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A quienes beneficiar la reduccin de IGV del 19% al 18%?

Para el economista Ismael Muoz todos los agentes de la economa sern beneficiados pero en proporciones distintas

Ismael Muoz, docente del Departamento de Economa de la Pontificia Universidad Catlica del Per (PUCP), afirm que todos los agentes de la economa de mercado se beneficiarn con la reduccin del IGV el 19% al 18% aunque en proporciones distintas. En la entrevista con elcomercio.pe, el especialista resalta que el volumen del beneficio ser distinto y depender del tamao de participacin que tenga el agente (productor, comerciante o consumidor) en la economa. Por otra parte, Muoz destac la importancia del ITF como mecanismo de control que tiene la Sunat para evitar la evasin fiscal. Este impuesto indic- podr desaparecer una vez que el ente recaudador encuentre otro mecanismo de control.

Inflacin e IGV: cmo lo afectan?


no representar una cada de los precios ni ms dinero para ms familias peruanas
La rebaja del IGV

LUIS DAVELOUIS LENGUA Muchos economistas coinciden en que los peruanos quedamos vacunados contra la

inflacin luego de sufrir las terribles y cotidianas alzas de precios (hiperinflacin) de la segunda mitad del primer gobierno de Alan Garca. Por decir lo menos, los peruanos, como en otros pases de la regin, tenemos una sensibilidad particular a la subida de los precios. En los ltimos meses, el Banco Central de Reserva (BCR) y el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) han insistido en que la inflacin no sera un problema este ao. Se trata de choques de oferta externos que nada tienen que ver con las medidas adoptadas en el Per y en enero subieron los precios solo 0,39%, sostienen. Pero, para las amas de casa que compran vveres a diario para alimentar a sus familias, tal afirmacin suena a retrica vaca porque con los S/.15 o S/.20 que llevan al mercado compran cada vez menos cosas.

Pero qu es la inflacin? Un ndice que mide el comportamiento de los precios, pero tambin un fenmeno econmico, un producto de la propia actividad. La dinmica econmica supone, de por s, que los precios vayan subiendo a medida que esta se expande. Por qu? Simple: la oferta y la demanda nunca estn perfectamente calzadas, por tanto, cuando el ciclo econmico es positivo hay crecimiento la segunda sigue a la primera. En cristiano, cuando la economa crece, aumenta el ingreso por persona y eso impulsa la demanda. Ello hace que, por momentos, la oferta sea insuficiente, pero tambin, como explica el socio de MR Consulting Martn Reao, ello permite a los vendedores elevar sus precios, lo que, a fin de cuentas, es un incentivo para producir.
EJEMPLO FCIL Por ejemplo, si usted produce 1.000 panes por da y de pronto se da cuenta de que cada vez se acaban ms rpido y hay clientes a los que no tiene qu venderles, usted

puede hacer dos cosas: Subir el precio del pan: pues le seguirn comprando de todos modos (lo que tal vez rebaje la demanda a 1.000 panes otra vez, pero con una ganancia mayor). O puede incrementar su produccin para satisfacer la nueva demanda y empezar a producir 1.500 panes. Difcilmente, podr llevar a cabo la ley del menor esfuerzo, pues es posible que a una cuadra a la redonda haya otras panaderas que compiten con la suya y tienen el mismo problema de produccin insuficiente. Entonces, pensando que ellos limitarn su esfuerzo a elevar sus precios, corre al proveedor de insumos a pedirle 50% ms harina para producir ms pan y hacerse de la demanda que ellos no satisfagan. Pero cuando llega, encuentra a sus competidores haciendo cola: todos pensaron lo mismo. El proveedor de harina tambin tiene problemas para atender la mayor demanda, pero l debe pedirle ms trigo al importador, pues este no se produce donde ustedes viven. En el mercado internacional, todo est carsimo porque todo el mundo est comprando ms pan. Al final, no hay ms remedio que incrementar los precios, pero de manera moderada, pues gracias a la competencia cualquiera que se salga del rango de tolerancia de los compradores se saldr del mercado. La demanda genera una ligera escasez y lo escaso incrementa su precio. Misterio resuelto.
Y EL IGV? Desde el 2003 el Impuesto General a las Ventas (IGV)pas de 18% a 19% provisionalmente, pero como con todo ingreso adicional que reciben las arcas del Estado, este rara vez puede ser revertido. Hasta la semana que pas, en que sorpresivamente el MEF anunci que la tasa vuelve a 18%.

El IGV grava todas las transacciones comerciales o ventas de bienes y servicios, salvo pequeos grupos exonerados por temas de inters social como algunos alimentos de primera necesidad (el pan francs, por ejemplo, no est afecto al IGV). Ahora, usted se preguntar: Cmo me afecta eso a m? Pues no tanto como a usted le gustara ni como para que haga la diferencia para usted y mucho menos como al presidente Alan Garca le gusta tanto repetir. De hecho, para el Instituto Peruano de Economa (IPE), la medida no es tcnicamente correcta ni tendr el impacto que dice el presidente, beneficiar ms a las familias con ms ingresos que consumen ms bienes gravados con el IGV que a las familias de menores recursos que dedican la mayor parte de su ingreso a comprar bienes exonerados de ese impuesto como lo estn, como decamos, algunos alimentos. Podemos calcular [muy conservadoramente] cunto ms se beneficiar una familia de altos ingresos que una familia de bajos ingresos con la reduccin del IGV. En promedio, una familia de altos ingresos ahorrar S/.547 al ao, mientras que una familia de bajos ingresos ahorrara solo S/.50 al ao. Una proporcin de 11 a 1 en el ahorro, afirma el IPE. Agrega que bajar impuestos que afectan a casi todos siempre es popular. Por eso es una medida favorita de todo tipo de populistas [...] los verdaderos costos y los verdaderos beneficiarios rara vez se entienden y menos se discuten. La reduccin del IGV, sin medidas fiscales que lo hagan parte de una estrategia de reestructuracin fiscal, es populismo puro.

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