Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa

Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa

Secretara Nacional de Ciencia y Tecnologa

-SENACYT-

Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin 2005-2014

Guatemala, noviembre de 2005

 Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin 2005-2014 Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa CONCYT Secretara Nacional de Ciencia y Tecnologa SENACYT 3ra. avenida 13-28 zona 1, Guatemala PBX: 2230 2664 www.concyt.gob.gt

Diseo y edicin: MAGNA TERRA EDITORES 5a. avenida 4-75 zona 2, ciudad de Guatemala Tels.: (502) 2238-0175, 2250-1031 y 2251-4298 Fax: 2250-1038 E-mail: magnaterra@hotmail.com magnaterraeditores@yahoo.com

Mensaje del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa

En un mundo cambiante que marcha hacia un proceso de globalizacin, y en el cual cada da se presentan nuevos desafos, es necesario contar con las herramientas fundamentales que coadyuven al desarrollo econmico y social de nuestro pas. Para ello, debemos definir las polticas y estrategias que nos permitan lograr esas metas. Es evidente que el desarrollo cientfico, las nuevas tecnologas y la innovacin, se han constituido en pilares fundamentales en la construccin y fortalecimiento de una sociedad moderna. El Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin 2005 - 2014, es fruto de un genuino trabajo que plasma las recomendaciones, opiniones e ideas del talento representativo de los sectores involucrados en el fortalecimiento de la actividad cientfica y tecnolgica; es decir, los sectores pblico, privado y acadmico, as como de las experiencias de otros pases en esta materia, este Plan constituye el eje estratgico de la poltica nacional de desarrollo en materia de ciencia, tecnologa e innovacin y establece un horizonte temporal lgico para un quehacer cuyos procesos de maduracin implican dcadas y, en el cual, las decisiones que se asumen hoy, comprometen los resultados y trayectorias ms all de la duracin de un mandato de gobierno. El Plan tiene carcter abierto y ser revisado a medida que cambien las realidades que lo sustentan, y que las metas se vayan alcanzando en el mismo grado en que el horizonte de la ciencia, la tecnologa y la innovacin, continen su desarrollo. En Guatemala, es indudable que el incremento en nuestra competitividad y productividad debe sustentarse en la formacin y enriquecimiento de nuestro capital humano y en el fortalecimiento de centros de investigacin, nuevas tecnologas y la constante innovacin. Como guatemaltecos y miembros del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa, nos hemos comprometido a realizar nuestro mejor esfuerzo para colocar a nuestro pas en la ruta de lograr el desarrollo cientfico, tecnolgico y de innovacin para construir una sociedad con una mejor calidad de vida, ms justa y equitativa.

Mensaje del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa

NDICE

PRESENTACIN ..................................................................... 9
I. SITUACIN DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA EN GUATEMALA
1.1 Introduccin .................................................................................. 11 1.2 El sistema nacional de ciencia y tecnologa ................................ 12 1.3 Planes nacionales de ciencia y tecnologa ................................... 14 1.4 Actividades realizadas .................................................................. 14 1.5 Indicadores de ciencia y tecnologa en Guatemala ...................... 16 1.5.1 Inversin en actividades de ciencia, tecnologa e innovacin ...... 16 1.5.2 Indicadores de capacidad cientfica y tecnolgica ................. 18 1.5.3 Indicadores de productos de la ciencia y la tecnologa. ........ 18 1.5.4 La divulgacin y la popularizacin, como indicadores ......... 20 1.5.5 El aprovechamiento de la cooperacin disponible como indicador ...................................................................... 20

II. EL PLAN NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN 2005-2014

2.1 Visin ............................................................................................ 21 2.2 Misin ........................................................................................... 21 2.3 Propsito ....................................................................................... 22 2.4 Objetivos ....................................................................................... 22 2.4.1 Objetivo general ......................................................................... 22 2.4.2 Objetivos especficos ................................................................. 22 2.5. Estrategias ................................................................................... 24 2.6 El horizonte del plan a diez aos ................................................. 25 2.7 Componentes ............................................................................... 26

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III. DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN

3.1 Lneas de accin ........................................................................... 27 3.1.1 Recursos humanos y educacin ........................................... 27 3.1.2 Investigacin, innovacin y desarrollo .................................. 28 3.1.3 Vinculacin de los sectores .................................................. 28 3.1.4 Inventiva ............................................................................... 29 3.1.5 reas temticas .................................................................... 29 3.1.6 Programas especiales .......................................................... 29 3.1.7 Tecnologas de informacin y comunicaciones .................. 30 3.1.8 Divulgacin ........................................................................... 31 3.1.9 Recursos financieros y cooperacin .................................... 31 3.1.10 La gestin de actividades de ciencia, tecnologa e innovacin ...... 32

IV. APOYO AL DESARROLLO DE LA PRODUCTIVIDAD, LA CALIDAD Y LA COMPETITIVIDAD

4.1 Lneas de accin ........................................................................... 33 4.1.1 Desarrollo de productos y servicios ...................................... 33 4.1.2 Investigacin, transferencia de tecnologas e innovaciones .. 34 4.1.3 Publicaciones cientficas y tcnicas ...................................... 34 4.1.4 Productividad y Competitividad ............................................. 34 4.1.5 Desarrollo de la calidad ......................................................... 35

V. CONTRIBUCIN CIENTFICA Y TECNOLGICA PARA ATENDER LAS NECESIDADES

PRIMARIAS DE LA POBLACIN

5.1 Lneas de accin ........................................................................... 37

VI. EVALUACIN CONTROL Y SEGUIMIENTO

6.1 Preparacin de planes especficos para cada componente y lnea de accin .......................................................................... 39 Personas que participaron y contribuyeron en la elaboracin del Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin ...................... 47

GLOSARIO ......................................................................................... 61

Presentacin

l decreto 63-91, Ley de Promocin del Desarrollo Cientfico y Tecnolgico, establece que el Estado reconoce a la ciencia y a la tecnologa como bases fundamentales del desarrollo nacional; establece, adems, que es preciso estimular su generacin, difusin, transferencia y utilizacin; y define los mecanismos institucionales de apoyo, orientacin y coordinacin para el efecto. El artculo 25 de la citada Ley establece como funciones del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa CONCYT: aprobar la poltica nacional de desarrollo cientfico tecnolgico y coordinar la preparacin, la ejecucin y el seguimiento del Plan Nacional de Desarrollo Cientfico y Tecnolgico y el Programa Sectorial correspondiente. A pesar de que tal reconocimiento fue formulado en 1991, la situacin actual del desarrollo de la ciencia y de la tecnologa en Guatemala an no es satisfactoria. Sin embargo, a partir de 2004, ha recibido un nuevo impulso, el cual se pone de manifiesto con la creacin del Comisionado Presidencial para la Ciencia y la Tecnologa y la preparacin del presente Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin 2005-2014 llamado el PLAN. Este PLAN, es el resultado del dilogo participativo y de consulta con diversos integrantes de los sectores pblico, privado y acadmico. El objetivo de este proceso participativo fue la definicin de las acciones por realizar y las estrategias que muestren el horizonte en materia de ciencia, tecnologa e innovacin, y que coadyuven al desarrollo social y econmico del pas. Con el PLAN se busca dar cumplimiento a la poltica de ciencia, tecnologa e innovacin del Estado de Guatemala, as como a las acciones que a ste le corresponden, segn se detallan en el Captulo II de la citada Ley. Para establecer el enfoque adecuado del PLAN, as como los campos prioritarios de accin del mismo, se identificaron aquellos factores que condicionan el desarrollo de la ciencia y la tecnologa en el pas.

El anlisis revel que es necesario fortalecer y desarrollar el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa SINCYT, as como impulsar y respaldar la investigacin cientfica y tecnolgica en determinados campos. El Componente Uno del PLAN tiene como objetivo atender estos aspectos.

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Por otra parte, al considerar el desempeo econmico nacional frente a la globalizacin, se ha establecido que es necesario el aporte cientfico, tecnolgico y la innovacin para el desarrollo de nuevos productos, el encadenamiento productivo, la mejora de procesos y estndares de calidad, fortaleciendo, para ello, la vinculacin universidad/empresas, los ncleos de gestin tecnolgica y las iniciativas que posibiliten la competitividad, tanto en el mercado externo como en el mercado local. Este aspecto es desarrollado en el Componente Dos del PLAN. Los indicadores analizados revelaron que la precaria situacin socioeconmica de gran parte de la poblacin, la deficiente prestacin de servicios bsicos y el bajo nivel de la productividad, requieren un aporte especial de recursos cientficos y tecnolgicos para atender el desarrollo de las regiones ms afectadas por la pobreza, el desempleo y la falta de servicios. Particular atencin habr de concederse al deterioro del ambiente, as como a la recuperacin y manejo de los recursos naturales. El Componente Tres del PLAN prioriza acciones estratgicas de ciencia, tecnologa e innovacin que contribuirn a dar respuesta a los asuntos enunciados. En el PLAN se considera de importancia estratgica la accin en algunas especialidades temticas, con el fin de incorporar al acervo cientfico y tecnolgico nacional los avances en campos como la biotecnologa, la informtica, los nuevos materiales, la qumica, la nanotecnologa y otros que tienen potencial reconocido. Este esfuerzo en particular, necesariamente requiere la formacin de recursos humanos especializados, as como la creacin de centros tecnolgicos y el adecuado equipamiento de unidades de servicios ya existentes. Es necesario destacar que el PLAN constituye una herramienta de carcter estratgico, con un horizonte de diez aos, que permitir: 1. Establecer objetivos institucionales concretos y mensurables, de corto (menos o igual a dos aos) y de mediano plazo (menor o igual a cinco aos pero mayor que dos); 2. Identificar con mayor acierto los cambios que sean necesarios para el desarrollo de la ciencia, la tecnologa y la innovacin, con el fin de lograr los resultados particulares que se requieren en sectores que son estratgicos. 3. Llevar a cabo las acciones necesarias para la ejecucin del PLAN mismo. 4. Evaluar, cada dos aos, el desempeo y los resultados obtenidos, as como efectuar los ajustes que resulten necesarios. En el Captulo VI se ha definido un componente de control y evaluacin. En tal sentido se ha determinado una serie de indicadores tanto de desempeo como de resultados, con el propsito de controlar y evaluar la ejecucin del PLAN. De la misma forma ser posible incorporar los ajustes necesarios para cumplir con los objetivos inicialmente definidos.

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I. SITUACIN DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA EN GUATEMALA

1.1 Introduccin

omentarios recientes contenidos en Guatemala el futuro que viene elaborados por destacados cientficos e investigadores del pas, sealan entre otros aspectos que: la investigacin cientfica y tecnolgica sigue siendo deficitaria en magnitud y resultados que redunden en beneficio de la sociedad y el entorno en que vivimos. Respecto de la globalizacin apunta que sta ha generado resultados nefastos en pases que han estado ausentes del cambio tecnolgico y la produccin cientfica; esto hace que el proceso como tal le diga poco al pas si tomamos en cuenta su particular historia. Se considera que el nivel cientfico y tecnolgico del pas es bajo, si se relaciona con los avances y logros de otros pases en los ltimos aos. Especficamente propone formar recurso humano con criterio y capacidad para aplicar, seleccionar y adecuar las influencias de avance cientfico tecnolgico que se producen en el exterior, como una necesidad fundamental para el pas en los prximos aos (Beatriz Villareal, 2002). Por lo anterior pareciera que una de las tareas ms urgentes es lograr en los prximos diez aos la formacin de una generacin de tcnicos, intelectuales y profesionales conscientes del tamao y de las posibilidades de solucionar los problemas nacionales. Con respecto al enfoque, seala que desde la nueva perspectiva de desarrollo sustentable, esto es visto desde la bsqueda del mejoramiento econmico, social y ambiental que permita hacer frente a las necesidades del presente sin poner en peligro la capacidad de futuras generaciones para satisfacer sus propias necesidades; este nuevo paradigma implica la aplicacin de este concepto. Cada regin con sus distintas caractersticas y, de acuerdo con su perspectiva cultural, habr de buscar la ciencia y la tecnologa que trabajen de manera integral para la aplicacin de este nuevo modelo. En relacin con la demanda de nuevos servicios y la satisfaccin de necesidades, enfatiza que: actualmente estamos cortos en la cobertura escolar y a aos luz de poder garantizar la calidad educativa Si con la misma tendencia de crecimiento poblacional no somos capaces de dar oportunidades de educacin, salud y trabajo a la poblacin actual, qu pasar en el 2020 cuando la poblacin total sea de 18 millones? Y recomienda y apunta que la crisis econmica slo se enfrenta con las cualidades humanas, con capacidad, conocimiento, honradez, decisin y mucho amor por el terruo, para formular polticas de Estado y poner en marcha el desarrollo nacional.
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Debemos trabajar por una economa productiva y no especulativa, que genere divisas para satisfacer necesidades y operar programas de beneficio humano y social. Respecto del rol del conocimiento cientfico, se recomienda que: es necesario convertir la ciencia y la tecnologa en algo cotidiano para los ciudadanos. Para ello, ser importante promover el intercambio entre los crculos de la ciencia y la sociedad, reforzar la presencia de la ciencia y la tecnologa en los medios de comunicacin y en la vida pblica. Es indispensable fomentar la comprensin de la ciencia y la tecnologa en la educacin primaria, media y vocacional. Aunado a las condicionantes histricas, habrn de considerarse los profundos cambios cientficos y tecnolgicos que se han generado en el ltimo cuarto de siglo. Este salto tecnolgico, caracterizado por el auge de las cuatro principales olas tecnolgicas (agrcola, informtica, biotecnolgica y del conocimiento), ha generado grandes ventajas a los pases industrializados, provocando mayor rezago para las economas en desarrollo.

