Plan Desarollo Berbeo 2008-2011

REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE BOYACA MUNICIPIO DE BERBEO ALCALDA
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2012 - 2015 BERBEO CENTENARIO
ANA HILDA PINZON de MARTINEZ

ALCALDESA MUNICIPAL
MAYO DE 2012
Berbeo en buenas manos Administracin 2012-2015
INTEGRANTES DEL CONCEJO MUNICIPAL DE BERBEO 2012 - 2015
ALBA MERCEDES MORENO CAMACHO MARLEN MENDOZA ALFONSO CARLOS CORTEZ HERNANDEZ DISSANDER CUBIDES MARTINEZ MILLER VARGAS CONTERAS ROLFE VEGA ROA DANIEL LOPEZ VALLEJO
CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIN DE BERBEO 2012

RUBEN PERILLA Sector Econmico Gremio de Productores Agropecuarios JOSE CUSTODIO GUZMAN PRECIADO Sector Econmico Gerente Epsagro IBEMGCO EDNA CECILIA MORENO Sector Social CLAUDIA RODRIGUEZ Sector Educativo Estudiantes Educ. Superior JOSE GONZALO REYES REYES Sector Cultural JHONNY RORIGUEZ Sector Juvenil CARLOS FERNANDO GALINDO Sector Comunitrio JOSE DE JESUS RINCON VANEGAS Sector Educativo Padres de Familia
JACKELINE CAMACHO PERILLA Sector Educativo Docentes
GABINETE MUNICIPAL
Alcalde Municipal Ana Hilda Pinzn de Martnez Secretaria General: Doris Nubia Rodrguez Perilla Elba Brigith Cifuentes Luis Alfredo Nio Secretaria de Planeacin y Obras Pblicas: Unidad de Servicios Pblicos Nelson Mendoza Alfonso Eugenio Cifuentes Murillo Secretaria de Hacienda:

Eunice Martnez Martnez Helman Arturo Modera William Jos Rivera Espinoza
Inspeccin Municipal: Miyer Alexander Garzn Rincn Comisaria de Familia: Francy Liliana Gonzlez Martnez Biblioteca Municipal: Marisol Rodrguez Rivera
REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE BOYACA MUNICIPIO DE BERBEO ACUERDO No. 021 (31 mayo de 2008) POR EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO. El Honorable Concejo Municipal de Berbeo-Boyac, en uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial las que confiere el numeral 2. del Artculo 313 de la Constitucin Poltica, el Artculo 74 de la Ley 136 de 1.994, los artculos 37, 38, 39 y 40 de la Ley 152 de 1.994, y CONSIDERANDO: Que el numeral 2o. del artculo 313 de la Constitucin Poltica establece que corresponde a los Concejos Municipales adoptar los correspondientes planes y programas de desarrollo econmico y social. Que el artculo 74 de la Ley 136 de 1994 establece que el trmite y aprobacin del Plan de Desarrollo Municipal debe sujetarse a lo que disponga la Ley orgnica de Planeacin. Que el artculo 339 de la Constitucin Poltica, determina la obligatoriedad municipal en la adopcin del Plan de Desarrollo. Que el artculo 342 de la Constitucin Poltica, prev que en la adopcin del Plan de Desarrollo se debe hacer efectiva la participacin ciudadana en su elaboracin. Que la Ley Orgnica del Plan de Desarrollo establece el procedimiento que deber seguirse para la elaboracin del Plan de Desarrollo y determina como fin, entre otros objetivos, el de garantizar el uso eficiente de los recursos y el desempeo adecuado de las funciones que corresponden al municipio. ACUERDA: Artculo 1.- ADOPCIN: Aprobar y adoptar el Plan Municipal de Desarrollo, VOLUNTAD DE TRABAJO PARA CONSTRUIR FUTURO, para el Municipio de BERBEO, cuyo texto es el siguiente:
PROVINCIA DE LENGUP
MUNICIPIO DE BERBEO BOYAC PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2008 - 2011
CONTENIDO
LISTA DE CUADROS................................................................................................8 LISTA DE GRAFICAS................................................................................................9
PRESENTACIN..........................................................................................................................................10 INTRODUCCIN..........................................................................................................................................12
I. PARTE ESTRATEGICA.......................................................................................14 A. DIAGNOSTICO..................................................................................................15

1. CARACTERIZACION GENERAL DEL MUNICIPIO...........................................................................15 POBLACIN DEL MUNICIPIO..................................................................................................................21 SECTOR EDUCACION...............................................................................................................................26 4. SECTOR SALUD....................................................................................................................................31 5. SERVICIOS PUBLICOS..........................................................................................................................40 6. MEDIO AMBIENTE................................................................................................................................43 7. VIAS DE TRANSPORTE..........................................................................................................................44 8. ORGANIZACIONES COMUNITARIAS...............................................................................................45 9. OTROS SECTORES................................................................................................................................46 10. GRAFICAS LNEA BASE MUNICIPAL .............................................................................................50
B. FORMULACION DEL PLAN DE DESARROLLO................................................67

MISION..........................................................................................................................................................67 VISION...........................................................................................................................................................67 POLTICAS GENERALES...........................................................................................................................68 OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO EN EL MUNICIPIO....................................................69 ESTRATEGIAS GENERALES.....................................................................................................................69 LOS OBJETIVOS DEL MILENIO Y EL MUNICIPIO CON LA INFANCIA, LA NIEZ Y LA ADOLESCENCIA PARA EL 2.011..............................................................................................................71 3. SECTOR JUSTICIA, DESARROLLO Y EMPLEO...............................................................................78 4. SALUD......................................................................................................................................................80 5. JUSTICIA..................................................................................................................................................86 6. SERVICIOS PUBLICOS, AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO Y MEDIO AMBIENTE. 96 7. OTROS SECTORES...............................................................................................................................101
LISTA DE CUADROS
Pg Cuadro No. 1. Cuadro No. 2. Cuadro No. 3 Cuadro No. 4 Cuadro No. 5. Cuadro No. 6 Cuadro No. 7 Cuadro No. 8 CULTIVOS TRANSITORIOS 2.005 BERBEO 19 CULTIVOS PERMANENTES 2005 BERBEO 19 CULTIVOS ANUALES 2005 20 INVENTARIO BOVINO BERBEO 2005 21 EXPLOTACION BOVINA 2005 BERBEO 21 EXPLOTACION LECHERA 2005 21 CENSO DE ESTABLECIMIENTOS ESPECIALES, AO 2.007 22 DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN POR GRUPOS DE EDAD, GNERO Y REA DE RESIDENCIA 2007 23 Cuadro No. 9 POBLACION SISBEN 2.007 24 Cuadro No. 10 DATOS DE POBLACION POR NIVELES DEL SISBEN 2006 24 Cuadro No. 10B DATOS DE POBLACION POR NIVELES DEL SISBEN 2006 25 Cuadro No. 10C DATOS DE POBLACION POR NIVELES DEL SISBEN 2006 25 Cuadro No. 11 POBLACIN 25 Cuadro No. 12 VIVIENDAS 25 Cuadro No. 13 POBREZA MEDIDA POR NBI 1.993 Y 2.005 26 Cuadro No. 13B RESULTADOS CENSO GENERAL 2005 26 Cuadro No. 14 INDICE DE CALIDAD DE VIDA 2.003 26 Cuadro No. 15 INDICE DE CALIDAD DE VIDA 1.993 26 Cuadro No. 16 POBLACIN DESPLAZADA 27 Cuadro No. 17 REGISTRO UNICO DE POBLACION DESPLAZADA RUPD 27 Cuadro No. 18 REGISTRO UNICO DE POBLACION DESPLAZADA RUPD 27 Cuadro No. 19 REGISTRO UNICO DE POBLACION DESPLAZADA RUPD 27 Cuadro No. 20 DATOS EDUCACIN 28 Cuadro No. 20A DATOS POR INSTITUCION EDUCATIVA PARA 2007 31 Cuadro No 21 CENSO DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS AO 2.007 31 Cuadro No. 21A MATRCULA PBLICA 32 Cuadro No. 22 PRUEBAS SABER EN MATEMATICAS AO 2.005 32 Cuadro No. 23 PRUEBAS SABER EN SOCIALES AO 2.005 32 Cuadro No. 24 AFILIADOS AL RGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD 33 Cuadro No. 25 AFILIADOS AL RGIMEN SUBSIDIADO 33 Cuadro No. 26 INDICADORES BSICOS 34 Cuadro No. 27 TASA BRUTA DE NATALIDAD, AO 2005 A 2007 34 Cuadro No. 28 MORBILIDAD GENERAL AO 2007 35 Cuadro No. 29 MORBILIDAD POR CONSULTA A NIVEL MUNICIPAL 2005 2007 35 Cuadro No. 30 MORBILIDAD POR URGENCIAS A NIVEL MUNICIPAL 2005 2007 35 Cuadro No. 31 CAUSAS DE MORBILIDAD SENTIDA 37 Cuadro No. 32 TASA DE MORTALIDAD, AO 2006 y 2007 37 Cuadro No. 33 MORTALIDAD GENERAL TODOS LOS GRUPOS EDAD NIVEL MUNICIPAL 38 Cuadro No. 34 MORTALIDAD EVITABLE A NIVEL MUNICIPAL 38 Cuadro No. 35 CAUSAS DE MORTALIDAD SENTIDA 38 Cuadro No. 36 ESTADO NUTRICIONAL EN MENORES DE CINCO AOS NIVEL MUNICIPAL 39 Cuadro No. 37 COBERTURA DE VACUNACIN POR BIOLOGIO 40 Cuadro No. 38 FACTORES DE RIESGO SOCIALES 40 Cuadro No. 39 AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO MUNICIPIO DE BERBEO 2.007 42 Cuadro No. 40 CARACTERSTICAS DE LAS VIVIENDAS, AO 2.006 44 Cuadro No. 41 FACTORES DE RIESGO DEL AMBIENTE 45 Cuadro No. 42 CONTAMINACIN DEL ECOSISTEMA 45 Cuadro No. 43 ESTADO DE LAS VAS Y CONDICIONES DE TRANSPORTE 46 Cuadro No. 44 CENSO DE ORGANIZACIONES COMUNITARIAS 2007 47
LISTA DE GRAFICAS
Pg Grafica 1 Grafica 2 Grfica 3 Grafica 4 Grafica 5 Grafica 6 Grafica 7 Grafica 8 Grafica 9 Grafica 10 Grafica 11 Grafica 12 Grafica 13 Grafica 14 Grafica 15 Grafica 16 Grafica 17 Grafica 18 Grafica 19 Grafica 20 Grafica 21 Grafica 22 Grafica 23 Grafica 24 Grafica 25 Grafica 26 Grafica 27 Grafica 28 Grafica 29 Grafica 30 Grafica 31 Grafica 32 Pirmide Poblacional Objetivo No. 7 Garantizar la Sostenibilidad Ambiental Estimaciones de Poblacin por Zona y Sexo. Ao 2004 Objetivo No. 1 Reducir la Pobreza Extrema y el Hambre Objetivo No. 1 Reducir la Pobreza Extrema y el Hambre Objetivo No. 1 Reducir la Pobreza Extrema y el Hambre Objetivo No. 1 Reducir la Pobreza Extrema y el Hambre Objetivo No. 2 Lograr la Educacin Primaria Universal Objetivo No. 2 Lograr la Educacin Primaria Universal Objetivo No. 2 Lograr la Educacin Primaria Universal Objetivo No. 2 Lograr la Educacin Primaria Universal Objetivo No. 2 Lograr la Educacin Primaria Universal Objetivo No. 2 Lograr la Educacin Primaria Universal Objetivo No. 2 Lograr la Educacin Primaria Universal Objetivo No. 2 Lograr la Educacin Primaria Universal Objetivo No. 2 Lograr la Educacin Primaria Universal Objetivo No. 4 Reducir la Mortalidad Infantil Objetivo No. 4 Reducir la Mortalidad Infantil Objetivo No. 4 Reducir la Mortalidad Infantil Objetivo No. 5 Mejorar la Salud Sexual y Reproductiva Objetivo No. 5 Mejorar la Salud Sexual y Reproductiva Objetivo No. 5 Mejorar la Salud Sexual y Reproductiva Objetivo No. 5 Mejorar la Salud Sexual y Reproductiva Objetivo No. 5 Mejorar la Salud Sexual y Reproductiva Objetivo No. 5 Mejorar la Salud Sexual y Reproductiva Objetivo No. 6 Combatir el VIH/SIDA y Otras Enfermedades Objetivo No. 6 Combatir el VIH/SIDA y Otras Enfermedades Objetivo No. 6 Combatir el VIH/SIDA y Otras Enfermedades Objetivo No. 6 Combatir el VIH/SIDA y Otras Enfermedades Objetivo No. 7 Garantizar la Sostenibilidad Ambiental Objetivo No. 7 Garantizar la Sostenibilidad Ambiental Objetivo No. 7 Garantizar la Sostenibilidad Ambiental 24 43 54 54 55 55 56 56 57 57 58 58 59 59 60 60 61 61 62 62 63 63 64 64 65 65 66 66 67 67 68 68
PRESENTACIN
PRESENTACIN
En el presente Plan de Desarrollo Municipal 2.008-2.001 Voluntad de Trabajo para Construir Futuro- se han plasmado los compromisos del Programa de Gobierno que present como candidato a la alcalda, en correspondencia con los lineamientos de la poltica nacional contemplados en el Plan Nacional de Desarrollo, al igual que las orientaciones de desarrollo departamental, y las garantas para darle continuidad a los proyectos y gestiones que impulsen el desarrollo municipal. Resaltamos sobremanera la participacin de la comunidad y de todas las fuerzas vivas del municipio en los talleres participativos durante la elaboracin del Plan y a travs del Consejo Territorial de Planeacin. El presente documento ha sido elaborado en concordancia con la Constitucin y las leyes, en especial la ley 152 de 1.994 y dems normas que la complementan y reglamentan. Como documentos de referencia importantes se ha tenido en cuenta el Programa de Gobierno presentado como candidato a la alcalda, el Plan Nacional de Desarrollo, los Objetivos de Desarrollo del Milenio, Municipios y departamentos por la Infancia y la Adolescencia, Visin Colombia 2.019, entre otros. A nivel municipal lo ms importante ha sido la participacin directa de la comunidad y de sus organizaciones a travs de las mesas sectoriales, y del Consejo Municipal de Planeacin. Todos estos talleres y documentos se han organizado de acuerdo a la metodologa y orientaciones del Departamento Nacional de Planeacin donde se contempla la Formulacin Estratgica del Plan, y una segunda parte correspondiente al Plan Plurianual de Inversiones, adems de una inicial y breve referencia de diagnstico. All se plasman todos los aportes de la comunidad y de sus instancias de planeacin. Agradezco el apoyo que han brindado todos los ciudadanos, las organizaciones, los productores agropecuarios, las Juntas de Accin Comunal, los integrantes del Consejo Territorial de Planeacin por sus valiosos aportes, y al Honorable Concejo Municipal que en ejercicio de sus competencias le ha dado luz verde a travs del Acuerdo correspondiente. La administracin municipal ha estado atenta a todas las inquietudes planteadas para coordinar, aclarar y concretar el Plan, con el excelente apoyo de la oficina de Planeacin Municipal y su Equipo de trabajo.
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PRESENTACIN
Presentamos la brjula que ha de orientar el accionar de la administracin municipal en busca de mejorar las condiciones de vida de nuestros habitantes y propender por el desarrollo integral de nuestro municipio. Espero continuar con el valioso apoyo del Concejo Municipal y de la comunidad en general. Atentamente,
EDGAR ROBERTO PARRA ROA Alcalde municipal de Berbeo-Boyac.
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INTRODUCCIN
INTRODUCCIN
El Presente documento contiene el Plan Municipal de Desarrollo del Municipio de Berbeo Boyac para la vigencia 2.008 2.0011, Trabajo Para construir Futuro. Acorde con la planeacin estratgica sealada en el artculo 339 y siguientes de la Constitucin Poltica y en la Ley 152 de 1.994, se ha formulado una Misin y una Visin para el municipio durante estos cuatro aos de vigencia. Se sealan las polticas generales para el desarrollo de municipio teniendo en cuenta sus recursos y competencias, as como los principios de coordinacin, complementariedad y subsidiaridad con los niveles de gobierno nacional y departamental. Se formulan luego los objetivos generales del plan de desarrollo teniendo en cuenta que, dentro de sus posibilidades financieras y sus competencias, la nacin, el departamento y el municipio han asumido compromisos con los denominados objetivos de desarrollo del milenio los cuales se plantean explcitamente en el Plan y mediante indicadores se trazan las metas propuestas para el perodo de gobierno en congruencia con las sealadas para el 2.019, al igual que las estrategias relacionadas estrechamente con las planteadas a nivel nacional, igualmente se plasman los objetivos, metas y estrategias relacionadas con la infancia y la adolescencia. Adems de las trazadas para los dems sectores donde al municipio se le han asignado competencias y recursos, en especial para buscar el apoyo al desarrollo econmico, con salud, educacin, agua potable y saneamiento bsico, servicios pblicos, entre otros. Las metas en la parte de la formulacin estratgica- son el principal instrumento que se utilizar para el posterior seguimiento y evaluacin del Plan Municipal de Desarrollo. Se incluyeron en dicha parte los indicadores ms relevantes, a nivel municipal, junto con las estrategias a desarrollar que permitirn medir el cumplimiento de sus objetivos y que fueron concertados con la comunidad en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo y los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Adems, las metas fueron definidas teniendo en cuenta las competencias del municipio y los recursos previstos dentro del Plan Plurianual de Inversiones. Para el diagnstico se utilizaron las cifras ms actualizadas que se tuvieron a disposicin. Cabe sealar que en la parte agropecuaria se nota una discontinuidad a partir del 2.005 en las estadsticas que venan suministrando la URPA, el Ministerio de Agricultura y las Umata. En educacin an no se dispone de las proyecciones de poblacin por edad en base al censo del DANE del 2.005, para el clculo del porcentaje de coberturas en los diferentes niveles se utiliz la informacin que posee la oficina de Planeacin Municipal.
Voluntad de Trabajo para Construir Futuro Administracin 2008-2011
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INTRODUCCIN
Las dos fuentes principales de la poblacin son el censo del DANE 2.005 y sus proyecciones, tomado como oficial por parte de las entidades nacionales como el Departamento Nacional de Planeacin y, en segundo lugar, las estadsticas socioeconmicas del SISBEN para los programas desarrollados a nivel local. Cada una tiene su metodologa y sus diferencias y no necesariamente los datos coinciden de manera exacta. No podemos incluir fuentes subjetivas o de carcter particular. Para efectos fiscales y poblacionales el municipio siempre tendr que referirse al Censo DANE del 2.005 hasta tanto no se realice otro y se adopte oficialmente, y las entidades competentes son las nicas encargadas de realizar las proyecciones para los aos posteriores al 2.005. Para el diagnstico del Plan Municipal de Desarrollo retomamos, entre otros, el estudio llevado acabo por el Programa para la Disminucin de la Pobreza y Seguimiento al Avance de las Metas del Milenio en el Departamento de Boyac, en cabeza de la gobernacin, el PNUD, y el Programa Nacional de Desarrollo Humano, plasmado en el documento -Plan de Accin de los Objetivos de Desarrollo del Milenio Municipio de Berbeo- del 2.006; la base de datos entregada por el DNP, las estadsticas y documento entregados por el municipio, as como las reuniones y talleres de validacin de la informacin y concertacin con las comunidades, sus organizaciones y representantes. Vale aclarar que para la medicin de las lneas de base y la cuantificacin de las metas de algunos indicadores se requieren datos relacionados con poblacin. En la mayora de estas cifras se utiliz el censo de poblacin del DANE de 2005. En la medida en que se disponga de la informacin ms completa del censo 2005 y sus proyecciones para el ao 2.007 y posteriores, se llevaran a cabo los ajustes y modificaciones pertinentes, los cuales se tendran en cuenta en los procesos de seguimiento. Se complement con la informacin suministrada por la oficina de planeacin municipal de Berbeo. En la segunda parte se encuentra el Plan Plurianual de Inversiones donde los ingresos estimados se distribuyen acorde con las competencias y las prioridades en busca de satisfacer las necesidades bsicas de la poblacin e impulsar el desarrollo integral del municipio durante los cuatro aos de vigencia del Plan. All se concretan, luego de un paciente y metdico ejercicio de planeacin participativa, los compromisos con la comunidad en general, asignando de manera concertada los recursos.
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PARTE ESTRATGICA
I. PARTE ESTRATEGICA
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PARTE ESTRATGICA
A. DIAGNOSTICO
1. CARACTERIZACION GENERAL DEL MUNICIPIO.

