PROBLEMAS

1. Cmo ha evolucionado la salud ocupacional a travs de la historia? R// Desde la edad primitiva el hombre busco la necesidad de crear sus propios instrumentos de trabajo, inicialmente a base de piedra y palo, luego se produce el dominio del fuego, y el uso de la cermica. El hombre pas de la etapa recolectora a la agricultura y la ganadera. En la edad antigua los hechos mas importantes en materia de seguridad de las sociedades mas importantes del mundo antiguo son Egipto en donde se destaca una especial consideracin por los guerreros, embalsamadores y fabricantes de armas, los cuales tenian leyes para realizarse trabajo y evitar accidentes de trabajo, en Mesopotamis se crea un codigo de legal Hammurabi que permita conocer a los ciudadanos sus derechos y deberes; asi mismo Roma no aporto mucho en materia

EDAD MEDIA En el ao 476 despus de Cristo con la invasin de los pueblos brbaros cae el imperio romano y se inicia el periodo denominado Edad Media el cual llega hasta el ao 1453, fecha en que Constantinopla es invadido por los turcos. En esta poca se forman los Estados y recae sobre ste la responsabilidad de proteger al ciudadano, circunstancia que posteriormente fundamento el nacimiento de la salud publica. Adems se presenta el renacimiento, que es un estancamiento del saber y desarrollo cientfico.

Bernardo Ramazzini En Europa nace entonces la implantacin en la industria En el ao de 1700, Bernardo Ramazzini (1633-1714) considerado el padre de la Salud ocupacional public el primer libro que puede considerarse como un tratado completo de enfermedades ocupacionales con el nombre de De Morbis Artificum Diatribe describiendo all una gran variedad de enfermedades relacionadas con las profesiones hasta entonces conocidas.

Esta etapa comprende del ao 1453 a 1914 y presenta hechos importantes en el desarrollo de la humanidad como la revolucin industrial y comercial, el desarrollo del capitalismo, el movimiento intelectual de la ilustracin donde la razn es la nica gua para llegar a la sabidura, y la declaracin de los Derechos del Hombre y del ciudadano aprobada en Francia en 1789. En este tiempo se perfecciona los procesos tecnolgicos, apareciendo nuevas ramas de la industria y nuevos tipos de factores contaminantes que afectan la salud de los trabajadores, pero tambin se caracteriza por la dignificacin del trabajo expresado por la revolucin industrial y en piases como Inglaterra se presentan adelantos en seguridad industrial implementndose entre otras medidas las visitas a los centros de trabajo por funcionarios del Estado (inspectores).

Aparicin del maquinismo. Con la revolucin industrial los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales se multiplicaron, ya que apareci el maquinismo y la aplicacin de la fuerza motriz a la industria. Fue as como se vio la necesidad de proteger a los trabajadores de los riesgos profesionales.

La revolucin industrial. Con la revolucin industrial se incorporaron mayor numero de trabajadores, tanto hombre como mujeres y nios es decir que el desarrollo ocasiona la utilizacin de mayor cantidad de mano de obra y de sistemas mecnicos mucho ms complicados y peligrosos para quienes los manejaban, ocasionando accidentes de trabajo o enfermedades profesionales. Es precisamente ah, donde nace la necesidad de aumentar el estudio preventivo de los infortunios laborales, que buscan antes que reparar las causas de ellos, prevenirlos para evitar que se produzcan. Se vela, tanto por la seguridad como por la higiene del trabajo, de impedir los accidentes. Y de conservar en las mejores condiciones posibles al ser humano, valorado como persona que merece toda la proteccin posible y como irremplazable factor en el trabajo y en la produccin.

La salud ocupacional en nuestro pas en poca de la colonia y descubrimiento no exista, ya que se realizaban actividades primitivas ejecutadas por los indios, no se manejaban los riesgos que estos podran llevar a ocurrir

Luego en la poca de la Independencia en 1810, Simn Bolvar nuestro libertador declaro que los mayores riesgos se presentaban en los soldados, ya que sus principales actividades eran se centraban en el manejo de armas, as mismo se crearon normas legales para proteger a los soldados o trabajadores de alto riesgo

En 1906 Rafael Uribe Uribe presidente de la Republica de Colombia crea un cdigo de normas para el trabajo proyecto ley sobre accidentes de Trabajo el cual fue aprobado en el Congreso y vino a ser la ley 57 de 1.915. En las primeras dcadas de funcionamiento de la industria, la medicina y la seguridad industrial hegemonizan lo que podra identificarse como la Salud Ocupacional En 1926 Nace en Colombia la primera entidad que promova la salud y los riesgos profesionales para proteger a los trabajadores nace entonces los Seguros Sociales EPS y ARP y el seguro Social Para Fondo de Pensiones

1930-1940 Se crearon los sindicatos y la creacin de grandes empresas, Ferrocarriles , ECOPETROL, se iniciaba la actividad productiva mas grande del pas por lo tanto se vio la necesidad de crear un codigo Sustantivo del Trabajo CST s trabajadores como sujetos activos en las decisiones que afectan su entorno y su salud y la concertacin como instrumento de bsqueda de nuevas y mejores opciones de calidad de vida laboral.

