Aula 01

CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK
K MOURA LEGISLAO APLICADA AO MPU - AULA 1 PROFESSOR: ERICK MOURA Ol pessoal, Bom encontr-los aqui para mais um encontro. Espero que tenham gostado de nossa Aula Demonstrativa. Nessa aula vamos abordar os seguintes tpicos para a disciplina de LEGISLAO APLICADA AO MINISTRIO PBLICO DA UNIO: => MPU: Perfil constitucional; Conceito; Princpios e funes institucionais. Todos prontos? Ento vamos nessa !
AULA 1 ROTEIRO DA AULA TPICOS 1 MPU: Perfil constitucional; Conceito; Princpios e funes institucionais 2 Parte. 2 - Exerccios de Fixao. 3 Questes desta aula.
1 MPU: Perfil constitucional; institucionais 2 Parte.
Conceito;
Princpios
funes
1.1 FUNES INSTITUCIONAIS DO MINISTRIO PBLICO O art. 129 da CF/88 prev as funes institucionais do Ministrio Pblico. Assim, temos o seguinte quadro:
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA FUNES INSTITUCIONAIS DO MINISTRIO PBLICO promover, privativamente, a ao penal pblica, na forma da lei zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos e dos servios de relevncia pblica aos direitos assegurados na Constituio, promovendo as medidas necessrias a sua garantia promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos promover a ao de inconstitucionalidade ou representao para fins de interveno da Unio e dos Estados, nos casos previstos na Constituio defender judicialmente os direitos e interesses das populaes indgenas expedir notificaes nos procedimentos administrativos de sua competncia, requisitando informaes e documentos para instrulos, na forma da lei complementar respectiva exercer o controle externo da atividade policial, na forma da lei complementar respectiva requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de inqurito policial, indicados os fundamentos jurdicos de suas manifestaes processuais exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde que compatveis com sua finalidade, sendo-lhe vedada a representao judicial e a consultoria jurdica de entidades pblicas Erick, o que o controle externo da atividade policial ? Ok. Vamos destacar que ao Ministrio Pblico designou-se o controle externo da atividade policial, como funo ou dever institucional. Fazendo um paralelo, como o Ministrio Pblico controlado na sua atividade-fim pelo Poder Judicirio, a CF/88 atribuiu ao parquet o controle por igual da atividade-fim da polcia.
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA Assim, estendeu polcia o sistema dos freios e contrapesos, apesar dos protestos de alguns, notadamente daqueles que se acostumaram liberdade de agir sem observar limites, nem os legais nem os morais. Segundo o membro do Ministrio Pblico paulista, Luiz Fabio Guasque, "tambm so garantias dos direitos individuais a separao dos poderes e a determinao precisa das atribuies de cada um deles e da competncia de cada um de seus rgos. especialmente importante que eles exeram mtuo contraste e vigilncia de modo que nenhum possa exorbitar sem incorrer na censura e correo de outros. Os poderes so independentes enquanto agem dentro da lei. Se a infringem, subpemse ao corretiva dos outros. (...) Por isso, a expresso "controle externo da atividade policial pelo Ministrio Pblico", no significa ingerncia que determine a subordinao da polcia judiciria ao Parquet. Mas sim a prtica de atos administrativos pelo Ministrio Pblico, de forma a possibilitar a efetividade dos direitos fundamentais da pessoa assegurados na carta de 1988." A funo institucional introduzida pela CF/88, o controle externo da atividade policial ainda hoje um terreno pouco explorado pelo Ministrio Pblico. Isto ocorre, pois as discusses sobre seu alcance mais dividem do que somam ou porque ainda se tenta definir com clareza e praticidade o seu modo de exerccio. Ressalta-se que os prprios membros do Ministrio Pblico no querem assumir essa postura, pois avaliam ser repugnante e arriscada, chegando ao ponto de prever a contaminao negativa da instituio, trazendo eventuais vcios dos organismos policiais. De sorte que h argumentos vrios para cada uma dessas posies de rejeio ao controle externo, que partem tanto do prprio Ministrio Pblico como tambm, e principalmente, da Polcia. No entanto, esses argumentos (a maioria de fundo corporativo ou de defesa ou disputa de nichos de poder) sucumbem quando confrontados com o preceito constitucional que prev o controle externo da atividade policial, por sinal estabelecido de modo genrico.
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA Voltando s funes institucionais do MP, cabe ressaltar que a legitimidade do Ministrio Pblico para as respectivas aes civis no fator impeditivo para que terceiros sejam legitimados para prop-las. Alm disso, o texto constitucional deixou assentado o entendimento de que as FUNES INSTITUCIONAIS do Ministrio Pblico somente podero ser exercidas por integrantes da carreira. Tais componentes da carreira tero que residir na comarca da respectiva lotao, exceto se houver autorizao do chefe da instituio. Erick, como o ingresso na carreira do Ministrio Pblico ? De acordo com o art. 129, 3, da CF/88, verifica-se que o ingresso na carreira do Ministrio Pblico far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos. Neste concurso publico, assegura-se a participao da OAB em sua realizao, assim como exige-se do bacharel em direito, no mnimo, 3 anos de atividade jurdica alm de se obedecer a ordem de classificao, nas nomeaes. Observe que estamos a tratar dos MEMBROS DA CARREIRA DO MP e no dos servidores que compem a estrutura do MP. No se esquea de que esses servidores tambm se submetem ao princpio constitucional do concurso pblico. Como destaque, pode-se afirmar que o seguinte quanto ao provimento nos cargos: PROVIMENTO DE CARGOS NO MP MEMBROS S POR CONCURSO PBLICO DE PROVAS E TTULOS CONCURSO PBLICO DE PROVAS SERVIDORES OU CONCURSO PBLICO DE PROVAS E TTULOS Outra considerao importante que se aplica ao Ministrio Pblico, no que couber, o disposto nos princpios previstos no Estatuto da Magistratura.
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA Por fim, registra-se que a distribuio de processos no Ministrio Pblico ser realizada de forma imediata. Resumindo.... INGRESSO NA CARREIRA DO MINISTRIO PBLICO POR MEIO DE CONCURSO PBLICO PROVAS E TTULOS PARTICIPAO DA OAB BACHAREL EM DIREITO 3 ANOS, NO MNIMO, DE ATIVIDADE JURDICA NOMEA-SE RESPEITANDO-SE A ORDEM DE CLASSIFICAO Superada essa questo sobre as FUNES INSTITUCIONAIS do Ministrio Pblico, a partir de agora, trataremos de outros temas sobre o MP e que esto previstos na CF/88.
Erick, pode me explicar a diferena entre o inqurito civil e a ao civil pblica ?
O primeiro passo a destacar: IMPORTANTE INSTAURA-SE, ABRE-SE => INQURITO CIVIL PROPE-SE => AO CIVIL PBLICA O MP PROMOVE => INQURITO CIVIL E AO CIVIL PBLICA Alm disso, o INQURITO CIVIL um instrumento de coleta de informaes de forma a esclarecer, determinar e precisar os fatos denunciados, para que se possa verificar a necessidade ou no de ajuizamento de AO CIVIL PBLICA. A AO CIVIL PBLICA destina-se a conferir integral tutela aos direitos transindividuais (difusos e coletivos) e, com essa finalidade, www.pontodosconcursos.com.br 5
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA comporta no apenas os provimentos jurisdicionais expressamente previstos na Lei da AO CIVIL PBLICA (Lei n 7.347/85). Tambm comporta qualquer outro provimento hoje disponvel em nosso sistema de processo, que for considerado necessrio e adequado defesa dos referidos direitos, quando ameaados ou violados. Com fundamento no art. 129, III da CF/88, o Ministrio Pblico est legitimado a promover ao civil pblica, alm de outras finalidades, "para a proteo do patrimnio pblico e social". Desta forma, inclui-se certamente a possibilidade de postular tutela de natureza constitutivo-negativa (ou seja, anulao) de atos jurdicos que acarretem leso ao referido patrimnio. Por fim, um destaque importante para reforarmos o tema sobre o inqurito civil e a ao civil pblica:
O MINISTRIO PBLICO PROMOVE INQURITO CIVIL + AO CIVIL PBLICA
A FIM DE PROTEGER
PATRIMNIO PBLICO E SOCIAL + MEIO AMBIENTE + OUTROS INTERESSES DIFUSOS E COLETIVOS
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA 1.2 AUTONOMIAS DO MINISTRIO PBLICO Os pargrafos 2 ao 6, do art. 127 da CF/88, sero destacados a seguir. Antes registramos que: AUTONOMIAS DO MP FUNCIONAL + ADMINISTRATIVA + FINANCEIRA Ento....., ao Ministrio Pblico assegurada funcional e administrativa, com as seguintes consideraes: autonomia
AUTONOMIA FUNCIONAL E ADMINISTRATIVA DO MP Observado o limite de gasto com pessoal previsto no art. 169 da CF/88, pode-se propor ao Poder Legislativo: a criao e extino de seus cargos e servios auxiliares o provimento dos cargos se do por meio de concurso pblico de provas ou de provas e ttulos a poltica remuneratria os planos de carreira
a LC n 75/1993 (MP da Unio) e a Lei n 8.625/1993 (MP dos Estados) dispem sobre a organizao e funcionamento do MP
Erick, gostei de sua explicao, mas onde est a autonomia financeira ? verdade, at aqui s tratamos das autonomias ADMINISTRATIVA e FUNCIONAL, mas no art. 127, os 3 ao 6 estabelecem sobre a AUTONOMIA FINANCEIRA DO MP. www.pontodosconcursos.com.br 7
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA J a Lei Complementar n 75/1993 estabeleceu de forma objetiva as 3 autonomias do MP. Assim, temos que o Ministrio Pblico elaborar sua proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias - LDO. No podemos nos esquecer de que o MP no elabora o oramento, mas sim ELABORA A PORPOSTA DE ORAMENTO, ok ? Tenham ateno a este tipo de abordagem que a Banca poder fazer. Caso o Parquet no encaminhe sua respectiva proposta oramentria dentro do prazo estabelecido na LDO, o Poder Executivo considerar, para fins de consolidao da proposta oramentria anual, os valores aprovados na lei oramentria LOA vigente, ajustados de acordo com os limites estipulados na LDO. Se ocorrer de a proposta oramentria ser encaminhada em desacordo com os limites estipulados na LDO, o Poder Executivo proceder aos ajustes necessrios para fins de consolidao da proposta oramentria anual. Por fim, a CF/88 estabelece que, durante a execuo oramentria do exerccio, no poder haver a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes que extrapolem os limites estabelecidos na LDO, SALVO se previamente autorizadas, mediante a abertura de crditos suplementares ou especiais. Erick, o que so esses crditos suplementares e crditos especiais ? O tema amplo, mas, em sntese, significam que so crditos oramentrios adicionais em relao dotao previamente estabelecida. Vamos a um quadro para facilitar o entendimento sobre os CRDITOS ORAMENTRIOS.
