Informativo N: 0508 Perodo: 5 a 14 de novembro de 2012.

As notas aqui divulgadas foram colhidas nas sesses de julgamento e elaboradas pela Secretaria de Jurisprudncia, no consistindo em repositrios oficiais da jurisprudncia deste Tribunal.

Corte Especial
DIREITO ADMINISTRATIVO. PRAZO DECADENCIAL PARA A ANULAO DE ATO DE APOSENTADORIA. TERMO A QUO. O termo inicial do prazo decadencial de cinco anos para que a Administrao Pblica anule ato administrativo referente concesso de aposentadoria, previsto no art. 54 da Lei n. 9.784/1999, a data da homologao da concesso pelo Tribunal de Contas. A concesso de aposentadoria tem natureza jurdica de ato administrativo complexo que somente se perfaz com a manifestao do Tribunal de Contas acerca da legalidade do ato. Precedentes citados: AgRg no REsp 1.284.915-SC, DJe 10/4/2012; REsp 1.264.053-RS, DJe 16/3/2012; AgRg no REsp 1.259.775-SC, DJe 16/2/2012, e AgRg no REsp 1.257.666-PR, DJe 5/9/2011. EREsp 1.240.168-SC, Rel. Min. Joo Otvio de Noronha, julgados em 7/11/2012. DIREITO ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PBLICO. MOMENTO DA IMPLEMENTAO DO DIREITO PERCEPO DE GRATIFICAO. TRNSITO EM JULGADO. A implementao de gratificao no contracheque de servidor pblico cujo direito foi reconhecido pelo Poder Judicirio, inclusive em sede de mandado de segurana, deve se dar aps o trnsito em julgado da deciso, nos termos do artigo 2-B da Lei n. 9.494/1997. Precedentes citados: EDcl no AgRg na SS 2.470-DF, DJe 6/9/2012; e EREsp 1.136.652-RN, DJe 27/6/2012. EREsp 1.132.607-RN, Rel. Min. Massami Uyeda, julgados em 7/11/2012. DIREITO PROCESSUAL CIVIL. COMPETNCIA. ANTECIPAO DOS EFEITOS DA TUTELA. ATO PRATICADO PELA ADMINISTRAO JUDICIRIA COM BASE EM DECISO DO CJF. SERVIDORES PBLICOS FEDERAIS DO PODER JUDICIRIO. No usurpa a competncia do STJ a deciso de juiz de primeira instncia que, antecipando os efeitos de tutela jurisdicional requerida no bojo de ao ordinria, suspende ato praticado no pelo CJF, mas pela Administrao Judiciria com base em deciso do CJF e relacionado no a juzes federais, mas a servidores pblicos federais do Poder Judicirio. A Corte Especial, na Rcl 1.526-DF, DJ 7/3/2005, j decidiu que os atos praticados pelo Conselho da Justia Federal (CJF) no exerccio de sua competncia no podem ser suspensos por antecipao de tutela deferida em ao ordinria por juiz de primeiro grau, sob pena de subverso ao sistema de controle administrativo, que passaria a ser supervisionado pelos prprios destinatrios, malferindo a disciplina do art. 1, 1, da Lei n. 8.437/1992. A mesma restrio, contudo, no pode ser estendida hiptese em que o juzo de primeiro grau suspenda, em sede de antecipao dos efeitos da tutela, ato praticado no pelo CJF, mas pela Administrao Judiciria com base em deciso do CJF. A circunstncia de a matria em debate ter sido examinada e disciplinada, de alguma forma, pelo CJF no transforma, por si s, o STJ em nico rgo jurisdicional competente para a apreciao da causa a ser julgada exclusivamente em sede de mandado de segurana, sob pena de impedir que o jurisdicionado escolha meio processual que entenda mais adequado, de acordo com as matrias de fato e de direito deduzidas, em que haja, inclusive, se for o caso, fase probatria. Ademais, restringir a competncia apenas ao STJ resultaria em evidente cerceamento ao direito constitucional de ao ante a dificuldade imposta para o seu exerccio, infringindo, em seu alcance, a garantia inscrita no art. 5, XXXV, da CF. Alm disso, a suspenso por juzo de primeira instncia em sede de antecipao dos efeitos da tutela de ato que beneficie a magistratura federal, como ocorreu no caso julgado na mencionada Rcl 1.526-DF, subverteria o sistema de controle administrativo, o que no

acontece na hiptese em que o ato suspendido tenha como beneficirios no magistrados, mas servidores pblicos federais do Poder Judicirio. Precedentes citados: Rcl 1.526-DF, DJ 7/3/2005; Rcl 3.707-RO, DJe 1/2/2010, e Rcl 4.135-CE, DJe 2/12/2010. Rcl 4.209-PB, Rel. Min. Joo Otvio de Noronha, julgada em 7/11/2012. DIREITO PROCESSUAL CIVIL. MS IMPETRADO CONTRA ATO JUDICIAL. EXISTNCIA DE TERATOLOGIA OU PREJUZO IRREPARVEL OU DE DIFCIL REPARAO. Admite-se a impetrao de mandado de segurana contra ato judicial em situaes teratolgicas, abusivas que possam gerar dano irreparvel ou nos casos em que o recurso previsto no tenha obtido ou no possa obter efeito suspensivo. Precedentes citados: AgRg no MS 10.252-DF, DJ 26/9/2005; AgRg no MS 10.029-DF, DJ 28/2/2005; AgRg no MS 15.777-SP, DJe 18/4/2011, e MS 15.941-DF, DJe 1/7/2011. AgRg no MS 17.857-DF, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, julgado em 7/11/2012. DIREITO PROCESSUAL CIVIL. IMPOSSIBILIDADE DE AJUIZAMENTO DE MS CONTRA ACRDO DA CORTE ESPECIAL. No cabe mandado de segurana contra ato jurisdicional dos rgos fracionrios ou de relator desta Corte Superior, exceto nas hipteses excepcionais de teratologia ou de flagrante ilegalidade. O art. 11, IV, do RISTJ, ao estabelecer a competncia da Corte Especial para julgar os mandados de segurana contra ato do prprio Tribunal, no se refere aos atos judiciais, mas aos de ordem administrativa (art. 105, I, b, da CF). Precedentes citados: AgRg no MS 15.367-PA, DJe 8/11/2010; AgRg no MS 15.445-RS, DJe 8/11/2010; AgRg no MS 15.060-DF, DJe 10/8/2010; AgRg no MS 14.321-BA, DJe 18/6/2009, e AgRg no MS 13.630-RJ, DJe 29/10/2009. AgRg no AgRg no MS 16.034-DF, Rel. Min. Massami Uyeda, julgado em 7/11/2012. DIREITO PROCESSUAL CIVIL. HOMOLOGAO DE SENTENA ESTRANGEIRA. REGRAMENTO DA CITAO. No possvel impor as regras previstas na legislao brasileira para citao praticada fora do pas. A citao instituto de direito processual e, por estar inserida no mbito da jurisdio e da soberania, deve ser realizada de acordo com a legislao de cada pas. Precedentes citados: SEC 3.341-EX, DJe 29/6/2012, e SEC 4.730-EX, DJe 28/6/2012. SEC 5.268-GB, Rel. Min. Castro Meira, julgada em 7/11/2012.

Terceira Seo
DIREITO PREVIDENCIRIO. CONTAGEM DE TEMPO DE ATIVIDADE RURAL PARA APOSENTADORIA COMO TRABALHADOR URBANO. DESNECESSIDADE DE CONTRIBUIO. No necessrio o recolhimento de contribuies previdencirias relativas ao exerccio de atividade rural anterior Lei n. 8.213/1991 para fins de concesso de aposentadoria urbana pelo Regime Geral da Previdncia Social, salvo em caso de mudana de regime previdencirio, do geral para o estatutrio. Precedentes citados: AgRg no REsp 871.413-SP, DJe 17/11/2008, e AR 3.629-RS, DJe 9/9/2008. AR 3.180-PR, Rel. Min. Sebastio Reis Jnior, julgada em 24/10/2012. DIREITO PROCESSUAL PENAL. COMPETNCIA. CRIME PRATICADO CONTRA INDGENA. A competncia da Justia Federal para processar e julgar aes penais de delitos praticados contra indgena somente ocorre quando o processo versa sobre questes ligadas cultura e aos direitos sobre suas terras. O STF, no RE 419.528, afirmou que a competncia da Justia Federal, fixada no art. 109, XI, da CF, "s se desata quando a acusao seja de genocdio, ou quando, na ocasio ou motivao de outro delito de que seja ndio o agente ou a vtima, tenha havido disputa sobre direitos indgenas, no bastando seja aquele imputado a silvcola, nem que este lhe seja vtima e, tampouco, que haja sido praticado dentro de reserva indgena". No se verificando a

