Estrategia y Raci On Ali Dad

ESTRATEGIA Y RACIONALIDAD DE LA PEQUEA EMPRESA
Miguel Robles Jaime Saavedra Mximo Torero
Nstor Valdivia Juan Chacaltana
Copyright Organizacin Internacional del Trabajo 2001 Primera Edicin
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ISBN 92-2-312934-6
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Impreso en el Per
Prlogo
Las micro y pequeas empresas enfrentan mltiples y graves problemas que requieren soluciones diversas. Imaginemos la sala de emergencia de un hospital. Una persona ha ingresado por quemaduras, otro por un preinfarto, ms all, una mujer victima de un grave caso de violencia domstica. Todos son casos graves que requieren tratamientos distintos. En el terreno de la promocin a la micro, pequea y mediana empresa, no hemos estado muy lejos de esta situacin. Existe una gama creciente de instrumentos de intervencin y experiencias que han logrado xito gracias a su pertinencia. Sin embargo, an es poco lo que conocemos en profundidad de dichos segmentos y de las diversas realidades que hay al interior de los mismos. El presente estudio es una contribucin sustantiva a superar este vaco. Al anlisis de sectores que ya han sido estudiados anteriormente -como confeccionesagrega el de otros menos conocidos, como metalmecnica y especialmente, informtica. Entre muchos otros aspectos, aporta en la identificacin de la racionalidad de la "microempresa tpica familiar informal", de la "microempresa con alta capacitacin conducida por profesional" o de la "pequea empresa con acceso a crdito formal conducida por empresario relativamente educado", para mencional slo algunas de las definiciones elaboradas por sus autores. Las recomendaciones con las que concluye deben contribuir a realizar una labor de promocin a la pequea y microempresa que se traduzca en mejoras ms efectivas en su desempeo. En su origen, esta investigacin fue posible gracias a una iniciativa de Swisscontact, que la Mesa de Coordinacin PYME asumi como propia, as, como al soporte del International Development Research Centre (IDRC) de Canad. Como se sabe, la Mesa de Coordinacin PYME - Per es un espacio plural, de coordinacin y concertacin entre entidades del sector pblico y del sector privado -incluyendo tanto al sector privado empresarial como a las instituciones de promocin del desarrollo- y de las agencias de cooperacin en torno a los temas de las empresas de pequea escala en el pas. La Mesa PYME encarg la investigacin al Grupo de Anlisis para el Desarrollo (GRADE) y realiz un seguimiento de los avances a partir de sus propias inquietudes. Ahora, contamos con esta publicacin gracias a la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), cuyo compromiso con este tema se basa en el reconocimiento que el incremento de las posibilidades competitivas para la micro, pequeas y medianas empresas es un factor clave para un crecimiento creador de empleo as como para la mejora de la calidad del empleo que ya ofrecen las MYPYMES. Esta es un perspectiva que compartimos ampliamente en la Mesa PYME.
Carmen Vildoso Chirinos

Vice M i n i s t r a d e P r o m o c i n Social en el M i n i s t e r i o del T r a b a j o Presidenta de la M e s a de C o o r d i n a c i n PYME - Per
ndice
Pg. Presentacin I II Resumen y Conclusiones de la Investigacin Desarrollos tericos, informacin disponible y planteamiento de interrogantes e hiptesis sobre las PYMES 1 Desarrollos tericos y trabajos de investigacin sobre PYMES 1.1 Qu entendemos por Micro, Pequea y Mediana empresa? 1.2 Por qu estratificar a las empresas segn su tamao? 1.3 Modelos de desarrollo y aspectos tericos sobre las pequeas empresas 1.4 Cmo se mide el "desempeo" de una pequea empresa? 1.5 El Financiamiento en las PYMES 1.6 Los Servicios de Desarrollo Empresarial no financieros (SDE) para la PYME 1.7 Aglomeracin, Cooperacin y Capital Social en el sector PYME 1.8 Informalidad 1.9 EL Recurso Humano y la Capacidad Empresarial en las PYMES 1.10 Capital y Tecnologa en la PYME 2 Informacin disponible sobre PYMES en el Per Encuesta aplicada a PYMES del sector Confecciones, Metalmecnica y Servicios Informticos 1 Objetivos de la Encuesta 2 Cuestionario de la Encuesta 3 Aspectos Metodolgicos 3.1 Confecciones y Metal-Mecnica 3.2 Servicios Informticos 5 Limitaciones y Restricciones de la Encuesta Anlisis de Sectores a Estudiar 1 Sector Confecciones 2 Sector Metal Mecnica 3 Sector Servicios Informticos 3.1 Cabinas Pblicas de Internet 3.2 Ensamblaje de Computadoras 11 13
39 39 39 42 43 48 49 51 52 53 54 57 58
III
IV
65 65 68 73 73 78 81 85 85 92 99 99 102
3.3
Elaboracin de Software
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La competencia, los clientes y los proveedores de la PYME 1 La PYME en el mbito del sector manufacturero. 1.1 Concentracin Industrial 1.2 Barreras a la entrada 2 Entorno de competencia de la PYME del sector confecciones 2.1 La competencia 2.2 Clientes 2.3 Proveedores 3 Entorno de competencia de la PYME del sector metalmecnica 3.1 La competencia 3.2 Clientes 3.3 Proveedores 4 Entorno de competencia de las Cabinas Pblicas Internet 4.1 Ubicacin del local, nmero de locales y rgimen de propiedad 4.2 Competencia 4.3 Clientes Los Servicios de Desarrollo Empresarial 1 Antecedentes 2 El estado del mercado de Servicios de Desarrollo Empresarial en los sectores analizados 2.1 Quines son ios ms conocidos proveedores? 2.2 Incidencia e intensidad de uso de los SDE 3 La oferta de Servicios de Desarrollo Empresarial 3.1 Calidad 3.2 Qu tan privado es este mercado? 3.3 La racionalidad de los proveedores de SDE 3.4 Proveedores de segundo piso 4 La demanda por Servicios de Desarrollo Empresarial 4.1 El perfil del usuario de SDE 4.2 Qu combinaciones de SDE se utilizan? 4.3 Caractersticas y atributos deseados de los SDE 4.4 La disponibilidad a pagar por los SDE
109 111 112 113 115 116 119 124 128 130 133 138 142 143 143 145 147 147 149 151 152 154 154 156 158 160 162 162 164 165 169
VI
VII
El Marco Legal - Institucional y su cumplimiento en el sector PYME 171 1 Antecedentes 171 2 Breve sntesis del Marco Regulatorio 172 3 Cumplimiento de la legalidad 175 3.1 Grados de cumplimiento 176
3.2 3.3 3.4 3.5
ndice de Legalidad Costos de la ilegalidad Caractersticas de las empresas Percepciones de la PYME
178 180 182 182 185 185 186 190 202 203 211 227 235 251 257 257 259 260 260 262 264 264 266 279 279 279 286 301 301 304 306 315 315 315 319 3i9 321
VIII Tipologa de las PYMES 1 Aspectos conceptuales y heterogeneidad de las PYMES 2 Algunas tipologas propuestas 3 Una propuesta de tipologa general: conceptos y metodologa para el anlisis de la heterogeneidad en las PYMES 3.1 Metodologa y variables usadas para la tipologa de empresas 4 Resultados de la tipologa de empresas de la encuesta 4.1 Tipologa de las empresas de Confecciones 4.2 Presentacin de casos en Confecciones 4.3 Tipologa de las empresas de Metal-Mecnica 4.4 Presentacin de casos en Metal Mecnica 4.5 Tipologa de las empresas de Cabinas de Internet IX Los trabajadores en la PYME 1 El nivel educativo de los trabajadores de la PYME 2 La participacin de los hombres y mujeres en las PYMES 3 La edad de los trabajadores en la PYME 4 El trabajo familiar y no remunerado en la PYME 5 Rotacin de la mano de obra en las empresas PYMES 6 El uso de pago a destajo en la PYME 7 Las empresas PYMES como "incubadoras" de empresarios 8 Los determinantes de los salarios en la PYMES La capacidad empresarial 1 El conductor de la micro y pequea empresa 2 Una taxonoma del conductor de la empresa 3 El conductor, rasgos empresariales y sus prcticas empresariales Aglomeracin en las PYMES 1 Dimensiones de la aglomeracin 2 Presencia de Aglomeracin en los sectores bajo estudio 3 Identificando el impacto de la aglomeracin La subcontratacin y la articulacin entre empresas 1 Aspectos tericos de la subcontratacin 1.1 Definiciones y Tipos de subcontratacin 1.2 Factores que afectan la decisin de subcontratar 1.3 Motivos para entablar relaciones de subcontratacin 1.4 Aspectos que desalientan la subcontratacin
XI
XII
2 La subcontratacin entre las micro y pequeas empresas 2.1 Importancia de la subcontratacin en la PYME 2.2 Razones que motivan la subcontratacin de terceras empresas 2.3 El tipo de empresas subcontratadas por las PYMES 2.4 Las PYME como subcontratista de terceras empresas 3 La subcontratacin en la PYME: Anlisis multivariado 3.1 Factores que influyen en la subcontratacin de otras empresas 3.2 Factores que inciden para que una PYME sea subcontratada 4 La subcontratacin en las grandes y medianas empresas 4.1 La subcontratacin en la industria de la confeccin de exportacin
323 324 325 327 328 329 330 334 344 344
XIII El Capital Social en las PYMES: algunos indicadores para el caso de confecciones, metalmecnica y servicios informticos 349 1 Capital social y pequea empresa 349 2 Algunos datos de la encuesta a PYMES 353 2.1 Sobre la participacin en gremios y redes de empresarios 353 2.2 Sobre la participacin en organizaciones sociales 356 2.3 El "capital social" y su relacin con otras variables 357 2.4 Sobre las redes familiares y la "confianza social" 358 2.5 Sobre los vnculos con clientes y otras empresas 361 XIV Determinantes del desempeo de las PYMES: evidencia emprica 1 La variable dependiente: el desempeo empresarial 2 Las variables independientes: los factores internos y de entorno 2.1 Factores internos a la empresa 2.2 Factores del entorno 2.3 Variables de control 3 Resultados del anlisis de regresin 3.1 Anlisis de la rentabilidad 3.2 Anlisis de la variacin en el empleo 3.3 Anlisis del valor del producto medio del trabajo 3.4 Principales factores que afectan el desempeo empresarial 4 La tipologa de empresas y el desempeo empresarial XV Reflexiones Finales y Elementos de Poltica 1 Aspectos conceptuales para abordar el tema PYMES 1.1 Existe un tamao ptimo de empresa? 1.2 Micro y pequeas empresas, ingresos y mercado de trabajo
365 365 368 369 372 373 375 376 383 391 397 399 405 405 405 406
2 Elementos a considerar para la elaboracin de polticas concretas 2.1 El desarrollo pasa por un cambio en el tejido empresarial? 2.2 Focalizar o apoyer a la mayor cantidad posible de micro y pequeas empresas 2.3 Una breve enumeracin de posibles intervenciones polticas Referencias Bibliogrficas Anexos
408 410 412
414 425 439
Presentacin
Este volumen recoge los resultados del trabajo llevado a cabo por investigadores de GRADE como parte del proyecto "Micro, Pequeas y Medianas Empresas en el Per: Anlisis de los Sectores de Confecciones, Metalmecnica y Servicios Informticos". Esta investigacin se realiz a pedido y en colaboracin con la "MESA de Coordinacin PYME" en el marco del convenio de cooperacin suscrito con GRADE en agosto del ao 2000, bajo el apoyo financiero del I n t e r n a t i o n a l D e v e l o p m e n t Research Centre del C a n a d IDRC y la administracin de fondos de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional. La realizacin de la investigacin cont adems con el decidido apoyo de la ex Vice-Ministra de Industria, Dra. Agnes Franco. Merecen especial agradecimiento los miembros de la MESA de Coordinacin PYME, quienes a lo largo de la ejecucin de est investigacin realizaron valiosos aportes y sugerencias que sin duda enriquecieron los resultados de la misma. En particular fueron numerosos y de gran relevancia los comentarios de Ins Carazo (Programa de Innovacin Tecnolgica MITINCI-AECI), Isais Flit (Programa de Innovacin Tecnolgica MITINCI-AECI), Ivn Mifflin (Programa BonoPYME MITINCI-SwissContact), Carmen Vildoso (CPEME), Jack Burga (CPEME), Mario Tueros (OIT) y Miguel Jaramillo. Asimismo, la presente investigacin se nutri de numerosas entrevistas con empresarios, dirigentes gremiales, acadmicos, representantes de ONGs, entre otros. A todos ellos nuestro reconocimiento: seores Jorge Rodrguez Funegra, Edwin Whuking Len y Romn Miu del Comit de la Pequea Industria de la Sociedad Nacional de Industrias y destacados empresarios del sector de Metalmecnica. Ing. Juan Sancho-Dvila, Gerente del Comit de la Pequea Industria de la SNI. Seor Juan Llerena, empresario y representante gremial del Parque Industrial Infantes del Cono Norte de Lima. Sr. Francisco Mandorthupa, Presidente de la Central de Asociaciones de Pequeos y Medianos Industriales de Villa El Salvador - APEMIVES. Ing. Eduardo Toledo Gonzles, Presidente de la Cmara Peruana de Software y ex Ministro de Transportes y Comunicaciones. Economista Jos Ignacio Tvara, Investigador y Catedrtico del Departamento de Economa de la Universidad Catlica del Per. Ing. Fernando Villarn, actual Ministro de Trabajo e Investigador y ex -Vicepresidente de Servicios para el Desarrollo (SASE). Ing. Mximo San Romn, Fundador del Consorcio Nova y ex Vicepresidente de la Repblica. Sr. Humberto Snchez Palacios, Presidente de la Cmara Peruana de la Industria de la Confeccin y empresario de Gamarra. Sr.
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Presentacin
Hiladio Morocho, Dirigente de la Confederacin Nacional de Micro y Pequeos Empresarios del Per (CONAMYPE). Srta. Alicia Cano Dvila, Consultora del Instituto de Desarrollo Urbano PIRKA. Sra. Carmen del Pilar Touzett, Gerente de Creaciones y Confecciones Pochy S.R.L. Sr. Baltazar Navarro, Miembro del Consejo Directivo de la Asociacin de Pequeos y Micro Industriales de Villa el Salvador (APEMIVES) y empresario de la industria maderera. Sr. Marcos Valencia, Director Ejecutivo del Centro de Investigaciones Sociales, Econmicas y Tecnolgicas (CINSEYT). Sra. Martha Paz, Directora de la ONG Mujer y Sociedad. Seores Florentino Moralejo y Antonio Moralejo, propietarios de la empresa Metal-Glass. Sr. Marco Carrera Ludea, Gerente General de Mecnica Industrial Carrera S.R.L. Sr. Julio Perry, Gerente General de J.P. Manufacturas Productos Textiles. Sr. George Hito Propietario y Administrador de Inversiones Milcnium. Sr. ngel Neyra Olaeychea, Presidente del Directorio de la Asociacin Peruana de Talleres de Reciclaje, Artesana y empresas de Transformacin Metalrgica y Metal Mecnica ATREM. Ing. Csar Tello, Product Manager de Industrias Nettalco S.A. Sr. Jaime Castro Crdenas, Sub-gerente de Recursos Humanos de Textil San Cristbal S.A. Sr. David Lemor, Managing Director de Per Sportwear S.A. Sr. Franklin Snchez, Gerente de Operaciones de Empresa de Servicios Textiles Especializados. Sr. Ral Saba, Gerente General de TEXFINA. Sr. Fernando Garibaldi, Gerente General de Textil del Valle S.A. Sr. Felipe James, Gerente General de Almeriz S.A. Sra. Suly Yamily Snchez, Asistente de Gerencia de Tecnicotton SRL. Sr. Jos Alocilla, Gerente Administrativo Financiero de Franky & Ricky S.A. Asimismo, agradecemos a Claudio Huamn, Liz Olivares, Dante Chvez, Diego Lpez, Einer Campos, Fortunato Meneses, Guillermo Castro, Jessica Snchez, Percy Navarrete, Ral Mendoza, Ricardo Accinelli y Segundo Padilla, todos ellos micro y pequeos empresarios con quienes sostuvimos largas entrevistas a partir de las cuales se elaboraron los estudios de casos. Finalmente, un agradecimiento especial a Manuel Hernndez por su valioso trabajo como asistente a lo largo de toda la investigacin. El documento se divide en quince captulos, en los cules se resean aspectos tericos, metodolgicos y el desarrollo de diversos temas concernientes a las micro y pequeas empresas en el Per, en particular de los sectores bajo estudio: Confecciones, metalmecnica y servicios informticos. En el ltimo captulo se exponen algunas reflexiones finales y se proponen algunos elementos para el diseo de polticas ligadas a las PYMES .
1
Usualmente el termino P Y M E se utiliza para referirse de manera genrica a las micro, pequeas y medianas
empresas. Sin embargo, aqu por lo general se refiere slo a las micro y pequeas empresas, dado que buena parte de la investigacin se concentra en ellas.
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I. Resumen y conclusiones de la investigacin

En este captulo se resumen brevemente los contenidos de los captulos posteriores y se presentan los principales resultados de cada uno de ellos. Captulo Desarrollos tericos, informacin hiptesis sobre II de interrogantes e
disponible y planteamiento las PYMES.
La experiencia internacional respecto a esquemas de desarrollo de las pequeas empresas permite distinguir cuatro modelos: i) el modelo japons, en el que la gran empresa es provista de bienes y servicios intermedios a travs de la subcontratacin de empresas medianas, las que a su vez subcontratan a empresas ms pequeas. As, hay una integracin vertical en el que la gran empresa sirve de locomotora de arrastre ii) el modelo italiano, en el cual pequeas empresas trabajan bajo esquemas de cooperacin para atender demandas en el mercado de bienes finales, constituyendo un modelo de integracin horizontal iii) el modelo americano, basado en las franquicias y en el que un gran nmero de pequeas empresas forman una red, la que es liderada por una casa matriz o empresa lder, y iv) el modelo canadiense, sustentado principalmente en el apoyo estatal a las unidades productivas de menor escala. En el Per, no es clara la predominancia de algunos de estos modelos y, ms bien, lo que existe es un vasto sector de micro empresas, con dbil articulacin vertical y horizontal. Esto se refleja en una distribucin por tamao de las empresas con un perfil distinto al de pases desarrollados, es decir: una dbil presencia de los estratos medianos y pequeos y un estrato de microempresa desproporcionadamente grande y en muchos casos con escaso potencial de crecimiento. Respecto a la distribucin por tamao de las empresas, en teora existen cuatro enfoques que deben tenerse en cuenta: el tecnolgico, el institucional, el de competencia imperfecta y los enfoques dinmicos. Para el caso peruano, los dos primeros enfoques parecen ser los ms relevantes para entender algunos aspectos de las pequeas empresas. Bajo el enfoque tecnolgico, el tamao ptimo de la empresa bsicamente queda determinado por la interaccin de economas de escala en la "tecnologa de produccin" con des-economas en la "tecnologa de organizacin". En tanto, el enfoque institucional pasa por reconocer la existencia de costos de transaccin asociados al proceso de asignacin de recursos para llevar adelante un proceso productivo, tales como actividades de contratacin y
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Resumen y conclusiones de la investigacin
negociacin. La empresa resulta como el tipo de organizacin que lograra minimizar tales costos. En esta lnea de literatura se encuentran aspectos tericos ligados al tema de los esquemas de cooperacin entre empresas. As, estos arreglos de cooperacin en algunos casos son capaces de obtener los beneficios de la i n t e g r a c i n i n t r a - e m p r e s a sin incurrir en los costos b u r o c r t i c o s y de inflexibilidades de tal integracin. Una red de pequeas empresas, cooperando entre s, lograra beneficiarse simultneamente de la "flexibilizacin" y la "especializacin". Existe un grupo de trabajos que se centran en estudiar las restricciones e imperfecciones de mercado que afectan a las micro y pequeas empresas. Una de las caractersticas que ms se resalta respecto del sector de la pequea empresa, tanto en el Per como al nivel internacional, es el desigual acceso al crdito y recursos externos que obtiene en comparacin a la gran empresa. Entre las explicaciones a este problema se menciona la insuficiencia de garantas por parte de las PYMES y los relativamente mayores costos de administracin de carteras que representan estas empresas para el sistema bancario tradicional. La experiencia y los avances tericos, con relacin a eliminar esta restriccin, apuntan al desarrollo de una tecnologa financiera que logre la sustitucin de estas garantas por informacin; la cual pueda ser obtenida cada vez a menores costos. Otra de las limitaciones que enfrentan las PYMES es el acceso a los llamados Servicios de Desarrollo Empresarial SDE para realizar su actividad empresarial, como: servicios de informacin sobre mercados y tecnologa, asistencia tcnica, etc. Las unidades pequeas, por su escasez de recursos, dependen la mayor parte de las veces de la provisin externa de estos servicios. Tal parece que el mercado no ha generado espontnea y privadamente el total de la oferta de estos servicios. Esto ha llevado a la generacin de diversos programas de apoyo por parte de entes gubernamentales y ONGs. Sin embargo, no existe todava en el pas un balance global que incorpore los costos y beneficios totales de tales programas. Un tercer aspecto en torno a las PYMES, y sobre el cual existen amplios esfuerzos de investigacin, es el de la informalidad. Existen diversas visiones sobre este tema. Por ejemplo, la OIT-PREALC interpreta este fenmeno como consecuencia de una distorsin en el sector formal moderno. En el Per, la aparicin de este sector tendra sus bases en la estructura tecnolgica del sector empresarial moderno, intensiva en capital e incapaz de consumir el total de la oferta de mano de obra. En esta interpretacin la informalidad es una opcin involuntaria y est compuesta por trabajadores que no logran emplearse en las empresas modernas y que se ven obligados a pertenecer a unidades productivas
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de baja productividad e intensivas en el factor trabajo. Una definicin alternativa es la "legalista", la cual pone el nfasis en el cumplimiento del marco legal por parte de las empresas. Bajo esta visin se sostiene que la informalidad no es ms que la respuesta espontnea de las clases populares ante una situacin en la cual la legalidad es un privilegio al que slo se accede a travs del poder econmico y poltico. Trabajos ms recientes parecen conjugar ambas visiones. As, la informalidad urbana en el Per sera para algunos una opcin voluntaria y permanente de autoempleo, en tanto que para otros es una opcin de empleo involuntaria forzada por las restricciones de empleo en el sector formal moderno. Respecto al recurso humano que emplean las micro y pequeas empresas, los datos muestran que en el Per los estratos empresariales de menor escala concentran relativamente empleo de menor calificacin. Esto determinara la baja productividad de este sector. Por otro lado, el bajo nivel de preparacin y de inversin inicial que requieren las empresas PYMES facilita la libre entrada de empresas al sector, lo cual explicara en parte el elevado nmero existente. Otra caracterstica del empleo en las PYMES es la relativamente mayor presencia femenina en comparacin a la gran empresa. Diversas investigaciones en el campo internacional buscan entender cmo se conforman las decisiones que llevaran a un individuo a entrar a o salir de- la actividad independiente o el autoempleo y dejar la o entrar a la- vida asalariada. Algunos resultados muestran que la probabilidad de entrar al auto-empleo parece independiente de la edad y de la experiencia acumulada como asalariado, que la probabilidad de dejar el auto-empleo es menor mientras ms aos se tiene como auto-empleado y que el retorno a la experiencia como asalariado es menor en el trabajo como auto-empleado que en el trabajo como asalariado. Por otro lado, existe tambin diversa evidencia en favor de la idea que los empresarios enfrentan restricciones de liquidez y que por lo tanto agentes que cuentan con mayores activos propios tienen ms probabilidad de convertirse en empresarios. Para el caso peruano no se cuenta an con trabajos que analicen rigurosamente la presencia de estas relaciones. Respecto al capital y tecnologa utilizada por las pequeas empresas se conoce que operan con bajos niveles de capital y con tecnologas que distan de ser las ms avanzadas y principalmente intensivas en trabajo. En el Per un rasgo particular de las micro y pequeas empresas es el contar en muchos casos con maquinaria y equipo de diseo propio ("hechizas"), o de segunda mano; normalmente sin un mantenimiento de forma programada. Distintos estudios muestran la existencia de diversas estrategias que siguen los empresarios de las unidades productivas de pequea escala para
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a l c a n z a r mejoras en sus desempeos. Se presume que existen diversas estrategias, en tanto los empresarios responden a diversas racionalidades y entornos. Algunos estudios para el Per muestran la presencia de un grupo heterogneo de micro y pequeas empresas con caractersticas propias, que van desde la empresa netamente familiar hasta aquellas con caractersticas ms modernas y que pasan por relaciones de mercado en el mercado de factores y de bienes finales. En cuanto a la informacin disponible y estudios cuantitativos sobre la micro y pequea empresa la ltima informacin censal disponible corresponde al III Censo Nacional Econmico (1993), en tanto que para Lima se dispone de una actualizacin de dicho censo realizada en 1996. Los resultados muestran que del total de establecimientos informantes en todo el pas (el 6 0 . 1 % de los censados y que ascienden a 390 mil), el 90.4% son micro empresas (entre 1 y 4 personas ocupadas), el 7.3%) son pequeas (entre 5 y 19 personas ocupadas) y slo el 2.3%) emplean a 20 o ms personas. Sin embargo tales cifras pueden estar distorsionadas en tanto no separan a las empresas unipersonales de las cifras globales y por otro lado pueden no contabilizar un gran nmero de empresas informales. Al margen de tales errores, las cifras son indicativas del vasto nmero de micro y pequeas empresas en el pas. Respecto a las estadsticas de Personal Ocupado se observa que las microempresas concentran el 28.9% del total, las pequeas el 14.4% y las de ms de 20 personas el 56.7%. Otra fuente de informacin sobre las PYMES, comnmente citada, es la "Encuesta a Unidades Productivas de Pequea Escala en Lima Metropolitana 1989 (BCRP 1992)". Este trabajo da cuenta de 775,259 unidades productivas con 50 o menos personas ocupadas, de las cuales el 66% corresponden a empresas unipersonales, el 2 9 % a empresas de 2 a 4 trabajadores, 3 . 1 % en el rango de 5 a 9 y 1% en el rango de 10 a 50. Para el anlisis de la PEA en las PYMES tpicamente se utiliza informacin de Encuestas de Hogares, tales como las Encuestas Nacionales de Hogares (ENAHO) o las Encuestas nacionales de Niveles de Vida (ENNIV). Segn informacin del Ministerio de Trabajo y Promocin Social, para 1997, del total de la PEA urbana ocupada en el sector empresarial privado (excluye a los independientes) el 52% labora en micro-empresas (2 a 9 trabajadores), el 21.5% en la pequea empresa (10 a 49 trabajadores) y el 26.5%> en la mediana y gran empresa. Otros trabajos en los cuales se presentan estadsticas relevantes sobre PYMES son: "Determinantes del Empleo en las Micro y Pequeas Empresas 1995 - 1998" (INEI 2000), "Riqueza Popular, Pasin y Gloria de la Pequea Empresa" de Fernando Villarn (1998), y Saavedra (1998), "Empleo, Productividad e Ingresos Per 1990-1996".
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Captulo 111 Encuesta aplicada a PYMES y del sector Confecciones, Informticos. Metalmecnica Servicios
Se aplic una encuesta a empresas PYMES de los sectores Confecciones y Metalmecnica en cinco ciudades principales del pas (Lima Metropolitana, Arequipa, Trujillo, Huancayo y Juliaca), y del sector Servicios Informticos en la ciudad de Lima. Se e n t r e v i s t a r o n a 252 P Y M E S del sector C o n f e c c i o n e s , 287 de Metalmecnica y 115 de Servicios Informticos. De estas 115 ltimas, 70 fueron Cabinas Pblicas de Internet, 30 se dedicaban al ensamblaje de computadoras y 15 a la elaboracin de software. La informacin obtenida est referida tanto al entorno en que se desenvuelve la PYME, as como a caractersticas propias de la empresa. En las secciones del presente captulo el lector encontrar informacin sobre los objetivos de la encuesta y se describen los diversos aspectos metodolgicos de la misma, entre ellos la cobertura geogrfica, el universo estudiado y el tipo de muestreo empleado. Finalmente, en este captulo se discuten algunas dificultades y restricciones que se dieron durante el proceso de ejecucin de la encuesta. Entre ellas cabe mencionar las limitaciones para realizar entrevistas en empresas medianas y la deficiente calidad de los directorios de empresas disponibles, lo cual limita la conformacin de marcos muestrales apropiados. As, se constata que la naturaleza misma de las micro y pequeas empresas (que les permite un alto grado de movilidad) y la relativa facilidad con la que pueden aparecer y desaparecer, hacen que los directorios disponibles en el pas de establecimientos econmicos, especialmente del sector PYMES, pierdan rpidamente plena validez. Esto plantea el reto de concebir sistemas de muestreo de PYMES que permitan mejorar los mtodos convencionales y el diseo de directorios dinmicos que sean capaces de detectar rpidamente la aparicin y desaparicin de establecimientos. Captulo IV
Anlisis de los sectores a estudiar En este captulo se realiza una breve caracterizacin de los sectores que son materia del estudio: confecciones, metal mecnica y servicios informticos. Con ello se busca poner en perspectiva a las micro y pequeas empresas en relacin al sector en el que se desempean, as como dimensionar las muestra de empresas encuestadas versus la poblacin utilizada para el muestreo respectivo.
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Se encuentra que en los sectores confecciones y metalmecnica se presenta una situacin en el que co-existe un vasto nmero de micro y pequeas empresas con un grupo bastante ms reducido de medianas y pequeas empresas. Por ejemplo, en el caso del sector confecciones se estima que el 8 1 % de empresas no cuenta con ms de 5 personas ocupadas y que slo el 2% posee ms de 40 trabajadores, situacin que se repite en el caso de metalmecnica. Asimismo, se comprueba que en Lima se concentran principalmente las empresas de mayor envergadura. Se plantea que un anlisis sectorial sobre las PYMES debe tomar en cuenta por lo menos dos dimensiones: la capacidad de crear riqueza y la capacidad de crear empleo. As, el anlisis realizado muestra por un lado que la capacidad de generacin de riqueza por parte de las PYMES de confecciones y metalmecnica es relativamente menor en trminos agregados. En el caso de confecciones, las estimaciones realizadas indican que el total de ingresos generados por casi 250 micro y pequeas empresas es menor a los US$ 15 millones anuales (lo que en trminos de valor agregado representara montos bastante menores) y gruesas aproximaciones indican que el total de las micro y pequeas empresa genera alrededor de US$ 90 millones al ao. Si esto se compara con el hecho de que en 1,999 las diez empresas confeccionistas ms grandes del pas mostraban ingresos anuales superiores a los US$ 17 millones anuales cada una, es evidente que la creacin de valor no es particularmente importante en las empresas de menor escala. Algo similar sucede en el caso de las empresas de metalmecnica. En cuanto al empleo generado por las PYME, las estimaciones realizadas sealan que las micro y pequeas empresas en los sectores confecciones y metal-mecnica demandan entre el 60 y 80% de la mano de obra total de estas actividades. Sin embargo, debe sealarse que no necesariamente hay un correlato entre ms empleo (medido sobretodo como nmero de trabajadores) y mayor generacin de riqueza. No es de extraar que en pases en desarrollo y donde el sub-empleo es importante lo que se observe son procesos en los cuales la misma riqueza se reparta entre cada vez ms personas. No puede descartarse que entre las PYMES, o un sector de ellas en estos dos sectores, suceda algo similar; en tanto lo que se tiene es una relativamente escasa generacin de riqueza que es repartida entre una gran cantidad de agentes econmicos, dando como resultado bajos niveles de ingreso para cada uno de ellos. Una mirada alentadora ante este panorama muestra que hay un gran espacio para la creacin de mayor valor por parte de las micro y pequeas empresas. Un tercer sector analizado lo constituye el de servicios informticos. Siendo poco lo que se conoce de l, los resultados aqu mostrados quedan a la espera de estimaciones ms rigurosas que ayuden a mejorar la comprensin del mismo. En general, lo que se encuentra es que la importancia econmica del mismo todava es menor. As, en el rubro Cabinas de Internet, se estima que no se habran
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generado ms de 3,500 puestos de trabajo directos y que al nivel agregado el universo de Cabinas genera ingresos por slo unos US$ 18 millones anuales, de los cuales no todo es valor agregado neto ya que buena parte del mismo deber dedicarse a la reposicin de los equipos y otro alto porcentaje a pagar el costo de las telecomunicaciones. En el caso del ensamblaje de computadoras se encuentra que en el pas se ensamblan aproximadamente unos 100,000 equipos al ao. Sin embargo, el valor agregado por equipo ensamblado es bajo, el que se logra principalmente por mano de obra de calificacin intermedia. Un sencillo ejercicio muestra que slo se necesitaran 104 operarios para ensamblar esa cantidad de equipos anualmente. En el caso del desarrollo de software la situacin es inversa. Est es una actividad de alto valor agregado pero que en el pas todava tiene un escaso desarrollo. Algunas fuentes consultadas sealan la presencia de unas 100 empresas formalmente constituidas, las cules alcanzaran a generar ingresos del orden de los US 40 millones anuales. Captulo V
La competencia, los clientes y los proveedores de la PYME En ste se estudia el entorno competitivo de la PYME. Para ello se parte por analizarla como parte del sector manufacturero en general y se busca encontrar posibles problemas de concentracin de mercado en pocos agentes y limitaciones de entrada a los mercados. Posteriormente se pasa a una discusin directa de la competencia, los clientes y los proveedores de las PYMES, para los tres sectores materia de la investigacin. En primer lugar, no existe evidencia de que, ya sea por el lado de proveedores o clientes, las PYMES se vean sometidas a poderes dominantes en los mercados donde actan. Por el contrario, la situacin en la cual operan estas empresas se asemeja ms a un mercado atomizado, donde confluyen libremente oferentes y demandantes tanto en el mercado de los bienes finales como en el de los insumos. Este resultado se ve reforzado por la propia percepcin de los empresarios quienes, en su gran mayora, no sealan la existencia de prcticas colusivas de sus proveedores o clientes. En segundo lugar, se constata la presencia de conglomerados geogrficos de empresas. Los que estaran no slo formados por empresas de la misma actividad sino tambin por proveedores y, en el caso de metalmecnica, por empresas demandantes de los bienes y servicios que brindan las micro y pequeas empresas de este sector.
En tercer lugar, se comprueba que es relativamente menor la transferencia de conocimientos o tecnologas entre empresas. Asimismo, poco es lo que las e m p r e s a s aprenden de sus clientes y proveedores. As, si bien existen aglomeraciones, stas no responden a economas de escala o externalidades tecnolgicas. En cuarto lugar, las PYMES de los dos sectores -confecciones y metalmecnica- necesitan de una amplia red de comercializadores e intermediarios tanto para vender sus productos como para poder proveerse de sus insumos. As, en el caso de estas unidades productivas de menor escala, la articulacin que se da con otros sectores de la economa est teida por la presencia de tales intermediarios. Esto hace que para las PYMES no pueda hablarse directamente de articulaciones o cadenas productivas sin antes mencionar la presencia de cadenas comerciales o redes de intermediarios que se sobreponen a tales cadenas productivas. Esto las diferencia de las medianas y grandes empresas, donde esas articulaciones pueden darse incluso al interior de la empresa, en el caso de aquellas verticalmente integradas, o directamente entre las empresas, sin la necesidad de agentes comercializadores o intermediarios En quinto lugar, los resultados encontrados comprueban la percepcin comn de que las micro y pequeas empresas tienden a concentrarse con mayor nfasis en mercados de medianos y bajos ingresos, lo cual se logra a travs de una oferta de bienes y servicios que es en promedio de menor calidad y precio que la de la mediana y gran empresa. Esta situacin es bastante ms clara en el caso de las microempresas en comparaciones a las pequeas. En ese segmento de empresas se percibe un crculo conformado por proveedores, empresas y clientes de bajos ingresos o de reducida escala. Particularmente en el sector de empresas pequeas de la industria metalmecnica se detecta una mayor interaccin con empresas de mediana o gran escala. En sexto lugar, existe un flujo financiero en el entorno PYME que va mayormente de clientes hacia empresas y, en menor medida, de proveedores hacia empresas. Dicho flujo se da con mayor frecuencia hacia las empresas relativamente ms grandes. La capacidad de la propia PYME de financiar a sus clientes o proveedores es reducida Resulta interesante tambin notar la estrecha relacin de la PYME con sus principales clientes, dndose una alta correlacin entre el nmero de aos que las empresas trabajan con su cliente principal y el nmero de aos que la empresa lleva en el negocio. Esto se observa especialmente en las empresas algo ms grandes, lo cual revelara que una estrategia de crecimiento de estas empresas estara asociada a la capacidad de entablar relaciones permanentes con los clientes.
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Algo similar podra postularse para el caso de los proveedores, pero con menor evidencia a favor de tal hiptesis. Con relacin al sector de Cabinas Pblicas Internet se encuentra que existe una tendencia a ubicar las cabinas alrededor de un mismo pblico objetivo. En este caso alrededor de una institucin educativa, un centro comercial, una galera comercial, etc. Pero, a pesar de la cercana entre cabinas, no hay signos de cooperacin o colusin, ya sea en trminos de aprendizaje como en lo referente a una estrategia de fijacin de precios. Por otro lado, el anlisis del entorno competitivo seala que las Cabinas no compiten en precios, lo cual podra ser un sntoma de que la competencia ha permitido alcanzar un precio de equilibrio. Por el contrario, la competencia se da va diferenciacin del producto (comodidades de local, velocidad de navegacin, servicios adicionales, etc.) Captulo Los Servicios de VI Empresarial
Desarrollo
En este captulo se desarrollan diversos aspectos ligados a los llamados Servicios de Desarrollo Empresarial o SDE en el Per, y en particular para los sectores seleccionados en esta investigacin. Se analiza tanto la demanda como la oferta de SDE, a partir de los datos proporcionados por la encuesta especialmente realizada para los propsitos de esta investigacin. Al nivel terico se plantea que un aspecto de suma relevancia para entender el tipo de polticas a seguir para el desarrollo de los SDE en el Per, consiste en determinar con precisin el tipo de bien (o servicio) que constituyen los diferentes SDE demandados por las PYMES. Slo a partir de este conocimiento previo puede plantearse una poltica que fomente la creacin de un mercado privado y sostenible y abrir la discusin de cmo intervenir en aquellos mercados que por su naturaleza no se desarrollaran bajo esquemas enteramente privados. Se constata que existe un limitado conocimiento y bajos niveles de utilizacin de los SDE por parte de las PYMES. Slo 5 de cada diez PYMES encuestadas utiliza o ha utilizado a lo largo de su trayectoria en el negocio algn SDE, incluyendo servicios tributario-contables. Sin embargo existen diferencias entre sectores, siendo el de servicios informticos el de mayor conocimiento y utilizacin de SDE. Al nivel de proveedores se registra que son fundamentalmente los profesionales independientes quienes se encargan de satisfacer buena parte de la demanda de los servicios ms utilizados, como son los tributarios y contables. Adems, estos servicios son utilizados con alta intensidad. Asimismo se observa que aparte de los servicios tributario-contables en ningn tipo de servicio hay un
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grado de utilizacin que supere al 10% de empresas, y en general se observa que los pagos realizados para la obtencin de tales servicios son muy bajos. Los niveles de satisfaccin por los SDE recibidos se encuentra que son ms bien regulares. Es importante notar que el servicio largamente ms utilizado (tributacin-contabilidad) aparece como uno de los de menor calidad relativa. Un anlisis por tipo de proveedor muestra que seran de mejor calidad los servicios brindados por empresas privadas e institutos y algunos gremios. En segundo lugar aparecen las universidades, los profesionales independientes, entidades estatales y ONGs. Finalmente, los de menor calidad son los s e r v i c i o s proporcionados por los municipios. A travs de un anlisis multivariado se comprueba que la educacin es el atributo ms relevante del conductor de la empresa para determinar el uso de SDE. Asimismo, se encuentra que las microempresas de 5 o menos trabajadores son las que en promedio contratan menos de cualquier tipo de SDE; en la medida que se consideran empresas algo ms grandes, de entre 6 y 10 trabajadores, comienzan a demandarse bsicamente servicios tributarios-contables, los cuales no pueden ser provistos al interior de la empresa; pero en el caso de empresas an ms grandes, por encima de 10 trabajadores, dejan de ser tan importantes la contrata de tales servicios, debido en parte a que ellos ya pueden ser generados al interior de la empresa. Una comparacin de los servicios "recibidos" con los "deseados" muestra dos distribuciones diferentes. Lo que ms interesa a las PYMES son los servicios de comercializacin y marketing, de produccin y de capacitacin y con mucho menor importancia se desean los servicios de tributacin y contabilidad, asuntos legales (los ms utilizados) y servicios de asistencia en finanzas. Finalmente, se observa que las PYMES que efectivamente demandan SDE estn dispuestas a pagar un 14% adicional al monto actualmente pagado. Es interesante notar que la mayor disposicin a pagar se da en los servicios de comercializacin y marketing y es a su vez donde la diferencia con lo efectivamente pagado es mayor (un 82%), seguido por los servicios de capacitacin y produccin. Captulo El Marco Legal-Institucional VII
y su cumplimiento en el sector PYME
En este captulo se plantea una discusin sobre la "legalidad" de las PYMES y se reconoce que existen diversos "grados de legalidad". Una visin dicotmica del tema que divida a las empresas entre formales e informales puede ser una simplificacin extrema. As, se comprueba que un 75%) de las PYMES encuestadas
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dispone de slo algn tipo de registro de los que debiera tener (incluida la licencia municipal de funcionamiento) y un 82% slo paga alguno de los tributos que debiera pagar; ms all de si el monto pagado es el correcto. Asimismo, se abordan aspectos como: Qu tipo de requisitos legales goza de mayor cumplimiento por parte de las PYMES? Qu caractersticas poseen las empresas ms legales? Existen caractersticas individuales de los empresarios que los lleven a un mayor cumplimiento de las normas vigentes?. Un primer hallazgo indica que el cumplimiento de las exigencias impositivas no es uniforme. Aparentemente las micro y pequeas empresas se preocuparan primero del pago de IGV y los impuestos municipales, y luego del pago de otros impuestos. As, primero pagan aquellos impuestos que acarrean mayores beneficios potenciales en tanto permiten un mayor acceso a los mercados; y, en segundo lugar, pagan los impuestos que podran afectar el funcionamiento de la PYME (las sanciones por el no pago de los impuestos municipales pueden ocasionar, incluso, el cierre del negocio); en ltima instancia deciden el pago de las contribuciones ligadas a la legislacin laboral que son las menos visibles y donde la probabilidad de deteccin es menor. En un segundo hallazgo, se comprueba que las empresas de mayor tamao tienen un mayor grado de cumplimiento de las normas tributarias debido a que los costos de la informalidad crecen de acuerdo con el tamao de la empresa; especialmente los costos de oportunidad asociados a no poder acceder a mercados ms grandes y ms formales. Esto es consistente con los problemas que segn los propios empresarios causa la ilegalidad: el 53% de las empresas sealaron la prdida de mercados y el 22%) se refirieron a problemas relacionados al crecimiento del negocio y a las posibilidades de realizar publicidad. En tercer lugar, un anlisis multivariado muestra que efectivamente existen ciertas variables que determinan una mayor probabilidad de cumplir con el pago de los compromisos de la empresa. Estas variables tienen que ver principalmente con atributos de la empresa: a) las empresas del sector servicios informticos cumplen en mayor grado con el pago de tributos, b) el tamao guarda relacin con el mayor grado de legalidad. Con relacin a los atributos del conductor se encuentra que tanto la educacin como la edad estn asociadas al mayor cumplimiento. En este ltimo caso se sugiere que tal variable recoge en buena medida los aos que la empresa lleva en el negocio, lo cual significara que empresas ms consolidadas en el tiempo tienen mayores probabilidades de operar legalmente. Finalmente, al preguntarse a las empresas por las razones que las llevan a no cumplir con el total de sus obligaciones sobresale el hecho de que las PYMES se encuentran altamente desinformadas sobre los requisitos legales que deben cumplir.
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Esto lleva a plantear la profundizacin de simplificaciones administrativas aplicadas en los 90, tal que la legislacin se convierta en "amigable" al usuario de la micro y pequea empresas. Captulo VIII
Tipologa de las PYMES En este captulo se buscan formas alternativas y ms completas de clasificar a las P Y M E S . Para ello se empic la tcnica estadstica del anlisis de conglomerados. La encuesta realizada para la presente investigacin constituye la fuente de datos para la obtencin de una tipologa de PYMES. As, la tcnica del anlisis de conglomerados ha podido diferenciarlas en tipos que guardan un patrn de clasificacin relativamente comn en las tres actividades pero, sobre todo, en las de confecciones y metalmecnica. En cada actividad se han diferenciado las microempresas por un lado, y las pequeas empresas por otro, y al interior de cada uno de esos grupos se han establecido distinciones relevantes desde el punto de vista conceptual y de la formulacin de polticas dirigidas hacia el sector. Los principales criterios de diferenciacin residen principalmente en seis variables o grupos de ellas: las relativas a la dimensin de la empresa (nmero de trabajadores, nivel de ingresos, utilidades y complejidad organizacional), el ratio K / L (capital trabajo), la existencia de relaciones familiares (incluida la participacin del hijo profesional), el carcter formal / informal de la empresa y el capital humano del empresario y los trabajadores. A los tipos de empresas encontrados para cada actividad en particular se les puso "etiquetas", que se espera sean sugerentes de las caractersticas centrales de cada tipo, aunque para una plena comprensin de cada uno de ellos se hace necesaria una lectura ms detallada en el captulo respectivo. En el caso del sector confecciones se identificaron los siguientes tipos de empresas: Tipo 1: "microempresa tpica familiar informal" (52.1%) Tipo 2: "microempresa familiar con acceso a crdito formal" (7.3%) Tipo 3: "microempresa con alta capitalizacin conducida por profesional" (33.8 % ) Tipo 4: "microempresa familiar con participacin de hijo profesional" (2.3%) Tipo 5: "pequea empresa con acceso a crdito formal conducida por empresario relativamente educado" (2.3%)
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Tipo 6: "pequea empresa con altos ingresos conducida por profesional" (2.3%) En el caso del sector metalmecnica se identificaron los siguientes tipos de empresas: Tipo 1: "pequea empresa altamente rentable y con acceso a crdito conducida por empresario con profesin especfica" (0.8%) Tipo 2: "microempresa tpica familiar informal" (27.8%) Tipo 3: "microempresa de empresario emprico e hijo profesional" (1.9%) Tipo 4: "microempresa dinmica conducida por profesional" (20.5%) Tipo 5: "microempresa conducida por empresario relativamente educado" (48.3 % ) Tipo 6: "pequea empresa con altos ingresos conducida por empresario educado y con capacitacin laboral especfica" (0.8%) Adicionalmente, a partir de entrevistas con empresarios de los diferentes tipos de empresas encontrados se dio sustento "cualitativo" a los hallazgos de la tcnica estadstica de conglomerados. El lector podr encontrar en este captulo un recuento de cada una de tales entrevistas. En el rubro Cabinas Internet los tipos encontrados fueron: Tipo 1: "microempresa con crdito inicial conducida por profesional sin experiencia y con capacitacin laboral especfica" (15.1 %) Tipo 2: "microempresa informal familiar conducida por empresario profesional con experiencia" (11.3 %) Tipo 3: "microempresa con alto ratio K / L conducida por profesional con escasa capacitacin" (67.9 %) Tipo 4: "pequea empresa rentable conducida por un profesional con alta experiencia laboral especfica" (1.9 %) Tipo 5: "microempresa con altos ingresos y ratio K / L conducida por profesional con capacitacin y profesin especfica" (3.8 %)
Los resultados de la tipologa de empresas son consistentes con la hiptesis de que una gran parte de las micro y pequeas empresas competitivas y dinmicas son conducidas por empresarios que han sabido incorporar y utilizar las ventajas de un mayor capital humano. El factor crucial en la etapa de crecimiento de estas empresas ha residido en una adecuada combinacin de los recursos econmicos y financieros, la capacitacin y formacin profesional del empresario, as como la calificacin de la fuerza de trabajo.
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Adicionalmente, la tipologa hallada brinda indicios acerca de una diversidad de estrategias orientadas a incrementar el capital humano de las empresas. Una consiste en el esfuerzo de calificacin del propio micro o pequeo empresario, as como de sus trabajadores, a travs de cursos de capacitacin y formacin de corta duracin. Pero otra parece haberse concentrado en la inversin en el capital humano de los hijos con la finalidad de vincular sus expectativas profesionales al proyecto empresarial de la familia. Aqu parece se han dado dos estrategias distintas: la incorporacin del hijo en la misma empresa, o la constitucin de otra(s) pequea(s) empresa(s) del mismo giro a cargo del hijo pero con el apoyo familiar. El denominado "recambio empresarial" tendra, en ese sentido, dos diferentes estrategias. Captulo IX
Los trabajadores en la PYME En primer lugar se busca realizar una taxonoma de los trabajadores de las PYMES tomando en cuenta su nivel educativo, la participacin por gnero, la estructura de edades, y los vnculos familiares con los propietarios o conductores. Asimismo se investiga, la rotacin de la mano de obra, el uso de pagos a destajo, la migracin de trabajadores de una PYME hacia la formacin de la propia empresa y los determinantes de los salarios en las unidades productivas de menor escala. Un primer aspecto que llama la atencin de los trabajadores de las PYMES de confecciones y metalmecnica es su bajo nivel educativo. En particular, en confecciones slo el 18% de trabajadores tiene educacin post-secundaria. En metalmecnica esta cifra se eleva a 34%. En el sector servicios informticos, el tipo de trabajadores requeridos es muy distinto, estimndose que el 85/o de los mismos cuenta con educacin superior. Con relacin al gnero de los trabajadores en las actividades estudiadas no se encuentra evidencia de que la mayor o menor participacin de un gnero en particular est asociado al tamao de las empresas. Las diferencias se dan al nivel de sectores, siendo importante la participacin de mujeres en las empresas de confecciones, y reducida en metalmecnica. Asimismo se halla que la edad promedio de los trabajadores de las micro y pequeas empresas de los sectores bajo estudio no presenta un patrn de comportamiento que est asociado al tamao de la empresa ni a la actividad de la misma Es importante resaltar que, en cualquiera de los sectores, aproximadamente un tercio de los trabajadores son familiares del conductor o propietario de la empresa. Llama la atencin que incluso en el sector de servicios informticos se observe este alto porcentaje. Sin embargo, el uso de mano de obra familiar decrece
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con el tamao de la empresa. Debe notarse tambin la mayor parte de estos trabajadores familiares son remunerados, casi 80% en el sector confecciones. El anlisis realizado muestra tambin que las propias PYMES sirven de incubadoras de futuras micro y pequeas empresas. Un gran porcentaje de conductores de empresas de confecciones y metalmecnica declaran conocer el caso de al menos un trabajador que dej la empresa para formar la propia. En confecciones, en el 4 8 % de empresas encuestadas se ha dado esta situacin y en metalmecnica en el 6 1 % respectivamente. Sin duda que esto plantea la existencia de un grupo no menor de micro y pequeos empresarios que se inician en una actividad propia de manera voluntaria y no necesariamente obligados por una estructura econmica excluyente. Por ltimo, se realizan estimaciones economtricas para evaluar los determinantes de los salarios de los trabajadores y posibles diferencias de los mismos segn el tamao de la empresa. A partir de las Encuesta Nacionales de Hogares de 1993, 1994, 1995 y 1997 se encuentra que los retornos a la educacin son distintos en los diferentes estratos empresariales. As, mientras que en la gran empresa pasar de tener primaria a tener educacin superior ayuda a elevar los ingresos en 152%, en la micro y pequea empresa este misma mejora en el nivel de educacin se traduce slo en un aumento de 64% en los ingresos. Es decir, los retornos a la educacin, en la industria manufacturera, son mayores en los estratos de empresas cada vez ms grandes. Por lo que, slo aquellos trabajadores con educacin superior podran incrementar sus salarios si lograran trabajar en una gran empresa en comparacin a s lo hacen en una micro o pequea empresa. Adicionalmente se realizaron estimaciones economtricas a partir de la informacin proporcionada por la encuesta realizada para esta investigacin. Los resultados indican que en confecciones los salarios de los trabajadores se igualan entre empresas. Asimismo, no es posible encontrar la presencia de retornos a la educacin. Tampoco se encuentran diferencias en los salarios segn el gnero. En metalmecnica los trabajadores con educacin superior logran mayores salarios en empresas de servicios de mantenimiento y reparacin de equipos; y en servicios informticos se verifica que los trabajadores con educacin superior tienden a ganar ms en empresas ms grandes. Captulo La X
capacidad empresarial
En este captulo el anlisis se centra en los conductores o propietarios de las PYMES y su capacidad empresarial. Si bien la definicin y medicin de este concepto es debatible, aqu se plantea que principalmente se refiere a la habilidad
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que tiene un individuo para evaluar y tomar riesgos, asignar recursos y aprovechar oportunidades, junto con su capacidad de organizacin y liderazgo. Una primer resultado del anlisis realizado permite establecer que el nivel de educacin de los empresarios crece con el tamao de la empresa, as los empresarios ms educados conducen empresas algo ms grandes. La mayor parte de ellos son hombres, aunque existen claras diferencias segn la actividad. Mientras que en confecciones el 72% son hombres en metalmecnica este porcentaje sube a 95%. Asimismo se tiene que la mitad de los empresarios trabaj antes en una empresa del mismo ramo y adems se encuentra que aquellos cuyo empleo anterior fue en una empresa de mayor tamao, tienen ahora empresas algo ms grandes. La edad promedio para iniciar el negocio est entre los 32 y 34 aos. Esto confirma que la probabilidad.de estar auto empleado aumenta con la edad, relacin encontrada tanto en estudios al nivel internacional como para el caso peruano. La explicacin para ello puede relacionarse con la necesidad de acumular experiencia en otros empleos y / o contar con ahorros; ya que ambos son necesarios para emprender el propio negocio. Un aspecto curioso fue la respuesta de los empresarios a la pregunta: "si le ofrece un empleo asalariado permanente por qu nivel de ingreso mensual dejara su empresa actual?" Resulta interesante notar que en un anlisis de regresin, donde se controla por caractersticas personales de los empresarios, se encuentra que el monto que se requiere para pasar al sector asalariado es mayor si es que la persona decidi ser empresario porque quera ser independiente. Esto evidenciara que un grupo de actuales empresarios inici su negocio porque valoraban el hecho de tener su propio negocio. Finalmente, en este captulo se analizaron los determinantes de la adopcin de un conjunto de prcticas empresariales " m o d e r n a s " por parte de los empresarios de la muestra disponible. A travs de un anlisis de regresin, se estim el nmero de prcticas empresariales adoptadas como una funcin de un conjunto de variables individuales del conductor, de caractersticas de la empresa y del entorno. Se encontr que un empresario ms educado y capacitado es ms propenso a adoptar prcticas modernas. Se observ tambin que hay un efecto del tamao de la empresa, medido por el nmero de trabajadores, y del ratio capital trabajo, lo cual sugiere la existencia de un efecto escala por el cual la adopcin de mecanismos de control de calidad, organizacin y gestin descentralizada, etc., se hace ms necesario conforme crece el tamao de la empresa. Alternativamente, puede plantearse que la empresa es grande en trminos de nmero de empleados y utiliza ms capital por trabajador, justamente porque antes adopt determinadas prcticas administrativas; sin embargo, no
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es posible discernir entre ambas hiptesis con la informacin disponible. Es interesante notar tambin que mientras mayor sea el monto en dinero que el conductor requiere para dejar la empresa y tomar un puesto como asalariado mayor es la adopcin de prcticas empresariales modernas. Ello estara mostrando que aquellos que estn voluntariamente en una micro o pequea empresa y que adems valoran la independencia y riesgos de la actividad, tienen una mayor propensin a adoptar este tipo de prcticas. Captulo XI
Aglomeracin en las PYMES Una de las caractersticas que se encuentra entre las micro y pequeas empresas es la presencia de una importante concentracin territorial. En este captulo se busc analizar la importancia de la proximidad geogrfica e identificar cules son los posibles beneficios que derivan las empresas de la aglomeracin. La teora seala como potenciales ventajas de las aglomeraciones geogrficas de empresas la generacin tanto de economas internas, producto por ejemplo de proveedores especializados y reducciones en los costos de comercializacin, como de economas externas, va la transferencia tcita de conocimientos o la especializacin del trabajo entre firmas a travs de esquemas de divisin vertical o subcontratacin. Este ltimo punto se aborda de manera separada en un posterior captulo. Sin embargo, tambin se sealan algunas desventajas de las economas externas, como los costos de transaccin, sin dejar de tener en cuenta que las aglomeraciones pueden llevar a una competencia entre empresas que reduciran al mnimo los mrgenes de ventas de las mismas. A travs de un anlisis multivariado se analiz hasta qu punto la aglomeracin trae consigo externalidades positivas sobre las empresas que lleven a incrementar la eficiencia de las mismas. Los resultados muestran que para el caso de metalmecnica esto no se cumple y, ms bien, el nico impacto significativo de la aglomeracin es el incrementar la competencia por el lado de precios y llevar a que se reduzca el margen del precio con respecto a los costos. Diferente es en el caso de las de confecciones, donde el impacto de aglomeracin se da fundamentalmente a travs de una reduccin en el gasto de publicidad y por esta va genera un incremento en la rentabilidad de las empresas. Asimismo, uno de los principales factores que determina la ubicacin de las empresas es si una zona es considerada comercial (60% de los encuestados en confecciones responden esto), lo que reduce la necesidad de realizar gastos de publicidad individuales y ms bien permite obtener beneficios de la publicidad que realiza el centro comercial en su conjunto.
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Se cree que hay otras dimensiones que tambin pueden estar generando ciertas externalidades positivas sobre las empresas aglomeradas. Una de estas dimensiones sera la presencia de proveedores dentro de los conglomerados, que transfieren conocimientos a los productores e incrementan el capital de trabajo de las empresas a travs de sistemas de ventas a plazos. Algo que favorece esta hiptesis es el haber encontrado, en el anlisis de regresin, que la presencia de proveedores principales en la zona logra incrementar la productividad media del trabajo de las empresas del conglomerado. Finalmente, no se encuentran evidencias de transferencias de conocimientos ni especializacin entre empresas aglomeradas que sean distinguibles de las empresas no aglomeradas. Al respecto, se postula la importancia de realizar estudios que permitan identificar qu variables o limitaciones son las que estn evitando que la aglomeraciones tengan los efectos esperados. Captulo La subcontratacin y la XII entre empresas.
articulacin
El presente captulo investiga las relaciones de subcontratacin entre empresas PYMES y de stas con grandes y medianas empresas. Para ello primero se realiza una exposicin terica de los beneficios y costos de una relacin de subcontratacin. Entre los principales beneficios se encuentran la especializacin y la divisin del trabajo entre empresas, as como la flexibilidad que permite a la empresa contratista. Sin embargo, existen "costos de transaccin" que tienden a incrementarse en entornos donde la confianza es escasa y donde las asimetras de informacin y los mecanismos para el cumplimiento de los contratos son deficientes. Asimismo la brecha tecnolgica entre empresas puede ser un limitante de los contratos inter-empresariales. En teora existen dos tipos principales de subcontratacin, una de capacidad y otra de especialidad o estructural. En el caso peruano, y en particular en los sectores de confecciones y metalmecnica, se da principalmente la subcontratacin de capacidad como un mecanismo para flexibilizar la respuesta de la oferta de las empresas ante fluctuaciones en la demanda. Se estima que entre las PYMES del sector confecciones, un 30% de ellas subcontrata a otras, y en la rama metalmecnica el 2 5 % declara hacerlo. Sin embargo los volmenes de esta subcontratacin no son importantes, estimndose que tanto en las empresas de confecciones como de metalmecnica los pagos a empresas subcontratistas son en promedio del orden del 4 a 5% de los ingresos. Existen tres motivos principales que llevan a las empresas a contratar a una tercera: por no contar con maquinaria adecuada, por plazos de entrega exigentes y por no
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contar con maquinaria suficiente. Pero al preguntrsele a las empresas que subcontratan si desean realizar todo el proceso de produccin en lugar de subcontratar parte del mismo, se encuentra que la gran mayora responde afirmativamente. Asimismo, se encuentra que la articulacin de empresas de distintos tamaos a travs de los esquemas de subcontratacin es limitada, por lo menos entre el grupo de pequeas y micro empresas. A travs de un anlisis economtrico se encuentran algunos factores que contribuyen a que una empresa PYME entable relaciones de subcontratacin con otras. Para las empresas de confecciones se encuentra que los empresarios que poseen una profesin ligada al rea de administracin son ms propensos a subcontratar a otras empresas, aumentando en 27% la probabilidad de entablar este tipo de contratos con otras empresas. Otro de los hallazgos muestra que los empresarios que trabajaron en una empresa del ramo, antes de iniciar la propia, tienden a subcontratar ms. Se comprueba tambin que la subcontratacin es algo ms frecuente entre las microempresas en comparacin a las pequeas empresas. Por ltimo, debe destacarse, que en el caso de las empresas confeccionistas la aglomeracin parece tener un efecto positivo sobre el uso de subcontratacin. En cuanto a las empresas de metalmecnica deben sealarse dos resultados. Por un lado las empresas que declaran enfrentar temporadas altas y bajas, es decir, fluctuaciones de demanda, son ms proclives a subcontratar a otras empresas. Y, por otro lado, en estas empresas existe una relacin positiva entre la utilizacin de capacidad instalada y la subcontratacin. As, empresas que muestran un mayor uso de su propia capacidad de produccin presentan una mayor probabilidad de subcontratar a otras. Esto es consistente con una "subcontratacin por capacidad". Adicionalmente se analizaron los factores, que hacen ms probable, que una PYME sea subcontratada por otra empresa, es decir que haga las veces de subcontratista y no de contratista. En el rubro confecciones se encuentra que el nivel de educacin del empresario contribuye a que la empresa sea subcontratada por otra. Tambin se encuentra que los empresarios que han tenido una experiencia anterior como trabajadores en otra empresa del ramo, son preferidos por las empresas contratistas. Diversas entrevistas realizadas indican que empresas contratistas buscan a ex trabajadores de una mediana o gran empresa para subcontratados, pues eso es seal de garanta de que conocen los estndares de calidad y las exigencias en produccin. En trminos algo ms tericos, esto contribuye a reducir asimetras de informacin y reducir "costos de transaccin". En la rama metalmecnica se repiten algunos de los resultados hallados para el PYME de la confeccin. Tambin se cumple que las firmas de empresarios con un mayor nivel de educacin, relativamente ms intensivas en mano de obra, y que no concentran sus ingresos en un nico producto o servicio, son las que
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presentan mayores probabilidades de ser subcontratadas. Adems se encontr que las empresas que declaran tener muchos competidores cercanos, es decir, que se encuentran ms aglomeradas, tienen una ligera ventaja en ser subcontratadas. En una ltima seccin de este captulo se estudian las relaciones de subcontratacin en la industria de la confeccin de exportacin. Durante la dcada de los noventa un grupo de grandes y medianas empresas confeccionistas (algunas de las cuales pertenecan a la industria textil), incursionaron en el mercado de exportacin. Esto motiv un proceso de subcontratacin que ayud a satisfacer los picos de demanda que impone el mercado externo. Sin embargo, luego de algunos aos de iniciado el proceso, algunas de las medianas y pequeas empresas subcontratistas incursionaron por cuenta propia en la exportacin, pues haban aprendido de sus contratistas el "know-how" y los estndares necesarios de calidad para atender al mercado externo. Como resultado, estas nuevas empresas exportadoras pasaron al rol de contratistas y en otros casos han buscado integrarse hacia atrs para ampliar su capacidad de produccin A partir de entrevistas con grandes y medianas empresas se estima que el monto de las exportaciones que proviene de una relacin de subcontratacin sera del orden de los US$ 40 millones. Aunque la confiabilidad de est cifra es relativamente baja, es una primera estimacin sobre la importancia que ha cobrado la subcontratacin en este rubro y que deber ser corroborada por estudios posteriores. Asimismo, se estim que por cada trabajador en una empresa confeccionista de exportacin existen 0.62 trabajadores vinculados indirectamente a travs de la subcontratacin, aunque debe tenerse en cuenta que ellos no se dedican exclusivamente a atender pedidos de terceros. En trminos de toda la industria exportadora de confecciones, y bajo supuestos conservadores, se calcula que unos 13,000 trabajadores se veran relacionados indirectamente a la exportacin de confecciones va subcontratacin. Entre los principales problemas que se detectan para expandir an ms la subcontratacin de las empresas exportadoras se mencionan la menor la calidad de los productos de las pequeas y medianas empresas y los problemas de incumplimientos en los plazos de entrega de la produccin subcontratada. Asimismo, ms all de la menor calidad existen problemas asociados a falta de informacin confiable sobre la misma. Captulo metalmecnica y XIII informticos.
El Capital Social en las PYMES: algunos indicadores para el caso de confecciones, servicios
Para abordar el tema del capital social y su importancia en las PYMES se discute primero la definicin del concepto. Una vez definido se plantea que el
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mismo hace referencia a determinadas caractersticas del entorno social y cultural en el que se desarrolla el intercambio econmico, definindose como el conjunto de relaciones sociales, instituciones y valores que rigen la interaccin de los individuos en una sociedad y que contribuyen al desarrollo econmico y social de la misma; y su existencia va ms all de la suma de caractersticas individuales y se sita al nivel de las estructuras de gobierno, las normas culturales y las reglas sociales. Para el caso de las PYMES, diversos trabajos han puesto en relieve los vnculos de cooperacin y las 'sinergias sociales' logradas en los llamados "distritos industriales". Se ha analizado la existencia de ambientes culturales y sociales marcados por la presencia de tradiciones e instituciones que promueven una densa red de vnculos empresariales, entre los cuales destacan las diversas formas de cooperacin y subcontratacin inter-firmas. Sin embargo, en general existe escasa evidencia sobre el caso peruano respecto a este tema. Es indispensable subrayar que el capital social tiene alcances limitados si no se combina con otras formas de capital, entre ellas el capital humano Por lo que no debe descartarse la posibilidad de que las comunidades basadas en redes tnicofamiliares acaben constituyndose en trabas para el desarrollo de organizaciones productivas a gran escala, igualmente necesarias para el desarrollo social y econmico. A partir de la encuesta aplicada a PYMES se indag acerca de algunos indicadores sobre el "capital social" existente en los medios en los que ellas se desenvuelven. Los datos obtenidos permiten esbozar algunas conclusiones en torno a cuatro indicadores relevantes: el uso de redes familiares, la participacin en organizaciones sociales, el vnculo con clientes y otras empresas de su entorno geogrfico, y la participacin en gremios empresariales. Sobre la participacin en gremios y redes de empresarios se estima que alrededor del 43 % de empresarios est vinculado a ese tipo de redes formales o informales. Entre ellos, son los de servicios informticos quienes registran una participacin ms alta. En todas las actividades debe resaltarse el hecho de que los vnculos informales tengan mayor preponderancia que la participacin en gremios. As se encuentra que la expectativa de la participacin en los gremios est centrada, principalmente, en la informacin sobre el mercado y la asesora legal para las empresas. Con r e l a c i n a la p a r t i c i p a c i n en o r g a n i z a c i o n e s , a s o c i a c i o n e s departamentales, clubes sociales, asociaciones vecinales o partidos polticos, se encuentra que es muy baja. Tomando todas las actividades en conjunto, se constata
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que menos del 7 % de empresarios tiene participacin en alguna organizacin social o poltica. Al construirse un ndice de "capital social" y observar la correlacin que tiene con otras variables relativas a las caractersticas de la empresa y el empresario, se encuentra que es significativa la correlacin entre la participacin en organizaciones sociales y la participacin gremial. Ello estara revelando un comportamiento del empresario proclive a acceder a distintas redes sociales a la vez, no slo las desarrolladas en torno a la empresa y la actividad de la misma. Asimismo, se encuentra que slo en servicios informticos existe una correlacin positiva entre el nivel de aglomeracin (medido por el nmero de competidores cercanos) y la participacin en alguna organizacin, en particular un gremio o asociacin. Sobre el grado de 'confianza social', que por lo general implica la existencia de instituciones que garanticen un buen funcionamiento del mercado, ste cumple la funcin de facilitar las relaciones de intercambio econmico. En ese sentido, la confianza circunscrita a los grupos de amigos, familiares y conocidos en las transacciones econmicas y comerciales puede interpretarse como un componente limitado del denominado "capital social". Esto parece estar sucediendo en la muestra de empresas encuestadas. As, por ejemplo, con relacin al principal criterio para otorgar crdito, si bien la mayora indica la "reputacin del cliente", el segundo criterio ms importante es que el cliente sea "conocido o familiar". Otra forma de ver la relacin entre capital social y acceso a recursos es a travs del mercado laboral. Los datos analizados muestran que existe una estrategia 'mixta' de criterios para el reclutamiento de la fuerza de trabajo por la empresa. Junto a los criterios de "mercado" existira un criterio o patrn "familiar" aunque de menor importancia que el anterior ciertamente- que llevara a buscar personal entre familiares y conocidos para que laboren en la empresa. Una informacin relacionada con el nivel de desarrollo del capital social de las PYMES es la referida a las relaciones que stas establecen con su entorno, el cual est constituido por empresas competidoras, proveedores y clientes. Aqu se comprueba que no existiran mayores niveles de cooperacin o importantes ganancias en aprendizajes y transferencia de conocimientos, tecnologa y otros factores entre estos actores. Captulo Determinantes del desempeo XIV evidencia emprica
de las PYMES:
Despus de haber analizado en captulos anteriores diversos aspectos y factores que se presume afectan el desempeo de las pequeas y micro empresas, en este
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captulo se intenta incorporar de manera simultnea dichos factores a travs de un anlisis economtrico, con el objetivo de evaluar su impacto individual o de conjunto sobre el mejor desempeo de las PYMES. Para lograr tal fin primero se discute sobre las formas alternativas de medir el desempeo de las empresas. Los indicadores utilizados para medir el desempeo son: la utilidad sobre ventas, el producto medio del trabajo y la tasa media anual de crecimiento del nmero de trabajadores. A partir del anlisis realizado se pueden obtener algunas conclusiones. En primer lugar, es claro que la educacin del empresario es un factor fundamental para entender por qu algunas empresas logran destacar en comparacin a otras. Cualquiera sea el indicador de desempeo utilizado siempre se encuentra que a mayor nivel de educacin del conductor de la empresa, mejor ser el resultado de la misma. Asimismo, existe evidencia de que la educacin del empresario es la raz de muchas otras variables que pueden afectar el desempeo de la empresa. En este sentido, se encuentra que diversas "buenas prcticas empresariales" no tienen efectos sobre desempeo porque en realidad lo que explicara la adopcin de tales prcticas sera la educacin del empresario. A su vez, el que una empresa sea ms o menos informal tambin est asociado al nivel educativo del empresario. Asimismo son los empresarios ms educados los que acceden a los SDE. Con relacin a las caractersticas de la mano de obra, no parece existir nada particular que sea especialmente favorable para el desempeo empresarial. Tal vez la evidencia ms contundente apunta a decir que el uso de mano de obra familiar ms que potenciar puede limitar la expansin de la empresa. En los aspectos asociados a la tecnologa se encuentra evidencia a favor de que el mayor uso de maquinaria y equipo permite a las empresas un mejor desempeo. Sin duda que esto refleja el hecho de que las pocas empresas PYMES que logran avanzar tecnolgicamen e son capaces de exhibir mejores indicadores de desempeo. Otro aspecto que resulta re\ dador es que una adecuada "tecnologa de organizacin o gestin" tenga efectos sobre el desempeo. As, se encuentra que empresas que tienen la prctica de realizar controles de calidad por etapas logran destacarse. Similar evidencia existira para aquellas empresas que alcanzan una gestin algo ms descentralizada en el proceso de toma de decisiones. Con relacin a los factores del entorno de la empresa, las evidencias son menos claras y contundentes. Existe alguna evidencia de que tanto el acceso al crdito formal como un mayor cumplimiento de la normatividad tributaria y laboral ayudaran a las empresas a mejorar su desempeo. En este ltimo caso, sin
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embargo, tambin podra suceder la va inversa, por la cual un mejor desempeo incentiva este cumplimiento. Al evaluar el uso de SDE se encuentra un resultado bastante interesante. La evidencia encontrada seala que los SDE no pagados o gratuitos no tienen ningn efecto sobre el desempeo de la empresa, y, muy por el contrario, hasta podran tener un efecto negativo. Asimismo, en algn caso se encontr que si el SDE fuese pagado, ste lograra mejorar el desempeo de la empresa. Asimismo se encuentra cierta evidencia de que para que el acceso a SDE tenga un impacto en el desempeo debera venir acompaado de crdito. Adicionalmente se vincul el tema del desempeo empresarial con la tipologa de empresas PYMES hallada en el octavo captulo. Para ello se utilizaron los mismos indicadores de desempeo y se incorpor un ndice de "buenas prcticas" empresariales para cada tipo de empresa. Si bien es cierto ste no es un indicador directo de desempeo empresarial, constituye una forma indirecta de medirlo, especialmente para el caso del desempeo de largo plazo. Entonces, bebe tenerse en cuenta que los distintos indicadores de desempeo utilizados no necesariamente miden lo mismo. Se postula que tanto la variacin anual del empleo como el ndice de prcticas empresariales tienden a aproximar el desempeo de largo plazo, en tanto el valor de la productividad media del trabajo y la tasa de rentabilidad estaran ms asociados al desempeo de corto plazo, especialmente este ltimo. En general, los resultados encontrados permiten llegar a las siguientes conclusiones: En el caso de confecciones, es claro que los tipos correspondientes a los de pequeas empresas (es decir las ms grandes de la muestra), presentan en promedio un mejor desempeo excepto cuando este se mide por la rentabilidad. Asimismo, es interesante notar que entre las microempresas la tpica familiar informal como es la que muestra los peores indicadores de desempeo. Son ms bien las microempresas con acceso a crdito y conducidas por un profesional las que logran destacarse. Esto muestra que tanto a travs de los factores de entorno o de factores internos se pueden alcanzar mejores resultados. La microempresa familiar en la que participa un hijo profesional, por su parte, logra destacarse en el corto plazo y parece hacer un mayor uso de buenas prcticas empresariales, lo cual parece ser un indicador del potencial a futuro. Sin embargo, esto an no se refleja ni en una mayor productividad media del trabajo ni en el crecimiento en el tiempo. Entre las empresas de metalmecnica tambin se comprueba una cierta tendencia a que las algo ms grandes logren mejores desempeos relativos, aunque
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esto no es tan claro y muchos menos puede establecerse una relacin lineal entre desempeo y tamao de la empresa. Utilizando cualquiera de los indicadores de desempeo se observa que las empresas pequeas, con acceso al crdito y con conductor profesional e hijo profesional, destacan por su buen desempeo en comparacin a los otros tipos, y son las empresas "de punta" en la muestra estudiada. Entre las microempresas destacan aquellas relativamente ms tecnifcadas, formales, con mayor capital humano del empresario y que participan en mercados de mayores ingresos (ya sean empresas o consumidores), as como por tener una alta participacin en "redes informales". En el grupo de las microempresas ste sera el tipo de mayor potencial y est conformado por un interesante 20% del total de empresas de la muestra estudiada. Los tipos de empresa que se encuentran en peor situacin son los que corresponden a la tpica microempresa informal con baja capitalizacin, que participan en mercados de bajos ingresos y con bajo nivel de educacin del empresario. En general, se comprueba que tanto en confecciones como en metalmecnica lo que se tiene es una estructura piramidal de empresas, en el sentido que en la base se encuentra a un amplio grupo de empresas de bajo desempeo, normalmente microempresas, y en la punta de la pirmide se ubica slo un grupo reducido de empresas de mayor desempeo relativo y que tienden a ser algo ms grandes. En el caso de Cabinas de Internet es difcil establecer algn tipo de empresas que destaque entre los distintos indicadores de desempeo o, por el contrario, que claramente se presente como el tipo de peor "desempeo".
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II. Desarrollos tericos e informacin disponible sobre las PYMES

