TRAJETRIA DA EDUCAO DO NEGRO NO BRASIL: MOVIMENTO NEGRO E POLTICAS PBLICAS

Cristiane Ayodele1 Rensia Cristina Garcia Filice2

Caros/as professores/as, nossa inteno neste texto evidenciar a participao do Movimento Negro na Histria do Brasil, com foco no processo de consolidao da resistncia negra ao longo dos anos. Sero abordadas, de forma panormica, diferentes formas de atuao do Movimento Negro organizado, com destaque para o Movimento de Mulheres Negras. O objetivo evidenciar aspectos da cultura afro-brasileira estreitamente relacionados implementao de polticas afirmativas assumidas por governos brasileiros a partir da dcada de 1990. Ao destacar a inter-relao nem sempre aparente entre os contedos da histria e da cultura afro-brasileira na perspectiva da educao das relaes tnico-raciais, por meio de fatos histricos diretamente relacionados ao Movimento Negro, o intuito , numa perspectiva histrico-cultural, contribuir para debates e reflexes no ambiente escolar. E, suscitar posturas mais conscientes e coerentes dos educadores/as sobre como deve ser encarado no cotidiano escolar, o respeito ao ser humano e a diversidade. 1. O BODOQUE: DO LEGAL AO REAL E VICE-VERSA O estudo da questo racial no Brasil exige, para uma compreenso mais acurada sobre o momento histrico contemporneo, que se instaure o que chamamos de movimento do bodoque, ou estilingue, em algumas regies brasileiras. Em que consiste este movimento? Seria uma
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analogia ao empuxo para trs que se imputa borracha que se prende a uma forquilha de madeira e sustenta, em um

pedao de couro, uma pedra que dever ser lanada frente. Esse movimento de voltar
1

Doutoranda em Educao com ateno diversidade cultural Formao de professores, pela Universidade Complutense de Madri. Contato: ensayocultural@gmail.com 2 Professora Adjunta da Universidade de Braslia. Coordenadora do GEPPEHRG - Grupo de Estudos e Pesquisas em Polticas Educacionais, Histria, Relaes Raciais e de Gnero; Pesquisadora do Grupo de Pesquisa em Educao Polticas Pblicas: Gnero, Raa/Etnia e Juventude/GERAJU e membro da Associao Brasileira de Pesquisadores Negros/ABPN. Contato: renisiacgarcia@unb.br.

para que a pedra possa ser lanada - com igual fora - para frente a analogia que estabelecemos com o movimento que aqui pretendemos empreender com vocs. sabido que pela fora das leis 10.639/2003 e 11.645/2008 alterou-se o artigo 26-A, da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB) n 9394/96, tornando obrigatrio o ensino de histria e cultura afro-brasileira e indgena na Educao Bsica brasileira. Complementarmente ao disposto nesse artigo, foi aprovada a Resoluo n 1, em 17 de junho de 2004, e o Parecer n 03/2004, que estabelece as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes tnico-raciais e para o Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana. Essas Diretrizes Curriculares Nacionais/DCN apontam a incluso nos cursos de formao de professores e de outros profissionais da educao [...] de prticas pedaggicas, de materiais e de textos didticos, na perspectiva da reeducao das relaes tnico-raciais e do ensino e aprendizagem da Histria e Cultura dos Afro-brasileiros e dos Africanos (BRASIL, 2004, p. 22). Todavia, aps oito anos de promulgao da Lei n 10.639/03, uma anlise sobre sua implementao nas escolas brasileiras revela que muito h por ser feito (GARCIA FILICE, 2011). Embora conste nos Parmetros Curriculares Nacionais/PCN de Histria-Geografia (MEC/SEF, 1997) a orientao para abordar e valorizar a pluralidade cultural posicionando-se contra qualquer discriminao baseada em diferenas culturais, de classe social, de crenas, de sexo, de etnia [...], e a temtica negra se apresente nos Temas Transversais devendo ser contemplada nos currculos; a dificuldade de implementao da lei permanece e se deve, entre outros fatores, existncia de muita confuso sobre a legitimidade desta demanda, j que muitos acreditam que vivemos em um pas em que no h discriminao racial. Isto posto, os princpios que respaldam os contedos elencados nas Diretrizes preenchem algumas das lacunas contidas no PCN, e visam orientar e explicar porque abordar a questo racial uma necessidade para a consolidao de relaes mais harmnicas e democrticas no Brasil. Consta que a temtica de Histria da frica dever ter o compromisso de mencionar as singularidades africanas e pensar o continente como bero da humanidade para alm de suas mazelas, suas possibilidades, com vistas a democratizar o tema mediante a sua deselitizao corporativista (WEDDERBURN, 2005). Quanto cultura afro-brasileira, no se trata mais de fazer uma retrospectiva histrica dos problemas estruturantes presentes na historiografia brasileira em relao ao negro, mas

problematizar estes registros e dialogar com produes desconhecidas do grande pblico, evidenciando prticas h muito em curso, tradicionais e populares, que imputaram uma dinmica nas relaes raciais e sociais, conectando-se eminncia de polticas educacionais antirracistas em vigor. Contribuir nesse sentido um pouco do que pretendemos fazer aqui. Com isso, estamos reafirmando inmeros estudos que j atestaram como as disciplinas escolares, em especial a Histria (FONSECA, 200; FLORES, 2006; GARCIA, 2007; OLIVA, 2009; BERUTTI e MARQUES, 2011), ao invs de contribuir para a construo de sujeitos histricos conhecedores de sua histria nacional e local, atuam em consonncia com o preconceito e a discriminao vigentes na sociedade brasileira. O ensino da Histria por ter seus currculos orientados para a construo de uma nao miscigenada, como um dos smbolos da modernidade, fomentou a construo de uma democracia racial falsa, articulada com uma histria de grandes lderes e basicamente mrtires no-negros, e, nesse contexto, as lutas da populao negra foram invisibilizadas. Em consonncia com essa estratgia, abordagens eurocntricas predominaram. Diante desse quadro, o movimento do bodoque deve envolver a todos ns, brasileiros e brasileiras. Conforme afirma MUNANGA (2005) p. 16:
[...] O resgate da memria coletiva e da histria da comunidade negra no interessam apenas aos alunos de ascendncia negra. Interessam tambm aos alunos de outras ascendncias tnicas, principalmente branca, pois ao receber uma educao envenenada pelos preconceitos, eles tambm tiveram suas estruturas psquicas abaladas. Alm disso, essa memria no pertence somente aos negros. Ela pertence a todos, tendo em vista que a cultura da qual nos alimentamos quotidianamente fruto de todos os segmentos tnicos que, apesar das condies desiguais nas quais se desenvolveram, contriburam cada um de seu modo na formao da riqueza econmica e social da identidade nacional. [...] No existem leis no mundo que sejam capazes de erradicar as atitudes preconceituosas existentes nas cabeas das pessoas, atitudes essas provenientes dos sistemas culturais de todas as sociedades humanas. No entanto, cremos que a educao capaz de oferecer tanto aos jovens como aos adultos a possibilidade de questionar e desconstruir os mitos de superioridade e inferioridade entre grupos humanos que foram introjetados neles pela cultura racista na qual foram socializados.

