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5.2 IMPACTO DE LAS ACTIVIDADES HUMANAS SOBRE LA NATURALEZA.

El crecimiento demogrfico es considerado por algunos autores el principal responsable de los daos que est sufriendo el medio natural, sobre todo en los ltimos treinta aos, daos que parece que amenazan, si no se toman las medidas adecuadas, a la supervivencia de la humanidad. Pero, sin negar que el deterioro del medio natural depende del tamao y la distribucin de la poblacin y que el aumento del mismo est en parte determinado por el crecimiento demogrfico y delos niveles de urbanizacin, es cierto que los mayores problemas al respecto se plantean en los pases ms desarrollados, por lo que la degradacin hay que vincularla sobre todo al tipo de sociedad que se ha desarrollado en estos pases en los ltimos aos. Cuando aparece sobre la tierra el Homo Sapiens, su supervivencia depende de su adaptacin al medio natural. Pero, a partir del momento en que invente procedimientos para dominar y modificar dicho medio, inicia su deterioro. Pero ser sobre todo desde la Segunda Guerra Mundial cuando el medio va a ser alterado en toda su profundidad, pues al fuerte cambio tcnico se aade la intensa urbanizacin, el creciente nivel de consumo y los propios procesos demogrficos contemporneos. Sin embargo, distingamos el impacto del hombre sobre el medio segn el grado de desarrollo. En los pases desarrollados el creciente consumo energtico, la necesidad de eliminar residuos no degradables, los problemas derivados de la concentracin en ciudades, del deseo de disponer de espacios naturales, de ocio, etc., estn plantando lo que algunos llaman contaminacin de la opulencia, que tiende a afectar a los pases ms pobres a medida que se desarrollan y contra la que en algunas zonas se ha empezado a luchar. Los problemas ms graves son la contaminacin atmosfrica, que tiende a extenderse ms all de las propias ciudades y que en gran medida es producto de la alta utilizacin de energas contaminantes; la polucin de las aguas continentales al verterse en ellas productos no degradables; la polucin de las aguas ocenicas, a las que vierten la continentales, con consecuencias sobre la biologa de las especies marinas; la polucin radiactiva; la adulteracin de los alimentos; el deterioro del medio animal y vegetal. El impacto del hombre sobre la superficie del planeta no solo es proporciona la densidad de poblacin sino tambin a la energa que consume cada individuo. El medio agrcola, fue desde el principio una de las vctimas de nuestras malas acciones, pues hoy, adems de su funcin como soporte de las actividades relacionadas con la agricultura y de producir o consumir recursos renovables, ha sido considerado como un receptor de residuos de todo tipo y por supuesto, en un generador de perturbaciones debido a las propias actuaciones agrcolas. En la misma medida que ha ido creciendo el nmero de habitantes en el planeta, se han incrementado los niveles del deterioro ambiental y con ellos, han disminuido los niveles de agua potable, la perdida de diferentes especies vegetales y animales, la aparicin de numerosas enfermedades incurables o en distintas fases, el deterioro del suelo, el cual es el soporte donde se producen los alimentos necesarios para que la especie humana exista y persista, etc. Cuando plantea que esta crisis que se analiza tiene su origen en la accin humana. Pues la mayor parte de la crisis puede resumirse en una reduccin progresiva de la habitabilidad de la Tierra, en una disminucin de su capacidad de soporte, a raz del triple impacto de la siempre creciente capacidad de produccin del hombre, de su insuficiente capacidad de manejar el consumo y su

distribucin y del enorme aumento numrico de su especie. Pero el grave problema y la gran diferencia entre el movimiento conservacionista y la reaccin ulterior frente a la crisis ambiental, no es culpar a nadie de los resultados que se aprecian, sino analizar y estar conscientes que ahora la principal especie en peligro es la nuestra!. Estudio de impacto ambiental. Un estudio de impacto ambiental es un conjunto de anlisis tcnico-cientficos, sistemticos, interrelacionados entre s, cuyo objetivo es la identificacin, prediccin y evaluacin de los impactos significativos positivos y/o negativos, que pueden producir una o un conjunto de acciones de origen antrpico sobre el medio ambiente fsico, biolgico y humano. La informacin entregada por el estudio debe llevar a conclusiones sobre los impactos que puede producir sobre su entorno la instalacin y desarrollo de un proyecto, establecer las medidas para mitigarlos y seguirlos, y en general, proponer toda reduccin o eliminacin de su nivel de significancia. Un Estudio de Impacto Ambiental analiza un sistema complejo, con muchos factores distintos y con fenmenos que son muy difciles de cuantificar. Para hacer estos estudios hay varios mtodos y se usan unos u otros segn la actividad de que se trate, el organismo que las haga o el que las exija. Un estudio de impacto ambiental permite comparar las situaciones y/o dinmicas ambientales previas y posteriores a la ejecucin de una accin humana. Para ello se compara la situacin ambiental existente con aquella que se espera generar como consecuencia de la accin. A travs desproceso de simulacin se evalan tanto los impactos directos como los indirectos. 5.2.1 CONTAMINACIN AMBIENTAL Se denomina contaminacin ambiental a la presencia en el ambiente de cualquier agente (fsico, qumico o biolgico) o bien de una combinacin de varios agentes en lugares, formas y concentraciones tales que sean o puedan ser nocivos para la salud, la seguridad o para el bienestar de la poblacin, o bien, que puedan ser perjudiciales para la vida vegetal o animal, o impidan el uso normal delas propiedades y lugares de recreacin y goce de los mismos. La contaminacin ambiental es tambin la incorporacin a los cuerpos receptores de sustancias slidas, liquidas o gaseosas, o mezclas de ellas, siempre que alteren desfavorablemente las condiciones naturales del mismo, o que puedan afectar la salud, la higiene o el bienestar del pblico. A medida que aumenta el poder del hombre sobre la naturaleza y aparecen nuevas necesidades como consecuencia de la vida en sociedad, el medioambiente que lo rodea se deteriora cada vez ms. El comportamiento social del hombre, que lo condujo a comunicarse por medio del lenguaje, que posteriormente form la cultura humana, le permiti diferenciarse de los dems seres vivos. Pero mientras ellos se adaptan al medio ambiente para sobrevivir, el hombre adapta y modifica ese mismo medio segn sus necesidades. El progreso tecnolgico, por una parte y el acelerado crecimiento demogrfico, por la otra, producen la alteracin del medio, llegando en algunos casos a atentar contra el equilibrio biolgico de la Tierra. No es que exista una incompatibilidad absoluta entre el desarrollo tecnolgico, el avance de la civilizacin y el mantenimiento del equilibrio ecolgico, pero es importante que el hombre sepa armonizarlos. Para ello es necesario que proteja los recursos renovables y no renovables y que tome conciencia de que el saneamiento del ambiente es fundamental para la vida sobre el planeta La contaminacin es uno de los problemas ambientales ms importantes que afectan a nuestro mundo y surge cuando se produce un desequilibrio, como

resultado de la adicin de cualquier sustancia al medio ambiente, en cantidad tal, que cause efectos adversos en el hombre, en los animales, vegetales o materiales expuestos a dosis que sobrepasen los niveles aceptables en la naturaleza. La contaminacin puede surgir a partir de ciertas manifestaciones de la naturaleza (fuentes naturales) o bien debido a los diferentes procesos productivos del hombre (fuentes antropognicas) que conforman las actividades de la vida diaria. Las fuentes que generan contaminacin de origen antropognico ms importantes son: industriales (frigorficos, mataderos y curtiembres, actividad minera y petrolera), comerciales (envolturas y empaques), agrcolas (agroqumicos), domiciliarias (envases, paales, restos de jardinera) y fuentes mviles (gases de combustin de vehculos). Como fuente de emisin se entiende el origen fsico o geogrfico donde se produce una liberacin contaminante al ambiente, ya sea al aire, al agua o al suelo. Tradicionalmente el medio ambintese ha dividido, para su estudio y su interpretacin, en esos tres componentes que son: aire, agua y suelo; sin embargo, esta divisin es meramente terica, ya que la mayora de los contaminantes interactan con ms de uno de los elementos del ambiente. Tipos de contaminacin ambiental Contaminacin del agua: es la incorporacin al agua de materias extraas, como microorganismos, productos qumicos, residuos industriales, y de otros tipos o aguas residuales. Estas materias deterioran la calidad del agua y la hacen intil para los usos pretendidos. y Contaminacin del suelo: es la incorporacin al suelo de materias extraas, como basura, desechos txicos, productos qumicos, y desechos industriales. La contaminacin del suelo produce un desequilibrio fsico, qumico y biolgico que afecta negativamente las plantas, animales y humanos. y Contaminacin del aire: es la adicin daina a la atmsfera de gases txicos, CO, u otros que afectan el normal desarrollo de plantas, animales y que afectan negativamente la salud de los humanos. Efectos de la contaminacin ambiental Expertos en salud ambiental y cardilogos de la Universidad de California del Sur (EE.UU), acaban de demostrar por primera vez lo que hasta ahora era apenas una sospecha: la contaminacin ambiental de las grandes ciudades afecta la salud cardiovascular. Se comprob que existe una relacin directa entre el aumento delas partculas contaminantes del aire de la ciudad y el engrosamiento de la pared interna de las arterias (la "ntima media"), que es un indicador comprobado de aterosclerosis. El efecto persistente de la contaminacin del aire respirado, en un proceso silencioso de aos, conduce finalmente al desarrollo de afecciones cardiovasculares agudas, como el infarto. Al inspirar partculas ambientales con un dimetro menor de 2,5 micrmetros, ingresan en las vas respiratorias ms pequeas y luego irritan las paredes arteriales. Los investigadores hallaron que por cada aumento de 10 microgramos por metro cbico de esas partculas, la alteracin de la pared ntima media de las arterias aumenta un 5,9 %. El humo del tabaco y el que en general proviene del sistema de escape de los autos producen la misma cantidad de esas partculas. Normas estrictas de aire limpio contribuiran una mejor salud con efectos en gran escala. Otro de los efectos es el debilitamiento de la capa de ozono, que protege alas seres vivos de la radiacin ultravioleta del Sol, debido a la destruccin del ozono estratosfrico por Cl y Br procedentes de la contaminacin; o el calentamiento global provocado por el aumento de la concentracin de CO2atmosfrico que acompaa a la combustin masiva de materiales fsiles. Lastimosamente los empresarios y sus gobiernos no se consideran parte de la naturaleza ni del

