TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 1 CMARA PROCESSO TC N.

06670/10 Objeto: Concurso Pblico Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo Responsvel: Jos Severiano de Paulo Bezerra da Silva Advogado: Dr. Marco Aurlio de Medeiros Villar Procuradores: Jos Evandy Cndido e outro Interessado: Ailton Nixon Suassuna Porto EMENTA: PODER EXECUTIVO MUNICIPAL ADMINISTRAO DIRETA ATOS DE GESTO DE PESSOAL ADMISSO DE SERVIDORES CONCURSO PBLICO EXAME DA LEGALIDADE APRECIAO DO FEITO PARA FINS DE REGISTRO ATRIBUIO DEFINIDA NO ART. 71, INCISO III, DA CONSTITUIO DO ESTADO DA PARABA, E NO ART. 1, INCISO VI, DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N. 18/1993 Ausncia de diversos documentos e esclarecimentos indispensveis instruo do feito Possibilidade de saneamento Necessidade de fixao de prazo para diligncia, ex vi do disposto no art. 71, inciso VIII, da Constituio Estadual. Assinao de lapso temporal para envio das peas faltantes e das devidas justificativas. ACRDO AC1 TC 00403/13 Vistos, relatados e discutidos os autos do processo acima caracterizado, relativos ao exame da legalidade dos atos de admisso de pessoal provenientes de Concurso Pblico realizado pelo Municpio de Tavares/PB no ano de 2009, acordam os Conselheiros integrantes da 1 CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, por unanimidade, com as ausncias justificadas do Conselheiro Presidente Arthur Paredes Cunha Lima e do Conselheiro Fernando Rodrigues Cato, bem como as convocaes do Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes e do Conselheiro Substituto Antnio Gomes Vieira Filho, em sesso realizada nesta data, na conformidade da proposta de deciso do relator a seguir, em: 1) FIXAR o prazo de 30 (trinta) dias para que o atual e o antigo Chefe do Poder Executivo da citada Comuna, respectivamente, Srs. Ailton Nixon Suassuna Porto e Jos Severiano de Paulo Bezerra da Silva, encaminhem os documentos necessrios instruo do feito e apresentem esclarecimentos acerca das eivas detectadas pelos peritos do Tribunal, concorde destacado nos relatrios tcnicos de fls. 1.979/1.981 e 2.097/2.098, sob pena de imposio de multa. 2) INFORMAR s mencionadas autoridades que as peas reclamadas e as devidas justificativas devem ser anexadas aos autos no lapso temporal estabelecido, decorrido o qual, o processo retornar apreciao desta Cmara. Presente ao julgamento o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas Publique-se, registre-se e intime-se.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 1 CMARA PROCESSO TC N. 06670/10 TCE Sala das Sesses da 1 Cmara, Mini-Plenrio Conselheiro Adailton Colho Costa Joo Pessoa, 07 de maro de 2013

