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INDICE Pagina Prefacio 1 2 2.1 2.2 3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 Introduccin Objetivos Objetivo general Objetivos especficos Informacin general del municipio Demografa Historia Localizacin Divisin Poltica-Administrativa Topografa e Hidrografa del municipio Actividades productivas ndices de morbilidad de enfermedades gastrointestinales Cobertura de agua y saneamiento 4 6 8 8 8 9 9 9 10 11 12 12 12 14 14 15 16 16 18 18 19 22 22 22 23 28 29 29 30 30 33 2

3.8.1 Cobertura de agua 3.8.2 Cobertura existente en saneamiento 3.9 Recursos Hdricos

3.9.1 Inventario de fuentes 4 4.1 4.2 4.3 5 5.1 5.2 6 6.1 6.2 7 7.1 7.2 Necesidades de agua potable y saneamiento Necesidades de agua potable Necesidades de saneamiento Alcances y beneficios del plan Fuentes de abastecimiento de agua Cobertura de sistemas de agua comunitarios Indicadores Soluciones Criterios de solucin para agua Criterios de solucin para el saneamiento Priorizacin para la ejecucin de proyectos de agua y saneamiento Priorizacin de proyectos de agua Priorizacin de saneamiento

7.3 8 8.1 9 9.1 9.2

Educacin sanitaria y ambiental Priorizacin del plan Descripcin de los proyectos Costos y forma prevista de financiamiento Criterios para la estimacin de costos Formas de financiamiento

37 38 38 38 39 40 40 40 41 41 42 43 44 46 58

9.2.1 Fondos Externos 9.2.2 Fondos municipales 9.2.3 Aporte comunitario 9.3 10 11 12 13 Costos de pre inversin Educacin sanitaria, operacin y mantenimientos Resumen Actividades previstas y responsabilidades Bibliografa Anexos

PREFACIO Las autoridades y pobladores del municipio de Rabinal, Baja Verapaz han manifestado ante diversas instituciones, la necesidad de que se les brinde asistencia para el desarrollo de proyectos de agua y saneamiento; debido a que la carencia de estos servicios deriva en la incidencia de las enfermedades de origen hdrico. Con esta necesidad sentida fue necesario investigar y dar soluciones tcnicas factibles de realizarse a corto y mediano plazo.

Para el efecto, se procedi a levantar diagnsticos comunitarios de agua y saneamiento en las comunidades del municipio de Rabinal, utilizando la metodologa de EPICSA (ESTUDIOS Y PROYECTOS DE INGENIERA CIVIL Y SANITARIA), EMPRESA CONTRATADA POR PLAN INTERNACIONAL BAJA VERAPAZ, PARA IMPLEMENTAR LOS DIAGNSTICOS COMUNITARIOS Y EL PROGRAMA DE AGUA Y

SANEAMIENTO A NIVEL COMUNITARIO Y ESCOLAR (EDUCACIN SANITARIA) EN 30 COMUNIDADES DEL MUNICIPIO (LAS 30 COMUNIDADES CUENTAN CON SU DIAGNOSTICO COMUNITARIO DESARROLLADOS Y DIGITADOS EN EL AO 2,008 POR EPICSA, ESTAS FUERON ENTREGADAS AL MSPAS POR PLAN INTERNACIONAL PREVIA COORDINACION), a fin de formular el presente Plan Municipal de Agua y Saneamiento requerido por la corporacin Municipal y el Consejo Municipal de Rabinal quienes a travs de las Instituciones que trabajan el municipio programas de agua y saneamiento; (CARITAS, PROMUDEL y PLAN

INTERNACIONAL), y Ministerios (MAGA, MARN Y MINISTERIO DE SALUD PUBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL). Paralelamente se cont con el apoyo del equipo de saneamiento del distrito de salud del municipio; Inspector de Saneamiento del Centro de Salud Armando Crdova, y Tcnicos en Salud Rural, Bruno Corazn y Alberto Sucup.

Como resultado de esta experiencia es importante destacar que la metodologa de trabajo adoptada (diagnsticos comunitarios de agua y saneamiento), permiti detectar que los niveles de pobreza que se presentan en comunidades rurales del municipio son altos y los recursos hdricos superficiales (Manantiales) para abastecer a las mismas, no son suficientes; esto hace necesario usar otro tipo de fuentes superficiales (ros) ubicadas en el mismo Municipio y el uso de fuentes de agua subterrnea. 4

El presente Plan sirve para determinar la situacin de sus comunidades proyectadas hasta el ao 2,020; a la vez que se considera necesario desarrollar programas de proteccin y recuperacin de cuencas y de las fuentes de agua actuales, que garanticen en el futuro un amplio y seguro abastecimiento de agua, de acuerdo con el aumento de poblacin que se ha venido registrando durante las ltimas dcadas. Es de hacer notar que Rabinal es uno de los municipios del pas con eficiente cobertura en agua y saneamiento, lo que hace indispensable el apoyo de todas las entidades que se dedican a esas actividades; a fin de preservar las fuentes y garantizar que las comunidades no sean vulnerables de sufrir mayores problemas por enfermedades de tipo hdrico (Diarrea y Clera) a la hora de utilizar el agua para consumo.

Este Plan presenta soluciones apropiadas que deben ser verificadas y desarrolladas, para conformar carteras de proyectos a ejecutar durante el perodo 2,009 2,020, a fin de alcanzar los objetivo planteados en este documento y las METAS DEL MILENIO.

1 INTRODUCCIN El presente documento se fundamenta en un diagnostico de servicios y disponibilidades de agua y saneamiento en el municipio de Rabinal, Baja Verapaz, Guatemala; convirtindose as de una manera racional en un PLAN MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO que propone soluciones a estos problemas, en concordancia con el potencial hidrogeolgico y con los recursos financieros factibles de obtener, con el propsito de servir a todas las comunidades del rea rural del Municipio para el ao 2,020.

Este plan es una propuesta de la Municipalidad, con base en el artculo 35 literales c y e del Cdigo Municipal, contando con la coordinacin de Instituciones del sector en algunas fases del proceso que les han sido encomendadas.

El Municipio de Rabinal tiene una cobertura de agua entubada en el rea rural del 87.8%, que es mala en relacin a otros municipios del Departamento de Baja Verapaz; y en cuanto a la cobertura de saneamiento esta asciende a 89.2%, por lo que la poblacin de los municipios es vulnerable a enfermedades de origen hdrico.

Situndose este municipio con pobreza alta dentro del contexto nacional y dentro de su poblacin cuenta con poblacin indgena y ladina. Es importante sealar que, de no hacerse nada para el ao 2,020 estas coberturas disminuirn por el crecimiento poblacional por lo que es necesario ampliar y mejorar los servicios de agua y saneamiento as como la proteccin de los manantiales y reforestacin de los mismos.

Para recabar la informacin de cobertura de agua y saneamiento, se llev a cabo el levantado de DIAGNOSTICOS COMUNITARIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO, que fueron elaborados por: EPICSA-PLAN INTERNACIONAL (30 COMUNIDADES), Inspector de Saneamiento y Tcnicos del Centro de Salud del municipio, as como el personal del rea de Salud de Baja Verapaz (TECNICO CORREDOR SECO), esto con participacin de lderes comunitarios COCODES y Comits de agua de cada una de las comunidades, y validado en reunin del Consejo Municipal por los COCODES; al mismo tiempo se cont con datos diversos que el Centro de Salud proporcion a travs del personal de saneamiento. 6

Para desarrollar estas actividades, se obtuvo el apoyo de UNICEF, Divisin de agua y saneamiento del Ministerio de Salud Pblica, rea de Salud de Baja Verapaz, EPICSA, Plan Internacional, Caritas, PROMUDEL, MAGA, MARN y Oficina de Planificacin de la Municipalidad de Rabinal.

El plan recoge las necesidades de servicios de abastecimiento de agua y saneamiento, disponibilidad de fuentes, propuestas de solucin y esquema de prioridades para atender los proyectos correspondiente; con el fin de que las Autoridades Municipales apoyen la ejecucin de estos, con recursos del aporte constitucional (IVA PAZ y Diez por Ciento del Presupuesto General de Ingresos Ordinarios del Estado) y en otros casos, para negociar con Instituciones Nacionales u Organizaciones Internacionales de Cooperacin, especializados en financiar estos servicios; en base a los proyectos que las Comunidades requieran.

2 OBJETIVOS 2.1 OBJETIVO GENERAL Contribuir al mejoramiento del nivel de vida de los habitantes del municipio de Rabinal, por medio de un Plan Municipal que permita determinar las alternativas de solucin a los problemas del abastecimiento de agua potable y saneamiento bsico en el rea rural del mismo, as como la ejecucin de proyectos especficos con utilizacin de la tecnologa apropiada y en funcin de los recursos hdricos disponibles en la zona.

2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS Determinar las necesidades de agua y saneamiento en comunidades rurales del municipio.

Determinar la disponibilidad de recursos hdricos en la zona.

Proponer tecnologas aplicables de acuerdo a las necesidades y disponibilidad de agua para consumo humano en el Municipio y la zona.

Proponer tecnologas apropiadas y de bajo costo que sean aplicables a proyectos de saneamiento bsico, de acuerdo a la ubicacin del recurso agua y a las condiciones geolgicas del lugar.

Presentar propuestas de priorizacin de proyectos, con soluciones inmediatas de acuerdo a los diagnsticos de agua y saneamiento comunitario y a la disponibilidad de recursos hdricos y financieros.

Establecer costos aproximados para la ejecucin de los proyectos a incluir en este Plan.

Estimar costos de pre inversin requeridos para el desarrollo de los proyectos.

3 INFORMACION GENERAL DEL MUNICIPIO 3.1 DEMOGRAFIA:

Pueblo Aldeas Caseros Colonias TOTALES HABITANTES 9,156 13,563 10,584 339 33,642 VIVIENDAS 1,895 2,599 2,102 60 6,656

El

municipio

de

Rabinal

pertenece

al

departamento de Baja Verapaz, ubicado en el rea norte del Pas; Rabinal ocupa una extensin territorial de 504 Kilmetros

cuadrados. La poblacin total en todo el municipio, segn base de datos del Centro de Salud, es de 33,642 habitantes, que

corresponden a un total de 7,295 familias a nivel del municipio (datos segn Dx. comunitarios).

3.2 HISTORIA Ingresando por Sacapulas, en el ao, los frailes Bartolom de las Casas, Pedro de Angulo, Luis Cncer y Rodrigo de Ladrada, viajaron por toda la regin de Tezulutln, Predicando el cristianismo por medio de canciones cuentos sencillos, a gran parte de los habitantes de Rabinal, llevndose a cabo la celebracin de ritos catlicos en una capilla situada en el llamado Caj Yup. Se cree que en el ao, se inici la construccin de la iglesia parroquial (la mas grande de Baja Verapaz), trabajos que estuvieron a cargo de los frailes Pedro de Angulo y Luis Cncer, de la orden de los Dominicos. La iglesia de Rabinal, segn expertos en arte colonial, es la primera iglesia abierta en Mesoamrica, calidad que fue descubierta a raz del terremoto de 1976. Se acepta que el nombre de RABINAL lo tom de su cacique DON GASPAR DE LOS RABINALEROS. Rabinal comprenda lo que se llam TAZEMANEI, es decir lo que ahora es Sacapulas, San Andrs Sajcabaj y Nimacunul o sea Cubulco.

