GUATEMALA SE REZAGA EN METAS EDUCATIVAS POR DIVERSAS CARENCIAS Juan Quinteros estudia primero primaria en la Escuela Rural Mixta

No. 844, de la aldea El Campanero, Mixco. A sus 9 aos repite por segunda vez el grado. Me gustan las matemticas y dibujar, pero no me gusta leer, afirma. Segn su maestra, Juan es un nio inteligente, pero sus problemas familiares y mala nutricin le impiden avanzar en los estudios.

A este cuadro se suman las limitaciones con que, segn la directora, debieron trabajar este ao: no recibieron libros de texto ni refaccin. Sin embargo, aseguran que los 450 estudiantes que atienden van a cumplir con el calendario escolar. No es el nico nio a quien el sistema le ha quedado a deber. Cuando faltan pocas semanas para que concluya oficialmente el ciclo escolar, miles de escolares no han recibido ni 80 das hbiles de clases, cuando deberan ser, como mnimo, 180, denuncia la organizacin Empresarios por la Educacin. BAJO DESEMPEO Esta semana concluy una huelga parcial de maestros, que dur casi tres meses, que buscaba la aprobacin de prstamos para incremento salarial. Los huelgueros de la Asamblea Nacional del Magisterio celebraron, pero hay pocas razones para hacerlo. Para empezar, los nios que dejaron de recibir clases no tendrn tiempo suficiente para reponer los conocimientos perdidos; esto a su vez plantea una disyuntiva: o ganan con fuertes deficiencias o bien repiten el ao, con lo cual perjudicarn a otros, situacin que complica el cuadro educativo del pas, de por s grave.

Guatemala es el pas con peor desempeo educativo en la regin, segn el informe El rol del capital humano, del Banco Mundial en el 2011, que coloca al pas por debajo de reas vecinas con menos ingresos, como Nicaragua y Honduras. El rezago se evidencia en la escolaridad promedio, que en 2010 se situ en 5.5 aos en poblacin mayor de 25 aos, segn la Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos 2010 del Instituto Nacional de Estadstica. El promedio de la regin es de 7.1 aos; Costa Rica tiene 8.3 aos, y Panam, 9.4 aos. Segn el informe, esta brecha ha aumentado desde 1960 con relacin al resto de la regin, e implica una desventaja para el mercado laboral. Un joven guatemalteco tiene dos aos menos de escolaridad que un salvadoreo. Vernica Spross, directora ejecutiva de Empresarios por la Educacin, resalta que estas brechas comienzan desde que se pierden horas y das efectivos de clases. El tiempo es un elemento fundamental para lograr mayores aprendizajes, sostiene. Aclara Spross que no todos los planteles educativos afrontan la misma situacin. En Izabal, Petn, Zacapa y Chiquimula, algunas escuelas no superan los cien das de clases, pero en Jalapa y El Progreso se reportan niveles de asistencia satisfactorios. Miguel ngel Franco, viceministro de Calidad Educativa, niega esos datos y afirma que, de acuerdo con el monitoreo, solo 17 por ciento de escuelas han sido afectadas por el paro y que se prev un plan para reponer las clases. Desafortunadamente, la irregularidad del ciclo causa repitencia y desercin escolar. Datos de Segeplan dan cuenta de que el 77.6 por ciento de estudiantes logra terminar la primaria, con una brecha pendiente de 22.4 por ciento, para cumplir con los Objetivos del Milenio. En cuanto a repitencia, Fernando Rubio, director del proyecto Usaid/Reforma Educativa en el Aula, explica que en primer grado este problema puede alcanzar hasta al 60 por ciento de estudiantes en algunos municipios. El promedio nacional es arriba del 30 por ciento, afirma. Aunque la desercin anual es baja, segn Rubio, la interanual de primero a sexto primaria alcanza del 30 al 35 por ciento. El experto opina que la principal causa de la desercin es que la escuela no rene las condiciones para que los nios se sientan motivados. Expulsa a los nios, enfatiza. El segundo motivo por el que los nios abandonan la escuela es el socioeconmico, en los municipios ms pobres. Ambos factores suman el 90 por ciento de las causas de desercin, sostiene Rubio. DRAMA DE SECUNDARIA Aun cuando la cobertura en el nivel primario alcanza ya el 98 por ciento en el pas, en la educacin secundaria se ve otro rezago, tanto en cobertura como en calidad. Actualmente la cobertura del sector oficial en el nivel secundario es del 20 por ciento, mientras en el diversificado representa una tercera parte. En cuanto a inversin, el 13 por ciento del presupuesto se destina a educacin bsica y media, segn datos del 2010. El Informe de Desarrollo Humano del PNUD indica que ahora hay ms estudiantes que antes, pero el Estado atiende a un porcentaje mucho menor. La importancia de atender a este sector educativo, explica Linda Asturias, directora del Informe, es que distintos estudios han demostrado que al

