Facultad de Ciencias Exactas, Ingeniera y Agrimensura Universidad Nacional de Rosario

TRABAJO PRCTICO RELACIONES DEL TRABAJO

HISTORIA DEL MOVIMIENTO OBRERO ARGENTINO

Grupo Beta comisin B Integrantes: Beln, Franco Camats, Matas Giarrocco, Vanesa Lopez, Ayelen Rondot, Agustn B-4009/6 C-4251/0 V-3448/7 L-1952/6 R-2510/0

Docente: Sousa Carlos

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INTRODUCCIN En el presente trabajo de investigacin se abordara el desarrollo histrico del Movimiento Obrero argentino. Se intentar hacer una descripcin de los principales acontecimientos ocurridos durante el siglo XIX y XX, se har mencin de las instituciones que se conformaron junto con el desarrollo el movimiento obrero, tambin de las corrientes ideolgicas que lo influenciaron y los factores de poder que rigieron la poltica nacional, las leyes que se sancionaron para regular, condicionar o favorecer al movimiento, la metodologa utilizada para realizar los reclamos inherentes a las condiciones laborales y de salario. Marcaremos cuatro etapas para este trabajo en cada una de ellas corresponden caractersticas polticas econmicas y sociales diferentes. Primera etapa desde fines del siglo XIX a 1943; Segunda etapa desde 1943 a 1955; Tercer etapa desde 1955 a 1976; Cuarta y ltima etapa desde 1976 a 2000.

Es de gran importancia y utilidad conocer la historia del movimiento obrero argentino para poder comprender un poco la realidad en la que vivimos hoy.

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PERODO HASTA 1943 En la segunda mitad del siglo XIX Argentina contaba con una sociedad bsicamente rural. En el curso de unas pocas dcadas el pas transformar completamente su estructura econmica, estableciendo un sistema capitalista granero-ganadero exportador, articulando un sistema de modernos frigorficos, ferrocarriles y buques de altamar. El pas se modernizar y crecer rpidamente, hacindose conocido como "el granero del mundo". Para impulsar semejante crecimiento era necesaria una gran cantidad de trabajadores. Esta demanda coincide con una mayor oferta de mano de obra excedente en Europa, que se traslada hacia Amrica. La poblacin argentina creci a un ritmo vertiginoso debido a la inmigracin. Comenzando la segunda mitad del siglo XIX, el pas contaba con algo ms de 1.700.000 habitantes y para el ao 1930, a estos, haba que sumarles alrededor de 6.300.000 inmigrantes que ingresaron al pas. Esos trabajadores llevaron a Argentina las ideas obreras que comenzaban a desarrollarse en Europa, fundamentalmente Socialistas y Anarquistas. Anarquistas: corriente que llama a la oposicin y abolicin del gobierno y de toda autoridad o jerarqua que se imponga al individuo, por considerarlas indeseables, innecesarias y nocivas. Son los grandes impulsores de la accin huelgustica y los ms audaces organizadores sindicales. Socialistas: Estaban de acuerdo en la participacin del sindicalismo en la poltica, es por eso que introdujeron la practica poltica a los trabajadores y educacin para organizarse partidariamente. Sindicalismo revolucionario: eran socialistas que tenan la idea de derrocar al capitalismo mediante una revolucin, por los movimientos de masas de la clase obrera, como una estrategia de alcanzar una sociedad con sus mismas ideologas. Es por esto que se separaron de los Socialistas, los cuales se referan a ellos como Anarcosindicalistas. La relativa abundancia de brazos permiti extremar la explotacin de los trabajadores, lo que era considerado normal. Se puede afirmar que hasta el ao 1886 los salarios aumentan casi incesantemente. Pero con la llegada de muchos inmigrantes al pas, lo que genera un aumento en la oferta de trabajadores, genera condiciones favorables para los patrones, los cuales imponen salarios muy bajos y malas condiciones de trabajo. Esto a su vez trae aparejado malas condiciones de vida. Ms del 10% de la poblacin viva en condiciones infrahumanas en los llamados conventillos. En 1853 se sanciona la Constitucin Nacional que reconoce el derecho a la libre asociacin y en 1857 se funda la Asociacin Tipogrfica Bonaerense con carcter ms mutualista que estrictamente gremial. En 1878 se crea el primer sindicato argentino: La Unin Tipogrfica, que al ao siguiente declara la primera huelga, contra la reduccin de salarios. La huelga sorprende y logra que se acepte lo exigido. Sin embargo, al poco tiempo, se reimplantan las viejas condiciones de trabajo y el sindicato desaparece. En la dcada de 1880 se crean ms de 20 sindicatos de oficio, los ms fuertes son La fraternidad de Maquinistas y Fogoneros de Locomotoras, los dems eran estructuras sindicales dbiles que se constituan en torno a un conflicto y una vez superados desaparecan. La crisis mundial de 1889-1893 que se manifest fundamentalmente en las ramas industriales de pases como Gran Bretaa, Francia, Alemania, EEUU, afect fuertemente a Argentina. Los salarios bajan abruptamente, la desocupacin crece. En este perodo se producen 36 huelgas, triplicando las producidas hasta el momento. El estado no tiene participacin; los movimientos son contra patrones, es un proceso de madurez del pensamiento obrero, que luego dirigir sus protestas al estado para conseguir respaldo legal. Este crecimiento en nmeros de sindicatos y huelgas llev a los primeros intentos de coordinacin intersindical. Por acuerdo del Congreso Obrero Socialista de la Segunda Internacional (regulador sindical internacional), el primero de mayo es una jornada de lucha reivindicativa y de homenaje a los Mrtires de Chicago (1). Se forma entonces en Argentina un Comit Internacional Obrero para organizar el acto del 1 de Mayo, el cual se realiz bajo la bandera de las ocho horas de trabajo. Presentan un petitorio al Congreso Nacional, solicitando leyes protectoras de la clase obrera. All se encuentran sintetizadas las bases de lo que luego ser el Derecho del Trabajo. El Congreso Nacional nunca lo consider. Entre 1896 y 1897 se producen dos hechos de gran importancia: Fundacin del Partido Socialista y la aparicin del peridico anarquista, La Protesta. Ambos dan origen a una nueva etapa del movimiento obrero.

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En 1901 los Anarcosindicalistas fundan la Federacin de Obreros Argentinos (FOA), luego llamada Federacin Obrera Regional Argentina (FORA). Y los socialistas crean la Unin General de Trabajadores (UGT), para ellos haba que redefinir el uso de la huelga como medio de lucha: La huelga puede ser un medio de lucha eficaz cuando sea declarada contando con una previa organizacin, que ofrezca posibilidades de triunfo, rechazamos en absoluto la huelga general toda vez que sea realizada con fines de violencia y revuelta que contribuyen a debilitar a la organizacin obrera. El programa de la UGT peda: Jornadas de 8hs prohibicin de trabajo a menores de 14 aos mnimo salario en base oro descanso dominical responsabilidades patronales en accidentes de trabajo abolicin del trabajo nocturno reconocimiento del 1 de mayo

Mientras que la FORA declaraba que no elevara jams peticin alguna a los poderes. En noviembre de 1902, la magnitud del movimiento y sucesivas huelgas violentas lideradas por los anarquistas, provoc la alarma general del gobierno, que decidi actuar con energa. Declar el estado de sitio y procedi a allanar los locales sindicales, deteniendo a los dirigentes y prohibiendo la circulacin de la prensa revolucionaria. En esas circunstancias, el Congreso vot la primera ley destinada a la represin del movimiento obrero: Ley de Residencia, que permiti y habilit al gobierno a expulsar a inmigrantes sin juicio previo deportando as activistas y dirigentes sindicales extranjeros. En 1904, el diputado socialista Alfredo Palacios, present varios proyectos de leyes favorables a los obreros en el Congreso Nacional. En 1909 la UGT se disuelve y se forma la Confederacin Obrera Regional Argentina (CORA), marcando la aparicin de una nueva corriente sindical: el Sindicalismo Revolucionario que reclamaba la desvinculacin de los sindicatos de las corrientes y partidos polticos. De las 14 huelgas generales que declararon ambas centrales (UGT y FORA) entre 1900 y 1914 solo tuvieron xitos las 4 que fueron declaradas conjuntamente. Por ello la nueva corriente conformada proclama la unin para el triunfo de la clase obrera. Grandes luchas obreras, mayormente anarquistas, se aproximan: La huelga de inquilinos de 1907: inquilinos de varias provincias se niegan a pagar los alquileres reclamando la rebaja de un 30% y mejoras edilicias entre otras cosas. No se consigui el objetivo en muchos lugares. La Semana Roja en 1909: sucede un primero de mayo durante una movilizacin de la FORA. La misma fue reprimida por el Coronel Falcn, fueron asesinados 12 obreros y 80 fueron heridos. La medida termina cuando el gobierno accede al siguiente acuerdo: abolicin del Cdigo de Penalidades, Libertad de todos los presos por causa de huelgas, y reapertura de los locales obreros. Por primera vez en la historia de las huelgas generales un gobierno debe pactar con los obreros. En venganza, un anarquista mata al Coronel Falcn, esa misma noche el Poder Ejecutivo decreta el estado de sitio. Se asaltan los diarios La Protesta y La Vanguardia, se detienen a ms de 500 activistas que son deportados. Las huelgas del Centenario en 1910: el primero de mayo anuncian un paro por tiempo indeterminado para el 18 de mayo de 1910. En las vsperas fueron atacados locales polticos y sindicales, y diarios anarquistas y socialistas.

