8.

2 PLAN DE GESTION SOCIO AMBIENTAL (PGSA) - ETAPA DE CONSTRUCCION

8.2.1 GENERALIDADES
En el presente PGSA que ser implementado por CONIRSA, se establecen las especificaciones, medidas y programas que permiten viabilizar desde el punto de vista socio ambiental las actividades del proyecto durante la etapa de Construccin del tramo Inambari Iapari, de la Interconexin Vial Iapari Puerto Martimo del Sur. Para el desarrollo del PGSA, se tuvo en consideracin las exigencias tcnicas y los compromisos contractuales asumidos por CONIRSA, en el marco de su poltica de proteccin ambiental y social, as como el marco legal vigente aplicable a las actividades del proyecto.

8.2.2 OBJETIVO GENERAL

Establecer las medidas y especificaciones de proteccin y conservacin ambiental y social para la etapa construccin del Tramo: Inambari Iapari, dando cumplimiento a las diversas normas ambientales vigentes en el pas, a fin de evitar y/o minimizar posibles deterioros a los ecosistemas naturales e implicancias negativas sobre la poblacin.

8.2.3 OBJETIVOS ESPECIFICOS

Establecer un conjunto de medidas correctivas, preventivas y/o de mitigacin para potenciar los impactos positivos y minimizar los impactos ambientales adversos identificados sobre los componentes fsico, biolgico y social, como consecuencia de las actividades que se ejecutarn. As como se establecern las medidas relacionadas a actividades de monitoreo y seguimiento ambiental y social. Sealar los procedimientos que permitan la implementacin de las medidas de prevencin, correccin, mitigacin o compensacin por componente ambiental afectado. Desarrollar el plan de prevencin de riesgos y plan de control de accidentes o contingencias. Desarrollar un plan de asuntos sociales, que permita efectivizar la participacin e involucramiento de los actores sociales respecto a las actividades del proyecto. Establecer los procedimientos de abandono de las instalaciones y de las reas de uso y/o explotacin de materiales para las obras del proyecto vial. Disear los costos que demandara la ejecucin de las medidas tcnicas ambientales propuestas, a fin de ser incorporados al presupuesto de obra.

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8.2-1

8.2.4 ESTRATEGIA
El PGSA se enmarca dentro de la estrategia de conservacin y preservacin ambiental, as como la proteccin de la salud humana. Su implementacin involucra la participacin de diversas instituciones y/o entidades pblicas y privadas. La estrategia del PGSA conlleva a establecer medidas y acciones que optimizan la conservacin y preservacin de los componentes ambientales y sociales. El PGSA considera la estrategia de establecer el proceso de mejora continua del desempeo en seguridad, medio ambiente y salud; es decir, es flexible y dinmica en el horizonte del proyecto. De la misma manera; es concordante con las exigencias legales vigentes y aplicables. Como estrategia el PGSA tambin, considera el concepto de precaucin, que implica la minimizacin de los posibles impactos ambientales y sociales adversos inherentes a las actividades del proyecto en la etapa de construccin y en la etapa de conservacin y explotacin.

8.2.5 ESTRUCTURA DEL PGSA

El PGSA para la construccin de la carretera Inambari Iapari, est estructurado en funcin a lo dispuesto en el contrato de Concesin (Seccin XI: Consideraciones Socio Ambientales) y a los procedimientos y normas establecidas en el pas. El presente PGSA rene procedimientos, especificaciones y medidas de mitigacin propuestas para prever, controlar y mitigar los impactos socio ambiental generados por las actividades constructivas del proyecto vial. Tambin considera el desarrollo de Planes y Programas relacionados al Monitoreo y Seguimiento, Prevencin de Riesgos, Contingencias, Asuntos Sociales, Abandono e Inversin.

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8.2-2

En la figura adjunta se presenta el esquema de contenido del PGSA diseado para la etapa de construccin. Figura 8.2-1 Esquema del PGSA para la Etapa de Construccin
PGSA CONSTRUCCIN

PREVENTIVO, CORRECTIVO Y/O MITIGACIN

PREVENCIN DE RIESGOS

PLANES

CONTROL DE ACCIDENTES O CONTINGENCIAS

PROGRAMAS

MEDIDAS Y ESPECIFICACIONES

ASUNTOS SOCIALES

ABANDONO

INVERSIONES

8.2.6 RESPONSABILIDAD
Las responsabilidades para la aplicacin, cumplimiento y seguimiento del PGSA, corresponden a los siguientes entes competentes: La responsabilidad de la ejecucin de las medidas y especificaciones socio ambientales establecidas en los Planes y Programas del PGSA es de CONIRSA, a travs de la gerencia de medio ambiente, gerencia de relaciones corporativas y comunicaciones y la gerencia de seguridad y salud. De acuerdo con el contrato de concesin a continuacin se especifican sus responsabilidades: - OSITRAN, es el organismo regulador tiene como funcin verificar el cumplimiento de las obligaciones legales, contractuales y tcnicas del proyecto de concesin. - DGASA, representa a la autoridad y tiene como responsabilidad aprobar el EISA del proyecto.

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8.2-3

8.2.7 PLAN DE ACCION PREVENTIVO, CORRECTIVO Y/O MITIGACIN

8.2.7.1 OBJETIVO

Proporcionar las medidas factibles de ser implementadas durante el proceso de construccin, a fin de prevenir, corregir y/o mitigar los impactos socio - ambientales significativos que podran darse sobre el rea de influencia de las obras. 8.2.7.2 8.2.7.2.1 IMPLEMENTACIN Introduccin

Este Plan considera la especificacin de medidas que permiten prever, corregir y/o mitigar los impactos ambientales definidos por las actividades constructivas, as como por los posibles acontecimientos sociales y naturales que se suscitaran en el rea de obras. Es decir, se proponen las medidas especficas para evitar generar posibles daos y/o conflictos innecesarios derivados de la aplicacin de sistemas o de procedimientos inadecuados durante el desarrollo de las actividades constructivas. La importancia de este Plan radica en que las medidas propuestas se implementarn durante el desarrollo de las actividades de construccin, lo cual permitir a CONIRSA efectivizar un manejo adecuado de los aspectos ambientales, que deriven en minimizar la afectacin o riesgos de afectacin de los componentes ambientales y sociales. Para este Plan se han desarrollado un conjunto de medidas y especificaciones relacionados a los impactos ambientales y a sus correspondientes componentes; as tambin se establecen programas que permiten establecer las medidas pertinentes a cada situacin. Se precisa que las medidas establecidas en los Programas que conforman el presente Plan, se complementan con las Especificaciones Ambientales establecidas por cada componente ambiental, conforme se precisa en la exigencia del contrato de concesin. En la figura 8.2-2 se muestra sucintamente el contenido del presente Plan. Figura 8.2-2 Plan de Accin Preventivo, Correctivo y/o Mitigacin

