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Secretaria de Infraestructura

TIPO: CONTRATO DE OBRA PBLICA MODALIDAD DE SELECCIN: SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA PRESUPUESTO OFICIAL: CIENTO CINCO MILLONES CIENTO CINCO MIL DOSCIENTOS ESTUDIOS PREVIOS VEINTE PESOS ($105.105.220,00) M/CTE. SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA De conformidad con el artculo 2.1.1 del Decreto 0734 de 2012, la Alcalda de Ibagu procede a efectuar los estudios previos correspondientes que sirvan de soporte para la contratacin de la obra pblica de la referencia. . VIABILIDAD DEL PROYECTO Y PLAN DE DESARROLLO Adelantadas las diligencias correspondientes y necesarias para verificar la existencia del proyecto DIAGNOSTICOS, ESTUDIOS, DISEOS, PAVIMENTACION, REPAVIMENTACIN Y MANTENIMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD DE IBAGUE, se constat que se encuentra inscrito en el Banco de Programas y Proyectos del Municipio de Ibagu con el cdigo 2008730010067 correspondiente al ao 2008, nos permitimos presentar el Anlisis de Conveniencia y Oportunidad y con certificado de actualizacin GEE 008-2012 y que contempla dentro de sus actividades las de OBRA FISICA, para ejecutar el programa de mejoramiento y mantenimiento de la malla vial urbana. CONTRIBUCION A LAS METAS DEL PLAN DE DESARROLLO De conformidad al Capitulo 3 SEGURIDAD AMBIENTAL Y DEL ENTORNO inmersa en el Acuerdo 004 del 23 de mayo de 2012 Por el cual se adopta el Plan de Desarrollo Econmico y Social y de Obras Publicas para el Municipio de Ibagu 2012-2015, Camino a la Seguridad Humana, en sus objetivos correspondientes a la Movilidad se encuentra la de Garantizar la movilidad para la actividad productiva de la ciudad y Garantizar el acceso a los barrios y la movilidad de los habitantes. En su Artculo 31 Estrategia Movilidad para la Seguridad Ciudadana, encontramos la Consolidacin el Sistema Estratgico de Transporte como emblema del cambio y de la nueva ciudad, la Garanta del acceso a los barrios y la movilidad de los habitantes, el Fortalecimiento de la conectividad vial en relacin con los proyectos viales regionales, y la Implementacin de las acciones tendientes a consolidar la movilidad de los anillos viales, la cual ser desarrollada a travs del Programa DIAGNOSTICO, ESTUDIOS, DISEOS, CONSTRUCCION, MEJORAMIENTO, MANTENIENTO Y OPTIMIZACION DE LA MALLA VIAL URBANA, cuya descripcin corresponde a Generar una infraestructura vial moderna y optima (incluidos andenes, sardineles, ciclorutas, alamedas, corredores ambientales, puentes peatonales y vehiculares), que condescienda con la reduccin en los tiempos, costos y operaciones de desplazamiento y transporte de los ibaguereos, permitiendo mostrar una ciudad ms eficiente y acorde con los requerimientos de competitividad a nivel local, regional y nacional. Adicional a lo anterior, dentro de las metas establecidas en el Plan de Accin de la vigencia 2012, se program la Recuperacin, rehabilitacin y mantenimiento de la Malla Vial (Anillos de Circulacin del Sistema Vial Principal, Sistema de Vas Colectoras y Vas Locales, Repartidores Viales, Alamedas, Ciclorutas, Puentes Peatonales y Vehiculares, Andenes, Muros de Contencin, Sardineles, Escaleras etc), el cual busca suplir la carencia de la Infraestructura vial y hacer ms eficiente el transporte de la ciudad, requiriendo para ello la destinacin de recursos encaminados a la Construccin y Mantenimiento de la malla vial especialmente en las Vas Primarias, Rutas de Buses, y Vas de Acceso a diversos sectores, adems de sus vas internas; inversiones que se vern reflejadas en la cofinanciacin y desarrollo del Sistema Estratgico de Transporte Pblico (SETP) a travs del proyecto de Ciudades Amables.

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DESCRIPCION DE LA NECESIDAD Dentro de la Accion Popular Rad. 207 de 2008, promovida por Luis Alejandro Ramirez Rojas, contra el Municipio de Ibagu, el Tribunal Administrativo del Tolima, profiri sentencia de segunda instancia el da 05 de marzo de 2010, en la cual se ordena al municipio que en el terminode 12 meses contados a partir de la ejecutoria del fallo, gestione administrativa y presupuestalmente el arreglo del tramo peatonal a lo largo de la Paralela Avenida Ferrocarril, Carrera 4 subiendo a mano izquierda entre las calles 36 a 32 Barrio Cadiz, instalando Andenes, reparando los existentes e instalando Barandas de proteccion. Por lo anterior, se hace necesario adelantar el proceso contractual de Seleccin Abreviada de Menor Cuanta cuyo objeto consiste en la CONSTRUCCION DE ANDENES Y MUROS DE CONTENCION EN LA AVENIDA FERRCARRIL ENTRE CALLES 28 Y 37 BARRIO CADIZ DEL MUNICIPIO DE IBAGUE.para dar cumplimiento a la sentencia proferida y mejorar la calidad de vida de los habitantes de la ciudad que transitan por el sector DESCRIPCION DEL OBJETO Y CONTRATO A CELEBRAR OBJETO: CONSTRUCCIN DE ANDENES Y MUROS DE CONTENCIN EN LA AVENIDA FERROCARRIL ENTRE CALLES 28 Y 37 BARRIO CDIZ DEL MUNICIPIO DE IBAGU PLAZO: El plazo para ejecucin de la presente obra es de Noventa ( 90) das

calendario que se contarn a partir de la fecha de suscripcin del acta de inicio del presente contrato.
FORMA DE PAGO:

