E SOCIALIZACIN PDA

ESTRATEGIA DE CAPACITACIN Y SOCIALIZACIN

SEPTIEMBRE DE 2010
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Repblica de Colombia

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DE SOCIALIZACIN
COMIT DIRECTIVO PDA BOLVAR ALBERTO BERNAL JIMNEZ Gobernador Departamento de Bolvar BEATRIZ ELENA URIBE BOTERO Ministro de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial CLAUDIA MORA PINEDA Viceministra de Agua Potable y Saneamiento Bsico CARLOS GRISALES IBARRA Subdirector de Agua y Saneamiento. Departamento Nacional de Planeacin JOSE MIRANDA BARRIOS Alcalde Municipio de El Guamo ROLANDO CORREA MENA Alcalde Municipio de Cicuco JOSE JULIAN VASQUEZ Representante del Gobernador Secretario Jurdico AGUSTN CHVEZ PREZ Director CARDIQUE ANTONIO MERCADO BARBOZA Director CSB Gestor PDA AGUAS DE BOLIVAR S.A E.S.P ALVARO VILORIA ROMERO Gerente Secretara Tcnica CONSORCIO GERENCIA PDA BOLIVAR JAIME QUINTERO SAGRE Director Esquema para el manejo de los recursos CONSORCIO FIA JORGE SOTO MEJA Gerente

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Aguas de Bolvar S.A. E.S.P - Consorcio Gerencia PDA Bolvar. 2010 Aguas de Bolvar S.A. E.S.P www.aguasdebolivar.com.co contacto@aguasdebolivar.com.CO Manga. Cra.20A No.24A-08 Tels. 6602755 Cartagena de Indias D. T y C - Colombia

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DE SOCIALIZACIN SOCIALIZACI CONTENIDO 1. INTRODUCCIN 2. OBJETIVO GENERAL 3. OBJETIVOS ESPECFICOS 4. ESTRATEGIAS 4.1. Estrategias Objetivo 1 Plan de Comunicacin 4.1.1. Estrategia creativa 4.1.2. Pgina web del PDA 4.1.3. Informacin para medios de comunicacin 4.1.4. Espacios de comunicacin de la Gobernacin de Bolvar 4.1.5. Vallas informativas en sitio de obra 4.2 Estrategias Objetivo 2 - Plan de Control Social 4.2.1. Buzn de peticiones, quejas y reclamos 4.2.2. Articulacin con municipios 4.2.3. Articulacin con la comunidad 4.2.4. Articulacin con los operadores 4.2.5. Alianza con la SED de Bolvar 4.2.6. Disear e implementar un Plan de Gestin Social en obras 4.2.7. Capacitacin comunitaria 4.3 Estrategias Objetivo 3 Planeacin Estratgica 5. 5.1 5.2 5.3 INDICADORES DE GESTIN Indicadores Objetivo 1 PLAN DE COMUNICACIN Indicadores Objetivo 2 PLAN DE CONTROL SOCIAL Indicadores Objetivo 3 PLANEACIN ESTRATGICA 5 7 7 8 8 8 8 9 10 10 11 11 11 12 12 13 13 14 15 16 16 17 20

