UFRN CCSA DIREITO DDPUB TEORIA GERAL DO PROCESSO Prof.

Maria Tereza Braga

A Evoluo histrica do Direito Processual no Brasil

A pesquisa histrica do Direito: a distino entre Fontes do direito e fontes histricas. Evoluo legislativa brasileira: da legislao lusa constitucionalizao do processo. A histria processual brasileira est vinculada histria do direito processual luso.

O Brasil Colnia

O direito luso: principais fontes o direito romano, o direito cannico, leis gerais elaboradas desde Afonso II, concordatas, as Sete Partidas de Castela e antigos costumes nacionais e foros locais. As ordenaes: previam normas relativas aos processos civil e penal, mas eram aplicadas de forma assistemtica.

O Brasil Colnia

O processo civil: princpio dispositivo, impulso das partes e procedimento escrito com fases rigidamente distintas. O processo penal: de tipo inquisitivo com uso indiscriminado de devassas gerais e especiais, princpio das provas legais (taxadas), penas cruis e infamantes. Aqui, a justia penal descrita como arbtrio do donatrio, quem a monopolizava com poderes absolutos.

Brasil Imprio:

A legislao lusitana continuou a ser aplicada no Brasil. O Livro v das Ordenaes Filipinas j se mostrava incompatvel com o grau de civilizao alcanado no Brasil. A Constituio de 1824: probe a priso e conservao de algum preso sem prvia culpa formada, abole imediata de aoites, tortura, marca de ferro quente e demais penas cruis.

Brasil Imprio:

Cdigo Criminal do Imprio fulcrado na justia e na equidade tornou necessria a elaborao do C Processo Criminal de 1832, inspirado nos modelos acusatrio ingls e inquisitivo francs e com vis obviamente liberal. H separao das funes de investigar, acusar, defender e julgar, pblico e oral, assumindo rito sumrio perante o Juiz de Paz (cuja funo instrutria).

Brasil Imprio:

Seu rito ordinrio perante o Tribunal do Jri (composto pelo Pequeno Jri a quem compete acusar; e pelo Grande Jri, quem profere o veredito final). H iniciativa de estruturao da Justia brasileira, a previso expressa do habeas corpus (delineado na Constituio Imperial) e a consolidao da participao popular na administrao da justia.

Brasil Imprio:

Disps sobre a administrao da justia civil, simplificando o procedimento suprimindo algumas formalidades excessivas e inteis, alm de alguns recursos desnecessrios. O perodo, contudo, marcado por disputas polticas e intensa agitao social, o que levou ao recrudescimento do poder da Coroa, fazendo com que o processo se transformasse em meio de imposio da autoridade do governo.

Brasil Imprio:

Em 1850, Cdigo Comercial: determina a edio do primeiro cdigo processual elaborado no Brasil, o Regulamento n 737 para determinar a ordem do juzo comercial. O processo civil continuou a reger-se pelas Ordenaes Filipinas e suas modificaes at o surgimento da Consolidao Ribas.

Brasil Repblica:

O incio do perodo marcado pela extenso das normas do Regulamento n 737 s causas cveis, excetuadas algumas hipteses especficas. Instituio da Justia Federal, com aplicao do modelo processual previsto no citado regulamento para as causas de sua competncia (Decreto 848, de 11 de outubro de 1890).

Brasil Repblica:

Constituio Republicana de 1891 consagra a dualidade das Justias e impe a chamada dualidade de processos. Na esfera Processual Penal, apenas alguns Estados efetivamente exerceram essa atribuio, aplicando-se o Cdigo do Imprio e suas sucessivas modificaes nos demais Estados.

Brasil Repblica:

A competncia para legislar voltou a concentrar-se na Unio com o advento da Constituio de 1934, regra mantida nas Constituies subsequentes at o advento da nossa atual Constituio. Quando o Estado Novo surge, a dualidade das justias ordinrias eliminada, impondo-se acrescer que a Constituio Federal de 1937 no trouxe grandes novidades na seara processual.

