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263.89%
107,1%
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Este Informe busca profundizar el conocimiento sobre la realidad social, demogrfica y econmica de la ciudad de Bucaramanga, Capital del Departamento de Santander, en torno a los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). Una mejor comprensin de la situacin local permitir formular y mejorar polticas pblicas que contribuyan al logro de las metas de superacin de la pobreza en el pas. El diseo de la portada resume la situacin de Bucaramanga en materia de ODM, e ilustra el avance hacia el cumplimiento de las metas previstas para el 2015. Los 8 ODM incluyen 13 metas y 58 indicadores. Para esta ilustracin se tom un indicador de referencia para cada objetivo y se estim la brecha entre las cifras ms recientes para el territorio y la meta definida por Colombia para el 2015. Los indicadores ilustrados son:
% de Cumplimiento Bucaramanga Meta 2015 263,89% 107,1%
ODM
Indicador
ltimo dato pas 37,20% 2010 75,20% 2009 39,00% 2009 87,90% 2010 19,50% 2010 5,21 2009 91% 2010 51,3 2010
DM 1 ODM 2
Porcentaje de personas en pobreza Tasa de Cobertura Bruta en Educacin Media Proporcin de mujeres en los niveles 1 y 2 de la rama ejecutiva (nivel municipal) Cobertura en vacunacin contra DPT Porcentaje de mujeres de 15 a 19 aos, que han sido madres o estn en embarazo Tasa de mortalidad asociada a VIH/SIDA. Proporcin de la poblacin con acceso a mtodos de abastecimiento de agua adecuados. Cabecera Nmero de suscriptores de internet por cada 100 habitantes
ODM 7
99%
100,0%
ODM 8
60
26,0%
BUCARAMANGA - 2012
ISBN:
PNUD. Carrera 11, Nro. 82-38. Oficina: 604. Telfono: (57+1) 2182990 www.pnud.org
CONTENIDO
PRLOGO ........................................................................................................................................................................................................ 9
INTRODUCCIN ............................................................................................................................................................................................... 10 Batera de indicadores ODM ............................................................................................................................................................................ 11 BUCARAMANGA: CONTEXTO DEMOGRFICO Y SOCIOECONMICO .......................................................................................................... 13 OBJETIVO 1: ERRADICAR LA POBREZA EXTREMA Y EL HAMBRE .................................................................................................................... 16 1.1 La pobreza extrema por ingresos ............................................................................................................................................ 17 1.2 La pobreza por ingresos .......................................................................................................................................................... 18 1.3 Gini de la concentracin del ingreso........................................................................................................................................ 19 1.4 ndice de pobreza multidimensional IPM ................................................................................................................................ 20 1.5 Empleo ..................................................................................................................................................................................... 21 1.6 Desnutricin en menores de 5 aos......................................................................................................................................... 22 1.7 Bajo peso al nacer..................................................................................................................................................................... 23 OBJETIVO 2: LOGRAR LA ENSEANZA PRIMARIA UNIVERSAL ....................................................................................................................... 24 2.1 Analfabetismo de la poblacin de 15 a 24 aos de edad......................................................................................................... 25 2.2 Educacin bsica...................................................................................................................................................................... 25 2.3 Educacin media ..................................................................................................................................................................... 27 2.4 Repitencia escolar ................................................................................................................................................................... 29 2.5 Desercin escolar...................................................................................................................................................................... 30 2.6 Aos promedio de escolaridad................................................................................................................................................ 30 OBJETIVO 3: PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE LOS GNEROS Y LA AUTONOMA DE LA MUJER ................................................................. 31 3.1 Participacin de las mujeres en la poltica .............................................................................................................................. 32 3.2 Mujeres en los puestos de direccin ....................................................................................................................................... 32 3.3 Violencia fsica de pareja.......................................................................................................................................................... 32 3.4 Violencia intrafamiliar en Santander......................................................................................................................................... 33 3.5 Tasa de informes periciales sexolgicos en mujeres ................................................................................................................ 34 OBJETIVO 4: REDUCIR LA MORTALIDAD INFANTIL ......................................................................................................................................... 35 4.1 Mortalidad infantil en menores de un ao ............................................................................................................................. 36 4.2 Mortalidad infantil en menores de 5 aos ............................................................................................................................. 37 4.3 Cobertura de vacunacin por biolgico DPT y Triple Viral ....................................................................................................... 37
CONTENIDO
OBJETIVO 5: MEJORAR LA SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA ........................................................................................................................ 39 5.1 Razn de mortalidad materna ................................................................................................................................................. 40 5.2 Controles prenatales ............................................................................................................................................................... 40 5.3 Nacimientos atendidos en instituciones de salud ................................................................................................................... 41 5.4 Partos atendidos por personal calificado ................................................................................................................................ 41 5.5 Embarazos en adolescentes .................................................................................................................................................... 42 5.6 Mortalidad por cncer de cuello uterino ................................................................................................................................. 43 OBJETIVO 6: COMBATIR EL VIH/SIDA, LA MALARIA Y EL DENGUE ................................................................................................................. 44 6.1 Tasa de mortalidad por VIH/Sida ............................................................................................................................................. 45 6.2 Mortalidad por malaria ........................................................................................................................................................... 45 6.3 Mortalidad por dengue ........................................................................................................................................................... 46 OBJETIVO 7: GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL ......................................................................................................................... 47 7.1 Asentamientos humanos precarios ....................................................................................................................................... 48 7.2 Dficit habitacional ................................................................................................................................................................. 49 7.2.1 Dficit cuantitativo............................................................................................................................................................. 49 7.2.2 Dficit cualitativo............................................................................................................................................................... 50 7.3 Cobertura de acueducto y alcantarillado................................................................................................................................. 51 7.4 reas protegidas...................................................................................................................................................................... 51 OBJETIVO 8: FOMENTAR UNA ALIANZA MUNDIAL PARA EL DESARROLLO ................................................................................................... 53 8.1 Cobertura de internet.............................................................................................................................................................. 54 8.2 Cobertura de telefona celular.................................................................................................................................................. 54 8.3 Computadores por hogar y por estudiante ............................................................................................................................. 55
REFERENCIAS.
