Programa de Desenvolvimento de Creches da Rede Pblica de Lisboa

- Apresentao -

Lisboa, 2 de Maio de 2011

Definio

Uma creche um equipamento que se destina ao apoio scio-educativo de crianas at aos 3 anos de idade, durante o perodo de trabalho dos seus pais
Creches da Rede Pblica: conjunto de equipamentos da responsabilidade directa da Administrao Central e Local, da SCML, das IPSS e outras instituies no lucrativas, cujas mensalidades tm um valor ajustado ao rendimento das famlias Creches da Rede Privada: Equipamentos que no beneficiam de comparticipao financeira pblica, tendo por isso mensalidades independentes do nvel de rendimento das famlias

Rede Pblica e Privada

Objectivos do programa b.a.b

Aumentar o n. de creches e a taxa de cobertura da rede pblica, de modo a: Promover a qualidade de vida de quem vive, trabalha e/ou estuda em Lisboa, facilitando a conciliao entre vida profissional e familiar Contribuir para a fixao de casais jovens em Lisboa promovendo o aumento e o rejuvenescimento da populao residente Contribuir para um maior equilbrio no oramento das famlias residentes em Lisboa penalizadas, desde logo, por preos de habitao superiores Aumentar o n. de vagas em creche em 2.500 (76 novas unidades creche) Assegurar uma taxa de cobertura da rede pblica de creches de 50%
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Metas do programa b.a.b

 N. de crianas 0-3 anos de idade residentes em Lisboa (estimativa 2007): 13.100 N. total de vagas necessrias para taxa de cobertura da rede pblica de 50% (13.100x50%): 6.550 N. de vagas actual em creches da rede pblica (2009) : 4.773 (104 creches) Taxa de cobertura actual da rede pblica (4.773/13.100): 36,4% N. de novas vagas necessrias para taxa de cobertura de 50% (6.550-4.773): 1.777 N. de novas vagas necessrias para taxa de cobertura de 50%, assumindo a evoluo populacional desejada para Lisboa (e as assimetrias de distribuio): 2.500 N. de crianas 0-3 anos assumido pelo programa b.a.b ((4.773+2.500)x2): 14.546 Aumento assumido do n. de crianas 0-3 anos de idade (14.546/13.100-1): ~10%

Situao actual em Lisboa1 vs situao desejada

Distino creches simples e duplas Durao b.a.b Oramento b.a.b

N crianas e rea total: creche simples 1 unidade creche : capacidade 33 crianas (432 m2) / creche dupla 2 unidades creche: capacidade 66 crianas (640 m2) Salas: 1 berrio (8 bebs) + 1 sala 1 ano (10 crianas) + 1 sala 2 anos (15 crianas) nas creches duplas o nmero de salas duplica rea interior: 10m2 por beb/criana Final de 2013 (podendo algumas creches inaugurar posteriormente)

Investimento: 20 a 25 milhes de euros + apoio ao funcionamento (se aplicvel)

Nota (1): Fonte: Estudo Orientaes Estratgicas, Equipamentos Sociais Infncia, elaborado em conjunto pelo Departamento de Aco Social e o Departamento de Planeamento Estratgico, em 2009, e aprovado em reunio de CML de 31 de Julho de 2009 (Proposta n. 775/CM/2009). 2

Estratgia do programa b.a.b

Novas unidades em 2012

Implementao de novas creches modulares em terrenos municipais Implementao de novas creches em edifcios municipais, edifcios cedidos para o efeito ou espaos que resultem de contrapartidas de licenas de construo Apoio a Instituies Particulares de Solidariedade Social (IPSS) e Juntas de Freguesia na instalao, requalificao ou ampliao de creches Expanso da rede de creches pblicas sem apoio directo da CML

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~11

>4

~4 >39 (+50% das 76)

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Implementao de novas creches modulares em terrenos municipais

As novas creches modulares

Sendo uma opo muito comum em pases da Europa do Norte e da Amrica do Norte, so espaos de grande qualidade arquitectnica e

ambiental

que representam uma nova gerao de equipamentos sociais, diferenciados por uma imagem de eficincia, inovao, contemporaneidade e sustentabilidade, respondendo plenamente s exigncias legais e regulamentares em vigor.
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Em Lisboa j existe uma creche modular que uma referncia no bairro (Benfica)

Associao RUTE (Benfica)

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As novas creches modulares adoptaram um programa funcional equivalente ao do PARES Programa de Alargamento da Rede de Equipamentos Sociais
reas de convvio e actividades:

Creche simples (33 crianas) Creche dupla (66 crianas)

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s reas destinadas a convvio e actividades, somam-se as rea para refeies, servios e lavandaria:

LEGENDA: 1- Sala do Pessoal (rea = 10,0 m); 2- Lavandaria (rea = 10,0 m) 2A- Lavandaria Zona Seca; 2A1- Armrio e prateleiras para guardar roupa lavada; 2B- Lavandaria Zona Hmida; 2B1- Depsito para recepo de roupa suja; 2B2- Mquina de Lavar Roupa; 2B3- Mquina de Secar Roupa; 3- Instalao Sanitria com duche 4- Arrecadao Geral (rea = 10,0 m) 5- Arrecadao de produtos e equipamentos de limpeza (rea = 4,0 m); 6- Arrecadao de gneros alimentcios; 7- Despensa do Dia (rea = 6,0 m); 8- Zona de Frio; 10- Compartimento do Lixo; 11- Sala de Refeies. 9- Cozinha 9A-Zona de Higienizao dos Manipuladores; 9B- Zona de Preparao de Alimentos;
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Em 2012, estaro concludas 20 novas unidades de creche modulares (9 creches duplas e 2 simples), situadas maioritariamente nas freguesias com maiores dfices de cobertura da rede pblica

