SECRETARIO: EXPEDIENTE: ESCRITO N 1 SUMILLA : INTERPONGO PROCESO DE AMPARO SEOR JUEZ DEL JUZGADO MIXTO DE LA PROVINCIA DE HUARAZ. .............................................................

,identificado con DNI N ....................., con

domicilio real sito en .................................... y con domicilio procesal sito Jr. Larrea y Loredo N 622 de esta ciudad, a Ud. digo: I. PETITORIO: Que, de conformidad con el Art. 200 Inciso 2 de la Constitucin Poltica del Estado y el Art. 37 del Cdigo Procesal Constitucional INTERPONGO: demanda de Proceso de Amparo, ante la amenaza y posterior vulneracin de mis derechos consagrados en la Constitucin Poltica del Per, como es el derecho al trabajo, consagrado en los Art. 22, 23 y 26 de nuestra Carta Magna que seala: "Ninguna relacin laboral puede limitar el ejercicio de los derechos constitucionales, ni desconocer o rebajar la dignidad del trabajador". Que, asimismo, solicito la inmediata suspensin e inaplicacin de la Ley N 29944, Ley de Reforma Magisterial promulgada en fecha 24 de noviembre de 2012 y publicada en el Diario "El Peruano" en fecha 25 de noviembre de 2012, que deroga y vulnera mis derechos que se encuentran estipulados en la Ley N 24029 y su modificatoria, Ley N 25212, Ley del Profesorado con su consiguiente reglamento contenido en el Decreto Supremo N 019-90-ED; toda vez que la ley 29944 Ley de Reforma Magisterial, transgrede el derecho constitucional al trabajo consagrado en el Art. 22 del derecho al trabajo, Art. 24| Primer Prrafo referente a una remuneracin equitativa y suficiente y el Art. 26 Inciso 2 sobre le carcter irrenunciable y los derechos reconocidos por la Constitucin y la Ley;

asimismo el Art. 27 sobre la proteccin contra el despido arbitrario que protege nuestra Ley Marco; por lo que entendiendo que el Proceso de Amparo es una Accin de Garanta Constitucional, siendo un proceso cautelar autnomo, cuya finalidad es proteger a la amenaza y vulneracin de nuestros derechos consagrados expresamente en la Constitucin y la Ley. Que, en funcin al objeto de mi pretensin, debo sealar que la norma cuestionada es una norma de naturaleza auto aplicativa, razn por la cual no se requiere de la comisin de un acto en concreto en especfico para producir sus efectos jurdicos. En efecto, la inaplicabilidad de normas que no requieren de ningn acto de aplicacin para vulnerar derechos constitucionalmente reconocidos, ha sido reconocida por la jurisprudencia y la doctrina y por las siguientes consideraciones: II. DEMANDADO: Que, la presente accin la dirijo contra: La Direccin Regional de Educacinde Ancash, y al Procurador Pblico General del Ministerio de Educacin, por ser representante legal de dicha entidad y a quien se deber notificar en su domicilio procesal sito en el Jr. Jos de Sucre N 731-Huaraz. III. FUNDAMENTOS DE HECHO: PRIMERO: Que, el recurrente es docente nombrado en la I.E. N . del distrito de , provincia de ., con .. aos de servicios encontrndome en el . nivel Magisterial, con ttulo profesional pedaggico; adems ostento estudios en maestra y otros, como parte de mi formacin profesional y acadmica. Que, mi nombramiento y relacin laboral se dan dentro de los alcances de la Ley N 24029 y su modificatoria, Ley N 25212, Ley del Profesorado con su consiguiente reglamento contenido en el Decreto Supremo N019-90-ED. SEGUNDO: Que, sin embargo, con fecha 25 de noviembre de 2012 se publica en el Diario Oficial "El Peruano" la Ley N 29944, Ley de Reforma Magisterial, afectando los derechos