1. 1.1 D e s a r r o l l o s tericos y trabajos de investigacin s o b r e P Y M E S Q u e n t e n d e m o s por M i c r o , Pequea y M e d i a n a empresa?
Iniciar una investigacin y revisin bibliogrfica sobre la Micro, Pequea y Mediana Empresa pasa necesariamente por indagar sobre las definiciones que estn detrs de estas categoras. El problema de la estratificacin de las unidades productivas en Micro, Pequeas, Medianas y Grandes no parece tan claro como a priori se pudiera pensar. Por un lado, existen distintas definiciones que cambian de acuerdo a los autores o instituciones, pases, sectores econmicos, etc. Por otro lado, la variable utilizada como referencia para establecer una definicin no siempre es la misma. Revisemos primero las definiciones tradicionalmente usadas: Por nmero de trabajadores La variable: nmero de trabajadores quiz sea la ms utilizada para clasificar el tamao de las empresas. Esto posiblemente se explique por la facilidad de disponer de esta informacin al momento de elaborar estadsticas empresariales y laborales. Actualmente, en el Per, sta es oficialmente la variable relevante para distinguir el tamao de las empresas. En la nueva "Ley General de la Pequea y Microempresa", promulgada en mayo del 2000, se establece que el nmero total de trabajadores de la Microempresa no excede de 10 personas y para la Pequea Empresa no excede de 40 personas. La definicin anterior a sta, contemplada en el Decreto Legislativo 705, "Ley de Promocin de Microempresas y Pequeas Empresas", consideraba como Micro a aquellas unidades que contaban hasta con 10 personas y cuyas ventas no excedan las 12 UIT (Unidades Impositivas Tributarias) anuales, en tanto que Pequea Empresa era aquella de hasta 20 trabajadores y cuyas ventas anuales no excedan las 25 UIT. Organismos, como la CEPAL, coinciden en considerar como Microempresa a aquella que ocupa hasta 10 personas, sin embargo extiende su definicin de Pequea hasta empresas con 50 personas, y como Mediana Empresa a aquellas con hasta 100 trabajadores. Por otro lado, autores con experiencia en el tema de las micro y pequeas empresas en el Per, como Fernando Villarn, consideran los rangos de 1 a 4, de 5 a 19 y de 20 a 199 personas ocupadas para clasificar a las micro, pequeas y medianas empresas en el Per, respectivamente . Un trabajo ms reciente para el Per,
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Villarn ( 1 9 9 8 )
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Desarrollos tericos e informacin disponible...
realizado por el Ministerio de Trabajo , clasifica a la micro empresa como aquella que cuentan entre 2 y 9 trabajadores y la pequea entre 10 y 49. En Chile, la Corporacin de Fomento de la Produccin, CORFO, destaca como la clasificacin ms utilizada los rangos de: menos de 10, entre 10 y 49, entre 49 y 99, y 100 ms trabajadores segn sean empresas micro, pequeas, medianas o grandes, respectivamente
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Por volumen de ventas anuales y valor de activos fijos En el caso peruano instituciones como la SBS y COFIDE definen a la Microempresa como aquellas unidades productoras que cuentan con activos fijos hasta por US$ 20,000 o realicen ventas anuales que no excedan los US$ 40,000, y como Pequea empresa a unidades que cuentan con activos hasta por US$ 300,000 o realicen ventas anuales que no excedan los US$ 7 50,000 . Al respecto, Jaime Garca propone la siguiente clasificacin:
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Tabla II-l Clasificacin de la micro, pequea y mediana empresa

Estrato Micro empresa Pequea empresa Mediana empresa
(1) Pases de la C o m u n i d a d A n d i n a . (2) S e a d a p t a m e j o r a l a r e a l i d a d d e l p a s . (3) 2 5 . 0 0 0 x 5 ( C o e f i c i e n t e t c n i c o c o m n a l o s 3 e s t r a t o s ) . (4) 3 0 0 , 0 0 0 x 3 ( C o e f i c i e n t e t c n i c o ) . (5) 4 * 0 0 0 , 0 0 0 x 5 ( C o e f i c i e n t e t c n i c o ) . 1'lente: Las P Y M E e n e l Per: C o n c e p t o s y C i f r a s ( U L P Y M E , M I T I N C I - G T Z 1 9 9 9 ) . En: D e t e r m i n a n t e s d e l E m p l e o e n las M i c r o y P e q u e a s E m p r e s a s 1995 1 9 9 8 (INEI 2 0 0 0 ) .
Personal
Ocupado
Ventas A n u a l e s (US $) A c t i v o s Fijos (US %) Hasta 125,000(3) 125,000- 1'500,000 (4) 1'500,000-20'000,000 (5) Hasta 25,000 25,000 - 300,000 300,000 - 4'000,000
Hasta 10(1) 11 - 5 0 ( 1 ) 51 - 2 0 0 (2)
En Chile los rangos de ventas anuales considerados para clasificar a las empresas son: inferiores a US$ 75,000, entre US$ 75,000 y US$ 780,000, entre US$ 780,000 y US$ 1.5 millones, y ms de US$ 1.5 millones, respectivamente para micro, pequea, mediana y gran empresa .
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Entre las bondades de utilizar la variable ventas anuales, como indicador de tamao de las empresas, se seala que entrega una medida bastante aproximada del nivel de actividad desarrollado por cada empresa, su volumen de negocio y su participacin en el mercado nacional e internacional. Esta tambin se considera indicativa del potencial acceso de las empresas al sistema financiero, a la capacitacin, a la tecnologa, etc. .
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Ministerio de Trabajo y Promocin Social ( 1 9 9 9 ) . CORFO (1996). INEI ( 1 9 9 5 ) . INEI ( 2 0 0 0 ) y Muller ( 1 9 9 9 ) . " CORFO (1996). CORFO (1994).
3 H s 7
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Coeficiente Capital - Trabajo Otro criterio utilizado para clasificar a las empresas por tamao es el coeficiente capital -trabajo, a travs del cual se busca establecer diferencias tecnolgicas entre las empresas. As, bajo esta clasificacin se consideran como empresas de menor escala a aquellas ms intensivas en mano de obra y por ende como empresas de gran escala a aquellas intensivas en capital. Para el sector industrial Villarn (1998) propone los siguientes valores para el mencionado coeficiente: US$ 600, US$ 3,000, US$ 12,000 y US$ 50,000, para las Micro, Pequea, Mediana y Gran industria, respectivamente .
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Un intento por recoger diferencias sectoriales en los criterios de clasificacin por tamao de las empresas ha llevado la INEI, a travs de la Comisin Tcnica Interinstitucional de Estadsticas de la Pequea y Micro Empresa, a proponer la siguiente clasificacin: Tabla II-2 Clasificacin de la PYME segn sector productivo
Sector Productivo AGRICULTURA Variable Micro Empresa Pequea Empresa 10.1 - 2 5 Has. 51 - 345 UIT 101-400 15.1 - 3 0 T M . 5 - 8 trabajadores 1.1 - 2 TM./campaa 50.1 - 2 0 0 T M . al mes
Superficie Agropecuaria Hasta 10 Has. Activos Fijos Hasta 50 UIT Cabeza de Ganado Hasta 100 Capacidad de Bodega Personal Ocupado Produccin Produccin Hasta 15TM. Hasta 4 trabajadores Hasta 1TM. /campaa Hasta 50 TM. al mes
PESCA Artesanal
Acuicultura Procesamiento Artesanal MINERA MANUFACTURA
Produccin Personal Ocupado Venta Anual Personal Ocupado Venta Anual Nmero de Unidades Personal Ocupado Ventas Anuales Personal Ocupado Personal Ocupado Ventas Anuales
Hasta 2 5 T M . / d a Hasta 10 trabajadores Hasta S / . 300,000 Hasta 10 trabajadores Hasta S / . 364,000 Hasta 4 unidades Hasta 10 trabajadores
25.1 - 1 5 0 T M . / d a 11 - 50 trabajadores S / . 300,001 -2*660,000 11 - 20 trabajadores S / . 364,001 -910,000 5 - 1 6 unidades 11 - 26 trabajadores Hasta S / . 800,000 Hasta 26 trabajadores
CONSTRUCCIN TRANSPORTE Pasajero y carga
Areo y Martima
COMERCIO Y SERVICIO
Fuente: INEI.
Hasta 10 trabajadores Hasta S / . 364,000
11 - 30 trabajadores S / . 364,001 -910,000
E n : D e t e r m i n a n t e s d e l E m p l e e > en las M i c r o y P e q u e a s E m p r e s a s 1 9 9 5 - 1 9 9 8 ( I N E I 2 0 0 0 .
Villarn ( 1 9 9 8 ) .
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En sntesis, no queda claro cul debe ser la forma adecuada para estratificar por tamao a las empresas. Sin embargo, podemos decir que tal clasificacin debe responder a distintos criterios. En primer lugar existe un criterio en el plano terico que nos lleva a utilizar como variable(s) indicativa de tamao a aquella(s) que refleje(n) mejor las caractersticas particulares y las diferencias de cada estrato empresarial, segn sea el tema o temas de estudio. Por ejemplo, desde una perspectiva laboral puede pensarse en clasificar a las empresas segn el nmero de trabajadores, en tanto que desde una visin financiera de las empresas puede ser ms interesante asociar tamao con el volumen de activos fijos. Un segundo criterio responde a cuestiones de orden prctico, en el sentido de la disponibilidad y facilidad con la que se pude obtener la informacin necesaria para estratificar a las empresas; sabemos que conocer el nmero de trabajadores de una empresa es bastante ms simple y rpido que indagar por su ratio capital - trabajo. 1.2 Por qu estratificar a las empresas segn su tamao?
La idea de diferenciar a las empresas de acuerdo a su tamao responde sin duda a la creencia de que existen caractersticas particulares en cada estrato empresarial. Se piensa que las empresas de menor tamao tienen menores niveles de capacitacin y capital humano en general, atraso tecnolgico, limitado acceso a servicios de informacin, desigualdad en el acceso a financiamiento, carencia de tcnicas empresariales modernas, limitaciones de infraestructura industrial, alto grado de informalidad, concentracin de la propiedad en pocas manos, etc., respecto a empresas de mayor tamao. Por lo tanto, clasificar a las empresas por tamao permite evaluar hasta qu punto existen tales diferencias y estudiar las fuentes de las mismas. Ms importante an, no se descarta la idea de la existencia de diversas racionalidades o funciones objetivo en las empresas segn sea su tamao. As, se encuentra en la literatura referencias a microempresas de subsistencia versus aquellas empresas de mayor tamao y que pasan a la categora de viables o que generan excedentes . La idea detrs de estas categoras parece apuntar a que algunas empresas no buscan como fin ltimo maximizar sus utilidades, como seala la teora micro-econmica convencional, sino que existen otras motivaciones especialmente en las empresas de menor escala y que podran ser: procurar empleo, estabilidad en los ingresos, ver a la empresa como una forma de ahorro, etc.
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Es importante indicar que parece existir un paralelo entre tamao de la empresa y distintas formas de produccin. As, para las empresas de menor escala o tamao asociadas al sector informal urbano, Tueros (1993), propone una clasificacin de acuerdo con cinco "formas de produccin"; tres de ellas basadas en relaciones capitalistas (privadas, asociativas y subordinadas) y dos asociadas a una "produccin
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Villarn ( 1 9 9 8 ) , INEI ( 2 0 0 0 ) , Tueros ( 1 9 9 3 ) .
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simple" (familiar y autnoma), en las que predomina la mano de obra familiar noremunerada y el auto-empleo. Las empresas de mayor tamao estaran ligadas a la produccin tpicamente capitalista y que operan en un contexto de relaciones de mercado e impersonales, tanto en el mercado de bienes como de factores. 1.3 M o d e l o s de desarrollo y aspectos tericos sobre las p e q u e a s empresas
Un primer tema a tratar es, el de los "modelos" de desarrollo del sector de pequeas empresas en el contexto internacional ".
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Un primer modelo sera el "japons", el cual pasa por una integracin o articulacin vertical de los distintos estratos empresariales. Este modelo sugiere una integracin en la que la gran empresa se convierte en el motor de arrastre para los otros sectores empresariales. La gran empresa, productora de bienes finales, subcontrata los servicios de las empresas medianas para la fabricacin de productos intermedios, las cuales a su vez subcontratan a las empresas pequeas. Un segundo modelo, sera el "italiano", o de integracin horizontal, el cual est basado en esquemas de cooperacin entre empresas a travs de los cuales se logran ventajas que posibilitan la incursin en los mercados de bienes finales. Un tercer modelo sera el "americano", basado en franquicias a partir de las cuales un gran nmero de empresas de pequea escala pasan a formar parte de una red empresarial, guiadas por una empresa lder o matriz. Finalmente, se puede distinguir un cuarto modelo, el "canadiense", basado principalmente en el apoyo estatal a las unidades productivas de menor escala. En el caso del Per no queda claro si hay una mayor cercana a alguno de estos modelos; por un lado, no se observan grandes encadenamientos o articulaciones empresariales de tipo vertical, existe evidencia de algunos esfuerzos de cooperacin o integracin horizontal pero que no parecen ser generalizados ni haber logrado madurez, los esquemas de franquicias nacionales son la excepcin ms que la regla y el apoyo estatal no parece haber rendido los frutos necesarios para consolidar un sector PYME pujante, y por otro lado, los esfuerzos de investigacin, hechos hasta el momento, sobre las micro, pequeas y medianas empresas no han logrado establecer, con rigurosidad, si nuestra economa sacara ventaja en desarrollar alguno, o combinar varios, de estos modelos o si existe un modelo propio a seguir para el Per. (Figura II-1) En el tema de distribucin por tamao de las empresas se plantea que "el Per y otros pases latinoamericanos presentan un perfil (en cuanto a la estructura empresarial por tamao) completamente diferente al de los pases desarrollados, con una dbil presencia de sus estratos medianos y pequeos y un estrato de
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Villarn ( 1 9 9 8 ) .
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microempresa absolutamente desproporcionado; particularmente en lo que se refiere a la microempresa informal y de sobre-vivencia" . En cambio, para los pases de la Unin Europea, se constata que en el perodo 1988-1992 el nmero de empresas ha aumentado de forma sustancial y que dicho crecimiento se ha concentrado en el segmento de empresas de menor dimensin, pequeas empresas (10 a 99 empleados) y microempresas (0 a 9 empleados). El nmero de empresas de tamao medio (100 a 499 empleados) se ha mostrado estable en dicho perodo, mientras que el nmero de grandes empresas (ms de 500 empleados) se ha reducido desde 1988" . Esto parece indicar que la reduccin del tamao promedio de las empresas es un fenmeno que abarca tambin a los pases desarrollados. Sin embargo, mientras en nuestras economas el creciente sector de pequeas empresas es de dudosa viabilidad, en economas desarrolladas la situacin sera la opuesta.
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Figura II-l Modelos de desarrollo de las PYMES Modelo Japons Italiano Americano Canadiense

Caracterstica principal Articulacin entre la gran, mediana y pequea empresa Esquemas de cooperacin entre las pequeas empresas Desarrollo de franquicias Apoyo estatal al sector de micro y pequeas empresas
En una perspectiva de crecimiento econmico, un interesante estudio para 43 pases, muestra que 2 / 3 de la tasa de crecimiento econmico de la industria se explica por el crecimiento de las firmas existentes y slo 1/3 de ese crecimiento se debe a la creacin de nuevas e m p r e s a s E s t o parece sugerir que mantener un gran estrato de micro y pequeas empresas que no estn evolucionando hacia mayores niveles de escala puede tener consecuencias en el crecimiento de largo plazo. Por otro lado, Berry (1998) plantea la existencia de evidencia respecto a que el desarrollo del sector PYME parece favorecer mejoras en la distribucin del ingreso al plantear que "Es un hecho que en la mayora (si no todos) de los pases que han podido crecer rpidamente y alcanzar a la vez un nivel adecuado de distribucin del ingreso, las PYMES no slo han jugado un papel importante sino decisivo" .
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Desde un punto de vista puramente terico tambin encontramos algunos desarrollos, especficamente a partir de la teora econmica, que nos brindan el marco necesario para poder entender y abstraer ciertos aspectos esenciales relacionados al tema de las pequeas empresas . As, se pueden establecer cuatro
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" Villarn ( 1 9 9 8 ) .
i:
Instituto de la Pequea y Mediana Empresa Industrial ( 1 9 9 4 ) .
" Kumar, et. al. ( 1 9 9 9 ) . " Berry ( 1 9 9 8 ) . " Las siguientes lneas se basan exclusivamente en el trabajo de You ( 1 9 9 5 ) . Este trabajo realiza una excelente revisin de la literatura econmica en torno al tema de las pequeas empresas.
44
aproximaciones tericas sobre el tamao de las empresas y la distribucin, por tamao, de las mismas: i) Enfoque tecnolgico. Este enfoque recoge la teora micro-econmica convencional sobre la empresa, la cual se centra en un esquema competitivo y en el que la escala ptima de produccin queda determinada por la minimizacin de los costos medios de largo plazo; tal escala queda determinada slo en el caso de que estos costos muestren forma de U. En presencia de retornos constantes a escala el costo medio sera constante y por tanto la escala queda indeterminada. Bajo retornos decrecientes a escala el costo medio de la firma se torna creciente y la escala ptima de produccin sera infinitesimal y en el caso de retornos crecientes el costo medio se vuelve decreciente con lo cual la escala ptima pasa a ser infinita, dando lugar a un monopolio natural. Sin embargo, estas consideraciones son vlidas para determinar el tamao ptimo de una planta de produccin y siempre queda la posibilidad de que una misma empresa reproduzca varias de ellas. As pues, hay que hacer una diferencia entre la empresa y una funcin de produccin, y a lo ms se puede decir que el tamao ptimo de la empresa debe ser, como mnimo, aquel que corresponde al tamao ptimo de una planta, pero a partir de este punto nuevamente habr una indeterminacin. Pero, si adems de la tecnologa de "produccin" consideramos una tecnologa de "organizacin", entonces el problema del tamao de la empresa pasa por reconocer que las economas de escala en la produccin se vern limitadas por des-economas de escala en la "organizacin". As, los costos medios totales, que incorporen ambas tecnologas, mostraran la forma de " U " a partir de la cual podemos determinar el tamao ptimo de la empresa. Introducir retornos decrecientes al tamao de la organizacin se logra a travs de considerar factores fijos (no replicables), como por ejemplo la capacidad empresarial, o a travs de introducir aspectos de la organizacin de las empresas, como el control y la informacin, que generaran retornos decrecientes al replicar una planta al interior de la firma. En este contexto, la distribucin por tamao de las empresas estara asociada a la existencia de firmas con tecnologas distintas, lo cual, en parte, puede justificarse con el argumento ce los costos hundidos que genera la inversin necesaria para realizar constantes actualizaciones tecnolgicas. Otra explicacin, para tal distribucin por tamao, tendra sus races en dotaciones diversas de "factores fijos de organizacin" o "capacidades empresariales" entre las distintas empresas. (Ver Figura II-2) ii) Enfoque institucional. En el enfoque tecnolgico de la empresa en ltima instancia el tamao de la misma depende de cmo se asignen los recursos disponibles (incluyendo las habilidades gerenciales, el conocimiento, la informacin y la tolerancia al riesgo) dada las tecnologas de produccin y organizacin. Sin
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Figura II-2 Desarrollos tericos sobre la distribucin por tamao de las empresas Aproximacin Tecnolgica Enfoque Institucional Competencia Imperfecta Enfoques Dinmicos Articulacin entre la gran, mediana y pequea empresa Esquemas de cooperacin entre las pequeas empresas Desarrollo de franquicias Apoyo estatal al sector de micro y pequeas empresas
embargo, el proceso mismo de asignacin (que incluye actividades de contratacin, negociacin y otras actividades relacionadas a transacciones) se asume que tiene costo cero. En extremo, bajo este supuesto se puede argumentar que no habra razn alguna para la existencia de una empresa, ya que no habra incentivos para organizar al interior de sta las diversas etapas del proceso productivo, y las actividades gerenciales y de monitoreo podran ser compradas en el mercado. As, bajo la teora de los costos de transaccin, la empresa es entendida como una alternativa al mercado en el proceso de asignacin de recursos y las transacciones asociadas al gobierno y estructuracin de la misma. As pues, a partir de reconocer la existencia de costos en toda transaccin se puede entender a la empresa como la entidad que minimiza e internaliza tales costos y desplaza al mercado en el proceso de asignacin de recursos, por ser ste una institucin relativamente cara. Entonces, el tamao ptimo de la firma o empresa quedara determinado por el punto en el cual el costo de internalizar una transaccin adicional se iguala al costo de mercado de las transacciones. La pregunta relevante en este contexto pasa por entender qu hace que las transacciones de mercado sean costosas y por lo tanto generen los incentivos para la integracin y expansin del tamao de las e m p r e s a s . A l g u n a s r e s p u e s t a s apuntan a los i n c e n t i v o s al " e n g a o " y "comportamiento oportunista" que puedan darse en ciertas transacciones de mercado. As, incorporar estas transacciones al interior de una empresa llevara a reducir tales incentivos perversos. En esta lnea de literatura encontramos aspectos tericos ligados al tema de los esquemas de cooperacin entre empresas. Estos arreglos de cooperacin, en algunos casos, son capaces de obtener los beneficios de la integracin intra-empresa sin incurrir en los costos burocrticos y de inflexibilidades de tal integracin. Una red de p e q u e a s e m p r e s a s , c o o p e r a n d o entre s, l o g r a r a b e n e f i c i a r s e simultneamente de la "flexibilizacin" y la "especializacin". En qu casos estos arreglos cooperativos seran superiores a la integracin intra-empresa en la minimizacin de costos de transaccin? La respuesta no es del todo clara, pero sin duda de que en los entornos donde la confianza es escasa y el oportunismo una prctica comn la viabilidad de arreglos cooperativos ser menor.
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iii) Competencia imperfecta y el tamao de la firma. Los dos enfoques anteriores tienen en comn el depender de criterios de eficiencia para determinar el tamao de la empresa as como la distribucin de las empresas segn sus tamaos. Sin embargo, bajo esquemas de competencia imperfecta el nfasis para entender estos aspectos est puesto en el poder de mercado de las empresas y la estructura competitiva del mercado. As, el poder de mercado de una empresa guarda relacin con las ventajas en los costos de produccin. Aquellas firmas con menores costos tendrn una mayor participacin de mercado siendo posible la existencia de firmas de menor escala, y con mayores costos, gracias a que las firmas con mayor eficiencia no igualan sus precios a sus costos marginales de produccin. En este contexto es posible derivar la presencia de firmas de tamaos distintos. Este enfoque recoge la literatura convencional de la teora de organizacin industrial iv) Enfoques dinmicos sobre el tamao de la firma. Bajo esta lnea de investigacin encontramos teoras estocsticas sobre la distribucin por tamao de las empresas, fundadas en la "Ley de Gibrat". Esta ley establece que la tasa de crecimiento de una empresa es independiente de su tamao actual y de su historia de crecimiento. As, la distribucin por tamao de las firmas tendera a una distribucin lognormal, la cual empricamente refleja bastante bien la distribucin tpica de muchas industrias. Bajo estos modelos, la distribucin por tamao de las empresas estara ms asociada al "azar" que a las economas de escala, los costos de transaccin o caractersticas de los mercados. Sin embargo, la evidencia emprica no parece respaldar la postulada independencia entre tamao y crecimiento, y si alguna evidencia existe slo sera para las empresas de mayor tamao. Para las empresas pequeas los datos muestran una relacin negativa entre tamao y crecimiento. Estos enfoques tericos tambin prestan atencin a la relacin entre la edad y el crecimiento de las empresas y la existencia de un ciclo de vida de las firmas. La evidencia sugiere que la edad es una variable importante para explicar el crecimiento de las empresas y que tanto la tasa de crecimiento en promedio de la empresa como su varianza estn inversamente relacionadas con su edad. Entre los desarrollos tericos que llevan a estos resultados encontramos trabajos de Jovanovic, quien plantea un modelo para el ciclo de vida de la firma basado en el aprendizaje y en un contexto de informacin imperfecta sobre sus niveles de eficiencia. Un tema adicional a tratar guarda relacin con el tamao de la firma y su capacidad de innovar. Aqu encontramos las ideas de Schumpeter respecto al proceso dinmico de competencia, en el cual slo las firmas exitosas logran crecer, como la fuerza que impulsa el crecimiento econmico. Un argumento central en Schumpeter es que la innovacin requiere de rentas extra-normales o monoplicas y por tanto seran las firmas ms grandes las que realizaran mayores innovaciones. Sin embargo, la evidencia emprica al respecto an no es concluyente.
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Desarrollos tcnicos e informacin disponible..
1.4
C m o se m i d e el "desempeo" de u n a pequea empresa?
Resulta relevante indagar por cmo medir el desempeo de una empresa, y en particular de una pequea empresa. En la presente investigacin se buscar evaluar aquellos factores y estrategias que afectan el desempeo de las PYMES en el Per, por tanto buscar indicadores de desempeo adecuados es de vital importancia. La manera de medir el desempeo empresarial no es independiente de entender las racionalidades que subyacen al comportamiento de los empresarios. As, se puede postular la existencia de distintas racionalidades u objetivos empresariales: subsistencia, la empresa como una forma de ahorro, estabilidad en los ingresos, crecimiento de la firma, maximizacin de ingresos, maximizacin de utilidades, etc. De acuerdo con la funcin objetivo del empresario existir una estrategia concreta que determina su comportamiento y a partir de la cual debe ser medido su desempeo y por tanto los indicadores de desempeo debern ser consistentes con las racionalidades y estrategias de los empresarios. A continuacin se discuten algunos indicadores tradicionales de desempeo en las empresas. Un primer indicador consiste en evaluar el nivel de productividad de la firma.. En el campo econmico existe una amplia bibliografa en torno a cmo medir la productividad. Un primer concepto referido al tema es el de la " p r o d u c t i v i d a d total de factores ( T F P ) " , el que a un nivel a g r e g a d o tradicionalmente se mide como el residuo de una funcin de produccin. Es decir, se separa aquella parte del nivel de producto que no puede ser explicado por los factores de produccin (tpicamente capital y trabajo). As, se establece que aumentos en dicho residuo son sntoma de un aumento en la TFP. Tambin existen los indicadores de productividad parcial de estos factores: capital, trabajo e insumos. Estos indicadores miden el nivel de producto por unidad de factor empleado y se considera que existe un aumento de la productividad cuando con el mismo nivel de insumo (o factor) se logra producir una mayor cantidad de bienes . Si se toma en cuenta la disponibilidad de informacin existente en las empresas de menor escala la productividad del trabajo parece ser un indicador ms razonable, pues en la mayora de ellas la informacin respecto a bienes de capital puede ser bastante pobre.
16 1
Es importante mencionar en esta discusin la diferencia entre productividad y competitividad. Mientras el primer concepto est referido a relaciones tcnicas de produccin, el segundo incorpora efectos de precios relativos. Un ejemplo de ello sera observar empresas consideradas competitivas gracias a aumentos en el precio
16
Una revisin interesante al tema se encuentra en Hulten ( 2 0 0 0 ) . Alternativamente se puede considerar que existe un aumento de productividad cuando el total del producto
es generado por los mismos insumos en un tiempo menor o se logra un mejoramiento en la calidad (Vase Muller, 1 9 9 9 ) .
48
Desarrollos tericos e informacin disponible..
del bien que vende (o reducciones en los precios de sus insumos) pero que mantiene el mismo nivel de productividad, es decir no alter sus relaciones tcnicas de produccin. La segunda manera de medir el desempeo empresarial guarda relacin con el desenvolvimiento financiero de la empresa. As, diversos indicadores de rentabilidad pueden ser utilizados para este propsito. Tpicamente la rentabilidad de una empresa se mide por la utilidad neta como proporcin del patrimonio. Sin embargo, en el caso de las unidades productivas de pequea escala, donde se presume existe una deficiente informacin contable y financiera, este indicador puede resultar empricamente difcil de elaborar. Otras opciones a utilizar son los indicadores de utilidad sobre ventas, utilidad sobre activo fijo y el margen preciocosto (Ventas - Costos / Ventas) .
18
Una tercera va de evaluar el desempeo de una empresa es a travs de medir directamente el volumen o escala de produccin. Se esperara que su mayor nivel de produccin, dentro de un mismo sub-sector productivo, sea en parte el resultado de un mejor desempeo relativo. Finalmente, la tasa de crecimiento de la produccin, que haya experimentado la empresa a lo largo de su vida, constituye otra opcin para medir desempeo. As, empresas con mayores tasas de crecimiento seran las de mejor desempeo. Sin embargo, lograr la informacin necesaria para evaluar este indicador parece poco viable en el sector de la PYME. Una va alternativa para medir crecimiento es evaluar la tasa promedio de incremento en el nmero de trabajadores de la firma durante su vida . Sin embargo, esto implica una discusin previa de cmo crecen los pequeos empresarios en el Per, ya sea ampliando la empresa existente o creando nuevas empresas.
19
1.5
El F i n a n c i a m i e n t o en las P Y M E S
Posiblemente una de las caractersticas que ms se resalta respecto del sector de la pequea empresa, tanto en el Per como a un nivel internacional , es el desigual acceso al crdito y recursos externos que obtiene en comparacin al de la gran empresa. En el Per no son pocos los estudios sobre el tema. Ya en la dcada de los 80 se presentaban trabajos en los cuales se da cuenta del "relativo
20
18
Un estudio realizado en GRADE, en 1999, para empresas del sector calzado, muestra la viabilidad de En McPherson ( 1 9 9 6 ) se justifica la utilizacin del aumento promedio del nmero de trabajadores, para
construir dichos indicadores

19
medir el crecimiento de las micro y pequeas empresas, dada la dificultad de medir el historial de ventas o utilidades de este sector empresarial y de la supuesta correlacin que habra entre el crecimiento del nmero
de trabajadores y de las ventas.

