ndice

DNIT
Tcnico de Suporte em

Infraestrutura de Transportes
rea: Estradas

EDITAL ESAF N 66, DE 05 DE NOVEMBRO DE 2012*

ARTIGO DO WILLIAM DOUGLAS
LNGUA PORTUGUESA

1. Compreenso textual. ......................................................................................................................................................01

2. Ortografia. ........................................................................................................................................................................08
3. Semntica. .........................................................................................................................................................................15
4. Morfologia. ........................................................................................................................................................................17
5. Sintaxe. ..............................................................................................................................................................................30
6. Pontuao. .........................................................................................................................................................................53

RACIOCNIO LGICO-QUANTITATIVO

1. Estruturas lgicas. ............................................................................................................................................................01

2. Lgica de argumentao: analogias, inferncias, dedues e concluses. ..................................................................05
3. Lgica sentencial (ou proposicional): proposies simples e compostas; tabelas-verdade; equivalncias; leis de De
Morgan; diagramas lgicos. .......................................................................................................................................................10
4. Lgica de primeira ordem. ..............................................................................................................................................18
5. Princpios de contagem e probabilidade. .......................................................................................................................23
6. Operaes com conjuntos. ...............................................................................................................................................37
7. Raciocnio lgico envolvendo problemas aritmticos, geomtricos e matriciais.........................................................42

DIREITO CONSTITUCIONAL

1. Constituio: conceito, classificaes, princpios fundamentais. .................................................................................01

2. Direitos e garantias fundamentais: direitos e deveres individuais e coletivos, direitos sociais, nacionalidade,
cidadania, direitos polticos, partidos polticos. .......................................................................................................................06
3. Organizao poltico-administrativa: Unio, Estados, Distrito Federal, municpios e territrios. ..........................21
4. Administrao pblica: disposies gerais, servidores pblicos. .................................................................................32
5. Poder Legislativo: Congresso Nacional, Cmara dos Deputados, Senado Federal, deputados e senadores. ..........38
6. Poder Executivo: atribuies do presidente da Repblica e dos ministros de Estado. ..............................................45
7. Poder Judicirio. 7.1. Disposies gerais. 7.2. rgos do Poder Judicirio: competncias.......................................47

Didatismo e Conhecimento

ndice
DIREITO ADMINISTRATIVO

1. Conceito de administrao pblica sob os aspectos orgnico, formal e material. .....................................................01

2. Fontes do Direito Administrativo: doutrina e jurisprudncia, lei formal, regulamentos administrativos, estatutos e
regimentos, instrues, tratados internacionais, costumes. Princpios da administrao pblica. .....................................01
3. Administrao pblica direta e indireta. rgos e entidades. Centralizao e descentralizao da atividade
administrativa do Estado. Empresas pblicas e sociedades de economia mista. Autarquias e fundaes pblicas. .........03
4. Agentes pblicos. Servidores pblicos em sentido amplo e em sentido restrito. Servidores pblicos temporrios.
Servidores pblicos federais estatutrios. Empregados pblicos. Disciplina constitucional dos agentes pblicos. Legislao
federal aplicvel aos agentes pblicos. ......................................................................................................................................05
5. Improbidade administrativa. ..........................................................................................................................................33
6. Atos administrativos. Requisitos de validade. Atributos. Classificaes. Convalidao. Extino. .........................37
7. O processo administrativo em mbito federal. ..............................................................................................................40
8. Poderes administrativos. ..................................................................................................................................................45
9. Licitaes pblicas e contratos administrativos. Sistema de Registro de Preos. Sistema de Cadastramento Unificado
de Fornecedores. Prego presencial e eletrnico e demais modalidades de licitao............................................................47
10. Bens pblicos. Regime jurdico. Classificaes. Uso de bens pblicos por particulares. Uso privativo dos bens
pblicos. .......................................................................................................................................................................................53
11. Controle da administrao pblica. ..............................................................................................................................55
12. Sistemas administrativos................................................................................................................................................58