Plan de Accin Preventivo, Correctivo y/o Mitigacin Especificaciones Ambientales

Programa Manejo Rehabilitacin y/o Mejoramiento

Programa Manejo Arreas Auxiliares de Apoyo Temporal

Programa Erosin y Sedimentacin

Programa Manejo de Residuos

Programa Revegetacin

Programa Monitoreo y Seguimiento

Programa Sealizacin

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8.2-4

8.2.7.2.2 OBJETIVO

Programa de manejo para la rehabilitacin y/o mejoramiento de la va

Establecer las medidas especficas identificadas para cada componente ambiental afectado Cumplimiento con la normatividad ambiental vigente y con los compromisos contractuales.

IMPLEMENTACIN I. Responsable

La responsabilidad de la ejecucin de las medidas y especificaciones socio ambientales establecidas en los Planes y Programas del PGSA es de CONIRSA, a travs de la gerencia de medio ambiente, gerencia de relaciones corporativas y comunicaciones y la gerencia de seguridad y salud. II. Medidas de Manejo En el Cuadro 8.2-1, se presentan las medidas especficas de prevencin, correccin y/o mitigacin, relacionadas con los impactos ambientales potenciales identificados y atribuibles a las actividades de Rehabilitacin y/o Mejoramiento de la va, los mismos que estn referidas a los diferentes componentes ambientales afectados.

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8.2-5

Cuadro 8-2-1 Medidas Especficas de Prevencin, Correccin y/o Mitigacin de los Impactos Potenciales de la Rehabilitacin y/o Mejoramiento de la Va
COMPONENTE

Impacto(s)

Actividades causantes

Medidas Propuestas

Indicadores

Medio de Verificacin

Frecuencia

mbito o Lugar de Aplicacin

Alteracin de la calidad del aire (n, d)

Movilizacin y desmovilizacin de equipos y maquinarias. Operacin de equipos y maquinarias Transporte de materiales

Implementos de proteccin (buconasal) Uso de equipos de proteccin contra la exposicin a polvo, por parte de los trabajadores expuesto.

CALIDAD DEL AIRE

Parmetros de Calidad del Aire (programa de monitoreo)

Registro de implementos de proteccin entregados. Reglamento de estndares nacionales de calidad ambiental del aire. Reportes del laboratorio de los niveles de concentracin mxima de calidad del aire (Programa de Monitoreo). Registro de salida de camiones cisternas. Registro de salida de camiones de transporte con material humedecido. Registro de sanciones por exceso de velocidad.

Trimestral

Trimestral

Humedecimiento de las reas de trabajo, a travs del uso de camiones cisternas Humedecimiento de los materiales (para obra y/o excedentes) transportados en los vehculos de obra. Velocidad controlada durante el transporte de vehculos y materiales.

Mensual Presencia de cisternas

Plantas industriales, canteras y depsitos de excedentes (Ver Cuadros de Descripcin del Proyecto). Frentes de trabajo cercanos a centros poblados principales (Santa Rosa, Puerto Maldonado, Las Piedras, Alegra, Mavila, Alerta, San Lorenzo, Iberia, Iapari) y centros poblados menores (Ver Lnea Base Social).

Mensual

Camiones con materiales humedecidos Velocidad durante el transporte de materiales mxima de 30 km/h

Mensual

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8.2-6

COMPONENTE

Impacto(s)

Actividades causantes

Medidas Propuestas

Indicadores

Medio de Verificacin

Frecuencia

mbito o Lugar de Aplicacin

Incremento de los niveles de ruido (n, d)

Movilizacin y desmovilizacin de equipos y maquinarias. Operacin de equipos y maquinarias Transporte de materiales

Cambios o reparaciones de vehculos y/o maquinarias de obra, que emitan emisiones gaseosas con niveles superiores a los LMP. Los obreros contarn con protectores auditivos, en reas de produccin constante de ruidos. Mantenimiento adecuado de vehculos y maquinarias. Se priorizar el tiempo de ejecucin de las actividades de construccin en aquellas zonas de mayor sensibilidad ambiental (poblados y biolgicas), para aminorar el tiempo de intervencin sobre dichas reas. Preaviso de inicio de trabajos en zonas urbanas, rurales y centros poblados a travs de los comits distritales de

Revisiones tcnicas de los vehculos

Registro de revisiones tcnicas de vehculos y maquinarias.

Trimestral

Implementos de proteccin (tapones) adquiridos y entregados Revisiones tcnicas de los vehculos

Registro implementos proteccin.

de de

Trimestral

RUIDO

Registro de revisiones tcnicas y mantenimiento de vehculos y maquinarias. Revisin del cronograma de avance de obra.

Trimestral

Trimestral

Cronograma de avance de obra.

Acta de cesin del comit distrital de buena vecindad apoyo y coordinacin con el proyecto.

Registro de las actas de cesin.

Trimestral

Campamentos, plantas industriales, canteras y depsitos de excedentes (Ver Cuadros de Descripcin del Proyecto). A travs del Corredor Biolgico Vilcabamba Ambor, entre las progresivas km 300+000 km 476+350 y km 487+000 km 511+725. En tramos definidos como alta sensibilidad Km 350+000 Km 400+000 y Km 440+000 Km 450+000 (incluidos en el primer sector del Corredor Biolgico); Km 590+000 Km 600+000 y Km 620+000 Km 630+000. Frentes de trabajo cercanos a centros

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8.2-7

COMPONENTE

Impacto(s)

Actividades causantes

Medidas Propuestas

Indicadores

Medio de Verificacin

Frecuencia

mbito o Lugar de Aplicacin

Se prohibir la generacin de ruidos innecesarios (toque de claxon y uso de cisternas). Monitoreo en plantas industriales y generadores e intervencin en reas urbanas y sensibles (biolgicamente) Establecer una adecuada planificacin de voladuras (cantidad de explosivos, adecuacin de la red de perforacin y taponado de perforaciones cargadas y control de voladura), limitando el ruido causado por la detonacin.