1.1 CARACTERISTICAS GEOGRAFICAS
El municipio de Berbeo, se encuentra localizado sobre la cordillera oriental, hacia el sur oriente del departamento de Boyac, Berbeo junto con San Eduardo, Campohermoso, Pez, Miraflores y Zetaquira conforman la regin de Lengup. Distante de la capital departamental en ciento cuatro (104) kilmetros. Por una va en regular estado, su extensin es de 61 km2. Con 1.305 metros de altura sobre el nivel del mar, presenta altas precipitaciones en la poca de invierno que se prolonga desde marzo hasta el mes de agosto. Su clima muestra variaciones de temperaturas entre 18 y 33 grados centgrados. Su topografa en su gran mayora es ondulada, con cultivos de caf, cultivos de pancoger (maz, frjol, yuca, pltano. etc.), caa de azcar aunque poco representativa y ganadera en pequea escala. En los ltimos aos se ha presentado un auge en los cultivos de tomate bajo invernadero y los cultivos de pitahaya. Lo atraviesan cuatro vertientes de agua, las quebradas Aguablanca, Tobasia, Volcanera y Batatalera desde su parte ms alta, las cuales llegan al ro Lengup.
1.2 ANTECEDENTES HISTORICOS Y CULTURALES

Berbeo en sus comienzos fue ncleo de la poblacin de la naciente provincia de Lengup que era la denominacin de la primera hacienda que establecieron los jesuitas hacia 1611, all se creo una capilla con el fin de evangelizar a la poblacin indgena. Asentamiento que ms tarde hacia 1743 recibe el nombre de San Fernando de Aguablanca, para posteriormente ser bautizada como Berbeo en honor a Don Juan Francisco Berbeo, ilustre superintendente capitn y general de los comuneros del socorro alrededor del ao de 1781.
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PARTE ESTRATGICA
1.3 PERFIL POLITICO Y JURIDICO

Su vida jurdica como municipio data del 9 de Abril de 1913 por ordenanza de la Asamblea de Boyac. El municipio de Berbeo esta dividido en nueve veredas que son: Batatal, Bombita, Centro rural, Guarumal, Higuern, Jotas, Medios, Rodeo y San Fernando. Su administracin corresponde al Alcalde Municipal y al Concejo municipal conformado por siete concejales. El Municipio posee un Centro de Salud E.S.E que presta sus servicios a dos Empresas Administradoras de Rgimen Subsidiado en Salud como son: CAPRECOM y COOSALUD que tiene a la gran mayora de la poblacin. Dentro del permetro urbano se encuentra la Empresa Social del Estado Centro de Salud Juan Francisco Berbeo, creada bajo acuerdo municipal 008 de marzo 10 de 2003; entidad descentralizada del orden municipal con personera jurdica y autonoma administrativa, que presta servicios de primer nivel de complejidad en el rea de influencia.
1.4 ACTIVIDAD ECONMICA

Su actividad econmica se fundamenta bsicamente en el monocultivo de caf, caa de azcar, ctricos, tomate larga vida, pitahaya, ganadera de doble propsito, algunas especies menores y otros cultivos de subsistencia como yuca, maz, frjol, pltano y verduras, todo esto en condiciones de economa campesina, es decir predomina el minifundio y microfundio en la tenencia de la tierra, prcticas culturales tradicionales en los cultivos y la ganadera, poca aplicacin de tecnologa, malos procesos de comercializacin de los productos, bajo acceso al sistema crediticio para el sector agropecuario, bajo nivel educativo de sus pobladores especialmente en el nivel de bsica secundaria y universitaria.
1.4.1 SECTOR AGROPECUARIO
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PARTE ESTRATGICA
Cuadro No. 1. CULTIVOS TRANSITORIOS 2.005 BERBEO rea rea Produccin Rendimiento sembrada cosechada Tons. Tons/Ha. Has. Has. 15,0 2,8 35,0 15,0 12,0 2,8 32,0 13,2 392,0 38,4 1,10 140,00 1,20 Variedad predominante REGIONAL GRACIELA 1911 REGIONAL Unidades productoras 160 19 300
Cultivo
Periodo
Tipo Asociado Solo Asociado Asociado
control 1,10 140,00 1,20
Maiz amarillo tradicional a) Jul-Dic 2004 Tomate larga vida a) Jul-Dic 2004 Maiz amarillo tradicional b) Ene-Jun 2005 Maiz amarillo tradicional c) Jul-Dic 2005 Fuente: Secretara Agricultura Boyac, 2.005.
En los cultivos transitorios para el 2005 se observa que la mayor rea sembrada corresponde al maz amarillo tradicional, con 35 Hectreas. entre enero y junio, pero la mayor produccin y rendimiento en toneladas es para el tomate larga vida, con 392 y 140 toneladas respectivamente, cultivo nuevo en el municipio.
Cuadro No. 2.CULTIVOS PERMANENTES 2005 BERBEO Tipo cultivo Solo Solo Asociado Solo Solo rea rea en rea plantada produccin cosechada Has. Has. Has. 140,0 33,0 3,7 3,5 11,5 140,0 30,0 140,0 30,0 Produccin Rendimiento Variedad Tons. Kg/Ha. predominante 280,0 162,0 2.000 5.400 POS 2872 DOMINICO HARTN NATIVA AMARILLA Unidades productoras 310 3249 7 15 22
Producto Caa de azcar para miel Pltano Banano bocadillo Chamba Pitahaya
3,7 3,0 7,5 2.500 3,5 2,0 10,0 5.000 7,0 7,0 24,5 3.500 Fuente: Secretara Agricultura Boyac, 2.005.
En los cultivos permanentes del 2.005 es de resaltar los nuevos cultivos como el banano bocadillo, la chamba y la pitahaya, con aceptables rendimientos por hectrea, frente a los tradicionales, caa de azcar para miel, y pltano.
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PARTE ESTRATGICA
Cuadro No. 3 CULTIVOS ANUALES 2005 Area Area sembrada cosechada Ha. Ha. Yuca Solo 27,0 17,0 Fuente: Secretara de Agricultura Boyac Minagricultura. Producto Tipo Produccin Ton. 136,0 Rendimiento Ton/Ha. 8,00 Variedad predominante ANTIOQUEA Unidades productoras 300
En cultivos anuales solo se registra la yuca con un rea sembrada de 27 Hectreas, rea cosechada de 17 con una produccin de 136 toneladas y un rendimiento de 8 toneladas por hectrea, bsicamente se caracteriza como cultivo de pancoger.
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PARTE ESTRATGICA
Cuadro No. 4 INVENTARIO BOVINO BERBEO 2005

EDAD 0 A 12 MESES EDAD 13 A 24 MESES EDAD MAS 24 MESES
MUNICIPIO
SEXO
SUMA/SEXO
TOTAL MUNICIPIO
BERBEO Machos 270 292 BERBEO Hembras 260 325 Fuente: Secretara de Agricultura Boyac Minagricultura.
500 1093
1.062 1.678
2.740
En el inventario bovino 2.005 se registran un total de 2.700 cabezas, sobresaliendo el mayor nmero de hembras con 1.678, y en mayor proporcin los bovinos mayores a 24 meses en plena produccin en el caso de las hembras y en ceba para carne en el caso de los machos.
Cuadro No. 5. EXPLOTACION BOVINA 2005 BERBEO
Cdigo Especie Especie Cod Tipo Tipo Explotacin Cant. Animales Unidades Cod Raza Ptoras Raza
12001 Bovino 3 Doble Propsito 2740 Fuente: Secretara de Agricultura Boyac Minagricultura.
255
122
Ceb Comercial x mestizo
La explotacin bovina se caracteriza por ser de doble propsito, es decir para la produccin de leche y de carne; tpico de la economa campesina que se le dificulta especializarse en alguna de las dos lneas, debido a su bajo nivel tecnolgico y baja capacidad financiera. La raza predominante es ceb, y sus cruces con mestizo.
Cuadro No. 6 EXPLOTACION LECHERA 2005 Cod Produccin/vaca/da Mes mes Litros. BERBEO 1 Enero 2,5 BERBEO 2 Febrero 2,5 BERBEO 3 Marzo 2,5 BERBEO 4 Abril 3,0 BERBEO 5 Mayo 3,5 BERBEO 6 Junio 4,0 BERBEO 7 Julio 4,5 BERBEO 8 Agosto 5,0 BERBEO 9 Septiembre 5,0 BERBEO 10 Octubre 5,0 BERBEO 11 Noviembre 4,0 BERBEO 12 Diciembre 3,0 Fuente: Secretara de Agricultura Boyac Minagricultura. Municipio Vacas en ordeo 275 275 275 330 385 440 495 550 550 550 440 330
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PARTE ESTRATGICA
En la explotacin lechera, se nota un nmero de animales en produccin, volumen producido total y produccin de leche por vaca, relativamente bajos, pero de primordial importancia para la economa campesina por la leche y sus derivados.
1.4.2 ACTIVIDAD COMERCIAL

ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES Y ESPECIALES.
Cuadro No. 7 CENSO DE ESTABLECIMIENTOS ESPECIALES, AO 2.007
EXISTENTES ESTADO SANITARIO TOTAL 1 2 1 7 2 4 8 13 1 2 1 1 1 2 2 1 7 1 1 8 10 502 800 BUENO 1 2 1 4 1 4 1 2 1 1 1 1 REGULAR MALO
Sujetos
Expendios de leche y sus derivados Expendios de carne y sus derivados Mataderos de Bovinos, Porcinos y Ovinos Fabricas de alimentos y restaurantes Cafeteras, Heladeras y Cigarreras Tiendas, graneros y depsitos de alimentos Bares, cantinas, griles y fuentes de soda Trapiches paneleros Hoteles, Hospedaje y Moteles Almacenes, Bancos y Oficinas Instituciones de Salud Crcel, cuartel e inspecciones Cementerios y salas de velacin Drogueras y depsitos de medicamentos Peluqueras y salas de belleza Acueductos urbanos Acueductos rurales Alcantarillados urbanos Alcantarillados rurales Sistemas de disposicin de residuos slidos Establecimientos educativos Hogares comunitarios Viviendas Caninos y felinos Equinos
URBANA 2 1 5 2 4 4 1 2 1 1 1 2 2 1 7 1 1 2 4 85 120
RURAL 1
4 13
3 1 4 4 13
1 2 1
7 1
6 6 417 680
1 3
Fuente: Censo de establecimientos especiales, Ao 2.007, tomado de Anlisis situacional de Berbeo, Salud.
Aqu se plasman los diferentes tipos de establecimientos tanto en la zona rural como urbana, y se resalta, en la parte agroindustrial, el expendio de leche y sus derivados en la zona rural, adems de los expendios de carne y sus derivados en la zona urbana. El matadero se presenta en regular estado. Lo relacionado con alimentos y restaurantes se denotan cuatro en regular estado, y podemos resaltar la relativa alta presencia de bares y similares. Este cuadro amerita la atencin de las autoridades de salud para que estn pendientes de su incidencia en la poblacin.
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PARTE ESTRATGICA
POBLACIN DEL MUNICIPIO

Las dos fuentes principales de la poblacin son el censo del Departamento Administrativo Nacional de Estadsticas (DANE) 2.005 y sus proyecciones, tomado como base oficial por parte de la entidades nacionales, Departamento Nacional de Planeacin, y las estadsticas socioeconmicas del Sisben para los programas desarrollados a nivel local. Cada una tiene su metodologa y sus diferencias y no necesariamente los datos coinciden de manera exacta. No podemos incluir fuentes subjetivas o de carcter particular. Para efectos fiscales y poblacionales el municipio siempre tendr que referirse al Censo DANE del 2.005 hasta tanto no se realice otro y se adopte oficialmente, y las entidades competentes son las nicas encargadas de realizar las proyecciones para los aos posteriores al 2.005.
Cuadro No. 8 DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN POR GRUPOS DE EDAD, GNERO Y REA DE RESIDENCIA 2007
EDAD EN AOS < 1 14 59 10 14 15 19 20 24 25 29 30 34 35 39 40 44 45 49 50 54 55 59 60 64 65 69 70 74 75 Y MS TOTAL
TOTAL 38 151 222 204 196 212 193 136 119 124 121 109 94 78 78 67 135 2244
MUJERES 17 92 108 105 107 115 101 71 52 63 68 59 52 39 37 37 69 1191
HOMBRES 21 49 114 99 89 98 92 55 61 61 56 50 42 39 41 30 66 1063
URBANO 11 36 70 61 32 62 32 26 25 25 18 10 7 6 5 4 13 443
RURAL 27 164 152 133 164 150 161 110 94 96 103 99 83 72 73 63 122 1801
Fuente: Alcalda Municipal oficina de planeacin SISBEN octubre de 2007
Se evidencia la preponderancia de la poblacin rural, con el 80%, frente a la cabecera municipal o urbano.
21
PARTE ESTRATGICA
Grafico No. 1. Pirmide Poblacional

250 200 150 100 50 0
< 1 14 59 10 14 15 19 20 24 25 29 30 34 35 39 40 44 45 49 50 54 55 59 60 64 65 69 70 74 75 Y MS
Fuente: Alcalda Municipal oficina de planeacin SISBEN Octubre de 2007
La pirmide poblacin demuestra la importancia de la poblacin joven hasta los 34 aos.

Cuadro No. 9 POBLACION SISBEN 2.007 Niveles del Sisben 1 2 3 4 5 6 Poblacin Total N 1068 1117 51 8 0 0
TOTAL 2244 Fuente: Alcalda Municipal oficina de planeacin SISBEN octubre de 2007
Se evidencia que la gran mayora de la poblacin est clasificada en los niveles 1 y 2 del sisben.
Cuadro No. 10 DATOS DE POBLACION POR NIVELES DEL SISBEN 2006 ZONA 1 (URBANO) 1 2 3 4 Total 98 249 20 0 367 Fuente: Alcalda Municipal oficina de planeacin SISBEN octubre de 2007
En la zona urbana el 95% de la poblacin pertenece a los niveles 1 y 2 del Sisben, el 5% al nivel 3 y no existen niveles superiores.
22
PARTE ESTRATGICA
Cuadro No. 10B DATOS DE POBLACION POR NIVELES DEL SISBEN 2006 ZONA 3 (RURAL DISPERSO) 1 2 3 4 Total 766 871 31 8 1.676 Fuente: Alcalda Municipal oficina de planeacin SISBEN octubre de 2007
En la zona rural dispersa, donde habita la inmensa mayora, los niveles 1 y 2 son preponderantes y muy escaso el 3 y menos an el 4, no existiendo niveles superiores
Cuadro No. 10C DATOS DE POBLACION POR NIVELES DEL SISBEN 2006 TOTAL 1 2 3 4 864 1.120 51 8 Fuente: Sisben, Septiembre 2.006, Copia magntica DNP.
Total 2.043
El total de la poblacin est clasificado entre los niveles 1 a 4, siendo mayoritario el estrato 2, seguido por el nivel 1 del Sisben. POBLACION SEGN EL DANE,
Cuadro No. 11 POBLACIN
Ao 2007 2005 1993
Cabecera 419 413 184
Resto 1488 1449 1679
Total 1907 1862 1863
Fuente: Dane Censo 2.005
El Censo del Dane de 2.005 arroja una cifra total de poblacin igual a la del censo de 1.993, lo que denota un estancamiento en el nmero de habitantes, lo que se explicara, entre otras causas, por la emigracin hacia otros sitios del departamento y del pas, por las escasas oportunidades de empleo y de estudio existentes en el municipio. La diferencia del dato poblacional del censo del 2005 difiere con la informacin del sisben, y puede explicarse entre otras causas, al uso de diferentes metodologas.
Cuadro No. 12 VIVIENDAS
Ao 2005
Viviendas Cabecera Resto 118 481
Total 599
Fuente: Censo 2005 Dane
Ms del 80% de las viviendas estn ubicadas en la zona rural dispersa, segn el censo de vivienda realizado por el DANE en el 2.005.
23
PARTE ESTRATGICA
Cuadro No. 13 POBREZA MEDIDA POR NBI 1.993 Y 2.005 MUNICIPIOS NBI 93 64,9 NBI 05
36,12 NBI05-NBI03 NBI05NBI93/NBI93
BERBEO Fuente: Censo 2005 Dane
-28,77
Categoras Evolucin -44,3% 3
Entre 1.993 y 2.005 se nota una disminucin del ndice de Necesidades Bsicas Insatisfechas NBI desde 64,9 hasta 36,12, equivalente a 44, 3% .
Cuadro No. 13B REULTADOS CENSO GENERAL 2005 Necesidades Bsicas Insatisfechas NBI, por total, cabecera y resto.
Nombre de municipio o corregimiento departamental Berbeo 6 Personas en NBI CABECERA
Departamento
Cdigo de municipio
Categora
Personas en NBI RESTO
Personas en NBI TOTAL
Boyac
15090
18,97
40,53
36,12
Fuente: Censo 2005 Dane
Segn el Censo del Dane 2.005 Berbeo presenta un NBI de 18,97 en la cabecera y de 36,12 en la zona rural dispersa, siendo el doble en sta ltima, explicado fundamentalmente por la baja cobertura en el servicio de alcantarillado o soluciones alternativas, entre otras causas.
Cuadro No. 14 INDICE DE CALIDAD DE VIDA 2.003

COD DANE DEPARTAMENTO MUNICIPIO ICV 2003
15090 Boyac Fuente: Censo 2005 Dane
Berbeo
59,771
Para el 2003 Berbeo presenta un ICV de 59,771 por debajo del considerado mnimo en nuestro ordenamiento jurdico por el orden de 67.
Cuadro No. 15 INDICE DE CALIDAD DE VIDA 1.993 15001 TUNJA 15090 BERBEO Fuente: Censo 2005 Dane 81,1 46,3
24
PARTE ESTRATGICA
Para 1.993 Berbeo presentaba un ICV de 46,3 muy por debajo del de Tunja. Hasta el presentado en el 2003 se nota un avance considerable, aunque sigue siendo bajo.
POBLACION DESPLAZADA
Cuadro No. 16 POBLACIN DESPLAZADA Llegada de Hogares Ao de presentacin de la Declaracin 2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005 2.006 2.007 Total general 3 2 6 3 14
Municipio Berbeo
FUENTE SIPOD - Corte Septiembre 16 De 2007
Cuadro No. 17 . REGISTRO UNICO DE POBLACION DESPLAZADA RUPD FUENTE SIPOD - CORTE SEPTIEMBRE 16 DE 2007 Llegada de Personas Ao de Presentacin de la Declaracin Municipio Berbeo 2.000 2.001 16 2.002 2.003 2.004 8 2.005 2.006 13 2.007 10 Total general 47
FUENTE SIPOD - Corte Septiembre 16 De 2007
Cuadro No. 18. REGISTRO UNICO DE POBLACION DESPLAZADA RUPD FUENTE SIPOD - CORTE SEPTIEMBRE 16 DE 2007 Hogares Expulsados Ao de la presentacin de la declaracin 2.002 2.003 2.004 2.005 2.006 2.007 1 1 3 2 1
Municipio Berbeo
2.001
Total general 8
FUENTE SIPOD Corte Septiembre 16 de 2007
Cuadro No. 19 REGISTRO UNICO DE POBLACION DESPLAZADA RUPD TOTAL DE HOGARES INCLUIDOS SEGN MUNICIPIO DE SALIDA DE LA PD FUENTE SIPOD - CORTE SEPTIEMBRE 16 DE 2007 Personas Expulsadas Ao de presentacin de la declaracin Municipio Codmun 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005 2.006 2.007 Total general Berbeo 15090 6 3 6 9 1 25
FUENTE SIPOD Corte Septiembre 16 de 2007
Los cuadros anteriores sobre poblacin desplazada denotan la presencia de este fenmeno en el municipio, aunque las cifras registradas son relativamente bajas tanto para el nmero de personas y/o familias que llegan como las que han salido entre los aos de 2.001 a 2.006.
25
PARTE ESTRATGICA
SECTOR EDUCACION
PREESCOLAR Nmero de nios matriculados en establecimientos educativos oficiales Nmero de nios matriculados en establecimientos educativos privados Nmero total de nios en edad escolar (para preescolar) Poblacin desescolarizada Extraedad Desercin Reprobaron Tasa Bruta de cobertura Tasa Neta de Cobertura Tasa extraedad Tasa de desercin Tasa de reprobacin BASICA PRIMARIA Nmero de nios matriculados en establecimientos educativos oficiales Nmero de nios matriculados en establecimientos educativos privados Nmero total de nios en edad escolar (7-11 aos) Poblacin desescolarizada (7-11 aos) Extraedad Desercin Reprobaron
Cuadro No. 20 DATOS EDUCACIN MUNICIPIO DE BERBEO DATOS DE EDUCACIN AO 2007 Urbano Rural 17 0 10 -4 3 0 0 170,0 0 140,0 0 17,6 5 5 0 4,5 6 6 60,0 8 22 0 35 14 1 4 0 62,8 7
Total 39 0 45 10 4 4 0 86,6 0 77,7 0 10,2 5
Urbano 16 0 10 3
AO 2008 Rural 21 0 37 1
Total 37 0 47 0 4
160,0 6 130,0 5 18,7 6 0 Urbano 85 0 39 13
56,7 2 54,0 1 4,7 1
78,7 70,2 10,8 -
18,1 10,2 - 8 6 0 0 0 AO 2007 Urbano Rural Total 81 0 38 6 0 4 121 0 146 2 8 14 202 0 184 0 8 8 18
0 AO 2008 Rural 127 0 148 2
0 Total 212 0 187 15
26
PARTE ESTRATGICA
213,1 Tasa Bruta de cobertura Tasa Neta de Cobertura Tasa extraedad Tasa de desercin Tasa de reprobacin BASICA SECUNDARIA Nmero de nios matriculados en establecimientos educativos oficiales Nmero de nios matriculados en establecimientos educativos privados Nmero total de nios en edad escolar (12-15 aos) Poblacin desescolarizada (12-15 aos) Extraedad Desercin Reprobaron Tasa Bruta de cobertura Tasa Neta de Cobertura Tasa extraedad Tasa de desercin Tasa de reprobacin EDUCACIN MEDIA Nmero de nios matriculados en establecimientos educativos oficiales Nmero de nios matriculados en establecimientos educativos privados Nmero total de nios en edad escolar (16-17 aos) Poblacin desescolarizada (16-17 aos) Extraedad Desercin Reprobaron Tasa Bruta de cobertura 3 308,3 3 3,9 0 2 6 197,3 7 7,4 1 5 1 8
82,8 8 81,5 3 1,6 6
109,7 5 105,4 2 3,9 9
217,9 1 184,6 6 15,2 7 0,00 Urbano 72 0 25 3
85,8 7 84,4 5 1,5 8
113,3 105,3 7,0 0,00 Total 133 0 115 3
6,6 3,9 - 1 6 4,94 11,57 8,91 AO 2007 Urbano Rural Total 77 0 24 3 2 5 320,8 2 81,8 6 72 0 88 0 7 7 81,8 4 130,3 0 149 0 112 0 3 9 12 133,0 0
0,00 AO 2008 Rural 61 0 90 0
288,0 8 276,0 8
67,7 5 67,7 4
115,6 113,0
2,0 4,1 2,2 - 1 7 - 6 2,6 9,7 6,0 0 2 4 6,49 9,72 8,05 0,00 0,00 0,00 AO 2007 AO 2008 Urbano Rural Total Urbano Rural Total 28 0 4 5 1 1 700,0 21 0 36 0 0 3 58,3 49 0 40 0 5 1 4 122,5 25 18 43
4 5
37 0
41 5
625,0
48,6
104,8 27
PARTE ESTRATGICA
0 575,0 Tasa Neta de Cobertura Tasa extraedad Tasa de desercin Tasa de reprobacin Fuente: Instituciones Educativas. Abril de 2008 0 17,8 6 3,5 7 3,57
3 58,3 3 -
0 110,0 0 10,2 0 2,0 - 4 14,29 8,16
0 500,0 0 20,0 0 0,00
5 48,6 5 -
8 92,6 8 11,6 3 0,00
0,00
28
PARTE ESTRATGICA
El cuadro anterior nos muestra altas tasas brutas de cobertura escolar en los diferentes niveles, pero que en gran parte se explica por dos fenmenos, el uno con la tasa de extraedad y el segundo sera por la afluencia de poblacin del sector rural hacia el urbano, o inclusive de municipios vecinos, lo que explicara tasas de cobertura superiores al 100%. Tambin se resalta las altas tasas de cobertura en general que fcilmente la colocan en la ruta de alcanzar las metas de los objetivos del milenio en materia de cobertura educativa.
Cuadro No. 20 A DATOS POR INSTITUCION EDUCATIVA PARA 2007 DATOS POR INSTITUCION COLEGIO CAMPO EDUCATIVA PARA 2007 ELIAS CORTES MATRICUAL INICIAL 219 DESERTORES 6 TRASLADADOS 7 MATRICULA FINAL 206 REPROBARON 10 TASA DE DESERCION 2,74 TASA DE REPROBACION 4,57 PORCENTAJE DE TRANSLADOS 3,20 Fuente: Planeacin Municipal, I.E Abril de 2008 CDR 220 14 12 194 16 6,36 7,27 5,45 Totales 439 20 19 400 26 4,56 5,92 4,33
Cuadro N 21 CENSO DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS AO 2.007

