MINISTRIO DA JUSTIA SECRETARIA NACIONAL DE SEGURANA

MANUAL DE ORIENTAES AOS PROPONENTES PARA ELABORAO DE PROPOSTAS VIA SICONV NAS AES DE PREVENO DO FUNDO NACIONAL DE SEGURANA PBLICA EDITAL 003/2011 ANO 2011

Agosto/2011

MINISTRO DA JUSTIA Jos Eduardo Cardozo SECRETRIO EXECUTIVO Luiz Paulo Teles Ferreira Barreto SECRETRIO NACIONAL DE SEGURANA PBLICA Regina Maria Filomena De Luca Miki DIRETOR DO DEPARTAMENTO DE POLTICAS, PROGRAMAS E PROJETOS Alberto Liebling Kopittke COORDENADORA GERAL DE AES DE PREVENO EM SEGURANA PBLICA Cristina Gross Villanova TEXTO E ADAPTAO Ctia Simone Gonalves Emanuelli

PREFCIO
O Governo Federal, por meio da Secretaria Nacional de Segurana Pblica SENASP, pautada no Programa de Segurana Pblica para o Brasil deu o primeiro passo ao criar o Sistema nico de Segurana Pblica SUSP, estabelecendo vrios critrios para o investimento de recursos Federais nas unidades federativas, visando propiciar um salto de qualidade nas relaes entre a Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, com a implementao de aes convergentes em sete eixos estratgicos: gesto do conhecimento; reorganizao institucional; formao e valorizao profissional; preveno; estruturao da percia; controle externo e participao social; e programas de reduo da violncia. Todas as aes empreendidas pelo Ministrio da Justia nos ltimos anos (de 2003 at os dias atuais) esto includas nesses eixos estratgicos e envolvem tanto as mudanas estruturais nas polcias e em outros rgos que compem o sistema de segurana pblica brasileiro, quanto em aes de interferncia em condies imediatas, associadas violncia e criminalidade. Dentro dessa filosofia, em 2011, a poltica nacional de segurana pblica seguir os trs principais eixos definidos pela nova administrao: reduo de homicdios, combate s drogas e segurana nas fronteiras. So esses eixos que vo permear as aes do Ministrio da Justia (MJ), responsvel pela gesto do Fundo Nacional de segurana Pblica, do Pronasci e de demais recursos voltados para segurana da populao. Seguindo a orientao de otimizao de recursos pblicos, o Ministrio da Justia est desenvolvendo uma nova gesto para o fomento das aes de segurana pblica em 2011, de forma que atenda aos municpios brasileiros e tambm os consrcios Municipais, com mais eficincia e efetividade. As regras para a seleo de projetos para as aes a serem desenvolvidas, esto contidas no Edital Pblico n 001/2011. Com efeito, o presente guia contm informaes sobre os requisitos que devem ser obedecidos para captao de recursos do Fundo Nacional de Segurana Pblica no ano de 2011 nas aes de preveno violncia e Criminalidade, bem como as linhas de apoio e as informaes relevantes para que o Municpio possa elaborar uma proposta adequada s exigncias legais no tocante ao repasses de recursos, via convnio, pela Secretaria Nacional de Segurana Pblica.

CRISTINA GROSS VILLANOVA COORDENADORA GERAL

I- ELABORANDO SEU PROJETO

INTRODUO
A Secretaria Nacional de Segurana Pblica (SENASP) responsvel pela proposio e articulao de Polticas Pblicas, voltadas para a implementao do Sistema nico de Segurana Pblica (SUSP), junto aos Estados, Distrito Federal e Municpios. Pautada no Programa de Segurana Pblica para o Brasil, a SENASP estipulou que a implantao e institucionalizao do SUSP seria realizada pela dedicao s aes convergentes em sete eixos estratgicos: gesto do conhecimento; reorganizao institucional; formao e valorizao profissional; preveno; estruturao da percia; controle externo e participao social; e programas de reduo da violncia. Nesse sentido, tem como uma de suas prioridades o desenvolvimento de aes de preveno junto aos estados e municpios. Preveno no sentido que os profissionais desenvolvam aes, principalmente voltadas a crianas, adolescentes e jovens em situao de vulnerabilidade, de incluso social, cultural, esportiva e educacional, atravs da realizao de oficinas temticas. Destarte, os Gestores de Segurana Pblica devem ter em mente que os recursos do Fundo Nacional no devem ser destinados unicamente para o reaparelhamento de suas Instituies, tendo em vista que objetivo do aporte dos recursos fomentar aes que tenham efeitos futuros e de sustentabilidade. Com efeito, a SENASP tem a preocupao de aliar as polticas do Governo Federal nas aes que esto sendo financiadas em cada um dos projetos. Assim, os entes federados que apresentarem propostas para a realizao de aes de preveno violncia, devem incluir tambm temas de preveno explorao sexual infanto-juvenil, violncia nas escolas, violncia domstica e de gnero, mediao de conflitos, direitos humanos, promoo da igualdade racial, da livre orientao sexual e proteo etria (idosos, crianas e adolescentes) para serem desenvolvidas junto ao pblico infantojuvenil, bem como de preveno violncia junto a pessoas em situao de rua. Os profissionais da segurana pblica, alm de saber identificar os locais, bairros e regies que podem estar mais vulnerveis ocorrncia de situaes de violncia e criminalidade, e desenvolver aes que possam prevenir o envolvimento de jovens nesse contexto devero ser, concomitantemente, treinados para a realizao destas atividades, considerando a necessidade de sensibilizao, conhecimento e desenvolvimento de atividades de acordo com o pblico especfico. Outro aspecto importante a possibilidade de o Municpio realizar uma gesto integrada das questes de segurana Pblica em mbito local, com a criao de um espao de discusso e deliberao para integrao de todos os rgos de segurana pblica das trs esferas de governo que atuam no municpio, promovendo e facilitando a articulao entre as distintas instituies envolvidas com a questo da segurana pblica. Com isso, busca-se, sobretudo, a integrao institucional em torno da maior eficincia e agilidade das aes de estado no que se refere preveno e represso qualificada da violncia e criminalidade.

Eixo: 3 (SUSP) Preveno Violncia e Criminalidade OBJETIVO: Apoiar os Estados, Distrito Federal, Municpios e Consrcios Intermunicipais na elaborao e implementao de projetos multidisciplinares (envolvendo as reas de sade, educao, cultura, esporte) de preveno da violncia, com o objetivo de combater a criminalidade e a discriminao, bem como promover meios para o preparo constante de profissionais de segurana, sociedade civil, lideranas comunitrias e comunidade, de forma geral, na participao e gesto da segurana pblica. DESCRIO: Proposio, organizao, sistematizao, apoio implantao e divulgao dos instrumentos essenciais para a elaborao e implementao de projetos estaduais, Distritais, regionais e municipais de preveno primria e secundria da violncia, destinados, sobretudo, juventude e suas famlias, com objetivo principal de oferecer condies de diminuio da vulnerabilidade e aumento da resilincia dos desses frente criminalidade; Promover a articulao intermunicipal e estadual para a implantao, monitoramento e avaliao dos consrcios intermunicipais de preveno primria e secundria da criminalidade e violncia, com o objetivo principal de oferecer condies de diminuio da vulnerabilidade social e pessoal e aumento da resilincia da populao jovem frente criminalidade; Apoio implementao de projetos de gestores comunitrios de segurana urbana, em preveno primria e secundria da violncia; Articulao de grupos em situao de vulnerabilidade - livre orientao sexual, racismo, criana e adolescente, gnero, pessoas em situao de rua, entre outros - para a formao de plos permanentes de anlise e discusso, junto s instituies de segurana pblica, incentivando a formulao, proposio e implementao de polticas pblicas de preveno da violncia e discriminao, no mbito da segurana pblica; Contribuio para a implantao de Poltica Nacional de Enfrentamento violncia contra a mulher, atravs da sensibilizao dos profissionais de segurana pblica, promoo de campanhas de conscientizao e preveno; Apoio implantao dos projetos nacionais de preveno ao uso de drogas e Violncia, preveno explorao sexual infanto-juvenil, trfico de pessoas e atendimento humanizado s vtimas de violncia sexual; Apoio articulao e implantao de Conselhos de Segurana Pblica e Ouvidorias de Polcia com o objetivo de fortalecer o controle externo da atividade dos profissionais de segurana e a participao popular na gesto da segurana pblica; Apoio ao fortalecimento s Corregedorias de Polcia, com o objetivo de fortalecer o controle interno das atividades desenvolvidas pelos profissionais de segurana pblica; Constituir e apoiar a Poltica Nacional de Polcia Comunitria e Segurana Comunitria atravs da implementao de projetos e divulgao de experincias existentes em todo o pas;

 Implantao de projetos direcionados implementao de aes voltadas preveno da violncia e criminalidade, atravs das Guardas Municipais, especialmente dirigidos a crianas, adolescentes e jovens em situao de vulnerabilidade; Para que as aes de preveno violncia e criminalidade realizadas em mbito local tenham eficcia imprescindvel que: Estejam de acordo com a realidade local, ou seja, focados nos problemas existentes e nos locais em que haja concentrao de ndices de violncia e criminalidade e voltados populao identificada como em situao de vulnerabilidade social selees atravs de diagnstico; Haja interao entre os profissionais de segurana pblica que iro atuar no projeto e a comunidade que ser beneficiada, no s para que determine / informe quais so os problemas de violncia mais graves na localidade, como tambm faam parte da soluo dos problemas apresentados; Exista articulao dos profissionais de segurana pblica com profissionais de outras reas temticas, como educao, sade, cultura e esporte, assim como com o municpio (caso haja uma informao de que a falta de iluminao pblica representa situao de vulnerabilidade violncia, no o profissional de segurana que ir providenciar a soluo do problema, mas pode instar a participao do municpio na implementao da soluo);

LINHAS DE APOIO
1) Estruturao Fsica dos Gabinetes de Gesto Integrada Municipal - GGI-M (sala do pleno e Secretaria Executiva) e Gabinetes de Gesto Integrada de Consrcios Municipais; 2) Estruturao das Secretarias Municipais de Segurana e/ou rgos de gesto da Segurana Pblica em mbito municipal e/ou de Consrcios Municipais voltados para a Segurana Pblica; 3) Implementao e/ou expanso de Sistema de Videomonitoramento; 4) Realizao de Cursos de Capacitao de Profissionais de segurana pblica municipal e de gestores municipais; 5) Implementao de aes de acesso aos servios de segurana pblica e proteo a grupos em situao de vulnerabilidade: crianas e adolescentes, mulheres, idosos, populao em situao de rua, grupos temticos de raa, etnia, religio e livre orientao sexual; 6) Campanhas de entrega voluntria de armas / desarmamento; 7) Projetos de preveno primria e secundria da violncia.

