Akihito Allan Hirata - Aprovação - Direito Constitucional

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Prof. Akihito Allan Hirata
DaLa de npressao: 22/O8/2OO6
Turma rea PoIiciaI
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Prof. Allan Hirata Direito Constitucional

Atualizada 10/08/2006
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TTULO II
Dos Direitos e Garantias Fundamentais

CAPTULO I
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E
COLETIVOS

Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de
qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do
direito vida, liberdade, igualdade, segurana e
propriedade, nos termos seguintes:

I - homens e mulheres so iguais em direitos e
obrigaes, nos termos desta Constituio;

II - ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer
alguma coisa seno em virtude de lei;

no confundir o princpio da legalidade com o princpio
da reserva legal.

III - ningum ser submetido a tortura nem a tratamento
desumano ou degradante;

IV - livre a manifestao do pensamento, sendo vedado
o anonimato;

V - assegurado o direito de resposta, proporcional ao
agravo, alm da indenizao por dano material, moral ou
imagem;

VI - inviolvel a liberdade de conscincia e de crena,
sendo assegurado o livre exerccio dos cultos religiosos e
garantida, na forma da lei, a proteo aos locais de culto
e a suas liturgias;

VII - assegurada, nos termos da lei, a prestao de
assistncia religiosa nas entidades civis e militares de
internao coletiva;

VIII - ningum ser privado de direitos por motivo de
crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica,
salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal a
todos imposta e recusar-se a cumprir prestao
alternativa, fixada em lei;

Escusa de conscincia.

IX - livre a expresso da atividade intelectual, artstica,
cientfica e de comunicao, independentemente de
censura ou licena;

X - so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e
a imagem das pessoas, assegurado o direito a
indenizao pelo dano material ou moral decorrente de
sua violao;

No pode ser confundida a intimidade com a vida
privada. A vida privada pode ser considerada como uma
exteriorizao da intimidade, que seriam os desejos e
necessidades mais particulares do indivduo, o qual ele
est submetido.
Consoante j apresentado no inciso V, reiteramos as
explanaes acerca da indenizao por dano moral e
material.

XI - a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela
podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo
em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar
socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial;

Este inciso e o prximo so conseqncia da garantia da
intimidade apresentada no inciso anterior.
Cuidado que s possvel, via de regra, adentrar na casa
do indivduo com o consentimento do morador, e no
proprietrio. Quem autoriza a entrada no o dono do
imvel, mas sim, o morador.
Existem hipteses que mesmo sem a autorizao do
morador, so elas: flagrante delito ou desastre, ou para
prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao
judicial.
O flagrante delito ocorre quando est sendo cometido ou
acabou de ser cometido.
Interessante notar a impossibilidade de delegados ou
outros policiais tem de entrar na casa sem a autorizao
judicial. a chamada clusula de reserva jurisdicional.
Ou seja, somente o juiz quem pode determinar a
entrada na casa.
No caso ainda da ordem judicial est diferente dos casos
anteriores, somente pode ser concedida durante o dia.
E qual o horrio que podemos considerar como dia? Os
autores no chegam a um consenso. Para Jos Afonso
da Silva, temos dia no horrio compreendido entre 08:00
at 20:00. Alexandre de Moraes acrescenta a este
horrio a questo de que tenha luz solar, perodo entre a
aurora e o crepsculo.

XII - inviolvel o sigilo da correspondncia e das
comunicaes telegrficas, de dados e das
comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por
ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei
estabelecer para fins de investigao criminal ou
instruo processual penal;

Deve ser lembrado que nenhum direito absoluto, todos
podem sofrer restries, inclusive a correspondncia,
neste sentido o disposto no art..136, da Constituio
Federal.
Num primeiro momento, somente as comunicaes
telefnicas que podem ser violadas. E mesmo assim,
devem estar preenchidos trs requisitos, quais sejam:
ordem judicial, forma da lei e ainda para uma
investigao criminal ou instruo processual penal.
A lei 9296/96 regulamenta a interceptao telefnica. Tal
lei no admite a hiptese de interceptao se existir outro
meio de obter as informaes. Tambm no ser
admitida a interceptao se o crime for apenado com
deteno.

XIII - livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou
profisso, atendidas as qualificaes profissionais que a
lei estabelecer;

Norma de eficcia limitada.

XIV - assegurado a todos o acesso informao e
resguardado o sigilo da fonte, quando necessrio ao
exerccio profissional;

XV - livre a locomoo no territrio nacional em tempo
de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei,
nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens;
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XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas,
em locais abertos ao pblico, independentemente de
autorizao, desde que no frustrem outra reunio
anteriormente convocada para o mesmo local, sendo
apenas exigido prvio aviso autoridade competente;

XVII - plena a liberdade de associao para fins lcitos,
vedada a de carter paramilitar;

XVIII - a criao de associaes e, na forma da lei, a de
cooperativas independem de autorizao, sendo vedada
a interferncia estatal em seu funcionamento;

XIX - as associaes s podero ser compulsoriamente
dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por deciso
judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em
julgado;

XX - ningum poder ser compelido a associar-se ou a
permanecer associado;

XXI - as entidades associativas, quando expressamente
autorizadas, tm legitimidade para representar seus
filiados judicial ou extrajudicialmente;

XXII - garantido o direito de propriedade;

XXIII - a propriedade atender a sua funo social;

Qual propriedade dever atender a funo social?

XXIV - a lei estabelecer o procedimento para
desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou
por interesse social, mediante justa e prvia indenizao
em dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta
Constituio;

XXV - no caso de iminente perigo pblico, a autoridade
competente poder usar de propriedade particular,
assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se
houver dano;

XXVI - a pequena propriedade rural, assim definida em
lei, desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto de
penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua
atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de
financiar o seu desenvolvimento;

XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de
utilizao, publicao ou reproduo de suas obras,
transmissvel aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar;
XXVIII - so assegurados, nos termos da lei:

a) a proteo s participaes individuais em obras
coletivas e reproduo da imagem e voz humanas,
inclusive nas atividades desportivas;

b) o direito de fiscalizao do aproveitamento econmico
das obras que criarem ou de que participarem aos
criadores, aos intrpretes e s respectivas
representaes sindicais e associativas;

XXIX - a lei assegurar aos autores de inventos
industriais privilgio temporrio para sua utilizao, bem
como proteo s criaes industriais, propriedade das
marcas, aos nomes de empresas e a outros signos
distintivos, tendo em vista o interesse social e o
desenvolvimento tecnolgico e econmico do Pas;
XXX - garantido o direito de herana;

XXXI - a sucesso de bens de estrangeiros situados no
Pas ser regulada pela lei brasileira em benefcio do
cnjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que no lhes
seja mais favorvel a lei pessoal do "de cujus";

XXXII - o Estado promover, na forma da lei, a defesa do
consumidor;

XXXIII - todos tm direito a receber dos rgos pblicos
informaes de seu interesse particular, ou de interesse
coletivo ou geral, que sero prestadas no prazo da lei,
sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo
sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do
Estado;

XXXIV - so a todos assegurados, independentemente
do pagamento de taxas:

a) o direito de petio aos Poderes Pblicos em defesa
de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder;

b) a obteno de certides em reparties pblicas, para
defesa de direitos e esclarecimento de situaes de
interesse pessoal;

XXXV - a lei no excluir da apreciao do Poder
Judicirio leso ou ameaa a direito;

Princpio da universalidade de jurisdio ou tambm
chamado principio da inafastabilidade do controle
jurisdicional.

XXXVI - a lei no prejudicar o direito adquirido, o ato
jurdico perfeito e a coisa julgada;

No h que se falar em direito adquirido em face do
poder constituinte originrio.

XXXVII - no haver juzo ou tribunal de exceo;

XXXVIII - reconhecida a instituio do jri, com a
organizao que lhe der a lei, assegurados:

a) a plenitude de defesa;

b) o sigilo das votaes;

c) a soberania dos veredictos;

d) a competncia para o julgamento dos crimes dolosos
contra a vida;

XXXIX - no h crime sem lei anterior que o defina, nem
pena sem prvia cominao legal;

principio da legalidade penal ou da tipicidade penal.

XL - a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o
ru;

XLI - a lei punir qualquer discriminao atentatria dos
direitos e liberdades fundamentais;

XLII - a prtica do racismo constitui crime inafianvel e
imprescritvel, sujeito pena de recluso, nos termos da
lei;
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XLIII - a lei considerar crimes inafianveis e
insuscetveis de graa ou anistia a prtica da tortura , o
trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o
terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por
eles respondendo os mandantes, os executores e os que,
podendo evit-los, se omitirem;

XLIV - constitui crime inafianvel e imprescritvel a ao
de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem
constitucional e o Estado Democrtico;

XLV - nenhuma pena passar da pessoa do condenado,
podendo a obrigao de reparar o dano e a decretao
do perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas
aos sucessores e contra eles executadas, at o limite do
valor do patrimnio transferido;

XLVI - a lei regular a individualizao da pena e adotar,
entre outras, as seguintes:

a) privao ou restrio da liberdade;

b) perda de bens;

c) multa;

d) prestao social alternativa;

e) suspenso ou interdio de direitos;

XLVII - no haver penas:

a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos
termos do art. 84, XIX;

b) de carter perptuo;

c) de trabalhos forados;

d) de banimento;

e) cruis;

XLVIII - a pena ser cumprida em estabelecimentos
distintos, de acordo com a natureza do delito, a idade e o
sexo do apenado;

XLIX - assegurado aos presos o respeito integridade
fsica e moral;

L - s presidirias sero asseguradas condies para que
possam permanecer com seus filhos durante o perodo
de amamentao;

LI - nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o
naturalizado, em caso de crime comum, praticado antes
da naturalizao, ou de comprovado envolvimento em
trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, na forma
da lei;

Extradio passiva do que se trata no presente
dispositivo.
No haver extradio reflexa.
No haver extradio com priso perptua (STF 1
semestre de 2004).

LII - no ser concedida extradio de estrangeiro por
crime poltico ou de opinio;
LIII - ningum ser processado nem sentenciado seno
pela autoridade competente;

LIV - ningum ser privado da liberdade ou de seus bens
sem o devido processo legal;

LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo,
e aos acusados em geral so assegurados o contraditrio
e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes;

LVI - so inadmissveis, no processo, as provas obtidas
por meios ilcitos;

Vicente Paulo apresenta algumas excees.

LVII - ningum ser considerado culpado at o trnsito
em julgado de sentena penal condenatria;

Principio da presuno de inocncia.

LVIII - o civilmente identificado no ser submetido a
identificao criminal, salvo nas hipteses previstas em
lei;

LIX - ser admitida ao privada nos crimes de ao
pblica, se esta no for intentada no prazo legal;

LX - a lei s poder restringir a publicidade dos atos
processuais quando a defesa da intimidade ou o
interesse social o exigirem;

LXI - ningum ser preso seno em flagrante delito ou
por ordem escrita e fundamentada de autoridade
judiciria competente, salvo nos casos de transgresso
militar ou crime propriamente militar, definidos em lei;

LXII - a priso de qualquer pessoa e o local onde se
encontre sero comunicados imediatamente ao juiz
competente e famlia do preso ou pessoa por ele
indicada;

LXIII - o preso ser informado de seus direitos, entre os
quais o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a
assistncia da famlia e de advogado;

LXIV - o preso tem direito identificao dos
responsveis por sua priso ou por seu interrogatrio
policial;

LXV - a priso ilegal ser imediatamente relaxada pela
autoridade judiciria;

LXVI - ningum ser levado priso ou nela mantido,
quando a lei admitir a liberdade provisria, com ou sem
fiana;

LXVII - no haver priso civil por dvida, salvo a do
responsvel pelo inadimplemento voluntrio e
inescusvel de obrigao alimentcia e a do depositrio
infiel;

Excees Alienao fiduciria em garantia.
Penhor mercantil
Penhor agrcola.

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LXVIII - conceder-se- "habeas-corpus" sempre que
algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia
ou coao em sua liberdade de locomoo, por
ilegalidade ou abuso de poder;

Tipos de HC
Sujeito Ativo
Sujeito Passivo
Custas
Assistncia de Advogado
Informalidade
Punio Militar
Sigilo Bancrio
Trancar Inqurito Policial
Contra processo Administrativo

LXIX - conceder-se- mandado de segurana para
proteger direito lquido e certo, no amparado por
"habeas-corpus" ou "habeas-data", quando o responsvel
pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pblica
ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies
do Poder Pblico;

Proteger Direito Lquido e certo Direito manifesto na
sua existncia, delimitado na sua extenso e apto a ser
exercitado no momento da impetrao (Hely Lopes
Meirelles).