Por los hechos ocurridos, se sancion en el Congreso de la Nacin la denominada Ley de Defensa Social: se centraba en la prohibicin de la entrada de anarquistas al pas, se prohiban todas las asociaciones y reuniones de personas que tuvieran como fin la propagacin de las ideas anarquistas.

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Al fracasar el espontanesmo anarco-sindicalista, adquiere mayor importancia la necesidad de organizar fuertes gremios capaces de llevar a la prctica confrontaciones duras con el Estado y los empresarios, pero conducentes a negociaciones favorables a los trabajadores. En este aspecto, los sindicalistas agrupados en la CORA lograron importantes xitos al fundar dos organizaciones que se constituiran en la columna vertebral del movimiento hasta mediados de la dcada del cuarenta: la Federacin Obrera Martima (FOM), fundada en 1910, y la Federacin Obrera Ferrocarrilera (FOF), fundada en 1912 y transformada en 1922 en Unin Ferroviaria (UF). Se trata de los dos gremios clave del transporte: ambos podan controlar la actividad fundamental de la economa agro-exportadora. La FOM y la FOF se constituyeron en los primeros sindicatos nacionales por actividad bajo la forma de Federaciones. Por primera vez aparece el cargo de secretario rentado, que reciba su salario del gremio y no poda ocupar cargos polticos. En 1914, los sindicatos que integran la CORA deciden disolverla e incorporarse a la FORA, logrndose as la unidad del movimiento sindical en Argentina. Sin embargo, poco dur la misma, ya que al ao siguiente los sindicatos anarquistas ms radicales vuelven a separarse y adoptan tambin el nombre de FORA. Desde entonces se forma la FORA del V Congreso que rene a los anarquistas, y la FORA del IX Congreso, donde se vuelca el grueso de los trabajadores organizados, con el predominio de los sindicalistas, que perder su carcter revolucionario para elegir la va de negociacin con el gobierno. Si bien el Estado mantena su tradicional actitud contraria a estimular la sancin de una legislacin laboral progresista, a partir de 1907 se sucedieron dos leyes laborales que se agregaban a la ley 4.661 (ley de descanso dominical) de 1905, que establecan el descanso obligatorio los das domingo en la Capital Federal para obreros y empleados (En 1913 a ley extendi el radio del descanso dominical a toda la Repblica). el trabajo de mujeres y nios (10 aos de edad como mnimo para los nios).

En 1916 asume la presidencia de la Nacin Hiplito Yrigoyen, como consecuencia de la apertura lograda a partir de la Ley Senz Pea de 1912 (que estableci el voto secreto y obligatorio a travs de la confeccin de un padrn electoral, exclusivo para nativos masculinos argentinos y mayores de 18 aos). El gobierno radical se mostrar dispuesto a abandonar la poltica de represin y adoptar una posicin de arbitraje social. Al terminar la dcada del 1920 los trabajadores ferroviarios crearon la Confraternidad Ferroviaria, adoptando un modelo de sindicato por rama de actividad, fuertemente centralizado y capaz de negociar con las grandes empresas y los gobiernos, y que habr de ser el modelo clsico del sindicalismo argentino. En el primer gobierno radical se producen dos hechos que mancharon con sangre obrera al gobierno: Semana Trgica, 1919: debe ser comprendida en un marco internacional en el que se acababa de producir la Revolucin rusa (1917) y con ella la creacin del primer estado comunista. El hecho se desencadena a raz de la muerte de un polica en el marco de una huelga en los Talleres Metalrgicos Vasena, que es respondida con el asesinato de 4 huelguistas. La FORA declara entonces una huelga general. El paro se complic cuando la empresa contrat rompe-huelgas, y cuando la polica carg contra los obreros. Estallar la violencia obrera cuando los representantes obreros despedan a los cados en el cementerio de Chacarita, el Ejrcito rodea y descarga las armas, producindose nuevas bajas obreras. Se ha estimado en 800 los trabajadores muertos y ms de 50.000 detenidos, en aquellas jornadas. Patagonia Rebelde: La FORA haba organizado en Ro Gallegos la Sociedad Obrera de Ro Gallegos. En 1920 las peticiones de los sindicalistas se concentraban en la mejora de las condiciones laborales y mejores salarios. Luego de firmar un convenio, el mismo no es respetado por la patronal. Los peones comienzan una huelga. El gobierno nacional enva al ejrcito al mando del Teniente Coronel Varela, en defensa de la propiedad privada, que segn los dueos de las estancias corran el peligro de ser expropiadas por los sindicalistas. El ejrcito termin fusilando alrededor de 1500 trabajadores rurales. En 1923 un obrero anarquista asesina al Teniente Coronel Varela vengando la masacre.

Una nueva etapa comienza en la historia obrera. En el plano de la legislacin laboral algo se avanz. En 1923 se aprueba la ley que instituye el pago de salarios en moneda nacional; en 1929 la ley que estableca que la duracin del trabajo no poda exceder la jornada de 8 horas o 48 horas semanales, y se comienzan a dictar las primeras disposiciones sobre jubilaciones.

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En 1922 un nuevo intento de unidad fracasa. El resultado es la creacin de una nueva central: la Unin Sindical Argentina (USA) y la desaparicin de la FORA del IX Congreso. Hacia 1926 existen tres entidades sindicales: la Central Obrera Argentina COA (socialista) la Federacin Obrera Regional Argentina FORA (anarquista) la Unin Sindical Argentina USA (sindicalista)

Dentro de la USA la corriente comunista participa activamente. Y la COA se diferencia de las otras porque adoptaba como forma bsica de organizacin sindical la federacin por rama de industria o de actividad; el sindicato de rama. En 1929, los comunistas crearon su propia central con el nombre de Comit de Unidad Sindical Clasista (CUSC). La crisis econmica de 1929 y el golpe militar de 1930 encabezado por Uriburu, que derroca al gobierno Yrigoyen, abrirn la puerta a un cambio completo del modelo econmico de Argentina, que tendr consecuencias profundas para el movimiento obrero y el sistema de relaciones laborales (comienzo de la dcada infame). Este periodo se inicia con una gran desocupacin y baja de salarios, pero debido a la crisis mundial comienza un proceso denominado de sustitucin de importaciones por el cual se busca fabricar en el pas los productos que no se pueden importar. Esto trae como consecuencia un desarrollo de la actividad industrial, la llegada de los hombres del interior del pas. El gobierno de Uriburu, con el sentido de controlar el movimiento obrero, impulso una poltica restrictiva. Estas medidas afectaron tanto al movimiento anarquista que la F.O.R.A. perdi definitivamente su influencia dentro del movimiento obrero. Los anarquistas que se reusaban a la conformacin de sindicatos por rama de actividad (unir fuerzas) fueron alejndose de la masa de trabajadores. En esta poltica tambin se vieron afectados los sindicatos socialistas y sindicalistas, pero las acciones de control fueron mucho ms moderadas. La CGT, que naci poco despus del golpe militar, fue creada como consecuencia de la fusin de la Unin Sindical Argentina (USA) y la Confederacin Obrera Argentina (COA) que congrega a sindicalistas y socialistas; tena la misin de salvar a los obreros de tales dificultades. Sin embargo, frente a la represin gubernamental la recin creada CGT era tan impotente que termin por elegir el camino de evitar el enfrentamiento frontal con el gobierno, declarando su carcter no poltico. La CGT promovi fuertemente la organizacin sindical a partir de cada rama de produccin. El nmero absoluto de sindicatos existentes disminuy, pero se verific un aumento de la potencia de la clase trabajadora como conjunto. Por ejemplo los trabajadores de la construccin crearon un sindicato (FONC: Federacin Obrera Nacional de la Construccin) nico en esa dcada y de notable crecimiento en la dcada del 30. Antes estaban separados en 14 sindicatos distintos (pintores, albailes, yeseros, etc.), Uno de los hechos ms destacados de la dcada fue la sancin de una ley para el sector comercio y de servicios, que constaba de indemnizaciones por despido, vacaciones anuales pagas, ley de accidentes de trabajo. Las luchas que se desatan en ese periodo fueron impulsadas desde sus respectivos gremios, mientras la CGT asuma un papel de espectadora del proceso, sin proponerse en ningn momento conducirlo. En 1935 los dos sectores principales, socialista y sindicalista revolucionario, se enfrentaron duramente causando la divisin de la central en dos: CGT-Independencia (socialistas y comunistas) y CGT-Catamarca (sindicalistas revolucionarios). sta ltima, en 1937 refund la Unin Sindical Argentina. En diciembre de 1942 la CGT vuelve a dividirse: La CGT1 congrega a los trabajadores de los ramos de comercio, municipales, grficos, de la construccin, estatales, metalrgicos; sostena una actitud "neo-sindicalista" de presidencia poltica, limitacin a las reivindicaciones especficamente gremiales y buena relacin con el gobierno, cualquiera que ste fuera. La CGT2 rene a la Unin Ferroviaria, tranviarios, textiles, de la industria del calzado, cerveceros, entre otros; aspiraban a que la Central tuviera una participacin ms activa en las cuestiones de poltica nacional e internacional, en forma coordinada con los partidos polticos.