Estamos, pois, num momento de superar as fronteiras impostas em livros didticos de Histria, entre outros, e ultrapassar limites crassos da historiografia. E, ao mesmo tempo em que enfrentamos as omisses sobre a participao negra na Histria, atuamos na formao de professores/as com vistas a consolidar um pas menos desigual, mais humano e democrtico. Deixamos visvel que, diante de uma sociedade cujos

indicadores

revelam

desigualdade

de

tratamento dado populao negra em todos os mbitos, abordar a histria da luta negra torna-se essencial. 2. MEMRIA, HISTRIA E

CULTURA NEGRA NO BRASIL comum escutarmos que o Brasil um pas sem memria. Geralmente essa afirmao identidade
Antes de aprofundarmos nesta questo, vale definir que, no nosso entendimento, afrodescendentes so todos os brasileiros/as, e que assumimos a terminologia negros/as para nos referirmos a somatria de pretos/as e pardos/as, em conformidade com a utilizao do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE).

ocorre coletiva

quando e

se

fala fruto

da do

fragmentao

e silenciamento da nossa plural,

desmantelamento da nossa organizao social e das lacunas de nossa historiografia. Um primeiro passo em direo s abordagens sobre a participao negra na histria do Brasil decorre da compreenso que a memria dos brasileiros e brasileiras afrodescendentes, negros e no-negros, exige estabelecer outros marcos temporais de anlise e outras perspectivas imagticas. Cabe frisar que a questo racial negra no se inicia com o trfico negreiro. Como vimos, a presena da Histria da frica nos currculos e nos livros escolares brasileiros, at meados dos anos 1990, pode ser considerada insignificante para contribuir com outras vises sobre o continente africano, j que esse sempre aparecia retratado de forma secundria, associado ao priplo martimo dos sculos XV e XVI, ao trfico de escravos e aos processos histricos do Imperialismo, Colonialismo e das Independncias na frica (OLIVA, 2009). Anterior a esse recrudescimento histrico na trajetria da humanidade, em que os negros/as foram tratados sob uma perspectiva eurocntrica que desconsidera suas razes africanas, suas formas de viver e se organizar poltica e socialmente, existem sculos de construes poltico-sociais e culturais ressignificadas em territrio brasileiro que precisamos aprender, posto que so fundamentais para que nos percebamos como sujeitos e como nao que tem memria e tem saberes outros, que tambm compem a nossa identidade afro-brasileira.

Estudos sobre a histria do ensino de Histria (FONSECA, 2005; BERUTTI e MARQUES, 2009) apontam as lacunas em que a luta pela sobrevivncia de negras e negros brasileiras/os se perdem, sem maiores explicaes. Estes estudos revelam a gravidade dessas formas de escrita da histria para a educao brasileira. E permitem afirmar que essas estratgias guardam estreita relao com as mazelas e a educao (ou a falta dela) dispensada populao negra. A educao formal entendida como uma construo de saberes para o desenvolvimento pleno de sujeitos-cidados tem importncia fundamental para a sustentao de polticas sociais que primam pela emancipao humana. Historicamente, sempre houve, por parte da populao negra, a conscincia da centralidade que o saber de educao institucionalizado deveria assumir em suas demandas por melhoria na qualidade de vida e para sua insero no mercado de trabalho, entre outros. O direito educao sempre foi uma das bandeiras principais da luta negra. E uma anlise, mesmo que esquemtica, da trajetria do povo negro evidencia essa luta por reconhecimento na sociedade brasileira. Um dos principais lderes da luta histrica negra no Brasil reconhecido internacionalmente, Abdias do Nascimento, sintetiza o carter histrico da luta do povo negro:
Esses [sobre afirmativas] debates polticas no

apareceram do nada, no nasceram de um vcuo social, tampouco foram fruto de gerao espontnea poltico-

Arquivo do Nascimento

site

oficial

da

Abdias

do

Com esta frase, o mestre Abdias remete ao empuxo ao passado histrico, luta do Movimento Negro, com vistas a interferir na

http://www.abdias.com.br/imagens_ind

estrutura desigual brasileira.

3. O QUE SIGNIFICA MOVIMENTO NEGRO?

Antes de apontarmos a trajetria das organizaes negras, preciso dizer que a terminologia Movimento Negro aciona diferentes entendimentos.

Contemporaneamente, o ncleo agregador dos esforos empreendidos contra o preconceito e a discriminao raciais recebe o nome de Movimento Negro. No Brasil, uma noo corrente faz referncia ao conjunto de entidades, instituies e/ou coletivos, comprometidos na luta pelos direitos de cidadania para a populao negra. Numa outra viso, a expresso diz respeito aos movimentos sociais organizados formalmente, patenteados ao longo do sculo XX, sob essa denominao (LOPES, 2004). Contudo, h ainda o entendimento desse conceito elaborado pelo Movimento Negro Unificado, na dcada de 1970, que compreende por Movimento Negro:
[...] o conjunto de iniciativas de resistncia e de produo cultural e de ao poltica explcita de combate ao racismo, que manifesta em diferentes instncias de atuao, com diferentes linguagens, por via de uma multiplicidade de organizaes espalhadas pelo pas [...] (SANTOS, 2007, p. 64)

Terminologia cunhada pelo Movimento Negro Unificado/MNU, organizado como forma de articular, politicamente, diversas aes desenvolvidas desde a resistncia contra a escravido e por ter um compromisso com a afirmao e resguardo da identidade e da cultura negra. Parte-se do entendimento que essas vrias manifestaes foram de suma importncia para a consolidao da forma e conceito de Movimento Negro/MN que temos na atualidade. Ento, assumiremos desde j essa terminologia, Movimento Negro/MN, como a mais apropriada ao que aqui pretendemos estabelecer. E, por estarmos falando de um fazer plural, a evoluo do MN no obedece a uma concepo linear ou estanque, tanto do ponto de vista histrico quanto do ponto de vista conceitual. A organicidade dessa dinmica tem se desenvolvido entre revises de estratgias e contedos, contradies e convergncias, recuos e avanos. Ademais, as caractersticas assinaladas no so imutveis. Elas se interpenetram entre os perodos, aparecendo em momentos diversos. E, em referncia s concepes e estratgias que sero apresentadas, essas, possivelmente, no contemplaro plenamente a heterogeneidade interna do MN. Por se tratar de um texto informativo e panormico, com vistas a oferecer pistas para pesquisas e aprofundamentos futuros, alm de inteirar sobre os contedos e algumas formas de mobilizao do MN ao longo dos anos; o intuito contribuir para que se estabeleam conexes entre o ensino de Histria no Brasil, Movimento Negro e a eminncia de polticas afirmativas voltadas para a educao das relaes tnico-raciais.

