Universidad Militar Nueva Granada Facultad de Relaciones Internacionales y Estudios Polticos Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario Presentado

por: Julin Andrs Trujillo Prez Cdigo: 0900338 Fecha: 08 noviembre de 2010 Work Paper Final Caso Rosendu Cant y otra Vs. Mxico
El caso contencioso de Rosendu- Cant y otra Vs. Mxico, el 2 de Agosto de 2009 la Comisin Interamericana de Derechos Humanos someti a la Corte Interamericana de Derechos Humanos este caso, despus de una periodo de tiempo relativamente corto la corte emtela sentencia el 31 de Agosto de 2010 Serie C No 216. En la cual, se estudi ante esta instancia una demanda contra el Estado Mexicano por parte de la seora Rosendo Cant la cual pertenece a la organizacin Indgena de Mixtecos y Tlapanecos. En 2002 se cometi el delito de violacin sexual y tortura por parte de miembros del ejrcito de este pas. Desde el 2006 la Comisin Interamericana de Derechos Humanos aceptado la admisibilidad de este caso. El cual fue asimilado, indagado y ha emitido una sentencia la cual involucra a las partes anteriormente mencionadas. Los hechos se remontan bajo un escenario particular, por un lado se encuentra una gran presencia militar dentro del estado de Guerrero la cual tiene objetivo disuadir y reprimir actividades que se encuentran fuera del margen de la ley. Es decir, hacerle frente a las organizaciones delictivas que tiene como centro de operaciones, esta regin. Por otro lado se encuentra la poblacin civil, la cual bajo este contexto de represin es susceptible para posibles vulneraciones de derechos fundamentales. En este estado la gran mayora de pobladores son pertenecientes a las comunidades indgenas. Reiteradamente se han venido presentando varios casos similares, en esta ocasin en particular se ven afectadas las mujeres en el estado de Guerrero se encuentra la violencia institucional castrense. La presencia del Ejrcito cumpliendo labores policiales en el estado de Guerrero ha sido un tema controvertido en relacin con los derechos y libertades individuales y comunitarias, y ha colocado a la poblacin en una situacin de gran vulnerabilidad, afectando a las mujeres de una manera particular. De acuerdo con la Secretara de la Mujer del estado de Guerrero [l]as mujeres indgenas siguen padeciendo las consecuencias de una estructura patriarcal ciega a la equidad de gnero, especialmente en instancias como fuerzas armadas o policiales, donde se les entrena para la defensa, el combate o el ataque a criminales, pero no se les sensibiliza en los derechos humanos de la comunidad y de las mujeres. En este contexto, entre 1997 y 2004 se presentaron seis denuncias de violaciones sexuales a mujeres indgenas atribuidas a miembros del Ejrcito en el estado de Guerrero, las cuales fueron conocidas por la jurisdiccin militar sin que conste que en alguno de esos casos se hubiera sancionado a los responsables. La seora Rosendo Cant es una mujer indgena perteneciente a la comunidad indgena Mephaa, originaria de la comunidad de Caxitepec, estado de Guerrero. Al momento de los hechos tena 17 aos, estaba casada con el seor Fidel Bernardino Sierra con quien resida en un lugar que quedaba

aproximadamente a una hora caminando de Barranca Bejuco, junto con la hija de ambos, Yenys Bernadino Rosendo, nacida el 23 de noviembre de 2001. La comunidad de Barranca Bejuco se encuentra en una zona montaosa, aislada y, por lo tanto, de difcil acceso.1 De esta manera La seora Rosendo Cant el 16 de febrero de 2002 realiza la siguiente declaracin, alrededor de las tres de la tarde, se encontraba en un arroyo cercano a su domicilio donde haba acudido a lavar ropa. Cuando se dispona a baarse, ocho militares, acompaados de un civil que llevaban detenido, se acercaron a ella y la rodearon. Dos de ellos la interrogaron sobre los encapuchados, le mostraron una foto de una persona y una lista con nombres, mientras uno de ellos le apuntaba con su arma. Indic que, por temor a que ellos fueran a hacer [le] algo, les contest que no conoca a la gente sobre la cual la interrogaban. El militar que la apuntaba la golpe en el estmago con el arma, hacindola caer al suelo y perder el conocimiento por un momento. Relat que cuando recobr el conocimiento se sent, uno de los militares la tom del cabello mientras insisti sobre la informacin requerida, indicndole que si no contestaba iban a matarla as como mataran a todos los de Barranca Bejuco. Manifest que, a continuacin, con [] violencia [le] rasguaron la cara, le quitaron la falda y la ropa interior y la tiraron al suelo, y uno de ellos la penetr sexualmente, al trmino de lo cual el otro que tambin la interrogaba procedi igualmente a penetrarla sexualmente2. Con estos acontecimientos, la seora Rosendo Cant despus de este delito en el cual acudi a diferentes instancias Estatales teniendo como resultado un alto grado de negligencia en la cual no s sabe si de pronto por la condicin de Indgena no le fue prestada adecuadamente la proteccin que requera por ende fue necesario recurrir a instancias supranacionales, por tal motivo la Comisin Interamericana, la demanda se refiere a la supuesta responsabilidad internacional del Estado por la violacin [sexual] y tortura en perjuicio de la seora Rosendo Cant ocurrida el 16 de febrero de 2002, por la falta de debida diligencia en la investigacin y sancin de los responsables de esos hechos, por las consecuencias de los hechos del caso en la hija de la [presunta] vctima, por la falta de reparacin adecuada [en] favor de la [presunta] vctima y sus familiares, por la utilizacin del fuero militar para la investigacin y juzgamiento de violaciones a los derechos humanos, y por las dificultades que enfrentan las personas indgenas, en particular las mujeres, para acceder a la justicia y a los servicios de salud. 3 La CIDH respetuosamente pide que el Estado asuma su grado de responsabilidad por haber violado los artculos 5 (Integridad Personal), 8 (Garantas Judiciales), 25 (Proteccin Judicial), 11 (Proteccin de la Honra y de la Dignidad) y 19 (Derechos del Nio) de la Convencin Americana, en relacin con la obligacin general de respeto y garanta de los derechos humanos establecida en el artculo 1.1 del mismo instrumento, en perjuicio de la seora Rosendo Cant. Tambin solicit se declare la responsabilidad del Estado por la