Prazo
Preventivo
Ato de tratos sucessivos
Contra lei em tese
Parlamentar
Carter subsidirio

LXX - o mandado de segurana coletivo pode ser
impetrado por:

a) partido poltico com representao no Congresso
Nacional;

b) organizao sindical, entidade de classe ou
associao legalmente constituda e em funcionamento
h pelo menos um ano, em defesa dos interesses de
seus membros ou associados;

LXXI - conceder-se- mandado de injuno sempre que a
falta de norma regulamentadora torne invivel o exerccio
dos direitos e liberdades constitucionais e das
prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e
cidadania;

LXXII - conceder-se- "habeas-data":

a) para assegurar o conhecimento de informaes
relativas pessoa do impetrante, constantes de registros
ou bancos de dados de entidades governamentais ou de
carter pblico;

b) para a retificao de dados, quando no se prefira
faz-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo;

* Personalssimo
* Diferena do Art. 5 XXXIII
* Exceo ao Princpio da inafastabilidade do poder
judicirio

LXXIII - qualquer cidado parte legtima para propor
ao popular que vise a anular ato lesivo ao patrimnio
pblico ou de entidade de que o Estado participe,
moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao
patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo
comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus
da sucumbncia;

Sujeito ativo
Ato jurisdicional
Leso ao patrimnio pblico.
Custas

LXXIV - o Estado prestar assistncia jurdica integral e
gratuita aos que comprovarem insuficincia de recursos;

LXXV - o Estado indenizar o condenado por erro
judicirio, assim como o que ficar preso alm do tempo
fixado na sentena;

LXXVI - so gratuitos para os reconhecidamente pobres,
na forma da lei:

a) o registro civil de nascimento;

b) a certido de bito;

LXXVII - so gratuitas as aes de "habeas-corpus" e
"habeas-data", e, na forma da lei, os atos necessrios ao
exerccio da cidadania.

LXXVIII a todos, no mbito judicial e administrativo, so
assegurados a razovel durao do processo e os meios
que garantam a celeridade de sua tramitao. (Includo
pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)

1 - As normas definidoras dos direitos e garantias
fundamentais tm aplicao imediata.

2 - Os direitos e garantias expressos nesta
Constituio no excluem outros decorrentes do regime e
dos princpios por ela adotados, ou dos tratados
internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil
seja parte.

3 Os tratados e convenes internacionais sobre
direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa
do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos
dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes
s emendas constitucionais. (Includo pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)

4 O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal
Internacional a cuja criao tenha manifestado adeso.
(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004).

CAPTULO II DOS DIREITOS SOCIAIS

Art. 6
o
So direitos sociais a educao, a sade, o
trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia
social, a proteo maternidade e infncia, a
assistncia aos desamparados, na forma desta
Constituio.

Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais,
alm de outros que visem melhoria de sua condio
social:

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I - relao de emprego protegida contra despedida
arbitrria ou sem justa causa, nos termos de lei
complementar, que prever indenizao compensatria,
dentre outros direitos;

II - seguro-desemprego, em caso de desemprego
involuntrio;

III - fundo de garantia do tempo de servio;

IV - salrio mnimo , fixado em lei, nacionalmente
unificado, capaz de atender a suas necessidades vitais
bsicas e s de sua famlia com moradia, alimentao,
educao, sade, lazer, vesturio, higiene, transporte e
previdncia social, com reajustes peridicos que lhe
preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua
vinculao para qualquer fim;

V - piso salarial proporcional extenso e
complexidade do trabalho;

VI - irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em
conveno ou acordo coletivo;

VII - garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para
os que percebem remunerao varivel;

VIII - dcimo terceiro salrio com base na remunerao
integral ou no valor da aposentadoria;

IX - remunerao do trabalho noturno superior do
diurno;

X - proteo do salrio na forma da lei, constituindo crime
sua reteno dolosa;

XI - participao nos lucros, ou resultados, desvinculada
da remunerao, e, excepcionalmente, participao na
gesto da empresa, conforme definido em lei;

XII - salrio-famlia pago em razo do dependente do
trabalhador de baixa renda nos termos da lei;

XIII - durao do trabalho normal no superior a oito
horas dirias e quarenta e quatro semanais, facultada a
compensao de horrios e a reduo da jornada,
mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho;

XIV - jornada de seis horas para o trabalho realizado em
turnos ininterruptos de revezamento, salvo negociao
coletiva;

XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente
aos domingos;

XVI - remunerao do servio extraordinrio superior, no
mnimo, em cinqenta por cento do normal;

XVII - gozo de frias anuais remuneradas com, pelo
menos, um tero a mais do que o salrio normal;

XVIII - licena gestante, sem prejuzo do emprego e do
salrio, com a durao de cento e vinte dias;

XIX - licena-paternidade, nos termos fixados em lei;

XX - proteo do mercado de trabalho da mulher,
mediante incentivos especficos, nos termos da lei;
XXI - aviso prvio proporcional ao tempo de servio,
sendo no mnimo de trinta dias, nos termos da lei;

XXII - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio
de normas de sade, higiene e segurana;

XXIII - adicional de remunerao para as atividades
penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei;

XXIV - aposentadoria;

XXV - assistncia gratuita aos filhos e dependentes
desde o nascimento at seis anos de idade em creches e
pr-escolas;

XXVI - reconhecimento das convenes e acordos
coletivos de trabalho;

XXVII - proteo em face da automao, na forma da lei;

XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do
empregador, sem excluir a indenizao a que este est
obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa;

XXIX - ao, quanto aos crditos resultantes das
relaes de trabalho, com prazo prescricional de cinco
anos para os trabalhadores urbanos e rurais, at o limite
de dois anos aps a extino do contrato de trabalho;

XXX - proibio de diferena de salrios, de exerccio de
funes e de critrio de admisso por motivo de sexo,
idade, cor ou estado civil;

XXXI - proibio de qualquer discriminao no tocante a
salrio e critrios de admisso do trabalhador portador de
deficincia;

XXXII - proibio de distino entre trabalho manual,
tcnico e intelectual ou entre os profissionais respectivos;

XXXIII - proibio de trabalho noturno, perigoso ou
insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a
menores de dezesseis anos, salvo na condio de
aprendiz, a partir de quatorze anos;

XXXIV - igualdade de direitos entre o trabalhador com
vnculo empregatcio permanente e o trabalhador avulso.
Pargrafo nico. So assegurados categoria dos
trabalhadores domsticos os direitos previstos nos
incisos IV, VI, VIII, XV, XVII, XVIII, XIX, XXI e XXIV, bem
como a sua integrao previdncia social.

Art. 8 livre a associao profissional ou sindical,
observado o seguinte:

I - a lei no poder exigir autorizao do Estado para a
fundao de sindicato, ressalvado o registro no rgo
competente, vedadas ao Poder Pblico a interferncia e
a interveno na organizao sindical;

II - vedada a criao de mais de uma organizao
sindical, em qualquer grau, representativa de categoria
profissional ou econmica, na mesma base territorial, que
ser definida pelos trabalhadores ou empregadores
interessados, no podendo ser inferior rea de um
Municpio;

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III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses
coletivos ou individuais da categoria, inclusive em
questes judiciais ou administrativas;

IV - a assemblia geral fixar a contribuio que, em se
tratando de categoria profissional, ser descontada em
folha, para custeio do sistema confederativo da
representao sindical respectiva, independentemente da
contribuio prevista em lei;

V - ningum ser obrigado a filiar-se ou a manter-se
filiado a sindicato;

VI - obrigatria a participao dos sindicatos nas
negociaes coletivas de trabalho;

VII - o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado
nas organizaes sindicais;

VIII - vedada a dispensa do empregado sindicalizado a
partir do registro da candidatura a cargo de direo ou
representao sindical e, se eleito, ainda que suplente,
at um ano aps o final do mandato, salvo se cometer
falta grave nos termos da lei.

Pargrafo nico. As disposies deste artigo aplicam-se
organizao de sindicatos rurais e de colnias de
pescadores, atendidas as condies que a lei
estabelecer.

Art. 9 assegurado o direito de greve, competindo aos
trabalhadores decidir sobre a oportunidade de exerc-lo e
sobre os interesses que devam por meio dele defender.
1 - A lei definir os servios ou atividades essenciais e
dispor sobre o atendimento das necessidades inadiveis
da comunidade.

2 - Os abusos cometidos sujeitam os responsveis s
penas da lei.

Art. 10. assegurada a participao dos trabalhadores e
empregadores nos colegiados dos rgos pblicos em
que seus interesses profissionais ou previdencirios
sejam objeto de discusso e deliberao.

Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos empregados,
assegurada a eleio de um representante destes com
a finalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento
direto com os empregadores.

CAPTULO III DA NACIONALIDADE

Art. 12. So brasileiros:

I - natos:

a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda
que de pais estrangeiros, desde que estes no estejam a
servio de seu pas;

b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me
brasileira, desde que qualquer deles esteja a servio da
Repblica Federativa do Brasil;

c) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me
brasileira, desde que venham a residir na Repblica
Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, pela
nacionalidade brasileira;
II - naturalizados:

a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade
brasileira, exigidas aos originrios de pases de lngua
portuguesa apenas residncia por um ano ininterrupto e
idoneidade moral;

b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes
na Repblica Federativa do Brasil h mais de quinze
anos ininterruptos e sem condenao penal, desde que
requeiram a nacionalidade brasileira.

1 Aos portugueses com residncia permanente no
Pas, se houver reciprocidade em favor de brasileiros,
sero atribudos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo
os casos previstos nesta Constituio

2 - A lei no poder estabelecer distino entre
brasileiros natos e naturalizados, salvo nos casos
previstos nesta Constituio.

3 - So privativos de brasileiro nato os cargos:

I - de Presidente e Vice-Presidente da Repblica;

II - de Presidente da Cmara dos Deputados;

III - de Presidente do Senado Federal;

IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;

V - da carreira diplomtica;

VI - de oficial das Foras Armadas.

VII - de Ministro de Estado da Defesa

4 - Ser declarada a perda da nacionalidade do
brasileiro que:

I - tiver cancelada sua naturalizao, por sentena
judicial, em virtude de atividade nociva ao interesse
nacional;

II - adquirir outra nacionalidade, salvo no casos:

a) de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei
estrangeira;

b) de imposio de naturalizao, pela norma
estrangeira, ao brasileiro residente em estado
estrangeiro, como condio para permanncia em seu
territrio ou para o exerccio de direitos civis;

Art. 13. A lngua portuguesa o idioma oficial da
Repblica Federativa do Brasil.

1 - So smbolos da Repblica Federativa do Brasil a
bandeira, o hino, as armas e o selo nacionais.

2 - Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
podero ter smbolos prprios.

CAPTULO IV DOS DIREITOS POLTICOS

Art. 14. A soberania popular ser exercida pelo sufrgio
universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual
para todos, e, nos termos da lei, mediante:
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I - plebiscito;

II - referendo;

III - iniciativa popular.

1 - O alistamento eleitoral e o voto so:

I - obrigatrios para os maiores de dezoito anos;

II - facultativos para:

a) os analfabetos;

b) os maiores de setenta anos;

c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos.

2 - No podem alistar-se como eleitores os
estrangeiros e, durante o perodo do servio militar
obrigatrio, os conscritos.

3 - So condies de elegibilidade, na forma da lei:

I - a nacionalidade brasileira;

II - o pleno exerccio dos direitos polticos;

III - o alistamento eleitoral;

IV - o domiclio eleitoral na circunscrio;

V - a filiao partidria;

VI - a idade mnima de:

a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente
da Repblica e Senador;

b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de
Estado e do Distrito Federal;

c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado
Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz;

d) dezoito anos para Vereador.

4 - So inelegveis os inalistveis e os analfabetos.

5 O Presidente da Repblica, os Governadores de
Estado e do Distrito Federal, os Prefeitos e quem os
houver sucedido, ou substitudo no curso dos mandatos
podero ser reeleitos para um nico perodo
subseqente.

6 - Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da
Repblica, os Governadores de Estado e do Distrito
Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos
mandatos at seis meses antes do pleito.

7 - So inelegveis, no territrio de jurisdio do titular,
o cnjuge e os parentes consangneos ou afins, at o
segundo grau ou por adoo, do Presidente da
Repblica, de Governador de Estado ou Territrio, do
Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja
substitudo dentro dos seis meses anteriores ao pleito,
salvo se j titular de mandato eletivo e candidato
reeleio.
8 - O militar alistvel elegvel, atendidas as seguintes
condies:

I - se contar menos de dez anos de servio, dever
afastar-se da atividade;

II - se contar mais de dez anos de servio, ser agregado
pela autoridade superior e, se eleito, passar
automaticamente, no ato da diplomao, para a
inatividade.

9 Lei complementar estabelecer outros casos de
inelegibilidade e os prazos de sua cessao, a fim de
proteger a probidade administrativa, a moralidade para
exerccio de mandato considerada vida pregressa do
candidato, e a normalidade e legitimidade das eleies
contra a influncia do poder econmico ou o abuso do
exerccio de funo, cargo ou emprego na administrao
direta ou indireta.

10 - O mandato eletivo poder ser impugnado ante a
Justia Eleitoral no prazo de quinze dias contados da
diplomao, instruda a ao com provas de abuso do
poder econmico, corrupo ou fraude.

11 - A ao de impugnao de mandato tramitar em
segredo de justia, respondendo o autor, na forma da lei,
se temerria ou de manifesta m-f.

Art. 15. vedada a cassao de direitos polticos, cuja
perda ou suspenso s se dar nos casos de:

I - cancelamento da naturalizao por sentena
transitada em julgado;

II - incapacidade civil absoluta;

III - condenao criminal transitada em julgado, enquanto
durarem seus efeitos;

IV - recusa de cumprir obrigao a todos imposta ou
prestao alternativa, nos termos do art. 5, VIII;

V - improbidade administrativa, nos termos do art. 37,
4.

Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrar em
vigor na data de sua publicao, no se aplicando
eleio que ocorra at um ano da data de sua vigncia.

TTULO IV
Da Organizao dos Poderes

CAPTULO I
DO PODER LEGISLATIVO

Seo I
DO CONGRESSO NACIONAL

Art. 44. O Poder Legislativo exercido pelo Congresso
Nacional, que se compe da Cmara dos Deputados e
do Senado Federal.

Pargrafo nico. Cada legislatura ter a durao de
quatro anos.

rea Policial


Art. 45. A Cmara dos Deputados compe-se de
representantes do povo, eleitos, pelo sistema
proporcional, em cada Estado, em cada Territrio e no
Distrito Federal.

1 - O nmero total de Deputados, bem como a
representao por Estado e pelo Distrito Federal, ser
estabelecido por lei complementar, proporcionalmente
populao, procedendo-se aos ajustes necessrios, no
ano anterior s eleies, para que nenhuma daquelas
unidades da Federao tenha menos de oito ou mais de
setenta Deputados.

2 - Cada Territrio eleger quatro Deputados.

Art. 46. O Senado Federal compe-se de representantes
dos Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o
princpio majoritrio.

1 - Cada Estado e o Distrito Federal elegero trs
Senadores, com mandato de oito anos.

2 - A representao de cada Estado e do Distrito
Federal ser renovada de quatro em quatro anos,
alternadamente, por um e dois teros.

3 - Cada Senador ser eleito com dois suplentes.

Art. 47. Salvo disposio constitucional em contrrio, as
deliberaes de cada Casa e de suas Comisses sero
tomadas por maioria dos votos, presente a maioria
absoluta de seus membros.

Seo II
DAS ATRIBUIES DO CONGRESSO NACIONAL

Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do
Presidente da Repblica, no exigida esta para o
especificado nos arts. 49, 51 e 52, dispor sobre todas as
matrias de competncia da Unio, especialmente sobre:

I - sistema tributrio, arrecadao e distribuio de
rendas;

II - plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento
anual, operaes de crdito, dvida pblica e emisses
de curso forado;

III - fixao e modificao do efetivo das Foras
Armadas;

IV - planos e programas nacionais, regionais e setoriais
de desenvolvimento;

V - limites do territrio nacional, espao areo e martimo
e bens do domnio da Unio;

VI - incorporao, subdiviso ou desmembramento de
reas de Territrios ou Estados, ouvidas as respectivas
Assemblias Legislativas;

VII - transferncia temporria da sede do Governo
Federal;

VIII - concesso de anistia;

IX - organizao administrativa, judiciria, do Ministrio
Pblico e da Defensoria Pblica da Unio e dos
Territrios e organizao judiciria, do Ministrio Pblico
e da Defensoria Pblica do Distrito Federal;

X - criao, transformao e extino de cargos,
empregos e funes pblicas, observado o que
estabelece o art. 84, VI, b; (Redao dada pela Emenda

XI - criao e extino de Ministrios e rgos da
administrao pblica; (Redao dada pela Emenda

XII - telecomunicaes e radiodifuso;

XIII - matria financeira, cambial e monetria, instituies
financeiras e suas operaes;

XIV - moeda, seus limites de emisso, e montante da
dvida mobiliria federal.

XV - fixao do subsdio dos Ministros do Supremo
Tribunal Federal, observado o que dispem os arts. 39,
4; 150, II; 153, III; e 153, 2, I. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)

Art. 49. da competncia exclusiva do Congresso
Nacional:

I - resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou
atos internacionais que acarretem encargos ou
compromissos gravosos ao patrimnio nacional;

II - autorizar o Presidente da Repblica a declarar guerra,
a celebrar a paz, a permitir que foras estrangeiras
transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam
temporariamente, ressalvados os casos previstos em lei
complementar;

III - autorizar o Presidente e o Vice-Presidente da
Repblica a se ausentarem do Pas, quando a ausncia
exceder a quinze dias;

IV - aprovar o estado de defesa e a interveno federal,
autorizar o estado de stio, ou suspender qualquer uma
dessas medidas;

V - sustar os atos normativos do Poder Executivo que
exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de
delegao legislativa;

VI - mudar temporariamente sua sede;

VII - fixar idntico subsdio para os Deputados Federais e
os Senadores, observado o que dispem os arts. 37, XI,
39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I; (Redao dada

VIII - fixar os subsdios do Presidente e do Vice-
Presidente da Repblica e dos Ministros de Estado,
observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II,
153, III, e 153, 2, I; (Redao dada pela Emenda

IX - julgar anualmente as contas prestadas pelo
Presidente da Repblica e apreciar os relatrios sobre a
execuo dos planos de governo;
rea Policial


X - fiscalizar e controlar, diretamente, ou por qualquer de
suas Casas, os atos do Poder Executivo, includos os da
administrao indireta;

XI - zelar pela preservao de sua competncia
legislativa em face da atribuio normativa dos outros
Poderes;

XII - apreciar os atos de concesso e renovao de
concesso de emissoras de rdio e televiso;

XIII - escolher dois teros dos membros do Tribunal de
Contas da Unio;

XIV - aprovar iniciativas do Poder Executivo referentes a
atividades nucleares;

XV - autorizar referendo e convocar plebiscito;

XVI - autorizar, em terras indgenas, a explorao e o
aproveitamento de recursos hdricos e a pesquisa e lavra
de riquezas minerais;

XVII - aprovar, previamente, a alienao ou concesso
de terras pblicas com rea superior a dois mil e
quinhentos hectares.

Art. 50. A Cmara dos Deputados e o Senado Federal,
ou qualquer de suas Comisses, podero convocar
Ministro de Estado ou quaisquer titulares de rgos
diretamente subordinados Presidncia da Repblica
para prestarem, pessoalmente, informaes sobre
assunto previamente determinado, importando crime de
responsabilidade a ausncia sem justificao
adequada.(Redao dada pela Emenda Constitucional de
Reviso n 2, de 1994)

1 - Os Ministros de Estado podero comparecer ao
Senado Federal, Cmara dos Deputados, ou a
qualquer de suas Comisses, por sua iniciativa e
mediante entendimentos com a Mesa respectiva, para
expor assunto de relevncia de seu Ministrio.

2 - As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado
Federal podero encaminhar pedidos escritos de
informaes a Ministros de Estado ou a qualquer das
pessoas referidas no caput deste artigo, importando em
crime de responsabilidade a recusa, ou o no -
atendimento, no prazo de trinta dias, bem como a
prestao de informaes falsas. (Redao dada pela
Emenda Constitucional de Reviso n 2, de 1994)

Seo III DA CMARA DOS DEPUTADOS

Art. 51. Compete privativamente Cmara dos
Deputados:

I - autorizar, por dois teros de seus membros, a
instaurao de processo contra o Presidente e o Vice-
Presidente da Repblica e os Ministros de Estado;

II - proceder tomada de contas do Presidente da
Repblica, quando no apresentadas ao Congresso
Nacional dentro de sessenta dias aps a abertura da
sesso legislativa;

III - elaborar seu regimento interno;

IV - dispor sobre sua organizao, funcionamento,
polcia, criao, transformao ou extino dos cargos,
empregos e funes de seus servios, e a iniciativa de lei
para fixao da respectiva remunerao, observados os
parmetros estabelecidos na lei de diretrizes
oramentrias; (Redao dada pela Emenda

V - eleger membros do Conselho da Repblica, nos
termos do art. 89, VII.

Seo IV DO SENADO FEDERAL

Art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal:

I - processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da
Repblica nos crimes de responsabilidade, bem como os
Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do
Exrcito e da Aeronutica nos crimes da mesma natureza
conexos com aqueles; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 23, de 02/09/99)

II processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal
Federal, os membros do Conselho Nacional de Justia e
do Conselho Nacional do Ministrio Pblico, o
Procurador-Geral da Repblica e o Advogado-Geral da
Unio nos crimes de responsabilidade; (Redao dada

III - aprovar previamente, por voto secreto, aps argio
pblica, a escolha de:

a) Magistrados, nos casos estabelecidos nesta
Constituio;

b) Ministros do Tribunal de Contas da Unio indicados
pelo Presidente da Repblica;

c) Governador de Territrio;

d) Presidente e diretores do banco central;

e) Procurador-Geral da Repblica;

f) titulares de outros cargos que a lei determinar;

IV - aprovar previamente, por voto secreto, aps argio
em sesso secreta, a escolha dos chefes de misso
diplomtica de carter permanente;

V - autorizar operaes externas de natureza financeira,
de interesse da Unio, dos Estados, do Distrito Federal,
dos Territrios e dos Municpios;

VI - fixar, por proposta do Presidente da Repblica,
limites globais para o montante da dvida consolidada da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;

VII - dispor sobre limites globais e condies para as
operaes de crdito externo e interno da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, de suas
autarquias e demais entidades controladas pelo Poder
Pblico federal;

VIII - dispor sobre limites e condies para a concesso
de garantia da Unio em operaes de crdito externo e
interno;
rea Policial


IX - estabelecer limites globais e condies para o
montante da dvida mobiliria dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios;

X - suspender a execuo, no todo ou em parte, de lei
declarada inconstitucional por deciso definitiva do
Supremo Tribunal Federal;

XI - aprovar, por maioria absoluta e por voto secreto, a
exonerao, de ofcio, do Procurador-Geral da Repblica
antes do trmino de seu mandato;

XII - elaborar seu regimento interno;

XIII - dispor sobre sua organizao, funcionamento,
polcia, criao, transformao ou extino dos cargos,
empregos e funes de seus servios, e a iniciativa de lei
para fixao da respectiva remunerao, observados os
parmetros estabelecidos na lei de diretrizes
oramentrias; (Redao dada pela Emenda

XIV - eleger membros do Conselho da Repblica, nos
termos do art. 89, VII.

XV - avaliar periodicamente a funcionalidade do Sistema
Tributrio Nacional, em sua estrutura e seus
componentes, e o desempenho das administraes
tributrias da Unio, dos Estados e do Distrito Federal e
dos Municpios. (Includo pela Emenda Constitucional n
42, de 19.12.2003)

Pargrafo nico. Nos casos previstos nos incisos I e II,
funcionar como Presidente o do Supremo Tribunal
Federal, limitando-se a condenao, que somente ser
proferida por dois teros dos votos do Senado Federal,
perda do cargo, com inabilitao, por oito anos, para o
exerccio de funo pblica, sem prejuzo das demais
sanes judiciais cabveis.

Seo V DOS DEPUTADOS E DOS SENADORES

Art. 53. Os Deputados e Senadores so inviolveis, civil e
penalmente, por quaisquer de suas opinies, palavras e
votos. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 35,
de 2001)

1 Os Deputados e Senadores, desde a expedio do
diploma, sero submetidos a julgamento perante o
Supremo Tribunal Federal. (Redao dada pela Emenda

2 Desde a expedio do diploma, os membros do
Congresso Nacional no podero ser presos, salvo em
flagrante de crime inafianvel. Nesse caso, os autos
sero remetidos dentro de vinte e quatro horas Casa
respectiva, para que, pelo voto da maioria de seus
membros, resolva sobre a priso. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 35, de 2001)

3 Recebida a denncia contra o Senador ou Deputado,
por crime ocorrido aps a diplomao, o Supremo
Tribunal Federal dar cincia Casa respectiva, que, por
iniciativa de partido poltico nela representado e pelo voto
da maioria de seus membros, poder, at a deciso final,
sustar o andamento da ao. (Redao dada pela
4 O pedido de sustao ser apreciado pela Casa
respectiva no prazo improrrogvel de quarenta e cinco
dias do seu recebimento pela Mesa Diretora. (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 35, de 2001)

5 A sustao do processo suspende a prescrio,
enquanto durar o mandato. (Redao dada pela Emenda

6 Os Deputados e Senadores no sero obrigados a
testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas
em razo do exerccio do mandato, nem sobre as
pessoas que lhes confiaram ou deles receberam
informaes. (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 35, de 2001)

7 A incorporao s Foras Armadas de Deputados e
Senadores, embora militares e ainda que em tempo de
guerra, depender de prvia licena da Casa respectiva.
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 35, de
2001)

8 As imunidades de Deputados ou Senadores
subsistiro durante o estado de stio, s podendo ser
suspensas mediante o voto de dois teros dos membros
da Casa respectiva, nos casos de atos praticados fora do
recinto do Congresso Nacional, que sejam incompatveis
com a execuo da medida.(Includo pela Emenda

Art. 54. Os Deputados e Senadores no podero:

I - desde a expedio do diploma:

a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de
direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de
economia mista ou empresa concessionria de servio
pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas
uniformes;

b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego
remunerado, inclusive os de que sejam demissveis "ad
nutum", nas entidades constantes da alnea anterior;

II - desde a posse:

a) ser proprietrios, controladores ou diretores de
empresa que goze de favor decorrente de contrato com
pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo
remunerada;

b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis "ad
nutum", nas entidades referidas no inciso I, "a";

c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer
das entidades a que se refere o inciso I, "a";

d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico
eletivo.