E, dado o risco de deixarmos fatos histricos relevantes da participao negra sem serem mencionados, focamos em acontecimentos polticos que ocorreram desde o perodo marcado pelo advento da Lei do Ventre Livre, 1871, at o ano de 2003, quando se promulgou a Lei n 10.639, que torna obrigatrio o estudo de histria da frica e da cultura afro-brasileira. Nosso esforo ser o de indicar elementos importantes que caracterizam a organizao, a atuao poltica, as bases culturais e as aes concretas engendradas nesse transcurso. evidente que dentro do feixe de histrias pluritnicas que constituem a histria do negro no Brasil, falar dos sentidos da educao para esse grupo atravessa mltiplos significados. No entanto, podemos apontar alguns aspectos convergentes para entender essa questo: Aspecto educacional: entender que devido ao trato cultural-poltico-social dispensado ao povo africano e afrodescendente negro ao longo da histria brasileira, a luta por educao de qualidade para a populao negra tem o sentido de a) restituir o capital cultural extirpado pela colonizao e fragmentado pelo racismo; e b) constituirse em mecanismo de reparao scio-histrico-cultural, assegurando a esta populao igualdade de condies e de bem-estar.
Aspecto cultural e poltico: observar a fora e a vigncia dos modos culturais

africanos presentes na nossa cultura, apesar dos esforos de suplant-los para dar lugar a valores culturais eurocntricos. A permanncia de grande parte desse legado entre ns se deve ao protetora desse capital cultural engendrada pelos primeiros insurretos, que encontraram na forma dos quilombos sua prpria sobrevivncia e de sua cultura, tendo essa resistncia ganhado mltiplas formas com a atuao de um aguerrido Movimento Negro, que vem ao longo do tempo se renovando conforme os ditames polticos de cada perodo histrico especfico. Sob essa perspectiva, evidenciamos as contribuies quilombolas como forma de desmistificar, de forma resumida, porm, segura, a ideia distorcida de que a escravido dos povos africanos se deu em to larga escala e durante tanto tempo devido suposta passividade e falta de engenho desses grupos. Os quilombos materializam uma das formas de resistncia negra no Brasil mais perene. Certamente, essa oposio contra a escravido, o genocdio de seu povo e a supresso de sua cultura se deu desde

que o primeiro tumbeiro rasgou o Atlntico em direo ao Brasil (antes mesmo dessa partida). Pesquisas mais recentes empenhadas em remontar a realidade vivida nesse perodo enumeram vrias formas de resistncia, desde suicdios e abortos at matanas e negociaes com os detentores do poder, entre vrias outras estratgias (GIACOMINI, 1988; FLORES, 2006; SOARES, 2007; OLIVA, 2009). Essas informaes demandam reflexes que deslocam a imagem dos negros e negras como objeto passivo na histria brasileira e devolvem sua condio inegocivel de sujeitos histricos, atuantes. 4. FORMAS DE RESISTNCIA NEGRA NO BRASIL Os Quilombos Conforme acabamos de indicar, ao focalizarmos a dinmica de organizao e atuao coletiva dos negros e negras escravizados e de seus descendentes para superar os abismos provocados na sociedade pela via da escravido e do racismo, no h como deixar de mencionarmos as formas coletivas de organizao, como os quilombos, especialmente o mais conhecido, o de Palmares. Considerando a trajetria negra em sua luta pela educao, deter-nos-emos em mencionar o que entendemos como o cerne da contribuio quilombola para a atuao contempornea do coletivo negro. Nesses termos, reafirmamos a orientao de Ricardo Fernandes (2009) em ponderar que os aquilombamentos representaram e representam um espao de agregao tnico cultural que, ao remontar elementos das culturas africanas no Brasil, deram origem a uma cultura negra peculiar. Esse esprito de proteo cultural balizou a fora do contnuo civilizatrio africano entre ns, forjando uma identidade coletiva, cujos desdobramentos ideolgicos se estendem at a atualidade (NASCIMENTO, 1985; LUZ, 2002; RATTS, 2007). Estudos e anlises mais acuradas sobre a cultura negra e a histria da populao negra no Brasil tm o potencial de provocar perguntas e reflexes sobre as nossas prprias prticas como educadores/as e reprodutores/as culturais. A formao na temtica racial pode exemplificar em que medida as imagens distorcidas sobre o negro habitam o imaginrio coletivo, 2011). impedindo, retardando e/ou promovendo a implementao do artigo 26-A da LDB, em seu recorte pluricultural (GARCIA FILICE,

Isso

exige

uma

postura

de

estranhamento s formas limitadas de referncia ao povo negro e suas lutas. E, questionamentos s se tornaro possveis pela constatao que a prxis do coletivo negro mobilizado nesse pas tem se fundamentado na conscincia que as expectativas de um futuro digno para a populao negra esto relacionadas ao conhecimento necessrio do enraizamento de suas bases ancestrais, ressignificadas no campo conflituoso das relaes de poder (MOURA, 1999; LUZ, 2000; SANTOS, 2000; THEODORO, 2005). E, como afirmou Abdias do Nascimento, esses debates no foram frutos de gerao espontnea. H uma histria
O Mito da Democracia Racial se fundamenta na ideia de convivncia harmoniosa entre os da diversos componentes sociedade brasileira: negros, indgenas e brancos. Sob essa viso distorcida, tal mito difunde a crena de que, se os negros no atingem os mesmos patamares que os no-negros, por falta de competncia ou de interesse; desconsiderando as desigualdades seculares que a estrutura social hierrquica cria com prejuzos para os negros (BRASIL, 2004, p. 10)

pregressa, que aqui procuramos remontar sinteticamente. Diante dos fatos, cabe refletir sobre essa cultura de afirmao e resistncia negra. Mesmo que parea estranho que essa luta no tenha resultado no acesso aos bens reivindicados por aqueles que se viram privados de seus direitos fundamentais, entre os quais, a

educao. Segundo o entendimento do prprio Movimento Negro, essa constatao, alis, um indcio que embasa a continuao dessa luta, reforada a partir de 2003 com a Lei n 10.639. Seguindo a lgica apresentada, torna-se compreensvel o frequente tom de denncia nos diversos discursos que refletem sobre o lugar que a populao negra tem ocupado na educao. Evidentemente, a evocao desse lugar-comum se explica pela maneira prpria como os assuntos relativos educao dos/as negros/as foram conduzidos ao longo da histria. Podemos verificar que, entre outros fatores, o tratamento deferido aos direitos da populao negra, entre eles o direito educao,