CONHECIMENTOS BSICOS DE ADMINISTRAO

FINANCEIRA E ORAMENTRIA
1. Oramento Pblico: caractersticas do oramento tradicional, do oramento-programa e do oramento de
desempenho..................................................................................................................................................................................01
2. Princpios oramentrios..................................................................................................................................................01
3. Leis Oramentrias: PPA, LDO, LOA............................................................................................................................06
4. Oramento fiscal e de seguridade social..........................................................................................................................07
5. Oramento na Constituio Federal de 1988.................................................................................................................07
6. Conceituao e classificao da receita e da despesa oramentria brasileira............................................................09
7. Execuo da receita e da despesa oramentria............................................................................................................. 11
8. Crditos Adicionais...........................................................................................................................................................12
9. Cota, proviso, repasse e destaque..................................................................................................................................13
10. Lei n 10.180/2001...........................................................................................................................................................14
11. Instruo Normativa STN n 01, de 15/01/97 e alteraes posteriores; Decreto n 6.170/2007 e Portaria
Interministerial/MP/MF/MCT/n 127/08 - Portal SICONV....................................................................................................20
12. Procedimentos de reteno de impostos e contribuies federais...............................................................................48
13. Lei n 9.430/96 e alteraes posteriores.........................................................................................................................55
14. Instruo Normativa SRF n 480/04..............................................................................................................................72
15. Lei n 4.320/64.................................................................................................................................................................80
16. Lei de Responsabilidade Fiscal - Lei Complementar n 101/00..................................................................................90

CONHECIMENTOS ESPECFICOS: REA ESTRADA

1. Execuo e controle de servios de obras de infraestrutura de transportes. 1.1. Operaes bsicas (Escavao,
carga, transporte, descarga, compactao). .............................................................................................................................01
1.2. Tempos de ciclo. .............................................................................................................................................................01
1.3. Produo mecnica de servios. ...................................................................................................................................01
2. Equipamentos de Terraplenagem (de trao, de escavao e carregamento, de transporte, de regularizao e
conformao e de compactao). ...............................................................................................................................................02
3. Equipamentos de pavimentao (usinas de solos, usinas de asfalto, centrais de concreto, misturadores, distribuidores,
pavimentadoras, compactadores, vibradores, caldeiras, recicladoras e fresadoras). ...........................................................08

Didatismo e Conhecimento

ndice
4. Veculos transportadores de cargas (convencionais, tanques, especiais, elevadores de carga, betoneira, vages e
vagonetas). ...................................................................................................................................................................................09
5. Veculos e equipamentos ferrovirios. ............................................................................................................................10
6. Equipamentos complementares (fbrica de artefatos de concreto, compressores de ar, ferramentas pneumticas,
guindastes e elevadores de inspeo e manuteno). ............................................................................................................... 11
7. Controle tecnolgico de compactao e pavimentao. ................................................................................................15
8. Controle geomtrico de sees. .......................................................................................................................................19
9. Especificaes de Materiais e Servios do DNIT. ..........................................................................................................20
10. Noes de custos de obras de infraestrutura de transportes (Sicro)..........................................................................20

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SAC

Ateno
SAC
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A NOVA APOSTILA oferece aos candidatos um servio diferenciado - SAC (Servio de Apoio ao Candidato).
O SAC possui o objetivo de auxiliar os candidatos que possuem dvidas relacionadas ao contedo do edital.
O candidato que desejar fazer uso do servio dever enviar sua dvida somente atravs do e-mail: professores@
novaapostila.com.br.
Todas as dvidas sero respondidas pela equipe de professores da Editora Nova, conforme a especialidade da
matria em questo.
Para melhor funcionamento do servio, solicitamos a especificao da apostila (apostila/concurso/cargo/Estado/
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Havendo dvidas em diversas matrias, dever ser encaminhado um e-mail para cada especialidade, podendo
demorar em mdia 05 (cinco) dias para retornar. No retornando nesse prazo, solicitamos o re-envio do mesmo.