Art. 55. Perder o mandato o Deputado ou Senador:

I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no
artigo anterior;

II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o
decoro parlamentar;

rea Policial


III - que deixar de comparecer, em cada sesso
legislativa, tera parte das sesses ordinrias da Casa
a que pertencer, salvo licena ou misso por esta
autorizada;

IV - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;

V - quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos
previstos nesta Constituio;

VI - que sofrer condenao criminal em sentena
transitada em julgado.

1 - incompatvel com o decoro parlamentar, alm
dos casos definidos no regimento interno, o abuso das
prerrogativas asseguradas a membro do Congresso
Nacional ou a percepo de vantagens indevidas.

2 - Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do
mandato ser decidida pela Cmara dos Deputados ou
pelo Senado Federal, por voto secreto e maioria
absoluta, mediante provocao da respectiva Mesa ou de
partido poltico representado no Congresso Nacional,
assegurada ampla defesa.

3 - Nos casos previstos nos incisos III a V, a perda
ser declarada pela Mesa da Casa respectiva, de ofcio
ou mediante provocao de qualquer de seus membros,
ou de partido poltico representado no Congresso
Nacional, assegurada ampla defesa.

4 A renncia de parlamentar submetido a processo
que vise ou possa levar perda do mandato, nos termos
deste artigo, ter seus efeitos suspensos at as
deliberaes finais de que tratam os 2 e 3.(Includo
pela Emenda Constitucional de Reviso n 6, de 1994)

Art. 56. No perder o mandato o Deputado ou Senador:

I - investido no cargo de Ministro de Estado, Governador
de Territrio, Secretrio de Estado, do Distrito Federal, de
Territrio, de Prefeitura de Capital ou chefe de misso
diplomtica temporria;

II - licenciado pela respectiva Casa por motivo de doena,
ou para tratar, sem remunerao, de interesse particular,
desde que, neste caso, o afastamento no ultrapasse
cento e vinte dias por sesso legislativa.

1 - O suplente ser convocado nos casos de vaga, de
investidura em funes previstas neste artigo ou de
licena superior a cento e vinte dias.

2 - Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se-
eleio para preench-la se faltarem mais de quinze
meses para o trmino do mandato.

3 - Na hiptese do inciso I, o Deputado ou Senador
poder optar pela remunerao do mandato.

Seo VI DAS REUNIES

Art. 57. O Congresso Nacional reunir-se-, anualmente,
na Capital Federal, de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1
de agosto a 22 de dezembro. (Redao dada pela

1 - As reunies marcadas para essas datas sero
transferidas para o primeiro dia til subseqente, quando
recarem em sbados, domingos ou feriados.

2 - A sesso legislativa no ser interrompida sem a
aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias.

3 - Alm de outros casos previstos nesta Constituio,
a Cmara dos Deputados e o Senado Federal reunir-se-
o em sesso conjunta para:

I - inaugurar a sesso legislativa;

II - elaborar o regimento comum e regular a criao de
servios comuns s duas Casas;

III - receber o compromisso do Presidente e do Vice-
Presidente da Repblica;

IV - conhecer do veto e sobre ele deliberar.

4 Cada uma das Casas reunir-se- em sesses
preparatrias, a partir de 1 de fevereiro, no primeiro ano
da legislatura, para a posse de seus membros e eleio
das respectivas Mesas, para mandato de 2 (dois) anos,
vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio
imediatamente subseqente. (Redao dada pela

5 - A Mesa do Congresso Nacional ser presidida pelo
Presidente do Senado Federal, e os demais cargos sero
exercidos, alternadamente, pelos ocupantes de cargos
equivalentes na Cmara dos Deputados e no Senado
Federal.

6 A convocao extraordinria do Congresso Nacional
far-se-: (Redao dada pela Emenda Constitucional n
50, de 2006)

I - pelo Presidente do Senado Federal, em caso de
decretao de estado de defesa ou de interveno
federal, de pedido de autorizao para a decretao de
estado de stio e para o compromisso e a posse do
Presidente e do Vice-Presidente- Presidente da
Repblica;

II - pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes da
Cmara dos Deputados e do Senado Federal ou a
requerimento da maioria dos membros de ambas as
Casas, em caso de urgncia ou interesse pblico
relevante, em todas as hipteses deste inciso com a
aprovao da maioria absoluta de cada uma das Casas
do Congresso Nacional. (Redao dada pela Emenda

7 Na sesso legislativa extraordinria, o Congresso
Nacional somente deliberar sobre a matria para a qual
foi convocado, ressalvada a hiptese do 8 deste artigo,
vedado o pagamento de parcela indenizatria, em razo
da convocao. (Redao dada pela Emenda

8 Havendo medidas provisrias em vigor na data de
convocao extraordinria do Congresso Nacional, sero
elas automaticamente includas na pauta da
convocao.(Includo pela Emenda Constitucional n 32,
de 2001)
rea Policial


Seo VII DAS COMISSES

Art. 58. O Congresso Nacional e suas Casas tero
comisses permanentes e temporrias, constitudas na
forma e com as atribuies previstas no respectivo
regimento ou no ato de que resultar sua criao.

1 - Na constituio das Mesas e de cada Comisso,
assegurada, tanto quanto possvel, a representao
proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares
que participam da respectiva Casa.

2 - s comisses, em razo da matria de sua
competncia, cabe:

I - discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma
do regimento, a competncia do Plenrio, salvo se
houver recurso de um dcimo dos membros da Casa;

II - realizar audincias pblicas com entidades da
sociedade civil;

III - convocar Ministros de Estado para prestar
informaes sobre assuntos inerentes a suas atribuies;

IV - receber peties, reclamaes, representaes ou
queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses das
autoridades ou entidades pblicas;

V - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou
cidado;

VI - apreciar programas de obras, planos nacionais,
regionais e setoriais de desenvolvimento e sobre eles
emitir parecer.

3 - As comisses parlamentares de inqurito, que
tero poderes de investigao prprios das autoridades
judiciais, alm de outros previstos nos regimentos das
respectivas Casas, sero criadas pela Cmara dos
Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto ou
separadamente, mediante requerimento de um tero de
seus membros, para a apurao de fato determinado e
por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso,
encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a
responsabilidade civil ou criminal dos infratores.

4 - Durante o recesso, haver uma Comisso
representativa do Congresso Nacional, eleita por suas
Casas na ltima sesso ordinria do perodo legislativo,
com atribuies definidas no regimento comum, cuja
composio reproduzir, quanto possvel, a
proporcionalidade da representao partidria.

CAPTULO II
DO PODER EXECUTIVO
Seo I
DO PRESIDENTE E DO VICE-PRESIDENTE DA
REPBLICA

Art. 76. O Poder Executivo exercido pelo Presidente da
Repblica, auxiliado pelos Ministros de Estado.

Art. 77. A eleio do Presidente e do Vice-Presidente da
Repblica realizar-se-, simultaneamente, no primeiro
domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo
domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do
ano anterior ao do trmino do mandato presidencial
vigente.

1 - A eleio do Presidente da Repblica importar a
do Vice-Presidente com ele registrado.

2 - Ser considerado eleito Presidente o candidato
que, registrado por partido poltico, obtiver a maioria
absoluta de votos, no computados os em branco e os
nulos.

3 - Se nenhum candidato alcanar maioria absoluta na
primeira votao, far-se- nova eleio em at vinte dias
aps a proclamao do resultado, concorrendo os dois
candidatos mais votados e considerando-se eleito aquele
que obtiver a maioria dos votos vlidos.

4 - Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer
morte, desistncia ou impedimento legal de candidato,
convocar-se-, dentre os remanescentes, o de maior
votao.

5 - Se, na hiptese dos pargrafos anteriores,
remanescer, em segundo lugar, mais de um candidato
com a mesma votao, qualificar-se- o mais idoso.

Art. 78. O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica
tomaro posse em sesso do Congresso Nacional,
prestando o compromisso de manter, defender e cumprir
a Constituio, observar as leis, promover o bem geral do
povo brasileiro, sustentar a unio, a integridade e a
independncia do Brasil.

Pargrafo nico. Se, decorridos dez dias da data fixada
para a posse, o Presidente ou o Vice-Presidente, salvo
motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este
ser declarado vago.

Art. 79. Substituir o Presidente, no caso de
impedimento, e suceder- lhe-, no de vaga, o Vice-
Presidente.

Pargrafo nico. O Vice-Presidente da Repblica, alm
de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei
complementar, auxiliar o Presidente, sempre que por ele
convocado para misses especiais.

Art. 80. Em caso de impedimento do Presidente e do
Vice-Presidente, ou vacncia dos respectivos cargos,
sero sucessivamente chamados ao exerccio da
Presidncia o Presidente da Cmara dos Deputados, o
do Senado Federal e o do Supremo Tribunal Federal.

Art. 81. Vagando os cargos de Presidente e Vice-
Presidente da Repblica, far-se- eleio noventa dias
depois de aberta a ltima vaga.

1 - Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos do
perodo presidencial, a eleio para ambos os cargos
ser feita trinta dias depois da ltima vaga, pelo
Congresso Nacional, na forma da lei.

2 - Em qualquer dos casos, os eleitos devero
completar o perodo de seus antecessores.

Art. 82. O mandato do Presidente da Repblica de
quatro anos e ter incio em primeiro de janeiro do ano
seguinte ao da sua eleio.
rea Policial


Art. 83. O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica
no podero, sem licena do Congresso Nacional,
ausentar-se do Pas por perodo superior a quinze dias,
sob pena de perda do cargo.

Seo II
Das Atribuies do Presidente da Repblica

Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da
Repblica:

I - nomear e exonerar os Ministros de Estado;

II - exercer, com o auxlio dos Ministros de Estado, a
direo superior da administrao federal;

III - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos
previstos nesta Constituio;

IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem
como expedir decretos e regulamentos para sua fiel
execuo;

V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente;

VI - dispor, mediante decreto, sobre:

a) organizao e funcionamento da administrao
federal, quando no implicar aumento de despesa nem
criao ou extino de rgos pblicos;

b) extino de funes ou cargos pblicos, quando
vagos;

VII - manter relaes com Estados estrangeiros e
acreditar seus representantes diplomticos;

VIII - celebrar tratados, convenes e atos internacionais,
sujeitos a referendo do Congresso Nacional;

IX - decretar o estado de defesa e o estado de stio;

X - decretar e executar a interveno federal;

XI - remeter mensagem e plano de governo ao
Congresso Nacional por ocasio da abertura da sesso
legislativa, expondo a situao do Pas e solicitando as
providncias que julgar necessrias;

XII - conceder indulto e comutar penas, com audincia,
se necessrio, dos rgos institudos em lei;

XIII - exercer o comando supremo das Foras Armadas,
nomear os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da
Aeronutica, promover seus oficiais-generais e nome-
los para os cargos que lhes so privativos;

XIV - nomear, aps aprovao pelo Senado Federal, os
Ministros do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais
Superiores, os Governadores de Territrios, o
Procurador-Geral da Repblica, o presidente e os
diretores do banco central e outros servidores, quando
determinado em lei;

XV - nomear, observado o disposto no art. 73, os
Ministros do Tribunal de Contas da Unio;

XVI - nomear os magistrados, nos casos previstos nesta
Constituio, e o Advogado-Geral da Unio;

XVII - nomear membros do Conselho da Repblica, nos
termos do art. 89, VII;

XVIII - convocar e presidir o Conselho da Repblica e o
Conselho de Defesa Nacional;

XIX - declarar guerra, no caso de agresso estrangeira,
autorizado pelo Congresso Nacional ou referendado por
ele, quando ocorrida no intervalo das sesses
legislativas, e, nas mesmas condies, decretar, total ou
parcialmente, a mobilizao nacional;

XX - celebrar a paz, autorizado ou com o referendo do
Congresso Nacional;

XXI - conferir condecoraes e distines honorficas;

XXII - permitir, nos casos previstos em lei complementar,
que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional
ou nele permaneam temporariamente;

XXIII - enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual,
o projeto de lei de diretrizes oramentrias e as
propostas de oramento previstos nesta Constituio;

XXIV - prestar, anualmente, ao Congresso Nacional,
dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso
legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior;

XXV - prover e extinguir os cargos pblicos federais, na
forma da lei;

XXVI - editar medidas provisrias com fora de lei, nos
termos do art. 62;

XXVII - exercer outras atribuies previstas nesta
Constituio.

Pargrafo nico. O Presidente da Repblica poder
delegar as atribuies mencionadas nos incisos VI, XII e
XXV, primeira parte, aos Ministros de Estado, ao
Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral da
Unio, que observaro os limites traados nas
respectivas delegaes.

Seo III
Da Responsabilidade do Presidente da Repblica

Art. 85. So crimes de responsabilidade os atos do
Presidente da Repblica que atentem contra a
Constituio Federal e, especialmente, contra:

I - a existncia da Unio;

II - o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder
Judicirio, do Ministrio Pblico e dos Poderes
constitucionais das unidades da Federao;

III - o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais;

IV - a segurana interna do Pas;

V - a probidade na administrao;

VI - a lei oramentria;
rea Policial


VII - o cumprimento das leis e das decises judiciais.

Pargrafo nico. Esses crimes sero definidos em lei
especial, que estabelecer as normas de processo e
julgamento.

Art. 86. Admitida a acusao contra o Presidente da
Repblica, por dois teros da Cmara dos Deputados,
ser ele submetido a julgamento perante o Supremo
Tribunal Federal, nas infraes penais comuns, ou
perante o Senado Federal, nos crimes de
responsabilidade.