circunstncia diferenciadora para atrair a competncia da Justia Federal, observa-se a Sm. n. 140/STJ. Precedentes citados do STF: RE 419.528-PR, DJ 9/3/2007; RHC 85.737-PE, DJ 30/11/2007; do STJ: CC 101.569PR, DJe 6/9/2010, e CC 43.328-MS, DJe 21/10/2008. CC 38.517-RS, Rel. Min. Assusete Magalhes, julgado em 24/10/2012. DIREITO PROCESSUAL PENAL. COMPETNCIA. CRIME COMUM PRATICADO POR POLICIAL MILITAR. O cometimento de crime comum por policial militar no atrai a competncia da Justia castrense. A competncia da Justia Militar est exaustivamente listada no art. 9 do CPM e no firmada apenas pela condio pessoal de militar do infrator, mas decorre da natureza militar da infrao. Precedente citado: CC 49.689-RJ, DJe 7/11/2008. CC 121.328-SP, Rel. Min. Alderita Ramos de Oliveira, julgado em 24/10/2012. DIREITO PROCESSUAL PENAL. COMPETNCIA. VIOLAO DE DIREITOS AUTORAIS. Compete Justia estadual processar e julgar crime contra a propriedade intelectual, salvo quando praticado em detrimento de bens, servios ou interesses da Unio ou de suas entidades autrquicas e empresas pblicas. Precedentes citados: CC 48.178-SP, DJe 24/4/2009, e CC 113.352-PR, DJe 22/6/2011. CC 122.389-PR, Rel. Min. Alderita Ramos de Oliveira, julgado em 24/10/2012. DIREITO PROCESSUAL PENAL. DESCAMINHO. CONFISSO. A mera confisso do acusado quanto origem estrangeira da mercadoria no suficiente para a configurao do crime de descaminho. Precedente citado: CC 48.178-SP, DJe 24/4/2009. CC 122.389-PR, Rel. Min. Alderita Ramos de Oliveira, julgado em 24/10/2012.

Primeira Turma
DIREITO ADMINISTRATIVO. PROMOO DE MILITAR ANISTIADO POLTICO. Pertencendo o militar anistiado poltico carreira dos praas, fica impossibilitado de ser promovido ao oficialato, por serem diversas as carreiras. O STF firmou a orientao de que o instituto da anistia poltica, previsto no art. 8 do ADCT, deve ser interpretado de modo ampliativo, possibilitando ao beneficirio o acesso s promoes, como se na ativa estivesse. Contudo, a anistia poltica no abrange as promoes que dependeriam, por lei, de aprovao em concurso pblico ou aproveitamento em cursos. Precedente citado: AgRg no REsp 1.235.981-RJ, DJe 4/4/2011. REsp 1.279.476-RJ, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, julgado em 6/11/2012. DIREITO ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PBLICO. MUDANA DE OFCIO DA SEDE. RESERVA DE VAGA. INSTITUIO DE ENSINO SUPERIOR. Servidores pblicos, civis ou militares, transferidos de ofcio tm direito matrcula em instituio de ensino superior do local de destino, desde que observado o requisito da congeneridade em relao instituio de origem, salvo se no houver curso correspondente em estabelecimento congnere no local da nova residncia ou em suas imediaes, hiptese em que deve ser assegurada a matrcula em instituio no congnere. Em regra, a matrcula fica garantida em instituies de ensino congneres, ou seja, de universidade pblica para pblica ou de privada para privada. Precedente citado: AgRg no REsp 1161861-RS, DJe 4/2/2010. AgRg no REsp 1.335.562 RS, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, julgado em 6/11/2012. DIREITO PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. LEGITIMIDADE ATIVA DO CONSUMIDOR. ICMS. DEMANDA CONTRATADA DE ENERGIA ELTRICA. O consumidor final de energia eltrica tem legitimidade ativa para propor ao declaratria cumulada com

repetio de indbito que tenha por escopo afastar a incidncia de ICMS sobre a demanda contratada e no utilizada de energia eltrica. Precedente citado: REsp 1.299.303-SC (Repetitivo), DJe 14/8/2012. AgRg nos EDcl no REsp 1.269.424-SC, Rel. Min. Benedito Gonalves, julgado em 23/10/2012. DIREITO PROCESSUAL CIVIL. APLICAO DE NDICES NEGATIVOS DE CORREO MONETRIA. Os ndices negativos de correo monetria (deflao) so considerados no clculo de atualizao da obrigao, desde que preservado o valor nominal. A correo monetria nada mais do que um mecanismo de manuteno do poder aquisitivo da moeda, no devendo representar, consequentemente, por si s, nem um plus nem um minus em sua substncia. Corrigir o valor nominal da obrigao representa, portanto, manter no tempo o seu poder de compra original, alterado pelas oscilaes inflacionrias positivas e negativas ocorridas no perodo. Atualizar a obrigao levando em conta apenas oscilaes positivas importaria distorcer a realidade econmica, produzindo um resultado que no representa a simples manuteno do primitivo poder aquisitivo, mas um indevido acrscimo no valor real. Nessa linha, estabelece o Manual de Orientao de Procedimento de Clculos aprovado pelo Conselho da Justia Federal que, no havendo deciso judicial contrria, os ndices negativos de correo monetria (deflao) sero considerados no clculo de atualizao, com a ressalva de que, se, no clculo final, a atualizao implicar reduo do principal, deve prevalecer o valor nominal. Precedente citado: REsp 1.265.580-RS, DJe 18/4/2012. REsp 1.227.583-RS, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, julgado em 6/11/2012. DIREITO TRIBUTRIO. FRAUDE EXECUO. EXECUO FISCAL. No se aplica a Sm. n. 375/STJ em execuo fiscal de crdito de natureza tributria. Dispe a Sm. n. 375/STJ que o reconhecimento da fraude execuo depende do registro da penhora do bem alienado ou da prova de mf do terceiro adquirente . O art. 185 do CTN, seja em sua redao original seja na redao dada pela LC n. 118/2005, presume a ocorrncia de fraude execuo quando, no primeiro caso, a alienao se d aps a citao do devedor na execuo fiscal e, no segundo caso (aps a LC n. 118/2005), quando a alienao posterior inscrio do dbito tributrio em dvida ativa. Precedente citado: REsp 1.141.990-PR (Repetitivo), DJe 19/11/2010. REsp 1.341.624-SC, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, julgado em 6/11/2012. DIREITO TRIBUTRIO. REGIME TRIBUTRIO DO SIMPLES. IMPOSSIBILIDADE DE INCLUSO DA TCFA. No possvel a incluso da TCFA no regime tributrio do Simples. A Taxa de Controle e Fiscalizao Ambiental (TCFA), instituda pela Lei n. 6.938⁄1981 e alterada pela Lei n. 10.165⁄2000, decorre da fiscalizao de atividades poluidoras e utilizadoras de recursos ambientais, ou seja, remunera o exerccio do poder de polcia exercido pelo Ibama. O Sistema Integrado de Recolhimento de Tributos (Simples) engloba o recolhimento exclusivo de tributos e contribuies expressamente elencados na Lei n. 9.317⁄1996 e LC n. 123⁄2006, no sendo possvel abranger, por ausncia de previso legal, a TCFA. Precedentes citados do STF: RE 416.601-DF, DJ 30/9/2005; do STJ: AgRg no Ag 1.419.767-MG, DJe 1/8/2012, e REsp 695.368-RJ, DJ 11/4/2005. REsp 1.242.940-PR, Rel. Min. Benedito Gonalves, julgado em 23/10/2012.

Segunda Turma
DIREITO ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PBLICO. DIREITO DE OPO EM CASO DE ACUMULAO INDEVIDA DE CARGO, EMPREGO OU FUNO PBLICA. O direito de opo previsto no caput do art. 133 da Lei n. 8.112/1990 a um dos cargos, empregos ou funes pblicas indevidamente acumulados deve ser observado somente nas hipteses em que o servidor puder fazer pedido de exonerao de um dos cargos. Isso porque o servidor que responde a processo administrativo disciplinar no pode ser exonerado a pedido at o encerramento do processo e o cumprimento da penalidade eventualmente aplicada, de acordo com o art. 172 do mesmo diploma. Assim, fica suspenso o direito de opo previsto no art. 133 enquanto pendente a concluso de processo administrativo disciplinar em relao a um dos cargos. RMS 38.867-AC,

Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 18/10/2012. DIREITO ADMINISTRATIVO. NOTRIO. ACUMULAO INDEVIDA DE CARGO, EMPREGO OU FUNO PBLICA. A atividade de notrio inacumulvel com qualquer cargo, emprego ou funo pblica, ainda que em comisso, mesmo que o servidor esteja no gozo de frias ou licena remunerada. O status de servidor pblico, que no desconfigurado pelo fato de o servidor estar no gozo de frias ou licenas, incompatvel com a atividade de notrio nos termos do art. 25 da Lei n. 8.935/1994. RMS 38.867-AC, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 18/10/2012. DIREITO ADMINISTRATIVO. VERBA ALIMENTAR. SERVIDOR PBLICO. PRESCRIO QUINQUENAL. Nos casos em que se discute o direito de servidor verba alimentar decorrente da relao de direito pblico, a prescrio a quinquenal disposta no art. 1 do Dec. n. 20.910/1932, e no a bienal do art. 206, 2, do CC. O conceito jurdico de prestao alimentar fixado no Cdigo Civil no se confunde com o de verbas remuneratrias de natureza alimentar, pois faz referncia s prestaes alimentares de natureza civil e privada, incompatveis com as percebidas em vnculo de direito pblico. Precedentes citados: AgRg no AREsp 164.513-MS, DJe 27/8/2012, e AgRg no AREsp 16.494-RS, DJe 3/8/2012. AgRg no AREsp 231.633-AP, Rel. Min. Castro Meira, julgado em 23/10/2012. DIREITO ADMINISTRATIVO. RESPONSABILIDADE CIVIL. DANO MORAL. CORTE. ENERGIA ELTRICA. No possvel presumir a existncia de dano moral pelo simples corte de energia eltrica por parte da concessionria de servio pblico, sendo necessria a comprovao da empresa afetada de prejuzo sua honra objetiva. Precedente citado: REsp 299.282-RJ, DJ 5/8/2002. REsp 1.298.689-RS, Rel. Min. Castro Meira, julgado em 23/10/2012. DIREITO ADMINISTRATIVO. LIMITAO ADMINISTRATIVA. PRESCRIO DA PRETENSO DE RESSARCIMENTO. A pretenso reparatria do esvaziamento do contedo econmico da propriedade decorrente de limitaes administrativas prescreve em cinco anos, nos termos do art. 10, pargrafo nico, do Decreto-Lei n. 3.365/1941. Os danos eventualmente causados pela limitao administrativa devem ser objeto de ao de direito pessoal, cujo prazo prescricional de cinco anos, e no de direito real, que seria o caso da desapropriao indireta. A limitao administrativa distingue-se da desapropriao: nesta, h transferncia da propriedade individual para o domnio do expropriante, com integral indenizao; naquela, h apenas restrio ao uso da propriedade imposta genericamente a todos os proprietrios, sem qualquer indenizao. Dessa forma, as restries ao direito de propriedade impostas por normas ambientais, ainda que esvaziem o contedo econmico, no constituem desapropriao indireta. Precedentes citados: AgRg no REsp 1.235.798-RS, DJe 13/4/2011; AgRg no REsp 1.192.971-SP, DJe 3/9/2010, e EREsp 901.319-SC, DJe 3/8/2009. AgRg no REsp 1.317.806-MG, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 6/11/2012. DIREITO ADMINISTRATIVO. PENSO DE MILITAR. IMPOSSIBILIDADE DE RATEIO ENTRE A VIVA E A CONCUBINA. No deve ser rateada entre a viva e a concubina a penso de militar se os dois relacionamentos foram mantidos concomitantemente. A jurisprudncia desta Corte pacfica no sentido de que possvel o rateio de penso entre a viva e a companheira com quem o instituidor da penso mantinha unio estvel, assim entendida aquela situao na qual inexiste impedimento para a convolao do relacionamento em casamento, o que somente no se concretiza pela vontade dos conviventes. Nos casos em que o instituidor da penso falece no estado de

casado, necessrio se faz que estivesse separado de fato, convivendo unicamente com a companheira, para que esta possa fazer jus ao recebimento da penso. No verificada a existncia de unio estvel, mas de concubinato, indevido o rateio da penso. Precedentes citados: AgRg no Ag 1.424.071-RO, DJe 30/8/2012; RMS 30.414-PB, DJe 24/4/2012, e AgRg no REsp 1.267.832-RS, DJe 19/12/2011. AgRg no REsp 1.344.664-RS, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 6/11/2012. DIREITO ADMINISTRATIVO. REMUNERAO POR USO DE VIAS PBLICAS POR CONCESSIONRIA DE SERVIO PBLICO. A utilizao das vias pblicas para prestao de servios pblicos por concessionria como a instalao de postes, dutos ou linhas de transmisso no pode ser objeto de cobrana pela Administrao Pblica. A cobrana ilegal, pois a exao no se enquadra no conceito de taxa no h exerccio do poder de polcia nem prestao de algum servio pblico , tampouco no de preo pblico derivado de um servio de natureza comercial ou industrial prestado pela Administrao. Precedentes citados: REsp 1.246.070-SP, DJe 18/6/2012, e REsp 897.296-RS, DJe 31/8/2009. AgRg no REsp 1.193.583-MG, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 18/10/2012. DIREITO ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PBLICO APOSENTADO. PROFISSIONAIS DA REA DA SADE. CUMULAO DE CARGOS. TETO REMUNERATRIO. A acumulao de proventos de servidor aposentado em decorrncia do exerccio cumulado de dois cargos de profissionais da rea de sade legalmente exercidos, nos termos autorizados pela CF, no se submete ao teto constitucional, devendo os cargos ser considerados isoladamente para esse fim. A partir da vigncia da EC n. 41/2003, todos os vencimentos percebidos por servidores pblicos, inclusive os proventos e penses, esto sujeitos aos limites estatudos no art. 37, XI, da CF. Entretanto, a EC n. 41/2003 restabeleceu a vigncia do art. 17 do ADCT, que, embora em seu caput afaste a invocao do direito adquirido ao recebimento de verbas remuneratrias contrrias CF, em seus 1 e 2, traz exceo ao assegurar expressamente o exerccio cumulativo de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade. Assim, a referida norma excepciona a incidncia do teto constitucional aos casos de acumulao de cargos dos profissionais de sade, devendo tais cargos ser considerados isoladamente para esse fim. Precedente citado: RMS 33.170-DF, DJe 7/8/2012. RMS 38.682-ES, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 18/10/2012. DIREITO ADMINISTRATIVO. ENADE. OBRIGATORIEDADE. APLICAO DA TEORIA DO FATO CONSUMADO. O Exame Nacional do Desempenho dos Estudantes (Enade) obrigatrio a todos os estudantes convocados regularmente para a sua realizao, sendo legal exigir o comparecimento ao referido exame como condio para a colao de grau e consequente obteno do diploma de curso superior, salvo situaes excepcionais nas quais se aplica a teoria do fato consumado. A jurisprudncia do STJ tem se firmado no sentido de aplicar a teoria do fato consumado nos casos em que a restaurao da estrita legalidade ocasionaria mais danos sociais do que a manuteno da situao consolidada pelo decurso do tempo. A teoria do fato consumado apoia-se na evidncia emprica de que o tempo no retrocede pelo contrrio, foge irreparavelmente , de sorte que naturalmente impossvel regressar a situaes ultrapassadas para desconstituir relaes que se consolidaram como fatos, pois a reverso desse quadro implicaria inexoravelmente danos desnecessrios e irreparveis. Precedentes citados: AgRg no REsp 1.291.328-RS, DJe 9/5/2012; AgRg no REsp 1.049.131-MT, DJe 25/6/2009. REsp 1.346.893PR, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 6/11/2012. DIREITO ADMINISTRATIVO. PENSO POR MORTE. ESTUDANTE UNIVERSITRIO. PRORROGAO DO BENEFCIO. IMPOSSIBILIDADE. No possvel estender a penso por morte at os 24 anos de idade pelo fato de o filho beneficirio ser estudante universitrio. A jurisprudncia do STJ pacificou o entendimento de que a penso por morte rege-se pela

lei vigente poca do bito do segurado. Assim, estabelecendo o art. 77, 2, II, da Lei n. 8.213/1991 a cessao da penso por morte ao filho que completar 21 anos de idade, salvo se for invlido, no h como, mngua de amparo legal, estend-la at os 24 anos de idade quando o beneficirio for estudante universitrio. Precedentes citados: REsp 1.269.915-RJ, DJe 13/10/2011; AgRg no Ag 1.076.512-BA, DJe 3/8/2011, e AgRg no REsp 1.126.274-MS, DJe 2/8/2010. REsp 1.347.272-MS, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 18/10/2012. DIREITO ADMINISTRATIVO. REMOO DE SERVIDOR PARA ACOMPANHAMENTO DE CNJUGE. INTERESSE DA ADMINISTRAO. A remoo para acompanhamento de cnjuge ou companheiro exige, obrigatoriamente, que o cnjuge seja servidor pblico deslocado no interesse da Administrao, no se admitindo qualquer outra forma de alterao de domiclio, nos termos do art. 36, pargrafo nico, III, a, da Lei n. 8.112/1990. Precedentes citados: AgRg no REsp 1.260.423-CE, DJe 23/2/2012; AgRg na MC 17779-PE, DJe 30/6/2011. REsp 1.310.531-CE, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 6/11/2012. DIREITO ADMINISTRATIVO. CONTRATAO DE SERVIDORES SEM CONCURSO. LEI LOCAL. A contratao temporria de servidores e sua prorrogao sem concurso pblico amparadas em legislao local no traduz, por si s, ato de improbidade administrativa. Os atos fundamentados em lei local no caracterizam o dolo genrico, essencial para os casos de improbidade administrativa que atentam contra os princpios da Administrao Pblica (art. 11 da Lei n. 8.429/1992). Precedentes citados: REsp 1.231.150-MG, DJe 12/4/2012, e AgRg no Ag 1.324.212-MG, DJe 13/10/2010. EDcl no AgRg no AgRg no AREsp 166.766-SE, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 23/10/2012. DIREITO ADMINISTRATIVO. MILITAR ACOMETIDO DE DEBILIDADE. REINTEGRAO COMO ADIDO PARA TRATAMENTO MDICO. ilegal o licenciamento do militar acometido de debilidade fsica ou mental durante o exerccio das atividades castrenses, devendo ser reintegrado aos quadros da corporao na condio de agregado/adido, para tratamento mdico-hospitalar at a sua recuperao, conforme estabelece o art. 82 e seguintes da Lei n. 6.880/1980. Precedentes citados: AgRg no REsp 1.226.918-RS, DJe 27/4/2012, e AgRg nos EDcl no REsp 1.217.801-RS, DJe 21/9/2011. REsp 1.267.652-RS, Rel. Min. Eliana Calmon, julgado em 23/10/2012. DIREITO ADMINISTRATIVO. CORTE NO FORNECIMENTO DE SERVIOS PBLICOS ESSENCIAIS. No legtimo o corte no fornecimento de servios pblicos essenciais quando a inadimplncia do consumidor decorrer de dbitos pretritos, o dbito originar-se de suposta fraude no medidor de consumo de energia apurada unilateralmente pela concessionria e inexistir aviso prvio ao consumidor inadimplente. Precedente citado: REsp 1.285.426-SP, DJe 13/12/2011. AgRg no AREsp 211.514-SP, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 18/10/2012. DIREITO ADMINISTRATIVO. RELAO DE TRATO SUCESSIVO. PRESCRIO. TERMO INICIAL. Em se tratando de relao de trato sucessivo, o indeferimento do pedido pela Administrao o termo a quo para o cmputo do prazo prescricional quinquenal. REsp 1.336.285-RS, Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 23/10/2012. DIREITO ADMINISTRATIVO. UTILIZAO DE VECULOS DE PROPRIEDADE DO MP COM PLACA DESCARACTERIZADA. possvel a descaracterizao das placas de alguns veculos oficiais do MP nos moldes do art. 116 do CTB,