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Antes del golpe militar del 4 de junio de 1943, el movimiento obrero estaba dividido en CGT N 1, CGT N 2, la USA, la FORA y los sindicatos autnomos. Tampoco se haba logrado el reconocimiento e institucionalizacin de las organizaciones obreras.

PERODO DESDE 1943 HASTA 1955 La emergencia del peronismo va a reconfigurar completamente el movimiento obrero argentino. El 4 de junio de 1943 militares nacionalistas dirigidos por el General Arturo Rawson desplazan por medio de un golpe de estado al presidente Ramn S. Castillo, ltimo presidente de la llamada "Dcada Infame" una lnea de gobiernos acusados de corruptos y que haban impuesto el llamado fraude patritico desde el golpe militar de 1930. El movimiento obrero se mostr inicialmente perplejo frente al golpe e indeciso sobre la posicin que se deba adoptar. Estaba dividido en cuatro centrales (CGT N1, CGT N2, USA y FORA). Una de las primeras medidas del gobierno fue disolver la CGT N2. Poco despus el gobierno sancion una legislacin sobre sindicatos, que si bien cumpla algunas expectativas sindicales, al mismo tiempo permita la intervencin de los mismos por parte del Estado. Enseguida el gobierno militar hace uso de esa ley para intervenir los poderosos sindicatos ferroviarios, entre otros. En esas condiciones algunos dirigentes sindicales socialistas, sindicalistas y algunos comunistas, entre otros, decidieron, aunque con reservas y desconfianza, emprender una estrategia de alianzas, con algunos sectores del gobierno militar que compartan los reclamos sindicales. Entre los militares estaban los jvenes coroneles Juan D. Pern y Domingo A. Mercante. Los sindicalistas proponen a los militares crear una Secretara de Trabajo, fortalecer la CGT y sancionar una serie de leyes laborales que aceptaran los reclamos histricos del movimiento obrero argentino. Poco despus, la alianza entre sindicalistas y militares obtuvo que el gobierno militar designara a Pern como Director del Departamento de Trabajo, un cargo aparentemente sin valor alguno. Un mes despus, consiguen elevar la jerarqua del organismo a Secretara de Estado (2 de diciembre de 1943). En 1945 se sanciona la Ley de Asociaciones Profesionales, mediante el decreto 23.852, que fue el instrumento para realizar la integracin sindical: reconoci a los sindicatos como asociaciones de derecho pblico; estableci el control del Estado sobre los ingresos y gastos de la organizacin; la secretara de Trabajo puede adjudicar o retirar personeras gremiales; la personera gremial era otorgada al sindicato mayoritario por la rama de actividad; Se reconoca al sindicalismo el derecho a participar en poltica, con lo cual el Estado asuma, por vez primera, el contenido poltico de las luchas gremiales

Este decreto se completara en 1953, con la sancin de la Ley de convenio colectivo de trabajo Desde la Secretara de Trabajo, Pern, con el apoyo de los sindicatos empieza a desarrollar gran parte del programa sindical histrico: se crearon los tribunales de trabajo; se sancion el Decreto 33.302/43 extendiendo la indemnizacin por despido a todos los trabajadores; ms de dos millones de personas fueron beneficiados con la jubilacin; se sancion el Estatuto del Pen de Campo y el Estatuto del Periodista Profesional; se crea el Hospital Policlnico para trabajadores ferroviarios; se crean las Escuelas Tcnicas dirigidas a obreros; en 1944 se firmaron 123 convenios colectivos de trabajo que alcanzaban a ms de 1.400.000 obreros y empleados, y en 1945 otros 347 para 2.186.868 trabajadores;

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proyecto salarial mnimo, vital y mvil, aumento de salarios y participacin en las ganancias.

En ese marco los sindicatos comenzaron un perodo de gran crecimiento, comenzaron a afiliar masivamente a los "nuevos" trabajadores, los que estaban migrando a la ciudad desde el interior del pas, llamados "cabecitas negras" por las clases medias y altas, y por los trabajadores "viejos" descendientes de la inmigracin europea. En junio de 1945, 321 entidades empresarias de todo el pas, representativas de la industria y del comercio, elevaban un memorndum al Presidente y publicaban un Manifiesto del sector. Sealaban la alarma producida por el proyecto salarial mnimo, vital y mvil, aumento de salarios y participacin en las ganancias; preocupadas tambin por "la intranquilidad creciente de un ambiente de agitacin social Este documento significaba una virtual declaracin de guerra contra el gobierno y, en particular, contra Pern y la Secretara de Trabajo y Previsin. A esta ofensiva, se sumaran vastos sectores de la clase media, principalmente estudiantes y profesionales; las organizaciones sindicales an controladas por socialistas y comunistas, partidos polticos; casi toda la prensa; sectores del Poder Judicial y de las Fuerzas Armadas. En un acto espontneo se reclama el fusilamiento de Pern y se organiza una "partida" para realizar la misin. Las calles de la ciudad son ocupadas desorganizadamente por las clases medias que piden la cabeza de Pern. El gobierno ordena la captura de los dirigentes sindicales que pasan a la clandestinidad. Pern es detenido por la Marina y confinado en la Isla Martn Garca. El pas entra en un estado catico. En los das siguientes se anuncia en las fbricas que los convenios colectivos quedan sin efecto, y se despide a miles de delegados sindicales. El da 16 de octubre la quincena se cobra sin los adicionales de las leyes laborales sancionadas en los dos ltimos aos. La CGT convoca a una "huelga general " para el 18 de octubre. Sin embargo los lderes sindicales locales no esperan y el da 17 de octubre de 1945 se produce la manifestacin obrera ms importante de la historia argentina. Cientos de miles de trabajadores, hombres y mujeres, de las zonas marginales, invadieron la ciudad reclamando la libertad de Pern. La presin de la multitud oblig al gobierno militar a liberar a Pern esa noche. Esta misma movilizacin oblig al gobierno militar a llamar a elecciones, que se realizaron cuatro meses despus, resultando elegido presidente Juan D. Pern, con el apoyo del recientemente creado Partido Laborista por parte de un gran nmero de sindicatos. Partido del cual surge el Partido Justicialista. El movimiento obrero fue considerado la columna vertebral del Partido Justicialista. La CGT unificada adquiri un enorme poder. Sus afiliados pasaron de 80.000 en 1943, a 1.500.000 en 1947 y 4.000.000 en 1955. La CGT participaba de las reuniones de gabinete. La Constitucin de 1949, incorpor por primera vez los derechos del trabajador en el constitucionalismo argentino. Derecho de trabajar; Derecho a una retribucin justa; Derecho a la capacitacin; Derecho a condiciones dignas de trabajo; Derecho a la preservacin de la salud; Derecho al bienestar; Derecho a la seguridad social; Derecho a la proteccin de su familia; Derecho al mejoramiento econmico; Derecho a la defensa de los intereses profesionales

Es importante notar que el derecho de huelga no se encuentra incluido en el declogo y que durante el gobierno peronista muchos dirigentes opinaban que en un "gobierno popular" el derecho de huelga deba encontrarse restringido a casos extremos. Las leyes laborales y el incremento de los salarios impulsado por la negociacin colectiva promovieron una distribucin del ingreso nacional ms justa.

