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PLAN DE CONTINGENCIA

EVENTOS NATURALES QUE AFECTEN


5.4.1. CONTEXTO ESTRATEGICO

LA PRESTACIN DEL SERVICIO

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CONTENIDO

INTRODUCCIN .................................................................................................................... 6 1. JUSTIFICACIN ................................................................................................................ 7 2. OBJETIVOS ....................................................................................................................... 8 2.1 OBJETIVO GENERAL ....................................................................................................... 8 2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS ................................................................................................ 8 3. ALCANCE ........................................................................................................................ 9 4. NORMATIVIDAD ............................................................................................................ 10 5. DESCRIPCIN GENERAL DEL SISTEMA ........................................................................ 12 5.1 SISTEMA DE TRATAMIENTOPLANTA PRTICO- RO PAMPLONITA............................ 12 5.2 SISTEMA DE TRATAMIENTO PLANTA CARMENDE TONCHAL - RO ZULIA .............. 17
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5.3 CARACTERSTICAS DE LOS SITEMAS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO ............... 22 5.3.1 5.3.2 5.3.3 Sistema de acueducto ro Pamplonita .............................................................. 22 Sistema de acueducto ro Zulia .......................................................................... 22 Sistema de alcantarillado .................................................................................... 23

5.4 IDENTIFICACIN DE AMENAZAS ................................................................................. 24 5.4.1 Sistema Pamplonita .............................................................................................. 26

5.4.1.1 Amenazas .............................................................................................................. 26 5.4.1.2 Estimacin de la frecuencia de ocurrencia de los eventos amenazantes . 31 5.4.1.3 Estimacin del nivel de exposicin del sistema ................................................ 32 5.4.1.4 Identificacin del dao ....................................................................................... 33 5.4.1.5 Estimacin del efecto .......................................................................................... 34 5.4.1.6 Valoracin de los riesgos en el sistema Pamplonita ......................................... 35 5.4.2 Sistema Zulia ........................................................................................................... 36

5.4.2.1 Amenazas .............................................................................................................. 36 5.4.2.2 Estimacin de la frecuencia de ocurrencia de los eventos amenazantes . 37 5.4.2.3 Estimacin del nivel de exposicin del sistema ................................................ 38

5.4.2.4 Identificacin del dao ....................................................................................... 39 5.4.2.5 Estimacin del efecto .......................................................................................... 40 5.4.2.6 Valoracin de los riesgos en el sistema Zulia ..................................................... 41 5.5 OBRAS PARA MITIGAR EL RIESGO............................................................................... 42 5.5.1 5.5.2 5.5.3 5.5.4 5.5.5 5.5.6 5.5.7 Trasvase de los sistemas de acueducto ............................................................. 42 Redundancia de almacenamiento .................................................................... 43 Captacin de refuerzo ......................................................................................... 44 Aguas subterrneas ............................................................................................... 45 Obras de regulacin y control ............................................................................. 47 Reservorio ro Pamplonita ..................................................................................... 49 Sistema de almacenamiento pluvial .................................................................. 50

6. PLANES OPERATIVOS DE EMERGENCIA ..................................................................... 52 6.1 ACCIONES DE RESPUESTA A LA EMERGENCIA ......................................................... 56 6.1.1 6.1.2 Acciones de respuesta en la comunicacin con los usuarios y la sociedad .................................................................................................................................. 64 Acciones de respuesta segn la jerarquizacin del riesgo ............................. 65
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6.1.2.1 Sistema ro Pamplonita .......................................................................................... 65 6.1.2.2 Sistema ro Zulia ...................................................................................................... 69 6.2 INVENTARIO DE RECURSOS ......................................................................................... 71 6.2.1 6.2.2 6.2.3 Recursos humanos ................................................................................................. 71 Inventario de materiales ....................................................................................... 71 Inventario de maquinaria y equipo .................................................................... 71

7. COMUNICACIN Y DIVULGACIN ........................................................................... 72 GLOSARIO ........................................................................................................................... 75

NDICE DE TABLAS

Tabla 1. Relacin de tanques en el sistema Pamplonita ............................................. 14 Tabla 2. Relacin de estaciones de bombeo en el sistema Pamplonita .................. 15 Tabla 3. Relacin de los tanques en el sistema Zulia .................................................... 19 Tabla 4. Relacin de estaciones de bombeo en el sistema Zulia .............................. 20 Tabla 5. Caudal de diseo y operacin, capacidad de diseo y volumen de almacenamiento en el ro Pamplonita.......................................................................... 21
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Tabla 6. Caudal de diseo y operacin, capacidad de diseo y volumen de almacenamiento en el ro Zulia ....................................................................................... 21 Tabla 7. ndice de escasez de agua superficial en la cuenca del ro Pamplonita . 30

NDICE DE FIGURAS Y GRFICOS

Figura 1. Esquema sistema de acueducto ro Pamplonita .......................................... 16 Figura 2. Esquema sistema de acueducto ro Zulia ...................................................... 20 Grfico 1. Nivel de turbidez en el ro Pamplonita ......................................................... 24 Grfico 2. Nivel de turbidez en el ro Zulia ...................................................................... 25 Figura 3. Esquema trasvase de los sistemas de acueducto ........................................ 42 Figura 4. Redundancia de almacenamiento ................................................................ 43 Figura 6. Zonas de explotacin de agua ....................................................................... 46 Figura 7. Esquema preliminar de la presa Bochalema, Raizn, los Patios y el Diamante ............................................................................................................................ 48 Figura 8. Esquema preliminar de una presa................................................................... 48 Figura 9. Esquema reservorio ro Pamplonita ................................................................. 50 Figura 10. Sistema de alcantarillado pluvial .................................................................. 52
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Figura 5. Esquema captacin de Refuerzo.................................................................... 45

INTRODUCCIN

El presente documento describe lo referente al Plan de Contingencia para Eventos Naturales (PCEN) que afecten la prestacin del servicio, el cual buscar fortalecer la capacidad de respuesta de AGUAS KPITAL CCUTA S.A. E.S.P antela presencia de sismos o terremotos, movimientos en masa o deslizamientos, sequias, derrames de crudo, inundaciones, avenidas torrenciales y cualquier otro evento que afecte negativamente el suministro de agua potable. Ccuta es una ciudad hidrogrficamente rica al tener dos fuentes superficiales y cada una de ellas cuenta con su sistema de potabilizacin de agua para el suministro de esta de la ciudad, pero este uso indiscriminado de la naturaleza, acrecentado con los fenmenos del Nio y la Nia han producido afectacin en la prestacin del servicio. Con la presencia de fenmenos como la Nia, que se caracteriza por generar caudales excesivos y aunados a los cambios que se han presentado en las cuencas del ro Pamplonita y Zulia, principalmente por los procesos de deforestacin de stas se han producido niveles de turbidez en el agua que superan las posibilidades de potabilizacin de cualquier sistema de tratamiento. El plan busca no afectar el servicio o de no ser posible restablecer en el menor tiempo posible r la operacin, reduciendo los efectos negativos en el abastecimiento de agua potable en la ciudad. Es as como este captulo, es el instrumento que define el procedimiento general aplicable para enfrentar de forma oportuna una situacin emergencia; donde la estrategia general es disponer en poca de emergencia la mayor cantidad de agua posible, tratando en primera instancia de no afectar el servicio por la red y de no ser posible alterar el servicio desde la prestacin por turnos hasta el suministro a travs de la red matriz y por carrotanques a instituciones de salud, educativas, penitenciarias y puntos de acopios para el abastecimiento de la comunidad. Estas acciones acompaadas de orden de tipo administrativo que permitan el desarrollo del plan y de tipo comunal que permitan mantener informada a la comunidad y hacerla participativa del plan de accin. Las acciones de respuesta que all se describen corresponden a la afectacin a los componentes del sistema de acueducto y alcantarillado, en diferentes niveles, muy bajo, bajo, medio, alto y muy alto. Adicionalmente, el documento contempla proyectos que buscan reducir el nivel de vulnerabilidad en los dos sistemas, como son la construccin de reservorios, embalses, el aumento de la capacidad de almacenamiento y captacin de emergencia por bombeo en el ro Pamplonita, entre otros.
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1. JUSTIFICACIN

El pas lleva cuatro aos de variabilidad climtica. Entre 2007, 2008 y 2009 se present el fenmeno de La Nia con sus intensas lluvias. Luego, entre 2009 y 2010 apareci El Nio con temperaturas extremas que afectaron gravemente el recurso hdrico llevando a las empresas prestadoras del servicio a realizar racionamientos temporales. Despus se ha presentado el fenmeno de La Nia, y durante el ao 2011, super todos los registros histricos en lluvias, provocando inundaciones, avalanchas y deslizamientos, entre otros, afectando la continuidad y calidad en la prestacin del servicio. De acuerdo a comunicados del IDEAM este fenmeno se seguir presentando por lo que hay que acondicionar al pas a la nueva condicin climtica. La ciudad cuenta con dos fuentes abastecedoras: Zulia y Pamplonita, las cuales estn siendo afectadas por serios cambios en sus coberturas de suelo (deforestacin, sustitucin y/o rotacin de cultivos con prcticas agrcolas de tala y quema, cultivos ilcitos, expansin no-regulada de la frontera agrcola, etc.) que reducen la capacidad de sustento de los suelos y facilitan el arrastre de material hacia las fuentes de agua potable. El incremento de los caudales mximos, es un indicador que no slo se manifiesta en mayores niveles de turbiedad, sino tambin en mayores avenidas de los ros y consecuentes inundaciones, las cuales afectaron la prestacin del servicio de acueducto y colapsaron la infraestructura vial, dejando aislada a la ciudad con el resto del pas. A esto se le suma el colapso del sistema de alcantarillado, producto de su uso inadecuado, resultado de la poca infraestructura de alcantarillado pluvial en la ciudad; provocando traumatismos en su operacin, originando rebosamientos en los pozos de inspeccin del sistema y afectando la infraestructura de la malla vial de la ciudad. Es por ello, que la empresa vio la necesidad de contar con un plan que integrara acciones para brindar una respuesta oportuna ante un evento natural, de fuerza mayor o caso fortuito, y que de acuerdo a la condicin de amenaza y vulnerabilidad de los componentes del sistema de acueducto y alcantarillado, busca en el menor tiempo restablecer la operacin.

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2. OBJETIVOS

2.1 OBJETIVO GENERAL Establecer un plan de contingencia que contenga las acciones y medidas que permita atender las necesidades de agua potable de la poblacin Cucutea ante eventos de fuerza mayor y caso fortuito, produciendo y distribuyendo, la mayor cantidad de agua potable que sea viable en una situacin de emergencia.

2.2

OBJETIVOS ESPECFICOS Identificar y analizar los diferentes factores de riesgos que involucren peligros potenciales sobre los sistemas. Estimar la frecuencia de la ocurrencia de los eventos amenazantes. Estimar el nivel de exposicin de los sistemas. Identificar el nivel del dao en cada componente de los sistemas. Estimar los efectos sobre la prestacin de los servicios de acueducto y alcantarillado. Jerarquizar los riesgos y desarrollar un plan de accin. Implementar un sistema de alertas que permita actuar de forma adecuada. Desarrollar un plan de comunicacin para disminuir el impacto en la comunidad, alineado a los niveles de alerta planteados para atender los riesgos sobre el sistema. Establecer medidas preventivas y de proteccin para los escenarios de riesgo que se han identificado. Organizar los recursos que la Organizacin tiene, tanto humanos como fsicos, para hacer frente a cualquier tipo de emergencias. Garantizar la continuidad de las actividades y servicios de la Organizacin.
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3. ALCANCE

El PCEN es un instrumento que busca fortalecer la capacidad de respuesta de la empresa ante eventos naturales; en l se define los niveles de riesgo, objetivos, recursos y su actuacin ante la ocurrencia de una emergencia; comprende el desarrollo e implementacin de procedimientos de respuesta a aquellos eventos con potencial dao a los sistemas de acueducto y alcantarillado, afectando la prestacin de estos servicios. Este alcance es aplicable a las acciones operativas que se llevarn a cabo desde la etapa de alerta preventiva hasta la culminacin de su fase operativa (normalizacin en la produccin), una vez superado el evento de origen natural. Dichas acciones sern de conocimiento de las autoridades sectoriales, regulatorias, regionales y locales. El PCEN es aplicable en la ciudad de Ccuta y acorde con el mbito de nuestras competencias legales.

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4. NORMATIVIDAD La Ley 46 de 1988, por la cual se cre y organiz el Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres, otorga facultades extraordinarias al Presidente de la Repblica. Decreto-ley 919 de 1989 por el cual se organiz el Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres. Plan Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres debe incluir y determinar todas las polticas, acciones y programas, tanto de carcter sectorial como del orden nacional, regional y local que se refieren, entre otros, a los siguientes aspectos: a) Las fases de prevencin, atencin inmediata, reconstruccin y desarrollo en relacin con los diferentes tipos de desastres y calamidades pblicas; b) Los temas de orden econmico, financiero, comunitario, jurdico e institucional; c) La educacin, capacitacin y participacin comunitaria;
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d) Los sistemas integrados de informacin y comunicacin a nivel nacional, regional y local; e) La coordinacin interinstitucional e intersectorial; f) La investigacin cientfica y los estudios tcnicos necesarios; Los sistemas y procedimientos de control y evaluacin de los procesos de prevencin y atencin; Decreto 93 de 1998 por el cual se adopta el Plan Nacional para la prevencin y Atencin de Desastres. Ley 142 de 1994, en el artculo 79 en el cual se disponen las Funciones de la Superintendencia de Servicios Pblicos, es especial la indicada en el literal 1) Vigilar y controlar el cumplimiento de las leyes y actos administrativos a los que estn sujetos quienes presten servicios pblicos (...), con el fin de garantizar la provisin de los servicios pblicos dando cumplimiento a los criterios de calidad para los mismos. Decreto 3102 de 1997, artculo 5, literal i), se establece la obligacin de las empresas prestadoras de servicios pblicos de elaborar un Plan de Contingencia, en los siguientes trminos: Son obligaciones de las entidades prestadoras del servicio pblico de acueducto, adems de las previstas en la ley, las siguientes:

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i) Elaborar un plan de contingencia, en donde se definan las alternativas de prestacin del servicio en situaciones de emergencia. De igual manera, el artculo 201 de la Resolucin 1096 de 2000 estableci que: (...) Todo plan de contingencias se debe basar en los potenciales escenarios de riesgo del sistema, que deben obtenerse del anlisis de vulnerabilidad realizado de acuerdo con las amenazas que pueden afectarlo gravemente durante su vida til. El plan de contingencia debe incluir procedimientos generales de atencin de emergencias y procedimientos especficos para cada escenario de riesgo identificado Decreto 1575 de 2007 por el cual se establece el sistema para proteccin y control de la calidad del agua.

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5. DESCRIPCIN GENERAL DEL SISTEMA

5.1 SISTEMA DE TRATAMIENTO PLANTA PRTICO - RO PAMPLONITA

Captacin La Fuente de Abastecimiento es el ro Pamplonita, y nace en el Pramo de Fontibn a 3200 msnm, desemboca en el ro Zulia cerca de Puerto Villamizar a una altura de 150 msnm en un recorrido aproximado de 145 kilmetros con una pendiente media de 1.2% y el caudal promedio del ro es de 4.5 m3/seg. (Aforo realizados por EIS CCUTA). El agua se capta mediante una Bocatoma lateral localizada a 8 Km de las Plantas El Prtico y en la cota 447.46 m.s.n.m. La captacin dispone de rejillas de 1.00 m de ancho, con varillas de de dimetro, separadas entre s 0.035 m. El agua penetra a travs de 5 rejillas a una estructura hidrulica con dos compartimientos; el primero tiene 3 rejillas y 2 cmaras de aquietamiento consecutivas de dimensiones 4.16 x 1.36 x 3.46 m y 1.38 x 1.59 x 3.46 m. El segundo compartimiento tiene 2 rejillas de captacin; el agua captada pasa tambin por 2 cmaras de dimensiones de 2.28 x 2.45 x 3.72 m y 1.38 x 2.45 x 3.72 m divididas por un muro de 0.64 m de altura y 0.14 m de espesor. Para el control del flujo, la estructura hidrulica dispone de 4 vlvulas de compuerta. Adicionalmente, se cuenta con una captacin de emergencia localizada a la margen izquierda del rio Pamplonita a 836 m aguas abajo de la captacin principal; esta captacin cuenta con un muro paralelo a la corriente con una rejilla con las siguientes caractersticas: Elemento de control: compuerta lateral. Capacidad hidrulica mxima: 3.800 l/s Cota sobre losa: 438.48msnm Cota losa fondo: 437.92msnm

Aduccin La Conduccin del agua captada desde la Bocatoma hasta los Desarenadores se realiza por medio de: Una tubera de 30 Pulgadas AP, con capacidad para 1188 l/seg, con una pendiente media de 0.59%, con una longitud aproximada de 1539 metros hasta los tanques Desarenadores localizados en la Florida. La profundidad a la cual se encuentra esta tubera oscila entre 3,50 m a 0,50 m, llegando a

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la Florida. Esta tubera posee en su trayecto 3 purgas de 10 y una de 6, 4 bocas de acceso bridadas de 20. En la llegada a los desarenadores tiene una ventosa de 1. Una tubera de 28 Pulgadas de AC, con capacidad de 959 litros/seg, con pendiente media de 0.55%, con una longitud aproximada de 1539 m hasta los tanques Desarenadores localizados en la Florida. La profundidad es la misma especificada para la tubera de AP. Esta tubera posee en su trayecto una purga de 10 y una de 4, con sus respectivas cajas y dos ventosas en la llegada a los desarenadores de 2. El agua se transporta desde la captacin de contingencia hasta los desarenadores mediante un canal con una longitud de 650m, ancho 1.70m y altura de 1.45m.