sob o argumento da necessidade de resguardar a segurana dos integrantes do parquet. O art. 116 do Cdigo de Trnsito Brasileiro (CTB) deve ser interpretado teleologicamente, pois a razo de a lei restringir a possibilidade de descaracterizao das placas dos veculos de propriedade dos entes federativos apenas para servio reservado de carter policial est adstrita natureza e aos riscos de tal atividade. Assim, no seria racional que a lei exigisse a identificao dos veculos utilizados por autoridades incumbidas de fazer investigaes, como o caso dos membros do MP, sendo que qualquer disposio nesse sentido implicaria a frustrao desse objetivo, bem como poderia colocar em risco a integridade desses agentes pblicos. AgRg no REsp 1.131.577-PR, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 6/11/2012. DIREITO ADMINISTRATIVO. ATOS COMISSIVOS, NICOS E DE EFEITOS PERMANENTES PRATICADOS ANTES DA LEI N. 9.784/1999. DECADNCIA. TERMO INICIAL. Os atos administrativos praticados anteriormente ao advento da Lei n. 9.784/1999 esto sujeitos ao prazo decadencial quinquenal, contado, entretanto, da sua entrada em vigor, qual seja 1/2/1999, e no da prtica do ato. Precedente citado: AgRg no REsp 1.270.252-RN, DJe 5/9/2012. REsp 1.270.474-RN, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 18/10/2012. DIREITO ADMINISTRATIVO. RESPONSABILIDADE CIVIL. DANO MORAL. PESSOA JURDICA. HONRA OBJETIVA. VIOLAO. Pessoa jurdica pode sofrer dano moral, mas apenas na hiptese em que haja ferimento sua honra objetiva, isto , ao conceito de que goza no meio social. Embora a Sm. n. 227/STJ preceitue que a pessoa jurdica pode sofrer dano moral , a aplicao desse enunciado restrita s hipteses em que h ferimento honra objetiva da entidade, ou seja, s situaes nas quais a pessoa jurdica tenha o seu conceito social abalado pelo ato ilcito, entendendo-se como honra tambm os valores morais, concernentes reputao, ao crdito que lhe atribudo, qualidades essas inteiramente aplicveis s pessoas jurdicas, alm de se tratar de bens que integram o seu patrimnio. Talvez por isso, o art. 52 do CC, segundo o qual se aplica s pessoas jurdicas, no que couber, a proteo aos direitos da personalidade", tenha-se valido da expresso "no que couber", para deixar claro que somente se protege a honra objetiva da pessoa jurdica, destituda que de honra subjetiva. O dano moral para a pessoa jurdica no , portanto, o mesmo que se pode imputar pessoa natural, tendo em vista que somente a pessoa natural, obviamente, tem atributos biopsquicos. O dano moral da pessoa jurdica, assim sendo, est associado a um "desconforto extraordinrio" que afeta o nome e a tradio de mercado, com repercusso econmica, honra objetiva da pessoa jurdica, vale dizer, sua imagem, conceito e boa fama, no se referindo aos mesmos atributos das pessoas naturais. Precedente citado: REsp 45.889-SP, DJ 15/8/1994. REsp 1.298.689-RS, Rel. Min. Castro Meira, julgado em 23/10/2012. DIREITO ADMINISTRATIVO. RESPONSABILIDADE CIVIL. DANO MORAL. CORTE. ENERGIA ELTRICA. No possvel presumir a existncia de dano moral de pessoa jurdica com base, exclusivamente, na interrupo do fornecimento de energia eltrica, sendo necessria prova especfica a respeito. Precedente citado: REsp 299.282-RJ, DJ 5/8/2002. REsp 1.298.689-RS, Rel. Min. Castro Meira, julgado em 23/10/2012. DIREITO PREVIDENCIRIO. REVISO DA RENDA MENSAL INICIAL. BURACO NEGRO. A reviso da renda mensal inicial prevista no art. 144 da Lei n. 8.213/1991 devida aos benefcios concedidos entre 5/10/1988 e 5/4/1991, independentemente da legislao utilizada para a concesso do benefcio previdencirio. A reviso da renda mensal inicial nos termos do art. 144 da Lei n. 8.213/1991 toma como parmetro a data da concesso do benefcio, e no a legislao utilizada no clculo deste, razo pela qual devero ser revistos todos os benefcios concedidos no perodo determinado no dispositivo. Precedentes citados: EREsp 1.241.750-SC, DJe 29/3/2012; EREsp 1.230.943-PR, DJe 29/3/2012, e AgRg no REsp 1.238.881-PR, DJe 29/6/2012. AgRg no REsp 1.324.507-SC, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 18/10/2012.