QUEM PODE PARTICIPAR

MUNICPIOS Os municpios do Brasil so uma circunscrio territorial dotada de personalidade jurdica e com certa autonomia administrativa, sendo as menores unidades autnomas da Federao. A CF/88 concedeu a capacidade de auto-organizao aos Municpios, ou seja, possibilitou que cada Municpio tivesse a sua prpria Lei Orgnica e que esta seria submissa Constituio Estadual e Constituio Federal. Os Municpios so autnomos, uma vez que possuem capacidade de auto-organizao, autogoverno, auto-administrao e autolegislao e no tem poder constituinte decorrente, uma vez que so regidos por Lei Orgnica e no por uma Constituio.

CONSORCIOS MUNICIPAIS Os consrcios pblicos so parcerias formadas por dois ou mais entes da federao, para a realizao de objetivos de interesse comum, em qualquer rea. Os conscios podem discutir formas de promover o desenvolvimento regional, gerir o tratamento de lixo, saneamento bsico da regio, sade, abastecimento e alimentao ou ainda execuo de projetos urbanos. Eles tm origem nas associaes dos municpios, que j eram previstas na Constituio de 1937. Hoje, centenas de consrcios j funcionam no Pas e a Lei Federal n. 11.107, de abril de 2005, que rege os Consrcios Pblicos, visa garantir regras claras e segurana jurdica para aqueles que j esto em funcionamento e estimula a formao de novas parcerias, buscando, sobretudo, estimular a qualidade dos servios pblicos prestados populao. Um dos objetivos dos consrcios pblicos viabilizar a gesto pblica nos espaos metropolitanos, em que a soluo de problemas comuns s pode se dar por meio de polticas e aes conjuntas. Alm disso, tambm permite que pequenos municpios ajam em parceria e, com o ganho de escala, melhorem a capacidade tcnica, gerencial e financeira. Tambm possvel fazer alianas em regies de interesse comum, como bacias hidrogrficas ou plos regionais de desenvolvimento, melhorando a prestao de servios pblicos. A criao desses consrcios pblicos pode produzir resultados positivos de vrios tipos, tais como: a) Aumento da capacidade de realizao: os governos municipais podem ampliar o atendimento aos cidados e o alcance das polticas pblicas por conta da disponibilidade maior de recursos e do apoio dos demais municpios. b) Maior eficincia do uso dos recursos pblicos: o caso dos consrcios cuja funo central o compartilhamento de recursos escassos, de mquinas de terraplanagem a unidades de sade ou unidades de disposio final de resduos slidos. O volume de recursos aplicados como investimento no consrcio e o custeio de sua utilizao so menores do que a soma dos recursos que seriam necessrios a cada um dos municpios para produzir os mesmos resultados. c) Realizao de aes inacessveis a uma nica prefeitura: a articulao de esforos em um consrcio pode criar condies para que seja possvel atingir resultados que no

seriam possveis a nenhuma prefeitura isoladamente, ou mesmo soma dos esforos individuais de cada uma delas. o caso da aquisio de equipamentos de alto custo, o desenho de polticas pblicas de mbito regional (como no caso das polticas de desenvolvimento econmico local). d) Aumento do poder de dilogo, presso e negociao dos municpios: a articulao de um consrcio pode criar melhores condies de negociao dos municpios junto aos governos estadual e federal, ou junto a entidades da sociedade, empresas ou agncias estatais. Com isso, v-se fortalecida a autonomia municipal. e) Aumento da transparncia das decises pblicas: como as decises tomadas pelos consrcios so de mbito regional e envolvem vrios atores, naturalmente elas se tornam mais visveis, pois exigem um processo de discusso mais aprofundado em cada municpio e em termos regionais. Com isso, abre-se espao para uma maior fiscalizao da sociedade sobre a ao dos governos. Nesse sentido tal modalidade prev a possibilidade de os entes da Federao detentores de recursos escassos, mas com intenes verdadeiramente de Estado e no meramente de Governo, poderem unir foras e recursos para a execuo dos servios pblicos consagrando o princpio constitucional da eficincia que edifica a atividade da Administrao Pblica. PREVISO LEGAL A Lei 11107/2005 regulamentou o artigo 241 da CF, dispondo sobre normas gerais de contratao por meio de consrcios pblicos no mbito da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, para realizao do interesse comum desses entes estatais e por meio de gesto associada citada no referido dispositivo constitucional. O consrcio pblico pode ser entendido como um ajuste de vontade firmado por entidades estatais da mesma espcie, visando o interesse comum. O Supremo Tribunal Federal j decidiu ser inconstitucional a exigncia de autorizao legislativa para ser firmado o consrcio. O consrcio pblico possui personalidade jurdica prpria. O consrcio pblico quando constitudo sob a forma de associao pblica, ter personalidade jurdica de direito pblico e integrar a administrao indireta. Pode ser constitudo com personalidade de direito privado, conforme previsto na legislao civil. Os consrcios pblicos so constitudos por meio de contratos pblicos. Os consrcios podero: a) firmar convnios, contratos e acordos; b) receber auxlio, contribuio ou subveno; c) ser contratados pela administrao direta ou indireta, sem necessidade de licitao; d) celebrar concesses, permisses e autorizaes de servios pblicos; e) cobrar tarifas e preos pblicos. No caso dos convnios, quem executa e faz a gesto dele o consrcio, como ente personalizado, e no cada municpio independente, assim, fundamental que o consrcio possua tcnicos capacitados para operar o SICONV. Espcie de contratos: a) Contrato de constituio de consrcio para sua constituio necessrio o protocolo de inteno e ratificao por lei de cada ente consorciado;

b) Contrato de rateio celebrado por cada entes federados com o consrcio constitudo. c) Contrato de programa operacionaliza as obrigaes assumidas pelos consorciados. A Lei de Improbidade Administrativa (Lei 8429/92) sofreu alterao da Lei dos Consrcios Pblicos (Lei 11107/05) para configurar as seguintes condutas como improbidade administrativa: a) a celebrao de qualquer ajuste para gesto associada sem observar a lei dos consrcios pblicos; b) a celebrao de contrato de rateio de consrcio sem prvia e suficiente dotao oramentria ou sem observncia das exigncias impostas por lei

RECURSOS PARA OS PROJETOS

A composio do projeto apresentado dever respeitar a seguinte proporcionalidade na captao dos recursos: 22,58% capacitao (custeio para capacitao dos profissionais de segurana, consumo e servios); 29,03% custeio preveno (custeio); 48,39% aquisio de materiais permanentes(capital);

Ser analisada apenas uma proposta para cada Municpio ou uma para cada Consrcio Municipal, respeitando o limite do mnimo imposto no edital e tambm observando o valor total de repasse que a SENASP dispe para todos os Municpios. Assim no adianta um Municpio ou Consrcio apresentar um projeto com valor alto que no ser aprovado. O ideal que Municpio de at 50.000 habitantes faa projetos de at no mximo R$- 500.000,00. CONTRAPARTIDA

Aos Municpios e/ou Consrcios Municipais ser exigida contrapartida financeira nos percentuais de 1% para as Regies Norte, Nordeste e Centro Oeste, e 2% para as Regies Sul e Sudeste, devendo o recurso ser depositado em conta bancria especfica do convnio, a ser criada pelo Ministrio do Planejamento, aps a aprovao da proposta e do plano de trabalho, em agncia bancria indicada pelo Proponente, em conformidade com os prazos estabelecidos no cronograma de desembolso.

OBRIGATORIEDADE DE PESQUISA DE PREOS

As contrataes pblicas ou os repasses de recursos aos entes federados, somente podero ser efetivados aps estimativa prvia do seu valor no plano de trabalho ou contrato, que deve obrigatoriamente ser juntada ao projeto apresentado. A pesquisa mercadolgica dever ser realizada em no mnimo trs empresas da regio ou localidade onde ser realizado o projeto. No caso de compras, a estimativa total considerar a soma dos preos unitrios (multiplicados pelas quantidades de cada item); No caso de obras / servios a serem contratados, a estimativa ser detalhada em planilhas que expressem a composio de todos os custos unitrios, ou seja, em oramento estimado em planilhas de quantitativos e preos unitrios;

Deve ser elaborada com base nos preos correntes no mercado onde ser realizado o projeto local, regional ou nacional; Serve para verificar se existem recursos oramentrios suficientes para pagamento da despesa com a contratao; Preo mdio o elaborado com base em pesquisa onde ser realizada a contratao e deve refletir o preo de mercado. Preo estimado o parmetro de que dispe a Administrao para julgar licitaes e efetivar contrataes, desde que reflita o preo de mercado. Preo de mercado o corrente na praa pesquisada. Preo praticado o que a administrao contratante paga ao contratado. Preo registrado o constante do Sistema de Registro de Preos, ofertado em licitaes realizadas para o SRP. Preo unitrio o correspondente a cada item contratado. Preo global o correspondente a um s item ou ao somatrio dos itens contratados. DELIBERAES DO TCU D fiel cumprimento ao art. 7, 2, II da Lei 8.666/1993 e fazer constar o custo unitrio dos itens da planilha que servir de base para cotao de preos. Acrdo 583/2005. Realize pesquisa de preos como forma de cumprir a determinao contida no art. 43, inciso IV, da Lei de Licitaes, fazendo constar formalmente dos documentos dos certames a informao sobre a equivalncia dos preos. Acrdo 301/2005 Plenrio.