ambiente que le rodean, ni toman ninguna conciencia de los daos que hacen al planeta, e indirectamente a s misma, al mismo ritmo con quelas produce; salvo el retirar sus contaminantes de sus regiones. 5.2.2 CAMBIO CLIMTICO GLOBAL: CAUSAS Y CONSECUENCIAS. Cambio climtico global En la actualidad, es un hecho cientfico que el clima global est siendo alterado significativamente y en el presente siglo, como resultado del aumento de concentraciones de gases invernadero tales como el dixido de carbono, metano, xidos nitrosos y clorofluorocarbonos. Estos gases estn atrapando una porcin creciente de radiacin infrarroja terrestre y se espera que hagan aumentar la temperatura planetaria entre 1,5 y 4,5 C (el llamado Efecto Invernadero y Calentamiento Global). Como respuesta a esto, se estima que los patrones de precipitacin global y corrientes marinas tambin se alteren. Con respecto al impacto directo sobre seres humanos, se puede incluir la expansin del rea de enfermedades infecciosas tropicales, inundaciones de terrenos costeros y ciudades, tormentas ms intensas, las extincin de incontables especies de plantas y animales, fracasos en cultivos en reas vulnerables, aumento de sequas, etc. Estas conclusiones han llevado a una reaccin gubernamental mundial, sea expresado en numerosos estudios y conferencias, incluyendo tratados enfocados a enfrentar y en lo posible solucionar la crisis. La IPCC (Panel Internacional sobre Cambio Climtico), un panel de 2500cientficos de primera lnea, acord que "un cambio discernible de influencia humana sobre el clima global ya se puede detectar entre las muchas variables naturales del clima. Segn el panel, la temperatura de la superficie terrestre ha aumentado aproximadamente 0.6C en el ltimo siglo. Las emisiones de dixido de carbono por quema de combustibles, han aumentado a 6.25 mil millones de toneladas en 1996, un nuevo rcord. Por otro lado, 1996 fue uno de los cinco aos ms calurosos que existe en los registros (desde 1866). Por otro lado se estima que los daos relacionados con desastres climticos llegaron a 60 mil millones diesen 1996, otro nuevo rcord. De acuerdo a la Panel Internacional Sobre Cambio Climtico, una duplicacin de los gases de invernadero incrementara la temperatura terrestre entre 1 y 3.5C. Aunque no parezca mucho, es equivalente a volver a la ltima glaciacin, pero en la direccin inversa. Por otro lado, el aumento de temperatura sera el ms rpido en los ltimos 100.000 aos, haciendo muy difcil que los ecosistemas del mundo se adapten. El principal cambio climtico a la fecha ha sido en la atmsfera, Hemos cambiado y continuamos cambiando, el balance de gases que forman la atmsfera. Esto es especialmente notorio en gases invernadero claves como elCO2, Metano (CH4) y xido nitroso (N2O). Estos gases naturales son menos de una dcima de un 1% del total de gases de la atmsfera, pero son vitales pues actan como una "frazada" alrededor de la Tierra. Sin esta capa la temperatura mundial sera 30C ms baja. Causas del cambio climtico global Variabilidad natural del clima Una de las causas del cambio climtico es la propia variabilidad que, de forma natural, sufre el clima, dado que por ejemplo- se sabe que en los ltimos dos millones de aos se han alternado pocas de clima clido congraciares, las cuales han afectado de manera determinante absolutamente todas las formas de vida en la Tierra. Y El. Efecto invernadero natural La energa que recibimos del Sol, y que tiende a llegar a la parte ms alta de la atmsfera, se compone de luz visible, radiacin infrarroja y radiacin ultravioleta. Pero para cuando esta energa

solar llega a la superficie terrestre, ya ha sido absorbida (en parte) por el vapor de agua, la capa de ozono y otros componentes de la atmsfera, sin contar la propia vegetacin en s misma. Segn la cantidad de radiacin infrarroja que emite la Tierra, su temperatura debera ser de unos 18 C, pero lo nico cierto es que la Tierra tiene una temperatura media de 15 CC. El efecto invernadero antropognico Si bien es cierto que el efecto invernadero es un fenmeno natural y beneficioso para la Tierra, existe otro tipo de efecto invernadero que tiene causas humanas, y que s que es muy perjudicial. Esto es as porque, como bien sabemos, se tiende a producir un aumento en la atmsfera de los diferentes gases de efecto invernadero, aumentando este efecto y, por ende, produciendo un calentamiento global del planeta. En las ltimas dcadas la concentracin de CO2 (dixido de carbono) ha aumentado considerablemente, por el uso de combustibles fsiles como fuente de energa, en procesos industriales y para el transporte. No debemos olvidarnos en este punto del metano (CH4), otro gas de efecto invernadero cuya concentracin en la atmsfera se va aumentando en mayor medida por el tratamiento de residuos en los vertederos, la gestin del estircol, etc. Tambin el xido nitroso (N20) se utiliza como proponente para aerosoles o en la fabricacin de lmparas fluorescentes e incandescentes; y eso por poner solo algunos ejemplos. Y C calentamiento global Todo ello conlleva un evidente calentamiento global, aunque muchos son los cientficos que dudan de que exista una relacin entre el calentamiento global y la accin humana, especialmente porque indican que muchos delos modelos climticos existentes son insuficientes y poco satisfactorios en comparacin con la propia complejidad del funcionamiento del clima. Consecuencias del cambio climtico global Crecimiento del nivel del agua por la fusin de porciones de hielo polar: lo que originara la desaparicin de Holanda y los pases bajos, el sur del Estado de Florida y la Baha de San Francisco en EU, as como los alrededores de Beijing Shanghi en China, Calcuta en la India y Bangladesh, donde viven aproximadamente 60 millones de personas. Segn el Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales(IDEAM) el nivel del mar en el Caribe se aumentar para el ao 2060 en 40cm, esto provocara que las aguas subterrneas utilizadas para el abastecimiento sean invadidas por el agua salada del mar, ocasionando problemas de disponibilidad de agua dulce para consumo humano, actividades productivas y de turismo. Y Aumento de las enfermedades respiratorias, cardiovasculares e infecciosas: causadas por mosquitos y plagas tropicales, adems de la postracin y la deshidratacin debida al calor. Y Las altas temperaturas generarn un aumento de la demanda del agua potable: pero reducir los niveles de los embalses, causando desabastecimiento. y Escasez de alimentos: ante las dificultades de cultivo por la afectacin delos suelos y las altas temperaturas. Y Extincin de gran cantidad de especies animales: a consecuencia de cambios en los ecosistemas. Segn el IDEAM, el incremento de la temperatura del mar afectara notablemente a los corales, los cuales constituyen una especie de sala cunas para los peces. Con ello, Colombia se vera afectada la actividad pesquera y la biodiversidad representada en especies endmicas (nicas en el mundo). Aumento de la intensidad y frecuencia de las lluvias, huracanes y tornados: ante un ascenso en los ndices de nubosidad por el incremento de la evaporacin del agua. Y Disminucin del nivel de agua de ros y lagos: debido a la evaporacin causada por el aumento de la temperatura. Y xodo de ecosistemas: la regin tropical se extender hacia latitudes ms altas, y las regiones de bosques y pinos se desplazarn hacia regiones que hoy forman parte de la tundra y la taiga. Por su parte,

los ecosistemas costeros tendrn cambios profundos, ya que el alza del mar provocar la inundacin de las costas. Y Los suelos se tornarn casi desrticos: perdiendo gran parte de sus nutrientes y El aumento de las temperaturas permitir la reproduccin de ciertos insectos: que le causarn enfermedades a las plantas y afectarn los cultivos.

5.2.3 DETERIORO AMBIENTAL Y DISMINUCIN DE LOS SERVICIOSAMBIENTALES. Deterioro ambiental La vida moderna, la comodidad, la salud y la esperanza de vida con elementos a los que nos hemos venido acostumbrando casi sin darnos cuenta. Parece que todas las comodidades con las que podemos contar hoy fueran indispensables y fruto de verdaderas necesidades. Seguramente muchos de los factores de los que hoy disponemos adems deshacernos la vida ms agradable y cmoda, nos facilitan ciertos elementos mnimos para poder sobrevivir. El derecho a mejores condiciones de vida, a disponer de mejor salud, a contar con formas giles de comunicacin, son conquistas que difcilmente podramos ceder; sin embargo, muchas de las otras comodidades de las que disfrutamos ni son indispensables ni mejoran realmente nuestra calidad de vida. Las repercusiones de los grandes avances cientficos y tecnolgicos aparecen ante nuestros ojos a cada instante, muchas veces bajo formas espectaculares como los viajes espaciales o los diagnsticos mediante ultrasonido, otras veces bajo formas tan triviales y cotidianas que pasan casi inadvertidas. La dimensin general de las repercusiones del hombre sobre la naturaleza quedara incompleta si no incorporramos las que influyen directamente sobre nuestra vida cotidiana, por eso, parte de esta seccin est orientada a ofrecer algunos aspectos que impactan directamente a la naturaleza, de manera inmediata y cercana a nosotros. En muchas ocasiones pensamos que la crisis energtica, la contaminacin atmosfrica, la lluvia cida o la basura es algo que no tiene que ver con nosotros, que son otros los que la producen y los que la padecen. Sin embargo, esto no es as, el hombre con su actuar, de manera casi natural, produce un impacto importante en el medio que le rodea. Gran parte de ese impacto no afecta dramticamente a la naturaleza, sin embargo otra parte la afecta de manera duradera. Conocer lo que ocurre en otras esferas es importante, pero llevar este conocimiento a la vida diaria, es tanto o ms importante. Asomarse conscientemente un poco al mundo que nos rodea, analizar sus dimensiones y repercusiones, valorar nuestro papel como agentes y vctimas del desarrollo y conocer las formas mediante las cuales cotidianamente contribuimos al deterioro ambiental, son parte de las pretensiones que tenemos al presentar esta parte, donde se espera poder analizar el impacto que el hombre genera sbrela naturaleza, como producto de su desarrollo industrial, tecnolgico y cientfico, as como valorar las repercusiones que tiene el hombre con su actuar cotidiano sobre el medio que le rodea. Se podra decir que el deterioro ambiental apareci sobre la Tierra aun antes de la aparicin del hombre sobre ella. Gran cantidad de gases txicos se han liberado a la atmsfera y han permanecido suspendidos durante cientos de aos. Algunos de esos contaminantes han sido sealados como culpables de la extincin de algunas especies. El hombre primitivo ya generaba importantes cambios en el ambiente aunque slo dispusiera de tecnologas muy precarias. La disposicin del fuego dio un

importante impulso al desarrollo de la humanidad pero tambin trajo consigo importantes efectos contaminantes, sobre todo mientras el hombre fue incapaz descontrolarlo con seguridad. Por ms de 7000 aos el hombre ha puesto en peligro el equilibrio del medio, a veces, lo ha roto irremediablemente. Para analizar el deterioro ambiental que estamos presenciando consideraremos cinco parmetros: y La sobreexplotacin y La destruccin del hbitat y La introduccin de especies exticas y El aislamiento Unidad 5. El escenario modificado de la Sustentabilidad. Pgina 22y La contaminacin Disminucin de los servicios ambientales. La principal consecuencia de la prdida, reduccin o alteracin de los ecosistemas es la disminucin o cese de la produccin de sus bienes y servicios ambientales. Ahora podra ser lgico preguntarnos hasta qu punto la transformacin y alteracin que hemos ocasionado en nuestros ecosistemas ha afectado la produccin de sus servicios ambientales. Con respecto a los servicios de provisin, tales como la produccin de alimentos o la madera, podemos decir que su abasto se ha incrementado en el mundo. Actualmente se produce una gran cantidad de alimentos en forma de granos, vegetales y carne; sin embargo este enorme abasto se ha conseguido acosta de la transformacin y degradacin de muchos ecosistemas naturales. En el caso del agua suministrado para consumo humano tampoco muestra signos positivos. Aun cuando la construccin de infraestructura como presas y otros reservorios ha permitido que muchas ms personas en el mundo tengan acceso al agua dulce, el uso que hacemos de ella es inadecuado. Tan slo del agua que utilizamos para riego de nuestros cultivos, la extraccin excede entre 15y 35% la capacidad de abastecimiento en el mundo. La conversin de humedales, la contaminacin del agua y la prdida de la biodiversidad en los ecosistemas acuticos han afectado la capacidad de abastecimiento del vital lquido. Los servicios de regulacin que ofrecen los ecosistemas tambin muestran signos evidentes de deterioro. La capacidad de auto limpieza de los contaminantes de la atmsfera fue rebasada desde hace muchos aos, la regulacin del clima local y regional se ha visto alterada en muchas regiones, principalmente debido a las cambios de las cubiertas vegetales naturales. De igual modo, el control de la erosin de los suelos, la purificacin del agua, el control de plagas y la capacidad de reducir el impacto ante eventos extremos como los huracanes, ha disminuido en muchas regiones del planeta. Finalmente, en lo que respecta a las servicios culturales, la prdida de especies con valor religioso o representativas de algunos ecosistemas ha debilitado los beneficios espirituales o estticos que la gente obtena de ellos. No obstante, en algunos casos la conciencia del valor remanente de ciertos ecosistemas o la presencia de especies en peligro, incrementa el aprecio que la sociedad siente por esos lugares. Por ejemplo, la presencia del quetzal, un ave en la actualidad considerada en peligro de extincin y emblemtica de algunos pases culturas mesoamericanas, incrementa el inters y aprecio que la gente siente por los remanentes de bosques mes filos de Mxico y algunos pases de Centroamrica. Todo lo anterior nos debe alertar acerca de las consecuencias que nuestras actividades han tenido en el ambiente y que podemos ver en cualquier lugar. Es claro que nuestro deseo de obtener bienes y servicios de la naturaleza ha tenido efectos, en algunas ocasiones dramticos para los ecosistemas naturales. De ahla importancia de tomar conciencia acerca del valor de los ecosistemas naturales ya biodiversidad que los habita.