1.2 EL SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGA

La Ley de Promocin del Desarrollo Cientfico y Tecnolgico Nacional, Decreto 63-91, define el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa, SINCYT y los rganos que lo conforman de la siguiente manera:
I I I I I

Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa, CONCYT, rgano de direccin. Comisin Consultiva, rgano asesor. Secretara Nacional de Ciencia y Tecnologa, SENACYT, rgano coordinador. Fondo Nacional de Ciencia y Tecnologa, FONACYT, rgano financiero. Comisiones tcnicas sectoriales e intersectoriales, rganos ejecutores.

Por Acuerdo Gubernativo 185-2004, del 24 de junio de 2004, fue creada la figura del Comisionado Presidencial para la Ciencia y la Tecnologa, quien presta apoyo al CONCYT.
I

El CONCYT es el organismo rector del desarrollo cientfico y tecnolgico del pas y est integrado por nueve miembros: el Vicepresidente de la Repblica, el Ministro de Economa, el Presidente de la Comisin de Ciencia y Tecnologa del Congreso de la Repblica, el Presidente de la Cmara de Industria, el presidente de la Cmara del Agro, el Presidente de la Cmara Empresarial, el Rector de la Universidad de San Carlos de Guatemala, un Rector en representacin de las universidades privadas, y el Presidente de la Academia de Ciencias Mdicas, Fsicas y Naturales de Guatemala.

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La Comisin Consultiva, ente asesor de alto nivel, est integrada por nueve miembros, cada uno de los cuales es designado por uno de los funcionarios, organismos e instituciones mencionadas en el prrafo anterior, segn corresponda. La SENACYT es el rgano encargado de ejecutar y dar seguimiento a las decisiones que emanan del CONCYT, y constituye el vnculo entre ste y las comisiones tcnicas sectoriales e intersectoriales. Las comisiones tcnicas estn integradas por personas de acuerdo al rea cientfico tecnolgica a tratar. Estas personas son nombradas por organizaciones o entidades de los sectores pblico, privado y acadmico. El Fondo Nacional de Ciencia y Tecnologa, FONACYT, es el mecanismo financiero del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa, creado mediante decreto 73-92 del Congreso de la Repblica, como apoyo financiero para las actividades aplicadas al desarrollo cientfico y tecnolgico nacional.

El FONACYT inici operaciones en 1996 y est constituido por lneas concursables de financiamiento, tales como: a) Fondo de Apoyo a la Ciencia y Tecnologa FACYT; b) Fondo para el Desarrollo Cientfico y Tecnolgico FODECYT; c) Fondo Mltiple de Apoyo al Plan Nacional de Ciencia y Tecnologa MULTICYT; d) Fondo para Investigacin en Salud Pblica FONISAL; y e) Fondo para Actividades de Emergencia de Investigacin y Desarrollo Tecnolgico ACECYT, dedicadas a promover el desarrollo cientfico y tecnolgico nacional. Por ley, al FONACYT le corresponde recibir una asignacin anual fija, la cual podra incrementarse al tercer ao de funcionamiento, mediante solicitud del CONCYT, de acuerdo con su programa de trabajo y los requerimientos del desarrollo cientfico y tecnolgico del pas. Desde 1996, el Estado ha situado solamente una cuarta parte de la suma que, por ley, corresponde. De acuerdo con el mandato legal se han suscrito dos convenios de prstamo con el Banco Interamericano de Desarrollo BID: uno en el campo de la innovacin tecnolgica industrial y, el otro, para la reconversin productiva agroalimentaria. En el 2000 fue creado el Programa de Apoyo a la Innovacin Tecnolgica PROINTEC, que inici sus operaciones en 2004. El PROINTEC tiene como propsito: 1) promover el aumento de la productividad y competitividad de las pequeas y medianas empresas PyME a travs del financiamiento de innovaciones tecnolgicas; 2) la implementacin de un servicio de extensin e informacin; y, 3) la consolidacin de un marco de polticas nacionales que estimulen y regulen el desarrollo cientfico, tecnolgico y de la innovacin en Guatemala.

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En el 2001 se inici el Fondo Competitivo de Desarrollo Tecnolgico Agroalimentario AGROCYT; tiene como objetivo, por medio de la investigacin y la innovacin tecnolgica, lo siguiente: 1) mejorar la produccin agrcola; 2) impulsar la reconversin productiva agroalimentaria; y, 3) el desarrollo pecuario, forestal e hidrobiolgico del pas.

1.3 PLANES NACIONALES DE CIENCIA Y TECNOLOGA

El primer Plan Nacional de Ciencia y Tecnologa se aprob en 1992 y tena como objetivo general implementar las polticas sectoriales; definir objetivos y actividades; y seleccionar reas bsicas para el desarrollo cientfico y tecnolgico del pas. En 1998 se actualizaron las polticas de ciencia y tecnologa y se le dio un mayor nfasis a la ejecucin de los fondos concursables para la innovacin en las empresas y para el sector agroalimentario. En el perodo 2000-2004 se ejecutaron algunas actividades puntuales. A principios de 2004 se inici la preparacin del PLAN 2005-2014, con el propsito de superar las etapas anteriores, promover el desarrollo cientfico e incorporar las nuevas tecnologas e innovaciones para el desarrollo nacional.

1.4 ACTIVIDADES REALIZADAS

En el perodo 1996-2004, el CONCYT dio respaldo financiero a 402 actividades, mediante el Fondo de Apoyo a la Ciencia y Tecnologa, FACYT. Por medio del Fondo para el Desarrollo Cientfico y Tecnolgico FODECYT, se financiaron 156 estudios e investigaciones. En conjunto se utilizaron Q32.9 millones. Mediante la lnea FACYT, se movilizaron 440 expertos extranjeros, que participaron en 167 congresos, 73 conferencias tcnicas, 62 concursos, 39 seminarios, 24 reuniones tcnicas, 20 convenciones y 17 talleres, entre otros. Un total de 164 expertos guatemaltecos asistieron a actividades cientficas o tcnicas en el exterior, donde participaron en congresos, cursos, conferencias, asesoras, trabajos en grupo, talleres y preparacin de actividades de mayor complejidad e impacto. Tambin han de mencionarse las actividades de promocin y difusin cientfica y tecnolgica en Guatemala: la Primera Feria Nacional en Salud; la creacin del Museo Metropolitano; la creacin y el otorgamiento de la Medalla de Ciencia y Tecnologa; la publicacin de boletines informativos; la participacin en cuatro olimpiadas iberoamericanas de fsica; los congresos de matemtica y de ciencias bsicas para profesores de enseanza media y primaria; el respaldo a estudiantes y organizadores de olimpadas nacionales e internacionales de matemtica y ciencias.

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Un importante logro ha sido la configuracin e instalacin de la estacin terrena MayaNet, la cual presta servicios de comunicaciones por internet a diversas dependencias gubernamentales y a otras entidades de los sectores privado y acadmico. En 1996, se constituy el Registro Nacional de Investigadores RNI del CONCYT, en el que se inscribieron 286 investigadores, al finalizar junio de 2005 se encuentran registrados 1,284 profesionales y expertos. De los investigadores registrados, existe mayora en los sectores de salud, agropecuario y medio ambiente. Respecto de las actividades de innovacin tecnolgica, uno de los programas del PROINTEC apoya el diseo y la implementacin de los Centros Comunitarios de Informacin y Tecnologa CCIT. Se ha participado activamente en la preparacin de la Agenda de Competitividad del Ministerio de Economa. Por medio la Comisin para el Desarrollo Cientfico y Tecnolgico de Centroamrica y Panam CTCAP, se dio asistencia financiera al Sistema Nacional de la Calidad en los siguientes aspectos: Laboratorio de metrologa, normalizacin, acreditacin, informacin y divulgacin de la calidad. Por medio de PROINTEC se est cooperando con el Ministerio de Educacin de la siguiente forma: 1) apoyo al diagnstico de 48 Institutos del Proyecto de Mejoramiento de la Educacin Media PEMEM; 2) Equipamiento de veinte Institutos PEMEM, para mejorar la enseanza de ciencias, matemtica y tecnologa; 3) capacitacin de 300 maestros en tecnologas de la informacin, con un aporte de US$1.6 millones. El AGROCYT ha aprobado, para su ejecucin, 127 proyectos de investigacin agroalimentaria, por un monto de Q37.9 millones. Se promovi, y logr la creacin de la Ctedra UNESCO para la sostenibilidad de los recursos hdricos, primera ctedra en Amrica Latina, que inici sus actividades a mediados de 2005. Se llev a cabo la Semana Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin 2005, con el propsito de estimular y difundir la actividad cientfica, tecnolgica y de invencin en Guatemala. Tambin est en proceso la reestructuracin y un mayor apoyo para las comisiones Tcnicas sectoriales e intersectoriales del SINCYT, con el fin de facilitar y potenciar su labor. Se ha restablecido la comunicacin y la participacin en foros internacionales:
I I

Comisin Interamericana de Ciencia y Tecnologa COMCYT. Comisin para el Desarrollo Cientfico y Tecnolgico de Centroamrica y Panam. CTCAP. Programa de Ciencia y Tecnologa para el Desarrollo de Iberoamrica CYTED.

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Proyecto de apoyo a la Cooperacin Tecnolgica Empresarial en Iberoamrica IBEROEKA. Inter American Institute for Global Change Research IAI. Foro de Cooperacin para Latinoamrica y Asia del Este FOCOLAE.

I I

Se ha reiniciado un proceso de acercamiento con paises y organismos cooperantes internacionales como:

I

Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, UNESCO. Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD. Organizacin de los Estados Americanos, OEA. Red Iberoamericana de Indicadores de Ciencia y Tecnologa, RICYT. Repblica de China-Taiwn. Cuba. Unin Europea UE.

I I I I I I

Un estudio efectuado por la Comisin Presidencial para la Reforma del Estado COPRE, revel que el funcionamiento de la SENACYT es altamente satisfactorio en todos los aspectos de su trabajo; recomendando mejoras continuas en algunos sectores.

1.5 INDICADORES DE CIENCIA Y TECNOLOGA EN GUATEMALA

Actualmente se dispone slo de informacin parcial sobre los indicadores de ciencia y tecnologa en el pas. En los prrafos siguientes se presentan algunos de los indicadores ms frecuentemente empleados en el campo de la ciencia y la tecnologa, y su situacin en Guatemala.

1.5.1 Inversin en actividades de ciencia, tecnologa e innovacin

I

Respecto del gasto nacional en ciencia y tecnologa (para investigacin, desarrollo, innovacin y educacin de posgrado) slo se ha registrado el monto efectivamente asignado por el Estado al CONCYT, el cual ha sido de Q43 millones en el perodo 1996-2004, sin haber alcanzado la asignacin que por ley corresponde, un total de Q120 millones. En el perodo 1996-2004, se invirtieron Q50.4 millones de recursos del gobierno y de otras fuentes de financiamiento, en 584 actividades y proyectos de investigacin y desarrollo patrocinados directamente por el CONCYT. No se incluye

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el gasto hecho por el gobierno en otros programas, unidades, servicios, instituciones de investigacin y servicios de laboratorios y tecnolgicos. Tomando en cuenta el nivel cientfico y tecnolgico del pas y la orientacin de las polticas y los programas para actualizar y apropiar nuevos temas, se ha reconocido que el monto total del gasto nacional para estos fines es insuficiente.
I

No se tiene informacin disponible sobre la inversin hecha por las empresas, las universidades y las entidades que hacen investigacin.

Grfica 1 Presupuesto aprobado Fondo Nacional de Ciencia y Tecnologa FONACYT 1996-2004

7.0 6.5 6.0

Q. Millones

5.5 5.0 4.5 4.0 3.5 3.0

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Fuente: Ministerio de Finanzas Pblicas, SICOIN

No se dispone de informacin completa sobre los oferentes de servicios cientficos y tecnolgicos, entre los que podra incluirse a empresas consultoras y de ingeniera moderna, pero es evidente que tales oferentes son pocos. En lo que toca a personal dedicado a la investigacin, desarrollo e innovacin (personas directamente a cargo de los procesos y empleados en las instituciones) no se cuenta con informacin completa de ningn tipo. Resulta evidente que no existen en Guatemala los servicios de apoyo para el desarrollo cientfico, tecnolgico y de innovacin que el pas requiere. Para suplir los servicios tecnolgicos que proporcionaba el Instituto Centroamericano de Investigacin y Tecnologa Industrial ICAITI a la industria nacional, entre ellos, los de anlisis, metrologa, normalizacin y los estndares de calidad, paulatinamente habrn de restituirse con la instalacin y operacin del Laboratorio Nacional de Metrologa.

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1.5.2 Indicadores de capacidad cientfica y tecnolgica

Uno de los indicadores que determina la capacidad cientfica y tecnolgica de un pas, es el grado de formacin acadmica de su recurso humano. En materia de educacin superior, la falta de estadsticas recientes hace que las cifras sobre las distintas carreras tcnicas y cientficas y la informacin sobre los profesionales que han obtenido ttulos de posgrado, estn subestimadas. A pesar de la falta de informacin actualizada en materia de educacin superior, tanto a nivel de licenciaturas, como de maestras y doctorados, es notorio que los recursos humanos para la ciencia, la tecnologa y la innovacin resultan escasos y no satisfacen las necesidades del pas, lo que se manifiesta en muchos campos.