fortemente calcado no mito da democracia racial. Com efeito, tanto no meio acadmico quanto no interior dos diversos segmentos do Movimento Negro, h uma reao franca contra essa crena. Sem dvida, os contornos dessas crticas atuais ganham maior nitidez quando conectados com uma leitura crtica e dinmica sobre a sua gnese. Referimos-nos lgica de explorao da populao negra, que no foi extinta com a abolio da escravatura. Ao contrrio, fundamentou a estruturao da sociedade brasileira em processo de modernizao, porm, sempre sustentada pela explorao dos grupos negros. Refazer esse percurso com novos olhares possibilitar, em longo prazo, uma compreenso mais ajustada das origens e dos sentidos de problemas estruturais, raciais e econmicos em meio a outros, que envolvem a educao da populao negra na atualidade. Entre as questes a serem levantadas, cabe observar como as elites brasileiras tentaram equacionar o problema da instruo das camadas populares (GONALVES, 2000). Ou se preferirmos, que tipo de aes, no cunho da esfera pblica, o Estado brasileiro desenvolveu para responder s demandas dos sujeitos negros/as frente ao processo de abolio da escravatura? Educao para a Populao Negra Fonseca (2000) demonstra em seu trabalho como a educao dos negros e negras que antes era uma interdio no perodo escravagista, passava a ser uma necessidade complementar no processo de modernizao do Pas. O autor deixa entrever como ambas as decises fazem parte de um nico sistema no qual essas lgicas so complementares. O fato que aos negros/as, at fins do sculo XIX, no estava resguardado o direito ao letramento, educao. Mas, o advento da Lei do Ventre Livre (1871) provocou discusses sobre a necessidade de educar os nascidos livres para melhor ajust-los ao novo modelo social, sobretudo s novas formas de trabalho. A lei supracitada dispunha que:
Art. 1. - Os filhos de mulher escrava que nascerem no Imprio desde a data desta lei sero considerados de condio livre. 1. - Os ditos filhos menores ficaro em poder e sob a autoridade dos senhores de suas mes, os quais tero a obrigao de cri-los e trat-los at a idade de oito anos completos. Chegando o filho da

escrava a esta idade, o senhor da me ter opo, ou de receber do Estado a indenizao de 600$000, ou de utilizar-se dos servios do menor at a idade de 21 anos completos. No primeiro caso, o Govrno receber o menor e lhe dar destino, em conformidade da presente lei. Art. 2. - O Govrno poder entregar a associaes, por le autorizadas, os filhos das escravas, nascidos desde a data desta lei, que sejam cedidos ou abandonados pelos senhores delas, ou tirados do poder dstes em virtude do Art. 1.- 6. 1. - As ditas associaes tero direito aos servios gratuitos dos menores at a idade de 21 anos completos, e podero alugar sses servios [...]

poca, grassava entre alguns grupos da elite a ideia de que a educao era o instrumento necessrio para moldar esse novo conjunto da populao negra a fim de que este continuasse a ser til dentro do novo sistema de produo, ainda que provisoriamente (lembremos da poltica de captao da imigrao europeia que visava, entre outros fins, embranquecer a populao brasileira). Segundo foi citado, aps a Lei do Ventre Livre comeou-se a incluir na pauta da agenda nacional a educao dos filhos das mulheres escravizadas, nascidos livres. Sobre essa questo, cabe a pergunta: Quem deveria ocupar-se dessa tarefa? A quem competia assegurar-lhes a educao? J que a lei imputava aos donos de escravos o singular dever de cri-los (mas, no de educ-los). Previa a responsabilidade dos senhores em criar as crianas nascidas livres, uma vez que optassem por mant-las sob seu poder at completarem maioridade. O referido texto ainda dispunha que aos senhores caberia oferecer-lhes instruo elementar sempre que possvel. O contedo do texto legal, se por um lado outorgava aos senhores a faculdade de seguirem beneficiando-se da explorao dessas pessoas, que apesar de nascerem livres carregavam consigo a marca da escravido, por outro, a formao poderia desembocar em alteraes significativas na ordem social ou pelo menos favoreceria uma presso maior sobre o poder estabelecido. Estudos desenvolvidos em torno dessa temtica ressaltam as objees dos senhores que de incio foram radicalizadas o suficiente para comprometer a aprovao da lei. Tal resistncia deu lugar a negociaes deste grupo com os parlamentares, o que resultou na Lei n 2.040, de 1871, cujo texto eximia os senhores de qualquer responsabilidade em assegurar a educao das crianas nascidas livres (FONSECA, 2000).

 certo que o cenrio que envolve esses fatos suscita inmeros questionamentos e anlises. Queremos, no entanto, evidenciar que foi nesse contexto de projetos para a modernizao do pas sustentada por modos arcaicos de produo, baseados na extrema explorao humana que se desenvolveram as primeiras articulaes politicamente organizadas visando mobilidade social. Tomemos por princpio que essa forma coletiva evoluiu para o que entendemos atualmente como Movimento Negro. Contudo, se por um lado o Estado brasileiro se omitiu, desde o princpio, em desenvolver polticas de educao adequadas populao negra para oferecer-lhe condies igualitrias de desenvolvimento, por outro, sabemos que a reao por parte das pessoas preteridas no foi de conformidade. Pesquisas evidenciam que mesmo antes da abolio da escravatura, pessoas negras se organizaram para reivindicar direitos sociais, como aponta Adriana da Silva (2000). De acordo com sua pesquisa, documentos de 1856 permitem saber que, em plena vigncia da escravido, um grupo de pais e mes negros/as enviou um requerimento Corte afirmando que seus filhos necessitavam aprender as primeiras letras com perfeio, o que no estavam conseguindo nas demais escolas em razo de prticas discriminatrias. A petio endereada Inspetoria Geral da Instruo Primria e Secundria da Corte reivindicava a legalizao de uma escola destinada a meninos de cor, sob a direo de professor negro. Outra mostra da mobilizao negra em prol do direito educao se deu menos de um ano aps a promulgao da abolio. Foi a Carta da Comisso de Libertos do Vale do Paraba endereada ao futuro ministro da Justia, Rui Barbosa, exigindo educao para seus filhos. E h registros, nos primeiros anos de Repblica, de vrias organizaes negras espalhadas pelo pas, que desde o princpio tiveram funes mltiplas (associaes culturais, religiosas, espaos de socializao e lazer, entre outros), representando a resistncia poltico-cultural da populao negra. Os dados levantados em pesquisas mais recentes nos permitem afirmar a existncia contnua de mobilizaes e aponta a importncia cumulativa dessas aes no curso da histria. 5. ORGANIZAES NEGRAS NO BRASIL Entre os coletivos formados nos anos que marcam a transio do Brasil-Imprio para Repblica podemos listar alguns, como exemplo a Sociedade Beneficente e