DIREITO PREVIDENCIRIO. NDICES DE REAJUSTAMENTO DOS BENEFCIOS PREVIDENCIRIOS. Os reajustamentos dos benefcios previdencirios devem ser feitos de acordo com os critrios estabelecidos no art. 41 da Lei n. 8.213/1991, no sendo possvel a utilizao dos mesmos ndices previstos para reajuste dos benefcios de valor mnimo, dos salrios de contribuio ou do art. 58 do ADCT. Precedente citado: AgRg no Ag 1.190.577-MG, DJe 30/11/2011, e AgRg no Ag 1.281.280-MG, DJe 1/2/2011. AREsp 168.279-MG, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 18/10/2012. DIREITO PREVIDENCIRIO. BENEFCIO PREVIDENCIRIO. PROVA. RECLAMAO TRABALHISTA. A sentena trabalhista, por se tratar de deciso judicial, pode ser considerada como incio de prova material para a concesso do benefcio previdencirio, bem como para reviso da renda mensal inicial, ainda que a autarquia previdenciria no tenha integrado a contenda trabalhista. Precedentes citados: AgRg no Ag 1.428.497-PI, DJe 29/2/2012, e AgRg no REsp 1.100.187-MG, DJe 26/10/2011. EDcl no AgRg no AREsp 105.218MG, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 23/10/2012. DIREITO PROCESSUAL CIVIL. SUCESSO PROCESSUAL. REPRESENTAO PROCESSUAL. Ocorrendo a extino da pessoa jurdica pela incorporao, cumpre sociedade incorporadora, no momento da interposio do recurso dirigido instncia especial, fazer prova da ocorrncia desse fato e requerer seu ingresso na demanda no lugar da incorporada (sucesso processual), regularizando a representao processual, sob pena de aplicao da Sm. n. 115/STJ. Precedentes citados: EDcl no AgRg no REsp 1.251.569RJ, DJe 24/2/2012, e AgRg no AREsp 118.478-RJ, DJe 4/5/2012. AREsp 206.301-CE, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 23/10/2012. DIREITO PROCESSUAL CIVIL. COMPETNCIA. MANDADO DE SEGURANA CONTRA PRESIDENTE DE SUBSEO DA OAB. Compete Justia Federal processar e julgar mandado de segurana impetrado contra presidente de subseo da OAB. A definio da competncia para o mandado de segurana d-se, em regra, pela natureza da autoridade coatora. H situaes, contudo, em que a autoridade apontada como coatora exerce suas funes em entidades que ou so de direito privado, ou no integram os quadros da Administrao Pblica direta ou indireta. No caso da OAB, o STF entende que se trata de um servio pblico independente, categoria nica no elenco das personalidades jurdicas existentes no direito brasileiro. Assim, a competncia para o mandamus deve ser fixada adotando-se como parmetro a origem da funo que foi delegada. No caso, as funes atribudas OAB pelo art. 44 da Lei n. 8.906/1994 so de natureza federal, fato que atrai a competncia da Justia Federal. Precedentes citados: CC 122.713-SP, DJe 14/8/2012, e EREsp 235.723-SP, DJ 16/8/2004. AgRg no REsp 1.255.052-AP, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 6/11/2012. DIREITO PROCESSUAL CIVIL. EXECUO DE HONORRIOS. DESMEMBRAMENTO DO MONTANTE PRINCIPAL PARA PERMITIR A COBRANA PELO RITO DO RPV. No possvel o fracionamento das parcelas relativas aos honorrios advocatcios do valor principal para fins de expedio de precatrio ou de RPV, devendo essas parcelas ser somadas. Os princpios da vedao ao fracionamento, repartio ou quebra implicam, por primeiro, a impossibilidade de haver duas requisies para a mesma execuo. Alm disso, tais princpios determinam a necessria execuo conjunta do valor principal e dos honorrios advocatcios, impossibilitando que parte se faa pela via clere da requisio de pequeno valor (RPV) e parte pela via do precatrio. Precedentes citados: REsp 1.291.573-RS, DJe 5/3/2012; REsp 1.212.467-SE, DJe 14/12/2010, e REsp 1.016.970-MS, DJe 23/6/2008. REsp 1.348.463-RS, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 18/10/2012.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. COMPETNCIA. COBRANA DE TAXA PARA EXPEDIO DE DIPLOMA. UNIVERSIDADE PARTICULAR. da Justia estadual, via de regra, a competncia para julgar a ao em que se discute a legalidade da cobranade instituio de ensino superior estadual, municipal ou particular de taxa para expedio de diploma de curso, salvo quando se tratar de mandado de segurana cuja impetrao se volta contra ato de dirigente de universidade pblica federal ou de universidade particular, hiptese de competncia da Justia Federal. Nos casos que versem sobre questes privadas relacionadas ao contrato de prestao de servios firmado entre a instituio de ensino superior e o aluno (por exemplo, inadimplemento de mensalidade, cobrana de taxas, matrcula), desde que se trate de ao diversa do mandado de segurana, no h interesse da Unio em figurar no feito, afastando sua legitimidade e, consequentemente, a competncia da Justia Federal. Precedente citado: CC 108.466-RS, DJe 1/3/2010. REsp 1.295.790-PE, Rel. Mauro Campbell Marques, julgado em 6/11/2012. DIREITO PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. LEGITIMIDADE ATIVA AD CAUSAM. CONSUMIDOR FINAL. ENERGIA ELTRICA. DEMANDA CONTRATADA. COMPENSAO DE ICMS. O usurio do servio de energia eltrica (consumidor em operao interna), na condio de contribuinte de fato, parte legtima para discutir pedido de compensao do ICMS supostamente pago a maior no regime de substituio tributria. Esse entendimento aplicvel, mutatis mutandis, em razo da deciso tomada no REsp 1.299.303/SC, julgado pela sistemtica prevista no art. 543-C do CPC, em que se pacificou o entendimento de que o consumidor tem legitimidade para propor ao declaratria c/c repetio de indbito na qual se busca afastar, no tocante ao fornecimento de energia eltrica, a incidncia do ICMS sobre a demanda contratada e no utilizada. AgRg no RMS 28.044-ES, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 13/11/2012. DIREITO PROCESSUAL CIVIL. EFEITOS DA SENTENA PROFERIDA EM AO COLETIVA. SINDICATO. Somente sero alcanados pelos efeitos de sentena proferida em ao de carter coletivo os substitudos processuais domiciliados, poca da propositura da demanda, no territrio da competncia do rgo prolator do decisum, nos termos do que dispe o art. 2-A da Lei n. 9.494/1997. Precedentes citados: AgRg no REsp 1.279.061-MT, DJe 26/4/2012. AgRg no REsp 1.338.029-PR, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 13/11/2012. DIREITO PROCESSUAL CIVIL. COBRANA DE HONORRIOS ADVOCATCIOS EM CONTRATO NO ESCRITO. TERMO INICIAL DA PRESCRIO. O termo inicial do prazo prescricional de cinco anos para o ajuizamento de ao na qual se postule o arbitramento e a cobrana de honorrios profissionais de advocacia decorrentes de contrato no escrito a data do trnsito em julgado da ltima deciso proferida nos autos do processo no qual foram prestados os servios profissionais, mesmo que se trate de ao proposta contra a Fazenda Pblica. Sem contrato escrito que estipule o valor dos servios advocatcios prestados e a data do respectivo vencimento, tem-se que, concluda a prestao dos servios advocatcios, aps o trnsito em julgado do processo para cujo acompanhamento o profissional foi contratado, nasce, para o advogado, o direito de cobrar seus honorrios. A cobrana poder ser realizada por meio da indicao do prestador do servio da importncia justa para a cobrana, no valor que entender devido. Se preferir, contudo, o prestador do servio poder postular em juzo o arbitramento dos honorrios cobrados, no se podendo fazer distino em relao s hipteses em que o prestador do servio j indica o valor devido. Desse modo, no possvel admitir que, mesmo no caso em que se opte pelo arbitramento da verba horria, a pretenso de cobrana dos honorrios surja apenas com a recusa da r do valor oferecido, tendo em vista que, se fosse assim, o prazo prescricional ficaria ao talante dos autores da cobrana, aos quais bastaria deixar de mandar a conta de honorrios para evitar que se iniciasse a prescrio. Cabe evidenciar, por ltimo, a ttulo ilustrativo, que a legislao ptria (art. 178, 6, IX e X, do revogado CC/1916; art. 206, 5, II, do CC/2002; art. 100 do revogado

Estatuto da Ordem dos Advogados do Brasil/EOAB, Lei n. 4.215/1963; e art. 25 do Estatuto da Advocacia e a Ordem dos Advogados do Brasil/EOAB, em vigor, Lei n. 8.906/1994) possui como tradio, ressalvados os casos de fixao contratual do vencimento da dvida, estabelecer como termo inicial da prescrio para a cobrana de honorrios a data de encerramento da prestao do respectivo servio pelo profissional. REsp 1.138.983-RS, Rel. Min. Castro Meira, julgado em 23/10/2012. DIREITO PROCESSUAL CIVIL. DESCABIMENTO DE AGRAVO REGIMENTAL EM FACE DE DESPACHO QUE DETERMINA O SOBRESTAMENTO DO FEITO. No cabe agravo regimental contra despacho que determina, no mbito do STJ, a suspenso do feito para aguardar o julgamento de recurso especial submetido ao regime do art. 543-C do CPC e da Res. n. 8/2008STJ. Precedentes citados: AgRg no REsp 1.167.494-PR, DJe 11/9/2012; AgRg no AREsp 110.072-PR, DJe 12/4/2012, e AgRg no REsp 1.266.921-RS, DJe 17/11/2011. AgRg no AREsp 179.403-RS, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 18/10/2012. DIREITO PROCESSUAL CIVIL. REPERCUSSO GERAL DECLARADA PELO STF NO CONSTITUI HIPTESE DE SOBRESTAMENTO DE RECURSO QUE TRAMITA NO STJ. O reconhecimento de repercusso geral pelo STF no constitui hiptese de sobrestamento de recurso que tramita no STJ, mas de eventual recurso extraordinrio a ser interposto. De acordo com o art. 543-B do CPC, tal providncia apenas dever ser cogitada por ocasio do exame de eventual recurso extraordinrio a ser interposto contra deciso deste Superior Tribunal. Precedente citado: AgRg no Ag 907.820-SC, DJe 5/5/2010. EDcl no AgRg no AREsp 120.442-RJ, Rel. Min. Herman Benjamin, julgados em 18/10/2012. DIREITO PROCESSUAL CIVIL. HONORRIOS ADVOCATCIOS. EMBARGOS EXECUO. EXCESSO DE EXECUO. A base de clculo dos honorrios advocatcios, em embargos execuo, deve incidir sobre o montante alegado como excessivo, ou seja, sobre o valor da execuo que foi afastado com a procedncia do pedido. Precedente citado: EDcl no AgRg nos EmbExe MS 7.309-DF, DJe 19/6/2012. AgRg no AREsp 218.245-PR, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 18/10/2012. DIREITO PROCESSUAL CIVIL. AO COLETIVA. SUSPENSO DAS AES INDIVIDUAIS. Ajuizada ao coletiva atinente macrolide geradora de processos multitudinrios, suspendem-se, ainda que de ofcio, as aes individuais. Precedente citado: REsp 1.110.549-RS (Repetitivo), DJe 14/12/2009. AgRg no AgRg no AREsp 210.738-RS, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 18/10/2012. DIREITO PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. PEA OBRIGATRIA. CPIA DO CONTRATO OU ESTATUTO SOCIAL. A cpia do contrato ou do estatuto social da pessoa jurdica no constitui pea obrigatria para a formao do instrumento, nos termos do art. 525, I, do CPC. Precedentes citados: AgRg no REsp 1.183.229-MS, DJe 18/5/2010, e AgRg no Ag 1.084.141-RS, DJe 24/8/2009. REsp 1.344.581-RJ, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 18/10/2012. DIREITO PROCESSUAL CIVIL. HONORRIOS ADVOCATCIOS EM EXECUO. PRECLUSO. No h precluso no pedido de arbitramento de verba honorria no curso da execuo, mesmo que a referida verba no tenha sido pleiteada no incio do processo executivo e j tenha ocorrido o pagamento da requisio de pequeno valor (RPV), tendo em vista a inexistncia de dispositivo legal que determine o