5.2.4 DESERTIFICACIN La desertificacin est definida por la Convencin de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificacin como la degradacin de las tierras de zonas ridas, semiridas y subhmedas secas, resultante de diversos factores, tales como las variaciones climticas y las actividades humanas. A su vez, la degradacin de la tierra se define como la reduccin o la prdida dela productividad biolgica o econmica de las tierras secas. La desertificacin ocurre en todos los continentes excepto la Antrtida y afecta los medios de subsistencia de millones de personas, incluyendo una gran proporcin de los pobres en las tierras secas. La desertificacin ocurre en las tierras secas de todo el mundo, y sus efectos se experimentan en el nivel local, nacional, regional y mundial. Las tierras secas ocupan el 41% de la superficie terrestre del planeta y son el hogar de ms de 2.000 millones de personasuntercio de la poblacin humana en el ao 2000. Las tierras secas incluyen todas las regiones terrestres donde la escasez del agua limita la produccin de cosechas, forraje, madera y otros servicios de aprovisionamiento de los ecosistemas. Los escenarios para el futuro desarrollo demuestran que, si no se las controla, la desertificacin y la degradacin de los servicios de los ecosistemas ellas tierras secas amenazarn las futuras mejoras en el bienestar humano, y posiblemente se reviertan los logros alcanzados en algunas regiones. Por lo tanto, la desertificacin aparece entre los desafos ambientales ms grandes de la actualidad y es un impedimento importante para satisfacer las necesidades humanas bsicas en las tierras secas. La reduccin persistente y substancial en la provisin de los servicios de los ecosistemas como resultado de la escasez de agua, el uso intensivo de los servicios y el cambio climtico son una amenaza mucho mayor en las tierras secas que en los sistemas que no lo son. La desertificacin es el resultado de una falla de larga data en el logro desequilibrio entre la demanda y el suministro de los servicios de los ecosistemas ellas tierras secas. La presin est aumentando sobre los ecosistemas de las tierras secas para la provisin de servicios tales como alimento, forraje, combustible, materiales de construccin y agua para los seres humanos y el ganado, para la irrigacin y para el saneamiento. Este aumento se atribuye a una combinacin de factores humanos y factores climticos. Los primeros incluyen factores indirectos como la presin de la poblacin, los factores socioeconmicos y de polticas y fenmenos de la globalizacin como las distorsiones en los mercados internacionales de alimentos, y factores directos como los patrones y las prcticas de uso de la tierra y los procesos relacionados con el clima. Los factores climticos de consideracin incluyen sequas y la reduccin proyectada en la disponibilidad de agua dulce debido al calentamiento global. Mientras que la interaccin a escala mundial y regional de estos factores es compleja, es posible entenderla a escala local. Causas de la desertificacin. La desertificacin es causada por una combinacin de factores que cambian con el tiempo y varan de acuerdo al lugar. Estos incluyen factores indirectos tales como la presin del tamao de la poblacin, factores de poltica y socioeconmicos, y el comercio internacional; y tambin factores directos como los patrones y prcticas delusor de la tierra y los procesos relacionados con el clima. La desertificacin tiene lugar debido a factores indirectos que llevan al uso no sostenible de los escasos recursos

naturales por parte de los usuarios de la tierra en el nivel local. Esta situacin puede verse exacerbada por el cambio climtico global. Se considera que la desertificacin es el resultado de los enfoques de manejo adoptados por los usuarios de la tierra, quienes no pueden responder adecuadamente a los factores indirectos como la presin dela poblacin y la globalizacin, aumentando la presin sobre la tierra de formas no sostenibles. Esto conduce a una menor productividad de la tierra y a una espiral descendente de agravacin de la degradacin y de la pobreza . Donde las condiciones lo permiten, las poblaciones de las tierras secas pueden evitar la degradacin mejorando sus prcticas agrcolas y cambiando los patrones de movilidad para el pastoreo a una manera que sea sostenible. 5.2.5 PRDIDA DE LA BIODIVERSIDAD Nuestro planeta se enfrenta a una acelerada desaparicin de sus ecosistemas y a la irreversible prdida de su valiosa biodiversidad. Por diversidad entendemos la amplia variedad de seres vivos plantas, animales y microorganismos- que viven sobre la Tierra y los ecosistemas en los que habitan. El ser humano, al igual que el resto de los seres vivos, forma parte de este sistema y tambin depende de l. Adems, la diversidad biolgica incluye las diferencias genticas dentro de cada especie y la variedad de ecosistemas. Toda esta diversidad biolgica provee al ser humano de recursos biolgicos. stos han servido de base a las civilizaciones, pues por medio de los recursos biolgicos se han desarrollado labores tan diversas como la agricultura, la industria farmacutica, la industria de pulpa y papel, la horticultura, la construccin el tratamiento de desechos. La prdida de la diversidad biolgica amenaza los suministros de alimentos, las posibilidades de recreo y turismo y las fuentes de madera, medicamentos y energa. Adems, interfiere negativamente con las funciones ecolgicas esenciales. Las interacciones entre los diversos componentes de la diversidad biolgica es lo que permite que el planeta pueda estar habitado por todas las especies, incluidos los seres humanos, ya que gracias a ella se dan procesos tales como, la purificacin del aire y del agua y la descodificacin y descomposicin de los desechos, la estabilizacin y moderacin del clima de la Tierra, la moderacin delas inundaciones, sequas, temperaturas extremas y fuerza del viento, la generacin y renovacin de la fertilidad del suelo, incluido el ciclo de los nutrientes, la polinizacin de las plantas, etc. La forma ms visible de este dao ecolgico es la extincin de animales tales como los pandas, los tigres, los elefantes y las ballenas, debida a la destruccin de sus hbitats y a la cacera o captura excesiva. Sin embargo, otras especies menos llamativas pero igual de importantes tambin se encuentran en peligro. Como ejemplo, podemos mencionar a la amplia gama de insectos que ayudan a la polinizacin de las plantas. Si bien la prdida de especies llama nuestra atencin, la amenaza ms gravea la diversidad biolgica es la fragmentacin, degradacin y la prdida directa delos bosques, humedales, arrecifes de coral y otros ecosistemas. Todas estas cuestiones son agudizadas por los cambios atmosfricos y climticos que ocurren de manera global y que afectan directamente a los hbitats y a los seres que las habitan. Todo ello desestabiliza los ecosistemas y debilita su capacidad para hacer frente a los mismos desastres naturales. La riqueza y la diversidad de la flora, la fauna y los ecosistemas, que son fuentes de vida para el ser humano y las bases del desarrollo sostenible, se encuentran en un grave peligro. La creciente desertificacin a nivel global conduce

la prdida de la diversidad biolgica. ltimamente han desaparecido unas ochocientas especies y once mil estn amenazadas. Es fcil comprender que con esta prdida incesante de recursos est en riesgo la seguridad alimentaria. La prdida de la diversidad biolgica con frecuencia reduce la productividad de los ecosistemas, y de esta manera disminuye la posibilidad de obtener diversos bienes de la naturaleza, y de la que el ser humano constantemente se beneficia. Cada ao desaparecen miles de millones de toneladas de tierra frtil. El proceso de degradacin de los suelos, su mal uso y utilizacin, los insostenibles modelos de consumo y la sobreexplotacin de los recursos naturales, junto a las guerras y los desastres, son elementos que agravan la hambruna de ms de mil millones de personas. 5.2.6 ESPECIES EXTICAS Cuando hablamos de especies exticas se trata de especies que pese a introducidas por el hombre en la Patagonia, se han adaptado exitosamente. En ocasiones estas especies, al competir con las autctonas, se han encontrado en una situacin favorable. La consecuencia fue muchas veces que la nueva especie desplaz a la local, causando en ocasiones daos irreversibles en los ecosistemas. Mxico es un pas rico en recursos naturales que destaca por su biodiversidad, por la que est considerado como uno de los 12 pases mega diversos del mundo. Alberga al menos 1,070 especies de aves, 522 de mamferos terrestres, 705 de reptiles y 289 de anfibios. De stas, son endmicas108 especies de aves, 157 de mamferos, 368 de anfibios y 173 de reptiles. Por su parte, se ha estimado que la diversidad de plantas vasculares del pas se encuentra entre 22,800 y 26,000 especies; ocupando con estos nmeros el cuarto lugar mundial. De stas, aproximadamente el 52%, 9,300 especies, son endmicas al pas. Al menos 220 familias y 2,410 gneros componen la flora fanerogmica de Mxico y de stos ltimos aproximadamente el 10% (230) son endmicos al pas. Sin embargo, esta biodiversidad est siendo amenazada por mltiples factores y el ritmo de extincin de especies se sigue incrementando. Dentro de estos podemos diferenciar dos tipos principales: directos e indirectos. Como ejemplo del primero podemos mencionar la sobreexplotacin de las poblaciones silvestres, mientras que la destruccin y modificacin del hbitat constituyen factores indirectos. Un elemento, tanto directo como indirecto, es la introduccin de especies exticas; identificado por numerosos autores como un aspecto importante relacionado con la extincin de especies. De acuerdo con algunos trabajos, la introduccin de especies exticas ocupa el segundo lugar en importancia despus de la destruccin del hbitat, al actuar de manera sinrgica con los otras amenazas. Las especies exticas o introducidas son especies que se encuentran fuera de su rea de distribucin original o nativa (histrica o actual), no acorde con su potencial de dispersin natural; trmino que tambin puede aplicarse a niveles taxonmicos inferiores, como subespecie extica. Se calcula que aproximadamente el 17% de las extinciones de especies animales en tiempos histricos, en todo el mundo, pudo ser generado por la introduccin de especies exticas. De acuerdo con algunos especialistas, ms dela mitad de las 176 extinciones de aves desde el siglo XVII se ha debido a ello. Es posible que el alto porcentaje de aves extintas reportado en ambas publicaciones, en comparacin con el total de extinciones animales derivadas de la introduccin de especies, est relacionado con lo siguiente: y Las aves son uno de los grupos animales ms estudiados y con ello