Desarenacin El sistema de desarenacin se compone de 4 tanques desarenadores. La tubera de 30 A.P. llega por un canal de recoleccin que conduce las aguas hasta los 2 primeros tanques, con posibilidad de comunicacin con el tanque No. 3. La tubera A.C, de 28, alimenta directamente los tanques No. 3 y 4. Los tanques desarenadores No. 1, 2 y 3 tienen caractersticas similares: son rectangulares, de flujo horizontal de pistn, equipados con salidas de fondo para limpieza de 12, controladas por vlvulas de fondo. Al final de cada tanque se encuentra un canal de recoleccin alimentando mediante vertedero. El efluente de los tanques 1 y 2, sale hacia una tubera A.P. de 27 y la salida del tanque No. 3 se hace por una tubera de 24 A.C. El tanque Desarenador No. 4 difiere de los anteriores, en la conformacin del fondo, el cual est dividido en varias tolvas recolectoras de material sedimentado. Es un Desarenador presedimentador. El desage para limpieza se controla por medio de 4 vlvulas de compuerta, 2 de 0.30 m y 2 de 0.35 m de dimetro, localizadas a un costado del tanque, que permiten la salida del material hacia el ro por tuberas de 0.40, 0.53 y 0.61 m de dimetro. En el efluente de este Desarenador hay un vertedero que alimenta un canal final de recoleccin, del cual sale la segunda tubera de 24 A.C. de conduccin hacia las Plantas de Tratamiento.
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Aduccin Desarenadores Plantas El agua desarenada se transporta por 3 tuberas, una de 27 A.P. y 2 de 24 A.C., con una longitud aproximada de 6.240 m.

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En las tuberas de aduccin desde la Florida hasta la Planta El Prtico, debido a la topografa del terreno fueron instalados sobre stas tuberas unos dispositivos de seguridad llamados purgas y ventosas, para ofrecer una efectividad del 100% de las lneas.

Planta de Tratamiento El sistema de produccin ro Pamplonita tiene una capacidad nominal de 1.800 L/S, que es lo captado en la Bocatoma. A finales del ao pasado y a principios de 2.011 las dos plantas se optimizaron mediante la colocacin de tuberas de 27 en fibra de vidrio e instalacin de canaletas parshall, as como el cambio de compuertas y vlvulas a cada una de ellas, lo que permiti incrementar la produccin en 200 l/s en las dos Plantas de Tratamiento, denominadas Planta 1 o Antigua y Planta 2 o Nueva.

Distribucin de agua tratada El agua tratada se distribuye a travs de dos tanques de concreto reforzado, uno de 3.500 m3 y otro de 4.000 m3, los cuales funcionan como reguladores diarios y distribuidores a las redes de la ciudad. El tanque de distribucin 1, construido enterrado y en concreto reforzado con cubierta en Eternit, recibe el agua tratada desde la Planta 1 por una tubera de A. P. de dimetro 30 y sale por un tubo de 20. El tanque de distribucin 2, construido enterrado en concreto reforzado, con tapa en concreto reforzado, recibe el agua tratada por un tubo de 24 de dimetro desde la Planta 1 y por otro de 24 desde la Planta 2 y sale por 2 tuberas de dimetro 30. A su vez, las dos tuberas de salida de 20 del tanque 1 y 30 del tanque 2 se renen en una tubera de dimetro 36 para conducir el agua a la ciudad junto con una tubera de 30 A.P. A continuacin se relacionan los tanques del sistema Pamplonita (tabla 1).
Tabla 1. Relacin de tanques en el sistema Pamplonita
TANQUE No. 1 2 3 4 COMPONENTE Tanque Prtico 1 Tanque Prtico 2 Tanque Prtico 3 Tanque Las Lomas CAPACIDAD (m3) 3.679 4.032 1.278 8.349
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TANQUE No. 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

COMPONENTE Tanque San Luis 1 Tanque San Luis 2 Tanque Libertad Tanque San Mateo Tanque Alfonso Lpez Tanque Santo Domingo Tanque Toledo Plata I Tanque Toledo Plata II Tanque Atalaya bajo Tanque de la Floresta

CAPACIDAD (m3) 4.151 3.336 1.381 2.249 1.162 732 1.262 277 1.727 800 34.215

VOLUMEN TOTAL ALMACENAMIENTO

Sistema de Bombeo Actualmente existe un sistema de bombeo en las instalaciones de la planta de tratamiento, compuesto por tres bombas tipo lapicero, por medio de las cuales se bombea agua tratada al tanque del Cerro, ubicado en la cota 429 m.s.n.m., con una capacidad cada una de 500 GPM y una potencia de 40 HP. El volumen de tanque del Cerro es de 1200 m3 y del cual se da el servicio al Casero El Prtico y se toma el agua para el lavado de filtros de la Planta 2 y mantenimiento de la Planta en general. Adicionalmente, para la distribucin del agua a los sectores por encima de la cota de servicio de la planta El Prtico, se utilizan seis (6) estaciones de bombeo (Tabla 2).

Tabla 2. Relacin de estaciones de bombeo en el sistema Pamplonita

Nombre Estacin

No. de Bombas

Caudal Bombeo Neto (lps)

Cota Succin (msnm) 366.6

Altura Cota Impulsin Dinmica (msnm) 402.6 (m) 36

Abastece a:

Santander

315

Alfonso Lpez

63

358

421

63

Estacin Lpez, tanque bajo Atalaya, cerro de los Alpes Tanque Alfonso Lpez (La Popa)

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Nombre Estacin San Luis Santo Domingo Las Lomas El Indio

No. de Bombas 3 3 3 2

Caudal Bombeo Neto 140 36 120 150

Cota Succin 352 346.79 355 309.9

Altura Cota Impulsin Dinmica 438 440.34 450 375.15 86 93.55 100 40.4

Abastece a: Tanque La Libertad Tanque Santo Domingo Tanque san Mateo, estacin el Indio Tanque bajo Atalaya

Planta de Emergencia Elctrica La planta El Prtico, cuenta con una planta de emergencia para casos de cortes, generados por el suministro normal de energa, de Marca Universal Motor, posee una capacidad de 50.000W/62.5 KVA, con generador elctrico de 62.4 KVA, 173 AMP, Marca General Electric y motor de combustin interna de 82 HP a 1342 RPM, tipo Cummins / Diesel.

Figura 1. Esquema Sistema Acueducto Ro Pamplonita


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5.2 SISTEMA DE TRATAMIENTO PLANTA CARMEN DE TONCHAL - RO ZULIA

Captacin El ro Zulia nace en el paramo de Santurbn, al oeste del Tam a 3.500 metros sobre el nivel del mar y desemboca en el ro Catatumbo que desagua en el lago de Maracaibo. El sistema ro Zulia abastece al 30% de la ciudad de Ccuta, para lo cual, se capta el agua en la pileta de sello, punto de descarga del agua de enfriamiento de la Termoelctrica de TERMOTASAJERO dentro de sus instalaciones, localizadas en el municipio de San Cayetano.

Aduccin Captacin - Estacin de Bombeo Lnea con 48 CCP, longitud 470 m. capacidad: 2000 lps hasta la cmara de reparticin de caudales de la estacin de bombeo.

Estacin de Bombeo Estacin de Bombeo. La estacin de bombeo de agua cruda se encuentra ubicada en la vereda de Puente Zulia, municipio de San Cayetano, en la cota 256.50 msnm. Esta estacin trabaja con energa desde la subestacin Beln en 34.5 KV. Cuenta con cuatro (4) bombas impulsadoras de agua cruda de 330 litros por segundo, con motores de 700 HP a 6.600 Voltios. Las unidades de bombeo son tipo turbina de eje vertical con una altura dinmica de 113 m. Se encuentran definidas tres (3) reas bsicas: tanque de succin y tanque de aquietamiento; rea de bombas y tableros elctricos y rea de operacin. La Cmara de Reparticin, que se encuentra dentro de las instalaciones de la estacin, es un tanque de 6,00 m * 6,00 m *4,20 m, construida en concreto reforzado. La salida hacia el tanque de succin se controla mediante una compuerta deslizante de 30. El tanque de succin tiene forma trapezoidal, bases de 1,0 m a 10,0 m y altura variable, entre 4,15 y 5,20 m
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Aduccin Estacin Tasajero - Cmara de Quiebre Planta Tubera de aduccin e Impulsin Tasajero Cmara de Quiebre. Esta tubera une la estacin de bombeo de Tasajero con la Cmara de quiebre, es una tubera de 36 pulgadas en CCP que transporta agua cruda, de longitud aproximada 1445 m. Tubera de aduccin cmara de quiebre planta de tratamiento, esta tubera une la Cmara de quiebre y la planta de tratamiento Carmen de Tonchal, es una tubera de 39 pulgadas en CCP que transporta agua cruda, de longitud aproximada 4332 m. Lnea de aduccin agua cruda TASAJERO-CMARA: 1.584 m, 36. Lnea de aduccin agua cruda CMARA-PLANTA: 4.350 m, 39.

Planta de Tratamiento Planta de tratamiento Carmen de Tonchal con capacidad instalada de 1000 l/s nominales, situada en la cota 347.70 m.s.n.m. La planta se encuentra divida en dos (2) grandes reas: instalaciones locativas y rea de tratamientos de aguas. En las instalaciones locativas en el segundo piso se encuentra el rea de almacenamiento de sustancias qumicas, tanques de sulfato, tanques de dosificacin de polmero y tanques de dosificacin de cal. Tambin se presenta otra rea menor separada del edificio para el almacenamiento de cilindros de cloro. El rea de tratamiento de aguas est dividida en las siguientes partes: se encuentran tres (3) unidades de floculacin, seis (6) filtros, tanque de mezclado de cloro y tanque de salida.

Conduccin Planta Carmen Tonchal Estacin Nidia Lnea de conduccin agua potable PLANTA-NIDIA: 8.721 m, 39.

Distribucin de agua tratada La red de distribucin del acueducto de la ciudad de Ccuta est compuesta por cinco zonas de servicio, de las cuales el sistema Pamplonita abastece tres: zona oriental, zona sur y zona norte y el sistema Ro Zulia abastece la zona Occidental y Loma de Bolvar.

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a) Red de distribucin sistema Zulia. La distribucin del agua procedente de la planta del Carmen de Tonchal, se hace a partir del tanque y estaciones de bombeo de Nidia. Conformada por dos zonas de servicio. Zona Occidental. Localizada en la denominada ciudadela de Juan Atalaya, recibe y distribuye el agua por intermedio del tanque y estacin de bombeo Doa Nidia. El bombeo se realiza de la siguiente forma: Bombeo 1: Capacidad de 540 l/s, dirigido a la red de Atalaya y a los tanques compensacin de La Victoria (Atalaya alto) y Antonia Santos. Bombeo 2: al tanque de Loma de Bolvar Bajo, con un caudal de 300 l/s, atiende una zona aledaa y permite interconectar los sistemas Pamplonita y Zulia. Zona Loma de BolvarLocalizada en la cordillera intermedia, situada entre el valle de Ccuta y la ciudadela de Atalaya (zona occidental). Se caracteriza por ser topogrficamente accidentada, por presentar desarrollos subnormales en forma dispersa y estar catalogada en su mayor rea como zona de alto y muy alto riesgo.
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Actualmente la zona Loma de Bolvar es abastecida por el sistema de acueducto ro Pamplonita, mediante turnos de racionamiento, por intermedio de la estacin de bombeo Santander. En la zona se ubica el tanque de Loma de Bolvar Bajo y se localizar el tanque de Loma de Bolvar Alto. Se cuenta con una capacidad de almacenamiento de 12.521m3 (Tabla 3).
Tabla 3. Relacin de los tanques en el sistema Zulia Nombre Tanque
Atalaya Alto Nidia (2) Loma de Bolvar Bajo (2) Antonia Santos

Localizacin

Cuotas (msnm)
Fondo Rebose Fondo Base Menor

Dimensiones (m)
Frente Base Mayor Altura Efectiva Dimetro Ancho

Volumen Efectivo (m3)

Geometra

Cerro la Victoria Calle 11 Av. 11B Nidia Calle 6A Av.21B 28 de Febrero Calle 16 Av. 58 Antonia Santos

391,74 320 394,12 390,79

396,84 324 399 395,79

23,8 19,55

37,4 18,6

5,1 4 4,88 16

4.539,61 Rectangular 2909 Rectangular 1962 Circular

21,6

28,8

3.110,40 Rectangular

TOTAL VOLUMEN

12.521,01

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Sistema de Bombeo En el sistema ro Zulia se cuenta con tres (3) estaciones de bombeo, las cuales operan con los equipos instalados y uno adicional que acta de reserva o rotacin. En la tabla 4 se resumen las principales caractersticas de las estaciones de bombeo.
Tabla 4. Relacin de estaciones de bombeo en el sistema Zulia Caudal Cota No. de Bombeo Succin Neto Bombas
(lps) (msnm)

Nombre Estacin
Nidia Nidia Atalaya Bajo Loma de Bolvar

Cota Impulsin
(msnm)

Altura Dinmica
(m)

Abastece a:

3 2 4 2

600 300 242 150

320,5 320,5 370,84 394.5

397,5 399 397,2 425

89,2 Ciudadela Atalaya 83,75 Tanque Loma de Bolvar Bajo,

33 Tanque Atalaya Alto 45 Rudesindo Soto y Beln

Figura 2. Esquema Sistema Acueducto Ro Zulia

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Caudal de diseo y operacin, capacidad almacenamiento. Ver tabla 5 y 6.

de

diseo

y volumen de

Tabla 5. Sistema ro Pamplonita


CAUDAL COMPONENTE Diseo Captacin Aduccin CAP DES Desarenadores Aduccin Desarenador - Planta de Tratamiento Presedimentador Planta de Tratamiento Almacenamiento (m3) 3.800 1.790 2.000 1.753 748 1.600 33.615 Operacin 1.800 1.800 1.800 1.800 1.700 1.600 33.615
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Tabla 6. Sistema ro Zulia


COMPONENTE Captacin Aduccin Pileta - Cmara de Reparticin Aduccin Cmara Reparticin - Estacin Tasajero Estacin de Bombeo Aduccin Estacin Tasajero - Cmara de Quiebre Aduccin Cmara Quiebre - Planta Carmen Tonchal Planta de Tratamiento Conduccin Planta Carmen Tonchal - Estacin Nidia Almacenamiento (m3) CAUDAL Diseo 2.000 2.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 12.521 Operacin 1.000 1.000 1.000 860 860 860 860 860 12.521

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5.3 CARACTERSTICAS DE LOS SISTEMA ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO 5.3.1 Sistema de Acueducto ro Pamplonita
Acueducto Nivel de Complejidad: Bajo _____ Continuidad: Componentes del sistema Fuente de Abastecimiento (s) Captacin Aduccin Desarenador Planta de Potabilizacin Laboratorio Tipo de Infraestructura Medio _____ Medio-Alto _____ Alto __X__

_____22_____ horas / da Edad de la Infraestructura Material de la Infraestructura Ubicacin Geogrfica Cerro de Alto grande, Pramo de Fontibn 60 aos 60 aos 60 y 40 aos Corregimiento de San Pedro Corregimiento de Tubera CCP San Pedro Sector La Florida, Concreto Reforzado Corregimiento de San Pedro Corregimiento de El Concreto Reforzado Prtico, Municipio de Ccuta Corregimiento de El Prtico, Municipio de Ccuta Concreto Reforzado Municipio de Ccuta