CRDITOS ORAMENTRIOS (NO SO ILIMITADOS) TIPOS INICIAIS OU ORDINRIOS ADICIONAIS 8
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA ADICIONAIS ESPECIAIS SUPLEMENTARES EXTRAORDINRIOS
MNEMNICO
ESE
De acordo com o art. 41, inciso I, da Lei n 4.320/64, os CRDITOS SUPLEMENTARES so utilizados para REFORO DA DOTAO. Alm disso, o art. 42 da Lei n 4.320/64 estabelece que os crditos SUPLEMENTARES E ESPECIAIS sero: AUTORIZADOS por LEI ABERTOS por DECRETO EXECUTIVO Resumindo....
CRDITOS => ESPECIAIS despesas para as quais NO HAJA DOTAO oramentria ESPECFICA SUPLEMENTARES EXTRAORDINRIOS DESPESAS IMPREVISVEIS E URGENTES, tais como em caso de guerra, comoo intestina ou calamidade pblica (rol exemplificativo), observado o art. 62, CF/88.
DESTINAM-SE A
REFORO DE DOTAO oramentria
1.3 ESTRUTURA DO MINISTRIO PBLICO Vamos partir direto ao que interessa com mais um mantra.... MANTRA !
ESTRUTURA DO MINISTRIO-PBLICO O MINISTRIO PBLICO DA UNIO COMPREENDE OS SEGUINTES RAMOS: MPU, QUE
O MINISTRIO PBLICO FEDERAL - MPF O MINISTRIO PBLICO DO TRABALHO - MPT

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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA O MINISTRIO PBLICO MILITAR - MPM O MINISTRIO PBLICO DO DISTRITO FEDERAL E TERRITRIOS - MPDFT OS MINISTRIOS PBLICOS DOS ESTADOS - MPE RESUMINDO MP = MPU + MPE MPU = MPF + MPT + MPM + MPDFT
Destaca-se que as carreiras dos membros dos diferentes ramos do MPU so independentes entre si. Assim, para ser membro do MPF, presta-se concurso pblico para o MPF. Para ser membro do MPT, presta-se concurso para o MPT, e assim por diante. Quanto carreira tcnico-administrativa, esta nica para todo o MPU. O candidato presta concurso pblico para o MPU e pode ser lotado em qualquer um dos ramos. Erick, e quem comanda o MPU ? Ok. O MPU possui como chefe o PROCURADOR-GERAL DA REPBLICA - PGR, nomeado pelo Presidente da Repblica. Ele ter que ser escolhido entre os integrantes da carreira, maiores de 35 anos, aps a aprovao de seu nome pela maioria absoluta dos membros do Senado Federal, para mandato de 2 anos, permitida a reconduo. Por paralelismo, se a destituio do PROCURADOR-GERAL DA REPBLICA decorrer de iniciativa do Presidente da Repblica, esta dever ser precedida de autorizao da maioria absoluta do Senado Federal.
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA ATENO NO CONFUNDA ! O CHEFE DO MPU O PROCURADOR-GERAL DA REPBLICA PGR e no o Procurador-Geral da Unio, que no existe A APROVAO DOS MEMBROS DO SENADO FEDERAL POR MAIORIA ABSOLUTA e no de maioria qualificada ou de maioria simples UTILIZA-SE O PARALELISMO SE A DESTITUIO FOR DECORRENTE DE INICIATIVA DO PRESREP RECONDUO NO REELEIO, ou seja, NO H NOVA ESCOLHA
Vamos trazer um resumo sobre o PGR. PROCURADOR-GERAL DA REPBLICA NO CARGO DE BRASILEIRO NATO INTEGRANTE DA CARREIRA MAIOR DE 35 ANOS NOMEADO PELO PRESIDENTE DA REPBLICA NOME APROVADO PELA MAIORIA ABSOLUTA DOS MEMBROS DO SENADO FEDERAL MANDATO DE 2 ANOS PERMITIDA A RECONDUO DESTITUIO POR MEIO DE PRVIA AUTORIZAO DA MAIORIA ABSOLUTA DO SENADO FEDERAL SE DECORRE DE INICIATIVA DO PRESIDENTE DA REPBLICA
Vamos aproveitar para colocarmos um PONTO final nas diferenas entre REELEIO e RECONDUO.
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA MANTRA !
REELEIO NO RECONDUO ! REELEIO
NOVA ELEIO RECONDUO
DEVOLUO, RETORNO, PRORROGAO Erick, e em relao aos chefes do MP nos Estados e no DFT ? No caso dos Ministrios Pblicos dos Estados e o do Distrito Federal e Territrios, formar-se- lista trplice entre os integrantes da carreira para escolha de seu Procurador-Geral. Isso ser feito na forma da lei especfica de cada MP. O respectivo PROCURADOR-GERAL ser nomeado pelo Chefe do Poder Executivo, para mandato de 2 anos, permitida uma reconduo. Os Procuradores-Gerais nos Estados e no Distrito Federal e Territrios podero ser destitudos por deliberao da maioria absoluta do Poder Legislativo, na forma da respectiva lei complementar. Leis complementares na Unio (LC n 75/1993) e nos Estados, cuja iniciativa facultou-se aos respectivos Procuradores-Gerais (da Unio, dos Estados ou do DFT), estabelecem: organizao atribuies estatuto DE CADA MINISTRIO PBLICO
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA GARANTIAS membros E VEDAES a serem observadas por seus
A seguir, vamos esquematizar as GARANTIAS E VEDAES DOS MEMBROS DO MINISTRIO PBLICO. GARANTIAS E VEDAES DOS MEMBROS DO MINISTRIO PBLICO VITALICIEDADE => aps 2 anos de exerccio, no podendo perder o cargo seno por sentena judicial transitada em julgado GARANTIAS INAMOVIBILIDADE => salvo por motivo de interesse pblico, por meio de deciso do rgo colegiado competente do Ministrio Pblico, pelo voto da maioria absoluta de seus membros, assegurada ampla defesa IRREDUTIBILIDADE estabelecida na CF/88 DE SUBSDIO, conforme
receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto, honorrios, percentagens ou custas processuais exercer a advocacia participar de sociedade comercial, na forma da lei exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra funo pblica, SALVO uma de magistrio exercer atividade poltico-partidria VEDAES receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies, ressalvadas as excees previstas em lei de: pessoas fsicas entidades pblicas entidades privadas
exerccio da advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos 3 anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA Erick, qual a diferena entre Direito e Garantia ? Segundo Olavo de Carvalho direito e garantia no so espcies realmente distintas, mas uma s espcie acompanhada de duas ticas: quando a garantia ainda uma promessa, um compromisso, um dever assumido, ela se chama direito assume o nome de garantia propriamente dita quando essa promessa se invista dos meios concretos de ser cumprida
De acordo com seus ensinamentos, ele coloca que a garantia no significa nada se no a garantia de cumprir um compromisso anteriormente firmado. Logo, o direito uma espcie de garantia de garantia do exerccio de um poder e nada mais, porm, nem toda garantia um direito. Assim, uma garantia um direito quando recproca (no sentido jurdico) e quando compromete, ao menos em princpio, toda uma sociedade, no apenas indivduos ou grupos isolados. A reciprocidade jurdica, segundo Miguel Reale, consiste em dizer que ao direito de um corresponde uma obrigao para outro. Por exemplo, s cabe dizer que uma criana tem direito ao alimento se algum, ao mesmo tempo, tem a obrigao de aliment-la. Um direito s existe quando h e est claramente indicado o titular da obrigao correspondente. Se o titular da obrigao no existe ou no claramente estabelecido, o direito se torna uma garantia que ningum garante e mero dizer por dizer, ou seja, torna-se incuo. Para encerrarmos esse tpico, falaremos sobre o MP Especial que atua junto aos TRIBUNAIS DE CONTA. OBSERVAO AOS MEMBROS DO MINISTRIO PBLICO JUNTO AOS TRIBUNAIS DE CONTAS APLICAM-SE AS MESMAS DISPOSIES RELATIVAS A (VDF): VEDAES DIREITOS FORMA DE INVESTIDURA
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA 1.4 CONSELHO NACIONAL DO MINISTRIO PBLICO O Conselho Nacional do Ministrio Pblico CNMP foi uma inovao trazida pela Reforma Constitucional do Judicirio, mais conhecida como a Emenda Constitucional n 45/2004. Vamos enquadrar o assunto... CONSELHO NACIONAL DO MINISTRIO PBLICO 14 MEMBROS MEMBROS NOMEADOS PELO PRESIDENTE DA REPBLICA APS PRVIA APROVAO EM ESCOLHA POR MAIORIA ABSOLUTA DO SENADO FEDERAL MANDATO DOS MEMBROS => 2 ANOS PERMITE-SE 1 RECONDUO Ento vamos colocar um esquema sobre quem so esses 14 membros do CNMP, ok ? OS 14 MEMBROS DO CNMP O PROCURADOR-GERAL DA REPBLICA, QUE O PRESIDE 4 MEMBROS DO MPU, ASSEGURADA A REPRESENTAO DE CADA UM DE SEUS 4 RAMOS 3 MEMBROS DO MPE 2 JUZES, INDICADOS: 1 PELO STF 1 PELO STJ
2 ADVOGADOS, INDICADOS PELO CONSELHO FEDERAL DA OAB 2 CIDADOS DE NOTVEL ILIBADA, INDICADOS: SABER JURDICO E REPUTAO
1 PELA CMARA DOS DEPUTADOS 1 PELO SENADO FEDERAL
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA Erick, o que notvel saber jurdico e reputao ilibada ? Vamos montar mais um quadro a respeito. IMPORTANTE aquele louvvel, insigne, ilustre, alcanado por meio de esforo intelectual e natural capacidade extraordinria do postulante, relativamente a um aprofundado conhecimento no ramo das Cincias Jurdicas, o que significa no somente formao superior em Direito nem apenas o conhecimento ordinrio sobre a Cincia do Direito o saber extraordinrio do jurisconsulto, passvel de observao em sua pretrita atividade doutrinria, acadmica e profissional pode ser traduzida pela exigncia de que a conduta do cidado indicado para compor o STF seja pautada dentro dos parmetros da tica, guiando sua conduta de acordo com as obrigaes morais vigentes na sociedade esses vetores morais devem pautar a conduta do indicado tanto no campo profissional como no campo pessoal Destaca-se que os membros do CNMP provenientes do Ministrio Pblico sero indicados pelos respectivos Ministrios Pblicos, na forma prevista na Lei n 11.372/2006. Nesta Lei estabeleceu-se a forma pela qual os membros do MP so indicados para comporem o CNMP. Assim, teremos: 4 MEMBROS ORIUNDOS DO MPU: So escolhidos pelo Procurador-Geral de cada um dos ramos, a partir de LISTA TRPLICE composta por membros com mais de 35 anos de idade, que j tenham completado mais de 10 anos na respectiva Carreira www.pontodosconcursos.com.br 16
NOTVEL SABER JURDICO
REPUTAO ILIBADA
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA As LISTAS TRPLICES sero elaboradas: pelos respectivos Colgios de Procuradores do MPF, MPT e do MPM pelo Colgio de Procuradores e Promotores de Justia do MPDFT O nome escolhido pelo Procurador-Geral de cada um dos ramos ser encaminhado ao PGR, que o submeter aprovao do Senado Federal
Observe que os 4 membros correspondem a cada um dos 4 ramos do MPU. Relembre: MPU = MPF + MPT + MPM + MPDFT
3 MEMBROS ORIUNDOS DO MPE: So indicados pelos respectivos Procuradores-Gerais de Justia, a partir de LISTA TRPLICE elaborada pelos integrantes da Carreira de cada instituio, composta por membros com mais de 35 anos de idade, que j tenham completado mais de 10 anos na respectiva Carreira. Os Procuradores-Gerais de Justia dos Estados, em reunio conjunta especialmente convocada e realizada para esse fim, formaro lista com os 3 nomes indicados para as vagas destinadas a membros do MPE, a ser submetida aprovao do Senado Federal.