NUMERO DO PROGRAMA SICONV 2011 (FNSP) PARA INSERO DAS PROPOSTAS NAS AES DE PREVENO
As Propostas dos Municpios, devero ser inseridas somente no Programa abaixo descrito. Cumpre destacar que se ocorrer solicitao de recursos em outros programas de outros eixos ou com aes no descritas nesse manual a proposta ser rejeitada preliminarmente.
PROGRAMA FNSP 1127 -SISTEMA UNICO DE SEGURANA PBLICA - Sistema Integrado de Preveno da Violncia e Criminalidade CDIGO SICONV 3000020110069

ENTENDA O TRMITE DA ANLISE DOS PROJETOS NA SENASP

Edital abertura de chamada pblica atravs de Edital para seleo dos Municpios com indicao do nmero do Programa para insero de proposta no SICONV e classificao das propostas.

Analista Tcnico: analisa a proposta inserida no SICONV tomando todas as medidas junto aos entes federados para adequao da proposta, expedindo Nota Tcnica indicando ou no a aprovao.

Gestor do Convnio da rea tcnica: aceita e proposta e encaminha plano de trabalho para anlise do Conselho Gestor do Fundo Nacional de Segurana Pblica.

Conselho Gestor do Fundo Nacional: rgo colegiado deliberativo formado por representantes de diversos rgos do Governo Federal (previsto no artigo 3 da Lei 11201/01), a quem compete analisar a indicao do analista tcnico e do Gestor de convnio aprovando ou no o plano de trabalho para liberao de recursos. A deciso, nesse caso, se d atravs de despacho anexado a proposta no portal, aps as reunies realizadas mensalmente. A proposta encaminhada ao setor financeiro para demais trmites: envio a Consultoria Jurdica da minuta do Termo de convnio para emisso de parecer, anlise de pendncias financeiras (CADIN, SIAFI, declaraes), providncias para assinaturas e publicao; realizao de empenho e pagamento.

Aps a liberao de recursos a proposta est apta execuo pelo convenente que dever ficar atento as clusulas do termo de convnio, as quais impem uma srie de obrigaes, bem como as metas e etapas convencionadas no projeto aprovado, zelando para o seu fiel cumprimento.

PRIMEIRO PASSO PARA ELABORAR SUA PROPOSTA

Identificao das necessidades locais e definio de prioridades

O incio do processo de solicitao de verbas federais para aplicao em Estados e municpios se d com a identificao das necessidades existentes na comunidade. importante ter conhecimento da realidade socioeconmica local que se definem as reas mais vulnerveis que necessitam de maior ateno e ao mais imediata do Poder Pblico. Municpios menores devem observar, obrigatoriamente, a sua capacidade de execuo dos recursos pleiteados. A partir da seleo das reas mais violentas, o interessado precisa estabelecer uma escala de prioridades dentre as necessidades detectadas. O projeto a ser implementado deve contemplar a ao mais urgente e eficaz dentro de determinada rea carente. A escolha do segmento a ser atingido e do projeto a ser executado devem levar conta, dentre outros aspectos, o impacto na comunidade, a relao custo/benefcio, o valor do projeto e a disponibilidade de recursos prprios para arcar com a contrapartida e o mais importante a sua sustentabilidade aps cessarem os recursos do convnio. Identificadas as carncias e as prioridades locais, o interessado deve buscar, junto ao rgo concedente os recursos para implementar o projeto desejado. Esclarecemos que os recursos oramentrios da Unio so limitados, sofrem constantes contingenciamentos e esto sujeitos a cortes, segundo prioridades definidas pelo governo federal. No Portal de Convnios so disponibilizados todos os programas de transferncias voluntrias de todos os rgos federais com programas passveis de convnios e contratos de repasse O Plano de Trabalho (proposta do sistema) ser analisado quanto sua viabilidade e adequao aos objetivos do programa governamental, de acordo com critrios estabelecidos pelo rgo ou entidade repassador dos recursos. A Proposta de Trabalho dever conter, no mnimo:

Razes que justifiquem a celebrao do instrumento, ou seja, justificativa contendo a caracterizao dos interesses recprocos da proponente e do concedente, a relao entre a proposta apresentada e os objetivos e diretrizes do programa federal e a indicao do pblico alvo, do problema a ser resolvido e dos resultados esperados;

 Descrio completa do objeto a ser executado. Objeto o produto do convnio, observados o programa de trabalho e as suas finalidades. Descrio das metas a serem atingidas, qualitativa e quantitativamente, com definio das etapas ou fases da execuo. Entende-se por meta a parcela quantificvel do objeto e por etapa ou fase a diviso existente na execuo de uma meta. Previso de prazo para a execuo consubstanciada em um cronograma de execuo do objeto, no respectivo cronograma de desembolso e no plano de aplicao dos recursos a serem desembolsados pelo concedente e da contrapartida financeira do proponente, se for o caso, com estimativa dos recursos financeiros, discriminando o repasse a ser realizado pelo concedente ou contratante e a contrapartida prevista para o proponente, especificando o valor de cada parcela e do montante de todos os recursos. Informaes relativas capacidade tcnica e gerencial do proponente para a execuo do objeto.

Em suma, para propor a celebrao de convnio, o interessado deve atentar para as seguintes medidas:

Elaborar plano de trabalho (planejamento) de forma detalhada, precisa e completa, descrevendo suficientemente, de forma quantitativa e qualitativa, o objeto proposto, suas metas, etapas e/ou fases. Estruturar oramento realista do objeto programado. Certificar-se da existncia dos recursos de contrapartida. Realizar previso factvel das fases do projeto e do prazo necessrio para sua concluso. Irregularidades e falhas mais frequentes na fase de proposio dos convnios verificadas pelo TCU Plano de trabalho pouco detalhado. Metas insuficientemente descritas, quantitativa e qualitativamente. Caracterizao insuficiente da situao de carncia dos recursos. Projeto bsico incompleto e/ou com informaes insuficientes. Ausncia de projeto bsico. Falta de comprovao da existncia de contrapartida (oramentria e financeira). Oramento subestimado ou superestimado.

EXIGENCIAS PARA O CONTEDO DAS PROPOSTAS DE ACORDO COM AS LINHAS DE APOIO A SEREM TRABALHADAS NA PREVENO EM 2011
FORMAO E CAPACITAO A formao em Segurana Pblica constitui hoje uma necessidade de mbito nacional. Ela deve estar baseada no compromisso com a cidadania e a educao para a paz articulando-se, permanentemente, com os avanos cientficos e o saber acumulado. Torna-se necessrio identificar e propor modalidades concretas de realizao e aprimoramento das prticas educacionais nesta rea. Nesse sentido, fundamental que as propostas de cursos de formao ou capacitao estejam articuladas tanto com a Matriz Curricular Nacional para profissionais de Segurana Pblica e das Guardas Municipais, assim como as diretrizes de cada eixo temtico do Sistema nico de Segurana Pblica. Para isso, nas propostas apresentadas devero prever:

Contedo Programtico: O proponente dever apresentar o nome do curso, o nome das disciplinas, cada uma contendo: objetivos, ementas, carga-horria, nmero de alunos a serem capacitados, metodologia, bibliografia bsica e valor da hora-aula. Deve ainda assinalar qual a articulao do curso com a Matriz Curricular Nacional, a modalidade do curso e expor o critrio de avaliao. O campo pode ser replicado de acordo com o nmero de disciplinas/cursos (este campo apenas para os Projetos que envolvam formao ou capacitao).

Articulao com a Matriz Curricular Nacional e a Matriz Curricular da Guarda Municipal, o Proponente dever indicar quais os eixos articuladores que se relacionam com os cursos solicitados.

Resultados Esperados com a implementao do curso: Descrever quais os possveis impactos e desdobramentos do curso. Utilizar impactos razoveis e de fcil mensurao. Mensurao do Resultado: Indicar os mecanismos que o Proponente utilizar para mensurar os impactos compatveis ao proposto no Objeto Geral. Caso haja necessidade de despesas alimentao, dirias e deslocamento de profissionais: Fundamentar a justificativa para o fornecimento de alimentao, a necessidade de convidar docentes/palestrantes/consultores de outra Unidade da Federao. Esse campo s dever ser preenchido havendo a necessidade dos itens alimentao e docncia/palestrantes/discentes de origem distinta.

OFICINAS DE PREVENO OU SEMINRIOS COM A COMUNIDADE Os investimentos em preveno so muito mais eficazes e permitem resultados mais slidos do que aqueles derivados da represso e da persecuo criminal. Desenvolver projetos concretos de preveno e alcanar, com eles, redues significativas nas taxas de criminalidade e nas ocorrncias violentas no algo difcil e que requeira apenas projetos com custo elevado ou de difcil execuo. Projetos simples e criativos so to eficazes e podem traduzir resultados extremamente positivos, mostrando que a preveno ainda o melhor caminho no combate a violncia. Preveno Primria: estratgia de preveno centrada em aes dirigidas ao meio ambiente fsico e/ou social, mais especificamente aos fatores ambientais que aumentam o risco de crimes e violncias (fatores de risco) e que diminuem o risco de crimes e violncias (fatores de proteo), visando a reduzir a incidncia e/ou os efeitos negativos de crimes e violncias. Pode incluir aes que implicam mudanas mais abrangentes, na estrutura da sociedade ou comunidade, visando a reduzir a prdisposio dos indivduos e grupos para a prtica de crimes e violncias na sociedade (preveno social). Ou, alternativamente, pode incluir aes que implicam mudanas mais restritas, nas reas ou situaes em que ocorrem os crimes e violncias, visando a reduzir as oportunidades para a prtica de crimes e violncias na sociedade (preveno situacional). Preveno Secundria: estratgia de preveno centrada em aes dirigidas a pessoas mais suscetveis de praticar crimes e violncias, mais especificamente aos fatores que contribuem para a vulnerabilidade e/ou resilincia destas pessoas, visando a evitar o seu envolvimento com o crime e a violncia ou ainda a limitar os danos causados pelo seu envolvimento com o crime e a violncia, bem como a pessoas mais suscetveis de ser vtimas de crimes e violncias, visando a evitar ou limitar os danos causados pela sua vitimizao. freqentemente dirigida aos jovens e adolescentes, e a membros de grupos vulnerveis e/ou em situao de risco. Assim, no que se refere s aes de preveno, as propostas devero descrever como sero realizadas as atividades, em que horrios, qual o pblico alvo, como ser a participao da instituio ou dos profissionais nas aes (Guarda Municipal) o que ser trabalhado nas oficinas, seminrios, etc. quais os objetivos a serem atingidos.