20
en Espaa,
para
1991,
el
coeficiente
de
Recursos
Ajenos
Recursos
Propios
alcanza
el
83%
en
empresas
con ms de 500 trabajadores, mientras que slo es del 5 1 % en las empresas con menos de 100 empleados (Instituto de la Pequea y Mediana Empresa Industrial, 1 9 9 4 ) .
49
Desarrollos tericos e informacin disponible..
alto porcentaje de pequeas empresas que estn de hecho marginadas del sistema bancario... y la insuficiente ayuda recibida del sistema bancario financiero..." . Entre las explicaciones a este problema se menciona la insuficiencia de garantas por parte de las PYMEs. As, se argumenta que la banca tradicional asigna recursos en funcin primordialmente de las garantas, las cuales seran escasas en el sector de la pequea empresa debido a la "evidente restriccin patrimonial (activos de respaldo) a la que se enfrentan los propietarios de estas microempresas... este hecho se ve acentuado por la competencia con empresas ms grandes que al pedir mayores cantidades de dinero a las entidades financieras, limitan las posibilidades de conseguir un prstamo por parte de las empresas ms pequeas" . Es as como el sistema bancario tradicional parece ver en la pequea y micro empresa proyectos dbiles y poco estructurados, en donde la calidad de la informacin sobre la empresa es insuficiente y considera que atender a este sector representa un alto costo fijo de administracin de carteras .
21 22 23 24 -
En los ltimos aos, en el Per ha existido un interesante esfuerzo por enfrentar y entender el problema del financiamiento a la pequea empresa, en lnea con las experiencias de otros pases y los desarrollos tericos en el campo de las microfinanzas. En la dcada de los noventa se ha contado con diversas instituciones formales especializadas en otorgar recursos a la PYME y el micro-crdito en general, como son las EDPYMES, MIBANCO, las Cajas Municipales de Ahorro y Crdito (CMACs) y las Cajas Rurales de Ahorro y Crdito (CRACs). Estas instituciones han sido los proveedores fundamentales de este tipo de financiamiento . La apuesta por el xito de estas entidades parece ser que pasa por "el desarrollo de una tecnologa financiera basada en la sustitucin de las garandas por medio de la informacin... el anlisis de la capacidad y voluntad de pago, como base de la evaluacin crediticia, el establecimiento de una relacin a largo plazo con el prestatario; el escalonamiento del crdito y un estricto seguimiento de la mora" .
25 26
En el mbito internacional organismos como el Banco Mundial plantean el desarrollo de estrategias para reducir los riesgos y costos de transaccin asociados con el crdito al sector PYME, y fortalecer la capacidad del sistema financiero formal para atender a este sector del mercado. Para la evaluacin de programas de financiamiento a la PYME por parte del BM en el Ecuador, ste coincide en sealar que una de las limitaciones que enfrentan los posibles prestamistas son los costos, reales o percibidos, de adquirir informacin de las pequeas y micro empresas, y poder asegurarse contra los riesgos en que se incurre al otorgarles crditos .
27
21
Lanz ( 1 9 8 4 ) . Chvez y Chacaltana ( 1 9 9 4 ) . Checa ( 1 9 8 9 ) . Chvez y Chacaltana ( 1 9 9 4 ) . Portocarrero ( 1 9 9 9 ) . I C u m b r e Nacional de Microfmanzas, 1998. http://www.worldbank.org/html/fpd/privatesector/sme.htm
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23
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25
26
27
50
Otra fuente de financiamiento para las PYMES en el Per proviene del mercado de crdito informal, en el cual podemos incluir los crditos de parientes y amigos, las asociaciones de ahorro y crdito rotativo (ROSCAS), los crditos de proveedores, cooperativas y prestamistas individuales. Un estudio realizado en GRADE sobre la demanda y oferta de crdito formal e informal en el Per presenta evidencia, sobre la base de las encuestas de niveles de vida, de que este tipo de crdito ha disminuido en importancia .
28
1.6
Los Servicios de Desarrollo Empresarial no financieros (SDE) para la PYME
Las unidades productivas de pequeas escala necesitan diversos servicios para desarrollar su actividad empresarial, como servicios de informacin sobre mercados y tecnologa, asistencia tcnica, etc. A diferencia de las empresas grandes, donde estos servicios pueden ser provistos al interior de la empresa, las unidades pequeas, por su escasez de recursos, la mayor parte de las veces dependen de la provisin externa de estos servicios . Tradicionalmente han sido el sector pblico, las universidades e instituciones educativas, la cooperacin internacional y organizaciones de desarrollo, entre otros, quienes han asumido la tarea de brindar estos servicios a la PYME. Al parecer, el mercado no ha generado espontnea y privadamente el total de la oferta de estos servicios. Una explicacin para ello pasa por suponer que estos servicios muestran ciertas caractersticas de bienes pblicos en donde el consumo individual no agota el servicio y existe la posibilidad de consumo colectivo, y por otro lado es difcil o costoso regular su provisin a los usuarios .
29 30
Una interesante clasificacin de los servicios de desarrollo empresarial se encuentra en Coronel (1999), as se establecen tres grupos segn el tipo de intervencin: Intervenciones Directas, que incluye los servicios de entrenamiento y capacitacin; transferencia y creacin de tecnologa; informacin, asesora, consultora y extensin tcnica; pror locin comercial y mercadeo. Intervenciones de Intermediacin como la cooperacin empresarial y la creacin de centros de atencin integral. Finalmente aquella ; Intervenciones de Entorno como la creacin de infraestructura; regulacin pblica y presin pblica (o lobby) .
31
Actualmente existe cierto consenso en buscar el desarrollo de mercados para permitir la provisin privada de muchos de los SDE y, de esta manera, alcanzar mayores estndares de rentabilidad y eficiencia en los servicios. Existe una bsqueda por mecanismos que permitan sustituir el enfoque tradicional de
2S
29
30
11
G R A D E (1999). Levy et. al. ( 1 9 9 4 ) . Tvara ( 1 9 9 6 ) . Coronel ( 1 9 9 9 ) .
51
subsidios por tarifas que cubran los costos de los servicios y orientarlos hacia la demanda. Por parte de los donantes, hoy se ve a las PYMES como clientes de los prestadores de SDE y hay acuerdo entre las diversas agencias de la importancia de operar de modo empresarial .
32
1.7
A g l o m e r a c i n , Cooperacin y Capital Social en el sector P Y M E
Diversas teoras sugieren la existencia de efectos positivos producto de la concentracin geogrfica de una industria. As, la aglomeracin de empresas permitira: transferencias de tecnologas ("technological spillovers") entre las empresas vecinas, el desarrollo de un mercado laboral con mano de obra altamente especializada en tareas de la industria, as como el florecimiento de fabricantes de bienes intermedios -tambin especializados- que alimenten de insumos a las empresas del sector . En el Per se menciona como ejemplo al complejo textil Gamarra y se plantea que "la aglomeracin y la especializacin de las empresas de la zona han permitido que la productividad media... sea mayor a la de la industria en general" .
33 34
En trabajos como el de Visser y Tvara (1995), se recoge la idea de que tanto la aglomeracin territorial como la cooperacin entre firmas son vas que tienen las unidades empresariales pequeas para compensar o contrarrestar diversas desventajas de estas empresas dado su tamao. Entre las desventajas, frente a las empresas de gran tamao, se mencionan las des-economas de escala, de secuencia, de diversificacin y de experiencia. Los resultados empricos del trabajo realizado por estos autores en la zona de Gamarra no parecen apoyar la idea de un uso extendido de redes de cooperacin en esta zona dedicada a la industria de confecciones y ms bien pone nfasis en las economas de aglomeracin como explicativas del mejor desempeo relativo de estas empresas en comparacin a otras de Lima. La fuente de estas economas de aglomeracin se encontrara en menores costos unitarios de distribucin, ya que la produccin y la venta se realizan casi en el mismo lugar reducindose tiempos y costos de transporte; as como en menores costos unitarios de mercadeo, ya que la reputacin colectiva de Gamarra reduce los costos de estudiar el mercado y de hacer publicidad. Un resultado tambin interesante de este estudio, y que parece entrar en contradiccin con otros autores, es que no encuentra evidencia que apoye la idea del uso extendido de relaciones de subcontratacin por parte de los empresarios de Gamarra en comparacin a otras zonas de Lima. Un aspecto que parece tener relevancia en la literatura sobre pequeas empresas, y que va de la mano con aquella referida a las aglomeraciones y esquemas
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Comisin de Agencias de Donantes de Desarrollo de las Pequeas Empresas ( 1 9 9 7 ) . Un estudio interesante sobre el tema es el de Head et. al. ( 1 9 9 4 ) . Ponce ( 1 9 9 4 ) . '
,3
52
de cooperacin, es el relacionado al "capital social". Normalmente este capital se entiende como un atributo comunitario que engloba aspectos de la vida social como son las redes sociales, normas y confianza mutua, que permiten formas ms efectivas de alcanzar objetivos y metas comunes por parte de los individuos que gozan de ese capital social. Sin embargo, aun cuando este capital se asocia a un grupo tambin existe una dimensin individual del mismo. As, el capital social de un individuo es su caracterstica social, ya sea carisma, status o acceso a las redes sociales, que le permiten extraer retornos privados de la interaccin con otros. El capital social no sera ms que la suma de las caractersticas o atributos individuales teniendo en cuenta las externalidades que se generan entre los diversos individuos . As se puede pensar en el capital social de un individuo como la acumulacin de inversiones sucesivas, las cuales pueden modelarse bajo un enfoque tradicional de decisiones a nivel micro-econmico y que por tanto estn ligadas al retorno de tal inversin, ms una dotacin inicial o heredada de tal capital . Actualmente, instituciones como el Banco Mundial reconocen la importancia del capital social como potencial fuente de desarrollo y alivio a la pobreza , y pases vecinos como Colombia ya han destinado esfuerzos concretos a la medicin de este capital38.
35 36 37
La importancia del capital social como algo particular a los empresarios de unidades de menor escala no es clara, pero para el caso peruano algunos trabajos esbozan cierta relacin. As, se puede plantear la hiptesis de que ciertos grupos de empresarios comparten cierto capital social que puede ser determinante en su desempeo empresarial. En Adams y Valdivia (1991) se encuentra cierta evidencia con respecto a elevados grados de confianza comn entre grupos de empresarios migrantes, que tiene su base en una misma cultura andina, y que les permite ahorrar, por ejemplo, en costos de transaccin para contratar mano de obra y en la formacin de redes de cooperacin entre ellos. 1.8 Informalidad
Diversos trabajos sobre informalidad dan cuenta de una alta correlacin entre el tamao de las empresas y su condici Sn de formalidad. As, el conjunto de empresas grandes del pas pertenece al sector formal de la economa pero en el segmento de pequeas empresas un importante nmero de ellas es catalogado como informal. Este hecho es independiente de la definicin de formalidad que se utilice. Una primera definicin de formalidad es aquella de la OIT-PREALC, que interpreta este fenmeno como consecuencia de una distorsin en el sector formal
,s
Glaeser et. al. ( 1 9 9 9 ) .
' Glaeser, Liibson y Sacerdote (2000). ' V a s e la pgina web del Banco Mundial para una revisin sobre el tema www.worldbank.org/ poverty/ scapital. Sudarsky ( 1 9 9 9 ) .
38
53
moderno. En el Per esta definicin es tomada por el trabajo de Carbonetto, Hoyle y Tueros (1988), quienes identifican como la causa de la aparicin de este sector a la estructura tecnolgica del sector empresarial moderno: intensiva en capital e incapaz de consumir el total de la oferta de mano de obra. En esta interpretacin la informalidad es una opcin involuntaria y est compuesta por trabajadores que no logran emplearse en las empresas modernas y que se ven obligados a pertenecer a unidades productivas de baja productividad e intensivas en el factor trabajo. Esto sera consistente con mercados de trabajo segmentados en donde el retorno a la educacin y al capital humano es menor en el mercado de trabajo informal; la evidencia emprica parece apoyar esto aunque no es claro qu tan importantes sean tales diferencias. Una definicin alternativa es la "legalista", la cual pone el nfasis en el cumplimiento del marco legal por parte de las empresas. En el Per este enfoque es desarrollado por De Soto (1986), y en el cual se sostiene que la informalidad no es ms que la respuesta espontnea de las clases populares ante una situacin en la cual la legalidad era un privilegio al que slo se accede a travs del poder econmico y poltico. En esta visin la solucin al problema pasa por reducir los costos de la legalidad mediante la eliminacin de trabas burocrticas y simplificaciones administrativas. Un trabajo ms reciente es el de Yamada (1994), en ste se parece conjugar ambas visiones. Se encuentra que la informalidad urbana en el Peni sera para algunos una opcin voluntaria y permanente de autoempleo, y donde comienza una carrera empresarial auto-sostenida; en tanto, que para otros es una opcin de empleo involuntaria forzada por las restricciones de empleo en el sector formal moderno. Parece entonces, que la informalidad para muchos no necesariamente constituye un elemento exgeno sino ms bien una decisin propia en busca de maximizar sus ingresos. As la informalidad pudiera no representar una traba al logr del xito empresarial , por lo menos en un punto inicial de la actividad empresarial. Sin embargo, no es claro sin en algn momento la informalidad c o n s t i t u y e un e l e m e n t o l i m i t a n t e para l o g r a r m a y o r e s m e j o r a s en el desenvolvimiento de las empresas. No es difcil pensar en situaciones en las cuales la informalidad tenga consecuencias negativas en el acceso a diversos servicios, como por ejemplo la banca comercial.
39
1.9
El Recurso H u m a n o y la C a p a c i d a d Empresarial en las P Y M E S
Existe amplio consenso entre investigadores, empresarios y diseadores de poltica sobre la importancia del capital humano en la generacin de mejores ingresos para los individuos. En el sector de las empresas de menor escala esta
w
En Chong y Saavedra (1999) no se encuentran diferencias entre los ingresos de los auto-empleados
formales e informales durante los primeros aos de la dcada de los 90.
54
importancia parece ser an mayor, pues existe evidencia para pases como el Per, sobre menores niveles relativos de capital humano. Una mayor calidad del recurso humano llevara por un lado a mejoras de la productividad de la mano de obra y por tanto a mayores ingresos. Por otro lado, para el caso de las PYMES, se pueden plantear otros canales a travs de los cuales mayores niveles de capital humano impactan en el desempeo de la empresa, como por ejemplo suponer que empresarios ms calificados estn en mejores condiciones de recibir servicios de capacitacin y asesora, incorporacin de nuevas tecnologas e implementar modernas tcnicas de administracin, etc. Para el caso peruano se argumenta que "la expansin de la oferta laboral durante los ltimos aos no ha tenido como contraparte un aumento en las oportunidades de empleo en el sector moderno de la economa, sino ms bien un aumento en el nmero de empresas de menor tamao y de trabajadores por cuenta propia. En general, estas empresas y trabajadores operan con niveles de productividad reducidos, en condiciones precarias y generan ingresos netos inferiores al sector moderno" . Es as, que el sector de la PYME ha venido incorporando un fuerte contingente de mano de obra el cual posiblemente cuente con diferentes niveles de capital humano. Sin embargo, poco sabemos de cmo se ha distribuido esta mano de obra dentro del sector. Para Lima Metropolitana existe alguna evidencia en cuanto a que en el sector de las PYMES de mayor tamao los conductores de las firmas tengan un mayor grado de instruccin. En otros pases se ha encontrado una relacin entre el xito empresarial de las firmas de pequea y mediana escala con un alto nivel de educacin del pequeo empresario .
40 41 42
Respecto al recurso humano existe una amplia discusin respecto al factor gnero. En los ltimos aos se ha observado una creciente participacin de las mujeres en la fuerza de trabajo. Las pequeas empresas no escapan a esta tendencia de mayor presencia femenina en las actividades productivas. La mayor participacin de la mujer en la actividad laboral es ms notoria en las empresas de menor tamao, as mientras que las mujeres representan casi el 50% del personal ocupado en empresas que cuentan entre 1 a 4 trabajadores (del Per urbano), en empresas con 50 o ms empleados este porcentaje es menor al 4 0 % . Esto muestra que en las micro empresas familiares la mujer, al igual que el hombre, toman parte de la produccin y conduccin de la empresa y que en muchos casos son las mujeres las principales conductoras de una micro o pequea empresa. Esta situacin es ms notoria en ciertos sectores, como en el comercio y confecciones.
43
40
Crdenas y Tvara (1995). Un estudio realizado por el Banco Central muestra que en Lima Metropolitana, el 6 9 . 5 % de los conductores (Compendio Estadstico:
41
de empresas con un trabajador tienen u n g r a d o de instruccin de nivel secundario o superior, en las de 2 a 4 trabajadores un 7 7 . 5 % y las de 5 a 50 trabajadores el 8 5 % , respectivamente.
42
Encuesta a Unidades Productivas de Pequea Escala en Lima Metropolitana, BCRP-AID, 1992) Levy et. al. (1994); Parker et. al. (1995). I N E I (2000).
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Un tema ligado al de la calidad del recurso humano y del capital humano con que cuentan las empresas PYMES tiene que ver con la capacidad empresarial o "entrepreneurship" de los micro, pequeos y medianos empresarios. Esta capacidad empresarial guarda relacin con el talento para identificar oportunidades de negocio y disear y poner en prctica estrategias de venta y de produccin adecuadas para el crecimiento de la firma. En trminos de Administracin de Empresas se habla de "visin" y "liderazgo" como rasgos distintivos de un buen empresario. As, la capacidad de innovacin en aspectos tecnolgico-productivos y de organizacin y mercadotecnia pueden ser factores determinantes en el xito empresarial. Poco sabemos sobre la fuente de diversos grados de capacidad empresarial por parte de los pequeos empresarios en el Per. En esta lnea de investigacin encontramos el trabajo de Adams y Valdivia (1991), en donde a partir de un estudio de casos de empresarios-migrantes se concluye que "en el caso peruano, la aplicacin de normas y patrones de conducta basados en la vida austera y la entrega al trabajo, ha sido un mecanismo funcional para el despegue econmico de muchos negocios conducidos por migrantes (en Lima)". Muchos campesinos que migraron a Lima trajeron consigo un bagaje cultural "marcado por la alta valoracin del trabajo, un manejo cuidadoso de los escasos recursos econmicos, habilidades para planificar en condiciones muy adversas y el cumplimiento de deberes comunales" que pueden estar en la base del posterior desarrollo de una capacidad empresarial en la urbe. Tambin stos gozan, la mayor parte de las veces, de toda una experiencia empresarial propia (la de manejar sus tierras), as como una tradicin empresarial por parte de sus antepasados. Otra dimensin adicional de la capacidad empresarial est referida a la propensin a asumir riesgos. Comnmente se piensa en un empresario como aquel que esta dispuesto a arriesgar en una "aventura" o "empresa". En el campo de las Finanzas y la Microeconoma se distingue entre los adversos, neutrales y amantes al riesgo para tomar en cuenta diversas actitudes frente al riesgo. Sin embargo, estas actitudes pueden estar condicionadas por diversas variables; as por ejemplo, se podra suponer que el ser jefe de familia y responsable por los hijos influye en la decisin individual de iniciar acciones que impliquen mayor riesgo. Explorar las fuentes de la capacidad empresarial pasa por evaluar la historia de los pequeos y microempresarios. En muchos casos la familia o los parientes son la fuente del conocimiento del negocio y en otros casos el trabajo como asalariado permiti a muchos aprender sobre el manejo de lo que en un futuro sera su propia empresa . Otros han forjado cierta capacidad empresarial sobre la
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Adams y Valdivia (1991) dan cuenta que para muchos migrantes ste fue el camino a seguir. As, se emplea como asalariado con el propsito de aprender un oficio para luego independizarse. Saavedra y Valdivia (1999) muestran evidencia que las probabilidades de convertirse en trabajador independiente se incrementan a lo largo del ciclo de vida, lo cual sugiere que primero se inserta en el mercado de trabajo como asalariados, aprende un oficio, y se independiza.
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base de "prueba y error", es decir cuentan con experiencia en el manejo de otras empresas en las cuales posiblemente fracasaron. Existen diversos estudios en donde se analizan los factores que llevaran a un individuo a entrar o salir de la actividad independiente o el auto-empleo. Estudios, como el de Evans y Leighton (1989), muestran que la probabilidad de entrar al auto-empleo parece independiente de la edad y de la experiencia acumulada como asalariado; que la probabilidad de dejar el auto-empleo es menor mientras ms aos se tiene como auto-empleado y que el retorno a la experiencia como asalariado es menor en el trabajo como auto-empleado. Tambin existe diversa evidencia en favor de la idea que los empresarios enfrentan restricciones de liquidez y que, por lo tanto, agentes que cuentan con mayores activos propios tienen ms probabilidad de convertirse en "entrepreneurs" o empresarios .
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Un aspecto importante a destacar y ligado al tema de la capacidad empresarial tiene que ver con la visin del empresario respecto a si su desempeo est ligado a sus propios actos o por el contrario depende de fuentes externas . En el Per un interesante estudio sobre pequea y mediana industria formal, llevado a cabo en la dcada de los ochenta, daba cuenta que no pocos empresarios crean ver la solucin a sus problemas en fuentes externas. Muchos esperaban que la mayora de sus problemas sean resueltos por terceros, ya sea por el Estado, instituciones financieras o por ambos, y no por ellos mismos .
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1.10 C a p i t a l y Tecnologa en la P Y M E En el aparato productivo de la economa peruana se observan tanto tecnologas modernas como tradicionales, sin embargo las primeras estn ms ligadas a las empresas de gran escala. Por su parte, en el sector de la PYME, se confirma la utilizacin de tecnologas que distan de ser las ms avanzadas y una baja utilizacin relativa de capital. Este fenmeno no es exclusivo del Per, as en pases como Espaa tambin hay preocupacin por "la escasa tecnologa incorporada a los procesos productivos y las dificultades de asimilacin de los conocimientos tcnicos disponibles perjudican su productividad (de las PYMES) con respecto a las empresas de mayor tamao y a las de otros pases desarrollados" . Tambin pases con menor ingreso per-cpita que el Per dan cuenta de esta caracterstica, como lo muestra una reciente investigacin en Sri Lanka .
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4(1
Holtz-Eakin et. al. (1993, a ) ; Holtz-Eakin et. al. (1993, b ) ; Evans y Leighton (1989). En Evans y Leighton (1989) se encuentra evidencia respecto a que aquellos individuos que creen que su d e s e m p e o d e p e n d e de sus propias acciones enen una mayor probabilidad de iniciar una empresa. Arellano (1989).
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Instituto de la Pequea y Mediana Empresa Industrial (1994). Batten y Hettihcwa (1999).
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Para el Per, diversos testimonios y trabajos muestran algunos rasgos caractersticos de la maquinaria y equipo en las micro y pequeas empresas, entre los cuales se destaca el ser en muchos casos de diseo propio ("hechizas"), compradas de segunda mano y normalmente no cuentan con mantenimiento en forma programada . Por otro lado, la tecnologa utilizada en la pequea industria es relativamente ms intensiva en mano de obra que en las firmas de mayor envergadura. Esto es comn a diversas economas y para muchos autores es una de las principales caractersticas que diferencian a las pequeas de las grandes empresas, y lo cual sugiere que la clasificacin por tamao de las empresas deba hacerse de acuerdo con el coeficiente capital- trabajo. Por otro lado, el uso de tecnologa moderna abarca tambin aspectos de organizacin empresarial y manejo gerencial de los recursos. En las micro y pequeas empresas tambin se presume un relativo atraso en este tipo de tecnologas versus las empresas de mayor tamao.
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Un interesante estudio para Ghana sugiere analizar aspectos ms sutiles relacionados a la tecnologa y el proceso productivo en las empresas pequeas. As, se encuentra que el rea destinada para trabajo o fabricacin de los bienes es importante y que en las unidades productivas lo ms probable es que stas sean inadecuadas .
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2.
I n f o r m a c i n disponible sobre P Y M E S en el Per
Casi la totalidad de la informacin estadstica y cuantitativa concerniente al sector de la Pequea y Micro Empresa en el Per proviene de las siguientes fuentes: III Censo Nacional Econmico (1993)
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Esta es la ltima fuente censal realizada de establecimientos productivos en el pas. La informacin estadstica presentada comprende cerca de 390 mil empresas y establecimientos censados, ascendiendo a poco ms de 236 mil aquellos que presentaron la informacin de manera integral. Este censo no incluye a los establecimientos que se dedican a la venta o prestacin de servicios de carcter ambulatorio; a los que desarrollan actividades de transporte urbano como los servicios de taxis y microbuses; las actividades econmicas de Agricultura, Ganadera, Caza, Selvicultura y actividades de servicios c o n e x o s ; y los establecimientos de la Administracin Pblica y Defensa, Planes de Seguridad Social de Aplicacin Obligatoria, Enseanza Pblica, Servicios Sociales y de Salud Pblica, Hogares con Servicio Domstico y Organizaciones y rganos
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Una cuantificacin de estas caractersticas la podemos encontrar en A P I C O N - U N I T E C C & T (1994). Steel y Webster (1990). Vase cuadros en Anexo 2 - 1 .
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Extraterritoriales. En los distritos que registraron menos de 100 establecimientos en el Registro Pre-Censal se utiliz el procedimiento estadstico de muestreo. A partir de este III Censo Econmico se dispone de dos trabajos de los cuales se puede obtener informacin especfica sobre el sector de micro y pequeas empresas en toda la nacin: i) Actualizacin del Marco Censal de Empresas y Establecimientos - III Censo Nacional Econmico (INEI 1994-1995) ii) Per: Actividad Econmica de la Pequea y Micro Empresa (INEI 1995). Los resultados muestran que del total de establecimientos informantes en toda la nacin (el 6 0 . 1 % de los censados), el 90.4% son micro empresas (entre 1 y 4 personas ocupadas), el 7.3% son pequeas (entre 5 y 19 personas ocupadas) y slo el 2.3%) emplean a 20 o ms personas. Para Lima las cifras son 82.8%, 12.7% y 4.5% respectivamente, lo cual parece indicar una estructura empresarial promedio de mayor tamao a la del resto del pas. En general, estas cifras muestran la presencia de un vasto sector de empresas de pequea escala en la economa p e r u a n a , aun cuando esto puede estar sobreestimado por c o n s i d e r a r a i n d e p e n d i e n t e s ( e m p r e s a s con 1 persona o c u p a d a ) c o m o parte de los establecimientos de la micro empresa. Al nivel de actividades econmicas los resultados censales muestran que el 6 4 . 1 % de los establecimientos se encuentran en el Comercio, el 10.6% en la Industria Manufacturera, el 10.1% son Restaurantes u Hoteles y el 4.67% pertenecen a la Actividad Inmobiliaria, entre las principales actividades. Las empresas ms pequeas se concentran en el sector Comercio y en la medida que consideramos estratos de mayor tamao crece en importancia la Industria Manufacturera. As, mientras que en las microempresas el Comercio representa el 68.5% y la Industria Manufacturera el 9.8%, en las empresas comprendidas en el rango de 11 a 20 personas ocupadas los porcentajes son 28.57% y 26.85%) respectivamente. Al considerar las estadsticas de Personal Ocupado se observa que las microempresas concentran el 28.9% del total, las pequeas el 14.4% y las de ms de 20 personas el 56.7%. En Lima os porcentajes son 16.9%, 15.6% y 67.5% respectivamente, mostrando nuevamente una menor importancia relativa de las unidades ms pequeas en comparacin al resto del pas (en Lima la empresa promedio cuenta con 3.86 personas ocupadas en tanto que en el resto del pas 1.77) Actualizacin del Marco Censal de Empresas y Establecimientos de Lirna Metropolitana 1996
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En 1996 el INEI llev a cabo una actualizacin del III Censo Econmico para Lima Metropolitana. Los resultados de este trabajo fueron publicados en
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Vase cuadros en Anexo 2-2.
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"Lima Metropolitana: Caractersticas Econmicas de la Pequea y Micro Empresa, por Conos y Distritos: 1993 - 1996" (INEI 1999). Las cifras presentadas muestran que la estructura por tamao de las empresas en Lima Metropolitana ha tendido a concentrarse en los estratos menores, en el perodo de 1993 a 1996 (el nmero promedio de personas por empresa pasa de 7.9 a 4.7). As, mientras que en 1993 Lima Metropolitana tena una estructura de: 8 1 . 1 % en el estrato de 1-4 personas ocupadas 9.9% en el estrato de 5-10 personas ocupadas 4.3% en el estrato de 11-20 personas ocupadas 4.7% en el resto En 1996 esta estructura pasa a ser de: 88.4% en el estrato de 1-4 personas ocupadas 7.2% en el estrato de 5-10 personas ocupadas 2 . 1 % en el estrato de 11-20 personas ocupadas 2.3% en el resto El nmero de empresas informantes creci en este perodo en 115% En los conos se registra que el mayor crecimiento se dio en el Cono Sur, con una tasa de crecimiento de 164% en tanto que el de menor crecimiento fue el Cono Centro (87.7%. Por tamao, de acuerdo a los diferentes estratos, fueron las microempresas las que largamente crecieron ms (135%) seguidas de las empresas que cuentan con 5 a 10 personas (56%). Sin embargo, es interesante notar que el crecimiento del nmero de empresa con ms de 20 trabajadores creci (6.7%), algo ms que el estrato de 11 - 20 (3.9%). El grupo de empresas que ms creci fue el perteneciente al Cono Sur del estrato de 5 a 10 trabajadores, el cual casi se triplic (196%) y que en parte reflejara el fuerte desarrollo de pequeas empresas en Villa El Salvador. La distribucin por actividades no presenta mayores cambios. En 1996 las bodegas representaban el 27% del total de establecimientos, seguidas por los restaurantes (8.8%). Estas cifras sin duda reflejan la alta concentracin de las microempresas en el rubro bodegas (30.4%), lo cual no se repite en empresas de mayor tamao. En el estrato de pequeas empresas el rubro ms importante est conformado por los restaurantes (8.8%) mientras que en el estrato de empresas con ms de 20 trabajadores ambas actividades dejan de tener importancia (0.34% y 2 . 9 1 % respectivamente).
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Sin embargo es muy probable que esta cifra est sobrestimando el verdadero crecimiento, ya que en el caso del
III Censo Nacional'Ficonmico se considera a los establecimientos que informaron sobre todas las variables investigadas, en tanto que para la Actualizacin del 96 a los establecimientos que informaron slo sobre personal ocupado.
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El principal problema de las cifras censales disponibles parece ser la subestimacin del verdadero nmero de unidades productivas existentes en el pas. Basta decir que mientras la actualizacin para Lima Metropolitana arroja un total de 3,856 empresas confeccionistas, el Registro Unificado del Ministerio de Industrias, a junio de 1993, daba cuenta de 5,228 empresas y en octubre de 1994 se encontraban registradas 9,231 firmas" .
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Encuesta a Unidades Productivas de Pequea Escala en Lirna Metropolitana 1989 (BCRP 1992)
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Entre las estadsticas no censales disponibles este trabajo constituye una de las primeras fuentes de informacin disponibles para dimensionar al sector PYME en todo Lima Metropolitana. Esta investigacin utiliza una encuesta mixta, metodologa comn en los trabajos sobre Informalidad y la cual utiliza como primera etapa una encuesta a hogares a partir de la cual se identifica una muestra de empresas. En este caso se entrevistaron 492 unidades productivas de menos de 50 trabajadores, las cuales fueron identificadas de 143 patronos y 349 trabajadores independientes, incluidos en una Encuesta a Hogares llevada a cabo por el Ministerio de Trabajo y Promocin Social. Las cifras disponibles muestran un total de 775,259 unidades productivas con 50 o menos personas ocupadas, de las cuales el 66% corresponden a empresas unipersonales, el 2 9 % a empresas de 2 a 4 trabajadores, 3 . 1 % en el rango de 5 a 9 y 1%) en el rango de 10 a 50. An excluyendo las empresas unipersonales encontramos una no despreciable discrepancia con el total de empresas registradas a nivel censal. As, mientras el CENEC 93 registra 163,341 establecimientos para todo Lima, aqu las empresas que cuentan entre 2 y 50 trabajadores suman un total de 259,413 unidades productivas. Sin duda que estas discrepancias obedecen en parte a que este trabajo estara recogiendo de mejor manera la informacin de empresas informales y por otro lado no se descarta la presencia de errores que puedan darse al aplicar factores de expansin a los datos mustrales. Segn el tipo de actividad, el Comercio representa ms del 60% del total de las empresas, seguido por Servicios (11.5%) e Industria (9.47%). Consistente con los datos censales se encuentra tambin que en la medida que se consideran empresas de mayor tamao cae la importancia del sector Comercio y se eleva la del sector Industria. En trminos de personal ocupado se observa que las empresas en el rango de 2 a 4 trabajadores dan cuentan del 6 9 % del total de personal ocupado en las empresas (de 2 a 50 trabajadores), las de 5 a 9 el 18% y las de 10 a 50 el 13.7%, respectivamente.
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Visser y Tvara (1995), pag. 40. ' Vase cuadros en Anexo 2-3.
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Estadsticas del Ministerio de Trabajo y Promocin Social
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La informacin estadstica proporcionada por el Ministerio de Trabajo y Promocin Social parte de los resultados obtenidos en la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI). Esta encuesta define su marco muestral a partir del IX Censo de Poblacin y IV de Vivienda 1993. En este caso, recogemos informacin del artculo El Potencial de las Pequeas y Micro Empresas en la Generacin de Empleo - Boletn de Economa Laboral No. 11 (Ministerio de Trabajo y Promocin Social 1999), donde una micro empresa se entiende como una unidad productiva que tiene entre 2 y 9 trabajadores y una pequea empresa como aquella que tiene entre 10 y 49 trabajadores. La informacin permite analizar la distribucin de la PEA urbana. As, para 1997, del total de la PEA ocupada en el sector empresarial privado (excluye a los independientes) el 52% labora en micro-empresas (2 a 9 trabajadores), el 21.5% en la pequea empresa (10 a 49 trabajadores) y el 26.5% en la mediana y gran empresa. Para Lima Metropolitana esta distribucin cambia ligeramente a favor de la mediana y gran empresa (30%). Al nivel de sectores econmicos nuevamente se encuentra que el sector Comercio y Servicios no personales son importantes en la PYME, particularmente en el sector de las microempresas. En la pequea empresa son los Servicios no personales y la Industria, especialmente en Lima Metropolitana, las actividades de mayor importancia relativa (38.3% y 31.6% de la PEA ocupada, respectivamente) As, para analizar la evolucin en el tiempo de la PEA ocupada se dispone de informacin, para Lima Metropolitana, para los aos 1990 a 1997. En el perodo 1992 a 1997 las PYMEs generaron ms de 300 mil nuevos puestos de trabajo, equivalente al 83% del total de empleo creado en el sector privado y el 4 3 % del aumento en el empleo total. Estas cifras se traducen en una tasa de crecimiento promedio de 7 . 1 % anual, en la PEA ocupada de las micro y pequeas empresas, superior al 5.4% del empleo total A inicios de la dcada de los 90 la PYME representaba en Lima Metropolitana cerca del 3 0 % de la PEA ocupada total mientras que en 1997 esta participacin se eleva a 34.2%. Este incremento se debe principalmente al crecimiento de la PEA ocupada en la microempresa, la cual creci en el perodo a una tasa promedio de 7.4%, muy superior al 3.8% de la PEA ocupada total y al 3.6% de la pequea empresa. Durante el perodo 1990 - 1997 se observa una recomposicin de
" Vase cuadros en Anexo 2-4.
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actividades en el sector PYME. Mientras que en 1990 la actividad Industrial representaba el 32.8% de total de la PEA ocupada, hacia 1997 este porcentaje cay a 23.2%. La actividad de la PYME que ms empleo cre fue Servicios No Personales, particularmente en la microempresa, con una tasa anual promedio de crecimiento en la PEA ocupada de 15%. As, en trminos relativos, en los 7 primeros aos de los 90, la PYME fue abandonando la Industria para pasar al sector Servicios y Comercio. Informacin estadstica a partir de trabajos diversos
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A partir de los trabajos de diversos autores, que han trabajado directa o indirectamente sobre el tema PYMES, se pueden obtener algunas cifras y estimaciones sobre el sector, que se cree conveniente destacar. En particular se mencionan tres investigaciones.
La primera es un reciente trabajo de Jaime Garca Daz, publicado por el INEI bajo el programa MECOVI-PERU, y cuyo ttulo es: "Determinantes del Empleo en las Micro y Pequeas Empresas 1995 -1998" (INEI 2000). Este estudio fue elaborado sobre la base de la informacin de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) del segundo trimestre del98, as como otras fuentes de informacin complementarias, como la Fincuesta Nacional de Sueldosj Salarios (MTPS - INEI), el III Censo Nacional Econmico 1993, el IX Censo de Poblacin y IV de Vivienda 1993. Adems se analiz la consistencia con otras fuentes de informacin tales como SUNAT, el Registro Unificado de Empresas (RU), la Encuesta Econmica Anual del MITINCI, la informacin de la SBS, CONASEV, CUANTO y el estudio realizado por ULPYME y MITINCI-GTZ (1999), Las Pyme en el Per: Conceptosj Cifras. Una informacin interesante, presentada en este trabajo, esta referida a los datos obtenidos por la Universidad de Lima y MITIN CI/GTZ sobre el nmero de unidades empresariales en todo el pas, a partir de los registros de la SUNAT. Esta informacin revela para 1996 un total de 527,747 unidades empresariales en todo el pas, de las cuales el 6 1 % pertenecen al Comercio, el 13.5% a la Industria Manufacturera y el 9.1% al sector Turismo - Hoteles y Restaurantes. Por otro lado, esta fuente revela que el 96.1% de las unidades pertenecen a la microempresa (hasta 10 trabajadores), el 3.3% a las pequeas (entre 11 y 50 trabajadores) y slo el 0.6% a la mediana y gran empresa. En el estrato de la microempresa casi el 62% de las unidades se dedican al comercio y el 13% a la Industria Manufacturera, sin embargo esta situacin cambia para el sector de la pequea empresa (43.3% y 26.7% respectivamente). La segunda a mencionar es la de Fernando Villarn (1998), la cual compila muchas de las investigaciones previas realizadas por este autor. Creemos importante mencionar dos estimaciones propias de Villarn. La primera esta referida a la
SH
Vase cuadros en Anexo 2-5, Anexo 2-6 y Anexo 2-7.
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Desarrollos tericos e informacin disponible.
participacin de la PYME (hasta 50 personas ocupadas) en el empleo total y que segn sus estimaciones asciende al 75% (Para 1996). Esta cifra sera compatible con las estimaciones del Ministerio de Trabajo (aunque slo para Per urbano), realizadas sobre la base de las Encuestas de Hogares, si slo consideramos la PEA del sector privado empresarial (excluye independientes). En este ltimo caso, al considerar la PEA total, la participacin de la PYME cae al 30%, en franca discrepancia con el 7 5 % indicado. Otra estimacin interesante corresponde a la participacin de la PYME en el PBI. Segn clculos de Villarn esta participacin llegara al 42.1%. Poco es lo que se puede decir sobre dicha estimacin pues no se conoce alguna otra fuente ni estadstica oficial sobre la misma. Finalmente hacemos referencia a la de Saavedra (1998), Empleo, Productividad e Ingresos Per 1990-1996. En esta investigacin encontramos algunas estimaciones sobre el empleo en la microempresa urbana, a partir de las Encuesta Nacionales de Hogares sobre Medicin de Niveles de Vida (ENNIV) de los aos 91, 94 y 96. Tambin se hace una distincin entre micro empresa estructurada y no estructurada, donde la primera representa a aquellas empresas de menos de seis empleados que cumplen con algunas de las siguientes condiciones: recibir gratificaciones por Navidad o Fiestas Patrias o las dos, tener vacaciones pagadas, seguro mdico, estar afiliado a un sistema de pensiones, o pertenecer a un sindicato. De no cumplir con ningunas de estas condiciones se le considera como una micro empresa no estructurada. Asimismo, se considera separadamente la PEA que corresponde a profesionales y tcnicos independientes privados, los independientes informales, el sector pblico, los trabajadores familiares no remunerados y los asalariados en empresas de 6 y ms empleados. Las cifras mostradas sealan que la microempresas incorporaron al 8.4% de la PEA total ocupada en 1991, al 11.6% en 1994 y al 1 1 . 1 % en 1996. Si consideramos slo a la PEA empresarial (microempresas y asalariados en empresas de ms de 6 trabajadores) estas participaciones cambian a 2 5 % , 3 3 % y 3 3 % respectivamente. Esto muestra que el empleo creci fuertemente en el sector de las microempresas en el perodo 1991 - 1994. Aqu es interesante distinguir que fue especialmente en la microempresa "no estructurada" donde subi muy fuertemente el empleo durante este perodo (27.5%) de crecimiento promedio anual), mientras que en la microempresa "estructurada" se observ incluso una cada (-3.4% promedio anual). Sin embargo, para el perodo 1994 - 96 se advirti el proceso inverso, la PEA ocupada en la microempresa "estructurada" crece anualmente al 15% mientras que para la "no estructurada" hay una cada de 2.8% anual. Como referencia debe decirse que la PEA ocupada total creci 2.4% anualmente entre 1991 - 1994 y 5% entre 1994 y 1996. Por otro lado la PEA asalariada en empresas de 6 a ms trabajadores tuvo un comportamiento bastante pobre, especialmente entre 1991 y 1994, mostrando un crecimiento de 0.2% anual (entre 1994 y 1996 creci al 3.8% anual).
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III. Encuesta aplicada a PYMEs del sector Confecciones, Metalmecnica y Servicios Informticos
1. O b j e t i v o s de la E n c u e s t a El objetivo de la Encuesta desarrollada durante la segunda fase de la investigacin fue el de proporcionar la informacin necesaria que permita descubrir regularidades en las estrategias seguidas por los empresarios bajo diferentes contextos y entender cmo diversos factores y estrategias posibilitan mejores desempeos relativos de la PYME, en este caso de los sectores Confecciones, Metalmecnica y Servicios Informticos. En particular, la informacin obtenida sirvi de insumo principal para el desarrollo de los temas planteados en esta investigacin: Entorno del Sector Empresarial PYME Mercado de proveedores Mercado de clientes Relacin con la "competencia" Servicios de Desarrollo Empresarial (SDE) Tipologa empresarial Marco institucional-legal e informalidad del sector PYME El recurso humano y la capacidad empresarial en la PYME Aglomeraciones, Subcontratacin, Cooperacin y Capital Social en las PYMES Determinantes de buen desempeo en la PYME: evidencia emprica
En tal sentido, la Encuesta recoge informacin del entorno en que se desarrolla la PYME, as como ciertos aspectos internos o propios de la empresa. Entre estos se encuentran informacin sobre los proveedores de insumos y de maquinaria y equipo, clientes, competencia, financiamiento, programas y servicios de desarrollo empresarial (SDE), asuntos legales, contables y tributarios, recursos humanos, capital y tecnologa, gestin y capacidad empresarial.
El siguiente esquema resume el enfoque planteado para abordar el estudio de las PYMES en el Per y permite entender mejor los distintos tipos de informacin que han sido necesarios recoger mediante la Encuesta.
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Encuesta aplicada a PYMEs...
Figura III-l Factores internos y de entorno que inciden en la PYME
Estructuras de mercado Servicios de Desarrollo empresarial Servicios Financieros Marco legal, institucional Recurso Humano Capacidad empresarial Capital y Tecnologa Otros factores Productividad del trabajo Rentabilidad Crecimiento Escala, VBP Ôtros
Entre los principales indicadores y variables que se esper construir a partir de la informacin recogida se encuentran:
Medidas de desempeo Productividad total de factores. Productividad parcial de los factores: capital, trabajo e insumos. Rentabilidad: Utilidad Neta sobre Patrimonio, Utilidad sobre Ventas, Utilidad sobre Activo Fijo, Margen Precio - Costo [(Ventas - Costos) / Ventas. Volumen o escala de produccin. Crecimiento de la empresa (nmero de empleados). Capacidad ociosa (produccin actual contra produccin mxima). Valor de la produccin que se exporta.
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Proveedores y Clientes Nmero de proveedores / clientes Tamao de los proveedores / clientes Ubicacin de proveedores / clientes Actividad de los clientes (en caso sean empresas) / nivel socioeconmico (en caso sean personas naturales) Transferencia de conocimientos de proveedores o clientes
Recursos Humanos y Capital Humano Acceso a Nmero de trabajadores Nmero de horas hombre utilizadas / contratadas Educacin y experiencia del dueo principal de la empresa Educacin y experiencia promedio de los trabajadores Experiencia pasada del empresario como asalariado y en otros negocios previos al actual Lugar de origen del empresario Si empresario pertenece a alguna asociacin Parentesco entre los que laboran en la empresa Gnero del conductor de la empresa y de los trabajadores Financiamiento Fuente de financiamiento de las PYMES: Banca comercial, Organizaciones No Gubernamentales, Entidades especializadas en microcrditos (EDPYMES, MIBANCO, Cajas Municipales), Proveedores, Personas naturales, etc. Montos de los crditos recibidos, las tasas de inters pactadas y los plazos Capacidad de ahorro familiar del pequeo empresario Dificultades para acceder a financiamiento externo Monto requeridos de financiamiento Tecnologa Valor de la maquinaria y equipo Antigedad y procedencia de la maquinaria y equipo Intensidad de uso de capital (K/L) Consumo de energa elctrica y combustibles. Tamao del rea destinada para trabajo y / o fabricacin de los bienes. Organizacin de la produccin. Estructura organizacional de la empresa
Capital y
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Encuesta aplicada a PYMEs..
Acceso a Programas y Servicios de Desarrollo Empresarial (SDE) Acceso por parte de las pequeas empresas a servicios de desarrollo empresarial Proveedores de los SDE, costos y duracin Grado de satisfaccin de los empresarios luego de haber recibido diversos SDE Disposicin a pagar por SDE y atributos ms valorados Cooperacin en las PYMES
Aglomeraciones, Sub-contratan, Aspectos 2.
Razn de la ubicacin de la empresa Nmero de empresas similares en la zona dnde se ubica la empresa Monto de la produccin encargada a terceros o subcontratada Monto de la produccin encargada por terceros o subcontratada Transferencia de conocimientos de empresas vecinas legales Tenencia de registros (tributarios, contables, municipales) Monto de impuestos pagados Desventaja principal de contar con registros C u e s t i o n a r i o de la E n c u e s t a
Para llevar a cabo la Encuesta a empresas P Y M E S de los sectores Confecciones, Metalmecnica y Servicios Informticos, (incluye Cabinas Internet, Ensamblaje de C o m p u t a d o r a s y Elaboracin de Software) se disearon c u e s t i o n a r i o s e s p e c f i c o s para cada sector. Esto para poder captar las particularidades de cada sector y poder contar con un cuestionario que sea ms familiar al informante o entrevistado. El diseo de los cuestionarios estuvo a cargo de GRADE y cont con el apoyo del Instituto Cunto. Las secciones consideradas en los cuestionarios fueron las siguientes:
Datos de la Empresa Datos del Conductor de la Empresa Financiamiento Aspectos Organizacionales Produccin, Ventas e Ingresos Sobre-pedidos y Subcontratacin Clientes Empleo y Recursos Humanos Capital y Tecnologa Insumos y Proveedores Activo Fijo y Depreciacin Otros Gastos de la Empresa Capacidad Instalada Competencia Agrupacin o G r e m i o Empresarial Servicios de Desarrollo Empresarial Informacin Contable Aspectos Legales
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En el caso de las actividades econmicas de Confecciones y Metalmecnica se incluyeron las 18 secciones. Para Cabinas de Internet y Elaboracin de Software se consideraron slo 15 secciones; se omitieron las secciones de Sobre-pedidos y Subcontratacin, Capacidad Instalada e Insumos y Proveedores y, para Ensamblaje de Computadoras 16 secciones; se omitieron las secciones de Sobre pedidos y Subcontratacin y Capacidad Instalada. En la Tabla III-:1, que se encuentra al final de esta seccin, se describe el contenido de cada cuestionario, segn la actividad econmica .
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Es preciso indicar que la encuesta estuvo dirigida al dueo principal o al conductor de la empresa seleccionada. Aunque, en algunos casos y para algunas secciones del cuestionario, se busc a la persona con mayor capacidad para informar sobre ciertos aspectos, llmese contador, jefe de planta, jefe de ventas, entre otros.
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Los cuestionarios utilizados pueden ser solicitados en G R A D E .
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Tabla III-l Esquema de los cuestionarios por actividad econmica

Seccin Confecciones Metal-Mecnica Descripcin Cabinas Pblicas de Internet Datos de la Empresa Datos del Dueo Principal de la empresa Financiamiento Aspectos Organizacionales Actividad y / o Ingresos Brutos Ensamblaje de Computadoras Elaboracin de Software
Recoge informacin bsica de la empresa en materia de ubicacin, actividad, tiempo de servicio y propiedad. Esta seccin contiene preguntas sobre las caractersticas principales del dueo principal y / o conductor de la empresa (edad, gnero, estado civil, nivel de educacin, religin, entre otros), as como su historial laboral. Pretende dilucidar las fuentes de financiamiento de la empresa y los posibles problemas que estara enfrentando para acceder a un crdito. Capta informacin sobre la estructura organizacional de la empresa, la toma de decisiones al interior de la misma, las ventajas y desventajas de la empresa, los sistemas de control de calidad y las perspectivas de desarrollo. Actividades de la Empresa: obtiene informacin sobre las actividades especficas desarrolladas por la empresa (elaboracin de productos, prestacin de servicios, re-venta de productos) Produccin: en caso la empresa se dedique a la fabricacin de productos, registra los volmenes de produccin de un mes promedio y de los ltimos 12 meses. Se averigua si los productos poseen marca. Ingresos Brutos: registra de manera agregada y desagregada los ingresos percibidos por el desarrollo de las actividades y la tendencia de los mismos, tomando como base los meses de temporada alta y de temporada baja, as como los ltimos 12 meses. De igual forma, capta las utilidades netas de la empresa. Ingresos Brutos: registra de manera agregada y desagregada los ingresos percibidos por el desarrollo de las actividades y la tendencia de los mismos, tomando como base un mes promedio y los ltimos 12 meses. Tambin recoge las utilidades netas de la empresa. Ingresos Brutos: registra de manera agregada y desagregada los ingresos percibidos por el desarrollo de las actividades y la tendencia de los mismos, tomando como base un mes promedio y los ltimos 12 meses. De igual forma, recoge los mrgenes de ventas de algunos productos pre-establecidos y las utilidades netas de la empresa. (contina..) Ingresos Brutos: registra de manera agregada y desagregada los ingresos percibidos por el desarrollo de las actividades y la tendencia de los mismos, tomando como base un mes promedio y los ltimos 12 meses. Tambin recoge las utilidades netas de la empresa.
Seccin Confecciones Metal-Mecnica
Descripcin Cabinas Pblicas de Internet Ensamblaje de Computadoras Elaboracin de Software
Sobre_pedidos y Subcontratacin
Indaga si la empresa trabaja a sobre_pedido y si recurre a la subcontratacin o es subcontratada. Asimismo, si comparte sus pedidos con otras empresas. Recoge informacin sobre los principales clientes de la empresa, su relacin con ellos, la poltica de ventas y los mecanismos a travs de los cuales realiza publicidad. Permite obtener las principales caractersticas de la fuerza laboral (gnero, edad, nivel de educacin, tiempo de servicios, parentesco con el dueo principal, entre otros), las horas hombre trabajadas, los gastos en remuneraciones de la empresa y su poltica salarial y de contratos. Las preguntas permiten determinar el nivel del capital y tecnologa de la empresa. Se recaba informacin sobre las caractersticas de la maquinaria y equipo^ (procedencia, antigedad, mantenimiento) y la relacin con sus proveedores, la posesin de equipo informtico y el acceso a Internet y el consumo de energa elctrica, combustible, telfono, entre otros. Indaga sobre el nivel de capital y tecnologa de la empresa. Recoge informacin sobre las caractersticas del equipo y la relacin con sus proveedores, el tipo de conexin y su proveedor, la posesin de software, adems de los gastos en telfono, fax, entre otros. Indaga sobre la tecnologa y equipo de la empresa. Asimismo, sobre el acceso a Internet y los gastos en telfono, fax, entre otros. Indaga sobre la tecnologa y equipo de la empresa. De igual forma, sobre la posesin de software y el acceso a Internet y los gastos en telfono, fax, entre otros.
Clientes Empleo y Recursos Humanos Capital y Tecnologa
Insumos y Proveedores
Registra los insumos utilizados por la empresa as como las caractersticas de sus principales proveedores y la relacin entre ambos. Para el clculo de los insumos utilizados, el periodo de referencia es tanto un mes promedio como los ltimos 12 meses.
Recoge informacin sobre los principales proveedores de la empresa y su relacin con ellos. (contina..)
Seccin Confecciones Metal-Mecnica
Descripcin Cabinas Pblicas de Internet Ensamblaje de Computadoras Elaboracin de Software
Capacidad Instalada
Investiga la capacidad de generacin de ingresos de la empresa con la maquinaria y equipo que posee.
Activo Fijo y Depreciacin
Registra el activo fijo de la empresa, incluyendo su depreciacin en el ao.
Otros Gastos de la Empresa Recoge los otros gastos de la empresa tales como servicios prestados por terceros, impuestos y cargas diversas de gestin. Competencia Trata de obtener informacin sobre los principales competidores de la empresa y su ubicacin.
Asociacin / Agrupacin / En caso el dueo principal de la empresa forme parte de un gremio, capta informacin bsica sobre el mismo. Gremio Empresarial Servicios de Desarrollo Empresarial Las preguntas estn orientadas a determinar si la empresa utiliza alguno de estos servicios (asuntos legales, tributarios, contables, de gestin, del proceso de produccin, de capacitacin, de comercializacin, de marketing, finanzas o de innovacin tecnolgica), su percepcin de los mismos, sus principales necesidades, as como los proveedores de estos servicios. Indaga sobre los registros contables que lleva la empresa y, en caso de ser posible, recoge la informacin financiera de los ltimos 2 aos. Investiga la situacin legal de la empresa en materia tributaria, de licencias y libro de planillas.
Contabilidad Aspectos Legales
Encuesta aplicada a PYMEs.
3.
Aspectos Metodolgicos
En esta seccin se precisa el diseo de la muestra de la encuesta. Dadas las diferencias en la cobertura geogrfica y el marco muestral utilizado para los distintos sectores considerados, en primer lugar se presenta la metodologa aplicada en Confecciones y Metalmecnica y luego aquella aplicada en Servicios Informticos. 3.1 a) Confecciones y M e t a l - M e c n i c a Diseo de la Muestra Geogrfica
Cobertura
La investigacin abarc las siguientes ciudades: Lima Metropolitana Trujillo Huancayo Arequipa Juliaca
Universo a Investigar El universo a investigar incluy a las empresas cuya actividad econmica es la de Confecciones y Metal- Mecnica, considerndose para tales efectos los siguientes CIIU: Tabla III-2 Confecciones CIIU 181000 Descripcin Eabricacin de prendas de vestir, excepto prendas de piel Tabla III-3 Metalmecnica CIIU 271000 280000 290000 34300 Descripcin Industrias bsicas de hierro y acero Fabricacin de productos elaborados de metal; excepto maquinaria y equipo Fabricacin de maquinarias y equipos Fabricacin de partes, piezas y accesorios para vehculos automotores y sus motores
73
Adicionalmente, en el caso del sector Confecciones se decidi dejar de lado las sastreras y costureras, por considerarlas actividades con caractersticas distintas a las empresas tpicamente conocidas como confeccionistas y que se dedican principalmente a la fabricacin de productos estandarizados Marco Muestra/
Se u t i l i z c o m o m a r c o muestral el d i r e c t o r i o del P r e - C e n s o de establecimientos realizado por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) en 1999. Adicionalmente, este directorio fue complementado por un listado de empresas de SENATI - CENTROPYME y de la Organizacin No Gubernamental PIRKA. Como resultado, se trabaj con el siguiente universo para los sectores de Confecciones y Metalmecnica :
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Tabla III-4 Universo de Confecciones y Metalmecnica

Sector / estrato Confecciones (excepto prendas de piel) Empresas medianas y grandes Empresas pequeas Empresas micro Sector / estrato Metalmecnica E^mpresas medianas y grandes Empresas pequeas Empresas micro Total General 44 183 2991 4890 42 165 2304 3973 1 12 207 291 1 140 176 2 155 210 1 3 185 241) 26 105 1543 Total 3218 26 100 1336 Lima 2511 5 68 Arequipa 220 53 Huancayo 157 51 Trujillo 18<J 1672 1462 71 35 53 51 Total Lima Arequipa Juliaca Huancayo Trujillo
35 Juliaca 141
La definicin de micro empresa comprende establecimientos que cuentan con un mnimo de 2 trabajadores y un mximo de 10. Pequeas empresas son aquellas con ms de 10 trabajadores pero no ms de 40 y grandes y medianas incluyen a las de ms de 40 trabajadores.
Se utiliz este d i r e c t o r i o por varias razones. En p r i m e r lugar p o r q u e c o n s t i t u y e el registro de establecimientos ms actualizado disponible (a 1999); en segundo lugar porque incluye tanto empresas formales e informales; y en tercer lugar porque permite distinguir a las empresas por tipo de actividad y nmero de trabajadores. Las fuentes de informacin alternativas adolecen de no estar actualizadas, entre ellas el III Censo Nacional Econmico de 1993 y el Registro Unificado del M I T I N C I , o estar sesgadas a empresas formales y no contar con una variable para tamao, este es el caso de la base de datos que mantiene la S U N A T y disponible a travs del INFOSIEM.
y)
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Unidad de Observacin La unidad de observacin fue el propietario principal o conductor de la empresa seleccionada. Tipo de Muestreo El tipo de muestreo empleado fue probabilstico, sistemtico y estratificado. Probabilstico porque las unidades de muestreo fueron seleccionadas mediante mtodos aleatorios que permiten efectuar inferencias de la poblacin sobre la base de la teora de las probabilidades; sistemtico porque se seleccion al azar un elemento de los primeros K elementos en el marco y despus cada K-simo elemento (una muestra sistemtica generalmente se extiende ms uniformemente sobre la poblacin); y estratificado porque previamente a la seleccin, la poblacin en estudio se dividi en dos estratos, micro y pequeas empresas, tomando como variable de estratificacin el nmero de trabajadores. Se considera micro empresa a aquellas cuyo nmero de trabajadores est en el rango de 2 a 10 trabajadores, y pequeas de 11 a 40 trabajadores. Determinacin del Tamao de la Muestra Para la determinacin del tamao de la muestra se utiliz la siguiente relacin:
Donde: n = Tamao de la muestra z = Valor en tablas para U determinado nivel de confianza p*q = Varianza para proporc :>nes e = Error probable aceptado N = Universo La formulacin aplicada para el diseo, implic un margen de error para los resultados totales del orden del + /- 4%, para un nivel de confianza de 95.5%, considerando la segunda desviacin estndar, de tal forma que se obtuvo:
La muestra y el error de estimacin por actividad econmica obtenidos fueron los siguientes:
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Tabla III-5 Muestra seleccionada y error de estimacin Actividad Total Confecciones Metal-Mecnica Tamao 536 268 268 Error de estimacin +/- 4% + / - 5.5% +/- 5.7% Nivel de confianza 95.5% 95.5% 95.5%
Distribucin de la Muestra segn Ciudades y Tamao de la Empresa La distribucin de la muestra seleccionada para la realizacin de la Encuesta se detalla a continuacin; Tabla III-6 Distribucin de la muestra seleccionada Ciudad / Estrato Lima Microempresas Pequeas empresas Arequipa Microempresas Pequeas empresas Trujillo Microempresas Pequeas empresas Huancayo Microempresas Pequeas empresas Juliaca Microempresas Pequeas empresas Procedimiento de Seleccin Confecciones 163 133 30 30 26 4 30 30
-
Metalmecnica 101 81 20 40 35 5 40 37 3 50 49 1 37 36 1
Total 264 214 50 70 61 9 70 67 3 75 74 1 57 56 1
25 25 20 20
-
Como ya se hizo mencin, para seleccionar a las empresas se emple un proceso de seleccin sistemtico, que a continuacin se detalla: Donde:
K = Es la razn de muestreo N = Total de empresas n Tamao de la muestra. Asimismo, K es menor o igual a N/n.
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Muestra
Realizada
La muestra finalmente realizada difiere de la muestra seleccionada por varias razones. En primer lugar, el rechazo de algunos empresarios seleccionados en la muestra original oblig a reemplazar estas observaciones. Sin embargo, en ciudades como Juliaca, donde el directorio disponible de empresas era reducido se agot el universo de empresas obtenindose un nmero de entrevistas algo inferior al estimado. En segundo lugar, empresas que fueron seleccionadas como de un estrato particular (micro o pequeo) al momento de la encuesta haban alterado su nmero de trabajadores y en algunos conformaban otro estrato. La siguiente tabla resume la muestra finalmente realizada: Tabla III-7 Distribucin de la muestra realizada Ciudad / Estrato Lima Microempresas Pequeas empresas Ms de 40 trabajadores Arequipa Microempresas Pequeas empresas Trujillo Microempresas Pequeas empresas Huancayo Microempresas Pequeas empresas Ms de 40 trabajadores Juliaca Microempresas Pequeas empresas Confecciones 153 124 24 5 35 34 1 29 29
-
Metalmecnica 118 96 22 0 37 34 3 41 40 1 55 51 3 1 36 35 1
Total 271 220 46 5 72 68 4 70 69 1 75 71 3 1 51 49 2
20 20
-
15 14 1
De este modo, la muestra efectuada y el error de estimacin fueron los siguientes: Tabla III-8 Muestra efectuada y error de estimacin Actividad Total Confecciones Metalmecnica Tamao 539 252 287 Error de estimacinNivel de confianza + /+/- 5.7% + /4% 5.5% 95.5% 95.5% 95.5%
7 7
3.2 a)
Servicios Informticos Diseo de la Muestra Geogrfica
Cobertura
La investigacin abarc nicamente la ciudad de Lima Metropolitana. Universo a Investigar El universo a investigar incluye a las empresas cuya actividad econmica es la de prestar los siguientes servicios informticos: Cabinas Pblicas de Internet Ensamblaje de Computadoras Elaboracin de Software
Marco Muestral Cabinas Pblicas de Internet: Se utiliz como marco muestral un directorio de Cabinas Pblicas de Internet elaborado por GRADE. Dicho directorio fue recopilado especialmente a partir de los directorios de Cabinas disponibles en Internet, entre ellos los de RCP y Terra. Este directorio contiene un total de 472 empresas en la ciudad de Lima Metropolitana. Ensamblaje de Computadoras y Elaboracin de Software: No se cont con un marco muestral, motivo por el cual las entrevistas se realizaron segn referencias y en determinadas zonas de la ciudad, especialmente el centro de Lima.
Unidad de Observacin La unidad de observacin fue el dueo principal y / o conductor de la empresa seleccionada. Tipo de Muestreo Cabinas Pblicas de Internet: El tipo de muestreo empleado fue p r o b a b i l s t i c o y s i s t e m t i c o . Probabilstico, porque las unidades de muestreo fueron seleccionadas mediante mtodos aleatorios que permiten efectuar inferencias a la
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poblacin sobre la base de la teora de las probabilidades, y sistemtico porque se seleccion de modo aleatorio un elemento de los primeros K elementos en el marco y despus cada K-simo elemento. Ensamblaje de Computadoras: Se realiz un muestreo no probabilstico, casual o incidental, dado que la seleccin de las unidades mustrales fue realizada en ltima instancia por los encuestadores. Para ello, previamente a los encuestadores se les asign una zona en la cual detectar empresas a entrevistar. Cabe destacar que este tipo de muestreo no es representativo a ninguna poblacin definida. Elaboracin de Software: Se tom una muestra no probabilstica con la tcnica bola de nieve. Se seleccion un grupo inicial de entrevistados en forma aleatoria a quienes se les solicit identificaran a otras empresas para ser entrevistadas. Es decir, los restantes entrevistados se eligieron sobre la base de referencias.
Determinacin del Tamao de la Muestra Cabinas Pblicas de Internet: Para la determinacin del tamao de la muestra se utiliz la siguiente relacin:
Donde: n = Tamao de la muestra z = Valor en tablas para un determinado nivel de confianza p*q = Varianza para proporciones e = Error probable aceptado N = Universo La formulacin aplicada para el diseo, implic un margen de error para los resultados totales del orden del + /- 10.9%, para un nivel de confianza de 95.5%, considerando la segunda desviacin estndar, de tal forma que se obtuvo:
Ensamblaje de Computadoras y Elaboracin de Software: Se consideraron 30 empresas dedicadas al Ensamblaje de Computadoras y 15 empresas dedicadas a la Elaboracin de Software. Este tamao de
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muestra fue elegido arbitrariamente, toda vez que para estas actividades se persigue principalmente lograr un primer conocimiento de sus caractersticas. Procedimiento de Seleccin
Cabinas Pblicas de Internet: Como ya se hizo mencin, para seleccionar a las empresas se emple un proceso de seleccin sistemtico, que a continuacin se detalla:
Donde: K = Es la razn de muestreo N = Total de empresas n = Tamao de la muestra. Asimismo, K es menor o igual a N/n. Ensamblaje de Computadoras y Elaboracin de Software: Para el caso de las empresas dedicadas al Ensamblaje de Computadoras, la seleccin de las unidades mustrales se dej principalmente al encuestador dentro de una zona asignada. Respecto a las empresas dedicadas a la Elaboracin de Software, la seleccin se realiz sobre la base de referencias y bsqueda de empresas en gua telefnica. Realizada
Muestra
El tamao de muestra finalmente alcanzado coincide con los tamaos inicialmente planteados. As, las muestras realizadas fueron las siguientes Tabla III-9 Muestra realizada
80
5.
L i m i t a c i o n e s y Restricciones de la E n c u e s t a
La presente seccin discute algunas dificultades y restricciones que se dieron durante el proceso de ejecucin de la encuesta a empresas PYMES. En primer lugar debe destacarse que la encuesta realizada se limit a empresas de 40 o menos trabajadores, especialmente en el caso de los sectores de Metalmecnica y Confecciones. A partir de la prueba piloto realizada se detect que las empresas medianas y grandes mostraron un amplio rechazo a atender a los encuestadores a s i g n a d o s , ya sea declarando directamente su negativa a r e s p o n d e r los cuestionarios o posponiendo citas previamente acordadas. Una razn de tal rechazo radica en el volumen de la informacin solicitada y en segundo lugar a la desconfianza de los objetivos del estudio. Por estas razones se decidi no seleccionar explcitamente empresas de este segmento y concentrar esfuerzos en las micro y pequeas empresas, las cuales son materia principal de la investigacin. Sin embargo, la muestra realizada contempla a 6 empresas de ms de 40 trabajadores, ya que a pesar de figurar en el marco muestral como pequeas empresas en la prctica se encontr que pertenecan al estrato de mediana empresa. Asimismo, durante las labores de supervisin de los investigadores de GRADE en la ciudad de Arequipa se logr realizar dos entrevistas breves a empresas de mayor tamao, una del sector metalmecnica y otra dedicada a la fabricacin de prendas de vestir. As, siendo que un aspecto relevante de la presente investigacin consisti en la comparacin de empresas de menor escala con aquellas de mayor envergadura se realizaron algunas entrevistas a empresas de mayor tamao, segn las necesidades del desarrollo de la investigacin. Un segundo aspecto a mencionar est referido a la calidad de los directorios de empresas disponibles. Como se mencion anteriormente, para el caso de los sectores Confecciones y Metalmecnica se utiliz como marco muestral el directorio de empresas del Registro Pre-Censal del INEI de 1999. A pesar de ser un directorio bastante reciente y de cubrir a empresas formales e informales, en la prctica, al ubicarse las direcciones seleccionadas, fue comn encontrar los siguientes problemas:
Las empresas ya no existen El rubro al que pertenece la empresa no coincide con el del registro En el caso del sector confecciones se encontraron un gran nmero de sastres y costureras que normalmente trabajan solos o con algunos pocos ayudantes.
81
Negativa de los propietarios a atender a los encuestadores. Esto particularmente en la ciudad de Juliaca, por razones que no se han podido determinar.
La suma de estos problemas hizo muy difcil respetar las muestras extradas originalmente y se tuvo que recurrir comnmente al reemplazo de las empresas seleccionadas. Sin embargo, en muchos casos los reemplazos contemplados en la etapa de muestreo tambin presentaron problemas similares. Esto llev en algunos casos a utilizar como reemplazos empresas vecinas a las originalmente seleccionadas, dada la concentracin de establecimientos en algunas zonas. En el caso de las ciudades del interior se recurri a completar extraordinariamente los directorios, en vista que fue comn agotar los directorios disponibles sin haber logrado completar un nmero adecuado de empresas entrevistadas. As, por ejemplo, en el caso de Trujillo los investigadores de GRADE tramitaron la obtencin de directorios de empresas en las oficinas regionales del MITINCI y de la Cmara de Comercio de La Libertad, con el fin de asignar empresas adicionales a los encuestadores y alcanzar un mayor nmero de entrevistas posibles. Sin embargo, se constat que estos directorios adolecan de similares problemas y en mayor grado. En suma, estos problemas parecen mostrar que la naturaleza misma de las micro y pequeas empresas les permite un alto grado de movilidad y aparecer y desaparecer con relativa facilidad. Ello hace que los directorios disponibles en el Per de establecimientos econmicos, especialmente del sector PYMES, pierdan rpidamente su grado de actualidad. Incluso, el directorio de Cabinas Pblicas, construido por GRADE y sobre la base de informacin relativamente actual, present el problema de registrar como vigentes empresas que ya no existan o que se haban mudado. Esto, sin duda, plantea a futuro el reto de concebir sistemas de muestreo de empresas PYMES que permitan mejorar los mtodos ms convencionales. Asimismo, parece ser urgente el diseo de directorios dinmicos que sean capaces de detectar rpidamente al aparicin y desaparicin de establecimientos. Por otro lado, las consecuencias de estas restricciones sobre la investigacin que se viene realizando son las de limitar la capacidad de traducir los resultados mustrales a niveles poblacionales. As, el muestreo realizado para esta encuesta estaba orientado a poder realizar inferencias, con ciertos mrgenes de confianza, al nivel de las actividades de Confecciones y Metalmecnica . En otras palabras,
60
60
En el caso de Ensamblaje de Computadoras y Elaboracin de Software se reconoci desde un inicio la
dificultad de poder obtener una muestra de empresas representativas al nivel de la actividad. En el caso de Cabinas Pblicas se busc una muestra representativa del directorio elaborado por G R A D E .
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el diseo muestral realizado apuntaba a que con la informacin recogida, de cada una de las actividades mencionadas, se podan obtener resultados estadsticamente similares al universo empresarial de las cinco ciudades seleccionadas. Sin embargo, las limitaciones y problemas antes descritos imponen ciertas restricciones a la capacidad de expandir los resultados por cada una de estas actividades o sectores, y sugieren interpretar la informacin obtenida al nivel de las muestras seleccionadas.
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IV. Anlisis de Sectores a Estudiar

La presente seccin busca resumir brevemente algunos aspectos principales de los sectores de estudio, as como dimensionar las muestras seleccionadas para la encuesta desarrollada en la presente investigacin, la que constituye el insumo principal de informacin. Los sectores que se analizan en esta investigacin son: Confecciones, Metal Mecnica, y Servicios Informticos. 1. Sector C o n f e c c i o n e s
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Durante el perodo 1992-97 se estima que el volumen de produccin de prendas de vestir se increment a una tasa promedio anual de 4.83%. Sin embargo, este importante dinamismo mostrado por la actividad confecciones sufri tambin de la menor actividad de la economa peruana durante los aos 98 y 99, lo que llev a que el volumen de produccin se contraiga en casi 10% durante estos dos aos. Es de resaltar que durante los noventa ha sido notable la orientacin exportadora que ha tomado este rubro manufacturero, siendo en la actualidad el principal rubro de exportacin no tradicional del pas. As, las exportaciones de prendas de vestir han pasado de ser del orden de los 80 millones de dlares a inicios de los noventa, a ms de 400 millones de dlares en 1999, representando el 22%) del total de las no tradicionales. Grfico IV-1
Producto Bruto, Exportaciones e ndice de V o l u m e n Fsico del Sector C o n f e c c i o n e s
F u e n t e INF.l
D e p a r t a m e n t o d e C u e n t a s Nacionales, B C R P S u b - G e r e n c i a del S e c t o r E x t e r n o
Elaboracin Propia
6 1
Se consideran c o m o empresas del sector confecciones a aquellas comprendidas en el CIIU 1810.
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Anlisis de Sectores a Estudiar
Aunque no se cuenta con una medida precisa del valor de la produccin del sector confecciones en el Per, debido en parte a la gran cantidad de pequeos talleres que no son captados en los registros oficiales, es posible aproximar esta cifra. A partir de las estadsticas oficiales se estima que el producto bruto (o valor agregado) generado por la fabricacin de prendas de vestir se situ en el rango de los US$ 600 a US$ 700 millones anuales durante el perodo 1994 y 1999 , representando cerca al 8% del PBI manufacturero. Por otro lado, si slo se consideran a las 25 empresas ms grandes del sector se estima que ellas han tenido durante 1999 un total de ingresos de US$ 381 millones y en trminos de exportaciones representan el 83% del total exportado durante ese ao.
62 63
Con relacin al nmero de empresas que se dedican a la fabricacin de prendas de vestir y a la cantidad de mano de obra involucrada directamente en esta actividad las estadsticas disponibles no son del todo confiables y difieren entre s. Esto debido al gran nmero de pequeos talleres que se mantienen al margen de cualquier registro oficial. En la siguiente tabla se presentan algunas de las diversas fuentes existentes sobre el nmero de empresas y el personal ocupado en el sector confecciones.
62
Cunto (2000) c INEI (www.inei.gob.pe).