15
16 17 18 19 20 21 21 22 23
OBJETIVO 2: LOGRAR LA ENSEANZA PRIMARIA UNIVERSAL ................................................................................................................. 24 Grfico 12. Bucaramanga, Santander y Nacional. Tasa de analfabetismo. 2005 .......................................................................................... Grfico 13. Comparativo cobertura bruta en educacin bsica. 2005 - 2010 (en porcentaje)....................................................................... Grfico 14. rea Metropolitana de Bucaramanga. Cobertura bruta en educacin bsica. 2005-2009........................................................... Grfico 15. Bucaramanga total. Coberturas brutas en educacin bsica por niveles. 2002-2009. ............................................................... Grfico 16. Bucaramanga. Cobertura neta en educacin bsica por niveles. 2005-2010 ............................................................................ Grfico 17. Bucaramanga, Santander y Colombia. Cobertura bruta en educacin media. 2005 2010. . .................................................. Grfico 18. Bucaramanga y Santander. Cobertura neta en educacin media. 2005 - 2010 ............................................................................ Grfico 19. rea metropolitana de Bucaramanga. Evolucin de la matrcula. . ............................................................................................ Grfico 20. rea metropolitana. Nmero de establecimientos educativos . 2002 - 2010 ............................................................................... Grfico 21. Bucaramanga. Tasa de repitencia escolar, Sector Oficial (en porcentaje), 2007 - 2010................................................................. Grfico 22. Bucaramanga. Tasa de desercin sector oficial, educacin Bsica y Media, 2007 2010. ....................................................... OBJETIVO 3: PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE LOS GNEROS Y LA AUTONOMA DE LA MUJER ................................................................ Grfico 23. Bucaramanga y Santander. Casos de violencia fsica de pareja 2008 y 2010. .......................................................................... 25 25 26 26 27 27 28 28 29 29 30 31 32 33 35 36 37 38 38
Grfico 24. Proporcin de mujeres valoradas por violencia de pareja (por 100.000 mujeres). 2008-2010 ................................................... OBJETIVO 4: REDUCIR LA MORTALIDAD INFANTIL ........................................................................................................................................ Grfico 25. Tasa de mortalidad en menores de 1 ao (por 1.000 nacidos vivos)............................................................................................ Grfico 26. Tasa de mortalidad en menores de 5 aos (por 1.000 nacidos vivos)......................................................................................... Grfico 27. Cobertura de vacunacin DPT: Difteria, Tos ferina y Ttanos en menores de 1 ao. Bucaramanga 2005 2012........................ Grfico 28. Triple viral: Sarampin, Rubola y Paperas en nios y nias de 1 ao. Bucaramanga 2005 2010 ..........................................
OBJETIVO 5: MEJORAR LA SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA ........................................................................................................................ 39 Grfico 29. Razn de mortalidad materna Global (por 100.000 nacidos vivos) .............................................................................................. Grfico 30. Porcentaje de nacidos vivos con cuatro o ms controles prenatales. 2000 -2009....................................................................... Grfico 31. Porcentaje de atencin institucional del parto, 2000 - 2009......................................................................................................... Grfico 32. Porcentaje de atencin del parto por personal calificado, 2000 - 2009 ........................................................................................ Grfico 33. Porcentaje comparativo de embarazos en adolescentes, 2000 - 2009 ......................................................................................... Grfico 34. Santander y Colombia. Tasa de Mortalidad por cncer de cuello uterino por 100.000 mujeres. 1998 2009 .......................... OBJETIVO 7: GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL ......................................................................................................................... Grfico 35. Bucaramanga. Comportamiento del dficit de vivienda. 1993,2005, 2011 ................................................................................. OBJETIVO 8: FOMENTAR UNA ALIANZA MUNDIAL PARA EL DESARROLLO .................................................................................................. Grfico 36. Estudiantes por computador en municipios de Santander, 2005-2009 ........................................................................................ Grfico 37. Estudiantes con acceso a Internet en municipios de Santander. 2005-2009 ............................................................................... 40 41 41 42 43 43 47 50 53 56 56
TABLAS
Tabla 1. Batera de indicadores ODM ............................................................................................................................................................. 11 BUCARAMANGA: CONTEXTO DEMOGRFICO Y SOCIOECONMICO ....................................................................................................... 13 Tabla 2. Bucaramanga y Colombia. Crecimiento poblacional. ......................................................................................................................... 13 Tabla 3. Bucaramanga. Comportamiento de los diferentes grupos de edad en la estructura poblacional. 1985 2012. ............................. 14 OBJETIVO 1: ERRADICAR LA POBREZA EXTREMA Y EL HAMBRE .................................................................................................................... 16 Tabla 4. rea metropolitana. Incidencia de la pobreza extrema por ingresos. 2002 2010 (en porcentaje)............................................... 17 Tabla 5. rea metropolitana. Incidencia de la pobreza por ingresos. 2002 2010 (en porcentaje) ............................................................. 18 Tabla 6. rea metropolitana Coeficiente de Gini. 2002 2010 .................................................................................................................... 19 Tabla 7. Bucaramanga y reas metropolitanas. Tasa de subempleo. Trimestre julio-septiembre 2011 (en porcentaje)................................ 22 OBJETIVO 3: PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE LOS GNEROS Y LA AUTONOMA DE LA MUJER ................................................................. 31 Tabla 8. Bucaramanga. Reporte de incidentes de violencia intrafamiliar, por sexo de la vctima. 2008 - 2010............................................ 33 Tabla 9. Informes periciales sexolgicos segn sexo de la vctima, estadstica directa e indirecta. 2008-2010.............................................. 34 OBJETIVO 6: COMBATIR EL VIH/SIDA, LA MALARIA Y EL DENGUE ................................................................................................................. 44 Tabla 10. Tasa de mortalidad asociada a VIH/SIDA por 100.000 habitantes 2005-2009 ................................................................................ 45 Tabla 11. Casos de mortalidad por malaria. 2000 - 2009.................................................................................................................................. 45 Tabla 12 . Casos de mortalidad por Dengue. 2000 - 2010 ................................................................................................................................ 46 OBJETIVO 7: GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL ......................................................................................................................... 47 Tabla 13. Bucaramanga. Distribucin porcentual por estratos. 2011 .............................................................................................................. 