UNIVERSIDAD VERACRUZANA

ÁREA ACADÉMICA DE BIOLÓGICAS

FACULTAD DE AGRONOMÍA

ORGANIZACIÓN Y PRODUCCIÓN AGRÍCOLA DEL DISTRITO DE RIEGO 035,

LA ANTIGUA, VERACRUZ

Presenta

José Ramón Rincón Landa

Asesor

Lic. José Luis Martínez

Xalapa, Ver., Febrero de 2009.

ÍNDICE

CAPÍTULO I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 3

I.I. Antecedentes del Problema 3

I.2 Justificación 4

I.3 Preguntas de investigación 4

I.4 Hipótesis 5

I.5 Objetivo general 5

I.6 Objetivos específicos 6

CAPÍTULO 2. MARCO TEÓRICO 6

2.I. Teoría de los recursos y capacidades 7

CAPÍTULO 3. MARCO CONTEXTUAL 8

3.I Descripción general del Distrito de Riego 035, La Antigua 8

CAPÍTULO 4. METODOLOGÍA 9

Referencias bibliográficas

CAPÍTULO I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

2
I.I. Antecedentes del Problema

La organización es entendida como las relaciones establecidas entre los sujetos

que buscan un fin u objetivo en común; las formas de organizarse determinan en
gran medida los resultados a obtener, por eso es importante tener un
acercamiento a estas redes para comprenderlas y aportar planes de mejora que
beneficien a todos los integrantes. En este caso se pretende estudiar esa
organización y la producción agrícola en la zona de riego 035.

En este municipio las investigaciones desarrolladas no han permitido un cambio

sustancial en el uso y manejo del agua. De manera muy general esta zona de
riego ha pasado por diversos cambios, en la década de los ochenta, debido a la
situación desfavorable que atravesaba nuestro país la infraestructura de riegos
comenzó a mostrar un deterioro progresivo, ya que el Gobierno no disponía de
recursos para seguir sosteniendo los altos subsidios, esto originó que en 1988 el
Gobierno determinara transferir los distritos de riego a organizaciones de usuarios.
Pero es hasta 1989, con la creación de la Comisión Nacional del Agua que se
inició el proyecto nacional para transferir la infraestructura de riego de los distritos
asociaciones constituidas por los propios usuarios.

En 1993 la asociación de usuarios recibe un sistema de riego en pésimas

condiciones, tanto en su red de simas de distribución como de drenaje debido a
las fuertes restricciones económicas por la que atravesaba el país y que a la
fecha persisten. Aunado a esto, existía una pobre participación de los usuarios
para cubrir los costos de operación y conservación de las obras. Así también, el
decremento continuo de los escurrimientos en la cuenca del río, el crecimiento
inmoderado de las zonas urbanas, la contaminación de los afluentes del río que
abastece al módulo.

A la fecha se han impulsado diversos proyectos económicos – tanto del gobierno

como del sector privado- que tienen como finalidad mejorar las condiciones de
trabajo de los usuarios del Distrito de Riego 035. No obstante, ningún proyecto ha
podido satisfacer las necesidades de esta zona.

3
Como se puede notar la atención recae en el ámbito económico pero no se ha
considerado el factor organización para el desarrollo de la zona.

I.2 Justificación

Este proyecto de investigación surge por la necesidad de conocer la organización

de los usuarios del distrito de riego 035, La antigua, Veracruz y determinar cómo
está influyendo en el manejo del agua y en los procesos de producción agrícola de
la zona. Además, se espera que contenga un valor metodológico en relación a los
resultados en primer lugar para formular alternativas de solución a problemáticas
al interior de esta zona, y en segundo que sean un antecedente para trabajos
posteriores.

Por otro lado, como egresado de la licenciatura de agronomía es significativo

desarrollar este trabajo por que retroalimenta mi formación académica y me
permite desenvolverme en el ámbito social ofreciendo una aportación de mejora
para el sector agrícola.