ZONA BARRIO O VEREDA CENTRO CENTRO URBANA CENTRO CENTRO V. JOTAS, BOMBITA, BATATAL, AGUABLANCA V. JOTAS, BOMBITA, BATATAL, AGUABLANCA Y RODEO VEREDA BOMBITA NIVEL EDUCATIVO PREESCOLAR PRIMARIA SECUNDARIA TECNICA PREESCOLAR No. INSTITUCIONES EDUCATIVAS 1 1 2 2 4
RURAL
PRIMARIA
SECUNDARIA TECNICA
Fuente: Anlisis situacional 2.007, Berbeo.
El municipio de Berbeo cuenta con niveles de educacin desde preescolar hasta tcnico en la zona rural y urbana, esto garantiza la oportunidad acceder a la educacin a toda la comunidad.
Cuadro No. 21 A MATRCULA PBLICA
29
PARTE ESTRATGICA
MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL Matrcula Matrcula Matrcula Matrcula Matrcula MUNICIPIOS Total 02 Total 03 Total 04 Total 05 Total 06 TUNJA 27.931 26.520 25.592 27.562 26.273 BERBEO 469 479 432 436 403 Fuente: Ministerio de Educacin Nacional.
Variacin 02 y 06 -6% -14%
Desde el 2.003 se denota una disminucin en el nmero de matrcula pblica total. Ente el 2.002 y el 2.006 su decrecimiento equivale al 14%. Podra explicarse por la emigracin de la poblacin, entre otras causas.
Cuadro No. 22 PRUEBAS SABER EN MATEMATICAS AO 2.005 PRUEBAS SABER EN MATEMTICAS AO 2.005
Ao 2.005 Resultado promedio de las pruebas saber (5 y 9) Mat. Leng. Cien. Comp.(PUNTAJES Nombre_geografico MEDIOS POR COMPETENCIA) Rango_de_valores 60.37 60.83 60.46 60.93 60.1 - 65 60.1 - 65 60.1 - 65 60.1 - 65
5001 MEDELLIN 15001 TUNJA 15087 BELEN 15090 BERBEO
Fuente: Ministerio de Educacin Nacional.
En la pruebas Saber en matemticas del 2.005 los resultados se ubican en el rango de valores similar al de las ciudades como Tunja y Medelln.
Cuadro No. 23 PRUEBAS SABER EN SOCIALES AO 2.005
Resultado promedio de las pruebas saber (5 y 9) Mat. Leng. Cien. Comp.(PUNTAJES MEDIOS POR COMPETENCIA) 50.73 53.05 51.03 52.14 53.21
Codigo_DANE
Nombre_geografico
Rango_de_valores 50.1 60 50.1 60 50.1 60 50.1 60 50.1 60
5001 MEDELLIN 15001 TUNJA 15051 ARCABUCO 15087 BELEN 15090 BERBEO
Fuente: Ministerio de Educacin Nacional.
Los resultados promedio de las pruebas saber en sociales del 2.005 para Berbeo son similares al promedio de Tunja.
30
PARTE ESTRATGICA
4. SECTOR SALUD
ASEGURAMIENTO EN SALUD
Cuadro No. 24 AFILIADOS AL RGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD REGIMEN DE SEGURIDAD EN SALUD Rgimen Contributivo Rgimen Subsidiado No. EPS/ARS Poblacin Total % 1.60 97 2 0.2 100
22 SALUDCOOP 2198 CAPRECOM COOSALUD COLOMBIANA DE SALUD
Regmenes especiales (ECOPETROL, Fuerzas Militares, Educacin, etc) , 21 Poblacin pobre no asegurada Evasores Identificados en el SISBEN Pendientes Identificacin SISBEN 3 2244
2044 TOTAL Fuente: Anlisis situacional de Berbeo, Secretara Departamental de Salud, 2.007.
100
El cuadro muestra que el 97% de la poblacin total est afiliada al rgimen subsidiado en las ARS Caprecom y Coosalud. El 1.6% al rgimen contributivo con Saludcoop; rgimen especial el 2% con Colombiana de Salud. Reflejo de la situacin socioeconmica de la poblacin.
Cuadro No. 25 AFILIADOS AL RGIMEN SUBSIDIADO 2004 2005 2006 2007 ENTIDADES PROMOTORAS DE SALUD EPSS N Afiliados N Afiliados N Afiliados N Afiliados CAPRECON 125 105 112 691 COOSALUD 1967 1861 1871 1868 SALUDCOOP 41 43 39 22 COLOMBIANA DE SALUD 56 51 43 21 Total 2189 2060 2065 2241 Fuente: Alcalda Municipal oficina de planeacin SISBEN octubre de 2007
En el rgimen subsidiado tienen presencia Caprecom, Coosalud, Saludcoop y Colombiana de Salud, entre 2.004 y 2.007, siendo mayoritarios los afiliados a Coosalud con 1.868 y la minoritaria en Colombiana de Salud con 21 y Saludcoop con 22.
31
PARTE ESTRATGICA
4.2
PERFIL EPIDEMIOLGICO
4.2.1 INDICADORES BSICOS

Cuadro N 26 INDICADORES BSICOS EVENTO 2005 2006 2007 TASA BRUTA DE NATALIDAD 7.2 4.8 4.4 TASA GENERAL DE FECUNDIDAD 31 21 21 TASA GENERAL DE MORTALIDAD 1.0 3.5 TASA MORTALIDAD INFANTIL 0 0 0 TASA MORTALIDAD PERINATAL 28 TASA MORTALIDAD MATERNA 0 0 0 PORCENTAJE DE ANALFABETISMO 8 6 0 Fuente: Anlisis situacional de Berbeo, Secretara Departamental de Salud, 2.007.
El cuadro de los indicadores bsicos muestra el descenso de la tasa bruta de natalidad, tasa general de fecundidad, y del porcentaje de analfabetismo. Presenta en cero la tasa de mortalidad infantil y materna, entre los aos 2005 y 2007.
4.2.2 NATALIDAD
Cuadro N 27 TASA BRUTA DE NATALIDAD, AO 2005 A 2007 Total de Tasa de natalidad x Nacimientos 1000 habitantes 2005 15 7.2 2006 10 4.8 2007 10 4.4 Fuente: Registradura Municipal, Fuente: Anlisis Situacional de Berbeo, Secretara Departamental de Salud, 2.007. Ao
El cuadro registra la disminucin de la tasa bruta de natalidad entre los aos 2.005 a 2.007.
32
PARTE ESTRATGICA
4.2.3 MORBILIDAD
Cuadro N 28 MORBILIDAD GENERAL AO 2007
CAUSAS DE ENFERMEDAD ENFERMEDADES DE LOS TEJIDOS DENTARIOS HIPERTENSION ESENCIAL OTRAS ENFERMEDADES INFECCIOSAS Y PARASITARIAS Y LAS NO ESPECIFICADAS OTRAS ANTROPATIAS Y LA NO ESPECIFICA INFLUENZA TRASTORNOS GASTRICOS FUNCIONALES OTROS TRASTORNOS DEL DORSO Y EL NO ESPECIFICADO RINOFARINGITIS AGUDA (RESFRIADO COMUN) DERMATITIS POR CONTACTO Y OTRO ECZEMA AMIGDALITIS AGUDA GRUPO No. POBLACIONAL MAS AFECTADO FACTOR DE RIESGO SECTOR O ENTIDAD RESPONSABLE Sector Educacin, salud y comunidad. sector salud, Educacin Alcalda con los sectores de educacin, salud, planeacin. Sector salud, Educacin Educacin, salud, planeacin Municipal UMATA Sector Salud Sector Salud, Educacin Educacin, salud, Planeacin municipal. Alcalda con otros sectores. Educacin, salud, Planeacin municipal.
46 Grupo de edades entre Malos hbitos de higiene oral, 0 1 y los 14 aos desnutricin, dietas inadecuadas 38 0 36 5 33 0 18 0 16 0 15 5 16 0 13 0 Grupo con edades mayores a 45 aos Grupos con edades entre los 5 y los 49 aos Grupo de edades mayores a 45 aos Grupos con edades entre los 1 y los 14 aos. Grupos con edades mayores a 60 aos. Grupos con edades mayores a 45 aos Grupo con edades entre los 5 y los 49 aos Grupo de edades menores a 1 ao. Malos hbitos alimenticios, obesidad, dietas hipersodicas. Mala calidad del agua, mala disposicin de excretas, malos hbitos de higiene, mal manejo de basur5as Exceso de trabajo, malos hbitos posicionales, malos hbitos alimenticios Hacinamiento, desnutricin, humo domestico, condiciones de higiene, Consumo en exceso de aj, caf, guarapo, malos hbitos alimenticios, estrs. exceso de trabajo, malos hbitos posicionales, mal manejo del estrs Humo domestico, hacinamiento. Calidad del agua, condiciones de higiene. Hacinamiento, desnutricin, humo domestico, condiciones de higiene.
11 grupo de edades entre 0 menos 1 y los 4 aos
Fuente: E.S.E CENTRO DE SALUD JUAN FRANCISCO BERBEO
En el cuadro se observa la morbilidad general del 2.007 y el factor de riesgo asociado, denotndose la alta presencia de las causas de enfermedad correspondientes a tejidos dentarios, seguido de la hipertensin y de enfermedades infecciosas y parasitarias. Entre los factores de riesgo para gran cantidad de causas de enfermedad se seala el hacinamiento y la desnutricin, lo que denota situaciones de extrema pobreza.
33
PARTE ESTRATGICA
Cuadro N 29 MORBILIDAD POR CONSULTA A NIVEL MUNICIPAL 2005 2007

CAUSA HTA GASTRITIS IRA EDA EPOC ARTROSIS ICC LUMBALGIA CEFALEA DERMATITIS OTRAS CAUSAS TOTAL 2005 Orden 2 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 563 679 No. 100 159 44 28 72 65 59 36 2006 Orden 3 1 10 4 5 6 7 8 No. 98 162 50 95 93 64 62 55 2007 Orden 2 4 1 7 5 3 8 6 9 10 11 No. 110 98 174 72 95 101 68 74 59 51 42 944
En la morbilidad por consulta externa sobresalen las Infecciones respiratorias agudas y las enfermedades diarreicas agudas, que junto a las dems, denotan las condiciones de insalubridad en que habitan las gentes, propias de sociedades de poco desarrollo y en condiciones de pobreza.
Cuadro N 30 MORBILIDAD POR URGENCIAS A NIVEL MUNICIPAL 2005 2007 CAUSA
GASTRITIS AGUDA MIGRAA TRAUMA CORTOCONTUNDENTE DISMENORREA OTALGIA INTOXICACION ALIMENTARIA PRECORDALGIA SHOCK ANAFILACTICO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 OTRAS CAUSAS TOTAL 11 98 114 181
2005
Orden No. 28 26 14 12 9 5 4 1 2 3 4 5 6 7 8
2006
Orden No. 50 45 38 35 18 18 6 4 1 2 3 4 5 6 7 8
2007
Orden No. 53 47 42 15 11 8 3 2
La morbilidad relacionada por el servicio de urgencias, presenta una preponderancia de la gastritis aguda, seguida de la migraa. En menor medida se registran las otras causas.
34
PARTE ESTRATGICA
4.2.4
MORBILIDAD SENTIDA
Cuadro N 31 CAUSAS DE MORBILIDAD SENTIDA
Dieta Inadecuada Educacin Mejoramiento Higiene Inadecuada Mejoramiento Higiene Familias Numerosas Educacin En Planif. Hacinamiento Mejoramiento Viviend. Malos Hbitos Higie. Mejoramiento Higie. Problemas Manejo De Tolerancia Familiares Fuente: E.S.E CENTRO DE SALUD JUAN FRANCISCO BERBEO
Localidad: Barrio O Vereda Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural
Enfermedad Hipertensin Arterial Poliparasitismo Intest. Desnutricin Ira Caries Dental Alcoholismo
Factor De Riesgo
Alternativa De Solucin
El cuadro de causas de morbilidad sentida presenta las enfermedades tpicas de pases subdesarrollados ya erradicadas o completamente controladas en sociedades ms avanzadas, como son el parasitismo intestinal, la desnutricin, IRA y caries. Adems se resea el alcoholismo y la hipertensin.
MORTALIDAD
Cuadro N 32 TASA DE MORTALIDAD, AO 2006 y 2007 Total De Tasa De Mortalidad X Defunciones 10.000 Hab 2006 3 1.0 2007 8 3.5 Fuente: Anlisis situacional de Berbeo, Secretara Departamental de Salud, 2.007. Ao
El cuadro registra un aumento de la mortalidad entre el 2.006 y el 2.007.
35
PARTE ESTRATGICA
Cuadro N 33 MORTALIDAD GENERAL EN TODOS LOS GRUPOS DE EDAD A NIVEL MUNICIPAL Causa 2006 Orden No. 2007 Orden No.
ICC 2 INSUFICIENCIA RENAL Y HEPATICA CA GASTRICO IAM 1 CA CEREBRAL MUERTE VIOLENTA PARO CARDIO RESPIRATORIO 1 ECV 2 OTRAS CAUSAS 1 4 TOTAL 3 8 Fuente: E.S.E CENTRO DE SALUD JUAN FRANCISCO BERBEO, Anlisis situacional de Berbeo, Secretara Departamental de Salud, 2.007.
El cuadro presenta las causas de la mortalidad general en todos los grupos de edad para el municipio. En el ao 2.007 se registran como cusas el IAM, paro cardio respiratorio, el ECV, y el resto se presentan como otras causas.
Cuadro N 34 MORTALIDAD EVITABLE A NIVEL MUNICIPAL
EVENTO 2005 No. 0 MORTALIDAD PERINATAL MORTALIDAD EDA < 5AOS MORTALIDAD IRA < 5 AOS MORTALIDAD DENGUE MORTALIDAD MALARIA MORTALIDAD POR TBC OTRAS: DESNUTRICION 0 0 0 0 0 0 0 2006 No. 0 0 0 0 0 0 0 0 2007 No. 0 1 0 0 0 0 0 0
En este cuadro, no se registran casos de portabilidad evitable, a excepcin de uno presentado en el 2.007, de mortalidad perinatal.
36
PARTE ESTRATGICA
4.2.6 MORTALIDAD SENTIDA

Cuadro N 35 CAUSAS DE MORTALIDAD SENTIDA Localidad: Barrio O Vereda RURAL Y URBANO RURAL Y URBANO Causas De Muerte Factor De Riesgo Alternativas De Solucion Mejoramiento de estilos de vida los y de los los
IAM Y ENFERMEDAD CEREBRO Estrs, hipertensin VASCULAR ENFERMEDAD CHAGASICA
Fumigacin Viviendas inadecuadas mejoramiento viviendas TROMBOEMBOLISMO Mejoramiento de RURAL Y URBANO ECV PULMONAR estilos de vida Mejoramiento de RURAL Y URBANO IRC Diabetes, estilos de vida Fuente: E.S.E CENTRO DE SALUD JUAN FRANCISCO BERBEO
Dentro de las causas de la mortalidad sentida se sealan las enfermedades cerebro vasculares y la enfermedad de Chagas, esta ltima de particular inters por estar incluida en los programas nacionales de erradicacin y que afecta especialmente a la poblacin rural del municipio.
4.2.7 ESTADO NUTRICIONAL INFANTIL

Cuadro N 36 ESTADO NUTRICIONAL EN MENORES DE CINCO AOS A NIVEL MUNICIPAL INDICADOR (%) 2005 2006 Desnutricin Aguda 0 0 Desnutricin Crnica 1 1 Desnutricin Global 0 0 Nios con BAJO PESO AL NACER 1 0 Fuente: E.S.E CENTRO DE SALUD JUAN FRANCISCO BERBEO 2007 0 0 0 0
Para el 2005 y 2006 se registra un caso de desnutricin crnica infantil, y uno de nio con bajo peso al nacer en el 2005. Es de anotar que estos casos se propone llevarlos y mantenerlos en cero dentro de los objetivos de Desarrollo del Milenio en cuyo cumplimiento est empeado el gobierno nacional y comprometido el municipio con metas muy especficas y acciones sealadas para su cumplimiento.
37
PARTE ESTRATGICA
4.2.8 COBERTURA DE VACUNACIN

Cuadro N 37 COBERTURA DE VACUNACIN POR BIOLOGIO COBERTURA POR BIOLGICO % BCG Antituberculosa (menores de 1 ao) VOP Antipolio (menores de 1 ao) DPT Triple bacteriana (menores de 1 ao) HB Hepatitis B (menores de 1 ao) Hib Antihaemophilus influenza (<s de 1 ao) TV Triple viral (1 ao) Gestantes TD en Mujeres en edad frtil (10 a 49 aos) No Gestantes Antiamarlica (mayores de un ao) 2005 100 123 126 126 126 94 2006 80.0 103.3 123.33 123.33 123.33 108.33 2007 41.18 117.65 123.53 123.53 123.53 86.11 86.11
Otras Fuente: E.S.E CENTRO DE SALUD JUAN FRANCISCO BERBEO
La cobertura de vacunacin para todos los biolgicos se presentan en altos ndices que se mantiene a travs de los ltimos tres aos, con excepcin del correspondiente al BCG que para el 2.007 registra una cobertura del 41,8 despus de registrar el 100 % en el 2.005. Realizando los ajustes y acciones necesarias est dentro de buenas posibilidades de mantener estas altas coberturas y cumplir con los Objetivos del Desarrollo del Milenio, en este campo relacionado con la infancia.
4.2.9
DIAGNOSTICO DE FACTORES DE RIESGO SOCIALES Y AMBIENTALES A NIVEL MUNICIPAL

Cuadro N 38 FACTORES DE RIESGO SOCIALES
ESTILOS DE VIDA Tabaquismo, alcoholismo, drogadiccin.
ASPECTOS PSICOSOCIALES Asentamiento humano, desplazados, conflicto armado
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y MALTRATO INFANTIL
El ndice del consumo de tabaco no es muy elevado No hay presencia de conflicto Los casos que se presentan siendo mas relevante el de armado, aunque si hay algunos afectan principalmente a las alcohol especialmente en los desplazados mujeres y los nios hombres Fuente: E.S.E CENTRO DE SALUD JUAN FRANCISCO BERBEO
38
PARTE ESTRATGICA
El cuadro pone de manifiesto que en los estilos de vida es relevante el consumo de alcohol y el tabaco en menor medida; seala que no hay presencia de conflicto armado, aunque hay algunos desplazados, luego aparece como municipio receptor. En cuanto a violencia intrafamiliar seala la afectacin a los nios y mujeres. Debe tenerse en cuenta estos aspectos dentro del cumplimiento de los ODM.
39
PARTE ESTRATGICA
5. SERVICIOS PUBLICOS
Cuadro No. 39 AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO DEL MUNICIPIO DE BERBEO 2.007 ITEM No de viviendas existentes en el municipio zona urbana No de viviendas existentes en el municipio zona rural Unidad de medida Viviendas Viviendas Nmero 138 479 138 473 138 213 6 30 3.402.60 0 17 2.939.48 2 12 9.704.61 1
No de viviendas con conexin domiciliaria al servicio de acueducto zona urbana Viviendas No de viviendas con conexin domiciliaria al servicio de acueducto zona rural Viviendas No de viviendas con medidor (en funcionamiento) para el servicio de acueducto Viviendas No de viviendas con agua potable zona urbana Viviendas
No de viviendas con agua potable zona rural Viviendas No de ensayos de potabilidad ejecutados por el municipio en el 2007 Ensayos Metros Volumen total de agua captada en metros cbicos en el Cbicos 2007 (m3/ao) Anuales Metros Volumen total de agua suministrada en metros cbicos en Cbicos el 2007 (m3/ao) Anuales Metros Volumen total de agua facturada en metros cbicos en el Cbicos 2007 (m3/ao) Anuales
Numero de horas de prestacin del servicio de acueducto Horas (promedio mensual) Mensuales 720 No de viviendas con conexin domiciliaria al servicio de alcantarillado zona urbana Viviendas No de viviendas con conexin domiciliaria al servicio de alcantarillado zona rural Viviendas No de viviendas con servicio de recoleccin de basuras RESULTADO DE LOS ANALISIS DE LA CALIDAD DEL AGUA Organolpticas Fsicas Qumicas Microbiolgicas Fuente: Informe a Contralora General, Anexo 11 Indicadores, 2.007 Viviendas Si Si Si Si o o o o No No No No 137 423 137 SI SI SI SI
La importancia del cuadro resulta como fuente para sealar la cobertura en los servicios pblicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo tanto en al cabecera como en la zona rural dispersa.
40
PARTE ESTRATGICA
De all podemos inferir que a pesar de contar con alta cobertura de dichos servicios en la cabecera municipal, en el resto hace falta principalmente los servicios de alcantarillado y aseo que se presentan con cifras casi nulas o inexistentes. Segn el PLAN DE ACCION DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO ODM, del Municipio de Berbeo, del 2.006, la cobertura del servicio de Alcantarillado en el rea rural es la siguiente:
Grafica 2
OBJETIVO No. 7 GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
COBERTURA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO MUNICIPIO DE BERBEO