Quejas o presentadas pobladores

reclamos por

Registro de quejas de pobladores.

Trimestral

Parmetro de calidad de Ruido (Programa de Monitoreo).

Cantidad de explosivos usados por frente de explotacin. Reportes de los niveles de emisin de ruidos (Programa de Monitoreo).

Reglamento de estndares nacionales de calidad ambiental para ruidos. Reportes de los niveles de emisin de ruidos (Programa de Monitoreo). Registro de la cantidad de explosivos en polvorines

Trimestral

Trimestral

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8.2-8

COMPONENTE

Impacto(s)

Actividades causantes

Medidas Propuestas

Indicadores

Medio de Verificacin

Frecuencia

mbito o Lugar de Aplicacin

Cortes de taludes inadecuados Exceso de actividades de corte Desestabilizaci n de taludes (n, d)

Se revegetar (preferentemente nativa) las reas denudadas que la requieran producto de las actividades de corte, de acuerdo a los procedimientos establecidos en el programa de revegetacin y el programa de control de erosin y sedimentacin. Se recomienda la construccin de canales de coronacin en la cresta del talud inestable, en caso fuese necesario. En caso fuese necesario se recomienda la construccin de banquetas en los taludes, a fin de aumentar la resistencia al cizallamiento. En los trabajos de corte de talud, respetar las pendientes mnimas establecidas por ingeniera. Establecer sealizacin provisional durante las actividades de corte de talud.

Informes peridicos sobre el cumplimiento del programa de revegetacin. rea revegetada (m2)

Trimestral

RELIEVE Y FISIOGRAFA

reas crticas identificadas durante las actividades de construccin. Sectores con evidencia de procesos erosivos, desprendimiento y cada de materiales (km 301+000 km 302+000, km 302+200 km 303+500; km 307+500 km 309+000; km 330+000 km 338+000; km 341+000 km 343+000).

Obras de erosin

control

de

Planos de diseo de obra

Trimestral

Talud definido en el diseo de construccin

Planos de diseo de corte de talud

Trimestral

Sealizacin en frente de obra

Registro de sealizaciones por frente de obra. Verificacin fsica

Trimestral

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8.2-9

COMPONENTE

Impacto(s)

Actividades causantes

Medidas Propuestas

Indicadores

Medio de Verificacin

Frecuencia

mbito o Lugar de Aplicacin

Seguimiento del crecimiento de la vegetacin establecidas en las reas denudadas que la requieran Incremento de procesos de erosin hdrica (n, d)

% de supervivencia de la vegetacin revegetada.

Informes peridicos sobre el cumplimiento del programa de revegetacin. Informes peridicos sobre el cumplimiento del programa de revegetacin.

Trimestral

Eliminacin de la cobertura vegetal que se encuentra en la zona de ensanchamiento de calzada y cortes proyectados. Excavaciones superficiales Conformacin de terraplenes Construccin de obras de drenaje y pontones

Se pondr en ejecucin las medidas establecidas en el programa de revegetacin y programa de control de erosin y sedimentacin para la estabilizacin de estas zonas. Para controlar el proceso de erosin en taludes se recomienda en caso fuese necesario la implementacin en reas cercanas a bofedales, de diques de piedra, diques de palo y/o vegetacin, que disminuya la fuerza erosiva de las aguas. En los taludes de relleno que lo requieran, se recomienda revegetar estas superficies con especies del lugar (Ver programa de revegetacin y programa de control de erosin y sedimentacin).

Trimestral

rea revegetada (m)

Obras de erosin

control

de

Informes peridicos de avance de construccin de obra Planos de diseo de obra Plano de diseo de obra de control

Trimestral

Trimestral

Obras de erosin

control

de

rea revegetada (m)

Informes peridicos sobre el cumplimiento del programa de revegetacin.

Trimestral

En sectores del tramo en construccin de la va y reas adyacentes (derecho de va) En zonas donde se presenten erosin por escorrenta (km 301+900; km 401+500; km 471+500; km 535+500; km 543+000) En zonas donde se presente erosin fluvial como zonas cercanas a ros, quebradas ( km 301+900 -ro Loromayo; km 312+500; km 313+900; km 318+000; km; 322+500; km 485+000 ro Madre de Dios; km 524+100; km 565+700; km 603+500; km 628+000ro Tahuamanu; km 706+500- ro Yaverija; km 710+000-ro Acre)

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8.2-10

COMPONENTE

Impacto(s)

Actividades causantes

Medidas Propuestas

Indicadores

Medio de Verificacin

Frecuencia

mbito o Lugar de Aplicacin

Movilizacin y desmovilizacin de equipos y maquinarias. Operacin de equipos y maquinarias por reas no autorizadas Transporte de materiales
Compactacin de suelos (n, d) SUELO

En caso fuese necesario se recomienda implementar trabajos de defensa riberea en aquellas zonas propensas a la erosin de riberas (previa evaluacin o por exigencia sustentada del organismo regulador). Las operaciones de desplazamiento y estacionamiento de vehculos y maquinarias, se realizarn en lugares preestablecidos (en frentes de obra y campamentos). Realizar trabajos de escarificacin y readecuacin de suelos durante la etapa de cierre (Ver plan de abandono). El suelo (agrcola y de pastoreo), puede ser reutilizado para la recuperacin del rea intervenida; previamente para ello se asignar a este suelo un lugar especfico de manera temporal, cercana al rea afectada.

Planos de diseo Verificacin fsica Obras de riberea defensa

Trimestral

Seales de delimitacin de rea de intervencin Vehculos asignados a los frentes de obra

Registro de sealizaciones con indicativo de delimitacin por frente de obra Registro de vehculos asignados a la obra. Informes peridicos sobre el cumplimiento del plan de abandono. Verificacin fsica Informes peridicos sobre el cumplimiento del programa de revegetacin.

Trimestral En frentes de trabajo establecidos: Campamentos, plantas industriales, canteras y depsitos de excedentes (Ver Cuadros de Descripcin del Proyecto) y a lo largo del derecho de va proyectado. En sectores de desarrollo de actividades agrcolas y de pastoreo (km 486+00 - km 490+700; km 522+00 km 528+850; 533+450 km 539+000; km 567+00 km 568+000; km 629+500 km 631+300).