Rio Pamplonita Bocatoma Lateral Tubera a presin Convencional

Convencional Calidad de Agua Potable Tuberas matrices y secundarias. Funcionamiento a presin Almacenamiento/comp ensacin Electromecnica, obras civiles

60 y 30 aos

Redes de Distribucin Tanques de Almacenamiento Estaciones de Bombeo

40 aos

AC/PVC/HD/CCP Concreto reforzado HF,HG

60 y 40 aos 40 aos

Municipio de Ccuta Municipio de Ccuta

5.3.2 Sistema de acueducto ro Zulia


Acueducto Nivel de Complejidad: Componentes del sistema Fuente de Abastecimiento (s) Captacin Aduccin captacin-estacin Bajo _____ Continuidad: Tipo de Infraestructura Rio Zulia Sello de Fondo. Compuerta de 48 Tubera 16 aos 16 aos Medio _____ Medio-Alto _____ Alto __X__ Ubicacin Geogrfica Pramo de Saturban, Dpto. Santander Corregimiento de Puente Concreto Reforzado Zulia, Municipio de San Cayetano Corregimiento de Puente CCP 48 Zulia Municipio de San

_____20______ horas / da Material de la Infraestructura

Edad de la Infraestructura

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60, 40 y 5 aos

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Acueducto Nivel de Complejidad: Componentes del sistema de bombeo Estacin de Bombeo obras civiles y electromecnicas 16 aos Bombas verticales, Concreto Reforzado Bajo _____ Continuidad: Tipo de Infraestructura Medio _____ Medio-Alto _____ Alto __X__ Ubicacin Geogrfica Cayetano Corregimiento de Puente Zulia Municipio de San Cayetano

_____20______ horas / da Material de la Infraestructura

Edad de la Infraestructura

Aduccin estacin Tuberas , cmara de bombeo-cmara de quiebre de de quiebre-planta presin de tratamiento Planta de Convencional Potabilizacin Calidad de Agua Laboratorio Potable Conduccin plantaTuberas a Presin tanque Nidia

16 aos

Concreto Reforzado, Vereda Tabiro; Municipio CCP 36 Y 39 de San Cayetano Corregimiento Carmen de Tonchal Corregimiento Carmen Concreto Reforzado de Tonchal Corregimiento Carmen de Tonchal( Ccuta), CCP Vereda San Isidro, (Municipio de San Cayetano Concreto Barrio Doa Nidia , Reforzado, Bombas Municipio de Ccuta de eje horizontal Concreto Reforzado Concreto Reforzado AC/PVC/HD/CCP Municipio de Ccuta Municipio de Ccuta

16 aos 16 aos

16 aos

Tanques de Almacenamiento Redes de Distribucin

Almacenamiento/ Compensacin Tuberas a Presin

40,16 y 5 aos 40 aos,30 y menos de 5 aos

5.3.3 Sistema de alcantarillado.


Acueducto Nivel de Complejidad: Componentes del sistema Cuerpo Receptor (s) Bajo _____ Medio _____ Edad de la Infraestructura Medio-Alto _____ Material de la Infraestructura Alto __x__ Ubicacin Geogrfica Municipio de Ccuta

Tipo de Infraestructura R. Pamplonita (60%), Ro Tchira (10%)y R. Zulia(30%) Cajas de Inspeccin, domiciliarias, pozos de inspeccin y colectores Tuberas (Colectores, interceptores) Corrientes superficiales y drenajes naturales de aguas lluvias

Recoleccin

60, 30 y 5 aos

Gres, PVC, Concreto, Ladrillo Ladrillo, Concreto, PVC

Municipio de Ccuta

Transporte

60, 30 y 5 aos

Municipio de Ccuta

Disposicin Final

Municipio de Ccuta

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Estaciones de Bombeo Nidia

obras civiles y electromecnicas

16 aos

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5.4 IDENTIFICACIN DE AMENAZAS En el 2010 y primer semestre de 2011, se presentaron dos fenmenos climatolgicos en Colombia, el Nio y la Nia; el primero bajo los volmenes de lluvia alcanzando temperaturas mayores a los 40 grados, y los ros Pamplonita y Zulia mermaron su caudal, incidiendo en una menor disponibilidad del recu caudal recurso hdrico, que ante la creciente demanda puedo generar problemas de genera abastecimiento de agua para el consumo humano y, creo condiciones propicias para la ocurrencia de incendios en las coberturas vegetales vegetales. En cuanto al segundo fenmeno, se generaron caudales excesivos en las dos cuencas abastecedoras del sistema de acueducto, que aunados a los procesos acueducto aunado de deforestacin de estas dos fuentes, a la socavacin de las orillas, a la extraccin de materiales de arrastre modificaron el nivel de base del ro, cin obligndolo a cambiar de curso Los procesos de erosin y la presencia de curso. deslizamientos en la cuenca y en las vas terrestres, terminaron siendo depositados en la fuente, produciendo turbiedades en el agua que superan las posibilidades endo de potabilizacin de cualquier sistema de tratamiento y, cualquier provocaron la suspensin del servicio durante tres (3) das. En la segunda temporada de la Ola Invernal en el sistema Pamplonita alcanz niveles de turbidez hasta las 30.000UNT, como se muestra en el grfico. .000UNT,
30.000

30.000
26.100

25.000
20.060

20.000
16.870 14.260 14.280

18.460 16.254 13.590

15.000

10.000
5.964 4.850

5.000

2.764

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Grfico 1. Niveles de turbidez en el ro Pamplonita.

Y en el sistema Zulia los niveles de turbidez alcanzaron las 73.000UNT, como se niveles muestra en el grfico 2.

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90.000
80.140

80.000 70.000 60.000

73.200

49.366

50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
16.260 11.420 5.486 7.146 5.046 15.210 17.200 17.280 12.800

Grfico 2. Niveles de turbidez en el ro Zulia.

Este rgimen de lluvias tan recurrente en nuestra regin gener alteraciones fsicas considerables en las fuentes ro Pamplonita y Zulia, en lo que respecta a valores de turbidez nunca registrados. registrados Adicionalmente, colaps el sistema de alcantarillado, producto de la falta de laps diseo y construccin de obras de alcantarillado pluvial en las zonas urbanizadas, colocando en grave peligro la estabilidad de los terrenos, viviendas, la transitabilidad de vehculos y personas. Finalmente, la crecida y cambio de cauce del ro Zulia, provocaron daos en la lnea del servicio elctrico, afectando la prestacin del servicio por este sistema. Por otro lado, a finales del 2011 se present nuevamente la rotura del oleoducto Cao Limn Coveas, en este caso, el evento se produjo en el kilmetro 231+080, predio El Pedregal, vereda Cullar del Municipio de Chincota, el da 11 de Diciembre a las 10:35 am, contaminando la Quebrada Iscal y por ende la 35 cuenca del ro Pamplonita, principal fuente de abastecimiento del acueducto de la ciudad de Ccuta. Para lo cual, la empresa ECOPETROL activ su plan de contingencia, que incluye a la habilitacin de una piscina de transferencia (trampa de grasa), localizada a la altura del Corregimiento de La Garita, para evitar el paso del crudo, sta no funcion con la eficiencia esperada, permitiendo el avance del crudo hacia la estructura de captacin, forzando a la empresa AGUAS KPITAL CCUTA S.A. E. E.S.P., a cerrar la bocatoma del Prtico provocando la suspensin en la produccin de Prtico 1.800 lt./seg. durante ocho (8) das, que abastece al 70% de la poblacin, que poblacin equivalente a 432.180 habitantes.
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5.4.1Sistema Ro Pamplonita 5.4.1.1 Amenazas

Ssmica Por su ubicacin tectnica y geolgica, el nororiente del pas es un rea propensa a sufrir fuerte actividad ssmica; la regin est ubicada en el rea de influencia de los sistemas de fallas de Bocon, frontal de la Cordillera Oriental y Bucaramanga-Santa Marta, Ramrez, (2006). Segn el Cdigo colombiano de construcciones sismo-resistentes, decreto 1400 de 1984, (NSR de 2010), el Departamento y en general la zona nororiental del pas est ubicado en una zona de riesgo ssmico alto con una aceleracin efectiva, (Aa), de 3.5, evaluada para un perodo de retorno de 50 aos con confiabilidad del 90%. Los sismos del AMC corresponden en un 63.5% al sistema de Bocon, en un 34.1%, al frontal de la Cordillera, en un 1.2% a la Zona de Benioff, y en 1.2% a otras fallas.

Remocin en masa
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Geomorfolgicamente el relieve predominante en el rea de la cuenca es abrupto en gran parte del territorio, lo cual sumado a otras variables tales como un uso inadecuado del suelo, el fuerte fracturamiento de los macizos rocosos y la fuerte actividad ssmica, influyen directamente en la ocurrencia de estos fenmenos. Son la amenaza natural ms susceptible a generar fenmenos eventuales de deslizamientos. En el rea de la cuenca, las reas ms susceptibles e importantes de analizar, debido a la incidencia directa de los procesos, se localizan hacia la zona central y sur de la cuenca. La poblacin de Herrn, segn un estudio elaborado en 2005 por la firma consultora INGETEC, ha estado afectada durante los ltimos 35 aos por un proceso de inestabilidad en sus alrededores y en algunas de las laderas sobre las cuales est construido parte del casco urbano. Resultado de estar sobre masas de suelo arcillosas y arenosas residuales y transportadas existentes sobre rocas meteorizadas, cuya estratificacin est inclinada en la misma direccin de las laderas. Situacin que aunada a las condiciones geolgicas y climticas de la regin favorecen el proceso de inestabilidad, que aunque hasta ahora ha sido lenta, es muy probable que durante un perodo de lluvias intensas o ante la ocurrencia de un sismo fuerte la velocidad del movimiento aumente y se ponga en riesgo el bienestar de la comunidad.

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La predominancia de material sedimentario, segn la plancha 06 y 07 del Mapa Geolgico de Colombia, en las formaciones geolgicas que atraviesan la cuenca, se traduce en la deleznabilidad de stos, que en interaccin con elementos naturales y aspectos del relieve como la pendiente, pueden generar riesgos en reas de importancia social y econmica. Amenaza por erosin Se establecieron tres unidades para clasificar la susceptibilidad a los procesos de erosin en la cuenca del ro Pamplonita, alta (ALEr), media (MeEr), (BaEr); las reas con mayor susceptibilidad a la erosin (AlEr), se ubican hacia la parte baja de la cuenca sobre los municipios de Villa del Rosario, Ccuta y los Patios; sin embargo se identific un rea hacia la parte central alta, sobre la microcuenca de la quebrada Las Colonias en lmites de los municipios de Bochalema y Pamplonita.

Inundaciones Generalmente las diferentes inundaciones registradas se deben a lluvias torrenciales hacia las partes altas de la cuenca y las zonas de nacimiento de las quebradas afluentes de los ros Pamplonita y Tchira. Este tipo de amenaza se cartografi en dos unidades amenaza alta (AlIn)y amenaza media (MeIn); las primera unidad ubicada hacia la parte baja de la cuenca afectando principalmente los municipios de Ccuta, Villa del Rosario y Puerto Santander; la zona con amenaza media constituyen franjas alargadas paralelas a la zona de amenaza alta, sin embargo hacia la parte media alta de la cuenca en el sector conocido como el Diamante, se cartografi un rea con amenaza media, como consecuencia de la fuerte actividad hdrica generada por la confluencia de la quebrada La Colonia y el ro Pamplonita. La poca de exceso hdrico se presenta durante la temporada invernal, donde los caudales exceden su nivel modal. Durante esta poca se pueden presentar desbordamiento de las corrientes debido a la alta incidencia de las lluvias, aunque por su factor forma durante eventos de alta pluviosidad estos se ven reducidos razn del alargamiento que presenta. En zonas donde la cuenca es alargada, con baja tendencia al rebose del cauce se presentan niveles medios de precipitacin, mientras que en las que se presentan en la parte baja de este tipo y un poco redondeadas se presentan altos niveles de precipitacin, en estos puntos los niveles mximos registrados han llegado a niveles considerables sobre todo durante la ocurrencia de eventos extraordinarios como el fenmeno de la Nia. El estudio de la poca de exceso hdrico en zonas urbanas est relacionado con la delimitacin del rea que se puede ver involucrada en un escenario de inundacin durante estos episodios de profusin hdrica, para esto se cita la cota mxima de inundacin para el rea urbana de Ccuta entre Puente San Rafael y

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la desembocadura del Ro Tchira. La ronda del Ro establecida como zona de riesgo delimitada mediante la proyeccin de la cota mxima de inundacin. Algunos municipios de la cuenca tambin se han visto afectados por las crecidas del ro, en la parte baja Puerto Santander ha sufrido las consecuencias de los incrementos severos de caudal tanto del Ro Pamplonita como del Ro Guaramito.

Ronda del ro a la altura de la ciudad de Ccuta. La quebrada Honda e Iscal, catalogadas como cuerpos de agua importantes, son susceptibles a desbordamientos e inundaciones, tanto en la parte media como en la parte baja, segn lo plantea el Plan de Manejo de estas microcuencas. El municipio de Chincota se encuentra cerca de un rea de riesgo de inundacin y erosin por la quebrada Iscal. La ocurrencia de inundaciones es un hecho corroborado histricamente, con pasajes extremos como los presentados entre diciembre de 1998 y febrero de 2000 que causaron numerosas prdidas econmicas en su paso por Ccuta y Puerto Santander. Segn varios estudios se ha reiterado que la red hdrica del Ro Pamplonita responde de manera dinmica a la influencia de los fenmenos meteorolgicos por tanto es importante contar con planes de prevencin y atencin de desastres en articulacin con las autoridades municipales y departamentales. Qu nos indica la morfometra de la cuenca? Segn el factor forma de la cuenca: muy poco achatada, se presenta una tendencia a no concentrar el escurrimiento de una lluvia intensa, lo

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que formara grandes crecidas, acorde con su coeficiente de compacidad que siendo oval oblonga a rectangular oblonga nos permite inferir iguales caractersticas, el ndice de alargamiento confirma su forma moderadamente alargada y la relacin existente entre esta y la reduccin de la posibilidad de episodios de crecidas sbitas. El coeficiente de masividad sin embargo, asociado al relieve nos muestra una cuenca muy montaosa lo que repercute en la concentracin de energa y mayores precipitaciones, el escurrimiento por su parte es medio lo que depende mucho del sistema hidrolgico zonal que define su energa, la capacidad de captacin y la magnitud de la red fluvial. La pendiente del cauce, por su parte, es suave en promedio, aunque alta en su nacimiento pero notablemente plana en su desembocadura. El tiempo de concentracin identificado mediante el mtodo de Pizarro es lento lo que es concordante con la baja probabilidad de ocurrencia de crecidas repentinas que presenten amenaza.

Derrame de Crudo El oleoducto de Cao Limn Coveas, entro en operacin en 1985, cuenta con una longitud de 771 kilmetros a travesando el departamento de Norte de Santander y especficamente el rea de influencia de la cuenca del ro Pamplonita; de los cuales 41 kilmetros ponen en riesgo la estructura de captacin del sistema de produccin de la planta el Prtico. En los ltimos cinco aos se han presentado dos eventos, el primero en Junio de 2007 en el sitio denominado la Don Juana, afectando el servicio en 15 das y en Diciembre de 2011 en la vereda Cullar del Municipio de Chincota, contaminando la Quebrada Iscal y provocando la interrumpiendo de la produccin en 8 das.

Sequa Durante eventos excepcionales como el fenmeno del Nio se han presentado episodios de crisis hdrica que han sometido a la comunidad a racionamientos continuos por la ausencia de infraestructuras de reserva capaces de suplir la demanda durante temporadas de extremo estiaje como el reportado durante el fenmeno del Nio de 1998. Las condiciones climticas durante este periodo fueron adversas, unindose la ausencia de precipitaciones a las elevadas temperaturas que disminuyeron considerablemente el caudal del ro Pamplonita. Durante Febrero de 1998 se registraron caudales de 1m3, y la reduccin al llegar a la captacin es del orden

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del 10%, es decir que a la bocatoma lleg aproximadamente 0.9 m3/s, cuando la captacin que hace el acueducto de Ccuta es en promedio de 1.8 m3/s. (Ver tabla 7)

Tabla 7. ndice de escasez de agua superficial en la cuenca del ro Pamplonita

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5.4.1.2 Estimacin de la frecuencia de ocurrencia de los eventos amenazantes (F).