48 Tabla 14. Bucaramanga. Asentamientos precarios.2011 ................................................................................................................................. 49 Tabla 15. Bucaramanga. Hogares y Dficit de Vivienda. 1993, 2005 y 2011.................................................................................................... 49 Tabla 16. Bucaramanga. Hogares con Dficit Cuantitativo de Vivienda. 1993, 2005 y 2011 ......................................................................... 50 Tabla 17. Bucaramanga. Hogares con Dficit Cualitativo de Vivienda. 1993, 2005 y 2011.............................................................................. 50 Tabla 18. Coberturas brutas de acueducto y alcantarillado. 2008-2011 .......................................................................................................... 51 OBJETIVO 8: FOMENTAR UNA ALIANZA MUNDIAL PARA EL DESARROLLO .................................................................................................... 53 Tabla 19. Participacin (%) de ciudades y accesos dedicados fijos a internet. III Trimestre 2011 .................................................................... 54 Tabla 20. Comportamiento de abonados mviles, Colombia, 2003. Junio 2011 .............................................................................................. 55 Tabla 21. Lneas en servicio de Telefona Bsica Conmutada por ciudades...................................................................................................... 55
PRLOGO
A cuatro aos del plazo establecido para el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, Colombia avanza en la direccin esperada para alcanzar la mayora de las metas nacionales a las que se comprometi en la Cumbre del Milenio del ao 2000. Para un pas de ingreso medio-alto este progreso, sin embargo, dista de ser satisfactorio. Ms all de los promedios nacionales, el anlisis del avance en el logro de los ODM evidencia las profundas inequidades existentes entre regiones y grupos poblacionales, cuyos indicadores sociales presentan rezagos considerables, exacerbados en muchos casos por la prevalencia del conflicto armado que golpea con mayor fuerza a la poblacin rural, afrocolombiana e indgena. Asimismo, en algunas zonas del pas, los avances obtenidos se encuentran amenazados por fenmenos como la ola invernal que ha destruido los medios de vida y las viviendas de numerosas familias. El trabajo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en Colombia, mediante su proyecto Objetivos del Desarrollo del Milenio en lo Local, se ha orientado a visibilizar esas diferencias entre los actores polticos, la academia y la sociedad civil, y a apoyar a los gobiernos territoriales en todas las fases del ciclo de polticas pblicas para el logro de los ODM. Con esto se busca no solo garantizar su cumplimiento, sino tambin contribuir a que sus avances se distribuyan en forma ms equitativa entre toda la poblacin, con especial nfasis en los grupos ms vulnerables. El proceso de descentralizacin polticoadministrativa le ha conferido a los municipios y departamentos del pas responsabilidades crecientes en la provisin de servicios sociales bsicos, de salud, educacin y saneamiento, fundamentales para el cumplimiento de los ODM. De otro lado, el Gobierno nacional en el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 Prosperidad para todos, ha reiterado su compromiso con estos objetivos, como uno de los instrumentos esenciales para reducir la pobreza extrema y para avanzar hacia la igualdad de oportunidades para todos los colombianos. En este contexto, los gobiernos territoriales, en coordinacin con el Gobierno nacional estn en capacidad de acelerar su consecucin en sus propias regiones, contribuyendo as a reducir las brechas sociales y regionales existentes en el pas. Los gobernadores y alcaldes elegidos para el perodo 2012-2015 tienen el reto de acelerar el logro de los ODM en sus territorios de cara al ao 2015. Para contribuir a este propsito, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo presenta los Estados de Avance sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio 2011 para los departamentos de Bolvar, Boyac, Cauca, Cesar, Cundinamarca, Choc, La Guajira, Magdalena, Nario, Santander, Meta, Quindo y Tolima, as como para los municipios de Barranquilla, Cartagena, Soacha y Bucaramanga. Con estos informes, la oficina del PNUD Colombia, tal como lo hizo hace cuatro aos, aporta un insumo fundamental para la elaboracin de los prximos planes de desarrollo y para el diseo de polticas, programas y proyectos que contribuyan no solo al logro de los ODM, sino tambin a hacer realidad el anhelo de un pas ms prspero, equitativo e incluyente. Silvia Rucks Directora PNUD Colombia
INTRODUCCIN
En este documento sobre el Estado de los ODM en Bucaramanga cada uno de los Objetivos de Desarrollo del Milenio fue analizado a la luz de los indicadores establecidos por el Conpes 140 de 2011. En el ODM 1, relacionado con la Pobreza, se aproxima una explicacin sobre por qu Bucaramanga es el municipio con menor nivel de pobreza y miseria medidas por ingreso en Colombia, a la vez que uno de los territorios con mayor ingreso per cpita del pas. Se incluye tambin el ndice de Pobreza Multidimensional, como un aporte tcnico para abrir la discusin sobre lo que ser en el futuro inmediato la manera como se medir en Colombia la pobreza, de acuerdo con los anuncios realizados por Planeacin Nacional. Se presentan igualmente las tasas de empleo y desempleo en las cuales Bucaramanga presenta resultados muy positivos; al igual que los datos sobre desnutricin. En el ODM 2, que hace referencia a la Educacin, se evalan crticamente las coberturas en preescolar, educacin bsica y educacin media, donde Bucaramanga debe fortalecer el trabajo, con el fin de tener ms nios y adolescentes en el sistema escolar, vencer las tasas de analfabetismo que an subsisten y aumentar el nmero promedio de aos de educacin de las personas entre 15 y 24 aos. El ODM 3 que tiene que ver con la Equidad de Gnero, permite observar la participacin poltica de la mujer en las elecciones, as como el acceso femenino a las posiciones de direccin dentro del gobierno local. Tambin se muestra el comportamiento de diferentes ndices de violencia que afectan a las mujeres en el municipio. Los ODM 4, 5 y 6, que se relacionan con los temas de salud, fueron analizados minuciosamente para establecer cmo es la tendencia de la mortalidad infantil; cul es la cobertura de aplicacin de los biolgicos a los nios menores de cinco aos; cmo se comporta la mortalidad materna y la mortalidad por cncer de cuello uterino; qu respuesta hay entre las gestantes para practicarse por lo menos cuatro controles mdicos durante el embarazo; y de qu nivel es la atencin mdica e institucional de los partos. Se visibiliza la preocupacin por el aumento constante de los embarazos de adolescentes. El anlisis tambin se extiende a la incidencia y mortalidad de enfermedades transmitidas por vectores como el dengue y la malaria. Adicionalmente se analiza el comportamiento de la mortalidad por el VIH/Sida. El ODM 7, que aborda la sostenibilidad ambiental, los asentamientos humanos y la cobertura de servicios pblicos bsicos, se detiene en el dficit de vivienda por carencia de oferta o por mala calidad de la existente. Se revelan datos sobre las coberturas en acueducto y alcantarillado. Tambin se plantea el comportamiento de la superficie de reas protegidas y de reforestacin. Finalmente, el ODM 8 permite ver la realidad sobre el acceso que tienen los bumangueses a las tecnologas de la informacin y las comunicaciones, especialmente en cuando a la cobertura de telefona, cantidad de usuarios de Internet y el nmero de hogares y estudiantes con acceso a computador.
10
1.2 Proporcin de personas que se encuentran debajo de la lnea de indigencia. 1.3 Tasa de dese mpleo 1.4 Tasa de informalidad. Trece reas 1.5 Porcentaje de nios menores a 5 aos en desnutri cin global. No tienen el peso para la edad.
1.7 Porcentaje de poblacin total en subnutricin 1.8 Porcentaje de nios con bajo peso al nacer 2.1 Tasa de cobertura bruta en educacin preescolar. 2.2 Tasa de cobertura bruta en educacin bsica primaria. 2.3 Tasa de cobertura bruta en educacin bsica secundaria. 2.4 Tasa de analfabetismo para personas entre 15 y 24 aos. 2.5 Tasa de cobertura bruta en educacin media. 2.6 Tasa de repeticin en educacin bsica y media. 2.7 Escolaridad. Aos promedio de educacin para personas entre 15 y 24 aos.
