EL IDEARIO LIBERAL DE LA UNIVERSIDAD DE CARTAGENA

ANDREA CAROLINA BARRERA LUNA MANUEL ANTONIO CARDONA RAMIREZ AURA VANESSA HERNANDEZ PACHECO JOS MAURICIO MORALES PUERTA

UNIVERSIDAD DE CARTAGENA FACULTAD DE INGENIERIA, INGENIERIA CIVIL CATEDRA INSTITUCIONAL CARTAGENA DE INDIAS, D,T Y C 2012

EL IDEARIO LIBERAL DE LA UNIVERSIDAD DE CARTAGENA

ANDREA CAROLINA BARRERA LUNA MANUEL ANTONIO CARDONA RAMIREZ AURA VANESSA HERNANDEZ PACHECO JOS MAURICIO MORALES PUERTA

TRABAJO DE RESUMEN

DOCENTE GONZALO URBINA OSPINO

UNIVERSIDAD DE CARTAGENA FACULTAD DE INGENIERIA, INGENIERIA CIVIL CATEDRA INSTITUCIONAL CARTAGENA DE INDIAS, D,T Y C 2012

CONTENIDO

INTRODUCCIN.. 4

1) EL IDEARIO LIBERAL EN LA UNIVERSIDAD. 5

2) CONCLUSIN... 12

BIBLIOGRAFA 13

INTRODUCCIN El presente documento tiene el fin de familiarizarnos con los acontecimientos que dieron lugar al florecimiento y evolucin de la Universidad de Cartagena; pero sobre todo dar una mirada al pasado, donde es posible evidenciar los mltiples sucesos ocurridos alrededor de las nacientes instituciones universitarias y brindar un claro panorama de la atmsfera dominante en aquella poca, la cual estaba empaada de inestabilidades y desequilibrios, auspiciados por las constantes guerras civiles que tenan inmerso al pas en un crculo vicioso de no acabar. La caracterstica esencial del trabajo es ahondar en la envergadura de los diversos modelos implementados para el eventual desarrollo de la educacin superior en Colombia; sin embargo es preciso hacer referencia a las leyes y artculos expedidos en torno al devenir acadmico de las emergentes instituciones educativas, y por consiguiente se hace indispensable aludir sobre las consecuencias suscitadas por la imposicin de ideologas econmicas y polticas con miras a dejar a un lado las doctrinas escolsticas retrogradas y caducas de la tradicin espaola.

1. EL IDEARIO LIBERAL EN LA UNIVERSIDAD En los aos comprendidos entre 1840 y 1860 se evidencia en la Universidad de Cartagena un notable detrimento en su funcionamiento, como resultado de las inestabilidades de orden poltico y civil, suscitadas a partir de las decisiones administrativas implementadas sobre los nacientes Estados libres, tales como, el modelo de gobierno que deba regentar en aquella poca, lo que conllev a la irrupcin del devenir acadmico de las instituciones universitarias del pas. En 1830, luego del fracaso del proyecto Bolivariano o centralismo, emerge un liberalismo en los Estados libres influenciado por el liberalismo burgus europeo, el cual se encontraba asentado en una libertad de enseanza, en una libre competencia mercantil, y el laicismo como conducta interior de religiosidad. La reciente burguesa liberal, pretenda hacer imperar una ideologa ligada a las ansias de expansin econmica, dejando a un lado, las obsoletas doctrinas escolsticas propias de la tradicin espaola. El vehculo idneo para permitir el florecimiento del novedoso prototipo ideolgico deba ser la educacin, de manera que, era inminente su separacin de la tutela de la iglesia para sumergirse en la nueva ola liberal reinante en Europa. Es as como la universidad perturb el estado de pasividad mental de los jvenes que haban experimentado el sosiego religioso, mediante el fomento de las ideas jurdicas, literarias, polticas y econmicas del utilitarismo burgus de Benthan y Condillac, del sensualismo de Tracy, del socialismo romntico de Saint Simn y Proudhon, y del positivismo de Littr, Comte, Stuar Mill y Spencer. Durante el gobierno de Jos Hilario Lpez, se emiti la ley del 15 de mayo de 1850, con la intencionalidad de suprimir los ttulos universitarios, y as otorgarles a las instituciones universitarias la condicin de colegios, y designarles a sus facultades la cualidad de escuelas, como consecuencia de las medidas adoptadas en universidades americanas en 1831 y en las francesas en 1850 por los liberales que consideraban que la iniciativa individual y no los controles gubernamentales,