1.5.3 Indicadores de productos de la ciencia y la tecnologa.

I

Aunque es sabido que se han llevado y se llevan a cabo numerosas investigaciones, muchas de ellas con el apoyo financiero de los fondos del CONCYT, por lo general, no han tenido un impacto importante en el desarrollo nacional. El nmero de las patentes registradas en Guatemala, tanto nacionales como del exterior, es muy bajo, y est muy lejos de los valores en otros pases.

El Cuadro 1 muestra las cifras de patentes solicitadas y patentes otorgadas por ao en algunos pases, y la residencia de los solicitantes.
Cuadro 1 Comparacin patentes otorgadas por pas 1998-2000
Pas Total de solicitudes Residentes No residentes Total de patentes otorgadas Residentes No residentes Guatemala 1998 2000 244 304 26 54 218 250 33 96 11 15 22 81 Mxico 1998 2000 10,893 13,061 453 431 10,44 12,63 3,219 5,519 141 118 3,078 5,401 Chile 1998 2000 3,104 3,683 301 407 2,803 3,276 428 620 21 37 407 583 Espaa 1998 2000 114,61 144,37 2,965 3,531 111,64 140,84 13,688 13,334 2,236 2,19 11,452 11,144

Fuente: Red Iberoamericana de Indicadores de Ciencia y Tecnologa RICYT, Pgina http://www.science.oas.org/RICYT/

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Para el anlisis de este indicador debe tenerse en cuenta que no todas las patentes son el resultado de un esfuerzo de investigacin y desarrollo, y que algunos productos de investigacin y desarrollo empresarial no son patentados. En el caso de Guatemala, el nmero de solicitudes de patentes aparece en los ltimos lugares el mundo, situacin que se hace ms evidente cuando se analiza el coeficiente de invencin.

Coeficiente de invencin. Este indicador se expresa en nmero de patentes solicitadas, por cada 100,000 habitantes. Cuanto mayor es el valor de este indicador, mayor es la capacidad de invencin del pas.
Cuadro 2 Coeficiente de invencin por pas seleccionado 1998-2000

Pas Espaa Chile Guatemala

1998 7.5 2.1 0.2

2000 8.8 2.8 0.5

Fuente: Red Iberoamericana de Indicadores de Ciencia y Tecnologa RICYT, Pgina http://www.science.oas.org/RICYT/ I

El nmero de publicaciones cientficas guatemaltecas, tanto en el mbito local, como en el internacional, es ms bajo que el correspondiente en otros muchos pases. El siguiente cuadro ejemplifica esta situacin.
Cuadro 3 Publicaciones cientficas por pas seleccionado 1998-2000

Pas Espaa Mxico Chile Guatemala

1998 23,780 4,549 1,843 64

2000 24,951 5,215 2,282 64

Fuente: Red Iberoamericana de Indicadores de Ciencia y Tecnologa RICYT, Pgina http://www.science.oas.org/RICYT/

Este cuadro presenta el nmero de publicaciones cientficas correspondiente a autores de distintos pases, registradas en el Science Citation Index (SCI, Instituto de Informacin Cientfica de Philadelphia, EUA). Este banco de datos tiene carcter multidisciplinario y abarca unas 5,300 revistas de las ciencias de la vida, medio ambiente, tecnologa y medicina.

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1.5.4 La divulgacin y la popularizacin, como indicadores

Hasta recientemente, las actividades en este campo han sido poco significativas; pero en el 2004 se ha iniciado un esfuerzo por emprender una campaa permanente de divulgacin y popularizacin, dirigida al sector productivo, al sector acadmico, al sistema de educacin, la prensa, la administracin pblica y, en general, al SINCYT. Como parte de este esfuerzo, se destaca la Semana Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin 2005. La divulgacin y la popularizacin contribuyen a: promover vocaciones e inters entre los jvenes; hacer del conocimiento de la poblacin en general, los aspectos de la ciencia y la tecnologa que inciden en su bienestar; poner a la disposicin del sector productivo la informacin que contribuya a su competitividad; ayudar a que se refuerce en la poblacin en general la apreciacin por la ciencia y la tecnologa, como parte del mundo en que vive y como un aspecto de su vida cotidiana.

1.5.5 El aprovechamiento de la cooperacin disponible, como indicador

Actualmente en el mundo existe una extensa y mltiple oferta de cooperacin bilateral y multilateral, dedicada al desarrollo de la ciencia y la tecnologa. Aunque estn en marcha actividades de cooperacin con COMCYT, CTCAP, IAI, OEA, IBEROEKA, CYTED, UNESCO, PNUD, FOCOLADE, UE y otros, resulta que Guatemala no ha logrado, hasta ahora, aprovechar plenamente esas y otras fuentes de cooperacin, lo que exige que se haga un mayor esfuerzo en este sentido, para que sea posible dar sustento a programas que formarn parte de la ejecucin del presente Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin 2005-2014.

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II. EL PLAN NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN 2005-2014

2.1 Visin

E
I I I

n el perodo, se haba logrado un significativo desarrollo de la ciencia, la tecnologa y la innovacin, para mejorar la calidad de vida de los guatemaltecos, as como la competitividad del pas en el mundo globalizado.

La visin al futuro implica, con base en la aplicacin efectiva del PLAN, lo siguiente:

Dentro de los prximos diez aos, progresivamente, el SINCYT se fortalecer y desarrollar hasta que, al final del perodo, los indicadores de ciencia, tecnologa e innovacin de Guatemala sean comparables a los de los pases ms avanzados de la regin. En el ao 2014, el pas habr aumentado el valor de la produccin nacional de bienes y servicios, con productos de calidad mundial. Las capacidades cientfica, tecnolgica y de innovacin habrn sido superadas mediante la formacin de cuadros especializados de prestigio y de reconocida calidad internacional. La infraestructura de laboratorios se habr renovado y las nuevas tecnologas incorporadas generarn beneficios tecnolgicos para la industria, la academia y el bienestar de la poblacin. La calidad de la investigacin y la educacin acadmica habrn producido nuevos conocimientos e innovaciones. Las comunidades rurales estarn utilizando las tecnologas de produccin y la conectividad mundial, para sus actividades cotidianas.

2.2 Misin
Hacer efectiva la poltica de ciencia, tecnologa e innovacin, para lograr el desarrollo y consolidacin del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa; contribuir a la eficiencia, la productividad y la competitividad de los sectores productivos; y coadyuvar al desarrollo econmico y social del pas.

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TECNOLOGA

En esta misin ser fundamental lo siguiente:

I

Incrementar el desarrollo de las ciencias bsicas y apoyarse en ellas para el desarrollo de la investigacin aplicada, la innovacin y el desarrollo tecnolgico. Apoyar la formacin de recursos humanos de alto nivel acadmico y tcnico. Orientar la ciencia, la tecnologa y la innovacin en mayor medida, a atender las necesidades prioritarias de la sociedad. Vincular las acciones de todos los sectores con el propsito de incrementar el monto de recursos disponibles para ciencia y tecnologa, y que stos sean utilizados con la mayor eficiencia y la mayor eficacia posibles. Identificar las estrategias e instrumentos necesarios para el cumplimiento del plan. Promover un desarrollo armnico y equilibrado de la ciencia y tecnologa en todo el pas.

I I

I I

2.3 PROPSITO
El propsito del PLAN es servir de orientacin a las instituciones, entidades y rganos de los sectores pblico, privado y acadmico; a personas individuales y jurdicas; centros de investigacin y desarrollo regionales que realicen actividades cientfico-tecnolgicas, para la toma de decisiones e implementacin de las actividades relacionadas con la ciencia, tecnologa e innovacin en el pas. Para el cumplimiento de ese propsito, el PLAN ha sido diseado como un instrumento flexible, susceptible de evaluaciones peridicas, que permitan ajustarlo a las condiciones cambiantes de nuestra realidad y del mundo actual, que evolucionan con gran rapidez.

2.4 OBJETIVOS
2.4.1 Objetivo general
Contribuir, por medio de la ciencia, la tecnologa y la innovacin, al desarrollo econmico y social, sustentable, que se traduzca en el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin guatemalteca.

2.4.2 Objetivos especficos

2.4.2.1 Integrar y modernizar el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa SINCYT, dotndolo de mecanismos institucionales giles y legales, as como de recursos financieros y humanos que lo fortalezcan, para que pueda participar activamente en el desarrollo del pas.

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2.4.2.2 Impulsar el aumento de la inversin nacional en ciencia, tecnologa e innovacin, a niveles comparables con los de otros pases de la regin. 2.4.2.3 Crear programas para desarrollar la investigacin, la invencin y la innovacin en el pas, que incluyan la formacin, la capacitacin y la actualizacin de recursos humanos capaces de producir y administrar el conocimiento con la mxima calidad. 2.4.2.4 Fortalecer y dar prioridad a los centros de investigacin cientfica y tecnolgica del pas que actualmente desarrollan ciencia, tecnologa e innovacin, y promover la creacin de nuevos centros y laboratorios, segn las necesidades de Guatemala. 2.4.2.5 Promover las publicaciones cientficas y tcnicas, y estimular las actividades cientfico tecnolgicas y de innovacin de los inventores e innovadores. 2.4.2.6 Dar apoyo al desarrollo y a la aplicacin de los conocimientos y de los recursos cientficos y tecnolgicos que contribuyan a la productividad y a la competitividad. 2.4.2.7 Definir e impulsar, en consenso con los sectores acadmico, productivo y gubernamental, las reas temticas en que Guatemala tienen posibilidad de desarrollo o que contribuyan a fortalecer las ventajas competitivas del pas. 2.4.2.8 Apoyar el desarrollo y la aplicacin de los conocimientos y de los recursos cientficos y tecnolgicos que contribuyan a resolver las necesidades bsicas de la poblacin. 2.4.2.9 Apoyar el desarrollo de tecnologas, procedimientos y medios que contribuyan a reducir los riesgos para la poblacin, en todos los campos en que sea necesario, as como los que propicien y apoyen el manejo sostenible del ambiente, a travs de la ejecucin de proyectos de investigacin. 2.4.2.10 Apoyar y promover las actividades que preparen al pas, en su conjunto, para la sociedad de la informacin y el conocimiento, con una dinmica que permita cerrar la brecha digital. 2.4.2.11 Promover la descentralizacin de las actividades de ciencia, tecnologa e innovacin que llevan a cabo los tres sectores que participan en el SINCYT. 2.4.2.12 Desarrollar programas de divulgacin y popularizacin que sensibilicen a la poblacin sobre la importancia de la ciencia y de la tecnologa, para el desarrollo y el bienestar. 2.4.2.13 Coordinar y aprovechar en forma efectiva la cooperacin tcnica nacional e internacional, con el fin de que contribuyan al desarrollo de la ciencia, la tecnologa y la innovacin.

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2.5 ESTRATEGIAS
Para posibilitar el cumplimiento de los objetivos especficos, se promovern: 2.5.1 Mecanismos institucionales, giles y funcionales que permitan integrar, activar y modernizar el SINCYT. 2.5.2 La vinculacin entre los tres sectores del SINCYT, pblico, privado y acadmico, a efecto de facilitar el intercambio de experiencias, recursos y servicios. 2.5.3 La vinculacin del desarrollo cientfico y tecnolgico y la innovacin, con la estructura productiva del pas, por medio de la interaccin de los sectores pblico, privado y acadmico con los centros de investigacin. 2.5.4 El respaldo a la mejora sistemtica en la calidad y en la cobertura de la educacin, en todos los niveles, mediante el apoyo al Ministerio de Educacin MINEDUC y a las universidades y centros de educacin superior. 2.5.5 El desarrollo de las ciencias bsicas en el pas, tanto en el aspecto docente como en la investigacin, las publicaciones, y su vinculacin con las reas, temas y sectores relacionados con el desarrollo nacional. 2.5.6 La creacin de nuevos incentivos para el sector productivo y la mejora de los existentes, que les sirvan de estmulo para mejorar sus procesos y sus productos, por medio de la innovacin tecnolgica. 2.5.7 La creacin de incentivos, y fortalecimiento de los ya existentes, para el sector acadmico y el cuerpo de investigadores, con el fin de que sirvan de estmulo para la generacin de nuevas investigaciones de calidad. 2.5.8 Los servicios de asistencia tcnica y de consultora que permitan a las empresas identificar con mayor precisin sus requerimientos tecnolgicos. 2.5.9 El uso y el aprovechamiento, por parte del sector productivo, de la oferta tecnolgica local. 2.5.10 El desarrollo y financiamiento de las reas temticas seleccionadas en el presente PLAN. 2.5.11 La participacin de los integrantes del SINCYT en las redes mundiales, regionales y nacionales, afines a sus actividades. 2.5.12 Procedimientos rigurosos desde los puntos de vista cientfico y administrativo, para evaluar las propuestas de investigacin, dar seguimiento a las investigaciones en marcha y evaluar los resultados finales. 2.5.13 Un plan financiero de apoyo para la formacin, la capacitacin y la actualizacin de los recursos humanos que se necesitan para el desarrollo cientfico y tecnolgico y para el logro de la competitividad.