Frecuencia (F) COMPONENTE Sismos / Terremotos ACUEDUCTO
Cuenca Ro Pamplonita Bocatoma Aduccin (Boc-Des) Desarenador Aduccin (Des-PT) Planta de Potabilizacin Tanques de Almacenamiento Conduccin Red de Distribucin Bombeo Acueducto

Volcanismo (Erupcin Volcnica)

Movimientos en masa / Deslizamiento

Vendaval

Sequias

Inundaciones

Avenidas Descarga Torrenciales Elctrica

Derrame de Crudo

Huracanes Tsunamis
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1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

4 1 4 1 4 1 2 1 2 1 2 1

3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

4 4 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1

3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

4 4 3 3 3 1 1 1 1 1 1 1

ALCANTARILLADO
Redes de Recoleccin Transporte (Interceptores finales Plantas de Tratamiento Infraestructura de 1 1 1 disposicin final Estaciones de Bombeo de Aguas Residuales Calificacin de la frecuencia de ocurrencia de un evento. Se debe asignar un valor Si la Frecuencia: 1= Histricamente NO se ha presentado un evento amenazante sobre el componente estructural 2= si el evento amenazante se ha presentado en los ltimos 25 aos sobre el componente estructural 3= si el evento amenazante se ha presentado cada 5 aos sobre el componente estructural 4= Si se ha presentado por lo menos 1 vez al ao un evento amenazante sobre el componente estructural

31

5.4.1.3 Estimacin del nivel de exposicin del sistema.


Nivel de Exposicin (N)
COMPONENTE Sismos / Terremotos Volcanismo (Erupcin Volcnica) Movimientos Vendaval Sequias Inundaciones en masa /Deslizamiento
3 2 1 1 3 1 2 2 1 2 3 2 1 1 1 1 1 1 1 1 3 2 2 1 1 1 1 1 1 1

Avenidas Torrenciales

Descarga Elctrica

Derrame de Crudo

Huracanes

Tsunamis

ACUEDUCTO
Cuenca Ro Pamplonita Bocatoma Aduccin (Boc-Des) Desarenador Aduccin (Des-PT) Planta de Potabilizacin Tanques de Almacenamiento Conduccin Red de Distribucin Bombeo Acueducto 3 2 2 2 2 2 3 2 2 2 3 2 2 1 1 1 1 1 1 1 PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES - VERSIN VII 03/ 03 /2012-MPE-06-D-13

3 3 1 1 1 1 1 1 1 1

ALCANTARILLADO
Redes de Recoleccin Transporte (Interceptores finales Plantas de Tratamiento Infraestructura de disposicin final Estaciones de Bombeo de Aguas Residuales 1 1 1 1 3 1 2 2 2 3 1 1 1 1 1 1 1 1

Calificacin del nivel de exposicin. Se debe asignar un valor 1= Exposicin Baja. El componente no se ve afectado por un evento amenazante 2= Exposicin Media. Cuando el componente se ve afectado en su estabilidad estructural o funcional cuando ocurre un evento amenazante. 3= Exposicin Alta. Cuando se observa un fallo o colapso estructural o funcional del componente

32

5.4.1.4 Identificacin del dao


Dao (D) COMPONENTE Sismos / Terremotos Volcanismo (Erupcin Volcnica) Movimientos en masa / Deslizamiento
3 1 3 1 3 1 3 3 2 1

Vendaval

Sequias

Inundaciones

Avenidas Torrenciales

Descarga Elctrica

Derrame de Crudo

Huracanes Tsunamis

ACUEDUCTO
Cuenca Ro Pamplonita Bocatoma Aduccin (Boc-Des) Desarenador Aduccin (Des-PT) Planta de Potabilizacin Tanques de Almacenamiento Conduccin Red de Distribucin Bombeo Acueducto 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 3 1 1 1 2 1 1 2 2 1 3 1 1 1 1 1 PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES - VERSIN VII 03/ 03 /2012-MPE-06-D-13

4 3 2 2 2 2 1 1 1 1

ALCANTARILLADO
Redes de Recoleccin Transporte (Interceptores finales Plantas de Tratamiento Infraestructura de disposicin final 1 3 1 2 1 3 3 2 2 1 1 3 3 1 1 1 1

Estaciones de Bombeo de Aguas Residuales Calificacin del nivel dao de un componente del sistema as: 1= No se presenta de afectacin a la infraestructura 2= Dao reparable en horas 3= Daos con limitada reparacin 4= Daos no reparables

33

5.4.1.5 Estimacin del efecto


Efectos (Ef) Movimientos Avenidas Vendaval Sequias Inundaciones en masa / Torrenciales Deslizamiento
4 3 3 1 3 1 1 1 3 2 3 3 4 1 1 1 1 2 1 1 3 2 1 1 4 3 3 1 1 1 1 1 1 1 3 3 2 2 3 1 3 1 1 1 1 1 1 1

COMPONENTE

Sismos / Terremotos
4 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

Volcanismo (Erupcin Volcnica)

Descarga Derrame Huracanes Tsunamis Elctrica de Crudo

ACUEDUCTO
PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES - VERSIN VII 03/ 03 /2012-MPE-06-D-13 Cuenca Ro Pamplonita Bocatoma Aduccin (Boc-Des) Desarenador Aduccin (Des-PT) Planta de Potabilizacin Tanques de Almacenamiento Conduccin Red de Distribucin Bombeo Acueducto 4 4 4 4 4 4 1 1 1 1

ALCANTARILLADO
Redes de Recoleccin Transporte (Interceptores finales Plantas de Tratamiento Infraestructura de disposicin final Estaciones de Bombeo de Aguas Residuales 1 1

Estimacin de los efectos sobre la prestacin de los servicios de acueducto y alcantarillado as: 1= No se ve afectada la continuidad o calidad regular del servicio de acueducto. En caso del alcantarillado no se presentan inundaciones, rebosamientos o encharcamiento de las calles. 2=Racionamiento del servicio de acueducto por varias horas en un da. Para el caso de alcantarillado, se presenta una inundacin al da. 3= Racionamiento del servicio del servicio de acueducto menor a 2 das. Para el caso de alcantarillado, se presentan inundaciones en vas, reflujo de aguas negras por acometidas domiciliarias, anegacin de viviendas, entre otros 4= Racionamiento del servicio de acueducto mayor a 2 das. Para el caso de alcantarillado, se presentan inundaciones en vas, reflujo de aguas negras por acometidas domiciliarias, anegacin de viviendas, entre otros

34

5.4.1.6 Valoracin de los Riesgos sobre el Sistema Pamplonita


Valoracin del Riesgo en el Sistema Pamplonita Componente ACUEDUCTO
Cuenca Ro Pamplonita Bocatoma Aduccin (Boc-Des) Desarenador Aduccin (Des-PT) Planta de Potabilizacin Tanques de Almacenamiento Conduccin Red de Distribucin Bombeo Acueducto Sismos / Terremotos Volcanismo (Erupcin Volcnica) Movimientos en masa / Deslizamiento Vendaval Sequias Inundaciones Avenidas Torrenciales Descarga Elctrica Derrame de Crudo Huracanes Tsunamis

36 18 18 18 18 18 27 18 18 18

144 6 36 1 108 1 12 6 12 4

36 2 1 1 1 2 1 1 3 2

96 48 12 1 3 1 1 1 2 1

18 8 12 1 9 1 1 1 1 1

192 144 24 24 24 8 1 1 1 1
PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES - VERSIN VII 03/ 03 /2012-MPE-06-D-13

ALCANTARILLADO
Redes de Recoleccin Transporte (Interceptores finales Plantas de Tratamiento Infraestructura de disposicin final Estaciones de Bombeo de Aguas Residuales

18 18

24 18

1 1

18 9

1 1

1 1

12

35

5.4.2Sistema ro Zulia1

5.4.2.1 Amenazas La cuenca del Ro Zulia se encuentra ubicada en zona de riesgo ssmico alto, esto puede desencadenar la ocurrencia de fenmenos como la susceptibilidad a inestabilidad de laderas y terrenos. Estos estn relacionados con la compleja tectnica debido a la influencia de fallas locales que a su vez dan origen a otros sistemas de fallas menores y gran nmero de dislocaciones.

Remocin en masa Del estudio de riesgos y amenazas desarrollado por el Ingeniero gelogo Sandy Parra (2007) se obtuvieron reas susceptibles a presentar movimientos en presencia de condiciones ambintales y fsicas. El riesgo alto es generalizado en casi toda la cuenca del Ro Zulia desde su nacimiento en el municipio de Mutiscua hasta la desembocadura en Puerto Santander.

Erosin Estos procesos estn siendo activados por accin antrpica, se puede observar al occidente del municipio de Arboledas sobre el corredor vial donde se recomienda realizar estudios geotcnicos detallados. En Salazar se observa el fenmeno pata de vaca en sitios con pendientes moderadas. Deslizamientos en menor cantidad sobre rocas gneas se presentan en los taludes superiores de las vas a San Jos de vila y la Laguna. La actividad ganadera, (sobrepastoreo), desarrollada en suelos de rocas gnea con baja pluviosidad y altas pendiente, son altamente susceptibles a la erosin de la capa superficial del suelo, tal es el caso de la va que conduce al municipio de Cchira.

Inundacin y Desbordamiento Se presenta una tendencia a concentrar levemente el escurrimiento de una lluvia intensa, lo que formara grandes crecidas; la cuenca es montaosa lo que repercute en la concentracin de energa y mayores precipitaciones, el escurrimiento por su parte es medio lo que depende mucho del sistema hidrolgico zonal. La pendiente del cauce, por su parte, es moderada en promedio.

ORDOEZ, Jaime Ivn y BARBOSA, Luz Marina. Anlisis de la Gestin del Riesgo en Colombia CCDRMA, Capitulo 5, Estudio de Casos en Ccuta, Junio 15 de 2011

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36

5.4.2.2 Estimacin de la frecuencia de ocurrencia de los eventos amenazantes (F).


Frecuencia (F)
COMPONENTE
Sismos / Terremotos Volcanismo (Erupcin Volcnica) Avenidas Torrenciales Descarga Elctrica

Movimientos en masa / Deslizamiento

Tsunamis

Sequas

Inundaciones

Vendaval

Huracanes

Mareas

Cuenca del Ro Zulia Aduccin Estacin de Bombeo Impulsin Cmara de Quiebre Aduccin CQ-PT Planta de Potabilizacin Tanques de Almacenamiento Conduccin Red de Distribucin Bombeo Acueducto

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

4 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

4 1 1 1 1 1 1 1 1 1

4 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4

ALCANTARILLADO
Redes de Recoleccin Transporte (Interceptores finales Plantas de Tratamiento Infraestructura de disposicin final Estaciones de Bombeo de Aguas Residuales 1 1 1 2 1 2 1 1

Calificacin de la frecuencia de ocurrencia de un evento. Se debe asignar un valor Si la Frecuencia: 1= Histricamente NO se ha presentado un evento amenazante sobre el componente estructural 2= si el evento amenazante se ha presentado en los ltimos 25 aos sobre el componente estructural 3= si el evento amenazante se ha presentado cada 5 aos sobre el componente estructural 4= Si se ha presentado por lo menos 1 vez al ao un evento amenazante sobre el componente estructural

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ACUEDUCTO

37

5.4.2.3 Estimacin del nivel de exposicin del sistema.


Nivel de Exposicin (N) Componente Sismos / Terremotos Volcanismo (Erupcin Volcnica) Movimientos Avenidas Tsunamis Sequas Inundaciones en masa Torrenciales /Deslizamiento Descarga Elctrica Vendaval Huracanes Mareas

ACUEDUCTO
Aduccin Estacin de Bombeo Impulsin Cmara de Quiebre Aduccin CQ-PT Planta de Potabilizacin Tanques de Almacenamiento Conduccin Red de Distribucin Bombeo Acueducto 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 2 1 1 2 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 3 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES - VERSIN VII 03/ 03 /2012-MPE-06-D-13 Cuenca Ro Zulia 3 3 3 3

ALCANTARILLADO
Redes de Recoleccin Transporte (Interceptores finales Plantas de Tratamiento Infraestructura de disposicin final Estaciones de Bombeo de Aguas Residuales Calificacin del nivel de exposicin. Se debe asignar un valor 1= Exposicin Baja. El componente no se ve afectado por un evento amenazante 1 1

2= Exposicin Media. Cuando el componente se ve afectado en su estabilidad estructural o funcional cuando ocurre un evento amenazante. 3= Exposicin Alta. Cuando se observa un fallo o colapso estructural o funcional del componente

38

5.4.2.4Identificacin del dao


Dao (D) COMPONENTE Sismos / Terremotos Volcanismo (Erupcin Volcnica) Movimientos en masa / Deslizamiento
3 3 1 2 3 1 1 3 1 2 1 2 2

Tsunamis Sequas Inundaciones

Avenidas Descarga Vendaval Huracanes Mareas Torrenciales Elctrica

ACUEDUCTO
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 2 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 1 1 PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES - VERSIN VII 03/ 03 /2012-MPE-06-D-13 Cuenca Ro Zulia Aduccin Estacin de Bombeo Impulsin E_CQ Cmara de Quiebre Aduccin CQ-PT Planta de Potabilizacin Tanques de Almacenamiento Conduccin Red de Distribucin Bombeo Acueducto 3 1 3 3

ALCANTARILLADO
Redes de Recoleccin Transporte (Interceptores finales Plantas de Tratamiento Infraestructura de disposicin final Estaciones de Bombeo de Aguas Residuales Calificacin del nivel dao de un componente del sistema as: 1= No se presenta de afectacin a la infraestructura 2= Dao reparable en horas 3= Daos con limitada reparacin 4= Daos no reparables

39

5.4.2.5 Estimacin del efecto


Efectos (Ef) Movimientos en masa / Tsunamis Sequas Inundaciones Deslizamiento
4 3 1 1 4 1 1 4 2 2 4 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

COMPONENTE

Sismos / Terremotos

Volcanismo (Erupcin Volcnica)

Avenidas Torrenciales

Descarga Vendaval Huracanes Mareas Elctrica

ACUEDUCTO
Cuenca Ro Zulia Aduccin Estacin de Bombeo Impulsin E_CQ Cmara de Quiebre Aduccin CQ-PT Planta de Potabilizacin Tanques de Almacenamiento Conduccin Red de Distribucin Bombeo Acueducto 4 4 4 4 4 4 3 4 3 2 4 4 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4 PLAN DE CONTINGENCIA EVENTOS NATURALES - VERSIN VII 03/ 03 /2012-MPE-06-D-13

ALCANTARILLADO
Redes de Recoleccin Transporte (Interceptores finales) Plantas de Tratamiento Infraestructura de disposicin final Estaciones de Bombeo de Aguas Residuales 3 3 3 3 3 3 1 1

Estimacin de los efectos sobre la prestacin de los servicios de acueducto y alcantarillado as: 1= No se ve afectada la continuidad o calidad regular del servicio de acueducto. En caso del alcantarillado no se presentan inundaciones, rebosamientos o encharcamiento de las calles. 2=Racionamiento del servicio de acueducto por varias horas en un da. Para el caso de alcantarillado, se presenta una inundacin al da. 3= Racionamiento del servicio del servicio de acueducto menor a 2 das. Para el caso de alcantarillado, se presentan inundaciones en vas, reflujo de aguas negras por acometidas domiciliarias, anegacin de viviendas, entre otros 4= Racionamiento del servicio de acueducto mayor a 2 das. Para el caso de alcantarillado, se presentan inundaciones en vas, reflujo de aguas negras por acometidas domiciliarias, anegacin de viviendas, entre otros

40

5.4.2.6 Valoracin de los Riesgos sobre el Sistema Zulia estn


Valoracin del Riesgo en el Sistema Zulia Componente Sismos / Terremotos Volcanismo (Erupcin Volcnica) Movimientos en masa / Tsunamis Deslizamiento Sequas Inundaciones Avenidas Torrenciales Descarga Elctrica Vendaval Huracanes Mareas
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ACUEDUCTO
Cuenca Ro Zulia Aduccin Tanque CQ Estacin de Bombeo Impulsin E_CQ Cmara de Quiebre Aduccin CQ-PT Planta de Potabilizacin Tanques de Almacenamiento Conduccin Red de Distribucin Bombeo Acueducto

36 36 36 36 36 36 27 36 27 18 36

144 18 1 2 24 1 1 48 2 4 4

144 1 0 1 1 1 1 1 1 2 1

144 1 1 1 1 1 1 1 1 1 96

ALCANTARILLADO
Redes de Recoleccin Transporte (Interceptores finales) Plantas de Tratamiento Infraestructura de disposicin final Estaciones de Bombeo de Aguas Residuales

27 27 0 8 0

6 24 0 4 0

6 18 0 3 0

1 1 0 2 0

41

5.5 OBRAS PARA LA MITIGACIN DEL RIESGO. Las obras que en este numeral se describen, son medidas preventivas y estos proyectos de inversin no estn contemplados en el contrato de operacin. EN EL CORTO PLAZO 5.5.1 Trasvase de los sistemas de acueducto El acueducto de la ciudad se abastece desde dos sistemas hdricos, el del rio Pamplonita y el del rio Zulia, por medio de las plantas de tratamiento Pamplonita y Carmen de Tonchal (Rio Zulia). Estos dos sistemas de produccin se encuentran interconectados con una capacidad de 254 lps del Zulia al Pamplonita y 400 lps del Pamplonita al Zulia; la ciudad es vulnerable a la salida de operacin de alguna de las dos plantas, debido a que no cuentan con una tubera que permita llevar la cantidad de agua necesaria de una planta a la otra de una manera robusta y directa. Se requiere de la construccin de una lnea que permita entregar 1000 lps del sistema Pamplonita a Zulia y viceversa.
Figura 3. Esquema trasvase de los sistemas de acueducto
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5.5.2

Redundancia de almacenamiento a

Consiste en la construccin de tres tanques cilndricos semienterrados, en fibra de vidrio von corazn de acero, de 20.767 metros cbicos cada uno, cuyo almacenamiento total de 70.000 metros cbicos, en la instalaciones de la planta de tratamiento de agua El Prtico que logren suplir la demanda de un da de la e El poblacin de san Jos de Ccuta en horas promedio determinadas en las cuales la planta se encuentre parada. nques Los tanques sern alimentados a partir de Planta 2, sector de PTAP El Prtico a travs de una lnea de dimetro de 24. Las lneas de salida de los tanques, con dimetro de 24, estarn conectadas a la lnea de dimetro de 24 que sale de El Prtico a partir del tanque el Prtico 2 de 4.032 metros cbicos, para el abastecimiento de la ciudad.