1 - O Presidente ficar suspenso de suas funes:

I - nas infraes penais comuns, se recebida a denncia
ou queixa-crime pelo Supremo Tribunal Federal;

II - nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao
do processo pelo Senado Federal.

2 - Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o
julgamento no estiver concludo, cessar o afastamento
do Presidente, sem prejuzo do regular prosseguimento
do processo.

3 - Enquanto no sobrevier sentena condenatria,
nas infraes comuns, o Presidente da Repblica no
estar sujeito a priso.

4 - O Presidente da Repblica, na vigncia de seu
mandato, no pode ser responsabilizado por atos
estranhos ao exerccio de suas funes.

TTULO V
Da Defesa do Estado e Das Instituies Democrticas

CAPTULO I
DO ESTADO DE DEFESA E DO ESTADO DE STIO

Seo I
DO ESTADO DE DEFESA

Art. 136. O Presidente da Repblica pode, ouvidos o
Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa
Nacional, decretar estado de defesa para preservar ou
prontamente restabelecer, em locais restritos e
determinados, a ordem pblica ou a paz social
ameaadas por grave e iminente instabilidade
institucional ou atingidas por calamidades de grandes
propores na natureza.

1 - O decreto que instituir o estado de defesa
determinar o tempo de sua durao, especificar as
reas a serem abrangidas e indicar, nos termos e limites
da lei, as medidas coercitivas a vigorarem, dentre as
seguintes:

I restries aos direitos de:

a) reunio, ainda que exercida no seio das associaes;

b) sigilo de correspondncia;

c) sigilo de comunicao telegrfica e telefnica;

II ocupao e uso temporrio de bens e servios
pblicos, na hiptese de calamidade pblica,
respondendo a Unio pelos danos e custos decorrentes.

2 - O tempo de durao do estado de defesa no ser
superior a trinta dias, podendo ser prorrogado uma vez,
por igual perodo, se persistirem as razes que
justificaram a sua decretao.

3 - Na vigncia do estado de defesa:

I a priso por crime contra o Estado, determinada pelo
executor da medida, ser por este comunicada
imediatamente ao juiz competente, que a relaxar, se
no for legal, facultado ao preso requerer exame de
corpo de delito autoridade policial;

II a comunicao ser acompanhada de declarao,
pela autoridade, do estado fsico e mental do detido no
momento de sua autuao;

III a priso ou deteno de qualquer pessoa no poder
ser superior a dez dias, salvo quando autorizada pelo
Poder Judicirio;

IV vedada a incomunicabilidade do preso.

4 - Decretado o estado de defesa ou sua prorrogao,
o Presidente da Repblica, dentro de vinte e quatro
horas, submeter o ato com a respectiva justificao ao
Congresso Nacional, que decidir por maioria absoluta.

5 - Se o Congresso Nacional estiver em recesso, ser
convocado, extraordinariamente, no prazo de cinco dias.

6 - O Congresso Nacional apreciar o decreto dentro
de dez dias contados de seu recebimento, devendo
continuar funcionando enquanto vigorar o estado de
defesa.

7 - Rejeitado o decreto, cessa imediatamente o estado
de defesa.

Seo II
DO ESTADO DE STIO

Art. 137. O Presidente da Repblica pode, ouvidos o
Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa
Nacional, solicitar ao Congresso Nacional autorizao
para decretar o estado de stio nos casos de:

I comoo grave de repercusso nacional ou
ocorrncia de fatos que comprovem a ineficcia de
medida tomada durante o estado de defesa;

II declarao de estado de guerra ou resposta a
agresso armada estrangeira.

Pargrafo nico. O Presidente da Repblica, ao solicitar
autorizao para decretar o estado de stio ou sua
prorrogao, relatar os motivos determinantes do
pedido, devendo o Congresso Nacional decidir por
maioria absoluta.

rea Policial


Art. 138. O decreto do estado de stio indicar sua
durao, as normas necessrias a sua execuo e as
garantias constitucionais que ficaro suspensas, e,
depois de publicado, o Presidente da Repblica
designar o executor das medidas especficas e as reas
abrangidas.

1 - O estado de stio, no caso do art. 137, I, no
poder ser decretado por mais de trinta dias, nem
prorrogado, de cada vez, por prazo superior; no do inciso
II, poder ser decretado por todo o tempo que perdurar a
guerra ou a agresso armada estrangeira.

2 - Solicitada autorizao para decretar o estado de
stio durante o recesso parlamentar, o Presidente do
Senado Federal, de imediato, convocar
extraordinariamente o Congresso Nacional para se reunir
dentro de cinco dias, a fim de apreciar o ato.

3 - O Congresso Nacional permanecer em
funcionamento at o trmino das medidas coercitivas.

Art. 139. Na vigncia do estado de stio decretado com
fundamento no art. 137, I, s podero ser tomadas contra
as pessoas as seguintes medidas:

I obrigao de permanncia em localidade
determinada;

II deteno em edifcio no destinado a acusados ou
condenados por crimes comuns;

III restries relativas inviolabilidade da
correspondncia, ao sigilo das comunicaes,
prestao de informaes e liberdade de imprensa,
radiodifuso e televiso, na forma da lei;

IV suspenso da liberdade de reunio;

V busca e apreenso em domiclio;

VI interveno nas empresas de servios pblicos;

VII requisio de bens.

Pargrafo nico. No se inclui nas restries do inciso III
a difuso de pronunciamentos de parlamentares
efetuados em suas Casas Legislativas, desde que
liberada pela respectiva Mesa.

Seo III
DISPOSIES GERAIS

Art. 140. A Mesa do Congresso Nacional, ouvidos os
lderes partidrios, designar Comisso composta de
cinco de seus membros para acompanhar e fiscalizar a
execuo das medidas referentes ao estado de defesa e
ao estado de stio.

Art. 141. Cessado o estado de defesa ou o estado de
stio, cessaro tambm seus efeitos, sem prejuzo da
responsabilidade pelos ilcitos cometidos por seus
executores ou agentes.

Pargrafo nico. Logo que cesse o estado de defesa ou o
estado de stio, as medidas aplicadas em sua vigncia
sero relatadas pelo Presidente da Repblica, em
mensagem ao Congresso Nacional, com especificao e
justificao das providncias adotadas, com relao
nominal dos atingidos e indicao das restries
aplicadas.

CAPTULO II
DAS FORAS ARMADAS

Art. 142. As Foras Armadas, constitudas pela Marinha,
pelo Exrcito e pela Aeronutica, so instituies
nacionais permanentes e regulares, organizadas com
base na hierarquia e na disciplina, sob a autoridade
suprema do Presidente da Repblica, e destinam-se
defesa da Ptria, garantia dos poderes constitucionais
e, por iniciativa de qualquer destes, da lei e da ordem.

1 - Lei complementar estabelecer as normas gerais a
serem adotadas na organizao, no preparo e no
emprego das Foras Armadas.

2 - No caber Hbeas-corpus em relao a
punies disciplinares militares.

3 Os membros das Foras Armadas so denominados
militares, aplicando-se-lhes, alm das que vierem a ser
fixadas em lei, as seguintes disposies:

I as patentes, com prerrogativas, direitos e deveres a
elas inerentes, so conferidas pelo Presidente da
Repblica e asseguradas em plenitude aos oficiais da
ativa, da reserva ou reformados, sendo-lhes privativos os
ttulos e postos militares e, juntamente com os demais
membros, o uso dos uniformes das Foras Armadas;

II o militar em atividade que tomar posse em cargo ou
emprego pblico civil permanente ser transferido para a
reserva, nos termos da lei;

III O militar da ativa que, de acordo com a lei, tomar
posse em cargo, emprego ou funo pblica civil
temporria, no eletiva, ainda que da administrao
indireta, ficar agregado ao respectivo quadro e somente
poder, enquanto permanecer nessa situao, ser
promovido por Antigidade, contando-se-lhe o tempo de
servio apenas para aquela promoo e transferncia
para a reserva, sendo depois de dois anos de
afastamento, contnuos ou no, transferido para a
reserva, nos termos da lei;

IV ao militar so proibidas a sindicalizao e a greve;

V o militar, enquanto em servio ativo, no pode estar
filiado a partidos polticos;

VI o oficial s perder o posto e a patente se for julgado
indigno do oficialato ou com ele incompatvel, por deciso
de tribunal militar de carter permanente, em tempo de
paz, ou de tribunal especial, em tempo de guerra;

VII o oficial condenado na justia comum ou militar a
pena privativa de liberdade superior a dois anos, por
sentena transitada em julgado, ser submetido ao
julgamento previsto no inciso anterior; VIII aplica-se aos
militares o disposto no art. 7, incisos VIII, XII, XVII, XVIII,
XIX e XXV e no art. 37, incisos XI, XIII, XIV e XV;

rea Policial


X a lei dispor sobre o ingresso nas Foras Armadas,
os limites de idade, a estabilidade e outras condies de
transferncia do militar para a inatividade, os direitos, os
deveres, a remunerao, as prerrogativas e outras
situaes especiais dos militares, consideradas as
peculiaridades de suas atividades, inclusive aquelas
cumpridas por fora de compromissos internacionais e de
guerra. Art. 143. O servio militar obrigatrio nos
termos da lei.

1 - s Foras Armadas compete, na forma da lei,
atribuir servio alternativo aos que, em tempo de paz,
aps alistados, alegarem imperativo de conscincia,
entendendo-se como tal o decorrente de crena religiosa
e de convico filosfica ou poltica, para se eximirem de
atividades de carter essencialmente militar.

2 - As mulheres e os eclesisticos ficam isentos do
servio militar obrigatrio em tempo de paz, sujeitos,
porm, a outros encargos que a lei lhes atribuir.

CAPTULO+ III
DA SEGURANA PBLICA

Art. 144. A segurana pblica, dever do Estado, direito e
responsabilidade de todos, exercida para a
preservao da ordem pblica e da incolumidade das
pessoas e do patrimnio, atravs dos seguintes rgos:

I - polcia federal;

II - polcia rodoviria federal;

III - polcia ferroviria federal;

IV - polcias civis;

V - polcias militares e corpos de bombeiros militares.

1 A polcia federal, instituda por lei como rgo
permanente, organizado e mantido pela Unio e
estruturado em carreira, destina-se a:

I - apurar infraes penais contra a ordem poltica e
social ou em detrimento de bens, servios e interesses
da Unio ou de suas entidades autrquicas e empresas
pblicas, assim como outras infraes cuja prtica tenha
repercusso interestadual ou internacional e exija
represso uniforme, segundo se dispuser em lei;

II - prevenir e reprimir o trfico ilcito de entorpecentes e
drogas afins, o contrabando e o descaminho, sem
prejuzo da ao fazendria e de outros rgos pblicos
nas respectivas reas de competncia;

III - exercer as funes de polcia martima, aeroporturia
e de fronteiras;

IV - exercer, com exclusividade, as funes de polcia
judiciria da Unio.

2 A polcia rodoviria federal, rgo permanente,
organizado e mantido pela Unio e estruturado em
carreira, destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento
ostensivo das rodovias federais.

3 A polcia ferroviria federal, rgo permanente,
organizado e mantido pela Unio e estruturado em
carreira, destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento
ostensivo das ferrovias federais

4 - s polcias civis, dirigidas por delegados de polcia
de carreira, incumbem, ressalvada a competncia da
Unio, as funes de polcia judiciria e a apurao de
infraes penais, exceto as militares.

5 - s polcias militares cabem a polcia ostensiva e a
preservao da ordem pblica; aos corpos de bombeiros
militares, alm das atribuies definidas em lei, incumbe
a execuo de atividades de defesa civil.

6 - As polcias militares e corpos de bombeiros
militares, foras auxiliares e reserva do Exrcito,
subordinam-se, juntamente com as polcias civis, aos
Governadores dos Estados, do Distrito Federal e dos
Territrios.

7 - A lei disciplinar a organizao e o funcionamento
dos rgos responsveis pela segurana pblica, de
maneira a garantir a eficincia de suas atividades.

8 - Os Municpios podero constituir guardas
municipais destinadas proteo de seus bens, servios
e instalaes, conforme dispuser a lei.

9 A remunerao dos servidores policiais integrantes
dos rgos relacionados neste artigo ser fixada na
forma do 4 do art. 39.

TTULO VIII
Da Ordem Social

CAPTULO I
DISPOSIO GERAL

Art. 193. A ordem social tem como base o primado do
trabalho, e como objetivo o bem-estar e a justia sociais.

CAPTULO II
DA SEGURIDADE SOCIAL

Seo I
DISPOSIES GERAIS

Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto
integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e
da sociedade, destinadas a assegurar os direitos
relativos sade, previdncia e assistncia social.