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Alertamos aos candidatos que para ingressar na carreira pblica necessrio dedicao, portanto a NOVA
APOSTILA auxilia no estudo, mas no garante a sua aprovao. Como tambm no temos vnculos com a organizadora
dos concursos, de forma que inscries, data de provas, lista de aprovados entre outros independe de nossa equipe.
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Didatismo e Conhecimento

Artigo
O contedo do artigo abaixo de responsabilidade do autor William Douglas, autorizado gentilmente e sem clusula
de exclusividade, para uso do Grupo Nova.
O contedo das demais informaes desta apostila de total responsabilidade da equipe do Grupo Nova.

A DOBRADURA DOS LENOS

Por William Douglas, professor, escritor e juiz federal.

H momentos em que o velho se revela em mim, e isto acontece cada vez mais. Antigamente, eu era o mais novo nas conversas
e mesas... o que j no to comum. J dei aula para juzes, professores, que passaram por mim h alguns anos e, agora, sentamse comigo. Anoto: uma honra gratificante. E nem falo das palestras sobre concursos, onde cada vez mais recebo a visita de
concurseiros j aprovados, que vo apenas levar o abrao e a notcia, sempre alvissareira, de seus merecidos sucessos. Sou amigo dos
pais de vrios profissionais com que lido. Bem, fui amigo primeiro dos pais, entende?
Em um relance mais difcil, recebo do oftalmologista novos bilhetes, com nmeros mais altos, que me obrigam a fazer novas
lentes. Curiosamente, quando comeo a entender um pouco mais do mundo pelos olhos da emoo, os olhos fsicos vo ficando mais
frgeis.
H alguns anos disse que possua todas as respostas para o mundo no meu bolso, que s me faltava achar os botes da cala.
Sigo tentando achar os botes, estou certo, mais uns duzentos ou trezentos anos, e eu finalmente entenderei tudo: o amor, os filhos, a
alma humana, esse meu maior desafio.
Bem, se voc pretendia ler algo objetivo sobre concursos, j viu que no hoje, rs. Pois , h textos motivacionais, outros
tcnicos, assuntos institucionais, h cartas de leitores respondidas e, vez ou outra, apenas reflexes entre amigos. Melhor seria se
estivssemos num bar, numa mesa alegre, serena, divertida, com algum vinho ou coisa parecida, alm de alguns petiscos. A internet
ainda chega l, um dia. Por ora, s temos a conversa, mas isso j significa que partilhamos a mesma mesa, embora estejamos distantes
geograficamente falando.
Sobre envelhecer, minha mulher, sete anos mais jovem, me lembra disso algumas vezes. Ela insiste em que eu abandone os
lenos de tecido, trocando-os pelos de papel muito mais prticos, higinicos, modernos etc.
Curiosamente, a habilidade dos lenos e sua descartabilidade no me dizem coisa alguma. Explico. Minha me, j ida, no me
deixava sair sem um leno limpo, que em sua mente materna, julgava indispensvel para um homem correto. Ela ensinou coisas mais
srias, como no sair de casa nem fazer refeio sem camisa, sobre ser honesto, tratar bem as pessoas e a no fechar as portas, pois
o mundo pequeno. Mas tambm tinha essas coisas pequenas, ou aparentemente pequenas, como achar que uma boa esposa devia
tocar piano e eu tinha que ter sempre um leno limpo no bolso. Havia, tambm, algumas coisas ruins, como no se cuidar e morrer
de cncer.
Mas falarei apenas dos lenos. Eu no saa de casa sem um deles, e era um presente comum eu receber dela outra caixa. Logo,
enquanto houver lenos de pano eu desprezarei os de papel, porque, de alguma forma muito louca, quando os tenho no bolso, tenho
um pouco da me partida, e quando o asso como se os prprios dedos de minha me tocassem a ponta de meu nariz, quando me
seco como se a sua mo passasse novamente pela minha face.
E, no tenham dvidas, qualquer homem daria seu brao direito para ser tocado, novamente, na face pela me j morta. Por isso
mesmo, no livro A ltima carta do tenente, que alerto: todos os que no estiverem com a me morta ou no CTI, corram, ainda
tempo!
Sim, eu visitei, liguei e conversei com ela menos do que podia e devia, e o concurso foi parte disso. Imaturo, jovem, como s
uma me pode entender, cuidei mais da carreira do que era sensato. E, agora, o que posso fazer consolar-me pelos acertos que de
fato tive e alertar os amigos: liguem, visitem, passeiem, tolerem, riam, faam agrados e vontades. Eu os invejo, e invejarei cada dia,
bem como alertarei a todos que estiverem com a me viva: corram, ainda tempo!
Mas falemos dos lenos.
Um dia destes recebi da gaveta um lencinho pequeno, sensivelmente menor que de costume, um quadradinho. Protestei com a
esposa por terem trocados meus lenos. A dimenso normal deles de 10 x 10 cm, estes que peguei estavam com 7 x 7 cm.
No coisa de velho, que abertos os primeiros se encaixam no meu rosto, j que no sou l muito pequeno, e o novo modelo
no era to bom para cobrir meu nariz.
A esposa, paciente, alertou-me que era o mesmo leno, que apenas tinha sido dobrado de forma diferente. Imediatamente, meu
lado cientista e pesquisador foi fazer as conferncias. Percebi que realmente ele era mais gordinho que o modelo tradicional, aquele
que alm de til, me lembra a senhora minha me. Suspeitei, ento, estar passando ao largo de uma verdade essencial e desejei bebla.