3.3 LOCALIZACION El Municipio de Rabinal se ubica en el norte de la Repblica de Guatemala, en el noroeste de Baja Verapaz. Rabinal constituye uno de los 8 municipios del mismo departamento. El acceso al municipio se logra a travs de una carretera asfaltada de 26 kilmetros de longitud desde de la Baja cabecera Verapaz

departamental

(Salam) al municipio. La cabecera Municipal se comunica con sus aldeas y caseros por medio de carreteras de tercera transitables en cualquier poca del ao en vehculos tipo pick up de doble traccin y buces, o por veredas que se recorren a pie o en bestia.

Rabinal se encuentra situado en el Valle del URRAM. POSICIN GEOGRFICA, EXTENSIN Y POBLACIN Rabinal est situado a 15, 16 00 latitud norte y 90, 06 y 00 longitud oeste. Tiene una extensin de 504 kilmetros cuadrados.

Rabinal, municipio del departamento de Baja Verapaz, se ubica a 178 Km de la ciudad capital. El Departamento de Baja Verapaz se encuentra situado en la regin II o regin Norte. Rabinal cuenta con una extensin territorial de 504 km cuadrados. Colinda al Norte San Miguel B.V, Uspantn del departamento del Quich. Al este con Salam y San Miguel Chicaj (B.V), al Sur con los municipios de Granados, Santa Cruz el Chol y Salam (B.V), al Oeste con Cubulco (B.V). Las coordenadas para ubicacin de acuerdo a los datos del Instituto Nacional de geografa (IGN); se encuentra situada a 15 , 16 00 latitud norte y 90 , 06 y 00 longitud oeste.

Sus accesos son: 1. De Rabinal a la ciudad de Salam (cabecera) hay 26 kilmetros, siendo la Carretera de asfalto. 2. De Rabinal a la ciudad capital, va el Rancho, hay 178 kilmetros, siendo de asfalto.

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3. De Rabinal a la ciudad capital, va San Juan Sacatepquez, hay 132 kilmetros, siendo terracera de Rabinal al cruce de San Raimundo y de all a la capital, es asfalto.

La carretera asfaltada va El Rancho se una a la ruta al Atlntico o Interamericana CA-9. El municipio presenta dos tipos de clima: clido en el valle y fro o templado en la montaa. 3.4 DIVISION POLITICA ADMINISTRATIVA Tomando como base la informacin existente en el municipio, para los efectos de este Plan se determin que los lugares poblados y/o con habitantes permanentes que deben incluirse dentro del mismo son un rea Urbana, 10 aldeas, 18 caseros y 1 Colonias, esta informacin fue confirmada en la Base de Datos actualizados por el Distrito de Salud durante el presente ao 2,009.

Pueblo

Rabinal (Cabecera Municipal)

Aldeas 1 2 3 4 5 Caseros 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Pamaliche El Sauce Chixim Pahoj Xesiguan Guachipilin Conculito Plan de Sanchez Las Ventanas 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Joya de Ramos Cumbre el Durazno Palimonix Panacal La Ceiba Nimacabaj Pachica Patixlan Chichupac San Rafael Chuategu San Luis Raxjut Pichec 6 7 8 9 10 Xococ Pachalum Chiticoy Pacux Concul

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Colonias Colonia Municipal

Sin embargo, esta clasificacin debe considerarse con reserva, pues los criterios para definir un poblado como Aldea o Casero generalmente son subjetivos y no estn fundamentados en normas legales.

3.5 TOPOGRAFIA E HIDROGEOGRAFIA DEL MUNICIPIO El municipio de Rabinal cuenta con una topografa irregular quebrada y mixta con suelos poco profundos. Cuenta con puntos de valles y cerros, que con una pendiente bastante elevada son utilizados para cultivos.

3.6 ACTIVIDADES PRODUCTIVAS En los ltimos aos se ha practicado una agricultura de supervivencia, siendo su produccin principal: maz y frjol; encontrndose en segundo lugar la caa de azcar para la elaboracin de dulce de panela, palma real para confeccionar escobas.

3.7 INDICES DE MORBILIDAD EN ENFERMEDADES DIARREICAS Las principales causas de morbilidad en general, que se presentaron en el ao 2009 en el municipio de Rabinal son las siguientes:

A partir de la informacin anterior se investigo el crecimiento de la morbilidad en el municipio, determinando que en esta regin se abastecen de fuentes superficiales con corrimiento (ros y quebradas) y que en los resultados de los muestreos bacteriolgicos realizados por el Centro de Salud se detectaron colonias de E-COLI en los sistemas de abastecimientos de agua de las comunidades, y el consumo de agua se hace sin observar las normas sanitarias mnimas como hervirla, clorarla o aplicacin de SODIS; por lo que es recomendable la implementacin de un programa fuerte de concientizacin a fin de que apliquen normas sanitarias en el agua para el consumo humano.

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DAOS QUE LA SITUACIN ACTUAL EST CAUSANDO A FAMILIAR DEL MUNICIPIO.

LA ECONOMIA

La defecacin a cielo abierto existente en las comunidades y la falta de prcticas higinicas por parte de los habitantes, as como tambin la carencia de una prctica de desinfeccin del agua para beber, est provocando a la poblacin los daos siguientes:

PADECIMIENTO DE DIARREAS: A nivel de familiar, la frecuencia del padecimiento de diarreas y parasitismo intestinal al ao es de 2 casos, es decir que en una familia de 5 integrantes, se reportan al ao 10 casos de diarrea y el nmero de familias evaluadas es de 7,295, por lo tanto en las 30 comunidades evaluadas, al ao se registran un total de 72,950 casos de diarrea. Segn indicaciones de las personas entrevistadas, se gasta un promedio de Q.20.00 para curar una diarrea, es decir que al ao, en las 106 comunidades se gasta un total de Q. 1, 459,000.00 factor que influye en la pobreza en la que vive parte de la poblacin del municipio, ya que por lo menos dos salarios que devengan durante el ao son utilizados para curar enfermedades prevenibles con la prctica de buenos hbitos higinicos y desinfeccin del agua.

Otros daos que est causando la problemtica ambiental en las comunidades son los siguientes:

Retardo en aprendizaje: Los nios y nias de las comunidades se ven en la necesidad de repetir aos en la escuela debido a que su cerebro tarda en madurar por la desnutricin infantil causada por el padecimiento constante de diarreas.

Prdida de peso talla: Los nios y nias que en los primeros 5 aos de vida padecen frecuentemente de diarrea se ven afectados en su estatura.

Aos de vida perdidos: Tambin se le atribuye al padecimiento de la diarrea constante, la prdida de aos de vida, es decir que la expectativa de vida de las personas puede aumentar si mejoran la situacin ambiental existente en la comunidad.

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3.8 COBERTURA DE AGUA Y SANEAMIENTO En el municipio se incluyeron 30 comunidades que forman el municipio, incluyendo su Cabecera, obteniendo la informacin siguiente:

3.8.1 COBERTURA DE AGUA De las comunidades incluidas en este Plan 30 cuentan con sistemas de agua por conexin domiciliar, 22 de estas comunidades estn cubiertas de 90% al 100%. 8 estn cubiertas en un porcentaje de 29% al 89% La poblacin beneficiada con el servicio de agua suma en total 29,993 habitantes distribuidos en 5,946 viviendas, segn estimaciones de los integrantes de COCODES (informacin recabada en los Diagnsticos comunitarios), Comit de Agua y Centro de Salud Local. Los restantes 3,649 habitantes distribuidos en 710 abastecimiento de agua. viviendas carecen de un servicio de

CUADRO No. 1 COBERTURA DE AGUA MUNICIPIO DE RABINAL, BAJA VERAPAZ

No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Nombre de la Comunidad Rabinal Colonia Municipal Pamaliche El Sauce Chixim Pahoj Xesiguan San Rafael Chuategu Guachipilin San Luis Conculito Plan de Sanchez Las Ventanas Joya de Ramos Cumbre el Durazno Raxjut Palimonix Panacal La Ceiba Categora rea Urbana Colonia Casero Casero Casero Casero Casero Aldea Aldea Casero Aldea Casero Casero Casero Casero Casero Aldea Casero Casero Casero Total Habitantes 9156 339 819 487 465 340 607 1218 612 1138 540 170 225 520 348 200 811 669 483 558 Total Viviendas 1895 60 169 94 87 58 104 236 116 228 90 35 50 96 58 45 136 113 107 126 COBERTURA Viviendas con % Servicio de Agua 1768 60 169 28 86 58 104 236 92 228 90 35 45 61 20 45 110 113 105 126 93.3 100 100 29.79 98.85 100 100 100 79.31 100 100 100 90 63.54 34.48 100 80.88 100 98.13 100

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CONTINUACION CUADRO No. 1 COBERTURA DE AGUA MUNICIPIO DE RABINAL, BAJA VERAPAZ

No. 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Nombre de la Comunidad Nimacabaj Pachica Patixlan Pichec Xococ Pachalum Chiticoy Pacux Concul Chichupac TOTAL Categora Casero Casero Casero Aldea Aldea Aldea Aldea Aldea Aldea Casero Total Habitantes 1400 1017 650 2563 2475 1800 1187 1017 1340 488 33,642 Total Viviendas 250 250 130 520 495 300 244 162 300 102 6,656 COBERTURA Viviendas con % Servicio de Agua 220 88 179 71.6 130 100 500 96.15 230 46.46 300 100 244 100 162 100 300 100 102 100 5,946 89.3

3.8.2 COBERTURA EXISTENTE EN SANEAMIENTO De las comunidades incluidas en este Plan, solo la cabecera cuenta con sistema de drenaje; 29 comunidades estn equipadas con letrinas de hoyo seco, 7 Pozo seco Ventilado, 14 lavables; (Algunas comunidades cuentan con 1 o varios de estos servicios) y 4 con abonera. De estas, 16 comunidades presentan coberturas mayores del 95%; 10 del 75 al 95%, y 4 comunidades de 0 a 75%. La poblacin beneficiada con el sistema de disposicin de excretas suma en total 31,033 habitantes distribuidos en 6,140 viviendas, segn lo establecido con los diagnsticos comunitarios de agua y saneamiento.