ANEXOS 1. CRONOGRAMA DE TRABAJO PARA LA APLICACIN DE LA ESTRATEGIA. 2. PRESUPUESTO GENERAL

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1. INTRODUCCIN Los Planes Departamentales de Aguas estn concebidos en la Ley 1151 del 24 de julio de 2007, por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2006 2010, como la estrategia del Gobierno Nacional para el sector de agua potable y saneamiento bsico. Es as como el documento Conpes 3463 de 2007 plantea los lineamientos para la estructuracin, la financiacin y la ejecucin de los Planes Departamentales de Agua, los cuales se constituyen en la estrategia principal para implementar dicha poltica. Posteriormente, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial expidi el Decreto 3200 de 2008, por el cual se dictan normas sobre los Planes Departamentales para el Manejo de Empresarial de los Servicios de Agua y Saneamiento y se dictan otras disposiciones. En este documento se definen los PDA como un conjunto de estrategias de planeacin y coordinacin interinstitucional, formuladas y ejecutadas con el objeto de lograr la armonizacin integral de los recursos, y la implementacin de esquemas eficientes y sostenibles en la prestacin de los servicios pblicos domiciliarios, mencionados anteriormente. Es as como el mismo documento establece dentro de las funciones a desempear por el Gestor las siguientes, en relacin con el componente de socializacin: a) Mantener actualizado el diagnstico tcnico base e implementar un sistema de informacin que facilite el seguimiento al avance del PDA. b) Adelantar las gestiones necesarias para una efectiva difusin del PDA ante la comunidad. c) Velar por la pluralidad de oferentes y la pluralidad de los procesos de contratacin. d) Preparar, convocar y desarrollar audiencias pblicas de rendicin de cuentas para el seguimiento a los avances del PDA, as como suministrar la informacin requerida por los organismos de control. Tambin podr desarrollar Audiencias Pblicas para la divulgacin de los procesos de contratacin que se adelanten en el marco del PDA.1 Mediante el Convenio de Uso de Recursos No. 84 suscrito entre el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y el Departamento de Bolvar se establecen los trminos y condiciones para el uso de los recursos aportados, destinados a la implementacin y ejecucin del PDA. Es as como dentro de las categoras de inversin se incluye la socializacin, y se definen tanto las obligaciones del Ministerio como del Departamento, dentro de las cuales se destacan como parte de dicho componente las siguientes: a) Colaborar en la promocin y difusin de la informacin que permita la participacin de los diferentes actores involucrados en el PDA. b) Apoyar al Departamento en la promocin, divulgacin y eventual ajuste de los documentos a que hace referencia el numeral 5.2 del artculo 5 del decreto 3200 de 2008. c) Garantizar directamente o a travs del Gestor la puesta en marcha de una pgina web donde se divulgue la totalidad de la informacin relacionada con el PDA. Por otro lado, de acuerdo al Manual Operativo, que es el instrumento en el cual se definen los procedimientos bajo los que se desarrollar el PDA, se establecen los componentes del PDA y dentro del primero
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Decreto 3200 de 2008. Artculo 12 Funciones del Gestor

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denominado Aseguramiento de la prestacin de los servicios de agua potable, saneamiento y desarrollo institucional, se involucra la capacitacin y socializacin del PDA, estrategia que tiene como objetivo Realizar la socializacin de todos los componentes del PDA, teniendo en cuenta sus alcances, elementos, responsables, avances y dems aspectos puntuales que sean de esencial conocimiento por la comunidad, los prestadores de servicios y las autoridades locales a travs de talleres regionales de capacitacin, la pgina web del PDA (www.pdabolivar.com.co) y medios de comunicacin2 (Plan de Comunicacin). Finalmente, el Viceministerio de Agua y Saneamiento VAS - del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial - MAVDT en alianza con actores relevantes en materia de transparencia en la contratacin pblica (Procuradura General de la Nacin -PGN, Programa Presidencial de Lucha Contra la Corrupcin -PPLCC, Contralora General de la Repblica)3, crearon el Programa Agua Transparente, el cual tiene como objetivo propender por la pluralidad de oferentes y la publicidad en los procesos contractuales adelantados en el marco de los Planes Departamentales de Agua y Saneamiento PDA. Dicho programa contempla dos estrategias que son: Contratacin Visible, que entre otros aspectos, busca revestir los procesos de contratacin de publicidad. Por su parte la estrategia Auditora Visible, pretende: el conocimiento pblico sobre el alcance real de los proyectos financiados, su impacto y el tiempo de ejecucin de los mismos; generar sentido de apropiacin sobre los proyectos que se desarrollan por parte de la ciudadana beneficiaria de los mismos; promover espacios donde los contratistas rindan cuentas sobre el estado de avance de los proyectos y realicen compromisos pblicos; auditoras visibles a los contratos celebrados por parte del Programa Presidencial de Lucha Contra la Corrupcin PPLCC; Socializacin y vinculacin de la comunidad de los contratos en ejecucin; verificacin peridica de avances en la ejecucin; receptores de observaciones procesos contractuales en la regin, a travs del PPLCC. Para el cumplimiento del programa se relacionan las siguientes herramientas de trabajo: Mecanismos de publicidad; pginas Web: Plan Departamental, MAVDT (Agua Transparente) y Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica SECOP; Jornadas de rendicin de cuentas.

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Manual Operativo PDA BOLVAR Programa Agua Transparente - VAS

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2. OBJETIVO GENERAL Al aplicar el plan de socializacin, la comunidad, los prestadores de servicios pblicos domiciliarios, las autoridades locales y los actores vinculados al Plan Departamental de Aguas del Departamento de Bolvar conocern las acciones ejecutadas en el marco del PDA, ejerciendo control social sobre las inversiones y proyectos realizados en cada municipio, en el sector de agua potable y saneamiento bsico.