Pargrafo nico. Compete ao Poder Pblico, nos termos
da lei, organizar a seguridade social, com base nos
seguintes objetivos:

I - universalidade da cobertura e do atendimento;

II - uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios
s populaes urbanas e rurais;

III - seletividade e distributividade na prestao dos
benefcios e servios;

IV - irredutibilidade do valor dos benefcios;

V - eqidade na forma de participao no custeio;

VI - diversidade da base de financiamento;
rea Policial


VII - carter democrtico e descentralizado da
administrao, mediante gesto quadripartite, com
participao dos trabalhadores, dos empregadores, dos
aposentados e do Governo nos rgos colegiados.
1998)

Art. 195. A seguridade social ser financiada por toda a
sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei,
mediante recursos provenientes dos oramentos da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
e das seguintes contribuies sociais:

I - do empregador, da empresa e da entidade a ela
equiparada na forma da lei, incidentes sobre: (Redao

a) a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho
pagos ou creditados, a qualquer ttulo, pessoa fsica
que lhe preste servio, mesmo sem vnculo empregatcio;
(Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)

b) a receita ou o faturamento; (Includo pela Emenda

d) o lucro; (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de
1998)
e)
II - do trabalhador e dos demais segurados da
previdncia social, no incidindo contribuio sobre
aposentadoria e penso concedidas pelo regime geral de
previdncia social de que trata o art. 201; (Redao dada

III - sobre a receita de concursos de prognsticos.

IV - do importador de bens ou servios do exterior, ou de
quem a lei a ele equiparar. (Includo pela Emenda
Constitucional n 42, de 19.12.2003)

1 - As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios destinadas seguridade social constaro dos
respectivos oramentos, no integrando o oramento da
Unio.

2 - A proposta de oramento da seguridade social ser
elaborada de forma integrada pelos rgos responsveis
pela sade, previdncia social e assistncia social, tendo
em vista as metas e prioridades estabelecidas na lei de
diretrizes oramentrias, assegurada a cada rea a
gesto de seus recursos.

3 - A pessoa jurdica em dbito com o sistema da
seguridade social, como estabelecido em lei, no poder
contratar com o Poder Pblico nem dele receber
benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios.

4 - A lei poder instituir outras fontes destinadas a
garantir a manuteno ou expanso da seguridade
social, obedecido o disposto no art. 154, I.

5 - Nenhum benefcio ou servio da seguridade social
poder ser criado, majorado ou estendido sem a
correspondente fonte de custeio total.

6 - As contribuies sociais de que trata este artigo s
podero ser exigidas aps decorridos noventa dias da
data da publicao da lei que as houver institudo ou
modificado, no se lhes aplicando o disposto no art. 150,
III, "b".

7 - So isentas de contribuio para a seguridade
social as entidades beneficentes de assistncia social
que atendam s exigncias estabelecidas em lei.

8 O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio
rurais e o pescador artesanal, bem como os respectivos
cnjuges, que exeram suas atividades em regime de
economia familiar, sem empregados permanentes,
contribuiro para a seguridade social mediante a
aplicao de uma alquota sobre o resultado da
comercializao da produo e faro jus aos benefcios
nos termos da lei. (Redao dada pela Emenda

9 As contribuies sociais previstas no inciso I do
caput deste artigo podero ter alquotas ou bases de
clculo diferenciadas, em razo da atividade econmica,
da utilizao intensiva de mo-deobra, do porte da
empresa ou da condio estrutural do mercado de
trabalho. (Redao dada pela Emenda Constitucional n
47, de 2005)

10. A lei definir os critrios de transferncia de
recursos para o sistema nico de sade e aes de
assistncia social da Unio para os Estados, o Distrito
Federal e os Municpios, e dos Estados para os
Municpios, observada a respectiva contrapartida de
recursos. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de
1998)

11. vedada a concesso de remisso ou anistia das
contribuies sociais de que tratam os incisos I, a, e II
deste artigo, para dbitos em montante superior ao fixado
em lei complementar. (Includo pela Emenda

12. A lei definir os setores de atividade econmica
para os quais as contribuies incidentes na forma dos
incisos I, b; e IV do caput, sero no-cumulativas.
(Includo pela Emenda Constitucional n 42, de
19.12.2003)

13. Aplica-se o disposto no 12 inclusive na hiptese
de substituio gradual, total ou parcial, da contribuio
incidente na forma do inciso I, a, pela incidente sobre a
receita ou o faturamento. (Includo pela Emenda

Seo II
DA SADE

Art. 196. A sade direito de todos e dever do Estado,
garantido mediante polticas sociais e econmicas que
visem reduo do risco de doena e de outros agravos
e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios
para sua promoo, proteo e recuperao.

Art. 197. So de relevncia pblica as aes e servios
de sade, cabendo ao Poder Pblico dispor, nos termos
da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle,
devendo sua execuo ser feita diretamente ou atravs
de terceiros e, tambm, por pessoa fsica ou jurdica de
direito privado.

rea Policial


Art. 198. As aes e servios pblicos de sade integram
uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um
sistema nico, organizado de acordo com as seguintes
diretrizes:

I - descentralizao, com direo nica em cada esfera
de governo;

II - atendimento integral, com prioridade para as
atividades preventivas, sem prejuzo dos servios
assistenciais;

III - participao da comunidade.

1. O sistema nico de sade ser financiado, nos
termos do art. 195, com recursos do oramento da
seguridade social, da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, alm de outras fontes.
(Pargrafo nico renumerado para 1 pela Emenda

2 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios aplicaro, anualmente, em aes e servios
pblicos de sade recursos mnimos derivados da
aplicao de percentuais calculados sobre: (Includo pela

I - no caso da Unio, na forma definida nos termos da lei
complementar prevista no 3; (Includo pela Emenda

II - no caso dos Estados e do Distrito Federal, o produto
da arrecadao dos impostos a que se refere o art. 155 e
dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159, inciso I,
alnea a, e inciso II, deduzidas as parcelas que forem
transferidas aos respectivos Municpios; (Includo pela

III - no caso dos Municpios e do Distrito Federal, o
produto da arrecadao dos impostos a que se refere o
art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e 159,
inciso I, alnea b e 3.(Includo pela Emenda

3 Lei complementar, que ser reavaliada pelo menos a
cada cinco anos, estabelecer:(Includo pela Emenda

I - os percentuais de que trata o 2; (Includo pela

II - os critrios de rateio dos recursos da Unio
vinculados sade destinados aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municpios, e dos Estados destinados a
seus respectivos Municpios, objetivando a progressiva
reduo das disparidades regionais; (Includo pela

III - as normas de fiscalizao, avaliao e controle das
despesas com sade nas esferas federal, estadual,
distrital e municipal; (Includo pela Emenda Constitucional
n 29, de 2000)

IV - as normas de clculo do montante a ser aplicado
pela Unio.(Includo pela Emenda Constitucional n 29,
de 2000)

4 Os gestores locais do sistema nico de sade
podero admitir agentes comunitrios de sade e
agentes de combate s endemias por meio de processo
seletivo pblico, de acordo com a natureza e
complexidade de suas atribuies e requisitos
especficos para sua atuao. .(Includo pela Emenda

5 Lei federal dispor sobre o regime jurdico e a
regulamentao das atividades de agente comunitrio de
sade e agente de combate s endemias. (Includo pela

6 Alm das hipteses previstas no 1 do art. 41 e no
4 do art. 169 da Constituio Federal, o servidor que
exera funes equivalentes s de agente comunitrio de
sade ou de agente de combate s endemias poder
perder o cargo em caso de descumprimento dos
requisitos especficos, fixados em lei, para o seu
exerccio. (Includo pela Emenda Constitucional n 51, de
2006)

Art. 199. A assistncia sade livre iniciativa privada.

1 - As instituies privadas podero participar de forma
complementar do sistema nico de sade, segundo
diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico ou
convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e
as sem fins lucrativos.

2 - vedada a destinao de recursos pblicos para
auxlios ou subvenes s instituies privadas com fins
lucrativos.

3 - vedada a participao direta ou indireta de
empresas ou capitais estrangeiros na assistncia sade
no Pas, salvo nos casos previstos em lei.

4 - A lei dispor sobre as condies e os requisitos que
facilitem a remoo de rgos, tecidos e substncias
humanas para fins de transplante, pesquisa e tratamento,
bem como a coleta, processamento e transfuso de
sangue e seus derivados, sendo vedado todo tipo de
comercializao.

Art. 200. Ao sistema nico de sade compete, alm de
outras atribuies, nos termos da lei:

I - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e
substncias de interesse para a sade e participar da
produo de medicamentos, equipamentos,
imunobiolgicos, hemoderivados e outros insumos;

II - executar as aes de vigilncia sanitria e
epidemiolgica, bem como as de sade do trabalhador;
III - ordenar a formao de recursos humanos na rea de
sade;

IV - participar da formulao da poltica e da execuo
das aes de saneamento bsico;

V - incrementar em sua rea de atuao o
desenvolvimento cientfico e tecnolgico;

VI - fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o
controle de seu teor nutricional, bem como bebidas e
guas para consumo humano;
rea Policial


VII - participar do controle e fiscalizao da produo,
transporte, guarda e utilizao de substncias e produtos
psicoativos, txicos e radioativos;

VIII - colaborar na proteo do meio ambiente, nele
compreendido o do trabalho.

Seo III
DA PREVIDNCIA SOCIAL

Art. 201. A previdncia social ser organizada sob a
forma de regime geral, de carter contributivo e de
filiao obrigatria, observados critrios que preservem o
equilbrio financeiro e atuarial, e atender, nos termos da
lei, a: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20,
de 1998)

I - cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e
idade avanada; (Redao dada pela Emenda

II - proteo maternidade, especialmente gestante;
1998)

III - proteo ao trabalhador em situao de desemprego
involuntrio; (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 20, de 1998)

IV - salrio-famlia e auxlio-recluso para os
dependentes dos segurados de baixa renda; (Redao

V - penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao
cnjuge ou companheiro e dependentes, observado o
disposto no 2. (Redao dada pela Emenda

1 vedada a adoo de requisitos e critrios
diferenciados para a concesso de aposentadoria aos
beneficirios do regime geral de previdncia social,
ressalvados os casos de atividades exercidas sob
condies especiais que prejudiquem a sade ou a
integridade fsica e quando se tratar de segurados
portadores de deficincia, nos termos definidos em lei
complementar. (Redao dada pela Emenda

2 Nenhum benefcio que substitua o salrio de
contribuio ou o rendimento do trabalho do segurado
ter valor mensal inferior ao salrio mnimo. (Redao

3 Todos os salrios de contribuio considerados para
o clculo de benefcio sero devidamente atualizados, na
forma da lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 20, de 1998)

4 assegurado o reajustamento dos benefcios para
preservar-lhes, em carter permanente, o valor real,
conforme critrios definidos em lei. (Redao dada pela

5 vedada a filiao ao regime geral de previdncia
social, na qualidade de segurado facultativo, de pessoa
participante de regime prprio de previdncia. (Redao
6 A gratificao natalina dos aposentados e
pensionistas ter por base o valor dos proventos do ms
de dezembro de cada ano. (Redao dada pela Emenda

7 assegurada aposentadoria no regime geral de
previdncia social, nos termos da lei, obedecidas as
seguintes condies: (Redao dada pela Emenda

I - trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e trinta
anos de contribuio, se mulher; (Includo dada pela

II - sessenta e cinco anos de idade, se homem, e
sessenta anos de idade, se mulher, reduzido em cinco
anos o limite para os trabalhadores rurais de ambos os
sexos e para os que exeram suas atividades em regime
de economia familiar, nestes includos o produtor rural, o
garimpeiro e o pescador artesanal. (Includo dada pela

8 Os requisitos a que se refere o inciso I do pargrafo
anterior sero reduzidos em cinco anos, para o professor
que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio
das funes de magistrio na educao infantil e no
ensino fundamental e mdio. (Redao dada pela

9 Para efeito de aposentadoria, assegurada a
contagem recproca do tempo de contribuio na
administrao pblica e na atividade privada, rural e
urbana, hiptese em que os diversos regimes de
previdncia social se compensaro financeiramente,
segundo critrios estabelecidos em lei. (Includo dada

10. Lei disciplinar a cobertura do risco de acidente do
trabalho, a ser atendida concorrentemente pelo regime
geral de previdncia social e pelo setor privado. (Includo

11. Os ganhos habituais do empregado, a qualquer
ttulo, sero incorporados ao salrio para efeito de
contribuio previdenciria e conseqente repercusso
em benefcios, nos casos e na forma da lei. (Includo

12. Lei dispor sobre sistema especial de incluso
previdenciria para atender a trabalhadores de baixa
renda e queles sem renda prpria que se dediquem
exclusivamente ao trabalho domstico no mbito de sua
residncia, desde que pertencentes a famlias de baixa
renda, garantindo-lhes acesso a benefcios de valor igual
a um salrio-mnimo. (Redao dada pela Emenda

13. O sistema especial de incluso previdenciria de
que trata o 12 deste artigo ter alquotas e carncias
inferiores s vigentes para os demais segurados do
regime geral de previdncia social. (Includo pela

rea Policial


Art. 202. O regime de previdncia privada, de carter
complementar e organizado de forma autnoma em
relao ao regime geral de previdncia social, ser
facultativo, baseado na constituio de reservas que
garantam o benefcio contratado, e regulado por lei
complementar. (Redao dada pela Emenda

1 A lei complementar de que trata este artigo
assegurar ao participante de planos de benefcios de
entidades de previdncia privada o pleno acesso s
informaes relativas gesto de seus respectivos
planos. (Redao dada pela Emenda Constitucional n
20, de 1998)