momento processual para o pleito. Precedentes citados: AgRg no REsp 1.292.635-RS, DJe 7/3/2012, e REsp 1.252.477-MG, DJe 14/6/2011. AREsp 41.773-RS, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 6/11/2012. DIREITO TRIBUTRIO. ISS. CONSTRUO CIVIL. BASE DE CLCULO. ABATIMENTO DOS MATERIAIS EMPREGADOS E DAS SUBEMPREITADAS. POSSIBILIDADE. possvel a deduo da base de clculo do ISS dos valores das subempreitadas e dos materiais utilizados em construo civil. O STF, ao julgar o RE 603.497-MG, no rito do art. 543-B do CPC, entendeu ser possvel, mesmo na vigncia da LC n. 116/2003, a deduo da base de clculo do ISS do material empregado na construo civil. No mesmo sentido, no RE 599.497-RJ, concluiu-se que a orientao adotada no recurso acima aplicvel aos valores das subempreitadas, pois o art. 9 do Dec.-Lei n. 406/1968 foi recepcionado pela CF. Precedentes citados: REsp 976.486-RS, DJe 10/8/2011; AgRg no AgRg no REsp 1.228.175-MG, DJe 1/9/2011, e AgRg no Ag 1.410.608RS, DJe 21/10/2011. REsp 1.327.755-RJ, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 18/10/2012. DIREITO TRIBUTRIO. DBITO FISCAL. COMPENSAO COM PRECATRIO VENCIDO E NO PAGO. LEGISLAO DO ENTE FEDERADO. A pretenso de compensar dbitos fiscais com precatrios est sujeita autorizao do regime legislativo estadual regulador da matria, conforme sistemtica estabelecida pela EC n. 62/2009. Precedentes citados: RMS 28.783-PR, DJe 18/8/2011, e RMS 29.467-PR, DJe 23/9/2011. RMS 36.173-PR, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 18/10/2012. DIREITO TRIBUTRIO. ICMS. DIREITO DE CRDITO. LIMITAO TEMPORAL DA LC N. 87/1996. So legtimas as restries impostas pela LC n. 87/1996, inclusive a limitao temporal prevista no art. 33, para o aproveitamento dos crditos de ICMS em relao aquisio de bens destinados ao uso e consumo ou ao ativo permanente do estabelecimento contribuinte. O princpio constitucional da no cumulatividade, por si s, no permite o amplo e irrestrito creditamento relativo a material de uso e consumo ou a bens destinados ao ativo permanente das empresas. Precedentes citados do STF: RE-AgR 545.845-SP; do STJ: RMS 20.454-RJ, DJ 31/5/2007, e REsp 1.105.151-SP, DJe 13/5/2009. AgRg no AREsp 186.016-PE, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 18/10/2012. DIREITO TRIBUTRIO. PENA DE PERDIMENTO. VECULO UTILIZADO EM CONTRABANDO OU DESCAMINHO. A pena de perdimento de veculo utilizado em contrabando ou descaminho somente aplicada se demonstrada a responsabilidade do proprietrio na prtica do delito. Para a aplicao da Sm. n. 138/TFR, ainda que o proprietrio do veculo transportador ou um preposto seu no esteja presente no momento da autuao, possvel a aplicao da pena de perdimento sempre que for comprovado, pelas mais diversas formas de prova, que sua conduta (comissiva ou omissiva) concorreu para a prtica delituosa ou, de alguma forma, trouxe-lhe algum benefcio (art. 95 do Decreto-Lei n. 37/1966). REsp 1.342.505-PR , Rel. Min. Eliana Calmon, julgado em 18/10/2012. DIREITO TRIBUTRIO. ISS. INDUSTRIALIZAO POR ENCOMENDA. A industrializao por encomenda est sujeita incidncia de ISS, e no de ICMS. A prestao de servio personalizado feita em conformidade com o interesse exclusivo do cliente, distinto dos servios destinados ao pblico em geral, caracteriza espcie de prestao de servio que est elencada na lista de servios da LC n. 116/2003. Precedentes citados: AgRg no REsp 1.280.329-MG, DJe 13/4/2012; AgRg no Ag 1.362.310-RS, DJe 6/9/2011; REsp 1.097.249-ES, DJe 26/11/2009. AgRg no AREsp 207.589-RS, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 6/11/2012. DIREITO TRIBUTRIO. PENA DE PERDIMENTO DE VECULO. PROPORCIONALIDADE DA PENA.

Para a aplicao da pena de perdimento de veculo utilizado para a prtica de contrabando ou descaminho, pode-se considerar no s a proporcionalidade entre o valor dos bens apreendidos e do automvel, mas tambm a habitualidade da conduta. A proporcionalidade da punio deve ser entendida axiologicamente, tendose em considerao a finalidade da sano, que tem por objetivo impedir a habitualidade do descaminho. Comprovada a habitualidade, o valor resultante dos bens apreendidos no o nico parmetro para aplicao da sano, j que no se podem mensurar os danos anteriormente concretizados. REsp 1.342.505-PR, Rel. Min. Eliana Calmon, julgado em 18/10/2012. DIREITO TRIBUTRIO. RESTRIO DA INDISPONIBILIDADE DE BENS AO DEVEDOR TRIBUTRIO. No possvel a decretao de indisponibilidade de bens prevista no art. 185-A do CTN aos feitos executivos decorrentes de dvida no tributria. A classificao de origem da dvida ativa questo relevante para determinar o regramento normativo aplicado ao caso, sendo indevida a aplicao de institutos previstos no CTN a dvidas de natureza no tributria. O fato de a LEF afirmar que os dbitos de natureza no tributria compem a dvida ativa da Fazenda Pblica no faz que tais dbitos passem a ter natureza tributria apenas em razo de sua inscrio na dvida ativa. O art. 185-A do CTN aplica-se apenas s execues fiscais de dvidas tributrias, j que o caput faz referncia ao devedor tributrio, ou seja, quele que figura na execuo fiscal como devedor de tributo ao Fisco. Precedentes citados: REsp 1.279.941-MT, DJe 24/10/2011; REsp 1.018.060-RS, DJe 21/5/2008, e REsp 1.073.094PR, DJe 23/9/2009. REsp 1.347.317-PR, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 6/11/2012. DIREITO TRIBUTRIO. POSSIBILIDADE DE EXPEDIO DE CERTIDO POSITIVA COM EFEITOS DE NEGATIVA EM NOME DE ESTABELECIMENTO QUE TENHA CNPJ INDIVIDUAL. possvel a expedio de certides negativas de dbito ou positivas com efeitos de negativas em nome de filial de grupo econmico, ainda que existam pendncias tributrias da matriz ou de outras filiais, desde que possuam nmeros de CNPJ distintos. O art. 127, I, do CTN consagra o princpio da autonomia de cada estabelecimento da empresa que tenha o respectivo CNPJ. Efetivamente, cada empresa identificada como contribuinte pelo nmero de sua inscrio no CNPJ, que c ompreende as informaes cadastrais de entidades de interesse das administraes tributrias da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios . Ainda que se afirme que o conjunto de filiais e a matriz faam parte de um todo indissolvel denominado p essoa jurdica , a existncia de registros de CNPJ diferentes caracteriza a autonomia patrimonial, administrativa e jurdica de cada um dos estabelecimentos, fato que justifica a expedio do documento de modo individual. Precedentes citados: AgRg no REsp 1.235.407-RJ, DJe 19/4/2011; AgRg no REsp 961.422-SC, DJe 15/6/2009, e AgRg no REsp 1.114.696-AM, DJe 20/10/2009. AgRg no AREsp 192.658-AM, Rel. Min. Castro Meira, julgado em 23/10/2012. DIREITO TRIBUTRIO. INCIDNCIA DA TAXA SELIC SOBRE RECOLHIMENTO ANTECIPADO DO IRPJ. No incide a taxa Selic sobre valores referentes ao recolhimento antecipado, por estimativa, do IRPJ, com base no art. 2 da Lei n. 9.430/1996. A antecipao do pagamento do imposto de renda pessoa jurdica (IRPJ) no configura pagamento indevido Fazenda Pblica que justifique a correo monetria e a incidncia de juros moratrios. O regime de antecipao mensal no imposio, mas opo oferecida pela Lei n. 9.430/1996. Precedentes citados: AgRg no REsp 889.076-CE, DJ 3/12/2007; REsp 611.628-SC, DJ 3/10/2005, e REsp 492.865RS, DJ 25/4/2005. AgRg no AREsp 205.566-CE, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 18/10/2012. DIREITO TRIBUTRIO. COBRANA DE LAUDMIO. TRANSFERNCIA DE DIREITOS SOBRE BENFEITORIAS CONSTRUDAS EM TERRENO DE MARINHA. cabvel a cobrana de laudmio quando o ocupante transfere a terceiros direitos sobre benfeitorias construdas em terreno de marinha, conforme previsto no art. 3 do Dec.-lei n. 2.398/1987. Precedente citado: REsp 1.214.683-SC, DJe 4/3/2011. EDcl nos EDcl nos EDcl no Ag 1.405.978-SC, Rel. Min. Herman Benjamin,

julgados em 18/10/2012. DIREITO TRIBUTRIO. IMPOSTO DE RENDA. ABONO DE PERMANNCIA. Incide IR sobre os rendimentos recebidos a ttulo de abono de permanncia a que se referem os arts. 40, 19, da CF; 2, 5, e 3, 1, da EC n. 41⁄2003; e 7 da Lei n. 10.887⁄2004. O abono possui natureza remuneratria e confere acrscimo patrimonial ao beneficirio, no havendo lei que autorize a iseno. Precedente citado: REsp 1.192.556-PE, DJe 6⁄9⁄2010. AREsp 225.144-DF, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 6/11/2012.