QUADRO DE ATIVIDADES DE OFICINAS DE PREVENO

Nome da Atividade Modalidade Publico Alvo Objetivo Detalhamento dos Temas ou Atividades a serem executadas (contedo programtico) Carga Horria Quantidade de Turmas N Alunos por Turma Periodicidade das atividades Local onde sero desenvolvidas Prazo de Execuo INFORMAES COMPLEMENTARES Alimentao Material Didtico ou Ldico RESULTADOS Resultados Esperados Avaliao

ESTRUTURAO DOS GABINETES DE GESTAO INTEGRADA MUNICIPAL Em 2011, o Fundo Nacional de Segurana Pblica atuar para fortalecer espaos de integrao das polticas publicas de Segurana em mbito Municipal, assim receber projetos que tenham dentre suas aes, a estruturao do Gabinete de Gesto Integrada Municipal. Inicialmente o GGIM foi concebido e desenvolvido para se traduzir em uma grande estrutura fsica, abrigando seis mdulos para desenvolvimento de diversas aes. Ocorre que, com base na experincia de 2008 e 2009, observou-se uma dificuldade de os Municpios estruturarem esses espaos, j que, em sua grande maioria, no possuam imveis para abrigar tamanha estrutura, o que levou muitos deles a serem instalados em imveis locados. Com efeito, considerando que o espao mais determinante para o funcionamento do GGIM se traduz na sala do pleno e na Secretaria Executiva e que tal espao no exige a disponibilidade de uma grande estrutura dentro da organizao municipal, que delimitamos o projeto em apenas dois mdulos, que consideramos fundamentais para o exerccio do dilogo e deliberaes a que se prope o GGIM. CONCEITO O Gabinete de Gesto Integrada foi inicialmente concebido no mbito do Sistema nico de Segurana Pblica. Na atualidade, esta instncia tem como objetivo primordial ser um espao de interlocuo permanente entre as instituies do sistema de justia criminal e as instncias promotoras da segurana pblica no mbito local, sem prejuzo das

respectivas autonomias e sem qualquer tipo de subordinao funcional ou poltica, visando a reduzir a violncia criminal no municpio. O Gabinete de Gesto Integrada Municipal teve a sua importncia valorizada no mbito da implementao do Programa Nacional de Segurana Pblica com Cidadania (PRONASCI), desenvolvido pelo Ministrio da Justia. Isso porque, para tal poltica pblica, esta instncia de governo indispensvel como mecanismo de diagnstico dos problemas locais, racionalizao dos recursos de segurana pblica e conexo com a mobilizao comunitria, realizada a partir dos Conselhos Comunitrios de Segurana. Nesse diapaso, o Gabinete de Gesto Integrada Municipal - GGIM tornou-se um espao de discusso e deliberao para integrao de todos os rgos de segurana pblica das trs esferas de governo que atuam em um municpio e dever estar conectado diretamente ao gabinete do prefeito, sendo este o responsvel por convocar as reunies do GGIM. Assim, o GGI expressa o desenvolvimento de uma nova concepo de gesto, na qual todos participam ativamente das propostas, implementaes, controle e avaliaes das aes na seara de segurana pblica e tem como objetivo identificar oportunidades e alternativas de ao que permitam a melhor coordenao dos diversos esforos com o objetivo de produzir segurana pblica a partir da preveno e represso ao crime e violncia de maneira mais efetiva e integrada.

ATRIBUIES GERAIS DOS GGIS Tornar mais gil e eficaz a comunicao entre os rgos que integram do GGI-M, a fim de apoiar os rgos municipais em aes sociais preventivas e os rgos de segurana pblica nas aes de preveno e represso qualificada da violncia e da criminalidade; Atuar em rede com outros Gabinetes de Gesto Integrada (municipais, estaduais, regionais); Propor aes integradas de fiscalizao e segurana urbana, no nvel municipal, e acompanhar sua implementao; Interagir com fruns municipais e comunitrios de segurana objetivando construir uma poltica municipal preventiva de segurana pblica; Sugerir polticas vinculadas ao plano municipal de segurana, e interlocuo com os planos estaduais e federais, observadas as peculiaridades locais; Garantir a representao do Ministrio da Justia para facilitar a comunicao, a articulao e o alcance dos objetivos; Fomentar o estabelecimento de uma rede municipal/estadual/nacional de intercmbio de informaes e experincias, que alimente um sistema de planejamento, com agendas de fruns locais; Elaborar um planejamento estratgico das aes integradas a serem implementadas no municpio; Definir indicadores que possam medir a eficincia dos sistemas de segurana pblica; Promover a atuao conjunta de forma sinrgica dos rgos que integram o gabinete, visando preveno e controle da criminalidade; Fomentar a integrao dos sistemas de inteligncia e de estatstica, com banco de dados de aes fiscais, preventivas, repressivas e institucionais interligado entre os rgos de fiscalizao, segurana pblica e defesa social municipal, estadual e federal;

 Catalizar as informaes produzidas e difundi-las; Desenvolver mecanismo de monitoramento e avaliao para facilitar a tomada de deciso; Contribuir para a reformulao e criao de leis e decretos municipais pertinentes aos assuntos de segurana pblica e fiscalizao de posturas municipais; Difundir a filosofia de gesto integrada em segurana pblica; Articular de forma que torne mais gil e eficaz a comunicao entre os rgos que atuam no municpio; Incentivar programas de preveno; Promover a interlocuo das agencias de segurana pblica para o planejamento e execuo de aes integradas em situaes emergenciais; I Instituir Grupos Temticos visando tratar temas especficos do municpio; Deliberar por consenso; Reunir pelo menos uma vez ao ms com deliberaes registradas em ata pela secretaria executiva. Atuar de forma sistmica e complementar s aes dos rgos constitudos respeitando suas competncias; e Dar cumprimento s deliberaes. ATRIBUIES DA SECRETARIA EXECUTIVA

Elaborar e acompanhar a pauta de trabalho do GGI; Preparar despachos e controlar expediente; Secretariar reunies, lavrar as atas e promover medidas destinadas ao cumprimento das decises; Orientar e controlar as atividades administrativas do GGI; Supervisionar e orientar as atividades de protocolo, arquivo e patrimnio do GGI; Executar o trabalho de digitao de correspondncia do GGI; Receber e encaminhar documentao de interesse do GGI; Solicitar e controlar os servios de telecomunicaes, reprografia, limpeza, copa, manuteno de mquinas e equipamentos e outros servios administrativos do GGI; Encaminhar e controlar a publicao de atos oficiais; Organizar e encaminhar as demandas de recursos fsicos e humanos para que o GGI constitua um ambiente de interlocuo entre as agncias de segurana pblica; Coletar e sistematizar informaes visando subsidiar as reunies; Identificar temas prioritrios para a segurana pblica no municpio e propor a constituio de grupos de trabalho para analisar, propor estratgias e metodologias de monitorao dos resultados de aes relativas a estes temas especficos, visando subsidiar o GGI; Enviar informaes a SENASP sobre funcionamento e execuo dos trabalhos do GGIM.

SUGESTO anlise de acordo com a infraestrutura existente no municpio SALA DO PLENO E SECRETARIA EXECUTIVA (apenas sugesto)

Equipamentos sugeridos (as quantidades e necessidades devem ser dimensionadas de acordo com o tamanho do Municpio e da composio do GGIM). Equipamentos Aparelho Televiso LCD 46 DVD Player Tela de projeo Projetor multimdia Microcomputador com monitor LCD Cadeira giratria c/ brao Cadeira fixa c/ brao Mesa em Trapzio sala de reunies Ar condicionado tipo split (30.000 BTUs) Caixa de som com trip Microfone sem fio Microfone com fio Mesa de 06 canais Estabilizador 1000kva Nobreak Mesa para computador Software-Office SL Estante para livros Unidades 1 1 1 1 1 21 20 13 1 2 4 2 1 2 1 1 1 3

SECRETARIA EXECUTIVA (meramente ilustrativo)

EQUIPAMENTOS SUGERIDOS (as quantidades e necessidades devem ser dimensionadas de acordo com o tamanho do Municpio e da composio do GGIM) Equipamentos Estao de trabalho em L Cadeira giratria c/ brao Gaveteiro volante Armrio alto duas portas (c/ chave) Arquivo para pasta suspensa com mnimo 4 gavetas Ar condicionado tipo split ( 20.000 Btus) Microcomputador com monitor LCD Impressora Laser Multifuncional (impressora/fax/scanner) Frigobar Filmadora digital Trip para filmadora digital Impressora jato de tinta color Estabilizador 1000kva Nobreak Software-Office SL Veculo 1.0 Note Book Unidades 2 2 2 2 1 1 2 1 1 1 1 1 2 1 4 1 1

SECRETARIAS MUNICIPAIS DE SEGURANA Considerando que a competncia central da segurana pblica era direcionada e determinada em mbito estadual, no havia nas estruturas municipais rgo especfico que tratasse dessa matria, mas medida que os municpios foram includos como protagonistas na poltica de segurana pblica pelo SUSP, chamando para si tambm essa responsabilidade, acabaram criando uma instncia prpria, em geral uma secretaria, com a misso de coordenar todos os programas relevantes para a segurana pblica em mbito local. Tais rgos tm como principais funes a coordenao dos projetos municipais e a articulao com as polcias e com a sociedade civil em geral, tambm administra a obteno de financiamentos de projetos e nas cidades que possuem Guardas Municipais definem as diretrizes de sua atuao, sua coordenao com as polcias estaduais no desenvolvimento de programas conjuntos de preveno criminal. Assim a estruturao desses rgos com equipamentos que possibilitem o desenvolvimento do trabalho de gesto e melhoria na segurana pblica Municipal tornase fundamental. Com efeito, em 2011, apoiaremos projetos que contemplem a estruturao dessas instncias de gesto, com equipamentos mnimos para o bom desenvolvimento de seus trabalhos, com possibilidade de aporte de recursos para aquisio de computadores e mobilirios. Importante: A SENASP no repassa recursos para estruturao fsica desses locais (obras de qualquer tipo).

