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Portaria n. 289-A/2008, de 11 de Abril

A Portaria n. 289-A/2008, de 11 de Abril, que aprova o Regulamento de Aplicao da Aco n. 1.1.1, Modernizao e Capacitao das Empresas, da Medida n. 1.1, Inovao e Desenvolvimento Empresarial, integrada no Subprograma n. 1, Promoo da Competitividade, do PRODER, foi objecto de vrias alteraes, que lhe foram introduzidas pelas Portarias n.os 1229-C/2008, de 27 de Outubro, 1553/2008, de 31 de Dezembro, 165-A/2009, de 13 de Fevereiro, 666/2009, de 18 de Junho, 1162/2009, de 2 de Outubro, e 814/2010, de 27 de Agosto, que procedeu a alteraes transversais em todas as medidas e aces do Programa. Com efeito, a extenso e a complexidade da Portaria n. 814/2010, de 27 de Agosto, conduziram a lapsos de redaco respeitantes aos artigos 5. e 7. da Portaria n. 289-A/2008, de 11 de Abril, entretanto detectados, e que podem conduzir a interpretaes que no correspondem inteno do legislador, sendo fundamental proceder respectiva clarificao. Atenta a importncia da natureza dos apoios previstos na aco n. 1.1.1, bem como as vrias modificaes legais j ocorridas e o facto de a dimenso da Portaria n. 814/2010, de 27 de Agosto, ter impossibilitado a republicao das portarias alteradas, procede-se agora republicao da Portaria n. 289-A/2008, de 11 de Abril, visando facilitar o seu conhecimento e consulta. Assim: Manda o Governo, pelo Ministro da Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das Pescas, ao abrigo do disposto no artigo 4. do Decreto-Lei n. 37-A/2008, de 5 de Maro, o seguinte:

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ANEXO REGULAMENTO DE APLICAO DA ACO N. 1.1.1, MODERNIZAO E CAPACITAO DAS EMPRESAS CAPTULO I Disposies gerais Artigo 1. Objecto 1 - O presente Regulamento estabelece o regime de aplicao da aco n. 1.1.1, Modernizao e capacitao das empresas, da medida n. 1.1, Inovao e desenvolvimento empresarial, integrada no subprograma n. 1, Promoo da competitividade, do Programa de Desenvolvimento Rural do Continente, abreviadamente designado por PRODER. 2 - Os apoios a conceder no mbito do presente Regulamento integram as seguintes componentes:
a) Investimentos em exploraes agrcolas para a produo primria de produtos agrcolas, adiante designada componente um; b) Investimentos na transformao e comercializao de produtos agrcolas, adiante designada componente dois.

Artigo 2. Objectivos
Os apoios previstos no mbito do presente Regulamento prosseguem os seguintes objectivos: a) Promover o processo de modernizao, capacitao e redimensionamento das empresas do sector agro-alimentar, atravs do aumento da eficincia das actividades produtivas, do reforo do desempenho empresarial e da orientao para o mercado; b) Promover o desenvolvimento da competitividade das fileiras, privilegiando as fileiras estratgicas, nomeadamente pela introduo de inovao; c) Preservar e melhorar o ambiente, assegurando a compatibilidade dos investimentos com as normas ambientais e de higiene e segurana no trabalho.

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Artigo 3. rea geogrfica de aplicao
O presente Regulamento tem aplicao em todo o territrio do continente, sendo as regies definidas nos avisos de abertura dos concursos para apresentao dos pedidos de apoio.