Cultural Floresta Aurora (1872/RS), a Sociedade Progresso da Raa Africana (1891/SC), o Clube 13 de Maio dos Homens Pretos (1902/SP) e a Associao Protetora dos Brasileiros Pretos (1917/SP). As pesquisas realizadas por Pinto (1993) apontam a existncia de outras 123 associaes negras em So Paulo, entre 1907 e 1937. Por sua vez, Muller (1999) registra 72 em Porto Alegre, de 1889 a 1920, e Loner (1999), 53 em Pelotas/RS, entre 1888 e 1929. Esses estudos identificam que havia tambm associaes formadas estritamente por mulheres negras, como a Sociedade de Socorros Mtuos Princesa do Sul (1908), em Pelotas, e a Sociedade Brinco das Princesas (1925), em So Paulo. No ano de 1926, cria-se o Centro Cvico Palmares (SP) que desempenhou importante papel na formao de lideranas, as quais tomaram lugar posteriormente na direo da Frente Negra Brasileira/FNB. A FNB significou manifestamente a continuao do Centro Cvico Palmares, renovando e amadurecendo suas ideias. A FNB, cuja fundao se deu em 1931, na cidade de So Paulo, foi liderada por Henrique Cunha e Jos Correia Leite, e considerada por muitos a entidade negra mais importante do Brasil. Seu poder de agregao conferiu ao Movimento Negro a qualidade de movimento de massa. Formada por delegaes espcie de filiais e grupos homnimos em diversos estados (Rio de Janeiro, Minas Gerais, Esprito Santo, Pernambuco, Rio Grande do Sul e Bahia), estima-se que chegou a agregar mais de 20 mil associados. Tanto que, em 1936, a FNB transformou-se em partido poltico e pretendia participar dos prximos pleitos eleitorais, concentrando o voto dos eleitores negros. Convm lembrar que parte da dificuldade em aprovar leis que restituam populao negra seus direitos negados vem da sub-representao deste segmento nos ncleos de poder. Os frentenegrinos tinham proposio de reverter esse quadro. O perodo que se segue a partir da atuao da Frente Negra Brasileira pode ser compreendido como um segundo momento do Movimento Negro propriamente dito. Essa renovao transcendeu as fronteiras regionais, configurando-se em uma mobilizao de foro nacional e inseriu reivindicaes para educao da populao, adquirindo mais complexidade no transcorrer do tempo, identificando outras necessidades como o acesso ao ensino mdio e universidade. Seguindo os desdobramentos dessas articulaes, surge, sob orientao de Abdias Nascimento, o Teatro Experimental do Negro (TEN), criado no Rio de Janeiro, em outubro de 1944. As aes do TEN centravam-se em montagem de peas

teatrais incluindo formao de atrizes e atores negras/os e na educao de jovens e adultos, a partir da alfabetizao em moldes semelhantes ao mtodo Paulo Freire. Esta pode ser considerada uma das primeiras iniciativas voltadas para a Educao de Jovens e Adultos/EJA, no Brasil, muito embora a maioria das pesquisas no se atente para a cor majoritariamente negra do pblico da EJA e as implicaes disso no contexto da desigualdade social brasileira. Tambm naquele perodo (dcada de 1940), as aes empreendidas pelo TEN tiveram um sentido de empoderamento muito alm da escolarizao. O trabalho de educao e expresso artstica desse projeto tinha, dentre outros objetivos, a inequvoca finalidade de formar atores e atrizes negros e coloc-los em evidncia. poca, o TEN desenvolveu-se sob uma perspectiva de conscincia poltico-cultural negra capaz de revolucionar as concepes e os modos de vida dos envolvidos, provocando impactos paradigmticos, inclusive entre os brancos. Tambm a Conveno Nacional do Negro Brasileiro CNNB (1945/46) foi um ncleo de concentrao de militantes das diversas regies do Pas que se encontraram previamente em vrios estados para preparar o evento que discutiu as questes raciais sob a perspectiva nacional. Os discursos e debates promovidos no encontro possibilitaram traar pontos de consensos em meio s vrias e diferenciadas demandas sobre o quadro social do negro. Estes encontros tornaram-se celeiros de vrias reflexes de intelectuais e militantes que foram, no decorrer dos anos, aprimorados e, na dcada de 1980, auxiliaram a consolidar propostas para a insero da populao negra por meio da atuao efetiva do Estado, implementando polticas pblicas de carter afirmativo. As articulaes entre a luta pela democracia e contra a discriminao racial foram muitas. Remonta de 1945 o Manifesto de Defesa Democracia, divulgado pela Associao dos Negros Brasileiros, e, no mesmo ano, criou-se o Comit Democrtico Afro-Brasileiro, que a princpio somou foras com a Unio Nacional dos Estudantes (UNE). Em 1946, na cidade do Rio de Janeiro, elaborou-se o Manifesto Nao Brasileira, que reiterava as reivindicaes cidads expressas pela Associao. As vrias aes em curso possibilitaram que, no incio da dcada de 1950, representantes da Unio dos Homens de Cor/UHC, em audincia com o ento Presidente da Repblica, Getlio Vargas, apresentassem uma srie de reivindicaes em favor da populao negra. Esses so momentos marcantes da trajetria da militncia negra que antecedem s aes do Movimento Negro Unificado/MNU (1978), que estruturou reivindicaes

mais amplas no mbito da educao, em termos nacionais, e revestidas de um discurso mais complexo pautado por profundas reflexes acerca dos princpios da democracia e seus desdobramentos para a efetiva cidadania dos/as negros/as. Esse coletivo negro organizado, melhor preparado do ponto de vista formal, escolarizado em nvel mdio e superior, deu um formato mais tcnico s suas reivindicaes. Conectada com as necessidades e realidades nacionais, ao mesmo tempo em que dialogava com as outras faces da questo racial espalhadas pelos demais pases da dispora africana, essa nova configurao favoreceu a implementao de importantes aes para a negritude brasileira. O MNU tambm se empenhou em reforar na luta negra o sentido de interao entre passado e presente. Nessa ocasio, torna-se pblico o Manifesto Nacional do Movimento Negro Unificado Contra a Discriminao Racial, que declara o combate ao racismo nas suas formas e espaos diversos, alm de propor o dia 20 de novembro como data de afirmao da conscincia negra (consolidado por meio do artigo 79-B da LDB 9394/96), exortando os valores e o esprito libertrio de Zumbi dos Palmares, em oposio reificadora celebrao oficial do 13 de Maio, posteriormente ressignificada pelo prprio MN como Dia de Reflexo e Luta contra a Discriminao. Tal movimentao visava problematizar a ideia de abolio a partir de fatos histricos e dados estatsticos levantados e avaliados nos encontros e reflexes articuladas pelo coletivo negro. Baseado em profcuos debates, o MNU continha em seu interior diferentes vertentes e percepes dos coletivos negros chamados a compor essa fase mais articulada politicamente da luta negra no Brasil, em meio ao regime militar, mas sinalizando para perodos futuros de abertura democrtica. Entre elas, uma vertente socialista, marxista com orientao trotskista. Esse grupo que influenciou vrios ativistas na nova fase do Movimento Negro fundamentava sua ao na concepo de que a luta antirracista deveria ser articulada com a luta revolucionria anticapitalista. Segundo essa viso, o capitalismo o sistema que alimenta e se beneficia do racismo, portanto, sua derrubada seria imprescindvel para a construo de uma sociedade igualitria a partir da superao do racismo. Considerava-se, assim, a interseo entre raa e classe com o objetivo de fortalecer o poder poltico do movimento. O MNU adotou a proposta de unificar a luta de todos os grupos e organizaes antirracistas em escala nacional, alm de coordenar a luta do negro com a das demais categorias sociais