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2.5.14 Planes especficos para los diferentes objetivos y las estrategias que lo requieran. 2.5.15 Mecanismos giles para llevar a cabo la ejecucin, el seguimiento y la evaluacin de las actividades derivadas del PLAN. 2.5.16 La capacidad para identificar, contactar y negociar recursos de las fuentes de cooperacin vinculadas a la ciencia, la tecnologa y la innovacin. 2.5.17 La identificacin y promocin de los centros que realizan investigacin de excelencia, existentes en el pas.

2.6 EL HORIZONTE DEL PLAN

A DIEZ AOS

El desarrollo de una estrategia de mediano plazo con un horizonte de diez aos, requiere definir una imagen objetivo, la cual pueda ser proyectada, cuantificada y revisada, con el propsito de hacer ajustes cualitativos agregando complejidad y efectividad al patrn seleccionado. El PLAN se ha previsto dentro de un escenario optimista de mediano crecimiento. Tomando en cuenta los logros alcanzados por el SINCYT, las actuales oportunidades y los avances de la ciencia, el conocimiento como una poltica global, y las nuevas tecnologas, se ha planteado un horizonte para el PLAN, que comprende tres etapas: a) Fundamentacin (2005-2006); b) Desarrollo (2007-2010); y c) Consolidacin (2011-2014). La primera etapa es una proyeccin de la visin; se inicia con la implementacin del PLAN, establece las bases para la orientacin hacia la competitividad y la generacin de valor agregado. Adicionalmente, dentro de esta etapa, se definen y consolidan, como mnimo, los siguientes cambios: 1) Insercin de la ciencia y la tecnologa en la corriente principal, atendiendo los problemas nacionales y generando capacidades para responder a la globalizacin. 2) Se evalan los estudios, proyectos e investigaciones con el fin de considerar su aplicacin y utilizacin en distintos campos, usuarios, instituciones o empresas. 3) Preparacin de planes para diferentes campos de accin definidos en el PLAN, en especial un plan de sobre recursos humanos para la formacin en ciencia, tecnologa e innovacin, que incluye doctorados, maestras, especialistas e investigadores.

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4) Se fortalece la cooperacin internacional y se abre a las nuevas tecnologas. 5) Promueve la articulacin de programas y proyectos conjuntos entre distintas entidades acadmicas, empresas, asociaciones y autoridades locales. 6) Se identifican y caracterizan las necesidades de equipamiento de centros de investigacin y laboratorios en las regiones del pas. 7) Establece un programa de investigacin para estudiantes de secundaria. 8) Se estructura el sistema de institutos tecnolgicos universitarios. 9) Se establece un fideicomiso para la formacin y capacitacin de cuadros especializados. Las dos etapas subsecuentes se desarrollarn de acuerdo con la evaluacin que se realice de la Primera Etapa.

2.7 COMPONENTES
El PLAN incluye tres componentes los cuales corresponden a reas especficas, objetivos estratgicos y lneas de accin. Componente Uno
I

Desarrollo y fortalecimiento del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa. Apoyo al desarrollo de la productividad, la calidad y la competitividad. Contribucin cientfica y tecnolgica para atender, en el corto plazo, las necesidades primarias de la poblacin.

Componente Dos
I

Componente Tres
I

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III. DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGA

e reconoce que la integracin, la coordinacin y el fortalecimiento del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa SINCYT debe ser el primer paso para consolidar a mediano y a largo plazo una capacidad nacional para buscar, adquirir, asimilar, adaptar y difundir tecnologas externas, as como para generar, transferir y desarrollar procesos innovadores locales. Durante la primera etapa del PLAN, para cada una de las lneas de accin definidas adelante, se preparar un plan especfico con detalle de las metas, los plazos y las inversiones requeridas. A continuacin se describen las acciones que se realizarn en el corto, el mediano y el largo plazo, para dar cumplimiento a los objetivos del PLAN que corresponden a este componente.

3.1 LNEAS DE ACCIN

3.1.1 Recursos humanos y educacin
3.1.1.1 Efectuar un estudio sobre las necesidades del pas, en materia de recursos humanos para el desarrollo y, en particular, para la ciencia, la tecnologa y la innovacin. 3.1.1.2 Dar apoyo a las universidades en sus procesos de adaptacin a las exigencias de la globalizacin, a las necesidades actuales del pas y a las mejoras docentes requeridas para la excelencia en la formacin profesional. 3.1.1.3 Apoyar, en las universidades, en especial, la formacin de recursos humanos, en los campos tcnicos y cientficos que contribuyan al desarrollo econmico-social. 3.1.1.4 Apoyar, en los niveles de educacin superior, la formacin y la actualizacin de investigadores, especialmente en el nivel de posgrado. 3.1.1.5 Crear un fondo para becas (doctorados, maestras y pasantas) para cubrir estudios en las reas prioritarias definidas en el PLAN, destinado a estudiantes universitarios de mrito, con un componente que les facilite una base econmica estable durante el perodo de estudios y su incorporacin a las actividades profesionales.

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3.1.1.6 Promover la creacin de un registro nacional de recursos humanos especializados en las diferentes ramas de la ciencia y la tecnologa, tanto residentes en Guatemala, como en el extranjero. 3.1.1.7 Impulsar la creacin de centros tecnolgicos, para la formacin de tcnicos universitarios de alto nivel. 3.1.1.8 Apoyar la reforma educativa, en particular, para el logro de una formacin que combine el rigor cientfico, la creatividad, la flexibilidad y la responsabilidad social. 3.1.1.9 Dar apoyo para que la formacin en el sistema educativo sea de calidad en los campos de matemtica y ciencias, y promover la creacin de, al menos, un establecimiento especializado para la formacin en ciencias bsicas.

3.1.2 Investigacin, innovacin y desarrollo

3.1.2.1 Favorecer el fortalecimiento y la mejora de la infraestructura de investigacin (centros de investigacin, laboratorios, unidades de servicio), segn las reas temticas escogidas. 3.1.2.2 Apoyar y realizar estudios de prospectiva tecnolgica e innovacin en reas que contribuyan al desarrollo econmico y social del pas. 3.1.2.3 Impulsar y apoyar el uso de la gestin y la innovacin tecnolgicas, como instrumentos para la bsqueda de la productividad y la competitividad que se requieren para satisfacer los requerimientos del mercado local y las exigencias del mercado internacional. 3.1.2.4 Dar apoyo e impulso a la transferencia de tecnologas, su registro y difusin, en especial, las que favorezcan el desarrollo tecnolgico nacional. 3.1.2.5 Colaborar en el desarrollo continuo de la oferta de servicios cientficos y tecnolgicos nacionales, tales como normalizacin, metrologa, gestin de calidad, consultora e ingeniera, para fortalecer el sistema productivo y la competitividad.

3.1.3 Vinculacin de los sectores

3.1.3.1 Promover y apoyar efectivamente la vinculacin de los sectores productivo y pblico de acuerdo con sus necesidades, con los oferentes de servicios cientficos y tecnolgicos. 3.1.3.2 Establecer los recursos e incentivos necesarios para estimular la vinculacin entre los sectores privado, acadmico, pblico y aqullos dedicados a la investigacin, al desarrollo y a la innovacin.

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3.1.4 Inventiva
3.1.4.1 Apoyar y desarrollar actividades de estmulo a la inventiva nacional, y a los inventores en especial, fortaleciendo la proteccin de la propiedad intelectual y facilitando el registro de patentes en el pas y en el extranjero. 3.1.4.2 Promover programas y actividades escolares y extraescolares de contenido cientfico-tecnolgico y de innovacin, que estimulen la creatividad y la inventiva, como un elemento de la educacin. 3.1.4.3 Crear un sistema y un fondo especial, dedicados a apoyar las actividades de invencin, en materia de desarrollo de modelos, trmites de propiedad intelectual y mercadeo.

3.1.5 reas temticas

3.1.5.1 Promover y apoyar el desarrollo de preferencia en las siguientes reas temticas: educacin, ciencias de la salud; ciencias de los alimentos; ciencias agrcolas, forestales y pecuarias; biodiversidad; aprovechamiento de recursos renovables y desarrollo sostenible; energa. 3.1.5.2 Promover y apoyar el desarrollo de programas en los siguientes campos, y crear unidades especiales dedicadas a ellos: materiales; qumica fina; biotecnologa; tecnologas de la informacin y la comunicacin; nanotecnologa; ciencias bsicas; recursos hidrobiolgicos; recursos forestales; desarrollo rural y urbano; agroindustria y reconversin productiva agroalimentaria; calidad; industria; construccin; recursos humanos; popularizacin; inventores; ciencias de la tierra, el oceano y el espacio; y otras que se consideren de importancia.

3.1.6 Programas especiales

3.1.6.1 Apoyar los estudios y la investigacin sobre el uso de materiales transgnicos, y su produccin. 3.1.6.2 Promover actividades a las que concurran especialistas, para tratar de los desarrollos cientficos y tecnolgicos ms recientes y sus implicaciones ticas. 3.1.6.3 Desarrollar investigaciones sobre el reciclado de materiales de desecho y el uso de materiales biodegradables. 3.1.6.4 Dar apoyo a la investigacin sobre plantas autctonas para su aprovechamiento como fuentes de alimentos, medicinas, materias primas (tintes, pegamentos, insecticidas, aromas, etc.). 3.1.6.5 Apoyar estudios para la reduccin de riesgos respecto a desastres, salud pblica y otros de carcter emergente.

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3.1.6.6 Apoyar las investigaciones y proyectos tendentes a desarrollar tecnologas aplicables al manejo sostenible del medio ambiente. 3.1.6.7 Patrocinar investigaciones sobre nuevos alimentos de bajo costo y de alto valor nutritivo. 3.1.6.8 Dar apoyo a estudios de investigacin en el anlisis de riesgo de plagas (ARP). 3.1.6.9 Dar respaldo a investigaciones y programas tendentes a la sostenibilidad de los recursos hdricos y de los recursos forestales. 3.1.6.10 Apoyar investigaciones sobre temas sociales, culturales y los patrimonios tangible e intangible. 3.1.6.11 Fomentar el desarrollo de modelos y escenarios sobre el cambio climtico, el manejo de cuencas, la dinmica de poblacin y otros, concurrentes a la problemtica nacional. 3.1.6.12 Dar respaldo a la realizacin de estudios aplicables al desarrollo humano. 3.1.6.13 Apoyar el desarrollo de nuevas fuentes de energa. 3.1.6.14 Efectuar estudios sobre otras reas temticas de inters para el desarrollo y la competitividad, mediante un consenso con los tres sectores que integran el CONCYT.

3.1.7 Tecnologas de informacin y comunicaciones

3.1.7.1 Fortalecer la red MayaNet, para que d apoyo a la conectividad de los miembros del SINCYT. 3.1.7.2 Estructurar un servicio de informacin, con base en internet, sobre temas de ciencia, tecnologa e innovacin, pertinentes a Guatemala, y facilitar la interrelacin del mismo con redes nacionales e internacionales. 3.1.7.3 Crear un centro nacional de documentacin y una biblioteca virtual sobre temas de ciencia, tecnologa e innovacin generados dentro del SINCYT. 3.1.7.4 Apoyar en forma efectiva el aprovechamiento de las diferentes redes internacionales dedicadas a la ciencia, la tecnologa y la innovacin, en todos los aspectos de investigacin, intercambio, financiamiento y otros. 3.1.7.5 Dar apoyo al establecimiento de sistemas de informacin y comunicaciones en Guatemala. 3.1.7.6 Apoyar las iniciativas para la reduccin de la brecha digital, as como las que busquen la incorporacin del pas a la sociedad de la informacin y el conocimiento.

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3.1.7.7 Promover la produccin nacional de programas de computacin y estimular la formacin de tcnicos informticos que den servicios de procesamiento de datos a clientes en el extranjero.

3.1.8 Divulgacin
3.1.8.1 Establecer, y llevar a cabo en todo el territorio nacional, un programa de difusin, divulgacin y popularizacin de los resultados prcticos de la ciencia, la tecnologa y la innovacin, con nfasis en los temas que tienen impacto socioeconmico para Guatemala. 3.1.8.2 Crear un programa para estimular la publicacin de trabajos de investigacin hechos por guatemaltecos, en medios nacionales y extranjeros. 3.1.8.3 Propiciar el aprovechamiento de las redes existentes en el pas, para hacer llegar la informacin cientfica, tecnolgica y de innovacin a establecimientos educativos, centros de investigacin, centros de salud y comunidades. 3.1.8.4 Dar apoyo tcnico cientfico a las iniciativas de proteccin del consumidor y a las campaas de educacin del mismo. 3.1.8.5 Llevar a cabo peridicamente actividades de divulgacin cientfica, tecnolgica y de innovacin, tales como la Semana Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin y otros. 3.1.8.6 Promover encuentros y la cooperacin de cientficos guatemaltecos que realizan su trabajo en el exterior, por medio de una red internacional.

3.1.9 Recursos financieros y cooperacin

3.1.9.1 Establecer un programa a corto plazo, para aprovechar al mximo las ofertas existentes de cooperacin nacional e internacional, tcnica y financiera, destinadas al desarrollo de la ciencia, la tecnologa y la innovacin. 3.1.9.2 Efectuar un estudio sobre la inversin en ciencia, tecnologa e innovacin en Guatemala, con base en los indicadores que corresponda. 3.1.9.3 Gestionar que se cumpla como mnimo con la asignacin que, por ley, le corresponde recibir anualmente al FONACYT. 3.1.9.4 Gestionar recursos especiales para dar apoyo financiero a proyectos de investigacin, desarrollo e innovacin que contribuyan a solucionar problemas del sector productivo. 3.1.9.5 Promover que la iniciativa privada, especialmente el sector productivo, aumente su inversin en ciencia, tecnologa e innovacin.