No disponible 7,30% 2001 98,50% 2005 120 ,50% 2005 116,50% 2005 1,20% 2005 94,10% 2005 Primaria: 1 ,5% Media: 1,3% 2007 10,2 2005
No disponible 8,40% 2009 95,90% 2010 106,80% 2010 108,00% 2010 1,20% 2005 99,60% 2010 Primaria: 6,6% Media: 8,3% 2010 10,2 2005
7,50% <10%
1%
93%
MEN
2,30%
10,63 aos
No aplica
No aplica
3.2 Proporcin de mujeres candidatas sobre el total de personas candidatizadas. 3.3 Proporcin de mujeres en los niveles 1 y 2 de las ramas ejecutiva y judicial. a nivel nacional y territorial. 3.4 Brecha en la tasa de participacin laboral femenina. 3.5 Brecha en la tasa de desempleo. 3.6 Brecha de ingresos laborales mensuales promedio. 3.7 Porcentaje de mujeres alguna vez unidas que experiment violencia fsica por parte del esposo/compaero (de 15 a 19 aos) 3.8 Porcentaje de mujeres que han sido violadas por una persona diferente al cnyuge por departamento 3.9 Porcentaje de mujeres alguna vez unidas que experimentaron situaciones de control por parte del esposo/compaero 3.10 Proporcin de mujeres valoradas por violencia de pareja (por 100.000 mujeres). 3.11 Tasa de Inform es Periciales sexolgicos en mujeres (por 100.000 mujeres).
17,10% 2003 35% 2006 34,8 P,P, 1996 6,8 P,P, 1996 23,5%, 1996 40,00% 2000 19,80% 2000 12,70% 2000 208,4 2008 79,5 2008
20 P,P, 3 P,P, 18% Sin meta definida en el Conpes 140 Sin meta definida en el Conpes 140 Sin meta definida en el Conpes 140 Sin meta definida en el Conpes 140 Sin meta definida en el Conpes 140
No disponible
No disponible
N o disponible
No disponible
11
ODM
INDICADOR
LTIMO DATO COLOMBIA 88,50% 2010 87,90% 2010 24,29 2009 20,13 2009 72,88 2009 83,81% 2009 98,40% 2009 98,44% 2009 63,10% 2010 19,50% 2010 8,5 2008 28 2009 92 2009 1,29% 2009 0,57% 2009 5,21 2009 5,10% 2010 71% 2010
FUENTE
LNEA BASE BUCARAMANGA 122% 2005 128% 2005 12,2 2005 10,6 2005 50,9 2000 46,80% 2000 96,70% 2000 99,40% 2000 No disponible
LTIMO DATO BUCARAMANGA 120% 2010 120% 2010 2009 11,4 9,5 2010 45,4 2009 86,20% 2009 99,60% 2009 99,80% 2009 No disponible
4.1 Cobertura de vacunacin en triple viral 4.2 Cobertura de vacunacin en DPT 4.3 Mortalidad en menores de 5 aos por 1000 nacidos vivos. 4.4 Mortalidad en menores de 1 ao por 1000 nacidos vivos. 5.1 Razn de mortalidad materna por 100.000 nacidos vivos. 5.2 Porcentaje de nacidos vivos con cuatro o ms controles prenatales.
MPS -PAI MPS -PAI DANE -EEVV DANE EEVV Bucaramanga Cmo Vamos 2010 DANE -EEVV DANE -EEVV DANE -EEVV DANE -EEVV
1990 100,4 1990 66% 1990 76,30% 1990 80,60% 1990 59,00% 1995 12,80% 1990 11,4 1998 227 1998 234 1998 4,64% 1998 0,65% 2003 3,68 1998 5,80% 2008 52,30%
16,68
5.3 Atencin institucional del parto. 5.4 Atencin del parto por personal calificado. 5.5 Prevalencia de uso de mtodos anticonceptivos modernos en mujeres actualmente unidas y sexualmente activas no unidas. 5.6 Porcentaje de mujeres gestantes de 15 a 19 aos. 5.7 Tasa ajustada de cncer de cuello uterino por 100.000 mujeres
ENDS
75%
Nacional ENDS Santander DANE DANE DANE, EEVV DANE, EEVV Secretaria de salud departamental 2010 MPS y DANE MPS-INS DANE, EEVV
6,8 34
47
6.3 Letalidad por dengue 6.5 Prevalencia de infeccin VIH/SIDA en poblacin general de 15 a 49 aos de edad. 6.6 Tasa asociada a Mortalidad por VIH/Sida por 100.000 habitantes 6.7 Porcentaje de transmisin materno de VIH. - infantil
MPS MPSObservatorio Nacional de Gestin en VIH DNP-DDU. DANE Censo 2005 y GEIH. EMPAS 2011 Colombia clculos DNP DDU. DANE Censo 2005 y GEIH. EMPAS 2011 IDEAM, IGAC, SINCHI, IIAP, IAVH e INVEMAR. 2007. DANE- CENSO Secretara de planeacin de Bucaramanga Ministerio TICs. Ministerio TICs.
2003
No disponible
No disponible
88,50%
94,60% 1993
96,70% 2010
89,90% 2008
98,90% 2011
99,20%
81,80%
89,90%
99%
99%
96,93%
2008
2011
No disponible
No disponible
30.000 Ha/ao
Urbano: 17% Rural: 47% 2011 No disponible 5,15 2011 28 2005 23,8 100 60 2014: 12,36% y 2020: 4%
8.1 Abonados a mviles por cada 100 habitantes 8.2 Usuarios de Internet por cada 100 habitantes 8.3 Nmero de computadores por cada 100 habitantes
Ministerio TICs.
2005
12
1993
465.485 36.207.108
2005
516.460 42.888.592
2012
526.056 46.581.823
50.000.000 45.000.000 40.000.000 35.000.000 30.000.000 25.000.000 20.000.000 15.000.000 10.000.000 5.000.000 0
400.000 300.000 200.000 100.000 0 1985 402.840 30.802.221 1993 465.485 36.207.108 2005 516.460 42.888.592 2012 526.056 46.581.823
s a n o s r e P
Bucaramanga Colombia
13
La poblacin entre 0 y 14 aos es menor en 2012 (118.590) de lo que era en 1985 (124.973). Esto representa una disminucin del 5,11% en este rango poblacional. Esto contrasta con el hecho de que la poblacin mayor de 45 aos prcticamente se duplic en los ltimos cinco lustros al pasar de 77.240 a 156.261 personas. Grfico 2. Bucaramanga. Pirmide poblacional por grupos de edad y sexo. 1985 - 2012
80 Y MS 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 80 Y MS 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4
8,0%
6,0%
4,0%
2,0%
0,0%
2,0%
4,0%
6,0%
8,0%
8,0%
6,0%
4,0%
2,0%
0,0%
2,0%
4,0%
6,0%
8,0%
Mujeres 1985
Hombres 1985
Mujeres 2012
Hombres 2012
Fuente: DANE, estimaciones de poblacin 1985-2005 y proyecciones de poblacin 2005-2020 por sexo y grupos quinquenales de edad.
Tabla 3. Bucaramanga. Comportamiento de los diferentes grupos de edad en la estructura poblacional. 1985 2012.
