Universidad Rural de Guatemala. Sociologa. Ing. Vinicio E. Yol Zamora.

CAUSAS DE LA POBREZA EN GUATEMALA.

Elsa Marina Ochoa Morales. Carne: 12-112-019 16-3-2013.

INTRODUCCION

Guatemala es un pas rico en recursos naturales, multicultural y de ingreso medio, sin embargo enfrenta desafos muy importantes en su desarrollo. La pobreza en Guatemala es grande y profunda, por lo cual es importante conocer sus causas esenciales y accidentales, para erradicarla y evitar sus devastadores efectos, que limitan el desarrollo del pas.

CAUSAS DE LA POBREZA EN GUATEMALA

Las causas de la pobreza estn relacionadas principalmente con la falta de acceso a recursos como la tierra, el agua, la educacin o las oportunidades de empleo. La distribucin del ingreso y la propiedad de la tierra son extremadamente desiguales. Adicionalmente, el acceso a la atencin a la salud tambin es malo. A menudo, las enfermedades prevenibles resultan en la muerte y la desnutricin es comn entre los nios. Tambin, las tasas de mortalidad infantil son altas.
Las razones por las que tantas personas no pueden satisfacer sus necesidades fundamentales son complejas. Al ser esencialmente de naturaleza poltica, econmica, estructural y social.

En el plano individual las personas estn limitadas por la imposibilidad de acceder a los recursos, al conocimiento o a las ocasiones de disfrutar de un modo de vida decente. En el plano social, las causas principales son las desigualdades en el reparto de los recursos, de los servicios y del poder. Estas desigualdades estn institucionalizadas en forma de tierras, de capital, de infraestructuras, de mercados, de crdito, de enseanza y de servicios de informacin o de asesora. Lo mismo ocurre con los servicios sociales: educacin, sanidad, agua potable e higiene pblica. Esta desigualdad en los servicios perjudica ms a las zonas rurales.

Todas estas dificultades afectan ms a las mujeres que a los hombres, lo que agrava an ms el problema de la situacin respectiva de unas y otros. A pesar de la proteccin jurdica e institucional, esta desigualdad persiste y se extiende. El rostro de la pobreza en el mundo es cada da ms femenino. La desigualdad que se agrava en el reparto de los ingresos y de la riqueza, contribuye a consolidar la pobreza: la consecuencia es que se acrecienta la diferencia entre el ms rico y el ms pobre.

CAUSAS ESENCIALES DE LA POBREZA EN Guatemala Desigualdad en la tenencia y distribucin de la tierra. Inadecuadas polticas econmicas y sociales. Limitacin en el acceso a la educacin Inadecuadas medidas que toma el poder pblico, especialmente en lo que toca a la explotacin de los recursos naturales. Corrupcin. Falta de polticas de desarrollo rural. Dependencia econmica del exterior. Falta de polticas de estado que promuevan la inversin interna y externa. Falta de polticas que ayuden a potenciar la generacin de divisas.

CAUSAS ACCIDENTALES DE LA POBREZA EN GUATEMALA Inseguridad. Violencia. Aumento de desempleo. Desnutricin. Mortalidad infantil. Migracin. Deforestacin. Baja productividad agrcola. Aumento de la canasta bsica. Evasin fiscal. Escases de fondos pblicos para fines sociales, educacin y salud.

EFECTOS DE LA POBREZA EN GUATEMALA Baja expectativa de vida. Baja calidad y nivel de vida. Alta incidencia de enfermedades. Mano de obra poco calificada. Fuerza de trabajo poco productiva. Las familias pobres se ven afectadas por secuelas en la nutricin, salud y capacidad para recibir instrucciones, que en muchos casos son efectos irreversibles, aunque los ingresos mejoren. Afecta el crecimiento econmico, el avance social y poltico del pas.

ANEXOS

La pobreza total del pas sube 2.71 puntos en 5 aos

rea rural de Alta Verapaz, y la urbana de Solol, son las ms pobres a nivel nacional

Solol es el departamento con mayor poblacin en extrema pobreza en el rea urbana. FOTOS: Archivo/S21

La pobreza general del pas creci 2.71 puntos porcentuales en los ltimos 5 aos; el indicador pas de 51% a 53.71%. La pobreza no extrema tambin creci de 35.80% a 40.38%, lo que equivale a 4.58 puntos porcentuales. Los nicos rubros que muestran una reduccin son la pobreza extrema y la no pobreza. El primero pas de 15.20% a 13.33%, y el segundo, de 49% a 46.29%. Segn Marciano Castillo, gerente del Instituto Nacional de Estadstica (INE), el que haya menos no pobres es preocupante, pues la tendencia debera ser contraria (vea: La carencia en cifras). Lo anterior forma parte de los resultados de la edicin 2011 de la Encuesta Nacional de Condiciones de Vida (Encovi), que efecta el INE y que Siglo.21 obtuvo en exclusiva. El INE har maana el lanzamiento oficial de los datos. La Encovi 2011 se llev a cabo del 22 de marzo al 27 de agosto de este ao, con un cuestionario por persona de 500 preguntas. La ltima Encovi fue realizada en 2006 (lea: Ficha tcnica). De acuerdo con el coordinador de la encuesta, Pablo Toledo, los indicadores de pobreza son resultado del nivel de bienestar de las familias, que se mide en funcin del gasto per cpita anual, el cual equivale a la sumatoria de todos los consumos realizados. Para identificar los niveles, la encuesta fija lneas de pobreza. La extrema corresponde a aquellas personas cuyo gasto anual per cpita es igual o inferior a Q4,380, mientras la no extrema, igual o menor a Q9,030.93.