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3.1.9.6 Dar apoyo a las universidades y centros de investigacin e innovacin para que amplen sus programas de investigacin e innovacin sobre temas de inters para el bienestar y desarrollo del pas, y para que preparen investigadores, as como las instalaciones necesarias para el efecto. 3.1.9.7 Hacer una revisin y actualizacin de los procedimientos establecidos para la asignacin de recursos del FONACYT, que los haga ms eficientes. 3.1.9.8 Apoyar aquellas investigaciones de valor y programas relevantes que contribuyan efectivamente al desarrollo de las reas temticas.

3.1.10 La gestin de actividades de ciencia, tecnologa e innovacin

3.1.10.1 Propiciar un rgimen para el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa, que permita la continuidad de los programas emprendidos, y que posibilite que su trabajo se desarrolle en forma sostenida a lo largo de los diferentes perodos de gobierno. 3.1.10.2 Hacer un estudio para hacer ms efectivo y funcional el trabajo de las comisiones tcnicas. 3.1.10.3 Establecer un mecanismo para revisar, cada dos aos, el desarrollo del PLAN y para ajustarlo a las nuevas condiciones que existan. 3.1.10.4 Establecer un sistema nacional de indicadores de ciencia, tecnologa e innovacin 3.1.10.5 Apoyar y promover la creacin de entidades y unidades que vinculen al sector acadmico, a grupos especializados y a las empresas o unidades productivas, para el desarrollo de nuevos productos, servicios e innovaciones.

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IV. APOYO AL DESARROLLO DE LA PRODUCTIVIDAD,

LA CALIDAD Y LA COMPETITIVIDAD

ediante este componente se busca desarrollar y poner al servicio del sector productivo, los recursos cientficos y tecnolgicos necesarios para aumentar el valor agregado de productos y servicios, aumentar la productividad y mejorar progresivamente la competitividad, incidiendo con ello en el monto de las exportaciones, de conformidad con las polticas nacionales de crecimiento econmico. Las lneas de accin que se enuncian estn orientadas al desarrollo y la transformacin de productos primarios, as como al aumento del valor agregado de stos; al aumento de la productividad y la calidad de los productos y servicios, al apoyo tecnolgico a los clusters, y al desarrollo de ncleos de gestin tecnolgica e innovacin.

4.1 LNEAS DE ACCIN

4.1.1 Desarrollo de productos y servicios
4.1.1.1 Identificar productos y servicios susceptibles de valor agregado que tengan demanda en los mercados nacional e internacional, para que sean desarrollados por los sectores y empresas interesados. 4.1.1.2 Establecer especificaciones, normas tcnicas de los productos y servicios identificados, mediante prospeccin en mercados seleccionados. 4.1.1.3 Identificar los procesos tecnolgicos e innovaciones necesarios para transformar o generar los nuevos productos de acuerdo con las especificaciones anteriores. 4.1.1.4 Identificar la capacidad local o la asistencia tcnica externa necesaria para desarrollar los productos y servicios seleccionados. 4.1.1.5 Promover incentivos y reconocimientos a las entidades o empresas que desarrollen las innovaciones de mayor impacto.

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4.1.2 Investigacin, transferencia de tecnologa e innovaciones

4.1.2.1. Promover investigaciones dirigidas a aumentar el valor agregado de los productos de exportacin seleccionados. 4.1.2.2 Promover el establecimiento de ncleos de gestin tecnolgica para la identificacin de innovaciones, el desarrollo de procesos y especificaciones tcnicas y comerciales. 4.1.2.3 Apoyar el desarrollo progresivo de un sistema nacional de innovacin en el cual se identifique la capacidad instalada, as como el soporte tcnico disponible en centros, laboratorios, empresas y firmas consultoras que puedan atender la demanda y prestar servicios de innovacin al sector productivo.

4.1.3 Publicaciones cientficas y tcnicas

4.1.3.1 Establecer un programa para estimular la produccin de trabajos y artculos cientficos, tecnolgicos y de innovacin, originales y de valor. 4.1.3.2 Facilitar la publicacin de los trabajos y artculos de acuerdo con las normas y requerimientos por los distintos medios especializados.

4.1.4 Productividad y Competitividad

4.1.4.1 Contribuir a la productividad, mediante la promocin de modelos tecnolgicos de alta rentabilidad, en las distintas ramas de la actividad productiva. 4.1.4.2 Constituir tecnorregiones como modelos para desarrollar las capacidades locales para una efectiva vinculacin que mejore las cadenas productivas y aquellas tecnologas que les permitan innovar los productos de la regin volvindolos ms competitivos 4.1.4.3 Efectuar el estudio de las dos primeras tecnorregiones, para establecer sus necesidades de apoyo cientfico, tecnolgico y de innovacin. 4.1.4.4 Establecer acuerdos, y convenios entre las universidades, las empresas y las autoridades locales para desarrollar el plan de gestin tecnolgica de cada tecnorregin. 4.1.4.5 Contribuir al anlisis de los paquetes tecnolgicos de los proyectos de desarrollo, para conocer su aporte en relacin con la productividad y la competitividad, as como contribuir al establecimiento de un programa nacional para la cultura de la productividad.

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4.1.4.6 Identificar la asistencia tcnica necesaria para el establecimiento del programa de productividad, involucrando a las entidades y establecimientos de enseanza media, tcnica y empresarial en la capacitacin de ncleos de capacitadores.

4.1.5 Desarrollo de la calidad

4.1.5.1 Apoyar el Sistema Nacional de Normalizacin, Metrologa, Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad, mediante la formacin de recurso humano y asistencia tcnica. 4.1.5.2 Preparar un plan de accin conjuntamente con las entidades vinculadas, segn los avances realizados en el proyecto para el Sistema Integrado de Normalizacin Metrologa y Calidad. 4.1.5.3 Apoyar la gestin de recursos adicionales para la dotacin de equipo de laboratorios, la capacitacin de certificadores, y servicios de asesora para el mantenimiento del sistema de calidad. 4.1.5.4 Apoyar el desarrollo de un programa de acreditacin y certificacin de empresas. 4.1.5.5 Contribuir a la acreditacin y a la certificacin, de conformidad con los estndares de calidad mundial.

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V. CONTRIBUCIN CIENTFICA Y TECNOLGICA PARA

ATENDER LAS NECESIDADES PRIMARIAS DE LA POBLACIN
l Decreto 63-91, en el Artculo 7, establece que el Estado promover actividades cientfico-tecnolgicas que permitan mejorar las condiciones de salud, educacin, vivienda, el uso de recursos naturales, para la satisfaccin de las necesidades de la poblacin. Las condiciones socioeconmicas del pas, los modelos de produccin, la distribucin de la actividad econmica, la precaria condicin de los servicios bsicos y las secuelas del conflicto armado, han profundizado la crisis que afecta a los grupos ms vulnerables de la poblacin, agudizando las deficientes condiciones de salud, la nutricin, la vivienda y el empleo. Por lo tanto, es pertinente que el SINCYT y los investigadores pongan al servicio de la sociedad sus hallazgos y experiencias, para as, contribuir a resolver algunas de las condiciones prevalecientes promoviendo el desarrollo de mejores condiciones de vida.

5.1 LNEAS DE ACCIN

5.1.1 Apoyar las actividades, investigaciones y programas cientfico tecnolgicas y de innovacin en los aspectos de educacin, salud, medio ambiente y recursos naturales, energa y minas, agroalimentario y otros, para atender, primordialmente, las necesidades bsicas y las condiciones de pobreza prevalecientes en el pas. 5.1.2. Promover investigaciones sobre aspectos especficos relacionados con los factores causales y las consecuencias de la pobreza, los programas remediales y las actividades de emergencia. 5.1.3. Apoyar investigaciones y transferencia de tecnologa, relacionadas con temas de inters social y cultural. 5.1.4. Facilitar la integracin de los diferentes sectores para desarrollar investigaciones conjuntas y evaluaciones que contribuyan a mejorar la calidad y efectividad de los servicios pblicos. 5.1.5. Apoyar el anlisis de los resultados de las investigaciones, con el propsito de conocer el impacto de las mismas.

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VI. CONTROL, SEGUIMIENTO Y EVALUACIN (2005-2006)

ara asegurar el cumplimiento del Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin 2005-2014, es indispensable monitorear y verificar peridicamente el avance en el logro de los objetivos de los programas, proyectos, y actividades en trminos de resultados. Para ello se ha estructurado en dos fases: la primera comprende la preparacin de planes especficos para cada componente y lneas de accin; y, la segunda, el diseo de una matrz que contempla los indicadores de desempeo.

6.1 PREPARACIN DE PLANES ESPECFICOS PARA CADA

COMPONENTE Y LNEA DE ACCIN
Para dar seguimiento al Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin 20052014, se ha elaborado un conjunto de pasos que servirn de gua para integrar los distintos grupos de trabajo para cumplir con lo establecido en el PLAN. Estos se describen a continuacin:
I

Se integrarn equipos tcnicos multidisciplinarios de seguimiento de acuerdo con las prioridades contempladas en el PLAN. Se elaborarn los planes por reas especficas. Se definirn las metas para medir el logro de los resultados de acuerdo a las lneas de accin. Se llevarn a cabo revisiones peridicas de las metas, mediante las cuales se analizarn los resultados obtenidos y se realizarn los ajustes necesarios. Se elaborarn informes sobre el avance de las metas segn requerimientos.

I I

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CONSEJO NACIONAL

DE

CIENCIA

TECNOLOGA

6.2 INDICADORES DE DESEMPEO POR COMPONENTE Y LNEA DE ACCIN

Plan Nacional de Ciencia Tecnologa e Innovacin 2005-2014
COMPONENTES ACTIVIDAD INDICADOR

DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGA 3.2.1 Recursos humanos y educacin Estudio sobre las necesidades del pas en materia de recursos humanos para el desarrollo, en particular para la ciencia, la tecnologa e innovacin Planes universitarios, adecuacin o reformas a programas docentes y de investigacin Estudios: estimar demanda espe- Inventario de necesidades estacfica de necesidades blecido

Reuniones con autoridades uni- Acuerdos suscritos y apoyo al Plan, versitarias Programa de formacin de grados y post grados, Plan Nacional de Recursos Humanos Identificar situacin. Disear cur- Nmero de investigadores capasos, pasantas, tutoras citados y actualizados Disear poltica y mecanismos Documento aprobado. Legislacin emitida y recursos asignados

Actualizacin de investigadores Crear fondo de becas (fidecomiso) Crear registro de investigadores/cientficos Creacin de centros tecnolgicos para capacitacin e investigacin

Realizar inventario y censo na- Registro actualizado de invescional tigadores Identificar objetivos, filosofa, Diseo de preinversin, identicontenidos y equipamiento ficacin de grupos de inters y gestin financiera, Nmero de centros tecnolgicos creados

Apoyar reforma educativa

Reuniones con grupos de inters Formular una propuesta, un programa y el proyecto para su financiamiento Diseo de contenidos, instalacio- Diseo de la preinversin nes y presupuesto. Crear instituto en ciencias bsicas

Formacin de calidad en matemticas y ciencias

3.2.2 Investigacin, innovacin y desarrollo Fortalecimiento infraestructura de investigacin Inventario de unidades, centros y Propuesta de equipamiento, laboratorios de investigacin en Programa de actividades espereas temticas seleccionadas cializadas de cada centro Identificar grupos de inters, de- Catlogo de avances, investifinir temas gaciones y resultados, sitios y direcciones difundidos

Realizar estudios de prospectiva tecnolgica e innovacin

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CIENCIA, TECNOLOGA

E INNOVACIN

2005-2014

COMPONENTES
Productividad y competitividad

ACTIVIDAD

INDICADOR

Identificar modelos o paquetes de Nmero de paquetes tecnolinnovacin tecnolgica: industria, gicos y/o innovaciones utilizados, agricultura, manufacturas segn ncremento de productividad, demanda de empresas o sectores ndice de competitividad del pas Seleccionar tecnologas identifi- Nuevas tecnologas registradas cadas y facilitar su registro y difu- y difundidas sin Difundir la oferta de servicios de Nmero de servicios prestados normalizacin, metrologa y calidad

Apoyar registro y difusin de tecnologas Desarrollo de servicios de normalizacin, metrologa y gestin de calidad

3.2.3 Vinculacin de los sectores Vinculacin de los sectores Establecer incentivos para la vinculacin Promover y difundir oferta de ser- Nmero de acuerdos y solicivicios tecnolgicos tudes Identificar los incentivos utilizados Propuesta de incentivos para las por los sistemas de innovacin de universidades, empresas e idenotros pases y comparar con las tidades de gestacin tecnolgica posibilidades nacionales

3.2.4 Inventiva Estmulo a la inventiva Realizar actividades para incen- Nmero de participantes, e intivar la produccin y la inventiva; cremento de anteproyectos o talleres, cursos, prospectiva diseos para su precalificacin y registro Diseo de los programas y meca- Nmero de actividades realizanismos para su difusin das y difundidas, Nmero de ensayos propuestos por estudiantes. Fondo especial de apoyo a la invencin Identificar fondos y mecanismos similares en otros pases, disear normas y reglamentos para su operacin Documento de propuesta para su sancin, Convenios suscritos para la obtencin de fondos