Figura 4. Redundancia de almacenamiento

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5.5.3

Captacin de emergencia y refuerzo sobre el ro Pamplonita

El presente proyecto tiene como objetivo contar con una estructura de captacin que sirva como emergencia, para reforzar el sistema de produccin actual desde la captacin principal del sistema pamplonita hasta la planta El Prtico. Para ello, se debe construir un canal de derivacin y una estacin de bombeo en la rivera del ro Pamplonita, impulsando agua al presedimentador existente ubicado en la PTA-Prtico. Descripcin del Problema. Debido a la topografa del terreno en el cual se encuentran instaladas las tuberas de aduccin del sistema Pamplonita, se han presentado fenmenos de remocin en masa localizados en el sector Canotas, en el trayecto de la lnea de aduccin desarenadores Planta de tratamiento el Prtico. Esto debido a la acumulacin de agua (humedad), por escorrenta superficial causada por las precipitaciones y, la fuerza de resistencia y amarre del suelo son menores al peso propio de los taludes saturados que se desprenden por gravedad, dando lugar a otros tipos de fenmenos de remocin en masa denominados Cadas de Rocas y Flujo de Detritos, formando Depsitos de Material Suelto. Lo anterior podra causar fallas en el sistema de conduccin, fracturando las lneas de aduccin, generando la detencin temporal de la Planta de Tratamiento el Prtico. Adems, debido al aumento en el caudal de la Fuente ro Pamplonita y al arrastre de materiales slidos por el mismo, es probable que en gran medida se genere un desprendimiento de la captacin principal del sistema Pamplonita, las situaciones explicadas con anterioridad generarn por consiguiente el desabastecimiento de Agua Potable en la ciudad de San Jos de Ccuta. Finalmente, este proyecto permitir mejorar la continuidad del servicio, con la ejecucin de la estacin de bombeo de contingencia ro Pamplonita- planta el Prtico y, lograr una redundancia en el sistema de distribucin de la ciudad, evitando paras cuando se presente situaciones como las vividas en el primer semestre del ao 2011.

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Figura 5. Esquema captacin de refuerzo

5.5.4 Agua subterrnea

El presente proyecto tiene como objetivo contar con una fuente alterna en condicin de emergencia para el abastecimiento de agua a zonas crticas, mediante la captacin de aguas subterrneas, con soporte en estudios inciales realizados pozos del proyecto de INGEOMINAS perforados en los sedimentos recientes, rocas del grupo guayabo arenosos y de la informacin len, dos pozos que existan en la hacienda Los Trapiches perforados en sedimentos recientes y arcillolitas de la Formacin Len y los pozos petroleros que penetran las formaciones cretceas. Los manantiales existentes se asocian a sedimentos recientes, a fracturas en rocas de la informacin carbonera y a zonas de falla. La investigacin inicial arroj las siguientes zonas de explotacin de aguas subterrneas: Zona el Mosquito: se Localiza al norte del rea urbana de Ccuta, en el valle del ro Pamplonita, se trata de un rea llana, con planes de urbanizacin en un futuro prximo (hoy sector de Cenabastos).

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Zona de la Libertad: se encuentra localizada al oriente del barrio la Libertad en la zona plana perteneciente al valle del ro Tchira. En la zona existen algunos canales de irrigacin procedentes del ro Tchira, los cuales drenan mediante la quebrada Bocon, fluente de este ro. Zona de Villa del Rosario: est localizada al sureste de San Jos de Ccuta, en las vecindades del Municipio de Villa del Rosario, valle del ro Tchira. El rea de estudio se localiza a los 8 de latitud norte y alrededor de los 72 30 de longitud oeste. Tiene una superficie aproximada de 300 KM2. Los principales ros son el Pamplonita y el Tchira, ubicada a unos 400 KM al noreste de Bogot en la frontera con la Repblica de Venezuela. Se ejecutar una segunda fase de investigacin y exploracin de zonas de explotacin, a cargo de INGEOMINAS, en todo el departamento de Norte de Santander.

Figura 6. Zonas de explotacin de agua subterrnea

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EN EL MEDIANO PLAZO

5.5.5

Obras de regulacin y control

La cuenca del ro Pamplonita se extiende por ms de 300 KM2 desde sus cabeceras hasta la desembocadura en el ro Catatumbo. El cauce presenta un curso fuertemente encaonado en su parte alta, sobre pendientes mayores del 6%, y es una corriente torrencial de piedemonte, con muy evidente deterioro de las escarpas que recorre; el crudo invierno que azota a la regin y al pas detona peligrosas crecientes de gran magnitud en el ro y sus afluentes. Los intensos y frecuentes episodios de lluvias generan la saturacin del suelo en laderas de montaas proporcionando peso adicional e inestabilidad. La escorrenta superficial detona procesos de deterioro, posteriores proceso erosivos los cuales desencadenan fenmenos de remocin en masa cuyo resultado son el aporte continuo de sedimentos al ro Pamplonita mediante flujo de detritos, deslizamientos y avalanchas formando depsitos de coluvin. El relieve predominante en el rea de la cuenca es abrupto, lo cual sumado a otras variables tales como un uso inadecuado del suelo, el fuerte fracturamiento de los macizos rocosas y la fuerte actividad ssmica, influyen directamente en la ocurrencia de estos fenmenos, convirtindose en la amenaza natural ms susceptible a generar fenmenos eventuales de deslizamientos. Todas estas condiciones originan altos niveles de turbidez en las bocatomas, cuyo tratamiento es inmanejable por la empresa. Los embalses son una importante alternativa de control de la amenaza y mitigacin del riesgo, como medida de tipo estructural, cuyo objetivo son el almacenamiento, regulacin y aprovechamiento de los caudales, y por ende, regulacin en los niveles de turbidez, que pondran plantearse a lo largo de los afluentes de mayor importancia en la cuenca del ro Pamplonita, y que sirva adicionalmente como alternativa para pondaje y abastecimiento de agua para la ciudad. Se plantean cuatro embalses, localizados en los municipios de Bochalema, el Diamante; el Raizn y los Patios, departamentos de Norte de Santander. En el proyecto se calcularn caudales medios, mximos y mnimos del ro y de sus principales afluentes, para determinar las condiciones normales de flujos y las zonas potenciales de almacenamiento de agua en la cuenca. Igualmente se pretende calcular los caudales extremos con aporte extraordinario de sedimentos por derrumbes y flujos excepcionales en los afluentes de la zona alta montaosa. Se modelarn hidrulicamente los estados de flujo en el cauce principal y la planicie de inundacin del ro Pamplonita, con el fin de determinar los niveles de inundacin y el trazo de las lneas de posible transgresin de avalanchas y

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caudales extremos, de modo que se puedan obtener planos de amenaza por inundaciones de diferentes periodo de recurrencia. La modelacin permitir adems de la informacin sobre niveles del ro, obtener informacin sobre velocidades, nmeros de fraude y niveles de energa del flujo que son importantes para el diseo de obras de proteccin.

Figura 7. Esquema preliminar de presa Bochalema, Raizon, los Patios y el Diamante.

Figura 8. Esquema preliminar de una presa

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5.5.6

Reservorio ro Pamplonita

El proyecto consiste en disear y construir un RESERVORIO DE AGUA CRUDA a 2,6 km aguas arriba del sitio de captacin, como alternativa de reserva permitiendo tener redundancia en el sistema de produccin, cuando los niveles de turbidez registrados en las bocatomas sobre pasen las 10.000 UNT, como se evidenci en el primer semestre del ao 2011. Dimensiones del reservorio: Longitud de 400 metros Ancho de 126 metros Profundidad agua cruda de 2 metros

Especificaciones del prediseo: Impermeabilizacin con Geomembrana y Geotextil. Cuenta con un canal de captacin rectangular. Caudal Mximo Diario: 2431 lps obteniendo una capacidad proyectada de 202.328 m3 para 15 Aos proyectados con poblacin proyectada igual a 875.162 Habitantes. Topografa: laderas Inclinadas 60 a 70. El sistema drena en direccin paralela Ro Pamplonita. Geologa y suelos: se encuentra en una zona geolgica denominada TERRAZAS Y ALUVIONES RECIENTES: son depsitos recientes originados por el arrastre de materiales que hacen las corrientes existentes en la cuenca, y por avenidas torrenciales que se encausan por sus cauces. El proyecto garantiza continuidad del servicio de acueducto, disminuye las condiciones de vulnerabilidad alta. El proyecto contiene estructura presedimentadora, la cual est conectada con el reservorio, lo que conlleva a una reduccin notable en los valores de turbidez, mejorando las condiciones de captacin y por ende, de tratamiento y produccin.
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Figura 9. Esquema reservorio ro Pamplonita

Tubera Transporte a RESERVORIOS

Canal Captacin
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EN EL LARGO PLAZO

5.5.7

Sistema de alcantarillado pluvial

Los registros histricos de las estaciones climatolgicas en Ccuta y/o en sus inmediaciones indican que es la zona menos lluviosa del departamento, sin embargo, los 800mm promedio anual se registran en varias lluvias baja y media intensidad y en unas muy pocas lluvias al ao de corta duracin y muy alta intensidad, generando caudales picos muy grandes, condiciones que aunada al estado de descuido y alteracin al que se han sometido a las cuencas y los causes de aguas superficiales con flujo permanente o no receptores que atraviesan la ciudad (disminucin de la cobertura vegetal del suelo por la construccin de desarrollos urbansticos, invasin del espacio pblico (rea de cesin) por la construccin de todo tipo de edificaciones, la disminucin del rea de flujo de las quebradas, caos y canales) y la falta de diseo y construccin de obras de alcantarillado pluvial en las zonas urbanizadas, colocan en grave peligro

50

la estabilidad de los terrenos, las viviendas aledaas, la transitabilidad de vehculos y personas y la calidad de vida de los habitantes en la zona de influencia directa de dichos cauces bien por la contaminacin ambiental o por el peligro de avalanchas y/o derrumbes en zonas de alto riesgo.

Figura 10. Esquema del alcantarillado pluvial.

Se gestionar la ejecucin del Plan Maestro de Alcantarillado Pluvial, con el objeto de definir las obras prioritarias para su ejecucin.

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6. PLANES OPERATIVOS DE EMERGENCIA

Para que el PCEN sea eficaz, AGUAS KPITAL CCUTA, ha definido un Equipo , Directivo de Emergencia (EDE) que est conformado por miembros altamente calificados del equipo directivo procedentes de reas vitales dentro de la organizacin. Los integrantes del equipo tienen funciones y responsabilidades concretas cuando se rompa el proceso, colocando en prctica el Plan de tas Emergencia que le permitir continuar operando. Organigrama

COMITE DE EMERGENCIA

SUBCOMITE DE LOGISTICA

SUBCOMITE RED COMUNAL

SUBCOMITE DE PRODUCCIN

SUBCOMITE DE DISTRIBUCIN Y BOMBEO

El EDE es un grupo de gestin flexible y mvil que puede ocuparse de cualquier plan de recuperacin que sea necesario tomar en la compaa.

Funciones del Equipo de E Emergencia (EDE)

Gerente General Comit de Emergencia Coordinar los procedimientos preestablecidos para la respuesta inmediata ante la emergencia, con el fin de atender de forma oportuna y eficiente las necesidades del servicio.

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COMITE OPERACIONAL

COMITE DE INFORMACIN

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Lder Centro de Negocios Comunicacin y Prensa - Comit de Informacin: a) Activar la red de Informacin Interna, para retroalimentar a todos los comits y reas de la compaa, las medidas que se estn adoptando. b) Mantener informada la comunidad, entidades oficiales y privadas, el estado del servicio en sus fases de captacin, produccin y distribucin; a travs de todos los medios de comunicacin, como son: los medios escritos, televisivos, radio, las redes sociales, pagina WEB y perifoneo. c) Desarrollar el plan de divulgacin y educacin, que garantice la generacin de prcticas de uso eficiente del agua en los hogares cucuteos en poca de emergencia. d) Preparar la informacin a suministrar al pblico. e) Preparar boletines de prensa preventivos, as como durante el desarrollo de la emergencia, f) Establecer contacto con los organismos de atencin de emergencias, autoridades Militares y la Polica Nacional.

Director Operativo Comit Operacional a) Coordinar los procedimientos preestablecidos en los comits de produccin, distribucin y Bombeo, red comunal y logstica. b) Ejercer control sobre los mantenimientos preventivos al sistema de acueducto. c) Garantizar la reserva mnima para las entidades de salud, educativas, penitenciarias y albergues.

Lder Centro de Negocios de Produccin Subcomit de Produccin a) Activar la emergencia b) Monitorear los niveles de turbidez en las dos fuentes. c) Realizar diariamente los anlisis fisicoqumicos y microbiolgicos bsicos en la captacin de los dos sistemas. d) Disponer y tratar la mayor cantidad de agua posible. e) Realizar diariamente inspeccin y mantenimiento necesario en las unidades desarenadoras. f) Realizar diariamente el lavado en cada una de las unidades de floculacin del sistema. g) Mantener en constantemente inspeccin y monitoreo la estructura de captacin para evitar la reduccin del agua captada por la acumulacin de piedras, troncos, rboles derrumbados y dems elementos que arrastra el ro hacia las rejillas de la captacin lateral. h) Realizar inspeccin y mantenimiento preventivo necesario sobre las lneas de aduccin.

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Mantener libre de sedimentos los canales de transporte de agua cruda auxiliares, desde la captacin de emergencia hasta las estructuras desarenadoras. j) Reportar diariamente al comit logstico, la cantidad de qumicos utilizados. k) Mantener en perfecto estado de funcionamiento las tres unidades de bombeo y la cuarta unidad de refuerzo, de la estacin de bombeo de Tasajero, as como stock mnimo de elementos mecnicos para la reparacin de stas. l) Ejercer control sobre el stock mnimos de qumicos, materiales, equipos y suministros para el buen funcionamiento de las plantas y estaciones de bombeo. m) Disponer de maquinaria pesada para la ejecucin de los trabajos de mantenimiento.

i)

Lder Centro de Negocios de Distribucin y Bombeo Subcomit de Distribucin y Bombeo Activar los turnos de servicio. Operar las redes de acueducto. Activar y operar los diferentes puntos de acopio. Garantizar en los puntos de acopio, las pruebas fsico-qumicas requeridas por la secretaria de salud, para la calidad el agua entrega a la comunidad. d) Mantener una reserva mnima para instituciones de salud, educativas, albergues y penitenciarias. e) Coordinar la entrega de carrotanques a las entidades de salud, educativas, albergues y penitenciarias. f) Mantener un stock mnimo de materiales, herramientas y equipos para la operacin de los hidrantes y reparaciones en la red. a) b) c) a)

Director Administrativo y Financiero - Subcomit Logstica a) Solicitar el acompaamiento de la fuerza pblica en los puntos de acopio. b) Realizar convenio con los municipios cercanos a la ciudad, de suministro de agua en bloque. c) Inventario de Recurso humano Convoca el recurso humano requerido para atender la emergencia. d) Recursos administrativos. Garantizar la entrega de los elementos de seguridad industrial, a los colaboradores que hacen parte de la emergencia.