Trimestral

rea escarificada (m2)

Trimestral

Suelos recuperados m2

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8.2-11

COMPONENTE

Impacto(s)

Actividades causantes

Medidas Propuestas

Indicadores

Medio de Verificacin

Frecuencia

mbito o Lugar de Aplicacin

Movilizacin y desmovilizacin de equipos y maquinarias. Operacin de equipos y maquinarias Transporte de materiales Imprimacin asfltica / Riego de Liga Tratamiento Superficial Bicapa (TSB)
Contaminacin de suelos (n, d)

El abastecimiento, mantenimiento y lavado de equipos y maquinarias, se realizar en los campamentos, plantas industriales y reas autorizadas.

Vehculos de abastecidos en autorizadas

obra reas

Registro de vehculos de obra abastecidos en reas autorizadas

Trimestral

Ante la ocurrencia accidental de algn derrame de material contaminante, se realizar la limpieza y eliminacin de los suelos contaminados (10 cm por debajo del nivel alcanzado por el contaminante).

Suelo contaminado retirado (m3).

Registro del retiro de suelo contaminado Estndares de calidad de suelos (Canadian Environmental Quality Guidelines). Reporte de laboratorio por anlisis de suelo Reporte de intervenciones de la brigada de contingencias. Reporte peridico sobre el cumplimiento del manejo, almacenamiento y disposicin de residuos peligrosos.

Trimestral

Trimestral

Parmetros de calidad de suelos (Monitoreo Ambiental) Intervenciones realizadas por la brigada de contingencias. Reporte de laboratorio por anlisis de suelo

Trimestral

Plantas industriales (Mazuco km 313+250; La Cachuela km 489+300; Iberia km 649+600) y en frentes de obra en todo el tramo ( desde el km 300 km 710+000)

CONIRSA implementar un sistema de recoleccin de residuos slidos y lquidos, para su posterior disposicin en sitios debidamente autorizados, de acuerdo al programa de manejo de residuos.

Trimestral

Registro de recojo de residuos slidos y lquidos

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8.2-12

COMPONENTE

Impacto(s)

Actividades causantes

Medidas Propuestas

Indicadores

Medio de Verificacin

Frecuencia

mbito o Lugar de Aplicacin

Obstruccin de cursos de agua natural (n, d)

Movilizacin y desmovilizacin de equipos y maquinarias. Operacin de equipos y maquinarias Transporte de materiales Eliminacin de la cobertura vegetal que se encuentra en la zona de ensanchamiento de calzada y cortes proyectados. Excavaciones superficiales Conformacin de terraplenes Mejoramiento de la Sub-rasante Conformacin de la Sub-Base Suelo - Cal Conformacin de la Base Suelo Cemento Construccin de pontones Construccin de alcantarillas

La movilizacin de maquinarias y equipos se realizar dentro de las zonas y rutas establecidas para estas actividades; y por ningn concepto se obstruirn cursos de agua superficiales, ya sea de rgimen temporal o permanente. La disposicin temporal de los excedentes de obra producto de las excavaciones y remocin de material del cauce de ro, se realizar y ubicar en rea predeterminada Se recomienda implementar obras de drenaje temporal, y por ningn concepto se obstruir cruces de agua superficial ya sea de rgimen temporal o permanente. Tomar en cuenta las pautas establecidas en el programa de control de erosin y sedimentacin.

Registro de quejas de pobladores Planos de diseo de obra aprobados Quejas o presentadas pobladores reclamos por

Trimestral

En reas cercanas a cursos y cuerpos de agua superficial, a travs del tramo en construccin. (Los principales cursos de agua que cruzan la va se presentan en el Cap. 6 Identificacin y Evaluacin de Impactos Socio Ambientales).

RECURSOS HDRICOS

Planos de aprobados Distancia a los bordes del curso de agua (5m)

obra

Trimestral

Obras de temporal

drenaje

Registro de construccin o implementacin de obras de drenaje temporales Plano de diseo Verificacin fsica Plano de diseo

Trimestral

Obra de erosin

control

de

Trimestral

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8.2-13

COMPONENTE

Impacto(s)

Actividades causantes

Medidas Propuestas

Indicadores

Medio de Verificacin

Frecuencia

mbito o Lugar de Aplicacin

Alteracin de la calidad del agua (n, d)

Movilizacin y desmovilizacin de equipos y maquinarias. Operacin de equipos y maquinarias Transporte de materiales Excavaciones superficiales Conformacin de terraplenes Mejoramiento de la Sub-rasante Conformacin de la Sub-Base Suelo - Cal Conformacin de la Base Suelo Cemento Construccin de pontones Construccin de alcantarillas Construccin de cunetas Imprimacin asfltica / Riego de Liga

En la situacin que se amerite se realizar el desvi temporal de los cursos de aguas superficiales. El abastecimiento, mantenimiento y lavado de equipos y maquinarias, se realizar en los campamentos, plantas industriales y reas autorizadas. En caso de vertimientos accidentales, se proceder a la contencin con el uso de materiales absorbentes, procediendo posteriormente a la toma de muestra para su respectivo anlisis. La disposicin temporal de excedentes se realizar a una distancia compatible con los planos aprobados del proyecto. Utilizar fuentes de agua autorizadas

Verificacin fsica Plano de diseo Obras de desvo temporal Registro de vehculos abastecidos en reas autorizadas.

Trimestral

Trimestral

Vehculos de abastecidos en autorizadas

obra reas

Parmetros del reglamento de la ley general de aguas Anlisis de laboratorio de la calidad del agua Parmetros de la calidad del agua

Trimestral

Verificacin fsica Distancia (5m), del margen del curso de agua. Cursos de intervenidos agua Registro de cursos de agua autorizados.

Mensual

Trimestral

En los campamentos de obra (Mazuco km 312+000; Santa Rosa km 379+500; Laberinto km 446+300; Alegra km 551+500, Iberia km 650+000) y en las plantas industriales. En los principales cuerpos de agua que son cruzados por el trazo de la va a rehabilitar y/o mejorar (Ver Cap. 6 Identificacin y Evaluacin de Impactos Socio Ambientales). En fuentes de agua autorizadas (Ver Descripcin del Proyecto). En reas cercanas a cursos y cuerpos de agua superficiales, a travs del tramo en construccin.