2 As contribuies do empregador, os benefcios e as
condies contratuais previstas nos estatutos,
regulamentos e planos de benefcios das entidades de
previdncia privada no integram o contrato de trabalho
dos participantes, assim como, exceo dos benefcios
concedidos, no integram a remunerao dos
participantes, nos termos da lei. (Redao dada pela

3 vedado o aporte de recursos a entidade de
previdncia privada pela Unio, Estados, Distrito Federal
e Municpios, suas autarquias, fundaes, empresas
pblicas, sociedades de economia mista e outras
entidades pblicas, salvo na qualidade de patrocinador,
situao na qual, em hiptese alguma, sua contribuio
normal poder exceder a do segurado. (Includo pela

4 Lei complementar disciplinar a relao entre a
Unio, Estados, Distrito Federal ou Municpios, inclusive
suas autarquias, fundaes, sociedades de economia
mista e empresas controladas direta ou indiretamente,
enquanto patrocinadoras de entidades fechadas de
previdncia privada, e suas respectivas entidades
fechadas de previdncia privada. (Includo pela Emenda

5 A lei complementar de que trata o pargrafo anterior
aplicar-se-, no que couber, s empresas privadas
permissionrias ou concessionrias de prestao de
servios pblicos, quando patrocinadoras de entidades
fechadas de previdncia privada. (Includo pela Emenda

6 A lei complementar a que se refere o 4 deste
artigo estabelecer os requisitos para a designao dos
membros das diretorias das entidades fechadas de
previdncia privada e disciplinar a insero dos
participantes nos colegiados e instncias de deciso em
que seus interesses sejam objeto de discusso e
deliberao. (Includo pela Emenda Constitucional n 20,
de 1998)

Seo IV
DA ASSISTNCIA SOCIAL

Art. 203. A assistncia social ser prestada a quem dela
necessitar, independentemente de contribuio
seguridade social, e tem por objetivos:

I - a proteo famlia, maternidade, infncia,
adolescncia e velhice;

II - o amparo s crianas e adolescentes carentes;

III - a promoo da integrao ao mercado de trabalho;

IV - a habilitao e reabilitao das pessoas portadoras
de deficincia e a promoo de sua integrao vida
comunitria;

V - a garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal
pessoa portadora de deficincia e ao idoso que
comprovem no possuir meios de prover prpria
manuteno ou de t-la provida por sua famlia, conforme
dispuser a lei.

Art. 204. As aes governamentais na rea da
assistncia social sero realizadas com recursos do
oramento da seguridade social, previstos no art. 195,
alm de outras fontes, e organizadas com base nas
seguintes diretrizes:

I - descentralizao poltico-administrativa, cabendo a
coordenao e as normas gerais esfera federal e a
coordenao e a execuo dos respectivos programas s
esferas estadual e municipal, bem como a entidades
beneficentes e de assistncia social;

II - participao da populao, por meio de organizaes
representativas, na formulao das polticas e no controle
das aes em todos os nveis.

Pargrafo nico. facultado aos Estados e ao Distrito
Federal vincular a programa de apoio incluso e
promoo social at cinco dcimos por cento de sua
receita tributria lquida, vedada a aplicao desses
recursos no pagamento de: (Includo pela Emenda

I - despesas com pessoal e encargos sociais; (Includo
pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)

II - servio da dvida; (Includo pela Emenda

III - qualquer outra despesa corrente no vinculada
diretamente aos investimentos ou aes apoiados.
19.12.2003)

CAPTULO III
DA EDUCAO, DA CULTURA E DO DESPORTO

Seo I
DA EDUCAO

Art. 205. A educao, direito de todos e dever do Estado
e da famlia, ser promovida e incentivada com a
colaborao da sociedade, visando ao pleno
desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio
da cidadania e sua qualificao para o trabalho.

Art. 206. O ensino ser ministrado com base nos
seguintes princpios:

I - igualdade de condies para o acesso e permanncia
na escola;

II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o
pensamento, a arte e o saber;
rea Policial


III - pluralismo de idias e de concepes pedaggicas, e
coexistncia de instituies pblicas e privadas de
ensino;

IV - gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos
oficiais;

V - valorizao dos profissionais do ensino, garantidos,
na forma da lei, planos de carreira para o magistrio
pblico, com piso salarial profissional e ingresso
exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos;
1998)

VI - gesto democrtica do ensino pblico, na forma da
lei;

VII - garantia de padro de qualidade.

Art. 207. As universidades gozam de autonomia didtico-
cientfica, administrativa e de gesto financeira e
patrimonial, e obedecero ao princpio de
indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso.

1 facultado s universidades admitir professores,
tcnicos e cientistas estrangeiros, na forma da lei.

2 O disposto neste artigo aplica-se s instituies de
pesquisa cientfica e tecnolgica.(Includo pela Emenda

Art. 208. O dever do Estado com a educao ser
efetivado mediante a garantia de:

I - ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, assegurada,
inclusive, sua oferta gratuita para todos os que a ele no
tiveram acesso na idade prpria; (Redao dada pela

II - progressiva universalizao do ensino mdio gratuito;
1996)

III - atendimento educacional especializado aos
portadores de deficincia, preferencialmente na rede
regular de ensino;

IV - atendimento em creche e pr-escola s crianas de
zero a seis anos de idade;

V - acesso aos nveis mais elevados do ensino, da
pesquisa e da criao artstica, segundo a capacidade de
cada um;

VI - oferta de ensino noturno regular, adequado s
condies do educando;

VII - atendimento ao educando, no ensino fundamental,
atravs de programas suplementares de material
didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia
sade.

1 - O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito
pblico subjetivo.

2 - O no-oferecimento do ensino obrigatrio pelo
Poder Pblico, ou sua oferta irregular, importa
responsabilidade da autoridade competente.

3 - Compete ao Poder Pblico recensear os
educandos no ensino fundamental, fazer-lhes a chamada
e zelar, junto aos pais ou responsveis, pela freqncia
escola.

Art. 209. O ensino livre iniciativa privada, atendidas
as seguintes condies:

I - cumprimento das normas gerais da educao
nacional;

II - autorizao e avaliao de qualidade pelo Poder
Pblico.

Art. 210. Sero fixados contedos mnimos para o ensino
fundamental, de maneira a assegurar formao bsica
comum e respeito aos valores culturais e artsticos,
nacionais e regionais.

1 - O ensino religioso, de matrcula facultativa,
constituir disciplina dos horrios normais das escolas
pblicas de ensino fundamental.

2 - O ensino fundamental regular ser ministrado em
lngua portuguesa, assegurada s comunidades
indgenas tambm a utilizao de suas lnguas maternas
e processos prprios de aprendizagem.

Art. 211. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios organizaro em regime de colaborao seus
sistemas de ensino.

1 A Unio organizar o sistema federal de ensino e o
dos Territrios, financiar as instituies de ensino
pblicas federais e exercer, em matria educacional,
funo redistributiva e supletiva, de forma a garantir
equalizao de oportunidades educacionais e padro
mnimo de qualidade do ensino mediante assistncia
tcnica e financeira aos Estados, ao Distrito Federal e
aos Municpios; (Redao dada pela Emenda

2 Os Municpios atuaro prioritariamente no ensino
fundamental e na educao infantil. (Redao dada pela

3 Os Estados e o Distrito Federal atuaro
prioritariamente no ensino fundamental e mdio. (Includo

4 Na organizao de seus sistemas de ensino, os
Estados e os Municpios definiro formas de colaborao,
de modo a assegurar a universalizao do ensino
obrigatrio.(Includo pela Emenda Constitucional n 14,
de 1996)

Art. 212. A Unio aplicar, anualmente, nunca menos de
dezoito, e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
vinte e cinco por cento, no mnimo, da receita resultante
de impostos, compreendida a proveniente de
transferncias, na manuteno e desenvolvimento do
ensino.

rea Policial


1 - A parcela da arrecadao de impostos transferida
pela Unio aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municpios, ou pelos Estados aos respectivos Municpios,
no considerada, para efeito do clculo previsto neste
artigo, receita do governo que a transferir.

2 - Para efeito do cumprimento do disposto no "caput"
deste artigo, sero considerados os sistemas de ensino
federal, estadual e municipal e os recursos aplicados na
forma do art. 213.

3 - A distribuio dos recursos pblicos assegurar
prioridade ao atendimento das necessidades do ensino
obrigatrio, nos termos do plano nacional de educao.

4 - Os programas suplementares de alimentao e
assistncia sade previstos no art. 208, VII, sero
financiados com recursos provenientes de contribuies
sociais e outros recursos oramentrios.

5 O ensino fundamental pblico ter como fonte
adicional de financiamento a contribuio social do
salrio-educao, recolhida pelas empresas, na forma da
lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 14, de
1996)

Art. 213. Os recursos pblicos sero destinados s
escolas pblicas, podendo ser dirigidos a escolas
comunitrias, confessionais ou filantrpicas, definidas em
lei, que:

I - comprovem finalidade no-lucrativa e apliquem seus
excedentes financeiros em educao;

II - assegurem a destinao de seu patrimnio a outra
escola comunitria, filantrpica ou confessional, ou ao
Poder Pblico, no caso de encerramento de suas
atividades.

1 - Os recursos de que trata este artigo podero ser
destinados a bolsas de estudo para o ensino fundamental
e mdio, na forma da lei, para os que demonstrarem
insuficincia de recursos, quando houver falta de vagas e
cursos regulares da rede pblica na localidade da
residncia do educando, ficando o Poder Pblico
obrigado a investir prioritariamente na expanso de sua
rede na localidade.

2 - As atividades universitrias de pesquisa e extenso
podero receber apoio financeiro do Poder Pblico.

Art. 214. A lei estabelecer o plano nacional de
educao, de durao plurianual, visando articulao e
ao desenvolvimento do ensino em seus diversos nveis e
integrao das aes do Poder Pblico que conduzam
:

I - erradicao do analfabetismo;

II - universalizao do atendimento escolar;

III - melhoria da qualidade do ensino;

IV - formao para o trabalho;

V - promoo humanstica, cientfica e tecnolgica do
Pas.

Seo II
DA CULTURA

Art. 215. O Estado garantir a todos o pleno exerccio
dos direitos culturais e acesso s fontes da cultura
nacional, e apoiar e incentivar a valorizao e a
difuso das manifestaes culturais.

1 - O Estado proteger as manifestaes das culturas
populares, indgenas e afro-brasileiras, e das de outros
grupos participantes do processo civilizatrio nacional.

2 - A lei dispor sobre a fixao de datas
comemorativas de alta significao para os diferentes
segmentos tnicos nacionais.

3 A lei estabelecer o Plano Nacional de Cultura, de
durao plurianual, visando ao desenvolvimento cultural
do Pas e integrao das aes do poder pblico que
conduzem : (Includo pela Emenda Constitucional n 48,
de 2005)

I defesa e valorizao do patrimnio cultural brasileiro;

II produo, promoo e difuso de bens culturais;

III formao de pessoal qualificado para a gesto da
cultura em suas mltiplas dimenses; (Includo pela

IV democratizao do acesso aos bens de cultura;

V valorizao da diversidade tnica e regional. (Includo

Art. 216. Constituem patrimnio cultural brasileiro os bens
de natureza material e imaterial, tomados individualmente
ou em conjunto, portadores de referncia identidade,
ao, memria dos diferentes grupos formadores da
sociedade brasileira, nos quais se incluem:

I - as formas de expresso;

II - os modos de criar, fazer e viver;

III - as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas;

IV - as obras, objetos, documentos, edificaes e demais
espaos destinados s manifestaes artstico-culturais;

V - os conjuntos urbanos e stios de valor histrico,
paisagstico, artstico, arqueolgico, paleontolgico,
ecolgico e cientfico.

1 - O Poder Pblico, com a colaborao da
comunidade, promover e proteger o patrimnio cultural
brasileiro, por meio de inventrios, registros, vigilncia,
tombamento e desapropriao, e de outras formas de
acautelamento e preservao.

2 - Cabem administrao pblica, na forma da lei, a
gesto da documentao governamental e as
providncias para franquear sua consulta a quantos dela
necessitem.
rea Policial


3 - A lei estabelecer incentivos para a produo e o
conhecimento de bens e valores culturais.

4 - Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero
punidos, na forma da lei.

5 - Ficam tombados todos os documentos e os stios
detentores de reminiscncias histricas dos antigos
quilombos.

6 facultado aos Estados e ao Distrito Federal
vincular a fundo estadual de fomento cultura at cinco
dcimos por cento de sua receita tributria lquida, para o
financiamento de programas e projetos culturais, vedada
a aplicao desses recursos no pagamento de: (Includo

I - despesas com pessoal e encargos sociais; (Includo

II - servio da dvida; (Includo pela Emenda

III - qualquer outra despesa corrente no vinculada
diretamente aos investimentos ou aes apoiados.
19.12.2003)

Seo III
DO DESPORTO

Art. 217. dever do Estado fomentar prticas desportivas
formais e no-formais, como direito de cada um,
observados:

I - a autonomia das entidades desportivas dirigentes e
associaes, quanto a sua organizao e funcionamento;

II - a destinao de recursos pblicos para a promoo
prioritria do desporto educacional e, em casos
especficos, para a do desporto de alto rendimento;

III - o tratamento diferenciado para o desporto profissional
e o no- profissional;

IV - a proteo e o incentivo s manifestaes
desportivas de criao nacional.