Brasil Repblica:

A unificao dos processos fez com que se tornasse necessria a elaborao de novos Cdigos de Processo Civil e Penal. Processo Civil de 1939, marcado pelo princpio da oralidade e por concesses tradio (notadamente quanto ao sistema recursal e multiplicidade de procedimentos especiais).

Brasil Repblica:

Cdigo de Processo Penal de 1941 (ainda vigente) contm inmeros dispositivos autoritrios: priso preventiva compulsria para alguns delitos, vagueza das expresses autorizativas das prises provisrias, procedimento ex officio para contravenes, o processo revelia, etc. LAMY e RODRIGUES: o Brasil s abandona o sistema processual herdado da colonizao portuguesa com a edio desses dois cdigos.

Brasil Repblica:

Legislao especial para represso dos crimes polticos editada entre 1937/1938: criao do Tribunal de Segurana, adoo de processo inquisitivo e sem garantias durante esse perodo. Repblica Velha: acirramento entre os conflitos entre capital e trabalho, juntamente com as demais questes sociais, eram resolvidas na seara penal.

Brasil Repblica:

Legislao especial para represso dos crimes polticos editada entre 1937/1938: criao do Tribunal de Segurana, adoo de processo inquisitivo e sem garantias durante esse perodo. Legislao especial para represso dos crimes polticos editada entre 1937/1938: criao do Tribunal de Segurana, adoo de processo inquisitivo e sem garantias durante esse perodo.

Brasil Repblica:
Repblica Velha: acirramento entre os conflitos entre capital e trabalho, juntamente com as demais questes sociais, eram resolvidas na seara penal.

As manifestaes populares eram reprimidas pela polcia (priso, invaso e depredamento de sindicatos, expulso de militantes estrangeiros, bem como deportao de nacionais).

Brasil Repblica:

Essas pretenses no eram tidas como como possveis, legais e morais, notadamente em vista do Liberalismo Clssico propugnado pelo Estado. As agitaes populares provocaram uma mudana gradativa de mentalidade existente poca, crescendo e consolidando-se a ideia da interveno macia do Estado na Economia.

Brasil Repblica:

H quem afirma que as primeiras medidas estatais tomadas para solucionar os conflitos trabalhistas marcaram o nascimento do Direito Processual do Trabalho, antes mesmo do surgimento de um Direito Material do Trabalho. A primeira de instituio de rgo especializado na soluo de conflitos trabalhistas surge, no Brasil, em So Paulo (1922), com os tribunais rurais.

Brasil Repblica:

Constituio das Juntas de Conciliao e Julgamento e as Comisses Mistas de Conciliao j sob o governo Vargas (1932). As juntas tinham competncia para conhecer e dirimir dissdios individuais relacionados com o trabalho, mas no tinham poderes para executar suas decises, o que deveria ser feito da Justia Comum (GIGLIO e CRREA, 2007, p. 3)

Brasil Repblica:

Quanto aos conflitos coletivos, competia s Comisses Mistas de Conciliao a tentativa de acordo entre as partes e a funo de ltimo grau de jurisdio nos dissdios individuais. O acesso a esses rgos estava restrito aos trabalhadores sindicalizados, os quais constituam uma minoria.

Brasil Repblica:

A Constituio de 1946: unitarismo legislativo processual, princpios da acusatoriedade, do contraditrio, do devido processo legal e do juiz natural.

Brasil Repblica:

Manteve o habeas corpus e restaurou a soberania do jri, mas foi um breve respiro democrtico que logo cedeu ante o movimento militar instaurado em 1964 e a edio dos atos institucionais. AI 1 suspendeu por seis meses a garantia de vitaliciedade dos magistrados, ferindo a garantia do acusado ser julgado por rgo judicial independentes.

Brasil Repblica:

AI 2: manteve tal suspenso por tempo ilimitado, alterou a estrutura do Poder Judicirio e restaurou a Justia Federal de primeira instncia. Constituio Federal de 1967 e a EC n 01 de 1969 no tenham introduzido grandes mudanas nas garantias processuais previstas ao tempo da Constituio de 1946.