Um detalhe interessante que h um colegiado especial, que no constitudo nos moldes dos Colgios do MPU, pois apenas uma reunio deliberativa. Alm disso, os 3 nomes dos MPEs que saem dessa reunio no passam pelo PGR e vo diretamente ao Senado Federal. A Lei n 11.372/2006 estabeleceu algumas vedaes aos membros do MP durante o exerccio do mandato no CNMP, que veremos no quadro a seguir.
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VEDAES DOS MEMBROS DO MP C/ EXERCCIO DE MANDATO NO CNMP
INTEGRAR LISTA PARA PROMOO POR MERECIMENTO INTEGRAR LISTA PARA PREENCHIMENTO DE VAGA RESERVADA A MEMBRO DO MP NA COMPOSIO DE TRIBUNAL INTEGRAR O CONSELHO SUPERIOR E EXERCER A FUNO DE CORREGEDOR INTEGRAR LISTA PARA PROCURADOR-GERAL Destaca-se que nem todos os membros do CNMP so oriundos das diversas carreiras do Ministrio Pblico. Assim, a Lei n 11.372/2006 consignou que aos Conselheiros do CNMP so asseguradas as prerrogativas conferidas em lei aos membros do Ministrio Pblico. Voltando programao normal, cabe destacar que a principal atribuio do CNMP o controle: da atuao administrativa e financeira do MP
do cumprimento dos deveres funcionais de seus membros Alm disso, o CNMP possui algumas competncias adicionais previstas na CF/88. Para visualizarmos melhor, segue um quadro com todas as competncias constitucionais do CNMP.
COMPETNCIAS DO CNMP PREVISTAS NA CF/88 controle: da atuao administrativa e financeira do MP do cumprimento dos deveres funcionais de seus membros
zelar pela autonomia funcional e administrativa do MP, podendo: expedir atos regulamentares, no mbito de sua competncia recomendar providncias
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA zelar pela observncia do art. 37 da CF/88 e apreciar, de ofcio ou mediante provocao, a legalidade dos atos administrativos praticados por membros ou rgos do MPU e do MPE, podendo, sem prejuzo da competncia dos Tribunais de Contas: desconstituir atos rever atos fixar prazo para que se adotem as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei
receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos do MPU ou dos MPEs, inclusive contra seus servios auxiliares, sem prejuzo da competncia disciplinar e correicional da instituio, podendo, assegurada ampla defesa: avocar processos disciplinares em curso determinar: a remoo a disponibilidade a aposentadoria com subsdios proporcionais ao tempo de servio outras sanes administrativas rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de membros do MPU ou dos MPEs julgados h menos de 1 ano elaborar relatrio anual, propondo as providncias que julgar necessrias sobre a situao do Ministrio Pblico no Pas e as atividades do CNMP, o qual deve integrar a mensagem presidencial prevista na CF/88. Registra-se ainda que o Presidente do Conselho Federal da OAB oficiar junto ao CNMP. Outro tema interessante que consta na CF/88 relaciona-se com as OUVIDORIAS DO MINISTRIO PBLICO. ou proventos
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA Desta feita, o art. 130-A, em seu 5, estabelece que Leis da Unio e dos Estados criaro OUVIDORIAS DO MP. Elas tero a competncia para receber reclamaes e denncias de qualquer interessado contra membros ou rgos do Ministrio Pblico, inclusive contra seus servios auxiliares, representando diretamente ao CNMP. Vamos destacar. COMPETNCIA DAS OUVIDORIAS DO MP RECEBER RECLAMAES E DENNCIAS
DE QUALQUER INTERESSADO
CONTRA
MEMBROS DO MP + RGOS DO MP + SERVIOS AUXILIARES DO MP
FAZENDO A REPRESENTAO DAS RECLAMEES E DENNCIAS
DIRETAMENTE AO CNMP
Para encerramos essa aula, registra-se que o CNMP possui um CORREGEDOR NACIONAL escolhido entre os membros do MP que o compe em votao secreta, VEDADA a reconduo.
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Alm das atribuies previstas em lei, compete ao CORREGEDOR NACIONAL: receber reclamaes e denncias, de qualquer interessado, relativas aos membros do MP e dos seus servios auxiliares exercer funes executivas do CNMP, em relao inspeo e correio geral requisitar e designar membros do MP, delegando-lhes atribuies, e requisitar servidores de rgos do MP.
1.5 EM SNTESE.... O Ministrio Pblico abrange: 1 - O Ministrio Pblico da Unio - MPU compreende os seguintes ramos: a) O Ministrio Pblico Federal MPF b) O Ministrio Pblico do Trabalho MPT c) O Ministrio Pblico Militar MPM d) O Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios - MPDFT 2 - Os Ministrios Pblicos dos Estados - MPE A organizao, as atribuies e o estatuto do Ministrio Pblico da Unio divergem do Ministrio Pblico dos Estados. Enquanto o MPU regido pela Lei Complementar n 75/1993, o MPE rege-se pela Lei n 8.625/1993. Ao MPU assegurada autonomia funcional, administrativa e financeira. Sendo as carreiras dos membros dos diferentes ramos independentes entre si. Dessa forma, para ser membro do MPF, deve-se prestar concurso pblico para o MPF. Para ser membro do MPT, deve-se prestar concurso para o MPT, e assim por diante. Quanto a carreira tcnico-administrativa, esta nica para todo o MPU. O candidato presta concurso pblico para o MPU e pode ser lotado em qualquer um dos ramos.
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA O QUE O MPU FAZ? a) defesa da ordem jurdica, ou seja, o Ministrio Pblico deve zelar pela observncia e pelo cumprimento da lei. b) defesa do patrimnio nacional, do patrimnio pblico e social, do patrimnio cultural, do meio ambiente, dos direitos e interesses da coletividade, especialmente das comunidades indgenas, da famlia, da criana, do adolescente e do idoso. c) defesa dos interesses sociais e individuais indisponveis. d) controle externo da atividade policial. Trata-se da investigao de crimes, da requisio de instaurao de inquritos policiais, da promoo pela responsabilizao dos culpados, do combate tortura e aos meios ilcitos de provas, entre outras possibilidades de atuao. Os membros do MPU tm liberdade de ao tanto para pedir a absolvio do ru quanto para acus-lo. INSTRUMENTOS DE ATUAO DO MPU (alguns exemplos) a) promover ao direta de inconstitucionalidade e ao declaratria de constitucionalidade b) promover representao para interveno federal nos Estados e DF c) impetrar habeas corpus e mandado de segurana d) promover mandado de injuno e) promover inqurito civil e ao civil pblica para proteger:

direitos constitucionais, patrimnio pblico e social, meio ambiente, patrimnio cultural, interesses individuais indisponveis, homogneos e sociais, difusos e coletivos.
f) promover ao penal pblica
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA g) expedir recomendaes, visando melhoria dos servios pblicos e de relevncia pblica h) expedir notificaes ou requisies (de informaes, de documentos, de diligncias investigatrias, de instaurao de inqurito policial autoridade policial).