1 - O Poder Judicirio s admitir aes relativas
disciplina e s competies desportivas aps esgotarem-
se as instncias da justia desportiva, regulada em lei.

2 - A justia desportiva ter o prazo mximo de
sessenta dias, contados da instaurao do processo,
para proferir deciso final.

3 - O Poder Pblico incentivar o lazer, como forma de
promoo social.

CAPTULO IV
DA CINCIA E TECNOLOGIA

Art. 218. O Estado promover e incentivar o
desenvolvimento cientfico, a pesquisa e a capacitao
tecnolgicas.

1 - A pesquisa cientfica bsica receber tratamento
prioritrio do Estado, tendo em vista o bem pblico e o
progresso das cincias.

2 - A pesquisa tecnolgica voltar-se-
preponderantemente para a soluo dos problemas
brasileiros e para o desenvolvimento do sistema
produtivo nacional e regional.

3 - O Estado apoiar a formao de recursos humanos
nas reas de cincia, pesquisa e tecnologia, e conceder
aos que delas se ocupem meios e condies especiais
de trabalho.

4 - A lei apoiar e estimular as empresas que
invistam em pesquisa, criao de tecnologia adequada
ao Pas, formao e aperfeioamento de seus recursos
humanos e que pratiquem sistemas de remunerao que
assegurem ao empregado, desvinculada do salrio,
participao nos ganhos econmicos resultantes da
produtividade de seu trabalho.

5 - facultado aos Estados e ao Distrito Federal
vincular parcela de sua receita oramentria a entidades
pblicas de fomento ao ensino e pesquisa cientfica e
tecnolgica.

Art. 219. O mercado interno integra o patrimnio nacional
e ser incentivado de modo a viabilizar o
desenvolvimento cultural e scio-econmico, o bem-estar
da populao e a autonomia tecnolgica do Pas, nos
termos de lei federal.

CAPTULO V
DA COMUNICAO SOCIAL

Art. 220. A manifestao do pensamento, a criao, a
expresso e a informao, sob qualquer forma, processo
ou veculo no sofrero qualquer restrio, observado o
disposto nesta Constituio.

1 - Nenhuma lei conter dispositivo que possa
constituir embarao plena liberdade de informao
jornalstica em qualquer veculo de comunicao social,
observado o disposto no art. 5, IV, V, X, XIII e XIV.

2 - vedada toda e qualquer censura de natureza
poltica, ideolgica e artstica.

3 - Compete lei federal:

I - regular as diverses e espetculos pblicos, cabendo
ao Poder Pblico informar sobre a natureza deles, as
faixas etrias a que no se recomendem, locais e
horrios em que sua apresentao se mostre
inadequada;

II - estabelecer os meios legais que garantam pessoa e
famlia a possibilidade de se defenderem de programas
ou programaes de rdio e televiso que contrariem o
disposto no art. 221, bem como da propaganda de
produtos, prticas e servios que possam ser nocivos
sade e ao meio ambiente.

rea Policial


4 - A propaganda comercial de tabaco, bebidas
alcolicas, agrotxicos, medicamentos e terapias estar
sujeita a restries legais, nos termos do inciso II do
pargrafo anterior, e conter, sempre que necessrio,
advertncia sobre os malefcios decorrentes de seu uso.

5 - Os meios de comunicao social no podem, direta
ou indiretamente, ser objeto de monoplio ou oligoplio.

6 - A publicao de veculo impresso de comunicao
independe de licena de autoridade.

Art. 221. A produo e a programao das emissoras de
rdio e televiso atendero aos seguintes princpios:

I - preferncia a finalidades educativas, artsticas,
culturais e informativas;

II - promoo da cultura nacional e regional e estmulo
produo independente que objetive sua divulgao;

III - regionalizao da produo cultural, artstica e
jornalstica, conforme percentuais estabelecidos em lei;

IV - respeito aos valores ticos e sociais da pessoa e da
famlia.

Art. 222. A propriedade de empresa jornalstica e de
radiodifuso sonora e de sons e imagens privativa de
brasileiros natos ou naturalizados h mais de dez anos,
ou de pessoas jurdicas constitudas sob as leis
brasileiras e que tenham sede no Pas. (Redao dada

1 Em qualquer caso, pelo menos setenta por cento do
capital total e do capital votante das empresas
jornalsticas e de radiodifuso sonora e de sons e
imagens dever pertencer, direta ou indiretamente, a
brasileiros natos ou naturalizados h mais de dez anos,
que exercero obrigatoriamente a gesto das atividades
e estabelecero o contedo da programao. (Redao

2 A responsabilidade editorial e as atividades de
seleo e direo da programao veiculada so
privativas de brasileiros natos ou naturalizados h mais
de dez anos, em qualquer meio de comunicao social.
2002)

3 Os meios de comunicao social eletrnica,
independentemente da tecnologia utilizada para a
prestao do servio, devero observar os princpios
enunciados no art. 221, na forma de lei especfica, que
tambm garantir a prioridade de profissionais brasileiros
na execuo de produes nacionais. (Includo pela

4 Lei disciplinar a participao de capital estrangeiro
nas empresas de que trata o 1. (Includo pela Emenda

5 As alteraes de controle societrio das empresas
de que trata o 1 sero comunicadas ao Congresso
Nacional. (Includo pela Emenda Constitucional n 36, de
2002)

Art. 223. Compete ao Poder Executivo outorgar e renovar
concesso, permisso e autorizao para o servio de
radiodifuso sonora e de sons e imagens, observado o
princpio da complementaridade dos sistemas privado,
pblico e estatal.

1 - O Congresso Nacional apreciar o ato no prazo do
art. 64, 2 e 4, a contar do recebimento da
mensagem.

2 - A no renovao da concesso ou permisso
depender de aprovao de, no mnimo, dois quintos do
Congresso Nacional, em votao nominal.

3 - O ato de outorga ou renovao somente produzir
efeitos legais aps deliberao do Congresso Nacional,
na forma dos pargrafos anteriores.

4 - O cancelamento da concesso ou permisso, antes
de vencido o prazo, depende de deciso judicial.

5 - O prazo da concesso ou permisso ser de dez
anos para as emissoras de rdio e de quinze para as de
televiso.

Art. 224. Para os efeitos do disposto neste captulo, o
Congresso Nacional instituir, como seu rgo auxiliar, o
Conselho de Comunicao Social, na forma da lei.

CAPTULO VI
DO MEIO AMBIENTE

Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente
ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo
e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao
Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e
preserv- lo para as presentes e futuras geraes.

1 - Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe
ao Poder Pblico:

I - preservar e restaurar os processos ecolgicos
essenciais e prover o manejo ecolgico das espcies e
ecossistemas; (Regulamento)

II - preservar a diversidade e a integridade do patrimnio
gentico do Pas e fiscalizar as entidades dedicadas
pesquisa e manipulao de material gentico;
(Regulamento) (Regulamento)

III - definir, em todas as unidades da Federao, espaos
territoriais e seus componentes a serem especialmente
protegidos, sendo a alterao e a supresso permitidas
somente atravs de lei, vedada qualquer utilizao que
comprometa a integridade dos atributos que justifiquem
sua proteo; (Regulamento)

IV - exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou
atividade potencialmente causadora de significativa
degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto
ambiental, a que se dar publicidade; (Regulamento)

V - controlar a produo, a comercializao e o emprego
de tcnicas, mtodos e substncias que comportem risco
para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente;
(Regulamento)
rea Policial


VI - promover a educao ambiental em todos os nveis
de ensino e a conscientizao pblica para a
preservao do meio ambiente;

VII - proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei,
as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica,
provoquem a extino de espcies ou submetam os
animais a crueldade. (Regulamento)

2 - Aquele que explorar recursos minerais fica
obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de
acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo pblico
competente, na forma da lei.

3 - As condutas e atividades consideradas lesivas ao
meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas
ou jurdicas, a sanes penais e administrativas,
independentemente da obrigao de reparar os danos
causados.

4 - A Floresta Amaznica brasileira, a Mata Atlntica, a
Serra do Mar, o Pantanal Mato-Grossense e a Zona
Costeira so patrimnio nacional, e sua utilizao far-se-
, na forma da lei, dentro de condies que assegurem a
preservao do meio ambiente, inclusive quanto ao uso
dos recursos naturais.

5 - So indisponveis as terras devolutas ou
arrecadadas pelos Estados, por aes discriminatrias,
necessrias proteo dos ecossistemas naturais.

6 - As usinas que operem com reator nuclear devero
ter sua localizao definida em lei federal, sem o que no
podero ser instaladas.

CAPTULO VII
DA FAMLIA, DA CRIANA, DO ADOLESCENTE E DO
IDOSO

Art. 226. A famlia, base da sociedade, tem especial
proteo do Estado.

1 - O casamento civil e gratuita a celebrao.

2 - O casamento religioso tem efeito civil, nos termos
da lei.

3 - Para efeito da proteo do Estado, reconhecida a
unio estvel entre o homem e a mulher como entidade
familiar, devendo a lei facilitar sua converso em
casamento.

4 - Entende-se, tambm, como entidade familiar a
comunidade formada por qualquer dos pais e seus
descendentes.

5 - Os direitos e deveres referentes sociedade
conjugal so exercidos igualmente pelo homem e pela
mulher.

6 - O casamento civil pode ser dissolvido pelo divrcio,
aps prvia separao judicial por mais de um ano nos
casos expressos em lei, ou comprovada separao de
fato por mais de dois anos.

7 - Fundado nos princpios da dignidade da pessoa
humana e da paternidade responsvel, o planejamento
familiar livre deciso do casal, competindo ao Estado
propiciar recursos educacionais e cientficos para o
exerccio desse direito, vedada qualquer forma coercitiva
por parte de instituies oficiais ou privadas.

8 - O Estado assegurar a assistncia famlia na
pessoa de cada um dos que a integram, criando
mecanismos para coibir a violncia no mbito de suas
relaes.

Art. 227. dever da famlia, da sociedade e do Estado
assegurar criana e ao adolescente, com absoluta
prioridade, o direito vida, sade, alimentao,
educao, ao lazer, profissionalizao, cultura,
dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia
familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda
forma de negligncia, discriminao, explorao,
violncia, crueldade e opresso.

1 - O Estado promover programas de assistncia
integral sade da criana e do adolescente, admitida a
participao de entidades no governamentais e
obedecendo os seguintes preceitos:

I - aplicao de percentual dos recursos pblicos
destinados sade na assistncia materno-infantil;

II - criao de programas de preveno e atendimento
especializado para os portadores de deficincia fsica,
sensorial ou mental, bem como de integrao social do
adolescente portador de deficincia, mediante o
treinamento para o trabalho e a convivncia, e a
facilitao do acesso aos bens e servios coletivos, com
a eliminao de preconceitos e obstculos arquitetnicos.

2 - A lei dispor sobre normas de construo dos
logradouros e dos edifcios de uso pblico e de
fabricao de veculos de transporte coletivo, a fim de
garantir acesso adequado s pessoas portadoras de
deficincia.

3 - O direito a proteo especial abranger os
seguintes aspectos:

I - idade mnima de quatorze anos para admisso ao
trabalho, observado o disposto no art. 7, XXXIII;

II - garantia de direitos previdencirios e trabalhistas;

III - garantia de acesso do trabalhador adolescente
escola;

IV - garantia de pleno e formal conhecimento da
atribuio de ato infracional, igualdade na relao
processual e defesa tcnica por profissional habilitado,
segundo dispuser a legislao tutelar especfica;

V - obedincia aos princpios de brevidade,
excepcionalidade e respeito condio peculiar de
pessoa em desenvolvimento, quando da aplicao de
qualquer medida privativa da liberdade;

VI - estmulo do Poder Pblico, atravs de assistncia
jurdica, incentivos fiscais e subsdios, nos termos da lei,
ao acolhimento, sob a forma de guarda, de criana ou
adolescente rfo ou abandonado;

rea Policial


VII - programas de preveno e atendimento
especializado criana e ao adolescente dependente de
entorpecentes e drogas afins.

4 - A lei punir severamente o abuso, a violncia e a
explorao sexual da criana e do adolescente.

5 - A adoo ser assistida pelo Poder Pblico, na
forma da lei, que estabelecer casos e condies de sua
efetivao por parte de estrangeiros.

6 - Os filhos, havidos ou no da relao do casamento,
ou por adoo, tero os mesmos direitos e qualificaes,
proibidas quaisquer designaes discriminatrias
relativas filiao.

7 - No atendimento dos direitos da criana e do
adolescente levar-se- em considerao o disposto no
art. 204.

Art. 228. So penalmente inimputveis os menores de
dezoito anos, sujeitos s normas da legislao especial.

Art. 229. Os pais tm o dever de assistir, criar e educar
os filhos menores, e os filhos maiores tm o dever de
ajudar e amparar os pais na velhice, carncia ou
enfermidade.

Art. 230. A famlia, a sociedade e o Estado tm o dever
de amparar as pessoas idosas, assegurando sua
participao na comunidade, defendendo sua dignidade e
bem-estar e garantindo-lhes o direito vida.

1 - Os programas de amparo aos idosos sero
executados preferencialmente em seus lares.

2 - Aos maiores de sessenta e cinco anos garantida
a gratuidade dos transportes coletivos urbanos.

Akihito Allan Hirata - Aprovação - Direito Constitucional

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