Artigo 4. Definies
Para efeitos de aplicao do presente Regulamento, e para alm das definies constantes do DecretoLei n. 37-A/2008, entende-se por: a) (Revogada.) b) Candidatura individual o pedido de apoio apresentado por uma pessoa singular ou colectiva cujo projecto de investimento incide na componente um, na componente dois ou em ambas as componentes; c) Candidatura conjunta o pedido de apoio apresentado por duas ou mais pessoas, singulares ou colectivas, contratualizado entre as partes e cujos projectos de investimento esto relacionados entre si e incidem na componente um; d) Candidatura de fileira o pedido de apoio apresentado por duas ou mais pessoas, singulares ou colectivas, contratualizado entre as partes e cujos projectos de investimento esto relacionados entre si e incidem na componente um e na componente dois; e) Capacidade profissional adequada estar habilitado com curso superior, mdio ou tcnico-profissional nos domnios da agricultura, silvicultura ou pecuria, ou curso equivalente reconhecido pelo MADRP, ou ter trabalhado, por um perodo no inferior a trs anos, na agricultura, silvicultura ou pecuria como empresrio agrcola, assalariado ou em regime de mo-de-obra familiar, ou, no caso de pessoas colectivas, demonstrarem que integram, no seu quadro, pessoal com as competncias que respondem a um dos requisitos atrs expressos; f) (Revogada.) g) Explorao agrcola o conjunto de unidades de produo submetidas a uma gesto nica;
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h) Fileira conjunto de actividades associadas produo de um determinado bem, desde a produo agrcola sua transformao e ou comercializao; i) Fileiras estratgicas as fileiras das frutas, flores e hortcolas, azeite, vinho, bem como as fileiras dos produtos produzidos com indicao geogrfica protegida (IGP), denominao de origem protegida (DOP) ou especialidade tradicional garantida (ETG), ou em modo de produo biolgico, de acordo com o normativo comunitrio e nacional, quando as vendas destes produtos forem predominantes no projecto de investimento; j) Incio da operao dia a partir do qual comea a execuo do investimento, sendo, em termos contabilsticos, definido pela data da factura mais antiga relativa a despesas elegveis; l) Investimentos de consolidao as intervenes associadas instalao de plantaes plurianuais, concretizadas no perodo mximo de cinco anos a contar da data de incio da operao, que visem completar adequadamente a instalao; m) Investimentos em sistemas de rega agrupados os investimentos para rega previstos em candidaturas conjuntas cujos projectos de investimento se refiram a exploraes contguas; n) Investimentos especficos os investimentos materiais de uso exclusivo por uma actividade agrcola e os investimentos em sistemas de rega agrupados quando relativos a fileiras estratgicas; o) Jovem agricultor o agricultor que, data de apresentao do pedido de apoio, tem mais de 18 e menos de 40 anos de idade; p) Jovem agricultor em regime de 1. instalao o jovem agricultor a quem foi concedido um prmio primeira instalao no mbito da aco n. 1.1.3, Instalao de jovens agricultores, do PRODER; q) Pastagem biodiversa a pastagem permanente com elevada diversidade florstica, constituda homogeneamente por, pelo menos, 30 % de leguminosas e seis espcies ou variedades distintas de plantas, na Primavera; r) PME a micro, pequena ou mdia empresa na acepo da Recomendao n. 2003/361/CE, da Comisso, de 6 de Maio, relativa definio de micro, pequena e mdia empresa;

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s) Produtos agrcolas os produtos abrangidos pelo anexo I do Tratado de Amsterdo, com excepo dos produtos da pesca e da aquicultura abrangidos pelo Regulamento (CE) n. 104/2000, do Conselho, de 17 de Dezembro de 1999; t) Regies de convergncia as regies do Norte, do Centro, do Alentejo e do Algarve a ttulo transitrio e especfico, de acordo com a classificao NUTS II do EUROSTAT e nos termos da Deciso n. 2006/595/CE, da Comisso, de 4 de Agosto; u) Termo da operao o ano da concluso da operao, determinado no contrato de financiamento; v) Titular de uma explorao agrcola o gestor do aparelho produtivo e detentor a qualquer ttulo do patrimnio fundirio necessrio produo de um ou vrios produtos agrcolas; x) Unidade de produo o conjunto de parcelas agrcolas, agro-florestais ou florestais, contnuas ou no, que constituem uma unidade tcnico-econmica caracterizada pela utilizao em comum da mo-de-obra e dos meios de produo, submetida a uma gesto nica, independentemente do ttulo de posse, do regime jurdico e da rea ou localizao; y) Zonas desfavorecidas as definidas na Portaria n. 377/88, de 11 de Junho, na acepo da Directiva n. 75/268/CEE, do Conselho, de 28 de Abril.

Artigo 5. Beneficirios
Podem beneficiar dos apoios previstos no presente Regulamento as pessoas singulares ou colectivas que exeram actividade agrcola ou as que se dediquem transformao ou comercializao de produtos agrcolas desde que sejam PME ou tenham menos de 750 empregados ou um volume de negcios inferior a 200 milhes de euros, bem como os agrupamentos complementares de empresas e outras pessoas colectivas que, no exercendo actividade agrcola, sejam constitudas exclusivamente por pessoas que exeram essa actividade e tenham por fim exclusivo a realizao de operaes para os seus membros.