y bonificaciones laborales adquiridos, los mismos que estn contemplados en la Ley N 24029 y su modificatoria, Ley N 25212, Ley del Profesorado con su consiguiente reglamento contenido en el Decreto Supremo N019-90-ED; pretendiendo, imponrseme nuevas condiciones laborales de manera arbitraria e ilegal, atentando contra nuestros derechos constitucionales, siendo el principal el derecho a la estabilidad laboral, adems de, beneficios y bonificaciones especiales. TERCERO: Que, como es de verse dicha norma se pretende aplicar, en mi caso, en forma denigrante y humillante al pretender desconocer el nivel alcanzado para desplazarme al primer nivel sin considerar que a la fecha cuento con ms de .. aos de servicios docentes, es decir, reduciendo tambin mis aos de servicios, es ms, desconociendo lo alcanzado a travs del procedimiento de acumulacin de aos de estudio a los aos de servicios, contraviniendo, negando y desconociendo los beneficios adquiridos y reconocidos en la Ley del Profesorado, Ley N 24029 y su modificatoria, Ley N 25212. Vulnerndose mi derecho constitucional al trabajo consagrado en los Art. 22, 23 y 26 de nuestra Carta Magna que seala: "Ninguna relacin laboral puede limitar el ejercicio de los derechos constitucionales, ni desconocer o rebajar la dignidad del trabajador". CUARTO: Que, adems, la aplicacin de la cuestionada ley contraviene mi derecho al trabajo consagrado en el art. 22 de la Carta Magna, as como mis derechos fundamentales contemplados en el art. 13 de la Ley N 24029, Ley del Profesorado y el art. 33 del Decreto Supremo N 019-90-ED, Reglamento de la Ley del Profesorado, que a la letra dice: "estabilidad laboral en la plaza, nivel, cargo, lugar y centro de trabajo", siendo que adems, desconoce y rebaja en forma indebida mis remuneraciones alcanzadas en aplicacin de la bonificacin especial mensual por preparacin de clases y evaluacin equivalente al 30% de la remuneracin total (Art. 48 de la Ley 24029 concordante con Art. 210 del D.S. 019-90-ED) as como la correspondiente indexacin o incrementos otorgados por los D.U. 090, 073 y 011 (bonificaciones especiales mensuales equivalente al 16 de la remuneracin). QUINTO: Que, la aplicacin de la cuestionada norma infringe el Principio de Legalidad e Interpretacin Favorable al Trabajador consagrado en el Art. 26 de la Constitucin Poltica

del Estado, en el extremo que prescribe: En la relacin laboral se respetan los siguientes principios: 2. Carcter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitucin y la ley, y 3. La interpretacin de cualquier norma legal debe ser favorable al trabajador en caso de duda insalvable, es decir, el in dubio pro operario; siendo as, la Ley N 29944, Ley de Reforma Magisterial deviene en retrgrada y anti histrica por cuanto degrada mi condicin profesional y personal. SEXTO: Los hechos estn referidos en forma directa al contenido constitucionalmente protegido del derecho de peticin y del derecho de igualdad ante la ley y de no discriminacin, al derecho al trabajo, consagrado en la Constitucin Poltica del Per en los Artculos 22, el trabajo es un derecho, Art. 24 el trabajador tiene derecho a una remuneracin equitativa y suficiente de procure para l y su familia el bien estar material y espiritual, Art. 26 Inc.) 2 Carcter irrenunciable a los derechos reconocidos por la Constitucin y la Ley y el Art. 27 la ley otorga al trabajador adecuada proteccin contra el despido arbitrario, del mismo modo el Art. 2 Inc. 24 literal e, sobre la presuncin de inocencia; es as que la ley 29944 Ley de reforma magisterial, est poniendo en grave amenaza y posterior vulneracin de los derechos sociales, laborales y econmicos antes referidos los mismos que son protegidos y reconocidos por la Constitucin Poltica del Per, ya que la ley en cuestin est amenazando con realizar el despido arbitrario con la supuesta evaluacin as como lo prescribe el Art. 23 de la Ley 29944, del mismo modo el Art. 44 nos recorta el derecho a la presuncin de inocencia el Art. Primero de las disposiciones complementarias transitorias y finales nos degradan el nivel magisterial ya que debemos de bajar a la primera escala remunerativa sin tener en cuenta los aos de servicios con que contamos, es as que en lo general la ley en cuestin vulnera los derechos laborales reconocidos en nuestra carta magna que deben de ser amparados mediante la presente demanda. Seor Juez , nuestra Constitucin Poltica del Per en su Art. 26 inc. 2, seala claramente carcter irrenunciable de los derechos reconocidos por la constitucin y las Leyes, es as que la ley de la Reforma Magisterial Ley N 29944, est poniendo grave amenaza y su posterior vulneracin de los derechos reconocidos por Ley 24029 su modificatoria Ley 25212 y su reglamento Decreto Supremo N 019-90-ED, ya que los derechos que nos otorga la ley del profesorado

indicado son irrenunciables y que ninguna otra ley puede quitarnos arbitrariamente as lo reconoce nuestra carta magna, razn por la que se recurre en va de derecho constitucional. IV. FUNDAMENTOS DE DERECHO: CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO: Artculo 22 El trabajo es un deber y un derecho. Es base del bienestar social y un medio de realizacin de la persona. Artculo 23 El trabajo, en sus diversas modalidades, es objeto de atencin prioritaria del Estado, el cual protege especialmente a la madre, al menor de edad y al impedido que trabajan. El Estado promueve condiciones para el progreso social y econmico, en especial mediante polticas de fomento del empleo productivo y de educacin para el trabajo. Ninguna relacin laboral puede limitar el ejercicio de los derechos constitucionales, ni desconocer o rebajar la dignidad del trabajador. Nadie est obligado a prestar trabajo sin retribucin o sin su libre consentimiento. Artculo 24 El trabajador tiene derecho a una remuneracin equitativa y suficiente, que procure, para l y su familia, el bienestar material y espiritual. El pago de la remuneracin y de los beneficios sociales del trabajador tiene prioridad sobre cualquiera otra obligacin del empleador. Las remuneraciones mnimas se regulan por el Estado con participacin de las organizaciones representativas de los trabajadores y de los empleadores. Artculo 26 En la relacin laboral se respeta los siguientes principios: 2. Carcter irrenunciable de los derechos reconocidos por la constitucin y la ley.