Didatismo e Conhecimento

Artigo
Verdade essencial qualquer grande concluso, aprendizado, lio ou frase que voc pode assimilar na vida. Esto por a, nos
livros, filmes, peas de teatro, nas conversas com sbios, idosos e crianas, ou, por vezes, em situaes vividas, ou escondidas numa
paisagem no horizonte. Sou um caador delas. O livro Como passar em Provas e Concursos, por exemplo, uma coleo de verdades
essenciais sobre como passar em provas e concursos; o ltima carta, uma coleo de verdades essenciais sobre o sentido da vida; o
Maratona, sobre as corridas da vida e da superao pessoal, e assim por diante.
Hoje, j conclu que depois de escrever para mim, aos outros, s editoras etc., finalmente escrevo aos meus filhos, desejando que
eles caso leiam meus livros encontrem mais facilmente algumas das verdades essenciais que demorei e sofri muito para, enfim,
apreender.
A verdade essencial escondida no leno que, me corrijam se estiver errado, conforme nos dobramos, podemos ser maiores ou
menores. Nosso tamanho influenciado pela forma como nos dobramos. E, curiosamente, da tambm deriva um segundo enunciado
filosofal: de um modo ou de outro, os lenos continuam tendo o mesmo tamanho quando se desdobram.
Comearei pela segunda observao: todos os homens tm valor igual. Como aprendi na Faculdade de Filosofia, UFRJ, o homem
que souber todas as coisas no saber o que ser ignorante. O homem repleto de bens e propriedades no tem a tranqilidade do
pescador humilde; o grande executivo pode no ter a vida pausada do porteiro. No existe nada de graa: todas as coisas possuem
seu preo e seu respectivo nus.
No nosso campo, o servidor pblico no poder ter seu iate, mas, em compensao, tem um horrio de trabalho definido e
uma qualidade de vida irrealizvel para a maior parte dos empresrios e executivos. Eu reduzi minhas palestras metade para ficar
com meus filhos, reduzindo a velocidade de expanso profissional em troca de uma outra expanso, no mensurvel pelas mesmas
vias. So apenas escolhas. Durante muito tempo viajei e curti menos os dias em trocas de conhecimento para hoje, aprovado nos
concursos, fazer estas coisas em outro patamar de vida. So apenas escolhas.
Mas, no final, todos os homens valem a mesma coisa. Como diz a Declarao Universal dos Direitos do Homem, todos nascemos
iguais em dignidade e direitos, e devemos nos comportar uns em relao aos outros com esprito de fraternidade.
O sbio no pode valer mais do que o tolo, nem o abastado mais que o miservel. O bondoso no , e isso me assusta, mais
importante que o canalha, e suspeito que todos tenhamos mesmo o bondoso e o canalha, o malvado e o filantropo, escondidos em
nossas carnes.
Mas falemos dos lenos.
H alguns homens que no se dobram aos estudos, no se dobram disciplina, no se dobram aos movimentos necessrios para