GARANTIAS DOS MEMBROS DO MPU Vitaliciedade Inamovibilidade (impossibilidade de remover compulsoriamente o titular de seu cargo, exceto por motivo de interesse pblico) Independncia funcional (liberdade no exerccio das funes) Foro especial Irredutibilidade de vencimentos
VEDAES AOS MEMBROS DO MPU Recebimento de honorrios ou custas Exerccio da advocacia Participao em sociedade comercial Atividade poltico-partidria
PROCURADOR-GERAL DA REPBLICA O PGR o chefe do MPU e do MPF. Ele , tambm, o Procurador-Geral Eleitoral. nomeado pelo Presidente da Repblica, aps aprovao do Senado Federal. Compete-lhe, entre outras atribuies:
NOMEAR o Procurador-Geral do Trabalho (chefe do MPT), o Procurador-Geral da Justia Militar (chefe do MPM)
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DAR POSSE ao Procurador-Geral de Justia do Distrito Federal e Territrios (chefe do MPDFT), pois quem o nomeia o Presidente da Repblica
Vamos fazer algumas questes ? Divirtam-se. 4 - (CESPE/TCNICO JUDICIRIO/TRE-MA/2009) O MP filho da democracia clssica e do Estado de direito nascidos da Revoluo Francesa de 1789, que, abolindo o Estado autoritrio do Ancien Rgime, instituiu uma nova ordem, baseada no respeito lei como expresso da vontade geral. Gilmar Mendes et al. Curso de direito constitucional. 2. ed. So Paulo: Saraiva/IDP, p. 993 (com adaptaes). Tendo o texto acima como referncia inicial, assinale a opo correta a respeito do MP segundo a CF. a) Apesar de ser assegurada autonomia funcional e administrativa ao MP, a iniciativa legislativa para criao e extino de seus cargos e servios auxiliares, a poltica remuneratria e os planos de carreira dos seus servidores cabem ao Poder Judicirio. b) A destituio do procurador-geral da Repblica, por iniciativa do presidente da Repblica, prescinde de autorizao do Senado Federal. c) O MP da Unio engloba, entre outros, o MPDFT. d) A CF garante, em favor dos membros do MP, a vitaliciedade e a inamovibilidade de forma absoluta. e) Os MPs dos estados e o MPDFT formam lista trplice entre integrantes da carreira, na forma da lei respectiva, para escolha de seu procurador-geral, que nomeado pelo presidente do tribunal de justia, para mandato de trs anos, permitida uma reconduo. Comentrios: O gabarito a alternativa (c) O fundamento da resposta est no art. 128, inciso I, aliena d da CF/88. O item (a) destoa do art. 127, 2, da CF/88, que assim estabelece:
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia funcional e administrativa, podendo, observado o disposto no art. 169, propor ao Poder Legislativo a criao e extino de seus cargos e servios auxiliares, provendo-os por concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, a poltica remuneratria e os planos de carreira; a lei dispor sobre sua organizao e funcionamento. O item (b) peca pelo fato de que o art. 128, 2, da CF/88, torna indispensvel a autorizao pela maioria absoluta do Senado Federal. No item (d), temos que no so absolutas nenhumas das garantias estabelecidas de acordo com o art. 128, 5, inciso I, alneas a, b e c, da CF/88. Assim, temos as garantias de(a): vitaliciedade => aps dois anos de exerccio, no podendo perder o cargo seno por sentena judicial transitada em julgado inamovibilidade => salvo por motivo de interesse pblico, mediante deciso do rgo colegiado competente do Ministrio Pblico, pelo voto da maioria absoluta de seus membros, assegurada ampla defesa irredutibilidade de subsdio => fixado na forma do art. 39, 4, e ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, 150, II, 153, III, 153, 2, I
5 - (CESPE/ANALISTA DE CONTROLE EXTERNO/TCE-AC/2009) O MP e a polcia, no curso de determinada investigao,descobriram que um membro de um TCE fazia parte de uma organizao criminosa especializada em praticar crimes contra a administrao pblica. Diante do farto acervo probatrio reunido, esse membro do TCE foi denunciado pelo MP por crime comum. Na situao hipottica acima, o rgo do Poder Judicirio competente para julgar a autoridade denunciada pelo MP o: a) STF. b) Superior Tribunal de Justia. c) tribunal regional federal. d) tribunal de justia. e) juiz de direito.
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA Comentrios: O gabarito a alternativa (b) A questo mais sobre o Poder Judicirio, mas destaca-se que o MP o responsvel por oferecer denncia ao foro do hipottico membro do TCE. Assim, como consta no art. 105, I, a, da CF/88, o STJ o rgo do Poder Judicirio competente para julgar a autoridade denunciada pelo MP.
6 - (CESPE/PROMOTOR DE JUSTIA/MPE-RN/2009) Assinale a opo correta com relao ao que dispe a CF acerca do MP. a) O MP, apesar de dotado de autonomia financeira, no obrigado a elaborar sua proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias. b) Segundo a CF, o MP brasileiro compreende apenas o MP Federal e o MP dos estados e do DF. c) Entre as garantias concedidas aos membros do MP est a estabilidade aps trs anos de efetivo exerccio. d) funo institucional do MP defender judicialmente os direitos e os interesses das populaes carentes. e) Quando um membro do MP se aposenta, vedado a ele advogar no juzo ou tribunal em que atuava, antes de que hajam transcorrido trs anos da aposentadoria. Comentrios: O gabarito a alternativa (e) Vamos corrigir item por item e colocar o respectivo fundamento constitucional. Item (a) art. 127, 3 O MP, apesar em razo de ser dotado de autonomia financeira, no obrigado a elaborar sua proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias. Item (b) art. 128, I e II
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA Segundo a CF, o MP brasileiro compreende apenas o MP Federal, o MP do Trabalho, o MP Militar, o MP do DF e Teritrios, bem como e o MP dos Estados e do DF. Item (c) art. 128, 5, I, a Entre as garantias concedidas aos membros do MP est a estabilidade aps trs vitaliciedade, aps dois anos de efetivo exerccio. Item (d) art. 129, V funo institucional do MP defender judicialmente os direitos e os interesses das populaes carentes indgenas.
7 - (CESPE/PROMOTOR DE JUSTIA/MPE-RN/2009) O Conselho Nacional do Ministrio Pblico a) pode avocar processos disciplinares em curso nos MPs. b) no tem poderes para determinar a remoo de membro do MP. c) tem poderes para demitir membro do MP. d) composto de quatorze membros, entre os quais cinco membros dos MPs dos estados, cada um representando uma regio da Federao. e) deve ser presidido por seu conselheiro mais antigo.
Comentrios: O gabarito a alternativa (a) A resposta da questo est baseada no art. 130-A, 2, III, da CF. Corrigindo os demais itens, com os respectivos fundamentos na CF/88. Item (b) - art. 130-A, 2, III. O CNMP tem poderes para determinar a remoo de membro do MP. Item (c) - art. 130-A, 2, III. A demisso um ato da autoridade superior competente para demitir membro do MP. Do jeito que est no item, at o PGR poderia ser demitido pelo CNMP. Item (d) - art. 130-A, III.
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA Entre os membros do MPE, 3 compem o CNMP. Item (e) - art. 130-A, I. O CNMP presidido pelo Procurador-Geral da Repblica PGR.
Considere que determinado navio petroleiro, ao fazer a aproximao no porto de no estado de So Paulo, tenha colidido com outra embarcao, causando significativo dano ambiental nas praias daquele estado. Com relao a esse caso hipottico, julgue os itens a seguir, acerca da organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico. 8 - (CESPE/ANALISTA ADMINSTRATIVO/ANTAQ/2009) Nesse caso, caber exclusivamente ao Ministrio Pblico do estado de So Paulo propor a devida ao penal. Comentrios: O gabarito da questo ERRADO. A assertiva compreende conhecimentos relacionados ao art. 23, VI, da CF/88 o qual estabelece que de competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas. Alm disso, o art. 129, I, estabelece que uma das funes institucionais do Ministrio Pblico promover, privativamente, a ao penal pblica, na forma da lei. O mar territorial brasileiro um bem da Unio, conforme previsto no art. 20, inciso VI, da CF/88, ou seja, partir do MPU a proposta de ao penal. Assim, nada impede nem limita, que s o MPE-SP possa atuar nessa situao. Ao contrrio, salutar que haja intercmbio com a Unio para se conduzir melhor o problema. 9 - (CESPE/ANALISTA ADMINSTRATIVO/ANTAQ/2009) A ao judicial de reparao de danos ambientais no ser de competncia privativa do Ministrio Pblico. Comentrios: O gabarito da questo CERTO.
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA O art. 129, 1, da CF/88, possibilita esse entendimento, pois assim estabelece: A legitimao do Ministrio Pblico para as aes civis previstas neste artigo no impede a de terceiros, nas mesmas hipteses, segundo o disposto nesta Constituio e na lei. Alm disso, conforme art. 129, III, o MP tem legitimidade para promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos.
10 - (CESPE/ANALISTA ADMINSTRATIVO/ANTAQ/2009) Caber justia federal da seo judiciria de Santos julgar tanto a ao civil quanto a ao penal em face do acidente em tela. Comentrios: O gabarito da questo CERTO. Uma vez tendo o MP ofertado a denncia pelo dano ambiental, a competncia ser determinada pela matria e pelo local do evento. Assim, seria a Justia Federal da seo judiciria de tanto pela Ao Civil, quanto pela Ao Penal.
11 - (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/TRE-GO/2009) O Ministrio Pblico (MP) tido constitucionalmente como uma funo essencial justia, e, nessa perspectiva, atua perante a justia eleitoral. Acerca do MP e de sua atuao na funo eleitoral, assinale a opo incorreta. a) O procurador regional eleitoral, que atuar perante o TRE, ser sempre oriundo do MP federal. Onde houver procuradores regionais da Repblica, o procurador regional eleitoral ser escolhido entre estes e, onde no houver, ser escolhido entre os procuradores da Repblica que sejam vitalcios. Perante os juzes e juntas eleitorais, a funo eleitoral do MP federal ser exercida por membros do MP dos estados, ou seja, o promotor de justia atuar como promotor eleitoral.
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA b) O procurador regional eleitoral pode ser destitudo antes do trmino de seu mandato, desde que por iniciativa do procurador-geral eleitoral e mediante aprovao do Conselho Superior do MP federal. c) Perante o Tribunal Superior Eleitoral (TSE) oficiaro os subprocuradores gerais da Repblica, mediante delegao do procurador-geral da Repblica, o qual tambm o procurador geral eleitoral. d) O procurador regional eleitoral designado para um mandato de dois anos, permitida, contudo, a reconduo e, do mesmo modo que acontece como o procurador-geral da Repblica, as recondues podem ser mltiplas. Comentrios: O gabarito a alternativa (d) O Procurador Regional Eleitoral, juntamente com seu substituto, designado pelo Procurador-Geral da Repblica, dentre os Procuradores Regionais da Repblica no Estado, para um mandato de dois anos, permitida uma reconduo. Atualmente, por fora da Portaria PGR n 588, de 03/09/2003, essa designao precedida de eleio, realizada no mbito da respectiva Procuradoria Regional da Repblica. Alm disso, o art. 37 da LC n 75/93 trata genericamente das funes eleitorais, pois dispe que o Ministrio Pblico Federal exercer suas funes nas causas de competncia dos tribunais e juzes eleitorais. A Constituio Federal de 1988 no incluiu o Ministrio Pblico Eleitoral dentre as modalidades distintas da instituio conforme se depreende do art. 128. Na estrutura atual, portanto, no h um Ministrio Pblico Eleitoral de carreira e quadro institucional prprio, como ocorre com o Ministrio Pblico do Trabalho e o Ministrio Pblico Militar. Quanto ao mbito de atuao do Ministrio Pblico, a estrutura dos cargos e as atribuies so as seguintes: 1) Procurador-Geral Eleitoral: competncia do TSE. exerce suas funes nas causas de
2) Procurador Regional Eleitoral: exerce suas funes perante as causas de competncia do TRE.
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA 3) Promotor eleitoral: o membro do Ministrio Pblico local que atua perante os juzes e juntas eleitorais.