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Garantizar la entrega de elementos, equipos y herramienta, para el buen funcionamiento y operacin de la distribucin de agua. Convocar a todo el personal requerido para atender la emergencia y entregarlos a cada comit. Coordinar la entrega de alimentos al personal en emergencia. Coordinar la movilidad del personal. Brindar seguridad fsica a los colaboradores y equipos utilizados para la prestacin del servicio.

e) Inventario de materiales, maquinaria, equipos y vehculos. Disponer y mantener un stock de mnimo que garantice la produccin para sesenta (60) das. Disponer y mantener un stock mnimo de materiales, equipos y suministros, para atender los mantenimientos, reparaciones o limpiezas en el sistema. Desarrollar procesos ms agiles para la compra de materiales en situacin de emergencia. Mantener actualizada la base de datos de los proveedores Identificar otras fuentes de aprovisionamiento de materiales. Llevar en forma minuciosa controles sobre la materia prima (entrada y salida). Vigilar que no se agoten los materiales (mximos y mnimos). Disponer de los vehculos necesarios para el transporte de agua, siempre y cuando cumplan con los requerimientos exigidos por la secretaria de salud.

Director de Gestin Social - Subcomit Red Comunal b) Activar la Red Comunal. c) Direccionar y coordinar la entrega de agua por carrotanques en los sectores crticos. d) Informar al Subcomit de Distribucin y bombeo, la necesidad de abrir o cerrar puntos de distribucin. e) Mantener constante retroalimentacin con los lderes de la comunidad. f) Servir de medidor en la resolucin de conflictos.

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6.1 ACCIONES DE RESPUESTA A LA EMERGENCIA

Las acciones de respuesta obedecen al porcentaje de produccin de ambos sistemas, donde el ro Pamplonita abastece el 70% de la ciudad y el ro Zulia el 30% restante y a la capacidad operativa de ambas plantas. Cuando se presente la imposibilidad tcnica-operativa de produccin en el sistema ro Zulia, ste deber suspenderse. Para el caso del sistema ro Pamplonita, se mantendr en lo posible la produccin del caudal mnimo requerido para atender las entidades prioritarias como son salud, educacin, penitenciarias y albergues. Partiendo de esta generalidad, se establecieron cuatro niveles de alertas y su impacto como se muestra en el siguiente cuadro:
ALERTA Verde Amarilla Naranja Roja Negra NIVEL 1 2 3 4 5 IMPACTO Muy Bajo Bajo Medio Alto Muy Alto DESCRIPCIN No existe ningn problema de abastecimiento. El desabastecimiento es bajo. El desabastecimiento es eventos no habituales). moderado (fenmenos o

El desabastecimiento es extremo (imposible produccin).

De acuerdo con ello, se describen a continuacin los cuatro niveles de alerta versus la produccin como el factor determinante en el abastecimiento de la ciudad.
ALERTA Verde NIVEL 1 IMPACTO Muy Bajo DESCRIPCIN La produccin es suficiente para que se mantenga con un servicio aceptable a todos nuestros usuarios. La disminucin de la disponibilidad de agua potable afecta los turnos y la presin en los sectores de servicio continuo. Empieza a existir desabastecimiento en los sectores crticos. La disminucin de la produccin ha afectado de manera generalizada los turnos y los sectores de servicio continuo han tenido que pasar a frecuenciados. Los turnos se han espaciado en ms de 10 das y aumenta el nmero de sectores que no se han podido abastecer a travs de los turnos.

Amarilla

Bajo

Naranja

Medio

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El desabastecimiento es alto (fenmenos o eventos no habituales de intensidad excepcional).

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ALERTA

NIVEL

IMPACTO

DESCRIPCIN La disminucin de la produccin ha hecho imposible el abastecimiento a travs de la red. Se iniciar la suspensin de los turnos y se mantendr el abastecimiento a travs de los puntos de acopio. Suspensin de la produccin en ambas plantas de tratamiento. Se requiere de fuentes alternas e instruir a la comunidad en potabilizacin casera que permita llevar la situacin.

Roja

Alto

Negra

Muy Alto

Los niveles debern ser definidos para cada uno de los sistemas (Zulia y Pamplonita) y se tomarn como gua los siguientes indicadores:
ALERTA NIVEL IMPACTO INDICADOR PAMPLONITA ZULIA Produccin por encima de 50.000 m3 (578lps) promedio diario los ltimos 7 das. La disponibilidad para el sistema Zulia ser la produccin de Tonchal, ms el agua transvasada desde el sistema pamplonita, menos el agua transvasada al sistema pamplonita. Disponibilidad entre 50.000 m3 (578lps) y 38.000 m3 (440lps) promedio diario los ltimos 7 das. Disponibilidad entre 38.000 m3 (440lps) y 26.000 m3 (300lps) promedio diario los ltimos 7 das.

Verde

Amarilla

Bajo

Disponibilidad entre 110.000 m3 (1273lps) y 70.000 m3 (810lps) promedio diario los ltimos 7 das. Disponibilidad entre 70.000 m3 (810lps) y 50.000 m3 (578lps) promedio diario los ltimos 7 das.

Naranja

Medio

Roja

Alto

Disponibilidad menor que Disponibilidad menor que 50.000 m3 (578lps) promedio 26.000 m3 (300lps) promedio diario los ltimos 7 das. diario los ltimos 7 das. Ambas plantas tienen Suspendida la produccin por el colapso de la infraestructura, es imposible tratar el caudal de emergencia. Ambas plantas tienen Suspendida la produccin por el colapso de la infraestructura,

Negra

Muy Alto

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Disponibilidad por encima de 110.000 m3 (1273lps) promedio diario los ltimos 7 das. La disponibilidad para el sistema pamplonita ser la Muy Bajo produccin del prtico, menos el agua transvasada al sistema Zulia, ms el agua transvasada desde el sistema Zulia.

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Se presenta grficamente, lo enunciado anteriormente.

Sistema Pamplonita Produccin (Metros Cbicos) 139.000


Nivel 1 MUY BAJO

Nivel 2 BAJO

110.000 70.000 50.000 28.000 0


Muy Bajo Bajo Medio Alto Muy Alto Nivel 3 MEDIO Nivel 4 ALTO Nivel 5 MUY ALTO

EMERGENCIA SANITARIA

Sistema Zulia Produccin (Metros Cbicos) 75.000


Nivel 1 MUY BAJO Nivel 2 BAJO

50.000 38.000 26.000 22.000 0


Muy Bajo Bajo Medio

Nivel 3 MEDIO Nivel 4 ALTO Nivel 5 MUY ALTO

EMERGENCIA SANITARIA

IMPACTO
Alto Muy Alto

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IMPACTO

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A continuacin se relacionan los principales riesgos en los dos sistemas, bajo el esquema de alertas, descrito anteriormente; en donde se describen las acciones de respuestas para cada uno de ellos. De acuerdo a la relacin de la produccin con los niveles de alerta y su impacto, se han establecido acciones de respuesta ante cada evento; y a criterio del comit de emergencia los niveles de alerta pueden cambiar de acuerdo a su desarrollo.Se debe aclarar que aunque las alertas cambien, las acciones descritas en los niveles anteriores, se mantendrn hasta que la produccin se normalice.

Verde

NIVEL 1

Muy Bajo

1. En este nivel de alerta la compaa activar y mantendr las siguientes medidas preventivas hasta que se normalice la produccin. Mantener un stock de qumicos mnimo para sesenta (60) das. En caso de existir cierre en las vas que comunican la ciudad con el resto del pas, la empresa cuenta con proveedores en el pas vecino Venezuela. (Ver anexo MPE-06-F-13-08 Proveedores) Monitorear continuamente la turbidez en la fuente (Ro Pamplonita).(Ver anexo MPT-PRO-P-01Operacin Bocatoma Rio Pamplonita) Realizar diariamente el control de turbiedad, color y pH en la estacin Tasajero (Ro Zulia). (Ver anexo MPT-PRO-P-16Operacin Estacin Tasajero) Realizar diariamente los anlisis fisicoqumicos y microbiolgicos bsicos desde la captacin hasta la salida de las plantas sistema ro Pamplonita. (Instructivo MLE-TTM -I -02 Frecuencia de Anlisis) Realizar diariamente los anlisis fisicoqumicos y microbiolgicos bsicos en la entrada hasta la salida de la Planta Carmen de Tonchal.(Instructivo MLE-TTM -I -02 Frecuencia de Anlisis) Realizar la inspeccin diaria y el mantenimiento preventivo necesario sobre las estructuras de captacin para evitar la reduccin del agua captada por la acumulacin de piedras, troncos, rboles derrumbados y dems elementos que arrastra el ro hacia las rejillas de la captacin lateral principal y del canal de emergencia. (Ver anexo MPT-PRO-P-01Operacin Bocatoma)
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Realizar la inspeccin diaria y el mantenimiento preventivo necesario sobre las lneas de aduccin entre la captacin y los desarenadores de La Florida y entre stos y las dos plantas de tratamiento El Prtico. (Ver anexo MPTPRO-P-02Operacin y Revisin Lneas de Aduccin) Realizar diariamente inspeccin y mantenimiento a las unidades desarenadoras en el sistema Pamplonita. (Ver anexo MPT-PRO-P03Operacin Desarenadores) Mantener libre de sedimentos los canales de transporte de agua cruda auxiliares, desde la captacin de emergencia hasta las estructuras desarenadoras. (Ver anexo MPT-PRO-P-02 Operacin y Revisin Lneas de Aduccin) Mantener constantemente en perfecto estado de funcionamiento las tres unidades de bombeo y la cuarta unidad de refuerzo, de la estacin de bombeo de Tasajero, as como stock mnimo de elementos mecnicos para la reparacin de stas. Mantener constante inspeccin y vigilancia de la lnea de impulsin a la cmara de quiebre y de la aduccin entre esta cmara y la planta Carmen de Tonchal, enfatizando en pasos de ros, quebradas y taludes para verificar que los movimientos de tierra no afecten la tubera y poder actuar a tiempo y apropiar los recursos necesarios realizando mantenimiento preventivo. (Ver anexo MPT-PRO-P-18Operacin Revisin Lneas de Aduccin) Realizar diariamente el lavado en cada una de las unidades de floculacin, sedimentacin y filtracin de los sistemas de tratamiento. (Ver anexo MPT-PRO-P-09 Lavado de Filtros Panta 1y MPT-PRO-P-10Lavado de Filtros Panta 2) Disponer de maquinaria pesada para la ejecucin de los trabajos de mantenimiento. 2. Revisar los focos de deficiencia del servicio debido a causas diferentes a la produccin (reparaciones, implementacin de infraestructura, etc.), para ello, la empresa cuenta con un stock de materiales y herramientas, suficientes para atender en el menor tiempo posible las reparaciones en el sistema de almacenamiento y distribucin. 3. Reprogramar los turnos que no se hayan podido cumplir en su horario. 4. Suministrar agua por carrotanques a las viviendas que por algn motivo no alcanzaron a abastecerse en el turno.

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5. Solicitar el apoyo de la fuerza pblica (Polica Nacional) para la vigilancia y control de los diferentes puntos estratgicos de la red en especial en las zonas en donde se hacen conexiones fraudulentas, robo de medidores y daos a la infraestructura. 6. Se prohibir la disposicin de escombros y basuras sobre alcantarillas, canales y cauces naturales para evitar taponamientos o inundaciones que pongan en peligro a las comunidades e incrementan el aporte de sedimentos en el caso de que sean arrojados a las dos cuencas abastecedoras.

Amarilla

NIVEL 2

Bajo

1. Espaciar turnos de los sectores discontinuos y empezar a frecuenciar sectores de servicio continuo. 2. Suministrar agua por carrotanques a los sectores que por algn motivo no alcanzaron a abastecerse en el turno. 3. Se abrirn centros de cargue de carrotanques, los cuales estarn ubicados en la red matriz y operados por funcionarios de la empresa. 4. Asegurar el abastecimiento de las clnicas, hospitales, centros penitenciarios, colegios, albergues y dems instituciones vulnerables. Cuandose comprometa el mnimo de almacenamiento requerido, se solicitar la activacin de los planes de contingencia de estas instituciones y simultneamente se activar la red de salud y entidades vulnerables, donde los coordinadores de estas entidades mantendrn comunicacin directa con el encargado por la empresa para el despacho de los carrotanques (La empresa cuenta con 20 vehculos para trasportar agua en tanques de 5 metros cbicos y 15 carrotanques, ver anexo MPE-06-F-13- 08 Proveedores). 5. Activar red de informacin. A travs de ella, la compaa informar sobre los niveles de produccin y las acciones que se estarn llevando a cabo para mantener la produccin, su divulgacin se realizar a travs de diferentes medios de comunicacin.
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Naranja

NIVEL 3

Medio

1. Se modificarn los turnos hasta llevar a la ciudad a un servicio frecuenciado (Ver anexo MPE-06-F-13-03Turnos Sistema ro Pamplonita y MPE-06-F-13-05 Turnos Sistema ro Zulia), compensando la produccin de uno o de ambos sistemas con

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el trasvase (ver anexo MPE-06-D14Abastecimiento de agua desde uno de los dos sistemas) 2. En el momento en que existan sectores donde la capacidad operativa no pueda atender por medio de los turnos de servicio, se atender la ciudad a travs de puntos de acopio, los cuales estarn ubicados en la red matriz (ver anexo MPT-DYB-P-20Suministro de agua potable a travs de puntos de acopio), para ello, se dividir la ciudad en seis (6) zonas de servicio (norte, valle norte, valle sur, oriental, occidental y sur occidental),(ver Plano General de Puntos de Acopio). 3. Solicitar el apoyo de la fuerza pblica (Polica Nacional) para la proteccin de los Puntos de Acopio y de los diferentes carrotanques que se utilizarn para la distribucin coordinacin con autoridades policiales. 4. Solicitar la activacin de los planes emergencia de todas las instituciones pblicas y privadas en la ciudad. 5. Activar Red Social Comunal. Esta red se encuentra conformada por representantes de la comunidad entre Lderes y Presidentes de Juntas de Accin Comunal, quienes evidenciarn las causas que producen la emergencia sanitaria e informarn de forma eficiente y oportuna a la comunidad que representan, y ayudarn en la coordinacin para el suministro de agua en los puntos de acopio y centros satlites que la empresa disponga. Adems velarn para que se cumpla con las normas de calidad de agua vigentes y participarn en el proceso de mejora continua del plan de contingencia.

Roja

NIVEL 4

Alto

1.Se solicitar a la Alcalda Municipal la declaratoria de la EMERGENCIA SANITARIA, con el objeto de motivar el uso racional del agua, la prohibicin y suspensin del servicio de lavaderos de todo tipo, dentro del permetro urbano de este Municipio, as como el lavado de calles y andenes, entre otros. 2. Se suspender el servicio a travs de la red y se operar a travs de puntos de acopio, los cuales estarn ubicados en la red matriz, para ello, se dividir la ciudad en seis (6) zonas de servicio (Norte, Valle Norte, Valle Sur, Oriental, Occidental y Sur Occidental) (ver anexos MPT-DYB-P-20 Suministro de agua potable a travs de puntos de acopio y Planos de puntos de acopio y sectores crticos). 3. Los sectores crticos sern atendidos por vehculos que transportan agua, y van distribuyndola de acuerdo a las rutas que se establecen en el anexo Planos sectores crticos.