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Artigo 6. Critrios de elegibilidade dos beneficirios
1 - Os candidatos aos apoios previstos no presente Regulamento devem reunir as seguintes condies: a) Encontrarem-se legalmente constitudos, quando se trate de pessoas colectivas; b) Cumprirem as condies legais necessrias ao exerccio da respectiva actividade, nomeadamente terem a situao regularizada em matria de licenciamentos; c) (Revogada.) d) No estarem abrangidos por quaisquer disposies de excluso resultantes do incumprimento de obrigaes decorrentes de operaes co-financiadas, realizadas desde 2000; e) Apresentarem um contrato onde estejam expressas as obrigaes, os deveres e as responsabilidades dos diferentes promotores, no caso de candidaturas conjuntas e de fileira. 2 - Os candidatos aos apoios componente um devem ainda reunir as seguintes condies: a) Terem a titularidade da explorao agrcola; b) Possurem capacidade profissional adequada; c) (Revogada.) d) No estarem a receber ajudas cujos compromissos ou obrigaes sejam incompatveis com os investimentos propostos, nas parcelas onde vo ser realizados os investimentos. 3 - Os candidatos aos apoios referentes componente dois devem reunir, para alm das condies mencionadas no n. 1, as seguintes condies: a) (Revogada.) b) Possurem situao econmica e financeira equilibrada, com uma autonomia financeira (AF) pr e ps-projecto igual ou superior a 20 % e 25 %, respectivamente, devendo o indicador pr-projecto ter por base o exerccio anterior ao ano da apresentao do pedido de apoio; c) Obrigarem-se a que o montante dos suprimentos ou emprstimos de scios ou accionistas, que contribuam para garantir o indicador referido na alnea anterior, seja integrado em capitais prprios antes da assinatura do contrato de financiamento, ou antes do ltimo pagamento dos apoios, consoante se trate de indicador pr ou ps-projecto. 4 - O indicador referido na alnea b) do nmero anterior pode ser comprovado com informao mais recente desde que se reporte a uma data anterior da apresentao do pedido de apoio, devendo, para o efeito, ser apresentados os respectivos balanos e demonstraes de resultados, devidamente certificados por um revisor oficial de contas.
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5 - As disposies da alnea b) do n. 3 no se aplicam aos candidatos que, at data de apresentao do pedido de apoio, no tenham desenvolvido qualquer actividade desde que suportem com capitais prprios pelo menos 25 % do custo total do investimento. 6 - Sempre que a regra de clculo da autonomia financeira e de cobertura do imobilizado ps-projecto prevista nas alneas b) e c) do n. 3 determine a necessidade de proceder a aumentos de capital prprio e ou permanente superiores ao valor total do investimento a realizar, considera-se cumprido o critrio de elegibilidade se a comparticipao do beneficirio no investimento for financiada apenas com capital prprio e ou permanente.

Artigo 7. Critrios de elegibilidade das operaes

1 - Podem beneficiar dos apoios previstos no presente Regulamento os projectos de investimento que se enquadrem num dos objectivos previstos no artigo 2. e que renam as seguintes condies: a) Cujo custo total elegvel dos investimentos propostos, apurados na anlise da respectiva candidatura, seja igual ou superior a 25 000; b) Se enquadrem, no caso da componente dois, num dos sectores identificados no anexo I; c) No conflituem com outras medidas que se enquadrem no mbito de regimes de apoio ao abrigo da Organizao Comum dos Mercados Agrcolas (OCM nica) e respeitem quaisquer restries produo ou outras condicionantes do apoio a ttulo da mesma; d) (Revogada.) e) Assegurem, quando aplicvel, as fontes de financiamento de capital alheio; f) Apresentarem viabilidade econmico-financeira, medida atravs do valor actualizado lquido, tendo a actualizao como referncia a taxa de refinanciamento (REFI) do Banco Central Europeu em vigor data da abertura do concurso, data de incio do perodo ou data de apresentao do pedido de apoio, consoante a modalidade de submisso; g) Apresentem coerncia tcnica, econmica e financeira; h) Fundamentem o escoamento normal no mercado do acrscimo de produo resultante do investimento, quando aplicvel; i) Cumpram as disposies legais aplicveis aos investimentos propostos, designadamente em matria de licenciamento;
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j) Para os projectos que prevejam investimentos de electrificao dentro da explorao agrcola, a existncia de electrificao externa, at ao ltimo pedido de pagamento. 2 - Os investimentos propostos, ao abrigo do presente Regulamento, devem estar previstos no plano empresarial apresentado pelos promotores aquando da candidatura aco n. 1.1.3, Instalao de jovens agricultores, do PRODER. 3 - No caso de pedidos apresentados por organizaes de produtores que tenham programas operacionais aprovados, as operaes no podem contemplar despesas que correspondam a aces previstas no anexo I da Portaria n. 1325/2008, de 18 de Novembro. 4 - No caso de pedidos apresentados por produtores associados de organizaes de produtores reconhecidas cujas exploraes beneficiem de aces nos termos do artigo 7. da Portaria n. 1325/2008, de 8 de Novembro, as operaes no podem contemplar despesas que correspondam a essas aces. 5 - So elegveis as despesas das operaes anteriores apresentao do pedido de apoio, quando efectuadas aps a data de encerramento do ltimo concurso ou do ltimo perodo de apresentao de pedidos de apoio a que respeitem. 6 - O disposto no nmero anterior aplicvel desde 1 de Janeiro de 2010 aos pedidos de apoio apresentados em simultneo com a aco n. 1.1.3. 7 - Excepcionalmente, e dentro dos limites da elegibilidade temporal do programa, o aviso pode alargar o perodo de elegibilidade das despesas.