era la esencia del progreso humano. Principalmente el objetivo era erradicar el rgimen de privilegios, por considerarse que los ttulos acadmicos y los de la nobleza, iban en el carril opuesto a la democracia. A raz del artculo 16 de la ley, que enunciaba la supresin de las universidades como un cambio de terminologa, muy apropiado para expresar la afinidad que se propona para todos los colegios; el gobierno del momento, se propuso emprender una indita etapa resuelta a contar con la iniciativa local y privada. Las escuelas de Medicina y Ciencias Naturales se suprimieron a excepcin de la de Bogot. De acuerdo a lo estipulado por esta ley, los colegios nacionales de Bogot, Popayn y Cartagena dispondran de los fondos y rentas de las antiguas universidades. No obstante estos colegios daran cabida al funcionamiento de las escuelas de Literatura y Filosofa, de Ciencias Naturales, Fsica y Matemticas, de Artes y Oficios, y de Jurisprudencia. Dos aos ms tarde en 1852, los dirigentes liberales de Cartagena como Juan Jos Nieto (gobernador de la poca) y Rafael Nez (rector) se sublevaron ante la legislacin encaminada a minimizar la universidad; con tal de salvaguardar la categora universitaria de la institucin en Cartagena, la cual recibi varios calificativos entre los que se encuentran: Universidad del Segundo Distrito, Colegio Provincial de Cartagena, Instituto Bolivariano, Colegio de Bolvar, Colegio de Estado, Colegio del Departamento, Colegio de Fernndez de Madrid. Para el ao de 1853 los liberales aceptaron su anacronismo de eliminar los ttulos universitarios y de aislar al gobierno del control de la educacin superior. En estos momentos de crisis acadmica Rafael Nez asume la rectora de la Universidad de Cartagena desde el ao 1852 hasta principios de 1853, bajo la gobernacin de Juan Jos Nieto Gil. La proximidad de Nez con el gobernador y su liderazgo, facilitaron la tarea de devolverle al claustro de San Agustn sus clsicas glorias, imponindole a este un nuevo ritmo y sacndolo del periodo de crisis en el que vena. Para lograrlo, Nez empez a combatir la idea del gobierno central de delegar la organizacin

de los colegios nacionales a las cmaras provinciales y la supresin de los ttulos para el ejercicio profesional. Para Nez, el gobierno nacional deba intervenir directamente en un asunto de tan elevada importancia como la educacin, por lo que presento un slido informe en su calidad de rector, sealando que las cmaras deban reorganizar los colegios nacionales con respecto a negocios financieros y en cuanto a mejoras materiales, pero no asumir completamente la administracin y el sostenimiento de dichos colegios. Bien que se deje a las Cmaras Provinciales la mayor latitud posible con respecto a negocios financieros por ejemplo. Bien que se les otorgue la misma extensa prerrogativas en cuanto a mejoras materiales, porque esto se refiere a la existencia puramente fsica de la nacin. Pero no se proceda de igual modo, no abdique completamente el gobierno nacional de la facultad de intervenir directamente en el ms elevado, en el primero de los asuntos cuyo arreglo le incumbe. No lo haga; porque no salvara su responsabilidad ante el fallo imparcial y severo de las generaciones venideras; si semejante delegacin ocasiona por consecuencia el retroceso, o aunque sea el estatu-quo intelectual de la Repblica. (Crnica de la Providencia de Cartagena del 19 de marzo de 1852,N 44, Informe del rector de La Universidad De Cartagena Rafael Nez) En el mismo informe Nez tambin se pronuncia en contra de la supresin de los ttulos o grados acadmicos, no slo porque con esta medida se quitaba a los jvenes estudiosos un incentivo que tena un gran significado para cada uno, sino tambin porque con ello se destrua la formacin integral de ciudadano en miras a fortalecer el nacionalismo. Si bien Nez estaba de acuerdo con la formacin tcnica establecida en la ley 15, consideraba que esta no rea con los ttulos acadmicos, ms bien deca que deban combinarse o estimularse tanto los estudios tcnicos como los acadmicos, ambos necesarios para el progreso de la Repblica.