12 - (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/TRE-GO/2009) Segundo a CF, o Ministrio Pblico da Unio (MPU) compreende vrios ramos. Assinale a opo que no corresponde a ramo do MPU. a) Ministrio Pblico Federal b) Ministrio Pblico Eleitoral c) Ministrio Pblico do Trabalho d) Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios Comentrios: O gabarito a alternativa (b) O art. 128, I, da CF/88 estabeleceu que os ramos do MPU so: O MINISTRIO PBLICO FEDERAL O MINISTRIO PBLICO DO TRABALHO O MINISTRIO PBLICO MILITAR O MINISTRIO TERRITRIOS PBLICO DO DISTRITO FEDERAL E
O prximo item contm uma situao hipottica, seguida de uma assertiva a ser julgada com base nos preceitos legais acerca do controle da administrao pblica e da responsabilidade civil do Estado. 13 - (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/STJ/2008 - ADAPTADA) O MP pretende propor ao civil pblica sobre matria que envolve danos causados aos consumidores em mbito nacional. Nessa situao, a competncia no ser da justia estadual, mas, sim, da justia federal, por envolver consumidores em mbito nacional. Comentrios: O gabarito da questo ERRADO.
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA Neste caso, em termos de relao de consumo, a competncia dos Estados, pois no se enquadra nos ditames do art. 109, I, da CF/88, a seguir transcrito, pois a Unio no ser parte. Aos juzes federais compete processar e julgar as causas em que a Unio, entidade autrquica ou empresa pblica federal forem interessadas na condio.
A respeito do direito constitucional, julgue o item. 14 - (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/STF/2008 - ADAPTADA) O Ministrio Pblico pode determinar a violao de domiclio para a realizao de busca e apreenso de objetos que possam servir de provas em processo criminal, desde que tal violao ocorra no perodo diurno. Comentrios: O gabarito da questo ERRADO. O art. 5, XII, da CF/88, refere-se apenas DETERMINAO JUDICIAL. Assim, o MP pode apenas requisitar que se possa violar domiclio para a realizao de busca e apreenso de objetos que possam servir de provas em processo criminal. 15 - (CESPE/JUIZ SUBSTITUTO/TJ-SE/2008) Prescinde de membros do Ministrio Pblico na sua composio o a) tribunal regional eleitoral. b) Superior Tribunal de Justia Militar. c) Tribunal de Contas da Unio. d) tribunal regional federal. e) Tribunal Superior do Trabalho. Comentrios: O gabarito a alternativa (a) Segundo o texto constitucional, art. 128, inciso I, o MP composto pelo MPU e pelo MPE. Como vimos, MPU=MPF+MPT+MPM+MPDFT.
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA Alm disso, a CF prev o MP dos Tribunais de Contas (art. 130) que atuam junto s Cortes de Contas e que possuem os mesmos direitos, vedaes e forma de investidura dos membros do MP. Em razo disso, parte da doutrina entende que, apesar de no estarem no rol dos ramos nem da estrutura do MP, os MP junto aos Tribunais de Contas tm status de parquet das Contas no Brasil. Ressalta-se que o STM, os TRFs, o TST e os Tribunais de Contas possuem em sua composio membros oriundos do MP em razo do quinto constitucional. No entanto, interpretando-se os arts. 120 e 121 da CF/88, observa-se que no h membros do MP na estrutura dos TREs, razo pela qual, a alternativa (a) corresponde resposta da questo.
16 - (CESPE/AGENTE FISCAL/PREF. DE TERESINA /2008) Com relao ao MP, assinale a opo correta. a) Os membros do MP tm direito a estabilidade aps trs anos de efetivo exerccio. b) O Conselho Nacional do Ministrio Pblico o rgo mximo do MPU. c) Os procuradores-gerais de justia nos estados so de livre escolha pelos governadores entre os integrantes da carreira com mais de cinco anos de exerccio. d) O Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios integra o MPU. Comentrios: O gabarito a alternativa (d) A resposta corresponde ao previsto no art. 128, I, d da CF/88. Vamos corrigir os demais itens Item (a) art. 128, 5, I, a Os membros do MP tm direito a estabilidade vitaliciedade, aps dois anos de efetivo exerccio. Item (b) art. 130-A, 2. aps trs
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA O Conselho Nacional do Ministrio Pblico NO o rgo mximo do MPU. O CNMP tem como principal atribuio o controle da atuao administrativa e financeira do Ministrio Pblico e do cumprimento dos deveres funcionais de seus membros, mas no h que se falar em rgo mximo do MPU.
De acordo com a disciplina constitucional acerca do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, julgue os prximos itens. 17 - (CESPE/DELEGADO DE POLCIA CIVIL/POL. CIVIL-TO/2008 ADAPTADA) Entre as funes institucionais do Ministrio Pblico, esto o controle da atividade policial e a requisio de diligncias investigatrias e da instaurao de inqurito policial, indicados os fundamentos jurdicos de suas manifestaes processuais. Comentrios: O gabarito da questo CERTO. A assertiva se baseia nas funes institucionais do MP, que destacamos em nossa parte terica, quando descrevemos as funes preconizadas em todo o art. 129, especialmente nos incisos I a IX. Na assertiva, a Banca verificou os conhecimentos dos seguintes incisos do art. 129 da CF/88: INCISO VII - controle da atividade policial INCISO VIII - a requisio de diligncias investigatrias e da instaurao de inqurito policial, indicados os fundamentos jurdicos de suas manifestaes processuais
No que diz respeito s funes essenciais justia, em especial ao Ministrio Pblico, julgue os itens a seguir. 18 - (CESPE/AGENTE TCNICO-JURDICO/MPE-AM/2008) Um membro do Ministrio Pblico estadual pode ser designado para atuar como membro do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas do estado.
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA Comentrios: O gabarito da questo ERRADO. Os Membros dos MP junto aos Tribunais de Contas compem o quadro de Membros das respectivas Cortes de Contas, pois seu ingresso se d por meio de concurso pblico de provas e ttulos para provimento de cargo junto ao respectivo Tribunal de Contas. Da mesma forma, os Membros do MPE prestam concurso pblico de provas e ttulos diretamente para o parquet estadual. Em face do raciocnio exposto, depreende-se ser impossvel esse tipo de designao para atuar como membro do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas do estado.
19 - (CESPE/AGENTE TCNICO-JURDICO/MPE-AM/2008) O Ministrio Pblico da Unio compreende o Ministrio Pblico Federal, o Ministrio Pblico do Trabalho, o Ministrio Pblico Militar e o Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios. Sendo assim, o tribunal competente para julgar um habeas corpus impetrado contra um membro do Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios que atua na 1. instncia o TRF da 1. Regio. Comentrios: O gabarito da questo CERTO. Apesar de no ser necessrio sabermos de qual Regio seria a competncia do TRF, de acordo com o art. 108, I, a, da CF/88, temos o seguinte: Compete aos Tribunais Regionais Federais processar e julgar, originariamente os juzes federais da rea de sua jurisdio, includos os da Justia Militar e da Justia do Trabalho, nos crimes comuns e de responsabilidade, e os membros do Ministrio Pblico da Unio, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral
20 - (CESPE/AGENTE TCNICO-JURDICO/MPE-AM/2008) Um promotor de justia do estado do Amazonas, no exerccio pleno de suas funes, pode ser membro da executiva regional de um partido poltico.
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA Comentrios: O gabarito da questo ERRADO. De acordo com o art. 128, 5, II, e, da CF/88, vedado ao membro do Ministrio Pbico exercer atividade poltico-partidria. No entanto, nada impede que um membro do MP se filie a algum partido, mas para isso, ele ter que se descompatibilizar definitivamente de suas atribuies 6 meses antes do pleito para o qual pretenda concorrer. O ato de filiao volitivo, ou seja, proveniente da vontade. Assim, ao se filiar aperfeioa-se um vnculo formal entre filiado e partido filiante. Erick, pode definir o que uma atividade poltico-partidria ? Vamos montar um quadro.
ATIVIDADE POLTICO-PARTIDRIA CONJUNTO DE AES DESEMPENHADAS EM DECORRNCIA DE VINCULAO A PARTIDO POLTICO Exemplos: participao em campanhas de candidatos a postos eletivos exerccio de cargos ou funes nos rgos dos partidos polticos. No Direito brasileiro, veda-se ao juiz, ao membro do MP e aos conselheiros de tribunais de contas, sob pena de perda do cargo judicirio.
21 - (CESPE/PROCURADOR/TCM-GO/2007 - ADAPTADA) Determinado estado-membro da Federao criou, no primeiro semestre de 2007, por meio de emenda Constituio Estadual, um rgo estadual denominado Tribunal de Contas dos Municpios (TCM), destinado fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial dos municpios que integram esse estado. Esse tribunal integrado por nove membros, denominados conselheiros, sendo seis escolhidos pela Assemblia Legislativa e trs escolhidos pelo governador; tem atribuio para requerer ao governador do
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA estado a interveno em municpio; e deve prestar contas anualmente Assemblia Legislativa, qual compete julg-las. Alm disso, suas decises, das quais resulte imputao de dbito ou multa, tm eficcia de ttulo executivo. Funciona, ainda, junto a esse tribunal, um Ministrio Pblico especial, dotado de autonomia administrativa e financeira, que se compe de um procurador-geral, de provimento em comisso, nomeado pelo presidente do tribunal entre brasileiros portadores de diploma de bacharel em cincias jurdicas, trs subprocuradores-gerais e quatro procuradores. Esse Ministrio Pblico tem competncia para executar judicialmente as decises impositivas de dbito ou multa. Considerando a situao hipottica apresentada no texto, julgue o item a seguir. Ofende a CF a norma que atribui ao presidente do TCM a competncia para nomear o procurador-geral do Ministrio Pblico que atua junto a esse tribunal entre quaisquer brasileiros portadores de diploma de bacharel em cincias jurdicas. Comentrios: O gabarito da questo CERTO. Os membros do MP que atuam junto aos Tribunais de Contas so da carreira, logo NO POSSVEL que uma norma atribua a membro estranho ao grupo essa hiptese de nomear o Procurador-Geral do Ministrio Pblico especial.
22 - (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/TSE/2007) O Ministrio Pblico Eleitoral a) um rgo do Ministrio Pblico da Unio. b) um rgo do Ministrio Pblico Federal. c) um rgo do Ministrio Pblico dos Estados. d) no integra o rol dos rgos do Ministrio Pblico definido pela Constituio da Repblica. Comentrios: O gabarito a alternativa (d)
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA Como vimos em questo anterior, o MINISTRIO PBLICO FEDERAL exercer funes eleitorais nas causas de competncia dos tribunais e juzes eleitorais.