3. OBJETIVOS ESPECFICOS a. La poblacin del Departamento de Bolvar tendr acceso a los documentos generados, los procesos precontractuales, el seguimiento a las obras y en general a la informacin relacionada con todas las acciones ejecutadas en el marco del PDA a travs de los diferentes medios de comunicacin como radio, prensa, televisin e internet, vallas, volantes, entre otros. El Plan de Comunicacin del PDA es uno de los proyectos contemplados en el Eje estratgico Bolvar Vital y Sustentable, Lnea de Accin Provisin de Agua Potable y Saneamiento Bsico y del Programa prioritario Plan Departamental de Agua, del Plan de Desarrollo de Bolvar 2008-2011, y contribuir a alcanzar la meta por una vida con acceso al agua potable y un ambiente sano, y por ello tambin servir para mantener en agenda pblica la gestin de la Administracin Departamental y de la Secretara de Agua Potable. b. La comunidad de Bolvar ejercer control social, elevando peticiones, quejas y reclamos y participando activamente en comits de control social, talleres de veeduras de servicios pblicos, audiencias pblicas de rendicin de cuentas, entre otras actividades de socializacin, en coordinacin con el Gestor, la Gerencia Asesora, los Municipios y los operadores de servicios pblicos. c. Los elementos de planeacin formulados en desarrollo del PDA, el diagnstico base actualizado y los informes de seguimiento a las acciones adelantadas en el marco del Plan servirn como referencia para la toma de decisiones a las empresas prestadoras de servicios pblicos domiciliarios, las autoridades locales y los actores vinculados al Plan Departamental de Aguas, quienes podrn consultar dichos documentos a travs de las fuentes documentales que se generen.

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4. ESTRATEGIAS 4.1. Estrategias Objetivo 1 PLAN DE COMUNICACION 4.1.1. Estrategia Creativa Se posicionar en el Departamento la imagen corporativa del Plan Departamental de Aguas de Bolvar, con el propsito de generar recordacin entre la comunidad, permitindole identificar fcilmente las obras que el PDA ejecuta. Estrategias a) Disear un logotipo que represente la marca PDA BOLVAR, el cual deber contener elementos propios del Departamento que permitan fcilmente identificarlo y diferenciarlo frente a otros PDA del pas. ste estar acompaado por un slogan que defina o insinu los objetivos a los cuales se apunta con la poltica para el sector en nuestro Departamento. El concepto clave en la estrategia creativa ser el de REALIDAD, pues es la mayor motivacin que el pblico objetivo tiene sobre el bien que se est ofreciendo. En ese sentido la estrategia har alusin a que esta vez el agua potable y el alcantarillado no es slo un plan sino una realidad para muchos habitantes del Departamento. b) Disear el Manual de Imagen Corporativa del PDA, el cual deber especificar los usos de la marca y sus caractersticas para cada caso. c) Se ubicar un aviso con el logo del PDA BOLVAR, tanto en la oficina del Gestor como de la Gerencia Asesora, de acuerdo con lo establecido en el Manual de Imagen Corporativa. d) Se disearn y elaborarn dos pendones con el logotipo y slogan del Plan Departamental de Aguas los cuales podrn ser ubicados en los sitios en que se desarrollen eventos del PDA BOLVAR. e) Se disearn y elaborarn afiches con el logotipo y slogan del PDA que sern distribuidos entre las principales instituciones oficiales del Departamento. f) El diseo de la pgina web partir de los diferentes componentes que integren el logo. De igual manera, contendrn esta imagen todos los comunicados de prensa y dems documentos de comunicacin, publicitarios, de socializacin o capacitacin que se desarrollen por el PDA. 4.1.2. Pgina web del PDA BOLVAR. Como principal medio de informacin se implementar una pgina web del PDA BOLVAR, en la cual ser publicada la normatividad, ordenanzas departamentales, acuerdos municipales, convenios, contratos, procesos de contratacin, informes de avance de obras y de ejecucin de recursos, el diagnstico tcnico base de los municipios con sus respectivas actualizaciones, herramientas de planeacin como el Plan Anual Estratgico de Inversiones (PAEI), el Plan General Estratgico de Inversiones (PGEI), entre otros documentos.