Terceira Turma
DIREITO CIVIL. ADOO. CADASTRO DE ADOTANTES. ORDEM DE PREFERNCIA. OBSERVNCIA. EXCEO. MELHOR INTERESSE DO MENOR. A observncia, em processo de adoo, da ordem de preferncia do cadastro de adotantes dever ser excepcionada em prol do casal que, embora habilitado em data posterior de outros adotantes, tenha exercido a guarda da criana pela maior parte da sua existncia, ainda que a referida guarda tenha sido interrompida e posteriormente retomada pelo mesmo casal. O cadastro de adotantes preconizado pelo ECA visa observncia do interesse do menor, concedendo vantagens ao procedimento legal da adoo, uma comisso tcnica multidisciplinar avalia previamente os pretensos adotantes, o que minimiza consideravelmente a possibilidade de eventual trfico de crianas ou mesmo a adoo por intermdio de influncias escusas, bem como propicia a igualdade de condies queles que pretendem adotar. Entretanto, sabe-se que no absoluta a observncia da ordem de preferncia das pessoas cronologicamente cadastradas para adotar determinada criana. A regra legal deve ser excepcionada em prol do princpio do melhor interesse da criana, base de todo o sistema de proteo ao menor, evidente, por exemplo, diante da existncia de vnculo afetivo entre a criana e o pretendente adoo. Alm disso, recorde-se que o art. 197-E, 1, do ECA afirma expressamente que a ordem cronolgica das habilitaes somente poder deixar de ser observada pela autoridade judiciria nas hipteses previstas no 13 do art. 50 daquela lei, quando comprovado ser essa a melhor soluo no interesse do adotando. Precedentes citados: REsp 1.172.067MG, DJe 14/4/2010, e REsp 837.324-RS, DJ 31/10/2007. REsp 1.347.228-SC, Rel. Min. Sidnei Beneti, julgado em 6/11/2012. DIREITO CIVIL. DANOS MORAIS. MATRIA JORNALSTICA SOBRE PESSOA NOTRIA. No constitui ato ilcito apto produo de danos morais a matria jornalstica sobre pessoa notria a qual, alm de encontrar apoio em matrias anteriormente publicadas por outros meios de comunicao, tenha cunho meramente investigativo, revestindo-se, ainda, de interesse pblico, sem nenhum sensacionalismo ou intromisso na privacidade do autor. O embate em exame revela, em verdade, coliso entre dois direitos fundamentais, consagrados tanto na CF quanto na legislao infraconstitucional: o direito de livre manifestao do pensamento de um lado e, de outro lado, a proteo dos direitos da personalidade, como a imagem e a honra. No se desconhece que, em se tratando de matria veiculada em meio de comunicao, a responsabilidade civil por danos morais exsurge quando a matria for divulgada com a inteno de injuriar, difamar ou caluniar terceiro. Alm disso, inconteste tambm que as notcias cujo objeto sejam pessoas notrias no podem refletir crticas indiscriminadas e levianas, pois existe uma esfera ntima do indivduo, como pessoa humana, que no pode ser ultrapassada. De fato, as pessoas pblicas e notrias no deixam, s por isso, de ter o resguardo de direitos da personalidade. Apesar disso, em casos tais, a apurao da responsabilidade civil depende da aferio de culpa sob pena de ofensa liberdade de imprensa. Tendo o jornalista atuado nos limites da liberdade de expresso e no seu exerccio regular do direito de informar, no h como falar na ocorrncia de ato ilcito, no se podendo, portanto, responsabiliz-lo por supostos danos morais. Precedentes citados: REsp 1.082.878-RJ, DJe 18/11/2008; e REsp 706.769-RN, DJe 27/4/2009. REsp 1.330.028-DF, Rel. Min. Ricardo Villas Bas Cueva, julgado em 6/11/2012.

DIREITO CIVIL. UNIO ESTVEL. PRESUNO DE CONCEPO DE FILHOS. A presuno de concepo dos filhos na constncia do casamento prevista no art. 1.597, II, do CC se estende unio estvel. Para a identificao da unio estvel como entidade familiar, exige-se a convivncia pblica, contnua e duradoura estabelecida com o objetivo de constituio de famlia com ateno aos deveres de lealdade, respeito, assistncia, de guarda, sustento e educao dos filhos em comum. O art. 1.597, II, do CC dispe que os filhos nascidos nos trezentos dias subsequentes dissoluo da sociedade conjugal presumem-se concebidos na constncia do casamento. Assim, admitida pelo ordenamento jurdico ptrio (art. 1.723 do CC), inclusive pela CF (art. 226, 3), a unio estvel e reconhecendo-se nela a existncia de entidade familiar, aplicam-se as disposies contidas no art. 1.597, II, do CC ao regime de unio estvel. Precedentes citados do STF: ADPF 132-RJ, DJe 14/10/2011; do STJ: REsp 1.263.015-RN, DJe 26/6/2012, e REsp 646.259-RS, DJe 24/8/2010. REsp 1.194.059-SP, Rel. Min. Massami Uyeda, julgado em 6/11/2012. DIREITO CIVIL E PROCESSUAL CIVIL. DISTANCIAMENTO MNIMO DE MOVIMENTO SOCIAL DESTINADO REFORMA AGRRIA DO IMVEL ANTERIORMENTE INVADIDO. INTOLERVEL CONTINUIDADE DE ATOS DESTINADOS A TURBAR OU MOLESTAR POSSE LIMINARMENTE RECONHECIDA. legal a deciso judicial que, objetivando viabilizar o exerccio de posse reconhecida em sede de liminar ameaada por atos destinados a turb-la ou molest-la , determina o distanciamento mnimo de movimento social destinado reforma agrria do imvel anteriormente invadido. Considerando a inexistncia de direito fundamental absoluto, deve-se asseverar que a legtima pretenso necessria reforma agrria, prevista constitucionalmente, no confere ao correlato movimento social, ainda que sob a gide do direito fundamental de locomoo, o uso arbitrrio da fora destinado a vilipendiar posse reputada legtima (assim albergada por deciso judicial), que, inerente ao direito de propriedade, igualmente recebe proteo constitucional. Precedente citado: HC 94.983-RS, DJ 20/11/2007. HC 243.253-MS, Rel. Min. Massami Uyeda, julgado em 13/11/2012. DIREITO PROCESSUAL CIVIL. INTIMAO. ERRO NA GRAFIA DO NOME DO ADVOGADO. POSSIBILIDADE DE IDENTIFICAO DO FEITO. AUSNCIA DE PREJUZO. A nulidade da publicao por erro na grafia do nome de advogado somente dever ocorrer quando resultar em prejuzo na sua identificao. A consignao do nome completo e correto do advogado necessria para a validade da intimao. Assim, at despiciendo que o nmero de inscrio na OAB esteja correto, pois mister que o nome do advogado conste da publicao, como expressamente exige o 1 do art. 236 do CPC. A ratio dessa norma que o destinatrio da intimao o prprio advogado, de sorte que a errnea grafia de seu nome que no permita sua correta identificao pode causar prejuzo parte por ele representada, acarretando a plena nulidade da intimao. Contudo, o estipulado no 1 do art. 236 do CPC deve ser examinado em conjunto com a ideia de que o erro inescusvel to somente aquele que impede o conhecimento da publicao ao seu destinatrio. Isso significa que a identificao do advogado reveste-se de elementos especficos de maneira que no h de se concentrar apenas e exclusivamente no seu nome, mas ainda em outros elementos que o caracterizam como atuante no processo, sobretudo em tempos de processo eletrnico. Assim, no se deve reconhecer a nulidade da intimao e a respectiva devoluo do prazo recursal da qual conste, com grafia incorreta, o nome do advogado se o erro insignificante, como a troca de apenas uma letra e ausncia de um acento, e possvel identificar o feito pelo exato nome das partes e nmero do processo. Precedente citado: REsp 751.241-SP, DJ 5/9/2005. RMS 31.408-SP, Rel. Min. Massami Uyeda, julgado em 13/11/2012. DIREITO PROCESSUAL CIVIL. INTIMAO. IDENTIFICAO DE GRAFIA INCORRETA DO NOME DO ADVOGADO. MOMENTO OPORTUNO DE SE MANIFESTAR. A alegao da nulidade de publicao errnea do nome de advogado deve ocorrer na primeira oportunidade de falar nos autos, sob pena de precluso. Assim, aquele que se v diante dessa irregularidade processual deve aleg-la de plano, direta e objetivamente, por meio dos instrumentos legais (art. 245 do CPC). RMS 31.408-SP, Rel.