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El 15 de noviembre de 1950 comenz una huelga de los ferroviarios por reclamos salariales que finaliz con un acuerdo de caballeros entre huelguistas y funcionarios. Retomaran al trabajo y se les concedera un aumento salarial dejando sin efecto las sanciones aplicadas a los huelguistas. Sin embargo, el gobierno dej sin efecto el convenio arribado y despidi y encarcel a los lderes del movimiento de fuerza. Disconforme con las gestiones que haba realizado el Secretario de Transportes, coronel Castro, Pern lo hizo renunciar. Pern inicia su segundo mandato en 1952. El segundo gobierno peronista aprueba el 2 Plan Quinquenal. Este Plan era muy diferente al de 1946: el objetivo del modelo industrial autrquico distribucionista era sustituido por un modelo de desarrollo agrcola, de beneficios del capital y limitaciones salariales. El 2 Plan Quinquenal introduca un aspecto sumamente importante para los sindicatos: los salarios dependeran de la productividad los contratos colectivos duraran dos aos, perodo durante el cual los precios se congelaran.

Con el gobierno peronista relativamente debilitado por 10 aos de gobierno, la crisis econmica, y la polarizacin social entre trabajadores por un lado, y sectores medios y altos por el otro, el 16 de junio de 1955 se produce un acto de enorme violencia: aviones de la marina de guerra bombardean Plaza de Mayo y casa rosada, pleno centro de Buenos Aires, asesinando a cientos de personas, en su mayora trabajadores de la CGT que se haban movilizado en defensa del gobierno. El 16 de septiembre de 1955 un golpe militar derroca al gobierno peronista. Pern debe exiliarse en Paraguay. En el mbito internacional, la tarea desplegada por la CGT se concret en la creacin de la Agrupacin de Trabajadores Latinoamericanos Sindicalistas (ATLAS), en noviembre de 1952. Esta central cont con el apoyo de sectores gremiales latinoamericanos. La accin de ATLAS, que se presentaba como una fuerte competidora de la Organizacin Regional Interamericana de Trabajadores (ORIT), central impulsada por EE. UU. Para controlar el movimiento latinoamericano de trabajadores, fue breve. El golpe militar de 1955, alcanz la sede, los bienes y la biblioteca especializada de ATLAS; se eliminaba as a los que desde el escenario sindical continental, hubieran podido desarrollar una propuesta de unin latinoamericana. Durante su mandato Pern logr implementar las comisiones internas y cuerpos de delegados, organizaciones de base que dotaron a la clase obrera de una fuerte unidad y combatividad en muchos momentos de su historia. Las comisiones internas no tuvieron apoyo legal bajo el gobierno peronista e incluso fueron cuestionadas, pero pese a su esfuerzo obtuvieron avances en el tema. Luego, las comisiones internas fueron objeto privilegiado de la represin golpista. Ests comisiones cumplieron la funcin de estricto control de las bases trabajadoras cuando las mismas se han encontrado en manos de conducciones burocrticas ligadas a sectores patronales o burocracias estatales.

PERIODO DESDE 1955 AL 1976 El movimiento obrero sin Pern (1955-1966) En este periodo el movimiento sindical tuvo que enfrentar dificultades y persecuciones, luego de que el gobierno militar-liberal derrocara al presidente Pern en 1955 y de querer desterrar al peronismo por todos los medios a su alcance de la escena poltica argentina. El nuevo gobierno de facto estuvo dirigido por el General Eduardo Lonardi, el cual agrupaba a dos corrientes polticos-militares: los nacionalistas (de la cual formaba parte el mismo) y los liberales. Era llamado Revolucin Libertadora. Con la finalidad de llevar a cabo una relacin de dilogo entre ambas fuerzas, los nacionalistas emprendieron una poltica de conciliacin y de negociacin con la CGT. El presidente Lonardi estaba dispuesto a que los peronistas siguieran controlando los sindicatos, solo que este deba ser un peronismo purificado Mientras, la CGT amenazaba al gobierno con realizar una huelga general el 1 de noviembre, con la finalidad de impedir la implementacin de las nuevas normas electorales, que le resultaban negativas, ya que implicaba la sumisin total. Esto produjo malestar en las Fuerzas Armadas, que decidieron desplazar a Lonardi por su vicepresidente, el general Pedro E. Aramburu, lder del campo antiperonista de lnea dura, quien junto con el almirante Isaac Rojas, se propusieron: Proscribir a los sindicatos peronistas y al mismo Partido Justicialista, intervenir a la CGT,

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que los gremios de la central mencionada sean controlados por interventores militares, tambin se derog la Ley de Asociaciones Profesionales quedando eliminado el sindicato nico por rama de actividad, permitindose la dispersin de gremios en una misma actividad,

Estas medidas vinieron a favorecer a los patrones. La situacin de los trabajadores empeor con la cada de los salarios reales y la inflacin, aparte de la declaracin de ilegalidad por parte del gobierno, de las huelgas que participaran los obreros. Para fines de 1956 y principios de 1957 los sindicalistas peronistas volvan a reagruparse y para ello haban creado distintos nucleamientos de activistas (CGT nica e intransigente, Comando Sindical, CGT Autntica y otros). Tanta actividad exitosa en un tiempo tan corto y tan difcil, indicaba que el sindicalismo peronista sera un duro adversario para las ilusiones liberales de "desperonizar" a los trabajadores. A principio de 1957 algunos sindicatos normalizados fueron conquistados por alianzas entre peronistas, comunistas e independientes. Esta formacin, actu como base para la constitucin de la Comisin Coordinadora Intersindical de Gremios Normalizados (IS). Se produjo el 1 de marzo de 1957 la convocatoria oficial al Congreso Normalizador de la CGT. El fracaso del Congreso, fue la frustracin del gobierno y del sindicalismo "democrtico". Como consecuencia inmediata de la intervencin a la CGT, emergieron tres grandes grupos sindicales: las 62 Organizaciones (peronistas), los 32 Gremios Democrticos (antiperonistas) y las organizaciones compuestas por comunistas e independientes. Con la creacin de las 62 organizaciones se quiebra el intento del gobierno cvico-militar de reducir al sindicalismo peronista a pura accin gremial. Los sindicatos le dieron batalla a la Revolucin Libertadora: surgi as la Resistencia peronista. El bloque militar-civil comenz a entender que era una tarea difcil lograr desarticular poltica e ideolgicamente al peronismo, se lo poda desalojar temporalmente de la sociedad poltica, pero era imposible desarraigarlo culturalmente de la conciencia obrera y popular. El peronismo fue proscripto por la dictadura militar, por lo que a elecciones solo pudieron concurrir los partidos antiperonistas. En enero de 1958 se firm el pacto Pern-Frondizi. El peronismo decide apoyar a la UCRI (Unin Cvica Radical Intransigente) en las elecciones, y a cambio el partido se compromete a legalizar al peronismo, entregar la CGT a los sindicatos y terminar con las persecuciones a dirigentes polticos y sindicales de esa fuerza poltica. Frondizi era un candidato no militar quien representaba para los gremialistas el retorno de la CGT y de las negociaciones colectivas. Frondizi triunf frente a Balbn (UCR del Pueblo). El 1 de mayo, el general Pedro Eugenio Aramburu entreg el mando. Posterior a esto se promulga la Ley 14.455 de Asociaciones Profesionales, modelada con arreglo al cdigo laboral peronista, que estipulaba el reconocimiento de una sola unidad negociadora en cada industria. Frondizi le dio prioridad al desarrollo industrial; llamado desarrollista. Consideraba en primer plano la produccin petrolera, la industria pesada y los bienes de consumo de alta tecnologa. En enero de 1959 Frondizi, luego de negociaciones con el FMI para obtener un prstamo de emergencia, anunci un plan de estabilizacin que reduca de manera drstica las protecciones arancelarias, devaluaba el peso, aumentaba la mayora de los precios controlados y prometa un virtual congelamiento salarial. Luego propone la privatizacin de empresas estatales fundadas durante el peronismo, el gobierno abre otro frente de batalla, con el sindicalismo. El plan econmico del presidente Frondizi obtuvo el respaldo de los militares que su vez intervinieron los sindicatos peronistas y no peronistas, haciendo uso del Plan Conintes (Conmocin Interna del Estado) que habilit a las Fuerzas Armadas para reprimir las huelgas y protestas obreras y poner a los activistas bajo jurisdiccin de los tribunales militares y desata una represin masiva contra el pueblo trabajador. Surgieron grupos comandos que no incluy a los militantes de base, sino ms bien integr a jvenes y estudiantes peronistas, provenientes de sectores universitarios y terciarios. En 1960 se constituy la Comisin de los 20, compuesta por peronistas e independientes para reclamar la devolucin de la CGT que segua intervenida. Frondizi reconoce esta Comisin con el propsito que sea normalizada, lo cual no fue logrado en la fecha prevista.