CUADRO No. 2 COBERTURA DE SANEAMIENTO MUNICIPIO DE RABINAL, BAJA VERAPAZ

No. 1 2 3 4 5 6 7 8 Nombre de la Comunidad RABINAL Colonia Municipal Pamaliche El Sauce Chixim Pahoj Xesiguan San Rafael Categora rea Urbana Colonia Casero Casero Casero Casero Casero Aldea Total Habitantes 9156 339 819 487 465 340 607 1218 Total Viviendas 1895 60 169 94 87 58 104 236 COBERTURA Viviendas con Letrina 1895 55 157 39 87 58 84 189 % 100 92 93 41 100 100 81 80

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CONTINUACION CUADRO No. 2 COBERTURA DE SANEAMIENTO MUNICIPIO DE RABINAL, BAJA VERAPAZ

No. 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Nombre de la Comunidad Chuategu Guachipilin San Luis Conculito Plan de Sanchez Las Ventanas Joya de Ramos Cumbre el Durazno Raxjut Palimonix Panacal La Ceiba Nimacabaj Pachica Patixlan Pichec Xococ Pachalum Chiticoy Pacux Concul Chichupac TOTAL Categora Aldea Casero Aldea Casero Casero Casero Casero Casero Aldea Casero Casero Casero Casero Casero Casero Aldea Aldea Aldea Aldea Aldea Aldea Casero Total Habitantes 612 1138 540 170 225 520 348 200 811 669 483 558 1400 1017 650 2563 2475 1800 1187 1017 1340 488 33,642 Total Viviendas 116 228 90 35 50 96 58 45 136 113 107 126 250 250 130 520 495 300 244 162 300 102 6,656 COBERTURA Viviendas con Letrina 92 221 90 35 49 60 53 45 136 113 90 93 220 200 130 520 420 300 242 162 205 100 6,140 % 79 97 100 100 98 63 91 100 100 100 84 74 88 80 100 100 85 100 99 100 68 98 92.2

3.9 RECURSOS HIDRICOS El potencial hdrico proviene bsicamente de agua por medio de brotes de manantiales existentes en su rea montaosa y de los ros que recorren su territorio.

3.9.1 INVENTARIO DE FUENTES El Inventario de Fuentes identifica 154 fuentes de agua, de las cuales 136 son

Nacimiento de Brote Definido (Vertiente) Y 18 son quebradas o ros. A continuacin se presenta la lista de las fuentes de agua identificadas en el municipio con el caudal total que estas generan (aforo litros por segundo).

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CUADRO No. 3 FUENTES DE AGUA IDENTIFICADAS EN EL MUNICIPIO DE RABINAL

No. 1 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 23 24 25 26 27 28 29 30 NOMBRE DE LA FUENTE S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N S/N TIPO DE FUENTE NACIMIENTO SUPERFICIAL SUPERFICIAL NACIMIENTO RIO Y NACIMIENTO SUPERFICIAL NACIMIENTO SUPERFICIAL NACIMIENTO NACIMIENTO NACIMIENTO SUPERFICIAL NACIMIENTO SUPERFICIAL NACIMIENTO NACIMIENTO RIO Y NACIMIENTO RIO Y NACIMIENTO NACIMIENTO NACIMIENTO NACIMIENTO SUPERFICIAL NACIMIENTO BROTE VERTICAL NACIMIENTO RIO Y NACIMIENTO CANTIDAD FUENTES 1 1 1 1 2 1 1 1 2 1 1 3 1 1 4 2 8 2 2 3 3 1 1 4 3 LOCALIZACION AREA URBANA El Sauce Chixim Pahoj Xesiguan San Rafael Chuategu Guachipilin San Luis Conculito Plan de Sanchez Las Ventanas Joya de Ramos Cumbre el Durazno Raxjut Palimonix Panacal Patixlan Pichec Xococ Pachalum Chiticoy Pacux Concul Chichupac CAUDAL EN L/S EN TOTAL 33.3 1.71 1.07 2.92 4.26 6 5.33 3.84 0.44 2.35 0.36 1.92 0.3 2.11 3.51 2.26 22.85 3.5 5.35 5 2.31 9.34 1.91 4.66 2.85 EN USO SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI

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4 NECESIDADES DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO El municipio muestra las siguientes necesidades en agua y saneamiento.

4.1 NECESIDADES DE AGUA POTABLE De las comunidades consideras en el presente Plan, a 5 comunidades habr que hacerles una ampliacin del proyecto y mejoras del sistema. A la mayora de las comunidades habr que hacerles un proyecto de Proteccin de Fuentes de Agua y algunas mejoras en su infraestructura, lo cual se muestra a continuacin en el siguiente cuadro.

CUADRO No. 4 NECESIDADES DE ABASTECIMIENTO DE AGUA EN EL MUNICIPIO DE RABINAL, BAJA VERAPAZ

No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Nombre de la Comunidad Rabinal Colonia Municipal Pamaliche El Sauce Chixim Pahoj Xesiguan San Rafael Chuategu Guachipilin San Luis Conculito Plan de Sanchez Las Ventanas Joya de Ramos Cumbre el Durazno Categora rea Urbana Colonia Casero Casero Casero Casero Casero Aldea Aldea Casero Aldea Casero Casero Casero Casero Casero Habitantes 9156 339 819 487 465 340 607 1218 612 1138 540 170 225 520 348 200 Vivienda 1895 60 169 94 87 58 104 236 116 228 90 35 50 96 58 45 Sin Servicio 127 0 0 66 1 0 0 0 24 0 0 0 5 35 38 0 Necesidades de Abastecimiento de Agua Dficit % Solucin 7 0 0 70 1 0 0 0 21 0 0 0 10 36 66 0 AMPLIACION DEL PROYECTO Y MEJORAS

AMPLIACION DEL PROYECTO Y MEJORAS MEJORAS

MEJORAS

AMPLIACION DEL PROYECTO Y MEJORAS MEJORAS AMPLIACION DEL PROYECTO Y MEJORAS

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CONTINUACION CUADRO No. 4 NECESIDADES DE ABASTECIMIENTO DE AGUA EN EL MUNICIPIO DE RABINAL, BAJA VERAPAZ
No. 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Nombre de la Comunidad Raxjut Palimonix Panacal La Ceiba Nimacabaj Pachica Patixlan Pichec Xococ Pachalum Chiticoy Pacux Concul Chichupac TOTAL Categora Aldea Casero Casero Casero Casero Casero Casero Aldea Aldea Aldea Aldea Aldea Aldea Casero Habitantes 811 669 483 558 1400 1017 650 2563 2475 1800 1187 1017 1340 488 33,642 Vivienda 136 113 107 126 250 250 130 520 495 300 244 162 300 102 6,656 Sin Servicio 26 0 2 0 30 71 0 20 265 0 0 0 0 0 710 Necesidades de Abastecimiento de Agua Dficit % Solucin 19 0 2 0 12 28 0 4 54 0 0 0 0 0 11 MEJORAS MEJORAS MEJORAS MEJORAS MEJORAS AMPLIACION DEL PROYECTO Y MEJORAS

4.2 NECESIDADES DE SANEAMIENTO De las comunidades consideradas en el presente Plan, a 6 comunidades que no cuentan con un sistema adecuado de disposicin de excretas, habr que hacerle un proyecto nuevo de letrinas, y a 8 comunidades que no llegan al 100% de cobertura; habr que hacerles un proyecto de ampliacin de letrinas. Lo cual se muestra a continuacin en el siguiente cuadro.

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CUADRO No. 5 NECESIDADES DE SANEAMIENTO EN EL MUNICIPIO DE RABINAL, BAJA VERAPAZ

No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Nombre de la Comunidad Rabinal Colonia Municipal Pamaliche El Sauce Chixim Pahoj Xesiguan San Rafael Chuategu Guachipilin San Luis Conculito Plan de Sanchez Las Ventanas Joya de Ramos Cumbre el Durazno Raxjut Palimonix Panacal La Ceiba Nimacabaj Categora rea Urbana Colonia Casero Casero Casero Casero Casero Aldea Aldea Casero Aldea Casero Casero Casero Casero Casero Aldea Casero Casero Casero Casero Habitantes 9156 339 819 487 465 340 607 1218 612 1138 540 170 225 520 348 200 811 669 483 558 1400 Viviendas 1895 60 169 94 87 58 104 236 116 228 90 35 50 96 58 45 136 113 107 126 250 Sin Letrina 0 5 12 55 0 0 20 47 24 7 0 0 1 36 5 0 0 0 17 33 30 Necesidades de Saneamiento Dficit % Solucin 0 8 Ampliacion del proyecto de Letrinas 7 Ampliacion del proyecto de Letrinas 59 Proyecto Nuevo de Letrinizacion 0 0 19 Ampliacion del proyecto de Letrinas 20 Ampliacion del proyecto de Letrinas 21 Proyecto Nuevo de Letrinizacion Mejora, educacin y construccin estufas 3 mejoradas 0 0 Mejora, educacin y construccin estufas 2 mejoradas 38 Proyecto Nuevo de Letrinizacion 9 Ampliacion del proyecto de Letrinas 0 0 0 16 Ampliacion del proyecto de Letrinas 26 Proyecto Nuevo de Letrinizacion 12 Ampliacion del proyecto de Letrinas

20

CONTINUACION CUADRO No. 5 NECESIDADES DE SANEAMIENTO EN EL MUNICIPIO DE RABINAL, BAJA VERAPAZ

No. 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Nombre de la Comunidad Pachica Patixlan Pichec Xococ Pachalum Chiticoy Pacux Concul Chichupac TOTAL Categora Casero Casero Aldea Aldea Aldea Aldea Aldea Aldea Casero Habitantes 1017 650 2563 2475 1800 1187 1017 1340 488 33,642 Viviendas 250 130 520 495 300 244 162 300 102 6,656 Sin Letrina 50 0 0 75 0 2 0 95 2 516 Necesidades de Saneamiento Dficit % Solucin 20 Proyecto Nuevo de Letrinizacion 0 0 15 Ampliacion del proyecto de Letrinas 0 Mejora, educacin y construccin estufas 1 mejoradas 0 32 Proyecto Nuevo de Letrinizacion Mejora, educacin y construccin estufas 2 mejoradas 11

21

4.3 ALCANCE Y BENEFICIO DEL PLAN Se determin que 5 comunidades del municipio carecen de una cobertura ptima de agua, estas necesitan ser reparado, ampliado o mejorado. Para alcanzar el propsito de dar cobertura al 100% de las comunidades, es necesario impulsar el presente Plan dentro de un concepto amplio que involucre soluciones basadas en los recursos disponibles y en la participacin comunitaria juntamente con las Autoridades Municipales. Vale mencionar que todos los sistemas de agua existentes necesitan de reparaciones pero de estos estas 5 comunidades son prioridad por los resultados que presento y la cantidad de poblacin sin un sistema de abastecimiento de agua.