3
'
R a n k i n g d e 3 , 0 0 0 e m p r e s a s m s g r a n d e s del P e r , I N E I ( w w w . i n e i . g o b . p c ) y A D U A N E T
(www.aduanet.gob.pe). Este clculo se hace considerando slo a las empresas dentro del CIIU 1810. Debe tenerse en cuenta que un sub-grupo de empresas del sector textil (CIIU 1700) son a la vez confeccionistas.
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Tabla IV-1 Sector Confecciones Nmero de Empresas y Personal Ocupado

Fuente Ao Cobertura Geogrfica Cobertura segn Tamao N de Establecimientos Personal Ocupado
BCRP-AID Encuesta Manufactura CENEC CENEC CENEC INEI, Matriz IP Registro Pre-Censal INFOSIEM - SUNAT Aduanas
1989 1994 1993 1993 1996 1994 1999 2000 1999
Lima M. Nacional Nacional Lima M. Lima M. Nacional 5 ciudades 5 ciudades Nacional
2 a 50 trabaj. 5 o ms trab. 1 o ms 1 o ms 1 o ms 1 o ms 2 o ms Pers. jurdica Exportadoras
9,482 1,257 7,202 2,113 3,856 2,104 2,869 200 *
32,197 16,676 14,912 14,013 205,402 14,161
* N u m e r o d e e m p r e s a s q u e e x p o r t a r o n m a s d e 5 0 , 0 0 0 dlares anuales.
Es claro que en las estadsticas disponibles no existe consenso sobre el nmero exacto de empresas que se dedican a la fabricacin de prendas de vestir ni a la cantidad de personal ocupado en ellas. Las discrepancias surgen por diversos motivos. En primer lugar, debe tenerse en cuenta que algunas fuentes subestiman el nmero de empresas en tanto tienden a dejar de lado a las unidades productivas ms pequeas, este sera el caso del CENEC, la Encuesta de Manufactura y los registros de la SUNAT. En segundo lugar, puede suceder lo contrario en tanto la informacin procede de algn tipo de inferencia a partir de una muestra de empresas o en tanto considera como empresas del sector a personas naturales que se dedican a la sastrera o costura (BCRP-AID, Matriz IP) . En tercer lugar, debe tenerse en cuenta que pueden existir discrepancias entre las fuentes respecto a la manera de clasificar a las empresas, as es conocido que la clasificacin al nivel de CIIU en los registros de SUNAT no coincide con los registros industriales. En cuarto lugar, debe reconocerse que la actividad de una empresa no es algo esttico, as empresas que antes eran del rubro textil hoy se han integrado hacia delante y son confeccionistas. De cualquier manera, lo que es claro es que existe un vasto nmero de empresas clasificadas como micro empresas o pequeos talleres (excluyendo a los sastres costureras) que fabrican prendas de vestir y que con seguridad alcanzan varios miles de unidades productivas. Por otro lado, las medianas y grandes empresas son bastante menos. As, para 1996 la encuesta de manufactura del MITINICI slo reporta 122 empresas entrevistadas con ms de 20 trabajadores que se dedicaban como actividad principal a la fabricacin de prendas de vestir. Otra manera de tomarle el pulso al sector
64
" Para efectos de la presente investigacin se consideran como empresas a aquellas unidades productivas que cuentan con 2 o ms personas ocupadas. Se presume que las unidades unipersonales tienen caractersticas que las diferencian de la "idea de empresa" en la que existe combinacin de factores productivos y alguna mnima divisin del trabajo.
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empresarial mediano y grande de la actividad confecciones es a travs del nmero de empresas que exportan. De este modo, se registran para 1999 un total de 45 empresas que exportaron ms de 1 milln de dlares anuales y 200 empresas que exportaron mas de 50,000 dlares. La presente investigacin utiliza como fuente principal de informacin una encuesta a los sectores de inters, entre ellos el sector confecciones, utilizndose como marco muestral el registro Pre-censal de 1999. Dicha fuente abarca 5 ciudades principales del pas: Lima Metropolitana, Arequipa, Trujillo, Huancayo y Juliaca y logra captar la presencia de 3,552 establecimientos en el sector confecciones, aunque de los cuales slo 2,104 declara tener 2 o ms trabajadores. Si slo se considera a este grupo de empresas (2 o ms trabajadores) se estima que el 8 1 % no tiene ms de 5 personas ocupadas y que slo el 2% posee ms de 40 trabajadores. En trminos de ubicacin geogrfica se observa que ms del 80% de estas unidades productivas se ubican en Lima, aumentando este porcentaje en la medida que se consideren slo empresas cada vez ms grandes. Grfico IV-3
Sector Confecciones: N m e r o de e m p r e s a s segn t a m a o
Sector Confecciones: Distribucin de las e m p r e s a s segn t a m a o
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Ms all de constituir cifras precisas, del verdadero universo de empresas confeccionistas, muestran con claridad la distribucin por tamao de las mismas y corroboran la idea compartida por diversos conocedores del sector: la vasta presencia de pequeos talleres y un nmero bastante ms reducido de empresas de mayor envergadura. Grfico IV-4 Sector Confecciones: PEA ocupada segn tamao de empresas
Sector Confecciones: Distribucin de la PEA ocupada segn tamao

30.5% 30.0%
Asimismo, es posible estimar la distribucin del empleo en este sector manufacturero. Se registran poco ms de 14,000 personas ocupadas en estas 2,104 empresas, -dejando de lado 1,448 establecimientos unipersonales- lo cual muestra un tamao promedio de 6.7 trabajadores por empresa. En el caso de Lima esta cifra sube a 7.2 trabajadores por empresa. Por otro lado, se calcula que algo ms del 4 0 % trabajadores son absorbidos por las empresas medianas o grandes (ms de 40 trabajadores) y que alrededor del 3 0 % trabaja en micro empresas con que cuentan con un mximo de 5 personas ocupadas y un mnimo de 2. Es decir, en trminos de empleo un nmero relativamente menor de empresas grandes y medianas logran generar el mismo nmero de puestos de trabajo que un vasto conjunto de micro empresas y pequeos talleres.
89
Anlisis, de Sectores a Estudiar
registro . Sin embargo, es posible tener una nocin de cmo es la muestra en comparacin al universo. As, se establece que el total de las 247 empresas encuestadas pertenecientes a las micro y pequeas empresas (2 a 40 trabajadores) representan el 13% del universo; en el caso de la micro empresas el 12.5% del respectivo universo y en el caso de las pequeas el 25%, lo cual refleja el sobre muestreo que se busc para este ltimo estrato. En el mbito de las provincias la muestra constituye un equivalente al 38% de las empresas registradas y en Lima el 9%. Grfico IV-5
Nmero de empresas: Proporcin de la muestra respecto al universo Nmero de trabajadores: Proporcin de la muestra respecto al universo
65
Al comparar las estimaciones del personal ocupado en las empresas encuestadas con relacin a las empresas del registro Pre-censal se establece que la muestra refleja un 16,3% del total de trabajadores en la actividad. Este porcentaje es muy similar tanto en la micro como en la pequeas empresa. Sin embargo, en las 4 ciudades del interior del pas consideradas en el anlisis esta proporcin se incrementa al 6 3 % , en tanto que en Lima es del orden del 12%. Otras ordenes de magnitud que brindan informacin respecto a la muestra entrevistada son el total de ingresos y de utilidades que registran estas empresas. As, se estima que el total de ingresos generados por las micro y pequeas empresas de la muestra entrevistada bordea los 14.6 millones de dlares anuales y generan 1.7 millones en utilidades. Si se acepta que estas empresas representan el 12.5% y 2 5 % del total de empresas de las micro y pequeas empresas respectivamente (aunque con alta probabilidad que estos porcentajes sean menores) llevara a pensar que el agregado de empresas que cuentan con 2 o ms trabajadores, pero no ms
' Ver Captulo III.
,s
90
de 40, y que se dedican a la fabricacin de prendas de vestir g e n e r a n aproximadamente US$ 90 millones en ingresos al ao. Debe sealarse que en 1999 las diez empresas confeccionistas ms grandes del pas mostraban ingresos anuales superiores a los US$ 13 millones anuales cada una. Tabla IV-2 Total Ingresos y Utilidades Anuales de Empresas Encuestadas Confecciones en US$ 251 empresas en 5 ciudades
Ingresos Estrato Micro 2 a 5 trabajadores Micro 6 a 10 trabajadores Pequea 11 a 40 trabajadores Ms de 40 trabajadores N 170 51 26 4 Promedio 28,376 59,146 259,545 605,659 N 149 46 22 4 Utilidades Promedio 3,750 11,270 30,242 34,158
Total Eima Provincias
251 152 99
67,774 93,328 28,539
221 122 99
8,503 10,605 5,912
Tabla IV-3 Sector Confecciones: muestra vs. universo

Nmero de empresas Tamao En la muestra Lima Provincias Total En el registro Pre-censal 1,306 244 1,550 muestra/ 7.6% 29.1% 11.0% 12.1% 260.0% 23.6% 8.2% 38.2/< 12.5% 24.0% 40.0% 24.8% 9.2% 38.2% 13.2% 9.3% 13.8% 10.8% 21.9% 9.7% 65.4% 16.0% 16.4% 34.9% 16.9% 11.7% 62.7% 16.3% 41.8% 237.5% 206 10 216 1,512 254 1,766 100 5 105 1,612 259 1,871 3,660 584 4,244 1,552 80 1,632 5,212 664 5,876 2,209 63 2,272 7,421 727 8,148 2a5 6 a 10 Micro Pequea Pvme 2a5 N m e r o de trabajadores 6 a 10 M i c r o Pequea Pyme
99 71 170
23 26 51
124 97 221
24 2 26
148 99 24"
340 244 584
167 190 357
507 434 941
362 22 384
869 4 56 1,325
Lima Provincias Total Proporcin Lima Provincias Total
91
2.
Sector Metalmecnica
66
La actividad Metalmecnica ha experimentado durante los ltimos aos de los noventas una fuerte desaceleracin a consecuencia de la menor actividad del conjunto de la economa peruana. As, su alta orientacin hacia el mercado interno la hace dependiente de los ciclos econmicos que afectan a la economa nacional. Se estima que entre 1997 y 1999 el volumen de produccin se contrajo en 20% luego de haber mostrado una importante expansin entre los aos 92 y 95. Con relacin a las exportaciones del sector stas no son significativas, situndose entre los 40 y 50 millones de dlares en el perodo 91-96. Sin embargo, en los ltimos aos ha existido un interesante incremento en estas exportaciones llegando a los poco ms US$ 100 millones en 1998, US$ 75 millones en 1999 y US$ 91 millones en el ao 2000. Grfico IV-6 Producto Bruto, Exportaciones e ndice de Volumen Fsico del Sector Metalmecnica
900 800 700 140 120
V-
100 80 60
13
500 400 300 200 100 0 1989 1991 1993 1995 Producto-. 1997 IVF 1999
I-
40 20
I Exportaciones i
F u e n t e : I N E I D e p a r t a m e n t o d e C u e n t a s N a c i o n a l e s , B C R P S u b - G e r e n c i a del S e c t o r E x t e r n o
Elaboracin Propia
El producto bruto generado por el sector Metalmecnica se estima que ha bordeado los 800 millones de dlares entre los aos 95 y 97 y para el 99 se redujo a 600 millones de dlares. Probablemente este valor subestime en alguna magnitud el verdadero producto generado por la actividad metalmecnica en el pas en tanto no toma en cuenta la produccin de un sin nmero de pequeos talleres y empresas del ramo. En trminos de la contribucin de este sector al PBI manufacturero se
66
En general se consideran como empresas del sector Metal Mecnica a aquellas comprendidas en los CIIU 2 7 1 , 2 8 , 29 y 343. Sin embargo las definiciones pueden variar de acuerdo a la fuente.
92
estima que en los ltimos aos ha fluctuado entre el 8% y 9%. Adems, al considerarse una muestra de las 50 empresas ms grandes del sector se tiene que alcanzan un total US$ 274 millones en ingresos durante el ao 1999.
67
Grfico IV-7 Metalmecnica: Ingresos de las Principales empresas, 1999
Con relacin al nmero de empresas que participan en la actividad de transformacin de metales en el Per y al nmero de sus trabajadores se dispone de diversas estadsticas que difieren entre ellas, al igual que lo observado para el caso de confecciones. En general las cifras oficiales tienden a dejar de lado la contabilizacin de los pequeos talleres y las microempresas. En la siguiente tabla se presentan algunas de las diversas fuentes existentes sobre el nmero de empresas y el personal ocupado en este sector. Tabla IV-4 Sector Metalmecnica Nmero de Emp resas y Personal Ocupado
Fuente Ao Cobe tura Geogr ifica BCRP-AID Encuesta Manufactura CENEC CENEC CENEC INEI, Matriz IP Registro Pre-Censal INFOSIEM-SUNAT 1989 1994 1993 1993 1996 1994 1999 2000 Lima M. Nacional Nacional Lima M. Lima M. Nacional 5 ciudades 5 ciudades Cobertura segn tamao 2 a 50 trabaj. ms 5 trab. 1 1 1 1 2 o ms o ms o ms o ms o ms Nro. de establecimientos 3,240 2,430 6,642 1,252 2,788 Personal ocupado 23,950 32,201
9,997 13,118 71,682 13,740
3,040 2,829
Pers. jurdica
Ranking de 3,000 empresas ms grandes del Per , INEI (www.inei gob.pe). Este clcu lo considera a las empresas de los CIIU 28, 29 y 343.
93
Nuevamente, al igual que en confecciones, surgen discrepancias tanto sobre el nmero de establecimientos como sobre la cantidad de mano de obra demandada. En general, las diversas fuentes tienen deficiencias en la cobertura de las empresas ms pequeas. Esto se debe en parte tambin a la alta tasa de apertura y cierre de las micro y pequeas empresas. En el sector de la mediana y gran empresa las discrepancias surgen muchas veces por la distinta forma de clasificar a una empresa; as, mientras que en un directorio una empresa puede aparecer como fabricante de metales comunes en otra puede aparecer como fabricante de productos elaborados de metal. Al margen de las diferencias en las estadsticas sobre el sector metalmecnica se repite el mismo patrn observado en otras actividades de la manufactura (como confecciones, calzado, muebles de madera, etc.), donde se detecta la presencia de algunos miles de micro y pequeas empresas y un grupo bastante menor de empresas catalogadas como medianas o grandes. As, en 1999 se estima que slo unas 20 empresas registraban ingresos por ms de 5 millones de dlares y unas 50 por ms de un milln. Sobre la base del registro Pre-censal del 2000 es posible aproximar la distribucin de las empresas por tamao y la distribucin del personal ocupado. Ello para las ciudades de Lima, Arequipa, Trujillo, Huancayo y Juliaca. En total se registran 4,239 establecimientos de la rama metalmecnica, pero slo 3,040 declaran tener 2 o ms trabajadores. Si se considera solamente a este grupo de empresas (2 o ms trabajadores), se estima que el 80% tiene 5 o menos personas ocupadas y un 5% posee ms de 10 trabajadores. En trminos de ubicacin geogrfica se observa que el 78% de las empresas se encuentran en Lima; pero si se consideran a las empresas con ms de 10 trabajadores, en Lima se ubican el 9 5 % de ellas. Al evaluarse la distribucin del empleo segn el tamao de las empresas metal mecnicas, destaca que el 47% de los trabajadores del sector pertenecen a empresas con 5 o menos trabajadores (y 2 o ms); en tanto, que en las pocas empresas medianas o grandes (ms de 40 trabajadores), se emplea a un 2 1 % de los trabajadores. Al nivel global se registran poco menos de 14,000 personas o c u p a d a s en 3,040 e m p r e s a s (dejando de lado 1,119 e s t a b l e c i m i e n t o s unipersonales), lo que refleja un tamao medio de 4.5 trabajadores por empresa. En el caso de Lima, donde se ubican la mayor parte de empresas de gran tamao, el tamao medio sube a 4.9 trabajadores por empresa. Una vez analizada la dimensin y estructura agregada del sector metal mecnico, es de inters establecer la relacin entre la muestra de empresas encuestadas y el universo. En principio, al igual que en el caso de confecciones, es difcil establecer con precisin la representatividad de la muestra seleccionada a partir del registro Pre-censal, que fue la fuente utilizada como marco muestral o
94
universo disponible . Sin embargo, es posible realizar algunas comparaciones a efectos de tener una nocin de que tan lejos o cerca se est del universo. Grfico IV-8 Sector Metalmecnica: Numero de empresas segn tamao
No espe cifica
68
Sector Metalmecnica: Distribucin de las empresas segn tamao
As, se c o m p r u e b a , que el total de las 285 empresas e n c u e s t a d a s pertenecientes a los estratos de micro y pequea empresa (2 a 40 trabajadores) representan el 10.3% del universo; en el caso de las unidades con 10 o menos trabajadores dicho porcentaje es el 9.6% y para las empresas pequeas alcanza el 23,3%. Esta diferencia se explica por el "sobre muestreo" que se utiliz para este ltimo estrato de manera de asegurar un nmero razonable de observaciones. Al
6S
Ver Captulo III.
95
nivel de provincias la muestra entrevistada representa el 27,5% de las empresas registradas y en Lima el 5,4%. Grfico IV-9 Sector Metalmecnica: PEA ocupada segn tamao de las empresas
Si se contrasta el personal ocupado en las empresas encuestadas con el total de empresas del registro Pre-censal se establece que la muestra refleja un 13,3% del total de trabajadores en la actividad, en las cinco ciudades bajo estudio. Este porcentaje es de 11.3% en las micro empresas y de 2 0 . 1 % en las pequeas.
96
Grfico IV-10
N m e r o de empresas: Proporcin de la muestra respecto al universo Personal ocupado: Proporcin de la muestra respecto al universo
Para evaluar la importancia econmica de la muestra seleccionada se estiman los ingresos y utilidades de estas empresas. El estimado del total de ingresos generados por las micro y pequeas empresas (entre 2 y 40 trabajadores) de la muestra entrevistada es de algo ms de los 9 millones de dlares anuales generando alrededor de 1.9 millones en utilidades. Si se toman los valores de 9.6% y 23.3% como las proporciones que representan las muestras al nivel de micro y pequea empresa respectivamente, se calcula que las micro y pequeas empresas del sector metal mecnica, de las 5 cinco ciudades estudiadas, generan ingresos por un valor de 72 millones de dlares anuales y utilidades por 15 millones de dlares. Estas cifras pueden ser comparadas a la luz de los ingresos generados por una de las empresas ms grandes del sector, como es FIMA, la que en 1999 reporta un total de ingresos por 17 millones de dlares. Tabla IV-5 Total Ingresos y Utilidades Anuales de Empresas Encuestadas Metalmecnica en US$ 286 empresas en 5 ciudades
Ing tesos Estrato Micro 2 a 5 trabajadores Micro 6 a 10 trabajadores Pequea 11 a 40 trabajadores Ms de 40 trabajadores Total Lima Provincias N 219 37 29 1 286 118 16S Promedio 17,442 38,733 134,972 1,194,155 36,228 41,413 32,587 N 199 35 24 1 259 93 166 Utilidad es Promedio 3,579 10,634 32,734 83,591 7,543 11,103 5,549
97
Tabla IV-6 Sector Metalmecnica: muestra vs. universo

Nmero de empresas Tamao En la muestra Lima Provincias Total En el registro Pre-censal Lima Provincias Total Proporcin Lima Provincias Total muestral 4.5% 23.4% 9.1% 5.8% 96.0% 14.8% 4.7% 26.4% 9.6% 18.0% 114.3% 23.3% 5.4% 27.5% 10.3% 5.2% 27.9% 10.6% 5.2% 92.3% 13.7% 5.2% 34.8% 11.3% 15.6% 106.3% 20.1% 8.0% 39.7% 13.3% 1,825 580 2,405 223 25 250 2,050 605 2,655 122 7 12 )
(
Nmero de trabajadores 2a5 6 a 10 Micro Pequea Pyme
2a 5
6 a 10
Micro Pequea Pyme
83 1 36 219
13 24 37
96 160 256
22 8 30
118 168 286
254 427 681
88 168 256
342 595 937
377 134 511
719 729 1,448
2,172 612 2,784
4,914 1,530 6,444
1,685 182 1,867
6,599 1,712 8,311
2,414 126 2,540
9,013 1,838 10,851
98
Sector S e r v i c i o s I n f o r m t i c o s
El sector Servicios Informticos abarca los siguientes tres subsectores: Cabinas Internet, Ensambladores de Computadoras y Fabricantes de Software. En general es poco lo que se conoce sobre cualquier de ellos y menos an existen estimaciones oficiales del valor de produccin o nmero de trabajadores involucrados directamente en estas actividades. 3.1 C a b i n a s Pblicas de Internet
El rubro de Cabinas Pblicas de Internet es una actividad relativamente nueva y en expansin, lo cual se traduce en que un 6 0 % de estas empresas declaran tener menos de un ao de existencia. El rpido crecimiento de este sector esta asociado directamente al monto relativamente bajo de inversin. La inversin necesaria para entrar al negocio de Cabinas Internet bordea los US $ 10,000 en equipos. No hay un catastro completo del total de Cabinas. La ltima informacin mencionada por el Ing. Kunigami, presidente del consejo directivo del OSIPTEL, en la Comisin de Tecnologa del Congreso de la Repblica seala la existencia de aproximadamente 1,000 Cabinas Pblicas de Internet a diciembre de 2000. El siguiente grfico muestra el crecimiento explosivo del nmero de Cabinas Pblicas de Internet. Grfico IV-ll Evolucin del Nmero de Cabinas Pblicas
F u e n t e : O S I P T E L , R C R Presentacin del I n g . K u n i g a m i ante l a C o m i s i n d e C i e n c i a y Tecnologa d e l C o n g r e s o d e l a Reupblica, D i c i e m b r e d e 2000.
Para efectos de la encuesta realizada en la presente investigacin se cont con un directorio de aproximadamente 600 cabinas pblicas, de las cuales 472 se encontraban en Lima. Dicho directorio corresponde a una recopilacin de los diversos directorios de cabinas existente a Junio del 2000 en pginas web de Internet.
99
A partir de la encuesta realizada a 70 Cabinas Pblicas ubicadas en Lima es posible obtener algunas caractersticas de esta actividad. Por un lado, en Lima el nmero de trabajadores promedio de una Cabina es de 3.7 empleados y poco ms del 88% cuenta entre 2 y 5 trabajadores. Y, por otro lado, una tpica Cabina Pblica cuenta con 10 mquinas para prestar servicios a clientes, aunque existen algunas ms grandes que pueden llegar a tener 30 o ms mquinas. En el caso de la existencia de 1,000 Cabinas Pblicas al nivel Nacional se podra estimar que el total del personal ocupado no supera los 3,500 trabajadores, ms an si se presume que en promedio las del interior del pas son algo ms pequeas. Grfico IV-12 Cabinas de Internet: Distribucin del tamao segn nmero de trabajadores
Grfico IV-13 Cabinas de Internet: Distribucin segn nmero de mquinas para atencin al pblico
nmero de mquinas
100
Los precios por hora que cobran son en promedio alrededor de 2.7 soles la hora y en las noches stos suben en aproximadamente 13 centavos. Esto lleva a que una Cabina Pblica genere por el slo alquiler de las mquinas para acceso a Internet un ingreso promedio mensual de algo ms de US$ 1,500. Sin embargo stas generan otros ingresos por servicios adicionales que brindan, lo que lleva a que el ingreso total medio mensual sea de unos US$ 1,000 ms. Sin embargo, en los distritos ms pobres de Lima los ingresos totales de las Cabinas son menores, no superando los US$ 1,500 mensuales y sus ganancias bordean los US$ 350 mensuales. En suma, asumiendo que la muestra estudiada de 70 Cabinas en Lima sea representativa de las aproximadamente mil que existen en todo el pas (aunque es muy probable que sobreestime valores para provincias), llevara a pensar que el total de puestos de trabajo generados directamente por esta actividad se encuentra en un rango de 3,000 a 4,000 y que el slo alquiler de servicios de acceso a Internet genera un total de ingresos cercano a los 18 millones de dlares anuales. Grfico IV-14 Cabinas Internet: Distribucin segn precios cobrados
40.0%
101
Tabla IV-7 Cabinas Pblicas Internet: Ingresos y Utilidades mensuales

En los distritos de Lima... 2 5 % ms pobres Ingreso total medio Cabinas Ingreso medio slo por alquiler de cabinas Utilidad media Nmero de cabinas 1,498 983 365 11 2 5 % de ingresos 2 5 % de ingresos medios bajos 2,797 1,584 759 23 medios altos 2,759 1,769 773 15 2 5 % ms ricos 2,556 1,703 1,446 21
(en US$)
Total 2,513 1,565 859 70
3.2
Ensamblaje de C o m p u t a d o r a s
Respecto al rubro Ensamblaje de Computadoras, son inexistentes las estadsticas oficiales de esta actividad. En general se estima que son pequeas empresas y trabajadores independientes quines participan de esta actividad y por lo general no de manera exclusiva. As, para una muestra de 30 empresas encuestadas en Lima se estima que en promedio slo 17% de los ingresos de ellas provienen del ensamblaje de computadoras, el resto de ingresos corresponde a mantenimiento y reparacin de equipos, venta de perifricos y partes y piezas para equipos informticos, entre otros. Grfico IV-15 Fuentes de Ingresos de Ensambladores de Computadoras en un mes normal
102
Para estimar el tamao de la actividad ensamblaje de computadoras se indag por las importaciones de partes y piezas para computadoras, en especial de microprocesadores y tarjetas madre o "mainboards". Bajo el supuesto, de que cada microprocesador o tarjeta madre ingresada al pas ser finalmente parte de una computadora ensamblada se esdm el total de equipos armados en el pas durante un ao. Estas estimaciones llevan a pensar que anualmente se ensamblan en el Per alrededor de 100,000 computadoras al ao. Esta estimacin no toma en cuenta que algunas de las piezas consideradas sirven solo para remplazar equipos daados; y tampoco contabiliza el ingreso ilegal de "mainboards". Sin embargo estas cifras son similares a las estimaciones proporcionadas por una de las tres principales empresas importadoras de partes y piezas para el mercado nacional (TECHDATA). Tabla IV-8 Importacin de "mainboards" y estimacin de computadoras ensambladasen el Per, 1999
Fuente:
www.aduanet.gob.pe
1 / P r o v i e n e d e l a Partida Arancelaria 8 4 7 3 . 3 0 2/ Ha sido c a l c u l a d o s o b r e la base de la d e p u r a c i n de la partida arancelaria c o r r e s p o n d i e n t e , b a j o el criterio de b s q u e d a segn los
n o m b r e s de tarjeta o placa m a d r e . 3/ Ha sido calculado sobre la base de la depuracin de la partida arancelaria correspondiente bajo el criterio de bsqueda segn el n o m b r e del p r o c e s a d o r , m i c r o p r o c e s a d o r y C P U . 4/ Entrevista al Gerente de Ventas de T E C H D A T A
Respecto al nmero de empresas que participan en el mercado no existe un registro oficial a partir del cual estimar esta cifra. Sin embargo, a partir de referencias dadas por la empresa TECHDATA, principal importador del rubro, se estima que existiran alrededor de 1000 empresas dedicadas a esta actividad, de las cuales el 50% se dedica al ensamblaje y a la distribucin de partes y piezas, y el otro 50% serian empresas unipersonales o "artesanales", aunque existen algunas empresas de mayor tamao en el mercado (no mas del 2%), como seria, por ejemplo, el caso de COSAPI. La muestra estudiada, que incorpora en su mayora a empresas ubicadas en el "Centro" de Lima, revela que estas empresas son en su mayora bastante pequeas. Se encuentra que en promedio estas empresas operan con 3.5 trabajadores; slo en un caso se detect a una empresa con ms de 10 empleados.
103
Grfico IV-16 Ensamblaje de Computadoras: Personal ocupado en empresas entrevistadas
Nmero de trabajadores
Respecto al nivel de ingresos que genera la actividad de ensamblaje de computadoras debe tenerse en cuenta que una buena parte de ellos se destina a la compra de insumos y de las partes y piezas para el ensamblaje mismo. Bsicamente el valor agregado se reduce a la mano de obra incorporada en el proceso de armado de las mquinas, la cual es relativamente menor si se piensa que esto tarda entre una a dos horas por mquina. El valor agregado que se pueda dar a la actividad parece estar ms asociado a la capacidad de las empresas de ofrecer un respaldo al cliente en trminos de garantas y mantenimiento sobre las mquinas. Los datos de la muestra encuestada apuntan que el nivel ingresos mensuales de estas empresas bordean los diez mil dlares mensuales, aunque se encuentran extremos: desde las que generan algo ms de mil dlares mensuales hasta aquellas que alcanzan los US$ 50 mil mensuales. Como ya se mencion, estas empresas combinan la actividad del ensamblaje con la comercializacin de partes y perifricos para computadoras, as como con la reparacin, mantenimiento y actualizacin de equipos. En general las empresas con mayores ingresos son aquellas que se dedican con mayor nfasis a la venta de partes y perifricos. Sin embargo, no necesariamente esto est asociado a mayores utilidades. Un anlisis de correlaciones simples parece indicar ms bien que existe una mayor asociacin entre las utilidades y los ingresos generados por el ensamblaje que el ingreso generado por las otras actividades. En promedio, las utilidades mensuales se encuentran cerca a los mil dlares mensuales, lo que a su vez representa un 15% de los ingresos medios totales.
104
Tabla IV-9 Ensamblaje de Computadoras: Utilidades e Ingresos mensualesen muestra entrevistada, (US$) Desviacin Nmero estndar Mnimo Mximo Empresas Promedio Ingresos Totales Utilidad Utilidad / Ingresos Totales 30 26 26 10,026 980 15.5% 11,145 1,043 12.1% 1,000 120 0.3% 50,775 5,000 45.5%
3.3
Elaboracin de Software
Al igual que para el caso de las empresas que se dedican al ensamblaje de computadoras es poco lo que se conoce sobre las firmas peruanas que desarrollan o modifican software. No se conocen registros oficiales que clasifiquen este tipo de actividad de manera separada de otras actividades, lo que hace que las fuentes oficiales o tradicionales de informacin sobre actividades econmicas sean de escasa utilidad para aproximar la dimensin de este mercado. Sin embargo, a partir de entrevistas con participantes directos en el rubro se obtuvo alguna informacin til para manejar algunos ordenes de magnitud. As, al indagar por el nmero de empresas participantes en el mercado se estima que existen alrededor de unas 100 empresas formalmente constituidas , sin contar entre ellas a los profesionales independientes que generan sus ingresos realizando algunos trabajos relacionados al software. Asimismo, el ingreso anual generado por el desarrollo de software propio, es del orden de los 40 millones de dlares, en tanto que en el ao 2000 las exportaciones de software peruano llegaron a los 4 millones de dlares. Por otro lado, se han detectado dos asociaciones de firmas peruanas dedicadas a la industria del software, una de ellas es la Cmara Peruana del Software y la otra es la Asociacin Peruana del Software en la que se renen unas quince empresas. Lejos de ser estas cifras datos precisos y rigurosamente estimados constituyen una primera aproximacin a la dimensin de esta actividad.
69
En general, estas empresas cemandan poco personal pero con mayor capacitacin relativa a las actividades ms tradicionales de la industria. Para una muestra de 15 empresas entrevistadas en Lima, se estima que el nmero promedio de trabajadores est en el rango de tres a cuatro. Existen en el mercado algunas grandes empresas que se ubican muy por encima del grueso de empresas, entre ellas Novatronick, Technopolis, Easy Soft, Lolinsa, cada una de las cuales, cuenta con 40 a 50 trabajadores.
,<;
Estimaciones proporcionadas por el presidente de A P E S O F T (Asociacin Peruana de Software), Ing.
Rolando Jess Liendo Chicata
105
Grfico IV-17 Elaboracin de Software: Personal ocupado en empresas entrevistadas
N m e r o de trabajadores
Con relacin a la ubicacin de estas empresas es observa que no necesariamente se encuentran concentradas en un distrito en particular, como en el caso de los ensambladores de computadores y comercializadores minoristas de partes y piezas para equipos informticos. Dado el tipo de actividad que desarrollan, en la que la relacin con el cliente debe darse muchas veces en la empresa de este ltimo, no parece ofrecer grandes ventajas una aglomeracin geogrfica. La muestra de quince empresas entrevistadas seala la presencia de stas en nueve distritos de Lima, siendo el "Centro" la zona con mayor frecuencia de empresas. Grfico IV-18 Elaboracin de Software: Nmero de empresas entrevistadas segn distrito
Nmero de empresas
Cabe anotar que son pocas las empresas que se dedican exclusivamente al desarrollo de software propio, esto sera ms frecuente slo en alguna de las ms
106
grandes empresas del ramo. Las otras actividades ligadas al desarrollo de software propio son las instalaciones de redes, la adaptacin de software extranjero, el diseo de pginas web, el ensamblado de equipos informticos, servicios de cabina pblica de Internet, venta de perifricos y software extranjero, entre otras. Grfico IV-19 Actividades de las empresas que desarrollan sofware
D i s e o d e Data W a r e Cartografa, m a p a s digitales A d m . Centros de cmputo Mant. y reparacin equipos Capacitacin en computacin V e n t a d e software (de Consultora de Negocios C o n s u l t o r a / A s e s o r a en V e n t a d e perifricos Servicios d e c a b i n a d e Ensamblado de computadoras D i s e o d e pginas w e b Adaptacin de software Instalacin de redes Desarrollo de software propio
Nmero de empresas
Con relacin a los ingresos generados por las empresas encuestadas se estima que en promedio stos son del orden de los 2,250 USA dlares mensuales, aunque se encuentran desde la empresa que genera slo 500 USA dlares mensuales hasta aquella de 9,000 dlares. En trminos de utilidades mensuales las empresas reportan lograr una ganancia neta que vara entre los cien y los mil quinientos dlares mensuales, lo que en trminos promedio se traduce en unos US$ 500. Al evaluarse la ratio utilidad sobre ventas se calcula que ste es en promedio cerca al 43%. Este alto porcentaje se explica por el alto valor agregado que se genera en esta actividad, siendo que es relativamente bajo el uso de insumos y ms bien hay un elevado empleo de capital humano. Tabla IV-10 Empresas que Desarrollan Software: Utilidades e Ingresos mensuales en muestra entrevistada, (US$)
Nmero Empresas Ingresos Totales Utilidad Utilidad / Ingresos Totales 15 13 13 2,241 645 43% Promedio Desviacin estndar 2,348 495 24% 489 100 10% 9,000 1,500 83% Mnimo Mximo
107
V. La competencia, los clientes y los proveedores de la PYME

En cualquier sector industrial, ya sea domstico o internacional, las reglas de competencia se resumen en cinco fuerzas competitivas que son: la entrada de nuevos competidores, la amenaza de sustitutos, la rivalidad entre los competidores existentes, el poder de negociacin de los compradores o clientes, y el poder de negociacin de los proveedores (Figura V - l ) . Conjuntamente, estas fuerzas determinan la capacidad de las empresas de obtener tasas de retorno a la inversin mayores al costo de capital. Figura V-l Fuerzas competitivas de un sector industrial
: M o d i f i c a c i n p r o p i a e n b a s e a Fig.
1-2 de Michael P o r t e n ( 1 9 8 0 )
Conscientes de la importancia del eje de la competencia en los sectores bajo estudio, este captulo tiene por objetivo analizar algunos aspectos asociados al nivel de la competencia existente en el mbito de las actividades productivas de las micro, pequeas y medianas empresas. Especficamente se busca analizar las interpelaciones entre las diferentes empresas, sus proveedores, y sus clientes, para poder entender mejor la estructura del mercado en la que se desenvuelven.
109
La competencia, los clientes y los proveedores...
En un primera seccin se realiza una breve revisin de los principales rubros donde las PYMEs del sector manufactura se desenvuelven: confecciones, metalmecnica, calzado y muebles de madera. Ello, con el objetivo de contra con una fotografa que muestre cual es el grado actual de competencia, y si existen barreras a la entrada como un mecanismo para reducir el nivel de competencia en dicho sector. Posteriormente, utilizando la informacin recolectada en las encuestas efectuadas a los sectores de confecciones, metalmecnica y servicios informticos, el anlisis se concentra en tratar de estudiar el mercado de competencia, el mercado de clientes y el mercado de proveedores para las PYMEs, los que en conjunto determinan parte del entorno en el que estas empresas se desenvuelven. Para ello, se buscar analizar las cinco fuerzas competitivas descritas en la Figura V-l, utilizando fundamentalmente cinco dimensiones que se considera describen la estructura del mercado y por ende la competencia en los sectores de estudio. Las dimensiones son: Definicin del mercado relevante para cada una de las actividades. El anlisis de cules son los servicios y productos que las PYMEs brindan dentro del respectivo sector y en cules se concentran ms, ayudar a identificar el grado de competencia en cada uno de estos sub-mercados y la importancia de stos. Ubicacin geogrfica de los competidores. Esta dimensin ayudar a identificar si las empresas estn concentradas en zonas geogrficas ( a g l o m e r a c i o n e s ) o si, por el contrario, se e n c u e n t r a n esparcidas geogrficamente. Este aspecto es muy importante fundamentalmente por dos motivos: i) Permite identificar la posible presencia de externalidades ("spillovers") por el efecto de la aglomeracin; y ii) Ayudar a identificar si los productores prefieren aglomerarse alrededor de mercados potenciales y diferenciar su producto o servicio como mecanismo de competencia, ms que distanciarse y diferenciarse por el costo de transporte de acceder al local o establecimiento .
70
La tercera dimensin se refiere a qu mecanismos utilizan los productores como instrumento de competencia: Precios, cantidad producida, o diferenciacin de producto. Esta dimensin permitir tener una mejor idea de s las PYMEs suelen entrar en competencia por precios o cantidades, o si por el contrario, ellas estn implcitamente conscientes de la posible
" Id anlisis se enmarca dentro de la teora de diferenciacin de productos; ver modelo lineal de Hotelling o el modelo Circular de Salop.
110
presencia de una paradoja de Bertrand sus productos.
71
y prefieren competir diferenciando
En la cuarta dimensin se analizan a los clientes y cmo estn estructurados. El principal objetivo es ver si los clientes son muchos y heterogneos, o si por el contrario la mayor parte de las ventas se concentran en pocos clientes. En este sentido, si se observa una fuerte concentracin en pocos clientes podra ser un sntoma de problemas de abuso de posicin de dominio por parte de los principales clientes, o si por el contrario al observar muchos clientes ello implica que estos no ejercen ningn poder de mercado. Finalmente se analiza la estructura del mercado de los proveedores bajo los mismos criterios de la dimensin anterior. La P Y M E en el mbito del sector m a n u f a c t u r e r o .
1.
Como un primer paso, se considera necesario poner en contexto las cuatro principales actividades de la industria manufacturera en las cuales las PYMEs tienen una importancia relativa: confecciones, metalmecnica, calzado y fabricacin de muebles. Indudablemente, tal como se reporta en el III Censo Econmico Nacional, dichas actividades son bastante difundidas. Representan el 4 8 % del total de establecimientos censados en la actividad industrial . La tabla siguiente resume la composicin de las actividades antes sealadas en trminos del nmero de establecimientos censados .
72 73
Tabla V-l Nmero de Establecimientos Sector Sector Confecciones: Sector Sector Metalmecnica: Calzado: Establecimientos 7202 6483 807 5264
Sector Muebles
Fuente: III Censo Nacional Econmico 1993-1994
La Paradoja de Bertrand dice que en mercados con productos homogneos, la competencia por precios
lleva al resultado de competencia perfecta, es decir cero beneficios, y esto se da inclusive cuando hay solamente dos firmas (para ms detalles ver Tirle, 1998 y Shy, 1995).
2
El III Censo Nacional Econmico lleg a registrar en el mbito nacional 41,455 establecimientos Ver detalles en Anexo 5-1.
industriales.
1
111
1.1
C o n c e n t r a c i n Industrial
Para los propsitos del presente estudio resulta fundamental saber la estructura de participacin dentro de cada sector. Al respecto se procesaron las Encuestas Econmicas Anuales de 1994-1996, y se computaron estimados de los ndices de concentracin para empresas con ms de cinco trabajadores. Es importante tambin tener en consideracin que este clculo est basado bsicamente en empresas formales, pero permite tener una idea del contexto de competencia en el que se desenvuelven las PYMEs. Los ndices de concentracin son indicadores que miden la importancia de las principales empresas en una industria en trminos de la produccin o las ventas . Estos ndices se construyen como indicadores del posible poder de mercado por parte de las firmas o empresas ms grandes. La idea es que si una industria est compuesta por numerosas firmas relativamente pequeas, entonces existirn mayores dificultades para la organizacin de prcticas colusivas que permitan imponer barreras a nuevas empresas, generar ganancias extraordinarias u obtener de otros beneficios como: proteccin, exoneraciones tributarias, etc., por parte del gobierno. Inversamente, un menor nmero de firmas facilitar la coordinacin oligoplica, el surgimiento de barreras a la entrada o de actividades
de lobby .
15
74
En la siguiente tabla
76
se muestran los ndices de concentracin computados.
Se observa que en general, exceptuando el sector metalmecnica, el contexto en el que se desarrollan las PYMEs es uno de baja concentracin. Asimismo, cabe
Dos aspectos centrales en la construccin de un ndice de concentracin son la eleccin de la metodologa
escogida y el tipo de informacin utilizada. En lo referente al tipo de indicador, las metodologas encontradas con mayor frecuencia en la literatura son el ndice de concentracin a cuatro firmas, el ndice de Entropa y el ndice de Herfindahl-Hirschman. Los indicadores de concentracin preferentemente deben satisfacer tres condiciones (ver Tirle, 1998). En primer lugar, el ndice debe ser simtrico en el sentido que no vare ante permutaciones de las participaciones de las empresas. En segundo lugar, el ndice debe satisfacer la condicin de Lorcnz, es decir, el ndice debe ser mayor para una distribucin de participaciones de colas ms anchas, manteniendo la media constante. Finalmente, el ndice de concentracin debe crecer con el nmero de firmas en el caso que estas sean idnticas. Los ndices sealados satisfacen estas propiedades, (ver Anexo 5-2 para detalles de los ndices utilizados). En lo referente a la informacin los ndices pueden ser construidos utilizando la produccin de las firmas o el monto de sus ventas o de la produccin. La ventaja de utilizar el valor bruto de produccin o el valor de las ventas consiste en la facilidad para agregar las cifras al interior de una industria (por ejemplo, ventas de leche en polvo y ventas de leche en latas). El uso de las ventas a diferencia del valor bruto de produccin posibilita la incorporacin de importaciones, pero tienen la desventaja de no distinguir las exportaciones (no se distingue entre los mercados interno y externo). ' Shcrer y Ross (1990) hacen una revisin de los elementos que facilitan o dificultan la coordinacin
oligoplica. Ver en Tirle (1998) una revisin de estos elementos desde la literatura de los super juegos. De
otro lado Stigler (1968) ilustra el uso de la regulacin por parte de los grupos de inters fuertes usualmente con un nmero reducido de integrantes. '' Ver Anexo 5-2 para detalles sobre los ndices de concentracin utilizados.
112
destacar que al en los ndices ponderado por produccin del
interior del sector metalmecnica hay bastante heterogeneidad por lo cual se presenta un promedio simple y un promedio la importancia del subgrupo en trminos del valor bruto de mismo. Tabla V-2
ndices de Concetracin a nivel CIIU de 4 dgitos
CI4
" 1996 1994
77
IHH
2 /
Cdigo CIIU
1994
1995
1995
1996
Sector
Confecciones:
20
19
20
212
182
253
Sector
Promedio Promedio
Metalmecnica:
Ponderado Simple
60 74 46 67 48 64
1735 3316
1229 2503
1123 2314
Sector
Calzado:
22
20
21
212
1S2
253
Sector
Muebles:
29
31
36
533
424
669
Nota:
Utilizando V B P
1 / I n d c e d e C o n c e n t r a c i n d e las c u a t r o p r i m e r o s e s t a b l e c i m i e n t o s ( u t i l i z a n d o f a c t o r d e e x p a n s i n )
21 Indce de C o n c e n t r a c i n de Heifindahl-Hirshman (utilizando factor de e x p a n s i n )
4/ P o n d e r a d o p o r la importancia del C I I U en trminos de V B P Fuente: Encuestas Econmicas A n u a l e s 1994-1996
1.2
Barreras a la entrada
Algo que hay que tener muy presente al analizar el grado de competencia en un determinado sector es la presencia de barreras a la entrada de nuevas empresas al mercado. Una explicacin de la existencia de gananc as extraordinarias y estables en algunas industrias es la presencia de barreras a la entrada (Gilbert, 1989). Estas pueden ser de diversa ndole, como la diversifcacin de los productos por parte de las firmas o la existencia de ventajas absolutas de costos. Debido a la diversidad de definiciones existe, sin embargo, una dificultad en identificar el conjunto de aspectos que pueden limitar la movilidad de capital hacia una industria o desde ella (barreras a la salida). Por ejemplo, Armstrong et. al. (1995) distinguen
Ver detalles en Anexo 5 - 3 .
113
Tabla V-3 Indicadores de Barreras a la Entrada
ndice capital Trabajo
Ratio Valor agregado por trabajador
Ratio Activos/Valor Agregado
Ratio Electricidad trabajo
Ratio Publicidad/VBP
Capacidad Ociosa
Cdigo CIIU Sector Confecciones:
1994
1995
1996
1994
1995
1996
1994
1995
1996
1994
1995
1996
1994
1995
1996
1994
1995
1996
0.53
0.38
0.41
22901
25724
42304
1.06
2.32
2.00
498
424
334
1.0%
1.2%
1.2%
62%
60%
60%
Sector
Metalmecnica:
1/
Promedio
Ponderado
2/
1.29 0.62 0.33 1.10
0.90 0.49 0.60 0.47
0.79 0.54 0.44 0.25
51041 42972 32818 26654
56916 44270 47036 34480
65171 52700 30049 35074
1.56 1.06 0.54 0.66
i.40 1.04 0.85 1.19
1.18 1.03 1.10 0.80
719 684 787 824
1018 809 1501 73S
1124 1018 1060 805
2.3% 1.4% 2.1%. 1.5%
0.7% 0.6% 0.8% 0.9%
0.9% 0.6% 1.2% 1.0%
53% 51% 57%. 58%
52% 50% 58% 61%
49% 47% 60% 62%
Promedio Simple Sector Calzado:
Sector Muebles:
1/ CIIUs: 28.29,343 21 Ponderado por la importancia del CIIU en trminos de VBP