ms frecuentemente se han podido determinar las causas de extincin gran parte de las extinciones de aves se ha dado en islas y Ecosistemas cuyas especies han sido consideradas como ms vulnerables a invasiones por organismos exticos Algunas estimaciones indican que aproximadamente el 93% de los anfibios y reptiles, el 29% de los mamferos y el 93% de las aves extintas, fueron especies insulares y en muchos casos estas extinciones fueron ocasionadas o relacionadas con la introduccin de especies exticas. En particular, las aves son el grupo de vertebrados terrestres que mayor nmero de extinciones ha registrado en Mxico. En Australia, considerada biogeogrfica mente como una isla, la mayor parte de las extinciones recientes, particularmente de aves y mamferos, se debieron, al menos en parte, a la introduccin de mamferos exticos. Las islas, al igual que otros tipos de ecosistemas aislados, como cuevas calcreas y lagos de crteres, tienen una historia evolutiva que se ha desarrollado, en gran parte, in situ y sin contacto con el exterior. De tal modo, adaptaciones como la prdida de la capacidad de vuelo ya falta de reaccin de huir en aves insulares son caractersticas seleccionadas positivamente en la ausencia de depredadores. Existen numerosos ejemplos sobre el impacto que han generado los vertebrados exticos a lo largo del mundo. De manera particular las islas han sido un claro ejemplo, en donde se han registrado gran nmero de extinciones de especies y subespecies de roedores y aves a causa de la depredacin por especies como perros, gatos o roedores, y la modificacin de las comunidades vegetales y alteracin del paisaje por herbvoros como cabras y conejos. Los vertebrados exticos pueden ejercer tambin su impacto sobre los ecosistemas naturales o sema-naturales a travs de la competencia (por interferencia o por recursos) y la introduccin de enfermedades y parsitos a las poblaciones de animales nativos; algunas de las cuales pueden ser transmitidas incluso al ser humano. Un ejemplo de lo anterior, es la transmisin del paludismo aviar introducido por aves exticas e identificado como una de las principales causas de extincin de aves nativas en Hawi. En particular, especies comensales del hombre como ratas y ratones, pueden ser importantes depredadores de huevos, reptiles, invertebrados y pequeas aves y mamferos. Sin embargo, existen otros factores que incrementan el riesgo de extincin de las especies nativas, como Esla hibridacin con especies exticas. La introduccin de especies exticas de herbvoros ha sido la causa de modificacin de comunidades vegetales, extincin de especies de plantas y hasta la modificacin de procesos a nivel de ecosistema.

5.3 ESCENARIO SOCIO ECONMICO El escenario socio-econmico del Mxico actual, segn el Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI) 2005, se caracteriza por: una poblacin de aproximadamente 105 millones de habitantes, de la cual25% se ubica en reas rurales. Actualmente se han alcanzado: una esperanza de vida de 75 aos, una tasa bruta de natalidad de 20.5%, y una prospectiva de envejecimiento de ms del 80% de la poblacin para el ao 2020. De acuerdo con la Secretara de Educacin Pblica, la escolaridad mxima promedio es de 7.5 aos para la poblacin de ms de 15 aos. De la poblacin

total, slo un reducido 20% tiene acceso a la educacin superior; mientras que nicamente 6.9 millones de personas de ms de 18 aos tienen un grado o ms de enseanza superior. Slo el 14% logra egresar de la licenciatura. La poblacin econmicamente activa es de 41 millones de habitantes, de los cuales, 40 tienen empleo en algn sector, y de estos, ms del 57% lo hace en el sector terciario: servicios y comercio. Desde hace una dcada la economa crece a menos de 2% anual, lo que significa poca inversin y menos empleos o empleo precario.

5.3.1 EL ESTADO COMO REGULADOR DEL DESARROLLO El papel sustancial del Estado en la sociedad actual es el de asegurar la obtencin de los beneficios de las empresas, permitiendo la acumulacin de capital por parte de unas pocas personas (en comparacin a la gran masa trabajadora) y el conservarlo privadamente con tranquilidad. Como estos beneficios deben ser constantemente ampliados por la repeticin del circuito de produccin descrito en captulos anteriores, el Estado debe asegurar las condiciones para que exista un crecimiento econmico suficiente para lograr este objetivo. En trminos generales, en la distribucin de competencias e incumbencias corresponde asignar al Estado la responsabilidad primaria en el establecimiento de principios y pautas comunes de conducta para la proteccin ambiental. Esto incluye la sancin de marcos normativos que fijen parmetros de manejo sustentable para las distintas actividades econmicas, el establecimiento de organismos de instrumentacin, fiscalizacin y control verdaderamente operativos, y un rgano judicial con capacidad efectiva para ejercer sus funciones, afianzar valores y garantizar una efectiva tutela. Desde ya, esto no excluye en absoluto las responsabilidades y acciones dela sociedad ni las instancias del mercado. Pero resulta claro que cualquier intento de resolucin de los conflictos ambientales debe plantearse a partir de una poltica ambiental, cuyas recomendaciones y objetivos deben ser formulados desde las instituciones estatales, reguladoras de las inquietudes y necesidades de los distintos sectores sociales, polticos y econmicos y articuladores de los intereses expectativas de la comunidad. En el mundo ya casi nadie discute que la dimensin de los problemas ambientales se agudiz con la revolucin industrial y la explotacin intensiva de los recursos naturales, pero la realidad es hoy mucho ms compleja y el deterioro de las condiciones ambientales y sociales se origina en ms de una fuente. El notable desarrollo tecnolgico de los ltimos 50 aos ha revolucionado las condiciones de vida de la humanidad, al tiempo que los efectos de ignorar las seales de advertencia de la naturaleza saltan a la vista, preocupan e inquietan. Ciertamente, no existe actualmente un slo responsable ni un nico abordaje posible para enfrentar la crisis ambiental. En este

sentido, tambin la pobreza, las desigualdades, la precariedad laboral y la marginacin constituyen graves deudas socios ambientales. de instituciones que poseen la autoridad y potestad para establecer las normas que regulan una sociedad, teniendo soberana interna y externa sobre un territorio determinado. Max Weber, en 1919, define el Estado como una unidad de carcter institucional que en el interior de un territorio monopoliza para s el uso de la fuerza legal. Por ello se hallan dentro del Estado instituciones tales como las fuerzas armadas, la administracin pblica, los tribunales y la polica, asumiendo pues el Estado las funciones de defensa, gobernacin, justicia, seguridad y otras como las relaciones exteriores. Definiciones de los clsicos: Cicern: Es una multitud de hombres ligados por la comunidad del derecho y de la utilidad. Kant: Es una variedad de hombres bajo leyes jurdica y Daguita: Es una corporacin de servicios pblicos controlada y dirigida por los gobernantes. Hegel: El Estado es la conciencia de un pueblo. Definiciones modernas Jollines: Es una asociacin de hombres sedentarios dotada de un poder de mando originario Bluntschli: Es la personificacin de un pueblo Senguer: El estado es la historia considerada sin movimiento. La historia es el Estado pensado en el movimiento de influencia. Kelsen: El Estado es el mbito de aplicacin del derecho. La relacin entre la economa y el estado El papel sustancial del Estado en la sociedad actual es el de asegurar la obtencin de los beneficios de las empresas, permitiendo la acumulacin de capital por parte de unas pocas personas (en comparacin a la gran masa trabajadora) y el conservarlo privadamente con tranquilidad. Como estos beneficios deben ser constantemente ampliados por la repeticin del circuito de produccin descrito en captulos anteriores, el Estado debe asegurar las condiciones para que exista un crecimiento econmico suficiente para lograr este objetivo. A esto se refieren los economistas actuales con la expresin crear un ambiente de negocios, un entorno social e institucional que favorezca la existencia de excedentes y les posibilite su retencin en manos privadas. La intervencin del Estado ha crecido a lo largo de la historia del capitalismo por la necesidad de favorecer la reproduccin de un sistema cada vez ms

complejo, regulando mltiples esferas de actividad en cuanto ellas fueran claves para el proceso de acumulacin de capital. Desde este punto de vista, no es posible considerar el sistema actual como un sistema econmico nicamente privado. Esto no significa que no se cmplanlos anlisis y tendencias que hemos descrito con anterioridad, por el contrario nos puede explicar las fluctuaciones de la economa de la sociedad actual sin estas leyes. Pero s significa que la economa capitalista basada en unidades empresariales no coordinadas no se podra sostener sin las actividades de proteccin, estimulacin y socializacin que realiza el Estado. Baste nombrar encada caso y a manera de ejemplo no taxativo el aseguramiento de los derechos de propiedad en sus diversas formas (para asegurar al empresario la apropiacin delos excedentes creados por el trabajador), las actividades de investigacin bsicas aplicadas (contribuyendo al progreso tcnico tan necesario al capitalismo, realizando el Estado estas actividades no rentables en s mismas) y la educacin de la poblacin (para reproducir la fuerza de trabajo en condiciones adecuadas agrado de progreso tcnico alcanzado.)Divisin de sectores Las personas trabajamos para obtener, transformar o intercambiar los recursos naturales y utilizarlos en nuestro beneficio. Para ello, realizamos actividades econmicas que pueden pertenecer a los sectores primario, secundario o terciario. Sector Primario Incluye todas las actividades donde los recursos naturales se aprovechan tal como se obtienen de la naturaleza, ya sea para alimento o para generar materias primas y Agricultura y Explotacin f forestal y Ganadera y Minera y Pesca Sector Terciario En el sector terciario de la economa no se producen bienes materiales; se reciben los productos elaborados en el sector secundario para su venta; tambin nos ofrece la oportunidad de aprovechar algn recurso sin llegar a ser dueos del, como es el caso de los servicios. Asimismo, el sector terciario incluye las comunicaciones y los transportes. Comercio Servicios Transportes