Julgue o item a seguir. 23 - (CESPE/PROCURADOR DO MIN. PBLICO/TCE-PE/2004ADAPTADA) Devido ao princpio da unidade do Ministrio Pblico (MP), previsto constitucionalmente, o Supremo Tribunal Federal (STF) firmou o entendimento de que o MP junto aos TCs deve, em princpio, integrar a estrutura do MP do respectivo estado, salvo se a Constituio estadual preceituar de maneira diversa.
Comentrios: O gabarito da questo ERRADO. Os MP junto aos Tribunais de Contas NO INTEGRAM A ESTRUTURA DO MINISTRIO PBLICO. O STF tornou pacfica a questo ao decidir, por unanimidade, a ADIn n. 789-1 (STF, 1994), DF, Tribunal Pleno, publicada no DJ de 19/12/94, em que esclareceu: O Ministrio Pblico que atua perante o TCU qualifica-se como rgo de extrao constitucional, eis que a sua existncia jurdica resulta de expressa previso normativa constante da Carta Poltica (art. 73, 2, I, e art. 130), sendo indiferente, para efeito de sua configurao jurdicoinstitucional, a circunstncia de no constar do rol taxativo inscrito no art. 128, I, da Constituio, que define a estrutura orgnica do Ministrio Pblico da Unio. O Ministrio Pblico junto ao TCU no dispe de fisionomia institucional prpria e, no obstante as expressivas garantias de ordem subjetiva concedidas aos seus Procuradores pela prpria Constituio (art. 130), encontra-se consolidado na intimidade estrutural dessa Corte de Contas, que se acha investida at mesmo em funo do poder de autogoverno que lhe confere a Carta Poltica (art. 73, caput, in fine) da
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA prerrogativa de fazer instaurar o processo legislativo concernente sua organizao, sua estruturao interna, definio do seu quadro de pessoal e criao dos cargos respectivos.
Com relao organizao, competncia e jurisdio do Poder Judicirio bem como s funes essenciais justia e ao Ministrio Pblico, julgue o seguinte item. 24 (CESPE/ANALISTA DE CONTROLE EXTERNO/TCU/2004ADAPTADA) O Ministrio Pblico tem legitimidade para propor ao civil pblica em defesa de interesses individuais homogneos que decorram de relao de consumo ou que sejam indisponveis.
Comentrios: O gabarito da questo CERTO. Essa assertiva est de acordo com previsto no art. 129, III, da CF/88 c/c o art. 21 da Lei n 7.347/1985 (Lei da ACP) e o art. 81, III, da Lei n 8.078/1990 (Cdigo de Defesa do Consumidor CDC).
Considerando as atribuies do Ministrio Pblico e as funes essenciais justia, julgue os seguintes itens. 25 - (CESPE/DEFENSOR PBLICO DO ESTADO DE ALAGOAS/2003) Considere a seguinte situao hipottica. O Ministrio Pblico de uma cidade do interior passou a exercer a fiscalizao de um abrigo que comportava idosos e de outro que abrigava deficientes fsicos. Constatou irregularidade em ambos. A direo do abrigo de idosos apresentou representao contra o promotor de justia no prprio Ministrio Pblico, usando, entre outros fundamentos, o de que isso no estava na esfera de atribuio e funes institucionais do rgo. Nessa situao, havia razo e fundamento jurdico para a representao. Comentrios: O gabarito da questo ERRADO.
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA De acordo com o art. 129, III, da CF/88, a hiptese est dentro do previsto em relao proteo de outros interesses difusos e coletivos.
A partir de agora, deixo vocs com alguns exerccios de fixao para auxili-los nos estudos.
2 Exerccios de Fixao. 3) Ao ______________ assegurada autonomia ______________ e ______________, podendo, observado o limite de gasto com pessoal previsto na CF/88, ______________ ao ______________ a criao e extino de seus cargos e servios auxiliares, provendo-os por concurso pblico de __________ ou de ______________, a ______________ e os ______________; a lei dispor sobre sua ______________ e ______________. 4) O ______________ elaborar sua ______________ dentro dos limites estabelecidos na ______________. 5) Se o ______________ no encaminhar a respectiva ______________ dentro do prazo estabelecido na ______________, o Poder Executivo considerar, para fins de consolidao da ______________, os valores aprovados ______________, ajustados de acordo com os limites estipulados na ____________________________. 6) Se a ______________ for encaminhada em desacordo com os limites estipulados na ______________, o ______________ proceder aos ajustes necessrios para fins de consolidao da ______________. 7) Durante a de despesas estabelecidos a abertura de ______________ do exerccio, no poder haver a realizao ou a assuno de obrigaes que extrapolem os limites na ______________, exceto se ______________, mediante ______________ ou ______________.
8) O ______________ abrange: o ______________, que compreende: o ______________; o ______________; www.pontodosconcursos.com.br 40
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os ______________. 9) O ______________ tem por chefe o ______________, nomeado pelo ______________ dentre integrantes da ______________, maiores de ____ anos, aps a aprovao de seu nome pela ______________ dos membros do ______________, para mandato de ____________, permitida a __________. 10) A ______________ do ______________, por iniciativa ______________, dever ser precedida de ______________ ______________ do ______________. do da
11) Os ______________ dos ______________ e o do ______________ formaro ______________ dentre integrantes da ______________, na forma da lei respectiva, para escolha de seu ____________, que ser nomeado pelo ______________, para mandato de ________, permitida uma _____________. 12) Os ______________ nos ______________ e no ______________ podero ser ______________ por deliberao da ______________ do ______________, na forma da lei complementar respectiva. 13) Leis complementares da Unio e dos Estados, cuja iniciativa ______________ aos respectivos ______________, estabelecero a organizao, as atribuies e o estatuto de cada ___________, observadas, relativamente a seus ____________: as seguintes ______________: ______________, aps _______ de exerccio, no podendo perder o cargo seno por ______________; ______________, salvo por motivo de interesse pblico, mediante deciso do ____________competente do ______________, pelo voto da ___________ de seus _____________, assegurada ampla defesa; ______________, fixado na forma prevista na CF/88;
as seguintes ______________:
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto, ___________, _________ ou custas processuais; exercer a ______________; participar de ______________, na forma da lei; exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra funo pblica, salvo ______________; exercer ______________; receber, a qualquer ttulo ou pretexto,____________ de __________, entidades _____________ ou ________, ressalvadas as excees previstas em lei.
14) Aplica-se aos ___________ a vedao quanto ao exerccio da advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos ______ do afastamento do cargo por ________ ou _________. 15) So ______________do ______________: promover, ______________, a ______________, na forma da lei; zelar pelo efetivo respeito dos ____________ e dos servios de relevncia pblica aos __________ na Constituio, promovendo as medidas necessrias a sua garantia; promover o ______________ e a ______________, para a proteo ______________, do ______________ e de ____________________________; promover a ______________ ou ______________ para fins de ______________ da Unio e dos Estados, nos casos previstos na Constituio; defender ______________ ______________; os direitos e interesses das
expedir notificaes nos ______________ de sua competncia, ______________ informaes e documentos para instru-los, na forma da lei complementar respectiva; exercer o ______________ da ______________, na forma da lei complementar respectiva;
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA requisitar ______________ e a instaurao de ______________, indicados os fundamentos jurdicos de suas manifestaes processuais; exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde que compatveis com sua finalidade, sendo-lhe vedada a ______________ e a ______________ de ______________.
16) A legitimao do ______________ para as ______________ no impede a de ______________, nas mesmas hipteses, segundo o disposto na Constituio e na lei. 17) As ______________ s podem ser exercidas por ______________, que devero ______________ da respectiva lotao, salvo autorizao do ______________. 18) O ingresso na ______________ far-se- mediante concurso pblico de ______________, assegurada a participao da ______________ em sua realizao, exigindo-se do ______________, no mnimo, _______ de ______________ e observando-se, nas nomeaes, a ______________. 19) Aplica-se ao ______________, no que couber, o disposto nos princpios previstos no ______________. 20) A distribuio ______________. de processos no ______________ ser
21) Aos membros do ______________ aplicam-se as mesmas disposies relativas a direitos, vedaes e forma de investidura. 22) O ______________ compe-se de ______________ nomeados pelo ______________, depois de aprovada a escolha pela ______________ do ______________, para um mandato de _________, admitida uma ______________, sendo: o ______________, que o preside; ______________ do ______________, representao de ______________; ______________ do ____________________; ______________, indicados _____ pelo ____________ pelo ______________; ___________ e assegurada a
______________, indicados pelo ______________;
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA ______________ de ______________ e ______________, indicados um pela ______________ e outro pelo ______________. 23) Os membros do ______________ oriundos do ______________ sero indicados pelos respectivos ______________, na forma da lei. 24) Compete ao ___________ o controle da atuao ___________ e ___________ do _________ e do cumprimento dos deveres funcionais de seus ___________, cabendo-lhe: zelar pela autonomia __________ e ___________ do ______________, podendo expedir ______________, no mbito de sua competncia, ou recomendar providncias; zelar pela observncia do art. 37 da CF/88 e apreciar, ___________ ou mediante ___________, a legalidade dos atos administrativos praticados por ___________ ou _________ do __________ e __________, podendo desconstitu-los, rev-los ou ________ para que se adotem as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, sem prejuzo da competncia dos _____________; receber e conhecer das _____________ contra ___________ ou ____________ do __________ ou ______________, inclusive contra seus ____________, sem prejuzo da competncia ___________ e ______________ da instituio, podendo ___________ processos disciplinares em curso, determinar a ____________, a ____________ ou a aposentadoria com ___________ ou proventos proporcionais ao tempo de servio e aplicar outras __________, assegurada __________; rever, ______________ ou mediante ______________, os ______________ de ______________ ou ______________ julgados h ______________; elaborar ______________, propondo as providncias que julgar necessrias sobre a situao do ______________ no Pas e as atividades do Conselho, o qual deve integrar a mensagem presidencial prevista na CF/88. 25) O ______________ escolher, em ______________, um ______________, dentre ______________que o integram, vedada a
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA ______________, competindo-lhe, alm das atribuies que lhe forem conferidas pela lei, as seguintes: receber reclamaes e denncias, de qualquer interessado, relativas aos ______________ e dos ______________; exercer funes executivas do ______________ e ______________; ______________, de
requisitar e designar _____________, delegando-lhes atribuies, e ____________ de rgos do __________. 26) O ___________________ oficiar junto ao ____________. 27) Leis da Unio e dos Estados criaro ______________, competentes para receber reclamaes e denncias de qualquer interessado contra membros ou rgos do ______________, inclusive contra seus ______________, representando diretamente ao ______________.