Fuente: Encuestas Econmicas Anuales 1 9 9 4 - 1 9 9 6
la existencia de costos hundidos, el acceso privilegiado a mercados de insumos, la existencia de precios predatorios y la inercia del consumidor (switching costs). En la Tabla 3 se presentan algunos indicadores de barreras a la entrada segn actividad. En la tabla se observa con claridad la existencia de diferencias en los diversos sectores en trminos de la intensidad del capital necesario para operar (ratio activos / valor agregado, electricidad / trabajo) y en trminos de costos hundidos que se incurre (ratio publicidad / Valor bruto de Produccin o VBP, capacidad ociosa). De la tabla se desprende que el sector metalmecnica es el sector que presenta mayores barreras a la entrada, asociadas a la intensidad de capital necesario para poder operar eficientemente .
78
En las siguientes secciones se desarrollan aspectos propios referidos a la competencia, el mercado de clientes y de proveedores para cada uno de los sectores escogidos para la presente investigacin: Confecciones, metal mecnica y servicios informticos.
2 . E n t o r n o d e c o m p e t e n c i a d e l a P Y M E d e l s e c t o r c o n f e c c i o n e s
Las micro y pequeas empresas confeccionistas participan activamente en la fabricacin de prendas de vestir de tejido de punto, de tejido plano y en la prestacin de diversos servicios a otras empresas de la industria. Asimismo, es comn que estas empresas combinen la fabricacin de estos distintos productos o prestacin de servicios. De un total de 247 empresas entrevistadas se estima que el 4 5 % no se dedica exclusivamente al tejido plano o de punto o a brindar servicios, sino que combina algunas de estas actividades. Asimismo, del 5 5 % de empresas que reporta dedicarse a una nica actividad cerca de un 14% lo hace brindando servicios, siendo stas bsicamente micro empresas. Finalmente, en las pequeas empresas, a diferencia de las micro, parece ser algo ms comn el especializarse ya sea slo en el tejido plano o el de punto. Grfico V-l Confecciones: Nmero de Actividades por Empresa
3 6%
Ver detalles en A n e x o 5-4.
115
Los principales productos que fabrican las empresas PYMEs de la industria de la confeccin son polos, pantalones, buzos y camisas. En el caso de los servicios stos son principalmente remallados, costura, armado y serigrafa. Con relacin al nmero de locales en los cuales operan estas empresas se estima que el 7 6 % de ellas lo hacen en establecimiento nico. La estructura de propiedad se distribuye principalmente entre establecimientos propios y alquilados, siendo que el 6 1 % opera en locales alquilados y an cuando la empresa opera en ms de un local el rgimen de propiedad no vara. El operar en locales alquilados eventualmente puede ser beneficioso para las PYMEs en tanto les permite flexibilidad para migrar de ubicacin segn sus necesidades, pero tambin puede constituir una fuente de riesgo al tener que negociar peridicamente con el propietario las condiciones del alquiler. Grfico V-2
Estructura de Propiedad
Nmero de Locales
2.1
La c o m p e t e n c i a
Al preguntar directamente a las PYMEs por el nmero de competidores que enfrentan en su mercado ms prximo se constata que en general la mayor parte de ellos declara un nmero bastante elevado. Del total de empresas entrevistadas ms del 9 0 % se ubica en zonas donde existen otras firmas del mismo rubro. De este grupo, el 7 5 % de los encuestados responde tener entre 1 a 20 competidores cercanos, el 9% entre 21 a 40 competidores, el 8% entre 41 a 80 y el 8% ms de 81 competidores. Sin duda, esto muestra que la PYME confecciones se desenvuelve en un mercado que dista de presentar sntomas de alta concentracin o poder de mercado por unas pocas empresas, ms bien esto apunta en la direccin de un mercado atomizado con muchos participantes y con libertad relativa de entrada y salida. Adicionalmente tmese en cuenta que
116
ms de la mitad de empresas tiene menos de cinco aos en el negocio y que cerca al 16% menos de dos aos. Estos resultados apoyan la idea de que entre las PYMEs no es extendida la prctica de buscar distanciarse de los competidores como estrategia de ganar mercado y aprovechar los menores costos de transporte para los clientes. Queda entonces abierta la interrogante si las empresas logran algn tipo de aprendizaje de sus competidores cercanos. Una pregunta directa al respecto no apoya esta idea, ya que ms del 60% de empresarios considera que no ha logrado aprender absolutamente nada de sus competidores cercanos y slo un 10% declara haber aprendido mucho de ellos. Grfico V-3 Nmero de Competidores en la Zona
Asimismo, en su mayora las PYMEs no slo identifican a sus competidores locales sino tambin un 6 0 % de ellos declaran conocer a sus principales competidores fuera de la zona donde se ubican. De este ltimo grupo un 10% declara que sus competidores lejanos venden principalmente productos importados. Al preguntarse a las empresas por el tamao de sus principales competidores se observa que las m i c r o e m p r e s a s consideran mayoritariamente a otras microempresas como sus principales competidores. As, en promedio el 7 7 % de los competidores de las microempresas son a su vez otras microempresas, el 16% pequeas empresas y slo el 7% seran firmas medianas o grandes. Sin embargo, en el caso de las pequeas empresas el panorama es algo distinto, ya que stas consideran que sus competidores son tanto empresas de similar tamao como las micro y medianas empresas. En este ltimo caso se estima que slo el 2 8 % de los competidores pertenecen a la mediana empresas y el 7 2 % o son pequeas o micro empresas. En general, estos resultados parecen decir que las
117
PYMEs compiten en un entorno atomizado y en un segmento constituido bsicamente por empresas que son a su vez PYMEs. Grfico V-4
Confecciones: Principales competidores de la Microempresa Confecciones: Principales competidores de la Pequea Empresa
1 % 6% 33% 28%
Resulta interesante evaluar tambin cul es la percepcin que tienen las PYMEs respecto a sus precios y calidades con relacin a empresas consideradas similares, y con relacin a la gran empresa. En el primer caso, la gran mayora de empresarios estima que ofrece productos de similar o mejor calidad que los de empresas similares a la suya, aunque existe un alto porcentaje de empresas que sesga su respuesta al decir que ofrece similar precio pero con mejor calidad. En cualquier caso lo interesante es constatar que tanto las micro como las pequeas empresas se perciben a si mismas como empresas que compiten con iguales o mejores precios o calidades que sus pares. Grfico V-5
Microempresas : Precio y Calidad con relacin a empresas similares Pequeas empresas : Precio y Calidad con relacin a empresas similares
Sin embargo, es interesante notar que esta situacin cambia cuando se pregunta por una comparacin de la PYME con la gran empresa. En primer
118
lugar, cerca de un 60% de firmas reconocen ofrecer productos de menor precio que el de las grandes firmas y un 20%) de menor calidad. Existe tambin un 37% de firmas que estima tener menores precios pero similar calidad, lo cual parece mostrar en buena parte el sesgo propio de una percepcin positiva de uno mismo. En general, estos resultados apuntan a mostrar que la PYME tiende a concentrarse relativamente ms en un mercado de bien final de menor, o a lo ms similar, precio y calidad que el de la gran empresa. ' Grfico V-6
M i c r o e m p r e s a s : Precio y Calidad con relacin a grandes empresas Pequeas empresas : Precio y Calidad con relacin a grandes empresas
Precio:
Lmenor,
2:igual, 3 : m a y o r
Precio:
Lmenor,
2:igual, 3:mayor
2.2
Clientes
Para entender el tipo de clientes que atienden las PYMEs se toman en cuenta dos dimensiones. La primera se refiere a si los clientes son consumidores finales, empresas privadas, entidades pblicas o intermediarios. La seguna dimensin se refiere al estrato en niveles de ingreso de estos clientes; en el caso de consumidores individuales se pueden catalogar como cliertes de clase alta, media o baja y en el caso de empresas segn su tamao. Bajo la primera dimensin se observa que los clientes so i principalmente consumidores individuales y comerciantes / distribuidores, siendo que cerca de un 80% de la clientela se ubica en estas categoras. La distribucin es bastante similar para la micro como para la pequea empresa, aunque en esta ltima parece ser algo ms comn el uso de intermdiarios o distribuidores. Asimismo se estima que las instituciones estatales representan en promedio un 6.7% de los clientes de la PYME. Una mayor diferenciacin en la distribucin se encuentra al considerar de manera separada a Lima del resto de ciudades. En la capital, donde el tamao de mercado es bastante ms amplio, hay un mayor uso de intermediarios, comerciantes o distribuidores, representando casi el 6 0 % de la
119
clientela, mientras que en provincias este porcentaje slo es del 30% y ms bien la clientela de consumidores individuales asciende a casi el 40%. Tambin se observa que en provincias hay una mayor dependencia del "cliente estado". Grfico V-7
Microempresa: Distribucin porcentual de clientes Pequea empresa: Distribucin porcentual de clientes
Respecto a la ubicacin de los clientes individuales se estima que ms del 60% proviene de otros distritos. Esto es consistente con el hecho de que las PYMEs tienden a conglomerarse en diversas zonas geogrficas, lo cual genera que los clientes tengan que ir a dichos centros o que las empresas hagan un uso intensivo de los comerciantes y distribuidores para poder llegar a los consumidores finales que se encuentran en zonas ms lejanas. Esto es ms claro en el caso de Lima, donde hay un mayor uso de intermediarios y las distancias son mayores. Grfico V-8 Distribucin porcentual de Clientes segn Lima o Provincias
120
Asimismo, en el caso de las pequeas empresas se observa una mayor capacidad de atender a clientes de otros distritros, a diferencia de la microempresa en donde hay una mayor dependencia de consumidores individuales de la misma zona. Grfico V-9
La segunda dimensin de anlisis que se plantea es el nivel de ingresos de los clientes. En el caso de los clientes que son consumidores individuales se observa que slo el 10% de ellos pertenecen a los estratos econmicos altos y un 2 7 % corresponde al sector de menores recursos, porcentajes similares ya sea que se trate de la micro o de la pequea empresa. En el caso c'e los clientes que son empresas privadas se calcula que, en promedio, el 6 7 % son a su vez micro o pequeas empresas y slo el 10% seran grandes empresas. No hay grandes diferencias en este resultado si se considera por separado a las micro empresas de las pequeas, aunque en estas ltimas es ligeramente mayor la proporcin de clientes que son empresas medianas. Estos resultados parecen corroborar la percepcin comn de que las PYMEs tienden a atender a los sectores de ingresos medios o bajos, lo cual es consistente con los menores precios y calidades que en promedio ofrecen cuando se comparan con las grandes empresas. Por otro lado, el que la mayor parte de empresas privadas que son clientes sean a su vez micro y pequeas empresas muestra que la PYME cuando se articula o atiende las demandas de otras empresas lo hace mayoritariamente al interior del mismo mbito PYME.
121
Grfico V-10
Nivel socioeonmico de los clientes que son consumidores individuales 10% Tamao de las empresas privadas que son clientes de la PYME 10%
Al tomar en cuenta de manera conjunta las dimensiones tipo de cliente y estrato socioeconmico o tamao del mismo, se encuentra que el principal mercado de las PYMEs son los intermediarios, comerciantes o distribuidores, seguido por los consumidores de las clases media y baja. En el caso de las microempresas de provincias se encuentra que el Estado tambin es un importante cliente. Con relacin a las empresas privadas de otros sectores es relativamente menor su importancia como clientes y por lo general ellas son tambin empresas pequeas o microempresas. En el caso de las microempresas parece ser que atienden mayormente a otras microempresas Grfico V - l l Tipo e ingresos de los clientes de la PYME
122
Un aspecto adicional a explorar respecto a los clientes de la PYME es si la interaccin con ellos acarrea algunos beneficios, ms all de las compras mismas. As, ante la interrogante sobre si los clientes transfieren tecnologa, proveen de equipo o maquinaria, otorgan prstamos o pagan por adelantado se observa que slo en el ltimo caso hay un nmero considerable de respuestas afirmativas. As, el 5 1 % de-las PYMEs declara que sus clientes suelen pagarle por adelantado, especialmente los intermediarios, comerciantes o distribuidores y en menor medida algunos consumidores individuales y las instituciones estatales. En el caso de la transferencia de conocimientos y tecnologa slo un 10% de empresas declara beneficiarse de esta manera de sus clientes, y los clientes que transfieren stos seran mayormente los intermediarios y las empresas privadas. Respecto a la permanencia de la relacin con los clientes se estima que en promedio las empresas entrevistadas trabajan hace 3.4 aos con su cliente principal. Este nmero debe entenderse en el contexto de una antigedad media de las empresas de 5.8 aos. La correlacin entre la antigedad de la empresa y los aos que lleva con su cliente principal es bastante alta, llegando a 0.81. Esto podra indicar que en alguna medida la PYME subsiste y crece en tanto logra entablar un vnculo duradero con sus clientes principales. Asimismo, el hecho de que esta correlacin sea mayor entre las empresas relativamente ms grandes (0.94) puede ser evidencia de esta hiptesis. Tabla V-4 Aos de relacin con el cliente principal y aos en el negocio PYME - Confecciones
Un aspecto final a tratar sobre la relacin de la PYME con sus clientes es del crdito que se otorga. Se estima que en promedio slo el 3 0 % de empresas ha otorgado algn tipo de crdito a sus clientes durante los ltimos 3 meses, no encontrndose que esto est asociado al tamao de la empresa. Tampoco hay evidencia que el crdito sea ms frecuente en empresas que atienden a clientes de zonas cercanas. Se encuentra ms bien que el otorgamiento de crdito est algo asociado a que la empresa trabaje intensivamente con intermediarios as
123
como a los aos de relacin que se tenga con el cliente principal (ver Anexo 55). Asimismo, en general el plazo del crdito es bastante corto (en promedio se estima que es de 5 semanas), mayoritariamente se realizan en soles y los montos son del orden de los S / . 6,000. 2.3 Proveedores
Los principales insumos de las pequeas y microempresas del sector confecciones son bsicamente las telas, los hilos y los avos (botones, cierres, remaches, etc.). Como es de esperarse, en estas PYMEs no existe integracin vertical hacia atrs, dada su reducida escala. En el caso de las grandes empresas del sector textil-confecciones si se da esta integracin, encontrndose empresas que fabrican desde el hilo hasta la prenda de vestir. Por tanto, la PYME debe proveerse en el mercado de los insumos necesarios para su operacin. La muestra entrevistada de empresas indica que mayoritariamente las PYMEs se abastecen de m a y o r i s t a s , d i s t r i b u i d o r e s o e m p r e s a s c o m e r c i a l i z a d o r a s y a l g u n a s microempresas lo hacen de ambulantes. Son casi inexistentes las empresas que se abastecen directamente de fabricantes nacionales y / o realizan importaciones directas de sus insumos. En trminos de la procedencia de los insumos utilizados se estima que slo entre el 20% y 30% de ellos es importado, ya sea en telas, hilos o avos. Tabla V-5 Tipo de proveedores y ubicacin Mayoristas o importadores % de empresas que tienen proveedores del tipo... Cuntos son esos proveedores Qu % se ubica en la misma ciudad Ambulantes Empresas privadas
79.8
12.7
55.6
4.1
5.0
3.4
90.3
95.2
92.1
124
Grfico V-12 Procedencia de los insumos utilizados por la PYME Telas Hilos Avos
Para entender el tipo de relacin que entabla la PYME con sus proveedoresse analiza la cercana que existe entre ellos y la dependencia que se pueda tener respecto a unos pocos proveedores. As, un primer punto es indagar si las PYMEs slo pueden acceder a pocos proveedores, lo que les dara un importante poder de negociacin a stos ltimos. Para ello se pregunta por el nmero de proveedores con los cuales trabajan las empresas encontrndose que en promedio compran simultneamente insumos de cuatro distintos mayoristas o distribuidores, cinco ambulantes, o tres empresas privadas, segn sea el caso. Esto parece indicar las PYMEs disponen de una variedad suficiente de proveedores que reducira el poder de negociacin de stos ltimos, conformando un mercado de insumos donde se dan libres interacciones entre oferta y demanda. Adems, se observa que la mayor parte de los proveedores se localizan principalmente en la misma ciudad de la empresa e incluso en el mismo distrito. As, las aglomeraciones de productores y proveedores permitiran reducir costes de transaccin. Caso distinto es el de las empresas ubicadas en provincias, se estima que el 2 5 % de los proveedores de telas provienen de otras ciudades; presumiblemente de Lima en su mayora. Esto ltimo muestra que algunos empresarios buscan insumos fuera su ciudad probablemente para acceder a una mayor variedad de precios y calidades. Grfico V-13
125
As, a pesar de que la mayora de proveedores estn localizados en la misma ciudad y distrito no existen seales de un fuerte poder de negociacin por parte de stos. Lo que podra deberse a la existencia de una competencia dentro del rea geogrfica donde es difcil que ocurra una concertacin de precios efectiva. Esto es concordante con la percepcin mayoritaria de los propios empresarios de que no existe concertacin de precios por parte de sus proveedores ni que sean discriminados con precios ms altos. Lo que si existe son diferencias en precios segn los volmenes que se compren, lo cual es razonable por los menores costos de transaccin que se logran con mayores volmenes negociados. Grfico V-14 Estrategias de negociacin del proveedor
C o b r a n de a c u e r d o a cantidad
No le venden el producto
Dan crdito
Concertacin de Precios
Precios m s altos
Un aspecto que parece estar relacionado al tamao de la empresa es el tamao del proveedor. Existe evidencia a favor de la hiptesis de que empresas ms grandes tienden a su vez a relacionarse con proveedores ms grandes. Esto respondera al hecho de que en la medida que la empresa es ms grande necesita realizar compras mayores de insumos que no pueden ser provistas por minoristas, ambulantes o distribuidores pequeos. Como se vio anteriormente, el hecho de que los proveedores cobren de acuerdo a la cantidad comprada es consistente con la idea de que proveedores ms grandes busquen especializarse en atender pedidos de empresas mayores para aprovechar economas de escala en la comercializacin. Respecto a la duracin de la relacin que establecen las empresas con sus proveedores se observa que est sera relativamente estable. Se estima que mientras la antigedad promedio de las PYMEs entrevistadas es de seis aos el nmero de aos promedio que mantiene relaciones comerciales con su principal proveedor
126
es de tres aos aproximadamente. Llama la atencin que la correlacin entre la antigedad de la empresa y los aos de relacin con el cliente principal (que al nivel global es de 0.7) sea menor en las microempresas con menos de 5 trabajadores en comparacin a empresas algo ms grandes. Esto abre la hiptesis de que lograr entablar relaciones duraderas con los proveedores puede redundar en el crecimiento y desempeo de las PYMEs. Grfico V-15 Tamao del proveedor principal de tela
Tabla V-6 Aos de relacin con el proveedor principal de tela y aos en el negocio Empresa Nmero de empresas 165 51 25 241 Aos con Aos en el proveed. el negocio Correlacin principal 2.7 4.4 3.2 3.1 5.5 8.2 6.4 6.1 0.54 0.82 0.65 0.69
Micro (2 a 5 trabaj.) Micro (6 a 10 trabaj.) Pequea (11 a 40 trabaj.) Total
Otra dimensin de la relacin empresa-proveedor es el del otorgamiento de crdito por parte de este ltimo. A partir de la informacin disponible se calcula que slo el 22% de empresas recibieron crdito de su proveedor principal en los tres meses anteriores al momento de la encuesta, el monto promedio de t a l e s c r d i t o s b o r d e a los S / . 7,600 con un p l a z o m e d i o de un mes aproximadamente. Quines acceden a este tipo de crdito? : Existe evidencia
127
La competencia, los clientes y los proveedores.
de que seran las empresas ms grandes (no necesariamente las de mayores utilidades), ya sea que esto se mida por nmero de trabajadores o nivel de ingresos; y contrariamente a lo que pueda pensarse el acceso a este crdito no est asociado a los aos de relacin que se tenga con el proveedor (ver Anexo 5-5). Igualmente los plazos y el monto de los crditos son mayores entre empresas relativamente ms grandes. 3. Entorno de c o m p e t e n c i a de la P Y M E del sector m e t a l m e c n i c a
Tpicamente el sector metalmecnica se caracteriza por su articulacin con otras industrias y actividades econmicas en general, pues es el encargado de proveer de una buena parte de la maquinaria y equipo necesario para la actividad productiva y de prestar los servicios para el mantenimiento del mismo. Sin embargo, en el caso de las empresas de menor escala o P Y M E S de metalmecnica, existe una limitada participacin en la fabricacin de maquinarias y equipos para la industria, ms all de que el Per destina una buena parte de sus divisas a la importacin de bienes de capital. Ms bien, la articulacin con el sector empresarial se da a travs de la prestacin de servicios, como por ejemplo tornera, soldadura, fresado, etc. y servicios de mantenimiento y reparacin de equipos. Asimismo, un porcentaje menor de empresas se encarga de fabricar productos industriales (por ejemplo: tuercas, pernos, etc.), los cuales muchas veces sirven de insumos para la industria. Tambin una buena parte de la PYME metalmecnica se dedica a la fabricacin de estructuras metlicas (por ejemplo: muebles, rejas, puertas, estantera, etc.), las cuales pueden destinarse a los consumidores finales o a empresas de diversos rubros. Grfico V-16 Actividades de la PYME Metalmecnica
Fundicin F a b r i c a c i n de m a q u i n a r i a M a n t e n , y reparacin de equipos F a b . productos industriales Servicios Estructuras Metlicas
128
As, se puede dividir las actividades de la PYME metalmecnica en seis categoras: estructuras metlicas, servicios, fabricacin de productos industriales, mantenimiento y reparacin de equipos, fabricacin de maquinaria y fundicin. La mayor parte de empresas, tanto micro como pequeas, se dedican a ms de una actividad (73.5%), donde destacan la elaboracin de estructuras metlicas (78%) y la prestacin de servicios (72%). Sin embargo, se puede distinguir algunas diferencias en el tipo de actividades que realizan las empresas segn su tamao. En el caso de los talleres muy pequeos, con 5 o menos trabajadores, el 80% de ellos se concentra en la fabricacin de estructuras metlicas y en brindar servicios diversos. Sin embargo, en la medida que se consideran empresas o talleres algo ms grandes el tipo de actividades es algo ms diversificado y comienzan a cobrar importancia las empresas dedicadas a la fabricacin de productos industriales y maquinaria. As, entre las pequeas empresas (con ms de 10 trabajadores pero menos de 40) casi un 4 0 % de ellas se dedica a la elaboracin de productos industrializados y un 2 7 % fabrica algn tipo de maquinaria En trminos de productos propiamente dichos, se encuentra que la PYME metalmecnica se caracteriza por ofrecer a la economa una gran variedad de ellos, entre ellos puertas, auto partes, muebles, etc. Grfico V-17
E s t r u c t u r a de P r o p i e d a d N m e r o de L o c a l e s
Con relacin al nmero de locales en los cuales operan estas empresas se estima que casi el 90% de ellas lo hacen en establecimiento nico y unas pocas empresas lo hacen en 3 locales, no encontrndose ninguna que lo haga en 4 o ms. La estructura de propiedad de los locales en los que operan se distribuye principalmente entre establecimientos propios y alquilados, siendo que el 4 8 % opera en locales alquilados y un 4 9 % posee local propio; los menos declaran utilizar un local prestado o cedido. Esta situacin es similar a la sealada para el caso de las PYMEs confecciones, ya que el operar en locales alquilados puede acarrear ventajas pero, a su vez, ser una fuente de inestabilidad.
129
3.1
La c o m p e t e n c i a
La percepcin comn de que los talleres y pequeas empresas del rubro metalmecnica se concentran en algunas zonas de las ciudades y de que existe una gran diversidad de empresas que compiten entre s se comprueba a partir de los datos disponibles. As, de un total de 287 empresas entrevistadas, slo 38 de ellas (13.25%) declara que no existe otra empresa o persona que realice "lo mismo" que ella en la zona donde se encuentra. Del grupo restante, o sea las que tienen competidor o competidores cercanos, el 77% responde tener entre 1 a 10, el 15% entre 11 a 20, y el 8% restante ms de 20 competidores. A pesar de notarse una menor concentracin de empresas que en el caso del sector confecciones, an sta parece bastante alta y no hay sntomas de un mercado altamente concentrado o con gran poder en unas pocas empresas. Eventualmente, por la diversidad de productos y servicios que brinda este sector sera posible encontrar empresas muy especializadas en algn tipo de actividad, lo que les brindara un cierto poder monoplico en el mercado. Sin embargo, para quienes tienen un conocimiento emprico del sector PYME metalmecnica, este no parece ser el caso (ni siquiera al nivel de pequeas fundiciones se dara esto) y por el contrario, es posible caracterizar la actividad como un mercado atomizado donde existe libertad de entrada y salida. La idea de una amplia libertad de entrada es corroborada por la existencia de un 2 5 % de empresas (73) con 3 o menos aos dedicndose a su actividad actual, esto en un contexto donde la antigedad promedio de las empresas es de 9.2 aos. Grfico V-18 Nmero de Competidores en la Zona
77.6%
Dada la aparente cercana geogrfica entre las PYMEs de metalmecnica es posible preguntarse por la existencia de economas externas, ligadas a la difusin de conocimientos u otro tipo de aprendizaje por el hecho de una ubicacin cercana entre firmas. Al preguntarse a las empresas si han aprendido algo sobre
130
el manejo de su propio negocio gracias a la presencia de uno o ms competidores cercanos se encuentra que 7 1 % declara no haber aprendido nada, el 2 0 % aprendi poco y slo el 8% dice haber aprendido mucho. Si comparamos a las empresas con menos de 10 competidores cercanos versus las que tienen 10 o ms, lo que se encuentra es que en las primeras el 27% dice aprender poco o mucho y en las segundas este porcentaje se eleva ligeramente a 3 1 % . En general, no parece ser que exista una gran difusin de conocimientos entre empresas, aunque no se descarta que las aglomeraciones geogrficas ayuden a que ella se d . Con relacin a los competidores lejanos el 59% de empresas manifiesta estar al tanto de quienes son, sealando adems que un 7% vende productos importados.
79
Grfico V-19
Metalmecnica: Principales competidores de la Microempresa Metalmecnica: Principales competidores de la Pequea empresa
2% 5%
15%
22%
23%
Al preguntarse a las empresas por el tamao de sus principales competidores, se comprueba que las microempresas consideran mayoritariamente a otras microempresas como sus principales competidores. As, en promedio, el 7 8 % de los competidores de las microempresas son a su vez otras microempresas, el 15% pequeas empresas y slo el 7% seran firmas medianas o grandes. Este resultado es muy similar a lo encontrado para el sector confecciones. Sin embargo, en el caso de las pequeas empresas ya no es cierto que se compita casi exclusivamente con PYMEs. Es interesante notar que un 5 3 % de empresas consideren como su principal competidor a empresas calificadas como medianas o grandes. Puede decirse que las microempresas de metalmecnica, dedicadas mayoritariamente a brindar servicios y a la fabricacin de estructuras metlicas constituyen un mercado propio en el que compiten entre ellas. En el caso de las empresas pequeas, en las que se fabrican productos industrializados y algn tipo de maquinaria, se configura un mercado algo ms integrado en el que participan tanto la gran, mediana y pequea empresa.
T>
Tema que ser abordado en un captulo posterior.
131
Al evaluar la calidad y el precio de las empresas PYMEs se constata que en general stas compiten ya sea con menor precio o calidad (o ambas) con relacin a empresas ms grandes y de manera ms horizontal con otras empresas consideradas a su vez PYMEs. As, cuando se propone a las empresas encuestadas que se comparen con empresas competidoras de similar tamao, se observa una mayor tendencia a responder que logran productos o servicios de similar o mayor calidad y con precios similares o mayores; resultados que parecen incorporan una auto-percepcin positiva de la propia empresa. Grfico V-20
Microempresas : Precio y Calidad con relacin a empresas similares Pequeas empresas : Precio y Calidad con relacin a empresas similares
Sin e m b a r g o , cuando se propone a las empresas c o m p a r a r s e con competidores grandes es mucho menor el porcentaje que declara lograr una mejor calidad y ms bien aumenta el nmero de ellas que dice ofrecer un menor precio. Estos resultados apuntan a sealar que la PYME tiende a ofrecer productos o servicios de menor calidad y precio o, a lo ms, similares a los de las empresas de mayor escala. Resultado que se encuentra incluso con mayor claridad en el caso del sector confecciones. Grfico V-21
132
3.2
Clientes
A qu tipo de clientes atiende la PYME metalmecnica?. En principio se consideran cuatro grandes grupos potenciales de clientes: consumidores individuales, empresas, privadas, entidades estatales, y distribuidores mayoristas. Como se muestra en el siguiente grfico, para lograr una caracterizacin del mercado de venta de las PYMEs debe distinguirse a las microempresas de las pequeas. As, en las primeras el 70% de la clientela est constituido por consumidores individuales, mientras que en las segundas los clientes son bsicamente empresas privadas. Esta distincin se explica en parte por el tipo de actividades en las cuales se concentran estos dos estratos de empresas, tal como se vio anteriormente. Grfico V-22
Microempresa: Distribucin l'equea empresa: .Distribucin porcentual de clientes
porcentual de clientes
11% 16%
Comparativamente, a diferencia de lo que sucede en el sector confecciones, y debido a la naturaleza de la actividad metalmecnica, es relativamente menor la participacin de intermediarios o mayoristas en este mercado; stos slo participaran en la comercializacin de algunos productos industrializados y algn tipo de estructuras metlicas de produccin homognea y masiva (con lo cual caeran casi en la defincin de productos industrializados); tampoco el Estado constituye un gran demandante de la PYME, alcanzando en el caso de las pequeas empresas a conformar aproximadamente el 9% de la clientela y para la microempresa apenas si representa el 4%. Al diferenciar entre Lima y provincias se comprueba, como era de esperarse, que en la capital hay una mayor proporcin de empresas privadas que son clientes y a su vez destaca que el Estado tiene una mayor presencia relativa en el interior del pas; as en provincias representa el 6% de la clientela en tanto que en Lima slo el 3%. Una caracterizacin de los clientes individuales seala que el 56% de ellos se ubica en el mismo distrito de la empresa, lo cual puede parecer bastante alto
133
debido al tipo de productos y / o servicios que ofrece el sector metalmecnica. Sin embargo, esto lleva a pensar que la PYME metalmecnica enfrenta restricciones en su tecnologa de comercializacin que le impiden expandir su radio de accin ms all de la zona en la que se desarrolla. Esto es ms claro en el caso de las microempresas, donde el 58% de la clientela es puramente local, en tanto que la pequea empresa tiene una mayor capacidad para vender fuera de su localidad y atender a clientes de diversas zonas (la clientela cercana baja a un 40% y ms bien un 58% pertenece a otro distrito); en general, la alta dependencia de clientes cercanos se puede deber a dos factores: a) la capacidad de obtener clientes esta limitada a un rea pequea debido al tamao de la empresa, los costos de publicidad y la competencia; b) los consumidores acceden a empresas cercanas debido a los costos de transporte y / o la homogeneidad del producto / servicio. Grfico V-23 Ubicacin geogrfica de los consumidores individuales
Con relacin al nivel de ingresos de los consumidores individuales, que son clientes de la PYME metalmecnica, los propios empresarios estiman que la gran mayora de ellos pertenecen a las clases bajas y medias (89%). Ms all de que pueden existir problemas en la definicin o interpretacin de lo que constituye clase baja, media o alta, es posible distinguir que entre las empresas ms pequeas es mayor el porcentaje de clientela de bajos ingresos e inversamente, las empresas algo ms grandes acceden en mayor proporcin a clientes de alto ingresos. As, las empresas o talleres con 5 o menos trabajadores reconocen slo un 9%) de clientes de altos ingresos, en tanto que las empresas pequeas, con ms de 10 trabajadores, estiman que este porcentaje es de 36%. Como ya se vio, otro importante cliente en el rubro metalmecnica es el sector empresarial de la economa, especialemente las empresas no consideradas como microempresas. Al preguntarse por el tamao de las empresas que atienden
134
La competencia, los clientes y los proveedores..
las PYMES metalmecnica es interesante notar que casi hay una divisin en partes iguales: 2 5 % microempresas, 2 5 % pequeas empresas, 2 5 % medianas empresas y 2 5 % gran empresa. Sin embargo, nuevamente, si slo se considera a las empresas con ms de 10 trabajadores se observa que stas tienen una mayor vinculacin con empresas medianas y grandes, el 74% de su clientela empresarial pertenece a estos estratos. Grfico V-24 Nivel socioeconmico de los que son consumidores individuales
27%
Tamao de las empresas privadas que son clientes de la PYME
28%
En suma, lo que se tiene es un gran grupo de micro-talleres que se concentran mayormente en la fabricacin de estructuras metlicas, destinados a consumidores de clases bajas y medias, y a brindar diversos servicios a micro y pequeas empresas de otros sectores econmicos. En el caso de las pequeas empresas de metalmecnica, con ms de 10 trabajadores, existe un mayor alcance hacia clientes de clases medias y altas y una articulacin con el sector empresarial considerado mediano y grande. Cules son los otros sectores econmicos con los que se vincula la PYME m e t a l m e c n i c a ? A partir de la i n f o r m a c i n sobre p r i n c i p a l e s c l i e n t e s , proporcionada por las empresas encuestadas, se intenta responder a esta pregunta. As se estima, que ms del 55%) de PYMEs atienden a empresas del sector industrial, que entre el 30 y 40% atienden al sector construccin, algo menos del 3 0 % al sector transporte, etc. El siguiente grfico muestra en mayor detalle cules son los otros sectores de economa con los cuales se articula la PYME metalmecnica. En est distribucin es interesante notar ciertas diferencias segn el tamao de las empresas. Las empresas de metalmecnica con ms de 10 trabajadores logran articularse en mayor proporcin con sectores como: construccin, minera, electricidad, agricultura. En cambio, los talleres ms pequeos incursionan, con cierta importancia, en los sectores transporte y comercio. Adems, debe tenerse en cuenta que la naturaleza misma del sector
135
metalmecnica permite a las empresas no slo concentrarse en un nico sector sino, por el contrario, la mayora logra atender las necesidades de diversas actividades econmicas. Grfico V-25 Actividad de las empresas privadas que son clientes de la Pyme metalmecnica
Para evaluar cmo se relaciona la PYME con clientes de la gran y mediana empresa se cuenta con alguna informacin al respecto. Se estima que slo una tercera parte de las PYMEs, que entablan relaciones con empresas medianas o grandes, perciben que stas ltimas se ponen de acuerdo sobre los precios a pagar y un porcentaje similar considera que le ofrecen precios ms bajos que a otras empresas. De otro lado, alrededor del 60% de empresas dice que las empresas de mayor tamao pagan de acuerdo a las cantidades entregadas de producto y, otro porcentaje, algo menor, revela que le exigen vender a plazos. Estas cifras revelan cierto poder de negociacin por parte de las empresas ms grandes en su relacin con la PYME m e t a l m e c n i c a c o m o proveedora de insumos o servicios, pero no en proporciones que lleven a pensar en estructuras monopsnicas en el mercado.
136
La competencia, los clientes y los proveedores..
La PYME obtiene algunos beneficios distintos de las ventas, de su relacin con los clientes? No existen indicios de que estos beneficios sean grandes. Son relativamente pocas las empresas que declaran haber recibido transferencia de conocimientos, tecnologa o maquinaria y equipo de sus clientes. Sin embargo, resulta interesante comprobar que en el caso de las PYMEs que venden a empresas medianas o grandes, el 3 9 % dice haber recibido tecnologa o conocimientos de sus clientes. De igual forma, para casi un 60% de empresas de metalmecnica, la clientela les sirve como fuente de financiamiento de muy corto plazo; ya que reciben pagos por adelantado. Cun duradera es la relacin empresa-cliente? En promedio se estima que en la muestra encuestada las empresas llevan 4.3 aos con su cliente principal, en tanto que la antigedad promedio es de 9.3 aos. Al igual que en el caso de confecciones, llama la atencin que la correlacin entre la antigedad de las empresas y los aos de relacin con el cliente principal sea alta entre las empresas algo ms grandes, pero no as en las microempresas. Esto sugiere la idea de que quines logran graduarse o crecen son los que a su vez logran una relacin estable con sus clientes.
Tabla V-7 Aos de relacin con el cliente principal y aos en el negocio
Empresa
Nmero de Aos con el empresas cliente principal 107 27 27 161 3.5 5.3 6.2 4.3
Aos en el negocio 7.7 13.4 11.9 9.3
Correlacin 0.39 0.28 0.74 0.49
Un aspecto final a tratar sobre la relacin de la PYME con sus clientes es sobre la capacidad de otorgar crdito. En general se estima que son pocas las empresas que pueden vender al crdito; slo el 24% lo hizo en el ltimo mes anterior a la encuesta. En esos casos el plazo es bastante corto, 2.42 meses, y el monto promedio asciende a S/.15,206, normalmente otorgados en soles. As, difcilmente las microempresas logran vender al crdito y seran ms bien las empresas algo ms grandes las que pueden brindar este servicio. En suma, la PYME metalmecnica ms que otorgar financiamiento a sus clientes lo recibe de parte de ellos.
137
3.3
Proveedores
Los principales insumos de las PYMEs de metalmecnica son las planchas y tubos de metal entre muchos otros, como son: electrodos, pintura, ngulos, varillas, perfiles, etc. De esta forma, la industria siderrgica proporciona a las empresas que se dedican a la transformacin de metal los insumos bsicos, es decir las planchas que tambin se conocen como productos planos, y los tubos y perfiles tambin llamados productos largos. En el caso peruano, tanto las empresas Aceros Arequipa como Sider-Per constituyen los principales productores nacionales de estos insumos y pertenecen al eslabn anterior en la cadena productiva de la industria metalmecnica. Asimismo, dada la libre importacin, existen diversos importadores de insumos metlicos. La gran mayora de las PYMEs de este sector adquieren sus principales insumos a travs de distribuidores o empresas mayoristas y en menor proporcin directamente del fabricante. Por ejemplo, en el caso de la empresa Aceros Arequipa existe una red de distribuidores al nivel nacional encargados de que sus productos lleguen finalmente a los talleres y pequeas empresas de metalmecnica, aunque por el momento no se cuenta con una poltica de mercadeo dirigida de manera especial hacia las PYMEs . Tambin existe un mercado ms informal de insumos conformado por ambulantes, en el cual tambin se abastece un porcentaje menor de stas. A partir de los datos disponibles se estima que ms del 8 5 % de los principales insumos de la PYME son de procedencia nacional.
80
Tabla V-8 Tipo de proveedores y ubicacin Mayoristas o importadores % de empresas que tienen proveedores del tipo... Cuntos son esos proveedores Qu % se ubica en la misma ciudad 82.87 3.1 95.32 Ambulantes Empresas privadas 54.20 3.2 97.01
19.23 4.3 99.09
Wl
Entrevista realizada con el Sr. Mario Mimadla, Gerente de Mercadeo de la empresa Aceros Arequipa.
138
Al indagarse por el nmero de proveedores con el cual trabaja la PYME se estima que la gran mayora lo hace con 3 o 4 proveedores, lo cual mostrara que en general las PYMEs disponen de una variedad amplia de proveedores y distribuidores, los que eventualmente conformaran un mercado de insumos donde se dan libres interacciones entre oferta y demanda. As, aunque slo hay dos grandes productores nacionales de acero en el pas, no existen evidencias de comportamientos dominantes por parte de ellos, lo que se explicara en parte por la gran oferta de insumos importados disponibles. De otro lado, se constata que la mayor parte de los proveedores se localizan principalmente en la misma ciudad de la empresa e incluso en el mismo distrito. Aproximadamente dos de cada tres empresas declara que su principal proveedor de planchas de metal se ubica en su mismo distrito. Esto es concordante con la configuracin de conglomerados geogrficos en los cuales confluyen talleres de metalmecnica, proveedores y clientes, en este ltimo caso mayormente empresas de actividades afines. En Lima son conocidos conglomerados de metalmecnica de los distritos de La Victoria y Los Olivos.
139
En suma, las referencias sobre el nmero y la ubicacin de los proveedores de la PYME metalmecnica no hacen presumir de la existencia de un mercado de insumos en el que predominen unas pocas empresas con comportamientos monoplicos o de abuso frente a las PYMEs. Esto coincide plenamente con la percepcin de los propios empresarios respecto a que entre los proveedores no existe concertacin de precios ni que a la PYME le ofrezcan precios ms altos con relacin a otras empresas. Lo que existe son diferencias en precios por volmenes de compra, lo cual se sustenta en los menores costos de transaccin que se logran con mayores volmenes negociados. Grfico V-28 Estrategias de negociacin del proveedor
C o b r a n de acuerdo a cantidad
No le venden el producto
Concertacin de precios
Dan crdito
Precios m s altos
0%
20%
40%
60%
80%
100%
% de empresas
Al relacionar el tamao del proveedor con el tamao de la empresa que compra insumos existe cierta evidencia de que empresas ms grandes tienden a utilizar proveedores a su vez algo ms grandes, aunque la evidencia no es del todo clara. As, por ejemplo, en el caso de los proveedores de planchas se observa que poco ms del 30% de las empresas con 5 o menos trabajadores declara que sus proveedores son microempresas, en cambio entre las empresas con ms de 10 trabajadores este porcentaje no alcanza al 10%. Inversamente, qu porcentaje de empresas declara tener proveedores considerados grandes? Entre los talleres ms pequeos slo el 20% mientras que entre las empresas algo ms grandes ms del 50%. Sin embargo, en el caso de los proveedores de tubos o perfiles estas diferencias dejan de ser tan claras.
140
Grfico V-29
T a m a o del p r o v e e d o r p r i n c i p a l d e Planchas T a m a o del p r o v e e d o r p r i n c i p a l d e Tubos
Respecto de la duracin de la relacin que establecen las empresas con sus proveedores se comprueba que en general sta sera alta. Se estima que mientras la antigedad promedio de las PYMEs entrevistadas es de 9.2 aos, el nmero de aos promedio que mantiene relaciones comerciales con su principal proveedor es 5.2 aos. Sin duda, esto explica una alta correlacin entre los aos en el negocio y los aos de relacin con el proveedor principal (0.6), aunque esta correlacin no es particularmente distinta (algo menor) en las pequeas empresas en comparacin a las microempresas. A diferencia de lo encontrado en el caso de confecciones, aqu hay un menor sustento a la hiptesis de que una fuente de crecimiento de las empresas estara asociada al logro de relaciones ms duraderas con los proveedores. Tabla V-9 Aos de relacin con el proveedor principal de tela y aos en el negocio Empresa Nmero de Aos con el empresas cliente principal 215 37 30 282 4.9 5.9 6.0 5.2 Aos en el negocio 8.4 11.8 11.6 9.2
Correlacin 0.60 0.57 0.52 0.58
Finalmente, al indagar por el acceso a crdito de proveedores se encuentra que slo el 10.5% de empresas recibi este tipo de financiamiento de su principal proveedor en los tres meses anteriores al momento de la encuesta. El monto promedio de tales crditos bordea los S / . 8,055 a un plazo medio de un tres semanas y media aproximadamente. Quines acceden a este tipo de crdito? Un anlisis de correlaciones simples indicara que son las empresas ms grandes las que tienen la
141
preferencia para acceder a estos fondos (ver Anexo 5-5). Asimismo, el plazo del crdito tambin estara relacionado con el tamao de la empresa, no as el monto. 4. E n t o r n o de c o m p e t e n c i a de las Cabinas P b l i c a s I n t e r n e t
81
La gran mayora de Cabinas Pblicas de Internet diversifican sus actividades; se puede decir que se trata de empresas con mltiples servicios. De los 20 principales servicios que se ofrecen en este mercado, el 12% de empresas dice ofrecer entre 3 y 5 servicios; el 46% dice ofrecer entre 6 y 10 servicios; y, finalmente, el 42% ofrece ms de 10 servicios. Asimismo podemos encontrar altas correlaciones significativas entre aquellos servicios que requieren un mayor nivel de conocimientos y valor agregado. As observamos una alta correlacin entre actividades tales como Animacin, Desarrollo de Software, Diseo de Pginas Web y Cursos de Internet .
82
Entre los servicios que mayoritariamente ofrecen las Cabinas Pblicas destacan la impresin, el tipo de textos, uso de scanner, la telefona IP, etc. El siguiente grfico resume en trminos porcentuales los diversas servicios que brinda cada una de las Cabinas de Internet. Grfico V-30 Servicios que brindan las Cabinas Internet
Alquiler de Cabinas Tipeos / Impresin Seaneo Venia de productos y accesorios (libros, diskettes, ele.) Bsqueda de informacin especializada Telefona IP Cusos de Internet Cuentas Email Diseo de Pgina Web Venta de alimentos Videoconfercncia
Fax
Desarrollo de Software Diseo Grfico Fotocopia Anillado / Enmicado Animacin Telefono Pblico Edicin de Videos Otros
Fuente: GRADE - Encuesta a Cabinas Pblicas 2000
Kl
En el Anexo 5-6 se presentan algunos indicadores del mercado local de Internet en los ltimos aos. Ver matriz de correlaciones en Anexo 5-7.
K2
142
4.1
U b i c a c i n del local, n m e r o de locales y rgimen de p r o p i e d a d
Teniendo en cuenta que la edad promedio del pblico objetivo flucta entre 15-30 aos, es explicable que el local se ubique muy cerca de una institucin educativa . El siguiente grfico muestra que ms de 80% de los locales se ubican muy cerca de un colegio. De otro lado, tal como se observa en el Grfico V-32 el 90% de las empresas constituidas cuentan con un nico local, que en 7 6 % de los casos resulta ser alquilado. Slo el 23 % cuenta con un local propio.
83
Grfico V-31
Cercana de la Cabina Pblica a una Institucin E d u c a t i v a
Grfico V-32 Nmero de locales por Tipo de propiedad del local
4.2
Competencia
En cuanto al grado de competencia que enfrentan las Cabinas Pblicas de Internet se debe mencionar que es relativamente alto. En el siguiente grfico presentamos la distribucin de Cabinas segn el grado de competencia que
83
Inicialmente las primeras cabinas optaron por ubicarse principalmente cerca de las universidades e
institutos.
143
enfrentan en su respectiva zona de influencia. El 68 % tiene al menos 5 competidores directos; el 2 3 % menciona tener entre 3 a 4 competidores; y finalmente, hay un 9% que tiene como mximo 2 competidores. Esto apoya la idea de que hay una tendencia de ubicar las Cabinas alrededor de un mismo pblico objetivo. En este caso alrededor de una institucin educativa, un centro comercial, una galera, etc. Grfico V-33
10% 9%
A pesar de estar bastante cercanas entre s no hay signos de cooperacin o colusin, tanto en trminos de aprendizaje como en lo referente a una estrategia de fijacin de precios. El siguiente grfico muestra que hay un 74% que seala que no aprende nada de la competencia y un casi 90% que no coordina la fijacin de tarifas .
84
Grfico V-34
Aprendizaje de los Competidores 6% Cooperacin en la Fijacin de Precios (%) 89.71
20%
HA
Pareciera que no hay necesidad de coordinar tarifas. La propia competencia tiende a homogeni/.ar
precios. La posible diferenciacin en precios se da a travs de descuentos por volumen (horas de alquiler).
144
La pregunta que surge inmediatamente es: Cmo compiten de manera efectiva? Observando el Grfico V-35 es claro que las Cabinas no compiten en precios. El 72.9% responde tener el mismo precio que el de la competencia directa. De otro lado, se observa que la competencia se da va diferenciacin del producto: comodidad de local, velocidad de navegacin, servicios adicionales, etc. Grfico V-35
Alternativas de Diferenciacin de Producto
4.3
Clientes
La gran mayora de los clientes provienen del mismo distrito. La edad de cerca del 8 0 % de ellos flucta entre los 15 y 30 aos. Grfico V-36 Clientes Segn Procedencia Clientes Segn Rango de Edad
145
El nmero en promedio de clientes por da que recibe una cabina es de 88 de lunes a viernes, 91 los das sbado y 71 el da domingo. El siguiente grfico muestra la distribucin del nmero de clientes segn rangos y horario de atencin. Grfico V-37
N m e r o de Clientes por Da (Lunea a Viernes) Nmero de Clientes por Da N m e r o de Clientes por Da (Domingo)
Respecto a la estrategia publicitaria se observa que casi el 9 0 % realiza algn tipo de actividad publicitaria. La estrategia publicitaria se da mayormente a travs de volantes (70%). Llama la atencin que no utilicen el mismo Internet para difundir ofertas, servicios, descuentos, etc., entre sus propios clientes, que sin duda cuentan con alguna direccin electrnica. Grfico V-38 Realizacin de Publicidad Medio Utilizado para Realizar la Publicidad
146
VI. Los Servicios de Desarrollo Empresarial