VIDEOMONITORAMENTO

1. INTRODUO O sistema de Videomonitoramento nos grandes centros urbanos tem se tornado em uma forma importante no controle da violncia, pois auxilia o trabalho das foras de segurana pblica, se tornando, cada vez mais, uma ferramenta essencial para o aumento da sensao de segurana da populao, vez que permite a identificao de pessoas infratoras e possibilita a pronta atuao da fora policial no controle da prtica delituosa. Dentro de uma estratgia que visa intensificar as aes de preveno e represso ao crime, o sistema de videomonitoramento de logradouros pblicos aumenta a capacidade de vigilncia, agindo como um apoio eficiente no patrulhamento dos centros, na identificao e priso de infratores e, de certa forma, inibindo atos criminosos, alm de auxiliar no monitoramento do comportamento das prprias instituies de segurana pblica. Essa ferramenta tem como objetivo gerar maior eficincia nas intervenes preventivas e repressivas realizadas pelo policiamento ostensivo e auxiliar no processo investigativo para identificao de infratores e em ocasies que necessitam de percia e defesa civil.

As cmeras de Videomonitoramento, comumente conhecido como Circuito Fechado de Televiso - CFTV, so dispositivos de vdeo que capturam as imagens e as transmitem via rdio wireless ou fibra ptica para uma central de videomonitoramento, onde as imagens podem ser visualizadas pelo operador em tempo real. Essas cmeras devero ser instaladas em locais estratgicos amplamente discutidos no Pleno do Gabinete de Gesto Integrada GGIM, facilitando dessa forma o trabalho dos rgos de segurana pblica local, tanto na atividade de antecipao do fato delituoso, quanto na sua preveno. 2. CONCEITO No III Frum Brasileiro dos Gabinetes de Gesto Integrada houve um grupo de trabalho de especialistas sobre Videomonitoramento e o definiu como: Um conjunto de recursos tecnolgicos, capaz de monitorar ambientes pblicos, localizar e/ou identificar pessoas, veculos e objetos, cuja vocao principal a preveno a violncia, combate a criminalidade, que permita, ainda, a integrao e a ao conjunta de rgos de segurana e entes associados. Objetivos: - possibilitar o uso de espaos pblicos pelo cidado com maior segurana; - ser um instrumento de Dissuaso, Preveno e Investigao; - permitir a anlise das dinmicas de eventos, de pessoas e objetos; - apoiar o planejamento e execuo de aes operacionais. Finalidades: - melhorar a qualidade de vida; - aumentar a sensao de segurana; - ser um instrumento aderente a filosofia do GGIM; - possibilitar a integrao com outros sistemas.

3. ASPECTOS QUE DEVEM SER LEVADOS EM CONSIDERAO PARA EFICINCIA DO SISTEMA DE VIDEOMONITORAMENTO O uso das cmeras de vigilncia deve fazer parte de um plano maior de preveno e combate ao crime e no ser a nica soluo, visto que as ocorrncias podem migrar para locais onde no haja a vigilncia; A localizao destas cmeras deve ser definida de acordo com o plano de gesto de segurana pblica, priorizando o monitoramento de todos os pontos de maior risco das reas urbanas com intenso fluxo de pessoas e bens, com grande concentrao comercial e bancria, e ainda, lugares como escolas, praas e parques (diagnostico prvio e amplamente debatido no Pleno do Gabinete de Gesto Integrada Municipal);

O nmero de cmeras instaladas deve ser suficiente para cobrir uma determinada rea com eficincia; No pode haver obstruo de viso nos locais cobertos pelas cmeras; O nmero de operadores (profissionais de segurana) na central de videomonitoramento deve ser suficiente para que ela funcione 24 horas sem interrupo; A comunicao deve ser rpida entre as instituies de segurana pblica que operam a estao de monitoramento e o policiamento de rua; Os policiais operadores do CFTV devem conhecer os pontos crticos da rea monitorada; Garantir a manuteno contnua e a capacitao peridica dos profissionais que iro operar o sistema, para que este no se torne obsoleto; vedada a instalao e alcance das cmeras de vdeo em banheiros, vesturios e outros locais de reserva de privacidade individual, bem como ambientes de acesso e uso restrito; Criar legislao para as imagens produzidas e armazenadas pelo sistema, pois so de responsabilidade do municpio e no podero ser exibidas ou disponibilizadas a terceiros, exceto por meio de requisio formal, nos casos de investigao policial e instruo de processo administrativo ou judicial; Criar Termo de Confidencialidade para os operadores do sistema de videomonitoramento.

4. REQUISITOS PARA APRESENTAO DE PROJETOS Alm dos aspectos relacionados acima, para que as propostas sejam analisadas pela SENASP, os entes federados devem apresentar um estudo prvio que levem em considerao as seguintes etapas: Realizar diagnstico preciso do impacto da aquisio desse sistema no oramento Municipal, a longo prazo, j que os recursos pleiteados juntos a SENASP serviriam apenas para a implementao da tecnologia, sendo sua manuteno de responsabilidade do proponente, e o sucesso do projeto depende de seu correto funcionamento no decorrer do tempo; Mapear as reas priorizadas para instalao das cmaras identificando o endereo dos locais onde sero instalados os equipamentos, discutindo amplamente no Gabinete de Gesto Integrada Municipal - GGIM; Apresentar declarao de que possui efetivo (profissionais) para um funcionamento mnimo da central de videomonitoramento, apontar, ainda, como se dar a dinmica de composio da sala (quantidade de policiais e guardas municipais); Indicar planejamento do uso desses bens e da manuteno desses equipamentos ao longo dos anos, uma vez que tais equipamentos estaro expostos ao do tempo e as mudanas tecnolgicas, principalmente aps a execuo do convnio; Apresentar Termo de Cooperao Tcnica entre o Municpio e o Estado explicitando as clusulas sobre as obrigaes de cada ente no projeto, caso a prefeitura disponibilize o equipamento para ser operado pela Polcia Militar ou no tenha guardas municipais para oper-la; Apresentar projeto tcnico com especificaes tcnicas mnimas, pesquisa de mercado em no mnimo trs empresas com mdia simples, conforme frmula 1, listar todos os componentes que sero adquiridos para implementao do sistema, bem como os servios de instalao, garantia e treinamento. O valor total dos servios no poder ser superior 20% do total dos recursos para a implantao do videomonitoramento. O valor mximo por ponto monitorado no poder ser superior a R$ 40.000,00, ou seja, o somatrio dos valores de todos os equipamentos e servios, dividido pela quantidade de cmeras, conforme frmula 2

Frmula 1: (oramento 1 + oramento 2 + oramento 3) 3

Frmula 2: (Equipamentos + Servios) R$ 40.000,00 Qtde de Cmeras 5. DO CONTEDO DO PROJETO TCNICO O projeto tcnico de um sistema de videomonitoramento a ser apresentado dever ser composto por sistema de captao, infraestrutura de transmisso e recepo, central videomonitoramento, garantias e treinamento dos operadores. O proponente dever, ainda, encaminhar projeto tcnico especfico com layouts, topologia da soluo apresentada (com distncias e formas de transmisso), ambos elaborado pelo municpio de acordo com as caractersticas da regio a ser monitorada, podendo ser elaborado por empresas/profissionais especializados no ramo ou utilizandose dos quadros funcionais da Prefeitura ou Estado, desde que possua capacidade tcnica. O projeto dever conter informaes sobre a localizao de cada ponto de captao e da central onde ser feito o monitoramento, as especificaes tcnicas mnimas de todos os equipamentos comporo o sistema, com especificaes abertas ao mercado, visando manter a livre concorrncia, mas sem a perca da qualidade. Dentre os diversos itens destacamos:

Sistema de Captao: compreende em apresentar os equipamentos de captura das imagens e/ou udio com parmetros de resoluo, taxa de aquisio (FPS), compresso (H.264), zoom ptico, grau de proteo (IP) e que contenham padres de interoperabilidade ONVIF (Open Network Vdeo Interface Frum) e/ ou PSIA (Physical Security Interoperability Alliance), permitindo assim, interoperabilidade entre os produtos de vdeo em rede. O proponente dever atentar para as qualidades mnimas exigidas, uma vez que as mesmas sero utilizao em percias, processos judiciais e pronta-resposta dos rgos de segurana pblica. Os principais equipamentos que sero alocados nas vias pblicas so: cmeras 360 HDs PTZs ou IP PTZs, postes de ao ou concreto, brao alongador, torres (se necessrio), aterramento, sistema de proteo contra descargas atmosfricas (SPDA), caixa hermtica, nobreak, protetores de surto, medidores de energia (se necessrio), conectores e cabeamento adequados contra interferncias eletromagnticas, oxidao para cada sistema de captao; Infraestrutura de transmisso e recepo: compreende em apresentar como ser a transmisso das imagens. A infraestrutura dever ser composta por tecnologias como: Fibra tica, Enlace de Rdio ou Sistemas Hbridos (fibra ptica e rdio) de acordo com as particularidades geogrficas de cada local. Caso necessite de repetio dever ser informado. Central de Videomonitoramento: compreender em apresentar os layouts e equipamentos que disponibilizar informaes visuais de espaos pblicos do municpio, monitorados pelas cmeras mveis durante 24 horas por dia. Alguns

exemplos de equipamentos: rack 19 42 U, servidores, switch, computadores para monitoramento com 2 (dois) monitores, controle de acesso por biometria, software para gerenciamento das imagens, joystick (opcional), bancada de operao, cadeira, nobreak central com banco de baterias, videowall ou monitores para visualizao especfica e storage ou NVR; Garantia compreende em apresentar a garantia mnima dos equipamentos e servios, sugere-se que seja de, no mnimo, 24 (vinte e quatro) meses com manuteno corretiva e preventiva. Treinamento dos Operadores dever discriminar a ementa, quantidade de hora/aula, e quantidade de alunos.