Toledo explica que el aumento en el nivel de pobreza total puede explicarse por la crisis econmica mundial, mientras que la disminucin de los que viven en pobreza extrema est ligada al crecimiento en el rubro de pobreza no extrema. Algunos dejaron de ser pobres en extremo, pero pasaron a formar parte de la poblacin en pobreza no extrema, cita el profesional. Pese al crecimiento que hubo en la pobreza total, el porcentaje ms alto que ha revelado la Encovi es de 2000, cuando era de 56%; los no pobres eran entonces el 44%. Educacin y familia La Encovi 2011 refleja que la escolaridad es un factor que incide en el nivel de pobreza. Por ejemplo, los jefes de hogar de las familias que viven en extrema pobreza en el rea urbana han cursado un promedio de 2.83 aos de estudio; la situacin se agrava en el rea rural, donde la escolaridad es de 1.59 aos. Los no pobres en el rea urbana tienen una cabeza de familia que tiene no menos de 8.55 aos de estudio; es decir, estudios secundarios. La escolaridad de los hijos de 7 aos y ms, aunque no es la ideal, segn Toledo, puede dar esperanza. Los hijos tienen ms aos de estudio que los padres, por lo que ms adelante pueden ayudar a ese hogar a superar la pobreza; sin embargo, para ese ciclo pueden transcurrir hasta 15 aos, cita el coordinador de la Encovi 2011. El informe tambin revela que en el nivel de extrema pobreza, el nmero de habitantes por hogar es de 6.65 en el rea urbana, y 7.23 en la rural; en la pobreza no extrema son 4.9 personas en promedio en lo urbano y 6.12 en lo rural. Los no pobres tienen hogares no mayores de 4.31 personas en promedio. Dos reas, una realidad La Encovi 2011 se diferencia de las ediciones de 2000 y 2006 porque divide su estudio en las reas urbana y rural; las primeras se hicieron sin esta diferenciacin. Ahora, el INE determin que en lo urbano, con un 24.67%, la regin con ms incidencia de extrema pobreza es el suroccidente (Totonicapn, Solol, Quetzaltenango, Retalhuleu, Suchitepquez y San Marcos); tambin ocupa el primer lugar en pobreza total, con un 79.37%. En la revisin a nivel rural, se determin que el norte (Alta Verapaz y Baja Verapaz) es el primer lugar en pobreza extrema con el 31.51%; en pobreza total vive el 79.69% de sus habitantes. La regin metropolitana, que corresponde al departamento de Guatemala es la que ocupa los primeros lugares en no pobreza, tanto en lo urbano (54.70%) como en lo rural (78.74%). Al detallar la informacin, los departamentos con los ndices ms altos de no pobreza en lo urbano son Guatemala, Chiquimula, Izabal, Zacapa y Sacatepquez; en lo rural, encabezan Guatemala, Escuintla, El Progreso, Jutiapa y Santa Rosa (vea: La distribucin). Anteriores mapas de pobreza marcaban a Huehuetenango como el departamento ms pobre del pas; sin embargo, la distribucin que hace este ao la Encovi revela que a nivel urbano los porcentajes ms altos de extrema pobreza (35.79%) y pobreza total (91.36) se concentran en Solol; en lo rural, el primer lugar en extrema pobreza (33.76%) y pobreza total (83.41%) es Alta Verapaz

CONCLUSIONES

Atacar el problema de la pobreza es una necesidad, no solo por razones humanitarias, sino tambin por razones econmicas. La pobreza es un crculo vicioso que, adems de tener efectos graves sobre la calidad y niveles de vida de los guatemaltecos pobres, afecta las posibilidades de crecimiento econmico y estabilidad social y poltica.

RECOMENDACIONES

Guatemala tiene gran potencial para acelerar el crecimiento econmico y reducir la pobreza a travs del comercio, la integracin regional, el turismo y uso sostenible de sus recursos naturales. El Estado tiene un rol muy importante que cumplir en la lucha contra la pobreza, por lo cual es importante legislar adecuadas polticas econmicas y sociales para permitir un mayor grado de igualdad de oportunidades.

BIBLIOGRAFIA

www.slideshare.net/prisma_comunicacion/causas estructurales... www.eurosur.org/pobrezaenguatemala www.ine/pobrezaenguatemala