1. Antecedentes
Las micro, pequeas as como muchas medianas empresas, particularmente en pases en desarrollo como el Per, requieren de diversos servicios empresariales que no pueden ser provistos al interior de las empresas debido a problemas de escala. Tpicamente, los servicios requeridos por las PYMEs se clasifican en financieros y no financieros. Los primeros se refieren al acceso a recursos financieros por parte de las empresas de menor escala, ya sea va crdito u otras formas de financiamiento. En los ltimos aos ha existido en el mbito internacional una extensa preocupacin por el tema y como consecuencia de desarrollos tericos en el campo de las micro-finanzas hoy se cuenta con diversas experiencias exitosas. As, existe cierto consenso sobre las prcticas adecuadas para canalizar fondos a las micro y pequeas empresas. Estas prcticas pasan por innovaciones en tecnologa financiera que permitan reducir los riesgos y costos de transaccin percibidos por las instituciones financieras cuando planean abordar a la PYME, como tambin un marco regulador adecuado para la existencia de instituciones financieras especializadas en este tipo de empresas y el abandono de las polticas convencionales de crdito subsidiado. Este consenso no se extiende de la misma manera al caso de los llamados servicios no financieros o servicios de desarrollo empresarial (SDE). El debate principal en la actualidad reside en cules deben ser los mecanismos adecuados para que las PYMEs accedan a estos servicios. Si bien la discusin internacional sobre los SDE es relativamente nueva se puede decir que ya existe un cmulo de conocimiento sobre el tema y se percibe que algunos enfoques van cobrando relevancia. Donde hay menos discusin es tal vez en el diagnstico sobre lo que ha sido la provisin de los SDE hacia las PYMES y sus resultados: Tradicionalmente, los gobiernos y los donantes han brindado SDE a travs de instituciones pblicas u organizaciones no gubernamentales de manera gratuita o mediante subsidios. Sin embargo, es de consenso general que aquellos SDE provistos pblicamente, se caracterizan por ser muy generales e inducidos por la oferta, as como de baja calidad y con un inadecuado control de costos" (Hallberg, 2000).
(
Dnde se encuentra el debate actualmente? Tal vez la mejor y reciente referencia sobre el tema la constituye el Primer Seminario Anual sobre SDE realizado en septiembre de 2000 en Turn , El enfoque actual apunta al desarrollo
85
KS
ILO (2000)
147
Los Servicios de Desarrollo Empresarial
de mercados privados de SDE que logren satisfacer las demandas de las PYMES y promuevan su desarrollo. Esta apuesta por desarrollar el mercado de los SDEs, tanto como sea posible, parece surgir como respuesta al aparente fracaso de la tradicional provisin pblica de los servicios de desarrollo empresarial. Sin embargo, surgen preguntas inmediatas que atacan el corazn del problema: Cmo se puede desarrollar un mercado de SDE? Por qu este mercado no se ha desarrollado espontneamente? En qu casos es posible la provisin privada de estos servicios?. Las respuestas a tales preguntas son parte del debate y los consensos por el momento son parciales. Un primer punto que no es claro concierne al tema es de si los SDE constituyen verdaderamente bienes privados, para los cuales es posible desarrollar mercados competitivos o si por el contrario, en algunos casos, se est al frente de bienes pblicos cuya provisin posiblemente requiere de la intervencin directa o indirecta del estado, ONGs o donantes externos . Sin embargo, en tanto se piense que hay espacio para el desarrollo de mercados privados el tema debe centrarse en cmo lograr tal desarrollo y por tanto qu mecanismo seran los ms eficientes para eliminar las fallas de mercado que explican la inexistencia o escaso desarrollo de los mismos. As surgen dos lneas de accin a seguir: por un lado se debe promover la oferta privada de SDE y, por el otro, apoyar la demanda por estos servicios. Lo que la nueva visin parece descartar es la intervencin directa en el encuentro mismo de la oferta con la demanda. Ms bien, las intervenciones deben limitarse a actuar detrs de cualquiera de ellas. Esto implica que el estado no se convierta en proveedor directo de servicios ni en el principal demandante. Asimismo, el nuevo modelo de intervencin debe apuntar a desarrollar mercados de SDE que atiendan realmente las necesidades de las PYMEs, para lo cual sera deseable la existencia de una amplia gama de proveedores, al igual que el desarrollo de una oferta que sea sostenible, lo cual pasa por operar con costos reales en el largo plazo y libres de subsidios. Esto ltimo implica que las intervenciones pblicas deben ser slo temporales hasta que se haya logrado el objetivo de lograr el desarrollo de un mercado privado sostenible.
86
Ya sea que se busque promover la demanda, la oferta, o ambas, la intervencin debe estar justificada en la eliminacin de una falla de mercado. Slo despus de entender cules son las fallas de mercado existentes se tendr mayor claridad respecto a por dnde buscar con mayor eficiencia el desarrollo de un mercado privado. Por lo que, si por un problema de escasa informacin las PYMEs tienen dificultades para identificar los beneficios de un SDE, subsidiar temporalmente la demanda puede conducir a reducir ese problema de informacin y a incrementar en el largo plazo la demanda por SDE, en ausencia de los subsidios
86
La investigacin propuesta por Tvara (2001), constituye el mayor avance en esta discusin para el caso
peruano.
148
iniciales. Si por el contrario, lo que existe en el mercado es una restriccin de oferta de los SDE y se ejecutan programas de impulso a la demanda posiblemente en el corto plazo aumentaran los precios por estos servicios y no aumentara necesariamente la oferta .
87
En el Per, se cuenta con algunas experiencias interesantes que buscan ampliar el acceso de las PYMEs a los SDE. La mayor parte de las intervenciones han estado siendo canalizadas principalmente hacia la oferta. Ejemplos de ello son los Centros de Servicios Empresariales, que conducen Swisscontact, y Pirka con el auspicio de la Agencia para el Desarrollo Internacional de Estados Unidos (USAID) y la Asociacin de Exportadores (ADEX). No obstante, una forma ms reciente de intervencin ocurre a travs del subsidio a la demanda por servicios de capacitacin, a travs del programa Bonopyme del Ministerio de Industrias. Sin embargo, falta investigar an ms sobre la situacin del mercado de SDE y sobre la capacidad de los nuevos programas de profundizar el desarrollo de mercados privados sostenibles de SDE en el pas. Este captulo busca explorar sobre la situacin del mercado de servicio de desarrollo empresarial en el pas. A partir de la encuesta realizada por GRADE a los sectores de confecciones, metalmecnica y servicios informticos se analiza tanto la situacin de la oferta como de la demanda de SDE, para una muestra de aproximadamente 650 empresas de los estratos micro y pequeas y ubicadas en cinco principales ciudades del pas.
2. El estado del mercado de Servicios de Desarrollo Empresarial (SDE) en los sectores analizados La percepcin comn de quines se encuentran vinculados al desarrollo de las PYMEs en el Per coincide en sealar que el mercado de SDE se encuentra an bastante subdesarrollado, an cuando su importancia parece haber crecido en los ltimos aos. Los resultados obtenidos de la informacin disponible para este estudio parecen corroborar en cierta medida tal percepcin. Se estima que en la muestra estudiada aproximadamente 7 de cada diez PYMEs conoce de la existencia de este tipo de servicios, pero slo 5 de cada diez los utiliza o ha utilizado a lo largo de su trayectoria en el negocio. Debe decirse que estas cifras incorporan como SDE los servicios que brindan los profesionales independientes u otros en aspectos legales, tributarios y contables, adems de servicios en las reas de administracin, produccin, capacitacin, comercializacin, marketing y finanzas.
Vase en Hallberg (2000) una didctica ejemplificacin del punto.
149
Grfico VI-1 Grado de conocimiento y uso de los SDE en las PYMEs
Total
Confecciones
Metalmecnica
Servicios Informticos
Adems es notorio el mayor conocimiento y utilizacin de estos servicios en el sector servicios informticos cuando se compara con los de confecciones y metalmecnica. Esto parece plantear la hiptesis de que en aquellas empresas donde el nivel de educacin del empresario es mayor, situacin que se observa en este sector, hay un mayor uso de los SDE. Asimismo, se estima que del total de servicios utilizados las tres cuartas partes de ellos conllevaron un pago y el resto fueron recibidos de manera gratuita. Es interesante notar que en el sector servicios informticos el porcentaje, de servicios pagados, es algo menor, lo cual se debe en parte a la menor participacin relativa de los servicios tributarios y contables en este sector. Grfico VI-2 Pago por los SDE utilizados*
P o r c e n t a j e s c a l c u l a d o s s o b r e la base del n m e r o total de s e r v i c i o s utilizados, d o n d e una e m p r e s a p u e d e utilizar m s de
servicio.
150
2.1
Q u i n e s son los ms conocidos proveedores?
Los servicios ms conocidos por las PYMEs son aquellos que tienen que ver con los aspectos tributarios y de organizacin contable de la empresa. Lo cual refleja que son estos servicios los de mayor urgencia relativa en este sector empresarial, pero no necesariamente los que puedan tener mayor impacto en el desempeo empresarial. Se calcula que el 55% de empresas conoce algn tipo de proveedor de servicios tributarios-contables, llegando a 87% este porcentaje en el caso del sector servicios informticos (ver Anexo 6-1). Por lo general, los otros servicios son menos conocidos y menos an utilizados. As, por ejemplo, en los sectores de confecciones y metal mecnica menos del 2 5 % de empresas declara conocer a algn proveedor de cualquier tipo de SDE, exceptuando a los tributarios-contables. Grfico VI-3 Grado de conocimiento y uso de los SDE en las PYMEs por tipo de proveedor
Municipios Instituciones Estatales Universidades Institutos ONGs Gremios Empresas Privadas Profesionales Independientes 0
En lo que se refiere al tipo de proveedor, se e n c u e n t r a que son fundamentalmente los profesionales independientes quienes se encargan de satisfacer buena parte de la demanda de los servicios ms utilizados, como son los tributarios y contables. Se estima que mientras el 5 5 % de PYMEs conoce al menos a algn profesional independiente que brinda SDE, menos del 17% conoce a cualquier otro tipo de proveedor, dentro de los cuales destacan las empresas privadas y las instituciones estatales. Esto plantea la idea de que en cierta medida la seleccin de aquel tipo de proveedores de servicios se basa en relaciones ms cercanas, como pueden ser los crculos de amigos y conocidos. As, este tipo de relaciones, basadas en vnculos de confianza, permite a los empresarios otorgar informacin interna de la empresa a agentes externos, que de otro modo se resistiran a hacerlo. (Para mayores detalles ver Anexo 6-2)
151
2.2
Incidencia e intensidad de uso de los S D E
Como ya se mencion el 54% de las PYMEs encuestadas utiliza o ha utilizado al menos algn tipo de servicio de desarrollo empresarial. Esta forma de medir la incidencia de los SDE es sin embargo bastante amplia y requiere de un anlisis mayor al nivel de tipos de servicios. Este indicador de incidencia est fuertemente influenciado por el uso de servicios de tributacin / contabilidad, usualmente provistos por consultores independientes. En el resto de servicios el grado de uso es bastante ms limitado, siendo los menos utilizados los servicios de comercializacin y marketing y, curiosamente, los ligados a las asesoras financieras. Cabe sealar que stos ltimos no consideran crditos precisamente sino ms bien servicios orientados a la obtencin de los crditos. Si slo se considera a los sectores de confecciones y metalmecnica se estima que fuera de los servicios tributario-contables en ningn caso hay un grado de utilizacin que supere el 10% de empresas. Esto parece poner de manifiesto el escaso uso de SDE en aquellas reas donde presumiblemente las deficiencias de las PYME son altas y donde no existe una demanda inducida por las exigencias legales y burocrticas. Ms bien, llama la atencin el relativamente mayor uso de SDE en el sector servicios informticos cuando se compara con los dos anteriores, en reas como las de tecnologa, capacitacin y asuntos legales. Sin embargo, la medida de incidencia o uso de SDE por parte de las PYMEs debe estar acompaada de un indicador de intensidad de dicho uso. Para ello se construy un ndice que mide el tiempo durante el cual se ha utilizado este tipo de servicios con relacin al tiempo de vida de las empresas. En promedio, las PYMEs que utilizan SDE, lo han hecho durante el 22% (ms de la quinta parte) del perodo de su existencia como empresas. Este promedio, claramente se ve influenciado por el elevado porcentaje que representan los servicios de tributacin-contabilidad (37%) y administracin (23%). Sin embargo, el servicio utilizado con menos intensidad es el de capacitacin, para el que se estima una intensidad del 10% del tiempo de existencia de las PYMEs, lo cual no es despreciable. Tambin es notoria la mayor intensidad en el uso de SDE por parte de las empresas del sector servicios informticos, cerca del doble que en las actividades de confecciones y metalmecnica. Al considerar el gasto que realizan las empresas en SDE se observa que es mnimo. En trminos relativos, se estima que quienes contratan estos servicios desembolsan en promedio el 1.03% de sus ventas anuales para estos fines. En otras palabras, la propensin al uso de este tipo de servicios puede ser alta pero el gasto efectivo es bajo.
152
En suma, la mitad de las PYMEs utiliza al menos un SDE, lo cual se ve altamente influenciado por el uso de servicios de tributacin y contabilidad; fuera de estos servicios el uso de SDE es relativamente bajo. No obstante aquellas PYMEs que utilizan efectivamente los SDE lo hacen de manera intensa, particularmente en el uso de servicios tributario-contables; tambin se distingue una alta intensidad en el uso de servicios en asuntos legales y de administracin, aunque en este ltimo caso son muy pocas las empresas que los utilizan.
Dada esta situacin en el mercado de SDE surgen entonces algunas interrogantes. Por qu el uso de la mayor parte de los SDE es bajo? Por qu si las PYMEs parecen tener inters en este tipo de servicios, gastan tan poco? Qu caractersticas tiene el mercado de SDE en el pas, en las tres ramas de anlisis de este estudio?. En las siguientes secciones se busca encontrar algunas respuestas a estas interrogantes. Grfico VI-4 Incidencia e intensidad de los SDE
Confecciones a. Uso (porcentaje de Asuntos Legales Tributacin / Administracin Proceso de Produccin* Capacitacin Comercializacin y Finanzas Total b. Tiempo de duracin (como porcentaje del tiempo de funcionamiento de la Asuntos Legales Tributacin / Administracin Proceso de Produccin* Capacitacin Comercializacin y Finanzas Total c. Pago (como porcentaje de ventas de empresa) Asuntos Legales Tributacin / Administracin Proceso de Produccin* Capacitacin Comercializacin y Finanzas Total na: no aplicable. *lncluye Innovacin Total Metalmecnica Servicios Informticos Total
8.5 46.2 3.2 8.1 9.3 2.0 2.4 53.0
9.1 31.8 3.5 9.4 9.4 3.8 1.4 44.1
43.5 67.0 20.0 34.8 33.9 13.9 11.3 82.6
15.0 43.5 6.3 13.4 13.7 4.9 3.5 54.3
9.7 36.3 14.9 2.2 2.7 3.0 1.2 18.6
16.7 30.5 8.3 4.6 6.1 0.7 0.8 15.6
25.4 47.9 32.3 29.1 17.1 30.6 21.7 30.6
19.6 37.6 22.8 14.0 10.2 13.5 13.2 22.6
0.52 0.89 0.05 0.07 0.35 0.40 0.07 0.63
1.00 1.19 0.99 0.90 0.28 0.13 0.12 0.90
0.47 2.27 0.90 1.63 0.73 3.26 0.31 1.44
0.62 1.36 0.78 1.04 0.50 1.62 0.22 1.03
153
3.
La oferta de Servicios de D e s a r r o l l o E m p r e s a r i a l
La mayor parte de experiencias de provisin de servicios de desarrollo empresarial en el Per parecen haber encontrado numerosas restricciones por el lado de la oferta. De hecho, los pocos estudios existentes sealan que uno de los principales problemas es que la oferta existente no parece satisfacer ni adecuarse a las necesidades especficas de las PYMEs , y paralelamente la carencia de una oferta de servicios de desarrollo de buena calidad. Esto parece reflejar el hecho de que, en muchos casos, quienes proveen los SDE se basan en los conocimientos tericos en que han sido formados, ocasionando que los servicios ofrecidos no necesariamente coincidan con lo que las PYMEs necesitan; es decir, no existira una orientacin hacia la demanda.
88
Debe considerarse que para muchos proveedores no siempre resulta evidente que el cliente a quien hay que atender es la PYME, pues a veces es ms rentable actuar como si el cliente a quien hay que satisfacer es el rgano encargado de proveer los fondos financieros para los programas de apoyo a la PYME, ya sean stos entidades internacionales de ayuda, organismos no gubernamentales o el propio gobierno. La pregunta relevante al respecto sera: cules son los incentivos que tienen los proveedores para atender las demandas de las micro y pequeas empresas? Es posible que sean diversos los factores que contribuyen a constituir una oferta de SDE inadecuada para atender los intereses de las empresas usuarias. Entre ellos parecen fundamentales dos: En primer lugar, la naturaleza del bien o servicio en cuestin. Es decir Qu tan privados son estos servicios y por tanto c u a n apropiables son los potenciales beneficios que generan? En segundo lugar, la naturaleza e incentivos de los proveedores involucrados y c u a n sostenibles son en el largo plazo bajo costos enteramente reales. 3.1 Calidad
Para lograr una aproximacin de los niveles de calidad de los SDE se plantea analizar el grado de satisfaccin percibido por los usuarios de estos servicios, es decir: los micro y pequeos empresarios. As, la encuesta disponible y materia de anlisis proporciona informacin sobre el grado de satisfaccin percibido por los empresarios que utilizan o han utilizado estos servicios. Esta informacin es capturada a travs de cuatro categoras que van desde un grado de satisfaccin de excelencia hasta mala. A partir de ellas se construye un ndice normalizado entre los valores 1 (el mejor) y 0 (el peor). Los resultados se muestran en el Grfico VI-5.
HK
I D E S I - P R O N E G O C I O S (2001)
154
Lo que se encuentra es que los niveles de satisfaccin son ms bien regulares y no se observan importantes diferencias segn las distintas reas de servicio consideradas. Aparentemente, los servicios de capacitacin, tributacincontabilidad y finanzas seran los de menor calidad. Ntese que el servicio largamente ms utilizado (tributacin-contabilidad) aparece como uno de los de menor calidad relativa. Se encuentran mayores diferencias cuando se hace un anlisis por tipo de proveedor. En general, se pueden distinguir tres grupos de proveedores de servicios. Las empresas perciben que los de mejor calidad son los de empresas privadas e institutos y algunas asociaciones empresariales o gremios. En segundo lugar aparecen las universidades, los profesionales independientes, entidades estatales e incluso las ONGs. Finalmente, los de menor calidad son los servicios proporcionados por los municipios. (Para mayores detalles ver Anexo 6-3) Grfico VI-5 Grado de satisfaccin de los servicios de desarrollo empresarial
Proceso de Produccin* Comercializacin y Marketing Administracin Asuntos Legales Capacitacin Tributacin / Contabilidad Finanzas
Institutos Gremios / Asociaciones Empresariales Empresas Privadas Universidades Profesionales Independientes Insdtuciones Estatales ONGs Municipios
Estos resultados plantean que son los proveedores del mbito pblico, como son las diversas instituciones estatales y los municipios, junto con las ONGs, quienes se encuentran ms rezagados en trminos de calidad del servicio ofrecido. Probablemente, uno de los factores que influye en la percepcin de calidad de los usuarios es que servicio que se oferta en este mercado tiene caractersticas
155
muy particulares. Segn Tvara (2001), gran parte de los SDE pueden ser considerados "bienes experiencia" pues slo es posible conocer su calidad luego de ser consumidos. Esto constituye de por s una falla de mercado relacionada a problemas de informacin. La forma en que el mercado internaliza este tipo de fallas suele ser a travs de procesos de repeticin, los cuales son costosos y a la larga desincentivan el uso de este tipo de servicios. As, en este mbito, existe un gran espacio para la intervencin estatal a travs de polticas que facilitan la generacin de informacin sobre la oferta de SDE a las PYMEs. 3.2 Q u tan privado es este mercado?
Un tema de vital importancia respecto de los mercados de SDE es el de establecer cuan privados o pblicos son este tipo de servicios o mercados. En la medida que exista espacio para una oferta privada de los mismos ser factible plantear estrategias de profundizacin de estos mercados, en lnea con el nuevo paradigma "pro-mercado" que parece ir ganando terreno entre los diversos agentes ligados a la oferta y acadmicos. Sin embargo, es difcil abordar este punto sin realizar un anlisis de los mercados relacionados a ste. La encuesta realizada por GRADE indag sobre el tipo de proveedores existentes en este mercado, lo que permite realizar una primera aproximacin al tema. Grfico VI-6 Estructura del mercado de SDE, segn tipo de proveedor
A partir del Grfico VI-6 se observa que el 83.5% de los proveedores de este tipo de servicios son profesionales independientes, quienes ofrecen principalmente servicios en las reas de tributacin-contabilidad (para mayores detalles ver Anexo 6-4). Aunque esto, en s mismo, no parece plantear ninguna dificultad, el problema que se presenta es la deficiente calidad de estos servicios, hecho mostrado por un estudio reciente del IDESI-PRONEGOCIOS, y que guarda relacin con la relativa menor satisfaccin percibida por los empresarios 156
encuestados por GRADE. Esto parece reflejar el hecho de que buena parte de estos proveedores independientes usualmente tienen escasa preparacin y el servicio que prestan no siempre es de buena calidad. En el Grfico VI-7, se ha ordenado a los proveedores de acuerdo a la orientacin privada o publica de los servicios que utiliza, (excluyendo de este anlisis a los profesionales independientes) se asume que los proveedores privados cobran enteramente los costos de los cursos en tanto que los pblicos son gratuitos o subsidiados. Desde este punto de vista, este mercado es privado. Ahora bien, esta percepcin esta fuertemente influenciada por el mercado de SDE en el sector de los servicios informticos, donde existe un claro predominio privado, es decir pagados. Por el contrario, en los sectores de confecciones y metalmecnica, predominan ms bien los proveedores pblicos o semi-pblicos, especialmente en este ltimo sector. Esta estructura de mercado plantea por un lado que en el caso de los sectores ms tradicionales, confecciones y metalmecnica, queda todava una amplia tarea por promover el desarrollo de mercados privados eficientes y sostenibles. De otro lado, un continuo monitoreo del mercado de servicios de desarrollo en el sector informtico puede dar mucha informacin sobre las posibles fallas de mercado y las condiciones necesarias para el desarrollo de mercados privados en otros sectores econmicos. Grfico VI-7 Estructura del mercado de SDE, segn proveedores privados o pblicos
Total Confecciones
Metalmecnica
Servicios I n f o r m t i c o s
157
3.3
La r a c i o n a l i d a d de los proveedores de S D E
Para entender mejor el comportamiento de la oferta de SDE es necesario indagar por la racionalidad e incentivos que motivan la participacin de diversos agentes en este mercado. As, en el caso de los profesionales independientes el lucro y la generacin de ingresos monetarios constituyen el motor que mueve a estos a agentes a brindar servicios a quienes lo requieran, en este caso las PYMES o cualquier otro tipo de cliente. La pregunta que surge es por qu aparentemente este mercado no arroja resultados del todo satisfactorios, especialmente en el tema de brindar servicios de calidad, dado que existe una demanda y una oferta que libremente interacta en el mercado. En parte la respuesta puede estar en la baja capacidad de pago de los demandantes y en las limitaciones mismas de estos proveedores, pero tambin en fallas de mercado, como por ejemplo: la escasa informacin sobre la reputacin o las caractersticas reales de los servicios ofrecidos por estos proveedores. A su vez, los profesionales independientes actan principalmente en las reas de tributacin y contabilidad, y que para muchos empresarios la demanda por estos servicios no surge de una percepcin de los beneficios directos que pueden acarrear ellos sino tan slo por el cumplimiento de las obligaciones que impone el Estado en materia de tributacin y registros. As, cabe suponer que contratar, por ejemplo, servicios de contabilidad para sistematizar la informacin de la empresa, hacer anlisis contable y mejorar el proceso de toma de decisiones es muy distinto a quienes contratan estos servicios slo para cumplir con los requerimientos legales. Claramente la disposicin a pagar ser menor en este ltimo caso, lo que redunda en la contratacin de servicios de regular calidad. Este sera el caso de una gran mayora de PYMEs. En el caso de otro tipo de proveedores no siempre es claro que la motivacin de atender a las empresas sea la de satisfacer sus demandas y por esa va incrementar la rentabilidad privada. Aqu deben revisarse los incentivos y la racionalidad de los proveedores. En algunos casos, pueden existir motivaciones de ayuda social, donde la competencia se da por la obtencin de los fondos para tales programas y los clientes finalmente terminan siendo estas entidades que proveen los recursos. En tanto las exigencias de los donantes de fondos no estn en lnea con la creacin de una oferta privada de servicios que sea sostenible en largo plazo se puede llegar a una situacin en la que las distorsiones que generan estas intervenciones ahoguen el sano funcionamiento de un mercado competitivo. Para evaluar estas hiptesis se hace necesario un anlisis ms detallado de los diversos proveedores existentes en el mercado, el que escapa a este estudio. Sin embargo, a partir de entrevistas con proveedores de estos servicios, como PIRKA y CENTROPYME-SENATI, es posible plantear algunos puntos de debate.
158
En p r i m e r l u g a r , se encuentra que no siendo estos p r o v e e d o r e s completamente privados, existe en ellos una intencin de encontrarse con la demanda y las necesidades de la PYME. En ambas instituciones han dejado de lado las intervenciones completamente subsidiadas bajo el criterio de que lo que no cuesta no se valora. En el caso de CENTROPYME se percibe una voluntad por alcanzar un tipo de gestin privada en donde se cobra enteramente por los servicios que se ofrecen y se busca obtener rentabilidades positivas y autosostenimiento privado en el largo plazo. Por supuesto, no queda claro si los costos cubiertos son enteramente reales, tal que cubran rubros como los de alquiler de local y depreciacin de la maquinaria. En el caso de PIRKA existen subsidios a los servicios ofrecidos, los cuales son cubiertos por los fondos provistos por la AID, pero en ningn caso stos alcanzan un 100%, lo que se busca son esquemas de co-pago. Un aspecto comn entre estos proveedores es la importancia que asignan al convencimiento que pueda lograr el empresario de los beneficios de los servicios recibidos y de alguna manera comparten la percepcin de que las PYMEs no perciben con claridad tales beneficios. Recuadro VI-1 El caso de CentroPyme - SENATI
El SENATI (Servicio Nacional de adiestramiento en trabajo industrial) tiene dos propsitos fundamentales: dar formacin profesional y capacitar tanto a trabajadores como a empresas en la industria; ambos orientados al desarrollo del sector industrial. E,n lo que se refiere a capacitacin para trabajadores y empresas tambin se incluyen otros servicios, especficamente relacionados a atender la demanda de servicios no financieros, como asistencia tcnica y asesora para las PYMES, CENTRO PYME (Centro de servicios empresariales para la pequea y microempresa) es el encargado de ofrecerlos y cuyos servicios se orientan a las principales actividades productivas como Metalmecnica, Confecciones y Textiles, Industria Alimentara, Calzado y Carpintera. Los servicios de CENTRO PYME estn muy vinculados a los procesos productivos, siendo estos principalmente los relacionados con asistencia tcnica y el apoyo en aspectos tecnolgicos y productivos., complementndose con otros centros de servicios especializados cuando las PYMEs requieren de asistencia gerencial. De esta manera se han creado ocho centros de se rvicios empresariales en algunas ciudades como Cajamarca, Chiclayo, Trujillo, Juliaca, Huancayo, A) acucho, Huaraz, etc. Por otro lado los usuarios que aprovechan mejor los servicios de desarrolle empresarial son los mismos empresarios y los trabajadores, adems del hecho que una mayor form cin o educacin del empresario, le permite tener una mayor visin y esto a su vez le permite acudir y aprovechar de mejor manera a los SDE. En este sentido las empresas que mejor aprovechan estos servicios son las que estn establecidas, con algn nivel de acumulacin, y con un segmento de mercado identificado Cuando los cursos se dictan dentro del mismo SENATI es porque se requiere de las instalaciones o infraestructura. A la vez existe un programa especial de capacitacin dentro de loa empresa, con el cual se trasladan los equipos al ambiente de la empresa, complementando las deficiencias que puedan existir con recursos didcticos de multimedia. SENATI no es partidaria de un modelo asistencialista, que genere dependencia del empresario. El primer paso es que el empresario descubra la necesidad de un apoyo externo para mejorar o desarrollar su empresa y sus potencialidades. El segundo paso es que el empresario debe valorar ese apoyo externo y debe estar dispuesto a invertir en la adquisicin de estas capacidades.
159
Recuadro VI-2 El caso de la ONG PIRKA

PRICA, ofrece servicios de desarrollo empresarial para el rubro de asistencia tcnica, diseo, elaboracin de colecciones etc. PIRKA trabaja con talleres muy pequeos con ms de 6 maquinas hasta talleres medianos con 40 mquinas. Primero se elabora un diagnstico, evaluando la produccin y costos, luego se entrega la propuesta de trabajo al empresario y la receta. El empresario tiene la facultad de tomar todo el paquete o el paquete de costos o el de produccin. En algunos casos se cobra pero con un subsidio, de este modo existen escalas de pago dependiendo del volumen de ventas y de la capacidad de pago que tiene la empresa. La otra parte la asume el gobierno y USA1D. Para instituciones como Projoven o Promude se hacen licitaciones. De este modo el precio del curso depende de lo complejo y a quien est dirigido ste. En Bonopyme existen bonos para capacitacin y para asistencia tcnica, en capacitacin el copago es mucho menor que el de asistencia tcnica. A pesar que hay mayores efectos sobre la planta con la asistencia tcnica, la utilizacin de este bono no parece haber avanzado. Pareciera que el monto que se tiene que pagar es una restriccin importante. En otros departamentos llama ms la atencin los cursos de capacitacin en costos. Ya que no visualizan los efectos de lo que se refiere a asistencia tcnica o por el lado de la productividad. Indicadores de impacto: Se compara el desempeo del taller a partir del diagnostico inicial, utilizando el costo minuto del taller que es igual a los costos totales entre el total de minutos dedicados a la produccin para luego compararlo con el costo minuto internacional que va de 5 centavos a 10 centavos de dlar. En Per los talleres con menor costo minuto estn en Villa el Salvador. Adems se utilizan indicadores como: Porcentaje de prendas defectuosas, estructura de costos, y promedio de ventas. El Mnimo de horas de asistencia o capacitacin para que tenga impacto es de 12 a 20 horas, dependiendo mucho del tipo de taller. Existen casos que cuando PIRKA asesora a una empresa, esta ya ha pasado por un trabajo previo por otras instituciones, y no han quedado conformes, por lo que son un poco reacios a los servicios ofrecidos. Respecto al tema de coordinacin y agrupacin, PIRKA ha notado que existe mucha desconfianza y celos tanto en empresas grandes como pequeas dentro del mismo rubro, lo que dificultara la integracin horizontal. En lo que se refiere a subcontratacin, casi siempre se necesita de una tercera empresa o persona que supervise la produccin de acuerdo a la calidad exigida por el cliente o el cumplimiento del lote de produccin. Adems existe el problema sobre el conocimiento de la capacidad de los pequeos empresarios. Las empresas grandes necesitan saber cual es la capacidad de produccin de un taller, la calidad, los tiempos en relacin con algunos estndares.
3.4
Las experiencias mencionadas lneas arriba constituyen lo que se denomina intervenciones de primer piso o directas. Sin embargo, existe una tendencia reciente a disear y ejecutar programas de "segundo piso" o indirectos. Esta tendencia es ms acentuada en el caso de programas estatales, donde precisamente se busca
160
que las intervenciones sean las menores posibles, tratando ms bien de generar incentivos y espacios para la iniciativa privada. En el caso peruano, esta tendencia parece estar cobranelo mayor peso reconocindose en la Ley de Pequea y Micro Empresa que en la provisin de SDE el Estado tiene un rol subsidiario a la iniciativa privada y que se privilegian intervenciones de segundo piso. A pesar de ello, las experiencias prcticas de este tipo de programas an son nuevas. Se pueden citar entre las ms conocidas al programa Bonopyme que ejecuta el Ministerio de Industrias y el Fondoempleo del Ministerio de Trabajo. Recuadro VI-3 Un esquema de subsidio a la demanda: Los Bonos de Capacitacin y Asistencia Tcnicma (Bonopyme)
El programa Bonopyme tiene como objetivo incrementar la capacidad de pago por SDE en las PYMEs. El supuesto es que a travs de este tipo de intervenciones, se lograr incrementar la disponibilidad de pago por este tipo de servicios en el mediano plazo. Bonopyme otorga una chequera de alrededor de 200 dlares por empresa, con tres bonos de capacitacin y uno de asistencia tcnica. En cualquier caso, se espera que esto contribuya hasta con un mximo de 7 0 % en el pago de servicios de capacitacin y asistencia tcnica. Este programa se ejecuta actualmente en los departamentos de Cajamarca, Piura, Lambayeque, La Libertad, Junn, Ancash, Huanuco, San Martn y en tres distritos de la Gran Lima. En trminos de ejecucin, a noviembre del 2000 se haban logrado distribuir ms de 21 mil bonos a un total de 5,254 PYMES. Esto motiv el inters de aproximadamente unas 90 instituciones proveedoras de SDE que propusieron 635 ofertas de SDE.
Recuadro VI-4 Un esquema de Fondos Concursables. Fondoempleo

El Fondo de Capacitacin Laboral y Promocin del Empleo (Fondoempleo) re creo en 1998 con la finalidad de financiar programas de capacitacin y empleo. El Fondo obtiene recursos de los excedentes de las utilidades que las empresas tienen que repartir entre sus trabajadores segn la legislacin laboral. Segn la ley las empresas ceben repartir entre el 5% y el 10% de sus utilidades entre sus trabajadores con 18 salarios. El excedente se destina a este fondo. En 1999 y 2000 el fondo licit alrededor de 6 millones de dlares por ao financiando proyectos de capacitacin y asistencia tcnica orientados al fomento del empleo y el incremento de la productividad laboral. El concurso es abierto a nivel nacional. Diversas entidades que brindan SDE para las PYMES han sido ganadoras de este tipo de recursos, en la medida que sus objetivos sean consistentes con los del Fondo. Bonopyme, es uno de los programas que se han financiado con este tipo de recursos. El Fondo selecciona los mejores proyectos en trminos de rentabilidad social, medida en trminos de generacin de empico y de mejora del ingreso de los trabajadores de las empresas.
161
4.
La d e m a n d a por Servicios de Desarrollo Empresarial
La informacin generada por la encuesta a ms de 600 micro y pequeos empresarios de tres actividades econmicas, permite conocer de manera detallada las caractersticas de la demanda por SDE de los mismos. Esto hace posible analizar tanto las caractersticas de aquellos que han utilizado los servicios de desarrollo empresarial y como a la vez conocer las razones de aquellos que no lo han hecho.
4.1
El perfil del usuario de S D E
Una primer aspecto relacionado a la demanda por SDE es conocer cul es el perfil de aquellas empresas que han decidido utilizar los SDE. A partir de un anlisis multivariado (del tipo Probit) se evala qu variables o caractersticas del empresario y de la empresa estn asociadas al uso de SDE. Los resultados encontrados sealan que el atributo del conductor de la empresa ms relevante para distinguir a quienes utilizan SDE de quienes no lo hacen es el nivel de educacin. En particular, la probabilidad de que un empresario con educacin superior contrate SDE es 20% mayor frente a aquellos que slo cuentan con un nivel de instruccin primaria. Con relacin a la edad del empresario existe cierta evidencia de que aquellos que se encuentran entre los 30 y 40 aos utilizan menos estos servicios con relacin a empresarios ms jvenes y el gnero parece no ser un atributo asociado al uso de los mismos; la evidencia sugiere una mayor probabilidad por parte de los hombres pero sin alcanzar a ser estadsticamente significativa. Adems se observa que el tamao de la empresa ayuda a discriminar en el uso de SDE. As, existe evidencia de que en las empresas con 6 a 10 trabajadores es ms frecuente el uso de servicios externos a la empresa. Asimismo, los resultados confirman que al nivel de sectores son las empresas dedicadas a los servicios informticos donde es ms frecuente la contrata de SDE, estimndose que en estas empresas la probabilidad de usar estos servicios es un 4 5 % mayor en comparacin a las del rubro metalmecnica y un 32% en comparacin a confecciones. Entre ciudades tambin se distinguen diferencias importantes, siendo que en Arequipa y Huancayo se hace ms comn el uso de los SDE, y que sera menor en Juliaca. Estas diferencias al nivel de ciudades pueden estar recogiendo caractersticas particulares de la oferta disponible en cada una de ellas.
162
Tabla VI-1 Probabilidad de utilizar algn SDE (Estimacin a partir de modelo Probit - ver Anexo 6-5) Variable Ubicacin de la empresa Lima Trujillo Huancayo Juliaca Arequipa Actividad de la empresa Confecciones Metalmecnica Servicios informticos Tamao de la empresa 2 - 5 trabajadores 6 - 1 0 trabajadores 11 - 40 trabajadores Emprendimiento Si quera ser independiente
SDE1 SDE2
Variable Caractersticas del empresario Educacin primaria Educacin secundaria Educacin superior Edad Edad Edad Edad menor de 30 aos entre 30 y 40 entre 40 y 50 mayor de 50 aos
SDE1
0.42 0.53 0.61 0.64 0.49 0.55 0.62 0.56 0.51
SDE2
0.50 0.55 0.71 0.30 0.82
0.19 0.26 0.18
0.05 0.18 0.28 0.25 0.19 0.18 0.25 0.21 0.20
0.21 0.27
0.54 0.44 0.86
0.14 0.19 0.52
Hombre Mujer
0.54 0.66 0.52
0.20 Prcticas empresariales 0.21 No pertenece a gremio 0.26
0.55
0.22
Pertenece a gremio Sin gestin descentralizada Descentralizacin por hijo profesional con decisin Descentralizacin por otra persona con decisin
0.53 0.76
0.53
0.57 0.60
0.19 0.32 0.18 0.29 0.25
S D E l : Incluye t o d o s los tipos de S D F , c o n s i d e r a d o s en el p r e s e n t e estudio. SDLL2: N o i n c l u y e l o s s e r v i c i o s d e t r i b u t a c i n y c o n t a b i l i d a d .
Dado que los servicios tributario-contables son largamente los ms utilizados por las PYMEs se decidi realizar un anlisis similar, pero dejando de lado este tipo de servicios y concentrando el anlisis en las caractersdeas de los usuarios de los otros tipos de servicios. Los resultados no dejan de ser interesantes y reveladores. En primer lugar, se comprueba que la educacin es relevante para distinguir a los empresarios que utilizan SDE; as, ahora incluso al observar empresarios con slo secundaria es mayor la probabilidad de usar SDE en comparacin a aquellos que slo cuentan con un nivel de instruccin primario. En segundo lugar, se descarta que el gnero o la edad del empresario sea relevante para entender la utilizacin de SDE y de ser claro el efecto asociado a la edad del empresario. En tercer lugar, se observa que el mayor uso de SDE se da entre las empresas con ms de 10 trabajadores a diferencia de antes que se daba en las empresas con 6 a 10 trabajadores. Estos resultados parecen mostrar lo siguiente: las microempresas de 5 o menos trabajadores son las que en promedio contratan menos de cualquier tipo de SDE, debido posiblemente a su precariedad; empresas
163
algo ms grandes, entre 6 y 10 trabajadores, comienzan a demandar bsicamente servicios tributarios-contables, los cuales no pueden ser provistos al interior de la empresa; en el caso de empresas an ms grandes, con ms de 10 trabajadores, deja de ser tan importante la contratacin de tales servicios, debido en parte a que ellos ya pueden ser generados al interior de la empresa, y comienzan a contratarse otro tipo de servicios, tal como aquellos ligados al proceso productivo y de capacitacin. Un ltimo aspecto que vale la pena destacar es que la pertenencia a un gremio empresarial eleva la probabilidad de que una empresa contrate SDE, ya sea que se incluya o no en la medicin a los servicios tributario-contables. Resulta interesante este hallazgo en tanto refleja que los gremios pueden constituir la fuente de acercamiento de las empresas al uso de estos servicios, ya sea a travs de los propios servicios dados por el gremio o de terceros. 4.2 Q u c o m b i n a c i o n e s de S D E se utilizan?
Un segundo aspecto a estudiar sobre la demanda de SDE es cmo se utilizan los servicios de desarrollo empresarial por parte de las PYMEs, usan slo un servicio o utilizan combinaciones de ellos?. En el Grfico VI-8 se muestra que el 58% de las PYMEs utilizan slo un servicio, el 2 0 % utiliza dos servicios y el otro 22% ms de 2 servicios. Claramente se comprueba que la frecuencia de uso o combinaciones va disminuyendo en la medida que aumenta el numero de SDE. (Ver Anexo 6.7) Grfico VI-8 Numero de SDE utilizados por las PYMEs Total
Nmero de servicios
164
En relacin a las combinaciones ms frecuentes, se encuentra que existen cuatro combinaciones que son las ms utilizadas por las PYMEs: a) Servicios tributarios-contables con aspectos legales b) Servicios tributarios-contables con aspectos relacionados a la produccin c) Servicios tributarios-contables con servicios de capacitacin y finalmente d) Servicios relacionados a la produccin con servicios de capacitacin. Es claro entonces que en general son los servicios tributario-contables los ms utilizados por las empresas y que pueden ser usados en combinacin con otros servicios. (Ver Anexo 6.7) Grfico VI-9 Combinaciones ms frecuentes de SDE
Total
3 rea 1
Nota:
A s p e c t o s Legales; 2 T r i b u t a r i o / C o n t a b l e ; 3 A d m i n i s t r a c i n de E m p r e s a s ; 4 P r o c e s o de P r o d u c c i n
(incluye
Innovacin
Tecnolgica); 5 Capacitacin; 6 Comercializacin y Marketing; y 7 Finanzas
4.3
Caractersticas y atributos deseados de los S D E
En el estudio se indaga por aqullas empresas que no hacen uso de los SDE y las razones de ello. Al respecto, el Grfico VI-10 indica que el 4 2 % de PYMEs que no usan SDE manifiesta no necesitar ningn servicio de desarrollo empresarial, lo cual puede deberse en parte al desconocimiento que tengan los empresarios de los potenciales beneficios de contratarlos, porque alguna mala experiencia previa simplemente los desanim o porque efectivamente en una implcita evaluacin costo beneficio estiman que es innecesario para mejorar su desempeo. En un segundo plano se ubican restricciones de las propias PYMEs: el tiempo disponible en el 18% de los casos y los recursos econmicos en el 15%. Las caractersticas del proveedor (su calidad, su forma de trabajo y su ubicacin geogrfica) en conjunto explican el 12.2% de los casos de no uso. Finalmente, atributos del servicio mismo (horarios inadecuados o falta de empate 165
con las necesidades de la PYME) explican el 1 1 . 1 % de los casos (para mayores detalles ver Anexo 6-8) Grfico VI.10 Razones para no utilizar SDE
15.3%
42.9%
Por el contrario, cuando se consulta a las empresas por los atributos ms deseados de los servicios que les gustara recibir, la calidad y el que los contenidos sean especficos a la empresa son largamente las caractersticas ms apreciadas por los empresarios; es decir, aspectos que dependen enteramente del proveedor. En segundo lugar se ubican los atributos de costo (que sea barato) y tiempo (en horarios adecuados), y, finalmente, la cercana a la empresa o que sea un proveedor conocido. De alguna manera, estos resultados muestran que antes del tema de costo del servicio existe ms bien una demanda por servicios con un componente de especificidad a la empresa y calidad del mismo (ver Anexo 6-9). Ejemplo de ello es el comentario de un dirigente gremial en Gamarra: "no queremos cursos de contabilidad, queremos cursos de contabilidad para pequeas empresas de confecciones". Una dimensin adicional a estudiar respecto a la demanda de SDE por parte de la PYME es entender cul es la brecha entre lo que se desea y lo que realmente se recibe. As, cuando se compara la distribucin del total de semanas deseadas de SDE, segn tipo de servicios, con la distribucin de semanas efectivamente recibidas, se constata la presencia de una brecha (ver Anexo 6-10). Como ya se vio anteriormente los servicios efectivamente recibidos son mayoritariamente de tributacin-contabilidad, los cuales representan aproximadamente el 50% del total de semanas contratadas, seguidos de los servicios legales y luego de produccin, pero en proporciones bastante menores. Slo en el caso de las pequeas empresas (es decir las de ms de 10 trabajadores) se observa que los servicios tributariocontables no son los ms utilizados sino ms bien los servicios ligados a la produccin, lo cual resulta plenamente consistente con lo hallado en el anlisis del perfil del usuario de SDE. (Ver Anexo 6-11)
166
Grfico VI-11 Atributos de los SDE deseados por la PYME
D e calidad E s p e c f i c o a la e m p r e s a Horario adecuado Barato Cerca de la empresa Proveedor c o n o c i d o Otro
10
15
20 %
25
30
35
40
Grfico VI-12 Estructura porcentual de los SDE recibidos y deseados, segn rea*
Finan. C o m e r , y Mark. Capac, Produc.** Adm. Trib.yCont. Asun. -60 -50 -40 -30 -20 -10 Leg. 0 % 10 20 30 40 50 60
* N o incluye aquellos c a s o s en q u e se utiliza el servicio de m a n e r a p e r m a n e n t e . " I n c l u y e Innovacin T e c n o l g i c a .
Ahora bien, cmo es la estructura de lo deseado? Lo que se observa en el Grfico VI-11 es una distribucin completamente diferente , lo que ms interesa a las PYMEs son los servicios de comercializacin y marketing, de produccin y de capacitacin y con mucho menor importancia se desean los servicios de tributacin y contabilidad, asuntos legales (los ms utilizados) y servicios de asistencia en finanzas. Esto se observa para los distintos estratos de empresas
89
89
Ntese que este grfico muestra una distribucin porcentual, es decir donde la suma de todas las barras
hacia la derecha suman 100, lo mismo que las barras hacia la izquierda.
167
segn tamao. La lectura de este resultado parece ser, en primer lugar, que las exigencias legales tienen el efecto de distraer recursos de la PYME en la contratacin de servicios que les ayuden a satisfacer en alguna medida tales exigencias y que de otro modo podran ser destinados a la contratacin de otros servicios ms apreciados por las empresas; y en segundo lugar, el que exista un gran deseo por la utilizacin de servicios de comercializacin y marketing, de mejoras en la produccin y de capacitacin pone en evidencia las carencias de estas empresas tanto en la tecnologa "propiamente de produccin" como en la "tecnologa empresarial" o ligada a aquellas actividades posteriores a la fabricacin misma de los bienes y que hace posible que un bien producido termine siendo consumido. Sorprende ms bien la poca importancia que las PYMEs asignan a servicios de finanzas o ligados a la obtencin de crditos, lo que revela tal vez que el acceso al crdito no necesariamente es el principal problema de la PYME como comnmente se piensa, ( o qu no pierden su tiempo en imposibles reales) Un anlisis similar se lleva a cabo para comparar el tipo de proveedor deseado versus el efectivamente contratado. En general, lo que quisieran las PYME es que la oferta de servicios de desarrollo empresarial est menos concentrada en profesionales independientes y que se involucren ms las universidades, los institutos y las empresas privadas. Grfico VI-13 Estructura porcentual de los SDE recibidos y deseados por tipo de proveedor*
Instituciones Estatales Universidades Institutos ONGs Gremios E m p r e s a s Privadas Profesionales Independientes
-100
-80
-60
-40
-20 %
20
40
60
*No incluye aquellos casos en que se utiliza el servicio de manera permanente.
168
4.4
La d i s p o n i b i l i d a d a pagar por los S D E
Finalmente, con relacin a la disponibilidad de pago de las PYMEs por estos servicios interesa observar cunto estaran dispuestos a pagar las empresas con relacin a lo que actualmente pagan. El Grfico VI-14 muestra que para todos los servicios, con excepcin de los de administracin, la disposicin a pagar es mayor al pago efectivamente realizado. En trminos globales se observa que las PYMEs estn dispuestas a pagar un 14% adicional al monto que actualmente pagan. Es interesante notar que la mayor disposicin a pagar se da en los servicios de comercializacin y marketing y es a su vez donde la diferencia con lo efectivamente pagado es mayor (un 82%), seguido por los servicios de capacitacin y produccin (para mayores detalles ver Anexo 6-12). Esto coincide plenamente con los servicios ms deseados por las PYMEs, como se vio anteriormente. Grfico VI-14 Pago efectivo y disposicin a pagar por SDE
Total Finanzas Comercializacin y Marketing Capacitacin Proceso de Produccin* Administracin Tributacin / Contabilidad Asuntos Legales 0 20 40 60 80 100 120 140
En trminos de los niveles deseados de pago por SDE se observa que en promedio estos alcanzan los S / . 54 por semana, lo cual no parece particularmente elevado. A qu se debe que la disponibilidad a pagar sea baja?. En parte puede deberse a que la calidad percibida de la oferta no es elevada, o a que por problemas de informacin, las empresas no son concientes de las mejoras en los procesos que podran generarse adoptando prcticas que se podran conocer contratando un SDE. Es que acaso no son tiles estos servicios para las PYMEs? En el siguiente grfico se intenta analizar el uso y el nivel de gasto medio en estos servicios de acuerdo al nivel de utilidad alcanzado por las empresas.
169
Grfico VI-15 Incidencia y gasto medio en SDE segn nivel de utilidad alcanzado por la PYME
Se observan dos fenmenos complementarios y que de alguna manera ya han estado presentes en el anlisis. Por un lado, el uso de SDE se incrementa hasta cierto nivel de utilidad (aproximadamente hasta los 10 mil soles mensuales), a partir de all el uso decrece ligeramente aunque siempre se mantiene en niveles altos (superiores al 50% de empresas). Esto se explica principalmente por el mayor uso que se hace de servicios tributarios y contables, pero slo hasta cierto nivel de utilidad de la empresa (lo que esta asociado a su tamao). Por otro lado, en la medida que se consideran empresas cada vez ms rentables se dejan de contratar estos servicios a proveedores externos, posiblemente porque ahora son provistos al interior de la empresa, y ms bien crece la utilizacin de otro tipo de servicios, como los asociados a produccin, que se vuelven ms necesarios en empresas con algo ms de escala y que permite a su vez mantener los mayores niveles de utilidad (ver Anexo 6-13). Esto explica la forma de "u" invertida de la curva de incidencia, pues la reduccin en el uso de servicios de tributacin y contabilidad no es completamente compensada por el mayor uso de otros servicios. Por otro lado, dada la mayor capacidad financiera de las empresas de mayor utilidad, se observa que mayor es el gasto medio en SDE. Esto muestra la asociacin positiva que existe entre utilidad de la empresa y el gasto en SDE, aunque no es claro si el mayor uso de SDE permite mayores utilidades o por el contrario si las mayores utilidades permiten a las empresas gastar ms en estos servicios.
170
VIL El Marco Legal - Institucional y su cumplimiento en el sector PYME
1.
A n t e c e d e n t e s
El debate sobre la legalidad o no de las pequeas empresas tiene ya algn tiempo en nuestro medio. De hecho, en el Per fue donde se cre una de las posiciones sobre el tema con "El otro Sendero" del H. De Soto . Esta posicin seala que son el Estado y sus mltiples regulaciones y exigencias las que, a la larga, limitan el desarrollo de las PYMEs y su acceso a la formalidad. Es famosa la simulacin presentada en tal obra sobre el costo de instalar una pequea industria de confecciones: "De acuerdo con tales clculos, se incurre en un costo por trmites equivalentes a 194.4 dlares. Adems la espera de casi 10 meses para iniciar las actividades produce una prdida de utilidades netas equivalentes a 1,036.6 dlares; de manera que el costo total de acceso a la pequea industria formal para una personal natural es de 1,231 dlares, equivalente a 32 veces el sueldo mnimo vital" (p.174). Este enfoque supone entonces que hay un anlisis costo-beneficio, por parte de los agentes econmicos, en la decisin de mantenerse o no al margen de la formalidad o legalidad. As, cuando los costos directos y de oportunidad para cumplir con la normatividad vigente superan a los beneficios de hacerlo, es comprensible que se opte por lo informal. Sin embargo, para muchos reducir el problema de la formalidad al mbito de las normas legales y exigencias burocrticas es una simplificacin que no toma en cuenta elementos ms complejos de la estructura econmica y social, que es donde radica la raz del proceso de marginacin de los llamados "informales" . Posiciones intermedias relacionan el tema de la formalidad / legalidad de las PYMEs con las necesidades de flexibilidad que estas empresas requieren para sus procesos productivos. Es decir, no es el Estado el que se esmera en excluirlas sino que stas poseen caractersticas de funcionamiento que las hacen especialmente propensas a alejarse del sistema. Sin duda, el debate ha sido intenso y la produccin acadmica sobre el tema contina, aunque parece ser que a una tasa decreciente. As parece ser que el tema paulatinamente ha venido perdiendo vigencia o, en todo caso, su importancia ha sido superada por otros temas de mayor inters prctico, cmo es el de los SDE para las micro y pequeas empresas o el desarrollo de las micro-finanzas.
90 91
90
De Soto, Hernando (1986) Vase el captulo VIII para una discusin sobre el tema.
,;|
171
El Marco Legal - Institucional..
No es el propsito de este captulo hacer un inventario sobre el debate de la formalidad de las PYMEs en el Per. Ms bien, el inters radica en p r o p o r c i o n a r algunos elementos de juicio que permitan actualizar nuestro conocimiento sobre el cumplimiento de la legislacin por parte de las micro y pequeas empresas, en el caso peruano. En este sentido, la presente seccin recoge slo el componente "legalista" de la informalidad; aunque se reconoce la importancia de una visin ms amplia sobre el tema. Desde 1989, cuando se aplic la ultima encuesta de gran alcance a establecimientos de pequea escala en el Per , no se conocen trabajos influyentes sobre la naturaleza de este fenmeno Cules son sus dimensiones actuales? Cmo se manifiesta a inicios del siglo 21? Estas son algunas de las preguntas que se intenta responder en este captulo, a partir de la encuesta disponible para la presente investigacin y la cual recoge informacin para 650 micro y pequeas empresas de los sectores confecciones, metalmecnica y servicios informticos, para cinco ciudades principales del pas.
92
2.
B r e v e sntesis del M a r c o Regulatorio
Diversos estudios, tanto desde el punto de vista legal como econmico, han mostrado que el marco regulador peruano tradicionalmente ha sido bastante complejo de entender y cumplir. Y de hecho, para algunos, este complejo sistema de normas y requerimientos legales son los determinantes de los niveles de formalidad o legalidad de las PYMEs en el Per, debido a que los elevados costos de obtener los registros y cumplir con los respectivos pagos exceden largamente los potenciales beneficios . As, para muchos sera un mejor proyecto mantenerse al margen de la "maraa burocrtica" pues una evaluacin implcita sealara que el costo esperado por incumplir las obligaciones es menor en comparacin al potencial beneficio de hacerlo.
93
Tal percepcin del problema de la informalidad ha llevado a la realizacin de esfuerzos por parte del Estado por acercar su normatividad legal a la realidad de las unidades productivas de menor escala. Los intentos de "simplificacin administrativa" durante la dcada de los noventa para el registro y pago de impuestos de las llamadas PYMEs apuntan en esa direccin y en buena parte responden a la visin "legalista" del problema. Se han creado regmenes especiales tanto al nivel de normas para el registro como para las obligaciones tributarias y laborales. Hacia 1998 se estimaba que: "cuando se trata de una pequea industria, los trmites que hay que agotar son cinco (05), el costo se estima en 200 dlares americanos y toman aproximadamente treinta (30) das" . Sin embargo, el objetivo
94
'' Banco Central de Reserva del Per (1992).

M
De Soto (1986). CINSEYT(1998).
, M
172
final de estas reformas o simplificaciones an no se alcanza, lo que lleva a que "el objetivo de constitucin y puesta en marcha de una empresa mediante un solo trmite y un solo pago, a pesar de los intentos normativos vigentes, no se ha cumplido operativamente" . Un debate implcito es si debe o no existir un sesgo, por ejemplo, al nivel tributario en favor de empresas de un determinado tamao, no sera mejor una simplificacin general que no haga distincin entre las empresas? La respuesta no siempre es clara, por lo menos desde el punto de vista terico, y depender de la perspectiva con la que se enfoque, ya sea econmica, social o poltica. Si la respuesta es positiva, la pregunta es qu tipo de problemas se est tratando de compensar a travs de estos sesgos?
95
En la actualidad, existen diversas opciones para el registro de empresas o regmenes tributarios. La legislacin ha tratado de "acercar" la legislacin hacia las PYMEs creando un rgimen especial para las pequeas empresas que simplifica los procedimientos de registro y reduce las cargas tributarias. As, hoy se cuenta con el Rgimen nico Simplificado (RUS), que sustituye al Impuesto General a las Ventas, al Impuesto a la Renta y al Impuesto de Promocin Municipal, dirigido especialmente a comerciantes minoristas cuyos ingresos brutos no superen los S/.18,000 mensuales y que cuenten con cuatro o menos trabajadores por turno de trabajo. El monto del impuesto vara de acuerdo a unas tablas preestablecidas que varan entre el 1% y 3% de los ingresos mensuales. Sin embargo, debe decirse que las empresas comprendidas en el RUS no pueden emitir factura, lo cual implica un costo adicional; tema que no es materia del anlisis que se est desarrollando. Asimismo, existe el Rgimen Especial del Impuesto a la Renta (RER), dirigido a comerciantes y productores que venden sus bienes o servicios a empresas y cuyos ingresos durante el ao anterior de operaciones no haya superado los S/.216,000. En este rgimen la empresa debe pagar mensualmente un 2.5% de sus ingresos netos por concepto del impuesto a la renta, adems debe pagar los otros impuestos, como el IGV. En ambos casos la idea bsica es sencilla. Se presume que las PYMEs tienen ms dificultades para el registro de sus negocios y para cumplir con las cargas tributarias. Por tanto se crean estos regmenes en atencin a tales limitaciones. En la Figura VII-1 se puede apreciar un resumen de los procedimientos para constituir una pequea empresa, segn sta sea persona natural o jurdica.
,,S
CINSEYT(1998)..
173
El Marco Legal - Institucional...
Figura VII-1 Procedimientos para constituir una empresa
174
3.
C u m p l i m i e n t o de la legalidad
Siendo que el presente anlisis centra su inters en el cumplimiento de la regulacin vigente, no pretende ahondar en el tema de la definicin de formalidad. En ese sentido, la pregunta es qu significa cumplir con la regulacin, es decir, que es ser legal? En primer lugar es necesario tener presente que el marco regulatorio no es el mismo para todas las empresas. Desde el punto de vista tributario, existe un elemento comn a todas las empresas, al margen del rgimen en el que se encuentre, que es el Registro nico del Contribuyente (RUC). El RUC constituye entonces el registro de entrada al sistema legal. En segundo lugar, las empresas que poseen RUC deben acogerse a alguno de los regmenes existentes: RUS, RER o Rgimen General. La muestra de PYMEs entrevistadas seala que en los sectores confecciones y metalmecnica existe un 10% de empresas que no posee RUC, siendo casi en su totalidad empresas con 5 o menos trabajadores. En el caso de las empresas del sector servicios informticos el 100% de empresas declara contar con RUC (ver Anexo 7-1). Grfico VII-1 Tipo de Rgimen Tributario, segn sector Confecciones Metalmecnica Servicios Informticos
Rgimen General Especial
Rgimen No posee
H Rgimen nico Simplificado
El Grfico VII-1 muestra cul es tipo de rgimen tributario al que se acogen las empresas PYMEs entrevistadas, segn el sector al que pertenezcan. As, mientras que en los sectores de confecciones y metalmecnica el RUS es el ms utilizado, en servicios informticos existe una clara preferencia por el Rgimen General. En suma, lo interesante es notar que del total de las PYMEs entrevistadas slo 8,3% indic no poseer con RUC y por tanto la gran mayora si posee al menos algn tipo de registro en el sistema legal.
175
3.1
Grados de c u m p l i m i e n t o
La constatacin del elevado porcentaje de PYMEs que posee el registro bsico exigido por el sistema legal (RUC), lleva a pensar que el cumplimiento de la legislacin no puede ser entendido como algo discreto: se cumple o no se cumple. Por el contrario, debe entenderse que existen diversos grados de legalidad o cumplimientos de las normas establecidas, que van desde quien no posee ni el ms mnimo registro en el sistema formal hasta quien cumple con la tenencia de todos los registros y realiza el pago de todas sus "obligaciones de ley". As, la legalidad no slo se circunscribe a la tenencia de registros, sino tambin al cumplimiento de los pagos que se derivan de esos registros u obligaciones que impone la ley. Es completamente legal aquel que tiene algunos registros y slo paga una parte de lo que debe pagar?. No, slo lo es parcialmente. Grfico VII-2 Grados de cumplimiento de la legislacin de registros e impuestos
100 82.7
C/) 03 (0
80
72.5
a> Q_
60
E
<D CD
Ninguno Algunos Todos
"O
40
20
Tiene Registros
Paqa Impuestos
Esta idea se recoge en el Grfico VII-2. As se estima que aquellas que cumplen con poseer todos los registros exigidos, (segn el rgimen al que pertenecen) son slo el 21.3% de las PYMEs entrevistadas, y en el caso de las que cumplen con el pago de todos sus impuestos el porcentaje slo llega al 1.7%. A la inversa, quienes no cumplen ninguna de las regulaciones son tambin un porcentaje reducido. En el caso de los registros es solo el 6.3% y en el caso de los impuestos es 15.6%). La gran mayora de las PYMEs cumplen "a medias" la el adecuado); para mayores detalles ver Anexo 7-2.
176
La siguiente pregunta por responder es: Cul de los registros e impuestos tiene una mayor "aceptacin" entre las PYMEs?, es decir: Cules presentan una mayor tasa de cumplimiento? En el Grfico VII-3 se muestra el porcentaje de empresas que cumplen con el pago de los distintos impuestos para los cuales se dispone de informacin en la encuesta. Se encuentra que quienes estn inscritos en el Rgimen General o Especial, empresas en promedio algo ms grandes que las del RUS, cumplen principalmente con el pago del impuesto a las ventas (IGV) y los impuestos municipales. En el caso de los afectos al RUS, ocurre lo mismo, dado que el pago de monto fijo (pagado por el 88% de PYMEs bajo el RUS) que se hace bajo este rgimen incluye tanto impuesto el IGV como el impuesto a la renta, y por otro lado se observa que un 51%> cumple adems con los pagos al municipio. Es interesante notar que incluso un porcentaje significativo (13%)) de aquellos que no poseen RUC, cumple con el pago de los impuestos municipales (ver Anexo 7.3). Grfico VII-3 Cumplimiento en el pago de impuestos, segn rgime Rgimen Especial o Rgimen General
ES : SENATI*! Renta | Municipal I IGV'l 1 5
n8.6
i12.5
45.8
3
63.9 80.3 !
30
45
60
75
90
Rgimen nico Simplificado

ES Municipal RUS"
0.4 i 51.3
15
30
45
60
^5
90
No posee RUC
ES " Municipal
0.0 113.0 15 30 45 60 75 90
% de empresas
El por qu son el IGV y los impuestos municipales los que cuentan con una mayor tasa de cumplimiento se explicara por un implcito anlisis costobeneficio que realizan los empresarios. Los impuestos municipales son aquellos
177
donde la P Y M E tiene mayores probabilidades de " p e r d e r " en caso de i n c u m p l i m i e n t o . La autoridad municipal est cerca y puede identificar relativamente bien a las PYMI^s de la localidad. E^sto llevara a que la probabilidad de deteccin, en el caso de los impuestos municipales sea alta, y por tanto que los costos esperados por multas sean elevados. En el caso del impuesto general a las ventas(IGV), no se descarta que el alto cumplimiento por parte de las PYMEs est asociado a al potencial beneficio de disponer RUC y poder emitir boletas (para RUS) o facturas (para RER y R G ) . Esto permite a las PYMEs poder atender mercados de clientes que estn relativamente ms articulados al sistema legal y que necesitan, por ejemplo, justificar gastos o hacer uso del crdito fiscal. As, cuando la PYME decide poseer un registro para efectos impositivos pasa a una condicin de "visible" ante la autoridad y por tanto existira el incentivo al pago del IGV (y del pago de monto fijo para quienes se encuentran en el RUS), el cual a su vez es ms fcil de monitorear para la autoridad. Em el caso de los impuestos a la planilla, renta y solidaridad existe un menor cumplimiento en tanto afectan directamente los costos operativos de las empresas.
%
Em suma, se puede decir, que las empresas PYMEs se preocuparan primeramente del pago de los impuestos de IGV y municipales, y asignaran una segunda importancia al pago de otros impuestos. Primero es importante pagar aquellos impuestos que acarrean mayores beneficios potenciales, en tanto permite un mayor acceso los mercados. En segundo lugar, se pagan los impuestos que podran afectar el funcionamiento de la PYME (las sanciones municipales permiten incluso cerrar el negocio) Finalmente, se decide pagar los impuestos laborales que son los menos visibles y donde la probabilidad de deteccin es menor. 3.2 n d i c e de L e g a l i d a d
En este contexto, es claro que el cumplimiento del marco regulatorio por parte de las PYMEs permite ordenar a estas unidades productivas de acuerdo a diversos grados de cumplimiento. Esta idea da lugar a la construccin de un ndice de legalidad, de acuerdo al nmero de impuestos pagados sobre el total de impuestos que corresponde pagar a la PYME. Este indicador se puede expresar como:
t i n a correlacin simple, para el caso de las empresas de confecciones y metalmecnica, entre el porcentaje de clientes que pertenecen a la gran y mediana empresa y el pertenecer a un rgimen tributario que permite la emisin de facturas arroja un valor positivo de 0.25 (estadsticamente distinto de cero).
178
IL = % de impuestos pagados / total de impuestos que corresponde pagar Donde los impuestos que le corresponde pagar son: Impuesto Municipal Impuesto Extraordinario de Solidaridad - ES (excepto cuando la empresa es unipersonal) SENATI (en caso la empresa cuente con ms de 20 trabajadores) En caso posea Registro nico Simplificado - RUS: Impuesto de monto fijo o RUS En caso pertenezca al Rgimen Especial (RER) o Rgimen General (RG) Impuesto General a las Ventas (IGV) Impuesto a la Renta Los resultados de este ejercicio se muestran en el Grfico VII-4. Se observa que existe un comportamiento creciente del ndice de acuerdo al tamao de los negocios. Grfico VII-4 ndice de legalidad segn tamao de la empresa
30
-I
2
,
3
6 a 10
1 1 a 40
Nmero de trabajadores
En otras palabras, las empresas de mayor tamao tienen un mayor grado de cumplimiento de las normas tributarias (ver Anexo 7-4). Esto permite confirmar los hallazgos de hace una dcada. Mientras ms pequeas sean las empresas, menor ser el cumplimiento de la legislacin en comparacin a las empresas de mayor t a m a o . Esto se explicara porque los costos de la
97
97
Pin (1992).
179
informalidad (o alternativamente beneficios de la formalidad) crecen de acuerdo con el tamao de la empresa, especialmente los costos de oportunidad asociados a no acceder a mercados ms grandes y ms formales. Una forma de analizar el grado de bondad de este ndice es compararlo con otros indicadores de cumplimiento de legalidad. As, se observa es que tal ndice de formalidad refleja un comportamiento similar al que presenta la proporcin del monto pagado de impuestos sobre las ventas, para el caso de las PYMEs. Como se aprecia en el Grfico VII-5, las empresas relativamente ms grandes (en nmero de trabajadores) pagan mayores montos en impuestos, debido a la escala de sus operaciones, pero al mismo tiempo pagan ms como proporcin de las ventas. Esta asociacin positiva entre pago proporcional de impuestos y nmero de trabajadores sugiere por lo menos la hiptesis que las empresas ms grandes encuentran mayores beneficios de integrarse al sistema legal (ver Anexo 7-5). Grfico VII-5 Monto pagado de impuestos segn tamao dla empresa
6a10
11a40
Nmero de trabajadores pago promedio mensual de impuestos % de impuestos sobre ingresos brutos m e n s u a l e s
3.3
Costos de la ilegalidad
Como ya se mencion, una hiptesis sobre por qu existira una asociacin positiva entre el tamao de la firma y un mayor grado de cumplimiento guarda relacin con los costos de ser informal. Aunque estimar cuantitativamente tales costos escapan al presente documento, la informacin disponible permite
i n c i i c i u i i a i u i i ta
p c i d i U i c e i i c i L d u u x i-^n u n dcûiiuu iuû \*. /oj
i>c inciiL-iuiitiuii
180
problemas relacionados al crecimiento del negocio y a las posibilidades de realizar publicidad; para mayores detalles verAnexo 7-6. Grfico VII-6 Problemas asociados a la ilegalidad
13.8
, 9.8
Limita horario de Limita calidad de funcionamiento m a n o d e obra
Sin embargo, probablemente el tema cuantitativo sea el ms importante. Para lograr una primera aproximacin al tema se ha correlacionado el ndice de formalidad con el nivel de utilidad de las PYMEs. Ver Grfico VII-7. Lo que se encuentra es que, efectivamente, las PYMEs con mayores niveles de utilidad pagan ms impuestos. Ver mayores detalles en el Anexo 7-7. Esto parece apuntar en la direccin de que debe haber un incenvo econmico para cumplir con la regulacin, aunque no es clara la causalidad y queda la interrogante: Son ms rentables las PYMEs ms legales, o contrariamente son ms legales las PYMEs ms rentables?. Grfico VII-7 Niveles de utilidad versus ndice de legalidad
60.0 i
55.0
s >
Q.
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50.0
8 K
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4 5 0
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35.0 -
30.0
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Hasta 5,000
,
[ 5 , 0 0 0 y 10,0001
,
(10,000 y 20,0001
,
[ 2 0 , 0 0 0 y 40,0001
,
M s de 4 0 , 0 0 0
Nivel de utilidad de los ltimos 12 m e s e s (soles)
181
El Marco Legal - Institucional.,
3.4
Caractersticas de las empresas
Otros factores asociados a la formalidad pueden hallarse en caractersticas propias de las empresas. As, pueden existir variables directamente observables que hagan la diferencia entre quienes cumplen con la legislacin y quienes no lo hacen, o lo hacen en menor grado. Para investigar sobre ello se realiz un sencillo anlisis mutlivariado (regresin simple) que permita identificar variables asociadas al ndice de formalidad. Los resultados muestran que efectivamente existen ciertas variables que determinan una mayor probabilidad de cumplir con el pago de los compromisos de la empresa. Estas variables tienen que ver principalmente con atributos de la empresa: a) las empresas del sector servicios informticos cumplen en mayor grado con el pago de tributos y, b) se comprueba nuevamente que el tamao guarda relacin con el mayor grado de legalidad. Con relacin a los atributos del conductor se encuentra que tanto la educacin como la edad ayudan y se encuentran asociados al mayor cumplimiento. As, existe cierta evidencia de que quines poseen educacin superior son ms formales. Esto plantea la idea de que, ante un sistema legal engorroso, es relativamente "ms caro" para los empresarios con menor educacin lograr un completo entendimiento de sus obligaciones legales. Con relacin a la edad se observa que en la medida que avanza la edad del conductor es mayor el pago las obligaciones tributarias. El anlisis realizado sugiere que est variable recoge en buena medida los aos que la empresa lleva en el negocio, lo cual significara que empresas ms consolidadas en el tiempo tienden a ser ms legales. 3.5 Percepciones de la P Y M E
98
Finalmente, para entender el cumplimiento de la legalidad debe tenerse en cuenta la propia percepcin de la PYME. En la encuesta disponible se pregunt directamente al conductor de la empresa por las razones que lo llevan a no contar con diversos registros. Las respuestas encontradas son reveladoras. Sobresale el hecho de que las PYMEs se encuentran altamente desinformadas sobre los requisitos legales que deben cumplir. Como se observa en el Grfico VII-8 existe una gran frecuencia relativa de respuestas que indican que las PYMEs consideran no requerir tales registros; para mayores detalles ver Anexo 7-9. Sin embargo es necesario tener cuidado con este tipo de preguntas (y respuestas) tan directas, ya que en este caso el conductor puede querer manifestar que no necesite algn registro para
Vase Anexo 7-8.
182
El Marco Legal - Institucional.,
su funcionamiento debido a las caractersticas de su negocio, y no necesariamente por desconocimiento. No obstante, difcilmente este sera el caso de la mayora de respuestas. Tambin se comprueba que un porcentaje importante de empresas percibe la tenencia de registros como algo que elevara directamente sus costos, y otro tanto considera relevante para su decisin de mantenerse al margen de la legalidad lo engorroso que resulta adquirir los registros. Grfico VII-8 Razones por las que no se cuenta con registros Razones por las que no posee Libro de Planillas
Otro J No sabe c m o Son muchos trmites _ n A u m e n t a r a costos
20
40
60
80
100
Razones por las que no posee Licencia Municipal