SUPERVISION:

PERFECCIONAMIENTO LEGALIZACIN:

INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES:

El Municipio pagar al Contratista el valor del presente Contrato, en tres cuotas mes vencido de la siguiente manera: 30% del valor del contrato al mes de iniciada la obra 30% al finalizar el segundo mes 40% al terminar la obra, mediante el Recibo de Actas de Obra Parciales y/o Final, previa aprobacin por parte del supervisor/Interventor y acreditacin del cumplimiento del pago de aportes relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, as como parafiscales (SENA, ICBF, Cajas de Compensacin Familiar, etc.) y de acuerdo a la disponibilidad de Caja del Municipio La supervisin del contrato ser ejercida porCRISANTO BARRERA A., Profesional Universitario adscrito al grupo de proyectos de la Secretara de Infraestructura de la Alcalda Municipal de Ibagu (Tolima) o quien haga sus veces, designado por el Ordenador del Gasto. Y Con arreglo a lo previsto en los artculos 41 de la Ley 80 de 1993 y 71 del Decreto 111 de 1996, el Contrato objeto del presente proceso se entiende perfeccionado con el acuerdo de voluntades, una vez se eleve a escrito y para su ejecucin se requiere el registro presupuestal, compra de estampillas y aprobacin de garantas del contrato. A la fecha de la presentacin de la oferta, el proponente no se debe encontrar incurso en ninguna de las causales de inhabilidad, incompatibilidad o prohibiciones establecidas por la Constitucin y la Ley, para contratar con entidades estatales, hecho que se har constar bajo juramento en la propuesta

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CERTIFICACION SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES CON EL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES: IDENTIFICACION DEL CONTRATO A CELEBRAR OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

El oferente, persona jurdica, deber presentar certificacin expedida por el revisor fiscal, cuando este lo exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o por el representante legal y el contador pblico, en donde se acredite el cumplimiento en el pago de los aportes a sus empleados, en los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y parafiscales cuando a ello hubiere lugar, correspondiente a los seis meses anteriores a la fecha de presentacin de la propuesta. . CONTRATO DE OBRA PUBLICA 1) Llevar a cabo el CONSTRUCCION ANDENES Y MUROS DE CONTENCION AVENIDA FERRCARRIL ENTRE CALLES 28 Y 37 BARRIO CADIZ DEL MUNICIPIO DE IBAGUE, contratando personal e insumos necesarios para ejecutar las labores contratadas, de conformidad con las actividades descritas en los documentos de la etapa precontractual, anexos tcnicos y la propuesta presentada. 2) Firmar el Acta de iniciacin de trabajos, de comn acuerdo con el Supervisor, a ms tardar dentro de los cinco (5) das calendario siguientes a la firma y legalizacin del presente contrato, de acuerdo con el programa de trabajo; 3) A ejecutar las labores, en el sector indicado por la secretaria de Infraestructura por intermedio del Interventor/Supervisor del contrato. 4) A mantener dentro de la obra todas las normas de seguridad que garantice la prevencin de cualquier imprevisto que pueda afectar la integridad de las personas que laboran o que permanezcan dentro de la construccin, de conformidad con las normas vigentes. 5) Hacer practicar en forma oportuna, los anlisis y pruebas de laboratorio a los materiales y las mezclas, que EL CONTRATANTE considere necesarios para establecer exactamente las calidades de estos. El valor de estos anlisis estar a cargo del CONTRATISTA. 6) Dirigir personalmente y bajo su entera responsabilidad la ejecucin de la obra contratada. 7) Entregar al CONTRATANTE los planos rcord, registro fotogrfico y esquemas donde se indique la ejecucin de las labores ejecutadas. 8) Colocar durante la ejecucin de la obra y, en los sitios y por el tiempo sealados por el Supervisor, Tres (3) valla(s) informativa(s) (diferentes de las vallas de control de trnsito o sealizacin) cuyo diseo y dimensiones sern suministrados por ste; de igual modo, el CONTRATISTA se compromete a dotar al personal y cuadrillas que se empleen en la ejecucin del presente Contrato. Los costos y trmites para el cumplimiento de las obligaciones descritas sern asumidos por el CONTRATISTA.9)A entregar al CONTRATANTE una resea fotogrfica del desarrollo de la obra (la cantidad de fotografas ser sealada por el Supervisor y/o Supervisor tomando en consideracin la obra a realizarse) la cual formar parte del Control respectivo y soportes del contrato. 10) Cumplir las medidas de proteccin especficas para el tipo de obras que est realizando, as como las normas ambientales y de seguridad industrial. De acuerdo a lo estipulado en el artculo 348 del Cdigo sustantivo de Trabajo y los artculos 122 y 133 de la ley 9 de 1979. 11) Mantener los sitios aledaos a la obra libres de residuos, herramientas, y elementos sobrantes dejando los mismos completamente aseados. 12) El contratista organizar sus trabajos y adoptar las precauciones suficientes para asegurar la proteccin del pblico y de los trabajadores de la obra y reducir los riesgos y peligros a que stos queden expuestos. El