100
94,6 94,3 89,1
92,4
80
67,6
COBERTURA
60
47,4
40
20
3,3
0,4
MUNICIPIO DE BERBEO
ACUEDUCTO URBANO ACUEDUCTO RURAL
DEPARTAMENTO
ALCANTARILLADO URBANO ALCANTARILLADO RURAL
Fuente: Encuesta Sisbn 2003 -DAPD
En el anlisis sobre el servicio de alcantarillado, a este accede el 92.4% de las viviendas urbanas mientras en el rea rural se reporta un escaso 0.4%, haciendo critica la situacin de la mayora de la poblacin en asuntos de saneamiento bsico, como queda descrito en la anterior grafica o grafica N 30. (Pg. 17) del citado plan de accin.
41
PARTE ESTRATGICA
Cuadro 40. CARACTERSTICAS DE LAS VIVIENDAS, AO 2.006 Caractersticas de la vivienda Servicio de energa elctrica Servicio de telfono URBANO No. 138 17 RURAL No. 360
Fuente: Anlisis Situacional de Berbeo, Instituto Seccional de Salud de Boyac Subgerencia de Salud Pblica - Grupo Vigilancia en Salud Pblica, 2007. Planeacin Municipal
En el cuadro se resalta la baja cobertura del servicio de telfono, aunque este puede suplirse con el celular. Presenta una alta cobertura del servicio de energa elctrica para el rea urbana con deficiencias en el rea rural. Se hace necesario adecuar el sistema de disposicin final para las aguas residuales generadas en las viviendas de las veredas, por tanto que en las condiciones actuales se produce la contaminacin de los afluentes de agua ms cercanos y como tal se constituye en factor de riesgo, para toda la comunidad.
42
PARTE ESTRATGICA
6. MEDIO AMBIENTE
Cuadro N 41 FACTORES DE RIESGO DEL AMBIENTE CONTAMINACIN AMBIENTAL: En la recoleccin de aguas negras debido a que no hay tratamiento adecuado y en la zona rural las basuras son desechadas al aire libre. USO DE SUELOS Y UTILIZACIN DE PLAGUICIDAS: Se presentan cultivos de tomate, lulo, granadilla donde se utilizan sustancias (plaguicidas e insecticidas) con los cuales tiene contacto el trabajador sin ningn elemento de bioseguridad. FACTORES DE RIESGO DE LA VIVIENDA: La mayora de viviendas son de adobe y en obra negra lo que aumenta el riesgo de la presencia de vectores (pitos), igualmente cocinan en estufas de carbn. Adems no todas las viviendas cuentan con servicios pblicos. AMENAZAS FSICAS Y NATURALES: AGUA PARA CONSUMO HUMANO: No se encuentra tratada adecuadamente para todo el municipio. VIGILANCIA Y CONTROL DE ALIMENTOS: Este control lo realiza saneamiento bsico. ZOONOSIS: Fuente: E.S.E CENTRO DE SALUD JUAN FRANCISCO BERBEO
Dentro de los factores de riesgo del medio ambiente se seala las aguas negras y las basuras. En uso de suelo y aplicacin de plaguicidas se relacionan con los cultivos de tomate, lulo y granadilla. Se seala el mal estado de las viviendas como factor de riesgo del ambiente. El agua para consumo humano no se trata adecuadamente, convirtindose en un factor de riesgo. ECOSISTEMA
Cuadro N 42 CONTAMINACIN DEL ECOSISTEMA
LOCALIZACION: ZONA O AREA AGUA AIRE TIERRA FUMIGACION En cultivos bajo cubierta por aplicacin de Agroqumicos INDUSTRIAS DRENAJE BASURAS CONTAMINACIN DETERIORO INDUSTRIAS por la aplicacin de Agroqumicos Por materia fecal de animales, principalmente Por materia fecal de animales (cerdos) Por materia fecal de animales (cerdos) Por materia fecal de animales (cerdos)
rea Rural
Vereda Batatal Aguablanca
Vereda Batatal Bajo
Fuente: Anlisis situacional de Berbeo, Secretara Departamental de Salud, 2.007.
Se presenta contaminacin del ecosistema en el componente agua para el rea rural por la aplicacin de los agroqumicos, y por materia fecal de animales. Iguales circunstancias se sealan para la contaminacin del aire y de la tierra.
43
PARTE ESTRATGICA
7. VIAS DE TRANSPORTE
Cuadro N 43 ESTADO DE LAS VAS Y CONDICIONES DE TRANSPORTE
ESTADO DE LAS VIAS B MEDIOS SAN FERNANDO GUARUMAL JOTAS HIGUERON CENTRO RURAL RODEO BOMBITA BATATAL R X X X X X X X X X M DISTANCIA EN HORAS A LA CABECERA MUNICIPAL VEHICULO AUTOMOTOR 15 Minutos 10 Minutos 30 Minutos 20 Minutos 20 Minutos 10 Minutos 15 Minutos 25 Minutos 35 Minutos A CABALLO A PIE TIPO DE TRANSPORTE AUTOMOTOR PARTICU LAR X X X X X X X X X COMU EMPRES NITARI ARIAL O FRECUENCIA
VEREDAS O BARRIOS
30 Minutos 45 Minutos 20 Minutos 30 Minutos 45 Minutos 1 Hora 25 Minutos 35 Minutos 30 Minutos 40 Minutos 15 Minutos 20 Minutos 25 Minutos 40 Minutos 40 Minutos 1 Hora 1 hora y 30 1 hora y 30 M M
ESPORADICA ESPORADICA ESPORADICA ESPORADICA ESPORADICA ESPORADICA ESPORADICA ESPORADICA ESPORADICA
Fuente: Oficina Planeacin Municipal Berbeo
El transporte de Berbeo a pesar de que los sectores son cercanos es deficiente ya que se cuenta con una sola lnea de transporte pblico en el municipio. Para cualquier tipo de desplazamiento en un horario diferente al de los pocos horarios que ofrece la lnea se hace indispensable la utilizacin de un vehculo particular.
44
PARTE ESTRATGICA
8. ORGANIZACIONES COMUNITARIAS
Cuadro No. 44 CENSO DE ORGANIZACIONES COMUNITARIAS 2007
ORGANIZACIN NUMERO DE COMITS O JUNTAS 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 PRESIDENTE O COORDINADOR MARIA PASION MANRIQUE CAROLINA MELO MARCO ANTONIO RUBIO NILSON ROA EDGAR ANTONIO DIAZ MANUEL ROA ALBINO MOLINA DISANDER CUBIDES HILDO HERNAN JUEZ CRISTOBAL LEGUIZAMO
BARRIO O VEREDA
Junta de Accin Comunal Junta de Accin Comunal Junta de Accin Comunal Junta de Accin Comunal Junta de Accin Comunal Junta de Accin Comunal Junta de Accin Comunal Junta de Accin Comunal Junta de Accin Comunal Junta de Accin Comunal
Vereda de Jotas Vereda de Medios y San Fernando Vereda Centro Rural Centro Urbano Vereda Higuern Vereda Guarumal Vereda Bombita y Rodeo Vereda Rodeo Vereda Batatal Aguablanca Vereda Batatal Bajo
FUENTE: Alcalda Municipal; Personera
Se destaca la presencia de la juntas de Accin Comunal en las veredas y en la cabecera municipal como nico tipo de organizacin. Las juntas de acueducto rural se encuentran en proceso de constitucin formal y tramite de su personera jurdica.
45
PARTE ESTRATGICA
9. OTROS SECTORES
DIAGNOSTICO DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS

Los problemas que se citan a continuacin, por los diferentes sectores surgen de las mesas de trabajo que se llevaron a cabo en el proceso de concertacin del plan de desarrollo municipal.
VIVIENDA
Hace falta arreglo en mayora viviendas rurales (baos y cocinas) Hacinamiento de nios y adultos.
SERVICIOS PBLICOS.
No existe el servicio de gas domiciliario. Poblacin rural cocina con lea. Problemas de salud ocasionados por el humo. No todas las viviendas del rea rural cuentan con el servicio de energa elctrica
RESTAURANTES ESCOLARES
Espacio que no cumple con los requerimientos del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (I.C.B.F.) para su funcionamiento y no cuenta con la capacidad para atender a los nios, especficamente de la escuela rural Bombita B Hacen falta mayores recursos del sector y especialmente en alimentacin escolar. No utilizacin de los subsidios de programas de familias en accin en educacin de los nios beneficiarios.
TRANSPORTE ESCOLAR.
Dificultades de transporte escolar, especialmente para acceso a sede la Institucin Educativa Concentracin de Desarrollo Rural de Lengup (I.E. C.D.R )
46
PARTE ESTRATGICA
ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
Instalaciones con deficiencias en pintura, cubiertas, baos y campos deportivos.
CULTURA.
No hay las garantas presupuestales para la presentacin a los diferentes eventos culturales municipales, regionales y departamentales. No hay capacitacin en el sector La casa de la cultura no cuenta con el material suficiente para prestar su funcin de promotor de la cultura. No hay acceso a la Biblioteca Pblica municipal por parte de la poblacin rural
DEPORTES
Principales problemticas del sector Dotacin: Adecuacin de escenarios Apoyo eventos deportivos Infraestructura: necesidad de mantenimiento, mejoramiento y construccin de infraestructura deportiva. Capacitacin: para las diferentes disciplinas deportivas.
RECREACIN.
Faltan alternativas sanas para la ocupacin del tiempo libre, especial para la juventud y la niez. Pero similarmente a la poblacin adulta no se le brindan las oportunidades para una sana y adecuada recreacin con la suficiencia en cantidad ni calidad. Falta desarrollar programas eco tursticos como alternativa de recreacin y sano esparcimiento.
47
PARTE ESTRATGICA
Hace falta fortalecer los programas con las expresiones culturales autctonas para la recreacin.
GRUPOS VULNERABLES
ADULTO MAYOR Necesita mantener e incrementar el apoyo a casa del adulto mayor Necesidad de ampliacin de cupos y apoyo alimentario Celebracin da del adulto mayor Conformacin y apoyo de empresas comunitarias, capacitacin para la produccin y la salud. MUJER CABEZA DE HOGAR Necesidad de conformacin y apoyo de empresas comunitarias, capacitacin para la produccin con gestin empresarial.
DESARROLLO COMUNITARIO
JUNTAS DE ACCIN COMUNAL Y JUNTAS DE ACUEDUCTO: Necesidad de capacitacin y legalizacin de juntas de accin comunal y juntas de acueductos veredales.
EQUIPAMIENTO URBANO
Necesidades de: Terminacin casa del adulto mayor Adecuacin parque infantil Cerramiento lotes del municipio Sealizacin y unificacin de la nomenclatura. Demarcacin reas de parqueo y vas de transporte pesado. Adecuacin canchas de ftbol con la construccin de graderas y el cumplimiento de Terminacin casa del adulto mayor Adecuacin parque infantil Cerramiento lotes del municipio Sealizacin y unificacin de la nomenclatura. Demarcacin reas de parqueo y vas de transporte pesado. Adecuacin canchas de ftbol con la construccin de graderas y el cumplimiento de normas estndar.
48
PARTE ESTRATGICA
Necesidad de la construccin de la plaza de mercado y de ferias
CENTROS DE RECLUSION
El municipio necesita estar en coordinacin con el nivel nacional y departamental de gobierno para que con la concurrencia de todos se pueda dar cumplimiento, cabalmente, a las competencias del municipio en esta materia cuando fuere pertinente.
JUSTICIA
El municipio por medio de su estructura administrativa y dentro de sus limitaciones de competencias y de recursos ha venido dando cumplimento a las funciones en esta materia.
PREVENCIN Y ATENCIN DE DESASTRES.

El municipio necesita reactivar su comit para que cumpla las funciones para el cual fue creado. Adems de realizar la permanente gestin y coordinacin con el nivel nacional y departamental que le permitan la funcionalidad en esta materia. Para el manejo adecuado de las zonas de alto riesgo, ha de estar atento a la actualizacin de su esquema de ordenamiento territorial, para prevenir los asentamientos no pertinentes.
49
PARTE ESTRATGICA
10. GRAFICAS LNEA BASE MUNICIPAL
METAS, LNEA BASE Y FUENTES DE INFORMACION

Las metas en la parte de la formulacin estratgica- son el principal instrumento que se utilizar para el posterior seguimiento y evaluacin del Plan Municipal de Desarrollo. Se incluyeron en dicha parte los indicadores ms relevantes, a nivel municipal, junto con las estrategias a desarrollar que permitirn medir el cumplimiento de sus objetivos y que fueron concertados con la comunidad en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo y los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Adems, las metas fueron definidas teniendo en cuenta las competencias del municipio y los recursos previstos dentro del Plan Plurianual de Inversiones. Para el diagnstico se utilizaron las cifras ms actualizadas que se tuvieron a disposicin. Cabe sealar que en la parte agropecuaria se nota un discontinuidad a partir del 2.005 en las estadsticas que venan suministrando la URPA, el Ministerio de Agricultura y las Umatas. En educacin an no se dispone de las proyecciones de poblacin por edad con base al censo del Dane del 2.005, para el clculo del porcentaje de coberturas en los diferentes niveles. Para el presente diagnstico del Plan Municipal de Desarrollo retomamos, entre otros, el estudio llevado acabo por el Programa para la Disminucin de la Pobreza y Seguimiento al Avance de las Metas del Milenio en el Departamento de Boyac, en cabeza de la gobernacin, el PNUD, y el Programa Nacional de Desarrollo Humano, plasmado en el documento -Plan de Accin de los Objetivos de Desarrollo del Milenio Municipio de Berbeo- del 2.006; la base de datos entregada por el DNP, las estadsticas y documento entregados por el municipio, as como las reuniones y talleres de validacin de la informacin y concertacin con las comunidades, sus organizaciones y representantes. Vale aclarar que para la medicin de las lneas de base y la cuantificacin de las metas de algunos indicadores se requieren datos relacionados con poblacin. En la mayora de estas cifras se utiliz el censo DANE de 2005. En la medida en que se disponga de la informacin ms completa del censo 2005 y sus proyecciones para el ao 2.007 y posteriores, se llevaran a cabo los ajustes y modificaciones pertinentes, los cuales se tendran en cuenta en los procesos de seguimiento.
50
PARTE ESTRATGICA
Graficas Lnea Base Municipal
PROGRAMA PARA LA DISMINUCIN DE LA POBREZA Y SEGUIMIENTO AL AVANCE DE LAS METAS DEL MILENIO EN EL DEPARTAMENTO DE BOYAC
51
PARTE ESTRATGICA
Grafica 3.
Estimaciones de Poblaci n por Zona y Sexo. A o 2004
MUNICIPIO DE BERBEO
100 Porcentaje de Poblacin 80
81,9
57,4 51,5 48,5
60 40 20 0
POBLACIN URBANA POBLACIN RURAL TOTAL HOMBRES TOTAL MUJERES POBL <5 AOS POBL 5 A 14 AOS POBL 15 A 64 AOS POBL > 64 AOS
18,1 12,1 19,1 11,4
Poblaci n DANE 2004: 1.918 hab. Poblaci n Sisb n 2006: 2.070 hab.
Distribucin de Poblacin
Fuente: DANE 2004. Estimaciones de Poblaci n con base en Censo de 1993. Encuesta Sisb n. Datos consolidados Sisb n, marzo de 2006. DNP
Grafica 4
OBJETIVO No. 1 Reducir la Pobreza Extrema y el Hambre
HOGARES QUE VIVEN EN SITUACIN DE POBREZA
(INGRESO MENSUAL INFERIOR A $224,370*)
PROVINCIA LENGUP
SAN EDUARDO
95,9
BERBEO
92,9
ZETAQUIRA
92,4
CAMPOHERMOSO
91,6
PAEZ
90,9
MIRAFLORES
86,6
DEPARTAMENTO
72,5
NACIN
52,4
20
40
60 PORCENTAJE
80
100
120
Fuente: Encuesta SISBN 2003 DAPD

*El valor del Ingreso mensual para medir Lnea de Pobreza lo define el DNP
52
PARTE ESTRATGICA
Grafica 5
HOGARES QUE VIVEN EN POBREZA EXTREMA
( INGRESO MENSUAL INFERIOR A $90,710 *)
PROVINCIA LENGUP
SAN EDUARDO
88,4
CAMPOHERMOSO
83,2
PAEZ
76,5
BERBEO
72,1
ZETAQUIRA
67,0
MIRAFLORES
62,8
DEPARTAMENTO
41,5
NACIN
17,9
10
20
30
40
50 PORCENTAJE
60
70
80
90
100
Fuente: Encuesta SISBN 2003 - DAPD

*El valor del Ingreso mensual para medir L nea de Pobreza lo define el DNP
Grafica 6
NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS (NBI) PROVINCIA DE LENGUP - AO 2004
BERBEO
64,9
CAMPOHERMOSO
55,8
SAN EDUARDO
53,0
Municipios
ZETAQUIRA
51,9
PAEZ
48,1
MIRAFLORES
34,7
DEPARTAMENTO
39,3
NACIN
52,1
10
20
30
40
50
60
70
NBI
Fuente: DANE. Estadsticas vitales. 2004. Calculado con informacin del Censo 1993
53
PARTE ESTRATEGICA
Grafico 7
ICV 1993: 46.3 ICV 2003: 59.8
Fuente: Clculos DNP Misin Social con base en DANE, ENH, PNDH con base ECH
Grafica 8
OBJETIVO No. 2 LOGRAR LA EDUCACI N PRIMARIA UNIVERSAL
COBERTURA BRUTA EDUCACIN BSICA PRIMARIA MUNICIPIO DE BERBEO - AO 2004 / 2005

140 120 100,5 100 COBERTURA 80 60 40 20 0 100,0 96 96,0
111
112,0
BERBEO
BOYACA
2004 2005
COLOMBIA
Fuente: Resolucin 166 del 2003. Secretara de Educacin.
54
PARTE ESTRATEGICA
Grafica 9
COBERTURA NETA EDUCACIN BSICA PRIMARIA MUNICIPIO DE BERBEO - AO 2004 / 2005

120
100
89,3 86,9
80 COBERTURA
74,1
74,6
60
40
20
BERBEO 2004
BOYACA 2005
Grafica 10
COBERTURA BRUTA EDUCACIN BSICA SECUNDARIA MUNICIPIO DE BERBEO - AO 2004 / 2005

120
100
93,4 80,8 85 75 77,0 86,0
80 COBERTURA
60
40
20
BERBEO
BOYACA
COLOMBIA
2004
2005
55
PARTE ESTRATEGICA
Grafica 11
COBERTURA NETA EDUCACIN BSICA SECUNDARIA MUNICIPIO DE BERBEO - AO 2004 / 2005

100
80
70,2
COBERTURA
60
55,6
56,2
57,2
40
20
BERBEO
BOYACA
2004
2005
Grafica 12
COBERTURA BRUTA EDUCACIN MEDIA MUNICIPIO DE BERBEO - AO 2004 / 2005
100 90
80,7
80 70
67,0 60,0 63,0 65,0
62,0
COBERTURA
60 50 40 30 20 10 0
BERBEO
BOYACA
COLOMBIA
2004
2005
56
PARTE ESTRATEGICA
Grafica 13
COBERTURA NETA EDUCACIN MEDIA MUNICIPIO DE BERBEO - AO 2004 / 2005
50
40
35,2 33,0
COBERTURA
30
25,6
27,0
20
10
BERBEO
BOYACA
2004
2005
Grafica 14
TASA DE EXTRAEDAD MUNICIPIO DE BERBEO - AO 2004 / 2005
70 60
50,8
56,3
50 PORCENTAJE 40
31,1
30 20 10 0
26,2
25,4
24,8
BSICA PRIMARIA
BSICA SECUNDARIA
MEDIA
2004
2005
57
PARTE ESTRATEGICA
Grafica 15
TASA DE DESERCIN MUNICIPIO DE BERBEO - AO 2004

15
11,3 10
TASA DE DESERCIN
6,8 5,7 5,1 5 3,1 1,7
BSICA PRIMARIA
BSICA SECUNDARIA
DEPARTAMENTO DE BOYAC
MEDIA
MUNICIPIO DE BERBEO
Grafica 16
AOS PROMEDIO DE EDUCACIN 15 A 24 AOS MUNICIPIO DE BERBEO - AO 2003

12
10
Aos Promedio de Educacin
8,7 8 8,0
8,7
0
MUNICIPIO DE BERBEO DEPARTAMENTO NACIN
Fuente: Clculo PNUD-DNP con base ENH-DANE
58
PARTE ESTRATEGICA
Grafica 17
OBJETIVO No. 4 REDUCIR LA MORTALIDAD INFANTIL
MORTALIDAD INFANTIL < 1 AO PROVINCIA DE LENGUP - AO 2004

60
50,0
50
Tasa de Mortalidad Infantil X 1000 NV
48,8
Casos de Mort. Infantil < 1a Municipio de Berbeo: (2002): NP (2003): NP (2004): NP
40
30
2
20
2 c a s o s
EZ PA A
10
0,0
O R BE
c a s o s
SO M O FL O
17,1 11,1
6,2
0
BE
1 caso
R ES
235
0,0
R D O U IR
0,0
A
casos
TO C I N NA
ED U
TA Q
ER
SA
Fuente: Secretara de Salud de Boyac. SESALUB. SIVIGILA. 2004
CA
Grafica 18
MORTALIDAD INFANTIL < 5 AOS PROVINCIA DE LENGUP - AO 2004

5
4,4
Tasa de Mortalidad Infantil < 5 Aos X 1,000
4,3
Casos de Mort. Infantil < 5a Municipio de Berbeo: (2002): NP (2003): NP
(2004): NP
2,2
DE
PA R TA
PO H
M IR
ZE
M E
2 c a s o s
O SO FL O RM
2
1,0
1,9
0
BE O B ER
0,0
1 caso
PA EZ S RE
c a s o s
O R D UA
294
c a s o s
TO EN N A C I N
0,0
IR Q U
0,0
A
M IR A
PO
SA N
ZE TA
C AM
D EP A
R TA M
ED
HE
59
PARTE ESTRATEGICA
Grafica 19
COBERTURA DE VACUNACIN MUNICIPIO DE BERBEO - AO 2004
120
100
96,7 92,2 86,0 91,9 88,4 91,8 88,4 92,6 88,4
93,5 79,4 80,1
80 COBERTURA
73,8
76,1 69,8
74,1
74,2
74,4
60
40
20
0
ANTIPOLIO<1a BCG<1a DPT<1a HEP B>1a HEMOFILUS<1a TRIPLEVIRAL 1a
BIOLGICO
Nacin
Departamento de Boyac
Municipio de Berbeo
Fuente: Programa Ampliado de Inmunizaciones, SESALUB. 2004 Instituto Nacional de Salud. Programa Ampliado de I nmunizacin. 2003
Grafica 20
OBJETIVO No. 5 MEJORAR LA SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA
NACIMIENTOS POR PERSONA QUE ATENDI EL PARTO MUNICIPIO DE BERBEO - AO 2003