Programas escolar y extra escolar

3.2.5 reas temticas reas temticas descritas en el captulo III Programas y unidades especiales Apoyo a las actividades de cien- Nmero de actividades aprobacia, tecnologa e innovacin en las das y realizadas en cada rea reas temticas temtica Preparacin de programas espe- Nmero de planes implemenciales en: materiales, qumica fina, tados biotecnologa, ciencias bsicas, TIC, nanotecnologa, recursos hidrobiolgicos, recursos forestales, produccin agrcola, agroindustria y desarrollo humano. Identificar unidades especiales Diseo y equipamiento de unidapara desarrollo de las tecnologas des especiales indicadas

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DE

CIENCIA

TECNOLOGA

COMPONENTES
3.2.6 Programas especiales Programas especiales

ACTIVIDAD

INDICADOR

1. Estudio de materiales transgnicos, 2. conferencias y seminarios sobre implicaciones ticas, 3. reciclado de desechos y uso de materiales biodegradables, 4. plantas autctonas, 5. problemas emergentes y desastres, 6. manejo sostenible del medio ambiente, 7. alimentos de bajo costo y alto valor nutritivo, 8. anlisis de riesgos de plagas, 9. sostenibilidad de recursos hdricos y forestales, 10. temas sociales, culturales y patrimonios, 11. desarrollo de modelos y escenarios sobre cambio, 12. estudios sobre desarrollo humano, 13. nuevas fuentes de energa, 14. Estudios sobre desarrollo y competitividad

Preparacin de las propuestas: Propuestas recibidas/propuestas aprobadas

Calificacin de pertinencia Usuario final o demanda/requerimiento especfico

Porcentaje de utilizacin de programas especiales

3.2.7 Tecnologa de informtica y comunicaciones Tecnologa de informtica y comunicaciones Servicio de informtica del SINCYT Centro de documentacin de SENACYT/SINCYT Fortalecer la red MAYANET Diseo y operacin del servicio Diseo y operacin del centro de documentacin Incremento de nmero de usuarios y consultas Nmero de servicios prestados. Nmero de personas que visitan el centro, Actualizacin sobre actividades de CyT realizadas bimensuales Vinculacin a redes internacionales Suscribir convenio y protocolos de accesos internacionales Acuerdos suscritos, Accesos establecidos, intercambios y consultas Acuerdos institucionales y preparacin de un plan para el desarrollo de los TIC Nmero de programas elaborados y tcnicos informticos adiestrados o capacitados

Reduccin de brecha digital

Coordinacin de las iniciativas, promocin de la conectividad y desarrollo de contenidos Financiamiento para la productividad de produccin y formacin de tcnicos y informticos para el procesamiento de datos

Produccin de programas de computacin

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CIENCIA, TECNOLOGA

E INNOVACIN

2005-2014

COMPONENTES
3.2.8 Divulgacin Divulgacin

ACTIVIDAD

INDICADOR

Programa nacional de difusin, divulgacin, transferencia de tecnologa y popularizacin Publicaciones de trabajos de investigacin, establecer criterios y divulgar requisitos de los medios especializados Utilizacin de redes nacionales para difundir informacin cientfica, tecnolgica e innovadora, disear y elaborar contenidos Proteccin del consumidor, identificar fundamento cientfico pertinente al riesgo Programas de actividades de divulgacin de CIT Encuentro de cientficos guatemaltecos residentes en el extranjero

Plan de trabajo y nmero de actividades propuestas y realizadas Publicaciones registradas en medios nacionales e internacionales

Contenidos enviados y nmero de establecimientos receptores

Contenidos cientficos en mensajes y documentacin al consumidor Actividades realizadas Encuentros realizados

3.2.9 Recursos financieros y cooperacin Recursos financieros y cooperacin disponible Inversin en actividades de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Asignacin de presupuestaria al FONACYT Financiamiento de la innovacin Inversin sector privado Programa para identificar oferta de la cooperacin internacional Disear metodologa para la recoleccin de informacin del gasto en CTI Requerimientos mnimos del monto asignado por la ley Disear propuestas y preparar la gestin de recursos Identificar directrices empleadas para la utilizacin de recursos en investigacin y desarrollo Identificar capacidad instalada y programas de investigacin, seleccionar temas pertinentes Acuerdos y convenios establecidos Montos e inversin en actividades de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Monto de recursos recibidos y asignados por parte del Estado. Presentacin de propuestas y firma de convenios de cooperacin/ prstamo Registrados montos y aportes

Fortalecer y ampliar programas de investigacin en universidades

Nmero de investigadores preparados. Adecuacin de instalaciones y laboratorios, Estudios e investigaciones realizadas/utilizadas Procedimientos actualizados

Actualizacin de los procedimientos para asignar recursos de FONACY Investigaciones de valor

Anlisis del flujograma del procedimientos y normas Dar seguimiento y evaluar las investigaciones e innovaciones en el desarrollo de las reas temticas

Aplicacin directa y resultados exigidos por el usuario comparado con el total de investigaciones realizadas

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CIENCIA

TECNOLOGA

COMPONENTES

ACTIVIDAD

INDICADOR

3.2.10 Gestin de actividades de ciencia, tecnologa e innovacin Rgimen que permita continuidad de programas del SINCYT Efectividad funcional de las Comisiones Tcnicas del SINCYT Revisin bianual del Plan Nacional de Ciencia Tecnologa e Innovacin, 2005 - 2014 Sistema Nacional de Indicadores de Ciencia y Tecnologa Entidades y unidades para la vinculacin empresa-universidad Identificar figura jurdica apropiada Propuesta de decreto legislativo

Estudio sobre la efectividad y funcionalidad de las Comisiones Tcnicas del SINCYT Establecer sistema de control y evaluacin con indicadores bimensuales, semestrales y anuales de proceso y resultados Diseo del Sistema Nacional de Indicadores, CTI; acuerdos institucionales Diseo de un sistema de innovacin; identificacin de la demanda, la oferta, creacin de sitios de Internet y redes de competencia

Propuestas de reformas

Mecanismo establecido e informes de avance y resultados

Sistema Nacional de Indicadores de Ciencia y Tecnologa, actualizado Establecimiento de redes virtuales, ncleos de gestin tecnolgica, sitios de Internet operando

II. APOYO AL DESARROLLO DE LA PRODUCTIVIDAD, LA CALIDAD Y LA COMPETITIVIDAD Identificar nuevos productos y servicios Identificar servicios y productos con alto valor agregado y alto potencial en mercados seleccionados Establecer especificaciones y normas tcnicas de los productos identificados Identificar procesos tecnolgicos requeridos para el desarrollo de Productos, servicios e innovaciones Identificar capacidad interna o externa para desarrollar productos y servicios, Promover la creacin de ncleos especializados, Capacitacin y pasantas Estmulo a la productividad, la calidad y la competitividad Diseo de incentivos, Identificar incentivos utilizados en otros pases y ajustarlos a normas locales Reconocimientos a empresas o identidades Productos y servicios identificados

Normas tcnicas requeridas

Especificaciones y normas tcnicas establecidas Procesos tecnolgicos e innovaciones identificados

Procesos tecnolgicos requeridos

Oferta tecnolgica

Propuestas y convenios para desarrollar procesos e innovaciones

Investigacin, transferencia de tecnologa e innovaciones Promover investigacin y transferencia de tecnologa Identificar avances e innovaciones tecnolgicas por sector y aplicacin Realizacin de reuniones y encuentros Grupos de prospectiva establecidos

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E INNOVACIN

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COMPONENTES
Establecimiento de ncleos de gestin tecnolgica

ACTIVIDAD
Identificar capacidades y especialidades, grupos de investigadores, firmas consultoras. Calificar potencial y asociacin con programas de cooperacin internacional Identificar modelos exitosos. Promover la difusin de estos modelos y la vinculacin a redes, ncleos de gestin tecnolgica e innovacin, empresas y productores. Red de innovacin

INDICADOR
Ncleo de gestin tecnolgico establecidos

Sistema Nacional de Innovacin

Diseo y operacin de Sistema Nacional de Innovacin, Innovaciones producidas.

Publicaciones cientficas y tcnicas Publicaciones cientficas y tcnicas Identificar directrices para seleccionar trabajos y artculos cientficos, tecnolgicos y de innovacin Identificar requerimientos de medios especializados para la publicacin de trabajos y artculos Productividad y competitividad Constituir tecnorregiones Asistencia tcnica para identificar y constituir tecnorregiones y el programa para su desarrollo Cooperacin tcnica para constituir dos tecnorregiones Plan estratgico de la tecnorregin Preparacin de acuerdos entre universidades empresas y autoridades para desarrollar el plan de cada tecnorregin Identificacin de los proyectos de desarrollo, anlisis del paquete tecnolgico y consistencia con los resultados previstos Identificar asistencia tcnica para desarrollar un programa nacional Formacin de capacitadores Normalizacin y calidad Desarrollo de sistema nacional de normalizacin, y aseguramiento de la calidad Identificar necesidades de capacitacin y formacin de recursos humanos y asistencia tcnica Identificar necesidades de equipamiento, capacitacin y mantenimiento del sistema de calidad Acreditacin y certificacin de empresas Diseo de un programa de acreditacin y certificacin Plan de formacin, capacitacin y adiestramiento elaborado Trminos de referencia para constituir tecnorregiones Nmero de tecnorregiones habilitadas Plan de gestin tecnolgico aprobado Nmero de artculos publicados.

Formatos para realizar publicaciones establecidas

Anlisis de paquetes tecnolgicos

Recomendaciones y ajustes de los proyectos de desarrollo analizados Documento de proyecto elaborado Nmero de capacitadores formados

Programa nacional para la cultura de la productividad

Propuesta de cooperacin tcnica preparada Nmero de empresas certificadas

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CIENCIA

TECNOLOGA

COMPONENTES

ACTIVIDAD

INDICADOR

III. CONTRIBUCIN CIENTFICA Y TECNOLGICA PARA ATENDER NECESIDADES PRIMARIAS DE LA POBLACIN Desarrollo de estudio e investigaciones sobre necesidades bsicas y pobreza Establecer requerimientos y demandas de los sectores de educacin, salud, ambiente, agroalimentario, energa y otros Diseo de la evaluacin para programas remediales y actividades de emergencia. Identificar modelos exitosos en otros pases Promover y facilitar la investigacin social y cultural Integracin de los sectores para desarrollar investigaciones conjuntas Diseo y anlisis de los resultados de las investigaciones realizadas Protocolos y trminos de referencia para realizar las investigaciones y la obtencin de fondos

Estudios de pobreza, programas remediales y las actividades de emergencia

Diseos elaborados. Evaluacin de la aplicacin, evaluacin de programas diseados y en uso. Formacin de las comisiones especficas Nmero de investigaciones conjuntas realizadas, Acuerdos suscritos. Compendio de resultados y lecciones aprendidas

Investigacin social y cultural Investigaciones conjuntas

Evaluacin de resultados

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E INNOVACIN

2005-2014

PERSONAS QUE PARTICIPARON Y CONTRIBUYERON EN LA ELABORACIN DEL PLAN NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN 2005-2014
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa, CONCYT Dr. Eduardo Stein Barillas Vicepresidente de la Repblica y Presidente del CONCYT Lic. Leonel Villatoro Dr. Eduardo Meyer Maldonado Presidente de la Comisin de Educacin, Ciencia y Tecnologa del Congreso de la Repblica Lic. Roberto Moreno Godoy Rector de la Universidad del Valle de Guatemala Representante de las Universidades Privadas Lic. Carlos Enrique Ziga Fumagalli Ing. Roberto Castaeda Presidente de la Cmara del Agro Ing. Roberto Fernndez Botrn Presidente de la Cmara Empresarial Licda. Rosa Mara Amaya Fabin de Lpez, Coordinadora Nacional de Ciencia y Tecnologa Lic. Marcio Cuevas Ministro de Economa

Dr. Luis Alfonso Leal Rector de la Universidad de San Carlos de Guatemala

Licda. Mara del Carmen Samayoa Presidenta de la Academia de Ciencias Mdicas, Fsicas y Naturales de Guatemala Lic. Sergio de la Torre Ing. Jaime Arimany Presidente de la Cmara de Industria de Guatemala Ing. Hctor A. Centeno Comisionado Presidencial para la Ciencia y la Tecnologa

Comisin Consultiva del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa Lic. Mximo Santa Cruz Vicepresidencia de la Repblica Licda. Rosalinda Lemus de Sosa Comisin de Educacin, Ciencia y Tecnologa del Congreso de la Repblica Dr. Rodolfo Francisco Espinosa Lic. Jorge Prez Folgar Universidad de San Carlos de Guatemala Ing. M.Sc. Carlos Rolz Dr. Luis Meja Academia de Ciencias Mdicas, Fsicas y Naturales de Guatemala

Lic. Vincenzo Polito Vsquez Lic. Magn Beteta Barillas Ministerio de Economa Dr. Rolando Cifuentes Universidad del Valle de Guatemala Representante de las Universidades Privadas

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CIENCIA

TECNOLOGA

Lic. Ral Hernndez Lic. Hctor Marroqun Cmara del Agro Dr. Mario Melgar Morales Cmara Empresarial