Rafael Nez, un abogado filsofo y visionario educado en la corriente positivista, promulgaba la idea de que todo lo que afectara el progreso de los pueblos era importante, por eso para l, nada afectaba ms el destino poltico de los pueblos que la educacin. De all su preocupacin por la vida universitaria, y lo que lo llevo a proponer un Ministerio de Educacin Pblica encargado exclusivamente de sper vigilar, dirigir y propender el desarrollo de la educacin nacional. Adems de todo esto, para Rafael Nez, las ciencias y las artes, o la tcnica y la ciencia tenan la misin de civilizar al mundo, de enriquecerlo; expresaba que no era necesario contraponerlas, porque ambas eran vitales para el progreso de la nacin. As fue expresado en el informe: El nico arbitro debe ser el mismo interesado, yo, como medio conciliatorio, el establecimiento de grados artsticos, a la manera de los acadmicos. As se estimularan a la vez las artes y las ciencias, sin que estas arrebataran a aquellas los brazos de que necesitan. As marcharan de concierto esta dos hermosas gemelas que tienen en el mundo la gloriosa misin de civilizarlo y enriquecerlo; y as terminara definitivamente esa especie de rivalidad con que se han contemplado hasta aqu, ofrecindose a los esfuerzos de ambas una corona igual de naturaleza. (Crnica de la Providencia de Cartagena del 19 de marzo de 1852, N 44, Informe del rector de La Universidad De Cartagena Rafael Nez) En el orden pedaggico Nez defendi las actitudes individuales de cada alumno, tanto en sus aprendizajes como en sus capacidades personales. Deca que la educacin deba ser para todos como una condicin vital para el desarrollo de los pueblos, adems de ser uniforme y constante Rechazo la idea de

estandarizar los pensum sin considerar dichas actitudes, puesto que para l no haba nada mejor en pedagoga que seguir las leyes de la naturaleza. Intento adems, con el fin dual de entrenar pilotos fluviales para fines comerciales y formar un grupo de hombre que dirigieran los barcos de guerra, recatar e incorporar a la Universidad la Escuela Nutica fundada por Santander mediante el

decreto del 28 de junio de 1822, y que fue cerrada en 1840; conjunto con el incremento de los estudios de Filosofa y Letras, y el establecimiento de cursos y talleres pedaggicos. Al terminar su rectora, en el ao de 1853, y siendo secretario de gobierno del general Obando, Nez favoreci una serie de reformas, facilitadas por la gestin del nuevo rector Inocencio Galindo, lo que favoreci a la Universidad de Cartagena. Se expidi el decreto nacional del 30 de Junio de 1853, que reform algunos aspectos de la ley 15 de 1850, y el decreto nacional del 25 de agosto del mismo ao, mediante el cual se dispuso en el Colegio Nacional de Cartagena la creacin de la Escuela de Ciencias Fsicas y Matemticas reglamentada desde la ley 15de 1.50 y que inclua La enseanza de la Aritmtica, Algebra, Geometra, Trigonometra, Agrimensura, Geografa General y Especial de la Nueva Granada y de Cronologa. Tambin se aprob La Escuela De Literatura Y Filosofa, La Escuela De Artes Y Oficios Y La Escuela Nutica. En este decreto tambin se contemplo la apertura de la Escuela de medicina, cerrada en 1850 y la incorporacin a ella de la Ctedra de Fisiologa, y adems de la supresin de la Ctedra de Derecho Pblico Eclesistico de la Escuela de Jurisprudencia. Para el ao de 1858 siendo rector Manuel Del Rio (1856-1858) se incorpora a la universidad la academia del Bello Sexo, destinada a la formacin de mujeres modestas ; la educacin que reciban estas mujeres no era para formarlas como profesionales, sino como buenas, distinguidas y cristianas amas de casa del siglo XIX, por ello, dentro de las materias principales que conformaban el pensum se encontraban la economa domestica, urbanidad, msica y baile, materias que no se dictaban a los varones, que a diferencia de las mujeres tenan ingreso a las carreras profesionales. Al comenzar la dcada de los sesenta, la universidad de Cartagena empezaba a pasar por ciertas crisis que la debilitaban notablemente, la economa de esta fue