En saneamiento, para dar atencin al cien por ciento de la poblacin en el ao 2,020, es necesario que el Municipio implemente 516 letrinas adicionales a las existentes, vale mencionar que alguna de las letrinas existentes ya estn deterioradas, se recomienda que estas letrinas sean del tipo Pozo Ventilado o de aboneras seca (dependiendo la impermeabilidad del suelo).

Se espera que con estas acciones y con el esfuerzo de programas de educacin en salud, higiene, ambiente y conservacin de fuentes, se contribuya a mejorar la calidad de vida de los habitantes y se cubran las expectativas del presente Plan.

5 FUENTES DE ABASTECIMIENTO DE AGUA Con base a las experiencias de los vecinos del lugar, se estableci que existen algunas fuentes superficiales que han sido captadas y aprovechadas para consumo humano. As mismo es posible aprovechar, por gravedad o por bombeo para los habitantes que carecen de este servicio, otras fuentes que aun no han sido captadas.

5.1 COBERTURA DE SISTEMAS DE AGUA COMUNITARIO La mayora de la comunidades del Municipio cuentan con sistemas de agua por gravedad que suministran agua a nivel domiciliar.

La cobertura de los servicios comunitarios es variable dependiendo de:

22

Las reas dentro de una misma comunidad, debido a la orografa de la zona, algunas familias no acceden al sistema por gravedad. Las familias no quisieron acceder a los proyectos por tener fuentes de agua alternativas cercanas, especialmente en las reas bajas de las comunidades. Familias que a la hora de ejecutar el proyecto no contribuyeron con mano de obra, condicin necesaria para acceder al mismo.

Quedan sin embargo familias, en la que todava no existe ningn tipo de sistema comunitario y el abastecimiento de agua familiar se da mayoritariamente en quebradas, ojos de agua y pozos artesanales, con un alto riesgo sanitario debido a la poca o nula proteccin de las fuentes, lo que determina altos ndices de contaminacin fecal. Pese a que las acciones a tomar podran pasar por la proteccin de estas vertientes mediante cajas de captacin a la espera de contar con un proyecto de abastecimiento comunitario, el hecho de que la propiedad del suelo sea particular dificulta esta opcin.

Las comunidades cubiertas por sistemas de conexin intradomiciliar, presentan un muy mal mantenimiento por lo que la cobertura real del sistema es muy baja obligando a las familias conseguir el agua en fuentes no seguras, donde se da adems que la dotacin de agua por persona / da es muy baja.

5.2 INDICADORES La evaluacin de los suministros de agua comunitarios requiere la consideracin de una serie de factores cuantitativos que permiten la comparacin entre los distintos sistemas de agua y saneamiento de las comunidades, estableciendo prioridades en las acciones correctivas a tomar. Los indicadores usados para la evaluacin de los sistemas de agua en los diagnsticos comunitarios de agua y saneamiento han sido:

RIESGO SANITARIO (SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA) Nivel de sensibilidad a que un sistema de agua pueda ser contaminado en cualquier momento por un agente externo; esto se obtiene evaluando cada uno de los componente que integran un sistema de abastecimiento de agua.

23

CALIDAD

La calidad microbiolgica del agua representa un indicador del riesgo para la salud de las poblaciones que la consumen.

DOTACION

Establecimiento del promedio de la cantidad de agua que utiliza cada persona beneficiada considerando una dotacin media adecuada entre 80 a 100 litros de agua por habitante por da en comunidades rurales.

COBERTURA

Uno de los parmetros a considerar en la evaluacin de la situacin de agua del municipio es la cobertura de los sistemas comunitarios de suministro, ya que cualquier solucin individual presentar mayores riesgos sanitarios que un sistema de distribucin comunitario.

CONTINUIDAD

La continuidad del servicio de agua es determinante ya que en gran medida contribuye a mejorar el bienestar en general de las personas especialmente el de los nios y mujeres, razn por la cual se constituye en otro parmetro a considerar en la evaluacin de riesgo sanitario ligado al agua.

CLASIFICACION DE LOS SISTEMAS

Para medir la magnitud del parmetro y clasificar los sistemas evaluados, se ha establecido una escala segn el riesgo del impacto, siendo estos valores 1, 2, 3 y 10, en donde 1 indica poco riego, 2 mediano riesgo, 3 alto riesgo y 10 riesgo extremo. El ltimo valor (10) es utilizado para calificar el impacto de un sistema que se encuentra contaminado con coniformes fecal porque la poblacin en ese momento est expuesta a padecer cualquier enfermedad de origen hdrico.

A continuacin se presentan los indicadores de los diagnsticos comunitarios de agua y saneamiento de las comunidades de Rabinal, y la capacidad de sus fuentes y tanques de Distribucin en aos. 24

CUADRO No. 6.1 INDICADORES DE RIESGO DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA Y SANITARIO EN EL MUNICIPIO DE RABINAL, BAJA VERAPAZ
Calidad UFC/100 ML Capacidad En Admn. OP. Y MAN. Continuida d Horas/ Da/Ao Total Habitantes Nombre de la Comunidad Capacidad De Tanque Aos Capacidad De Fuente Aos % De Cobertura total viviendas % Riesgo Sanitario Dotacin Litros/ Hab/Da CAUDAL L/S

No.

Categora

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

Rabinal Colonia Municipal Pamaliche El Sauce Chixim Pahoj Xesiguan San Rafael Chuategu Guachipilin San Luis Conculito Plan de Sanchez Las Ventanas Joya de Ramos Cumbre el Durazno Raxjut Palimonix Panacal La Ceiba Nimacabaj

rea Urbana Colonia Casero Casero Casero Casero Casero Aldea Aldea Casero Aldea Casero Casero Casero Casero Casero Aldea Casero Casero Casero Casero

9156 339 819 487 465 340 607 1218 612 1138 540 170 225 520 348 200 811 669 483 558 1400

1895 60 169 94 87 58 104 236 116 228 90 35 50 96 58 45 136 113 107 126 250

33.3 0 0 1.71 1.07 2.92 4.26 6 5.33 3.84 0.44 2.35 0.36 1.92 0.3 2.11 3.51 2.26 22.85 0 0

29 29 30 58 57 64 65.4 68 54 60 69 61 74 57 56 50 58 70 30.2 50 44

93 100 92.3 34 99 100 100 100 90 100 100 100 93 46 40 100 95 100 98 100 94

303 302 303 833 154 333 518 185 834 292 70 1194 49 691 185 229 311 94 243 186 109

100 100 80 63 71 80 50 100 84 80 33 100 42 100 63 90 60 33 100 75 75

2 2 2 3 3 3 3 3 1 2 3 3 3 3 3 3 3 3 1 2 2

5 5 5 100 100 100 100 100 0 0 100 0 100 100 100 100 0 100 0 0 0

20 20 20 20 16 20 20 20 20 20 0 20 4 20 0 20 20 20 20 20 20

0 0 0 0 5 20 20 12 0 20 0 5 6 20 0 20 0 20 20 20 8

25

CONTINUACION CUADRO No. 6.1 INDICADORES DE RIESGO DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA Y SANITARIO EN EL MUNICIPIO DE RABINAL, BAJA VERAPAZ
CAUDAL L/S Continuidad Horas/ Da/Ao Calidad UFC/100 ML Capacidad En Admn. OP. Y MAN. Total Habitantes Capacidad De Tanque Aos Capacidad De Fuente Aos % De Cobertura total viviendas % Riesgo Sanitario Dotacin Litros/ Hab/Da

No.

Nombre de la Comunidad

Categora

22 23 24 25 26 27 28 29 30

Pachica Patixlan Pichec Xococ Pachalum Chiticoy Pacux Concul Chichupac

Casero Casero Aldea Aldea Aldea Aldea Aldea Aldea Casero

1017 650 2563 2475 1800 1187 1017 1340 488

250 130 520 495 300 244 162 300 102

0 3.5 5.35 5 2.31 9.34 1.91 4.66 2.85

54 47 64 59 40 55 56 67 50

92 100 94 46 100 100 100 100 100

303 173 139 134 86 445 68 300 282

75 83 75 78 98 60 42 63 63

3 2 2 3 2 2 2 3 3

0 0 100 100 100 6 5 6 100

20 20 13 14 5 20 8 20 20

2 20 0 4 20 13 20 20 20

26

RIESGO SANITARIO CONCEPTO: Nivel de sensibilidad a que un sistema de agua pueda ser contaminado en cualquier momento por un agente externo. RIESGOS EN % MENOR DE 50 ENTRE 50 Y 75 MAYOR DE 75 COBERTURA CONCEPTO: Determinar la cantidad de personas que cuentan con servicio de agua del sistema evaluado con relacin al total de poblacin existente en la comunidad o comunidades que abastece el sistema. El resultado se expresa en porcentaje. DOTACION CONCEPTO: Establecimiento del promedio de la cantidad de agua que utiliza cada persona beneficiada considerando una dotacin media adecuada entre 80 y 100 litros por habitante por da para comunidades rurales. CONTINUIDAD CANTIDAD EN LITROS COLOR POR HABITANTE POR DIA Establecimiento del promedio de la cantidad de agua que MENOR DE 70 utiliza cada persona beneficiada considerando una dotacin ENTRE 70 Y 100 media adecuada entre 80 y 100 litros por habitante por da MAYOR DE 100 para comunidades rurales. CONCEPTO: COBERTURA EN % MENOR DE 75 ENTRE 75 Y 90 MAYOR DE 90 COLOR COLOR

LITROS POR HAB. X DIA MENOR DE 70 ENTRE 70 Y 100 MAYOR DE 100

COLOR

CAPACIDAD EN ADMINISTRACION OPERACIN Y MANTENIMIENTO CAPACIDAD INSTALADA: BUENA(Supervit y capacidad instalada buena) REGULAR (Dficit y capacidad instalada o Supervit y sin capacidad instalada) MALA (Dficit y sin capacidad instalada) PUNTEO 1 2 3

CALIDAD BACTERIOLOGICA COLIFORMES INTERPRETACION DE RESULTADOS FECALES POR 100 ML Para establecer la calidad bacteriolgica por el mtodo de membranas de filtracin, las normas AUSENCIA DE COGUANOR NGO 29001 indican lo siguiente: El COLONIAS volumen de muestra de agua a utilizar es de 100 mililitros. Se acepta como lmite una colonia de coliformes totales y ausencia de Escherichia Coli en 100 mililitros de agua. La ausencia de PRESENCIA DE coliformes se interpreta como que esa muestra COLONIAS aislada satisface la norma de calidad y el agua es adecuada para su consumo humano.