120
100
100,0 95,0
Porcentaje de Atencin
80
60
40
20 2,5 2,1
0,0
0,2
0,0
0,1
0,0
0,1
0,0
0,0
Mdico
Enfermera(o)
Auxiliar de enfermera
Promotora
Partera
Otro
Municipio de Berbeo
Departamento
Fuente: DANE - Estadsticas Vitales
60
PARTE ESTRATEGICA
Grafica 21
TASA DE MORTALIDAD PERINATAL PROVINCIA DE LENGUP - AO 2004
120
Tasa de Mortalidad Perinatal X 1,000 NV
100
100,0
Casos de Mort. Perinatal Municipio de Berbeo: (2002): NP (2003): NP (2004): NP
80
60
48,8
40
2 c a s o s
M O SO FL O R
4 c a s o s
37,0
1
c a s o
O IR AR D Q U
20
17,6 10,3
17,0
6,2
372
casos
M EN TO AC I N N
0
BE O BE R
0,0
1
ES PA E Z
1
A ZE TA
H ER
PO
M IR A
SA N
C AM
Grafica 22
TASA DE MORTALIDAD PERINATAL PROVINCIA DE LENGUP - AO 2005
60
Tasa de Mortalidad Perinatal X 1,000 NV
50
48,8
50,0
40
37,0
30
20
2 c a s o s
M O SO FL O R
2 c a s o s
PA EZ O RD UA
D EP
RT A
ED
1 c a s o
Q U IR
17,6 10,3
10
6,2
372
casos
0
BE O BE R
0,0
1
ES
1
A
PO H ER
ZE TA
M IR A
SA N
AM
EP A
RT A
ED
M E
NT O
61
PARTE ESTRATEGICA
Grafica 23
MORTALIDAD CNCER DE CUELLO UTERINO PROVINCIA DE LENGUP - AO 2004

40 Tasa de Mortalidad Cncer de Cuello Uterino X 10,000 35 30 25 20 15 10 5 0
EO B ER
37,7
11
7,3
14,3
0,0
1 caso
ES O M O S O R
c a s o s
Z PA E M IR AF L
2
c a s o s
O R D UA
10,4
2 casos
0,0
A IR
2,3
108
RT AM E N TO Q U ZE TA N AC I
1,1
H ER
PO
SA N
ED
AM
Fuente: Secretara de Salud de Boyac. SESALUB. Sistema de Vigilancia en Salud Pblica SIVIGILA 2004
Grafica 24
MORTALIDAD CNCER DE CUELLO UTERINO PROVINCIA DE LENGUP - AO 2005

50
Tasa de Mortalidad Cncer de Cuello Uterino X 10,000 45,4
45 40 35 30 25 20
15,6
3
10,3
15 10 5 0
O EO O S B BE R M
7,1
1 caso
0,0
3 casos
ES O R
1 caso
O Z PA E R D UA
c a s o s
Q U IR
EP
5,2
1
A E D EP AR TA M
FL
PO
M IR A
C AM
SA
ZE TA
HE
ED
N TO
1,6
62
PARTE ESTRATEGICA
Grafica 25
MORTALIDAD MATERNA PROVINCIA DE LENGUP - AO 2004

1,6
1,4 Tasa de Mortalidad Materna X 1,000 NV
Mortalidad Materna Municipio de Berbeo:

1,2
1,2
(2002): NP (2003): NP (2004): NP (2005): NP

0,8
1,0
0,8
0,6
17 c a s o s
AR TA M EN TO N AC I N
0,4
0,2 0,0
BE O
0,0
0,0
M O SO
0,0
ES
0,0
PA EZ O
0,0
IR ZE TA Q U
0,0
A
M IR AF LO R
BE R
HE R
PO
SA N
ED
U AR D
C AM
Grafica 26
OBJETIVO No. 6 Combatir el VIH/SIDA y otras enfermedades
MORBILIDAD VIH/SIDA PROVINCIA LENGUP - AO 2004

1,0
Morbilidad VIH/SIDA
Tasa de Morbilidad VIH/SIDA X 10,000
0,8
Municipio de Berbeo: (2002): NP (2003): NP

0,7
0,6
(2004): NP (2005): NP
0,4
D EP
0,2
0,2
0,0
EO B BE R
0,0
O M O S
0,0
0,0
ES PA E
0,0
O Z RD
0,0
IR
0,0
A
30 casos
NT O N AC I N
FL O R
Q U
UA
ZE TA
H ER
M IR A
PO
SA N
C AM
D EP A
RT A
M E
63
PARTE ESTRATEGICA
Grafica 27
MORBILIDAD IRA, EDA, VARICELA <5 AOS MUNICIPIO DE BERBEO - AO 2004
350
307,7
300
TASA DE MORBILIDAD X 1000
IRA: Infeccin Respiratoria Aguda EDA: Enfermedad Diarreica Aguda
250
200
150
123,8
122 90,5
100
50
4,6
0 IRA <5a EDA <5a
4,8
VARICELA <5a
Municipio de Berbeo
Grafica 28
AFILIADOS RGIMEN CONTRIBUTIVO, SUBSIDIADO Y VINCULADO PROVINCIA DE LENGUP - AO 2004

140 133,0
120
100
Cobertura
80 67,9 60
78,6 67,8 70,3 63,7 65,1
40 28,8 20 5,8 0
B
38,9 24,0 15,1 3,4

O EO M O S
34,4
11,8 2,4
O Z
2,3
ES
5,8
2,9
A
3,2
5,6
PA E
FL O R
RD
Q U
BE R
UA
ZE TA
H ER
M IR A
PO
SA N
C AM
Municipios
Rgimen Contributivo
Rgimen Subsidiado
Rgimen Vinculado
Fuente: Sistema de Vigilancia en Salud Pblica SIVIGILA 2004 - Clculo con Poblacin Sisbn 2003
D EP A
RT A
M E
NT O
IR
64
PARTE ESTRATEGICA
Grafica 29
AFILIADOS RGIMEN CONTRIBUTIVO, SUBSIDIADO Y VINCULADO MUNICIPIO DE BERBEO - AO 2004
140 133,0
120
100
Cobertura
80 65,1 60
40
34,4
20 3,4 0 MUNICIPIO DE BERBEO DEPARTAMENTO 5,8 5,6
Rgimen Contributivo
Rgimen Subsidiado
Rgimen Vinculado
Fuente: Sistema de Vigilancia en Salud Pblica SIVIGILA 2004 - Clculo con Poblacin Sisbn 2003
Grafica 30
DISTRIBUCIN DE VIVIENDA MUNICIPIO DE BERBEO

90 80 70 60
PORCENTAJE
83,2
70,1
50 40 30 20 10 0 16,8 29,1
MUNICIPIO DE BERBEO
URBANO RURAL
DEPARTAMENTO
65
PARTE ESTRATEGICA
Grafica 31
DFICIT DE VIVIENDA MUNICIPIO DE BERBEO

12 9,80 8,73
10
PORCENTAJE
4 2,56 2
3,30
MUNICIPIO DE BERBEO
DEFICIT DE VIVIENDA URBANO
DEPARTAMENTO
DFICIT DE VIVIENDA RURAL
Grafica 32
COBERTURA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO MUNICIPIO DE BERBEO

100
94,6 94,3 89,1
92,4
80
67,6
COBERTURA
60
47,4
40
20
3,3
0,4
MUNICIPIO DE BERBEO
ACUEDUCTO URBANO ACUEDUCTO RURAL
DEPARTAMENTO
ALCANTARILLADO URBANO ALCANTARILLADO RURAL
66
FORMULACIN DEL PLAN DE DESARROLLO
B. FORMULACION DEL PLAN DE DESARROLLO

MISION
Al municipio de Berbeo le corresponde garantizar la prestacin de adecuados servicios pblicos de acueducto, alcantarillado y aseo, y gestionar con los dems niveles de gobierno la ptima prestacin de los servicios de energa elctrica, gas domiciliario y telefona; ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participacin comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus habitantes. El municipio adems de cumplir las funciones o competencias sealadas en la ley en especial la Ley 715 y normas que la complementan y reglamentan, entrar a colaborar con el nivel nacional y departamental de gobierno para lograr el cumplimiento de los objetivos del milenio estrechamente relacionados con la situacin econmica y social de sus habitantes, como la disminucin de la pobreza extrema, cobertura y calidad en salud y educacin, para toda su poblacin.
VISION
El municipio de Berbeo avanza en la disminucin de la pobreza extrema, mantiene la cobertura total de afiliacin al Sistema de Seguridad Social en Salud para todos sus moradores. La cobertura en educacin para el nivel de bsica primaria llega al ciento por ciento tanto en la cabecera como en la poblacin rural dispersa, y para bsica secundaria se alcanza un nivel de cobertura del 90% y se incrementa para el nivel de educacin media a niveles por encima del 70%. Mediante la observacin de los principios de coordinacin, complementariedad y subsidiaridad con los dems niveles de gobierno tiene importantes avances en el cumplimiento de la metas de los objetivos del milenio, reflejados en altas coberturas en educacin, salud, agua potable y saneamiento bsico, con la disminucin de los ndices de morbimortalidad infantil y materna, as como en la de erradicacin de su malnutricin crnica y aguda. El municipio impulsa y apoya las actividades econmicas agropecuarias como base de la vida econmica social de sus habitantes, de su seguridad alimentaria y como generadoras de empleo e ingresos.
67
POLTICAS GENERALES
Generar opciones de desarrollo y bienestar para la poblacin, mediante esfuerzos de gestin, fortalecimiento, articulacin y armonizacin con los diferentes niveles de gobierno Nacin y departamento, para la organizacin de las acciones de los diferentes agentes, actores e instituciones en funcin de los objetivos que la sociedad estableci en la Constitucin y los expuestos como prioridades en el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010: Estado Comunitario: desarrollo para todos, en el Plan Departamental y en el presente Plan de Desarrollo Municipal. El Plan de Desarrollo, concebido como un proceso continuo, integral, dinmico y participativo, es la clave imprescindible para armonizar estrategias y alcanzar los objetivos de desarrollo propuestos; y ms aun, cuando en el marco de la Constitucin Poltica, de sus leyes reglamentarias y de la misma modernizacin del Estado, es claro que todo proceso de gestin pblica territorial debe iniciar con la elaboracin de un plan de desarrollo, instrumento que es la carta de navegacin orientadora del accionar de los diferentes actores del territorio durante el perodo de gobierno. El plan de desarrollo, adems de reflejar el compromiso que el candidato adquiri con la ciudadana en el programa de gobierno, de garantizar la continuidad de los programas y proyectos estratgicos de la administracin predecesora, y de considerar las iniciativas de la comunidad, se articula con las polticas, programas, propuestas e instrumentos de los diferentes niveles de gobierno. Tambin se consideran los diferentes ejercicios de planificacin que enmarcan las acciones del Estado, como la Visin Colombia II Centenario: 2019, la Agenda Interna Nacional y Regional para la Productividad y Competitividad, el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010: Estado Comunitario: desarrollo para todos, el Plan Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres y los planes departamentales de agua y saneamiento bsico, entre otros. De igual manera, se considera los compromisos del Estado colombiano frente al logro de Objetivos de Desarrollo del Milenio (Conpes Social 91 de 2005), la Estrategia JUNTOS Red para la superacin de la pobreza extrema, y la garanta de derechos a travs de la atencin integral a la infancia, niez y adolescencia establecidos en el Plan Nacional para la Niez y la Adolescencia 2006-2015, los Programas Laboratorios de Paz y Programa Nacional de Paz y Desarrollo en lo pertinente, y el Programa Presidencial para los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario, entre otros. Dada la limitacin de competencias y recursos para la categora del municipio resulta necesario que el Gobierno Nacional y departamental apoye y concurra con sus recursos y competencias para hacer posible los objetivos planteados en sus diferentes documentos y garanticen la articulacin con el nivel de gobierno municipal.
68
OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO EN EL MUNICIPIO
ESTRATEGIAS GENERALES.
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio constituyen una estrategia integral para erradicar el hambre, la pobreza, el analfabetismo, las enfermedades prevenibles y las muertes evitables, que atacan a los pases ms pobres del mundo. La labor del municipio, como entidad territorial no descentralizada ni certificada en los sectores de salud ni educacin, se centra en una estrecha colaboracin con los niveles de gobierno nacional y departamental para establecer estrategias que permitan alcanzar las metas fijadas, propendiendo por el desarrollo de todos los Objetivos del Milenio. Lo cual implica, primero el cumplimiento de las competencias asignadas a esta categora de municipios y en segundo lugar la observancia de los principios de coordinacin, complementariedad y subsidiaridad con la nacin y el departamento. Las estrategias propuestas para el 2011 son integrales y complementarias, enfocadas en luchar contra las distintas manifestaciones de la pobreza. En particular con el departamento y la nacin, su compromiso con el logro de las Metas del Milenio lo confronta con los siguientes retos fundamentales: En lo econmico: Obtener apoyo en la promocin de proyectos productivos estratgicos, autosostenibles, replicables, que generen encadenamientos, con bajos requerimientos de inversin y dirigidos a mercados amplios, especialmente al mercado interno de alimentos, y a la exportacin de frutas como el bananito, la pitahaya, y otras denominadas tropicales. Gestionar la sostenibilidad de las iniciativas y la expansin de los resultados para alcanzar impactos significativos, duraderos y de carcter municipal. Promover una cultura de asociacin, iniciativa empresarial, autonoma y seguridad alimentaria. Gestionar el apoyo en base a seguimiento de experiencias y consolidacin de equipos tcnicos para su gestacin y acompaamiento Vincular la estrategia econmica con la de desarrollo social
69
Las metas asociadas plantean reducir la pobreza, medida por ingreso, por debajo del 80%, la pobreza extrema a menos del 60% y la desnutricin a la mitad de los niveles observados en 2007. Teniendo en cuenta las competencias especficas del municipio, sus recursos y la colaboracin y coordinacin que para el logro de las metas debe existir con los dems niveles de gobierno.
Para el desarrollo Humano:
En educacin, coordinar con el departamento para mantener y ampliar las coberturas, especialmente en reas rurales; lograr una asistencia del 95% en la poblacin entre 7 y 18 aos; elevar a 9 grados la escolaridad promedio y mantener o reducir a 2% la desercin y la repeticin. En equidad de gnero, reducir en 60% los altos ndices de violencia intrafamiliar y elevar la participacin de la mujer en cargos pblicos y comunitarios a un 30%, y propender por elevar a 20% los de eleccin popular. En salud infantil, los retos son mantener o superar las coberturas de vacunacin en nivel superior del 95%, mantener las bajas tasas registradas de mortalidad en menores de cinco aos. Mejorar la salud materna en el municipio comporta el reto de implementar mecanismos para el registro de la incidencia de cncer de cuello uterino, mantener las bajas o nulas tasas de la mortalidad materna en el municipio, mediante la orientacin y gestin para la prevalencia de uso de mtodos anticonceptivos modernos, el control prenatal y la atencin institucional del parto, y mantener baja la proporcin de embarazos y partos en adolescentes. 1
Ver Informe Convenio ODM USTA PNUD, para el Departamento de Boyac.

70
LOS OBJETIVOS DEL MILENIO Y EL MUNICIPIO CON LA INFANCIA, LA NIEZ Y LA ADOLESCENCIA PARA EL 2.011
1. SECTOR DESARROLLO Y EMPLEO OBJETIVO 1:ERRADICAR LA POBREZA EXTREMA Y EL HAMBRE
Indicadores Indicador de Pobreza por Ingresos: Pobreza: Menos de dos dlares diarios. Lnea base 2.005: 92,9 % 2 Meta 2.011: reducirla a menos del 80%. Pobreza extrema: menos de un dlar diario de ingreso por persona Lnea Base: 72,1 % (Fuente Sisben 2.0053) Meta: menor a 60% Indicador de Pobreza Por NBI4 Cabecera: Lnea Base 2.005: 18,97 % Meta 2.011: 5 % Resto del Municipio Con NBI: Lnea Base 2.005: 40,53 % Meta 2.011: 30% NBI Total Municipio: Lnea Base 2.005: 36,12 % Meta 2.011: 25 %. Pobreza Medida por ndice de Condiciones de Vida:
2
Programa para la Disminucin de la Pobreza y Seguimiento al Avance de Las Metas del Milenio en el Departamento de Boyac. Plan de Accin Berbeo, pg. 12, Tunja 2.006.
3
Ibd. Base de Datos DNP.

71
Lnea Base 2.003: 59,771 % 5 Meta 2.011: Superior a 67% ESTRATEGIAS 1. Estrecha colaboracin con los niveles de gobierno nacional y departamental, en la implementacin de programas y proyectos de apoyo a los sectores productivos, como generadores de ingresos para las familias. 2. Capacitacin para microempresas. el trabajo, apoyo a proyectos productivos y
3. Para la erradicacin del hambre y para evitar su agudizacin, dadas las actuales tendencias al alza de los alimentos bsicos de la dieta, se hace necesario orientar los esfuerzos y recursos, en coordinacin con los dems niveles de gobierno, para el fomento de la produccin de alimentos mediante el apoyo al sector agropecuario especialmente en los cereales, tubrculos, mieles, carne y leche, con destino al mercado interno. 4. Gestionar formas agropecuaria. asociativas de produccin y comercializacin
5. Capacitar a las familias en nutricin y cocina y valores empresariales. 6. Gestionar, impulsar y apoyar programas de fomento empresarial agroindustrial.
7. Fomentar y consolidar granjas solidarias.
Base de Datos DNP..

72
2. SECTOR EDUCACIN OBJETIVO 2: LOGRAR LA EDUCACIN BSICA UNIVERSAL.

Indicadores Cobertura bruta en preescolar: Lnea Base 2.007: 86,676 Meta 2.011: 90 % Cobertura neta en preescolar: Lnea Base 2.007: 77,78 7 Meta 2.011: 90 % Tasa extraedad en preescolar Lnea Base 2.007: 10,26 8 Meta 2.011: 90 % Tasa de desercin en preescolar Lnea Base 2.007: 10,26 9 Meta 2.011: Menor a 5 % Cobertura bruta en educacin bsica primaria Lnea Base 2.007: 109,78 10 Meta 2.011: 100 % Cobertura neta en educacin bsica primaria: Lnea Base 2.007: 105,43 Meta 2.011: superior a 90 % Tasa Extraedad bsica primaria: Lnea base 2.007: 3,96 11 Meta 2.011: menor a 1 % Tasa de Desercin en Bsica Primaria: Lnea base 2.007: 3,96 12
6 7
Oficina Planeacin Municipal, IE 2.008 Planeacin Berbeo, IE 2008 8 Ibd 9 Ibd 10 Ibd 11 Ibd. 12 Ibd..
73
Meta 2.011: Menor a 5 % Cobertura Bruta en educacin bsica secundaria Lnea Base 2.007: 133,04 13 Meta 2.011: superior a 90 % Cobertura neta en educacin bsica secundaria Lnea Base 2.007: 130,36 14 Meta 2.011: Superior a 65% Tasa de Desercin en Bsica Secundaria: Lnea base 2.007: 6,0415 Meta 2.011: Inferior a 3 % Cobertura bruta en educacin media: Lnea Base 2.007: 122,5016 Meta 2.011: Superior a 90 % Cobertura neta en educacin media: Lnea Base 2.007: 110,00 17 Meta 2.011: Superior a 85 % Tasa extraedad en Educacin Media: Lnea Base 2.007: 10,20 18 Meta 2.011: Inferior a 5 % Tasa de Desercin en educacin Media: Lnea Base 2.007: 2,04 19 Meta 2.011: Inferior a 1,5 % ESTRATEGIAS. 1. Gestionar con el nivel nacional y departamental condiciones de Acceso y permanencia en el sistema escolar y alfabetizacin para adultos. 2. Gestionar con los dems niveles de gobierno para implementar acciones que permitan la vinculacin de la poblacin en edad preescolar a los jardines sociales, a los centros de atencin integral al preescolar y al grado cero.
13 14
Ibd Ibd 15 Ibd 16 Ibd 17 Ibd.. 18 IBd 19 Ibd

74
3. Gestionar la incorporacin al diseo de los programas de educacin inicial los resultados de investigaciones sobre la situacin de la infancia y la familia. 4. Promover el mejoramiento de la infraestructura para el juego dirigido, el juego con reglas y el juego educativo de los nios y las nias. 5. Gestionar con el departamento el desarrollo de los planes educativos institucionales teniendo en cuenta el sexo, la edad, la etnia y la situacin socioeconmica de la poblacin. 6. Destinar de manera eficiente y eficaz los recursos que llegan al municipio para la calidad de la educacin, incluyendo el control ciudadano. 7. nfasis de educacin en administracin, comercializacin y turismo ecolgico. 8. Fortalecimiento del sector educacin y a la capacitacin de la comunidad con la creacin de una sala de Internet comunitaria. 9. Actualizacin del diagnstico de personas con limitaciones especiales en el municipio.
75
OBJETIVO 2.1: GARANTIZAR EL DERECHO DE LOS NIOS Y LAS NIAS AL DESARROLLO Y A LA EDUCACIN.
Indicadores Cobertura bruta en preescolar: Lnea Base 2.007: 86,6720 Meta 2.011: 90 % Cobertura neta en preescolar: Lnea Base 2.007: 77,78 21 Meta 2.011: 90 % Tasa extraedad en preescolar Lnea Base 2.007: 10,26 22 Meta 2.011: 90 % Tasa de desercin en preescolar Lnea Base 2.007: 10,26 23 Meta 2.011: Menor a 5 % ESTRATEGIAS 1. Gestionar con el departamento y destinar recursos del presupuesto municipal para aumentar las coberturas de atencin a la primera infancia, fortaleciendo la coordinacin con el ICBF y las dems entidades del Sistema Nacional de Bienestar familiar y en particular con las Cajas de Compensacin Familiar, las cuales son prestadoras de servicios en educacin, salud y recreacin. 2. Gestionar y coordinar con el departamento y la nacin para implementar acciones que permitan la vinculacin de la poblacin en edad preescolar a los jardines sociales, a los centros de atencin integral al preescolar y al grado cero. 3. Respetar y propiciar la participacin ciudadana (nios y nias, madres, padres y dems miembros de la familia y la comunidad) en los comits de usuarios de los servicios prestados por el ICBF.
20 21
Oficina Planeacin Municipal, IE 2.008 Planeacin Berbeo, IE 2008 22 Ibd 23 Ibd