uno de los factores fundamentales. En el gobierno del general Toms Cipriano de Mosquera, mediante el decreto de Desamortizacin de Bienes de Manos Muertas, en el ao 1861, se decidi que los bienes del Colegio del Estado de Bolvar pasaran a ser de la nacin, esta situacin fue tan grave que la cerraron en el ao de 1864. Pero la asamblea expidi la ley 30 de junio de 1863, mediante la cual se restablecieron los grados acadmicos de bachiller, licenciado y doctor (haciendo nuevamente el cambio de escuela a facultad) en los programas de Filosofa y Letras, Medicina y Jurisprudencia. Todo esto se dio gracias a la iniciativa del general Nieto presidente del Estado Soberano de Bolvar- para mejorar la situacin de la universidad. Estando an Mosquera en la presidencia, fueron devueltos los bienes a la universidad mediante la ley 29 de mayo de 1864, por esta razn la universidad mejoro sus rentas y sus condiciones y adems continuo prosperando durante las siguientes cuatro dcadas. La Universidad de Cartagena segua siendo la nica institucin de educacin superior del estado soberano de Bolvar y uno de los primeros centros de la cultura en Colombia. El funcionamiento interno responda a esta dinmica; exista un sistema de plan becario para los estudiantes internos, en el cual se les asignaban proporcionalmente los cupos a las provincias que integraban el Estado. Con los inicios de la hegemona conservadora, Nez hizo un cambio en su idealismo, haba pasado de una posicin liberal radical a una liberal moderada positivista, Nez logra ubicarse en la presidencia. Esto lo logra haciendo una alianza con el conservatismo (comprendido entre 1880 hasta 1884) y su ideario liberal empez a caer, llevando a cabo la reorganizacin de la Instruccin Pblica. La organizacin universitaria se modifica a travs de la ley 1880 y el decreto de 1881, en los que defini a la universidad como una institucin de educacin creada por la ley y sostenida con fondos nacionales, para dar pblica y gratuitamente enseanza secundaria y en el plano profesional. El gobierno central reasume el control sobre las instituciones educativas, especialmente la

universidad, que a lo largo de la ltima dcada era el espacio propicio para la confrontacin poltica. En este momento tambin se busc restaurar la integridad catlica de las escuelas primarias pblicas a travs de las enmiendas que se introducen al decreto orgnico de 1870. En el ao de 1883, Nez foment la industria y el proteccionismo, dio a conocer la necesidad que tena de impulsar en la universidad estudios orientados a satisfacer las necesidades de la naciente economa industrial: El hecho alarmante de encontrarnos cada da con ms generales y doctores, a la vez que con menos empresas slidas de produccin, para carecer de los primeros elementos del trabajo til. En aquellos aos la universidad contino con los programas de Medicina y de Ciencias Naturales, Derecho y Ciencias Polticas, Filosofa y Letras o Facultad de bachillerato. Ms tarde, ms all de a mitad del siglo XIX, estudiantes de la regin Caribe acudan a la universidad a graduarse de bachilleres en Filosofa y Letras, Abogados y/o Mdicos. En el ao de 1894 el gobernador de Bolvar Enrique Romn, recalcaba la importancia de la universidad para la costa atlntica ya que no todos los padres de familia tienen la facilidad para enviar sus hijos a educar a Bogot o al extranjero, y sin este plantel no podran darles una honrosa y productiva carrera.

2. CONCLUSIN La aportacin fundamental de este trabajo es poner de manifiesto los sucesos acecidos en tiempos pretritos, que dieron pie al proceso de evolucin y desarrollo de las instituciones de educacin superior del pas, especialmente de la situada en la ciudad de Cartagena; as como proporcionar una vista cercana de la trascendencia de los prototipos ideolgicos en materia poltica y economa, en la formulacin de leyes y artculos acerca de la constitucin y funcionamiento de los colegios y sus correspondientes escuelas. Pero tambin es necesario mencionar el papel ejercido por los dirigentes de la poca, en donde cabe resaltar la gestin de Juan Jos Nieto y Rafael Nez Moledo; con miras a trasfigurar la degradante situacin que experimentaba la educacin universitaria, ms especficamente, auspiciaron la preservacin del rango universitario de las instituciones nacionales.

BIBLIOGRAFA PIERES DE LA OSSA, Dora. La Ctedra Historia de la Universidad de Cartagena.