Exemplos de terrenos onde sero instaladas novas creches modulares

Alta de Lisboa Malha 15 Rua Toms del Negro (Freguesia do Lumiar)

Loteamento EPUL Jovem (Freguesia do Lumiar)

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A 1. fase de implementao de novas creches modulares b.a.b

Lanamento do concurso internacional1: Maio 2011 Prazo para entrega de propostas: 60 dias Apreciao de candidaturas e seleco de vencedor: ~ 90 dias (indicativo) Execuo de projecto: 60 dias Execuo das obras: 12 meses Inaugurao das primeiras creches modulares b.a.b: final 1. semestre 2012 O valor global estimado da empreitada de 6.624.000 (+ IVA)

Calendrio

Investimento

432.000 cada uma das 2 creches simples (33 crianas) 640.000 cada uma das 9 creches duplas (66 crianas) Gesto das novas creches: Instituies Particulares de Solidariedade Social

Entidades gestoras

Parceria entre a CML, a UDIPSS-Lisboa, a Unio das Misericrdias Portuguesas e a Unio das Mutualidades Portuguesas para identificao e seleco de entidades gestoras Possibilidade de constituio de novas IPSS para o efeito (porventura, por grupos de pais ou pessoas em situao de desemprego)

Nota (1):

Lanamento da empreitada de Concepo e Construo de Creches, com Recurso a Estruturas Modulares, de Preparao dos Terrenos e Ligao das Mesmas s Redes Pblicas.

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Implementao de novas creches em edifcios municipais, edifcios cedidos para o efeito e espaos que resultem de contrapartidas de licenas de construo

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Exemplo de edifcio municipal (Gebalis) em adaptao para creche dupla Bairro Marqus de Abrantes (Freguesia de Marvila)

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Exemplo de edifcio municipal em adaptao pela SCML para creche dupla Creche Os Principezinhos (Prncipe Real)

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ii

Exemplo de edifcio cedido para creche Moradia/creche pertencente ao M. da Justia (Freguesia S. Francisco Xavier)

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iii Exemplo de espao que resulta de contrapartida de licena de construo

Creche no Condomnio Aberto do Alto dos Moinhos (Freguesia S. Domingos Benfica)

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Outros exemplos de creches em edifcios (em curso)

Cooperativa Cooplar (R. Pedro Jos Pezerat Lote 237, R/C, Marvila) Bairro Padre Cruz (Carnide) projecto EPUL que ser gerido pela SCML (co-financiamento QREN) Alfama Avenida das Foras Armadas

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O caso particular das zonas consolidadas da cidade (onde escasseiam terrenos e edifcios propcios)

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Problemas: Inexistncia de terrenos disponveis e adaptao de edifcios difcil de conciliar com as exigncias legais em vigor (ex: R/C, dimenso reas interiores e
necessidade de espao exterior)

No cumpre os requisitos actuais para creche

Soluo
Continuar esforo de identificao de edifcios para adaptao (difcil) Em anlise, a possibilidade de reduzir o n. de lugares por unidade de creche de 33 para 22 a 25 crianas (o mnimo para assegurar a viabilidade econmica), Edifcio na Rua Ferreira Borges (Freguesia Santa Isabel) reduzindo assim a rea necessria
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Apoio da CML a Instituies Particulares de Solidariedade Social (IPSS) e Juntas de Freguesia na instalao, requalificao ou ampliao de creches

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Apoio tcnico e/ou financeiro da CML a IPSS e Juntas de Freguesias

A CML dever comunicar em breve a disponibilidade de apoios destinados s IPSS, para instalao, requalificao ou ampliao de creches, em Lisboa Exemplos de IPSS e JF que j requisitaram apoio financeiro da CML para obras: Patronato do Cristo Rei (Lapa) Abrigo Infantil de Santa Maria de Belm (Santa Maria de Belm ) Centro Paroquial (S. Jorge de Arroios) Junta de Freguesia de So Jos

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Expanso da rede de creches pblicas sem o apoio directo da CML

Reduz o n. de novas vagas (2.500) responsabilidade da CML promover

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Creches rede pblica que resultam do Programa PARES

Instituio

Data prevista de inaugurao

Hoje (2 Maio 2011)

Morada
R. Manuela Porto, n. 12 (Carnide) R. Alexandre Ferreira, n. 48 A (Lumiar) Rua do Norte (Carnide)

Capacidade

Critas

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Invlidos do Comrcio Associao Socorro e Amparo

Setembro 2011

66

Setembro 2011

39

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Estratgia do programa b.a.b

Novas unidades em 2012

Implementao de novas creches modulares em terrenos municipais Implementao de novas creches em edifcios municipais, edifcios cedidos para o efeito ou espaos que resultem de contrapartidas de licenas de construo Apoio a Instituies Particulares de Solidariedade Social (IPSS) e Juntas de Freguesia na instalao, requalificao ou ampliao de creches Expanso da rede de creches pblicas sem apoio directo da CML

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~11

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~4 >39 (+50% das 76)

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Obrigado.

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