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En 1962 deba haber elecciones. Frondizi permite la participacin de candidatos peronistas. Los militares le piden a Frondizi que anule las elecciones, este se niega para mantener la democracia, entonces lo deponen. Asume el senador J. M. Guido (presidente provisional del senado) como presidente de la nacin. En el Congreso Normalizador de la CGT participaron 818 delegados de aproximadamente 100 organizaciones; en la que fue elegido como secretario general Jos Alonso. En dicho Congreso se aprob un Plan de Lucha que propuso el cambio total de las estructuras econmicas. Aqu se crearon un departamento estadstico y una comisin de asistencia jurdica. Se restablecieron los lazos con sindicatos extranjeros y organizaciones laborales internacionales

En 1963, asume como presidente Arturo Illia de la UCR del Pueblo venciendo a Vicente Solano Lima del Frente Nacional. Al iniciarse el mandato de Illia, el Plan de Lucha sigui en pie (se tomaron fbricas). Illia puso en prctica su plan: Estado intervencionista en el control y la planificacin econmica. En plena recuperacin industrial, hizo que el Congreso sancionara una ley de Salario Mnimo. Trat de depender menos del capital extranjero. Intent llevar a la prctica la Ley de Asociaciones Profesionales (implicaba el manejo de los fondos que las centrales obreras ya no podan).

Aqu fue cuando los dirigentes sindicalistas comenzaron a pretender puestos en el senado. En enero de 1965, sucede la separacin de Jos Alonso de su cargo en la CGT y el reemplazo por Fernando Donaires de Papeleros (muy vinculado a Vandor). En los primeros meses de 1966, las 62 organizaciones se dividieron, y quedaron dos sectores: el sector de Alonso denominado las 62 "De Pie Junto a Pern", mas obsecuente a la lnea de Pern y las 62 "Leales a Pern" conducidas por Vandor (Secretario general de UOM) quien sigue una lnea autnoma de Pern. En junio de 1966, se produjo una huelga general con gran acatamiento, en contra de la Ley de Despidos. Se produjo un nuevo golpe de estado, autocalificada como la Revolucin Argentina, que se encontraba encabezada por el General Juan Carlos Ongania, y Vandor apoyo con su sector. Este tena dos objetivos claros: intentar restaurar la confianza del sector empresarial e independizarse de Pern ofreciendo participacin a los sectores colaboracionistas de los sindicatos peronistas. Medidas adoptadas: devolver la personera gremial a varias organizaciones intervenidas en el gobierno radical, los sindicatos tendran un lugar en el nuevo orden estatal si a cambio deban aceptar las reglas de juego del gran capital y las FFAA. arbitraje obligatorio polticas monetaristas: exportacin, estabilizacin de precios y sueldos

Como consecuencia la CGT realiza una huelga, Vasena toma el puesto de Ministro de Economa: revoca las medidas de nacionalizacin y control de capitales del gobierno de Illia. control de inflacin reducir costos de las empresas, control de salarios reducir las negociaciones colectivas, limitar el poder de los sindicatos desnacionalizacin de la economa, favoreciendo a extranjeros

La CGT lanz un Plan de Accin con movilizaciones que result un fracaso. La CGT qued en manos de una nueva Comisin Provisoria creada el 24 de mayo de 1967, que ser la que convoque a un Congreso Normalizador a fines de marzo de 1968. En ese acontecimiento se design como secretario general a Raymundo Ongaro, dirigente de los sindicatos grficos de Buenos Aires. Vandor se alej de la central, denominada CGT Paseo Coln o de los argentinos, (que ser considerada el inicio del sindicalismo de liberacin) y form junto con sus seguidores, una central rival, la CGT Azopardo. Sus propuestas lo alejaban del peronismo al que muchos consideraban burgus y burocrtico.

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El movimiento sindical de Vador ayud a Ongana a instaurar la paz social, que se mantuvo a travs de la aplicacin de los recursos represivos del Estado, como la reforma del cdigo penal y la prohibicin de ejercer la militancia. En 1969 la direccin del movimiento obrero fuertemente concentrado en Buenos Aires, sufri un proceso de descentralizacin, adquiriendo mayor importancia las regionales del interior del pas. Fruto de estos cambios fue un acontecimiento inesperado, el Cordobazo, en donde obreros y estudiantes de la ciudad de Crdoba, en mayo de 1969, ocuparon la ciudad durante varias jornadas, en protesta por las polticas represivas de Ongana El Cordobazo fue iniciado por el sindicato de los mecnicos (SMATA), recibe inmediatamente la adhesin de estudiantes universitarios, jvenes de los barrios y sectores de clase media. La ciudad se queda sin luz por la accin del Sindicato de Luz y Fuerza. El ejrcito entra a la ciudad, sofocando el levantamiento al anochecer. Al da siguiente el Cordobazo se fortalece, por la huelga general que declaran las dos CGT, y que tiene una adhesin total. Los actos de violencia originaron 14 muertes, ms de 100 heridos y elevados daos econmicos. El Cordobazo impuls fuertemente una cultura contestataria en Argentina. Esto dio lugar a lo que se denomin la "democracia en las calles", mediante la lucha directa, no electoral sino de tipo insurreccional. La consigna "ni golpe ni eleccin, insurreccin", expresaba aquella visin. Surge y se desarrolla una fuerte corriente clasista y/o combativa (autnomas del peronismo de acciones directas y tomas de fbricas), que tienen su expresin avanzada en Crdoba: SMATA con Ren Salamanca, SITRAC-SITRAM (Sindicatos de las Empresas de Fiat, MaterFer y ConCord), UOM de Villa Constitucin con Piccini y el ms importante de momento el sindicato de Luz y Fuerza con Agustn Tosco. Impact en las ciudades industriales ubicadas sobre el Ro Paran (Villa Constitucin, San Nicols de los Arroyos, Zrate y Campana). Al mismo tiempo que surgi el sindicalismo combativo y/o clasista aparece el sindicalismo de liberacin que se lo identifica con los que vienen de la izquierda peronista. El 20 de junio del 69, se produjo el asesinato de Vandor. Ongana, estableci el estado de sitio, e intervino la CGT. Las huelgas, y los actos terroristas crecieron de forma considerable. El presidente, dict la ley 18.610, otorgando a los sindicatos el control de los recursos derivados de los servicios sociales. La CGT fue normalizada con nuevas autoridades. Se constituy la Comisin de los 20. El secuestro y muerte del General Pedro E. Aramburu, por Montoneros, el 8 de junio de 1970, puso fin al gobierno de Ongania, que fue reemplazado por el general Levingston, el cual en 1971 tuvo que enfrentarse a una nueva rebelin en Crdoba, denominada Viborazo, conformada por la alianza de estudiantes y obreros. El general Alejandro Lanusse tom el cargo de Levingston, pues ya estaba debilitada su posicin. Mejoras: aumento salarial del 6% sobre los "salarios reales" elevacin del salario mnimo y convocatoria a comisiones paritarias.

La sociedad enardecida por los hechos de violencia ocurridos en 1969, comenz a tomar ideologas de izquierda, en oposicin a un rgimen capitalista e imperialista. Dicha conciencia alcanz a los sectores medios, dando as a la formacin de grupos guerrilleros tales como las Fuerzas Armadas Peronistas (FAP), las Fuerzas Armadas Revolucionarias (FAR), el Ejrcito Revolucionario del Pueblo (ERP) no peronista y los Montoneros, simbolizando a la accin armada. stos eran grupos que adheran al peronismo, siendo que para los militares los grupos guerrilleros simbolizaban la inestabilidad poltica y social del pas, es entonces cuando se dieron cuenta que Pern era el nico capaz de frenarlos. En las elecciones fijadas por el gobierno militar el 11 de marzo de 1973 el Frente Justicialista de Liberacin Nacional (FREJULI) obtuvo el 49,5 % de los votos. El lema era: Cmpora al gobierno, Pern al poder, lo cual significaba que si bien Cmpora era el presidente, el control real del gobierno resida en Pern (estando este en el exilio) Cmpora, logr poner en marcha el Pacto Social, elaborado por el Ministro de Economa Jos Gelbard, que obtuvo el compromiso del Estado, la CGE y la CGT, con el objetivo de mejorar la distribucin del ingreso, frenar la inflacin y reactivar al pas econmicamente. Sin embargo la economa del pas no era favorable. La