A seguir apresentamos diversos modelos do sistema de captao, transmisso e recepo, central de videomonitoramento, garantia e treinamento.

Figura 1: Modelo de ponto de captao com poste de ao.

Figura 2: Modelo de ponto de captao com poste de concreto.

Figura 3: Modelo de ponto de captao com poste e sistema de udio com a central.

Figura 4: Modelo de topologia de rede. Dever ter as distncias no diagrama ou em tabelas anexas, bem como o throughput para cada ponto.

Figura 5: Modelo de bancada para operacionalizao.

Figura 6: Modelo de painel para visualizao especfica.

CAMPANHA DO DESARMAMENTO
A partir da aprovao da Medida Provisria n 417, proposta por meio do PRONASCI, a Campanha pela entrega voluntria de armas, que foi um fator fundamental para a reduo dos homicdios, no pas, a partir de 2003/2004, voltou a ser pauta do Governo Federal, por meio do Ministrio da Justia, tendo sido tambm proposto um novo prazo para o registro de armas de fogo, visando ampliar o nmero de armas na legalidade. Um dos primeiros passos dados pelo Ministrio da Justia, coordenada pela SENASP, foi criao de um Grupo de Trabalho que envolveu a Secretaria Executiva do Ministrio, o Departamento da Polcia Federal, a Secretaria de Assuntos Legislativos e a Assessoria de Comunicao, agregando, desta vez, a parceria fundamental da sociedade civil por meio da Rede Desarma Brasil. Em janeiro de 2008, se props a atuao conjunta desses atores nos seguintes pontos: sociedade civil e Governo Federal atuando na mobilizao e convencimento de Deputados Federais e Senadores na proteo ao Estatuto do Desarmamento, bem como na elaborao de uma campanha publicitria para mobilizao da sociedade para registro das armas e entrega voluntria. Apesar do duplo comando, que poderia dificultar a mensagem a ser passada populao, o objetivo fundamental era de proporcionar um maior nmero possvel de registros de armas de fogo, tirando estas armas da ilegalidade. Foi tambm realizado um encontro nacional de integrantes da Rede Desarma Brasil, em maio de 2008, com objetivo de proporcionar a mobilizao da sociedade civil para auxiliar na entrega de armas, em especial. Foi realizada distribuio de material e veiculao da Campanha na Televiso e no rdio, com o lema No deixe a ilegalidade fazer mais vtimas, focada em situaes cotidianas, com as quais qualquer pessoa poderia se identificar, informando do registro, como tambm estimulando a entrega voluntria. Cabe destacar que a Campanha pelo Desarmamento foi tmida, em razo de que no segundo semestre de 2008 tambm esteve em pauta os Jogos Olmpicos e as eleies municipais. Dados da Polcia Federal/Sinarm informam de que foram entregues em torno de 21.000 armas de fogo, sendo que outras 20.000 tiveram o seu registro de entrega realizado via internet. J o cadastramento, pessoal e pela internet com prazo de validao de 90 dias, foi de aproximadamente 400.000 armas de fogo. Assim, existe a necessidade da continuidade da campanha com foco na poltica de controle de armas no Brasil, que registra mdia anual de 34 mil mortes por armas de fogo.

O Estatuto do Desarmamento prev a possibilidade de os possuidores e proprietrios de armas de fogo entregarem espontaneamente e a qualquer tempo nas unidades da Polcia Federal, ou em rgos ou entidades credenciados pelo Ministrio da Justia, atravs da Secretaria Executiva e da Polcia Federal, as armas que desejam se desfazer. Com vistas a motivar os possuidores e proprietrios de arma de fogo a procederem, espontaneamente, sua entrega, foi assegurado, no art. 31 da Lei n 10.826, de 22 de dezembro de 2003, o respectivo recebimento de indenizao, que o Ministrio da Justia fixou nos valores de R$ 100,00 (cem reais), R$ 200,00 (duzentos reais) ou R$ 300,00 (trezentos reais), de acordo com o tipo de arma, nos termos do art. 68 do Decreto n 5.123, de 1 de julho de 2004. Com esse mesmo escopo, o Ministrio da Justia, no mbito da poltica permanente de desarmamento do Governo Federal, que auxilia no combate ao crime organizado e a crimes transnacionais, lanou, em maio, a Campanha Nacional de Desarmamento 2011, intitulada Tire uma arma do futuro do Brasil vislumbrando superar o nmero de recolhimentos de armas verificadas nas campanhas anteriores.

Nessa nova campanha o Ministrio da Justia pretende retirar possveis barreiras e dificuldades que possam inibir ou desestimular as pessoas a devolveram suas armas, a exemplo da obrigatoriedade da identificao e do preenchimento de informaes pessoais do possuidor ou proprietrio de armas, bem como de lapsos temporais nem sempre cleres entre a data da entrega da arma e a do recebimento da indenizao. Assim, os Municpios que desejarem potencializar essa campanha em mbito local podero solicitar recursos para impresso de material publicitrio (cartazes, folders, ect) para incentivar a entrega voluntria de arma de fogo, ou mesmo estabelecer outros meios de divulgao, atravs de palestras ou oficinas junto comunidade.

VEDAES
No sero aceitas propostas (siconv) no programa de preveno que contenham solicitao de: VEDAES: A SENASP no financia recursos para Municpios que no atendam as exigncias legais do artigo 4, 3, inciso II da lei 11.201/2001 alterada pela Lei 10.746/2003 que trata do Fundo Nacional de Segurana Pblica, ou seja, o Municpio dever manter Guarda Municipal ou Conselho Comunitrio de Segurana; vedada a celebrao de convnios e contratos de repasse, com rgos da administrao pblica direta e indireta dos Estados, Distrito Federal e Municpios, cujo valor seja inferior a R$ 100.000,00 (cem mil reais).

RESTRIES
Armas de fogo de qualquer calibre para Guardas Municipais e munies; Equipamentos de inteligncia e percia; Obras de qualquer tipo;

Cofee-break, medalhas, bailes de formatura, brevs, botons, chaveiros, agendas; brindes; placas de condecorao; Pagamento de servidor ativo, estagirios, bolsa de estudos ou auxlio; remunerao da coordenao, monitoramento e auxlio de coordenao de Aes Formativas; Capacitao para grupos especiais da Polcia Civil, Militar ou da Guarda Municipal; Impostos, taxas pblicas, taxas administrativas, tarifas bancria, despesas de manuteno tais como: luz, gua, telefone, alugueis, vale transporte, pagamento de pessoal, servios de limpeza e vigilncia, correios, internet; Equipamentos e medicamentos hospitalares; material para manuteno de equipamentos, como, por exemplo, pneu e outros materiais para veculos, gasolina, leo lubrificante etc; Material de expediente para as atividades de rotina da instituio (lpis, canetas, borrachas, papel A4, blocos de notas, clips, tonner, cartuchos, etc); A SENASP NO disponibiliza recursos para a criao de Guardas Municipais, sendo este, papel do municpio. O que a Unio pretende o apoio a projetos voltados preveno da violncia e criminalidade, devendo o municpio ser o agente articulador de polticas pblicas multidisciplinares, visando a reduo da vulnerabilidade criminal de crianas, adolescentes e jovens.

IMPORTANTE O custeio de material de apoio (lpis, canetas, borrachas, papel A4, blocos de notas, clips, tonner, cartuchos) a serem utilizados nos Cursos, devem ser includos nos servios a serem disponibilizados pela Empresa (Pessoa Jurdica) contratada responsvel pela capacitao, ou no caso de inexistir contratao de Empresas (Pessoa Jurdica), o material de apoio dever ser custeado preferencialmente com recursos da Contrapartida do Convenente/Proponente; Havendo necessidade de fornecimento de alimentao para realizao das oficinas de preveno junto comunidade, justificar de forma consistente no projeto de convnio (na metodologia da interveno) sua necessidade, acostando memria de clculo com a previso da distribuio; Nos casos de oficinas de preveno, podero ser solicitados materiais de consumo para a sua realizao, desde que justificada a necessidade e o uso; O ente federado que solicitar veculos ou equipamentos tecnolgicos dever comprovar que possui meios de mant-los (contrato de manuteno, tcnicos, etc); necessria tambm, sempre que solicitado, indicar a existncia de contrato de manuteno dos mesmos, visando reduzir o sucateamento destes equipamentos. Caso seja solicitado recurso para aquisio de veculos que exijam habilitao especial (categorias diferenciadas) o ente federado dever comprovar quantos habilitados possui em seus quadros para pilotar ou utilizar tais equipamentos;

O QUE COBRAREMOS NA PRESTAO DE CONTAS

Alm da documentao exigida na legislao (financeira e de despesas), para as aes de preveno ser cobrado quando da anlise de Prestao de Contas Final: Cpia de lista de presena, devidamente assinada pelos discentes e pelos docentes responsveis, identificando data e quantidade de horas-aula ministradas. Isso vale tambm para as oficinas de preveno realizadas; Grade horria, ementas disciplinas, ficha de inscrio dos alunos, currculo dos docentes; Que o relatrio circunstanciado de cumprimento do objeto enfatize os resultados alcanados a partir da implementao do projeto, conforme estabelecido na proposta apresentada; Copia dos certificados e ata com a relao dos formandos ou capacitados; Relatrios Fotogrficos com logomarca e numero do convnio nos bens e atividades (cartilhas, banners, bons, camisetas, cartazes, vdeos); Cpia do instrumento aplicado para aferio de resultados; Copia do instrumento utilizado na avaliao dos discentes; Documentos contbeis exigidos pela legislao vigente; Resultados alcanados com a implementao dos projetos.