oprimidas, em especial operrios e mulheres. Mulheres estas que deram outra roupagem para luta negra no pas, como veremos a seguir. Os esforos do MNU, no princpio da dcada de 1990, foram dedicados ao diagnstico e denncia do racismo nos diversos mbitos do meio escolar, enquanto a segunda metade da dcada reuniu foras orientadas elaborao de aes positivas concretas que fizessem frente prxis tradicional discriminatria. Essa tarefa demandou novos esforos do MN na desconstruo do racismo revelado nas imagens e contedos veiculados em diferentes materiais didticos e instrucionais, inclusive institucionais, produzidos e aprovados pelo prprio Ministrio da Educao/MEC. Algumas consequncias desse movimento puderam ser sentidas em 1982 na Conferncia Brasileira de Educao (CBE), realizada em Belo Horizonte. Debateu-se a discriminao racial praticada nos sistemas de ensino, referendando a necessidade de reforma sistemtica e profunda dos currculos para a desconstruo dos esteretipos gerados no seio das relaes intertnicas. Outras aes, realizadas em 1987, concentraram-se no combate ao racismo veiculado nos livros didticos. Nesse sentido, entidades negras passaram a pressionar a Fundao de Assistncia ao Estudante (FAE). Consequentemente, a FAE, em colaborao com a Diretoria do Programa Nacional do Livro Didtico (PNLD) /MEC, convidou representantes de organizaes negras para, juntamente com tcnicos/as das Secretarias Estaduais de Educao, avaliarem os livros didticos em circulao. Mas os impactos desta avaliao no PNLD no alteraram tanto os contedos veiculados como se esperava (SILVA, 2007). Cientes disso, paralelamente, houve crescente participao da militncia negra intelectualizada nas instncias deliberativas governamentais, fundamentada na convico de que raa e os conceitos ideolgicos derivados da concepo de inferioridade dos negros so elementos balizadores das relaes sociais no Brasil. O MN passou a se autoafirmar como sujeito coletivo de representao poltica e se dedicou a se preparar para participar da elaborao da Constituio Federal de 1988. Entre 1984 e 1985 foi organizada uma srie de encontros municipais e estaduais centrados na qualificao da incluso do negro no processo constituinte. O Encontro Estadual O Negro e a Constituinte, realizado na Assembleia Legislativa de Minas Gerais, foi um dos momentos de maior expresso dessa atividade, juntamente com a Conveno Nacional, realizada em 1986, em Braslia. Manteve-se o mesmo nome dos encontros locais, com a presena de militantes, polticos e intelectuais negros e no-

negros afinizados com a discusso racial no Pas. A partir dessa conveno, elaborou-se um documento que reivindicava maior participao negra nas esferas de deciso poltica e propunha, especificamente, sua atuao junto Assembleia Nacional Constituinte (ANC) para ter maior poder de dilogo e a aprovao de suas propostas nacionais voltadas para a educao e cidadania. Em resposta, a Assembleia definiu a representao do MN dentro da Subcomisso de negros, populaes indgenas, pessoas deficientes e minorias. Por meio dessa comisso, o MN reivindicou a diluio da concepo de unidade cultural e de igualdade racial. Props que o texto constituinte expressasse compromisso incondicional da educao com o combate ao racismo e todas as formas de discriminao correlatas. Enfatizou a necessidade de valorizao e respeito diversidade e de resgate da identidade tnicorracial para a consolidao de uma sociedade multirracial e pluricultural horizontalizada. A Subcomisso defendeu tambm a obrigatoriedade do ensino da histria e cultura das populaes negras nas escolas como forma de afirmao identitria. Inicialmente aceitas, essas propostas foram inseridas no anteprojeto da ANC. Mas, aps a avaliao da Comisso Temtica da Ordem Social e da Comisso de Sistematizao, a orientao de inserir estudos sobre essa temtica nas escolas foi retirada sob a alegao de que essas particularidades deveriam ser tratadas em legislao complementar especfica, a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional/LDB. Entretanto, logo aps a promulgao da Constituio de 1988, a LDB comea a ser discutida e permanece em tramitao no Congresso durante oito anos. Mas o texto da LDB/96 em nada inovou ou complementou o texto constitucional, apenas reproduziu seus princpios norteadores que no garantiram ateno diversidade tnicorracial brasileira. No intervalo entre a CF/88 e a LDB/96, o MN continuou atuante. E, em 1995, realizou a Marcha Zumbi dos Palmares contra o racismo, pela cidadania e a vida. Cerca de 30 mil ativistas de diversas partes do Pas reuniram-se em frente ao Congresso Nacional. A manifestao, considerada um fenmeno de mobilizao popular, garantiu que, no mesmo dia, integrantes da Executiva Nacional da Marcha Zumbi dos Palmares fossem recebidos pelo ento Presidente da Repblica, Fernando Henrique Cardoso, no Palcio do Planalto. Nesse encontro, foi entregue ao presidente, pelas lideranas do Movimento, o Programa de Superao do Racismo e da Desigualdade Racial que reunia propostas para educao, democratizao da informao, cultura e comunicao,

mercado de trabalho, sade, religio, propriedade de terra e combate violncia. O documento apresentava para cada rea aludida propostas concretas de polticas pblicas. Diante do impacto dessa Marcha, a mobilizao ganhou um formato ainda mais organizado estendendo-se s pr-conferncias realizadas para a III Conferncia Mundial Contra o Racismo, a Discriminao Racial, a Xenofobia e a Intolerncia Correlata, realizada em Durban, frica do Sul, entre 31 de agosto e 8 de setembro de 2001 (Ano Internacional de Mobilizao contra o Racismo). Nessa Conferncia, o Estado brasileiro teve o maior nmero de participantes. Alm da presena de entidades representantes da sociedade civil, a Comisso foi composta por mais de uma dezena de organizaes de mulheres negras do Pas e coordenada pelo ONG Criola, do Rio de Janeiro, pelo Geleds/Instituto da Mulher Negra, de So Paulo, e pelo Maria Mulher, do Rio Grande do Sul. A forte influncia da Articulao de Organizaes de Mulheres Negras Brasileiras pr-Durban garantiu conquistas importantes nos documentos finais, tanto da Conferncia das Amricas, sediada no Chile em 2000, como na prpria Conferncia de Durban (CARNEIRO, 2002). Em face da importncia histrica destas aes, faz-se necessrio sublinhar algumas das inmeras contribuies do Movimento de Mulheres Negras para o desenvolvimento de polticas pblicas mais condizentes com a realidade brasileira, sobretudo em relao oferta educativa, e como parte indissocivel da luta negra e no dilogo com o poder pblico.