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poltica del gobierno fue la suspensin de las negociaciones colectivas y congelacin de precios, para salvaguardar el salario real, poltica que fue aceptada por la CGT. El 20 de junio 1973 existi un enfrentamiento entre grupos armados de distintas tendencias del peronismo que provoc una masacre. Cmpora renunci el 13 de julio de 1973, luego de lo cual queda a cargo del poder el presidente de la cmara de diputados Ral Lastrini, quien hace un llamado a alecciones. Ante un aplastante triunfo electoral, el 23 de septiembre la frmula Pern Pern (Juan Domingo Pern Isabel Pern) triunfa. Un mes antes, fue asesinado el secretario general de la CGT, Jos Ignacio Rucci, pieza importante en la estrategia de Pern con los sindicalistas, hecho realizado presuntamente por los Montoneros. Luego de esto se evidencia la presencia de otro grupo, nutridos de matones sindicales, grupos fascistas del peronismo y empleados a sueldo del Ministerio de Bienestar Social - que operaban con el rtulo de Alianza Anticomunista Argentina, o ms sencillamente Triple A. Al frente estaba el secretario privado de Pern, Jos Lpez Rega. Pern lo nico que consider posible fue ayudar a la CGT (asistida por Adelino Romero) a fortalecerse, para dar sustento firme al Pacto Social. En 1974, tuvo lugar la sancin de la Ley 20.615 de Asociaciones Profesionales, que permita mayor concentracin de poder en las direcciones sindicales, y fortaleca el rol tutelar del Estado sobre las mismas. Con el fin de contener el embate en los sindicatos, vuelve a reforzar la idea de la representacin nica por rama de actividad. Borra cualquier intento de participacin de la minora en la estructura organizativa de los sindicatos. Una de las funciones de la ley es tener un control sobre el empresario; tambin trae una funcin de control de las conducciones sindicales del tercer nivel sobre sus oposiciones internas. Logra un control muy estricto de las organizaciones sobre las seccionales, por ejemple la comisin directiva de la UOM puede intervenir por cualquier motivo, aunque sea injustificado, una seccional. El mayor control de las conducciones sobre las bases convierte a la estructura sindical en una mucho mas jerrquica En ese mismo ao, se sancion la ley 20.744 de Contrato de Trabajo, que contempla todos los derechos de los trabajadores argentinos. La CGT pretenda controlar los balances de las empresas, por lo que Empresarios no se sentan conformes con las decisiones del gobierno y comenzaran a atacar el Pacto Social. El 1 junio de 1974, Pern fallece. l era el nico que poda garantizar cierta estabilidad democrtica, a travs del equilibrio inestable entre trabajadores, empresarios y el Estado. Isabel Pern, la nueva mandataria, se propuso realizar alianzas con militares y empresarios, y con los sindicalistas que ahora inspirados en el vandorismo, eran representados por Lorenzo Miguel. Miguel logr desplazar a los dirigentes del sindicalismo opositor. El ministro de Economa Gelbard fue reemplazado por Alberto Gmez Morales que no cumpli con las expectativas de los trabajadores respecto a la cuestin del salario; a esto sumada la creciente inflacin, produjo as su debilitamiento y posterior renuncia. Fue designado Celestino Rodrigo como nuevo titular de economa. Realiz los siguientes cambios: *devaluacin de la moneda (hasta un 60%); *incrementos del combustible, de la electricidad y de otros servicios pblicos. *Provoc la incertidumbre de los trabajadores, la paralizacin de las negociaciones colectivas y tambin la oposicin de los sindicatos, que reclamaba al gobierno que respetara la ley 14.250 - Convenio colectivo de trabajo. Ante la posicin que fueron cobrando los dirigentes sindicales, los ministros Lpez Rega y Rodrigo presentaron sus renuncias. El gobierno se encontr atrapado en una situacin cada vez ms difcil. Los sindicatos se enfrentaron a la Presidenta. El mandato de Isabel se caracteriz por: Dficit fiscal inflacin

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crecimiento de la deuda externa cada de la productividad vaco de poder

Se decidi la convocatoria anticipada a elecciones nacionales, la cual no se llevo a cabo, ya que el 24 de marzo de 1976, se produjo un golpe militar dando inicio al Proceso de Reorganizacin Nacional.

PERIODO DESDE 1976 AL 2000 El 24 de marzo de 1976 se produce el golpe de estado que derroca a la presidenta Isabel Pern y da origen a la Junta de Comandantes en Jefe, integrada por el general Jorge Rafael Videla, el almirante Emilio E. Massera y el brigadier Orlando Agosti, que se hacen cargo del poder, dictan los instrumentos legales del llamado Proceso de Reorganizacin Nacional y designan presidente de la Nacin a Videla. Una nueva categora represiva, el desaparecido, entr de lleno a la historia mundial. Se estima que entre 15.000 y 30.000 personas desaparecieron entre 1976 y 1983, la gran mayora trabajadores, dirigentes y activistas sindicales. El plan represivo estaba ntimamente ligado a un plan de reorganizacin econmicosocial dirigido por el ministro de Economa Jos Alfredo Martnez de Hoz. La deuda externa pas de 7.000 millones de dlares en 1976 a 66.000 millones de dlares en 1983. Los salarios pasaron de representar el 42% del PBI en 1974 al 25% en 1976 y al 19% en 1981. Apareci la desocupacin, que lleg hasta un 9%. Uno de los objetivos declarados del rgimen militar fue destruir el que se denominaba poder sindical y restablecer la "disciplina laboral". Casi todos los sindicatos fueron intervenidos. Se disolvi la CGT. Se oblig a los sindicatos a separarse de sus obras sociales. Se anul la representacin sindical en los organismos previsionales, bancarios y de seguridad social. La huelga fue penada criminalmente con 6 aos de prisin para los trabajadores que simplemente participaran en una huelga y 10 aos para los dirigentes sindicales que la organizaran. Se lleg hasta a fusilar a trabajadores en huelga. Se anularon decenas de conquistas establecidas en la Ley 20.744 de Contrato de Trabajo, la cual fue modificada por la ley 21.297, en la que se impone disciplina, fin de las disposiciones marcadas en los convenios de trabajo, disposiciones para el aumento automtico de salarios (siempre y cuando se d la modificacin del salario vital y mvil). Tambin se sumaron ese ao la ley 21.400 de Seguridad Industrial (que suspendi medidas de fuerza de los trabajadores como accin directa o paro), y la modificacin de los convenios colectivos de trabajo (ley 21.476). Es de esta manera que el gobierno militar comenz a someter bajo medidas coactivas al movimiento obrero. En este contexto de represin masiva, el movimiento sindical qued desarticulado e impotente. Luego del golpe militar, con la CGT intervenida y luego disuelta, el movimiento obrero argentino se organiza en varios grupos, como la Comisin de los 25, la Comisin de Gestin y Trabajo, la Comisin de los 20 y otros. La Comisin de los 25 era reconocida por la CIOSL (Confederacin Internacional de Organizaciones Sindicales Libres), que contaba con representantes del movimiento obrero argentino, provisoriamente. Por esos aos el movimiento obrero argentino empieza a aceptar la importancia de vincularse a los dems movimientos obreros del mundo. En 1975 la CGT se haba afiliado a la CIOSL de orientacin social demcrata. El sindicalismo peronista siempre haba sido muy reacio a impulsar las relaciones internacionales (con excepcin de un fallido intento en la dcada de 1950, llamado ATLAS). Durante el rgimen militar tanto la CIOSL, y las Federaciones Sindicales Internacionales (FSI) vinculadas a ella, como la CMT (Confederacin Mundial del Trabajo) de orientacin socialcristiana, desarrollaron una fuerte accin de solidaridad con el sindicalismo argentino, que se convirti en un serio problema para la Junta Militar. Solo la FSM (Federacin Sindical Mundial) que agrupaba a los sindicatos comunistas, se neg a criticar a la dictadura argentina, en lnea con la posicin de la Unin Sovitica. A partir de 1979, se dieron los primeros intentos de acercamiento entre los 25 y la Confederacin Nacional del Trabajo (CNT), debido a las necesidades que tenan en comn respecto a la defensa de las obras sociales; la libertad sindical y de las industrias nacionales; la demanda por la libertad sindical de los