Artigo 8. Despesas elegveis e no elegveis

As despesas elegveis e no elegveis so, designadamente, as constantes do anexo II do presente Regulamento.

Artigo 9. Obrigaes dos beneficirios

1 - Os beneficirios dos apoios previstos no presente Regulamento devem cumprir, alm das obrigaes enunciadas no Decreto-Lei n. 37-A/2008, de 5 de Maro, as seguintes obrigaes:
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a) Executar a operao nos termos e prazos fixados no contrato de financiamento; b) Cumprir os normativos legais em matria de contratao pblica relativamente execuo das operaes, quando aplicvel; c) Proceder publicitao dos apoios que lhes forem atribudos, nos termos da legislao comunitria aplicvel e das orientaes tcnicas do PRODER; d) Cumprir as obrigaes legais, designadamente as fiscais e para com a segurana social; e) Cumprir as normas legais aplicveis em matria de segurana e higiene no trabalho; f) Ter um sistema de contabilidade organizada ou simplificada de acordo com o legalmente exigido; g) Manter a actividade e as condies legais necessrias ao exerccio da mesma durante o perodo de cinco anos a contar da data de celebrao do contrato, ou at ao termo da operao, se tal termo ultrapassar os cinco anos; h) No locar, alienar ou por qualquer forma onerar os equipamentos, as plantaes e as instalaes co-financiadas, durante o perodo de cinco anos a contar da data de celebrao do contrato ou at ao termo da operao, sem prvia autorizao da autoridade de gesto; i) Garantir que todos os pagamentos e recebimentos referentes operao so efectuados atravs de conta bancria especfica para o efeito; j) Apresentar autoridade de gesto, trs anos aps o recebimento integral dos apoios, um relatrio de avaliao sobre os resultados econmicos da empresa, sempre que tal seja contratualmente previsto; l) Cumprir as normas comunitrias relativas ao ambiente, higiene e bem-estar dos animais. 2 - Os beneficirios dos apoios relativos componente um devem possuir o registo da explorao no Sistema de Identificao Parcelar (SIP). 3 - Os beneficirios dos apoios relativos componente dois devem, ainda, evidenciar, de forma clara e a qualquer momento, todos os movimentos econmicos e financeiros relacionados com a operao, atravs do recurso a contas de ordem ou a contabilidade analtica ou outra qualquer desagregao contabilstica que permita separar os movimentos da operao dos restantes movimentos contabilsticos.

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Artigo 10. Projectos de impacte relevante
1 - Podem ser reconhecidos como projectos de impacte relevante, adiante designados por PIR, os pedidos de apoio que, pela sua dimenso econmica e financeira, induzam impactes positivos, estruturantes e mensurveis, no desenvolvimento regional e nacional, e que renam cumulativamente as seguintes condies: a) O custo total elegvel dos investimentos propostos seja igual ou superior aos seguintes limites: i) Candidaturas individuais ou conjuntas, no caso da componente um - 1,5 milhes de euros; ii) Candidaturas individuais, no caso da componente dois - 25 milhes de euros; iii) Candidaturas individuais ou de fileira, para as componentes um e dois - 25 milhes de euros; b) Cumpram os critrios de elegibilidade aplicveis previstos no artigo 6., com excepo da AF pr e ps-projecto prevista na alnea b) do seu n. 3, a qual deve ser igual ou superior a 15 % e 20 %, respectivamente; c) Cumpram os critrios de elegibilidade previstos no artigo 7. e os adicionais que constam do anexo III. 2 - O reconhecimento dos PIR depende de requerimento a apresentar pelos interessados, em simultneo com o pedido de apoio, sujeito a anlise e parecer do secretariado tcnico, nos termos a definir em orientaes tcnicas do PRODER. 3 - A deciso sobre o reconhecimento dos PIR compete ao Ministro da Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das Pescas e comunicada aos interessados no prazo de 60 dias teis a contar da data do pedido, salvo quando sejam solicitados ao requerente esclarecimentos adicionais.

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Artigo 11. Forma e nvel dos apoios

1 - Os apoios so concedidos sob a forma de subsdios no reembolsveis ou de bonificao de juros, conforme previsto no aviso do concurso, quando aplicvel. 2 - Os nveis de apoio so fixados no aviso de abertura, no podendo ultrapassar os nveis mximos estabelecidos no Regulamento (CE) n. 1698/2005, do Conselho, de 20 de Setembro. 3 - (Revogado.) 4 - (Revogado.) 5 - (Revogado.)