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Estrategias a) La Gerencia Asesora en coordinacin con el Gestor y el Ministerio, implementar y pondr en marcha una pgina web para el PDA BOLVAR, la cual seguir los parmetros mnimos sugeridos por el Ministerio. Se sugiere la transformacin estructural y visual de www.aguasdebolivar.com.co para que cumpla con los requisitos y objetivos de divulgacin del PDA BOLIVAR. La administracin y constante actualizacin de la pgina estar a cargo del Gestor, con el apoyo de la Gerencia Asesora. b) Todos los documentos legales y contractuales que surjan sern escaneados y publicados en la pgina web, al igual que los informes, las fotografas y los videos que evidencien tanto los eventos y actividades realizadas como los avances en las obras. c) En los diferentes espacios de trabajo con la comunidad y a travs de los medios de comunicacin, se promover el sitio de internet, a fin de que ste sea continuamente visitado. Deber llegarse a ella, tambin, a travs de hipervnculos en las pginas de los actores involucrados en el PDA. Dicha labor de incorporacin estar a cargo del Gestor, con el apoyo de la Gerencia Asesora. 4.1.3. Informacin para medios de comunicacin. Se elaborarn peridicamente comunicados de prensa y boletines informativos dirigidos a los diferentes medios de comunicacin regionales y nacionales, como radio, prensa y televisin, dando a conocer las principales acciones ejecutadas en el marco del PDA. Estrategias a) En la oficina del Gestor existir un banco de datos en medio magntico e impreso, en el cual figurarn los nombres de todos los contactos existentes en los diferentes medios de comunicacin, tanto nacionales como regionales. stos estarn acompaados de los nmeros telefnicos, extensiones, direcciones laborales, faxes, correos electrnicos y nmeros celulares. b) Se elaborarn y enviarn comunicados y boletines de prensa peridicamente a los medios de comunicacin informando acerca de las acciones ejecutadas en el marco del PDA. c) De acuerdo con las obras que se realicen, podrn llevarse a cabo ruedas de prensa al momento de hacer entrega de las obras a la comunidad, en el marco de las audiencias pblicas de rendicin de cuentas. d) En las oficinas del Gestor y de la Gerencia sern ubicados peridicos murales que se alimentarn peridicamente con comunicados de prensa, fotografas, entre otros elementos de comunicacin. e) El equipo de socializacin registrar grficamente los diferentes eventos desarrollados por el PDA eventos. f) El equipo de socializacin en algunas ocasiones acompaar a los interventores de las obras a las visitas de campo para tomar registros fotogrficos y de video y elaborar comunicaciones acerca de avances importantes en la ejecucin de las mismas. 8

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4.1.4. Espacios de comunicacin de la Gobernacin de Bolvar. Se coordinar con la oficina de prensa de la Gobernacin de Bolvar para hacer uso de los espacios de comunicacin que existen a disposicin de la entidad para dar informes especiales acerca de los avances del PDA. Estrategias a) Se realizar acercamiento con la oficina de prensa de la Gobernacin para establecer los espacios dentro de los programas de que pueda hacer uso el PDA BOLVAR para presentar sus informes. b) Se elaborarn notas periodsticas del PDA, de acuerdo con el tiempo aprobado, para su emisin. 4.1.5. Vallas informativas en sitio de obra. Se ubicarn vallas informativas dentro del rea de las obras que se ejecuten con recursos del PDA BOLVAR. Estrategias a) Tanto en los documentos precontractuales como contractuales quedar incluida como obligacin del contratista de obra la ubicacin de una valla, que deber cumplir con las siguientes caractersticas, de acuerdo a lo convenido entre el Ministerio y el Departamento, las cuales debern ser verificadas por el interventor del contrato: b) Cantidad: Una (1) valla por obra. c) d) Dimensiones: Para contratos de obra cuyas inversiones estn a partir de los seiscientos (600) salarios mnimos mensuales legales vigentes en adelante, sern vallas rectangulares de seis (6) metros de ancho por tres (3) metros de altura. e) Contenido: Texto Nombre del proyecto, lugar, poblacin beneficiada, contratista, presupuesto, vigencia, aportantes, en tipografa familia formato, color negro. f) Grafico: Deber tener el logotipo y eslogan del PDA BOLVAR ubicado en la parte superior derecha de la valla, con una resolucin mnima de 144 dpi al tamao real. g) Materiales de la valla: Se elaborarn en lmina galvanizada calibre 22, como mnimo y se decorarn con pinturas especiales para soportar la interperie. Las vallas sern soportadas sobre torres u otros elementos rgidos que garanticen su estabilidad. Las torres se debern fabricar con Cerchas metlicas elaboradas en ngulo de hierro, cubiertas con pintura anticorrosiva. h) Instalacin de las vallas: Se instalarn en sitios visibles previamente determinados por el interventor o por el supervisor del contrato y para el anclaje de las vallas, las torres sern hincadas en el terreno a una profundidad no menor de noventa (90) centmetros, sobre bases en concreto cuya resistencia mnima sea de 150 kilogramos por cm2. La parte inferior de las vallas deber quedar a una altura mnima sobre el nivel del terreno que garantice su visibilidad y que brinde seguridad. En ningn caso esta altura ser inferior a uno coma ocho (1,8) metros. 9