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8.2-14

COMPONENTE

Impacto(s)

Actividades causantes

Medidas Propuestas

Indicadores

Medio de Verificacin

Frecuencia

mbito o Lugar de Aplicacin

Alteracin del patrn de drenaje (n,d)

Eliminacin de la cobertura vegetal que se encuentra en la zona de ensanchamiento de calzada y cortes proyectados. Excavaciones superficiales Conformacin de terraplenes

Se prohibir al personal todo vertimiento de sustancias contaminantes a los cursos de agua. Se podr considerar las medidas establecidas en el programa de control de erosin y sedimentacin, con respecto al arrastre de sedimentos o slidos en suspensin. En situacin que lo amerite, se realizar el desvi temporal de los cursos de aguas superficiales durante la construccin de pontones y alcantarillas. Rehabilitar las reas alteradas hasta alcanzar o incrementar su capacidad inicial y seguir las pautas especificadas en el programa de revegetacin. Correcta eliminacin del material excedente de la zonas de trabajo, evitando obstruir cursos naturales, alcantarillas y obras de drenajes

Capacitacin y charlas de induccin realizados

Registro de capacitaciones y charlas de induccin Registro de construccin de obra de control de erosin. Plano de diseo

Trimestral

Trimestral

Obra de erosin.

control

de

Obras de desvo temporal

Registro de implementacin de obra de desvi temporal. Plano de diseo Informes peridicos sobre el cumplimiento del programa de revegetacin.

Trimestral

Trimestral

% de supervivencia de especies recuperadas (revegetadas)

En zonas cercanas a la construccin de puentes, pontones y alcantarillas En las zonas de quebrada donde se realicen obras de construccin.

Planos de aprobados. Distancia a los bordes del curso de agua (5m).

obra

Trimestral

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8.2-15

COMPONENTE

Impacto(s)

Actividades causantes

Medidas Propuestas

Indicadores

Medio de Verificacin

Frecuencia

mbito o Lugar de Aplicacin

Excavaciones superficiales Conformacin de terraplenes Mejoramiento de la Sub-rasante

Represamiento de aguas pluviales (n, d)

Se debe limpiar y trasladar todo elemento que pueda generar obstruccin del cauce de la quebrada. Los trabajadores contarn con las vacunaciones correspondientes, para la proteccin de su salud. CONIRSA evitar en lo posible la acumulacin de aguas estancadas durante las actividades de construccin. Evitar dejar material en zonas de quebradas, ya que podra generar represamientos de agua; estos materiales se ubicarn de acuerdo al plano aprobado. Delimitar las reas de movilizacin de los equipos y maquinarias a zonas establecidas para las actividades. Implementar medidas de sealizacin ambiental en reas de sensibilidad ambiental. Para labores de despeje de zonas de trabajo, quedar prohibido toda

Distancia (5m), entre el acopio de excedentes y quebradas. Personal con certificado de vacuna

Planos de obra aprobados. Verificacin fsica Registro del personal vacunado. Verificacin fsica Registro de construccin o implementacin de obras de drenaje temporales Plano de diseo Planos de obra aprobados.

Trimestral

Trimestral

Trimestral

Implementacin de obras de drenaje

Trimestral

Distancia (5m), entre el acopio de excedentes y quebradas. Registro sealizaciones frente de obra. Planos de en Trimestral Trimestral Trimestral

Entre las progresivas km 435+500 al km 436+500, donde ocurre el anegamiento del sector derecho de la va en una longitud de aprox. De 1 km, a partir del acceso a Laberinto

Afectacin de la fauna silvestre (n, d) FAUNA

Movilizacin y desmovilizacin de equipos y maquinarias. Operacin de equipos y maquinarias Transporte de materiales Eliminacin de la cobertura vegetal por ensanchamiento de calzada e

Sealizacin delimitacin de obra

de

rea intervenida en frente de obra (m) Sealizaciones preventivas rea con cobertura vegetal eliminada (m)

Registro de sealizaciones en rea sensibles. Plano de obra

Trimestral

Campamentos, canteras, depsitos de excedentes y plantas industriales. En el Corredor Biolgico Vilcabamba Ambor, entre las progresivas km 300+000 al km 476+350 y km 487+00 al km 511+000. En tramos definidos como alta sensibilidad Km 350+000 Km

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8.2-16

COMPONENTE

Impacto(s)

Actividades causantes

Medidas Propuestas

Indicadores

Medio de Verificacin

Frecuencia

mbito o Lugar de Aplicacin

Individuos de especies de fauna con consecuencia fatal Amonestacin o retiro de trabajadores por actos indebidos que atenten contra la fauna silvestre Posible atropellamient o de fauna silvestre y domstica(n, i)

Registro de especies con consecuencias fatales por actividades de obra. Registro de amonestaciones por actos indebidos. Registro de las actas de cesin.

Trimestral

Trimestral

Movilizacin y desmovilizacin de equipos y maquinarias. Operacin de equipos y maquinarias Transporte de materiales

Trimestral

Se dar preaviso de inicio de trabajos en zonas de centros poblados.

Acta de cesin del comit distrital de buena vecindad apoyo y coordinacin con el proyecto

Implementar medidas de sealizacin ambiental en reas de sensibilidad ambiental

Sealizaciones preventivas

Registro de sealizaciones en rea sensibles. Verificacin fsica

Trimestral

En el Corredor Biolgico Vilcabamba Ambor y entre las progresivas km 300+000 al km 308+000; km 330+000 al km 344+000; km 686+000 al km 692+000). Zonas de pastoreo de ganado, especialmente vacuno y caprino en las progresivas: km 310+000; km 312+000; km 316+800 km

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8.2-17

COMPONENTE

Impacto(s)

Actividades causantes

Medidas Propuestas

Indicadores

Medio de Verificacin

Frecuencia

mbito o Lugar de Aplicacin

Efecto barrera para el desplazamient o de la fauna silvestre y domstica (n, d)

Excavaciones superficiales Conformacin de terraplenes Mejoramiento de la Sub-rasante Conformacin de la Sub-Base Suelo - Cal Conformacin de la Base Suelo - Cemento

Se disearn sistemas de paso (debajo de la carretera) para la fauna silvestre menor, identificadas en reas ambientalmente sensibles. Se priorizar el tiempo de ejecucin de las actividades de construccin, en aquellas zonas de mayor desplazamiento de la fauna silvestre y domstica a lo largo de la va, para aminorar el tiempo de intervencin sobre dichas reas. En tramos identificados como zonas de pastoreo, se colocarn losas de concreto sobre las cunetas por intervalos de tramos, para evitar posibles accidentes del ganado domstico al cruzar la cuneta y su desplazamiento por la va.