Artigo 12. Critrios de seleco dos pedidos de apoio

1 - Os pedidos de apoio que cumpram os critrios de elegibilidade aplicveis so avaliados de acordo com a aplicao dos seguintes factores: a) A rentabilidade da operao (RE), que valoriza a sua capacidade intrnseca em gerar riqueza; b) A valia estratgica (VE), que valoriza a contribuio da operao para os objectivos estratgicos nacionais e regionais, nomeadamente os benefcios ambientais gerados; c) A valia do beneficirio (VB), que valoriza a sua sustentabilidade e o seu grau de integrao na fileira. 2 - Os pedidos de apoio mencionados no nmero anterior so hierarquizados em funo do resultado do clculo da respectiva valia global, adiante designada valia global da operao (VGO), calculada de acordo com a frmula constante do anexo VI. 3 - Os PIR so avaliados de acordo com a VGO, calculada por aplicao dos factores e frmula constantes do anexo VI, devendo obter uma pontuao mnima. 4 - Os projectos de investimento relativos aos pedidos de apoio dos jovens agricultores com candidatura primeira instalao so seleccionados segundo a VJA obtida na avaliao do pedido de apoio aco n. 1.1.3, Instalao de jovens agricultores, do PRODER.
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4 - A alterao dos critrios de seleco referidos nos nmeros anteriores, aprovada em conformidade com o procedimento legalmente previsto, divulgada no stio do PRODER, em www.proder.pt.

CAPTULO II Procedimento

Artigo 13. Apresentao dos pedidos de apoio

1 - Os pedidos de apoio so submetidos, ao abrigo do disposto no artigo 6. do Decreto-Lei n. 37A/2008, de 5 de Maro, na modalidade de concurso, de perodo definido ou de perodo contnuo, consoante deciso do gestor, sendo os respectivos perodos de abertura divulgados pela autoridade de gesto com uma antecedncia no inferior a 10 dias seguidos relativamente ao incio do prazo de submisso. 2 - A apresentao dos pedidos de apoio efectua-se atravs de formulrio electrnico disponvel no stio da Internet do PRODER, em www.proder.pt, e esto sujeitos a confirmao por via electrnica, considerando-se a data de envio como a data de apresentao do pedido de apoio. 3 - A apresentao dos pedidos de apoio para a componente um contm ainda a localizao e a delimitao geogrfica dos investimentos. 4 - A apresentao dos pedidos de apoio pode revestir a forma de candidatura individual, conjunta ou de fileira. 5 - (Revogado.)

Artigo 14. Avisos de abertura e anncios

1 - Os avisos de abertura dos concursos e os anncios dos perodos de apresentao dos pedidos de apoio so aprovados pelo gestor, aps audio da comisso de gesto, e indicam, nomeadamente, o seguinte: a) Os objectivos e as prioridades visadas; b) A tipologia das intervenes a apoiar; c) A rea geogrfica elegvel;
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d) O prazo para apresentao dos pedidos de apoio; e) A dotao oramental a atribuir; f) As fileiras elegveis; g) O nmero mximo de pedidos de apoio admitidos por beneficirio; h) Os critrios de seleco e respectivos factores e frmulas, em funo dos objectivos e prioridades fixados; i) A forma e o nvel dos apoios a conceder, respeitando o disposto no artigo 11. 2 - Os avisos de abertura dos concursos e os anncios dos perodos de apresentao dos pedidos de apoio so divulgados em www.proder.pt e publicitados em dois rgos de comunicao social.

Artigo 15. Anlise e deciso dos pedidos de apoio

1 - As DRAP analisam e emitem parecer sobre os pedidos de apoio, do qual constam a apreciao do cumprimento dos critrios de elegibilidade da operao e do beneficirio, bem como a aplicao dos factores referidos no n. 1 do artigo 12., o apuramento do montante do custo total elegvel e o nvel de apoio previsional, e procedem hierarquizao dos pedidos de apoio em funo da pontuao obtida no clculo da valia global da operao. 2 - So solicitados aos candidatos, quando se justifique, pelas DRAP, os documentos exigidos no formulrio do pedido ou elementos complementares, constituindo a falta de entrega dos mesmos ou a ausncia de resposta fundamento para a no aprovao do pedido. 3 - O parecer referido no n. 1 emitido num prazo mximo de 60 dias teis a contar do termo de apresentao dos pedidos de apoio e remetido com a correspondente hierarquizao autoridade de gesto. 4 - O secretariado tcnico avalia a uniformidade de aplicao dos critrios de seleco e, em funo do princpio da coeso territorial e da dotao oramental referida no respectivo aviso de abertura, submete deciso do gestor a aprovao dos pedidos de apoio. 5 - Os pedidos de apoio so objecto de deciso pelo gestor, aps audio da comisso de gesto, sendo a mesma comunicada aos candidatos pelas DRAP, no prazo mximo de 35 dias teis a contar da data de recepo do parecer previsto no n. 3.
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Artigo 16. Readmisso de pedidos de apoio
Os pedidos de apoio que tenham sido objecto de parecer favorvel e que no tenham sido aprovados por insuficincia oramental podem, mediante deciso do gestor, ser aprovados em caso de disponibilidade oramental, de acordo com a hierarquizao obtida no respectivo concurso ou perodo.