76
4. Gestionar y coordinar con el departamento y la nacin para disear y poner en marcha programas que promuevan las prcticas de crianza basadas en el cario, el respeto, la empata, la asertividad y el buen trato y esforzarse para reducir las prcticas asociadas a la agresividad y el uso del castigo corporal y del maltrato psicolgico de nios y nias. 5. Gestionar y coordinar con el departamento y la nacin para considerar la diversidad tnico-racial y cultural, as como las condiciones especficas en que se desarrollan las familias, en el diseo e implementacin de los programas, proyectos y acciones referidas a pautas y prcticas de crianza durante la primera infancia. 6. Gestionar y coordinar con el departamento y la nacin para incorporar al diseo de los programas de educacin inicial los resultados de investigaciones sobre la situacin de la infancia y la familia. 7. Gestionar y coordinar con el departamento y la nacin para generar servicios que le permitan a la familia cumplir con su funcin de nutrir, cuidar y educar a nios y nias. La oferta de servicios y programas debe ser integral (salud, educacin, empleo, vivienda, entre otros) y articulada. 8. Gestionar y coordinar con el departamento y la nacin para promover el mejoramiento de la infraestructura para el juego dirigido, el juego con reglas y el juego educativo de los nios y las nias. 9. Gestionar y coordinar con el departamento y la nacin para promover el desarrollo de los planes educativos institucionales teniendo en cuenta el sexo, la edad, la etnia y la situacin socioeconmica de la poblacin.
77
3. SECTOR JUSTICIA, DESARROLLO Y EMPLEO

OBJETIVO 3: PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE LOS GNEROS Y LA AUTONOMA DE LA MUJER.
PROPOSITOS Promover la igualdad y la importancia de gnero, valorarnos como personas en la sociedad, concientizar sobre el respeto, desarrollo y derechos, despertar iniciativas de capacitacin empresarial, organizar diferente grupos para realizar trabajos comunitarios. METAS 1. Lograr avances en dos aspectos: (i) disminucin de la violencia intrafamiliar y (ii) Incremento de la participacin laboral de la mujer, con el fin de favorecer la equidad de gnero:
2.
Iniciar la planeacin y gestin para que, con una periodicidad de al menos cada cinco aos, se realice la medicin de la magnitud y caractersticas de la violencia de pareja y definir las metas anuales de reduccin. Implementar y mantener en operacin una estrategia intersectorial de vigilancia en salud pblica de la violencia intrafamiliar, especficamente en sistemas de informacin en VIF.
3.
4. Apoyar la autogestin de oportunidades de empleo para las mujeres, y acompaar las gestiones y la coordinacin con los dems niveles de gobierno por las aspiraciones de un salario digno para grupos de mujeres que laboran en programas de la infancia y la tercera edad. Por la Disminucin de la Violencia de Gnero:
Incrementar en un 20% anual la deteccin de casos de VIF; la denuncia, en un 10%; atender el 100% de todos los casos detectados y/o denunciados; hacer el seguimiento al 100% de casos de Maltrato y abuso a los menores y por lo menos al 50% de casos de maltrato a la mujer. Para el 2010 evaluar el impacto de las estrategias y proponer una reduccin anual de la tasa de VIF en un 5%, con un efecto directo de esta cifra sobre la deteccin y denuncia de los casos. Disminuir 50% en Violencia Intrafamiliar.
78
Gestionar y colaborar con los dems niveles de gobierno para un programa de informacin, educacin y comunicacin institucional y comunitario, orientado a la construccin de una cultura que exalte la necesidad para las mujeres y hombres de establecer un proyecto de vida que enaltezca su dignidad y se convierta en mecanismo que jalone el logro de todos y cada uno de los ODM.
Participacin 1. Alcanzar la participacin de la mujer superior al 30% en los cargos pblicos, comunitarios y 20% en cargos de eleccin. 2. Promover 3 asociaciones de lderes femeninas del municipio anualmente. 3. Capacitar 50 mujeres autogestionarias cada ao 4. Campaa: igualdad de genero sensibilizacin y NO violencia contra la mujer. ESTRATEGIAS 1. Es un tema que debe ser transversal o todos los ODM. y por tanto las intervenciones deben ocuparse de la proteccin de derechos en asesoramiento sexual y salud reproductiva (acceso a informacin y servicios de planificacin familiar), igualdad de acceso a factores econmicos como la tierra y el crdito entre otros. 2. A nivel nacional se consider que el acceso a la educacin como factor de desigualdad ya ha sido superado y por el contrario existen otros como impulsar el establecimiento de sistemas de informacin sobre la violencia de pareja expresada en: maltrato fsico, violencia sexual, violencia psicolgica y discriminacin en el mercado laboral.
3.
Control intersectorial de los factores de inequidad ms frecuentes como son: la violencia de pareja, falta de oportunidades laborales, falta de dialogo y la no participacin en la toma de decisiones.
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4. SALUD
OBJETIVO 4. : GARANTIZAR EL DERECHO DE LOS NIOS Y LAS NIAS A LA VIDA Y A LA SALUD.

OBJETIVO 4.1: REDUCIR LA MORTALIDAD INFANTIL.
Indicadores: Tasa de mortalidad infantil: Tasa de mortalidad de menores de cinco aos: Lnea Base 2.007: 0 % 24 Meta 2.011: 0 % Tasa de mortalidad infantil para menores de 1 ao: Lnea Base 2.007: 0 % 25 Meta 2.011: Mantener la tasa del 2.007 Indicadores complementarios: Porcentaje de menores de cinco aos afiliados al Sistema General de Seguridad Social en salud. Lnea Base 2.007: 100% Meta 2.011: Mantener el alto porcentaje de cobertura del 2.007 Cobertura de vacunacin por biolgico: Cobertura de vacunacin DPT. Lnea Base 2.007: 123.53% 26 Meta 2.011: Mantener el alto porcentaje de cobertura del 2.007. Cobertura de vacunacin BCG. Lnea Base 2.007: 41.18 % 27
24 25
Ibd. Ibd.. Ibd., p.18, cuadro 24. Ibd.

26
27
80
Meta 2.011: Mayor a 50 % Cobertura de vacunacin Triple Viral. Lnea Base 2.007: 86.11 % 28 Meta 2.011: Mayor a 90% Cobertura de vacunacin VOP Antipolio (menores de 1 ao) Lnea base 2.007: 117.65 % 29 Meta 2.011: Mantener el alto porcentaje de cobertura del 2.007. Cobertura de Vacunacin HB Hepatitis B (menores de 1 ao) Lnea base 2.007: 123.53 % 30 Meta 2.011: Mantener el alto porcentaje de cobertura del 2.007. Cobertura de Vacunacin Antihaemophilus influenza (<s de 1 ao) Lnea Base 2.007: 123.53 % 31 Meta 2.011: Mantener el alto porcentaje de cobertura del 2.007. Cobertura en Vacunacin Antiamarlica (mayores de un ao). Lnea Base 2.007: 86.11 32 Meta 2.011: Mayor a 90 % Tasa de mortalidad en menores de cinco aos por Enfermedades Diarreicas Agudas - EDA Lnea Base 2.007: 0 33 Meta 2.011: Mantener la baja o nula mortalidad registrada en el 2.007. Tasa de mortalidad en menores de cinco aos por Infecciones Respiratorias Agudas - IRA. Lnea Base 2.007: 0 34 Meta 2.011: Mantener la baja o nula mortalidad registrada en el 2.007. ESTRATEGIAS:
28 29
Ibd. Ibd.. 30 Ibd.. 31 Ibd.. 32 Ibd.. 33 Ibd.. 34 Ibd.

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1. Gestionar y coordinar con el departamento para fortalecer la vigilancia en salud pblica de los problemas prevalentes que afectan la salud de los nios y nias menores de 5 aos. 2. Participar activamente en el comit de estadsticas vitales. 3. Gestionar que todos los nios y todas las nias se afilien al Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS) en el momento de su nacimiento. 4. Gestionar con los dems niveles de gobierno para ampliar el nmero de programas y servicios que aplican la estrategia IAMI (Instituciones Amigas de la Mujer y la Infancia). 5. Velar porque todas las gestantes y recin nacidos del municipio reciban la atencin adecuada en las instituciones de salud, a travs de los planes de beneficios y de los recursos destinados a la atencin de la poblacin no afiliada. 6. Buscar a travs de la participacin comunitaria y la garanta del acceso a la atencin en salud, mayor cobertura en control de crecimiento y desarrollo de nios y nias. 7. Gestionar y coordinar para garantizar coberturas tiles de vacunacin para la edad, superiores al 90% en todos y cada uno de los biolgicos.
8.
Gestionar y coordinar con el departamento, la nacin y la ESE municipal, para capacitar a las instituciones de salud y a las comunidades en la prevencin y el manejo de las enfermedades ms frecuentes en la infancia, de acuerdo con la estrategia AIEPI (Atencin Integrada a las Enfermedades Prevalentes en la Infancia), como son: la diarrea, la infeccin respiratoria aguda, la desnutricin y la malaria, en los sitios de riesgo, para as lograr el diagnstico oportuno y el manejo adecuado de las mismas.
9. Gestionar recursos, cofinanciar y coordinar para garantizar el acceso de la poblacin a los servicios bsicos de agua potable y disposicin adecuada de excretas.
10.
Promover conjuntamente con la ESE Municipal, el departamento y la nacin, iniciativas que mejoren las habilidades de los padres para acompaar el Crecimiento y desarrollo de los nios y las nias.
11. Gestionar programas con el departamento para erradicar el analfabetismo en mayores de 15 aos. 12. Gestionar, coordinar y fomentar, conjuntamente con la ESE municipal, el departamento y la nacin, las redes de apoyo social y la participacin
82
comunitaria para la promocin, el intercambio de saberes y el aprendizaje de pautas adecuadas de crianza, entre ellas: Lactancia materna en forma exclusiva hasta el sexto mes y con alimentacin complementaria adecuada hasta los dos aos. Inicio adecuado de la alimentacin complementaria. Cuidado del agua para consumo humano. Prcticas higinicas en el hogar. Buen trato y manejo adecuado de conflictos en la familia. Prevencin de accidentes en el hogar y en el entorno rural y urbano.
83
NUTRICION
OBJETIVO 4.2: GARANTIZAR EL DERECHO DE LOS NIOS Y LAS NIAS A LA ADECUADA NUTRICIN
Indicadores: Proporcin de bajo peso al nacer. Lnea Base 2.007: Cero (0) 35 Meta: Mantener la baja tasa registrada en el 2.007. Indicadores Complementarios: Tasa de desnutricin crnica (talla para edad) en menores de cinco aos Lnea base 2.007: Cero (0) 36 Meta 2.011: Mantener la baja tase registrada en el 2.007. Tasa de desnutricin aguda (peso para talla) en menores de cinco aos. Lnea base 2.007: Cero (0)37 Meta 2.011: Mantener la baja tase registrada en el 2.007. Porcentaje de nios y nias de 3 a 6 meses que reciben lactancia materna exclusiva: Meta 2.011: Mayor al 90 % Cobertura de la complementacin alimentaria en edad escolar: Meta 2.011: Mayor a 90 % ESTRATEGIAS: 1. Gestionar y coordinar con el departamento y la nacin para promover y apoyar la nutricin de gestantes, madres lactantes y bebs, mediante la implantacin de la estrategia Instituciones Amigas de la Mujer y de la Infancia (IAMI), cuya metodologa contempla acciones integradoras para la atencin con calidad y calidez durante la gestacin, el parto, el puerperio y el crecimiento y desarrollo. 2. Gestionar y coordinar con el departamento y la nacin para promover, a travs de los medios de comunicacin locales y regionales, las Guas alimentarias
35 36
Ibd. cuadro 23. Ibd.. 37 Ibd.

84
para la poblacin colombiana, preparadas por el Ministerio de la Proteccin Social y el ICBF. 3. Gestionar y coordinar con el departamento y la nacin para promover la notificacin obligatoria de todo nio o nia que al nacer pese menos de cinco libras, para realizar la vigilancia epidemiolgica respectiva. 4. Gestionar y coordinar con el departamento y la nacin para apoyar las acciones de vigilancia y control a las prcticas de comercializacin de los sucedneos de la leche materna, para que no desestimulen la prctica beneficiosa de la lactancia materna. 5. Gestionar y coordinar con el departamento y la nacin para velar porque las instituciones territoriales responsables de los temas de nutricin y alimentacin elaboren el Plan de Seguridad Alimentaria y Nutricin, promoviendo la coordinacin intersectorial de todas las acciones.
6.
Gestionar y coordinar con el departamento, nacin y el ICBF proyectos integrales de seguridad alimentaria y nutricional que beneficien a la poblacin ms pobre.
7. Gestionar y coordinar con el departamento y la nacin para buscar el compromiso de las empresas privadas locales para el apoyo a proyectos de educacin nutricional y alimentacin complementaria de la poblacin en alto riesgo. 8. Gestionar y coordinar con el departamento y la nacin para supervisar el cumplimiento de las normas sanitarias en materia de calidad e inocuidad de los alimentos, tales como las buenas prcticas de manufactura y la implementacin del sistema de anlisis de riesgos y puntos crticos de control, HACCP, y la fortificacin con micro nutrientes, como el yodo y el flor en la sal y el hierro, las vitaminas B1, B2 y B3 y el cido flico en la harina de trigo. 9. Gestionar y coordinar con el departamento y la nacin para supervisar que las Entidades Territoriales de Salud (ETS) informen oportunamente al INVIMA sobre las acciones de vigilancia y control de la sal yodada y fluorada y de la harina de trigo con hierro, haciendo uso del Sistema de Informacin de Micro nutrientes en Alimentos Fortificados (SIMAF). 10. Gestionar y coordinar con el departamento y la nacin para vigilar que las Entidades Promotoras de Salud (EPS), las Administradoras del Rgimen Subsidiado (ARS) cumplan con su responsabilidad de suministrar hierro a los nios y nias menores de 5 aos, en particular a los menores de dos aos.
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5. JUSTICIA
OBJETIVO 4.3: GARANTIZAR EL DERECHO DE LOS NIOS Y ADOLESCENTES A LA PROTECCIN.
Indicador Principal: Tasa de mortalidad violenta de menores de 18 aos (homicidios, suicidios, accidentes, violencias intrafamiliar). Meta 2.011: Gestionar y coordinar con los dems niveles de gobierno para la implementacin de un sistema de registro y sistematizacin de la informacin, para reducir a menos del 50% los casos presentados de maltrato infantil y a los adolescentes. Estrategias: Iniciar un proceso de gestin y coordinacin interinstitucional para la implementacin de un sistema de informacin que incorpore y sistematice entre otros los siguientes indicadores, con el fin de poder hacer el seguimiento y la evaluacin: Cobertura de la atencin humanitaria a la poblacin menor de 18 aos. Nmero de nios, nias y adolescentes infractores de la ley penal que han recibido atencin. Descripcin o caracterizacin de los procesos judiciales. Nmero de nios, nias y adolescentes vctimas de minas antipersonales Tasa de abandono. Tasa de trabajo infantil. Tasa de dictmenes mdico legales por violencia intrafamiliar. Tasa de dictmenes mdico legales por maltrato infantil. Tasa de dictmenes sexolgicos. Tasa de denuncia de abuso sexual y de explotacin sexual Existencia de modelo de atencin a vctimas de violencia sexual y violencia intrafamiliar. Nmero de nios, nias y adolescentes muertos en accidentes de trnsito y por uso de plvora. Nmero de nios, nias y adolescentes vctimas de homicidio. Nmero de suicidios en menores de 18 aos. Formular y ejecutar el Plan municipal de la poltica Construccin de paz y convivencia familiar Haz paz teniendo en cuenta el sexo, la edad, la etnia y la situacin socioeconmica de la poblacin.
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Apoyar eventos de aprendizaje de conductas de buen trato en la crianza o educacin de nias y nios, a travs de las Escuelas de Padres.
Gestin para fortalecer la Inspeccin Municipal de Polica, y/o Comisara de familia, con los equipos psicosociales completos.
Apoyar la implementacin del Plan Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana.
Gestionar y coordinar con la ESE municipal, el departamento y la Nacin para crear y fortalecer redes de prevencin al maltrato infantil o del Buen trato en las que participen instituciones del Estado y organizaciones de la sociedad civil. De estas redes participan generalmente los servicios de salud, de educacin, de proteccin, polica y el sistema de justicia, entre otros. Ya que estas redes han probado ser un instrumento poderoso para prevenir este problema.
Gestionar y coordinar la prestacin de los servicios del Centro de Atencin Integral a la Familia, como apoyo a labor de la Comisara de Familia y del sector.
Realizar el diagnstico sobre la niez y la adolescencia en el municipio.
Nios, nias y adolescentes con limitaciones especiales:
Gestionar y coordinar con el departamento y la nacin para mantener y ampliar la cobertura de las acciones de salud, especialmente las inmunizaciones y los cuidados perinatales, como estrategia para prevenir limitaciones especiales en nios y nias. Gestionar y coordinar con el departamento y la nacin para desarrollar estrategias educativas para prevenir accidentes y riesgos inhabilitantes en los nios y nias, con nfasis en los primeros aos de vida, con apoyo y participacin de la ciudadana. Gestionar y coordinar con la ESE municipal, el departamento y la Nacin para realizar un censo que proporcione informacin sobre nias y nios con limitaciones, nmero, residencia, edad, sexo, tipo de limitacin y atencin que reciben. Gestionar y coordinar con la ESE municipal, el departamento y la Nacin para adecuar los servicios que atienden a la niez con limitaciones a los estndares de calidad establecidos por el ICBF, combinando procesos de autoevaluacin con evaluaciones externas.
87
Gestionar y coordinar con la ESE municipal, el departamento y la Nacin para capacitar a maestras y maestros y motivar a los padres y madres de familia para la integracin de nios, nias y adolescentes con limitaciones a la educacin regular, como estrategia para lograr su desarrollo exitoso como personas adultas productivas, autnomas y eficazmente integradas a sus comunidades. Gestionar y coordinar con la ESE municipal, el departamento y la Nacin para realizar adecuaciones de escuelas y espacios pblicos frecuentados por nios y nias (parques, estadios, oficinas pblicas, etc.) para que sean propicios para nios, nias y adolescentes con limitaciones especiales. Gestionar y coordinar con la ESE municipal, el departamento y la Nacin para promover actividades ldicas y deportivas especialmente dirigidas a nios, nias y adolescentes con limitaciones especiales (olimpiadas escolares, etc.).
88
OBJETIVO 4.4: GARANTIZAR EL DERECHO DE LOS NIOS Y LAS NIAS A LA IDENTIDAD.

REGISTRO CIVIL Indicadores: Cobertura del registro civil en la poblacin de nios y nias menores de cinco aos. Meta 2.011: Mayor a 95% Cobertura de registro civil en nios y nias menores de un ao: Meta: Mayor a 95% ESTRATEGIAS: 1. Participar activamente en los Comits de mejoramiento de registro civil y estadsticas vitales.
2.
Convocar y sensibilizar a la comunidad para que los nios y nias sean registrados y obtengan sus derechos ciudadanos.
3. Gestionar y coordinar con el departamento para implementar el servicio de registro civil en las instituciones de salud que atienden partos. 4. Realizar campaas para lograr un incremento de nias y nios registrados tempranamente, en colaboracin con las Unidades de Salud que atienden partos, la Registradura, y el departamento. 5. Fomentar con al ESE municipal, la personera, Bienestar familiar y el departamento, jornadas de registro ambulatorio en aquellas comunidades alejadas del casco urbano. 6. Fomentar, en coordinacin con el departamento y la nacin, la induccin a todas las personas vinculadas a nios y nias recin nacidos (comadronas, enfermeras, mdicas y mdicos, maestros y maestras) en promotoras del Registro Civil entre sus comunidades.
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SALUD OBJETIVO 5: GARANTIZAR EL DERECHO DE LAS MUJERES A LA VIDA Y A LA SALUD.

Metas Indicador Trazador de la salud materna: Razn de la mortalidad materna. Lnea Base 2.007: 0 %38 Meta 2.011. 0 % Indicadores Complementarios: Porcentaje de mujeres en edad frtil afiliadas al Sistema General de Seguridad Social en Salud. Lnea Base 2.007: 100%39 Meta 2.011: 100%. Cobertura del control prenatal: Lnea Base 2.007: 100%40 Meta 2.011: Cuatro controle prenatales ESTRATEGIAS: 1. Gestionar los recursos con los dems niveles de gobierno para mantener y/o aumentar la cobertura de afiliacin al Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS) de todas las mujeres en edad frtil y de los recin nacidos. 2. Garantizar que todas las mujeres gestantes, incluso las que no estn amparadas por carn de una Entidad Promotora de Salud (EPS) o Administradoras del Rgimen Subsidiado (ARS), puedan tener una adecuada atencin prenatal, del parto y del puerperio, mediante la contratacin con las IPS de paquetes integrales de atencin, utilizando los recursos previstos para este
38
Anlisis Situacional de Berbeo 2.007, Instituto Seccional de Salud de Boyac, Subgerencia de Salud Pblica Grupo Vigilancia en Salud Pblica, p. 12.
39 40
Ibd.. Diagnstico sobre niez y adolescencia Berbeo, 2008.

90
3. Gestionar y coordinar con el departamento para fortalecer la capacidad instalada de la red de servicios, de forma tal que la IPS cuente con los recursos materiales y el talento humano necesarios para garantizar la atencin calificada del parto o, cuando el caso lo amerite, para su remisin a un nivel superior. El trabajo en red entre IPS, basado en la colaboracin del departamento para la coordinacin con el municipio de Tunja es crucial para evitar las muertes maternas. 4. Participar activamente en el comit de estadsticas vitales. 5. Gestionar con el departamento el fortalecimiento de las redes sociales de apoyo (ej., para transporte de mujeres embarazadas y parturientas) y de los agentes comunitarios de salud y educacin. 6. Promover la utilizacin, por parte de las mujeres, de los programas de control prenatal, parto y posparto. 7. Desarrollar estrategias creativas de movilizacin social dirigidas a la poblacin en edad reproductiva, en especial para adolescentes, con el fin de alertarles sobre los riesgos que suponen para la salud los embarazos no deseados, la prctica de maniobras abortivas y las enfermedades de transmisin sexual. 8. Promover entre hombres y mujeres, el uso informado de mtodos de regulacin de la fecundidad. Diversificar la oferta de mtodos y ajustar los horarios de atencin de los servicios de salud sexual y reproductiva, segn las necesidades de la poblacin. 9. Promover la inclusin de la prueba voluntaria para VIH, dentro de los controles prenatales. 10. Impulsar la coordinacin y accin conjunta de los sectores de salud y educacin para sensibilizar a la poblacin adolescente acerca de la proteccin de su salud sexual y reproductiva y facilitarles el acceso a informacin y servicios de salud.
91
OBJETIVO 5.1: MEJORAR LA SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA

Indicadores: Personal atendido en instituciones. Lnea Base 2.007: 100% 41 Meta 2.011: Mantener la cobertura por encima del 95 % Tasa de mortalidad por cncer de cuello uterino, por 100.000 hab. Lnea Base 2.007: Cero42 Meta 2.011: Mantenerla reducida a menos de 5.5 muertes por 100.000 mujeres. Tasa de mortalidad materna, Lnea Base 2.007: 0 % 43 Meta 2.011: Mantenerla reducida a menos de 45 muertes por 100.000 nacidos vivos. Mortalidad perinatal Lnea Base 2.007: un (1) caso 44 Meta 2.011: Mantenerla en las bajas tasas registradas. Controles prenatales Meta 2.011: Mantener por encima del 90% el porcentaje de mujeres con cuatro o ms controles prenatales.
41 42
Diagnstico sobre Niez y adolescencia Berbeo, 2.008. Ibd 43 Plan de Accin, pg. 14. 44 Anlisis Situacional Berbeo, pg. 17, cuadro 21.
92
OBJETIVO 6: COMBATIR EL VIH/SIDA, Y OTRAS ENFERMEDADES PREVALENTES.

