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El apartheid sanitario del Estado Espaol en 20 preguntas

1. A qu se llama Apartheid Sanitario?


Al fenmeno de segregacin sanitaria de ciudadanas y

ciudadanos extracomunitarios en el Estado Espaol.

La segregacin sanitaria implica que los extracomunitarios

deban pagar por una asistencia sanitaria que para el resto de la poblacin es gratuita.

Casa Argentina en Tenerife. 2013

2. Porqu se llama Apartheid?


Apartheid significa separacin en la lengua afrikans

de Sudfrica y se refera a la discriminacin poltica, social y econmica de la poblacin negra de ese pas por parte de los colonizadores europeos (ingleses y holandeses).

El apartheid sudafricano se mantuvo hasta 1992.

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3. Cmo se realiza el Apartheid sanitario?


Se realiza mediante el retiro de la Tarjeta Sanitaria a

aquellos ciudadanos extracomunitarios en situacin irregular que hasta entonces la posean y la no concesin a aquellos que la soliciten.

Sin la Tarjeta Sanitaria estos ciudadanos no podrn

acceder al Sistema Sanitario.

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4. A quines afecta el Apartheid sanitario?


A todos. Cuando un Estado comienza a perseguir a un grupo

social por su origen nacional, su color de piel o su orientacin sexual el problema nos afecta a todos, seamos o no residentes de ese Estado e independientemente de nuestra condicin. los ciudadanos extracomunitarios en situacin irregular.

La persecucin xenfoba sanitaria afecta de manera directa a La situacin irregular sobreviene cuando se tiene alguna

falta administrativa en materia de extranjera: falta de contrato laboral, vencimiento de plazos administrativos, etc.
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5. Porqu se habla de persecucin xenfoba sanitaria?


El apartheid sanitario se enmarca dentro de la poltica

de xenofobia institucional que implementa la Unin Europea y sus pases miembros mediante la cual se persigue a los ciudadanos extracomunitarios a travs de diversas acciones:
Redadas policiales racistas (Operativos Hermes o

Carlomagno por parte de las policas de la UE) Encierro hasta un ao y medio en los CIEs por simples faltas administrativas. Cartas de Invitacin, etc.

El apartheid sanitario forma parte de esta poltica.


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6. Porqu es injusto?
La sanidad en el Estado espaol no se financia cotizando a la

Seguridad Social sino mediante los impuestos al consumo que pagan todos los residentes, sean espaoles o extranjeros. obligados por Ley a pagar los impuestos que financian la Sanidad Pblica pero, por otra norma (Real Decreto Ley 16/2012), no tienen derecho a recibir los servicios sanitarios que han pagado con dichos impuestos. pagar su parte de los bocadillos para todos (sanidad universal) pero l no tiene derecho a comer ninguno.

Pague pero no use: Los ciudadanos extracomunitarios estn

Es como si el ciudadano extracomunitario estuviera obligado a

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7. A cunta gente afecta directamente el Apartheid sanitario?


El Apartheid sanitario afectara a 153 mil ciudadanos

que estn obligados a pagar impuestos por los servicios sanitarios pero no tienen derecho a recibirlo.

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Cul fue la justificacin para el Apartheid sanitario?


El Estado Espaol justific el apartheid sanitario por

motivos econmicos, junto con una serie de recortes en sanidad y educacin para todos los ciudadanos.

Los ciudadanos extracomunitarios que dejan de recibir

la atencin sanitaria (pero que estn obligados a pagarla) permitira, segn el Gobierno espaol, el ahorro de 500 millones de euros.

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8. Cunto representa el apartheid sanitario en el presupuesto?


Representa menos del 1% (0,71%) del gasto sanitario del

Presupuesto General del Estado, que es de 70 mil millones de euros.

En septiembre de 2012, mientras se quitaba la tarjeta

Sanitaria, el Consejo de Ministros aprob un crdito extraordinario por 1.782 millones de euros para pagar armamentos a la empresa EADS, fabricante de las bombas de racimo. Bastante ms que los 500 millones de euros recortados por el Apartheid.
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9. Qu tiene que ver el FMI con el Apartheid sanitario?


El Fondo Monetario Internacional (FMI) es un organismo que, entre

otras funciones, ofrece crditos a los pases en dificultades siempre que cumplan con lo que llama ajustes estructurales. fundamentales a la salud, la educacin, los derechos laborales y las pensiones. Por el contrario, el FMI intenta garantizar la estabilidad y fortalecimiento de las empresas financieras (bancos) quienes suelen recibir las ayudas que deja de recibir el sector social.

Entre esos ajustes o recortes se cuentan los que implican los derechos

Los recortes sanitarios segn la directora gerente del FMI Cristine

Lagarde, son valientes y necesarios (entrevista a la cadena estadounidense CBS, 02/10/12)

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10. Cmo acta el FMI para aplicar el Apartheid sanitario?


El FMI intenta aplicar los recortes en todas las reas sociales

(sanidad, educacin, derechos laborales) de manera diferente segn los pases. En los pases de la UE lo hace a travs de la llamada troika (FMI, Banco Central Europeo y Comisin Europea). accin para aplicarlo segn sus propias reglas y procedimientos (Por ejemplo, el pas que tiene como objetivo aplicar una bajada salarial tiene libertad de hacerlo ya sea suprimiendo la paga extra o aumentando las horas de trabajo). En sanidad sucede lo mismo.
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Marcado el objetivo de recorte, los pases tienen libertad de

11. Funcionan las recetas de recortes que promueve el FMI?


No. La experiencia internacional as lo indica: Es ms, las ayudas

financieras a cambio privatizaciones y recortes en la salud pblica y educacin promovidas por el FMI, han provocado las peores crisis econmicas y sociales en los pases en que se han aplicado: Efecto Samba en Brasil (1999), Corralito en Argentina (2001-2002).