5.3.2 MIGRACIN HUMANA Se denominan as los cambios de residencia de grupos humanos, con carcter permanente o semipermanente, motivados por razones econmicas, sociales o polticas. La inmigracin es interna si las personas cambian de territorio en un mismo pas, y es externa si provienen del extranjero. Fenmeno universal, al parecer los primeros inmigrantes fueron los asiticos que se desplazaron por el estrecho de Bering hacia el continente americano. Ms modernas son las migraciones que se sucedieron a partir del siglo XIX

desde Europa hacia Amrica y Oceana, y que provocaron importantes modificaciones en la realidad social de muchos pases. Despus de la 1 Guerra Mundial se impusieron restricciones de tipo informal o establecidas por ley. En los ltimos aos el fenmeno se ha invertido y hoy las migraciones van desde los pases en vas de desarrollo hacia aquellos ms avanzados. Factores que incentivan la inmigracin son la existencia de niveles ms altos de bienestar o mejores servicios sociales en los pases de destino. Tipos de inmigracin: No resulta fcil establecer una clasificacin de las migraciones humanas aceptadas por todos los investigadores (gegrafos, socilogos, etnlogos, etc.) ya qu presentan caractersticas muy diversas. Teniendo en cuenta la duracin del fenmeno se puede hablar de migraciones temporales y definitivas mientras que atendindose al mbito en el que tienen lugar los desplazamientos es preciso distinguir entre migraciones internacionales (e incluso intercontinentales) e interiores. Dentro de las internacionales hay que establecer la diferencia entre emigracin e inmigracin, entendindose por la primera la salida de un individuo o de un grupo humano de un Estado para residir en otro de modo definitivo atemporal, mientras que se denomina inmigracin a la llegada a un Estado de gente procedente de otro con esa misma intencin; algunos autores han calificado las migraciones temporales de pendulares u oscilatorias, ya que de acuerdo con una periodicidad ms o menos grande se vuelve al punto de partida; segn sea la duracin de la ausencia puede hablarse de migraciones mensuales, estacinales y poli anuales; generalmente, en los dos primeros casos se trata de trabajadores agrcolas, cuyo traslado se debe a demandas ocasionales de trabajo (vendimia, siega etc.), pero este tipo de migracin est desapareciendo en los pases desarrollados. Era muy frecuente antes de la revolucin agrcola y de la mecanizacin de las labores del campo, cuando se formaban cuadrillas de segadores, vendimiadores, recolectores de remolacha, etc.; otras veces se trataba de migraciones temporales de buhoneros, afiladores, arrieros, leadores, etc. no siempre se trata de movimientos migratorios efectuados dentro de un mismo Estado; as, trabajadores argelinos, espaoles e italianos se trasladan a la cuenca de Paris para efectuar las principales labores del cultivo de la remolacha azucarera; antes exista la llamada emigracin golondrina, en la que grupos de campesinos italianos o espaoles iban a la argentina en busca de ocupacin aprovechando la discordancia estacional entre ambos hemisferios, y regresaban a Europa para la recoleccin de la cosecha en verano. Ms dificultad presenta la distincin entre las emigraciones poli anuales y las definitivas; la mayor parte de las que afectan a los trabajadores espaoles, italianos, griegos y norteafricanos que van en busca de trabajo a pases de Europa occidental tienen el carcter de poli anuales: los interesados parten con el propsito de formar un pequeo

capital para establecerse ms tarde en su pas de origen definitivamente. Casi siempre las migraciones temporales solo afectan a los hombres y no a familias enteras, pero las ms importantes son las interiores y las internacionales. Migraciones interiores Aunque no deja de haber casos de migraciones interiores organizadas por el Estado o por una compaa privada para repoblar determinadas regiones, la mayor parte de ellas son espontneas, generalmente, definitivas. El movimiento ms tpico, generalizado y multisecular es el que afecta a regiones pobres o poco dinmicas a favor de otras ms pobres o poco dinmicas a favor de otras ms prsperas, con mejores horizontes de vida. As, los montaeses siempre han sentido la atraccin por los valles y llanuras prximas, constituyendo un ejemplo de esto la emigracin de los habitantes de los valles pirenaicos espaoles hacia la llanura del Ebro. Asimismo, los pobladores de las regiones agrcolas pobres o superpobladas, o que tienen una estructura socioeconmica desequilibrada (latifundismo, monocultivo) o han racionalizado los trabajos rurales, abandonan los pueblos para ir a otros lugares donde encuentran un trabajo ms seguro y remunerador, mayores comodidades y diversiones, facilidades para lograr una ascensin social ms rpida, etc. Se trata del llamado xodo rural, muy intenso en los pases industriales de Europa en la segunda mitad del siglo XIX y que se ha acentuado extraordinariamente en Espaa durante los ltimos aos; actualmente se halla en trance de revolucionar la estructura demogrfica y socioeconmica delos pases subdesarrollados, plantea graves problemas tcnicos y sociales en las ciudades y provoca la decadencia de la agricultura en las tierras abandonadas. Algunas veces los campesinos, desarraigados de su lugar de origen, marchan hacia otras reas rurales con una agricultura prospera y necesitada de mano de obra, por ejemplo, a los regados dedicados a la produccin de hortalizas de calidad o a regiones de nueva colonizacin, como es el caso de las reas trabajadas por el Instituto Nacional de Colonizacin en Espaa, de las que experimentaron los beneficios de la poltica de bonificacin en Italia o de los llamados frentes pioneros rurales o de colonizacin: as sucedi con los campesinos norteamericanos, Canad, Australia, China, Siberia, etc. Sin embargo, para un campesino dispuesto a abandonar su pueblo, los centros ms tentadores son las ciudades y los ncleos industriales o mineros. La urbanizacin y la progresiva acumulacin de habitantes en las ciudades y los ncleos industriales o mineros. La urbanizacin y la progresiva acumulacin de habitantes en las ciudades constituyen uno de los rasgos ms importantes del mundo actual. No se trata de un hecho reciente, aunque slo adquiri un carcter grandioso (a veces sombro y trgico) a partir de la triple revolucin industrial, agrcola y demogrfica de los ltimos 150 aos. Primero fueron las ciudades de Europa occidental y de Estados Unidos las que crecieron rpidamente, ms trdelas de la Unin Sovitico y las del resto de Europa y Amrica, as como las de Asia frica. Se puede citar el caso de Madrid, que en 1900 tena 539800 habitantes y en 1968

alcanz los 3 millones. Migraciones internacionales Tan antiguas como el hombre, adquirieron su mayor impulso a partir de los siglos con la era de los grandes descubrimientos geogrficos, intensificndose notablemente en los ltimos 150 aos. Las migraciones internacionales han desplazado de su lugar de origen a enormes contingentes de poblacin, creando numerosos cambios y agudos problemas, tanto en los pases emisores como en los receptores. Todos los pueblos se han visto afectados en mayor o menor grado por dichos movimientos: as, los chinos se han extendido (como colonos agrcolas, sobre todo, como comerciantes) por el sudeste de Asia, Manchuria e incluso Amrica; los hindes (en menor nmero que los anteriores) tambin orientaron su inmigracin hacia el sudeste asitico y los pases africanos baados ocano ndico, existiendo otros grupos menos importantes en las Antillas y en las Guayanas. Pero el mayor contingente de emigrantes procede de Europa: entre1800 y 1940 unos 52 millones de personas abandonaron este continente, dirigindose ms de la mitad de ellas a Amrica. Los britnicos ocupan el primer puesto, con unos 20 millones de emigrantes, seguidos de los italianos con 10, alemanes con 7, espaoles y portugueses con ms de 6, etc. En la historia de estas grandes de estas grandes migraciones internacionales pueden distinguirse varias etapas. En la primera mitad del siglo XIX, los britnicos los alemanes ocuparon, con mucha diferencia sobre los restantes pueblos, los primeros puestos, mientras que en la segunda mitad de dicho siglo y primer cuarto del XX el movimiento se desencadeno por la atraccin que ejercan los pases nuevos sobre los viejos pueblos de Europa; este fue el periodo culminante de las migraciones internacionales, que alcanzaron su punto mximo en 1913; poco apoco los pases del noroeste de Europa dejaron de ser los principales centros emisores, sustituyndoles los del sudeste y este. En estos aos fue cuando se produjo la gran expansin emigratoria de chinos e indios; a partir de la primera Guerra Mundial las migraciones internacionales disminuyeron, debido a que muchos Estados receptores fijaron cuotas o cupos para controlar la inmigracin ya que algunos pases emisores pusieron dificultades a quienes deseaban abandonar el territorio nacional. Desde 1925 hasta 1939 las migraciones internacionales, adems de afectar a un volumen considerablemente menor, se efectuaron en el inters de los continentes, entre pases vecinos: as, los mexicanos se trasladaron a Estados Unidos; los chinos a Manchuria; los espaoles, italianos y polacos de Francia, y los rusos europeos a Siberia. Desde1945 la emigracin internacional adquiri caracteres nuevos: los reajustes de fronteras y la divisin de territorios colocados antes bajo la misma soberana provocaron el desplazamiento de 8 millones de europeos(en su mayora alemanes), 10 de indios y pakistanes y 4 de japoneses; el estado de Israel acogi los judos procedentes de Europa y de los pases rabes; Australia abri comas generosidad sus puertas a la inmigracin y los pases de Europa occidental recibieron inmigrantes procedentes de las regiones mediterrneas y del Norte de frica .Entre los pases de inmigracin, Estados Unidos

ocupa el primer lugar por haber acogido 27 millones de personas entre 1850 y 1929, correspondiendo un lugar ms modestos en Amrica del Norte al Canad; por lo que respecta a Amrica del Sur, Argentina recibi desde 1820 unos 6 millones de inmigrantes y Brasil unos 5.Causas de las inmigraciones humanas Los motivos que impulsan a los individuos y a los grupos humanos a emigrar son diversos y complejos y no siempre explicables por razones de ndole econmica. La emigracin de los primeros colonos puritanos ingleses, que desembarcaron en Massachusetts en el siglo XVII, y los sucesivos asentamientos de las minoras anglicanas en Connecticut y Maryland, se debieron a la intolerancia religiosa, la cual motiv que familias enteras abandonasen sus tierras de origen para trasladarse a un lugar donde pudieran practicar libremente su fe. Otros motivos que impulsan a pueblos enteros son las guerras, ya que con frecuencia producen reajustes de fronteras. En este sentido el ejemplo ms nblelo constituye la helenizacin de la Macedonia egea, que tuvo lugar a continuacin de las guerras volcnicas (19121913) mediante un intercambio de poblacin entre Grecia y Turqua, con la admisin de unos 630.000 griegos procedentes de Asia Menor. Sin embargo, en la actualidad las migraciones consisten en la libre y pacifica circulacin de individuos o de grupos, determinada generalmente por el desequilibrio econmico-social que existe entre naciones pobres o subdesarrolladas y pases con elevado potencial econmico o con un gran desarrollo agrcola e industrial. 5.3.3 ANALFABETISMO El analfabetismo es un gran problema para nuestro pas, el cual atrasa el desarrollo. Por ello, han surgido ideas, planes y proyectos de alfabetismo, en los lugares ms pobres. Para la alfabetizacin, en lugares como la sierra, se debe respetar las caractersticas sociolingsticas de los estudiantes -bilinges-.Se presentan estrategias y mtodos de alfabetizacin propuestos por diversas instituciones educativas, proyectos que tendrn como meta concretarse y, as, reducir las grandes masas con falta de educacin. La participacin del Estado se hace tambin relevante, en cuanto a las propuestas dadas, la creacin del proyecto en busca de una mejor situacin para el pas, apoyando principalmente con el medio presupuestal para este fin, pues el Estado tiene como meta declarar Per libre de analfabetismo. Finalmente en las siguientes lneas, veremos, con mayor detalle, los puntos relacionados con esta gran problemtica, por la cual atraviesa nuestro pas. Debido a los estrechamente ligados que se encuentran en el analfabetismo ya deficiencia educacional, la solucin por el mtodo de educacin bilinge, en consecuencia, estar dirigida para resolver ambos problemas. La educacin bilinge es necesaria en zonas en las que el habla es, en su mayora, diferente al castellano, es decir el quechua o el aimara. Entonces, este tipo de educacin es un medio para la alfabetizacin, pues en departamentos como Puno, hay nios que desisten de la escuela, ya que no