Grupos de edad Total 0-4 05-sep oct-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80 y ms Total 40.569 42.308 42.096 45.195 48.197 37.900 27.701 22.387 19.247 17.062 14.494 13.909 12.894 8.495 4.992 2.764 2.630 402.840
1985 2012
Hombres 21.304 21.028 20.714 22.432 23.428 18.205 13.110 10.575 8.791 7.701 6.508 6.144 5.785 3.441 1.954 1.083 1.117 193.320
Mujeres 19.265 21.280 21.382 22.763 24.769 19.695 14.591 11.812 10.456 9.361 7.986 7.765 7.109 5.054 3.038 1.681 1.513 209.520
Total 36.674 38.675 43.241 45.291 46.400 48.283 42.400 34.689 34.142 35.741 31.643 24.904 19.543 14.841 11.338 8.567 9.684 526.056
Hombres 18.764 19.721 22.074 22.966 23.460 24.475 21.103 16.477 15.683 16.055 14.130 11.030 8.465 6.364 4.616 3.254 3.493 252.130
Mujeres 17.910 18.954 21.167 22.325 22.940 23.808 21.297 18.212 18.459 19.686 17.513 13.874 11.078 8.477 6.722 5.313 6.191 273.926
Fuente: DANE, estimaciones de poblacin 1985-2005 y proyecciones de poblacin 2005-2020 por sexo y grupos quinquenales de edad.
14
La poblacin perteneciente a las etnias representa el 2,89 del total de la poblacin en Bucaramanga, donde se encuentran Indgenas, ROM, Raizales de San Andrs y providencia, y afrocolombianos. Otro aspecto muy importante de la demografa local, es que los habitantes rurales del municipio representan slo el 1,3% de la poblacin (6.672 personas), lo cual indica que el nivel de urbanizacin es del 98,7% (519.384 personas), uno de los ms altos del pas, lo que explica en gran medida los avances en temas de lucha contra la pobreza, la miseria y el desempleo, partiendo de una realidad nacional: los ms pobres y el ms alto nivel de desempleo se vive en el campo, y al existir una poblacin tan reducida que vive en estas reas, evidentemente su impacto en el promedio municipal es insignificante. Grfico 3. Bucaramanga. Evolucin de la poblacin por grandes grupos de edad. 1985-2020.
Fuente: DANE, estimaciones de poblacin 1985-2005. y proyecciones de poblacin 2005-2020 por sexo y grupos de edad.
15
Meta Universal 1A Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas cuyos ingresos sean inferiores a un dlar por da. Metas Colombia Reducir de 53,8% a 28,5% el porcentaje de personas en pobreza. Reducir de 20,4% a 8,8% el porcentaje de personas que viven en pobreza extrema. Reducir de 9% a 1,5% el porcentaje de personas con ingreso inferior a (1,25) dlar diario (PPA, 2005). Meta Universal 1B Lograr empleo pleno y productivo, y trabajo decente para todos, incluyendo mujeres y jvenes. Metas Colombia
Disminuir la tasa de desempleo a escala nacional de 16,70% a 8,50%. Disminuir la proporcin de la poblacin ocupada con ingresos diarios inferiores a 1,25 dlares PPA
de 9,7% a 6%.
Disminuir la proporcin de la poblacin ocupada con ingresos diarios inferiores a 2 dlares PPA de
12,3% a 8,5%. Disminuir la tasa de informalidad de trece reas metropolitanas de 54,5% a 45%. Meta Universal 1C Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas que padezcan hambre. Metas Colombia
Disminuir la prevalencia de la desnutricin global o bajo peso para la edad en menores de 5 aos
de 8,60% a 2,60%.
Disminuir la prevalencia de desnutricin crnica o retraso en talla en menores de 5 aos de 26,10%
a 8%.
Disminuir el porcentaje de poblacin total en subnutricin de 17% a 7,50%. Disminuir de 7,68% a <10% el porcentaje de nios con bajo peso al nacer.
16
Fuente: Clculos MESEP con base en Encuestas de Hogares del DANE (ECH y GEIH)
Fuente: Clculos MESEP con base en Encuestas de Hogares del DANE (ECH y GEIH)
17
Fuente: Clculos MESEP con base en Encuestas de Hogares del DANE (ECH y GEIH)
Fuente: Clculos MESEP con base en Encuestas de Hogares del DANE (ECH y GEIH)
18
Fuente: Clculos MESEP con base en Encuestas de Hogares del DANE (ECH y GEIH).
Fuente: Clculos MESEP con base en Encuestas de Hogares del DANE (ECH y GEIH).
El coeficiente Gini es una distribucin uniforme que mide el grado de desigualdad en la percepcin de ingresos. Un Gini igual o cercano a cero indica un nivel de mayor igualdad, un ndice cercano a 1 denota mayor desigualdad en la asignacin de ingreso.
19
Trabajo
Salud
Aseguramiento en salud
Analfabetismo
Rezago escolar
Empleo formal
Eliminacin de excretas
Material de pisos
Trabajo infantil
Hacinamiento crtico
Departamento Nacional de Planeacin (DNP), Direccin de Desarrollo Social (DDS), Subdireccin de Promocin Social y Calidad de Vida (SPSCV).
20
Grfico 8. Municipios con mayor y menor incidencia del ndice de Pobreza Multidimensional, Censo 2005
1.5 Empleo
La Tasa Global de Participacin3 del mercado laboral en Bucaramanga logr 70,1% en el trimestre julio septiembre de 2011. Esta tasa evidencia un aumento desde comienzos de 2010. La Tasa de Ocupacin en Bucaramanga fue 63,8% en el tercer trimestre de 2011, un nivel alto, que comenz a presentarse desde el segundo trimestre de 2009. La Tasa de Desempleo en Bucaramanga fue en el trimestre julio septiembre de 2011 de 9%, lo que refleja que para los bumangueses el desempleo no es su gran problema, dado que ellos trabajan en proyectos por cuenta propia o en empresas familiares. Grfico 9. Bucaramanga. Tasa global de participacin, de ocupacin y de desempleo. 2002-2011.
Esta tasa es el resultado de la relacin entre la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) y la Poblacin en Edad de Trabajar (PET).
21
Con relacin a la tasa de subempleo subjetivo en Bucaramanga esta fue de 34,1% en 2011, mientras que el subempleo objetivo fue de 13,2%. Los resultados para las trece reas metropolitanas fueron 30,2% y 12,6%, respectivamente. Estos ndices del mercado laboral en Bucaramanga estn relacionados con el crecimiento sostenido de la economa regional a tasas reales cercanas al 5% en la ltima dcada; con la estructura micro empresarial de la economa local; con la inversin pblica y privada en obras de desarrollo urbano, principalmente viales y de transporte; y al auge del turismo en la regin. Tabla 7. Bucaramanga y reas metropolitanas. Tasa de subempleo. Trimestre julio-septiembre 2011 (en porcentaje)
Grfico 10. Bucaramanga y reas metropolitanas. Tasa de subempleo objetivo. Trimestre julio-septiembre 2011
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El primer informe de 2010 sobre desnutricin en menores de 5 aos con base en estas metodologas de captura de informacin y que fue entregado por la Secretara de Salud del municipio, muestra que la Desnutricin Aguda en esta poblacin fue 2,8%; la desnutricin Crnica 3,6% y la desnutricin Global 3,5%. Las nias evidencian porcentajes de desnutricin menores a los observados en los nios. No es posible hacer comparaciones de los datos de Bucaramanga con el departamento y la nacin, dado que para estos se toma como base de informacin la Encuesta Nacional de Demografa y Salud que realiza Profamilia, y para aquella los relativos a mediciones antropomtricas y un test nutricional.