Artigo 17. Contrato de financiamento

1 - A concesso do apoio formalizada em contrato escrito, a celebrar entre o beneficirio ou beneficirios e o IFAP, I. P. 2 - O IFAP, I. P., envia o contrato de financiamento ao beneficirio, no prazo de 10 dias teis a contar da data de recepo da deciso do gestor, o qual dispe de 20 dias teis para devoluo do mesmo devidamente firmado, sob pena de caducidade do direito celebrao do contrato, nos termos do disposto no n. 6 do artigo 10. do Decreto-Lei n. 37-A/2008, de 5 de Maro.

Artigo 18. Execuo das operaes

1 - Os prazos mximos para os beneficirios iniciarem e conclurem a execuo fsica das operaes so, respectivamente, de 6 e 24 meses contados a partir da data da assinatura do contrato de financiamento. 2 - Nas operaes que prevejam a instalao de culturas plurianuais, ao prazo de concluso referido no nmero anterior podem, no mximo, acrescer: a) 36 meses, para os investimentos de consolidao; b) 24 meses, para a aquisio de mquinas de colheita. 3 - O prazo mximo de execuo fsica dos projectos PIR de 48 meses contados da data da assinatura do contrato. 4 - Em casos excepcionais e devidamente justificados, o gestor pode autorizar a prorrogao dos prazos estabelecidos nos n.os 1, 2 e 3.
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Artigo 19. Apresentao dos pedidos de pagamento
1 - A apresentao dos pedidos de pagamento efectua-se atravs de formulrio electrnico disponvel no stio da Internet do IFAP, I. P., em www.ifap.pt, os quais esto sujeitos a confirmao por via electrnica, considerando-se a data de envio como a data de apresentao do pedido de pagamento. 2 - O pedido de pagamento reporta-se s despesas efectivamente realizadas e pagas, devendo os comprovativos das mesmas ser entregues nas DRAP, no prazo de cinco dias teis. 3 - Apenas so aceites os pedidos de pagamentos relativos a despesas efectuadas por transferncia bancria, dbito em conta ou cheque, comprovados por extracto bancrio, nos termos previstos nas clusulas contratuais e nos nmeros seguintes. 4 - Quando previsto no contrato de financiamento, pode ser apresentado um pedido de pagamento a ttulo de adiantamento sobre o valor do investimento, mediante a constituio de cauo

correspondente a 110 % do montante do adiantamento. 5 - O pagamento proporcional realizao do investimento elegvel, nos termos das condies contratuais, devendo o montante da ltima prestao representar, pelo menos, 20 % da despesa total elegvel da operao. 6 - Podem ser apresentados at quatro pedidos de pagamento por operao, excepto quando estas incluam investimentos de consolidao, sendo neste caso admissvel mais um pedido por ano de consolidao. 7 - (Revogado.) 8 - Nas operaes referentes componente um, e relativamente a instalaes pecurias, o ltimo pagamento do apoio s pode ser efectuado quando o beneficirio demonstrar ser detentor de alvar de licena de utilizao actualizado, nos termos da legislao aplicvel. 9 - Nas operaes referentes componente dois, o ltimo pagamento do apoio s pode ser efectuado quando o beneficirio demonstrar: a) Ser detentor da respectiva licena de explorao industrial actualizada, tratando-se do exerccio de actividades sujeitas a licenciamento industrial; b) Ser detentor de alvar de licena de utilizao actualizado ou de licena sanitria, tratando-se de estabelecimentos comerciais enquadrados no Decreto-Lei n. 370/99, de 18 de Setembro;
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c) Ser detentor de alvar de licena de utilizao actualizado, nos casos no abrangidos pelas alneas anteriores.

Artigo 20. Anlise dos pedidos de pagamento

1 - As DRAP analisam os pedidos de pagamento e emitem o relatrio de anlise, no prazo mximo de 30 dias teis a contar da data da apresentao dos pedidos. 2 - Podem ser solicitados aos beneficirios elementos complementares, constituindo a falta de entrega dos mesmos ou a ausncia de resposta fundamento para a no aprovao do pedido.

3 - Do relatrio de anlise referido no n. 1 resulta o apuramento da despesa elegvel, o montante a

pagar ao beneficirio e a validao da despesa constante do respectivo pedido de pagamento. 4 - Os critrios de realizao das visitas ao local da operao durante o seu perodo de execuo so definidos de acordo com o disposto no Regulamento (UE) n. 65/2011, da Comisso, de 27 de Janeiro. 5 - Para efeitos de pagamento ao beneficirio, as DRAP comunicam a validao da despesa ao IFAP, I. P.