Sentencia 31 de Agosto 2010 serie C No 216 (en lnea). San Jos - Costa Rica, Corte Internacional de Derechos Humanos Disponible en http://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_216_esp.pdf Pag 23, consultado el 6 Nov. 2010 2 Sentencia 31 de Agosto 2010 serie C No 216 (en lnea). San Jos - Costa Rica, Corte Internacional de Derechos Humanos Disponible en http://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_216_esp.pdf Pag 23, consultado el 6 Nov. 2010 3 Sentencia 31 de Agosto 2010 serie C No 216 (en lnea). San Jos - Costa Rica, Corte Internacional de Derechos Humanos Disponible en http://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_216_esp.pdf Pag 2, consultado el 6 Nov. 2010

violacin del artculo 5 (Integridad Personal) de la Convencin en relacin con el artculo 1.1 de la misma, en perjuicio de la nia Yenys Bernardino Rosendo, hija de la seora Rosendo Cant. Asimismo, seal que Mxico es responsable por la violacin del artculo 7 de la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (en adelante tambin la Convencin de Belm do Par) y de los artculos 1, 6 y 8 de la Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura (en adelante tambin la Convencin contra la Tortura), en perjuicio de la seora Rosendo Cant. Con base en lo anterior, la Comisin solicit al Tribunal que ordene al Estado determinadas medidas de reparacin.4 De esta manera la corte le concede a la vctima la pre-relacin con los acontecimientos ya que se conoce como el Estado Mexicano vulnera los derechos ms por omisin que por otras cosas la transgresin contra los pueblo indgenas y como se ha convertido en un comn denominador las denuncias que establecen la poblacin de estas zonas, es por eso que el colectivo del pueblo Indgena es figura de la organizacin del pueblo indgena Tlaplaneco/Mephaa en apoyo con el Centro de Derechos Humanos de la Montaa Thachinollan y el Centro por la Justicia y el Derecho Internacional (en adelante tambin CEJIL, todos ellos en adelante los representantes) remitieron su escrito de solicitudes, argumentos y pruebas (en adelante escrito de solicitudes y argumentos), en los trminos del artculo 24 del Reglamento. Los representantes coincidieron sustancialmente con las violaciones alegadas por la Comisin Interamericana y aadieron en su solicitud la declaracin de violacin de los artculos 5 (Derecho a la Integridad Personal), 11 (Proteccin de la Honra y de la Dignidad), 8 (Garantas Judiciales) y 25 (Proteccin Judicial) de la Convencin Americana, en perjuicio de los familiares de la seora Rosendo Cant; el artculo 24 (Igualdad ante la Ley) en relacin con los dems derechos alegados y el artculo 2 de la Convencin (Deber de Adoptar Disposiciones de Derecho Interno) en relacin con los artculos 8 y 25 de la misma, 1, 6 y 8 de la Convencin contra la Tortura y 7 de la Convencin de Belm do Par, en perjuicio de la seora Rosendo Cant. Finalmente, solicitaron a la Corte que ordenara al Estado la adopcin de diversas medidas de reparacin, as como el pago de determinadas costas y gastos.5 Se busca extender la magnitud y el impacto de los delitos cometidos, con el fin de establecer un punto de referencia para posibles situaciones similares que se puedan presentar. Esto pasa cuando el Estado por medio de la fuerza pblica en este caso, por las fuerzas militares, ejerce la funcin en algunas zonas de pas para controlar agentes que puedan desestabilizar la institucionalidad. Mxico bajo su derecho de legtima defensa le hace una solicitud formar a la CIDH para que no declare este caso bajo el marco de la Convencin Do Par como una violacin ya que se hace parte del mismo y se teme
4