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i) Con el objeto de disminuir el empuje del viento sobre el rea de las vallas de las vallas de informacin, se podrn hacer perforaciones sobre las laminas modulares que conforman sta, las cuales estarn distribuidas en forma de cuadrculas, separadas 10 centmetros entre ellas, en un dimetro que no exceda de 4 milmetros y que no afecte la informacin y la decoracin de la valla. j) Plazo: Las vallas de informacin debern instalarse por parte del contratista, en un plazo no mayor de veinte (20) das calendario contados a partir de la fecha del acta de iniciacin de las obras. k) Sostenibilidad: Las vallas de informacin debern mantenerse siempre en perfecto estado de legibilidad. En el caso en que estas se encuentren deterioradas o que no cumplan con los requisitos estipulados, debern ser retiradas y reemplazadas en un plazo no mayor de quince (15) das calendario. l) En un trmino no mayor de veinte (20) das calendario, despus de finalizadas las obras, las vallas de informacin debern ser retiradas definitivamente por parte del contratista. 4.2. Estrategias Objetivo 2 - PLAN DE CONTROL SOCIAL 4.2.1. Buzn de peticiones, quejas y reclamos. Se ubicar en la oficina del Gestor un (1) buzn en el cual la comunidad en general podr depositar sus peticiones, quejas o reclamos llenando un formato que le ser entregado por alguno de los funcionarios que se encuentren presentes al momento de acercarse a la secretara. Estrategias a) Se elaborar un formato que podrn diligenciar los interesados en elevar peticiones, quejas y reclamos, el cual contendr los siguientes aspectos: Nombre, Direccin, Telfono, Correo Electrnico. Y un espacio en blanco para escribir. b) Se ubicar un buzn sellado con candado cuya llave ser manejada por la persona encargada del tema. c) Al finalizar cada da se revisar el buzn, se registrarn todas las comunicaciones en un formato digital y se direccionarn a la persona competente para dar respuesta a la solicitud. d) La solicitud con su respectiva evidencia de respuesta ser archivada en la oficina de la Gestora del PDA. 4.2.2. Articulacin con municipios. Se articular con los entes municipales la aplicacin de la estrategia de socializacin en cada localidad. Estrategias a) Se realizar acercamiento con los Alcaldes de los municipios vinculados al PDA para dar a conocer la estrategia de socializacin, por medio de oficios y una visita concertada a la cual asistirn los profesionales encargados del tema por parte de la Gerencia, el Gestor y el municipio. 10

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b) Reunin con el delegado del municipio del rea social, para el proceso de insercin e inmersin en el proyecto. c) Elaboracin del cronograma de trabajo con el profesional del rea social. 4.2.3. Articulacin con la comunidad. Se realizarn actividades de socializacin con las comunidades de los municipios del Departamento de Bolvar para que reconozcan la importancia de su participacin y seguimiento a la ejecucin del PDA. Estrategias a) En las Secretaras de Desarrollo Social de los Municipios y del Departamento se verificar la existencia de bases de datos de los lderes comunitarios y gremiales que participarn en el desarrollo y sostenibilidad de la estrategia de socializacin, multiplicando la informacin en sus respectivas comunidades. b) Se programar la primera jornada de socializacin en la que se darn a conocer los principales aspectos de los PDA como poltica, el PDA en el Departamento de Bolvar y la ejecucin del mismo en el respectivo municipio. c) Como material de apoyo para la socializacin se elaborarn plegables que contengan los principales aspectos a resaltar del PDA BOLVAR y volantes definiendo la ejecucin en cada Municipio. d) Por medio de oficios sern convocados los lderes comunitarios de cada localidad para invitarlos a la jornada de socializacin. e) Durante la primera jornada de socializacin se formular la ruta para la divulgacin de la informacin, realizando cronograma de trabajo, con respecto a las capacitaciones a desarrollar de acuerdo a las necesidades. f) Actividad de socializacin de la implementacin del sistema de macromedicin y micromedicin con la participacin de los 37 municipios vinculados al PDA. g) Realizar una Audiencia Pblica de Rendicin de Cuentas del PDA en cada Municipio durante los tres aos de ejecucin del mismo. 4.2.4. Articulacin con los operadores. Se articular con los operadores de servicios pblicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo, la socializacin y capacitacin a la comunidad de temticas que tengan que ver con la prestacin del servicio y la participacin de los usuarios en propsito del mejoramiento del mismo. Estrategias a) Se enviarn oficios para la programacin de visitas a las empresas de servicios pblicos que operan en el Departamento para dar a conocer la estrategia de socializacin y definir de acuerdo a las principales 11