Lic. Jorge Hernndez Ing. Julio Csar Corado de la Vega Cmara de Industria

Secretara Nacional de Ciencia Y Tecnologa, SENACYT Ing. Hctor A. Centeno Comisionado Presidencial para la Ciencia y la Tecnologa Dr. Luis Ricardo Alvarez Director Tcnico de la SENACYT Licda. Iris de Paz Directora Administrativa Financiera SENACYT Ing. Hugo Romeo Masaya Director Cooperacin Internacional SENACYT Lic. Sal Mendez, Auditor Lic. Edgar Rubn Aguilar, Asesor Ing. Guillermo Godnez Asesor Ing. Fredy Milian Asesor PROINTEC Astry Navarro Asistente Direccin Tcnica Eimy Ramrez Asistente Comisionado Presidencial Mercedes Orozco Asistente Departamento Tcnico Licda. Rosa Mara Amaya Fabin de Lpez, Coordinadora Nacional de Ciencia y Tecnologa

Dr. Rafael Menda Director de Informtica SENACYT Lic. Enrique Gil Director de PROINTEC

Dr. Hugo Figueroa Consultor Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Ing. Ren Arturo Villegas F. Asesor Gean Karlo Monney Asesor PROINTEC Vanessa Ramos Asistente Coordinacin Blanca Tzunn Asistente Direccin Administrativa Financiera Mara Esther Cojuln Asistente Departamento Tcnico Alfredo Oviedo Departamento de Informtica Abdas Vsquez Departamento de Informtica

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E INNOVACIN

2005-2014

Comisin de Notables del CONCYT Dr. Ricardo Bressani Castignolli Dr. Aldo Castaeda Dr. Juan Fernando Medrano Dr. Benjamn Torn Lic. Armando Cceres Estrada Ing. M.Sc. Carlos Edmundo Rolz Asturias Dr. Oscar Cbar Pinto Dra. Mara Carlota Monroy Escobar

Sector Agropecuario Dr. Max Rubelsi Gonzlez Saln Instituto de Ciencia y Tecnologa Agrcolas ICTA Ing. Arnulfo Hernndez Instituto de Ciencia y Tecnologa Agrcolas ICTA Licda. Alejandra Hernndez Instituto Nacional de Bosques INAB Ing. Agr. Erick Jess Granados Ortiz Equipo de Consultora en Agricultura Orgnica ECAO Ing. Ana Luisa Glvez Mazariegos Equipo de Consultora en Agricultura Orgnica, ECAO Licda. Margarita Palmieri Laboratorio de Proteccin Vegetal y Departamento de Biologa, Universidad del Valle de Guatemala Sector Biotecnologa Licda. Olga Torres Instituto de Nutricin de Centroamrica y Panam INCAP Ing. Agr. Luis R. Montes Facultad de Agronoma, USAC Licda. Celia Cordn de Rosales Centro de Estudios en Salud, UVG Licda. Liuba Cabrera de Villagrn Direccin General de Investigacin DIGI-USAC

Ing. Adlai Meneses Centro Guatemalteco de Investigacin de la Caa CENGICAA Dr. David Monterroso Facultad de Agronoma, USAC Dr. Francisco Ren Bobadilla Colegio de Mdicos Veterinarios

Lic. Pedro Leonel Calvillo Instituto Nacional de Estadstica INE

Dra. Pamela Pennington Centro de Estudios en Salud, UVG

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CIENCIA

TECNOLOGA

Licda. Mara Eugenia Paredes Instituto de Investigaciones, Facultad de Ciencias Qumicas y Farmacia, USAC Lic. Csar Vsquez Galvn Facultad de Ciencias Mdicas, USAC

Lic. Julio Csar Gordillo Secretara de Planificacin y Programacin SEGEPLAN Licda. Aura Elena Suchini Farfn Instituto de Ciencia y Tecnologa Agrcolas ICTA-

Sector Ciencias Bsicas Lic. Edgar Cifuentes Anleu Departamento de Fsica, Facultad de Ingeniera USAC Licda. Gilda Marina Castellano Baiza de Illescas Asociacin de Mujeres Cientficas Licda. Mayra Castillo Montes Facultad de Ingeniera, USAC Sector Construccin Ing. Francisco Javier Quinez de la Cruz Centro de Investigaciones de Ingeniera CII USAC Dr. Edgar Virgilio Ayala Zapata Centro de Investigaciones de Ingeniera CII USAC Arq. Luis Fernando Salazar Garca Facultad de Arquitectura, USAC Arq. Pedro Asturias Colegio de Arquitectos de Guatemala Ing. Sergio Danilo Casado Coordinadora para la Reduccin de Desastres CONRED Ing. Franklin Matzdorf Depto. de Ingeniera Civil, Centro de Investigaciones de Ingeniera Civil, UVG Ing. Jos Gabriel Ordez Cruz Colegio de Ingenieros de Guatemala Dr. Alfredo Glvez Sinibaldi Facultad de Ciencias Qumicas y Farmacia, USAC Lic. Ricardo Enrique Contreras Folgar Facultad de Ingeniera, USAC

Ing. Ral Eduardo Alvarado Cmara Guatemalteca de la Construccin Sr. Estuardo Ren Castro lvarez Direccin General de Caminos Arq. Fernando Gabriel Larrazabal Aldana Direccin General de Caminos

Sector de la Calidad Ing. Csar Alfonso Garca Centro de Investigaciones de Ingeniera, Facultad de Ingeniera, USAC Licda. Brenda Lpez de Quevedo Unidad de Salud, USAC Lic. Roberto Palacios Universidad Rafael Landvar

Lic. Carlos Crdova Organizacin para la Cultura de la Calidad Total OCCT

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E INNOVACIN

2005-2014

Lic. Magn Beteta Barillas Comisin guatemalteca de Normas, Oficina General de Acreditacin, Sistema Nacional de la Calidad, Ministerio de Economa Lic. Pablo Alexander Pineda Comisin guatemalteca de Normas, Oficina General de Acreditacin, Sistema Nacional de la Calidad, Ministerio de Economa Lic. Juan Alberto Hernndez Sistema Nacional de la Calidad, Ministerio de Economa Ing. Zsolt Gerendas Asociacin Gremial de Exportadores de productos no tradicionales AGEXPRONT

Ing. Julio Csar Corado Cmara de Industria de Guatemala -CIG-

Ing. Carlos R. Paredes Programa de Anlisis Qumico, Industrial y Ambiental, UVG

Dr. Adrin Francisco Gil Programa de Anlisis Qumico, Industrial y Ambiental, UVG Licda. Zoraida Morales Monroy Laboratorio Nacional de Salud, Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social LNS MSPASIng. Hugo Montenegro Centro Universitario del Sur CUNSURUSAC

Licda. Maria del Carmen Samayoa Academia de Ciencias Mdicas Fsicas y Naturales de Guatemala Lic. Joaqun Pardo Comisin Guatemalteca de Laboratorio CGL- AGEXPRONT Lic. Hctor Escobar Flores Centro para el desarrollo de la calidad y el ambiente CEDECA Ing. Jorge Gmez UNR-MAGA

Ing. Mauricio Girn Centro Universitario del Sur CUNSUR USAC Lic. Csar Pernillo Secretara de Planificacin y Programacin SEGEPLAN Licda. Jacqueline Manrique Secretara de Planificacin y Programacin SEGEPLANDra. Mara Elena Morales Modenesi Facultad de Ciencias Mdicas, USAC

Licda. Hilma Palma Universidad Rafael Landvar

Sector Ciencias de la Tierra, el Ocano y el Espacio Ing. Ricardo Arturo Miyares Secretara de Planificacin y Programacin SEGEPLAN Ing. Agr. Erick Mota Facultad de Agronoma, USAC

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DE

CIENCIA

TECNOLOGA

Ing. Vinicio Robles Instituto Geogrfico Nacional, Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda Lic. Jos Gabriel Lpez Contreras Instituto Geogrfico Nacional, Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda Ing. Omar Gilberto Flores Beltetn Centro de Estudios de Energa y Minas CESEM, Facultad de Ingeniera, USAC Inga. Flor de Mara Gonzlez Centro de Estudios de Energa y Minas CESEM, Facultad de Ingeniera, USAC Lic. Miguel Estuardo Flores Robles Centro de Estudios Conservacionistas CECON_, Facultad de Ciencias Qumicas y Farmacia, USAC Ing. Omar Flores Beltetn Facultad de Ingeniera, USAC Inga. Maryra Grisela Corado Facultad de Ingeniera, USAC Ing. Agr. Anbal Sacbaj Facultad de Agronoma, USAC

M. V. ngel Salomn Medina Paz Centro de Estudios del Mar y Acuicultura CEMA USAC T. U. A. Dora Carolina Marroqun Centro de Estudios del Mar y Acuicultura CEMA USAC

Ing. Jaime Eduardo Requena Centro Universitario del Norte CUNOR

T. U. Edgar Rolando Prez Centro Universitario del Norte CUNOR

Licda. Aura Lissette Madariaga Instituto de Investigaciones Qumicas y Biolgicas, USAC

Ing. Agr. Isaac Rodolfo Herrera Escuela Nacional Central de Agricultura -ENCAIng. Fulgencio Garavito Instituto Nacional de Sismologa, Vulcanologa, Meteorologa e Hidrologa INSIVUMEH

Sector Energa Arq. Sal Filiberto Carcamo Ixco Facultad de Arquitectura, USAC Ing. Julio Roberto Luna Facultad de Ingeniera, USAC Inga. Mayra Villatoro Ministerio de Energa y Minas Licda. Jennifer Yaeggy Direccin General de Hidrocarburos, Ministerio de Energa y Minas Lic. Mario Hernndez Fundacin Solar Ing. Sergio O. Velsquez Comisin Nacional de Energa Elctrica Lic. Ricardo Asturias Pullin OCTAGON S.A. Licda. Ricarda Orellana de Portillo OCTAGON S.A.

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E INNOVACIN

2005-2014

Lic. Oswaldo Garca Direccin General de Energa, Ministerio de Energa y Minas

Inga. Claudia Ovando Centro guatemalteco de Investigacin de la Caa CENGICAA Sector Industria

Lic. Haroldo Zaldivar Guzmn Asociacin Gremial de Exportadores de productos no tradicionales AGEXPRONT Ing. Williams lvarez Centro de Investigaciones de Ingeniera, CII USAC Lic. Jos Francisco Calzada Academia de Ciencias Mdicas Fsicas y Naturales de Guatemala Licda. Mara Luisa Flores Licda. Lorena Domnguez Cmara de Industria de Guatemala Lic. Alexzander Higueros Secretara de Planificacin y Programacin SEGEPLAN Ing. Fernndo Blau Universidad Mariano Glvez

Ing. Csar Vettorazzi EXTRACT

Ing. Luis E. Aguilar Unidad de Ciencia y Tecnologa UCyT Universidad Rafael Landvar Arq. Lyz Cifuentes Unidad de Ciencia y Tecnologa UCyT Universidad Rafael Landvar Inga. Leticia lvarez ADECYT-FUNDAC

Ing. Jorge Sols Facultad de Agronoma, USAC

Ing. Walter Ortz Prillwitz Centro Universitario del Sur CUNSUR

Sector Inventores Lourdes de la Riva Asociacin Guatemalteca de Inventores e Innovadores AGDII Julio Vargas Asociacin Guatemalteca de Inventores e Innovadores AGDII Delmy Lucrecia Nufio Asociacin Guatemalteca de Inventores e Innovadores AGDII Marco Tulio Alvarado Barreira Asociacin Guatemalteca de Inventores e Innovadores AGDII Juan E. Martnez Individual

Juan Pablo Pastor Cojuln Facultad de Odontologa, USAC

Arq. Danilo Ernesto Calln Facultad de Arquitectura, USAC

Marco Antonio Alvarado Turbo Mac

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DE

CIENCIA

TECNOLOGA

Rafael Solares Lpez Asociacin Guatemalteca de Inventores e Innovadores AGDII Oscar Ernesto Caldern de la Vega Asociacin Guatemalteca de Inventores e Innovadores AGDII Rodolfo Garca PRECO, S.A. Antonio Hernndez Fabin Asociacin Guatemalteca de Inventores e Innovadores AGDII Luis Alfonso Mndez Individual Byron Lacs Barillas Geo Concreto

Oscar Garca Asociacin Guatemalteca de Inventores e Innovadores AGDII Ernesto Caldern de la Vega Instituto Tecnolgico de Investigacin Avanzada Jos Humberto Ramrez Chvez Individual Arq. Danilo Calln Facultad de Arquitectura, USAC

Juan Francisco Ramrez Javier Individual Oscar Humberto Garca Solrzano Individual Sector Informtica

Inga. Mara Mercedes Zaghi Cmara de Comercio de Guatemala

John Gemmell Bourdet Comisin Presidencial para la Reforma, Modernizacin y Fortalecimiento del Estado COPRE Juan Carlos Lazo Superintendencia de Telecomunicaciones SIT

Licda. Valentina Santa Cruz Molina Centro de Documentacin, Instituto de Nutricin de Centroamrica y Panam INCAP Licda. Miriam Ester Legarreta CIRMA

Ing. Mauricio Romero Superintendencia de Administracin Tributaria SAT Licda. Rosidalia Garca Organizacin Panamericana de la Salud, Organizacin Mundial de la Salud OPS/OMS Licda. Raquel Flores Comit de Cooperacin entre Bibliotecas Universitarias CCBU Ing. Ren Lavidalie Secretara Planificacin y Programacin SEGEPLAN