A partir de 1979 se crea la ley novena de 1979 se realiza un programa de salud ocupacional, asi mismo la RESOLUCION 2400 cuyo contenido comprende un compendio de normas legales sobre la salud ocupacional en Colombia Dentro de la legislacin colombiana no existi hasta hace poco normas que permitieran a los sectores estatal y empresarial consultar lo relativo a la higiene y seguridad industrial. Leyes y reglamentaciones sobre este tema han venido apareciendo en Colombia y se espera que su cumplimiento mejore la calidad de las condiciones de trabajo. A partir del ao 1986 comienza a funcionar el Comit Paritario de Salud Ocupacional acorde con la legislacin colombiana

2. Cul es la estructura jerrquica del sistema normativo de Colombia?

3. Cul es la estructura de la Organizacin internacional del Trabajo y en qu formas se pronuncia. R//

Un aspecto esencial en las actividades de la OIT es la importancia de la cooperacin entre gobiernos y organizaciones de trabajadores y empleadores en la promocin del progreso social y econmico. El objetivo de la OIT es responder a las necesidades de los hombres y mujeres trabajadores al reunir a gobiernos, empleadores y trabajadores para establecer normas del trabajo, desarrollar polticas y concebir programas. La estructura de la OIT, en la cual trabajadores y empleadores tienen el mismo derecho a voto que los gobiernos en sus deliberaciones, es una muestra del dilogo social en accin. De esta manera se garantiza que las opiniones de los interlocutores sociales queden fielmente reflejadas en las normas laborales, polticas y programas de la OIT. La OIT fomenta el tripartismo dentro de sus mandantes y Estados miembros, al promover el dilogo social entre las organizaciones sindicales y de empleadores en la formulacin y cuando es pertinente en la aplicacin de las polticas nacionales en el mbito social y econmico, as como respecto a muchas otras cuestiones. La OIT realiza su trabajo a travs de tres rganos fundamentales (la Conferencia Internacional del Trabajo, el Consejo de Administracin y la Oficina), los cuales cuentan con representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores. El Consejo de Administracin y la Oficina son asistidos en su labor por comisiones tripartitas que se ocupan

de los principales sectores econmicos. Adems reciben apoyo de los comits de expertos en materia de formacin profesional, desarrollo de la capacidad administrativa, seguridad y salud en el trabajo, relaciones laborales, educacin de los trabajadores y problemas especficos que afectan a las mujeres y a los jvenes trabajadores. La OIT organiza peridicamente reuniones regionales de los Estados miembros con el fin de analizar los asuntos que revisten especial inters para las respectivas regiones.

4. Cules son los tratados o convenios sobre el trabajo y la salud ocupacional de la Organizacin Internacional del Trabajo ratificados por la legislacin Colombiana? R// Los tratados sobre trabajo y salud ocupacional entre la legislacin colombiana y la OIT son:

Seguridad e higiene en el trabajo C. 161 Convenio sobre los servicios de salud en el trabajo, 1985 (nm.161) 25.01.2001

C. 174 Convenio sobre la prevencin de accidentes industriales mayores, 1993 (nm.174) 9.12.1997

Proteccin contra riesgos especficos Substancias y agentes txicos C. 13 Convenio sobre la cerusa (pintura), 1921 (nm. 13) 20.06.1933 C. 136 Convenio sobre el benceno, 1971 (nm. 136) 16.11.1976 C. 162 Convenio sobre el asbesto, 1986 (nm. 162) 25.01.2001 C. 170 Convenio sobre los productos qumicos, 1990 (nm.170) 6.09.1994

Proteccin de determinadas ramas de actividad C. 167 Convenio sobre la seguridad y salud en la construccin, 1988 (nm.167) 6.09.1994

Convenios internacionales de trabajo en materia de seguridad social Asistencia mdica y prestaciones monetarias de enfermedad C. 24 Convenio sobre el seguro de enfermedad (industria), 1927 (nm. 24) 20.06.1933 C. 25 Convenio sobre el seguro de enfermedad (agricultura), 1927 (nm. 25) 20.06.1933

Prestaciones en caso de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales C. 12 Convenio sobre la indemnizacin por accidentes del trabajo (agricultura), 1921 (nm. 12) 20.06.1933 C. 17 Convenio sobre la indemnizacin por accidentes del trabajo, 1925 (nm. 17) 20.06.1933 C. 18 Convenio sobre las enfermedades profesionales, 1925 (nm. 18) 20.06.1933 C. 19 Convenio sobre la igualdad de trato (accidentes del trabajo), 1925 (nm. 19) 20.06.1933

PREGUNTAS GENERADORAS

1. Cul ha sido el proceso evolutivo de la legislacin laboral y sobre salud Ocupacional en Colombia?

2. Cules son los fundamentos constitucionales del Trabajo y la Salud Ocupacional en Colombia? 3. Cul es la ubicacin jerrquica de las normas Colombianas en la pirmide de Kelsen? R// Nuestro sistema jurdico colombiano est constituido en forma jerrquica. De ello se colige que cada norma es fuente formal de validez de otra norma que generalmente es inferior. El orden jurdico y su estructura jerrquica, en orden descendente en Colombia, es el siguiente:

4. Cules son los antecedentes de la Organizacin Internacional Del trabajo OIT, qu rganos las conforman, qu funcin cumplen estos rganos y cmo estn conformados?

5. Qu Tratados o Convenios internacionales ratificados por el Estado Colombiano, protegen el

trabajo y la salud Ocupacional?