Artigo 21. Pagamentos

Os pagamentos dos apoios so efectuados pelo IFAP, I. P., por transferncia bancria, para a conta referida na alnea i) do n. 1 do artigo 9., nos termos das clusulas contratuais, no prazo mximo de 10 dias teis aps a emisso da autorizao de despesa.

Artigo 22. Controlo

1 A operao est sujeita a aces de controlo a partir da data da celebrao do contrato de financiamento, nos termos previstos no Regulamento (UE) n. 65/2011, da Comisso, de 27 de Janeiro,

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nomeadamente para verificao do respeito do n. 1 do artigo 72. do Regulamento (CE) n. 1698/2005, do Conselho, de 20 de Setembro. 2-

As aces de controlo podem ser efectuadas sem aviso prvio, sendo o beneficirio notificado para se

pronunciar no prazo de 10 dias teis sobre o respectivo relatrio da visita. Artigo 23. Redues e excluses
Em caso de incumprimento ou qualquer irregularidade detectada, nomeadamente no mbito dos controlos realizados, so aplicveis ao beneficirio as redues e as excluses previstas no Regulamento (UE) n. 65/2011, da Comisso, de 27 de Janeiro.

CAPTULO III Disposies finais e transitrias

Artigo 24. Investimentos excludos

No so abrangidos pelos apoios previstos no presente Regulamento os seguintes investimentos na componente dois: a) Relativos transformao e comercializao de produtos agrcolas provenientes de pases terceiros; b) Relativos ao comrcio a retalho; c) Relativos armazenagem frigorfica dos produtos, na parte que exceda as capacidades necessrias ao normal funcionamento da unidade de transformao; d) Relativos utilizao de subprodutos e resduos agro-pecurios tendo em vista a produo de energias renovveis, na parte que excede as capacidades provenientes do normal funcionamento da actividade objecto de apoio; e) Abrangidos pela medida n. 1.2, Cooperao empresarial para o mercado e internacionalizao, do PRODER.

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Artigo 25. Investimentos associados ao cumprimento de normas comunitrias
1 - Os apoios aos investimentos associados ao cumprimento de normas comunitrias devem respeitar as seguintes condies: a) Os investimentos destinados ao cumprimento de normas comunitrias em vigor data de apresentao do pedido de apoio s so elegveis para a componente um, no caso de jovens agricultores que apresentem simultaneamente um pedido de apoio no mbito da aco n. 1.1.3, Instalao de jovens agricultores, do PRODER, e desde que os investimentos estejam previstos e justificados no respectivo plano empresarial; b) Os investimentos destinados ao cumprimento de normas comunitrias recentemente introduzidas s so elegveis para a componente um e, no caso da componente dois, apenas para microempresas, no mbito da aplicao da directiva Nitratos, e quando estiver em causa a designao de novas zonas vulnerveis, o seu alargamento ou a alterao do plano de aco respectivo, por um perodo mximo de 36 meses aps a entrada em vigor da obrigao para o promotor. 2 - Nos casos previstos na alnea a) do nmero anterior, o perodo de tolerncia dentro do qual necessrio cumprir as normas em questo no pode exceder 36 meses a contar da data da instalao.

Artigo 26. Investimentos localizados em regies distintas

Quando os investimentos esto localizados em zona desfavorecida e zona no desfavorecida, considerase, para efeitos de determinao do valor dos apoios, que o nvel de apoio seja definido por rubrica de investimento, conforme localizao do mesmo.

Artigo 27. Disposio transitria

(Revogado.)

ANEXO I Sectores abrangidos pela componente dois [a que se refere a alnea b) do n. 1 do artigo 7.]
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1 - Comercializao dos seguintes produtos agrcolas de base, constantes do anexo I do Tratado: a) Produtos vegetais: cereais e arroz, frutas e produtos hortcolas, banana, batata, azeitona, uva para vinho, flores e plantas ornamentais, plantas industriais, sementes e material de propagao vegetativa, plantas forrageiras, oleaginosas e proteaginosas; b) Produtos animais: mercados de gado, de animais de capoeira e de ovos, leite e mel natural. 2 - Transformao dos produtos referidos no nmero anterior cujo produto final se enquadre nas actividades que constam no quadro seguinte, bem como a sua comercializao.
Sectores industriais enquadrados no PRODER (CAE constantes do Decreto-Lei n. 381/2007, de 14 de Novembro)

CAE (Rev. 3)

Designao (1)

10110

Abate de gado (produo de carne).

10120

Abate de aves.

10130

Fabricao de produtos base de carne.

10310

Preparao e conservao de batatas.