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necesidades detectadas la temtica de las actividades de socializacin y capacitacin en cada Municipio. A sta asistirn los profesionales encargados del tema por parte de la Gerencia, el Gestor y el municipio. b) Con el delegado de la empresa para la socializacin se elaborar el cronograma de actividades de socializacin y capacitacin para cada municipio. 4.2.5. Alianza con la SED de Bolvar. Establecer alianza estratgica con la Secretaria de Educacin Departamental de modo que un grupo de docentes de las institucin educativa multiplique los programas de capacitacin entre la comunidad escolar. Estrategias a) Programar reunin con la Secretaria de Educacin Departamental para acordar alianza estratgica y profesional delegado para el tema. b) Elaborar Plan de trabajo y modelo de oficios para las Instituciones educativas. c) Elaborar y enviar oficios a las instituciones educativas solicitando delegar un docente o grupo de docentes, de acuerdo al nmero de estudiantes para el programa de capacitacin planteado con los operadores y el municipio. d) Seleccionar 600 docentes para desarrollar 12 Jornadas de capacitacin con grupos de 50 personas. 4.2.6. Disear e implementar un Plan de Gestin Social en Obras para todos los proyectos ejecutados en los diferentes Municipios a travs del PDA. Estrategias a) Elaboracin de una ficha para cada proyecto incluido en el Plan Anual Estratgico de Inversiones, la cual contendr aspectos tales como: rea impactada con la obra, poblacin, monto de la inversin, duracin de la obra, impacto de la obra en calidad y/o cobertura, nmero de viviendas afectadas, familias, nios, adultos mayores, locales comerciales, observaciones de la comunidad, entre otros. Est ser alimentada con la informacin recolectada mediante trabajo de campo. b) Elaboracin y aplicacin de un instrumento de recoleccin de informacin socio-demogrfica (Encuesta). c) Establecer un grupo de apoyo en cada municipio, el cual ser capacitado en la aplicacin del instrumento en el rea de impacto de los proyectos. d) Se har una visita domiciliaria a cada vivienda de la comunidad, para la aplicacin del instrumento base y as llevar a cabo la recoleccin de la informacin. e) Por ltimo se consolidar la informacin estadstica por medio de la sistematizacin, la cual alimentar la ficha de cada proyecto. 12

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f) La informacin consolidada arrojar un diagnstico situacional para la caracterizacin de las comunidades de influencia por cada proyecto. g) Realizar el proceso de sensibilizacin de las familias que habitan o trabajan en el sector, dndoles a conocer los aspectos ms importantes del proyecto. h) Se contratar con diferentes medios radiales del Departamento la emisin de cuas publicitarias informando acerca del racionamiento del servicio de acueducto, calles intransitables para vehculos, entre otros aspectos inherentes a la ejecucin de cada proyecto. i) Dentro de las obligaciones de los contratistas que ejecutarn obras superiores a 1000 SMMLV se incluir el establecimiento de un punto de atencin a los usuarios para brindar informacin de las obras. El Interventor verificar la existencia del mismo. j) Durante la ejecucin de la obra un equipo del interdisciplinario (Tcnico, social) realizar monitoreo, mediante reuniones comunitarias participativas que permitan dar a conocer avances tcnicos y sociales y resolver inquietudes y requerimientos de la poblacin. k) Al terminar las obras se entregarn a la comunidad, mediante acta suscrita por el Gestor, el Secretario de Planeacin del Municipio representante de la comunidad con su respectivo empoderamiento, con el fin de dar sostenibilidad de las mismas. 4.2.7. Capacitacin comunitaria. Se capacitar a la comunidad en general en aspectos relacionados con Participacin Ciudadana, Veedura de Servicios Pblicos y Conformacin de Comits de Control Social, entre otros aspectos que puedan fortalecer el proceso. Estrategias a) Se contactar a las diferentes instituciones que puedan brindar apoyo de acuerdo a sus competencias en lo relacionado con el componente de capacitacin a los lderes comunitarios. b) Se programarn las jornadas de capacitacin en cada Municipio, las cuales estarn orientadas al empoderamiento de los proyectos, y a crear en ellos interventores naturales de los mismos, como un mecanismo que garantice la sostenibilidad de las obras. c) Previa identificacin de los lderes comunitarios y participacin de los mismos en las actividades de socializacin, se convocarn con ocho (8) das de anterioridad para dar inicio a la programacin establecida. d) Realizacin de las capacitaciones en participacin ciudadana y control social para conformacin de los comits de control social. e) Capacitacin en ahorro y uso eficiente del Agua, como estrategia para controlar el incremento en la factura, con la participacin de cada uno de los 37 municipios vinculados al PDA. f) Al terminar cada capacitacin se entregarn memorias digitales de los temas tratados durante la jornada. 13