comprenden lo que se imparte en clase. Desde un punto de vista crtico este tipo de enseanza no hace nada ms que aprovechar el uso del idioma vernculo en un principio, para que de esta manera llegar a una castellanizacin. Sin embargo, para esto la capacitacin de profesores y la elaboracin de materiales debern estar enfocadas a la educacin bilinge. As los profesores podrn comunicar los conocimientos ya sea en el idioma materno del alumno o en castellano. Adems, los libros elaborados para esta forma de educacin sern comprensibles por los alumnos de igual manera estos textos debern presentar situaciones que estn al alcance del estudiante. Uno de los mtodos propuestos, recientemente, es el de alfabetismo a nivel regional o departamental. Por ello, debemos tener criterios des centralistas. Luego, hay q ejecutar acciones a nivel regional o departamental una vez establecidas en regiones, se hace un estudio de la zona respectiva considerando su ubicacin, caractersticas sociales-econmicas, ocupacionales, culturales y el porcentaje de analfabetismo existente. Una vez terminado lo ltimo, se debe tener prioridad con los monolinges quechuas o bilinges con su castellano incipiente; adems, la alfabetizacin preferentemente, debe realizarse en su lengua materna para luego transferirlo al castellano. Por ello, es necesario contar con materiales educativos de acuerdo al idioma y cultura, propio de los futuros alfabetizados, guiados por educadores preferentemente de la misma regin, los cuales deben contar con el apoyo de organismos privados no gubernamentales. Por lo tanto, sera conveniente "dejar de ser ncleo de la organizacin educativa para convertirse en comunidad educativa que integra a los alumnos, maestros y padres de familia. El gobierno central -Estado- de nuestro pas cre un programa para fomentar desarrollo y, sobre todo, lograr la meta de reducir el analfabetismo por debajo del4% al ao 2011. Debido a que, el Per, hay ms de dos millones de personas excluidas del derecho fundamental de la educacin, el Estado decide acordar con los consejos conformados por distintos ministerios (defensa de Economa y Finanzas, de salud de la mujer y Desarrollo social) los proyectos a realizarse por dicho programa. Es as como nace el Promana (Programa Nacional Movilizacin por la alfabetizacin) el 8 de septiembre de este ao, el cual tiene como objetivo dotar de las competencias de lectura, escritura y clculo matemtico bsico apersonas de quince o ms aos, que no accedieron a la educacin oportunamente que perdieron esas capacidades por su utilizarles, teniendo estrategias para empezarlas a aplicar en los lugares ms pobres. Por otro lado, para estos fines, tambin, se requiere de presupuesto, aportados por el Estado, los cuales deben ser suficientes para que este programa marche con xito. En conclusin, leer y escribir son actividades complejas que nos sirven para complementar nuestro medio de comunicacin oral, pero que no estn al alcance de todos. As pues, consideramos que el alfabetismo es una de las habilidades lingsticas que definitivamente potencian el desarrollo de las habilidades cognitivas superiores y que

permiten una serie de ejercicios mentales que pueden llevar al individuo a reconocer, evaluar y criticar los actos comunicativos que tiene diario.

5.3.4 INSEGURIDAD ALIMENTARIA, INSEGURIDAD SOCIAL, INSEGURIDAD POLITICA, INSEGURIDAD JURIDICA, INSEGURIDAD ECONOMICA. El trmino seguridad tiene mltiples usos. A grandes rasgos, puede afirmarse que este concepto que proviene del latn secaras se refiere a la cualidad de inseguro, es decir aquello que est exento de peligro, dao o riesgo. Algo seguro es algo cierto, firme e indubitable. La seguridad, por lo tanto, es una certeza. Existen otros tipos de seguridad los cuales solo mencionaremos a continuacin como: y La seguridad jurdica, que por su parte, es un principio del derecho que se entiende como la certeza de que se conoce tanto lo previsto como lo prohibido, mandado y permitido por el poder pblico respecto de uno para con los dems y de los dems para con uno y La seguridad alimentaria, por ejemplo, hace referencia a la disponibilidad y al acceso a los alimentos en cantidad y calidad suficiente. La seguridad alimentaria slo se cumple cuando todas las personas tienen, en todo momento, acceso fsico y econmico a los alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimentarias y La seguridad vial puede dividirse en primaria (o activa), secundaria (o pasiva) y terciaria. La seguridad primaria es la asistencia al conductor para evitar posibles accidentes (por ejemplo, las luces de freno y de giro). La seguridad secundaria busca minimizar las consecuencias de un accidente al momento en ste que ocurre (el airbag, el cinturn de seguridad). Por ltimo, la seguridad terciaria intenta minimizar las consecuencias despus de que ocurre el accidente (como el corte del suministro de combustible para evitar incendios).Entre otros. Continuando con la definicin, La seguridad es un estado de nimo, una sensacin, una cualidad intangible. Se puede entender como un objetivo y un fin que el hombre anhela constantemente como una necesidad primaria. Una vez ya entabladas las bases de seguridad hablaremos sobre nuestro tema central, sobre el motor de la investigacin. Beneficios de la seguridad: Mayor tranquilad y paz en la sociedad. Disminucin de la delincuencia. Menor delincuencia. Mejor aprovechamiento de los jvenes para desempear un buen papel en la sociedad. Familias ms integras y Menos Robos. Inseguridad alimentaria El hambre es la ms tenebrosa de las carencias, y pese a todos los avances tecnolgicos y sociales registrados por la humanidad an afecta a ms de 800millones de personas en nuestro planeta. En forma un poco ms tcnica se habla de 'inseguridad alimentaria'. Es lloque ocurre cuando las personas pasan hambre y temen

morir de inanicin, de acuerdo con una definicin publicada en el sitio web de la Organizacin de Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin, ms conocida como FAO. La FAO tiene convocada para noviembre de 2002 una Cumbre Mundial sobre la Alimentacin, cuyo tema principal es la necesidad de intensificar el combate contra el hambre. Los delegados debern revisar los avances logrados desde la Cumbre anterior, de 1996. En esa oportunidad se suscribi una Declaracin de Roma comn compromiso de reducir a la mitad el impacto del hambre en el mundo para el ao 2015. Pero se ha avanzado poco, y ser difcil cumplir esa meta. Uno de los propsitos de la cumbre es reforzar la voluntad poltica para combatir el hambre. Inseguridad social La inseguridad social es una situacin que se observa en nuestra realidad y cuyos indicadores son en primer trmino: los robos, los asaltos, las violaciones, los secuestros, los homicidios, las drogas, el terrorismo, el pandillaje entre otros, llamadas conductas desviadas y por las cuales la ciudadana da respuestas activas pasivas. La inseguridad social se define como el temor a posibles agresiones, asaltos, secuestros, violaciones, de los cuales podemos ser vctimas. Hoy en da, es una de las principales caractersticas de todas las sociedades modernas, y es que vivimos en un mundo en el que la extensin de la violencia se ha desbordado en un clima generalizado de criminalidad. Primero, un factor importante en esto tiene que ver mucho con la forma en cmo estn educadas las personas desde su niez hasta la edad adulta, porque de ah se empiezan a cimentar los valores para obtener una buena formacin y as poder alcanzar la madurez. Segundo que las autoridades no siempre son del todo competentes o simplemente no estn capacitados, puesto que es muy necesaria la preparacin en cualquier tipo de profesin y ms en los servidores pblicos, ya que stos nos brindan todo tipo de servicios para el bienestar y la satisfaccin de las necesidades que nuestra sociedad necesita. Entre las causas de inseguridad que se detectan, est el desempleo que vive una gran cantidad de personas; las personas que atentan contra los bienes ya integridad fsica de los ciudadanos lo hacen, frecuentemente, por no tener un empleo estable que les garantice ingresos suficientes para mantener a su familia. Tambin, se identific a la pobreza como otra causa que puede generar agresividad y que causa, adems, altos ndices de delincuencia que, generalmente, se ubican en las zonas marginales de la ciudad. Asimismo, la cultura tan pobre de nuestra poblacin genera altos ndices delictivos y de agresividad contra las personas. Puede afirmarse que, cuanta menos educacin y cultura tengan las personas, ms propensas a la delincuencia al crimen sern. La base de todo es la educacin que los padres les imparten a sus hijos y en conjunto con la educacin que el gobierno nos otorga, es la esencia que tenemos para poder tener una mayor visin y as aprovecharlo y poderlo proyectar a futuro en los diferentes trabajos en los que nos desenvolveremos da con da.

Inseguridad poltica En Mxico, todos los sectores coinciden en que el nico que crea empleo Es la delincuencia organizada, incluso la jerarqua catlica en su semanario Desde la Fe, afirma que "el crimen organizado es el gran empleador de jvenes en el mercado informa, piratera y drogas. De manera que los llamados Minasen sus potenciales trabajadores para toda clase de actos delictivos, desde los que halconean hasta los que secuestran, denuncian tambin organismos sociales como Cauce Ciudadanos y la propia Organizacin de Estados Americanos (OEA).El fuero no protege a infractores de la ley en Mxico En Mxico, por conveniencia poltica, se deja hacer y se deja pasar todo tipo de cosas, porque se cree que por tener fuero constitucional, la ley no se cumple ose adeca su aplicacin a la coyuntura poltica. Y ejemplos sobran. De ah que el PAN el Congreso pidi revisarlo para que no sirva como "paraguas de la impunidad. El artculo 61 constitucional dice que los diputados y senadores son inviolables por las opiniones que manifiesten en el desempeo de sus cargos, y jams podrn ser reconvenidos por ellas. Y ahora que estamos justo en los festejos del Bicentenario y Centenario, hay que recordar que al senador Belisario Domnguez lo asesinaron por opinar en tribuna en contra del cuartelazo de Victoriano Huerta y la Decena Trgica. Ningn precepto constitucional, dice que los legisladores que cometan delitos del fuero comn o del fuero federal, no puedan ser procesados por ellos, porque no tienen nada que ver con su encargo ni con su trayectoria poltica. Transicin democrtica en Mxico es igual a inseguridad Desde fines del siglo pasado y el inicio del siglo XXI, la inseguridad se ha desatado en todo el territorio nacional sin que hasta el momento se haya podido poner un freno a la violencia que ya cobr ms de 30.000 vidas en este sexenio. Es decir, parece que la propia delincuencia organizada se ha dado cuenta dela incapacidad de la clase poltica para gobernar que gobierna de facto, como lo expres el Diario de Jurez despus del asesinato de uno de sus reporteros. Presidentes municipales en funciones y electos, as como periodistas han sido el blanco de los grupos criminales, adems de la sociedad civil que ha dejado ya miles de hurfanos en el pas, como dao colateral del combate a la delincuencia. De manera que tenemos como fruto de la llamada Transicin Democrtica un pas destruido econmicamente, sumido en la violencia y que ha costado miles de vida en lo que va de esta primera dcada del siglo XXI. Los partidos polticos de Mxico no asumen su responsabilidad A esto le sumamos ahora, que un presunto implicado con esos grupos delictivos de acuerdo a los informes de la autoridad, asume como diputado al Congreso de la Unin y utiliza palabras soeces, para referirse a la institucin quela seala como responsable de delitos. Cada quien defiende sus cotos de poder, los partidos polticos en Mxico defienden a todos sus seguidores sin importar las consecuencias que podamos tener y sin medir la responsabilidad en la que caen. Bien dice el dicho que nadie escarmienta en cabeza ajena, porque si Espaa sali de una brutal dictadura a una