10320

Fabricao de sumos de frutos e de produtos hortcolas (2) .

10391

Congelao de frutos e produtos hortcolas.

10392

Secagem e desidratao de frutos e produtos hortcolas.

10393

Fabricao de doces, compotas, geleias e marmelada.

10394

Descasque e transformao de frutos de casca rija comestveis.

10395

Preparao e conservao de frutos e produtos hortcolas por outros processos.

10412

Produo de azeite.

10510

Indstrias do leite e derivados.

10612

Descasque, branqueamento e outros tratamentos do arroz.

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Sectores industriais enquadrados no PRODER (CAE constantes do Decreto-Lei n. 381/2007, de 14 de Novembro) CAE (Rev. 3) Designao (1)

10810

Indstria do acar.

10822

Fabricao de produtos de confeitaria (3) .

10830

Indstria do caf e do ch (s a torrefaco da raiz da chicria).

10840

Fabricao de condimentos e temperos (4) .

10893

Fabricao de outros produtos alimentares diversos, N. E. (5)

11021

Produo de vinhos comuns e licorosos.

11022

Produo de vinhos espumantes e espumosos.

11030

Fabricao de cidra e de outras bebidas fermentadas de frutos.

11040

Fabricao de vermutes e de outras bebidas fermentadas no destiladas.

13105

Preparao e fiao de linho e outras fibras txteis (s a preparao do linho at fiao).

1- Inclui a comercializao por grosso. 2- Apenas a 1. transformao (polpas ou polmes, concentrados e sumos naturais obtidos directamente da fruta e produtos hortcolas) ou transformaes ulteriores quando integradas com a 1. transformao 3- Apenas 1. transformao de frutos em frutos confitados (caldeados, cobertos ou cristalizados) (posio N. C. 20.06) ou resultantes de transformaes ulteriores quando integradas com a 1. transformao 4- Apenas vinagres de origem vnica quando integrados com a 1. transformao. 5- S o tratamento, liofilizao e conservao de ovos e ovoprodutos.

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ANEXO II Despesas elegveis e no elegveis (a que se refere o artigo 8.)

Despesas elegveis, componente um e componente dois Formao profissional: Custos com aces de formao profissional especficas dos activos que desenvolvam a sua actividade no mbito do projecto, nomeadamente os custos associados a inscrio, matrcula e propina em aces de formao no financiadas por outras medidas do PRODER ou no financiadas pelo FSE. Limites s elegibilidades: Os indicadores de custo unitrio, por hora e por formando, em matria de formao de iniciativa individual e de participaes individuais, esto definidos na Portaria n. 596D/2008, de 8 de Julho.

Despesas elegveis, componente um - Produo

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Despesas no elegveis, componente um - Produo

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Despesas elegveis, componente dois - Transformao e comercializao

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Despesas no elegveis, componente dois - Transformao e comercializao

ANEXO III Critrios de elegibilidade adicionais para os projectos de impacte relevante [a que se refere a alnea c) do n. 1 do artigo 10.]
Os projectos de impacte relevante devem cumprir, adicionalmente, os critrios de elegibilidade adiante descritos: a) A produtividade marginal do capital deve ser superior produtividade marginal sectorial do capital (a fonte a Central de Balanos do Banco de Portugal e o ndice calculado a duas casas decimais); b) A taxa de variao mdia anual das vendas (em percentagem) deve ser superior taxa de variao mdia anual dos custos de explorao (em percentagem) (consumos intermdios); c) A candidatura deve prever um crescimento significativo dos empregos a tempo completo qualificados.
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ANEXO IV Nveis mximos de apoio Revogado

ANEXO IV-A Nveis mximos de apoio (a que se refere o n. 3 do artigo 11.) Revogado

ANEXO V Limites mximos de apoio (a que se refere o artigo 11.) Revogado

ANEXO VI Clculo da valia global da operao (a que se refere o artigo 12.)

1 - A valia global da operao (VGO) obtida por aplicao da seguinte frmula: VGO =,20 VTE + 0,50 VE + 0,30 VB na qual: a) A valia tcnico-econmica (VTE) valoriza a capacidade da operao em gerar riqueza, sendo que nos casos de pedidos de apoio submetidos por concurso calculada por comparao entre as RE (rentabilidade da operao) de todas as operaes em concurso;
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b) A valia estratgica (VE) valoriza a contribuio das operaes para os objectivos estratgicos nacionais e regionais, nomeadamente os benefcios ambientais gerados; c) A valia do beneficirio (VB) valoriza a sua sustentabilidade e o seu grau de integrao na fileira. 2 - Nos projectos de impacte relevante ainda considerado o factor adicional risco da operao (R), sendo a VGO obtida por aplicao da seguinte frmula: VGO =,15 VTE + 0,45 VE + 0,30 VB + 0,10 R

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