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4.3. Estrategias Objetivo 3 PLANEACIN ESTRATGICA 4.3.1. Se recopilarn y distribuirn todos los documentos tcnicos y de planeacin que se generen en el marco del PDA, tales como Diagnstico Tcnico Base actualizado, Manual Operativo, Plan General Estratgico de Inversiones, Plan Anual Estratgico de Inversiones, entre otros documentos. Estrategias a) El equipo encargado de la socializacin har seguimiento a la actualizacin que realice el Gestor con el apoyo de la Gerencia Asesora al Diagnstico tcnico base y recopilar dicha informacin. b) En la oficina de la Gestora y de la Gerencia Asesora del PDA BOLVAR sern debidamente archivados todos los documentos tcnicos y de planeacin, los cuales estarn a disposicin de la comunidad y de los participantes del PDA. c) Estos documentos sern distribuidos entre los actores vinculados al PDA, como son los entes territoriales, los operadores de servicios pblicos, las Corporacin Autnoma Regionales (CARDIQUE Y CSB), el VAS, entre otros.

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5. INDICADORES DE GESTIN El Plan en general tiene como indicador que el 100% de los municipios vinculados al PDA conozcan y reconozcan el mismo, participan activamente del proyecto y realizan control social sobre las inversiones y acciones ejecutadas. 5.1. Indicadores Objetivo 1 PLAN DE COMUNICACIN a) El 90% de la poblacin del departamento conocer el PDA, y todas aquellas acciones y actividades que se contemplan para su respectivo municipio, en materia de agua potable y saneamiento bsico, por medio de los diferentes medios de comunicacin. b) El 100% de los municipios vinculados al Plan, identifican y reconocen imagen corporativa del PDA BOLVAR. c) El 80% de la poblacin, identifica la marca PDA y comprende su finalidad. d) El 100% de los productos publicitarios que se elaboren tomarn como referencia los parmetros establecidos en el Manual Operativo. e) Tanto en la oficina del Gestor como de la Gerencia Asesora estar ubicado en la parte exterior un (1) aviso con el logo para cada oficina. f) En 100% de los espacios en los que se desarrollen eventos del PDA BOLVAR se ubicar el pendn publicitario. g) Al 100% de las instituciones pblicas del Departamento se enviarn afiches solicitando su publicacin en lugares visibles. h) El 100% de los productos publicitarios que se elaboren tomarn como referencia la imagen corporativa del PDA i) El 100% de la informacin generada por el PDA ser publicada en la pgina Web, que ser puesta en marcha por la Gerencia y el Gestor, a la cual tendrn acceso sus visitantes. j) Una pgina web del PDA BOLVAR en funcionamiento. k) El 100% de los documentos de inters y trascendencia social que surjan durante el mes publicados en la pgina a su finalizacin. l) El 90% de las piezas publicitarias que se generen deben contener la direccin de la pgina web del PDA. m) Semanalmente, ser elaborado un comunicado de prensa del PDA dirigido a los medios y mensualmente, un boletn informativo que ser distribuido entre los actores vinculados al PDA y los lderes comunitarios. 15

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n) Una base de datos en medio magntico de los periodistas de los diferentes medios de comunicacin con sus respectivos datos. o) Semanalmente se elaborarn y enviarn comunicados de prensa a los diferentes medios de comunicacin. p) Una rueda de prensa por cada obra superior a $500 millones que se realice. q) Dos peridicos murales ubicados en las oficinas del Gestor y de la Gerencia Asesora, los cuales contendrn informacin grfica y escrita del PDA. r) El 100% de los eventos y obras contarn con registro fotogrfico. s) Una nota ampliada emitida en cada uno de los programas de radio y televisin, al mes t) El 100% de las obras ejecutadas por el PDA, a partir de la aplicacin del Plan de Socializacin contar con la valla ubicada en el rea de influencia de la construccin. u) El 100% de los documentos precontractuales y las minutas para contratos de obra ejecutados por el PDA a partir de la aplicacin del Plan de Socializacin, incluirn la ubicacin de la valla con las caractersticas definidas. 5.2. Indicadores Objetivo 2 PLAN DE CONTROL SOCIAL En el 100% de los municipios vinculados al PDA se conformarn los Comits de Control social. El 80% de los lderes y actores convocados a las jornadas de capacitacin y socializacin asistirn a las mismas El 100% de las peticiones, quejas y reclamos depositadas en el buzn recibirn respuesta oportuna. El 100% de los ciudadanos que se acerquen a elevar una peticin queja o reclamo podrn acceder al formato. El 100% de los interesados podrn acceder al buzn de PQR. El 100% de las peticiones, quejas y reclamos aparecern registradas un formato. A travs de una (1) capacitacin las alcaldas de los diferentes municipios conocern el proceso de socializacin del PDA. El 100% de los alcaldes de los municipios atendern el llamado y convocatoria de los profesionales encargados de la ejecucin de la socializacin del PDA. 16