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Contratista es responsable si por falta de seales aprobadas y medidas de seguridad inadecuadas, de explosivos y materiales inflamables, ocurren accidentes o daos a terceros. 13) El contratista adoptar igualmente las medidas de salubridad e higiene requeridas para proporcionar a sus trabajadores las condiciones de seguridad indispensables para la conservacin de la salud. 14) El Contratista entregar la obra al CONTRATANTE cuando se halle completamente ejecutada; para efectos de la entrega, El Contratista dar aviso al Supervisor con diez (10) das de anticipacin, debiendo estar vigente el trmino del contrato, y las garantas que amparen al mismo. 15) El contratista se compromete a dar cumplimiento de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello haya lugar, en concordancia con el Artculo 50 de la Ley 789 de 2002 16) Observar y dar cumplimiento a lo dispuesto en el cdigo de tica expedido por la administracin municipal mediante Decreto 1069 del 19 de diciembre de 2006. 17) Las dems que surjan de la naturaleza del Contrato. PARGRAFO PRIMERO: El supervisor queda facultado para ajustar la programacin de trabajo, por razones de ndole tcnico, fuerza mayor, caso fortuito, o cuando la naturaleza de la obra lo exija. PARGRAFO SEGUNDO: El Supervisor tomar las medidas necesarias para acelerar el ritmo de la ejecucin del Contrato cuando a su juicio el Contratista est retrasado en la programacin de trabajo; entre las medidas que puede tomar est la imposicin de multas, el requerimiento al Contratista para que aumente el personal y el equipo, implemente el trabajo en horas extras, entre otras, sin que las mismas representen para EL CONTRATANTE costo adicional alguno PARGRAFO TERCERO: Todo trabajo que se emprenda sin aprobacin del Supervisor, ser asumido por cuenta y riesgo del Contratista, quien renuncia anticipadamente a cualquier reconocimiento por este concepto; en tal evento, el Supervisor podr ordenar la remocin y reemplazo de las partes de la obra ejecutada sin autorizacin. PARGRAFO CUARTO: Ni la presencia del Supervisor ni las rdenes verbales o escritas que imparta, relevan al Contratista de su responsabilidad por la adecuada ejecucin de la obra contratada, ni de las obligaciones contradas. PARGRAFO QUINTO: Cualquier acto del Interventor y/o Supervisor que pueda comprometer econmicamente al CONTRATANTE, ser de su absoluta responsabilidad si no ha recibido expresa y escrita autorizacin u orden de la persona que suscribe el Contrato a nombre del CONTRATANTE. PARGRAFO SEXTO: El Contratista autoriza al CONTRATANTE, a descontar de las cuentas a su favor, todas las sumas de dinero que por concepto de sanciones, obligaciones civiles y/o impositivas tengan para con el CONTRATANTE. PARGRAFO SPTIMO: Para efectos del ACTA DE RECIBO FINAL, el Contratista, deber presentar: a) Paz y Salvo del SENA; b) Paz y Salvo de la Inspeccin del Trabajo; c) Secuencia de fotografas del proceso de ejecucin, con el nmero de exposiciones que exija el Supervisor; d) Bitcora o libro de obra; e) Concepto tcnico rendido por el CONTRATANTE y/o el Supervisor en donde haga constar la ejecucin de la Obra. f) Constancia del cumplimiento de las obligaciones del contratista frente a sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y

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Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello haya lugar, durante toda la vigencia del contrato, estableciendo una correcta relacin entre el monto cancelado y las sumas que debieron haber sido cotizadas.

FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIN De conformidad con lo establecido en el literal b, numeral 2 del artculo 2 de la Ley 1150 de 2007, y especialmente del artculo 3.2. 2.1 del Decreto 0734 de 21012, y considerando que el presupuesto destinado para la realizacin de esta obra se halla dentro de los mrgenes de la MENOR CUANTA, se opta por esta Modalidad de Seleccin En adelante, para todos los procesos requeridos en este contrato se acoge lo dispuesto en el Decreto Reglamentario 0734 de 2012. Cuando se presentare algn hecho que no est claramente determinado en este Decreto, se recurrir a lo dispuesto en la Ley 80 de 1993 y en la Ley 1150 de 2007, Finalmente, el Pliegos de Condiciones constituir para todos los eventos, el reglamento jurdico de esta contratacin. ANLISIS ECONMICO - MTODO UTILIZADO El anlisis econmico se soporta en un estudio de precios del mercado local con el cual se debe contar para poder determinar el precio base. Este estudio se fundamenta en la informacin allegada a travs de cotizaciones solicitadas a diversas empresas del sector de la construccin que sirvieron como fundamento para que el Municipio de Ibagu mediante Resolucin No. 1-0016 del 7 de Febrero de 2012 adoptara los Precios Unitarios para Obras Civiles de Infraestructura, en la permanente bsqueda de la solucin de las necesidades de infraestructura de la ciudad y en, cumplimiento de los principios de transparencia, economa y responsabilidad que rigen la contratacin pblica y la funcin administrativa. En relacin con el anlisis de precios en los contratos estatales, debe anotarse que el artculo 222 del Decreto No. 019 de 2012 estableci lo siguiente: ARTCULO 222. SUPRESIN DEL SICE, GRATUIDAD Y SISTEMA DE ANLISIS DE PRECIOS. Derogase la Ley 598 de 2000, la cual cre el Sistema de Informacin para la Vigilancia de la Contratacin estatal, SICE, el Catalogo nico de Bienes y Servicios CUBS, y el Registro nico de Precios de Referencia PURF, de los bienes y servicios de uso comn en la Administracin Pblica. En desarrollo del artculo 3 de la Ley 1150 de 2007, la Contralora General de la Repblica podr obtener un anlisis de precios de mercado de valor de los contratos que se registran en los sistemas de informacin o en los catlogos existentes sobre la contratacin pblica o privada, nacional o internacional; en virtud de lo cual, existirn los sistemas de registros de precios de referencia y los catlogos que las necesidades de anlisis de precios aconsejen, para racionalizar la vigilancia a los precios de la contratacin. Soporte de lo anterior, se ve en el cuadro anexo de presupuesto oficial, el cual hace parte integral del presente documento. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO El presupuesto que se destinara para el CONSTRUCCION ANDENES Y MUROS DE CONTENCION AVENIDA FERROCARRIL ENTRE CALLES 28 Y 37 BARRIO CADIZ DEL MUNICIPIO DE IBAGUE., elcualse encuentra inmerso dentro del Presupuesto Municipal de

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Rentas y Gastos 2012, de la siguiente manera: ADECUACION AL PRESUPUESTO CODIGO 2133068021281 Total DENOMINACION Malla Vial Urbana VALOR $105.105.220,00 $105.105.220,00

Correspondientes a gastos de: INVERSIN X FUNCIONAMIENTO _______ PRESUPUESTO PROYECTADO $105.105.220 FACTORES DE SELECCIN La escogencia de la oferta ms favorable para el presente proceso se realizar de acuerdo con lo establecido en el artculo 88 de la Ley 1474 de 2011 y especialmente en lo contenido en el literal a) del numeral 3 del artculo 2.2.9 del decreto 0734 de 2012, con la ponderacin de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes formulas sealadas en el pliego de condiciones.Todas las propuestas presentadas vlidamente en la presente contratacin las analizarn los evaluadores designados por el MUNICIPIO DE IBAGUE para tal efecto, aplicando los mismos criterios para todas ellas, procurando con ello una seleccin objetiva que le permita asegurar la escogencia del ofrecimiento ms favorable para la Entidad y la realizacin de los fines que se buscan con la contratacin. CONDICIONES TECNICAS MINIMAS EXIGIDAS EXPERIENCIA GENERAL. Solo se tendr en cuenta la experiencia en tres contratos ejecutados durante los ltimos Diez aos con entidades oficiales, o entidades privadas (contados hacia atrs a partir de la fecha

de cierre del presente proceso de seleccin y se contarn a partir de la fecha de terminacin de los contratos acreditados), que contemplen la ejecucin de obras civiles en vas
relacionadas con procesos de pavimentacin en asfalto, y por lo menos uno de ellos debe ser en pavimentacion de vias urbanas. Para las personas naturales la experiencia relacionada con anterioridad a la fecha de expedicin de la matrcula profesional no ser tenida en cuenta. La experiencia debe acreditarse diligenciando el Formato establecido por la Administracion Municipal y DEBE APORTAR COMO SOPORTE AL ANEXO copias de los contratos y acta recibo final. VALOR FACTURADO EN PROYECTOS SIMILARES Este aspecto se verifica en S.M.M.L.V. del ao correspondiente a la firma del contrato certificado y aportado, para acreditar la experiencia relacionada en el numeral anterior, de cada uno de los contratos debe ser mayor o igual a: EN S.M.M.L.V. EL PRESUPUESTO OFICIAL DE LA OBRA Para efectos de este calculo, de los SMMLV correspondientes, se anexa la siguiente tabla sobre los valores de salario mnimo de los ltimos diez aos.