Obras de sistemas de paso para la fauna silvestre

Registro de construccin de obras de paso. Planos de diseo de obra Cronograma ejecucin de obra de

Trimestral

Trimestral

Tiempo de construccin de las obras en reas sensibles

Registro de construccin de las losas de concreto sobre cunetas. Losas de concreto sobre cunetas (m)

Trimestral

En el Corredor Biolgico Vilcabamba Ambor y entre las progresivas km 300+000 al km 308+000; km 330+000 al km 344+000; km 686+000 al km 692+000. En tramos definidos como alta sensibilidad Km 350+000 Km 400+000 y Km 440+000 Km 450+000 (incluidos en el primer sector del Corredor Biolgico); Km 590+000 Km 600+000 y Km 620+000 Km 630+000. En zonas de cruce de ganado en las progresivas: km 310+000; km 312+000; km 316+800, km

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8.2-18

COMPONENTE

Impacto(s)

Actividades causantes

Medidas Propuestas

Indicadores

Medio de Verificacin

Frecuencia

mbito o Lugar de Aplicacin

Se disearn sistemas de paso para la fauna silvestre menor, identificadas en reas ambientalmente sensibles.

Obras de sistemas de paso para la fauna silvestre Sealizacin de delimitacin de rea de trabajo rea intervenida en el frente de obra (m2)

Afectacin de organismos hidrobiolgicos (n, i)

Construccin de pontones Construccin de alcantarillas Construccin de cunetas Excavaciones para estructuras en el cauce Imprimacin asfltica / Riego de Liga Tratamiento Superficial Bicapa (TSB)

Limitar el movimiento de tierra a lo necesario durante la ejecucin de estas actividades. Durante las actividades de imprimacin asfltica a realizarse en lugares cercanos a cursos de agua, se tomarn cuidados especiales para evitar la contaminacin. Se prohibir al personal todo vertimiento de sustancias contaminantes a los cursos de agua. Verificacin de la contaminacin a travs de toma de muestras en hbitat acutico intervenido

Registro de construccin de obras de paso. Planos de diseo de obra Verificacin fsica Registro de sealizaciones con indicativos de delimitacin. Planos. Registro de construccin de obras de paso. Planos de diseo de obra Registro amonestaciones actos indebidos. de por

Trimestral

Trimestral

Trimestral Trimestral En frentes de trabajo de construccin de obras de arte. En reas cercanas de los ros: (ro Chiforongo, ro Madre de Dios, ro Muymanu, ro 2 de mayo, ro Loromayo, ro Inambari, ro Jayave, ro Tahuamanu, ro Yaverija, ro Tambopata, ro Acre, ro Mavila, ).

Sealizacin de delimitacin del rea de trabajo.

Amonestaciones o retiro de trabajadores (sanciones)

Trimestral

Parmetros de calidad de agua (Programa de Monitoreo y Seguimiento)

Parmetros del reglamento de la ley general de aguas. Registro de anlisis de laboratorio de los monitoreos de la calidad del agua

Trimestral

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8.2-19

COMPONENTE

Impacto(s)

Actividades causantes

Medidas Propuestas

Indicadores

Medio de Verificacin

Frecuencia

mbito o Lugar de Aplicacin

Afectacin de la vegetacin (n, i)

Movilizacin y desmovilizacin de equipos y maquinarias. Operacin de equipos y maquinarias Transporte de materiales Eliminacin de la cobertura vegetal que se encuentra en la zona de ensanchamiento de calzada y cortes proyectados. Excavaciones superficiales Conformacin de terraplenes Mejoramiento de la Sub-rasante Conformacin de la Sub-Base Suelo - Cal Conformacin de la Base Suelo - Cemento

En la medida de lo posible se buscar que el trnsito de vehculos empleados en la construccin se desplacen por reas libres de vegetacin. Por ello se delimitarn las reas de obra. Definir el rea de accin de trabajo de los equipos y maquinarias. En aquellos tramos donde se intervendrn con plantaciones de rboles, se aplicar revegetacin de las zonas aledaas, con un nmero igual de las plantaciones que sern afectadas por las actividades de construccin. El material orgnico removido se dispondr en un lugar conveniente para posteriormente ser reutilizado en la recuperacin del rea.

Sealizacin de delimitacin del rea de trabajo. rea intervenida en el frente de obra (m2) Sealizacin de delimitacin de rea de trabajo. rea intervenida en el frente de obra (m2)

Planos de diseo de obra Planos Verificacin fsica

Trimestral Trimestral

Sealizacin Planos Verificacin fsica Registro de rboles revegetados en el sector afectado

Trimestral Trimestral Trimestral

rboles talados rboles revegetados

Registro de suelo orgnico almacenado. Suelo orgnico reutilizado (m3)

Trimestral

Caminos y accesos existentes hacia los frentes de obra. (Ver planos del descripcin del proyecto) Las actividades de construccin afectar diferentes tipos de coberturas vegetales entre las que se describe a continuacin segn progresiva (actividades agropecuarias : km 300+000 km 309+500, km 326+500 km 330+000, km 341+000 km 700+000; bosques secundarios: km 309+500 km 326+500; bosque de colina: km 330+000 km 341+000; Bosque de terraza baja: km 566+000 km 567+000; bosques hidromorficos: 535+500 y km 544+500; y Bosques Mixto de Palmeras a la altura de los km 422+000, 450+000, 478+000, 487 000 95 000

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VEGETACION

8.2-20

COMPONENTE

Impacto(s)

Actividades causantes

Medidas Propuestas

Indicadores

Medio de Verificacin

Frecuencia

mbito o Lugar de Aplicacin

AREAS PROTEGIDAS

Afectacin de reas ambientalment e sensibles (n, i)

Movilizacin y desmovilizacin de equipos y maquinarias. Cortes de taludes inadecuados Exceso de actividades de corte

Rehabilitar las reas alteradas hasta alcanzar o incrementar su capacidad inicial. De acuerdo al avance de obra se delimitar las reas de humedales con posible grado de afectacin directa por las obras de proyecto. En sectores de elevacin de la rasante que puedan afectar a los humedales adyacentes, se podra colocar trinchos de madera con mallas, que incluya en la parte baja un control de sedimentos.