No sabe c m o Son muchos trmites A u m e n t a r a costos No lo requiere 60 80
100
Razones por las que no posee RUC

No sabe cmo Son muchos trmites A u m e n t a r a costos No lo requiere
40 60 100
% de e m p r e s a s
183
VIII. Tipologa de las PYMEs
1 .
A s p e c t o s
c o n c e p t u a l e s
h e t e r o g e n e i d a d
d e
l a s
P Y M E s
La utilidad de una tipologa de PYMEs reside en la posibilidad de establecer clases o conglomerados de empresas a partir de sus caractersticas internas y su comportamiento en el mercado. Esto permitira diferenciar "tipos" de empresas con lgicas de funcionamiento y estrategias de crecimiento distintas -informacin que servira, a la vez, para la formulacin de polticas especficas de apoyo al sector-. El universo de las micro y pequeas e m p r e s a s ha sido objeto de interpretaciones tericas de diversa ndole. Hasta algunos aos atrs el anlisis de este sector empresarial era abordado por el debate terico sobre la "informalidad" y desde entonces el aporte de diversos trabajos empricos sobre el tema puso en evidencia la marcada heterogeneidad del mismo. Bajo una misma terminologa se haca alusin a situaciones muy dismiles: desde las estrategias de subsistencia llevadas a cabo por los sectores ms pobres, principalmente a travs del trabajo por cuenta propia y sin un contenido "empresarial" propiamente dicho, hasta pequeas empresas dinmicas, cuyo crecimiento se sustenta en el ahorro de costos que implica la informalidad o en una competitividad basada en otros factores. La ambigedad del concepto "informalidad" (Peattie, 1995 y Grompone, 1985) tena directa relacin con el carcter marcadamente heterogneo de las actividades econmicas a las que aluda. El uso ms reciente de las categoras "micro empresa" y "pequea empresa", en el mbito acadmico latinoamericano, delimita el universo a ser estudiado y centra el anlisis en las actividades econmicas con contenido empresarial". Esta definicin presenta ventajas, respecto al trmino "informalidad", pero tambin exhibe algunas limitaciones para captar la diferenciacin existente al interior del universo empresarial. Por un lado, el uso del trmino "PYMEs" facilita la identificacin del universo y la operacionalizacin del concepto a partir de la variable "tamao de la empresa". Esta ltima puede ser tomada, adems, como un indicador relativo del mayor nivel de desarrollo de la empresa. Asimismo, se sabe que existe mayor capital humano entre las pequeas y medianas empresas que en las microempresas,
<w
Uno de los principales argumentos a favor del uso del concepto de "pequea e m p r e s a " consisti en
resaltar la diversidad de situaciones aludidas bajo el trmino " i n f o r m a l i d a d " (Villarn, 1998).
185
Tipologa de las PYMEs
diferencia que se hace ms evidente si se considera, por ejemplo, el nivel de educacin de los propietarios o conductores de las empresas .
100
Sin embargo, no siempre se constata una relacin lineal y directa entre el tamao y las distintas variables microeconmicas que definen el comportamiento de una empresa. Cuando se trata de hacer diferenciaciones ms precisas (no slo en comparacin con la mediana y gran empresa, sino al interior de las propias micro y pequeas empresas) el tamao no es la nica variable relevante desde el punto de vista analtico y emprico. Por ejemplo, si bien es cierto que el nmero de trabajadores puede constituir un indicador del grado de "importancia" de la empresa (en trminos de los volmenes de produccin y ventas), no dice mucho acerca del perfil tecnolgico de la misma, de su dinamismo y posicionamiento en el mercado, y menos aun de su nivel de eficiencia y rentabilidad. Tampoco dice mucho acerca de las decisiones en torno al uso del trabajo familiar al interior de la empresa, sobre las estrategias de gestin de la misma o sobre el acceso al "capital social" a travs de la concurrencia a ciertas redes sociales o la pertenencia a "grupos de eficiencia" o "conglomerados productivos". En suma, el tamao de la empresa, medido a travs del nmero de trabajadores es una variable importante, pero debe ser complementada con otras variables para establecer indicadores relevantes de la diferenciacin entre segmentos y del dinamismo de las empresas al interior del universo de las PYMEs. 2. A l g u n a s tipologas p r o p u e s t a s
Las diversas clasificaciones que se han dado a las actividades comprendidas en el universo de las PYMEs, en buena cuenta tipologas para este sector empresarial, se remontan a los principales enfoques tericos sobre el tema de la informalidad >' .
101 l02
'"" A partir de la encuesta realizada por G R A D E se encuentra que, por ejemplo, en el sector confecciones slo en el 2 0 % de las microempresas el conductor posee educacin universitaria, mientras que en las pequeas empresas este porcentaje sube a 3 5 % . "" Esos enfoques son el "estructural" -desarrollado desde OIT-PREALC en los ochenta-, el " l e g a l " difundido a travs de los planteamientos de Hernando de Soto-, el "marxista" de menor impacto, pero en boga durante fines de los 70 y comienzos de los 80-, y el "econmico institucional" de Portes y Castells desarrollado ms recientemente durante la dcada de los 90-. Dado que no es el objeto de la presente investigacin, no se hace una descripcin de cada uno de ellos. Para un anlisis de ese tipo remitimos al lector a la primera parte del libro de Tokman (1995). " Quizs la nica excepcin sea el enfoque "legalista" en el que la heterogeneidad no es un problema en s ya que todos son iguales en su comportamiento en el mercado y enfrentan los mismos problemas derivados de un sistema legal "controlista" asfixiante y la ausencia de una institucionalidad legal que garantice sus derechos econmicos. A lo sumo, desde este punto de vista, las distinciones relevantes pasan por un reconocimiento de las especificidades de cada sector o actividad de la economa: construccin y vivienda, comercio, transporte, industria, etc. Pero resulta claro que la solucin es una sola y resulta comn a todas las empresas: la desregulacin de las actividades econmicas y el aseguramiento legal de los derechos de propiedad para el buen funcionamiento del mercado (De Soto, 1986 y Bustamante, 1990).
i;2
186
Tipologa de las P Y M E s
En primer trmino, si bien el enfoque "estructural" establece la distincin central entre sector "formal" e "informal", no deja de reconocer la existencia de distintos segmentos al interior de este ltimo conformados por diversos tipos de actividades, entre los que destacan los trabajadores por cuenta propia, los trabajadores a domicilio, las empresas capitalistas y las empresas informales. En segundo lugar, desde el enfoque marxista se han establecido diferentes tipologas sobre la denominada "informalidad", las cuales por lo general comprenden cuatro situaciones: 1) trabajo asalariado eventuales, inestables, y sin contrato formal; 2) trabajo asalariado "disfrazado" que comprende las formas de contratacin de servicios "externos" y el trabajo "a domicilio" tambin "informales" o no regulados-.; 3) trabajo independiente que incluye a los artesanos, trabajadores por cuenta propia y vendedores callejeros sometidos a condiciones de produccin, comercializacin o financiamiento que implican la "apropiacin de su trabajo" por parte de grupos socio-econmicos ms poderosos; 4) los "verdaderos" auto-ocupados que son los trabajadores que laboran por su propia cuenta y obtienen ingresos por ello. En la perspectiva del enfoque "econmico institucional" (Portes, 1995) la informalidad es "la suma de las actividades productoras de ingresos en las que se involucran los miembros de un hogar, excluyendo los ingresos provenientes del empleo contractual regulado". Por lo tanto, ella abarca un amplio abanico de situaciones entre las cuales se pueden sealar: la produccin de subsistencia directa, el empleo remunerado no contractual y las actividades desarrolladas por trabajadores independientes en la industria, los servicios y el comercio. En el Per se han hecho algunos esfuerzos significativos por establecer clasificaciones al interior del universo informal, los mismos que, sin embargo, no han tenido continuidad en el tiempo. Basados en el enfoque marxista, Wendorff (1982) y Grompone (1985), desarrollaron dos trabajos pioneros en nuestro medio en los que se intentaba distinguir las diversas actividades econmicas del mundo "informal" a partir del concepto de "modo de produccin". En una lnea parecida, Tueros (1993) lleg a proponer una tipologa que distingua tres formas de produccin capitalistas, y dos vinculadas a la "pequea produccin mercantil simple". Las primeras son la "forma privada", la "forma asociativa" y la "semi-capitalista subordinada"; en esta ltima estara clasificado el trabajo a domicilio, por ejemplo. Entre las segundas, en cambio, se distingue la "forma de produccin familiar" y que se caracteriza por la propiedad familiar y el uso predominante de mano de obra familiar no asalariada, y la "produccin autnoma" que sera la que comprende al numeroso contingente de "productores informales auto-empleados".
187
En general, autores como Chvez (1988) y Villarn (1998), han llamado la atencin sobre la conveniencia de una diferenciacin dentro del vasto mundo comprendido bajo el concepto de informalidad o el de PYMEs. A partir del reconocimiento de la "diversidad tecnolgica" al interior del universo de PYME^s, Chvez postul como tesis la coexistencia de "actividades que responden ms a estrategias de sobre vivencia (vinculadas a los sectores comercio y servicios)" y "actividades con mayor estabilidad y contenido empresarial", principalmente en giros productivos, con mayores posibilidades de desarrollo. El nfasis de su aporte consisti en demostrar que es el sector vinculado a la produccin el que presenta mayores tasas histricas de acumulacin, a diferencia del comercio y los servicios, y que ah es donde existen posibilidades de crecimiento en un importante sector de empresas industriales. Por su parte Villarn (1998), fue uno de los primeros en recusar el uso del concepto de sector informal porque, desde su perspectiva, acababa siendo un "gran cajn de sastre" en el que se incluyen actividades artesanales, oficios de sobre vivencia, microempresas familiares, pequeas empresas y trabajadores independientes. Ese universo de actividades y empresas, sin embargo, puede ser dividido en dos grandes grupos: i) las de "sobrevivencia" y, ) las que presentan un mnimo de productividad, permiten generar ingresos apropiados e incluso llegan a acumular. Desde el punto de vista del desarrollo es este segundo grupo el que interesa, el cual abarca entre 250 y 300 mil micro y pequeas empresas de produccin, servicios y comercio, y constituye, segn el autor, la base para una nueva estrategia de desarrollo. Segn sus clculos, en el sector industrial peruano existen alrededor de 55 mil micro y pequeas empresas "con capacidad de acumulacin". Aqu estn incluidas la totalidad de las pequeas empresas, el 30 % de las microempresas y un 10 % de las artesanas. Implcitamente, para Villarn el tamao de la empresa tiene relacin con el grado de dinamismo de la misma, dado que "la parte ms dinmica del sector de la micro y pequea empresa se encuentra conformada por las pequeas industrias que tienen entre 5 y 19 personas ocupadas". La hiptesis que maneja es que las PYMEs tienen un "comportamiento ms dinmico" que el resto de estratos empresariales en trminos de nmero de establecimientos, generacin de empleo y contribucin a la produccin. En general, sostiene que la "PYME moderna" constituye una alternativa de desarrollo viable para el pas porque tiene capacidad de acumulacin, ciertos niveles de productividad y dinamismo en su crecimiento. Una de las propuestas de tipologa de PYMEs ms desarrolladas en el Per fue elaborada hace ms de diez aos por Carbonetto et. al. (1988). La misma toma como unidad de anlisis a la empresa informal y, segn sus propios
188
autores est orientada a determinar la "potencialidad de desarrollo'' de los distintos componentes del sector informal. Para este enfoque no existe correspondencia unvoca entre el "sector informal urbano" (SIU) y un modo de produccin especfico, ms bien aqul admite una pluralidad de stos. En ese sentido, si bien es cierto que muchas de las unidades del SIU corresponden a un rgimen de reproduccin simple e incluso deficiente, muchas empresas informales incluso aqullas que se basan en el uso casi exclusivo de mano de obra familiar no asalariada- pueden presentar tasas de acumulacin mayores que las empresas formales modernas. Se considera la existencia de tres tipos de "reproduccin" o niveles de "acumulacin" de las empresas: a) la reproduccin ampliada (normal, escasa y deficiente), b) la reproduccin simple, y c) la reproduccin deficiente. Sin embargo, segn este enfoque, se no puede ser el nico criterio para determinar el "potencial dinmico de una empresa informal", "dado que la condicin de viabilidad asumida -igual en los precios de venta- no presenta el mismo grado de rigidez para todos los tipos de actividad" (Carbonetto et. al. 1988). Segn los autores, este potencial dinmico "depende de la ubicacin de la empresa en las distintas clases de mercado y del grado de diferenciacin del producto ya que ste puede ser tan avanzado como para que la comparacin misma pierda sentido". En la clasificacin de mercados se separa la produccin de bienes, distinguiendo si son para el consumo intermedio o para el consumo final, de los servicios. Estos ltimos comprenden: los servicios personales, en los que se ubican las ocupaciones de menor productividad e ingresos del sector, los servicios productivos y el comercio ya sea ambulatorio, en puestos fijos en la calle o en comercios establecidos; cada uno con niveles de productividad, ingresos, capital por hombre, y calificaciones de la fuerza de trabajo muy distintos. Cuando la empresa informal dirige su produccin hacia el consumo final puede hacerlo bajo dos situaciones: en concurrencia con el sector formal ("como el caso de confecciones", dicen los autores) o en mercados diferenciados. Cuando la produccin se realiza en concurrencia con el sector formal pueden distinguirse aquellas actividades en que rige la competencia, de aquellas otras en que la empresa informal "se inserta ms o menos marginalmente en estratos dbiles de mercados oligopolizados". Cuando la produccin se dirige hacia mercados diferenciados, ello puede ocurrir en funcin de su distinta calidad y precio (en cuyo caso la produccin est dirigida al segmento de consumidores de bajos ingresos) o debido a que el producto no es ofrecido por el sector formal.
189
En suma, para este enfoque, el dinamismo de una empresa informal depender de tres factores: el ritmo de la demanda total, la estructura del mercado y la capacidad de acumulacin de la misma. Al ser considerado el primero como un factor exgeno (relativo a la promocin de la que podra ser susceptible el sector), los otros dos factores constituyen los determinantes de dicho dinamismo. A partir de estos se distingue la empresa funcional como aquella que en un proceso de desarrollo econmico "es probable que en el largo plazo, logre subsistir o crecer", y la empresa "disfuncional" como aquella que en ese proceso es probable que no subsista en el largo plazo. Estas ltimas pueden subsistir en el corto y mediano plazo debido a alguna relacin "instrumental" con algunas ramas o industrias del sector formal, o en el caso de las "marginales" porque se relacionan en forma inversamente proporcional con el crecimiento econmico.
3 . U n a p a r a p r o p u e s t a a n l i s i s d e d e t i p o l o g a l a g e n e r a l : c o n c e p t o s e n l a s y m e t o d o l o g a
e l
h e t e r o g e n e i d a d
P Y M E s
La elaboracin de una tipologa podr contribuir a la discusin sobre el rol de la pequea empresa en el Per aportando evidencias sobre tres cuestiones claves. En primer trmino, mostrar, a partir del caso de tres importantes ramas o actividades, el grado de heterogeneidad en el sector de las PYMEs. En segundo lugar, permitir levantar algunas hiptesis sobre los factores ms importantes que subyacen a dicha diferenciacin. En tercer lugar, posibilitar identificar no slo las dimensiones econmicas sino tambin algunas variables sociales y culturales que estaran siendo gravitantes en la definicin de los tipos o grupos de empresas con caractersticas comunes. El presente anlisis ha tomado en cuenta el conocimiento acumulado en torno a la problemtica de la pequea empresa con la finalidad de llevar a cabo la seleccin de las variables para la aplicacin del anlisis estadstico. En efecto, al momento de iniciar la construccin de la tipologa se han tenido en cuenta los aportes realizados por distintos estudios llevados a cabo sobre el tema, tanto en el Per como en otros pases. Esta revisin nos lleva a identificar once dimensiones que se relacionan con el desarrollo de la pequea empresa: a) el tamao de la empresa, b) perfil tecnolgico de la empresa, c) el mercado al cual sta dirige su produccin, d) nivel de formalidad legal, e) el acceso al crdito formal, f) la gestin de la empresa, g) la forma de organizacin del trabajo, h) el uso de los recursos humanos, i) el "capital humano", j) el "capital social", k) la mentalidad empresarial, y 1) caractersticas del empresario. Estas once dimensiones sern tenidas en cuenta para definir una tipologa empresarial entre las PYMEs. A cada una corresponder una o ms variables, las
190
cuales a su vez sern definidas de acuerdo a los indicadores y la metodologa que se detalla en el Anexo 8-1. A continuacin hacemos una rpida revisin de cada una de las dimensiones mencionadas. a) Eltamao de la empresa se refiere al nmero de trabajadores promedio, as como a otras variables asociadas a los ingresos y a la complejidad organizacional de la firma. Existen evidencias empricas que muestran cmo el nmero de trabajadores de la empresa est asociado a mayores volmenes de venta, mayor intensidad en el uso de capital y mayores utilidades, es decir: a todas aquellas variables que reflejan mayores escalas de produccin. Segn la informacin obtenida de la encuesta realizada para esta investigacin el volumen de ventas de una pequea empresa (en confecciones o metal-mecnica) es casi 15 veces mayor que el de una micro. Sin embargo debe tenerse en cuenta que, en general, las empresas pasan por periodos de crecimiento, expansin, crisis o estancamiento. Ello queda reflejado en el nmero de trabajadores que ocupa. Por lo que esta variable depender de la "etapa" o "momento" de la empresa, pero tambin del carcter "estacional" de la actividad. Por ejemplo, en el caso de confecciones se sabe que el tamao medido por el personal ocupado constituye un indicador relativo. En "temporada alta" una empresa puede llegar a tener 13 trabajadores por lo que sera, segn algunas clasificaciones, una "pequea empresa", pero en "temporada baja" puede disminuir su personal a 7 u 8 operarios, convirtindose as en una "microempresa"- .
103
Por lo tanto, tomar slo la dimensin "tamao de la empresa" para definir una tipologa empresarial no es lo ms conveniente. En primer lugar, existe una serie de aspectos relevantes sobre las caractersticas del mercac'o de la empresa y la dinmica interna de la misma. En segundo lugar, no necesariamente es cierto que empresas de mayor escala sean siempre ms rentables y menos an que logren mayores tasas de crecimiento .
104
" Segn datos de la encuesta, la diferencia promedio entre el nmero m x i m o y el nmero mnimo de trabajadores en una empresa es de 4.2 en metal-mecnica; mientras que en una empresa de confecciones es de 5.2. "' En la literatura internacional se encuentra incluso referencia a la "Ley de Gibrat" la cual postula que la tasa de crecimiento futuro de una empresa es independiente de su tamao actual y de su historia pasada de crecimiento (You, 1995).
4
Ii
191
b) El perfil tecnolgico de la empresa. Esta dimensin ha sido considerada en la literatura sobre el tema como un elemento clave en la diferenciacin sector formal / informal, pequeas / grandes empresas. Tanto los enfoques del dualismo tecnolgico como los de la " s e g m e n t a c i n " de mercados han otorgado importancia a las diferencias tecnolgicas entre empresas y sectores. Aunque se trata de una dimensin compleja, en la tipologa estar restringida al uso de tecnologa "dura" y, especficamente, al acceso a maquinaria moderna y a tecnologa informtica tanto en el proceso de produccin como en la administracin de la empresa. En un contexto empresarial como el peruano, ms aun entre las PYMEs, el acceso a la tecnologa moderna (incluida la informtica) puede constituir un elemento crucial de diferenciacin entre empresas con mayor o menor dinamismo y potencialidad de desarrollo. As, a partir del enfoque "estructural", un rasgo caracterstico del sector informal sera el diferencial negativo (en relacin con el sector formal) de la productividad de la mano de obra empleada, debido a la baja relacin K / L y a la inaccesibilidad a tecnologa moderna de las micro y pequeas empresas.
Segn ese punto de vista, las PYMEs se definen a partir de algunas caractersticas tcnicas y econmicas, de las cuales resulta fundamental la relacin K/L. Una empresa informal opera con alrededor de 1,210 dlares promedio por puesto de trabajo y difcilmente supera los 3,000 dlares; siendo la mediana de distribucin K / L de 490 dlares (Carbonetto et. al. 1988)
De acuerdo a esta definicin, del total de las empresas informales en Lima Metropolitana (hacia finales de la dcada de los 80), el 50 % de ellas eran unipersonales, alrededor de 44 % tenan entre 2 y 4 trabajadores y menos del 5 % contaban con ms de 5 trabajadores. En trminos de la fuerza de trabajo o c u p a d a en e l l a s : el 41 % de la m i s m a l a b o r a b a n c o m o t r a b a j a d o r e s independientes, 37.2 % en empresas entre 2 - 4 trabajadores, y alrededor del 20 % en empresas entre 5 20 trabajadores. c) ~El mercado al cual la empresa dirige su produccin. Tericamente debera tenerse en cuenta el tipo de mercado donde sta participa (competitivo, o l i g o p l i c o ) , su forma de participacin en el mismo (ventas directas a consumidores finales, ventas a mayoristas o a empresas, etc.) y los niveles de ingresos de los consumidores.
192
Dadas las limitaciones de informacin, slo se tomarn en cuenta estos dos ltimos datos. Por un lado, se registrar el tipo de "cliente": si es un intermediario, un consumidor individual o una empresa y de qu tamao es sta-. Por otro lado, se tomarn en cuenta los niveles de ingresos de los consumidores individuales . Con estas distinciones se espera poder captar, aunque sea parcialmente, el grado de diferenciacin de las empresas Segn el tipo de mercado al cual accede.
103
d) El nivel de formalidad legal de la empresa. Aunque este tema ha sido tratado en una seccin especfica del informe conviene hacer algunas precisiones conceptuales y metodolgicas. Como se ha dicho, el enfoque propugnado por De Soto considera que la variable "legalidad" constituye la base de origen y el meollo de la problemtica de la informalidad. Segn su definicin existe una divisin tajante entre las empresas "formales" y las empresas "informales". Sin embargo, aqu se toma una definicin distinta. En primer trmino, a efectos del anlisis de la informacin disponible, se cree conveniente distinguir dos conceptos: el de la forma jurdica y el de formalidad. La "forma jurdica" alude al tipo de constitucin jurdica empresarial a la que se recurre con la finalidad de dotar de personera a la empresa. Es sabido que la gran mayora de actividades de las PYMEs han surgido a la sombra de la "informalidad" (entendida como "ilegalidad"), pero tambin que ha existido en los ltimos quince aos, y de manera creciente, una tendencia hacia la constitucin formal de estos negocios. En primera instancia ha sido usual que el microempresario informal opte al inicio por constituir su empresa como "persona natural", a diferencia de lo que sucede con pequeas y medianas empresas que optan por la "personera jurdica". Conforme ha ido pasando el tiempo esta ltima tendencia parece haberse reforzado en la medida que el afianzamiento de cierto discurso "pro-empresarial" entre las PYMEs y el desarrollo de los servicios de desarrollo empresarial han enfatizado en las reales ventajas que supone la segunda opcin, como es el acceso a lneas de crdito mayores, por ejemplo. Sin embargo, es cierto que hay un problema de costos que se derivan de los trmites que suponen la constituci Sn de una empresa como "persona jurdica" y las ventajas que supone acogerse como "persona natural" al rgimen tributario del Registro nico Simplificado (RUS). Por tal motivo se ha introducido una variable que distingue entre "persona natural" y "persona jurdica", asumiendo que ella puede estar reflejando una diferencia de carcter ms "esencial" entre la lgica de una microempresa informal centrada en un mbito "local" y la de una pequea empresa moderna con mayores miras en el mercado .
106
105
Ver Anexo 8-1.
""' Diversas entrevistas realizadas con pequeos empresarios confeccionistas revelaban que una motivacin importante para la adopcin de la "personera jurdica" de sus empresas tena que ver con las expectativas de orientar su produccin hacia la exportacin.
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T i p o l o g a d e las P Y M E s
Existe una relacin entre el tamao de la empresa y el nivel de formalizacin de la misma. La revisin de la normatividad vigente confirma que cuanto ms "pequea" es la empresa (en trminos de su volumen de ventas / compras y ciertas caractersticas referentes al "tamao") menores son los requerimientos de formalizacin. Por ejemplo, para poder acogerse al R g i m e n nico Simplificado (RUS), que incluye slo a personas naturales, es requisito que los ingresos brutos no superen los 18,000 soles mensuales, que la actividad se desarrolle en un solo establecimiento, que no se tenga ms de 4 trabajadores por turno y que el tamao del establecimiento no exceda de los 100 metros cuadrados. Sin embargo, ningn rgimen tributario (en caso haya trabajadores en la empresa) est eximido del pago del Impuesto Extraordinario de Solidaridad (ES - ex FONAVI) del 5 % de las remuneraciones. Ello porque todos los que tengan trabajadores a su cargo (y cuando stos no les entreguen recibo de honorarios) deben llevar Libro de Planillas. Al no tenerlo estn dejando de pagar por cuenta del empleador, adems del mencionado ES (5 % ) , un 9% de seguro pblico de salud o E2SSALUD, las bonificaciones (vacaciones y g r a t i f i c a c i o n e s ) , y eventualmente la Compensacin por Tiempo de Servicio o CTS. En segundo trmino, es cierto que la mayor parte de las actividades de los microempresarios han sido desarrolladas al margen de la normatividad existente, eludiendo el registro formal de sus actividades y el pago de impuestos en general. Tambin es cierto que como consecuencia de una agresiva poltica de "formalizacin" llevada a cabo por el estado durante los noventas, el porcentaje de empresas "informales" (en trminos del enfoque "legal") parece haberse reducido de modo significativo. Sin embargo, aqu se sostiene que no existe esa divisin tajante entre formales / informales sino un continuo de "formalidad" definido por distintos grados en los que las empresas cumplen no una sino diversas exigencias de registros formales y pago de impuestos. Por ello se ha optado por construir una variable que mide el "grado" en el que la empresa cumple con tales requisitos (ver Anexo 8-1). e) El acceso al crdito formal por parte de la empresa. Para algunos enfoques sobre la informalidad esta dimensin resulta clave porque constituye una de las principales barreras que separa al sector informal del formal. La identificacin de esta limitacin de las pequeas y microempresas ha llevado a desarrollar, durante la ltima dcada, una serie de programas de apoyo al sector sustentados en la tecnologa de la microfinanzas. A fin de identificar mejor el crdito como "barrera de acceso" a la formalidad, se ha diferenciado entre el financiamiento para el inicio del negocio y el crdito para solventar actividades de empresas ya operativas.
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f) La gestin de la empresa. Est referida a dos aspectos: i) El primero es la fijacin de metas y planes concretos en cuanto a produccin, ventas e ingresos; lo cual revelara cierta racionalidad administrativa y capacidad de planificacin en la gestin, ii) El segundo tiene que ver con las decisiones relacionadas a la actividad de la empresa en general, tanto en lo que concierne a la produccin, las compras, la maquinaria y la tecnologa, como en lo referente al personal, las ventas y las finanzas. Aqu se trata de medir el grado de "descentralizacin" en la toma de esas decisiones para ver hasta qu punto es el dueo quien las concentra en sus manos o en qu medida existe una forma de gestin supuestamente ms "moderna" y racional- basada en la delegacin de funciones a algn administrador o familiar. Dadas las caractersticas y el origen de las PYMEs, es de esperar la presencia de una gestin ms "moderna" (basada en una mayor "racionalizacin" de la produccin y la administracin de la firma) slo en un grupo reducido de ellas. La poca preparacin de los conductores, as como la escasa separacin entre capital y trabajo, determina no slo la ausencia de una planificacin en la gestin sino una escasa descentralizacin de las decisiones dentro de la empresa. g) IA organizacin del trabajo. Se refiere a la forma en que se lleva a cabo la produccin a travs de la asignacin de tareas a la fuerza de trabajo. De algn modo puede considerarse que existe una continuidad que va desde el trabajo de tipo artesanal en el que no existe divisin del trabajo siendo el mismo trabajador el que realiza toda la obra en su conjunto, hasta llegar a una forma de trabajo basada en equipos de trabajadores especializados. El paradigma organizativo es la llamada "especializacin flexible", que son formas avanzadas de gestin y que requiere de niveles muy altos de calificacin de la mano de obra. En una situacin intermedia se sita la especializacin del trabajo y es la forma organizativa preponderante en las empresas, principalmente de pequea escala, donde la mano de obra se especializa en d e t e r m i n a d a s partes o componentes del bien producido. Esta dimensin tiene estrecha relacin con las caractersticas tecnolgicas de las empresas y con la forma de organizar la produccin. Se sabe que en la mayor parte de PYMEs (sobre todo las vinculadas a actividades ms artesanales) la divisin del trabajo y el grado de especializacin de los operarios es escasa o limitada. De a c u e r d o a algunos autores, la o r g a n i z a c i n del trabajo en las microempresas informales se caracterizara por no existir una divisin tcnica del trabajo en la que cada operario se "especializa" en una tarea especfica sino por el hecho de que el trabajador se encarga de realizar toda la obra.
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h) El uso de los recursos humanos en la empresa. Esta dimensin tiene relacin con la denominada "lgica de funcionamiento" o "racionalidad" de la empresa, y alude al uso de relaciones no capitalistas para el funcionamiento y el crecimiento de la empresa. Un tema clave al respecto es el uso de mano de obra no remunerada en las actividades de la firma. Si bien el porcentaje que corresponde a la misma no sobrepasa el 10 % en la Encuesta de Grade, su presencia no deja de ser reveladora del carcter capitalista de las relaciones laborales. Otro aspecto importante es la presencia de algn hijo profesional en la empresa. Su participacin en las decisiones de la misma puede constituir, tericamente, un elemento positivo en la modernizacin de la misma. i) El capital humano del empresario y de los trabajadores. De acuerdo a la informacin disponible en la encuesta, el "capital humano" de la empresa comprender cuatro tipos de variables . En primer lugar, se usar la variable "educacin formal" referida al acceso a la educacin en general y medida a travs de los aos de escolaridad de la persona. En s e g u n d o lugar, la "profesionalizacin" har referencia a la posesin o no de alguna profesin vinculada directa o indirectamente a la actividad de la empresa. Para el caso, se ha definido como vinculacin "directa" a las carreras profesionales de nivel s u p e r i o r que tienen que ver con la actividad m i s m a de c o n f e c c i o n e s , metalmecnica o informtica, segn sea el giro o actividad de la empresa; y como vinculacin "indirecta" a las carreras profesionales de nivel superior que se relacionan a la contabilidad y la administracin de empresas en general. En los casos de la tercera y cuarta variable, la "capacitacin laboral" y la "experiencia laboral", tambin se mantendr esa distincin entre vinculacin "indirecta" e "directa" en los mismos trminos: cursos de capacitacin o experiencia laboral relacionados a la administracin de un negocio o relativos a la actividad misma del giro productivo o de servicios, segn sea el caso.
107
De este modo se ha buscado medir la "calidad" del capital humano asociando la misma al grado de "pertinencia" de la formacin o la experiencia acumulada, bajo el supuesto de que cuanto mayor sea la "pertinencia", mayor ser el impacto sobre el desempeo del empresario y, por ende, sobre el desarrollo de la empresa. La literatura sobre PYMEs seala como uno de sus rasgos ms saltantes el bajo nivel de calificacin de la mano de obra que labora en ellas y particularmente
Para el detalle de la operacionalizacin de las variables ver el Anexo 8 - 1 .
196
en las microempresas informales. Segn un estudio del Banco Central de Reserva del Per (1992), el 60.5 % de los conductores de PYMEs contaban con educacin secundaria y slo el 13.2 % con educacin superior. La encuesta de Grade revela que en general un 38.5 % de los empresarios cuenta con nivel secundario completo y alrededor de un 30 % con nivel superior. Las diferencias en el perfil educativo del empresario por actividad econmica resultan reveladoras: mientras que en confecciones y metalmecnica el promedio de escolaridad del empresario es de 11 aos en ambas actividades, en servicios informticos el promedio de escolaridad es de 15.4 aos. Esto ltimo es as porque prcticamente la totalidad de los empresarios de ese giro cuenta con algn nivel de educacin superior. j) El capital social del empresario. Hace referencia al acceso por parte de ste a redes sociales basadas en vnculos familiares, grupos tnicos, asociaciones gremiales y otras formas de participacin comunitaria. Este tipo de redes, en principio, posibilitaran el acceso a informacin y recursos para el desarrollo de la empresa como la disponibilidad de capital inicial, informacin sobre mercados, contactos con clientes, mano de obra para la empresa, etc .
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El capital social es un rasgo de los grupos y las sociedades que permite la existencia de determinados niveles de confianza entre sus miembros, los cuales a su vez inciden directamente sobre el xito econmico (Glaeser et al. 1999). En la tipologa se usarn dos variables de capital social: primera, la participacin en redes informales de empresarios y, segunda, la participacin en gremios empresariales. k) Ea mentalidad empresarial del conductor. Aqu se hace referencia a las caractersticas personales, los conocimientos, las destrezas y los valores que permiten un desempeo exitoso en la conduccin y, por lo tanto, en la "performance" de la empresa. Entre ellas cabe mencionar algunas: como la i n i c i a t i v a , la m o t i v a c i n , la c a p a c i d a d de i n n o v a c i n , el l i d e r a z g o , el emprendimiento y la tica del trabajo. Diversa y abundante literatura internacional da cuenta de los estrechos vnculos entre el desempeo de las pequeas empresas y las "caractersticas empresariales" de sus conductores. Dichas caractersticas se refieren a ciertas
"
IS
En un sentido ms amplio, el significado de "capital social" alude a la capacidad de los individuos de
trabajar en grupos y organizarse en funcin de determinados objetivos, posibilitando la generacin de valores y el desarrollo de instituciones basados en la confianza como valor econmico mensurable (Aspilcueta 2000: 291-292).
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aptitudes y habilidades empresariales que pueden haber sido desarrolladas a travs de la capacitacin, la formacin profesional y la experiencia laboral, pero que tambin pueden formar parte de los valores que ciertos ambientes culturales promueven en los individuos a travs de la socializacin. Sobre esto ltimo, algunos autores han planteado la tesis de una "tica del trabajo" entre inmigrantes de origen andino (Adams y Valdivia, 1991). Esta tica se traducira en una acentuada vocacin por el trabajo, un estilo de vida frugal, una tendencia al ahorro productivo y cierta capacidad de planificacin de los objetivos individuales y familiares en funcin del desarrollo del negocio. Estos rasgos configuraran un conjunto de cualidades similares a la "tica protestante" identificada por Weber (1984) como factor condicionante en el surgimiento del capitalismo en Europa. El anlisis de las cualidades empresariales o lo que en la literatura anglosajona se ha dado en llamar "entrepreneurship", forma parte de una lnea de investigacin en las ciencias sociales y en la sicologa social, donde aportes como el de Sombart (1972) o McClelland (1966), slo son hitos fundacionales en un largo y complejo recorrido. El objeto del presente diagnstico escapa al anlisis de las hiptesis planteadas en torno a la "tica protestante", dado que un estudio como se requerira de una estrategia metodolgica especfica y de tcnicas especializadas para la medicin de los distintos componentes de la misma .
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En cualquier caso, la manera como esas habilidades empresariales influyen en el desempeo de la empresa pasa por la forma de gestin y administracin de la misma. Por ello, en cierto sentido, podran considerarse a estas ltimas como un reflejo de la capacidad personal y profesional del empresario para llevar a cabo la conduccin de su negocio. Al mismo tiempo, como se ha sealado, parte de esta capacidad viene "dada" tanto por las caractersticas psicolgicas del empresario como por la socializacin realizada en determinado entorno cultural, pero otra parte de la misma tiene que ver con la adquisicin de conocimientos y la formacin profesional. En otros trminos, las habilidades empresariales estarn estrechamente vinculadas tambin a la calidad del "capital h u m a n o " del empresario. Entre las aptitudes "empresariales" algunos estudios han identificado una cualidad que otorgara al empresario un mpetu emprendedor: el deseo de ser "autnomo" y no depender de un empleo asalariado . Ms all del origen, sea
110
1 0 9
Un ejemplo de ello es el trabajo de Furnham, 1990.
"" Diversos trabajos en el campo internacional buscan entender cules son los factores que subvacen a las decisiones de los individuos de pasar del empleo asalariado al auto-empleo o viceversa (Evans y Leighton, 1989). En el caso peruano, el trabajo de Yamada (1994) aborda el tema.
198
de base psicolgica o sea cultural, el hecho es que se reconoce su influencia sobre la creacin de empresas y su posterior crecimiento . En la encuesta hay dos preguntas que permitiran captar esa cualidad, aunque de dos modos distintos . La primera registra la motivacin que lo impuls a poner su propio negocio y permite discriminar entre quienes de algn modo se vieron "obligados" por las circunstancias (necesidades econmicas y laborales) y quienes lo hicieron porque queran ser "independientes" . La segunda pregunta permite evaluar el "precio" que habra que pagarle al empresario para que dejara su empresa y aceptara un empleo con salario fijo.
111 112 113
1) Las Caractersticas personales del empresario: Su edad y su condicin migratoria. Se ha considerado la inclusin de estas caractersticas partiendo del reconocimiento de que ambas se encuentran asociadas a determinados rasgos del capital humano y social del empresario. De ese modo, esas dos variables estaran influyendo en forma indirecta sobre el desempeo de la firma misma. 3.1 M e t o d o l o g a y variables usadas para la tipologa de empresas
La tipologa no busca poner a prueba ciertas hiptesis sino ms bien realizar un primer esfuerzo exploratorio sobre los ejes o las dimensiones que permiten establecer cierta clasificacin de las micro y pequeas empresas en las ramas estudiadas. Dicho anlisis servir por lo tanto para levantar determinadas hiptesis especficas que podrn ser evaluadas en futuras investigaciones. La metodologa aplicada para la construccin de la tipologa se ha basado en el anlisis de clusters o conglomerados. Las variables seleccionadas sobre la base de la revisin bibliogrfica sobre el tema son las siguientes (ver Anexo 8-1 para el detalle de su contenido y su definicin): Nombre de la variable tamao ingresos utilidad numlocal mercado Etiqueta tamao de la empresa (nmero de trabajadores) ingresos de la empresa (ventas promedio mensuales) utilidades de la empresa nmero de locales de la empresa mercado
111
Debe tenerse en cuenta sin embargo que -como algunos autores han demostrado (Reynolds 1997: 461)- la
creacin de empresas forma parte de un proceso complejo de interacciones entre caractersticas personales, cursos de vida y factores contextales.
1 1 2
Para el detalle de la construccin de ambas variables ver el Anexo 8-1. Esta variable fue usada en el trabajo de Cunningham y Maloney (1999) para el caso de Mxico y ha sido
1 1 3
tomada como referencia para la encuesta realizada en esta investigacin.
199
ratio K / L credbanc accred maqmoder informat trabremu empleob orgtrab gesdesce gesplani formajur formalre formalim trabfami hijoprof edutrab educa capacita profesio expelab edad migrante partgrem partred motivac autoemp
relacin capital / trabajo crdito bancario al inicio de la empresa acceso a crdito formal posterior uso de maquinaria moderna uso de tecnologa informtica trabajadores remunerados empleados/obreros organizacin del trabajo gestin descentralizada gestin planificada forma jurdica de la empresa formalidad en registros formalidad en impuestos trabajadores familiares hijos profesionales en la empresa educacin de los trabajadores educacin del empresario capacitacin especfica del empresario profesin especfica del empresario experiencia laboral especfica del empresario edad del empresario carcter migratorio del empresario participa en gremio empresarial participa en red de empresario motivacin del empresario emprendimiento del empresario
En el siguiente esquema de la Figura VIII-1 pueden apreciarse las dimensiones a las que corresponden cada una de las variables.
200
Figura VIII-1 Variables usadas en la tipologa de e m p r e s a s segn caractersticas relevantes