democracia parlamentaria, no aprendemos de esos ejemplos y otros en el mundo, para llegar a una transicin democrtica. Inseguridad jurdica La seguridad nacional es condicin indispensable para el desarrollo integral del pas, basada en la preservacin de la soberana e independencia nacionales, mediante mantenimiento del orden constitucional, protegiendo los derechos de sus habitantes y la defensa de su territorio. De acuerdo a encuestas realizadas por el Instituto Nacional de Administracin Pblica, algunos de los problemas que causan una inestabilidad en la Seguridad Nacional son el narcotrfico, los grupos subversivos, la ingobernabilidad, la fluctuacin econmica, la inseguridad pblica, el crimen organizado, el terrorismo internacional, entre otros. Aun as, la seguridad de la integridad fsica del ser humano, es la ms elemental exigencia del gobernado, porque es obligacin del poder pblico proteger al ciudadano de la violencia que ponga en peligro su integridad fsica, su esfera jurdica, causada por servidores pblicos o particulares. La seguridad jurdica es considerada como la garanta de promover en el orden jurdico: la justicia y la igualdad en la libertad y procurando que este responda a la realidad social en cada momento. La seguridad de cada persona permite al gobernado obrar con libertad. Ellas una garanta que est estipulada en la Constitucin Mexicana; como sabemos sta es la ley suprema y nada est por encima de ella, tiene como objeto garantizar a los mexicanos el respeto y la inviolabilidad de sus derechos fundamentales. De acuerdo a Gregorio Peces-Barba, la seguridad jurdica ayuda a limitar el poder del gobierno, crea una sensacin de libertad en los ciudadanos. Por ende, mejora y restaura el vnculo entre gobernados y gobernantes, es decir, genera identificacin de la sociedad con su sistema poltico y jurdico. Por regla general lo seguro genera confianza, erige un ambiente de proteccin y seguridad, no obstante en contraposicin a las anteriores ideas, tenemos a la inseguridad jurdica y la inseguridad pblica, que generan profundos desvalores en la sociedad, crean un sentimiento angustiante de malestar, intranquilidad e incertidumbre, pero sobre todo de falta de proteccin. El creciente vaco jurdico que se ha ido apoderando progresivamente del pas, ha ocasionado que nos encontremos frente a una gran crisis institucional del Estado, reflejada evidentemente en la inseguridad pblica; as como en la cada vez ms deficiente y discrecional administracin de justicia, en una corrupcin cada vez ms generalizada por parte de las Instituciones del Estado mexicano yen mayores ndices de impunidad del crimen y el delito. En este momento, la inseguridad es una situacin que preocupa a la mayora de los mexicanos. Como Mxico hoy, experimenta un incremento poblacional acelerado, producto de la concentracin econmica y de los poderes polticos, la inmigracin interna hacia las grandes ciudades se ha acrecentado. A raz de ello, en las grandes urbes existe un clima de violencia y criminalidad, tres son las razones que podran explicar el origen de sta problemtica, La alta densidad

poblacional, la migracin de zonas rurales a urbanas y la estructura etrea joven de las ciudades. El problema consiste pues, en la incapacidad del Estado para solucionar con rapidez los conflictos que se efectan entre las masas poblacionales de las metrpolis, y la imposibilidad de los sistemas punitivos para resolver las demandas sociales. Y si a ello se le suma, el raqutico crecimiento econmico, el alto ndice de desempleo, la insuficiencia en el ingreso salarial promedio, llegaremos a la conclusin que estamos ante una grave problemtica social. Inseguridad econmica El tema de seguridad econmica es un tema que no est en las mesas de discusin de muchos economistas en Mxico, pero que tiene ocupadas a las economas de Amrica Latina. Hace relativamente poco tiempo, la esperanza de un mejor panorama econmico de los pases desarrollados mantena las expectativas entre los pases proveedores de materias primas de exportar en grandes cantidades. El problema de reduccin del consumo por parte de Estados Unidos y Europa estaba fuera de la visin de los pases de Amrica Latina. Los modelos de desarrollo, originalmente planteados para el crecimiento dela regin, se vieron cada vez ms superados por una economa rapaz que no le interesaba el desarrollo de los pases proveedores. En ese sentido, las economas latinoamericanas tenan polticas macroeconmicas que se divorciaban cada da ms y ms de la economa real. La crisis financiera actual viene a darnos la oportunidad de reducir esa dependencia con las economas desarrolladas. Mxico, Brasil, Chile y Argentina debieran ser los lderes en el nuevo panorama de desarrollo y crecimiento de Amrica Latina. La clave para todo esto debe estar en la seguridad econmica. Si bien existen factores de riesgo inherentes a las relaciones econmicas y financieras entre pases ricos y pases pobres, la regin latinoamericana como una economa nica, diferenciada por rasgos comunes culturales, debiera confrontar estas diferencias de manera conjunta. La diversificacin comercial es una realidad en Amrica del Sur, pero no en Mxico. Las fuentes financieras internacionales se otorgan ms fcilmente a Mxico que a Brasil o a Argentina. Estas diferencias podran ser ventajas en esta relacin diferenciada y discriminatoria de los pases desarrollados con Amrica Latina. La inseguridad econmica viene tambin del interior: el bajo poder adquisitivo del dinero, la pobreza extrema de una buena parte de sus habitantes, la desigualdad en el ingreso medio de la gente y el desempleo creciente. Estos factores que hacen ms vulnerable a las economas latinoamericanas no se han resuelto en buena medida por las diferencias polticas internas. En Mxico, es impensable que los legisladores aprueben iniciativas del Presidente de forma expedita, dado que son de diferentes partidos. En Venezuela, ni oposicin existe. En Argentina estamos regresando a los periodos de autoritarismo de los

regmenes militares. En resumen, no hay forma que los problemas de inseguridad se resuelvan sin una buena coordinacin poltica interna. Si no actuamos de forma consistente con las necesidades propias de nuestros pases y con las necesidades comunes de Amrica Latina, las crisis financieras que vienen nos harn cada vez ms dbiles y quiz un da llegaremos ser ms como los pases africanos.

5.3.5 EL ACCESO A SERVICIOS PBLICOS La nocin de servicios pblicos, efectivamente pasa por una relacin con el derecho, y en este caso, con los derechos humanos. La ausencia de servicios pblicos bsicos en un Estado o en parte de l, como por ejemplo la prestacin de servicios de agua potable y corriente, energa elctrica, gas natural, aseo y telefona, aunque son distintos, estn unidos por constituir primero un imperativo para las polticas y finanzas pblicas de cualquier pas, y segundo, inevitablemente, por la necesidad de satisfaccin de las necesidades bsicas de supervivencia de todo ser humano. Ahora bien, la ausencia de servicios pblicos fundamentales en un Estado en parte de l, como por ejemplo, la prestacin suficiente de servicios de educacin gratuita, programas de empleo suficientes para todos los sectores dela sociedad, la prestacin de servicios de salud y medicina asistencial gratuita as como el amparo de la seguridad social para todos los ciudadanos, y programas de alimentacin suficiente y adecuada para todos sus habitantes, estn asociados al igual que el concepto sealado en el prrafo anterior, a constituir imperativos para las polticas y finanzas pblica, atravesadas por el concepto de dignidad humana y el desarrollo de la personalidad del individuo. Hasta ahora, el acceso a la justicia internacional (sistema universal y regional), como mecanismo de exigibilidad de satisfaccin de los derechos sociales, est limitada formalmente, a la denuncia o derecho de peticin individual, utilizando como fundamento la violacin de derechos civiles y

polticos as como de derechos generales consagrados en los instrumentos regional y universal, mecanismos stos que sirven de medio para obtener la satisfaccin a justas demandas, bsicamente, de grupos vulnerables de la sociedad ante la ignorancia el abandono de los Estados. Pero la presin que las organizaciones no gubernamentales y la sociedad civil organizada ejercen de manera sistemtica, tambin atrae la atencin de los gobiernos de turno en cada uno de los Estados de la regin andina. Pronunciamientos y denuncias pblicas potenciadas a travs de los medios de comunicacin social, permiten someter pblicamente la reputacin de un pas ante el resto de la comunidad internacional, incluyendo las organizaciones internacionales de derechos humanos. As pues, las verdaderas y concretas necesidades de gozar de derechos sociales por parte de los individuos, as como las decisiones obtenidas por la va formal aunque indirectamente- emanadas de los rganos de proteccin de derechos humanos en la regin y la labor de concientizacin, sensibilizacin educacin que adelantan organizaciones no gubernamentales y sociedad civil en la regin, vienen produciendo efectos sobre los gobiernos andinos.

5.3.6 DISTRIBUCIN DE LA RIQUEZA Para el desarrollo de un pas existen diversos puntos a tomar en consideracin, uno de ellos es la distribucin que existe de la riqueza econmica en el mismo. Es necesaria una poblacin sana y satisfecha desde lo ms esencial, no se puede hablar de un fortalecimiento a nivel nacional y un crecimiento a la par si el trabajador que es la fuerza o el motor de la economa vive en una situacin crtica. En la ltima dcada, Amrica Latina creci menos que otras regiones en desarrollo, y tiene la distribucin econmica ms desigual del mundo. Si no corregimos la distribucin de la riqueza algunos pases seguirn con grandes problemas para el desarrollo. Es falaz la idea que todava tienen algunos gobernantes de la regin de que primero se tiene que crecer para despus distribuir, no se puede hacer eso La pobreza se encuentra relacionada con la capacidad para generar fuentes de empleo, y el potencial de desarrollo basado en educacin, profesionales, tcnicos e investigacin que proveen de productos y servicios e infraestructura que permita a la regin relacionarse econmica y laboralmente con otros sectores. En Mxico, la desigual distribucin de la riqueza ha concentrado los ingresos del comercio los que se dedican especficamente a la exportacin de bienes y servicios, descuidando a otros como el sector agrcola del que depende en gran medida el desarrollo de estos Estados del pas. Las zonas indgenas sufren adems de marginacin en

cuanto al nmero de escuelas y la distancia entre un centro educativo y otro, ya que dentro de las zonas rurales una escuela generalmente se integra por alumnos de regiones muy alejadas, y esto se ve reflejado en el ausentismo escolar. Existen escasamente centros de educacin media, y mucho menos encontramos de educacin tcnica y profesional. De igual forma los servicios de salud resultan escasos nulos o escasos de infraestructura que permita el transporte de pacientes a los centros de salud, u hospitales regionales. Aunque se han hecho esfuerzos por atacar a la pobreza, el problema de raz radica en la forma en que se encuentran estructurados los centros econmicos, dentro de las zonas urbanas los cuales en pases como el nuestro giran alrededor del sector manufacturero y de materias primas, y aunque los Estados de mayor pobreza en Mxico son productores importantes de ellas, los bajos salarios y la poca o nula inversin pblica y privada en esas regiones origina la migracin delos individuos a las zonas industriales y urbanas, abandonando finalmente el campo. La marginacin que sufre por lo menos la mitad de los mexicanos, obliga a pensar en estrategias que ataquen directamente el abandono del sector agrcola, y promuevan proyectos productivos para mejorar la calidad de vida de esos millones de mexicanos que sobreviven bajo la lnea de pobreza y que en gran medida estn condenados a heredar a sus hijos una forma de vida de escasez y privaciones.