Bucaramanga presenta indicadores de bajo peso al nacer mejores que los del pas desde el 2001, con excepcin de 2008. Pero nunca ha logrado igualar los resultados del promedio de Santander. El bajo peso al nacer tiene efectos negativos en cuanto a mortalidad, morbilidad, crecimiento y rendimiento en nios y nias, lo que limita sus capacidades fsicas y cognitivas. Los resultados de Bucaramanga aunque son buenos, muestran al igual que en el resto del pas, una tendencia creciente preocupante, que debe llamar la atencin de las autoridades nacionales y locales.
Desnutricin Crnica es la relacin Talla/Edad. Se determina al comparar la talla del nio con la esperada para su edad. Este ndice muestra los efectos acumulativos de privaciones nutricionales a travs del tiempo, tanto general como durante el desarrollo temprano del nio. 5 Desnutricin Aguda relacin Peso/Talla. Corresponde a un bajo peso para del nio en funcin del peso esperado para su talla y sexo sin tener en cuenta su edad. 6 Desnutricin Global Relacin Peso/Edad. Refleja la situacin nutricional global sin especificar la magnitud del problema Test de Nutricin.
4
23
Meta Universal 2A
Asegurar que, para el 2015, los nios y nias de todo el mundo puedan terminar un ciclo completo
de enseanza primaria.
Metas Colombia Alcanzar la tasa de cobertura bruta en educacin bsica (preescolar, bsica primaria, bsica secundaria) del 100%.Incrementar la tasa de cobertura bruta en educacin media de 42,93 a 93%.
Disminuir la tasa de analfabetismo (personas entre 15 y 24 aos) de 3,41 a 1%. Incrementar de 7,18 a 10,63 el nmero de aos promedio de estudio (poblacin de 15 a 24
aos).
Disminuir de 6,10 a 2,30% la tasa de repeticin.
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La cobertura bruta para educacin bsica agrupa desde el grado cero hasta el grado noveno, es decir, tres niveles de educacin: transicin (mnimo un grado), bsica primaria (1 a 5 grado) y bsica secundaria (6 a 9 grado).
25
Es importante sealar que la conurbacin metropolitana permite que estudiantes de un municipio pasen a otro fronterizo a recibir sus clases, lo que genera efectos en las coberturas. Por ejemplo, Bucaramanga recibe alumnos de Floridablanca y Girn. Esto contribuye a explicar por qu en la ciudad capital las coberturas llegaron en 2009 a 109,1%, mientras en los otros municipios disminuyeron hasta 92,04% y 81,66%, respectivamente. El comportamiento de las cifras de cobertura bruta por niveles en Bucaramanga indican que en el periodo 2005 - 2009, hubo un leve decrecimiento en transicin, primaria y secundaria. En cuanto a la cobertura neta 9 en bsica para el perodo 2005-2009 tambin mostr una tendencia descendente en transicin, primaria y secundaria.
Grfico 14. rea Metropolitana de Bucaramanga. Cobertura bruta en educacin bsica. 2005-2009.
Grfico 15. Bucaramanga total. Coberturas brutas en educacin por niveles. 2002-2009
A diferencia de la tasa bruta, la tasa neta mide el nmero de personas que se encuentran en edad escolar reglamentaria para su nivel y que se encuentran matriculados para un determinado perodo escolar, sobre la poblacin en edad terica para cursar esos niveles educativos.
26
Grfico 17. Bucaramanga, Santander y Colombia. Cobertura bruta en educacin media. 2005 2010.
27
El hecho de que una porcin alta de adolescentes est por fuera del sistema educativo les restar a ellos la posibilidad de un desarrollo adecuado y puede atraparlos en la pobreza inter generacional. Adems, le quita capacidad a la regin de ser ms competitiva en trminos de capital humano. Al observar el comportamiento de la matrcula total en la zona metropolitana, se nota que la de Bucaramanga ha venido descendiendo paulatinamente desde el ao 2007, en tanto las de Floridablanca, Girn y Piedecuesta aumentaron entre los aos 2009 y 2010. Otro dato importante es que el nmero de establecimientos educativos en Bucaramanga se ha mantenido estable desde 2008, mientras que en Floridablanca y Piedecuesta se observ un crecimiento importante entre 2009 y 2010. Girn por su lado presenta una disminucin desde 2008. Grfico 18. Bucaramanga y Santander. Cobertura neta en educacin media. 2005 - 2010
28
Grfico 21. Bucaramanga. Tasa de repitencia escolar, Sector Oficial (en porcentaje), 2007 - 2010
29
10
Esta situacin se origina especialmente por problemas econmicos del ncleo familiar, procesos migratorios o ausencia de programas pblicos de gratuidad. La desercin, al igual que la repitencia, est creciendo en Bucaramanga. Al compararse la situacin vivida entre los aos 2008 y 2010, se nota que el mayor problema se concentra en Media, donde el indicador pas de 3% a 9,1%. Tambin es crtica la situacin en primaria y secundaria, lo cual obliga al gobierno local a lanzar un plan de contencin para que los estudiantes continen en el sistema educativo.
2007
2009
10
La tasa de desercin hace referencia a la desercin intraanual y es calculada para el sector oficial con base en la matrcula de transicin a grado once.
30
Meta universal 3A Eliminar las desigualdades entre ambos sexos en la enseanza primaria y secundaria entre los gneros, preferiblemente para el ao 2005 y en todos los niveles de enseanza para 2015. Metas para Colombia
Lograr la igualdad de gnero y la autonoma de la mujer
Participacin
Incrementar por encima del 30% la participacin de la mujer en los niveles decisorios de las
diferentes ramas y rganos del poder pblico. Mercado laboral Disminuir la brecha en la tasa de participacin femenina de 34,8 puntos porcentuales a 20 p.p., de la tasa de desempleo de 6,8 p.p a 3 p.p. y de ingresos laborales mensuales promedio de 23,5% a 18%. Violencia de gnero Medir cada cinco aos (Encuesta Nacional de Demografa y Salud ENDS), la magnitud y caractersticas de la violencia de pareja en el pas y definir las metas anuales de reduccin.
Implementar y mantener en operacin una estrategia intersectorial de vigilancia en salud pblica
de la violencia intrafamiliar, especficamente de la violencia de pareja contra la mujer, en Bogot, Medelln, Cali, Barranquilla y Bucaramanga en 2008, y en las dems capitales de departamento en 2015.
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32
Observando la serie de casos de violencia en los cuales han resultado involucradas como vctimas las mujeres, en Bucaramanga se supera la proporcin de 300 casos por 100.000 mujeres (cmm), muy superior a lo que ocurre en el promedio departamental (255 por cmm) para 2010 y en el nacional (222 por cmm).