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sindicalistas detenidos y el reclamo de justicia por los que estaban desaparecidos. La alianza (temporaria) se concret bajo la forma de Conduccin nica de los Trabajadores Argentinos (CUTA), en la quedaron excluidos 20 gremios pertenecientes de los 25. La CUTA, ya como una organizacin unida, repudiara la Ley Sindical 20.615, que implic la prohibicin de la CGT. Una vez disuelta la CUTA, la CNT acentu su estrategia dialoguista con el gobierno, pero no obtuvo rectificaciones de ningn tipo, ya que el rgimen no tena inters en retroceder en materia laboral. En 1981 la Comisin de los 25 crea la CGT, y llama a un nuevo paro general. En septiembre de 1981 una importante manifestacin sindical de la CGT Brasil a la iglesia de San Cayetano se constituye en el primer reclamo masivo para terminar con la dictadura militar. Frente a los altos ndices de desocupacin, la CGT convoc a una movilizacin a la Plaza de Mayo el 30 de marzo de 1982, citaron al pueblo, es decir no slo a la clase obrera, Concurramos en paz con firmeza a la Plaza de Mayo, reclamando que se revierta este proceso de agresin que vive nuestro pueblo y en defensa de la soberana del mismo pueblo. Pero el gobierno no la autoriz y ante la severa represin la concentracin se vio frustrada, resultando cerca de mil personas detenidas. Acorralada por la protesta social, la dictadura militar se embarca el 2 de abril en la aventura y desastre de la Guerra de Malvinas, que arrastrar a las Fuerzas Armadas a un colapso institucional que se volver estructural luego de que se hiciera pblica la violacin masiva de derechos humanos durante el Proceso militar. Necesitaban el apoyo de todos los sectores, por lo tanto liberaron a las pocas horas a todos los presos gremiales. El movimiento obrero hizo una pausa en su enfrentamiento con los militares y se sum a la reivindicacin por las Malvinas, pero permanecieron divididos durante el conflicto blico. Luego de la Guerra de Malvinas, y con el rgimen en retroceso, las huelgas y las protestas se multiplicaron. Los grupos sindicales se dividen en dos: la CGT Brasil (Secretario General Ubaldini) y la CGT Azopardo (Secretario General Triaca). El 22 de septiembre de 1982 la CGT Brasil convoca a una huelga general con movilizacin a plaza de Mayo bajo el lema Paz, Pan, Trabajo, con alto acatamiento. El 6 de diciembre de 1982 la CGT Azopardo realiza una huelga general que result en un paro total, y que se repiti el 28 de marzo de 1983. El 16 de octubre de 1983, dos meses antes de que se establezca un rgimen democrtico estable en Argentina, se concreta la unidad de las centrales obreras, con la denominacin de CGT, con una representacin de casi 4 millones de trabajadores sindicalizados, el 56% de los asalariados argentinos. El 10 de diciembre de 1983, Ral Alfonsn de la UCR, asume como presidente democrtico, para convertirse en el primer presidente democrtico en iniciar un proceso no interrumpido por un golpe militar de la historia argentina. Siete das despus de asumir el gobierno, Alfonsn declara un enfrentamiento abierto con los sindicatos, enviando al Congreso un proyecto de reforma sindical conocido como "Ley Mucci", con el objetivo de establecer mecanismos electorales en los sindicatos sin su participacin, que terminar en un estrepitoso fracaso por falta de mayora en el Senado. El proyecto tuvo el efecto de unir rpidamente a todos los sectores sindicales, y establecer una lgica de confrontacin entre el gobierno radical y los sindicatos, que se expresar en 13 huelgas generales, y ser reconocido posteriormente por el propio Alfonsn, como uno de los mayores errores de su gobierno. Por su parte el gobierno radical mantuvo en vigencia la ley sindical fascista dictada por la dictadura militar (Ley 22.105 Ley de asociaciones gremiales de trabajadores), severamente criticada por la OIT, y se opuso frontalmente a restablecer los mecanismos de negociacin colectiva, con el fin de preservar en manos del Estado el poder de fijar los salarios. En los seis aos del gobierno radical se realizaron casi cuatro mil huelgas sectoriales y de empresa (67% en el sector pblico) y 13 paros generales. En 1984 se produce la toma de Ford por parte de sus obreros, encabezados por la Comisin Interna y el Cuerpo de Delegados de esa fbrica, dirigidos por el Partido Comunista Revolucionario. La toma alcanza su punto mximo con la puesta en marcha de la produccin por parte de los obreros, en un hecho histrico. El gobierno alfonsinista, junto a la patronal estadounidense y al SMATA (Sindicato Automotor) dirigido por Jos Rodrguez, trabaja para aislar la toma y ordena el desalojo enviando 3500 efectivos. En febrero de 1985 el Ministro de Economa Juan Sourrouille tena un nuevo objetivo, frenar la inflacin, en oposicin a las nuevas medidas econmicas tomadas por el gobierno.

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La CGT elabor un plan de lucha, la primera etapa se desarroll durante el mes de mayo con actos y manifestaciones en el interior del pas que termin en un paro general. La CGT y el gobierno volvieron a reunirse, Alfonsin solicit una tregua, y les anunci la inmediata normalizacin de la central obrera y la restitucin de su local. La CGT acept la propuesta del gobierno, pero quince das despus exigieron aumentos salariales. A mediados de 1985, el gobierno abandon la poltica de concertacin con empresarios y sindicalistas; opt por la aplicacin de un nuevo plan econmico el Plan Austral, que tuvo un fugaz xito inicial, pero al no contar con un fuerte apoyo termin fracasando, derivando en plan similar de auxilio que termin en una hiperinflacin que precipit la entrega del poder al electo menemismo. El 7 de noviembre de 1986 se produjo el esperado Congreso Normalizador de la CGT, el primero despus de 1975. Participaron de l 1478 delegados, representando a 4 millones de trabajadores pertenecientes a 156 sindicatos. Los cambios producidos en Argentina y el mundo haban sido enormes, por lo tanto era de esperar un debate de anlisis y balance de ese perodo y de los tiempos que se aproximaban. Sin embargo, el Congreso dur unas pocas horas y se limit a consagrar a sus autoridades. En 1987 Alfonsn cambia su tctica de confrontacin con el movimiento obrero y ofrece el Ministerio de Trabajo a uno de los principales dirigentes sindicales del pas, Carlos Alderete, secretario general de Luz y Fuerza. Como resultado de este acuerdo, se elabora una nueva Ley Sindical que fue aprobada en 1988 (Ley 23.551), con el apoyo unnime de todos los sindicatos y parlamentarios de todos los partidos polticos, pero fue cuestionada ante la OIT por la Unin Industrial Argentina (UIA), principal organizacin empresaria de Argentina. Esta queja ser continuada en los aos 1990 por la CTA. En 1989, en un proceso que sorprendi a la Humanidad, colaps la Unin Sovitica. El mismo ao, se desat en Argentina un proceso hiperinflacionario, que la prensa econmica denominar como "golpe de mercado", y lleva al gobierno de Alfonsn al colapso. El radicalismo pierde las elecciones presidenciales y Alfonsn debi entregar el gobierno a su sucesor, seis meses antes de la finalizacin de su mandato. Asume Carlos Menem. En los primeros das de la estancia en el poder del nuevo gobierno, surge el primer conflicto en el interior del sindicalismo peronista, Ubaldini, todava Secretario General de la CGT unida reclamaba al gobierno la autonoma de la CGT y el derecho a huelga., lo que Triaca (el nuevo Ministro de Trabajo y Seguridad Social, MTSS) respondi que las huelgas son polticas. Triacca afirmaba que era necesario la formacin de un nuevo bloque de poder y agregaba que Ubaldini es un hombre querido y respetado por muchos, pero por un hombre no se puede fracasar un plan. El 17 de agosto de 1989, Carlos Menem sanciona la ley conocida como Ley de Reforma del Estado, que autorizaba al presidente a proceder con la privatizacin de un gran nmero de empresas estatales y a la fusin y disolucin de diversos entes pblicos. Paralelamente, para empresas privadas, se reforma de la Ley de Empleo que permite el proceso de regulacin, estableciendo los mecanismos de la flexibilizacin laboral, incluye los pagos por productividad, la reforma del contrato de trabajo, el trabajo temporario, el acortamiento del periodo de prueba, establece la precarizacin del empleo. Estas leyes marcan nuestro presente. Las promesas del salariazo pronto quedaron en el olvido; se sancionaron otras leyes con respecto al rgimen laboral vigente: La ley introduce el programa de propiedad participada que le permita a los trabajadores y empleados a participar en el 10% del paquete accionario de la empresas privatizadas. Tambin se sancion la ley la cual congelaba los nombramientos de personal en la administracin pblica. Dentro de este contexto inflacionario surgieron varios paros, lo cual comenzaba a preocupar al flamante gobierno. Menem necesitaba una CGT alineada con su poltica de estabilidad y reformas. El liderazgo de Ubaldini comenz a ser cuestionado por el presidente de la Nacin, el cual busco la forma de sacarlo de la escena. Mediante la Mesa de Enlace (sindicalismo menemista y ex renovadores) solicit un Congreso Extraordinario para desplazar a Ubaldini. Este Congreso Extraordinario se realiz el 10 de octubre, el cual arroj: 644 congresales que votaron a la dupla Ubaldini- Miguel y 719 a favor de la Mesa de Enlace. Se produce entonces la ruptura de la CGT dando lugar a la CGT Azopardo, con Ubaldini como Secretario General, y la CGT San Martn, con Guerino Andreoni como Secretario General. A partir de 1991 la CGT Azopardo queda marginada, y los acuerdos se realizan entre el gobierno y el sindicalismo adicto al menemismo que necesitaba de su apoyo para poder llevar adelante el plan trazado para el proceso de privatizaciones, que de no contar con el mismo, se tornara ms dificultoso ya que era necesario realizar despidos de las empresas del estado.