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4. Cuando los puntos de acopio no sean suficientes, se activarn centros satlites los cuales sern abastecidos a travs de carrotanques, para lo cual, se solicitar a la Secretara de Educacin la autorizacin para habilitar como centros satlites de distribucin, los colegios con mayor capacidad de almacenamiento, y desde all se distribuir agua a los usuarios asentados en su rea de influencia (ver anexo MPE-06-F-13-09Colegios con almacenamiento mayor a 20 metros cbicos). 5. En el momento de prevalecer e intensificarse el fenmeno climatolgico, la empresa buscar por todos los medios posibles producir un caudal de 300 lps (ver procedimiento MPT-PRO-P-29Produccin de emergencia de planta de tratamiento sistema ro Pamplonita), siempre y cuando no exista contaminacin en el ro Pamplonita; en caso de presentarse se trasvasar agua del sistema ro Zulia al Pamplonita. El caudal mnimo se distribuir en 129 lps para las entidades de salud, educativas, penitenciarias y albergues, y los 171 lps restantes sern distribuidos a los usuarios residenciales en los puntos de acopio localizados sobre la red matriz, en las diferentes zonas de la ciudad. Para la distribucin del suministro, se priorizarn las entidades en el siguiente orden: En primer lugar las Entidades de Salud con 24 lps. En segundo lugar los Establecimientos Penitenciarios con 21lps. En tercer lugar los Albergues con 8 lps. Y finalmente las instituciones Educativas con 66 lps. 6. Se tratar de complementar la produccin de emergencia con la compra de agua en bloque a municipios vecinos que tengan tal disponibilidad. 7. Se notificar a las fuerzas vivas de la ciudad y a la comunidad en general, el uso de fuentes de agua alternas tales como, la recoleccin de aguas lluvias y/o pozos artesianos (agua subterrnea), para uso diferente al consumo humano. 8. Solicitar el apoyo de la secretara de Trnsito Municipal con el fin de tomar medidas para el control del trfico en las zonas en donde se requiera movilizacin de vehculos para la distribucin del agua y dems actividades a desarrollar en la contingencia.

Negra

NIVEL 5

Muy Alto

1. Solicitar al CREPAD, la declaratoria de Evento Crtico Nacional, para que la Direccin de Prevencin y Atencin de Desastres DPAD, active la sala de crisis.

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2. Informar al CREPAD, las ayudas necesarias para el restablecimiento de la infraestructura, suministro de 32 litros de agua por persona, como la racin mnima recomendada por la ONU, para emergencias prolongadas. Adicionalmente, plantas potabilizadoras porttiles para emergencia, tanques de almacenamiento y vehculos remolques para la distribucin del agua, dando prioridad a las entidades vulnerables. 3. Informar a travs de todos los medios de comunicacin existentes, las medidas de uso racional y mtodos para potabilizar el agua recolectada de otras fuentes diferentes a la red de acueducto.

6.1.1 Acciones de respuesta en la comunicacin con los usuarios y la sociedad En el momento en que se active la red de informacin, la compaa informar sobre los niveles de produccin y las acciones que se estarn llevando a cabo para mantener la produccin, su divulgacin se realizar a travs de diferentes medios de comunicacin.

Verde

Muy Bajo

Se realizar en la semana dos comunicados de prevencin, los cual estar publicado en la pgina WEB de la empresa y/o en el diario de mayor circulacin. Se activar la red de informacin, y a travs de ella se emitirn dos boletines diarios, los cuales se publicarn en la pgina WEB de la compaa y se enviar a las fuerzas viva de la ciudad por correo electrnico. Se emitirn dos boletines diarios, los cuales se publicarn en los diferentes medios de comunicacin regionales (radio, televisin y prensa), paginas sociales, pgina WEB y perifoneo.

Amarilla

Bajo

Naranja

Medio

Roja

Alto

Negra

Muy Alto

Se emitirn los boletines que sean necesarios en el da y se publicarn en los diferentes medios de comunicacin regionales (radio, televisin y prensa), pginas sociales, pgina WEB y perifoneo.

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ALERTA

NIVEL

IMPACTO

COMUNICACIN

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6.1.2

Acciones de respuesta segn la jerarquizacin del riesgo por sistemas.

6.1.2.1 Sistema Ro Pamplonita INUNDACIN


BOCATOMA Suspensin de la Produccin por obstruccin de la captacin por material de arrastre. Retirar el material de arrastre de las rejillas de la bocatoma y canal auxiliar. Realizar lavado del desarenador y purga del presedimentador. Activar captacin de emergencia, cuando la duracin del evento supere las doce (12) horas.

MOVIMIENTO EN MASA/DESLIZAMIENTO O SISMO/TERREMOTO ADUCCIN (Bocatoma -Desarenador)


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1. Cuando el evento provoque fallas en una de las dos lneas. Operar el canal de auxiliar y reparar inmediatamente el dao en la lnea afectada. Si la longitud del tramos afectado supera los 20 metros, realizar levantamiento topogrfico y diseo del tramo a recuperar, en un lapso de tiempo no mayor de 4 das. Mantener en constante limpieza el canal auxiliar. Gestionar ante la Alcalda la estabilizacin del talud. 2. Cuando el evento provoque fallas en las dos lneas. Activar la captacin de emergencia. Trasvasar agua del sistema Zulia y operar el canal auxiliar. Recuperar las lneas en un lapso de tiempo no mayor de 8 das siempre y cuando sea reparacin y no obligue al cambio del trazado existente de la tubera. Realizar levantamiento topogrfico y diseo del tramo a recuperar, siempre y cuando se requiera cambio de trazado existente. 3. Cuando el evento provoque fallas en las dos lneas y se colmatacin el canal auxiliar. Adicionalmente a las medidas del numeral 2 se deber: Recuperar el canal auxiliar en el menor tiempo posible. Priorizar la recuperacin de la lnea con menor dificultad, en un lapso de tiempo no mayor de 4 das.

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Dependiendo de la magnitud y duracin del evento, se activarn las medidas de abastecimiento descritas en el numeral 6.1

ADUCCIN (Desarenador-Planta de Tratamiento)


1. Cuando el evento ocasione fugas en una o ms de las tres lneas por deslizamiento del talud. Reparar las tuberas, empezando por la que presente la mayor fuga de forma inmediata y se encuentre ubicada sector muy vulnerable (el tiempo de reparacin estimado es de un da). Gestionar ante la Alcalda la estabilizacin del talud. En el momento de la reparacin se ve reducida la produccin para lo cual se har transvase del Sistema Zulia hacia el valle de la ciudad. 2. Cuando el evento produzca un arrastre entre 10 y 20 metros de tubera en una de las tres lneas. Recuperar la lnea en un lapso de tiempo no mayor de 4 das. En el momento de la reparacin se ve reducida la produccin para lo cual se activar la captacin de emergencia. Realizar levantamiento topogrfico y diseo del tramo a recuperar siempre y cuando el tipo de dao obligue a variar el trazado existente. 3. Cuando el evento ocasione un colapso en ms de 20 metros de tubera en dos de las tres lneas. Adicionalmente a las medidas del numeral 2 se deber: Priorizar la recuperacin de la lnea con menor dificultad, en un lapso de tiempo no mayor de 4 das. Trasvasar agua del sistema Zulia al Pamplonita. 4. Cuando el evento ocasione un colapso en ms de 20 metros de tubera en las tres lneas (AP27 y las dos AC 24). Adicionalmente a las medidas del numeral 3 se deber: Priorizar la recuperacin de la lnea con menor dificultad, en un lapso de tiempo no mayor de 8 das. Dependiendo de la magnitud y duracin del evento, se activarn las medidas de abastecimiento descritas en el numeral 6.1
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REDES DE RECOLECCIN
1. Cuando se afecten tuberas con dimetros menores o iguales a 8 y/o en longitudes menores a 10 metros. Su recuperacin es de 48 horas. Gestionar ante la Alcalda la estabilizacin del talud. Limpiar los sectores afectados por las aguas residuales y recuperacin del concreto o carpeta asfltica.

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2. Cuando se afecten tuberas con dimetros entre 10 a 16 y/o en longitudes menores a 15 metros. Su recuperacin es de cinco (5) a diez (10) das. Adicionalmente a las medidas del numeral 1 se deber: Realizar canales provisionales de desage, con el fin de evitar el represamiento de aguas residuales (siempre y cuando las condiciones del terreno lo permitan). Solicitar al CLOPAD el desalojo de las viviendas. Realizar levantamiento topogrfico y diseo del tramo a recuperar. 3. Cuando se afecten tuberas con dimetros mayores a 20 y/o en longitudes mayores de 20 metros. Adicionalmente a las medidas del numeral 2 se deber: Solicitar a Planeacin la delimitacin del espacio pblico, o la ronda de proteccin de los drenajes naturales para el trazado del nuevo colector y/o interceptor.

TANQUES DE ALMACENAMIENTO
1. Cuando los tanques presenten fisuras reparables en menos de 48 horas, se recuperar el tanque con aditivos para sellar las fisuras en el menor tiempo posible. 2. Cuando los tanques presenten daos irreparables y/o reparables en un lapso de tiempo de 15 a 30 das. Dependiendo de la magnitud y duracin del evento, se activarn las medidas de abastecimiento descritas en el numeral 6.1 Levantamiento topogrfico, diseo y construccin en el menor tiempo posible el tanque en concreto o prefabricado. 3. A continuacin se referencian las medidas adicionales a las expuestas para cada tanque de almacenamiento. Aislar la estructura y habilitar el by-pass en los siguientes tanques: Las Lomas, Libertad, Santo Domingo, La Popa, La Victoria, Toledo Plata parte Alta. T, Prtico Opcin 1: Falla del tanque de la Planta No. 1, se asla el tanque y se by-pasea al tanque de la Planta No. 2, que opera normalmente. Opcin 2: Falla del tanque de la Planta No. 2, se asla el tanque y se by--pasea directamente a la red de distribucin, operando normal el tanque de la Planta No.1 Opcin 3: Falla de los dos tanques. Se asla el tanque y se suspende la produccin de la planta No. 1, el tanque No. 2 se asla y se habilita el by-pass quedando operando la Planta No. 2 T. Bellavista Opcin 1: Falla del tanque y en operacin cmara de distribucin: Aislar el tanque y operar por cmara de distribucin hasta donde se permitan las condiciones.

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Opcin 2: Falla del tanque y cmara de distribucin: Sacar de servicio el sistema de bombeo Lomas-Bellavista. T. San Luis Opcin 1: Cuando uno de los dos tanques presente fallas irreparables. Aislar el tanque afectado y habilitar el segundo tanque. Opcin 2: Cuando los dos tanques presenten fallas irreparables. Aislar los dos tanques y habilitar el by-pass. T. Atalaya: Aislar el tanque y estacin, habilitar el Sistema de bombeo SantanderLa Victoria.

ESTACIONES DE BOMBEO DEL SISTEMA DE DISTRIBUCIN


1. Cuando las estaciones de bombeo presenten daos reparables en menos de 48 horas, se recuperar los componentes afectados en el menor tiempo posible. 2. Afectacin parcial de operacin de estaciones recuperables entre 2 a 15 das Afectando el servicio por suspensin de las estaciones y respaldo del mismo por otro sistema as: Opcin 1: Activar medidas de abastecimiento descritas en el numeral 6.1 si fallan las siguientes estaciones: Las Lomas, Santo Domingo, Lpez, Santander, Toledo Plata Bajo (Villa de los Tejares). Opcin 2: Abastecer las zonas de influencia de los bombeos afectados desde otro sistema: Estacin San Luis: Abastecer desde el tanque de Bellavista. Estacin de Loma de Bolvar: Abastecer desde la estacin de Santander y del tanque de la Popa. Estacin de rebombeo Toledo Plata Alto: Abastecer desde la estacin de Toledo Plata Bajo (Villa de los Tejares) 3. Cuando los componentes presenten daos irreparables y/o reparables en un lapso de tiempo de 15 a 30 das. Dependiendo de la magnitud y duracin del evento, se activarn las medidas de abastecimiento descritas en el numeral 6.1 Levantamiento topogrfico, diseo y construccin en el menor tiempo posible de la infraestructura colapsada. Si la magnitud del evento deja inoperables los componentes de bombeo (motorbomba-tablero, accesorios y tuberas), realizar la gestin de la reposicin en el menor tiempo posible de dichos componentes. Suministrar el servicio a travs de la red al rea de influencia de la estacin afectada

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4. Cuando se presente falla en la infraestructura elctrica se solicitar a CENS, la activacin del plan de contingencia para habilitar el suministro de energa de las estaciones de bombeo afectada.

DERRAME DE CRUDO BOCATOMA


Cuando se presente un derrame de crudo en la cuenca del ro Pamplonita, se proceder a: Cerrar las compuertas de la captacin lateral principal y la compuerta del canal de emergencia. Instalar trampas de grasa a la entrada de la bocatoma. Trasvasar 654lps de un sistema a otro. Seguimiento y control de tomas de muestras. Realizar mantenimiento y lavado de las unidades de floculacin, desarenadores, limpieza del canal y presedimentador. Activar produccin cuando el Instituto departamental de salud y la secretaria municipal de Salud lo autoricen. Dependiendo de la magnitud y duracin del evento, se activarn las medidas de abastecimiento descritas en el numeral 6.1
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6.1.2.2 Sistema Ro Zulia AVENIDA TORRENCIAL ESTACIN DE BOMBEO TASAJERO


1. Cuando exista interrupcin del servicio de energa por daos en la red de suministro elctrico, por un lapso de tiempo mayor a 24 horas, se solicitar la conexin inmediata con Termotasajero. 2. Cuando exista la salida de operacin de la empresa prestadora de energa y la Termotasajero. Se trasvasar agua del sistema Pamplonita al Zulia Dependiendo de la magnitud y duracin del evento, se activarn las medidas de abastecimiento descritas en el numeral 6.1

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MOVIMIENTO EN MASA/DESLIZAMIENTO O SISMO/TERREMOTO ADUCCIN


1. Cuando la lnea de 48, presente daos reparables entre 48 y 72 horas. Trasvasar agua del sistema Pamplonita. 2. Cuando la lnea de 48, presente un desprendimiento de un tramo de la tubera. Recuperar la lnea en un lapso de tiempo no mayor de 4 das. En el momento de la reparacin se ve reducida la produccin para lo cual se activar el trasvase del sistema Pamplonita al Zulia. Realizar levantamiento topogrfico y diseo del tramo a recuperar siempre y cuando el tipo de dao obligue a variar el trazado existente. Dependiendo de la magnitud del evento, se activarn las medidas de abastecimiento descritas en el numeral 6.1

IMPULSIN (Estacin de Bombeo - Cmara Quiebre) ADUCCIN Quiebre-Planta Tratamiento)

(Cmara

Dependiendo de la magnitud y duracin del evento, se activarn las medidas de abastecimiento descritas en el numeral 6.1 Gestionar ante la Alcalda la estabilizacin del talud, si se puede recuperar o buscar otra alternativa para la instalacin de la lnea. Realizar levantamiento topogrfico y diseo del tramo a recuperar. Mientras se realice la reparacin es necesario el transvase del sistema pamplonita.

CMARA DE QUIEBRE
1. Cuando cualquiera de los tanques presenten fallas reparables. Recuperarlos en menos de 24 horas, con aditivos para sellar las fisuras. 2. Cuando uno de los dos tanques sea irreparable. Recuperar el tanque que presenta fallas reparables, en un lapso de dos das.Y despus de recuperado para permitir un caudal de salida de 600lps. Dependiendo de la magnitud y duracin del evento, se activarn las medidas de abastecimiento descritas en el numeral 6.1 3. Cuando los daos en la infraestructura sean irreparables y su reconstruccin sea mayor a 20 das. Adicionalmente a las medidas del numeral 2 se deber:

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1. Cuanto exista desprendimiento de un tramo mayor de 15 metros de la lnea, reparables en un lapso de tiempo mayor a cinco (5) das.

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Construir tanques prefabricados en un plazo no mayor de 2 meses.

RED DE DISTRIBUCIN (Estacin Nidia)


1. Cuando la estacin de bombeo presente daos reparables en menos de 48 horas, se recuperar los componentes afectados en el menor tiempo posible. 2. Afectacin parcial de operacin de estacin recuperable entre 2 a 15 das Se respaldar el bombeo mediante el trasvase del sistema pamplonita a travs de las estaciones de Santander y el Indio por la estacin de Atalaya y la Victoria. se activarn las medidas de abastecimiento descritas en el numeral 6.1 para los usuarios del sistema Zulia

3. Cuando los componentes presenten daos irreparables y/o reparables en un lapso de tiempo de 15 a 30 das. Dependiendo de la magnitud y duracin del evento, se activarn las medidas de abastecimiento descritas en el numeral 6.1 Levantamiento topogrfico, diseo y construccin en el menor tiempo posible de la infraestructura colapsada. Si la magnitud del evento deja inoperables los componentes de bombeo (motorbomba-tablero, accesorios y tuberas), realizar la gestin de la reposicin en el menor tiempo posible de dichos componentes. 4. Cuando se presente falla en la infraestructura elctrica se solicitar a CENS, la activacin del plan de contingencia para habilitar el suministro de energa de las estaciones de bombeo afectada.