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El 100% de los municipios delegan a un funcionario del rea social, para la ejecucin del proceso de socializacin del PDA. El 100% de los funcionarios disean el cronograma de trabajo para su municipio. El 90% de las comunidades de los municipios de intervencin de PDA, ejercen participacin ciudadana. Se verificara el 100% de las bases de datos de las Secretarias de Desarrollo Social de los municipios, para la consecucin de lderes y representantes de las comunidades intervenidas por el proyecto. El 100% de los municipios participaran de la primera jornada de socializacin del PDA y reconocern la importancia del mismo para su municipio. El 100% de los participantes del proceso de socializacin reforzarn sus conocimientos a partir de los plegables distribuidos en dicha socializacin. El 80% de los lderes de los Municipios atendern la convocatoria. N de programas de trabajo que indican la ruta para la divulgacin de la informacin de la poblacin. El 100% de los municipios conocern acerca de la implementacin de sistemas de medicin (macromedidores y micromedidores). Dos (2) audiencias pblicas en cada municipio durante los aos de ejecucin del proyecto. El 100% de los operadores de servicios pblicos de Acueducto, Alcantarillado y Aseo participaran en la aplicacin de la estrategia de socializacin. El 100% de las empresas delegarn a un profesional para apoyar la estrategia de socializacin. El 100% de las empresas contarn con un cronograma de capacitacin para el Municipio en que opera. El 100% de las instituciones educativas pblicas del departamento contarn con 1 docente capacitado en temas relacionados con los servicios pblicos. Una reunin realizada con la Secretaria de educacin Departamental para desarrollar el tema. Un Plan de trabajo para capacitar a los docentes. Convocatoria enviada al 100% de las instituciones educativas de los municipios vinculados al PDA. 12 capacitaciones realizadas. El 100% de la obras contempla y ejecuta un Plan de Gestin Social para las obras de cada municipio. 17

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N de fichas de cada proyecto de intervencin para la consecucin de datos socio-demogrficos de las comunidades impactadas por el proyecto. N de encuestas previamente elaboradas y revisadas para ser aplicadas a la comunidad de la intervencin del proyecto. N de personas capacitadas para la aplicacin del instrumento a la comunidad de su municipio. N de visitas realizadas por cada proyecto en aplicacin de la encuesta y la recoleccin de la informacin. El 100% de las encuestas realizadas son digitalizadas, y la informacin arrojada consolidada estadsticamente. Consolidado (1) de la informacin para la ficha de cada proyecto. Un proceso de sensibilizacin realizado por cada obra ejecutada. El 100% de los proyectos ejecutados en el rea urbana contar con cuas radiales para divulgar informacin de inters social. El 100% de las superiores a 1000 SMMLV, contarn con un punto de informacin. No. de actividades de monitoreo por parte del grupo interdisciplinario, observaciones y recomendaciones al mismo. El 100% de las obras realizadas contar con acta de entrega de las mismas a la comunidad. N de capacitaciones a la comunidad en aspectos relacionados con el control y la gestin social, para el desarrollo de sus comunidades. El 80% de las instituciones con competencias ciudadanas y participativas, brindan capacitacin a los lderes En el 100% de los municipios vinculados al PDA se realizarn jornadas de capacitacin para el empoderamiento del proyecto. Del 100% de los lderes comunitarios identificados y seleccionados para los procesos de capacitacin el 90% asisten a las jornadas programadas. La totalidad de los municipios vinculados al PDA cuenta con Comits de Control Social. En los 11 municipios vinculados al PDA ser capacitada la comunidad en ahorro y uso eficiente del agua. 18

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En el 100% de las jornadas de capacitacin se entregarn memorias digitales. 5.3. Indicadores Objetivo 3 PLANEACIN ESTRATGICA a) El 100% de las herramientas de procedimiento y planeacin del PDA, debidamente archivadas en las oficinas del Gestor y la Gerencia Asesora. b) El 100% de los documentos mencionados sern remitidos mediante oficio a los actores vinculados al PDA. c) El 100% de las actualizaciones que se hagan al diagnstico tcnico base por parte de los ingenieros del Gestor y de la Gerencia Asesora sern anexados al documento inicial. d) El 100% de los documentos de procedimiento y planeacin estarn a disposicin de la comunidad para ser consultados. e) El 100% de los documentos mencionados sern remitidos mediante oficio a los actores vinculados al PDA.

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