Indicadores. Nmero de casos reportados de muertes por VIH. Mientras a nivel nacional la mortalidad por SIDA, es del 0.7% y la morbilidad de 1.2%, en Boyac la morbilidad es del 0.2%, mientras en el municipio de Berbeo no se registran casos.45 Indicadores complementarios: Tasa de incidencia del VIH/Sida en mujeres de edad frtil Lnea Base 2.007: Cero (0) 46 Meta 2.011: 1. Mantener la prevalencia de infeccin por debajo del 1,2%, en poblacin general de 15 a 49 aos de edad. Lnea de Base del Departamento 2004: 0.7% 2. Establecer una lnea de base en el quinquenio 2005-2010 para lograr medir la mortalidad por VIH/SIDA y reducirla en 20% durante el quinquenio 2010-2015. 3. Mantener nula o reducir la incidencia de transmisin madre-hijo.
OBJETIVO 6.1: GARANTIZAR EL DERECHO A LA VIDA SEXUAL Y REPRODUCTIVA.

Indicadores: Proporcin de partos en mujeres adolescentes entre los 12 y los 17 aos. Lnea Base 2.007: 33% (6)47 Meta 2.011: Menor al 5 %
45 46
Plan de Accin ODM. Ibd.. P. 18, Cuadro 22. 47 Diagnstico sobre Infancia y Adolescencia, Berbeo, 2.008, p.9
93
ESTRATEGIAS
1.
Gestionar y coordinar con la ESE municipal, el departamento y la Nacin para realizar investigaciones y anlisis de situacin sobre las percepciones, imaginarios y prcticas de los adolescentes y jvenes respecto a su cuerpo, su autoimagen y su autoestima, el valor por la vida, la sexualidad, la paternidad y la maternidad y las relaciones entre hombres y mujeres. Gestionar y coordinar con la ESE municipal, el departamento y la Nacin para construir con adolescentes y jvenes y con equipos interdisciplinarios, polticas y planes de desarrollo juvenil que incluyan propuestas de desarrollo personal, habilidades para vivir y cultura ciudadana, fundamentadas en el derecho a la vida, la cultura de la prevencin y el autocuidado, la equidad entre hombres y mujeres, y en el respeto por s mismo y por los dems. Gestionar y coordinar con la ESE municipal, el departamento y la Nacin para iniciar y reforzar en escuelas y colegios la Poltica nacional de salud sexual y reproductiva, impulsada por el Ministerio de la Proteccin Social, para prevenir el embarazo en adolescentes, los abortos y las infecciones de transmisin sexual, incluida la del VIH /SIDA. Gestionar y coordinar con la ESE municipal, el departamento y la Nacin para impulsar acciones pedaggicas para la cultura del respeto a la vida, desde el auto-cuidado, la salud sexual y reproductiva, la responsabilidad social y la convivencia pacfica, en espacios distintos a la escuela, tales como barrios, concentraciones de poblacin en situacin de desplazamiento, grupos juveniles, trabajadoras y trabajadores sexuales, galladas, parches y combos; e involucrar seriamente a la familia y a la comunidad en el dilogo y el acompaamiento. Gestionar y coordinar con la ESE municipal, el departamento y la Nacin para articular la accin de las Entidades Promotoras de Salud (EPS), las Administradoras del Rgimen Subsidiado (ARS) y las Instituciones Prestadoras de Servicios (IPS) y promover ampliamente la inscripcin al sistema de seguridad social en salud de adolescentes y jvenes. Gestionar y coordinar con la ESE municipal, el departamento y la Nacin para promover acciones pedaggicas por el respeto y buen trato en el interior de las familias, para prevenir la violencia sexual sobre nias y adolescentes. Gestionar y coordinar con la ESE municipal, el departamento y la Nacin para realizar proyectos especficos y campaas masivas de comunicacin y movilizacin social para prevenir la transmisin del VIH/SIDA, la trata de personas, el abuso y explotacin sexual, la violencia domstica y sexual, el embarazo adolescente, la violencia juvenil, el consumo de sustancias psicoactivas, en especial el alcohol y el cigarrillo, los homicidios y los accidentes
2.
3.
4.
5.
6.
7.
94
de trnsito e involucrar directamente a jvenes como promotores del respeto a la vida y de la cultura de prevencin.
8.
Gestionar y coordinar con la ESE municipal, el departamento y la Nacin para abrir servicios especializados con personal altamente calificado para formar, informar y orientar al pblico joven sobre cmo proteger la vida y la salud.
9. Tamizaje y campaas de formacin e informacin sobre enfermedades mortales y VIH/SIDA. 10. Educacin integral en todas las edades para una vida saludable y mejor autoestima.
95
6. SERVICIOS PUBLICOS, AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO Y MEDIO AMBIENTE.

OBJETIVO 7: GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL.
Indicadores. Cobertura de servicios pblicos Cobertura en acueducto Urbano Lnea Base 2007: 100 % 48 Meta 2.011: 100 % Cobertura en alcantarillado urbano. Lnea Base 2.007: 99 % 49 Meta 2.011: 100% Cobertura acueducto Rural Lnea base 2.007: 95 % Meta 2.011: 98 % Cobertura alcantarillado Rural Lnea base 2.007: 80 %. Con sistemas no convencionales (pozo sptico) Meta 2.011: Alcanzar una cobertura por encima del 85 %. Implementar soluciones de alcantarillado incluyendo las no convencionales para las viviendas de la poblacin rural dispersa y optimizacin del 10 % de las existentes.
48
Informe a Contralora General, Anexo 11: Indicadores, Berbeo 2.007. Ibd.

49
96
ESTRATEGIAS 1. Ajustar la naturaleza jurdica del prestador de los servicios pblicos domiciliarios, de manera que cumplan con los tipos previstos en el Artculo 15 de la Ley 142 de 1994. 2. Elaborar los estudios de costos y tarifas de los servicios pblicos domiciliarios de acuerdo con las frmulas y metodologas expedidas por la CRA. 3. Elaborar un inventario de los prestadores de los servicios de acueducto, aseo y alcantarillado del municipio a nivel urbano y rural y darlo a conocer a la Superintendencia de Servicios Pblicos, a travs del Sistema nico de Informacin (SUI). 4. Coordinar y gestionar que todos los prestadores del servicio pblico de acueducto, alcantarillado y aseo en el municipio, se inscriban y actualicen su registro en el Registro nico de Prestadores (RUPS).
5.
Lograr la introduccin de la informacin al Sistema nico de Informacin (SUI) en los plazos y oportunidades previstas por la Superintendencia de Servicios Pblicos, de los prestadores de servicios de acueducto, alcantarillado y aseo (con menos de 2.500 usuarios). De igual manera, garantizar la introduccin de la informacin sobre calidad del agua a cargo de la Secretara de Salud departamental, al Sistema nico de Informacin (SUI) de la Superintendencia de Servicios Pblicos, dentro de los formatos y plazos que sta seale.
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OBJETIVO 7.1: GARANTIZAR EL DERECHO A UN AMBIENTE SANO: AL AGUA POTABLE Y AL SANEAMIENTO BSICO
Existencia de planta de tratamiento de aguas residuales. Lnea Base 2.007: NO Meta 2.011: Construccin Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Formulacin e implementacin de Planes de Gestin Integral de Residuos Slidos (PGIRS). Lnea Base 2.007: S Meta 2.011: Actualizacin. Existencia de planes de inversin conforme a lo previsto en los planes maestros Acueducto y Alcantarillado. Meta 2.011: Plan Maestro de acueducto y alcantarillado urbano y Planes de inversin. Existencia de un plan maestro de acueducto y alcantarillado (RAS 2000) Meta 2.011: Plan Maestro de acueducto y alcantarillado urbano actualizado. Prestadores de servicios pblicos de acueducto alcantarillado y Aseo legalmente constituidos y autorizados. Lnea Base 2.007: El Municipio los presta directamente. Meta 2.011: Actualizarlo en la normatividad. Desarrollar el programa de saneamiento bsico rural Meta 2.011: Mejorar las condiciones de saneamiento bsico en el rea rural con una cobertura de 60 beneficiarios.
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ESTRATEGIAS 1. Ajustar la naturaleza jurdica del prestador de los servicios pblicos domiciliarios, de manera que cumplan con los tipos previstos en el Artculo 15 de la Ley 142 de 1994. 2. Elaborar los estudios de costos y tarifas de los servicios pblicos domiciliarios de acuerdo con las frmulas y metodologas expedidas por la CRA. 3. Elaborar un inventario de los prestadores de los servicios de acueducto, aseo y alcantarillado del municipio a nivel urbano y rural y darlo a conocer a la Superintendencia de Servicios Pblicos, a travs del Sistema nico de Informacin (SUI). 4. Coordinar y gestionar que todos los prestadores del servicio pblico de acueducto, alcantarillado y aseo en el municipio, se inscriban y actualicen su registro en el Registro nico de Prestadores (RUPS).
5.
Lograr la introduccin de la informacin al Sistema nico de Informacin (SUI) en los plazos y oportunidades previstas por la Superintendencia de Servicios Pblicos, de los prestadores de servicios de acueducto, alcantarillado y aseo (con menos de 2.500 usuarios). De igual manera, garantizar la introduccin de la informacin sobre calidad del agua a cargo de la Secretara de Salud departamental, al Sistema nico de Informacin (SUI) de la Superintendencia de Servicios Pblicos, dentro de los formatos y plazos que sta seale.
MEDIO AMBIENTE
Meta 2.011: Consolidar las reas Protegidas con planes de manejo concertado socialmente. Aumentar la adquisicin de las reas de inters hdrico del municipio en un 10%. Reforestacin de 20 Hectreas en zonas de inters hdrico del municipio y mantenimiento de 20 Hectreas ms.
99
ESTRATEGIA 1. Formacin en sistemas agrosilvopastoriles, zoocriaderos conservacin y reforestacin con nativas. De conservacin de zonas de inters hdrico con la adquisicin de predios, reforestacin y proteccin de nacimientos de agua.
2.
Financiacin con entidades departamentales y nacionales (Corporacin Autnoma Regional, Departamento, Ministerio MAVDT), para proyectos.
3. Gestin para la creacin de un circuito turstico como medio de generar empleo y mejorar ingresos de la poblacin urbana y rural. 4. Detener la deforestacin causada por tala y quema
100
7. OTROS SECTORES
VIVIENDA
Objetivo: Construccin viviendas y mejoramiento de las existentes. Meta 2.011: Disminuir en por lo menos el 10% el dficit de vivienda en el municipio. Mejorar las condiciones bsicas de salud de los hogares ms vulnerables del permetro urbano del municipio con la cofinanciacin de un programa de vivienda saludable para el rea urbana del municipio ESTRATEGIA
1.
Gestionar y coordinar con la nacin y el departamento para acceder a los recursos para subsidio de construccin y de mejoramiento de vivienda.
2. Elaboracin y presentacin de planes, programas y proyectos de construccin y en mejoramiento de vivienda.
OTROS SERVICIOS PUBLICOS

GAS DOMICILIARIO Objetivo: Masificacin del gas domiciliario cofinanciado con beneficiarios, empresa y municipio. Meta 2.011: Aumentar la cobertura del sistema de gas domiciliario como mnimo al 40% en el municipio. ESTRATEGIA 1. Presentacin, gestin y ejecucin del proyecto para la ampliacin de la cobertura del servicio de gas domiciliario en el municipio. ENERGA ELECTRICA. Objetivo: Ampliacin de la cobertura.
101
Meta 2.011: Aumentar en un 5% la cobertura. ESTRATEGIA 1. Gestin y coordinacin con la Empresa de Energa de Boyac y con los dems niveles de gobierno. ALUMBRADO PBLICO Objetivo: Garantizar la prestacin del servicio de alumbrado pblico Meta 2.011: Realizar el mantenimiento anual de la red de alumbrado pblico. ESTRATEGIA 2. Gestin y coordinacin con la Empresa de Energa de Boyac y con los dems niveles de gobierno.
DEPORTE Y RECREACION
Objetivo: Brindar adecuadas condiciones para la prctica del deporte y la recreacin con mejoramiento, mantenimiento y construccin de la infraestructura deportiva y recreacional del municipio. Apoyo a eventos deportivos Meta: Mantenimiento del 100% a las instalaciones. Mejoramiento del 10% de la infraestructura. Construccin de nuevos escenarios deportivos. ESTRATEGIA 1. Elaboracin del plan de Accin, plan de Inversiones para la inversin de recursos del municipio, junto a la gestin y coordinacin con los dems niveles de gobierno para la cofinanciacin de algunas inversiones. 2. Gestin e inclusin de recursos presupuestales para la dotacin deportiva, apoyo a eventos deportivos, y capacitacin deportiva.
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RESTAURANTES ESCOLARES
Objetivo: Mantenimiento, Adecuacin, ampliacin y construccin de restaurantes escolares del municipio. Meta 2011 Mantenimiento al 100% de los restaurantes escolares. Adecuacin y Ampliacin de al menos el 20% de los restaurantes. ESTRATEGIA 1. Elaborar un diagnstico puntual de los requerimientos, presupuestos y proyectos para la inversin de los recursos del municipio. 2. Gestionar y coordinar con el departamento y la nacin para la inversin en restaurantes escolares.
ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS.
Objetivo: Mantenimiento, mejoramiento de la infraestructura de las instituciones educativas. Metas: Mantenimiento al 100% de las plantas fsicas de las instituciones educativa. Reparacin y/o construccin de sus bateras sanitarias. Cofinanciacin construccin aula mltiple colegio Campo Elas Cortes
CULTURA.
Objetivo: Participacin en eventos culturales, capacitacin en artes, y dotacin a la casa de la cultura. Metas 2.011: Participacin en expociencia en las tres fases (municipal, regional, departamental). Participacin en la triada. Capacitaciones en artes plsticas, danzas, msica, con alcance a nivel veredal y en tres grupos: nios, jvenes y adultos. Dotacin de la casa de la cultura con material didctico, trajes e instrumentos musicales.
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Programa de lectura en las veredas del municipio. Recuperacin del patrimonio histrico del municipio, con la declaracin de un bien de inters cultural. ESTRATEGIA 1. Gestin y coordinacin con las autoridades educativas del nivel departamental, gestin y coordinacin con las entidades de cultura del nivel nacional y departamental.
2.
Institucionalizar la semana municipal de la cultura
3. Fortalecer la banda rtmica y crear la banda de msica. 4. Propender por la creacin de escuelas de formacin cultural: danza, teatro y msica.
SECTOR ECONOMICO AGROPECAURIO.

Objetivos: 1. Brindar mejores condiciones para la produccin agropecuaria del municipio mediante la prestacin de la asistencia tcnica agropecuaria.
2.
Mejoramiento de las condiciones de comercializacin de los productos agropecuarios.
Metas 2.011: Mantener la prestacin de la asistencia tcnica agropecuaria a los productores del municipio que cumplen las condiciones para ello. Formulacin y gestin del proyecto para la construccin de un distrito de riego ESTRATEGIA
1.
Gestin y coordinacin con los dems niveles de gobierno para la implementacin del servicio de asistencia tcnica agropecuario en el municipio, a travs de las modalidades y mecanismos contemplados en el marco normativo para este servicio.
104
2.
Gestin ante el SENA y el ICA para capacitacin agropecuaria en cultivos comerciales con enfoque en la formacin empresarial.
3. Fomento y Apoyo para el acceso al crdito de pequeos productores

4.
Asistencia tcnica en la formulacin de proyectos ante el INCODER
5. Dar continuidad a los programas de alfabetizacin en coordinacin con el departamento.

6.
Fomento y apoyo de la produccin agropecuaria como garanta de la seguridad alimentaria con destino al mercado interno.
7. Gestin y Coordinacin con las instituciones nacionales, departamentales y privadas para la produccin y comercializacin de frutas tropicales para la exportacin. 8. Gestin y coordinacin con el nivel de gobierno nacional y departamental, para buscar mejores condiciones de produccin y comercializacin generales a nuestros productores. 9. Gestin y coordinacin con el nivel de gobierno nacional y departamental para buscar soluciones al problema del agua para la produccin agropecuaria de alimentos. 10. Gestin para la construccin de la plaza de mercado y ferias en el municipio. 11. Fortalecer la inversin en la financiacin de proyectos de desarrollo agropecuario.
MADRES COMUNITARIAS
Objetivo: Mejorar las condiciones de trabajo y del servicio que prestan las madres comunitarias. Metas: Gestionar y coordinar con las instancias nacionales y departamentales para el reconocimiento de su trabajo y un salario digno. Gestionar para la dotacin de los hogares y las madres comunitarias. ESTRATEGIA
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1. Gestionar y coordinar con la nacin y el departamento para que dentro de los objetivos del milenio de equidad de gnero se lleven a cabo acciones tendientes a mejorar las condiciones en que laboran. 2. Impulsar las estrategias y polticas de equidad de gnero a favor de las madres comunitaria. 3. Apoyar y coordinar con el departamento y la nacin la aplicacin efectiva de las polticas a favor de la infancia que utiliza los servicios de los hogares comunitarios.
DESPLAZADOS
Objetivos: Mejoramiento de sus condiciones de vida. Metas: aplicacin de las polticas para con los desplazados en coordinacin con los dems niveles de gobierno. Estrategias: Apoyo para la capacitacin y creacin de empresas productivas.
ADULTO MAYOR
Metas 2.011: Apoyo casa del adulto mayor Ampliacin de cupos y apoyo alimentario Celebracin da del adulto mayor Socializacin poltica del envejecimiento y vejez ESTRATEGIA 1. Planeacin y ejecucin eficiente de los recursos municipales destinados para ello. 2. Gestin y coordinacin con los dems niveles de gobierno para mejorar las condiciones de vida del adulto mayor.
INFRAESTRUCTURA VIAL.
Objetivo: mejorar las condiciones de conectividad el municipio. Metas: En un 80% realizar el mantenimiento, mejoramiento, ampliacin y construccin de la infraestructura vial a cargo del municipio.
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ESTRATEGIA 1. Elaboracin y ejecucin de los proyectos para infraestructura vial con los recursos del municipio. 2. Gestin y coordinacin con la nacin y el departamento para mayor inversin de recursos y ejecucin de obras de infraestructura vial. 3. Gestin para la consecucin de maquinaria de obras civiles. 4. Apoyo a las veeduras ciudadanas en los proyectos de infraestructura. 5. Gestin y cofinanciacin de proyectos para la va Volcanera Berbeo Carretera Central va a Pez.
EQUIPAMIENTO URBANO
Objetivo: Mejorar las condiciones de vida de la poblacin y garantizar las actividades productivas con el mejoramiento del equipamiento urbano. Metas: Mantenimiento, mejoramiento y construccin del equipamiento urbano municipal, con la ejecucin de dos obras de infraestructura. Elaboracin y gestin del proyecto para la construccin de la plaza de mercado y ferias del municipio. Elaboracin y gestin del proyecto para la remodelacin del parque principal. ESTRATEGIA 1. Elaboracin de los planes y proyectos sobre las necesidades en materia de equipamiento urbano. 2. Ejecucin de los recursos municipales presupuestados para tal fin con la vigilancia de las veeduras ciudadanas.
3.
Gestin y coordinacin con la nacin y el departamento para que concurran con recursos y apoyo tcnico tendiente al mantenimiento y construccin del equipamiento urbano municipal.
107
4.
Considerar y gestionar una solucin regional al problema del matadero, para acceder a economas de escala. Con eventual apoyo al transporte de la carne hacia el municipio.
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL.
Objetivos: 1. Realizar procesos integrales de evaluacin institucional y capacitacin, para el desarrollo eficiente de sus competencias, dentro de sus lmites financieros. 2. Adelantar las actividades relacionadas con la reorganizacin de la administracin local con el fin de optimizar su capacidad para la atencin de sus competencias constitucionales y legales. 3. Saneamiento fiscal y financiero, con el cumplimiento de todos los trminos y requisitos establecidos en la Ley y sus reglamentos. 4. Cofinanciar cada dos aos con la Nacin la actualizacin del instrumento SISBEN o el que haga sus veces Metas: 1. Actualizar el saneamiento fiscal y financiero 2. Implementacin y Desarrollo del Mtodo Estndar de Control Interno MECI. 3. Actualizar, complementar y realizar los estudios, adoptar los mtodos, procesos y procedimientos para el cabal desempeo de las competencias en el sector de agua potable y saneamiento bsico. 4. Ejecutar los estudios de estratificacin socioeconmica, con la metodologa diseada y entregada por las instancias nacionales para el sector urbano. 5. Elaborar los diferentes planes de accin para el cumplimiento de los objetivos. 6. Actualizacin de las herramientas y estadsticas del SISBEN. 7. Elaborar y ejecutar lo diferentes planes institucionales. 8. Actualizar el ordenamiento territorial de conformidad con las normas vigentes. 9. Presentacin oportuna y veraz de los diferentes informes a los organismos de control. 10. Gestionar y coordinar con el nivel nacional y departamental para la implementacin de un sistema de informacin municipal integral, como base para la evaluacin en el cumplimiento de las metas y sus diferentes indicadores. 11. Presentacin oportuna de los informes de gestin requeridos. 12. Elaboracin del diagnstico de la infancia y la adolescencia del municipio.
108
ESTRATEGIAS 1. Planear y programar las acciones necesarias para la realizacin de los procesos integrales del fortalecimiento institucional. 2. Planificar y presupuestar los recursos municipales. 3. Gestionar y coordinar con la nacin en materia de metodologas de los diferentes estudios y procesos integrales del fortalecimiento institucional. 4. Gestionar y coordinar con la nacin y el departamento para la implementacin de un sistema de informacin municipal que permita cuantificar la lnea base y establecer metas con los indicadores respecto a los objetivos en el cumplimiento de las competencias municipales.
5.
Integrar las funciones de la inspeccin de polica, como soporte al funcionamiento de la Comisara de Familia, controlando la inversin que el sector justicia requiere y optimizando los recursos de la Ley 715 de 2.001.
109
FORMULA CIN DEL PLAN DE DESARROLLO
II. PLAN DE INVERSIONES
110
MUNICIPIO DE BERBEO PROYECCION SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES
A
CONCEPTO
SALUD: Rgimen Subsidiado: Salud Pblica EDUCACION: Calidad ALIMENTACION ESCOLAR: AGUA POTABLE Y SANEAMINTO BASICO: Bsica Dficit de coberturas Poblacin atendida Pobreza Eficiencia 20% Pendiente CONPES SOCIAL Ultima doceava ao anterior PROPOSITO GENERAL: Municipios Menores de 25.000: Habitantes
2009
O
2010
446.839.488 431.619.368 15.220.120 42.267.023 42.267.023 4.823.354 348.018.667 228.413.612 5.769.320 1.326.402 29.693.137 1.006.126 53.241.215 28.568.855
S
2011
473.649.858 457.516.530 16.133.328 44.803.044 44.803.044 5.112.755 368.899.789 242.118.429 6.115.480 1.405.987 31.474.725 1.066.494 56.435.688 30.282.986 1.467.531.178 205.742.570 26.961.185 178.781.385 958.800.284 24.939.364 612.176.919 221.684.001 100.000.000 0 0 0 232.908.571 127.041.039 (56.961.286) 2.359.996.624
2008
397.685.554 384.139.701 13.545.853 37.617.500 37.617.500 8.071.340 320.717.425 203.287.302 5.134.675 1.180.493 26.426.786 895.449 47.384.942 36.407.778 1.372.512.533 172.745.429 22.637.131 150.108.298 1.024.386.677 20.939.571 513.995.546 221.984.001 261.079.410 6.388.149 34.946.220 204.480.201 0 (44.848.065) (64.045.994)
TOTAL
$ 1.739.721.587 1.680.463.682 59.257.905 164.562.117 164.562.117 22.557.783 1.365.955.630 889.303.883 22.462.230 5.164.205 115.607.041 3.917.245 207.289.407 122.211.619 5.582.807.421 755.694.919 99.028.756 656.666.163 3.788.551.136 91.602.582 2.248.533.140 887.936.004 561.079.410 6.388.149 34.946.220 204.480.201 670.700.420 410.684.657 (188.367.287) $ 8.875.604.538
421.546.687 407.188.083 14.358.604 39.874.550 39.874.550 4.550.334 328.319.749 215.484.540 5.442.755 1.251.323 28.012.393 949.176 50.227.562 26.952.000 1.347.200.677 183.110.155 23.995.359 159.114.796 889.015.225 22.195.945 544.835.279 221.984.001 100.000.000 0 0 0 214.425.076 116.959.132 (56.308.911) 2.141.491.997
1.395.563.033 194.096.765 25.435.081 168.661.684 922.737.099 23.527.702 577.525.396 221.684.001 100.000.000 0 0 0 223.366.773 121.836.421 (66.474.025) 2.237.511.565
Poblacin Pobreza relativa