Suelo orgnico reutilizado (m3)

Registro de suelo orgnico almacenado (m3). Registro sealizaciones indicativo delimitacin. de con de

Trimestral

Trimestral

Sealizacin delimitacin

de

Sistemas de proteccin (trinchos de madera) Obras de control de sedimentos Geotextil empleado (m2) para evitar sedimentacin

Registro de las obras de proteccin de humedales. Registro de la cantidad de geotextil empleado en obras de proteccin de humedales.

Trimestral

En zonas de humedales cerca al ro Yajave km 343+00 km 357+300

Trimestral

Molestias a la poblacin por la generacin de ruido, gases de combustin y material particulado (polvo) (n, i)

Movilizacin y desmovilizacin de equipos y maquinarias. Operacin de equipos y maquinarias Transporte de materiales Excavaciones superficiales Conformacin de

Mantenimiento y/o revisin tcnica de los equipos y maquinarias, a fin de minimizar emisiones de ruidos y gases.

Revisiones tcnicas de los vehculos y maquinarias

Registro de revisiones tcnicas de vehculos y maquinarias.

Trimestral

reas cercanas a centros poblados principales (Santa Rosa, Puerto Maldonado, Las Piedras, Alegra, Mavila, Alerta, San Lorenzo, Iberia, Iapari) y centros poblados menores (Ver cuadro de centros poblados del Cap. 3 Descripcin y Anlisis d lP t )

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SOCIAL

8.2-21

COMPONENTE

Impacto(s)

Actividades causantes

Medidas Propuestas

Indicadores

Medio de Verificacin

Frecuencia

mbito o Lugar de Aplicacin

Toma de registros de calidad de aire en sectores establecidas en el programa de monitoreo

Parmetro de calidad de Aire (Programa de Monitoreo)

Preaviso de inicio de trabajos en zonas urbanas, rurales y centros poblados. Para evitar la proliferacin de polvo se realizar el humedecimiento de las reas de trabajo, contando con camiones cisternas, mangueras u otros elementos. Desarrollo de expectativas laborales no acordes con las oportunidades de empleo

Acta de cesin del comit distrital de buena vecindad, apoyo y coordinacin con el proyecto Presencia de cisternas frente a la obra Quejas (denuncias) de la poblacin

Reglamento de estndares nacionales de calidad ambiental del aire. Reportes del laboratorio de los niveles de concentracin mxima de calidad del are. Registro de las actas de cesin.

Trimestral

Trimestral

Registro de camiones cisternas en obra. Registro de denuncias de pobladores locales.

Trimestral Trimestral

Operacin de los campamentos de obra Inicio de las actividades de construccin

Establecer procedimiento formal para la contratacin de la mano de local Realizar el mejor esfuerzo para contratar a personas residentes en los lugares en donde avanza la obra

Empadronamiento, procedimiento de evaluacin y seleccin de personal Trabajadores contratados locales

Registro empadronamiento

de

Trimestral

Registro del personal local contratado

Trimestral

En todo el rea de influencia del proyecto principalmente en los pueblos ubicados alrededor de los campamentos de obras (Mazuco km 312+000; Santa Rosa km 379+500; Laberinto km 446+300; Alegra km

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8.2-22

COMPONENTE

Impacto(s)

Actividades causantes

Medidas Propuestas

Indicadores

Medio de Verificacin

Frecuencia

mbito o Lugar de Aplicacin

Trabajadores contratados de otros departamentos

Trimestral

Posible conflictos con los propietarios de predios afectados (n, d)

Eliminacin de la cobertura vegetal que se encuentra en la zona de ensanchamiento de calzada y cortes proyectados. Excavaciones superficiales Movilizacin y desmovilizacin de equipos y maquinarias. Operacin de equipos y maquinarias Movilizacin y desmovilizacin de equipos y maquinarias. Transporte de materiales

El Concedente aplicar el Plan de Compensacin y Reasentamiento en coordinacin con CONATA sobre aquellos predios que puedan verse afectados por la ejecucin de las obras.

Predios afectados

Plan de Compensacin y Reasentamiento

Aplicado por el concedente

El suelo agrcola afectado ser dispuesto convenientemente para su posterior reutilizacin.

Registro de reposicin de suelo agrcola (top soil) afectado. Volumen de top reutilizado (m3) soil

Trimestral

En frentes de trabajo cercanos a predios y terrenos de propiedad privada fuera del derecho de va. En predios afectados por la ejecucin de las obras (Ver Cuadro del Cap. 6 Identificacin y Evaluacin de Impactos Socio Ambientales).

Perturbacin del trnsito del ganado de la poblacin local (n, d).

Las reas de trabajo se restringirn a los sectores estrictamente necesarios, establecindose sobre la base de sealizaciones. Implementar medidas de sealizacin ambiental, en zonas de cruce de ganados para su proteccin.

Sealizacin delimitacin de obra

de

rea intervenida (m2)

Registro de sealizaciones de delimitacin en frente de obra. Planos Verificacin fsica Registro de sealizaciones de prevencin contra accidentes.

Trimestral

Trimestral

Trimestral

Sealizacin de fauna.

preventiva

Zonas de pastoreo de ganado, especialmente vacuno y caprino en las progresivas: km 310+000; km 312+000; km 316+800, km 319+000, km 321+000, km 324+000, km 341+300, km 345+000, km 349+000, km 371+000, km 377+000, km 381+000, km 386+000 km 393+000

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8.2-23

COMPONENTE

Impacto(s)

Actividades causantes

Medidas Propuestas

Indicadores

Medio de Verificacin

Frecuencia

mbito o Lugar de Aplicacin

En tramos identificados como zonas de pastoreo, se colocarn losas de concreto sobre las cunetas por intervalos de tramos, para evitar posibles accidentes del ganado domstico al cruzar la cuneta y su desplazamiento por la va. Posibles accidentes laborales (n, d)

Registro de construccin de las losas de concreto sobre cunetas. Construccin de losas de concreto sobre cunetas (m)

Trimestral

Movilizacin y desmovilizacin de equipos y maquinarias. Operacin de equipos y maquinarias Transporte de materiales

Botiquines por instalacin y trabajadores Las reas de trabajo dispondrn de materiales de primeros auxilios en caso de la ocurrencia de algn accidente.