vencer os prprios obstculos. So pessoas que sero pequenas, ou, melhor, menores do que poderiam.
Mas quem se dobra mais no fica menor? No. Depende do ngulo que voc olha: o mais dobrado, visto de lado, mais alto. A
questo no se dobrar ou no, mas a forma como se dobra e o ngulo de viso escolhido.
Sempre existiro obstculos entre um homem e seu sonho. Mas, como j foi dito: obstculos so aquelas coisas assustadoras que
voc v quando deixa de focar os seus sonhos. Algumas pessoas se dobram, se curvam mesmo, para pegar o que desejam. Outras
no.
Lembro de minha adolescncia e primeira juventude, quando era ridicularizado pelos que me consideravam bobo e tolo de
estudar tanto, de acreditar tanto, de perder tanto. Eu apenas estava me dobrando como um leno que desejava ser grande. Dobrar-se
humildemente, dobrar-se com pacincia e perseverana, dobrar-se ao som do sonho. E a vida e o tempo me recompensaram pelos
meus esforos. A vida sempre recompensa.
No me dobrei tanto quanto devia aos cuidados com a me, nem com a sade, e fiquei menor, tendo que pagar um preo sobre
isso. Felizmente, cuidei alguma coisa de minha genitora, o que me consola, e estou vivo ainda, o que me permite recuperar a sade
que me for possvel.
H quem se dobre e faa reverncia preguia, omisso, apatia, ao medo do fracasso ou aos outros temores naturais de
qualquer empreitada, e ficam menores, menores mesmo, comparados ao que poderiam. Como dizia Renato Russo, muitos temores
nascem do cansao ou da solido. Mas se o cansao de estudar, e a solido por estar estudando, da tambm nascem plantas boas:
conhecimento, competncia, aprovao, sucesso.
Volto ao tema: assim como todos valemos intrinsecamente por sermos humanos, assim como sempre temos escolhas enquanto
estamos respirando, todos ns, homens e lenos, nos dobramos. No h como no nos dobrarmos. Como disse o filsofo Rocky
Balboa, a quem, junto com Ferris Bueller, Forrest Gump e Rod Tidwell, homenageio em um de meus livros, o fato que ningum
bate mais forte do que a vida. vero. Ningum bate mais forte do que ela... e, ao mesmo tempo, ela tudo o que ns temos, e
bonita. Um espetculo sem ensaio, irresistvel e que estria todos os dias.
Logo, j que a vida irrecusvel, voc ter que se dobrar como qualquer leno. Mas pode escolher a que se dobrar, como e
quanto. E dessas suas decises sair desenhado e definido o seu tamanho. E, sempre que quiser, voc poder se desdobrar e fazer um
outro desenho.
A vida um leno, flexvel, que voc tem no seu bolso.

*William Douglas juiz federal, professor universitrio, palestrante e autor de mais de 30 obras, dentre elas o best-seller
Como passar em provas e concursos . Passou em 9 concursos, sendo 5 em 1 Lugar
www.williamdouglas.com.br
Contedo cedido gratuitamente, pelo autor, com finalidade de auxiliar os candidatos.

Didatismo e Conhecimento

LNGUA PORTUGUESA