3 Questes desta aula
4 - (CESPE/TCNICO JUDICIRIO/TRE-MA/2009) O MP filho da democracia clssica e do Estado de direito nascidos da Revoluo Francesa de 1789, que, abolindo o Estado autoritrio do Ancien Rgime, instituiu uma nova ordem, baseada no respeito lei como expresso da vontade geral. Gilmar Mendes et al. Curso de direito constitucional. 2. ed. So Paulo: Saraiva/IDP, p. 993 (com adaptaes). Tendo o texto acima como referncia inicial, assinale a opo correta a respeito do MP segundo a CF. a) Apesar de ser assegurada autonomia funcional e administrativa ao MP, a iniciativa legislativa para criao e extino de seus cargos e servios auxiliares, a poltica remuneratria e os planos de carreira dos seus servidores cabem ao Poder Judicirio. b) A destituio do procurador-geral da Repblica, por iniciativa do presidente da Repblica, prescinde de autorizao do Senado Federal. c) O MP da Unio engloba, entre outros, o MPDFT.
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA d) A CF garante, em favor dos membros do MP, a vitaliciedade e a inamovibilidade de forma absoluta. e) Os MPs dos estados e o MPDFT formam lista trplice entre integrantes da carreira, na forma da lei respectiva, para escolha de seu procurador-geral, que nomeado pelo presidente do tribunal de justia, para mandato de trs anos, permitida uma reconduo. 5 - (CESPE/ANALISTA DE CONTROLE EXTERNO/TCE-AC/2009) O MP e a polcia, no curso de determinada investigao,descobriram que um membro de um TCE fazia parte de uma organizao criminosa especializada em praticar crimes contra a administrao pblica. Diante do farto acervo probatrio reunido, esse membro do TCE foi denunciado pelo MP por crime comum. Na situao hipottica acima, o rgo do Poder Judicirio competente para julgar a autoridade denunciada pelo MP o: a) STF. b) Superior Tribunal de Justia. c) tribunal regional federal. d) tribunal de justia. e) juiz de direito. 7 - (CESPE/PROMOTOR DE JUSTIA/MPE-RN/2009) O Conselho Nacional do Ministrio Pblico a) pode avocar processos disciplinares em curso nos MPs. b) no tem poderes para determinar a remoo de membro do MP. c) tem poderes para demitir membro do MP. d) composto de quatorze membros, entre os quais cinco membros dos MPs dos estados, cada um representando uma regio da Federao. e) deve ser presidido por seu conselheiro mais antigo. Considere que determinado navio petroleiro, ao fazer a aproximao no porto de no estado de So Paulo, tenha colidido com outra embarcao, causando significativo dano ambiental nas praias daquele estado. Com relao a esse caso hipottico, julgue os itens a seguir, acerca da organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico.
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA 8 - (CESPE/ANALISTA ADMINSTRATIVO/ANTAQ/2009) Nesse caso, caber exclusivamente ao Ministrio Pblico do estado de So Paulo propor a devida ao penal. 9 - (CESPE/ANALISTA ADMINSTRATIVO/ANTAQ/2009) A ao judicial de reparao de danos ambientais no ser de competncia privativa do Ministrio Pblico. 10 - (CESPE/ANALISTA ADMINSTRATIVO/ANTAQ/2009) Caber justia federal da seo judiciria de Santos julgar tanto a ao civil quanto a ao penal em face do acidente em tela. 11 - (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/TRE-GO/2009) O Ministrio Pblico (MP) tido constitucionalmente como uma funo essencial justia, e, nessa perspectiva, atua perante a justia eleitoral. Acerca do MP e de sua atuao na funo eleitoral, assinale a opo incorreta. a) O procurador regional eleitoral, que atuar perante o TRE, ser sempre oriundo do MP federal. Onde houver procuradores regionais da Repblica, o procurador regional eleitoral ser escolhido entre estes e, onde no houver, ser escolhido entre os procuradores da Repblica que sejam vitalcios. Perante os juzes e juntas eleitorais, a funo eleitoral do MP federal ser exercida por membros do MP dos estados, ou seja, o promotor de justia atuar como promotor eleitoral. b) O procurador regional eleitoral pode ser destitudo antes do trmino de seu mandato, desde que por iniciativa do procurador-geral eleitoral e mediante aprovao do Conselho Superior do MP federal. c) Perante o Tribunal Superior Eleitoral (TSE) oficiaro os subprocuradores gerais da Repblica, mediante delegao do procurador-geral da Repblica, o qual tambm o procurador geral eleitoral. d) O procurador regional eleitoral designado para um mandato de dois anos, permitida, contudo, a reconduo e, do mesmo modo que acontece como o procurador-geral da Repblica, as recondues podem ser mltiplas. 12 - (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/TRE-GO/2009) Segundo a CF, o Ministrio Pblico da Unio (MPU) compreende vrios ramos. Assinale a opo que no corresponde a ramo do MPU. a) Ministrio Pblico Federal b) Ministrio Pblico Eleitoral
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA c) Ministrio Pblico do Trabalho d) Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios O prximo item contm uma situao hipottica, seguida de uma assertiva a ser julgada com base nos preceitos legais acerca do controle da administrao pblica e da responsabilidade civil do Estado. 13 - (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/STJ/2008 - ADAPTADA) O MP pretende propor ao civil pblica sobre matria que envolve danos causados aos consumidores em mbito nacional. Nessa situao, a competncia no ser da justia estadual, mas, sim, da justia federal, por envolver consumidores em mbito nacional. A respeito do direito constitucional, julgue o item. 14 - (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/STF/2008 - ADAPTADA) O Ministrio Pblico pode determinar a violao de domiclio para a realizao de busca e apreenso de objetos que possam servir de provas em processo criminal, desde que tal violao ocorra no perodo diurno. 15 - (CESPE/JUIZ SUBSTITUTO/TJ-SE/2008) Prescinde de membros do Ministrio Pblico na sua composio o a) tribunal regional eleitoral. b) Superior Tribunal de Justia Militar. c) Tribunal de Contas da Unio. d) tribunal regional federal. e) Tribunal Superior do Trabalho. 16 - (CESPE/AGENTE FISCAL/PREF. DE TERESINA /2008) Com relao ao MP, assinale a opo correta. a) Os membros do MP tm direito a estabilidade aps trs anos de efetivo exerccio. b) O Conselho Nacional do Ministrio Pblico o rgo mximo do MPU. c) Os procuradores-gerais de justia nos estados so de livre escolha pelos governadores entre os integrantes da carreira com mais de cinco anos de exerccio.
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA d) O Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios integra o MPU. De acordo com a disciplina constitucional acerca do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, julgue os prximos itens. 17 - (CESPE/DELEGADO DE POLCIA CIVIL/POL. CIVIL-TO/2008 ADAPTADA) Entre as funes institucionais do Ministrio Pblico, esto o controle da atividade policial e a requisio de diligncias investigatrias e da instaurao de inqurito policial, indicados os fundamentos jurdicos de suas manifestaes processuais. No que diz respeito s funes essenciais justia, em especial ao Ministrio Pblico, julgue os itens a seguir. 18 - (CESPE/AGENTE TCNICO-JURDICO/MPE-AM/2008) Um membro do Ministrio Pblico estadual pode ser designado para atuar como membro do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas do estado. 19 - (CESPE/AGENTE TCNICO-JURDICO/MPE-AM/2008) O Ministrio Pblico da Unio compreende o Ministrio Pblico Federal, o Ministrio Pblico do Trabalho, o Ministrio Pblico Militar e o Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios. Sendo assim, o tribunal competente para julgar um habeas corpus impetrado contra um membro do Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios que atua na 1. instncia o TRF da 1. Regio. 20 - (CESPE/AGENTE TCNICO-JURDICO/MPE-AM/2008) Um promotor de justia do estado do Amazonas, no exerccio pleno de suas funes, pode ser membro da executiva regional de um partido poltico. 21 - (CESPE/PROCURADOR/TCM-GO/2007 - ADAPTADA) Determinado estado-membro da Federao criou, no primeiro semestre de 2007, por meio de emenda Constituio Estadual, um rgo estadual denominado Tribunal de Contas dos Municpios (TCM), destinado fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial dos municpios que integram esse estado. Esse tribunal integrado por nove membros, denominados conselheiros, sendo seis escolhidos pela Assemblia Legislativa e trs escolhidos pelo governador; tem atribuio para requerer ao governador do estado a interveno em municpio; e deve prestar contas anualmente Assemblia Legislativa, qual compete julg-las. Alm disso, suas decises, das quais resulte imputao de dbito ou multa, tm eficcia de ttulo executivo. Funciona, ainda, junto a esse tribunal, um Ministrio Pblico especial, dotado de autonomia administrativa e financeira, que se compe de
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA um procurador-geral, de provimento em comisso, nomeado pelo presidente do tribunal entre brasileiros portadores de diploma de bacharel em cincias jurdicas, trs subprocuradores-gerais e quatro procuradores. Esse Ministrio Pblico tem competncia para executar judicialmente as decises impositivas de dbito ou multa. Considerando a situao hipottica apresentada no texto, julgue o item a seguir. Ofende a CF a norma que atribui ao presidente do TCM a competncia para nomear o procurador-geral do Ministrio Pblico que atua junto a esse tribunal entre quaisquer brasileiros portadores de diploma de bacharel em cincias jurdicas. 22 - (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/TSE/2007) O Ministrio Pblico Eleitoral a) um rgo do Ministrio Pblico da Unio. b) um rgo do Ministrio Pblico Federal. c) um rgo do Ministrio Pblico dos Estados. d) no integra o rol dos rgos do Ministrio Pblico definido pela Constituio da Repblica. Julgue o item a seguir. 23 - (CESPE/PROCURADOR DO MIN. PBLICO/TCE-PE/2004ADAPTADA) Devido ao princpio da unidade do Ministrio Pblico (MP), previsto constitucionalmente, o Supremo Tribunal Federal (STF) firmou o entendimento de que o MP junto aos TCs deve, em princpio, integrar a estrutura do MP do respectivo estado, salvo se a Constituio estadual preceituar de maneira diversa. Com relao organizao, competncia e jurisdio do Poder Judicirio bem como s funes essenciais justia e ao Ministrio Pblico, julgue o seguinte item. 24 (CESPE/ANALISTA DE CONTROLE EXTERNO/TCU/2004ADAPTADA) O Ministrio Pblico tem legitimidade para propor ao civil pblica em defesa de interesses individuais homogneos que decorram de relao de consumo ou que sejam indisponveis.