CONTEO

COLOR

10

27

CUADRO No. 6.2 SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA DEL MUNICIPIO DE RABINAL, BAJA VERAPAZ
COMUNIDADES SERVIDAS No. Tipo de Sistema No. Nombre de la comunidad Categora rea Urbana Colonia Casero Casero Casero Casero Casero Aldea Aldea Casero Aldea Casero Casero Casero Casero Casero Aldea Casero Casero Casero Casero Casero Casero Aldea Aldea Aldea Aldea Aldea Aldea Casero Habita ntes Vivie ndas COBERTURA Viviendas con servicio % de agua

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

Por Gravedad Por Gravedad Por Gravedad Por Gravedad Por Gravedad Por Gravedad Por Gravedad Por Gravedad Por Gravedad Por Gravedad Por Gravedad Por Gravedad Por Gravedad Por Gravedad Por Gravedad Por Gravedad Por Gravedad Por Gravedad Por Gravedad Por Gravedad Por Gravedad Por Gravedad Por Gravedad Por Gravedad Por Gravedad Por Gravedad Por Gravedad Bombeo Por Gravedad Por Gravedad

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Rabinal Colonia Municipal Pamaliche El Sauce Chixim Pahoj Xesiguan San Rafael Chuategu Guachipilin San Luis Conculito Plan de Sanchez Las Ventanas Joya de Ramos Cumbre el Durazno Raxjut Palimonix Panacal La Ceiba Nimacabaj Pachica Patixlan Pichec Xococ Pachalum Chiticoy Pacux Concul Chichupac

9156 339 819 487 465 340 607 1218 612 1138 540 170 225 520 348 200 811 669 483 558 1400 1017 650 2563 2475 1800 1187 1017 1340 488

1895 60 169 94 87 58 104 236 116 228 90 35 50 96 58 45 136 113 107 126 250 250 130 520 495 300 244 162 300 102

1768 60 169 28 86 58 104 236 92 228 90 35 45 61 20 45 110 113 105 126 220 179 130 500 230 300 244 162 300 102

93 100 100 30 99 100 100 100 79 100 100 100 90 64 34 100 81 100 98 100 88 72 100 96 46 100 100 100 100 100

6 SOLUCIONES Una vez analizadas las caractersticas y la disponibilidad de los recursos con que cuenta el municipio para abastecerse de agua potable, se ha considerado que es factible proponer diversos tipos de solucin.

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6.1 CRITERIOS DE SOLUCION PARA AGUA Estos se proponen en base a las necesidades de la poblacin; as como a los recursos de que disponen las comunidades para encontrar las soluciones factibles. Se ha determinado, que en PRIMER LUGAR se deben impulsar proyectos basados en sistemas por gravedad mediante la captacin de fuentes permanentes de adecuado caudal o susceptibles de mejorarse; en SEGUNDO LUGAR cuando la fuente este ubicada a un nivel ms bajo que el de la comunidad o no se cuente con fuentes superficiales, es necesario emplear sistemas de bombeo; es importante considerar que las fuentes a captar debern estar a una distancia acorde al tamao de la poblacin a manera de asegurar que su costo no est afuera de los lmites normales para este tipo de proyectos. En TERCER LUGAR en las comunidades que no cuenten con este recurso, se debern implementar sistemas de bombeo manual en pozos excavados, y sistemas de proteccin y mejoramiento de fuentes de agua.

6.2 CRITERIOS DE SOLUCION PARA EL SANEAMIENTO La solucin para el saneamiento del rea rural ser el uso de Letrinas Secas de Colector Solar y Letrinas Mejoradas de Pozo Ventilado; debido a que estas se adaptan al tipo de terreno y no contaminan los cuerpos de agua considerados. El criterio para la instalacin de la Letrina Seca de Colector Solar depende de los niveles freticos (poco profundos) as como el rea donde se instalarn bombas manuales. La letrina mejorada de Pozo Ventilado ser para las zonas donde los niveles freticos son profundos y las viviendas no estn muy cerca unas de las otras.

Para el xito del uso de letrinas, es necesaria la implementacin de una etapa de sensibilizacin en cada comunidad a fin de conocer el tipo de letrinas que tienen ms aceptacin, y una etapa de seguimiento del proyecto coordinada con personal de saneamiento del Centro de Salud local (TSR e ISA). Dentro del proceso de implementacin de proyectos de Saneamiento se debe coordinar la parte Educativa con el Distrito de Salud para que los proyectos sean utilizables, dndole buen uso y mantenimiento adecuado a los mismos.

De las comunidades consideradas en el presente Plan, a 6 comunidades que no cuentan con un sistema adecuado de disposicin de excretas, habr que hacerle un 29

proyecto nuevo de letrinas, y a 8 comunidades que no llegan al 100% de cobertura; habr que hacerles un proyecto de ampliacin de letrinas. A la mayora de las comunidades habr que hacerles un proyecto de Proteccin de Fuentes de Agua (anexo planes comunitarios costo proyectos).

7 PRIORIZACION PARA LA EJECUCION DE PROYECTOS DE AGUA Y SANEAMIENTO

7.1 PRIORIZACION DE PROYECTOS DE AGUA De acuerdo a lo estipulado en el inciso 6. Tomando en cuenta los criterios de priorizacin de proyectos, la poltica pblica de niez que se implementa en el municipio y la participacin de comunitarios y autoridades municipales, se procedi a realizar una priorizacin preliminar de proyectos, con el propsito de determinar la ejecucin de los proyectos de agua y saneamiento por ao. Los mismos se llevarn a cabo de acuerdo a la metodologa estandarizada de implementacin de proyectos de Agua y Saneamiento propuesta en el MODELO DE GESTION E IMPLEMENTACION DE PROYECTOS DE AGUA Y SANEAMIENTO PARA COMUNIADADES RURALES (Modelo bsico Acuerdo. 441-2000 recientemente derogado-), al inters de cada comunidad necesitada, a la capacidad financiera municipal y a la negociacin que el Gobierno Municipal pueda realizar ante organismos de Cooperacin Externa, tanto Nacionales como Internacionales.

De acuerdo al anlisis anterior, se determin que 5 comunidades debern ser atendidas con agua para el ao 2,020; debindose beneficiar a un promedio de 1 por ao, para alcanzar la meta establecida por parte de las Autoridades Municipales de dotar de estos servicios a todas las comunidades antes del ao 2,020.

30

Prioritarios PRIMER AO: AREA URBANA SEGUNDO AO: XOCOC TERCER AO: PACHALUM CUARTO AO: PACUX QUINTO AO: EL SAUCE SEXTO AO: SAN LUIS SEPTIMO AO: PLAN DE SANCHEZ OCTAVO AO: JOYA DE RAMOS

LOS SIGUIENTES PUEDEN SER DETERMINADOS EN BASE AL CUADRO SIGUIENTE (SUBRAYADOS).

EL CUADRO SIGUIENTE DEBE SER PRESENTADO Y ANALIZADO POR LA OMP E INSTITUCIONES (PROYECTOS TRIPARTITOS, 40% OTROS FONDOS ONGS, 30% MUNICIPALIDAD Y 30% COMUNIDAD) DEPENDIENDO SU PRESUPUESTO.

31

CUADRO No. 7 PRIORIZACION Y COSTOS DE SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA EN EL MUNICIPIO DE RABINAL

No. Nombre de la Comunidad Rabinal Colonia Municipal Pamaliche El Sauce Chixim Pahoj Xesiguan San Rafael Chuategu Guachipilin San Luis Conculito Plan de Sanchez Las Ventanas Joya de Ramos Cumbre el Durazno Raxjut Palimonix Panacal La Ceiba Nimacabaj Pachica Catego Habit ra antes rea Urbana Colonia Casero Casero Casero Casero Casero Aldea Aldea Casero Aldea Casero Casero Casero Casero Casero Aldea Casero Casero Casero Casero Casero 9156 339 819 487 465 340 607 1218 612 1138 540 170 225 520 348 200 811 669 483 558 1400 1017 Vivie ndas 1895 60 169 94 87 58 104 236 116 228 90 35 50 96 58 45 136 113 107 126 250 250 Necesidades de Abastecimiento de Agua Sin Solucin Servicio 127 0 0 66 1 0 0 0 24 0 0 0 5 35 38 0 26 0 2 0 30 71 Ampliacin del proyecto y mejoras MEJORAS Ampliacin del proyecto y mejoras Ampliacin del proyecto y mejoras MEJORAS Costos de Abastecimiento de Agua Comunidad Municipal Otros Fondos Q72,000.00 Costo Total

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Q54,000.00

Q54,000.00

Q180,000.00

Q130,200.00 Q85,500.00

Q130,200.00 Q85,500.00

Q173,600.00 Q114,000.00

Q434,000.00 Q285,000.00

MEJORAS

Q113,400.00

Q113,400.00

Q151,200.00

Q378,000.00

Ampliacin del proyecto y mejoras

Q92,100.00 Q140,100.00 Q71,100.00 Q142,200.00

Q92,100.00 Q140,100.00 Q71,100.00 Q142,200.00

Q122,800.00 Q186,800.00 Q94,800.00 Q189,600.00

Q307,000.00 Q467,000.00 Q237,000.00 Q474,000.00

MEJORAS

Q151,800.00

Q151,800.00

Q202,400.00

Q506,000.00

32

CONTINUACION CUADRO No. 7 PRIORIZACION Y COSTOS DE SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA EN EL MUNICIPIO DE RABINAL
No. 23 24 25 26 27 28 29 30 Nombre de la Comunidad Patixlan Pichec Xococ Pachalum Chiticoy Pacux Concul Chichupac TOTAL Catego Habit ra antes Casero Aldea Aldea Aldea Aldea Aldea Aldea Casero 650 2563 2475 1800 1187 1017 1340 488 33642 Vivie ndas Necesidades de Abastecimiento de Agua Sin Solucin Servicio 130 0 520 20 MEJORAS Ampliacin del 495 265 proyecto y mejoras 300 0 244 0 162 0 300 0 102 0 6656 710 Costos de Abastecimiento de Agua Comunidad Q177,300.00 Q92,100.00 Municipal Q177,300.00 Q92,100.00 Otros Fondos Q236,400.00 Q122,800.00 Costo Total Q591,000.00 Q307,000.00

Q1,249,800.00

Q1,249,800.00

Q1,666,400.00 Q4,166,000.00

7.2 PRIORIZACION DE SANEAMIENTO El objetivo principal es que todas las familias construyan su letrina. La priorizacin considera los riesgos de contaminacin que se pueden observar debido a los niveles de concentracin poblacional; siendo de mayor riesgo las comunidades con ms de 500 habitantes, los lugares donde acuden las personas a efectuar determinadas actividades (Mercados, Escuelas, Iglesias, Etc.) y en reas cercanas a las fuentes de abastecimiento de agua.

De acuerdo al anlisis anterior, se determino que a 6 comunidades que no cuentan con un sistema adecuado de disposicin de excretas, habr que hacerles un proyecto nuevo de letrinas, y a 8 comunidades que no llegan al 100% de cobertura; habr que hacerles un proyecto de ampliacin de letrinas a fin de llegar a cubrir en un 100% para el ao 2,020; esto equivale a atender 2 comunidades por ao para llenar estas metas. La Municipalidad debe basarse en el Programa de informacin y Capacitacin

33

en Abastecimiento de Agua y Saneamiento de Bajo Costo Seccin 5 Saneamiento In Situ que refiere los diversos tipos de letrinas recomendadas para implementar en el rea rural del Municipio.