Min. Massami Uyeda, julgado em 13/11/2012. DIREITO PROCESSUAL CIVIL E DO CONSUMIDOR. CONVENO DE ARBITRAGEM. NULIDADE DA CLUSULA. nula a clusula que determine a utilizao compulsria da arbitragem em contrato que envolva relao de consumo, ainda que de compra e venda de imvel, salvo se houver posterior concordncia de ambas as partes. A Lei de Arbitragem dispe que a pactuao do compromisso e da clusula arbitral constitui hiptese de extino do processo sem julgamento do mrito, obrigando a observncia da arbitragem quando pactuada pelas partes com derrogao da jurisdio estatal. Tratando-se de contratos de adeso genricos, a mencionada lei restringe a eficcia da clusula compromissria, permitindo-a na hiptese em que o aderente tome a iniciativa de instituir a arbitragem ou de concordar expressamente com a sua instituio (art. 4, 2, da Lei n. 9.307/1996). O art. 51, VII, do CDC estabelece serem nulas as clusulas contratuais que determinem a utilizao compulsria da arbitragem. Porm, o CDC veda apenas a adoo prvia e compulsria da arbitragem no momento da celebrao do contrato, mas no impede que, posteriormente, diante de eventual litgio, havendo consenso entre as partes (em especial a aquiescncia do consumidor), seja instaurado o procedimento arbitral. Portanto, no h conflito entre as regras dos arts. 51, VII, do CDC e 4, 2, da Lei n. 9.307/1996; pois, havendo contrato de adeso que regule uma relao de consumo, deve-se aplicar a regra especfica do CDC, inclusive nos contratos de compra e venda de imvel. Assim, o ajuizamento da ao judicial evidencia, ainda que de forma implcita, a discordncia do autor em se submeter ao procedimento arbitral. Precedente citado: REsp 819.519-PE, DJ 5/11/2007. REsp 1.169.841-RJ, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 6/11/2012. DIREITO PROCESSUAL CIVIL. NULIDADE. QUALIFICAO INCOMPLETA DE TESTEMUNHA. POSTERIOR REGULARIZAO. AUSNCIA DE PREJUZO. A qualificao incompleta de testemunha do rol depositado em juzo, nos termos do art. 407 do CPC, no gera, por si s, nulidade caso regularizada em tempo hbil sua finalidade, ainda que em momento posterior apresentao do rol. pacfico o entendimento nesta Corte Superior de que a decretao de nulidade de atos processuais depende da necessidade de efetiva demonstrao de prejuzo da parte interessada por prevalncia do princpio pas de nulitte sans grief. Precedentes citados: AgRg no REsp 1.326.049-DF, DJe 24/8/2012; EDcl no REsp 1.087.163-RJ, DJe 24/10/2011, e REsp 158.093-SP, DJ 3/8/1998. REsp 1.330.028-DF, Rel. Min. Ricardo Villas Bas Cueva, julgado em 6/11/2012.

Quarta Turma
DIREITO PROCESSUAL CIVIL. LEGITIMIDADE ATIVA. CREDOR PRIVILEGIADO. AO DE INSOLVNCIA CIVIL. POSSIBILIDADE. O credor privilegiado, nos moldes do art. 24 da Lei n. 8.906/1994, pode optar por ajuizar a ao de insolvncia civil, renunciando, com isso, implicitamente, ao seu privilgio. O CPC, ao disciplinar a legitimidade ativa para requerer a insolvncia civil, determina, em seu art. 753, I, como legitimado propositura referida da ao, em primeiro lugar, qualquer credor quirografrio. Em seguida, elenca o devedor e o inventariante do esplio do devedor (art. 753, II e III). Contudo, seria descabido vedar aos credores privilegiados, somente porque tm privilgio ou preferncia, que propusessem a ao de declarao de insolvncia, pois seria negar a quem tem mais o que se permite a quem tem menos. Assim, o credor privilegiado, ao pedir a insolvncia civil, renuncia implicitamente ao privilgio de seu crdito e torna-se um credor quirografrio, legitimado, portanto, para a propositura da ao. REsp 488.432-MG, Rel. Min. Raul Arajo, julgado em 6/11/2012. DIREITO PROCESSUAL CIVIL. INCIDNCIA DOS EFEITOS MATERIAIS DA REVELIA CONTRA A FAZENDA PBLICA EM CONTRATOS DE DIREITO PRIVADO.

Incidem os efeitos materiais da revelia contra o Poder Pblico na hiptese em que, devidamente citado, deixa de contestar o pedido do autor, sempre que estiver em litgio uma obrigao de direito privado firmada pela Administrao Pblica, e no um contrato genuinamente administrativo. Segundo os arts. 319 e 320, II, ambos do CPC, se o ru no contestar a ao, reputar-se-o verdadeiros os fatos afirmados pelo autor, no induzindo a revelia esse efeito se o litgio versar sobre direitos indisponveis. A Administrao Pblica celebra no s contratos regidos pelo direito pblico (contratos administrativos), mas tambm contratos de direito privado em que no se faz presente a superioridade do Poder Pblico frente ao particular (contratos da administrao), embora em ambos o mvel da contratao seja o interesse pblico. A supremacia do interesse pblico ou sua indisponibilidade no justifica que a Administrao no cumpra suas obrigaes contratuais e, quando judicializadas, no conteste a ao sem que lhe sejam atribudos os nus ordinrios de sua inrcia, no sendo possvel afastar os efeitos materiais da revelia sempre que estiver em debate contrato regido predominantemente pelo direito privado, situao na qual a Administrao ocupa o mesmo degrau do outro contratante, sob pena de se permitir que a superioridade no mbito processual acabe por desnaturar a prpria relao jurdica contratual firmada. A inadimplncia contratual do Estado atende apenas a uma ilegtima e deformada feio do interesse pblico secundrio de conferir benefcios Administrao em detrimento dos interesses no menos legtimos dos particulares, circunstncia no tutelada pela limitao dos efeitos da revelia prevista no art. 320, II, do CPC. Dessa forma, o reconhecimento da dvida contratual no significa disposio de direitos indisponveis; pois, alm de o cumprimento do contrato ser um dever que satisfaz o interesse pblico de no ter o Estado como inadimplente, se realmente o direito fosse indisponvel, no seria possvel a renncia tcita da prescrio com o pagamento administrativo da dvida fulminada pelo tempo. REsp 1.084.745-MG, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 6/11/2012.

Quinta Turma
DIREITO PROCESSUAL PENAL. JRI. ANULAO DE SENTENA PELO TRIBUNAL AD QUEM. LIMITES DO NOVO JULGAMENTO. No possvel a anulao parcial de sentena proferida pelo jri a fim de determinar submisso do ru a novo julgamento somente em relao s qualificadoras, ainda que a deciso dos jurados seja manifestamente contrria prova dos autos apenas nesse particular. A CF reconhece a instituio do jri, assegurando-lhe a soberania dos veredictos, que pode ser entendida como a impossibilidade de os juzes togados se substiturem aos jurados na deciso da causa. Em razo disso, o art. 593, III, d, do CPP deve ser interpretado de forma excepcionalssima, cabvel a sua aplicao to somente na hiptese em que no houver, ao senso comum, material probatrio suficiente para sustentar a deciso dos jurados. Alm disso, caso o Tribunal se convena de que a deciso dos jurados foi manifestamente contrria prova dos autos, deve sujeitar o ru a novo julgamento nos termos do 3 do art. 593 do mesmo diploma legal. Assim, o Tribunal ad quem no pode reformar a deciso dos jurados, ainda que contrria prova dos autos, podendo apenas anular o julgamento e mandar o ru a novo jri. E isso apenas uma vez, pois no pode haver segunda apelao pelo mrito, embora possam existir tantas quantas forem necessrias, desde que ocorra alguma nulidade. Com efeito, em casos de decises destitudas de qualquer apoio na prova produzida em juzo, permite o legislador um segundo julgamento. Neste, o acusado ser submetido a um novo corpo de jurados e a eles caber a apreciao das teses apresentadas pela acusao e pela defesa. Assim, o que a doutrina e a jurisprudncia recomendam o respeito competncia do jri para decidir, ex informata conscientia, entre as verses plausveis que o conjunto contraditrio da prova admita, vedando que a anulao parcial da condenao relativamente qualificadora possa sujeitar o ru a novo julgamento somente em relao a essa questo. Ora, se a qualificadora elemento acessrio que, agregado ao crime, tem a funo de aumentar os patamares mximo e mnimo de pena cominada ao delito, sendo dele inseparvel, o reconhecimento de que a deciso dos jurados foi manifestamente contrria prova dos autos neste particular implica, necessariamente, revolvimento do fato em sua integralidade. dizer, face soberania dos veredictos, s se permite a anulao total do primeiro julgamento, devendo o novo corpo de jurados apreciar os fatos delituosos em sua totalidade. Precedentes citados: HC 96.414-SP, DJe 1/2/2011, e REsp 504.844-RS, DJ de 29/9/2003. HC 246.223-BA, Marco Aurlio Bellizze, julgado em 6/11/2012.