Todos los Municipios:
Poblacin Pobreza relativa Eficiencia fiscal Eficiencia Administrativa

Ponderacin SISBEN CONPES 114.Deporte y Cultura. 2008 Pendiente CONPES SOCIAL 2008 20% Pendiente CONPES SOCIAL Ultima doceava ao anterior FONPET TOTALES
2.136.604.352
Fuente: Documentos CONPES, anlisis y clculos Consultor. Voluntad de Trabajo para Construir Futuro Administracin 2008-2011
111
PROYECCIN INGRESOS TOTALES

A O S
CONCEPTO Ingresos Corrientes: Ingresos Tributarios: Impuesto Predial Unificado Sobretasa Corpoboyac Sobretasa Bomberil Industria y Comercio Estampilla Procultura Ingresos no Tributarios Tasas y Tarifas Paz y salvos municipales Gaceta Municipal Servicios de Acueducto Servicio de Alcantarillado Servicio de Aseo Matadero Fondo Municipal de Maquinaria SGP: Salud: Rgimen Subsidiado Salud Pblica Educacin: Alimentacin Escolar:
Agua Potable y Saneamiento Bsico:
2008 2.275.002.417 64.500.000 30.000.000 6.500.000 3.000.000 17.000.000 8.000.000 2.210.502.417 29.050.000 800.000 1.000.000 3.000.000 2.000.000 2.000.000 250.000 20.000.000 2.181.452.417 397.685.554 384.139.701 13.545.853 37.617.500 8.071.340 320.717.425 1.417.360.598 595.291.451 49.128.833 36.546.408 736.393.906
2009 2.240.654.997 68.370.000 31.800.000 6.890.000 3.180.000 18.020.000 8.480.000 2.172.284.997 30.793.000 848.000 1.060.000 3.180.000 2.120.000 2.120.000 265.000 21.200.000 2.141.491.997 421.546.687 407.188.083 14.358.604 39.874.550 4.550.334 328.319.749 1.347.200.677 589.474.027 29.002.699 21.752.024 706.971.927
2010 2.342.616.345 72.464.200 33.700.000 7.303.400 3.370.800 19.101.200 8.988.800 2.270.152.145 32.640.580 898.880 1.123.600 3.370.800 2.247.200 2.247.200 280.900 22.472.000 2.237.511.565 446.839.488 431.619.368 15.220.120 42.267.023 4.823.354 348.018.667 1.395.563.033 614.055.564 31.260.299 23.445.224 726.801.946
2011 2.471.415.763 76.820.532 35.730.480 7.741.604 3.573.048 20.247.272 9.528.128 2.394.595.231 34.598.615 952.413 1.191.016 3.573.048 2.382.032 2.382.032 297.754 23.820.320 2.359.996.616 473.649.858 457.516.530 16.133.328 44.803.044 5.112.755 368.899.789 1.467.531.178 640.286.835 30.811.322 23.108.492 773.324.529
TOTALES
9.329.689.522
282.154.732 131.230.480 28.435.004 13.123.848 74.368.472 34.996.928

9.047.534.790
127.082.195 3.499.293 4.374.616 13.123.848 8.749.232 8.749.232 1.093.654 67.992.320

8.920.452.685 1.739.721.587
1.680.463.682 59.257.905 164.562.117 22.557.783 1.365.955.630

5.627.655.486
Propsito General: Libre Asignacin Deporte y Recreacin Cultura Otros Sectores Ley 715/01
2.439.107.877 140.203.153 104.852.148 2.943.492.308
Fuente: Anlisis y clculos Consultor
112
SECTOR EDUCACION
TOTAL SALUD
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES -A O PROGRAMA Y/O PROYECTO 2008 2009 Pago Servicios Pblicos y Funcionamiento $ 7.000.000 7.000.000 Subsidio Escolar 14.706.330 14.706.330 Dotacin Planteles Educativos 10.000.000 10.000.000 Mantenimiento Planteles Educativos 5.911.170 5.908170 Ampliacin Infraestructura Planteles 0 2.260.050 Educativos. 37.617.500 39.874.550
Rgimen Subsidiado Continuidad Salud Pblica Interventora Rgimen Subsidiado 374.539.701 13.545.853 9.600.000 397.685.554 15.000.000 405.559.33 1 14.358.604 1.628.752 421.546.68 7 15.900.000
S 2010 7.000.000 14.706.330 10.000.000 5.908.170 4.652.523 42.267.023

429.892.891 15.220.120 1.726.448 446.839.488 16.854.000
2011 7.000.000 14.706.330 10.000.000 5.908.170 7.188.544 44.803.044

455.686.464 16.133.328 1.830.066 473.649.858 17.865.240
VALOR TOTAL ($)
28.000.000 58.825.320 40.000.000 23.635.680 14.101.117 164.562.117

1.667.178.880 59.257.905 14.850.802 1.739.721.587 65.619.240
TOTAL AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO

Preinversin e Interventorias
Construccin y Optimizacin Acueductos Mantenimiento Acueductos Ampliacin y Mantenimiento Alcantarillado Operacin Planta Regional de Residuos Slidos Saneamiento Bsico Rural Manejo y Disposicin de Residuos Slidos Optimizacin Planta Regional de Residuos Slidos Fondo de Redistribucin de Ingresos S.P.D. Fortalecimiento Unidad de Servicios Pblicos Plan Maestro Acueducto y Alcantarillado Tratamiento Aguas Residuales Cofinanciacin Proyectos del Sector 20% CONPES
71.407.781 10.000.000 40.000.000 8.500.000 54.685.999 13.200.000 10.000.000 35.538.706 15.000.000 15.000.000 20.000.000 12.384.942 320.717.425 10.234.300 3.000.000 11.181.324 6.415.209
81.592.248 11.000.000 42.400.000 9.010.000 57.967.159 13.992.000 11.000.000 37.671.028 10.000.000 0 0 37.787.314 328.319.74 9 10.848.358 3.180.000 11.852.203 0
97.299.783 11.660.000 44.944.000 9.550.600 61.445.188 14.831.520 11.660.000 39.931.290 0 0 0 39.842.286 348.018.667 11.499.259 3.370.800 12.563.336 0
103.137.770 12.359.600 47.640.640 10.123.636 65.131.900 15.721.411 12.359.600 42.327.167 0 0 0 42.232.825 368.899.789 12.189.215 3.573.048 13.317.136 0
353.437.582 45.019.600 174.984.640 37.184.236 239.230.246 57.744.931 45.019.600 155.468.191 25.000.000 15.000.000 20.000.000 132.247.367 1.365.955.630 44.771.132 13.123.848 48.913.999 6.415.209
TOTAL DEPORTE Y RECREACION

Ampliacin y Mantenimiento escenarios deportivos y recreacionales Dotacin Parques Recreacionales Apoyo a Eventos Deportivos Financiacin Proyectos del Sector CONPES 114
113
Cofinanciacin Construccin Polideportivo
TOTAL SECTOR CULTURA
8.000.000 38.830.833
0 25.880.561
0 27.433.395
0 29.079.399
8.000.000 121.224.188
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES A O S PROGRAMAS Y/O PROYECTOS 2008 2009 Ampliacin y Mantenimiento Casa de la Cultura Dotacin Casa de la cultura Apoyo a Eventos culturales
Financiacin Proyectos del Sector. Conpes 114
2010 3.896.939 4.494.400 12.183.709 0 20.575.048
2011 4.130.756 4.764.064 12.914.732 0 21.809.552
TOTAL 12.050.315 17.498.464 47.435.964 14.976.952 95.083.695
3.468.262 4.000.000 10.843.458 14.976.952 33.288.672
3.676.358 4.240.000 11.494.065 0 19.410.423
TOTAL OTROS SECTORES LEY 715/2001
SERVICIOS PUBLICOS
Electrificacin Pago alumbrado pblico Ampliacin Red Gas Domiciliario 30.000.000 12.000.000 50.000.000 92.000.000 30.000.000 40.000.000 15.444.340 55.444.340 134.934.002 1.000.000 5.000.000 9.000.000 5.000.000 20.000.000 5.000.000 31.800.000 12.720.000 50.000.000 94.520.000 51.800.000 42.400.000 16.371.000 58.771.000 175.610.042 1.060.000 5.300.000 9.540.000 5.300.000 21.200.000 5.300.000 5.000.000 13.483.200 50.000.000 68.483.200 33.708.000 44.944.000 17.353.260 62.297.260
183.746.645
TOTAL VIVIENDA Mejoramiento Vivienda de Inters Social AGROPECUARIO Pago Asistencia Tcnica Agropecuaria Financiacin proyectos de desarrollo agropecuario TOTAL TRANSPORTE Ampliacin y Mejoramiento red vial municipal MEDIO AMBIENTE Campaas de Educacin Ambiental Convenio Corpoboyac Reforestacin Adquisicin reas de inters hdrico TOTAL
PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES
5.000.000 14.292.192 50.000.000 69.292.192 55.730.480 47.640.640 18.394.456 66.035.096 192.371.435 1.191.016 5.955.080 10.719.144 5.955.080 23.820.320 5.955.080
71.800.000 52.495.392 200.000.000 324.295.392 191.238.480 174.984.640 67.563.056 242.547.696 686.662.124 4.374.616 21.873.080 39.371.544 21.873.080 65.992.320 21.873.080
1.123.600 5.618.000 10.112.400 5.618.000 22.472.000 5.618.000
Prevencin y Atencin de Desastres
114
SECTOR OTROS SECTORES LEY 715/2001
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES A O S PROGRAMAS Y/O PROYECTOS 2008 2009 PROMOCION DEL DESARROLLO Capacitacin empresarial a la comunidad ATENCION GRUPOS VULNERABLES Atencin Integral al Adulto Mayor Apoyo Madres Cabeza de Hogar Hogares comunitarios infantiles Atencin Integral a la niez y la adolescencia Atencin integral a la Juventud Atencin a la Poblacin Desplazada por la violencia Programa Familias en accin Programa Red Juntos Atencin Poblacin Discapacitada 4.000.000 20.000.000 3.000.000 3.000.000 10.000.000 2.000.000 3.000.000 10.000.000 19.000.000 5.000.000 75.000.000 2.000.000 20.000.000 22.000.000 DESARROLLO COMUNITARIO Capacitacin comunidad FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Asistencia Tcnica y Asesora Capacitacin e incentivos a funcionarios pblicos Reestructuracin Administrativa Elaboracin Plan de Desarrollo Municipal 1.000.000 10.000.000 8.000.000 60.000.000 15.000.000 4.240.000 21.600.000 3.180.000 3.180.000 10.600.000 2.120.000 3.180.000 10.600.000 20.140.000 5.000.000 79.600.000 2.120.000 21.200.000 23.320.000 1.060.000 15.000.000 15.000.000 0 0
2010
2011
TOTAL
4.494.400 22.472.000 3.370.800 3.370.800 11.236.000 2.247.200 3.370.800 11.236.000 21.348.400 17.472.000 96.124.000 2.247.200 0 22.758.776 10.000.000 35.005.976 1.123.600 15.000.000 15.000.000 0 0
4.764.064 23.820.320 3.573.048 3.573.048 11.910.160 2.382.032 3.573.048 11.910.160 22.629.304 18.820.320 102.191.440 2.382.032 0 22.758.776 10.000.000 35.140.808 1.191.016 15.000.000 15.000.000 0 0
13.502.464 67.662.320 13.123.848 13.123.848 43.746.160 8.749.232 13.123.848 43.746.160 83.117.704 46.292.320 352.915.440 8.749.232 41.200.000 45.517.552 20.000.000 115.466. 784 4.374.616 55.000.000 53.000.000 60.000.000 15.000.000
TOTAL EQUIPAMENTO MUNICIPAL Ampliacin y mantenimiento casa municipal Terminacin casa del adulto mayor Construccin Sala de Necropsias Mantenimiento Casa Adulto Mayor TOTAL
115
Elaboracin de Estudios y Proyectos TOTAL 93.000.000
30.000.000 60.000.000
30.000.000 60.000.000
30.000.000 60.000.000
273.000.000
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES

A SECTOR OTROS SECTORES LEY 715/2001 PROGRAMAS Y/O PROYECTOS JUSTICIA Financiacin inspeccin de Polica Comisara de Familia TOTAL FINANCIACIN PROYECTOS DEL SECTOR 20% PENDIENTE CONPES TOTAL ALIMENTACION ESCOLAR Alimentacin Escolar TOTAL INVERSION CON RECURSOS PROPIOS Mantenimiento Red Vial Municipal Apoyo a Eventos Culturales Cofinanciacin Construccin Plaza de Mercado y Ferias Alimentacin Escolar Operacin Unidad de Servicios Pblicos Cofinanciacin Construccin aula Mltiple Colegio Urbano Otros Proyectos Apoyo Pago Servicio Matadero TOTAL 20.000.000 8.000.000 20.500.001 18.460.976 7.000.000 30.000.000 15.000.000 5.000.000 123.960.977 21.200.000 8.480.000 21.730.001 19.568.635 7.420.000 40.000.000 5.000.000 103.798.636 22.472.000 8.988.800 23.033.801 20.742.753 7.865.200 45.000.000 5.000.000 133.102.554 23.820.320 9.528.128 24.415.829 21.987.318 8.337.112 45.000.000 5.000.000 138.088.707 67.262.320 34.996.928 89.679.632 80.759.682 30.622.312 30.000.000 145.000.000 20.000.000 494.950.874 18.921.000 7.000.000 25.921.000 149.480.201 736.393.906 8.071.340 20.056.260 15.000.000 27.476.260 159.425.076 706.971.927 8.555.620 21.259.636 15.000.000 29.124.436 168.366.773 726.801.946 9.068.958 22.535.214 15.000.000 30.872.326 177.908.571 773.324.529 9.613.095 82.772.110 15.000.000 113.394.022 655.180.621 2.943.492.308 28.039.013 O 2008 S 2009 2010 2011 TOTAL
116
ARTICULO SEGUNDO.- OBLIGATORIEDAD: La elaboracin y ejecucin del presupuesto y el Plan Operativo Anual de Inversiones (POAI), as como todas las acciones que adelante el Gobierno municipal, se ceirn estrictamente a lo previsto en el Plan de desarrollo Municipal. Lo mismo ocurrir con los proyectos de acuerdo que sean sometidos a la aprobacin del Concejo municipal y que estn relacionados con las materias de que trata el presente acuerdo. ARTICULO TERCERO.- El Diagnstico de Infancia y Adolescencia y el Plan Territorial de Salud hacen parte integral del Plan Municipal de Desarrollo y del presente Acuerdo. ARTICULO CUARTO.- El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su publicacin PUBLIQUESE Y CUMPLASE Dado en el Saln del Honorable Concejo Municipal a los treinta y un (31) das del mes de mayo de 2.008
HUMBERTO BUITRAGO Presidente Concejo Municipal
GLORIA ROLDAN Secretaria
117
ANEXO A. RELACIONES FUNCIONALES MUNICIPIO DE BERBEO
118
ANEXO A. RELACIONES FUNCIONALES MUNICIPIO DE BERBEO
119
ANEXO B. MAPA DE LOCALIZACIN.
Colombia
BERBEO
Municipio de Berbeo
120
ANEXO C. CONCEPTO CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIN
121
ANEXO D. DIAGNSTICO DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA
122
ANEXO E. PLAN DE SALUD TERRITORIAL.
123
ANEXO F. MESAS DE TRABAJO CONCERTACIN PLAN DE DESARROLLO
124
ANEXO G. REGISTRO DE ASISTENCIA MESAS DE TRABAJO
125

Plan Desarollo Berbeo 2008-2011

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REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE BOYACA MUNICIPIO DE BERBEO ALCALDA

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2012 - 2015 BERBEO CENTENARIO

ANA HILDA PINZON de MARTINEZ

Berbeo en buenas manos Administracin 2012-2015

INTEGRANTES DEL CONCEJO MUNICIPAL DE BERBEO 2012 - 2015

Berbeo en buenas manos Administracin 2012-2015

CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIN DE BERBEO 2012

JACKELINE CAMACHO PERILLA Sector Educativo Docentes

Berbeo en buenas manos Administracin 2012-2015

Berbeo en buenas manos Administracin 2012-2015

Berbeo en buenas manos Administracin 2012-2015

MUNICIPIO DE BERBEO BOYAC PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2008 - 2011

Berbeo en buenas manos Administracin 2012-2015

I. PARTE ESTRATEGICA.......................................................................................14 A. DIAGNOSTICO..................................................................................................15

B. FORMULACION DEL PLAN DE DESARROLLO................................................67

Berbeo en buenas manos Administracin 2012-2015

Berbeo en buenas manos Administracin 2012-2015

Berbeo en buenas manos Administracin 2012-2015

EDGAR ROBERTO PARRA ROA Alcalde municipal de Berbeo-Boyac.

Berbeo en buenas manos Administracin 2012-2015

Voluntad de Trabajo para Construir Futuro Administracin 2008-2011

Voluntad de Trabajo para Construir Futuro Administracin 2008-2011

Voluntad de Trabajo para Construir Futuro Administracin 2008-2011

1. CARACTERIZACION GENERAL DEL MUNICIPIO.

1.2 ANTECEDENTES HISTORICOS Y CULTURALES

Voluntad de Trabajo para Construir Futuro Administracin 2008-2011

1.3 PERFIL POLITICO Y JURIDICO

1.4 ACTIVIDAD ECONMICA

1.4.1 SECTOR AGROPECUARIO

Voluntad de Trabajo para Construir Futuro Administracin 2008-2011

Tipo Asociado Solo Asociado Asociado

control 1,10 140,00 1,20

Voluntad de Trabajo para Construir Futuro Administracin 2008-2011

Voluntad de Trabajo para Construir Futuro Administracin 2008-2011

Cuadro No. 4 INVENTARIO BOVINO BERBEO 2005

Ceb Comercial x mestizo

Voluntad de Trabajo para Construir Futuro Administracin 2008-2011

1.4.2 ACTIVIDAD COMERCIAL

Voluntad de Trabajo para Construir Futuro Administracin 2008-2011

POBLACIN DEL MUNICIPIO

EDAD EN AOS < 1 14 59 10 14 15 19 20 24 25 29 30 34 35 39 40 44 45 49 50 54 55 59 60 64 65 69 70 74 75 Y MS TOTAL

MUJERES 17 92 108 105 107 115 101 71 52 63 68 59 52 39 37 37 69 1191

HOMBRES 21 49 114 99 89 98 92 55 61 61 56 50 42 39 41 30 66 1063

Fuente: Alcalda Municipal oficina de planeacin SISBEN octubre de 2007

Voluntad de Trabajo para Construir Futuro Administracin 2008-2011

Grafico No. 1. Pirmide Poblacional

Fuente: Alcalda Municipal oficina de planeacin SISBEN Octubre de 2007

La pirmide poblacin demuestra la importancia de la poblacin joven hasta los 34 aos.

Voluntad de Trabajo para Construir Futuro Administracin 2008-2011

Ao 2007 2005 1993

Cabecera 419 413 184

Resto 1488 1449 1679

Total 1907 1862 1863

Fuente: Dane Censo 2.005

Viviendas Cabecera Resto 118 481

Fuente: Censo 2005 Dane

BERBEO Fuente: Censo 2005 Dane

Categoras Evolucin -44,3% 3

Personas en NBI RESTO

Personas en NBI TOTAL

Fuente: Censo 2005 Dane

Cuadro No. 14 INDICE DE CALIDAD DE VIDA 2.003

15090 Boyac Fuente: Censo 2005 Dane

Voluntad de Trabajo para Construir Futuro Administracin 2008-2011