I.3 Preguntas de investigación

1. ¿Cómo influye el factor organización en la producción agrícola y en el uso y

manejo del agua en el distrito de riego 035 La Antigua?

2. ¿Cuáles son los mecanismos de distribución del agua utilizados por las
asociaciones de usuarios?

3. ¿Cómo han sido los programas de capacitación de los consejos directivos para
administrar los recursos económicos?

4. ¿Cómo funciona el sistema de cuotas y de qué manera influye en la

recaudación de los módulos de riego?

5. ¿Cómo influye en la organización de productores la falta de un reglamento

interno que regule las prácticas de los usuarios de los módulos de riego?

I.4 Hipótesis

4
1. Las condiciones deterioradas de la infraestructura hidro-agrícola impiden la
distribución adecuada del recurso hídrico.

2. Aun cuando en los módulos llevan su propia contabilidad, en la mayoría de los

casos el personal administrativo carece de la capacitación.

3. Al no haber disponibilidad de agua, se dejan de recibir inmediatamente las

aportaciones económicas, afectando principalmente los programas de
conservación. De igual manera, se ve afectado el crecimiento económico de la
zona.

4. Existen algunos conflictos al interior de la asociación que se ventilan y se

resuelven en las asambleas mediante votación a falta de un reglamento interno.

I.5 Objetivo general

• Conocer la organización o formas de trabajo que influyen en la producción

agrícola de la zona de riego 035 de La Antigua, Veracruz, para aportar
soluciones que mejoren las condiciones de la misma.

I.6 Objetivos específicos

5
 • Generar el interés en los consejos administrativos a cargo de las
asociaciones de usuarios en relación a la necesidad de programas de
capacitación para el manejo eficiente de los recursos económicos.

• Concientizar a las asociaciones de usuarios sobre la necesidad de contar

con un sistema de recaudación adecuado.

• Determinar de qué manera influye en la resolución de conflictos la

ausencia de un reglamento interno en las asociaciones de usuarios.

CAPÍTULO 2. MARCO TEÓRICO

Para conocer las formas de organización es necesario remitirnos al área de

administración, muchas han sido las teorías que hablan al respecto. La
organización se germina a partir de las relaciones entre los individuos. Por ejemplo
(Barnard, 1938) concibe a la organización como un sistema cooperativo y no como
un producto mecánico diseñado por ingenieros de la eficiencia; para alcanzar los
objetivos las personas no actúan solas, se relacionan. Es mediante la cooperación
y la participación de ellas que las organizaciones surgen. Cuando las
organizaciones son pequeñas, como es el caso de las empresas familiares, los
objetivos coinciden con los de las personas y por lo tanto la cooperación está
asegurada. A medida que las organizaciones crecen, el conflicto aparece. Para
evitar el conflicto hay que dar incentivos. La tarea del ejecutivo, por tanto, es
promover la participación. Para Barnard, una persona debe ser eficaz para poder
lograr los objetivos de la empresa y eficiente para conseguir sus propios objetivos.
El individuo está dividido tanto por objetivos organizacionales (macro) e
individuales. Los primeros atenderán a objetivos como: la utilidad, productividad,
crecimiento, reducción de costos; los segundos atienden a: carrera, salarios,
beneficios. En este estudio se intenta que a nivel individual los objetivos se
cumplan en beneficios económicos y por otro lado el crecimiento y producción de
la zona.
2. I. Teoría de los recursos y capacidades

6
También existe la Teoría de los recursos y capacidades de Barney que explica las
fortalezas y debilidades internas de la organización. Según esta teoría, el
desarrollo de capacidades distintivas es la única forma de conseguir ventajas
competitivas sostenibles. Los recursos y capacidades cada día tienen un papel
más relevante para definir la identidad de la empresa (entendida como la Zona de
Riego). En el entorno actual (incierto, complejo, turbulento, global), las
organizaciones se empiezan a preguntar qué necesidades pueden satisfacer, más
que, qué necesidades quieren satisfacer.