Tabla 8. Bucaramanga. Reporte de incidentes de violencia intrafamiliar, por sexo de la vctima. 2008 - 2010
Fuente: INML, Divisin de Referencia de Informacin Pericial-Base: Sistema de Informacin para el Anlisis de la Violencia y la Accidentalidad en Colombia.
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34
Meta Universal 4A
Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la tasa de mortalidad de los nios menores de
Alcanzar y mantener las coberturas de vacunacin en 95%, con el PAI para los menores de 5 aos,
35
Fuente: 2005 a 2009 DANE - Estadsticas Vitales. 2010. Bucaramanga Cmo Vamos, con base en datos Secretara de Salud de Bucaramanga.
11
IAMI Instituciones Amigas de la Mujer y la Infancia. Estrategia de la Organizacin Panamericana de la Salud para mejorar la atencin en salud de las mujeres y los nios. 12 AIEPI Atencin Integral de las Enfermedades Prevalentes de la Infancia.
36
37
Grfico 27. Cobertura de vacunacin DPT: Difteria, Tosferina y Ttanos en menores de 1 ao. Bucaramanga 2005 2010
Grfico 28. Triple viral: Sarampin, Rubola y Paperas en nios y nias de 1 ao. Bucaramanga 2005 2010
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Meta Universal 5A
Reducir entre 1990 y 2015 la tasa de mortalidad materna en tres cuartas partes.
Meta Universal 5B
Lograr, para el ao 2015, el acceso universal a la salud reproductiva
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40
Al compararse Bucaramanga con lo que acontece en Colombia, presenta un mejor comportamiento, pero est por debajo de la situacin que se vive en el departamento de Santander. Grfico 30. Porcentaje de nacidos vivos con cuatro o ms controles prenatales. 2000 -2009
Grfico 32. Porcentaje de atencin del parto por personal calificado, 2000 - 2009
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Meta universal 6A
Detener y comenzar a reducir, para el ao 2015 la propagacin de la epidemia del VIH/SIDA Metas para Colombia Mantener la prevalencia de infeccin por VIH por debajo del 1,0%, en poblacin de 15 a 49
Meta universal 6C
Haber detenido y comenzado a reducir, para el ao 2015, la incidencia de paludismo y otras
enfermedades graves
Metas para Colombia Reducir en 34 casos de mortalidad por malaria. Reducir en 47 casos de mortalidad por dengue Reducir la letalidad por dengue de 4,64 a 2%.
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2005
2006
2007
2008
2009
45
La mortalidad por malaria ocurri en los aos 2000, 2003 y 2008 y desde ese momento no se ha presentado ningn caso nuevo. Aunque aqu slo se presenta informacin oficial hasta 2009, datos de la Secretara de Salud municipal hasta 2011 indican que la ciudad no registra fallecimientos por esta causa, lo que significa una contribucin sustancial a la disminucin de la mortalidad por malaria en el pas, que en 2009 present 28 casos, mientras que en 2001 fueron 164.
Fuente: DANE - Estadsticas Vitales. 2010 a junio secretara de salud de Bucaramanga, sin ajuste
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Meta Universales Medio Ambiente Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las polticas y los programas nacionales e invertir la prdida de recursos del medio ambiente. reducir la prdida de biodiversidad y alcanzar para el ao 2010 una reduccin significativa de la tasa de prdida. Metas para Colombia: Reforestar 23.000 hectreas anuales. Eliminar 10% de la lneas de base hodroclorofluorocarbonos (HCFC). Consolidar las reas protegidas del SPNN, Incrementando la superficie de reas protegidas del SPNN en 1.000.000 de hectreas, y formular los planes de manejo para la totalidad de las hectreas. Meta Universal Saneamiento Bsico: Reducir a la mitad, para el ao 2015, el porcentaje de personas sin acceso sostenible a agua potable y a servicios bsicos de saneamiento. Metas para Colombia: Incorporar a la infraestructura de acueducto a, por lo menos, 5,9 millones de nuevos habitantes urbanos y 1,4 millones de habitantes rurales a una solucin de abastecimiento de agua. Incorporar 7,7 millones de habitantes a una solucin de alcantarillado urbano y un milln de habitantes a una solucin de saneamiento bsico, inclusive soluciones alternativas para las zonas rurales. Meta Universal Vivienda: Haber mejorado para el ao 2020 la vida de, por lo menos, 100 millones de habitantes en tugurios. Metas para Colombia: Disminuir el nmero de hogares que habitan en asentamientos precarios.
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Bucaramanga es predominantemente urbana. Segn el Censo DANE 1993, esta ciudad contaba con 91.818 hogares, de los cuales el 99,10% se ubicaban en la zona urbana (90.996 familias), mientras que en el sector rural se hallaban 822 hogares. Para el ao 2005 (Censo DANE), los hogares rurales aumentan a ms del doble (1.726), pero siguieron representando un porcentaje muy pequeo del total de hogares (1,25%); entre tanto, el nmero de hogares urbanos llegaba a 136.252 (crece en 45.256 unidades) y representaba el 98,75% del total. Segn las cifras consolidadas por la Secretara de Planeacin Municipal, con corte a 2011, los hogares bumangueses aumentaron en un 8,72% desde 2005 y llegaron a 150.014 unidades. El porcentaje ms alto de crecimiento se present en la zona urbana, la cual aument en un 8,78%, mientras que los hogares en el sector rural crecieron en 4,30%, al pasar de 1.726 hogares en 2005 a 1.800 en 2011. En cuanto a la clasificacin de los hogares por estrato socioeconmico, es clara en Bucaramanga la primaca de la clase media (estratos 3 y 4), pues entre los dos suman el 57,9%. Este sector de la poblacin corresponde a aquellos que no reciben subsidio en servicios pblicos, pero tampoco hacen aportacin subsidiaria. En segundo lugar de esta clasificacin estn los estratos que ms demandan servicios e inversin social (estratos 1 y 2), los cuales representan el 33,3% del total de hogares bumangueses. Por ltimo, est el estrato alto (5 y 6), que representa 8,8%. Tabla 13. Bucaramanga. Distribucin porcentual por estratos. 2011
13
14
Documento Expediente Municipal - Revisin Plan de Ordenamiento Territorial 2010 2011. Los asentamientos precarios se caracterizan por presentar altos ndices de marginalidad en su localizacin (terrenos no aptos para vivienda), insalubridad (no existencia de servicios pblicos de alcantarillado y agua potable), sistema constructivo (materiales de construccin inadecuados y construcciones sin requerimientos tcnicos). 15 Estudio titulado Modelo para el reconocimiento y tratamiento integral de los asentamientos y barrios precarios en el rea Metropolitana de Bucaramanga fundamentado en los principios del desarrollo urbano sostenible, CDMB, mediante convenio con la Fundacin Experiencia Local.