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AO 2.002
2.003 2.004 2.005 2.006 2.007 2.008 2.009 2.010 2.011

VALOR SALARIO
$309.000.00 $332.000.00 $358.000.00 $381.500.00 $408.000.00 $433.700.00 $461.500.00 $496.900.00 $ 515.000.00 $535.600.00

En el caso consorcio o uniones temporales, la experiencia a calificar es la sumatoria de las experiencias de sus integrantes caso en el cual como mnimo cada uno de los unidos temporalmente o consorciados debe demostrar al menos un 20% de sta experiencia. En el caso de que la experiencia relacionada haya sido ejecutada en calidad de consorcio o unin temporal el valor facturado de cada uno de sus integrantes se tomar de acuerdo a su porcentaje de participacin en el mismo

EXPERIENCIA ESPECIFICA. Los aspirantes a participar en el presente proceso debern acreditar su experiencia especfica mediante la presentacin de mnimo un (01) contrato, ejecutado durante los ltimos ocho (08) aos (contados hacia atrs a partir de la fecha de cierre del presente proceso de seleccin y se contarn a partir de la fecha de terminacin de los contratos acreditados): que su objeto sea, similar al que se va a contratar y que su Valor sea por lo menos el presupuesto Oficial, con entidades oficiales o del estado. CAPACIDAD ADMINISTRATIVA Y OPERACIONAL Los aspirantes a participar en el presente proceso, debern certificar en su propuesta que para la firma del contrato, en caso de resultar adjudicatarios, presentaran la documentacin que acredite la vinculacin al desarrollo del proyecto del siguiente personal con las calidades y experiencia relacionadas a continuacin El no acreditar este requerimiento, de manera previa a la firma del contrato, conllevara a que el Municipio haga efectiva la garanta constituida para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causadas y no cubiertos por el valor del deposito o garanta. De igual manera, el Municipio podr adjudicar el contrato dentro de los quince (15) das calendario siguientes al proponente sugerido en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la entidad (ley 80 de 1993 articulo 30 numeral 12); previo agotamiento del poder discrecional que le asiste al Ordenador del gasto de acogerse a la decisin tomada por el Comit tcnico jurdico evaluador nombrado,

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segn resolucin expedida por el ordenador del gasto. La Administracin Municipal se reserva el derecho de verificar la informacin contenida en estos documentos. NOTA: El Municipio de Ibagu podr solicitar el cambio inmediato del personal que preste un servicio inadecuado y el Contratista deber atender de inmediato el requerimiento. En caso de que el contratista requiera cambios en el personal propuesto en su oferta inicial, se permitir siempre y cuando el nuevo personal propuesto cumpla con las mismas condiciones requeridas en la convocatoria pblica, documentos que sern previamente verificados por el interventor del contrato para autorizar el cambio. Dicha autorizacin deber ser por escrito. * DIRECTOR DE OBRA. Experiencia General: 6 aos como ingeniero civil, ingeniero de vas y/o transporte desde la fecha de expedicin de la tarjeta profesional. Experiencia Especfica: Certificada como director o contratista de obra Seis durante Seis (6) aos, en proyectos en donde se contemple construccin y/o mantenimiento de vias en el transcurso de su vida profesional, tomada desde la expedicin de la tarjeta profesional. Dedicacin: Tiempo parcial.

La certificacin y/o actas que acrediten la experiencia en calidad de contratista y/o director deber ser expedida por la entidad a la cual se presto dicho servicio.
Esta experiencia se tomar en el transcurso de su vida laboral, tomada desde la expedicin de la tarjeta profesional. En el caso de personas naturales, el proponente podr ser el mismo director de obra, siempre y cuando cumpla con las expectativas de la entidad. La experiencia que certifique como contratista se le aceptar igualmente para Director de obra. * RESIDENTE DE OBRA Experiencia General: Cuatro (4) aos como ingeniero civil, ingeniero de vias y7o transporte, desde la fecha de expedicin de la tarjeta profesional.

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EXPERIENCIA ESPECFICA: Un (1) ao como residente de obra, en proyectos similares al proyecto a contratar en el transcurso de su vida profesional, tomada desde la expedicin de la tarjeta profesional. Dedicacin: Tiempo Completo. CALIFICACIN DE LAS PROPUESTAS SELECCIN DEL OFERENTE Las propuestas se evaluarn de conformidad con los siguientes criterios de evaluacin: FACTOR A.PRECIO B.CALIDAD ( experiencia adicional) C. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL Total de puntaje A) EVALUACION POR PRECIO ( 70 PUNTOS ) La evaluacin econmica de las propuestas se adelantara con el valor de las propuestas hbiles y que no hayan sido descalificadas. Al factor precio se le asignaran setenta (70) puntos de acuerdo al siguiente procedimiento: Para el proceso de asignacin de puntajes por precio, el Municipio de Ibagu - Secretaria de Infraestructura, con el nimo de garantizar los principios de transparencia y seleccin objetiva de la contratacin estatal, ha establecido tres (3) procedimientos, de los cuales uno (1) se elegir por sorteo en la fecha y lugar establecidos en el cronograma contractual para la celebracin de la audiencia de cierre del proceso y apertura de propuestas. Los procedimientos a elegirse por sorteo son los siguientes: - PROCEDIMIENTO No. 1. a) Se retira las propuestas cuyo monto global este por encima o por debajo en ms del quince (15%) con relacin al presupuesto oficial (Po), el cual no se considera en este proceso como una propuesta ms. b) Se suman los valores totales de las propuestas restantes con el presupuesto oficial multiplicado este por la raz cuadrada de n aproximada siempre al digito entero superior, siendo n el numero de propuestas en consideracin. El total as obtenido se divide por el numero de propuestas en concurso mas el nmero de veces que el presupuesto oficial haya participado, y este cociente se considera como: PROMEDIO DE PRIMERA APROXIMACION (PPA). P + n * Po PPA = (n + n ) PUNTAJE 70 20 10 100