Por otro lado, la capacitación es parte fundamental de cualquier forma de

producción (en este caso la agrícola) pero en muchas ocasiones se piensa que es
una perdida de tiempo, que es costosa, no obstante la capacitación permite un
desarrollo de la organización adecuado al contexto, para satisfacer necesidades
colectivas e individuales y en este caso para una zona o comunidad.

La capacitación actuó históricamente bajo el supuesto de que permite aumentar

los niveles de productividad y competitividad de los trabajadores. A través del
concepto de "aumento de la productividad" de los trabajadores y del de
"competitividad” empresarial la capacitación laboral se fue consolidando durante
los noventa como uno de los dispositivos privilegiados de asignación de valor para
el trabajo, pero como discurso con valor simbólico o como práctica que enseña
nuevos saberes más funcionales que técnicos.

CAPÍTULO 3. MARCO CONTEXTUAL

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3.I Descripción general del Distrito de Riego 035, La Antigua

El distrito de riego 035, La Antigua, Veracruz, fue creado durante los años de
1949 y 1950, siendo presidente de la república. Miguel alemán Valdez, quien
promovió el desarrollo de grandes obras para el campo1.

El módulo de riego 035 La Antigua se constituyó legalmente como asociación civil

de usuarios el día 4 de agosto de 1993 denominada “Asociación de Usuarios
COANALAG” (Concesionaria de Aguas Nacionales para la Agricultura y la
Ganadería) módulo de riego La Antigua. A. C., recibiendo el 4 de mayo de 1994 el
título de concesión de agua y para el uso de obras de infraestructura hidráulica en
el distrito de riego 035 la antigua, ver.

Se ubica 50 Km. al sureste de la ciudad de Xalapa y a 25 Km. al noroeste del

puerto de Veracruz. Pertenece a la gerencia regional golfo centro, en la región
hidrológica 28.

Geográficamente se localiza aproximadamente, entre las coordenadas 190 09. 49`

y 190 25.7` de latitud norte y 960 22.33` y 960 25.7` de longitud al oeste de
Greenwich. Sus coordenadas en su parte media de 190 17.3` de latitud norte y 960
22` de longitud al oeste de Greenwich.

Políticamente se encuentra comprendida en los municipios de Ursulo Galván, La

Antigua, Paso de Ovejas, Manlio Fabio Altamirano, Actopan y Puente Nacional.

CAPÍTULO 4. METODOLOGÍA

La parte metodológica de esta investigación se realizará por un lado, a través del

análisis de los estudios estadísticos sobre los distritos de riego realizados por la
1
Fuente: SEMARNAT/CONAGUA/ subdirección general de infraestructura hidroagricola (2005).
Plan director para la modernización integral del riego del distrito de riego 035, la antigua, Veracruz.

8
SEMARNAT, la CONAGUA y la bibliografía correspondiente. Además, se revisarán
los tintos proyectos que se han desarrollado para el mejoramiento de las
condiciones de trabajo en el distrito de riego 035. De tal forma, que esta parte del
estudio será de corte cuantitativo. Este segmento nos permitirá abrirnos un
preámbulo a lo que será la tesis en sí.

Para la segunda parte de la investigación, se procederá a recabar información

cualitativa. A través de un acercamiento a la región, se realizarán entrevista a
profundidad, historia de vida, observación y observación participante. En ese
sentido, la segunda parte de nuestro estudio será de corte crítico- cualitativo.

Referencias Bibliográficas

9
SEMARNAT/CONAGUA/ subdirección general de infraestructura hidroagricola
(2005). Plan director para la modernización integral del riego del distrito de riego
035, la antigua, Veracruz.

Rivas, Tovar Luis Arturo. Mapa de las teorías de la organización: una orientación
para empresas de Ide@s CONCYTEG.

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