ENTENDA O TRMITE DA ANLISE DOS PROJETOS NA

ANEXOS MODELOS DE FORMULRIO PARA SEREM ANEXADOS NO SICONV NA (devem ser arquivos separados em formato Acrobat)
Projeto de convnio (questionrio e o projeto) um arquivo s e deve ser separado dos demais formulrios; Termo de referencia outro arquivo separado Cada declarao um arquivo em separado.

I- Projeto de Convnio para Municpios

QUESTIONRIO Dados do Municpio: Nome: Prefeitura Municipal de Estado: Populao: Nome do Prefeito: Endereo da Prefeitura: Telefones: Fax: E-mail: Dados da Guarda Municipal, Secretaria Municipal de Segurana ou Conselho de Segurana Urbana: Nome: Endereo: Telefones: Fax: E-mail: Responsvel: Contato para Anlise do Projeto: Telefones: Fax: E-mail: Efetivo Total: Por Gnero - mulher: Data da Fundao: Legislao ou Norma de Criao (n da Lei e data) Atua armada: ( ) sim ( ) no ( ( ) no ) no Tipo de armamento e calibre utilizado: Corregedoria estruturada: ( Ouvidoria estruturada: ( ) sim ) sim homem:

Estrutura Fsica: (fazer um diagnstico da situao organizacional, descrevendo quantidade e quais so os equipamentos que possui)

Servios Prestados: marcar com X Segurana Patrimonial Pblica Segurana Pblica em Parques e Prprios Pblicos Municipais Segurana Escolar Segurana de Trnsito Defesa Civil Outros Servios: descrever ( ( ( ( ( ) ) ) ) )

PROJETO
1. DIAGNSTICO dever ser contextualizado o ambiente a receber a interveno rea geogrfica, problemas da regio, principais crimes e ocorrncias policiais, caractersticas sociais, econmicas e polticas do municpio, populao, provveis causas que originaram o problema apresentado. Apresentar os problemas a serem resolvidos relacionados ao objeto da proposta. 2. JUSTIFICATIVA dever apresentar argumentos que embasem a interveno; explicitar importncia da proposta, a necessidade das aquisies e servios solicitados para a diminuio do problemas apresentados no diagnstico e sua compatibilidade com o programa federal. 3. OBJETIVO GERAL: No objetivo Geral deve-se deixar claro o ponto em que se quer chegar atravs da execuo do projeto, ou seja, a condio que se espera alcanar como conseqncia do mesmo. 4. OBJETIVOS ESPECFICOS: Os objetivos especficos so operacionais e correspondem aos resultados esperados. Definem as aes que sero executadas ao longo do desenvolvimento do projeto para se alcanar o objetivo geral. Atentar que no item 6. Resultados esperados / Metas fsicas dever constar os objetivos especficos relacionados com as metas fsicas bem como sua forma de verificao. 5. METODOLOGIA DE INTERVENO explicar, como o projeto ser desenvolvido, detalhar como as diferentes etapas sero implementadas e qual a inter-relao entre as mesmas, indicar os mecanismos de acompanhamento e avaliao do projeto e demonstrando a necessidade dos equipamentos, servios para interveno escolhida. imprescindvel informar o critrio de seleo das pessoas capacitadas ou que faro parte das oficinas de preveno. 6. Publico Alvo beneficiado direta e indiretamente com a interveno: indicar o publico alvo beneficiado com as intervenes.

7. RESULTADOS ESPERADOS: indicar o que se pretende alcanar com a implantao do objeto; descrever quais os possveis impactos e desdobramentos do Projeto. Utilizar impactos razoveis e de fcil mensurao. Ressalta-se que as metas propostas devero ser mensuradas tendo em vista um espao de tempo

8. MENSURAO DOS RESULTADOS: indicar metas a serem trabalhadas, os resultados esperados e aes a serem realizadas para verificar se esses resultados foram alcanados ou medidos de modo a permitir a verificao de seu desenvolvimento e cumprimento O Proponente dever indicar tambm quais mecanismos utilizar para mensurar os impactos compatveis ao proposto. Ressalta-se que as metas propostas devero ser mensuradas tendo em vista um espao de tempo: veja um exemplo abaixo:

Meta

Impactos
Melhoria das condies de trabalho dos profissionais e motivao para o desenvolvimento de seus trabalhos Inibio de aes de vandalismo e manuteno da ordem pblica Maior integrao com a comunidade, instituies de segurana Pblica e demais rgos do Municpio

Indicador de desempenho
Grau de satisfao e motivao do profissional (dado qualitativo)

Ferramenta utilizada
Questionrio aberto para um grupo de profissionais

Mecanismo de coleta de dados, de anlise, divulgao e uso dos resultados Coleta realizada pela equipe da Guarda Municipal; tratamento por meio de analise de contedo e elaborao relatrios. Todos esses dados,sero tabulados e apresentados na forma de relatrio.

Modernizao da Guarda Municipal por meio da aquisio de equipamentos permanentes

Reduo dos ndices de Ocorrncia

Analise de ocorrncias Relatrios de atuao conjunta e de reunies do GGIM

Aes integradas realizadas

Metas Qualitativas so as ocorrncias criminais

ndice Atual

ndice Almejado para os prximos 12 ou 24 meses

13-PLANEJAMENTO USO DOS BENS ENDEREO DE LOCALIZAO PLANEJAMENTO USO DOS BENS ENDEREO DE LOCALIZAO BEM PLANEJAMENTO DO USO Auxiliar na gesto de conhecimento GM, otimizar os trabalhos e permitir o pleno exerccio das rotinas administrativas com eficincia.... Auxiliar na gesto de conhecimento GM, otimizar os trabalhos e permitir o pleno exerccio das rotinas administrativas com eficincia.... Sero utilizados na rotina de rondas escolares, ...... LOCALIZAO

Computadores

Impressoras

Veculos

II- Modelo de Projeto de Convnio para Consrcios

LOGO

COLOCAR LOGOTIPO E CABEALHO DO RGO PROJETO DE CONVNIO CONSRCIO MUNICIPAIS

1. IDENTIFICAO DO PROJETO
TTULO:

2. OBJETO DO PROJETO
Resumo do projeto, o que est sendo solicitado. 3. HISTORICO DO CONSRCIO Descrever o tempo de existncia, a natureza das atividades, objetivos e linhas de atuao e finalidade do consrcio na regio (citar lei de criao).

4.DIAGNSTICO DAS REAS A SEREM BENEFICIADAS COM O PROJETO.

DEVER SER CONTEXTUALIZADO O AMBIENTE DE CADA UM DOS MUNICPIOS A RECEBER A INTERVENO REA GEOGRFICA, PROBLEMAS DA REGIO, PRINCIPAIS CRIMES E OCORRNCIAS POLICIAIS, CARACTERSTICAS SOCIAIS, ECONMICAS E POLTICAS DO MUNICPIO, POPULAO, PROVVEIS CAUSAS QUE ORIGINARAM O PROBLEMA APRESENTADO. SE O PROJETO FOR UMA CONTINUIDADE INFORMAR OS DADOS DO PROJETO ANTERIOR (ESTATSTICOS, ETC). E PARA CADA MUNICPIO APRESENTAR O QUESTIONRIO COM O PERFIL DA GM PREENCHIDO.

5. JUSTIFICATIVA

Descrever a Importncia do projeto: devero ser apresentados argumentos que embasem a interveno; explicitar a necessidade das aquisies e servios solicitados para a diminuio do problema apresentado em cada um dos Municpios e a compatibilidade do projeto/proposta com o programa federal, Assim como a convergncia de interesses dos consorciados.
6. METODOLOGIA DE INTERVENO:

Descrever as metas a serem desenvolvidas, justificar a necessidade e indicar o planejamento do uso dos bens e servios por Instituio beneficiada: exemplo.
META 1- INSTALAO DO GGIM..., com aquisio de equipamentos, que serviro para fomentar as reunies.......dos XX municpios META 2: INSTALAO DO SISTEMA DE VIDEO MONITORAMENTO: sero adquiridos cmeras e....., equipamentos de proteo individual, de comunicao, computadores, fardamentos e equipamentos para o treinamento fsico dos profissionais:, ...... 07. AREA DE ABRANGNCIA E PBLICO ALVO ATINGIDO

Definir e caracterizar a rea geogrfica que ser influenciada com as aes do projeto, citando o nome dos municpios e as principais localidades envolvidas e informar o pblico alvo atingido direta e indiretamente com as aes desenvolvidas no projeto.
08. RESULTADOS ESPERADOS COM A IMPLANTAO DO PROJETO

Indicar metas e aes a serem realizadas de modo a permitir a verificao de seu desenvolvimento e cumprimento; descrever quais os possveis impactos e desdobramentos do Projeto, ou seja, contextualizao do indicador de desempenho para auferir o cumprimento do objeto.
09. MENSURAO DOS RESULTADOS
Ferramenta a ser utilizada para medir o resultado que se espera: utilizar impactos razoveis e de fcil mensurao. Ressalta-se que as metas propostas devero ser mensuradas tendo em vista um espao de tempo. O Proponente dever indicar tambm quais mecanismos utilizar para mensurar os impactos compatveis com a proposta.

10. COORDENAO DO PROJETO/ INDICAO FORMAL DO RESPONSVEL PELA EXECUO DO PROJETO: Nome: Endereo: Telefone:

e-mail:

Termos de Referncia (so formulrios obrigatrios)

Proposta SICONV n Termo de Referncia Pessoa Fsica

Objetivo geral
Contratar pessoa fsica para <.descrever e justificar o servio a ser prestado.>

Referncia de Meta e Etapa na proposta SICONV

<Ex: Meta 1 / Etapa 1.6><relacionar em qual meta e em qual etapa est inserida a referida contratao>

Descrio das atividades a serem desenvolvidas

O profissional desenvolver ... <relacionar as atividades do profissional e demonstrar a importncia deste servio frente ao objeto do convnio, ou seja, qual o impacto deste servio no cumprimento do objeto do convnio proposto>.

Qualificao profissional
O profissional em questo deve ter formao superior... Experincia profissional na rea, por xx anos de experincia <descrever o perfil genrico do profissional a ser contratado>.