Efecto Tequila en Mxico (1994), Crisis de los tigres asiticos (1997), Las recetas de la troika tampoco parecen funcionar en los rescates a

Grecia (2 de mayo de 2010), Irlanda (el 21 de noviembre de 2010) y Portugal (8 de abril de 2011). En todos estos casos el deterioro de las cuentas pblicas fue an mayor con resultados catastrficos en las tasas de desempleo e indicadores sociales.
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12. Qu opinan los mdicos y el personal sanitario sobre el apartheid?


Muchos de ellos mostraron su rechazo frontal y se declararon

objetores de conciencia y no cumplirn sus directivas. Muchas entidades sanitarias mostraron tambin su total rechazo, muchas de ellas agrupadas en el portal de Mdicos del Mundo - derechoacurar.org:

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13. Cul es la posicin de la Unin Europea al respecto?


Como parte de la Troika y promotor de los recortes sociales la

Comisin Europea est de acuerdo en que se establezca un apartheid contra los inmigrantes. Hay que recordar que la poltica de xenofobia institucional que aplica la UE (p.ej. Directiva de la Vergenza) es a nivel de Estado y no de gobierno. Por ejemplo, un gobierno comunista como el de Chipre o de izquierda como el de Dinamarca aplican las misma normas de persecucin xenfoba que los gobiernos conservadores de Espaa o Alemania o que los socialdemcratas de Francia. Vara el estilo pero no el contenido.
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14. Un cambio de gobierno terminara con la persecucin xenfoba?


No. Es frecuente que partidos llamados de izquierda cuando estn

en la oposicin intenten un acercamiento a los inmigrantes y sus problemas. Pero cuando acceden al poder rpidamente se olvidan de sus promesas. Ejemplos: El gobierno de izquierda de Dinamarca, a poco de asumir en octubre de 2011, declar que no cambiara la Ley de Migracin elaborada por la derecha y ultraderecha del gobierno anterior. El gobierno comunista de Chipre (que gobierna desde 2008) aplica con la misma contundencia la Directiva 115/2008 (Directiva de la Vergenza) que sus homlogos conservadores europeos. La situacin de los turcochipriotas sigue siendo de total discriminacin. Mientras, los partidos de derecha suelen ser partidarios de profundizar los recortes sociales llamados reformas estructurales.
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15. Los sindicatos pueden ayudar contra la persecucin xenfoba?


Muy poco. El sindicalismo europeo no tiene mucho inters en los

trabajadores migrantes, salvo cuando se afilia a su sindicato y paga la cuota. Y an as, tampoco se interesa por revertir la situacin. Las Naciones Unidas aprobaron en 1990 la Convencin Internacional de Proteccin del Trabajador Migrante, pero hasta ahora ningn pas de la UE la ha firmado y ratificado. La influencia de los sindicatos al respecto (an teniendo millones de afiliados) es nula. Tampoco han influido para el cierre de los 160 CIEs donde se encierran hasta un ao y medio a trabajadores migrantes y que existen en Europa desde los aos 80 del siglo pasado. El 95% de los sindicatos europeos reciben subvenciones de los Estados que impulsan normas de persecucin xenfoba como la Directiva 115/2008 de la UE. Casa Argentina en Tenerife. 2013

16. Qu se puede hacer para revertir el apartheid sanitario?


Tomar conciencia de la persecucin xenfoba (en este caso

sanitaria) que implementan de manera institucional los pases miembros de la UE contra los ciudadanos extracomunitarios. Sensibilizarse con la situacin y participar de manera individual o a travs de alguna asociacin que trabaje de manera directa para revertir esta persecucin xenfoba sanitaria. Tocar el tema con familiares, amigos y compaeros de estudio o de trabajo. Relacionar el apartheid sanitario con otros casos de apartheid y discriminacin.
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17. Qu pueden hacer las asociaciones de inmigrantes en relacin al apartheid sanitario?


Constituirse como grupo de presin junto con otras asociaciones de

inmigrantes y asociaciones sanitarias y hacer lobby en relacin a los poderes locales e instituciones, informando y sensibilizando sobre el tema. Tomar contacto con los consulados de los respectivos pases para informar y sensibilizar con respecto a la persecucin xenfoba sanitaria. Boca a boca. No hay mejor instrumento para difundir ideas y proponer acciones. Constituir alianzas estratgicas con otras asociaciones con mayor capacidad de incidencia poltica.
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18. Cules son las perspectivas en relacin a esta y otras persecuciones xenfobas?
Si la poblacin no se moviliza contra estas persecuciones las

perspectivas son psimas.

Las prcticas y normativas de la UE no dejan lugar a dudas: La situacin

de los trabajadores en general y de los trabajadores migrantes en particular se ha ido deteriorando a un ritmo vertiginoso desde la aprobacin de la Directiva UE 115/2008 o Directiva de la Vergenza.

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19. Qu asociaciones sanitarias colaboran contra el apartheid sanitario?


Son varias las asociaciones que luchan contra la persecucin xenfoba-

sanitaria, entre ellas:

Casa Argentina en Tenerife. 2013

20. Qu organizaciones sociales colaboran contra el apartheid sanitario?


Son varias las organizaciones sociales que luchan contra la persecucin

xenfoba-sanitaria, entre ellas:

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