PRIMER AO: EL SAUCE Y CHATEGUA SEGUNDO AO: LAS VENTANAS Y LA CEIBA TERCER AO: CONCUL Y PACHICA (PRIORITARIAS)

LA PRIORIZACION DE LAS DEMAS COMUNIDADES (8) SE PUEDEN DETERMINAR SEGN LA POBLACION, EL MISMO SE DETALLA A CONTINUACIN.

EL CUADRO SIGUIENTES DEBEN SER PRESENTADO Y ANALIZADO POR LA OMP E INSTITUCIONES. (PROYECTOS TRIPARTITOS, 40% OTROS FONDOS ONGS, 30% MUNICIPALIDAD Y 30% COMUNIDAD).

CUADRO No. 8 PRIORIZACION Y COSTOS DE SISTEMAS DE SANEAMIENTO EN EL MUNICIPIO DE RABINAL

No. 1 2 Nombre de la Comunidad Rabinal Colonia Municipal Catego Habitan Vivien ra tes das rea Urbana Colonia 9156 339 1895 60 Necesidades de Saneamiento Sin Letrina 0 5 Ampliacion del proyecto de Letrinas Ampliacion del proyecto de Letrinas Proyecto Nuevo de Letrinizacion Q23,250.00 Q23,250.00 Q31,000.00 Q77,500.00 Solucin Comunidad Costos de Saneamiento Municipal Otros Fondos Costo Total

3 4

Pamaliche El Sauce

Casero Casero

819 487

169 94

12 55

Q57,750.00 Q93,060.00

Q57,750.00 Q93,060.00

Q77,000.00 Q124,080.00

Q192,500.00 Q310,200.00

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CONTINUACION CUADRO No. 8 PRIORIZACION Y COSTOS DE SISTEMAS DE SANEAMIENTO EN EL MUNICIPIO DE RABINAL

No. 5 6 7 Nombre de la Comunidad Chixim Pahoj Xesiguan Catego ra Casero Casero Casero Habita ntes 465 340 607 Vivie ndas 87 58 104 Necesidades de Saneamiento Sin Letrina 0 0 20 Solucin Comunidad Costos de Saneamiento Otros Municipal Costo Total Fondos

8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

San Rafael Chuategu Guachipilin San Luis Conculito Plan de Sanchez Las Ventanas Joya de Ramos Cumbre el Durazno Raxjut Palimonix Panacal La Ceiba

Aldea Aldea Casero Aldea Casero Casero Casero Casero Casero Aldea Casero Casero Casero

1218 612 1138 540 170 225 520 348 200 811 669 483 558

236 116 228 90 35 50 96 58 45 136 113 107 126

47 24 7 0 0 1 36 5 0 0 0 17 33

Ampliacion del proyecto de Letrinas Ampliacion del proyecto de Letrinas Proyecto Nuevo de Letrinizacion Mejora, educacin y construccin estufas mejoradas

Q43,920.00

Q43,920.00

Q58,560.00

Q146,400.00

Q222,840.00 Q123,720.00 Q201,870.00

Q222,840.00 Q123,720.00 Q201,870.00

Q297,120.00 Q164,960.00 Q269,160.00

Q742,800.00 Q412,400.00 Q672,900.00

Mejora, educacin y construccin estufas mejoradas Proyecto Nuevo de Letrinizacion Ampliacion del proyecto de Letrinas

Q31,500.00 Q46,080.00 Q31,140.00

Q31,500.00 Q46,080.00 Q31,140.00

Q42,000.00 Q61,440.00 Q41,520.00

Q105,000.00 Q153,600.00 Q103,800.00

Ampliacion del proyecto de Letrinas Proyecto Nuevo de Letrinizacion

Q59,460.00 Q106,920.00

Q59,460.00 Q106,920.00

Q79,280.00 Q142,560.00

Q198,200.00 Q356,400.00

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CONTINUACION CUADRO No. 8 PRIORIZACION Y COSTOS DE SISTEMAS DE SANEAMIENTO EN EL MUNICIPIO DE RABINAL

No. Nombre de la Comunidad Nimacabaj Pachica Patixlan Pichec Xococ Pachalum Chiticoy Pacux Concul Chichupac TOTAL Catego ra Casero Casero Casero Aldea Aldea Aldea Aldea Aldea Aldea Casero Habita ntes 1400 1017 650 2563 2475 1800 1187 1017 1340 488 33642 Vivie ndas 250 250 130 520 495 300 244 162 300 102 6656 Necesidades de Saneamiento Sin Letrina 30 50 0 0 75 0 2 0 95 2 516 Proyecto Nuevo de Letrinizacion Mejora, educacin y construccin estufas mejoradas Q188,550.00 Q84,240.00 Q1,898,130.00 Q188,550.00 Q84,240.00 Q1,898,130.00 Q251,400.00 Q112,320.00 Q2,530,840.00 Q628,500.00 Q280,800.00 Q6,327,100.00 Mejora, educacin y construccin estufas mejoradas Q215,820.00 Q215,820.00 Q287,760.00 Q719,400.00 Ampliacion del proyecto de Letrinas Q206,100.00 Q206,100.00 Q274,800.00 Q687,000.00 Solucin Ampliacion del proyecto de Letrinas Proyecto Nuevo de Letrinizacion Comunidad Q8,910.00 Q153,000.00 Costos de Saneamiento Municipal Q8,910.00 Q153,000.00 Otros Fondos Q11,880.00 Q204,000.00 Costo Total Q29,700.00 Q510,000.00

21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

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7.3 EDUCACION SANITARIA Y AMBIENTAL Con el fin de mejorar la salud de la poblacin, la Municipalidad promover actividades orientadas a educar a los habitantes en aspectos de higiene bsica para aplicar a nivel personal, familiar y colectivo. Con este Plan se impulsar la capacitacin de los Promotores de Salud, vigilantes, facilitadores comunitarios, Autoridades, Los Servidores Municipales, Lderes Comunitarios y Maestros de los Centros Educativos de todas las comunidades (Programa de Escuelas Saludables) con un enfoque especial en materia de higiene, salud y ambiente.

Para la ejecucin de este componente, la Municipalidad promocionar campaas de higiene juntamente con personal del Centro de Salud y los Maestros de los Centros Educativos a efecto de divulgar e implementar la adopcin de estas prcticas en todo el Municipio. Al mismo tiempo, a los Promotores de Salud, y Lderes, debidamente

capacitados, se encomendar la aplicacin a nivel comunitario de las prcticas de higiene recomendadas tomando en cuenta aspectos tales como la cultura y costumbres de cada comunidad y que los programas de Educacin Sanitaria se desarrollen en forma permanente a fin de consolidar dichas prcticas.

De manera complementaria, la Municipalidad debe promover campaas de limpieza de casa en casa reforzando con actividades que amplen el mensaje de higiene (Por ejemplo en Ferias, cines, obras de teatro, fiestas, iglesias, etc.) procurando enfatizar en normas bsicas como el lavado de las manos, manipulacin de alimentos, lavado de utensilios de cocina, limpieza de depsitos de agua y uso de letrinas; todo ello con el propsito de alcanzar un efectivo cambio de conducta en la Comunidad, con respecto a la salud e higiene.

En la promocin de este componente se debe involucrar a todos los grupos organizados del municipio, como Entidades Religiosas, Organizaciones Municipales, Organizaciones no Gubernamentales, Instituciones Estatales, Cooperativas, Comits, Etc.

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8 PRIORIZACION DEL PLAN La priorizacin tiene como propsito establecer el avance en la cobertura de servicios, la utilizacin de recursos y la poblacin beneficiada a medida que se desarrolle la ejecucin del Plan. Como puede observarse, ste tiene el propsito de alcanzar un nivel apropiado en la dotacin de servicios de agua y un programa de saneamiento dirigido por la Municipalidad.

Esta priorizacin se realiz de acuerdo a los criterios de Priorizacin de Proyectos implementados en el municipio a travs de la Oficina Municipal de Planificacin, a la demandada e inters de las comunidades, a la disponibilidad de recursos hdricos y al tipo de tecnologa; determinando que es factible proponer el desarrollo de estudios para ejecutar los siguientes tipos de proyectos:

8.1 DESCRIPCION DE LOS PROYECTOS Proyecto #1: Se refiere a la captacin de manantiales o fuentes de agua que tienen un caudal apropiado y es factible aprovecharlas con un sistema de conduccin por gravedad.

Proyecto #2: Se refiere a la captacin de manantiales o fuente de agua que proporcionan caudal apropiado, pero su nivel es igual o ms bajo que las comunidades, se hace necesario un sistema de bombeo.

9 COSTOS Y FORMAS PREVISTAS DE FINANCIAMIENTO Para la integracin de los costos, de cada proyecto, se consider: El tipo de proyecto y fuente a utilizar. Tamao de la poblacin a servir (Actual y Futura) Distancia y altura de las fuentes con respecto a la comunidad. Tamao de la red de distribucin. Tipo de tecnologa para conducir el agua: Gravedad, Bombeo Manual o Bombeo Mecnico.

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9.1 CRITERIOS PARA LA ESTIMACION DE COSTOS Para una primera aproximacin se consider:

El costo para sistemas por gravedad es de Q 700.00 por persona, en proyectos nuevos dependiendo de la distancia de la fuente a la comunidad. El costo por mejoramiento y ampliacin de sistemas es de Q 3,500.00 por vivienda. El costo por ampliacin de la red de distribucin es de Q 1,500.00 por conexin. Para la construccin de letrinas se consideraron los siguiente valores: Q

1,500.00 por cada letrina Mejorada de Pozo Ventilado cuando la comunidad cubre el valor de la caseta utilizando materiales disponibles localmente; Q 1,850.00 por cada letrina Mejorada de Pozo Ventilado cuando el valor de la caseta se construye utilizando materiales no disponibles localmente; y Q 4,000.00 por cada Letrina Abonera Seca de Colector Solar cuando la comunidad cubre el valor de la caseta. El costo del transporte se consider en mas o menos el 15% del costo de los materiales no locales. El costo del equipo de desinfeccin se consider en Q 10,000.00, pero si este se construye de pvc es de Q 900.00 (Capacitacin en la construccin por medio de la Divisin de Saneamiento del Ministerio de Salud Pblica). El costo por captacin se consider en Q 25,000.00. Los costos de imprevistos se consideraron en ms o menos un 10% del subtotal.

Es preciso hacer nfasis que los mtodos de clculo de costos propuestos, constituyen nicamente una gua y los valores definitivos se podrn establecer en base a estudios de pre inversin especficos. En los casos en que los usuarios, cuya preferencia y recurso econmico les permitan optar por servicios domiciliarios o de tecnologa diferente a la que recomendada, el diferencial en los costos deber ser absorbido por ellos.