Metodologia de trabalho
<orientaes gerais de natureza estratgica, poltica ou administrativa> Ex: forma de prestao de servio, regulamentos e normas internas e externas a serem seguidas, se haver reunies peridicas com a rea demandante, modalidade e tipo de licitao proposta, se algum acompanhar a execuo dos trabalhos, etc. Aqui tambm deve ser relacionado se o prprio rgo realizar o certame ou se outro, na esfera administrativa, o que ter essa competncia.

Etapas e Cronograma de Execuo

Etapa 1 2 3 4 5 6 Procedimento Elaborao do Edital <por exemplo> Abertura Edital <por exemplo> Contratao <por exemplo> Entrega 1 relatrio <por exemplo> Entrega 2 relatrio <por exemplo> Pagamento <por exemplo> Incio (Ms/ano) Ms/Ano Ms/Ano Ms/Ano Ms/Ano Ms/Ano Ms/Ano Trmino (ms/ano) Ms/Ano Ms/Ano Ms/Ano Ms/Ano Ms/Ano Ms/Ano

Coordenao dos trabalhos

<relacionar o rgo que ficar responsvel administrativamente pela gesto do contrato a ser firmado>

Consideraes gerais
<incluir neste campo toda e qualquer observao complementar que julgar pertinente>

Oramento Detalhado (preos praticados no mercado)

Profissional Profissional 1 Profissional 2 Profissional 3 Nome CPF Telefone Valor Contato R$ 100,00 R$ 200,00 R$ 300,00

Valor estimado da contratao a constituir o Plano de Trabalho da proposta SICONV

$ 200,00

Proposta SICONV n Termo de Referncia Pessoa Jurdica

Objetivo geral
Contratar pessoa jurdica para <...>

Referncia de Meta e Etapa na proposta SICONV

<Ex: Meta 1 / Etapa 1.6>

Objetivos especficos
1. objetivo especfico 1 (produto 1); 2. Objetivo especfico 2 (produto 2); 3. etc <incluir os desdobramentos da contratao, sem em produtos a serem entregues ou em fases de execuo>

Metodologia de Trabalho
<orientaes gerais de natureza estratgica, poltica ou administrativa> Ex: forma de prestao de servio, regulamentos e normas internas e externas a serem seguidas, se haver reunies peridicas com a rea demandante, modalidade e tipo de licitao proposta, se algum acompanhar a execuo dos trabalhos, etc. Aqui tambm deve ser relacionado se o prprio rgo realizar o certame ou se outro, na esfera administrativa, o que ter essa competncia.

Etapas e Perodo de Execuo

Etapa 1 2 3 4 5 6 Procedimento Elaborao do Edital <por exemplo> Abertura Edital <por exemplo> Contratao <por exemplo> Entrega 1 produto <por exemplo> Entrega 2 produto <por exemplo> Pagamento <por exemplo> Incio (Ms/ano) Ms/Ano Ms/Ano Ms/Ano Ms/Ano Ms/Ano Ms/Ano Trmino (ms/ano) Ms/Ano Ms/Ano Ms/Ano Ms/Ano Ms/Ano Ms/Ano

Coordenao dos trabalhos

<relacionar o rgo que ficar responsvel administrativamente pela gesto do contrato a ser firmado>

Consideraes gerais
<incluir neste campo toda e qualquer observao complementar que julgar pertinente>

Oramento Detalhado (preos praticados no mercado)

Empresa Empresa 1 Empresa 2 Empresa 3 Nome CNPJ Telefone Valor Contato R$ 310,00 R$ 450,00 R$ 440,00

Valor estimado da contratao a constituir o Plano de Trabalho da proposta SICONV

R$ 400,00
NOME COMPLETO E ASSINATURA DO SERVIDOR RESPONSVEL PELAS PESQUISAS

Proposta SICONV n N Termo de Referncia Material Permanente e de Consumo (famlia) Referncia de Nome do Bem e Especificao Tcnica Oramento 1 Oramento 2 Meta e Etapa Meta x; etapa x 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Nome empresa, CNPJ, telefone, valor cotado Nome empresa, CNPJ, telefone, valor cotado Oramento 3 Nome empresa, CNPJ, telefone, valor cotado Valor cotado (colocar mdia sem centavos)

Metodologia de Trabalho
<orientaes gerais de natureza estratgica, poltica ou administrativa> Ex: forma de aquisio, regulamentos e normas internas e externas a serem seguidas, se haver assistncia tcnica/treinamento, modalidade e tipo de licitao proposta, se algum acompanhar a execuo dos trabalhos, etc. Aqui tambm deve ser relacionado se o prprio rgo realizar o certame ou se outro, na esfera administrativa, o que ter essa competncia.

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Etapas e Perodo de Execuo

Etapa 1 2 3 4 5 6 Procedimento Elaborao do Edital <por exemplo> Abertura Edital <por exemplo> Contratao <por exemplo> Entrega <por exemplo> Treinamento <por exemplo> Pagamento <por exemplo> Incio (Ms/ano) Ms/Ano Ms/Ano Ms/Ano Ms/Ano Ms/Ano Ms/Ano Trmino (ms/ano) Ms/Ano Ms/Ano Ms/Ano Ms/Ano Ms/Ano Ms/Ano

Responsvel pelo bem

<relacionar o rgo que ficar responsvel administrativamente pelo bem>

Consideraes gerais

NOME COMPLETO E ASSINATURA DO SERVIDOR RESPONSVEL PELAS PESQUISAS

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Declarao de Abertura de Conta Bancria (no necessria para Banco do Brasil ou Caixa Econmica Federal)
TIMBRE DO BANCO

DECLARAO

Declaro que foi aberta conta corrente especfica para movimentao dos (o) recursos do convnio a ser firmado entre a e .........................................................................

o ..................................... / ......................................, conforme a seguir:

Banco: Agncia: Conta Corrente: CNPJ do Convenente:

______________________________________ (Local e Data)

______________________________________ (Assinatura e Carimbo do Gerente da Agncia)

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Declarao de Contrapartida
DECLARAO DE CONTRAPARTIDA Para fins de comprovao, perante o Ministrio Justia, FULANO DE TAL, Brasileiro, Estado Civil, portador da Carteira de Identidade n XXX.XXX SSP/ XX, e CPF XXX.XXX.XXX.-XX, residente e domiciliado a Rua TAL, Bairro TAL MUNICPIO/UF, DECLARA, sob pena de responsabilidade civil, penal e administrativa, nos termos da legislao vigente e, ainda, da Lei Complementar n 101, de 4/5/2000, e fica responsvel por qualquer informao ou documentao apresentada, que no corresponda verdade forma e material, que o Estado/Municpio de TAL/UF: Fez previso oramentria de contrapartida para firmar convnio com o Ministrio da Justia na forma do disposto no art. 25, 1, inciso IV, alnea d, da Lei Complementar n 101, de 4/5/2000 e no art. 39 da Lei n 12.017/2009 (LDO 2010) e que os recursos a serem transferidos pelo Governo Federal, conta do convnio, sero includos no respectivo oramento, cujos cdigos so: Unidade: Funo/Subfuno: Programa: Projeto/Atividade: Natureza da Despesa: 3390.30 Valor R$Unidade: Funo/Subfuno: Programa: Projeto/Atividade: Natureza da Despesa: 4490.52 Valor R$________________________________________ Local e Data _______________________________________________________________ Assinatura e carimbo do Dirigente mximo ou outra autoridade, por delegao de competncia

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Declarao de Capacidade Tcnica e Gerencial

O XXXXXXXXXXX, Brasileiro(a), Casado(a), portador(a) da CI n XXX.XXX-SSP/XX, e CPF n XXX.XXX.XXX-XX, residente e domiciliado(a) a Rua Tal, n XX, DECLARA, sob pena de responsabilidade civil, penal e administrativa, nos termos da PI n 127/2008, art. 15, V, que responsvel por qualquer informao ou documentao apresentada, que no corresponda verdade formal e material, pela Secretaria de Estado de Segurana Pblica / pelo Municpio de XXXXXXX-XX: 1. Dispe de toda a estrutura e recursos necessrios para execuo dos convnios, em especial as seguintes: 1.1. Administrativa (listar / relacionar informaes sobre a capacidade. Caso no haja informao excluir o item); 1.2. Tcnica (listar / relacionar informaes sobre a capacidade. Caso no haja informao excluir o item); 1.3. Operacional (listar / relacionar informaes sobre a capacidade. Caso no haja informao excluir o item); 1.4. Experincia (listar / relacionar informaes sobre a capacidade, como: algum convnio e/ou projeto executado pelo rgo na mesma rea do convnio: executado convnio SENASP/MJ n 235/2002, prestao de contas aprovada. Caso no haja informao excluir o item); 1.5. Pessoal qualificado (listar / relacionar informaes sobre a capacidade, como a qualificao do pessoal que atuar na execuo do convnio: assistente social, psiclogo, pedagogo, msico, educao fsica, etc. Caso no haja informao excluir o item); 1.6. Estrutura organizacional (listar / relacionar informaes sobre a capacidade, como: a estrutura da Diretoria, Coordenao, Seo, etc que executar o convnio. Caso no haja informao excluir o item); 1.7. Instalaes (listar / relacionar informaes sobre a capacidade, como: quais so as instalaes disponveis para a execuo do convnio: sala de aula, quadra de esportes, galpo para oficinas, ginsio, etc. Caso no haja informao excluir o item); 1.8. Equipamento (listar / relacionar informaes sobre a capacidade, como: os equipamentos que possui e sero usados no convnio. Caso no haja informao excluir o item); 1.9. Tecnologia (listar / relacionar informaes sobre a capacidade. Caso no haja informao excluir o item); 2. Dessa forma, encontra-se apta perfeita execuo das Metas especificadas no Plano de Trabalho constante do SICONV. ____________________________________________________ Local e Data _______________________________________________________________ Assinatura e carimbo do Dirigente mximo ou outra autoridade, por delegao de competncia OBS: A declarao dever ser feita em papel timbrado, assinada, digitalizada e anexada ao SICONV na Aba Dados. 44