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA Considerando as atribuies do Ministrio Pblico e as funes essenciais justia, julgue os seguintes itens. 25 - (CESPE/DEFENSOR PBLICO DO ESTADO DE ALAGOAS/2003) Considere a seguinte situao hipottica. O Ministrio Pblico de uma cidade do interior passou a exercer a fiscalizao de um abrigo que comportava idosos e de outro que abrigava deficientes fsicos. Constatou irregularidade em ambos. A direo do abrigo de idosos apresentou representao contra o promotor de justia no prprio Ministrio Pblico, usando, entre outros fundamentos, o de que isso no estava na esfera de atribuio e funes institucionais do rgo. Nessa situao, havia razo e fundamento jurdico para a representao.
GABARITO
4C 9C 14 E 19 C 24 C 5B 10 C 15 A 20 E 25 E 6E 11 D 16 D 21 C 7A 12 B 17 C 22 D 8E 13 E 18 E 23 E
GABARITO EXERCCIOS DE FIXAO 3) Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia funcional e administrativa, podendo, observado o limite de gasto com pessoal previsto na CF/88, propor ao Poder Legislativo a criao e extino de seus cargos e servios auxiliares, provendo-os por concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, a poltica remuneratria e os planos de carreira; a lei dispor sobre sua organizao e funcionamento. 4) O Ministrio Pblico elaborar sua proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias.
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA 5) Se o Ministrio Pblico no encaminhar a respectiva proposta oramentria dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes oramentrias, o Poder Executivo considerar, para fins de consolidao da proposta oramentria anual, os valores aprovados na lei oramentria vigente, ajustados de acordo com os limites estipulados na lei de diretrizes oramentrias. 6) Se a proposta oramentria for encaminhada em desacordo com os limites estipulados na lei de diretrizes oramentrias, o Poder Executivo proceder aos ajustes necessrios para fins de consolidao da proposta oramentria anual. 7) Durante a execuo oramentria do exerccio, no poder haver a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes que extrapolem os limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, exceto se previamente autorizadas, mediante a abertura de crditos suplementares ou especiais. 8) O Ministrio Pblico abrange: o Ministrio Pblico da Unio, que compreende: o Ministrio Pblico Federal; o Ministrio Pblico do Trabalho; o Ministrio Pblico Militar; o Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios;
os Ministrios Pblicos dos Estados. 9) O Ministrio Pblico da Unio tem por chefe o Procurador-Geral da Repblica, nomeado pelo Presidente da Repblica dentre integrantes da carreira, maiores de trinta e cinco anos, aps a aprovao de seu nome pela maioria absoluta dos membros do Senado Federal, para mandato de dois anos, permitida a reconduo. 10) A destituio do Procurador-Geral da Repblica, por iniciativa do Presidente da Repblica, dever ser precedida de autorizao da maioria absoluta do Senado Federal. 11) Os Ministrios Pblicos dos Estados e o do Distrito Federal e Territrios formaro lista trplice dentre integrantes da carreira, na forma da lei respectiva, para escolha de seu Procurador-Geral, que ser nomeado
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA pelo Chefe do Poder Executivo, para mandato de dois anos, permitida uma reconduo. 12) Os Procuradores-Gerais nos Estados e no Distrito Federal e Territrios podero ser destitudos por deliberao da maioria absoluta do Poder Legislativo, na forma da lei complementar respectiva. 13) Leis complementares da Unio e dos Estados, cuja iniciativa facultada aos respectivos Procuradores-Gerais, estabelecero a organizao, as atribuies e o estatuto de cada Ministrio Pblico, observadas, relativamente a seus membros: as seguintes garantias: vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, no podendo perder o cargo seno por sentena judicial transitada em julgado; inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, mediante deciso do rgo colegiado competente do Ministrio Pblico, pelo voto da maioria absoluta de seus membros, assegurada ampla defesa; irredutibilidade de subsdio, fixado na forma prevista na CF/88;
as seguintes vedaes: receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto, honorrios, percentagens ou custas processuais; exercer a advocacia; participar de sociedade comercial, na forma da lei; exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra funo pblica, salvo uma de magistrio; exercer atividade poltico-partidria; receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em lei.
14) Aplica-se aos membros do Ministrio Pblico a vedao quanto ao exerccio da advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos trs anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao.
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA 15) So funes institucionais do Ministrio Pblico: promover, privativamente, a ao penal pblica, na forma da lei; zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos e dos servios de relevncia pblica aos direitos assegurados na Constituio, promovendo as medidas necessrias a sua garantia; promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos; promover a ao de inconstitucionalidade ou representao para fins de interveno da Unio e dos Estados, nos casos previstos na Constituio; defender judicialmente os direitos e interesses das populaes indgenas; expedir notificaes nos procedimentos administrativos de sua competncia, requisitando informaes e documentos para instru-los, na forma da lei complementar respectiva; exercer o controle externo da atividade policial, na forma da lei complementar respectiva; requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de inqurito policial, indicados os fundamentos jurdicos de suas manifestaes processuais; exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde que compatveis com sua finalidade, sendo-lhe vedada a representao judicial e a consultoria jurdica de entidades pblicas.
16) A legitimao do Ministrio Pblico para as aes civis no impede a de terceiros, nas mesmas hipteses, segundo o disposto na Constituio e na lei. 17) As funes do Ministrio Pblico s podem ser exercidas por integrantes da carreira, que devero residir na comarca da respectiva lotao, salvo autorizao do chefe da instituio. 18) O ingresso na carreira do Ministrio Pblico far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em sua realizao, exigindo-se do bacharel em
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA direito, no mnimo, trs anos de atividade jurdica e observando-se, nas nomeaes, a ordem de classificao. 19) Aplica-se ao Ministrio Pblico, no que couber, o disposto nos princpios previstos no Estatuto da Magistratura. 20) A distribuio de processos no Ministrio Pblico ser imediata. 21) Aos membros do Ministrio Pblico junto aos Tribunais de Contas aplicam-se as mesmas disposies relativas a direitos, vedaes e forma de investidura. 22) O Conselho Nacional do Ministrio Pblico compe-se de quatorze membros nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal, para um mandato de dois anos, admitida uma reconduo, sendo: o Procurador-Geral da Repblica, que o preside; quatro membros do Ministrio Pblico da Unio, assegurada a representao de cada uma de suas carreiras; trs membros do Ministrio Pblico dos Estados; dois juzes, indicados um pelo Supremo Tribunal Federal e outro pelo Superior Tribunal de Justia; dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil; dois cidados de notvel saber jurdico e reputao ilibada, indicados um pela Cmara dos Deputados e outro pelo Senado Federal. 23) Os membros do Conselho oriundos do Ministrio Pblico sero indicados pelos respectivos Ministrios Pblicos, na forma da lei. 24) Compete ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico o controle da atuao administrativa e financeira do Ministrio Pblico e do cumprimento dos deveres funcionais de seus membros, cabendo-lhe: zelar pela autonomia funcional e administrativa do Ministrio Pblico, podendo expedir atos regulamentares, no mbito de sua competncia, ou recomendar providncias;
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA zelar pela observncia do art. 37 da CF/88 e apreciar, de ofcio ou mediante provocao, a legalidade dos atos administrativos praticados por membros ou rgos do Ministrio Pblico da Unio e dos Estados, podendo desconstitu-los, rev-los ou fixar prazo para que se adotem as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, sem prejuzo da competncia dos Tribunais de Contas; receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos do Ministrio Pblico da Unio ou dos Estados, inclusive contra seus servios auxiliares, sem prejuzo da competncia disciplinar e correicional da instituio, podendo avocar processos disciplinares em curso, determinar a remoo, a disponibilidade ou a aposentadoria com subsdios ou proventos proporcionais ao tempo de servio e aplicar outras sanes administrativas, assegurada ampla defesa; rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de membros do Ministrio Pblico da Unio ou dos Estados julgados h menos de um ano; elaborar relatrio anual, propondo as providncias que julgar necessrias sobre a situao do Ministrio Pblico no Pas e as atividades do Conselho, o qual deve integrar a mensagem presidencial prevista na CF/88. 25) O Conselho escolher, em votao secreta, um Corregedor nacional, dentre os membros do Ministrio Pblico que o integram, vedada a reconduo, competindo-lhe, alm das atribuies que lhe forem conferidas pela lei, as seguintes: receber reclamaes e denncias, de qualquer interessado, relativas aos membros do Ministrio Pblico e dos seus servios auxiliares; exercer funes executivas do Conselho, de inspeo e correio geral; requisitar e designar membros do Ministrio Pblico, delegando-lhes atribuies, e requisitar servidores de rgos do Ministrio Pblico. 26) O Presidente do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil oficiar junto ao Conselho. 27) Leis da Unio e dos Estados criaro ouvidorias do Ministrio Pblico, competentes para receber reclamaes e denncias de qualquer interessado
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK MOURA contra membros ou rgos do Ministrio Pblico, inclusive contra seus servios auxiliares, representando diretamente ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico.
BIBLIOGRAFIA CONSULTADA CONSTITUIO FEDERAL DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL. Stio do http://www.mpu.gov.br Ministrio Pblico da Unio:
LOPES, J. A. V. Democracia e cidadania: o novo Ministrio Pblico . Rio de janeiro: Lumen Juris, 2000. MAZZILLI, H. N. Introduo ao Ministrio Pblico . So Paulo: Saraiva, 1997. SALLES, C. A. Entre a razo e a utopia: a formao histrica do Ministrio Pblico. In: VIGLIAR, J. M. M. e MACEDO JNIOR, R. P. (Coord.). Ministrio Pblico II: democracia . So Paulo: Atlas, 1999.
Prezados(as) colegas Concurseiros(as), chega ao fim este nosso primeiro contato. Gostaram ? Lembrem-se de que com o corpo e a mente em equilbrio, o sucesso chegar em breve! Coloco-me disposio para eventuais dvidas e sugestes, pois elas sero de muita valia para nosso trabalho em conjunto. Utilizem nosso frum ou email erick@pontodosconcursos.com.br Mos obra e saudaes a todos. Bons estudos ! Erick Moura
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CURSO ON-LINE LEGISLAO APLICADA AO MPU PARA TODOS OS CARGOS AULA 1 ANALISTA E TCNICO TEORIA E EXERCCIOS PROFESSOR: ERICK

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8) O ______________ abrange: o ______________, que compreende: o ______________; o ______________; www.pontodosconcursos.com.br 40

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