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9.2 FORMA DE FINANCIAMIENTO

La distribucin de los costos en los proyectos propuestos, tendr diversas fuentes de financiamiento, debido a la participacin mltiple en la realizacin de las obras a ejecutar. Dichos participantes son: Fondos de Cooperacin Externa (Entidades Internacionales y/o Gobierno Central) Fondos Municipales y Aporte Comunitario. Esta contribucin se distribuye de la manera siguiente:

9.2.1 FONDOS EXTERNOS Dentro de las entidades que pueden contribuir se sugieren: El Consejo Departamental de Desarrollo Urbano y Rural CODEDUR-, El Fondo de Inversin Social FIS-, fondos de solidaridad del Gobierno Central, UNICEF, FAO, PNUD, Plan Internacional, SESAM, la comunidad Econmica Europea y otras entidades financieras internacionales.

PARA ABASTECIMIENTO DE AGUA: En proyectos nuevos de agua por gravedad, esta contribucin se estim en un 40% del total del proyecto, el cual se destinar bsicamente a la adquisicin d materiales no disponibles localmente, tales como tubera y accesorios de PVC y HG, vlvulas, bombas, Etc.

PARA EL SANEAMIENTO: La contribucin ser del 35% y 40% del costo total del proyecto, dependiendo del tipo de letrina y metodologa a utilizar; dicho porcentaje ser para cubrir costos de letrinas, lminas para el techo, cemento, hierro, caseta y tubos de ventilacin.

9.2.2 FONDOS MUNICIPALES PARA ABASTECIMIENTO DE AGUA: la Municipalidad contribuir con un mnimo del 30% del valor total de los proyectos. Dicho aporte, se destinar para cubrir el costo de algunos materiales como: Cemento, Hierro, Madera, el pago de mano de obra calificada y el transporte de materiales.

PARA EL SANEAMIENTO: la contribucin ser del 30% y 40% del costo total del proyecto dependiendo del tipo de letrina y metodologa a utilizar; dicho porcentaje ser 40

para cubrir costo de albail, transporte, as como para la compra de materiales tales como: letrinas, lminas para techo, cemento, hierro y tubos de ventilacin, cuando as se requiera.

9.2.3 APORTE COMUNITARIO PARA EL ABASTECIMIENTO DEL AGUA: la comunidad contribuir con el 30% del costo total del proyecto. Este porcentaje se distribuir en costo de mano de obra comunitaria, para la excavacin de zanjas, pozos, pegado de tubera y compra de materiales locales tales como arena, piedrn y piedra bola, madera y/o transporte de materiales de obra, etc.

PARA SANEAMIENTO: la contribucin ser del 30% Y 55% del costo total del proyecto, dependiendo del tipo de letrina y metodologa a utilizar y se destinar para cubrir los gastos de mano de obra no calificada, excavaciones, compra de materiales locales tales como arena, piedrn y piedra bola, transporte de materiales en obra, etc.

9.3 COSTOS DE PREINVERSION Considerando que este Plan servir de base a la Municipalidad, a entidades que desarrollan programas de abastecimiento de agua y/o saneamiento, al Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social as como entidades de apoyo financiero. Para estimar los fondos de pre inversin (Estudios y diseos) necesarios para desarrollar los proyectos previstos, se sugieren los valores considerados en la tabla siguiente:

LONGITUD DE PROYECTO EN Km. DE 1.0 A 5.0 5.1 A 8.0 8.1 A 12.0 12.1 EN ADELANTE

VALOR EN Q./Km. 3,500.00 3,000.00 2,500.00 2,000.00

NOTA: Estos valores se consideran en grupos de proyectos que en conjunto no sean menores de 40 Kilmetros.

41

10 EDUCACION SANITARIA, OPERACIN Y MANTENIMIENTO: Para la sustentabilidad de los proyectos y con el fin de garantizar el cumplimiento de los objetivos del plan, ser necesario implementar el componente de Educacin Sanitaria, que estar a cargo del personal Tcnico de la Oficina Municipal de Planificacin en coordinacin con el Centro de Salud local. Por medio del mismo se capacitar a Maestros, Autoridades Locales, Alcaldes Auxiliares y equipos bsicos de salud del Municipio, para que repliquen la educacin en agua y saneamiento en sus comunidades; contando con el apoyo de instituciones internacionales o

gubernamentales que hubiesen proporcionado ayuda en la ejecucin del proyecto respectivo. Dicho apoyo estar referido a material educativo y a la metodologa de enseanza a seguir. En el inciso 8 se describe la estrategia que se debe observar.

En cuanto a la operacin y mantenimiento de los proyectos, las comunidades debern FORMAR UNA COMISIN DE AGUA Y SANEAMIENTO, con base a lo establecido en la Ley de Descentralizacin, el Cdigo Municipal y especficamente en lo que estipula El Acuerdo Gubernativo No. 11-2,002 (Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rurales) y el Acuerdo Gubernativo No. 293-82 (Operacin y Mantenimiento de Acueductos

Rurales). Quienes conformen dicha comisin sern responsables con la Municipalidad de buscar la estrategia para que se establezcan tarifas y sea la Municipalidad la encargada de administrar los proyectos. Esta comisin recibir la capacitacin y acompaamiento necesario durante la fase de la ejecucin fsica del proyecto, y luego de concluir el mismo; esto con apoyo de la Oficina Municipal de Planificacin, la Institucin que ejecuta el proyecto, el Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social y las Instituciones que realizan actividades de agua y saneamiento en el municipio a travs del personal Tcnico y de Saneamiento asignado. Una vez que est en servicio el proyecto y en caso surgieran desperfectos, la comisin encargada de la Operacin y Mantenimiento del Sistema coordinar con la Oficina Municipal de Planificacin, la comisin de salud en el Consejo Municipal y la Institucin ejecutora del proyecto si as fuere el caso, para proceder a la reparacin y/o rehabilitacin respectiva.

Asimismo, ser indispensable considerar paralelo a este plan de agua y saneamiento la implementacin del Plan Municipal de Recursos Naturales que contemple dentro de sus prioridades, acciones encaminadas a la conservacin y proteccin de las zonas de 42

Recarga Hdrica, las Cuencas, Micro cuencas, las fuentes de abastecimiento de agua y del ambiente en general, a travs de programas de reforestacin ambiental a la comunidad y escolares a todo nivel.

En cuanto a las tarifas, por gastos de Administracin, Operacin, Mantenimiento y Recuperacin de Costos de Inversin, estas se fijarn de comn acuerdo con

participacin de los comunitarios, autoridades municipales y la Institucin ejecutora, en la etapa de preparacin del proyecto. Las mismas debern cubrir como mnimo los costos siguientes.

Costos de administracin, operacin y mantenimiento a ser manejados por el comit. Costos de conexiones intradomiciliar cuando opten por este sistema los usuarios. Costos de recuperacin de fondos externos, cuando as lo fije el convenio de financiamiento respectivo.

11 RESUMEN El municipio de Rabinal, Baja Verapaz, presenta una cobertura de agua potable del 89% y en saneamiento es de 92%.

En el rea, los recursos hdricos superficiales (Manantiales) son escasos; pero cerca del cauce los ros existe la posibilidad de agua subterrnea que puede explotarse por medio de pozos excavados con instalacin de bombas manuales; de donde se obtendra agua menos contaminada y ms segura que la de la vertiente de los ro.

La solucin para el saneamiento se basa en dotar de Letrinas Mejoradas de Pozo Ventilado a 8 comunidades que carecen de ellas; y a 29 comunidades cuya cobertura no llega al 100%. Se sugiere este tipo de letrinas por ser las letrinas que ms se adaptan a las condiciones del terreno predominante en el municipio.

La priorizacin de proyectos se calcul ejecutarse en 10 aos, en virtud que en el ao 2,020 se evaluar los servicios construidos a partir del ao 2,009.

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La contribucin financiera para la ejecucin de las obras ser en forma tripartita, con la participacin de Fondos Externos (Instituciones Nacionales y/o Internacionales), Municipalidad y la Comunidad.

12 ACTIVIDADES PREVISTAS Y RESPONSABILIDADES EL Consejo Municipal, deber aprobar este Plan para su ejecucin, bajo la conviccin de que lo planteado en el mismo constituye una gua para la planificacin del desarrollo integral del Sector de Agua y Saneamiento en el Municipio.

EL GOBIERNO MUNICIPAL, debe dar el aval para la puesta en marcha del presente Plan y atender los lineamientos aqu sealados, a fin de planificar la inversin de sus recursos financieros y/o solicitar ayuda externa con la informacin de los proyectos priorizados y declarados factibles de realizar de acuerdo a lo priorizado en el documento.

EL PLAN DE AGUA Y SANEAMIENTO, es una herramienta para ser utilizada en la planificacin, gestin e implementacin de proyectos de agua y saneamiento, los cuales se considera que sean constituidos utilizando tecnologa apropiada de bajo costo y atendiendo lo que establece el MODELO DE GESTION E

IMPLEMENTACION DE PROYECTOS DE AGUA Y SANEAMIENTO PARA COMUNIDADES RURALES.

EL Consejo Municipal, encargar al coordinador de la Oficina Municipal de Planificacin y a la comisin de salud lo respectivo a la implementacin de los programas de Educacin Sanitaria y de Operacin y Mantenimiento de los sistemas de agua y saneamiento, en los cuales participarn El Centro de Salud Local, y las Instituciones afines que tengan presencia dentro del municipio.

EL Consejo Municipal, encargar a la Comisin de Educacin en coordinacin con la Comisin de Salud, la puesta en marcha de un Plan de capacitacin que promueva el cambio de actitudes, la prctica de hbitos higinicos y la utilizacin correcta de los sistemas de agua y saneamiento, as como la enseanza en escuelas del nivel 44

primario y comunitario en general, sobre temas relacionados con la salud, higiene y ambiente.

LA OFICINA MUNICIPAL DE PLANIFICACION, deber contar con el apoyo logstico, consiste en materiales educativos que proporcionar la Municipalidad, y las Instituciones ejecutora de los proyectos; para la capacitacin en administracin, operacin y mantenimiento de los sistemas de agua y saneamiento; y la Educacin en las Escuelas y Comunidad en general.

EL GOBIERNO MUNICIPAL, debe ser el ente encargado de negociar ante los Organismos de Cooperacin Externa, ya sean estos Nacionales o Internacionales, el financiamiento para el desarrollo de los proyectos (consiste en fondos de pre inversin e inversin) y adems promover la participacin directa de las Comunidades en la ejecucin de los mismos.