6. MOVIMENTO DE MULHERES NEGRAS Diversos estudos sob variados enfoques atestam a singularidade da participao das mulheres negras no processo de resistncia e afirmao dessa populao (GIACOMINI, 1988; DOMINGUES, 2007; SOARES, 2007). Sem olvidar as atuaes pioneiras, gostaramos de indicar j na dcada de 1940 a atuao substancial das mulheres na experincia do Teatro Experimental do Negro/TEN. Em sua maioria trabalhadoras domsticas e diaristas, vrias mulheres atuavam no TEN como atrizes nas peas de teatro, como debatedoras nos encontros pela causa negra e na organizao da prpria entidade. Resultando dessa experincia duas organizaes de grande importncia: a Associao de Empregadas Domsticas e o Conselho Nacional das

Mulheres Negras. Esses coletivos sinalizaram importantes elaboraes que seriam retomadas pelo movimento de mulheres negras nos anos de 1980. Lembremos que nessa dcada as aspiraes de democratizao do pas, representadas pela elaborao da Constituio Federal/88, do forma a novos sujeitos sociais de direito. Esses sujeitos coletivos emergem na cena social no processo de reivindicao do reconhecimento e efetivao dos seus direitos especficos. A organizao das mulheres negras na qualidade de sujeitos polticos est diretamente vinculada emergncia de sua emancipao e consolidao da sua condio de sujeito dotado de poder de presso e negociao. A razo de existir um movimento especfico de mulheres negras se explica, grosso modo, pela constatao delas prprias de que tanto o Movimento de Mulheres como o Movimento Negro no alcanam determinadas especificidades desse coletivo feminino. A conscincia da necessidade de reconstrues especficas do que ser mulher negra na sociedade brasileira atendendo a um iderio coletivo livre da tripla marginalizao (racial, de gnero e de classe) a que grande parte desse contingente tem sido submetido tem desencadeado uma postura de combatividade (SILVA, 2007) que se ope aos modelos de relaes sociais vigentes. A partir dessa postura, elaboram-se alternativas de transformao dessas relaes por meio da atuao poltica. Alm das reivindicaes tradicionais tecidas no conjunto do Movimento Negro, o movimento de mulheres lanou seus olhares sobre aspectos da questo educacional e outros at ento descartados. Entre suas contribuies diretas para a redefinio de polticas governamentais assinalamos a ateno primeira infncia, acompanhadas de reivindicaes de creches com uma oferta de servio adequada s necessidades das crianas e compatvel com a realidade das mes, em sua maioria de baixa renda e arrimo de famlia (OLIVEIRA, 1995). Outra contribuio importante da postura reivindicativa dessas mulheres, no mbito dos esforos tomados pelo movimento negro organizado, tem sido uma redefinio das percepes sobre as figuras das intelectuais e das professoras negras. Nota-se que suas presenas em espaos antes ocupados apenas por homens brancos e, posteriormente, por mulheres brancas, embora sinalize alteraes em nossa sociedade, estudos mais aprofundados revelam que as formas de tratamento e funes ocupadas ainda permanecem hierarquicamente inferiores em relao aos outros segmentos. Outro ponto a ser considerado que um dos aspectos transformadores dessa concepo da identidade negra sob a perspectiva de gnero dentro da sala de aula,

concentrada na figura da professora, revela uma tomada de conscincia sobre si mesma como mulher negra. E essas educadoras tornam-se fontes de conhecimento sobre o sentido do feminino no iderio brasileiro de matriz africana, que envolve entre outros fatores uma forte valorizao do feminino sagrado sob formas de matriarcado (GOMES, 1995; 2002; 2003; SANTOS, 2000; OLIVEIRA 2006. Essa concepo de valorizao da mulher negra em suas diversas dimenses tem favorecido que estudos sobre a temtica de raa e gnero (inclusive na educao) adotem o ponto de vista das prprias, como protagonistas, principal objeto de anlise. Alm das questes mais diretamente ligadas s mulheres negras no espao escolar (escritoras, estudantes, educadoras, etc.), a luta para consolidar uma agenda especfica dentro dos planos de polticas pblicas visa melhorar outro ncleo fundamental para a educao: a famlia. Os esforos empreendidos vm ajudando muitas mulheres a fortalecer ou mesmo reconstruir suas trajetrias de vida, revitalizando e redimensionando as relaes familiares a partir do empoderamento feminino. Dentre vrias intelectuais negras atuantes nesta luta citaremos algumas, ainda que nos exija um grande esforo no citar outras igualmente importantes. Ao falar em Movimento de Mulheres Negras no Brasil, destacamos Llia Gonzles (1935-1994), historiadora e filsofa, com formao em Comunicao, Antropologia, Sociologia e Psicanlise, ativista e uma das fundadoras do MNU. Segundo Luiza Bairros (umas das fundadoras do MNU e atual ministra da Secretaria de Polticas de Promoo da Igualdade Racial:
Quando a maioria das militantes do MNU ainda no tinha uma elaborao
mais aprofundada sobre a mulher negra, era Llia que servia como nossa porta voz contra o sexismo que ameaava subordinar a participao de mulheres no interior do MNU, e o racismo que impedia nossa insero plena no movimento de mulheres. (BAIRROS, 1999, p.2)

Fato que tanto na qualidade de membro da Comisso Executiva Nacional do MNU quanto na sua produo autnoma de mulher intelectual negra, a atuao e o discurso dessa antroploga e professora mineira fundamentaram o posicionamento de muitas mulheres negras e no-negras no Pas, especialmente na dcada de 1980. Entre suas inmeras atuaes, ela foi membro do Conselho Nacional dos Direitos da Mulher/CNDM (1985-1989), lugar a partir do qual combateu amplamente a violncia contra a mulher negra nas suas mltiplas dimenses. (RATTS e RIOS, 2010)