6.2 INVENTARIO DE RECURSOS 6.2.1 Recursos humanos. Ver anexo MPE-06-F-13-06 6.2.2Inventario de materiales. Ver anexo MPE-06-F-13-04 6.2.3 Inventario de maquinaria y equipos. Ver anexo MPE-06-F-13-07

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COMUNICACIN Y DIVULGACIN

Se cre una red de informacin permanente y bilateral en donde la compaa trasmite informacin general sobre el plan de contingencia y a su vez, es retroalimentada por la red comunal, el clero, el CLOPAD, las entidades de salud y educativas, fuerza pblica, entre otros (Ver anexo MPE-06-F-13-10Matriz de comunicacin).

ESQUEMA RED DE INFORMACIN

A travs de esta red, buscamos fomentar la atencin de riesgos en caso de presentarse la suspensin del servicio por eventos climatolgicos que interrumpan la produccin por los altos niveles de turbidez. Adems contribuimos a la

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formacin de una cultura ciudadana que a travs de procesos de informacin, promocin y educacin, garanticen la generacin de prcticas de uso racional y eficiente del agua en los hogares cucuteos en poca de emergencia. Como mnimo se emitirn dos boletines diarios, los cuales deben contener datos de: Turbidez, horas de inicio de parada de produccin, hora de reinicio de produccin de las Plantas, turnos de distribucin, puntos de acopio, puntos de abastecimiento, etc. Se remitir de la siguiente forma: Plan de divulgacin para el sector educativo: la estrategia es informar a la comunidad escolar y universitaria para que enfrenten situaciones de emergencia a causa de eventos climatolgicos. Para ello la empresa enviara comunicados de prensa, volantes digitales y un pequeo video con las recomendaciones de un uso eficiente del agua en el momento en la prestacin del servicio se vea comprometida, para que las universidades y a la Secretaria de Educacin, retroalimenten a la comunidad estudiantil. Adems, en coordinacin con la Secretaria de Educacin, el CLOPAD y Aguas Kpital Ccuta S.A E.S.P, se programaran capacitaciones a docentes sobre las causa de la suspensin en la produccin por eventos climatolgicos, el sistema de suministro cuando exista restriccin en la produccin (turnos), ubicacin de puntos de acopio y, recomendaciones para hacer un uso eficiente del agua; con esta estrategia, se busca que los docentes retroalimenten a los estudiantes y estos a su vez lleven el mensaje a todos sus hogares. A su vez, para una adecuada distribucin del agua, cada institucin educativa o universitaria, debe informar a Aguas Kpital Ccuta S.A E.S.P, su capacidad de almacenamiento, en el caso de no contar con ella se recomendara incluir en sus planes de contingencia. Plan de divulgacin para las instituciones pblicas: la estrategia de comunicacin est basada en informar a las oficinas de prensa de las diferentes entidades gubernamentales y municipales, cuando se active el plan de contingencia de Aguas Kpital Ccuta S.A E.S.P, su avance a travs de comunicados a diarios que contienen informacin mnima sobre los turnos de servicio, puntos de acopio, puntos de distribucin, niveles de turbidez, estado de funcionamiento de las plantas y recomendaciones de uso eficiente de agua. Plan de divulgacin para las fuerzas pblicas: Se requerir previamente, apoyo de la fuerza pblica (Polica Nacional y Ejercito) para la vigilancia y control de los diferentes puntos estratgicos de la red en especial en las zonas en donde se hacen conexiones fraudulentas, as como la proteccin de los puntos de acopio y de los diferentes carrotanques que se utilizarn para la distribucin.

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Plan de divulgacin para el sector de la salud: la estrategia de comunicacin estar direccionada a cada coordinador designada por cada una de las entidades de Salud, para que ellos difundan internamente los comunicados de prensa que Aguas Kpital Ccuta S.A E.S.P emita a diario. Estas entidades debern dar a conocer su plan de contingencia a Aguas Kpital Ccuta S.A E.S.P, esta solicitud se realizara a travs de la Secretaria de Salud. Plan de divulgacin para el sector empresarial: la estrategia de comunicacin se realizara a travs de la Cmara de Comercio, quien actuara de interlocutor entre la empresa y el sector empresarial; para ello, la Aguas Kpital Ccuta S.A. E.S.P una vez active el plan de contingencia, comunicara diariamente los niveles de turbidez, el estado de la produccin y los turnos de servicios. Los comunicados de prensa que sern enviados al correo de la cmara de comercio y a los diferentes medios masivos de comunicacin. . Se coordinara con la Cmara de Comercio y el CLOPAD, el uso eficiente del aguas, a travs de medios audiovisuales y/o capacitaciones a los empresarios. La grandes empresas debern dar a conocer su plan de contingencia, para que a travs de la empresa se coordinen el abastecimiento mnimo en medida que la condiciones lo permitan. Plan de divulgacin al ciudadano: en coordinacin con el CLOPAD y, el acompaamiento de la Personera Municipal, la empresa va desarrollar campaas de divulgacin de su plan de contingencia y, uso eficiente del agua, convocando a los lderes y presidentes comunales y el clero, para que ellos retroalimenten a la comunidad. De igual forma la estrategia general de comunicacin es informar a travs de los diferentes medios masivos de comunicacin, pgina WEB, y perifoneo, los diferentes comunicados de prensa emitidos por la empresa, Red Social Comunal Lderes Juntas de Accin Comunal: Se elegir un representante por comuna para transportarlo hasta los sistemas de produccin y las cuencas para constaten de primera mano y evidencien las causas que producen la emergencia sanitaria y den testimonio a la comunidad que representan.(Ver Anexo II) Simulacros: se desarrollan cuatro simulacros administrativos en el ao, para evaluar la capacidad de respuesta ante un evento amenazante.

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GLOSARIO

Amenaza2 Es la probabilidad de que se presente un fenmeno superando una cierta Magnitud, en un lugar especfico y dentro de un periodo de tiempo definido.

Amenaza natural3 Son aquellos elementos del medio ambiente que son peligrosos al hombre y que estn causados por fuerzas extraas a l.

Cambio climtico4 (a)El cambio del clima, se debe a cambios internos del sistema climtico o de la interaccin entre sus componentes, o a cambios del forzamiento externo debidos a causas naturales o a actividades humanas. En general, no es posible determinar claramente en qu medida influye cada una de esas causas. En las proyecciones de cambio climtico del IPCC (Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico) se suele tener en cuenta nicamente la influencia ejercida sobre el clima por los aumentos antropgenos de los gases de efecto invernadero y por otros factores relacionados con los seres humanos. (b) La Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC) lo define como un cambio del clima atribuido directa o indirectamente a actividades humanas que alteran la composicin de la atmsfera mundial, y que viene a aadirse a la variabilidad natural del clima observada durante perodos de tiempo comparables.

Centros Cargue de Carrotanques Lugares donde se cargan los carrotanques que van a tender los sectores crticos o instituciones vulnerables. Estos centros se encuentran ubicados en la red matriz o en estaciones de bombeo.
2
3

Gua Municipal para la Gestin del Riesgo http://www.oas.org/dsd/publications/unit/oea57s/ch005.htm http://www.cambioclimatico.gov.co/jsp/loader.jsf?lServicio=Glosario&lTipo=user&lFuncion=main&letra=C

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Centros Satlites de Abastecimiento Son lugares provisionales donde se cargan recibientes con agua a los ciudadanos. Estos centros son activados en el momento en que los puntos de acopio no suficientes; principalmente se encuentran ubicados en los colegios con un almacenamiento mayor a los 20metros cbicos.

Clima5 Se suele definir el clima como el "promedio del estado del tiempo" o, ms rigurosamente, como una descripcin estadstica del tiempo en trminos de valores medios y de variabilidad de las cantidades de inters durante periodos de varios decenios (normalmente, tres decenios, segn la definicin de la OMM). Dichas cantidades son casi siempre variables de superficie (por ejemplo, temperatura, precipitacin o viento), aunque en un sentido ms amplio el "clima" es una descripcin del estado del sistema climtico.

Deslizamiento6 Los deslizamientos se definen como el movimiento lento o rpido del material superficial de la corteza terrestre (suelo, arena, roca) en una zona con pendiente baja o alta, debido a un aumento de peso, prdida de la consistencia de los materiales, acciones externas, o algn otro factor detonante que genere un desequilibrio en las condiciones de estabilidad de la ladera. En otras palabras, deslizamiento es todo movimiento de masa en la superficie terrestre, diferente a erosin superficial. Incluye trminos como derrumbe, asentamiento, corrimiento, movimiento de masa, reptacin, desplazamiento, hundimiento, formacin de grietas, colapso de cavernas o minas, cada de rocas, desprendimiento (lento o rpido) sobre vertientes o laderas, de masas de suelo o de rocas.
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Evaluacin de amenazas7 Se realiza a travs de inventarios de fenmenos realizados de forma participativa con las municipalidades, los lderes comunales y la poblacin; observaciones y mediciones de campo, anlisis y revisin de informacin cientfica disponible (mapas, fotos areas, informes, etc.), con el fin de conocer la probable ubicacin

http://www.cambioclimatico.gov.co/jsp/loader.jsf?lServicio=Glosario&lTipo=user&lFuncion=main&letra=C http://www.ecapra.org/capra_wiki/es_wiki/index.php?title=CAPRA http://www.snet.gob.sv/Riesgo/GuiaMetodologica.pdf

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y severidad de los fenmenos naturales peligrosos, as como la probabilidad de que ocurran en un tiempo y rea especfica.

Evaluacin del riesgo8 Un anlisis de riesgo consiste en estimar las prdidas probables para los diferentes eventos peligrosos posibles. Evaluar el riesgo es relacionar las amenazas y las vulnerabilidades con el fin de determinar las consecuencias sociales, econmicas y ambientales de un determinado evento.

Evaluacin de la vulnerabilidad9 Es el proceso mediante el cual se determina el nivel de exposicin y predisposicin a daos y prdidas, ante una amenaza especfica. Consiste en la identificacin y evaluacin de los elementos vulnerables y la estimacin del porcentaje de prdidas resultante de un fenmeno peligroso. natural y recurrente que se produce en las corrientes de agua, como resultado de lluvias intensas o continuas que, al sobrepasar la capacidad de Tiene como resultado la elaboracin de un mapa de amenazas, el cual representa un elemento clave para la planificacin del uso del territorio y constituye un insumo imprescindible para la evaluacin de los riesgos actuales y potenciales.

Inundaciones10 Es un evento retencin del suelo y de los cauces, desbordan e inundan llanuras de inundacin, en general, aquellos terrenos aledaos a los cursos de agua. Las inundaciones se pueden dividir de acuerdo con el rgimen de los cauces en: lenta o de tipo aluvial, sbita o de tipo torrencial y encharcamiento. Se pueden distinguir dos tipos de inundaciones: (1) desbordamiento de ros causadas por la excesiva escorrenta como consecuencia de fuertes precipitaciones, y (2) inundaciones originadas en el mar, o inundaciones costeras, causadas por olas ciclnicas exacerbadas por la escorrenta de las cuencas superiores. Los tsunamis son un tipo especial de inundacin costera.

http://www.snet.gob.sv/Riesgo/GuiaMetodologica.pdf http://www.snet.gob.sv/Riesgo/GuiaMetodologica.pdf

10

http://www.cambioclimatico.gov.co/jsp/loader.jsf?lServicio=Glosario&lTipo=user&lFuncion=main&letra=I http://www.oas.org/dsd/publications/unit/oea57s/ch005.htm

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Plan de Contingencia11 Componente del Plan para emergencias y desastres que contiene los procedimientos para la pronta respuesta en caso de presentarse un evento especfico.

Plan de Emergencia12 Definicin de polticas, organizacin y mtodos que indica la manera de enfrentar una situacin de emergencia o desastre, en lo general y en lo particular, en sus distintas fases.

Puntos de Acopio Son lugares donde se cargan recibientes con agua a los ciudadanos, ante la imposibilidad tcnico-operativa de distribuirla por la red. Estos puntos se encuentran ubicados sobre la red matriz y se encuentran distribuidos por toda la ciudad. Respuesta13 El suministro de servicios de emergencia y de asistencia pblica durante o inmediatamente despus de la ocurrencia de un desastre, con el propsito de salvar vidas, reducir los impactos a la salud, velar por la seguridad pblica y satisfacer las necesidades bsicas de subsistencia de la poblacin afectada.
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Riesgo14 Es la probabilidad de ocurrencia de unas consecuencias econmicas, sociales o ambientales en un sitio particular y durante un tiempo de exposicin determinado. Se obtiene de relacionar la amenaza con la vulnerabilidad de los elementos expuestos.
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http://www.mij.gov.co/econtent/newsdetailmore.asp?id=1512&idcompany=2 http://www.mij.gov.co/econtent/newsdetailmore.asp?id=1512&idcompany=2

12

SSPD, Lineamientos para la revisin de los planes de contingencia parea la sostenibilidad en la prestacin de los servicios de Acueducto y Alcantarillado para prestadores mayores de 2500 suscriptores y prestadores en cabeceras municipales. Agosto 29 de 2011 14 http://www.mij.gov.co/econtent/newsdetailmore.asp?id=1514&idcompany=2

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Sequas15 Son perodos de caudales circulantes por los cursos de agua o de volmenes embalsados por debajo del caudal medio normal.

Sismo16 El sismo se define como un proceso paulatino, progresivo y constante de liberacin sbita de energa mecnica debido a los cambios en el estado de esfuerzos, de las deformaciones y de los desplazamientos resultantes, regidos adems por la resistencia de los materiales rocosos de la corteza terrestre, bien sea en zonas de interaccin de placas tectnicas, como dentro de ellas. Su efecto inmediato es la transmisin de esa energa mecnica liberada mediante vibracin del terreno aledao al foco y de su difusin posterior mediante ondas de diversos tipos, a travs de la corteza y a veces del manto y el ncleo terrestre.

Terremotos17 Los terremotos se originan por la repentina liberacin de la energa de tensin lentamente acumulada en una falla de la corteza terrestre. Los terremotos y los volcanes ocurren comnmente en la zona de choque de las placas tectnicas. Los terremotos en particular, presentan una seria amenaza debido a la irregularidad en los intervalos de tiempo entre eventos, a la falta de sistemas adecuados de pronstico y a los riesgos relacionados con lo siguiente: - El temblor de tierra es una amenaza directa para cualquier construccin ubicada cerca del centro del terremoto, - El desplome de edificios causa muchas fatalidades en reas densamente pobladas. - Las fallas en la superficie ocurren como una separacin del material parental a lo largo de la superficie. - Los derrumbes ocurren a causa de temblores de tierra en reas de topografa relativamente empinada y de poca estabilidad de pendiente.

15

http://www.cambioclimatico.gov.co/jsp/loader.jsf?lServicio=Glosario&lTipo=user&lFuncion=main&letra=S

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SSPD, Lineamientos para la revisin de los planes de contingencia parea la sostenibilidad en la prestacin de los servicios de Acueducto y Alcantarillado para prestadores mayores de 2500 suscriptores y prestadores en cabeceras municipales. Agosto 29 de 2011 17 http://www.oas.org/dsd/publications/unit/oea57s/ch005.htm

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- La licuefaccin de material no consolidado, levemente inclinado, puede ser activada por un temblor de tierra. Los flujos y las dispersiones laterales (fenmeno de licuefaccin) son algunas de las amenazas geolgicas ms destructivas. - El hundimiento de tierra o depresin de la superficie es el resultado del asentamiento de sedimento flojo o no consolidado. El hundimiento de tierra ocurre en suelos inundados, terraplenes, aluviones y en otros materiales propensos a asentarse. - Los tsunamis u olas ssmicas, que son generados comnmente por la actividad ssmica debajo del suelo ocenico, causan inundaciones en reas costeras y pueden afectar a otras reas ubicadas a miles de kilmetros del centro del terremoto.

Vulnerabilidad18 Propensin de los bienes sociales, econmicos y ambientales a sufrir dao por la ocurrencia de un fenmeno amenazante especfico.

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Gua Municipal para la Gestin del Riesgo

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