Licda. Eloisa Amelia Yoc Smith Facultad de Humanidades, USAC

Ing. Mario Enrique Sosa Universidad Rafael Landvar,

Licda. Rosa Regina Romero Parada Universidad Rafael Landvar,

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E INNOVACIN

2005-2014

Arq. Favio Hernndez Facultad de Arquitectura, USAC Ing. Celia de Len Sandoval Rojas Instituto Nacional de Electrificacin INDE Ph.D Mara Emilia Lpez Universidad del Valle de Guatemala -UVGLicda. Vilma de Espaa Universidad del Istmo Lic. Tadeo Castro Superintendencia de Bancos

Licda. Edna de Estrada Computadoras para Guatemala Lic. Juan Carlos Pineda Polica Nacional Civil PNC Lic. Manuel Marcelino Garca Chuta ASODIGUA Dr. Francisco Jos Raln Afre, Ph.D Biblioteca IGA. Ing. Enrique Cossich Comisin Presidencial para la Reforma, Modernizacin y Fortalecimiento del Estado COPRE Sector Medio Ambiente

Licda. Mercedes Barrios Centro de Estudios Conservacionistas CECON, Facultad de Ciencias Qumicas y Farmacia, USAC Arq. Jos Antonio Dvila Caldern Facultad de Arquitectura Universidad Mariano Glvez de Guatemala. Licda. Mayra Maldonado Departamento de Biologa, UVG

Ing. Otto Alvarado Centro Universitario del Sur CUNSUR, USAC. Ing. Agr. Sal Guerra Gutirrez Direccin General de Investigacin DIGI USAC Licda. Karin Larissa Herrera Aguilar Colegio de Farmacuticos y Qumicos de Guatemala Lic. Francisco Khalil de Len Barrios Cmara de Industria de Guatemala

Arq. MA. Antonio Castaeda Snchez Fundacin Conchita Snchez de Castaeda Ing. Hugo Antonio Tobas Vsquez Msc. Facultad de Agronoma USAC Ing. Leo Mrida Ministerio de Energa y Minas Glenda Lpez Sett Ministerio de Energa y Minas

Ing. Pedro Alberto Camposeco Montejo ETCE Elctrica, INDE Ing. Juan Pablo Dary LABIND/SYSA Ing. Hugo Leonel Rodrguez Secretara de Planificacin y Programacin SEGEPLAN Licda. Miriam Alczar Hospital General San Juan de Dios

Dr. Carlos Enrique Pmez Universidad Rural de Guatemala

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CIENCIA

TECNOLOGA

Ing. lvaro Dionel Orellana Polanco Instituto de Ciencia y Tecnologa Agrcolas ICTA Dra. Silvana Maselli de Snchez Instituto de Ciencia y Tecnologa Agrcolas ICTA Dr. Jorge Edwin Lpez Instituto de Investigaciones Qumicas y Biolgicas, USAC Dr. Juan Fernando Hernndez Escobar Instituto de Investigaciones Qumicas y Biolgicas, USAC Ing. Sergio Vinicio Castaeda Centro de Investigaciones de Ingeniera Facultad de Ingeniera, USAC Ing. Zenn Mux Santos Centro de Investigaciones de Ingeniera Facultad de Ingeniera, USAC Ing. Rudy Antonio Machorro Sagastume Centro Universitario del Norte, CUNOR Lic. Mauricio Chiquin Yoj Centro Universitario del Norte, CUNOR

Lic. Jorge Alberto Ruiz Facultad de Ciencias Qumicas y Farmacia, USAC Lic. Jos Fernando Daz Facultad de Ciencias Qumicas y Farmacia, USAC Lic. Jos Quem Colegio de Ingenieros de Guatemala

Lic. Luis Muoz Cmara de Industria de Guatemala

Coronel Sergio Villalta Alfaro Comando de Educacin y Doctrina /Ejrcito de Guatemala Licda. Ligia Archiva Serrano Centro de Estudios Folclricos, USAC

Lic. Arturo Matas Oria Centro de Estudios Folclricos, USAC Licda. Olga Marina Pinto Fundacin Dolores Bedoya de Molina

Sector Recursos Humanos Lic. Domingo Alfredo Vsquez Pinto Individual Licda. Alba Amrica Acevedo Direccin General de Docencia, Universidad de San Carlos de Guatemala Licda. Ana Guadalupe Prez Batrs Unidad de Salud, Bienestar Estudiantil, USAC Licda. Erminda Colindres de Valencia Direccin de Poltica Industrial, MINECO Licda. Sara Peralta Santizo de Rodrguez Ministerio de Educacin

Licda. Lesbia Melgar de Vsquez Individual Licda. Irma Calvillo de Arias AGEXPRONT Lic. Juan Fernando Alvarado Cifuentes Centro Universitario del Sur CUNSUR USAC

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CIENCIA, TECNOLOGA

E INNOVACIN

2005-2014

Licda. Carmen Alicia Diguez de Padilla. Centro de Investigaciones de Ingeniera CII Facultad de Ingeniera USAC Lic. Alejandro Jos Campos Direccin de BECAS, Universidad Rafael Landvar Lic. Luis Adolfo Caballeros Direccin de Recursos Humanos, Universidad Rafael Landvar Licda. Samara Vsquez de Rodrguez Universidad Rural de Guatemala Lic. Romeo Augusto Carranza Direccin General de Docencia, USAC Ing. Pedro Armira Facultad de Agronoma USAC

Lic. Marco Antonio Gutirrez Montfar Direccin de fomento de Becas. SEGEPLAN Licda. Mayra Ortiz de Guevara Escuela de Formacin de Profesores de Enseanza Media EFPEM, USAC Licda. Norma Alfaro Instituto de Nutricin de Centroamrica y Panam INCAP Licda. Sandra Gonzlez Miralles Facultad de Humanidades, USAC Inga. Regina Cruz Fundacin Dolores Bedoya de Molina

Sector Popularizacin Lic. Daniel Alarcn Osorio Direccin General de Investigacin, DIGI, USAC Arq. Mabel Hernndez Gutirrez Facultad de Arquitectura, USAC. Arq. Karim Chew Gutirrez Facultad de Arquitectura, USAC. Lic. Mximo Fidel Letona Estrada Colegio de Ingenieros Qumicos de Guatemala Licda. Alcira Garca-Vassaux Fundacin Tecnolgica FUNTEC Licda. Luca Margarita Prado Castro Museo de Historia Natural, USAC Dr. Hctor Alfonso de Len Colegio Estomatolgico de Guatemala Licda. Waleska Aldana Escuela de Formacin de Profesores de Enseanza Media EFPEM, USAC Lic. Carlos R. Asturias Independiente Amanda Carolina Recinos INNOVATION Ing. Anbal Martnez Independiente

MAI. Marco Antonio Lpez, Centro Universitario del Sur CUNSUR Lic. Juan Fernando Alvarado Centro Universitario del Sur CUNSUR Licda. Astrid Mar Morn Servicios OM

57

CONSEJO NACIONAL

DE

CIENCIA

TECNOLOGA

Inga. Marie Storek Cermakova Jardn Botnico, CECON Lic. Rolando Oliva Jardn Botnico, CECON

Arq. MA. Analuisa Castaeda Snchez Fundacin Conchita Snchez de Castaeda Lic. MA. Jos Vicente Castaeda Paz Fundacin Conchita Snchez de Castaeda

Sector Salud Dra. Miriam Samayoa Sosa Facultad de Odontologa, USAC Dr. Julio Cabrera Academia de Ciencias Mdicas, Fsicas y Naturales de Guatemala Licda. Leticia Castillo Signor Colegio de Farmacuticos y Qumicos de Guatemala

Dr. Noel W. Slomons Centro de Estudios en Sensoriopatas, Senectud e Impedimentos y Alteraciones Metablicas CESSIAM Dr. Manolo Adulfo Mazariegos Fernndez Centro de Estudios en Sensoriopatas, Senectud e Impedimentos y Alteraciones Metablicas CESSIAM Dra. Carmen de Tercero Facultad de Ciencias Mdicas, USAC Arq. Antonio Castaeda Snchez Fundacin Conchita Snchez de Castaeda FUNDACORE Licda. Julieta Salazar de Ariza Facultad de Ciencias Qumicas y Farmacia, USAC Dr. Miguel Alejandro de Len Cardoza Hospital de Salud Mental

Licda. Blanca Luz Fuentes Colegio de Farmacuticos y Qumicos de Guatemala

Licda. Aura Marina Cifuentes Centro Mdico Militar Dr. Hesler Arturo Morales Instituto Nacional de Cancerologa INCAN

Dr. Hugo Ral Castro Salguero Instituto Nacional de Cancerologa INCAN

Dra. Amrica de Fernndez Organizacin Panamericana de la Salud, Organizacin Mundial de la Salud OPS/OMS Licda. Mara de Lourdes Hun Cacao Escuela de Ciencias Psicolgicas, USAC Lic. Marco Antonio Garca E. Escuela de Ciencias Psicolgicas, USAC

Dra. Raquel Cifuentes Asociacin Guatemalteca de Biotica Dr. Roderico Trabanino Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, MSPAS

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PLAN NACIONAL

DE

CIENCIA, TECNOLOGA

E INNOVACIN

2005-2014

Otras personalidades que contribuyeron en la elaboracin del PLAN Autoridades de gobierno Lic. Mario Dary Ministro de Ambiente y Recursos Naturales Licda. Floridalma Meza Viceministra de Educacin Ministerio de Educacin Lic. Bernardo Lpez Viceministro de Agricultura Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin Lic. Jorge Miguel Fernndez Bianchi Comisionado de Inversin y Competitividad Dr. Hugo Beteta Mndez-Ruiz Secretario General de la Secretara de Planificacin y Programacin SEGEPLAN Arq. Jos Luis Gndara Viceministro de Vivienda Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda Lic. Rubn Morales Director Ejecutivo PRONACOM

Lic. Emmanuel Seidner Comisionado Adjunto de Inversin y Competitividad Acadmicos

Dr. Eduardo Suger Rector Universidad Galileo

Ing. Efran Medina Ex Rector Universidad de San Carlos de Guatemala Secretario del Consejo Superior Universitario Centro Americano, CSUCA Dr. Jorge Antilln Ex Vice-rector Universidad Del Valle de Guatemala

Dr. Cirano Ruz Vice-rector Universidad Galileo Ing. Miguel ngel Canga Arguelles Universidad Del Valle de Guatemala

Cientficos guatemaltecos invitados que trabajan en el extranjero Aragn San Juan, Sergio Ramiro, Ph. D. Universidad Estatal de San Francisco, California, U.S.A. Arriaga Aguilar, Edgar Augusto, Ph. D. Universidad de Minnesota, U.S.A. Ponce Figueroa, Gustavo, Lic. Universidad Autnoma de Honduras Quevedo Rodrguez, Fernando, Ph. D. Universidad de Cambrige, Reino Unido

Rubio Herrera, Eduardo Adolfo Ing. Blanco Mata, Mario, Ph. D. Tecnolgico de California, CALTECH, U.S.A. Universidad Autnoma de Mxico, UNAM Fernndez Botrn, Rafael, Ph. D. Universidad de Lousville, Kentucky, U.S.A. Gallegos Alvarado, Julio Edgar, Ph.D GS Innovation Labs, Madrid, Espaa Lpez Permouth, Sergio Roberto, Ph. D. Universidad de Ohio, U.S.A. Toriello, Conchita, Ph. D. Universidad Autnoma de Mxico, UNAM Viteri Fernando, Jos Eugenio, Ph. D. Universidad de California en Berkeley, U.S.A.

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GLOSARIO
SIGLAS
ACECYT AGROCYT ARP BID COMCYT CONCYT COPRE CTCAP CYTED EUA FACYT FOCOLAE FODECYT FONACYT FONISAL IAI IBEROEKA MINEDUC MULTICYT OEA PNUD PROINTEC RICYT SCI SENACYT SINCYT UE UNESCO

SIGNIFICADO
Fondo para Actividades de Emergencia de Investigacin y Desarrollo Tecnolgico Fondo de Desarrollo Tecnolgico Alimentario Anlisis de Riesgo de Plagas Banco Interamericano de Desarrollo Comisin Interamericana de Ciencia y Tecnologa Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa Comisin Presidencial para la Reforma del Estado Comisin para el Desarrollo Cientfico y Tecnolgico de Centroamrica y Panam Programa de Ciencia y Tecnologa para el Desarrollo de Iberoamrica Estados Unidos de Amrica Fondo de Apoyo a la Ciencia y Tecnologa Foro de Cooperacin Asia del Este - Amrica Latina Fondo para el Desarrollo Cientfico y Tecnolgico Fondo Nacional de Ciencia y Tecnologa Fondo para Investigacin en Salud Pblica Instituto Interamericano para la Investigacin del Cambio Global Programa especial del CYTED Ministerio de Educacin Fondo Mltiple de Apoyo al Plan Nacional de Ciencia y Tecnologa Organizacin de Estados Americanos Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo Programa de Apoyo a la Innovacin Tecnolgica Red Iberoamericana de Indicadores de Ciencia y Tecnologa Science Citation Index Secretara Nacional de Ciencia y Tecnologa Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa Unin Europea Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura

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La edicin de Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin 20052014 del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa CONCYT se termin de imprimir en los talleres de MAGNA TERRA EDITORES, (5a. avenida 4-75 zona 2, ciudad de Guat emala, tels.: 2238-0175, 2250-1031) en noviembre de 2005. El tiro sobre bond 80 gramos consta de 5,000 ejemplares.