completar 12 aos de escolaridad es posible romper el ciclo intergeneracional de la pobreza. Los institutos privados y por cooperativa han ocupado este espacio, pero eso no ha significado una mejora en la calidad educativa. Prueba de ello es el fracaso de miles de estudiantes que cada ao reprueban los exmenes de admisin en la Universidad de San Carlos. Solo el 40 por ciento de los aspirantes consiguieron superar esas pruebas en el 2010. Segn Rubio, el problema responde a dos causas. La primera es que existe un dficit de profesores capacitados y que no se puede despedir a un docente incompetente. La segunda es que hay fallas en la legislacin para regular los planteles de enseanza. En los ltimos cinco aos el Mineduc ha identificado varios centros que no tuvieron a ningn estudiante aplicando a la Universidad ni aprobado su ingreso, pero no tiene la autoridad para intervenirlos, porque es ilegal, refiere Rubio. A este drama se agrega que si cerraran esos establecimientos, tampoco hay una oferta esperando, comenta. Esta situacin, dice, en parte se debe a que muchos estudiantes carecen de las competencias bsicas. Solo el 20 por ciento de los egresados de secundaria pueden leer bien la pgina editorial o los columnistas de Prensa Libre, asegura Rubio, basado sobre mediciones efectuadas. LA DOCENCIA ES CLAVE El crculo de la calidad educativa culmina con el maestro. De acuerdo con el informe del Banco Mundial, el currculo de los docentes guatemaltecos es el ms bajo de la regin. Menos del 10 por ciento de los maestros de primer grado cuentan con licenciatura, expone. Los esfuerzos comienzan a darse, pero son lentos. El gremio magisterial supera los 130 mil docentes presupuestados en el Mineduc. De este grupo se graduaron dos mil 500 en la primera promocin del Profesorado de Enseanza Media de la Usac, inform Franco. El especialista de Usaid supone que la renuencia a superarse es porque el costo-beneficio no es atractivo. Los maestros han perdido poder adquisitivo en las ltimas cuatro dcadas y eso los desmotiva, indica. AVANCE LENTO Expertos aseguran que el concepto de calidad educativa an es nuevo. Es as como en los ltimos siete aos y en dos gobiernos distintos, asegura Franco, ha habido cierta continuidad en las polticas de educacin. La meta inmediata, segn Rubio, es mejorar la tasa de estudiantes que completan la primaria, para lograr aumentar la poblacin secundaria. Har falta ver si el prximo gobierno est dispuesto a mejorar las polticas de calidad en materia educativa. Franco considera que s, pues la continuidad de estas se traza por medio del Consejo Nacional de Educacin, con un plan hasta el 2030.

COMENTARIO GRFICO: LAS IMGENES HABLAN POR S SOLAS NO HAY INVERSIN EN INFRAESTRUCTURA

Y EXIGIMOS CALIDAD EDUCATIVA .

EL DINERO NO LLEGA

HAY MUCHAS NECESIDADES

LA REALIDAD . . .

. DE LA OTRA GUATEMALA

SONRAMOS MUCH . . . . .

NOTA USTED LA SONRISA VIVS Y ESPONTNEA EN LOS NIOS?