Com efeito, o trabalho de mulheres como Llia Gonzales, Luiza Bairros, sociloga e atualmente (2011) ministra da Secretaria de Polticas de Promoo da Igualdade Racial/SEPPIR; Nilma Lino Gomes, antroploga e ex-presidente da Associao Brasileira de Pesquisadores/as Negros/as/ABPN, entre outras, orientado para a afirmao de identidade e de reconhecimento social, representa para o conjunto das mulheres negras a possibilidade de romper com as barreiras da excluso composta por elementos ligados raa, classe e/ou gnero. Como podemos observar o protagonismo crescente das mulheres negras, voltado num primeiro momento para libertao no apenas fsica, mas tambm simblica, visando resgatar a humanidade negada pela escravido, abre espao a um segundo momento em que organizaes articuladas sob uma agenda nacional permitiram o surgimento de novos cenrios e perspectivas para essas mulheres. (BAIRROS, 1995; CARNEIRO, 2003) Como resultado da crescente mobilizao das mulheres negras, presenciamos tambm o surgimento de novas formas de organizao, lideradas em sua maioria pelas prprias mulheres: as ONGs. Nesta esteira, outra intelectual com larga contribuio para o Movimento de Mulheres Negras Sueli Carneiro, filsofa e intelectual, foi convidada para integrar o Conselho Nacional da Condio Feminina, em Braslia (1988). Fundou no mesmo ano o Geleds - Instituto da Mulher Negra, que foi a primeira organizao negra e feminista independente de So Paulo. Consoante com o trabalho de Carneiro, podemos citar Jurema Werneck, mdica, intelectual e ativista negra, fundadora da ONG Criola (1992). Estas so algumas referncias que condensam parte importante da produo e atuao negra feminina na atualidade. As ONGs lideradas por mulheres negras tm propiciado maior publicidade ao discurso elaborado no interior desse coletivo e ajudado a construir bases nacionais de atuao. Outro aspecto importante tem sido a possibilidade de maior comunicabilidade entre os grupos de mesma base e entre outros coletivos e entidades. Essas ONGs tambm tm sido fonte de consulta para diversos segmentos da sociedade e tm oferecido servios especializados pertinentes a diversas demandas, no s das mulheres, mas da populao negra em geral. Articulao esta bem diferente de leituras de outros intelectuais que no tm em suas anlises preocupao com o estudo da movimentao negra, como por exemplo, Ghon (1992). Onde ela analisa recuo dos movimentos sociais

na dcada de 1990, ns identificamos uma estruturao poltica e orientada do Movimento de Mulheres Negras, jamais visto na Histria do pas. Tambm importante sublinhar nesse perodo das dcadas de 1980 e 1990 que tanto o surgimento das ONGs como de outras entidades de promoo da igualdade racial permitiram certa renovao nas discusses do Movimento Negro, cujas reivindicaes deslocaram-se do campo da denncia para o das negociaes, objetivando concretizar as conquistas definidas nas leis e diretrizes estabelecidas. CONTINUANDO O DEBATE: ALGUMAS REFLEXES SOBRE A

ALTERAO DA LDB/96 Em resumo, um olhar sobre as articulaes polticas, em especial nos anos 1990, evidencia que, sob a perspectiva de reorganizao mundial, a tnica da poltica internacional vem se constituindo a partir de fruns de elaborao de novas diretrizes para polticas pblicas que sejam capazes de conferir maior equilbrio social, por meio da diminuio das brechas socioeconmicas existentes entre os diversos grupos de uma mesma sociedade. Nesse contexto, a Conferncia de Durban deu visibilidade a temas vitais vinculados aos direitos humanos, segundo as especificidades de cada grupo em situao de desvantagem e/ou vulnerabilidade. A III Conferncia Mundial contra o Racismo, Discriminao Racial, Xenofobia e Intolerncias Correlatas foi geradora de grandes expectativas para o conjunto das minorias discriminadas mulheres, homossexuais, ciganos, judeus, e, em destaque, a populao negra, tendo em vista a natureza dos compromissos assumidos, mundialmente, pelo Estado brasileiro. Um dos resultados mais imediatos dessas mobilizaes em nvel nacional e internacional foi o reconhecimento oficial por parte do ento Presidente da Repblica, Fernando Henrique Cardoso (1999-2002), da existncia da discriminao racial e do racismo, acompanhado do comprometimento do Estado e da sociedade brasileira em adotar medidas governamentais e privadas no sentido de instituir polticas de aes afirmativas. Entretanto, muito pouco foi concretizado durante a gesto desse presidente, mesmo tendo sido institudo, por meio de decreto, o Grupo de Trabalho Interministerial (GTI), com objetivo de levantar dados sobre a situao da populao negra no Brasil, estimular e formular polticas de valorizao dessa populao.

 fato que, pela primeira vez, em mbito federal, se deu visibilidade luta entre diferentes grupos por um projeto de educao e sociedade, com isso tornou-se pblica a existncia do racismo. E um nmero maior de brasileiros/as passou a ter noo da necessidade de polticas pblicas de educao, que atuem contra preconceitos que disseminam valores depreciativos em relao aos povos e culturas que no se encaixam no cnone estabelecido pelo grupo hegemnico. Outro ponto de destaque foi a criao da Secretaria de Polticas de Promoo da Igualdade Racial/SEPPIR, com staff de ministrio, no governo de Lus Incio Lula da Silva (2003-2010). As discusses e assunes emergentes trouxeram tona, no plano governamental de 2003, programas e propostas para enfrentar as mazelas que atingem os grupos excludos da sociedade brasileira, em especial no seu primeiro mandato (2003-2006). A implementao da Lei n 10.639/2003 resulta, portanto, de situaes histricas, polticas e culturais protagonizadas por um Movimento Negro mltiplo e ativo. Diante do exposto e pela comprovao dos fatos, atualmente a temtica racial ganhou maior visibilidade. A iniciativa de formar grupos de pesquisa nos programas de ps-graduao, em especial de educao, visando investigar os diversos elementos que configuram o preconceito e a prtica racista nos meios escolares, tem levado produo de materiais didticos e instrucionais sobre o tema a partir de critrios ancorados em pesquisas com rigor acadmico. Como uma das consequncias dessa movimentao, temos visto a reformulao de posturas e conceitos, ou seja, a educao das relaes tnico-raciais. A criao de linhas de pesquisa atreladas a programas de ps- graduao em educao permite o aumento do nmero de produes tericas (dissertaes e teses) no s sobre o tema do racismo em si, mas tambm de outros temas vinculados identidade negra e s aes afirmativas. Mas, ainda tem sido caracterstica de vrios desses estudos, discusses desarticuladas: ora centrada no conceito racial, ora de gnero, ora de classe, mas com um movimento crescente para a necessria interface entre raa e classe, raa e gnero e, finalmente, a interseo raa, classe e gnero. A natureza das aes realizadas e forjadas pelo Movimento Negro vai de encontro a vrias vises e convices at ento desconhecidas e pouco estudadas acerca das diversas formas de propagao do preconceito e da discriminao racial impregnados nas prticas culturais no Pas, mas pouco problematizados. Nesse contexto, na contramo desses esforos de superao do racismo e de seus derivados, apesar do interesse de parte das educadoras e educadores pelo tema, em sua maioria o

quadro docente ainda fortemente afetado pelo mito da democracia racial, que, entre outros males, invisibiliza a prtica racista enquanto tal e perpetua a segregao. Se o intuito educar para igualdade, com foco no respeito pessoa humana, preciso propor reflexes que desloquem vises cristalizadas no imaginrio coletivo e nas relaes sociais, a partir de outras referncias positivas, que caminhem para a efetivao de sociedades mais democrticas, possibilitando outras formas de escreVer a nossa histria.

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