LAS ENTIDADES ELEGIBLES, para que la Municipalidad promueva este Plan, sern las indicadas a continuacin o de naturaleza similar. ENTIDADES NACIONALES: CONSEJO DE DESARROLLO URBANO Y RURAL, INFOMUNEPAR, FIS, FONAPAZ Y FONDOSSOCIALES. ENTIDADES

INTERNACIONALES: UNICEF, CARITAS, CARE, PCI, USAID, VISION MUNDIAL, PLAN INTERNACIONAL (algn apoyo en la parte educativa, previa negociacin con otros aportes de los entes responsables constitucionales, no as de infraestructura), CUERPO DE PAZ, COMUNIDAD ECONOMICA EUROPEA Y EMBAJADAS (Suecia, Espaa, Canad, Japn y otras) debido a que desarrollan actividades de esta naturaleza.

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13 BIBLIOGRAFIA Diagnsticos de agua y saneamiento de 30 comunidades del municipio

(DOCUMENTOS LEVANTADOS Y DIGITADOS POR EPICSA-PLAN INTERNACIONAL UP RABINAL).

Diagnsticos de agua y Saneamiento de las Comunidades del Municipio. (Elaborados en el ao 2,009 POR ISA Y TSR DEL DISTRITO DE SALUD DE RABINAL).

Base de Datos de la Municipalidad de Rabinal y rea de Salud de Baja Verapaz.

Documento elaborado por PROGRAMA LAS VERPACES/GTZ. MARZO DE 2,000 (mapas y categoras).

Documento Mapas Cartogrficos.

REFERENCIAS MUNICIPALIDAD DE RABINAL, BAJA VERAPAZ, Informacin y datos generales del municipio. Ao 2,008.

CENTRO DE SALUD DE RABINAL, BAJA VERAPAZ, Coberturas de agua y saneamiento e inventarios de fuentes de agua (DIAGNOSTICOS COMUNITARIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO AO 2,009).

EPICSA-PLAN INTERNACIONAL, metodologa para el levantado de los diagnsticos de agua y saneamiento, e Instituciones (PROMUDEL Y CARITAS), bajo la rectora del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social.

PLAN ELABORADO POR: AREA DE SALUD DE BAJA VERAPAZ, CENTRO DE SALUD DE RABINAL, BAJA VERAPAZ, OFICINA DE PLANIFICACION DE LA MUNICIPALIDAD DE RABINAL, E INSTITUCIONES COPERANTES (EPICSA, PLAN INTERNACIONAL Y CARITAS DIOSESANA).

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SUPERVISADO POR: Director de rea de Salud Dr. Luis Gmez Gmez, Coordinador de Inspectores de Saneamiento Abel Ixpata, Tcnico de la Oficina Municipal de RABINAL y personal de la seccin de Saneamiento del Distrito de Salud de RABINAL.

PARTICIPANTES EN EL PROCESO RABINAL

MINISTERIO DE SALUD PBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL

AREA DE SALUD DE BAJA VERAPAZ

Dr. LUIS GOMEZ GOMEZ (Director de rea de Salud B.V.). Dr. JORGE LUIS SUAREZ (Epidemilogo del rea de Salud B.V.). ISA. ABEL IXPATA CORTEZ (Coordinador de Inspectores del rea). EDUARDO GODOY ROJAS (Tcnico Programa Corredor Seco) Dr. GONZALO (Coordinador de Distrito de Salud Rabinal) ISA. ARMANDO CORDOVA T.S.R. BRUNO CORAZON T.S.R. ALBERTO SUCUP

PLAN MUNICIPAL DE RABINAL REALIZADO POR: EDUARDO GODOY ROJAS (Tcnico Programa Corredor Seco).

EPICSA (ESTUDIOS Y PROYECTOS DE INGENIERIA CIVIL Y SANITARIA). Ing. WALTER RAMIREZ REGALADO. Metodologa Diagnsticos comunitarios de agua y saneamiento. 30 comunidades cubiertas en el ao 2,008 y elaboracin de los diagnsticos de agua y saneamiento de las mismas, (esto bajo el financiamiento de PLAN INTERNACIONAL UP RABINAL).

PLAN INTERNACIONAL FINANCIERA DE LA CONSULTORA EPICSA AO 2,008 47

DUPLICACIN DE MATERIAL DE CAMPO (BOLETAS DE DIAGNOSTICO DE AGUA Y SANEAMIENTO)

MUNICIPALIDAD DE RABINAL DUPLICACIN DE MATERIAL DE CAMPO (BOLETAS DE DIAGNOSTICOS DE AGUA Y SANEAMIENTO) COMBUSTIBLE

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49

50

51

TECNOLOGIAS DE SANEAMIENTO BASICO COMO MODELOS DEMOSTRATIVOS PARA COMUNIDADES RURALES

1.

DISPOSICION DE EXCRETAS:

Las Excretas: Son la suma del pop y la orina, y estn compuestas por un 77% de agua y un 23% de materia orgnica, donde hay presencia de carbono, nitrgeno, fsforo y potasio. La materia orgnica es la que transporta microorganismos peligrosos que transmiten enfermedad y muerte.

La Letrina: La Letrina es funcional en poblaciones rurales y poco concentradas. Las Letrinas son sistemas individuales para que una familia recoja y trate las excretas o pop. La Letrina es un sistema constituido por un hoyo para depositar las excretas, una plancha y una taza que puede ser de concreto, porcelana, plstico, o fibra de vidrio, y provista de una caseta. Algunos tipos de letrina usan agua, otros no. Se recomienda que el interior de la letrina sea oscuro ya que esto favorece el control de la mosca.

OPCION # 1: Letrina Mejorada de Pozo Ventilado. Las principales molestias que se oponen a la utilizacin de las letrinas tradicionales -olores y las moscas- se reducen o se eliminan gracias a la incorporacin de un tubo vertical de ventilacin, protegido en su parte superior por un cedazo fino tipo mosquitero que impide el paso de las moscas.

DETALLES CONSTRUCTIVOS: Ubicacin de la Letrina: La letrina debe ubicarse a una distancia mnima de 10 metros de la vivienda y 15 metros de pozos o fuentes de agua; antes de

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proceder a construir la letrina deber tomarse en cuenta que la puerta de la letrina debe quedar ubicada en direccin contraria a donde sopla el viento.

Construccin del Brocal: Se deber construir un brocal que sobresalga como mnimo 15 cm. sobre el nivel del suelo, y que muestre un rea interna de 0.70 m. de largo, por 0.70 m. de ancho.

Excavacin de la fosa u hoyo: Se deber excavar un agujero en forma rectangular, partiendo del rea interna del brocal previamente construido que es de 0.70 m. de largo, por 0.70 m. de ancho y una profundidad que debe oscilar entre los 2.50 y 3.00 m.

El fondo del pozo deber tener una inclinacin o diferencia de nivel, de 20 centmetros de adelante hacia atrs, y recubierto con una cama de piedra mediana de 30 centmetros de espesor a partir de la parte ms baja. Lo cual favorece la filtracin de los lquidos (orina) y la desintegracin de la materia fecal.

Colocacin de la Taza de la Letrina: La tasa a utilizar ser de fibra de vidrio, con plancha y separador de orina. Esta se deber colocar centrada y con direccin al viento, separando la orina en un sumidero que deber construirse pegado a la caseta de la letrina; cuidando de sellar toda la orilla entre la letrina y el brocal con barro o una mezcla pobre de concreto.

Construccin de la Caseta: La caseta debe brindar comodidad y privacidad al usuario; debe presentar penumbra (oscuridad), para que las moscas que haya en el pozo sean atradas por la luz procedente del extremo del tubo y no por la luz interior de la letrina.

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OPCION # 2: Letrina de Colector Solar. La letrina de Colector Solar est diseada para no utilizar agua y separar el pop de la orina; a los 15 das, obtenemos un lodo o material seco que podemos usar como abono para la tierra. Sus

caractersticas especiales son: una cmara seca, y un filtro para depositar la orina.

Ventajas: Ofrece una solucin apropiada a largo plazo para resolver el problema de disposicin de las excretas. En la misma cmara se disponen las excretas y la orina. El colector solar acelera el secamiento de la excretas y elimina la reproduccin de moscas y otros insectos. Se puede instalar en cualquier tipo de terreno. Es fcil instalar y mantener.

Desventajas: No puede instalarse dentro de la vivienda. Hay que agregarle ceniza cada vez que se use. Deben removerse las excretas hacia donde se encuentra el colector solar cada ocho das.

Partes de la letrina: Taza y Plancha: Tasa de fibra de vidrio con separador de orina fcil de limpiar, y plancha tambin de fibra de vidrio de 1.00 m. x 1.00 m. x 0.04 mm., la cual sirve para fijar la taza y tiene capacidad para soportar el peso del usuario. La plancha debe quedar hermticamente pegada a la taza y cmara para evitar el ingreso de insectos. Tambin puede fabricarse de cemento.

Cmara: Debe ser construida sobre la superficie del suelo, con block o fundida con cemento y piedrn. Tener las siguientes medidas: la parte de frente 0.60 y la parte donde se ubica 54

el colector solar 0.40 m. De alto, 1.70 m. de largo por 1.00 centmetros de ancho. En esta cmara quedan tanto los excrementos como la orina. La cmara tiene una parte inclinada en la parte de atrs, donde va colocada la plancha negra de fibra de vidrio que genera calor dentro de la cmara, y su ubicacin es de sur a norte, para que el sol pegue en el colector solar la mayor parte del da.

Filtro: Este se construye bajo la cmara, en el lugar donde va sentada la taza y est compuesto por tres capas. La primera es de arena de 0.20 centmetros de espesor, la segunda de piedrn de 0.20 centmetros de espesor y la tercera de piedra mixta (pequea, mediana y grande) de 0.30 centmetros de espesor. A travs de este filtro pasa la orina y se interna en la tierra.

Colector Solar: Es una plancha de fibra de vidrio de color negro que mide 0.70m x 1.00m x 0.003mm. Se coloca sobre la parte inclinada de la cmara. Su posicin debe ser sur-norte para asegurar su eficiencia.

Mantenimiento: Echar ceniza dentro de la cmara cada vez que se use la letrina. La cada de agua dentro de la caseta no debe ser sobre el colector solar. Cada ocho das debe removerse las excretas con ceniza (el compost) utilizando para esto un azadn. Jalando la mezcla hacia la parte de atrs, o sea debajo del colector solar. Lavar la taza con detergente o ceniza cada ocho das. Mantener tapada la taza. Mantener limpia la caseta y cerrada la puerta. Antes de usar la cmara echarle ceniza en todo el piso 0.02 m. de espesor. Tener un depsito para el material de limpieza anal. El Piso debe tener una inclinacin hacia el colector solar de 0.10 m.

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Recomendaciones Generales: Antes de masificar su construccin hacer modelos demostrativos y realizar un programa de educacin y control sanitario y seguimiento tecnolgico para garantizar su uso y mantenimiento adecuado. No presenta ningn peligro para los nios y nias, ni contamina el agua subterrnea.

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Detalle Constructivo de la Letrina de Colector Solar:

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MAPA DIVISIN POLITICA Y ADMINISTRATIVA

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SUELO PRODUCTIVO

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