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El proceso de privatizaciones y desregulaciones gener los temidos despidos. En junio la CGT Azopardo, con el apoyo de Lorenzo Miguel y Lus Barrionuevo, abrieron un nuevo frente de batalla a Menen anunciando movilizaciones contra las reformas a la legislacin laboral y por el pago nico del aguinaldo. La CGT Azopardo intent quebrar polticamente al menemismo, postulando como candidato a Gobernador de la Provincia de Buenos Aires a Ubaldini, siendo derrotado por Eduardo Duhalde, lo que signific el final poltico del dirigente sindical y la descomposicin de la CGT Azopardo. En diciembre se fund el Congreso de los Trabajadores Argentinos (CTA), a partir de 1995, Central de los Trabajadores Argentinos (CTA). Los sindicatos que fundaron la nueva central fueron los Trabajadores de la Educacin (CTERA) y Asociacin de Trabajadores del Estado (ATE). En ese mismo ao naci un agrupamiento sindical peronista que pretenda construir una identidad propia frente al menemismo, conocidos como los gordos, un tipo de sindicalismo peronista pragmtico y de negociacin, una nueva versin del anterior vandorismo. Este sector termin por hegemonizar a la CGT, desplazando en 1996 al sindicalismo ultramenemista. Este mismo ao, producto de los despidos masivos producidos por las privatizaciones, comienza a verse en la Argentina, una nueva forma de movilizacin y protesta, impulsado por movimientos de trabajadores y desocupados, el Piquete. Estos se caracterizan principalmente por cortes de calles, rutas o caminos, imposibilitando la circulacin por esas vas. Los primeros piquetes tuvieron lugar como protesta contra los despidos de los trabajadores de YPF en la ciudad de Cutral c. Casi toda la localidad dependa de ella para sus ingresos. Este fenmeno no tardara en extenderse a lo largo del pas. Pudieron registrarse alrededor de 23 piquetes en el Gran Buenos Aires y cerca de 54 en todo el pas. En 1997 la oposicin conformada por UCR y el Frepaso (Frente Pas Solidario) formaron La Alianza, la cual derrot a Menem en las elecciones parlamentarias de ese ao, fue este un punto de inflexin en la relacin del gobierno menemista y el conjunto del movimiento obrero. La CGT se sum al Movimiento de Trabajadores Argentinos (MTA), la CTA y la Corriente Clasista y Combativa (CCC), en las movilizaciones producidas en 1997 contra la poltica econmica, que fueron radicalizando sus objetivos hasta convertirse en acciones colectivas de crtica al propio presidente Menem. A su vez la CTA organiz la "Carpa Blanca Docente", instalada frente al Congreso Nacional para exigir aumentos salariales y manifestar su oposicin a la reforma educativa impulsada por el gobierno menemista. La "Carpa Blanca" se convertir en un centro de convocatoria de rechazo a las polticas educativas y laborales del gobierno menemista, fue un lugar de convocatoria amplia a los partidos de oposicin, movimientos de derechos humanos, organizaciones estudiantiles y culturales, etc. Las elecciones presidenciales de 1999, marcan la ruptura de la Mesa de Enlace. Tanto la CTA como el MTA participaron activamente en apoyar a La Alianza (UCR, FREPASO, PS, etc.) y la candidatura de Fernando de la Ra contra la que presentaba el peronismo, representado por Eduardo Duhalde, mientras que la CCC tom partido por la abstencin, el voto en blanco o nulo, en la lucha por un Argentinazo. La Alianza gan las elecciones con un programa de centro-izquierda, pero continu aplicando las polticas que caracterizaron al gobierno de Menem, con un protagonismo importante del Fondo Monetario Internacional. El punto culminante de esta evolucin fue la asuncin de Cavallo, padre de las transformaciones econmicas del menemismo, como ministro de Economa de la Alianza en 2001. La recesin econmica comenzada a fines de 1998, agravada por la convertibilidad del peso con el dlar, se ir agravando da tras da hasta explotar en 2001/2002. En su primera semana en el gobierno, La Alianza enfrent una protesta de trabajadores estatales correntinos que cortaron el estratgico puente Resistencia - Corrientes, recurriendo a la Gendarmera para desalojarlo mediante una violenta represin que caus dos muertos. El 16 de marzo de 2000, se produce la divisin institucional de la CGT en dos conducciones, que formaliza la separacin del MTA. A partir de ese momento existe las denominadas CGT-oficial (Secretario General Rodolfo Daer), y CGT-disidente (Secretario General Hugo Moyano).

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Historia del movimiento obrero argentino Grupo Beta Ao 2012 CONCLUSIN

A partir de la segunda mitad del siglo XIX Argentina se caracterizaba por una constante e intensa expansin de su economa basada en la produccin agropecuaria, era llamada el granero del mundo generando empleo y atrayendo, entre otras cosas, la llegada de gran cantidad de inmigrantes (en su mayora europeos) lo que produjo un aumento de la oferta de empleados. Se evidenci tambin, una bien marcada sobreexplotacin, malas condiciones de trabajo y sueldos bajos por parte de los patrones. Nace de la necesidad de muchos trabajadores de reclamar los que para ellos eran sus derechos, aunque no as para sus jefes. A su vez, estos inmigrantes europeos haban llegado al pas con las ideas revolucionarias que traan del Viejo Mundo. Logramos ver que las huelgas y las protestas fueron utilizadas como las herramientas esenciales para obtener las reivindicaciones necesarias. Para fortuna de los empresarios y el Estado, las fuerzas de los trabajadores se encontraban divididas en un comienzo, debido a las diferentes ideologas que reinaban entre ellos (anarquistas, socialistas, comunistas, etc). Fue por eso que el nico medio de manifestacin que resultaba eficaz, como dijimos antes, era la Huelga. Comenzaron a crearse los primeros sindicatos y a organizarse en pedido de mejoras en las condiciones de trabajo y aumento en los salarios, lo que hasta el da de hoy es una lucha constante. A lo largo del tiempo los sindicatos van mutando y generando alianzas entre ellos. El estado empieza a entender que el avance de la fuerza trabajadora podra implicar la prdida del poder, fue por eso que se comenz a generar un tire y afloje entre el estado y el movimiento obrero. El estado intent generar alianzas con algunos partidos en pos de eliminar a otros que les parecan ms nocivos. Reiterados golpes de estado, por parte de las fuerzas armadas, y el uso de medidas represivas, por parte de los distintos gobiernos, intentaron atenuar, en algunos casos con xito, el movimiento sindical. Pero si bien hubo etapas en donde el nivel de protesta descendi, esto no implic que la clase obrera se vuelva inactiva. En muchos casos el movimiento obrero fue de vital importancia en la vuelta a la democracia. Y tuvo un papel protagnico en la sancin de muchas leyes laborales y constitucionales. La clase obrera trabajadora tiene dos momentos determinantes en los cuales se enfrenta a grandes cambios, el primero es la llegada del peronismo y el segundo, muy reciente, es la reforma que introdujo Menem en cuanto a materia laboral. El primer momento dado por la entrada de Pern al poder, marcar un antes y un despus. Adems, el movimiento obrero fue la columna vertebral del Partido Justicialista. De igual forma la CGT unificada adquiri un enorme poder en este perodo. Grandes logros se concretaron en cuanto a los derechos del trabajador. Debido a sus cambios sbitos en la historia, esta se puede identificar con un movimiento pendular, ms aun entre los aos 1955 y 1976 donde se sufrieron tres golpes militares y pasaron por el poder alrededor de diez presidentes, para culminar en la etapa ms oscura de la historia argentina: El golpe militar del 76. Luego de Pern no hubo un gobernante capaz de negociar con la clase obrera tal como este lo hizo. Tanto, gobiernos militares como democrticos, en su mayora intentaban debilitar a la clase trabajadora hasta el punto de disolverla. Pero sta supo oponerse y luchar para conseguir que se le reconozcan los derechos, derechos que se merecen por ser uno de los pilares fundamentales de la economa y el desarrollo del pas. Dados los sucesos, es as es como nuestro modelo sindical vigente tiene su origen en el gobierno peronista. Esta es la historia del movimiento obrero argentino, basado en la existencia de poderosas organizaciones gremiales, con millones de afiliados y un fuerte poder de organizacin y negociacin.

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Historia del movimiento obrero argentino Grupo Beta Ao 2012 BIBLIOGRAFA

Historia del movimiento obrero argentino de fines del siglo XIX a 1976 Formacin sindical para delegados Misterio de Empleo, Trabajo y Seguridad Social. Historia del Movimiento Obrero - Godio, Julio - Editorial Corregidor. Colaboracin de Oscar Videla - Director de la carrera Licenciatura en Historia - UNR

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