13
48
El incremento de este tipo de asentamientos ha venido en aumento. En 1989 eran 37, luego en 1998 ascendieron a 57, en 2010 sumaban 147 y en 2011 se registraron 154. Es en estos sitios donde se concentra la pobreza de Bucaramanga. Tabla 14. Bucaramanga. Asentamientos precarios. 2011
Fuente: Elaboracin con base en Censos DANE 1993,2005 y Datos Secretara de Planeacin Municipal, expediente Municipal 2011.
La Secretara de Planeacin Municipal reporta en Bucaramanga un dficit habitacional para el ao 2011 de 26.043 familias, equivalente al 17,36% del total de hogares, sealando que ste se ubica mayoritariamente en la zona urbana (25.197), mientras que la zona rural arroja 846 familias con requerimientos de vivienda.
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Fuente: Elaboracin con base en Censos DANE 1993, 2005 y Datos Secretara de Planeacin Municipal, Expediente Municipal 2011
Tabla 16. Bucaramanga. Hogares con Dficit Cuantitativo de Vivienda. 1993, 2005 y 2011
Fuente: Elaboracin con base en Censos DANE 1993, 2005 Datos Secretara de Planeacin Municipal, Expediente Municipal 2011
Fuente: Elaboracin con base en Censos DANE 1993,2005 Datos Secretara de Planeacin Municipal, Expediente Municipal 2011
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7. 4 reas Protegidas
El POT de Bucaramanga, con base en las recomendaciones y estudios aportados por la C.D.M.B. como autoridad ambiental, estableci la estructura ecolgica principal del municipio, definiendo las reas de Conservacin y Proteccin Ambiental as: Sistema Nacional de reas Protegidas SINAP: Distrito Regional de Manejo Integrado de Bucaramanga DMI Bucaramanga. ste distrito abarca los sectores de los cerros orientales y la escarpa occidental de la meseta de Bucaramanga. reas de Especial Importancia Eco-sistmica: Zonas de bosques Hmedos y de aptitud forestal. Ubicadas en la Zona norte de la microcuenca El Aburrido, la parte alta de la vereda Capilla Alta, los nacimientos de las quebradas El Brasil y Campo Hermoso (al sur del municipio), las Veredas Retiro Grande y Retiro Chiquito, Sur de la vereda San Pedro Alto, Filo de Magueyes. reas Abastecedoras de acueducto: Corresponden especialmente a la microcuenca El Aburrido y Tona. reas de Nacimiento de agua y Rondas Hdricas: Abarcan todas las quebradas y nacimientos de agua ubicados en todo el territorio del municipio (urbano y rural). Zonas con Tendencia a la aridez: Ubicadas especialmente en la parte baja de las veredas Capilla Baja, La Sabana, Rosablanca y San Ignacio.
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reas de Articulacin y Encuentro: Parques Regionales: Parque ecolgico embalse de Bucaramanga, el cual cumple funciones de recreacin pasiva. Parque Ecolgico Cerros orientales, que cumple funciones de recreacin activa y pasiva. Parques Metropolitanos: Parque La Esperanza, con vocacin hacia la recreacin activa y pasiva. Parque El Macho, para recreacin pasiva. Parque del Norte (sector Mara Paz), con destino a la recreacin pasiva. Parque El Loro, para la recreacin pasiva. Parque lineal de borde de escarpa occidental, para la recreacin activa y pasiva. Parque Metropolitano del Norte, localizado entre la escarpa occidental de la meseta de Bucaramanga y el Valle del Ro de Oro, destinado a la recreacin activa y pasiva. Parque de Chapinero, localizado en la escarpa occidental de la meseta de Bucaramanga aledao a la zona central de Bucaramanga, destinado a la recreacin pasiva y a la preservacin ecolgica. Parque de Chimit, localizado en la escarpa occidental de la meseta de Bucaramanga, destinado a la recreacin pasiva y a la preservacin ecolgica. Parque de la Quebrada La Cullar, destinado a la recreacin pasiva y a la preservacin ecolgica. Parque de la Flora, localizado en la zona sur del municipio de Bucaramanga y sur del municipio de Floridablanca, destinado a la recreacin activa. Parque de las Mojarras, localizado en los Municipios de Floridablanca y Bucaramanga, en el Sector Oriental de la Meseta, destinado a la recreacin activa. Parque Lineal del Ro Surat, localizado en el sector Norte del Municipio de Bucaramanga, destinado al paseo peatonal y ciclorrutas y el Parque Quebrada La Iglesia, para recreacin activa y pasiva.
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Meta Universal 8F En colaboracin con el sector privado, dar acceso a los beneficios de las nuevas tecnologas, en particular los de las tecnologas de la informacin y de las comunicaciones. Metas para Colombia: Lograr el acceso universal a las Tecnologas de la Informacin y las comunicaciones (TIC`s)
Alcanzar una cobertura universal de abonados a mviles por cada cien habitantes. Tener sesenta usuarios de internet por cada cien habitantes. Lograr que el nmero de computadores por cada 100 habitantes sea de 23,8.
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Abonados mviles Poblacin* % de abonados mviles Fuente: Construccin PNUD, con base en datos del Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, DANE, censos 1993 y 2005, Superintendencia de Industria y Comercio. * Segn DANE censos 1993 y 2005 y sus proyecciones.
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REFERENCIAS Angulo, Roberto. Departamento Nacional de Planeacin (DNP), Direccin de Desarrollo Social (DDS), Subdireccin de Promocin Social y Calidad de Vida (Spscv). ndice de Pobreza Multidimensional para Colombia (IPM-Colombia), abril 28 de 2011. [Disponible en http://www.dnp.gov.co/LinkClick.aspx?fileticket=K13UVjSONUc%3D&tabid=1192] Departamento Administrativo Nacional de Estadstica (DANE). Estimaciones de poblacin 19852005 y proyecciones de poblacin 2005-2020 nacional, departamental y municipal por sexo, grupos quinquenales de edad. [Disponible en: http://www.dane.gov.co/daneweb_V09/index. php?option=com_content&view=article&id=75&Itemid=72]. Departamento Administrativo Nacional de Estadstica (DANE). Estadsticas Vitales 1998 2009. Colombia. [Disponible en http://dane.gov.co]. Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Divisin de referencia de informacin pericial. 2008-2010. Instituto Nacional de Salud (INS), Subdireccin de Vigilancia y Control en Salud Pblica. 1998-2010. Ministerio de Salud y Proteccin Social - MS Y PS. Observatorio Nacional de Gestin en VIH. 2010. Ministerio de Educacin Nacional, perfiles de infraestructura tecnolgica. 2010. [Disponible en http://menweb.mineducacion.gov.co/seguimiento/estadisticas/principal.php?seccion=9&id_cate goria=2&consulta=coberturan_nivel&nivel=9&dpto=68&mun=&ins=&sede=&consulta_detalle=dp to]. Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, 2003-2010. Profamilia. Encuesta Nacional de Demografa y salud ENDS 2005 y 2010. [Disponible en: http://www.profamilia.org.co/encuestas/profamilia/profamilia, consultado en diciembre 2011]. Registradura nacional del estado civil, reportes electrnicos 2011. [Disponible en http://web.registraduria.gov.co].
BUCARAMANGA - 2012.