Conselheiro Umberto Silveira Porto

PRESIDENTE EM EXERCCIO

Auditor Renato Srgio Santiago Melo

RELATOR

Presente:
Representante do Ministrio Pblico Especial

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 1 CMARA PROCESSO TC N. 06670/10 RELATRIO AUDITOR RENATO SRGIO SANTIAGO MELO (Relator): Trata-se do exame da legalidade dos atos de admisso de pessoal provenientes de Concurso Pblico realizado pelo Municpio de Tavares/PB no dia 11 de janeiro de 2009. Aps a regular instruo do feito, inclusive apresentao de vasta documentao pelo antigo Prefeito Municipal, Sr. Jos Severiano de Paulo Bezerra da Silva, fls. 632/1.818 e 1.923/1.976, e pelo ento Secretrio Municipal de Administrao, Sr. Ednaldo Fernandes de Sousa, fls. 1.833/1.890, 1.896/1.915 e 1.986/2.094, os peritos do Tribunal, fls. 1.979/1.981 e 2.097/2.098, destacaram as seguintes eivas remanescentes: a) carncia na Lei Municipal n. 468/2004, fls. 599/613, e na Lei Complementar Municipal n. 05/2008, fls. 1.162/1.164, dos quantitativos de vagas para o cargo de Supervisor Escolar; b) no apresentao da publicao do edital do certame pblico e de sua divulgao em meios de comunicao de amplo acesso populao; c) ausncia de adoo do critrio de desempate previsto no art. 27 da Lei Nacional n. 10.741/2003 (Estatuto do Idoso); d) falta de previso da realizao de Curso Introdutrio de Formao Inicial e Continuada, como uma das etapas de carter eliminatrio, para os candidatos ao cargo de Agente de Combate s Endemias ACEs; e e) no envio de exemplares das provas aplicadas para os cargos de Tcnico em Enfermagem, de Tcnico em Laboratrio e de Professor de Arte. E, ao final, asseveraram a necessidade de alterao das nomenclaturas para os cargos de docentes, conforme destacado na tabela de fls. 1.980/1.981. O Ministrio Pblico Especial, ao se manifestar acerca da matria, fl. 2.100, opinou pela assinao de prazo autoridade responsvel pela homologao do concurso pblico, com vistas ao envio dos documentos pendentes emisso de relatrio conclusivo por parte dos inspetores da Corte, sob pena de aplicao de multa. Solicitao de pauta, conforme fls. 2.101/2.102 dos autos. o relatrio. PROPOSTA DE DECISO AUDITOR RENATO SRGIO SANTIAGO MELO (Relator): In limine, cabe destacar que a referida anlise tem como fundamento o disciplinado no art. 71, inciso III, da Constituio do Estado da Paraba, e o estabelecido no art. 1, inciso VI, da Lei Complementar Estadual n. 18/1993, que atriburam ao Sindrio de Contas a responsabilidade pela apreciao, para fins de registro, da legalidade dos atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta. Compulsando o lbum processual, constata-se que o ex-Prefeito do Municpio de Tavares/PB, Sr. Jos Severiano de Paulo Bezerra da Silva, no encaminhou ao Tribunal toda a documentao indispensvel anlise da legalidade dos atos de admisses de pessoal

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 1 CMARA PROCESSO TC N. 06670/10 provenientes de concurso pblico realizado pela Comuna no ano de 2009, como tambm deixou de apresentar esclarecimentos acerca das irregularidades detectas na instruo do feito, concorde exposto pelos peritos da unidade de instruo nos relatrios de fls. 1.979/1.981 e 2.097/2.098. Por conseguinte, cabe a este Pretrio de Contas Estadual assinar prazo ao atual e ao antigo Chefe do Poder Executivo de Tavares/PB, respectivamente, Srs. Ailton Nixon Suassuna Porto e Jos Severiano de Paulo Bezerra da Silva, com vistas adoo das providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, ex vi do disposto no art. 71, inciso VIII, da Constituio do Estado da Paraba, verbatim:

Art. 71. O controle externo, a cargo da Assemblia Legislativa, ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado, ao qual compete: I (...) VIII - assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, se verificada ilegalidade;

Ante o exposto, proponho que a 1 CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA: 1) FIXE o prazo de 30 (trinta) dias para que o atual e o antigo Chefe do Poder Executivo da citada Comuna, respectivamente, Srs. Ailton Nixon Suassuna Porto e Jos Severiano de Paulo Bezerra da Silva, encaminhem os documentos necessrios instruo da matria e apresentem esclarecimentos acerca das eivas detectadas pelos peritos do Tribunal, concorde destacado nos relatrios tcnicos de fls. 1.979/1.981 e 2.097/2.098, sob pena de imposio de multa. 2) INFORME s mencionadas autoridades que as peas reclamadas e as devidas justificativas devem ser anexadas aos autos no lapso temporal estabelecido, decorrido o qual, o processo retornar apreciao desta Cmara. a proposta.