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c) Se retiran luego las propuestas cuyo valor global este por encima o por debajo en ms de un diez por ciento (10%) respecto al promedio de primera aproximacin (PPA). Adicionalmente, se reincorpora al grupo aquellas propuestas que habiendo sido retiradas acorde lo expuesto en a, se encuentren dentro de los lmites establecidos aqu. d) A la suma de los valores globales de las propuestas restantes, resultado de la aplicacin del procedimiento establecido en el literal c de este numeral, se le adiciona: una (1) vez el presupuesto oficial y una vez (1) el promedio de primera aproximacin (PPA); el resultado se divide por el nmero total de sumandos, para obtener as el PROMEDIO DE SEGUNDA APROXIMACION (PSA) P + PPA + Po PSA = ( n + 2) e) Se retiran las propuestas cuyo valor este por encima o por debajo en mas de un cinco por ciento (5%) del PROMEDIO DE SEGUNDA APROXIMACION (PSA); las propuestas restantes se consideran como elegibles. f) Se calcula el promedio aritmtico, que a su vez ser el promedio definitivo. PROCEDIMIENTO No. 2.

a) COMPARACION CON EL PRESUPUESTO OFICIAL Se retira las propuestas cuyo monto global este por encima o por debajo en ms del quince por ciento (15%) con relacin al presupuesto oficial (Po), el cual no se considera en este proceso como una propuesta ms. b) PROMEDIO DE PRIMERA APROXIMACION (PPA). Se determinara el promedio de primera aproximacin, de acuerdo con la siguiente formula: PPA = (Po + p) / (n + 1) Donde: PPA = Promedio de primera aproximacin Po = Presupuesto oficial p = Sumatoria de valores de propuestas dentro del rango del +/- 15% del Po n = Numero de propuestas dentro del rango de +/- 15% del Po.

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c) PROMEDIO DEFINITIVO Una vez obtenido el promedio aritmtico de primera aproximacin (PPA), se rechazaran de plano aquellas propuestas que se encuentran por debajo del PPA menos la desviacin estndar o por encima del PPA ms la desviacin estndar. Con las dems propuestas, se obtendr un promedio definitivo (Pd), de acuerdo con la siguiente formula : Pd = (pr + PPA + Po) / (n1 + 2) pr = Suma de los valores de las propuestas resultantes despus de la aplicacin de los apartes a y c PPA = Promedio de primera aproximacin n1 = No de propuestas resultantes Po = Presupuesto oficial La formulacin utilizada para calcular la desviacin estndar es: Desviacin Estndar = X Xo)2/n) Donde X = valor de la propuesta Xo = promedio aritmtico de las propuestas en consideracin N = Numero de propuestas en consideracin PROCEDIMIENTO No. 3. Se obtiene el promedio geomtrico del valor corregido de las propuestas presentadas (Pp), donde (Pn) es cada una de las propuestas a evaluar Pp = (Pn2)/n). Al promedio de las ofertas presentadas (Pp), se le suma el presupuesto oficial (Po) y se obtiene un promedio bsico (Pd), el promedio bsico corresponde al promedio definitivo
Pd = (Pp + Po)/2 ASIGNACION DE PUNTAJES. De acuerdo al orden de elegibilidad por precio se asignara la puntuacin as: Primer lugar 70 (Setenta) puntos, segundo lugar 69.5 (Sesenta y nueve punto cinco) puntos, tercer lugar 69 (Sesenta y nueve) puntos, y as sucesivamente hasta llegar al ltimo lugar. EVALUACIN DE CALIDAD (Puntaje Mximo 20 puntos) DIRECTOR DE OBRAS: En cuanto al director de obra, la calificacion de la calidad resultara por la experiencia adicional que presente con referencia a la solicitada en el presente pliego, de la siguiente manera: se le asignara cinco (05) puntos por cada ao adicional de experiencia profesional del director de obra, hasta un maximo de diez puntos.

RESIDENTE DE OBRA:

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En cuanto al residente de obra, la calificacion de la calidad resultara por la experiencia adicional que presente con referencia a la solicitada en el presente pliego, de la siguiente manera: se le asignara cinco (05) puntos por cada ao adicional de experiencia profesional del residente de obras, hasta un maximo de diez puntos.

A) APOYO A LA INDUSTRIANACIONAL(10puntos). Se entiende por servicio de origen nacional aquel prestado por empresas constituidas de acuerdo con la legislacin nacional colombiana, por personas naturales colombianas o por residentes en Colombia. Igualmente para la aplicacin del puntaje del presente factor y segn el pargrafo del artculo 1 de la Ley 816 de 2003 y el artculo 4.2.2 del Decreto 0734 de 2012, se otorgar tratamiento de "servicio de origen nacional" a aquel servicio que aunque sea ofrecido por sociedades constituidas en el exterior o por personas naturales extranjeras no residentes en Colombia tengan personas de nacionalidad colombiana a su servicio. En cumplimiento de lo sealado en la Ley 816 de 2003 por medio de la cual se apoya a la industria nacional a travs de la contratacin pblica a los proponentes constituidos como empresas nacionales que ofrezcan servicios nacionales se les asignar diez (10) puntos y a los proponentes constituidos como empresas extranjeras que incorporen componente colombiano de bienes y servicios profesionales, tcnicos y operativos se les asignar cinco (5) puntos. El constructor que NO adjunte dicha certificacin de que los servicios son de origen nacional tendr una calificacin de cero (0) puntos. PUNTUACIN TOTAL. El puntaje total para cada propuesta es el resultante de la suma de los puntajes parciales asignados en los aspectos descritos atrs; luego, se ordenan las propuestas en funcin del puntaje as obtenido, de mayor a menor, tal que aquella que tenga el mayor ocupe el primer lugar y as sucesivamente.