Brasil Repblica:

AI 5 suspendeu todas as garantias do Poder Judicirio, permitiu o confisco de bens e limitou a garantia do habeas corpus (suspendendo-a quanto aos crimes polticos, a segurana nacional, a ordem econmica e social e a economia popular). Surgem problemas prticos decorrentes da aplicao dos cdigos, crticas doutrinrias e leis extravagantes assistemticas.

Brasil Repblica:

O Cdigo de Processo Civil de 1973 desse perodo, reconhecendo a existncia de trs modalidades clssicas de processo (conhecimento, cautelar, execuo). Constituio Federal de 1988: provoca transformaes nos processos civil e penal.

Brasil Repblica:

As principais alteraes constatadas agrupam-se nas categorias de: a) princpios e garantias constitucionais do processo; b) jurisdio constitucional das liberdades; e, c) organizao judiciria.
A partir de 1856/1858, instala-se na

As linhas evolutivas do direito processual no Brasil: do abstrato ao concreto, do nacional ao internacional, do individual ao coletivo.

Brasil Repblica:

As principais alteraes constatadas agrupam-se nas categorias de: a) princpios e garantias constitucionais do processo; b) jurisdio constitucional das liberdades; e, c) organizao judiciria.

Evoluo doutrinria brasileira:

Pr Liebman: grandes doutrinadores grande desatualizao metodolgica leitura dos clssicos portugueses e dos exegetas italianos do sculo XIX (escola procedimentalista). Dcada de 30: processualistas mais afeitos s teorias modernas - mtodo cientfico.

Evoluo doutrinria Brasileira:

Liebman (1940): Escola Processual de So Paulo pressupostos metodolgicos: relao jurdica processual distinta e independente da material, autonomia da ao, instrumentalidade do direito processual, inaptido do processo para criar direitos e, em certa medida, a existncia de uma teoria geral do processo.

Evoluo doutrinria brasileira:

Efetividade do processo: razes polticas e sociolgicas do processo - crtica ao processo praticado - ondas renovatrias.

Tendncias Contemporneas do Direito Processual:

a) abstrato ao concreto processo de resultados/efetividade; b) nacional ao internacional transporte de provimentos jurisdicionais para fora dos limites territoriais; c) do individual ao coletivo transformao do processo para atender tambm grupos, categorias e classes de pessoas, no que se refere qualidade de vida.

Referncias
CASTRO, F. L. . Histria do Direito: geral e Brasil. 10. ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2012. CINTRA, Antnio Carlos de Arajo; DINAMARCO, Cndido Rangel;GRINOVER, Ada Pellegrini. Teoria geral do processo. 28. ed. So Paulo: Malheiros Ed., 2012.

Referncias
GIGLIO, Wagner D.; e CRREA, CLAUDIA GIGLIO VELTRI. Direito Processual do Trabalho. 16 edio, adaptada reforma do CPC. So Paulo, Saraiva. 2007. RODRIGUES, Horcio Wanderlei ; LAMY, E. A. . TEORIA GERAL DO PROCESSO. 3. ed. Rio de Janeiro: Elsevier; Campus Jurdico, 2012.

Referncias
MACHADO, Antonio Alberto. Teoria Geral do Processo Penal. 2 edio. So Paulo: Editora Altas, 2010. SALGADO, Gisele Mascarelli. O problema das fontes para um estudo de Histria do Direito Grego antigo. In: mbito Jurdico, Rio Grande, XV, n. 99, abr 2012. Disponvel em: <http://www.ambitojuridico.com.br/site/? n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=11 416>. Acesso em jan 2013.

DISPONIBILIDADE DO MATERIAL:
http://pt.scribd.com/mmiranda_27848 Slides das aulas anteriores: pt.scribd.com/doc/126377579/SlidesPrimeira-Aula