Sentencia 31 de Agosto 2010 serie C No 216 (en lnea). San Jos - Costa Rica, Corte Internacional de Derechos Humanos Disponible en http://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_216_esp.pdf Pgs. 2-3 , consultado el 6 Nov. 2010 5 Sentencia 31 de Agosto 2010 serie C No 216 (en lnea). San Jos - Costa Rica, Corte Internacional de Derechos Humanos Disponible en http://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_216_esp.pdf Pg. 3 , consultado el 6 Nov. 2010

por las consecuencias que pueda generar esto con los Estados miembros de la Organizacin de los Estados Americanos. Al mismo tiempo frente a la corte se reconoce ciertas negligencias por un lado no se prest adecuadamente el servicio de salud en forma eficaz y precisa en el momento que ella se dirigi hacer la respectiva denuncia penal y en esta dependencia se destaca el alto grado de omisin por las acusaciones realizadas agravando an ms el contexto ya que era menor de edad. Con lo cual pese a ver sido vctima de la violacin ahora se enfrenta contra una negligencia institucional que no protege a los derechos de los nios. Es importante analizar la competencia de la CIDH en esta situacin, en primer lugar Mxico hace parte de los miembros de la Convencin Americana desde principios de los ochentas tambin se ratific por iniciativa propia participar activamente en la Convencin Interamericana para erradicar la violencia contra la mujer. El estado tambin reconoce. La CIDH despus del proceso de descargos realizado por las partes considera que no hay unas implicaciones jurdicas claras frente a este caso incluso se denota maniobras que ponen en tela de juicioso la transparencia de las instituciones que imparten justicia. Con lo cual, es necesario tomar acciones que ayuden a esclarecer y determinar los culpables tambin es necesario que Mxico reconozca la responsabilidad internacional por estas violaciones por los derechos vulnerados. La CIDH despus de realizar una exhaustiva evaluacin de los hechos en la cual aparte de involucrar a las partes de este litigio, tambin tomo en cuenta los conceptos emitidos por los peritos que ayudaron a tomar la siguiente decisin 1. El Estado es responsable por la violacin de los derechos a la integridad personal, a la dignidad y a la vida privada, consagrados, respectivamente, en los artculos 5.1 y 5.2, 11.1 y 11.2 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en relacin con los artculos 1.1 de la misma y 1, 2 y 6 de la Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura, as como por el incumplimiento del deber establecido en el artculo 7.a de la Convencin Interamericana para Prevenir Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, en perjuicio de la seora Rosendo Cant, de conformidad con lo expuesto en los prrafos 89 a 121 y 127 a 131 de la presente Sentencia.6 Por otro lado al Estado tambin se le atribuye la responsabilidad de la violacin al derecho de integridad personal bajo la Convencin Americana sobre Derechos Humanos no solamente a la seora a la

victimaria sino tambin de familiares que se vieron afectados moralmente. Por la violacin de derechos que garanticen el acceso y la proteccin judicial tambin se le haya culpable segn los artculos 8.1 y 25.1 de la CADH a favor del demandante, con este fallo se busca al mismo tiempo reforzar el mensaje para ayudar a prevenir y erradicar la violencia en contra de la mujer. Mxico ha demostrado por ende que dentro de sus

Sentencia 31 de Agosto 2010 serie C No 216 (en lnea). San Jos - Costa Rica, Corte Internacional de Derechos Humanos Disponible en http://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_216_esp.pdf Pg. 96, consultado el 6 Nov. 2010

instituciones existe una discriminacin muy marcada para esta poblacin, limitando el campo de accin de la justicia el cual debera ser un derecho que deben tener todos sus habitantes. Violando de esta manera los artculos 8.1 y 15 de la CADH. Sin embargo cuando la corte se pronuncia sobre el incumplimiento de los artculos 1,6 y 8 en contra de la vctima el Estado no es responsable por el incumplimiento ya que en si el acto carnal lo realizaron personas que macharon el nombre de la institucin y por ende de Mxico, entendindose como una representacin de Nacin. En cuanto al tema de la responsabilidad por la Violacin de los derechos de nio de acuerdo al artculo 19 de la CADH se culpa al Estado debido a la negligencia para la proteccin del individuo. Mxico aparte de ser culpable de esta situacin por la omisin presentada en el transcurso de los hechos, tambin deber cancelar una indemnizacin material a la vctima al igual que las personas involucradas con el fin de materializar en alguna medida una reparacin. Sin embargo con el fallo de la CIDH vincula y obliga que el Estado deba realizar los cambios necesarios con el fin de que las personas responsables de este delito sean juzgado por un sistema judicial equilibrado, eficaz que actu en el marco de la ley con el fin de que se emita su correspondiente sentencia penal y todas las consecuencias que la ley nacional acarree. Por otro lado es necesario que se realice una investigacin interna dentro de los rganos que imparten la ley ya que en estos se demostr que el derecho al acceso a la justicia es vulnerado por estos mismos con lo cual se debern tomar todas las correcciones precisas para que no vuelva a suceder. Estas reformas debern estar concebidas dentro de un plazo acertado en la cual la Justicia Militar este al nivel de las normas internacionales siempre respetando la Convencin Americana sobre Derechos Humanos.