Articulo 27 La ley otorga al trabajador adecuada proteccin contra el despido arbitrario. Artculo 138 La potestad de administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por el Poder Judicial a travs de sus rganos jerrquicos con arreglo a la Constitucin y a las leyes. En todo proceso, de existir incompatibilidad entre una norma constitucional y una norma legal, los jueces prefieren la primera. Igualmente, prefieren la norma legal sobre toda otra norma de rango inferior. Artculo 200. Son garantas constitucionales:

2. La Accin de Amparo, que procede contra el hecho u omisin, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los dems derechos reconocidos

CDIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL, LEY N28237: Artculo 37El amparo procede en defensa de los siguientes derechos: 10) Al trabajo. 11) De sindicacin, negociacin colectiva y huelga. 20) De la remuneracin y pensin. 25) Los dems que la Constitucin reconoce. Artculo 44 El plazo para interponer la demanda de amparo prescribe a los sesenta das hbiles de producida la afectacin. LEY ORGNICA DEL PODER JUDICIAL, DECRETO SUPREMO N 017-93-JUS: Artculo 14Cuando los Magistrados al momento de fallar el fondo de la cuestin de su competencia, en cualquier clase de proceso o especialidad, encuentren que hay

incompatibilidad en su interpretacin, de una disposicin constitucional y una con rango de ley, resuelven la causa con arreglo a la primera. JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL:

- Fundamento Jurdico N 12 de la Sentencia recada en el Expediente No 1124-2001AA/TC: "(...) El acceder a un puesto de trabajo, por una parte y, por otra, el derecho a no ser despedido por causa justa, cabe precisar que, en el primer caso, el derecho al trabajo supone la adopcin por parte del Estado de una poltica orientada a que la poblacin acceda a un puesto de trabajo; si bien hay que precisar que la satisfaccin de este aspecto de derecho constitucional implica un desarrollo progresivo y segn las posibilidades del Estado. (...)".

El derecho al trabajo no solo supone el deber del Estado de promover condiciones necesarias para que las personas accedan a un puesto de trabajo, sino que tambin que las condiciones laborales que consagre la legislacin laboral (sea del sector pblico o privado) no sean reducidas o eliminadas por una norma posterior, afectando los derechos de los trabajadores.

- Fundamento Jurdico N 19 de la Sentencia recada en el Expediente No 0008-Pl/TC: "De conformidad con lo que dispone el artculo 23 de la Constitucin, el Estado asume las siguientes responsabilidades con relacin al trabajo: (...) Asegurar que ninguna relacin laboral limite el ejercicio de los derechos constitucionales ni desconozca ni rebaje la dignidad del trabajador (...)"

El Estado, a travs del Ministerio de Educacin, pretende la aplicacin inmediata de la norma materia del presente proceso, aplicando a los docentes condiciones de trabajo distintas y menos favorables a la legislacin anterior, atentando contra el derecho al trabajo, sino tambin que supone un menoscabo a la dignidad del docente como trabajador pblico, a travs de una norma agravante de sus derechos, ms cuando el Art 26 de nuestra Carta Magna establece el carcter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitucin y la ley. Por tanto, esta deviene en irrazonable, desproporcional y atentatoria contra la progresividad de los derechos fundamentales de los profesores a nivel nacional.

En tal sentido, resulta evidente que la aplicacin de la norma que es objeto de la presente Accin de Amparo es un hecho notoriamente consecuente de la violacin de derechos fundamentales de los profesores que estn regidos bajo los alcances de la Ley N 24029 y su modificatoria, Ley N 25212, Ley del Profesorado con su consiguiente reglamento contenido en el Decreto Supremo N 019-90-ED. LEY DEL PROFESORADO, LEY N 24029 Y SU MODIFICATORIA LEY N 25212: Artculos 1 y siguientes. REGLAMENTO DE LA LEY DEL PROFESORADO, DECRETO SUPREMO N 019-90-ED: Artculos 1 y siguientes. V.-VIA PROCEDIMENTAL: Corresponde a la va del proceso sumarsimo. VI .- MONTO DEL PETITORIO: Es inapreciable en dinero por tratarse de Garanta Constitucional. VII. MEDIOS PROBATORIOS:

1. Copia de DNI del recurrente. 2. Copia de boleta de pago. 3. Copia de Ttulo Pedaggico. 4. Copia de Resolucin de Nombramiento. 5. Copia de Resolucin de Ascenso y/o Reasignacin.

VIII. ANEXOS:

1-A Copia de DNI del recurrente. 1-B Copia de boleta de pago. 1-C Copia de Ttulo Pedaggico. 1-D Copia de Resolucin de Nombramiento. 1-E Copia de Resolucin de Ascenso y/o Reasignacin. POR TANTO: Solicito a Ud., Seor Juez, admitir la presente demanda, tramitarla y en su oportunidad declararla FUNDADA, en todos sus extremos. Huaraz, de .. del 2012. ......................................................