CRITERIOS PARA DIRIMIR EMPATE Con fundamento en lo establecido por el artculo 12 de la Ley 1150 de 2007, y el Decreto 2473 de 2010, con el fin de dirimir un empate cuando respecto del puntaje total se llegue a presentar esta situacin en la puntuacin de dos o ms ofertas de manera que una u otra queden ubicadas en el primer orden de elegibilidad, se aplicarn las siguientes reglas: 1. En caso de presentarse un empate en la calificacin total, se escoger al proponente que haya obtenido mayor puntaje en el tem referente a calidad. 2. En caso de presentarse empate de dos o ms propuestas en el presente proceso de seleccin, se adjudicar el contrato al proponente, que cumpla con lo dispuesto en el literal a) del artculo 24 de la Ley 361 de 1997; si persiste el empate, se aplicar lo consagrado en el artculo 2 del Decreto 2473 del de 2010. 3. Por ltimo, de persistir el empate, se realizar una audiencia cuya fecha fijar y comunicar oportunamente el Municipio de Ibagu - Tolima, en la cual se har un sorteo mediante el

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mtodo de suerte y azar, conforme a lo dispuesto a continuacin: Se introducirn en una bolsa negra tantas balotas como proponentes empatados Todas las balotas tendrn el mismo color a excepcin de una que tendr un color diferente Los proponentes procedern a sacar la balota en el orden de recibo de su propuesta. El proponente que saque la balota de color diferente ser el adjudicatario ESTIMACION, TIPIFICACION Y ASIGNACION DE RIESGOS Para los efectos previstos enel artculo 4 de la Ley 1150 de 2007, y lo pertinente en el artculo 2.1.2 del Decreto 0734 de 2012, se entienden como riesgos involucrados en el presente contrato, todas aquellas circunstancias previsibles que de presentarse durante el desarrollo y ejecucin del contrato, tienen la potencialidad de alterarel equilibrio econmico delcontrato, pero que dadasu previsibilidad se regulan en el marco de las condicionesinicialmente pactadas en los contratos y se excluyen as del concepto deimprevisibilidad de que trata el artculo 27 de la Ley 80 de 1993. El riesgo serprevisible enla medida que el mismo sea identificable y cuantificable en condicionesnormales. Para este caso de Seleccin Abreviada la entidad tipifica los riesgos quepueden presentarse en el desarrollo del contrato, con el fin de estimar cualitativa ycuantitativamentela probabilidad e impacto, y sealar el sujeto contractual quesoportar, total o parcialmente, la ocurrencia de la circunstancia previstaen caso depresentarse, a fin de preservar las condiciones iniciales del contrato. Los interesados en presentar ofertas debern pronunciarse sobre la tabla de riesgos propuesta en el Pliego de Condiciones en lasobservacionesal pliego o en la audiencia convocada para el efecto en la cual se levantar un acta que evidencie en detalle la discusin acontecida: ACLARACION : Resulta imperativo aclarar que la audiencia de negociacin de riesgos con los posibles proponentes, deber realizarse antes iniciarse el plazo para la presentacin de propuestas a fin de que proceda lo que seala el artculo 2.1.2 del Decreto 0734 de 2012, . la presentacin delas ofertas implica la aceptacin, por parte del proponente, de la distribucin de riesgosprevisibles efectuada por la entidad enel respectivo pliego. MATRIZ CALIFICACION DE RIESGO PROBABILIDAD ALTISIMA ALTA MEDIA BAJA MUY BAJA Tipificacin Se espera que ocurra en la mayoria de las circunstancias Probablemente que ocurra en la mayoria de las circunstancias Es posible que ocurra algunas veces Podria ocurrir Algunas veces Su ocurrencia es demasiado eventual MATRIZ DE ASIGNACION DEL RIESGO Descripcin Asignacin CUANTIFICACION DEL RIESGO 100% 75% 50% 25% 10% Distribucin 50%

Variacin de En la obra y de acuerdo a la necesidad se Municipio de Ibagu cantidades de obras pueden presentar variaciones en las cantidades Secretaria de Infraestructura.

Secretaria de Infraestructura

Variacin de precios En el caso de que el contrato supere el tiempo Municipio de establecido y su vigencia, puede presentar Secretaria variaciones en sus valores unitarios. Infraestructura

Ibagude

25%

Modificacin de Teniendo en cuenta el terreno se pueden Municipio de Ibagu / estudios, diseos y presentar variaciones en el diseo planteado Contratista. inicialmente. especificaciones tcnicas. Insuficiente suministro materiales Puede suceder que se agote por unos das, los Contratista de materiales requeridos para la correcta ejecucin de las Obras.