Tenemos en Mxico el problema de la mala distribucin del ingreso, y generalmente esto lo adjudicamos a las empresas, debido a los salarios que pagan. A pesar de que en las empresas se genera gran parte del ingreso no son ellas las que debemos sealar culpables de la mala distribucin de la riqueza. La compensacin salarial no depende slo de la capacidad de las empresas ni del empresario. Hay muchos elementos que influyen en una desigual distribucin. Uno de ellos es la baja competitividad del pas, un aumento en la competitividad corregira algn modo la mala distribucin y adems impulsara el crecimiento del ingreso general del pas y de las empresas. Entre otros elementos que influyen en la distribucin de la riqueza debemos sealar la corrupcin, cuya magnitud es muy grande en varios sectores. No pretendemos solucionar stos y otros problemas, y adems son muchas las causas por las que se ve afectada la distribucin del ingreso, por eso afirmamos que la compensacin salarial no depende slo de la capacidad de la empresa ni del empresario. Cualquier propuesta que aporte mejora sobre la justa distribucin de la riqueza debe tener en cuenta que son muchos los factores que intervienen en el problema. Pensemos, por ejemplo, en la capacidad de la mano de obra, con el objetivo de mejorar la curva de distribucin de la capacidad productiva individual. El trabajo no slo da medios de supervivencia econmica, sino de sustentabilidad para toda la sociedad. Es lgico pensar en trminos de capacitacin de la mano de obra, con el

objeto de mejorar la distribucin de la riqueza, pero debemos pensar ms all dela mera capacidad de reproduccin y mantener un proceso de constante crecimiento personal y laboral y as darle al obrero un sentido a su vida, y que sesenta protagonista de su mejoramiento personal ntegro. Hay que atender siempre el desarrollo de la persona y as dar un sentido real al aporte social no slo en cuanto a la productividad tcnica sino en cuanto amejoramiento de sus actividades para adaptarse a los retos del futuro y poder enfrentarlos. Para resolver los problemas de la economa, se debe ante todo considerar a las personas afectadas por estos, ya que la persona es lo ms importante. Una de las consideraciones para la distribucin justa de la riqueza es la accin subsidiaria del Estado. El Estado debe ser un facilitador del desarrollo econmico, secundar la actividad de las empresas, crear condiciones que aseguran oportunidad de trabajo, estimular aquellas reas de la economa en estos momentos de crisis. Por desgracia tenemos un gran desempleo y la crisis contina. Por eso recordemos que la tarea fundamental del Estado, en este mbito econmico, es definir un marco jurdico que establezca reglas justas y claras entre los actores delibre mercado, y as evitar que se den monopolios y competencia desleal (cuando una de las partes supera totalmente en poder a la otra y as puede reducirla a la esclavitud). Ante el creciente nmero de gente en condiciones de marginacin y de pobreza que se registra en nuestro pas, la nica forma de revertir esta situacin no es con programas sociales, que si bien en alguna medida vienen a mitigar el problema, no lo resuelve de fondo, por lo que se requiere de generar empleos mejor remunerados y lograr una mejor distribucin de la riqueza de forma ms acelerada.

5.4 FLUJO ENERGTICO EN COMUNIDADES HUMANAS Los ecosistemas difieren de los organismos individuales en que aquellos son en gran medida (aunque no completamente) sistemas cerrados con respecto al flujo de materia, pero abiertos con respecto al flujo de energa. La fuente primaria para ese flujo de energa ese sol. La energa solar, transformada en la energa qumica por las plantas verdes por medio de la fotosntesis, mantiene a la mayora de los ciclos ecolgicos. Las implicaciones para el mantenimiento de comunidades humanas sustentables son de nuevo obvias. La energa solar en sus muchas formas (luz solar para calefaccin y electricidad fotovoltaica, viento y energa hidroelctrica, biomasa, etc.)Ese nico tipo de energa que es renovable, econmicamente eficaz y que no es nociva para el medio ambiente. Por no prestar atencin a este hecho ecolgico, nuestros lderes polticos y corporativos ponen una y otra vez en peligro la salud y el bienestar de millones de personas alrededor del mundo. Aguerra de 1991 en el Golfo Prsico, por ejemplo, que mat centenares de miles, empobreci a millones y caus desastres ambientales inauditos, tuvo su origen en gran

parte en las polticas energticas equivocadas de los gobiernos estadounidenses de Reagan y Bush. El describir a la energa solar como econmicamente eficaz supone que recuenten honestamente los costos de produccin de energa. ste no es el caso en la mayora de las actuales economas de mercado. El as llamado mercado libre no proporciona la informacin apropiada a los consumidores, porque los costos sociales y medioambientales de produccin no son parte de los modelos econmicos actuales. Estos costos son etiquetados como variablesexternasporros economistas del gobierno y de las corporaciones, porque no encajan en su encuadre terico. Los economistas de las corporaciones no slo tratan como artculos de consumo gratuito al aire, al agua y a la tierra, sino tambin al delicado tejido de las relaciones sociales, que son profundamente afectadas por la continua expansin econmica. Las ganancias privadas se hacen a un gran costo pblico en cuanto al deterioro del ambiente y de la calidad dela vida en general, y a costa de las generaciones futuras. El sistema comercial simplemente nos da informacin incorrecta. No hay retro alimentacin, y una alfabetizacin ecolgica bsica nos dice que semejante sistema no es sustentable. Uno de las maneras ms eficaces de cambiar la situacin sera una reforma fiscal ecolgica. Para tener xito, una reforma impositiva ecolgica necesita ser un proceso lento y a largo plazo, para dar tiempo suficiente a las nuevas tecnologas y a los modelos de consumo a adaptarse, y los eco-impuestos deben ser aplicados deforma previsible para alentar la innovacin industrial. Semejante reforma impositiva ecolgica, lenta y a largo plazo, gradualmente sacara del mercado a las tecnologas y modelos de consumo despilfarradores y dainos. A medida que subieran los precios de la energa, con las correspondientes reducciones al impuesto a las ganancias para compensar el aumento, las personas cambiarn cada vez ms de los automviles a las bicicletas, a usar el transporte pblico y a compartir vehculos para ir a trabajar. Lo seco-impuestos estn actualmente siendo discutidos seriamente en varios pases europeos y probablemente sern introducidos tarde o temprano en todos los pases. Para permanecer competitivos bajo tal sistema nuevo, los gerentes y empresarios necesitarn volverse ecolgicamente letrados. La asociacin es una caracterstica esencial de las comunidades sustentables. Los intercambios cclicos de energa y recursos en un ecosistema son mantenidos por una cooperacin profunda. De hecho, hemos visto que desde la creacin de las primeras clulas con ncleo, hace ms de dos mil millones aos, la vida en la Tierra ha procedido a travs de arreglos cada vez ms intrincados de cooperacin y evolucin conjunta. En las comunidades humanas asociarse significa democracia y fortalecimiento personal, porque cada miembro de la comunidad juega un papel importante. Combinando el principio de asociacin con la dinmica de cambio desarrollo, podemos tambin usar metafricamente en las comunidades humanas el trmino deco-evolucin. A medida que una asociacin progresa, cada miembro entiende mejor las necesidades de los dems.

En una sociedad verdadera, comprometida, ambas partes aprenden y cambian evolucionan. Aqu tambin notamos la tensin fundamental entre el desafo de una sustentabilidad ecolgica y la estructura de nuestras sociedades actuales, entre la economa y la ecologa. La economa enfatiza la competencia, la expansin y la dominacin; la ecologa da nfasis a la cooperacin, la conservacin y la asociacin. 5.4.1 CIUDADES La Historia de la Humanidad se ha caracterizado por la creacin de una estructura social y tecnolgica cada vez ms compleja dirigida a captar la energa disponible del entorno. El incremento en el flujo energtico permite a su vez el crecimiento de los asentamientos humanos. A medida que aumenta la poblacin, la vida social se hace ms densa y variada, lo cual promueve el avance de la cultura. Las sociedades se colapsan cuando el flujo de energa se interrumpe bruscamente. El colapso se caracteriza por la reduccin de los excedentes alimentarios, el agotamiento de las reservas gubernamentales, la disminucin del consumo de energa per cpita, el abandono de infraestructuras clave como los sistemas de irrigacin, las carreteras y los acueductos, el aumento de la desconfianza popular hacia el Estado, la descomposicin de la autoridad central, la despoblacin de las reas urbanas y el aumento de la frecuencia de las invasiones y los saqueos por parte de grupos o ejrcitos procedentes del exterior. En el sistema de produccin hidrulica, en los primeros estadios se crean los sistemas de irrigacin, se abren nuevos campos para el cultivo y se construyen carreteras para trasladar el grano del campo a la ciudad. El gasto energtico tiene como resultado un incremento neto de energa. En la fase final de la historia de la civilizacin, el Estado se ve obligado a dedicar ms dinero a conservar la infraestructura agrcola existente, as como a mantener las burocracias estatales que controlan la sociedad. Para dar respuesta a estas mayores necesidades energticas se cae a menudo en una sobre explotacin de los campos para obtener ingresos adicionales de energa, lo cual lleva a la degradacin y erosin del suelo y a un descenso de la productividad. La poblacin cada vez trabaja de manera ms dura e intensiva. El Estado acostumbra a imponer ms tributos a sus sbditos para cubrir los objetivos. El malestar social obliga a dedicar parte de la energa en mantener la ley y el orden, destinando las reservas alimentarias al estamento militar. A menos que se encuentre un nuevo suministro energtico, sea fruto de una conquista o dela explotacin de una nueva fuente de energa, el colapso es inevitable. 5.4.2 REAS RURALES Aunque en menor medida, los ecosistemas naturales transformados tambin son deficitarios. Por ejemplo, al eliminar un bosque para introducir un cultivo de maz, ocurre que los nutrientes son sacados del ecosistema en la madera que es extrada y utilizada en

otros lugares. Con este hecho se crea un desbalance de nutrientes en el suelo. Para poder compensar dicho desequilibrio y para que el cultivo de maz prospere adecuadamente, ser necesario importar fertilizantes y agregrselos al suelo. Bajo este esquema de anlisis, es un hecho que los ecosistemas son frgiles, pero nobles, pues de ellos depende el hombre de manera total e indisoluble. En reciprocidad, el hombre debe mantener la filosofa de subsistir mediante la explotacin racional, planeada y sostenida de los recursos naturales, para lo cual se deben establecer nuevas directrices y polticas de corresponsabilidad con el medio ambiente fsico y biolgico. Por otra parte en Mxico, la flora y, como consecuencia, la fauna desde aos atrs han estado severamente amenazadas por las actividades humanas, as como por los fenmenos naturales de nuestro pas; y los esfuerzos reales para revertir esta situacin han sido francamente magros y poco efectivos. En la actualidad slo queda menos de 5% de las selvas tropicales que haba en el territorio nacional a principios de siglo. Es importante aumentar la superficie de las reas naturales protegidas, pues son porciones terrestres o acuticas en las que el ambiente natural no ha experimentado alteraciones esenciales debido a actividades humanas. Con estas reas se logra proteger el suelo, las cuencas hidrolgicas, la flora y fauna, el germoplasma y, en general, se consigue el mejoramiento del medio de una zona o regin. Se preserva el patrimonio gentico, ecolgico, ambiental y de la biodiversidad, con lo cual aseguramos nuestro presente y el futuro de nuestra sociedad. Es la exigencia tica que debe estar siempre presente en nuestras acciones y planes para el desarrollo sostenido, para vivir a partir de los recursos naturales que nos ofrece el medio ambiente.

Fuentes http://es.wikipedia.org/wiki/Crecimiento_poblacional

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