Registro de nmero de botiquines. Registro de nmeros de extintores disponibles Registro de vehculos de obra con botiquines de auxilio. Verificacin fsica. Registro de revisiones tcnicas de vehculos y maquinarias. Registro de implementos de proteccin. Registro del nmero de invitaciones cursadas.

Trimestral

Trimestral

Extintores por instalacin Vehculos que disponen de Botiqun

Trimestral Trimestral Trimestral Trimestral Trimestral

Realizar mantenimientos a las instalaciones y lugares de trabajo, as como de las maquinarias y/o vehculos. Los trabajadores contarn con una adecuada indumentaria de seguridad de acuerdo a las actividades que desarrollen.

Instalaciones limpias y ordenadas Mantenimiento y/o revisiones tcnicas en vehculos y maquinarias Implementos y/o equipos de proteccin Invitaciones cursadas a poblacin para charlas

Campamentos, plantas industriales, canteras y depsitos de excedentes (Ver Cuadros de Descripcin del Proyecto). En zonas de acceso y salida de camiones y maquinarias de las canteras, depsito de excedentes y plantas industriales.

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8.2-24

COMPONENTE

Impacto(s)

Actividades causantes

Medidas Propuestas

Indicadores

Medio de Verificacin

Frecuencia

mbito o Lugar de Aplicacin

Capacitaciones y/o charlas de induccin Tomar en cuenta los lineamientos establecidos en el programa de seguridad y salud laboral. Capacitados y/o charlas de induccin Invitaciones cursadas a poblacin local para charlas

Registro de capacitaciones y/o charlas de induccin otorgadas al personal. Registro de capacitacin y/o charlas de induccin Registro del nmero de invitaciones cursadas.

Trimestral

Trimestral Anual reas cercanas a centros poblados principales (Santa Rosa, Puerto Maldonado, Las Piedras, Alegra, Mavila, Alerta, San Lorenzo, Iberia, Iapari) y centros poblados menores (Ver cuadro Cap. 3 Descripcin y Anlisis del Proyecto). Centros educativos cercanos a la va km 311+308 (C.E Palmeras); km 396+089 (C.E Villa Santiago); km 351+089 (I.E 52013 S t Rit Alt ) k

Posibles accidentes de la poblacin local (n, d)

Movilizacin y desmovilizacin de equipos y maquinarias. Operacin de equipos y maquinarias Transporte de materiales

La unidad de transporte de CONSIRSA contaran con los seguros correspondientes, en caso de la ocurrencia de algn accidente sobre la poblacin

Vehculos con SOAT

Registro de vehculos con SOAT vigentes.

Anual

En los colegios cercanos a la va, se establecern sealizaciones

Sealizacin preventiva

temporal

Registro sealizaciones preventivas

de Trimestral

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8.2-25

COMPONENTE

Impacto(s)

Actividades causantes

Medidas Propuestas

Indicadores

Medio de Verificacin

Frecuencia

mbito o Lugar de Aplicacin

Personas contratadas de sealeros

Posible afectacin de restos arqueolgicos (n, d)

Excavaciones superficiales Conformacin de terraplenes Mejoramiento de la Sub-rasante Conformacin de la Sub-Base Suelo - Cal Conformacin de la Base Suelo - Cemento

Notificar inmediatamente a la autoridad competente (INC), suspendiendo toda actividad de construccin en el rea. En caso de que las obras proyectadas impliquen variantes o modificaciones, se solicitar el respectivo CIRA o permiso correspondiente.

Notificacin al INC

Registro de contratados como sealeros. Reporte de notificacin sobre hallazgos de restos arqueolgicos. Registro de Certificados de Inexistencia de Restos Arqueolgicos Registros sobre permisos de CIRA presentados al INC.

Trimestral Trimestral

Trimestral

CIRA emitidos por el INC

Trimestral En reas cercanas a lugares con evidencias culturales identificadas En trabajos de construccin de variantes de la va.

CIRA y permisos de Rescate emitidos por el INC

Delimitacin y sealizaciones de sitios Efectuar labores de seguimiento arqueolgico Rescate de sitio

Registro de sealizaciones con indicativo de delimitacin de zonas arqueolgicas. Registro de sealizaciones con indicativo de delimitacin de zonas arqueolgicas.

Trimestral

Trimestral

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8.2-26

8.2 PLAN DE GESTION SOCIO AMBIENTAL (PGSA) - ETAPA DE CONSTRUCCION........................1 8.2.1 GENERALIDADES......................................................................................................................1 8.2.2 OBJETIVO GENERAL ................................................................................................................1 8.2.3 OBJETIVOS ESPECIFICOS.......................................................................................................1 8.2.4 ESTRATEGIA .............................................................................................................................2 8.2.5 ESTRUCTURA DEL PGSA.........................................................................................................2 8.2.6 RESPONSABILIDAD ..................................................................................................................3 8.2.7 PLAN DE ACCION PREVENTIVO, CORRECTIVO Y/O MITIGACIN ......................................4 8.2.7.1 OBJETIVO.........................................................................................................................4 8.2.7.2 IMPLEMENTACIN ..........................................................................................................4 8.2.7.2.1 INTRODUCCIN..........................................................................................................4 8.2.7.2.2 PROGRAMA DE MANEJO PARA LA REHABILITACIN Y/O MEJORAMIENTO DE LA VA 5

CUADRO 8-2-1 MEDIDAS ESPECFICAS DE PREVENCIN, CORRECCIN Y/O MITIGACIN DE LOS IMPACTOS POTENCIALES DE LA REHABILITACIN Y/O MEJORAMIENTO DE LA VA............................................ 6

FIGURA 8.2-1 FIGURA 8.2-2

ESQUEMA DEL PGSA PARA LA ETAPA DE CONSTRUCCIN .........................................3 PLAN DE ACCIN PREVENTIVO, CORRECTIVO Y/O MITIGACIN..................................4

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8.2-27