50%

50%

Variacin en el Ocurre con las condiciones de mercado varia, Contratista, a quien el costo de los lo que hace que el producto se incremente o Municipio de Ibagu podr materiales reduzca llevar a punto de no perdida, siempre y cuando acredite que el incremento es de tal magnitud que ha conducido a perdida. Calidad de materiales los El contratista debe responder por que la calidad Contratista de los insumos sea la mejor Contratista

50%

25% 50% 10% 25% 50% 25%

Falta de Idoneidad Puede presentarse fallos en la mano de obra de la mano de obra Equipo Utilizado Proceso constructivo Programa trabajo

Puede presentarse fallos en los equipos de Contratista trabajo Puede ocurrir fallos en el proceso constructivo Contratista

de Se puede incumplir la programacin inicial, Contratista pues no sabemos si el clima

Daos causados Puede suceder que despus de ejecutados los Contratista por terceros o trabajos, fallen redes y se ocasionen daos. deterioro en obras ejecutadas y aun no recibidas Incumplimiento de Sucede cuando el contratista, no cumple con lo Contratista las obligaciones establecido en la obligaciones del Contrato laborales Condiciones climticas adversas En el caso de que la ola invernal no permita dar Contratista continuidad a las labores

25%

50%

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Accidentes trabajo

de En el caso de que los empleados se lastimen o Contratista maltratan en sus labores

25%

Daos a bienes En el caso de que por las labores a realizar, se Contratista ajenos y a terceros ocasionen daos a los bienes de otras personas Actos de Fuerza La ejecucin del contrato estatal puede Municipio de Ibagu Mayor no tornarse imposible por la ocurrencia de un Secretara de asegurables hecho imprevisible e irresistible. Infraestructura, quien no podr obligar al contratista a cumplir lo imposible. Actos de Fuerza Por ocurrencia de fenmenos naturales de Contratista Mayor asegurables usual presencia en la zona donde se desarrolla la obra y que son asegurables.

25%

10%

10%

ANLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTIAS DESTINADAS A QUE AMPAREN LOS PERJUICIOS DE NATURALEZA CONTRACTUAL O EXTRACONTRACTUAL Enconcordancia con el artculo 5.1.2 del Decreto 0734 de 2012, para garantizar el cumplimiento de las obligaciones que se derivan de la presente Contratacin, y para amparo de las probables eventualidades que le pedan surgir al Municipio de Ibagu en desarrollo de la obra , los oferentes o el contratista constituirn , a favor del Municipio de Ibagu, una garantia unica otorgada por un banco o una compaa de seguros legalmente establecida en Colombia, o cualquier otro mecanismo de cobertura del riesgo, con los siguientes siguiente amparos, cuantias y vigencias: 1.- Garanta de seriedad de la propuesta: Constituir y presentar a favor del MUNICIPIO DE IBAGUE la garanta de seriedad de la propuesta, representada en pliza expedida por una compaa de seguros o garanta de entidad bancaria legalmente establecida en Colombia, por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial, con vigencia mnima de noventa (90) das calendario, contados a partir de la fecha lmite de entrega de propuestas (cierre del concurso). 2.- Garanta nica:garanta Para el cumplimiento satisfactorio del contrato se otogar a travs de la suscripcin de una pliza de garanta por parte del contratista, con amparo de los siguientes riesgos: La garanta nica de cumplimiento amparar los siguientes riesgos: Cumplimiento: Por una cuanta equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, y con una vigencia igual a su plazo y cuatro (4) meses ms. Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones: Por una cuanta equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato, con una vigencia igual a su plazo y tres (3) aos ms. Estabilidad y calidad de la obra: Por una cuanta equivalente al diez por ciento (10%) del valor total de la obra ejecutada, con una vigencia de cinco (5) aos contados a partir de la fecha de recibo definitivo de los trabajos por parte del Municipio de Ibagu. Responsabilidad civil extracontractual: Por una cuanta equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, con una vigencia igual a su plazo. Esta garanta tendr como finalidad cubrir las siguientes contingencias: A)

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Daos en los bienes de terceros, ocasionados por actos u omisiones, an con culpa grave, derivados de la ejecucin de las obras objeto del contrato. B) Muerte o lesiones de terceros ocasionados por actos u omisiones, an con culpa grave, derivados de la ejecucin de las obras objeto del contrato. C) Muerte o lesiones del personal que labora en la obra. D) Los daos sufridos por las obras y los materiales durante la ejecucin del contrato. NOTA: En caso en de que al Contratista no le sea posible constituir a favor del Municipio alguna de las garantas mencionadas en una Compaa de Seguros o Entidad Bancaria legalmente constituida en el Pas que ampare el objeto del presente contrato y as lo acredite, debe acudir a otros mecanismos de cobertura establecidos en el Decreto 4828 de 2008. Dado en Ibagu a los Firmas:

JORGE ALBERTO PEREZ DIAZ Secretario de Infraestructura


Proyect: ANDREA LILIANA LIZCANO AMEZQUITA Asesora Jurdica Externa

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