Caractersticas Dimensin Variables Nmero de trabajadores Ingresos Tamao de la empresa Utilidades Nmero de locales Trabajadores no manuales Uso de maquinaria Moderna Perfd tecnolgico Uso de tecnologa informtica Valor de maquinaria por trabajador Mercado Mercado Forma jurdica Nivel de formalidad Informalidad en registros Informalidad en impuestos Acceso a crdito Acceso a crdito formal Acceso a crdito formal posterior Decisiones descentralizadas Gestin de la empresa Gestin planificada Organizacin del trabajo Divisin del trabajo en la produccin Uso de trabajo no remunerado
Contina
Variables usadas (etiquetas) Tamao (nmero de trabajadores) Ingresos (ventas promedio mensual) Utilidades Nmero de locales Ratio empleados/obreros Uso de maquinaria moderna
Uso de tecnologa informtica
Relacin capital/trabajo (valor maquinaria/nmero de trabajadores) Mercado Forma jurdica (persona natural/jurdica) Informalidad en registros
Informalidad en pago de impuestos
Crdito bancario al inic o de la empresa
formal inicial Acceso a crdito formal posterior
Gestin descentralizada
de la empresa Gestin planificada Organizacin del trabajo
Trabajadores remunerados (%)
201
Caractersticas
Variables usadas
Dimensin
Uso de recursos humanos
Variables
Uso de trabajo familiar Hijo profesional en la empresa Educacin del empresario Capacitacin del empresario
(etiquetas)
Trabajadores familiares (%) Hijo profesional en la empresa
Educacin del empresario Capacitacin especfica del empresario Experiencia laboral especfica del
Capital humano empresario
Experiencia del empresario Nivel educativo de los trabajadores Participacin en gremios empresariales
Educacin de los trabajadores
Participa en gremio empresarial
Capital social
Participacin en redes de empresarios Motivacin para iniciar el negocio
Participa en red de empresarios
Motivacin del empresario
Mentalidad empresarial
Emprendimiento Edad
Emprendimiento Edad del empresario
Caractersticas del empresario Experiencia migratoria Carcter migratorio del empresario
4.
R e s u l t a d o s d e l a tipologa d e e m p r e s a s d e l a e n c u e s t a
Se ha procedido a realizar el anlisis de c o n g l o m e r a d o s de las empresas comprendidas en la muestra usando las variables que se derivan de las once dimensiones anteriormente sealadas. Dicha tcnica estadstica - t a m b i n denominada "anlisis de clusters"- permite clasificar los casos de acuerdo a las "diferencias" o "semejanzas" existentes entre ellos en los valores de las variables incluidas en el modelo. Para ello se mide la "proximidad" o la "distancia" entre casos. Existen diversas formas de calcular las "distancias", entre las cuales la medida ms usada es la "distancia euclideana" que toma como referencia las diferencias de los valores en cada par de variables .
114
202
Se ha usado el mtodo de "k-medias" con centro desconocido y se ha establecido un nmero de seis conglomerados o tipos de empresas .
115
En adelante se usar el trmino "tipo" para referirse a cada conglomerado de empresas de la encuesta que ser identificado a travs de la tcnica estadstica mencionada.
4.1
T i p o l o g a de las empresas de Confecciones
Los resultados indican que, en general, en las PYMEs de confecciones predominan empresas con caractersticas muy semejantes. Una primera evidencia de ello es la distancia existente entre los conglomerados obtenidos (ver Tabla VIII-1). Se observa que los tipos 1,2 y 3 son bastante "cercanos", y, al mismo tiempo, que los tipos 4, 5 y 6 se encuentran distantes de los otros tres tipos de empresas. Sin embargo, entre estos ltimos tipos las distancias son tambin significativas. Tabla VIII-1 Distancias entre centros de Conglomerados - CONFECCIONES Tipo 1 2 3 4 5 6 1 3.889 3.153 7.608 8.487 8.030 2 3.889 3.492 7.913 7.657 7.303 3 3.153 3.492 8.220 7.318 6.542 4 7.608 7.913 8.220 11.437 11.109 5 8.487 7.657 7.318 11.437 5.969 6_ 8.030 7.303 6.542 11.109 5.969
1 , 5
La alternadva al uso de ese mtodo hubiera sido el "cluster jerrquico" que parte por agrupar cada uno de
los casos con aquellos otros que ms se "asemejan", procediendo a establecer sucesivamente nuevos conglomerados que incluyen a los anteriores sobre la base de las distancias que miden dicha similitud, y as hasta llegar al conjunto unitario de toda la muestra. En este mtodo no tiene sentido fijar el nmero de conglomerados de antemano, dado que se establecen todas combinaciones posibles de conglomerados -a partir de la cual el investigador decide en qu punto las distancias entre ellos son mayores-. Sin embargo, dado que el tamao de la muestra es grande, no resultaba viable aplicar ese mtodo. Se opt, as, por el mtodo de " k - m e d i a s " en el que se fija de antemano un nmero de conglomerados y mediante el cual cada caso es asignado a aqul respecto al que guarda la menor distancia. El criterio seguido en este caso ha consistido, en primer lugar, en evitar crear muchos conglomerados en una muestra que es bastante homognea de por s porque de ese modo se habran obtenido varios grupos con muy pocos casos cada uno - d a d o que la gran mayora estara concentrada en uno o dos clusters-. Sin embargo, al mismo tiempo, dado que se quiere evitar crear conglomerados "artificiales", se analiz en qu media la varianza interna de cada conglomerado era menor que la de muestra total. Se opt, de esa manera, por elegir un nmero de seis conglomerados para clasificar las empresas en las tres actividades comprendidas en la investigacin. Slo para el caso de Cabinas de Internet esc nmero fue rebajado a cinco, dado el menor tamao de la sub-muestra correspondiente.
203
diferencias entre esos tipos, sobre todo en lo concerniente al tamao de la empresa, mercado, acceso al crdito, algunos rasgos de la tecnologa y la gestin empresarial, el capital humano de los trabajadores y, sobre todo, del empresario (Tabla VIII2). Se hace evidente que el tipo 3 muestra un mejor perfil en cuanto a la educacin y la profesin de este ltimo. Tambin es notorio que el tipo 1 muestra, en casi todas las variables, valores bajos. Se trata, como se ver luego, del tipo mayoritario y el que presenta las caractersticas de las llamadas microempresas "informales". Por contraste, el tipo 6 presenta los valores ms altos por lo menos en lo que respecta al nmero de locales de la empresa, el mercado, la tecnologa, la complejidad organizacional y la gestin planificada. De algn modo el tipo 5 tiene un perfil semejante. De hecho le sigue al tipo 6 en varios de los puntajes de las variables, presentando incluso mayores valores en las variables tamao, ratio empleados / obreros y acceso a crdito formal. Tabla VIII-2 Valores estandarizados de los Centros de cada Tipo en las variables del modelo - CONFECCIONES
Variable 1 Tamao de la empresa Ingresos de la empresa Utilidades de la empresa Nmero de locales Mercado Ratio capital trabajo Crdito bancario al inicio Acceso a crdito formal Uso de maquinaria moderna Uso de tecnologa informtica Trabajo remunerado Ratio empleados obreros Organizacin del trabajo Gestin descentralizada Gestin planificada Forma jurdica Formalidad en registros Formalidad en impuestos Trabajo familiar -0.359 -0.171 -0.226 0.258 -0.076 -0.453 -0.373 -0.277 -0.391 0.238 -0.306 -0.076 0.233 0.713 0.357 0.453 0.540 0.370 0.342 0.009 0.433 0.269 0.250 0.667 -0.035 0.442 0.364 0.334 0.301 -0.177 -0.041 -0.680 -0.134 0.798 2.284 0.068 -0.523 0.222 0.151 0.643 1.115 0.374 5.520 0.798 0.266 0.753 1.420 1.169 0.221 -0.738 1.886 0.420 1.079 0.798 0.190 1.267 1.420 0.932 0.802 -0.693 -0.315 -0.157 -0.273 -0.272 -0.222 -0.144 -0.159 -0.286 -0.222 2 0.066 -0.074 0.083 0.477 -0.009 -0.069 0.490 2.646 -0.433 Tipo 3 0.096 -0.063 -0.052 0.161 0.293 0.078 0.170 -0.188 -0.127 4 -0.154 -0.175 -0.406 -0.472 0.381 -0.188 -0.265 0.085 -0.715 5 3.517 0.760 2.159 1.299 0.142 0.025 -0.265 0.362 0.605 6 1.872 1.364 5.072 1.805 0.512 -0.044 -0.265 -0.192 1.028
Contima
204
Hijo profesional en la empresa Educacin de trabajadores Educacin del empresario Capacitacin laboral Profesin especfica Experiencia laboral especfica Edad del empresario Migrante Participacin en gremio Participacin en redes informales Emprendimiento
-0.164 -0.207 -0.531 0.112 -0.569 0.227 0.031 0.076 0.297 -0.368 0.177
0.052 0.123 0.031 0.295 0.037 -0.163 0.231 0.402 0.441 0.163 -0.467
-0.166 0.273 0.814 -0.035 0.929 -0.296 -0.139 -0.507 0.042 0.259 -0.135
5.842 1.577 -1.264 -0.597 -0.708 -0.317 2.678 0.502 1.590 -0.654 0.689
-0.179 -0.413 0.234 -0.121 -0.112 -0.317 -0.533 0.502 -0.379 0.218 -0.440
-0.179 0.123 0.734 0.117 0.682 -0.237 -0.571 0.101 0.277 -0.218 -0.875
A continuacin se presenta la distribucin de las empresas de confecciones segn la tipologa definida a partir de seis tipos empresariales. El uso de los nombres o las etiquetas es referencial y el motivo por el cual han sido d efinidas de ese modo ser explicado ms adelante. Tabla VIII-3 Distribucin de la muestra de CONFECCIONES segn 6 Tipos de empresas Tipo 1 - Microempresa tpica familiar informal 2 - Microempresa familiar con acceso a crdito formal 3 - Microempresa con alta capitalizacin conducida por profesional 4 - Microempresa familiar con participacin de hijo profesional 5 - Pequea empresa con acceso a crdito formal conducida por empresario relativamente educado 6 - Pequea empresa con altos ingresos conducida por profesional Total Nmero 114 16 74 5 5 5 Porcentaje 52.1 7.3 33.8 2.3 2.3 2.3
219
100.0
El tipo de empresa 1, que hemos denominado "microempresa tpica familiar informal" agrupa a poco ms de la mitad de los casos, mientras que el tipo 3, l l a m a d o ''microempresa con alta capitalizacin conducida por profesional", abarca a la tercera parte. Porcentajes minoritarios tienen el tipo 2
205
y sobre todo los tipos 4, 5 y 6. Resulta interesante ver que estos dos ltimos corresponden, precisamente, al caso de pequeas empresas. A fin de determinar las caractersticas de cada tipo empresarial y sus diferencias respecto a los otros, procederemos a hacer una sntesis de la comparacin de medias en las variables consideradas en el modelo. Para ello se tomar como referencia la Tabla VIII-4. De los cinco tipos que clasifican a las empresas, cuatro corresponden a microempresas con menos de 10 trabajadores y dos a pequeas empresas con alrededor de 20 trabajadores. Empezaremos por la descripcin de los tipos de microempresas. Tabla VIII-4 Cuadro de comparacin de medias de las variables del modelo segn Tipos de empresas - CONFECCIONES
Variable 1-Microempresa tpica familiar informal 2-Microempresa fami- 3-Microempresacon alta liar con acceso a capitalixzacin conducrdito formal cida por profesional Media 6.50 17101 2990 1.75 2.08 1419 0.19 2.25 2.45 0.06 0.86 2.91 2.50 0.25 4.50 0.44 0.71 0.53 0.36 0.03 0.16 11.75 0.75 0.75 54.7 40.7 Mediana 5.50 12113 2417 1.00 2.00 741 0.00 2.00 2.00 0.00 1.00 3.00 2.50 0.26 5.00 0.00 0.67 0.50 0.33 0.00 0.00 11.50 0.00 0.50 23.5 39.5 Media 6.70 17987 2338 1.50 2.21 1936 0.11 0.20 3.15 0.45 0.96 2.94 2.45 0.16 4.47 0.36 0.70 0.52 0.29 0.00 0.19 14.26 0.47 1.65 42.7 36.8 Mediana 5.00 10458 1386 1.00 2.00 1367 0.00 0.00 3.00 0.00 1.00 2.25 3.00 0.00 4.00 0.00 0.67 0.50 0.17 0.00 0.00 14.00 0.00 2.00 0.0 35.0 Contina
Media Tamao de la empresa Ingresos de la empresa Utilidades de la empresa Nmero de locales Mercado Ratio capital trabajo Crdito bancario al inicio Acceso a crdito formal Uso de maquinaria moderna Uso de tecnologa informtica Trabajo remunerado Ratio empleados obreros Organizacin del trabajo Gestin descentralizada Gestin planificada Forma jurdica Formalidad en registros Formalidad en impuestos Trabajo familiar Hijo profesional en la empresa Educacin de trabajadores Educacin del empresario Capacitacin laboral Profesin especfica Experiencia laboral especfica Edad del empresario 3.90 9926 1276 1.16 1.99 1155 0.03 0.13 2.93 0.04 0.84 1.93 1.96 0.15 2.39 0.06 0.53 0.34 0.45 0.00 0.07 9.95 0.60 0.14 89.8 38.6
Mediana 3.50 5250 782 1.00 2.00 833 0.00 0.00 2.33 0.00 1.00 2.00 2.00 0.00 2.00 0.00 0.67 0.33 0.50 0.00 0.00 11.00 0.00 0.00 72.0 36.5
206
Variable
4-Microempresa fami- 5-Pequea empresa con 6-Pequea empresa con liar con participacin crdito formal condualtos ingresos condude hijo profesional cida por empresario recida por profesional lativamente educado Media Mediana 1.00 0.00 0.00 2.00 4.00 3500 817 1.00 2.00 600 0.00 0.00 0.00 0.00 1.00 2.00 3.00 0.67 3.00 0.00 0.67 0.50 0.50 0.67 0.50 6.00 0.00 0.00 0.0 66.0 1.00 2.00 0.00 5.00 Media 0.75 0.50 0.38 0.94 30.00 88533 12967 2.40 2.15 1749 0.00 0.60 4.83 0.80 0.99 14.21 2.60 0.23 5.20 0.80 0.93 0.50 0.09 0.00 0.02 12.40 0.40 0.60 40.8 32.6 0.80 0.00 0.40 1.00 Mediana 1.00 0.00 0.00 0.50 17.00 70333 12500 3.00 2.00 1333 0.00 1.00 5.50 0.00 1.00 14.00 3.00 0.25 6.00 1.00 1.00 0.50 0.02 0.00 0.00 11.00 0.00 0.00 0.0 32.0 1.00 0.00 0.00 1.00 Media 0.30 0.26 0.42 1.70 18.80 140333 26964 2.80 2.31 1507 0.00 0.20 5.80 1.20 1.00 4.71 2.60 0.21 6.40 0.80 0.87 0.65 0.10 0.00 0.16 14.00 0.60 1.40 48.0 32.2 0.60 0.40 0.20 0.00 Mediana 0.00 0.00 0.00 1.00 20.00 85000 25000 3.00 2.13 643 0.00 0.00 6.00 1.00 1.00 4.00 3.00 0.14 7.00 1.00 1.00 0.75 0.07 0.00 0.14 14.00 0.00 2.00 48.0 25.0 1.00 0.00 0.00 0.00
Migrante Participacin en gremio Participacin en redes informales Emprendimiento Tamao de la empresa Ingresos de la empresa Utilidades de la empresa Nmero de locales Mercado Ratio capital trabajo Crdito bancario al inicio Acceso a crdito formal Uso de maquinaria moderna Uso de tecnologa informtica Trabajo remunerado Ratio empleados obreros Organizacin del trabajo Gestin descentralizada Gestin planificada Forma jurdica Formalidad en registros Formalidad en impuestos Trabajo familiar Hijo profesional en la empresa Educacin de trabajadores Educacin del empresario Capacitacin laboral Profesin especfica Experiencia laboral especfica Edad del empresario Migrante Participacin en gremio Participacin en redes informales Emprendimiento
0.59 0.41 0.13 2.42 5.00 8392 639 1.00 2.25 1000 0.00 0.40 1.80 0.20 0.70 2.12 2.60 0.70 3.60 0.00 0.67 0.48 0.60 0.70 0.53 7.60 0.00 0.00 40.8 66.6 0.80 1.20 0.00 3.60
Contina
207
Variable
Total Media Mediana Valor Mn. Valor Max.
Tamao de la empresa Ingresos de la empresa Utilidades de la empresa Nmero de locales Mercado Ratio capital trabajo Crdito bancario al inicio Acceso a crdito formal Uso de maquinaria moderna Uso de tecnologa informtica Trabajo remunerado Ratio empleados obreros Organizacin del trabajo Gestin descentralizada Gestin planificada Forma jurdica Formalidad en registros Formalidad en impuestos Trabajo familiar Hijo profesional en la empresa Educacin de trabajadores Educacin del empresario Capacitacin laboral Profesin especfica Experiencia laboral especfica Edad del empresario Migrante Participacin en gremio Participacin en redes informales Emprendimiento
6.00 17911 2599 1.38 2.09 1456 0.06 0.33 3.05 0.22 0.89 2.69 2.21 0.17 3.43 0.22 0.62 0.43 0.38 0.02 0.13 11.63 0.55 0.73 68.1 38.5 0.51 0.37 0.25 2.01
4.00 7083 1000 1.00 2.00 1000 0.00 0.00 2.67 0.00 1.00 2.00 2.00 0.00 3.00 0.00 0.67 0.50 0.33 0.00 0.00 11.00 0.00 0.00 48.0 36.0 1.00 0.00 0.00 1.00
2.00 425 67 1.00 1.00 72 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2.00 0.00 0.00 0.0 21.0 0.00 0.00 0.00 -3.00
60.00 350000 41667 5.00 4.00 17111 1.00 1.00 9.00 2.00 1.00 21.50 4.00 1.00 7.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 17.00 2.00 3.00 480.0 86.0 1.00 2.00 1.00 6.00
Como se ha dicho, el tipo 1 rene a la mayor parte de empresas (el 52 % del total). Las caractersticas de stas corresponden a microempresas que operan en un solo local, con ingresos de 9,900 soles mensuales y aproximadamente 1,150 dlares de inversin en maquinaria por trabajador. Cuentan con slo 3 trabajadores (uno o dos de ellos, familiares del dueo) que a lo sumo tienen secundaria completa. Estn constituidas como personas naturales y sus utilidades son de alrededor de 1,270 soles mensuales. No hacen uso de tecnologa informtica. Si bien su maquinaria es similar a la usada por otras microempresas, en comparacin con las pequeas empresas no es tan moderna. Se trata de empresas que dirigen su produccin hacia los mercados ms "bajos" y que, as mismo, presentan los ndices ms altos de "informalidad"; sobre todo en lo que
208
se refiere al pago de los impuestos. Estn conducidas por empresarios -muchos de ellos migrantes- con un alto grado de emprendimiento, que tienen alrededor de 38 aos y cuya forma de capital humano equivale a alrededor de entre 10 y 11 aos de escolaridad; a lo sumo, secundaria completa. Y, fundamentalmente, poseen una amplia experiencia laboral especfica, mayor que la de todos los otros tipos. En otras palabras, se trata de personas que han tenido alguna experiencia administrando un negocio en general o que han trabajado anteriormente en ocupaciones vinculadas al sector de confecciones. Por todo lo expuesto se llama a este tipo "microempresa tpicafamiliar informal". El tipo 2 comprende al 7.3 % de la muestra de empresas. Se trata de microempresas con alrededor de 5 trabajadores, uno o dos de los cuales son familiares del dueo. A pesar de no ser mucho ms grandes que las del anterior tipo, estas microempresas presentan algunas diferencias significativas. La primera, y la ms importante, tiene que ver con el acceso al crdito inicial y, sobre todo, al financiamiento formal posterior al funcionamiento de la empresa. Una segunda se refiere a los ingresos y las utilidades percibidas, ello a pesar de que el mercado y el ratio K / L no parecen ser sustantivamente distintos (sobre todo si se tiene en cuenta el dato de la mediana) Una tercera diferencia concierne a la gestin de la empresa y la organizacin del trabajo. La cuarta se refiere a una mayor participacin del empresario en redes informales o gremios formales de empresarios; y la quinta a un relativo mayor nivel de educacin de dicho empresario. Por ltimo, destaca el mayor grado de formalizacin de esas empresas: adems de ser las microempresas ms formales de la muestra, la mitad de ellas opera como personas jurdicas. Se denomina a este tipo como "microempresa familiar con acceso a crdito formal". El tipo 3, es el segundo ms importante en trminos del nmero de empresas que agrupa (33.8 % ) . Se trata de empresas que tambin operan con slo 5 trabajadores; aunque en este tipo la variabilidad en cuanto al tamao de la empresa es mayor. Hay menos participacin de mano de obra familiar (ya que si bien el promedio indica casi un 30 % del total de los trabaj dores, la mediana slo llega al 17 % ) , y un mayor uso de trabajo remunerado. La diferencia principal respecto a los dos tipos anteriores de microempresas es que, en este caso, el conductor presenta un alto capital humano: no tanto en trminos de experiencia o capacitacin (menor, de hecho, que en los dos casos anteriores) sino en cuanto a educacin de nivel superior y profesionalizacin, teniendo el valor ms alto de toda la muestra. Otra diferencia importante es el alto nivel de inversin en maquinaria por trabajador, ya que presentan un ratio K / L alto no slo con relacin a las microempresas sino tambin a las pequeas empresas. Lo cual parece tener relacin con el mayor uso de maquinaria moderna y cierto acceso a tecnologa
209
informtica. Por la descripcin anterior se denomina a este tipo como "microempresa con alta capitalizacin conducida por profesional". El tipo 4 agrupa a cinco microempresas que funcionan con 4 trabajadores en p r o m e d i o - d o s de los cuales son familiares del conductor-, bastas microempresas se caracterizan por el hecho de que hijo del dueo participa tambin en la gestin en la empresa. Esto guarda relacin con el promedio de edad del empresario de 66, quien, a su vez, presenta el capital humano ms pobre de todos los tipos: la ms baja escolaridad, la carencia de formacin profesional y la nula capacitacin laboral especfica; aunque s con una relativa experiencia laboral especfica previa en otros trabajos. Adems, aqul suele ser migrante con un "emprendimiento" muy alto el mayor de toda la muestra- y que, a su vez, suele participar en gremios empresariales. Aunque se trata de microempresas con un perfil econmico semejante a las del tipo 1, en general presentan valores ms bajos tanto en lo que concierne a ingresos y utilidades, como en lo referente al ratio K / L y la tecnologa usada. Por otro lado, al igual que en el tipo 1, operan como personas naturales, pero no llegan a ser tan informales como aquellas microempresas. La principal ventaja respecto a stas reside en el acceso a mercados ms altos, una mayor divisin del trabajo y una gestin ms planificada de la empresa. Se denomina a este tipo como "microempresa familiar con participacin de hijo profesional". Los tipos 5 y 6 comprenden pequeas empresas principalmente formales que operan como personas jurdicas y funcionan en dos o tres locales al mismo tiempo. Las del tipo 5 son empresas que perciben alrededor de 88,500 nuevos soles mensuales por ventas y 12,900 nuevos soles de utilidades. Tienen en promedio 30 trabajadores, gran parte de los cuales no son operarios sino empleados. Las empresas del tipo 6, en cambio, operan con alrededor de 18 trabajadores, tienen un promedio de ingresos mensuales de 140,300 nuevos soles y obtienen unas utilidades de alrededor de 26,900 nuevos soles. En general, ambos tipos de pequeas empresas presentan una mayor performance que todas las microempresas no slo en trminos de ingresos sino tambin en cuanto a uso de tecnologa moderna y planificacin de la gestin. La diferencia entre ellos consiste en lo siguiente. Por un lado, adems de contar con mayores ingresos, el tipo empresarial 6 presenta valores algo ms altos en cuanto a mercado, tecnologa y planificacin de la gestin. Por el otro, el tipo 5 exhibe un ratio K / L ms alto. Tambin se observan diferencias en el capital humano incorporado en las empresas. Mientras que en el tipo 5 el empresario cuenta con un nivel educativo algo mayor al de la educacin secundaria (por ejemplo, algn nivel de educacin tcnica), en el tipo 6 el empresario exhibe niveles de educacin superior; motivo por el cual presenta el valor ms alto de profesionalizacin especfica. Adems, el tipo 6 concentra empresas que cuentan con un mayor nmero de trabajadores
210
con educacin superior. Por ltimo, si bien en ninguno de los dos tipos el surgimiento de las empresas se ha basado en el acceso a un crdito bancario, el tipo 5 s ha podido acceder (en mayor medida) a un crdito formal posterior para financiar las actividades de la empresa. De acuerdo a la descripcin realizada se usarn las siguientes etiquetas para denominar al tipo 5 y al tipo 6, respectivamente: "pequea empresa con acceso a crdito formal conducida por empresario relativamente educado" y "pequea empresa con altos ingresos conducida por profesional". En suma, se han detectado seis tipos de empresas, los cuales han sido identificados a travs del uso de "etiquetas" que de algn modo "simplifican" sus caractersticas centrales. En la medida que se trata de trminos que "resumen" diversos rasgos, dichas "etiquetas" deben ser tomadas con cuidado al momento de establecer anlisis y comparaciones ms detalladas. La distribucin relativa de la muestra de empresas de confecciones segn esos tipos es la siguiente: Tipo 1: "microempresa tpica familiar informal" (52.1%) Tipo 2: "microempresa familiar con acceso a crdito formal" (7.3%) Tipo 3: "microempresa con alta capitalizacin conducida por profesional" (33.8 % ) Tipo 4: "microempresa familiar con participacin de hijo profesional" (2.3%) Tipo 5: "pequea empresa con acceso a crdito formal conducida por empresario relativamente educado" (2.3%) * Tipo : "pequea empresa con altos ingresos conducida por profesional" (2.3%)
4.2
Presentacin de casos en Confecciones
A fin de mostrar algunos ejemplos que ayuden a entender la tipologa propuesta, se expondrn seis casos correspondientes a algunos de los tipos descritos. Estas reseas son la sntesis de un estudio de casos basado en entrevistas a algunos de empresarios de la muestra de la encuesta, los cuales fueron seleccionados al azar (slo tomando en cuenta su pertenencia a cada conglomerado o tipo definido a partir de la tcnica estadstica antes referida); se trata de casos que en algunos aspectos -mejor que en otros- condensan las caractersticas del tipo.
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Al momento de leer las reseas, se recomienda tomar en cuenta el cuadro de comparacin de medias en las variables de la tipologa, as como el resumen descriptivo de cada tipo anteriormente realizado. Con todo, debe tenerse en cuenta que el caso especfico pudiera diferir en algunas caractersticas del valor promedio o mediano del tipo. Lo importante ser tomar el caso como un todo. A continuacin se presentan los siguientes casos . Tipo 1: "microempresa tpica familiar informal": entrevista a Renzo y entrevista a Fabrizio. Tipo 4: "microempresa familiar con participacin de hijo profesional": entrevista a Julia. Tipo 5: "pequea empresa con acceso a crdito formal conducida por empresario relativamente educado": entrevista a Liliana y entrevista a Esidio. Tipo 6: "pequea empresa con altos ingresos conducida por profesional": entrevista a Pepe.
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Se utilizan seudnimos para mantener el anonimato de los micro y pequeos empresarios entrevistados. Asimismo, cuando ha sido necesario se han alterado direcciones o nombres de familiares.
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212
Entrevista
Renzo
El taller de Renzo est ubicado en el tercer piso de una Galera de la quinta cuadra del Jirn H. en el centro de Lima, a pocos metros del Mercado Central. La empresa se dedica a la confeccin de ropa para damas, funciona desde hace cuatro aos y est constituida como persona natural. El negocio es manejado por l y su esposa. Renzo naci en Jauja, en el departamento de Junn. Antes de poner el taller l ha estado vinculado a la actividad comercial: el negocio de venta de cuero al que ha estado ligado su familia en la sierra. Cuando el negocio de venta de cuero para calzado fue empeorando durante los ltimos aos, Renzo decidi incursionar en las confecciones. Para ello se bas en la experiencia previa que tena su esposa en ese giro industrial -y que ella haba aprendido desde la poca en que trabajaba ayudando en el taller a sus hermanos-. El capital necesario para comprar la primera mquina provino de los ahorros que Renzo haba hecho anteriormente en el negocio de venta de cuero. Las otras mquinas las compraron con un crdito que les dio la casa distribuidora. De ese modo llegaron a tener una remalladora y dos mquinas de costura recta. Contando los tres operarios que junto con l y su conviviente trabajaban en el taller, el personal de la microempresa sumaba un total de cinco personas. El taller se mantuvo operando con esa cantidad de personas hasta que empez a sufrir las consecuencias de la recesin a partir de 1997. Actualmente el taller trabaja con una sola operada -a la que slo se le paga 110 soles semanales-. A fin de hacer frente a la situacin, ahora la esposa ya no trabaja en el taller sino que atiende en otro local alquilado donde se dedica a la venta de ropa -principalmente producida por otros talleres-. Segn el relato de Renzo, la situacin actual del taller puede quedar graficada por el siguiente "crculo vicioso": no hay ventas, no existen mayores ingresos, no tienen posibilidades de producir otros modelos y tener variedad para ofrecer, no pueden vender ms. Concluye l sealando una de las causas: "nos hemos comido el capital". Segn l, actualmente la empresa se ha descapitalizado. Y este problema no es reciente sino de hace un tiempo atrs, cuando l tuvo que recurrir a un prstamo informal de 4,000 dlares con un altsimo intereses (10 % mensual). Esto acab por ahondar la situacin del taller. A pesar que al final le rebaj a 5 % mensual, Renzo ha demorado en pagar no los dos meses que inicialmente haban acordado sino tres aos. Para pagar ese prstamo tuvieron que vender dos de sus mquinas, quedndose slo con una mquina de costura recta - p o r lo que ahora dependen del servicio de otros talleres-. Su produccin actual se ha reducido al mnimo: slo hacen diez prendas al da. Esta produccin las vende a veces a proveedores o directamente a clientes -"aumentado un sol o dos soles, porque ya no se puede [aumentar] ms, tampoco"-. Calcula que su margen de ganancia actual est entre 10 % y 20 %. En este clculo no incluye el sueldo suyo ni el de su esposa. Seala que no han solicitado prstamo a un banco para financiar las actividades del negocio porque no tienen casa propia, ni tampoco alguna persona conocida que los pueda garantizar. Renzo no cuenta con redes de amigos que estn involucrados en las confecciones, tampoco en el negocio de venta de cuero en que estuvo anteriormente. Por otro lado, dice no participar en ninguna organizacin o institucin gremial, empresarial o social. Auncjue dice conocer a otros empresarios en la zona y reconoce que s ha aprendido algo de ellos. Pero ese aprendizaje consiste
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bsicamente en la manera de llevar a Cabo la produccin y para ejemplificarlo relata que casi a escondidas logr observar-pasando junto a otros talleres ubicados en la misma Galera donde est el suyo- cmo hacer un mejor molde y corte de las prendas. Renzo cuenta con nivel de educacin superior incompleta. Aunque lleg a ingresar a la carrera de administracin en la Universidad Inca Garcilazo de la Vega, slo llev dos ciclos de la carrera y no pudo continuar por falta de recursos econmicos. Por tal motivo, Renzo afirma que ha aprendido "en la prctica" a administrar un negocio. No ha accedido nunca a cursos de capacitacin, ni a asesora de ningn tipo. Segn l, "el negocio es muy chico" como para tener un excedente que pueda ser destinado a contratar a un profesional que los asesore. Actualmente el taller no cuenta con licencia de funcionamiento de la Municipalidad - s l o ha tramitado un permiso provisional-. Dice no pagar la licencia no slo por lo caro que representa ese pago sino tambin porque no est seguro de que continuar con el negocio en ese local. Concluye: "si la situacin sigue as, pues, nos tendremos que ir". La empresa no lleva contabilidad. No ha podido cumplir con el pago de los impuestos de la SUNAT. El atraso de meses impagos acumulados ha llegado a ms de un ao. El local de la tienda es alquilado (pagan 130 dlares mensuales). Tienen un mes de atraso en el pago del alquiler. Han preferido pagar primero el mantenimiento de la galera para as evitar el corte del servicio elctrico en su tienda. Segn Renzo, el taller siempre ha trabajado con operarios contratados en el mercado. Prefiere no trabajar con familiares porque, segn l, as se evitan resentimientos creados por el roce del trato en el trabajo. Preguntado sobre los planes a futuro respecto a su negocio, Renzo seala: "Estamos esperando nosotros a ver qu se puede hacer. Porque yo ya quera cerrar el negocio hace dos meses. Pero como yo tena todava ropa esper que el Da de la Madre se vendiera, pero no sali como pensbamos". Sin embargo, por otro lado, tiene una hermana que vive en Espaa, a quien le ha escrito para hacer planes y poder irse l a trabajar all. Cuando se le pregunta si estara dispuesto a irse a trabajar en una empresa grande con un buen sueldo, l dice que s lo hara.
214
Entrevista
Ve derico
Federico Meneses conduce, junto con su esposa, un pequeo taller que se dedica a la confeccin de chalecos de uso industrial, uniformes para la Polica Nacional y las Fuerzas Armadas, y mamelucos de trabajo (para obreros, mineros, mecnicos, etc.). El taller est ubicado en una Galera comercial de la Avenida 28 de Julio en La Victoria. Federico tiene 48 aos. Naci en el departamento de Huancavelica, provincia de Tayacaja, distrito de Paucarbamba. Qued hurfano a los 6 aos. Proviene de una familia de campesinos relativamente pobre que hasta ahora sigue vinculada a las actividades agrcolas de hecho su hermana se ha quedado con su madre en sus chacras-. El, al igual que sus dos hermanos, pudo venirse a Lima. Uno de ellos actualmente trabaja como albail; el otro es vendedor ambulante en un mercado de Vitarte. Antes de migrar a Lima, a la edad de 8 aos sali de su pueblo hacia la ciudad de Huancayo. Vivi en casa de un paisano que tena un taller de confecciones y aprendi rpidamente el oficio de costurero. Trabajando ah en el da y estudiando en la noche, acab la secundaria recin a los 25 aos por falta de recursos econmicos. Lleg a cursar estudios en un colegio tcnico, lo cual le permiti tener una formacin como mecnico de produccin. Trabaj como tal en una empresa de fabricacin de piezas y soldadura durante dos aos. Al final, como vio que la mecnica no le daba ingresos suficientes, decidi volver a trabajar en confecciones, donde ganaba ms como costurero trabajando al destajo y segn dice- vea "ms futuro". De ese modo, lleg a ser maestro. En el ao 1992, cuando l ya tena 38 aos, se vino a Lima junto con su conviviente y dos hijos. Se aloj en un cuarto de la casa de un familiar que viva en La Victoria. Buscando fuentes de mayores ingresos, trabaj como maestro operario en confecciones en la zona de Gamarra. Ganaba entre 150 y 200 nuevos soles semanales, de los cuales podan ahorrar 50 soles -descontando los gastos familiares-. Inicialmente durante alrededor de medio ao- el ahorro se vio facilitado porque el pariente no le cobraba alquiler. Posteriormente, Federico decide dejar de trabajar como dependiente. La ocasin propicia se da cuando conoce a un paisano - d e la ciudad de Huancayo, donde l creci- y le propone asociarse para trabajar juntos: "Me asoci con otro amigo que tena una mquina. Trabajbamos a medias y as empezamos a brindar servicios. Es un paisano tambin, huancano, tambin, l es Carlos S.. Lo conoc aqu en Lima, en el trabajo. Lleg por casualidad al taller donde yo trabajaba. A travs de la conversacin llegamos a darnos cuenta que l era paisano tambin de ah, del mismo lugar... Entonces formamos ms amistad y familiaridad. Y entonces formamos juntos un taller". Trabaj con su amigo durante siete aos, hasta que acordaron separarse y trabajar cada uno por su cuenta. Eso ocurri en septiembre de 1988, cuando abri el taller en la mism i Galera donde sigue funcionando hasta ahora. Para ese entonces l haba aprendido diseo de prendas a travs de la prctica. Federico ense a su esposa el oficio de costurera, quien ahora es experta en el oficio. El ve como ventaja en el hecho de trabajar con ella el ahorro del pago de un salario. Al interior del taller, l realiza el diseo y el corte. Su esposa se encarga del acabado de las prendas. Sin embargo, para describir las mltiples tareas que realiza l dice que es "polifactico": "me encargo de los contratos, de las ventas, de los pagos, de todo un poco". No accedi en ese entonces - n i despus- a crdito de alguna institucin financiera, debido a la falta de garantas. Por lo que tuvo que ir solventando el negocio con sus propios recursos. Fue captando clientela de la calle y a travs de amigos. Empez con una sola m q u i n a de c o s t u r a recta marca Daewoo -atendiendo pedidos de acuerdo a su capacidad-. Luego fue adquiriendo ms mquinas hasta tener tres. Actualmente cuenta con cuatro mquinas rectas, una remalladora, dos brocheras y una cerradora - q u e recientemente en este ao la he adquirido- y que sirve para unir las
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telas y reemplaza a la remalladora. Esta ltima - q u e es de segunda mano y le cost casi 1,500 dlares al crdito- resulta primordial para trabajar el tipo de prendas que confecciona. Dio una cuota inicial de 200 dlares (que tena ahorrados). Seala que cuando hay trabajo llega a contratar hasta siete operarios. El taller funciona como una empresa persona natural -Federico justifica el hecho diciendo que han empezado actividades hace menos de dos aos y no han tenido los recursos suficientes para constituirse como empresa-. Tampoco ha tenido asesoramiento alguno de un abogado o un contador. "He trabajado empricamente. En un papelito anoto las entradas y los egresos". De acuerdo a su criterio elabora una estructura de costos en la que incluye determinado porcentaje para pago de personal y su mano de obra, pero no la de su esposa ("porque ella es un punto de apoyo"). Para realizar este tipo de clculos, dice que le sirvi lo aprendido en un curso de capacitacin en administracin que sigui en un instituto particular de Huancayo en 1978. Aunque agrega: "Pero siento que hay vacos. Sobre todo en la parte administrativa, donde hay muchas cosas que desconozco -sobre todo la parte financiera-". Agrega que el taller no cuenta con licencia municipal porque los ingresos que le provee son irregulares y no estaba seguro de seguir funcionando y de quedarse en ese local. Aunque cuenta con RUC, se est corriendo el riesgo de no cumplir con el pago respectivo de impuestos. Dice que hasta ahora "no ha habido necesidad" de ser formal o de llevar una contabilidad. Segn Federico, desde 1998 que funciona el taller le ha ido "ms o menos" porque "siempre hay altibajos". Acota que cuando hay trabajos s le alcanza el dinero, ms no as cuando no hay pedidos. El nmero de personas empleadas en el talle ha sido muy variable. Actualmente estn trabajando en ste dos operarios, su sobrina, su esposa y l. La sobrina de Federico -Janet M. - es hija de su hermana que vive en su comunidad de origen. Vino de nia y estuvo tambin en casa de l. Siempre ha vivido con l y sigue trabajando en el taller. El le ense en el taller. Entr como ayudante - s i n un salario- y fue aprendiendo. El pago a los operarios es al destajo. El precio vara entre 2.50 o 3.00 nuevos soles por prenda, y como puede hacer entre 100 y 150 prendas por semana, un operario saca entre 300 y 450 nuevos soles semanales. Uno de los principales criterios usado por Federico para contratar trabajadores es que stos sean familiares, paisanos o conocidos. Segn l, trabajar con ese tipo de personal tiene la siguiente ventaja: "Trabajan concientemente. Se quedan ms horas trabajando y apoyando en todo sentido. En cambio si contrato personal de la calle, ellos cumplen sus horas y se van... Ya no les interesa". Otro motivo por el cual trabaja con familiares es que el taller abre oportunidades de ayuda entre parientes. Federico refiere que, dado que sus hermanos son pobres y estn en peor situacin econmica que l, trata de ayudarlos cuando puede: "Cuando tengo trabajo yo les doy como un cachuelo ac. Por ejemplo como ayudante". "Y ya que algunos de ellos no saben manejar las mquinas, les doy ese tipo de trabajo como acabados, o empaquetar las prendas, doblar, deshilachar, etc.. Prefiero darle trabajo a mis familiares. En caso no pueden mis familiares, contrato a gente de la calle". Federico se resiste a autodefinirse como "empresario". Toma en cuenta el tamao de su taller y sus actuales restricciones para preferir el trmino "microempresario". "Para ser empresa creo que estoy muy precariamente. Como taller o microempresario s. Como empresa no, porque me faltara implementar mi taller con ms maquinaria... y tener un mercado. Tambin la parte de formalizacin. Para ser empresa como tal necesitara mucho ms capital, y yo no cuento con esc capital". Segn sus clculos, en una buena temporada llega a tener 6 mil nuevos soles de ingresos por el taller. En esos momentos, usa alrededor de 300 nuevos soles semanales para sus gastos familiares. Sin
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embargo ha habido momentos en que el taller slo ha dado 6 0 0 nuevos soles al mes - p o r lo que sus ingresos familiares se han visto drsticamente restringidos-. No obstante, evaluando en el largo plazo el avance de su negocio y las posibilidades de progreso que le ha proporcionado a l y su familia, el saldo es positivo. En primer trmino, identifica un cambio cualitativo en el paso de trabajador independiente a "microempresario" cuando logr juntar cierta cantidad de dinero y comprarse una mquina. En segundo lugar, al evaluar su progreso seala que ha podido conseguir un terreno en el Asentamiento Humano "Amauta" de Ate Vitarte - q u e le implic costos hasta por 1 , 0 0 0 nuevos soles- y, posteriormente, comprar otro terreno en una Asociacin Taller Vivienda en la misma zona - e l cual le cost en total 2 , 0 0 0 dlares a ser pagados en dos aos Finalmente, l seala que el negocio le ha dado para vivir y ha logrado avanzar algo en la construccin de su vivienda - l a cual por ahora slo cuenta con muros, tiene techo de estera y carece de los servicios de agua y desage-. Sus clientes principalmente son consumidores finales, aunque hay talleres que lo subcontratan para realizar determinada cantidad de prendas. Tambin hay contratistas - q u e no tienen talleres- que le hacen pedidos de produccin porque tienen el contacto con el ejrcito para hacer la venta. Segn Federico, su taller no ha podido crecer porque no podido incrementar su clientela y expandirse en el mercado. "No me conocan mucho. Adems muchas veces [quienes me subcontrataban] desconfiaban... Me dejaban cierta cantidad de mercadera pero no ms. Haba desconfianza a si iba a cumplir o no". Aunque nunca ha accedido a algn tipo de servicio de desarrollo empresarial, s logr en alguna oportunidad participar de un programa de confeccin de uniformes escolares que le posibilit captar dos clientes. Preguntado sobre la posibilidad de dejar su taller a cambio de un puesto dependiente pero bien remunerado, dice que - e n todo caso- se lo dejara a su esposa, a sus hijos o algn familiar que necesite ayuda econmica. Pertenece a la Asociacin de Taller Vivienda y tambin a la organizacin vecinal del Asentamiento Humano de Ate Vitarte, donde tiene sus respectivos terrenos. Segn l, en la primera Asociacin participan tambin varios confeccionistas y otros pequeos empresarios que han adquirido ah su terreno. No conoce ni pertenece a ningn gremio empresarial. Pero s est afiliado a una organizacin de su distrito de origen - e l "Club Social Paucarbamba", tambin ubicado en el eje de 1 \ carretera central- en cuyas actividades participa activamente. Las redes tejidas alrededor de esos espacios de encuentro le han servido para establecer y recrear vnculos con otros talleristas que laboran cr Gamarra. Asimismo le brindan la oportunidad de conseguir mano de obra para su taller: "Siempre hay casos en los que se recomienda a alguna persona para trabajar como costurero. Un paisano vino de i ll de su tierra y saba que muchos otros tienen talleres. Y me dijo: Sabes que mi hijo est sin trabajo. El sabe de costura, es costurero. Yo le dije: ya que venga, no hay ningn problema, entonces yo le voy a dar trabajo... Y s vienen as, se quedan por una semana. Ese chico tiene de 25 a 28 aos aproximadamente. l viva con sus familiares. Ese paisano vive en Comas pero l es de Paucarbamba. A veces as vienen a visitarme al trabajo. Vienen porque me conocen. Tambin nos vemos en el club. Ah nos pasamos la voz". Otra forma de ayuda con sus paisanos se da a travs de la informacin sobre mercados y pedidos de trabajo. Dice haberlos conocido en la zona de Gamarra, en las compras y en los intercambios comerciales, y que al saber cjue son del departamento o provincia se inicia una relacin de confianza; "Llegamos a confraternizar. Hay ms confianza. Cuando hay trabajo nos ayudamos. Si l tiene mucho trabajo y est recargado de trabajo, l me avisa y me lo pasa el trabajo para apoyarlo... Igual, si yo tengo cantidad de trabajo hago lo mismo". Se trata de una forma de subcontrato basado en un acuerdo "de palabra".
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Entrevista
a Julia
Se trata de la empresa "Confecciones M M M " que opera como persona natural y cuenta con un local ubicado en la cuadra 11 de la calle Antonio B. de La Victoria. Es una empresa familiar en la que participan los abuelos, la hija, la nieta y el to - e l hermano de la hija-. No se contrata personal de afuera, slo trabajan ellos. Si bien la "duea" es la seora Concepcin P., el RUC con el que opera est a nombre de la nieta -Julia -. La fundadora de la empresa es la seora Concepcin - d e 71 aos y con slo primaria completa-, quien vino de joven a Lima desde el distrito de Tauca, ubicado en el departamento de Ancash. Continu en la actividad su hija - l a seora Mara - quien adems estudi secretariado y un curso corto de inyectables -aunque no ejerci ninguno de esos oficios-. Y actualmente tambin participa en el taller Julia -hija de la seora Mara Aguilar-. Ella ha seguido dos aos de la carrera de diseo de modas en el instituto Nina Ricci de San Isidro. Los orgenes del negocio tienen que ver con la ubicacin de la vivienda familiar, que al cabo de unos aos acab siendo el local donde funciona el taller - e n la zona comercial de Gamarra-. La empresa empez con ahorros de la familia hacia el ao 1960 a iniciativa de la seora Concepcin, quien no conoca nada del oficio pero contrat gente para producir. Al principio lo hizo como una actividad para complementar sus ingresos familiares, pero al ver que "era una empresa bastante prspera" acab siendo su actividad principal. Lo interesante del caso es que siendo una de las empresas ms antiguas de la zona, su derrotero constituye un ejemplo de lo que sucedi con ese tipo de empresas de "primera generacin". El taller creci y lleg a emplear a ms de diez operarios. Fue una de las primeras empresas de la zona que compr una bordadora en aquel entonces. Lograron tener una tienda en la misma calle cntrica de Gamarra, y llegaron a poner otro taller. "Era algo prspero", sealan. Sin embargo, a partir de la dcada de los noventa, la empresa empez a decaer hasta entrar en un franco proceso de crisis. No obstante, en algn momento anterior (en el ao 1993) la familia "apost" a hacer crecer el negocio a travs de la formacin profesional de la nieta. Ella aclara que al momento de elegir en qu lugar estudiar se "esmer" en ubicar a un buen instituto a pesar de que fuera ms caro que otros. Sin embargo, el contexto macroeconmico no fue favorable para la realizacin de los planes familiares. Y actualmente el taller enfrenta una situacin difcil. Sealan que a pesar de los altibajos siempre han mantenido el ncleo familiar de trabajo. Este modo de organizacin de la empresa ha resultado funcional para una produccin relativamente reducida: as se daban abasto para producir blusas ("un par de modelos con un mismo cuello") y algn vestido - " n o entrbamos a ms"-. Los problemas vinieron luego, cuando las condiciones del mercado cambiaron radicalmente. Tienen problemas de liquidez porque los clientes demoran en pagar. Reconocen que la recesin ltima los ha afectado mucho. Sin embargo, el inminente recambio generacional dentro de la empresa parece haberle dado a sta algunas posibilidades si no de desarrollo al menos de sobre vivencia. En efecto, segn el relato de la familia, desde que entr la nieta - h a c e dos aos, cuando finaliz sus estudios- y con la capacitacin que sta ha alcanzado, la empresa ha podido incursionar en la confeccin de pantalones y sacos tambin para damas-. El pequeo salto cualitativo de la empresa es resumido as por la hija: "podemos hacer ahora de todo". El cambio ms importante ms importante en la empresa ha consistido en abrir otras lneas de produccin. En palabras de la nieta: ello ha ayudado a que la empresa "al menos se mantuviera". Esto ha influido en la definicin de un mercado algo ms diferenciado. Ahora venden a comerciantes de zonas comerciales como Higuereta y San Borja -donde, en sus palabras, "piden exclusividad"-. Pero tambin tienen productos con menor acabado ("ms gruesos") para mercados de provincias. Ah v e n d e n no s l o a t i e n d a s y g a l e r a s sino t a m b i n a c o m e r c i a n t e s a m b u l a n t e s .
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Actualmente el taller cuenta con dos mquinas de costura recta semindustriales, una remalladora y una bastera. Dado que no han podido renovar equipos, se trata de maquinaria antigua -incluso algunas de ellas se compraron en la poca en que se puso el taller-. Por ello el valor de los equipos no pasa de los 5,000 nuevos soles. La familia seala que necesita en este momento una remalladora de doble costura para trabajar. E indican que tenan una, pero tuvieron que venderla -junto con una bordadora- debido a la necesidad de cubrir el dficit de la empresa. En la parte de la produccin, la empresa est dividida as. El abuelo hace los ojales y corta. La nieta hace los moldes y tambin corta. Mientras que la mam y la abuela se dedican a coser. Cuando la cantidad de pedidos en grande, estas tareas son "intercambiables". En cualquier caso, la parte de ventas la realiza cualquiera ("quien est desocupado"). El taller se ha visto beneficiado por el acceso a un curso de capacitacin en el marco de un programa promovido por el Ministerio de Industrias. En concreto, sealan que el curso les sirvi para aprender diseo y saber elaborar una coleccin en la confeccin de blusas, faldas y sacos. Hasta entonces slo hacan blusas para damas y eventualmente vestidos. Saban que deban expandir su lnea de produccin por la exigencia del mercado y lo han logrado en alguna medida - e n parte gracias a ese curso-. Indican que se ha dado un intercambio de informacin y un mayor conocimiento entre empresarios de Gamarra a partir de las actividades que vienen promoviendo distintos programas y organismos de apoyo a las pequeas empresas. La empresa no tiene un registro detallado de sus ingresos y gastos. Hace uso de un Registro nico Simplificado, por lo que eventualmente contratan a una contadora para pagar impuestos a SUNAT. Sin embargo, actualmente tienen un considerable atraso en el pago de los mismos. No lleva ningn libro de planillas. Han tenido problemas de fiscalizacin con la Municipalidad de La Victoria. Alguna vez la empresa sac una licencia, pero sta ya caduc. Desde entonces no han podido renovarla debido a que representa un costo muy alto para ellos. En los ltimos aos la nieta ha trabajado - p o r periodos cortos- con un diseador que es muy conocido en la zona de Gamarra, donde tambin tiene su empresa. Segn ella, l ha estudiado en la escuela Carolina Herrera de Venezuela, tiene un buen curriculum y est muy bien reconocido en los medios de ADEX. Agrega que l "tiene muy buenas relaciones". Lo conoci en el instituto donde estudi Diseo de Modas porque fue su profesor. Cuando se le plante a ella la posibilidad de que ese diseador le propusiera trabajar como dependiente en su empresa, ella seala que aunque aceptara ese trabajo no dejara el taller de su familia: "No puedo dejar esto porque yo tengo fe, no?, que algn da va a reflotar esto... Ya sea de repente por mis medios... Porque es lo que yo quiero". Dice que entre sus planes est el reflotar el taller y poner una tienda para exponer lo que ella diseara. Paralelamente indica que quiere de todos modos cumplir con su "aspiracin personal": acabar su carrera de diseo y sacar su ttulo. Se puede deducir que la "insistencia" en mantener el taller como opcin de vida y trabajo tiene que ver no slo con la ausencia de otras oportunidades laborales y con el hecho de que a pesar de la situacin de estancamiento del negocio, ste provee ingresos "suficientes" para la manutencin del ncleo familiar: "Lo que pasa es que el taller hasta ahora nos provee, nos da como para nuestras necesidades". En general, el taller constituye para la nieta una actividad de algn modo complementaria a su desarrollo profesional. Seala que si le resulta algn otro trabajo preferira tomarlo aunque sea en forma espordica: "De todas maneras, pues, yo no me quiero encasillar en mi taller porque no es mi rea. Mi rea es ms creativa, es el diseo. Pero lo hago porq0ue bueno... y aparte tienes que saber, n o ? , p a r a s a b e r l l e v a r un taller. Y en un futuro - q u i n s a b e - h a g o una e m p r e s a " .
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Entrevista
Liliana
Liliana conduce la empresa "Creaciones G." que cuenta con tres locales ubicados en la zona de Gamarra. La empresa funciona como una Sociedad de Responsabilidad Limitada y empez sus actividades hacia 1995. Liliana naci en Huancayo y tiene actualmente 32 aos. Ha estudiado la carrera Educacin en la Universidad Nacional "Enrique Guzmn y Valle" -aunque en la actualidad no la ejerce-. Proviene de una familia con ciertos recursos econmicos. Su madre fue docente -igual que ella- y su padre tena un negocio de transporte de carga pesada. Aunque Liliana no tuvo financiamiento de una institucin formal al empezar su negocio, s cont con un capital inicial proveniente de un aporte de su pareja -quien vendi una de las camionetas de transporte urbano de las que era propietario en ese entonces-. Pese a ello, igual fue necesario hacerse de un prstamo informal con altos intereses - e l mismo que, sin embargo, pudo pagar-. Actualmente est solicitando un crdito a una entidad bancaria porque evala que su empresa necesita capital para seguir desarrollndose. Empez en 1995 cuando decide poner su propia empresa de confecciones. Haba aprendido el oficio en un taller de confeccin de sus hermanos. Segn refiere, con ellos conoci todo lo relacionado al "movimiento de las telas, la confeccin y del mercado". Durante el primer ao experiment una serie de fracasos de los cuales sac varias lecciones que le sirvieron para poder mantener operativo el negocio. Uno de los errores -segn ella- es que empez contratando un nmero elevado de personal (ocho costureros), arriesg demasiado y as perdi el capital invertido. Pudo hacer un anlisis de ese y otros "errores", identificar sus "puntos dbiles" y aprender. En el proceso de reinicio empez "de a pocos". Primero con dos operarios, luego con ms, tratando de ahorrar en el gasto que representaba la contratacin de personal. Fue aprendiendo "en el camino" acerca de los insumos, los materiales, las tallas, los colores, la moda v el pblico. Siente que ahora s conoce bien el negocio de las confecciones. La empresa ha crecido y actualmente cuenta con alrededor de 14 operarios, que sumados al personal administrativo constituyen 18 personas en total trabajando en la misma. Tiene ingresos mensuales de alrededor de 10 mil dlares en promedio dependiendo de la temporada-. Desde que se fund ha experimentado un crecimiento sostenido, excepto en el ltimo ao. No obstante su margen de utilidad ha seguido siendo de alrededor de 30 %. Se trata de una empresa formal que cuenta con licencia municipal y planillas de su personal. Liliana seala haber priorizado ese tipo de pagos. Segn ella, ser formal "da una serie de ventajas" como la posibilidad de solicitar prstamos. En cuanto a la forma en que se divide el trabajo al interior de la empresa, Liliana relata que al inicio ella haca "de todo" incluyendo las labores del planchado-, pero que ahora contrata a personas. "Cuando empec era bien poco. Despus fui mejorando, mejorando y mejorando. Y ao tras ao mejoro ms. Cada da voy limitando mi trabajo y voy contratando gente para que me las haga". Actualmente ella se limita a manejar la administracin del negocio. Y, aunque ha contratado una diseadora, ella tambin apoya en ese tipo de labores -tiempo durante el cual puede supervisar la produccin en uno de los talleres-. En el otro taller cuenta con un Jefe de taller - q u e se encarga de supervisar y guiar el trabajo de los operarios-. Su pareja apoya esta labor en la produccin. Adems la empresa cuenta con un contador y una secretaria que lleva el control de la mercadera y las ventas de las tiendas. Aparte de las mquinas que se mencionan en la encuesta seis de costura recta, dos remalladoras y dos cortadoras- el taller cuenta con otra remalladora, una recubridora y otra mquina de costura .recta. Todas de la marca JUKJ. Seala que ahora necesita ms mquinas para "ahorrar tiempo" en la produccin.
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La empresa trabaja con una marca patentada. Confecciona prendas de vestir juvenil -principalmente para damas y, en menor medida, para nios-. Vende la mayor parte de su produccin a mayoristas, quienes a su vez llevan los productos a tiendas de Jess Mara e Higuereta. Tiene adems una tienda en el Centro Comercial "Parque Cnepa" donde vende a clientes individuales. Tambin vende a mayoristas que colocan la mercadera en Bolivia y en Ecuador. Liliana tiene la idea de exportar porque considera que los mercados externos s garantizaran ventas de la empresa. Liliana otorga especial cuidado a los acabados de las prendas y el diseo de las mismas. Considera imprescindible innovar permanentemente y adecuarse a la demanda del pblico. Para la seleccin de los diseos de sus prendas hace uso de revistas, televisin por cable e Internet. Tambin toma como referencia las tendencias de la moda impuestas por grandes tiendas como SAGA. Pero, adems, est atenta a las demandas del mercado hacia el cual dirige su produccin. Registra toda la informacin sobre el tipo de prendas ms solicitadas en sus tiendas y sobre la aceptacin del pblico respecto a la calidad del producto. Liliana ha tenido acceso a la capacitacin brindada por una ONG, Pirka, la cual ha sido fundamental para avanzar en la mejora de su empresa. Se trat de un curso sobre costos que -segn ella- le ha servido para dejar de trabajar "de modo emprico" y tener una idea exacta de sus ingresos, gastos y ganancias. Adems ha recibido una asesora de la misma institucin que le ha permitido mejorar la confeccin y el acabado de la prenda ("cmo poner un cierre, cmo hacer que las costuras salgan derechas, que un cuello quede bien hecho, cmo graduar la mquina para trabajar mejor"). Fue una asesora de 3 horas por semana que dur tres meses y que se dio en el taller mismo, por lo que fue posible capacitar de algn modo a ocho de sus operarios. Actualmente est entre sus planes de desarrollo para la empresa el solicitar apoyo a otras ONG para acceder a ese tipo de servicios. Dice estar dispuesta a pagar incluso ms de lo que pag- por los mismos. Por otro lado, Liliana seala que en Gamarra se aprende mucho de otros confeccionistas - a u n q u e al mismo tiempo reconoce que en general los confeccionistas son "recelosos" con su trabajo-. "Uno observa cmo ha crecido alguien y a veces he podido preguntarle a l, y as te dan algunos consejos". Aunque la han invitado a participar en gremios empresariales, dice no haberlo hecho por falta de tiempo. Pero cree que una venta de hacerlo reside en la posibilidad de "tener contactos con otras personas, adquirir ms conocimientos y saber cmo se puede hacer para exportar". Luego de una etapa de ahorro y restriccin en sus gastos personales, el crecimiento de su empresa le ha permitido tener un mayor bienestar material familiar. De hecho, ha podido implementar mejor su casa e incluso mudarse a un departamento ms grande -ubicado en el cruce de la Av. Javier Prado y la Av. Aviacin-. Y ya ha ido pensando en la posibilidad de comprarse una vivienda.
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Entrevista
Eduardo
Se trata de una pequea empresa de la zona de Gamarra que es manejada por Eduardo y su esposa Mariluz. Ambos han estudiado carreras tcnicas vinculadas a las confecciones: l, Diseo de modas, y ella, Corte y Confeccin. La empresa funciona desde 1996 con la razn social "Neu Modem Eduardo". Tiene tres locales (uno de los cuales funciona exclusivamente como taller, los otros son puntos de venta) y cuenta con 17 personas trabajando en la misma. Eduardo tiene 36 aos. Es de la provincia Dos de Mayo del departamento de Hunuco y vino a Lima a la edad de 13 aos. Lleg a casa de unos tos y trabaj en el taller de confecciones que stos tenan -a cambio de alojamiento y comida, y eventualmente alguna propina-. A los 15 aos, segn l, ya un experto costurero. E\ste aprendizaje le sirvi para ganarse la vida durante aos trabajando para distintos talleres -siempre en la zona de Gamarra-. Aunque tuvo posibilidades de hacer carrera militar, decide incursionar en las confecciones -donde pensaba que tena ms campo de desarrollo econmico y personal-. Seala que tena como referentes numerosos casos de personas como sus tos- que haban "salido adelante" con su empresa de confecciones. Para concretar mejor sus planes, decide estudiar Diseo de Modas un instituto tcnico tomando un curso por correspondencia durante ao y medio. Paralelamente a ello inici un proceso autodidctico de formacin -comprando libros importados de confecciones y diseo de modas-. Intenta poner su propia empresa, pero fracasa. Por lo que decide trabajar como costurero y posteriormente- como diseador durante un tiempo, hasta que tuvo contacto con un famoso confeccionista y textilero de Gamarra - e l seor Berrospi Roque- con quien trabaj durante siete aos. En ese trabajo ahorra 1,000 dlares que le sirve como capital inicial en su negocio. Con eso compr un par de mquinas y arm su taller en su vivienda en el Pueblo Joven Ral Porras Barrenechea en el distrito de Carabayllo. A los pocos meses se mud a Gamarra. La ventaja de estar en Gamarra, segn l, consista en la posibilidad de tener artculos e insumos a la mano, y tener acceso al crdito de materiales -poda pedir crdito porque as el comerciante poda ver su taller o saber dnde estaba ubicado-. Para poder comprar ms maquinaria cont con el apoyo del seor Berrospi quien lo aval para pedir un prstamo de 2,000 dlares en el banco (a fines de 1996). Al poco tiempo pidi otro de 4,000 dlares con el mismo aval. Y as posteriormente sigui pidiendo montos mayores de nuevos crditos pero ya por su cuenta. Empez a producir ropa de lycra para damas. Y el crecimiento del taller supuso incursionar en un nuevo giro - a d e m s del de ropa para damas-: ropa para nias. El hecho de haber trabajado tanto tiempo en Gamarra le fue til para hacer uso de la confianza que muchos proveedores le tenan y as conseguir que stos le otorgaran mercadera al crdito. Al cabo de poco tiempo se mud a otro local ms grande en la misma Galera. As hasta que al final empez a alquilar otros locales. La mejor poca de la empresa segn l- fueron los aos 96 y 98 cuando la empresa lleg a tener 100 mil nuevos soles de ventas mensuales. A partir de entonces no ha podido expandirse. Actualmente las ventas estn entre 20 y 25 mil nuevos soles. Dice que el margen de utilidades de la empresa - e n promedio- est en un 10 %. Pese a las dificultades de la recesin actual, el negocio pudo ampliar su mercado. Casi la totalidad de la produccin la vende a mayoristas que lo llevan a provincias y -sobre todo- a otros pases vecinos. En ese sentido, una clave de su xito ha sido su orientacin hacia mercados externos. En efecto, Eduardo dice que su marca se vende actualmente en Bolivia, Paraguay, Argentina y Ecuador.
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Gracias al crecimiento de la empresa, ha podido equiparlo bien con mquinas nuevas. Entre sus planes est el adquirir mquinas computsarizadas - q u e ya le han ofrecido los proveedores de JUKI y Rimoldi - que le ahorraran tiempo y mejoraran la calidad de sus productos. Desde el ao en que inici su empresa, registr su marca comercial. Tiene publicidad en las Pginas Amarillas y en algunas revistas de la zona de Gamarra. Si bien empez como persona natural, desde enero de este ao ha adoptado la personera jurdica porque tiene planes de exportar. En estos trmites lo ha orientado un contador que ha contratado. Dice que estn cumpliendo con los requisitos formales de licencias e impuestos. Entre las ventajas de la formalidad menciona la seguridad y la tranquilidad que le da el no tener que estar pendiente de alguna revisin o sancin. La forma como fue creciendo el taller se ha basado en redes familiares y tnicas. De los diecisiete trabajadores, siete son primos hermanos o paisanos. Entre las ventajas de trabajar con familiares, segn l, destaca la confianza existente entre ellos porque facilita el trato "directo" del personal para incentivarlos a producir ms eficientemente. El mismo se encarga de administrar el negocio, pero adems hace los diseos de las prendas. Cuenta con una secretaria-asistente. Su esposa se encarga de la parte de ventas. Tiene una preocupacin constante por estar actualizado en los diseos de la ropa - p a r a lo cual tiene suscripciones con revistas internacionales-. Aparte del curso de diseo de modas, no ha seguido otros. Pero s tiene inters de seguir algo que le permita manejar el diseo por computadoras. No ha accedido a servicios de desarrollo empresarial -aparte de la asesora contable o legal-. Pero s valora mucha la capacitacin que pudiera recibir su personal -est apoyando econmicamente a uno de los operarios para que estudie en el SENATI la carrera de mantenimiento de maquinariaEduardo es un caso representativo de un empresario que ha sabido convertir sus numerosos vnculos sociales en una suerte de capital social que le sirve para su desarrollo empresarial. Explica que suele reunirse con otros empresarios ("como cuando se renen un par de amigos estudiantes para hacer un tema") para conversar acerca de sus experiencias en su empresa. Dice que ha podido compartir la atencin de pedidos de produccin con otros empresarios. "Cuando hay amistad, si uno no puede hacer o atender un pedido te pasan la voz para que t lo hagas". De hecho conoce a muchos otros empresarios de la zona donde est ubicada su empresa. Ha llegado a ser corresponsal de Desaguadero, en Puno, de la revista "Gamarra News". Y ha sido invitado a numerosos eventos organizados por instituciones que trabajan con empresas de Gamarra. Esta red de relaciones tiene que ver con algunas caractersticas personales y cierta vocacin de liderazgo. l ha sido dirigente vecinal durante doce aos consecutivos como presidente del Comit 28 de Julio de su barrio, ubicado en el Asentamiento Humano Ral Porras Barrenechea - e n e distrito de Carabayllo. Tambin ha ocupado cargos en la directiva de la organizacin central del asentamiento. Desde su punto de vista, la empresa le ha posibilitado ascender socialmente: "S, si he progresado. Porque empec con dos mquinas y ahora tengo quince. Tena una casa en el cerro y ahora tengo otra casa en la Urbanizacin Santo Domingo de Carabayllo". Para adquirir esta ltima casa dio - h a c e cuatro aos- una inicial de 500 dlares y empez pagar cuotas mensuales de 185 dlares, a sesenta meses. Ahora slo le faltan 15 de las 45 letras. Est en un terreno de 120 metros cuadrados ubicada en una urbanizacin que es colindante o cercana al Pueblo Joven donde l empez a vivir cuando se cas. Sin embargo, no son muchos los cambios experimentados en su estilo de vida. Y cuando se le pregunta si tiene automvil, l dice que no lo ha comprado no porque no pueda sino porque prefiere invertir en el negocio: "Primero quiero invertir en mquinas y en capital de trabajo".
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Entrevista
Pablo
La empresa de Pablo cuenta con cuatro locales, uno en el Jirn de La Unin y tres en la zona de Gamarra -incluyendo una tienda en las Galeras del Parque Cnepa-. Se trata de una empresa de confeccin de ropa para damas que empez a funcionar en marzo de 1998. Aunque est a nombre de Pablo Navarrete, participa en ella tambin su hermano Juan Manuel quien tiene a su cargo algunas tareas de direccin-. Pablo tiene 25 aos. Naci en Lima y proviene de una familia de clase media vinculada a los negocios. Su padre fue empresario pero se inici como administrador de la fbrica de Inca Kola y lleg a ser accionista de la compaa. Logr comprar medianas extensiones de tierras y tener aserraderos, tanto en la selva como en Lima. Esta experiencia familiar -segn su propio testimonio- influy en su espritu emprendedor. Estudi en un colegio particular religioso y acab la secundaria a los 16 aos. Comenz a trabajar y a estudiar al mismo tiempo la carrera tcnica de computacin en un instituto privado, con el objetivo de tener dinero para postular a una buena universidad a seguir administracin. Meta que logr cuando ya tuvo su empresa de confecciones a los 22 aos. Los antecedentes de su empresa se remontan a la poca en la que su hermano Juan Manuel empieza a trabajar en una mediana empresa de venta y distribucin de textiles de un amigo suyo. El logra colocar a Pablo dentro de la empresa como Jefe de almacn, donde le brindan la oportunidad de acabar su carrera tcnica e incluso aplicar los conocimientos de computacin. El trabajo en esa empresa, segn l, le proveer una experiencia decisiva en el aprendizaje de la gestin empresarial y en el establecimiento de contactos con proveedores y clientes. Paralelamente a ese trabajo asalariado, Juan Manuel incursiona por su cuenta en el mismo giro comercial. Luego Pablo lo secunda en su decisin, deja la empresa y empieza a trabajar con l, hasta que al cabo de un tiempo decide poner l mismo su negocio. Entre 1996 y 1997 la crisis hace quebrar a Juan Manuel, mientras que Pablo logra mantenerse gracias - e n gran parte- a los contactos con proveedores y su reconocimiento como sujeto de crdito (en mercadera) por parte de stos. Sin embargo, al ver que el negocio no renda lo suficiente, Pablo decide incursionar en las confecciones. Si bien este giro estaba relacionado al textil, le era completamente desconocido por carecer de experiencia previa incluso l reconoce que en la actualidad no sabe ni "agarrar" una mquina para hacer una prenda-. El nico capital con el que contaba provena de unos ahorros suyos y de su hermano que sumaban alrededor de 2,800 nuevos soles-. Segn relata, no fue necesario pedir crdito a ninguna institucin financiera porque contaban con el crdito de los proveedores. Tampoco fue necesario comprar mquinas porque mandaban confeccionar "a pedido", servicios a tercero o "contrata". Como bien acota: "Nuestros nicos costos fijos era la vendedora". Empezaron ellos dos -Pablo y su hermano- y una vendedora. Actualmente trabajan en la empresa -sin contarlos a ellos- alrededor de quince operarios en el taller y cuatro vendedoras de tienda. Esta tiene un ingreso bruto mensual que oscila entre 20 mil y 24 mil dlares -segn la temporada-. Su lnea de produccin son faldas, blusas y pantalones para damas. Operan como una empresa formal. Pablo dice haber tenido ms de ocho visitas de la SUNAT pero no ha tenido ninguna irregularidad. Seala que prefiere ser formal por las ventajas que ello representa. Menciona entre ellas la posibilidad de obtener crdito y de poder exportar. Tambin refiere a la tranquilidad psicolgica que ello implica para l como propietario de su empresa. Aparentemente, un elemento central del xito de la empresa reside en la preocupacin por la c a l i d a d de sus productos y el carcter innovador de sus prendas. Adems de realizar un riguroso control de calidad, Pablo seala que recibe en una casilla postal mensualmente revistas del extranjero para poder estar al tanto de la moda.
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Otra caracterstica importante de la empresa es la forma de organizacin de la produccin. Pablo ha tratado de aprovechar al mximo las ventajas de la divisin y la especializacin del trabajo. Seala que el "confeccionista emprico" es "una persona que hace todo, es remallador, costurero y gerente, es multifactico". En cambio, l se dedica a la parte administrativa y financiera. Y, aunque cuenta con un Jefe de taller, la responsabilidad final del control y la supervisin de la produccin recae sobre su hermano. Tambin ha buscado la especializacin de los mismos operarios, asignndoles tareas especficas en la confeccin exclusiva de bastas o cuellos, por ejemplo. Varias mejoras en la organizacin del taller han derivado de la asesora con que cuenta a travs de la carrera que viene estudiando en la universidad. Esto tambin se aplica en el rea del marketing de la empresa. Pablo seala que si bien en un inicio producan una lnea formal de ropa para damas, un estudio de marketing realizado para su carrera que le permiti reorientarla hacia la confeccin de ropa de "moda casual". Como se ha mencionado, Pablo estudia actualmente la carrera de administracin. La est cursando en el Programa para Jvenes Empresarios de la Universidad el Pacfico - d o n d e ya lleva dos aos de estudios-. Esta experiencia ha sido decisiva para incrementar su capital humano y as mejorar el desempeo de su empresa. Como l mismo dice: "All yo recibo una permanente asesora de profesionales, y ellos son los que me dan las ideas". Agrega: "La clave ha sido la capacitacin. Antes hemos sido empricos y ya no es suficiente ser emprico. Uno tiene que capacitarse". Para l la clave de su xito reside en su experiencia de aprendizaje profesional. Seala: "A pesar de los tiempos de recesin, mi empresa en los ltimos aos ha estado en crecimiento. He tenido 12.9 % de crecimiento anual en valor neto de ventas. Este tipo de indicadores los he elaborado a travs de estudios que he hecho para la carrera de la universidad". Dice tener adems un margen de utilidad promedio que oscila entre 20 y 25 %. Adicionalmente a la capacitacin profesional de Pablo, debe tenerse en cuenta la de su propio hermano - d e 31 aos- que tambin participa en la empresa. En efecto, actualmente ste estudia Marketing gerencial en el Instituto "San Ignacio de Loyola". Ello da una idea de desarrollo empresarial basado en la profesionalizacin de sus conductores. Para Pablo es claro que existe una diferencia entre un "taller emprico" y un taller conducido por un profesional. En el primer caso, segn l, el empresario es una "persona emprica" que se basa en la experiencia que ha tenido como confeccionista operario. Dicha experiencia-acota- resulta insuficiente y obsoleta en el actual contexto de competitividad, apertura comercial y libre mercado. "Pillos no entienden ese lenguaje. Ellos se siguen basando en lo aprendido en aos anteriores cuando era fcil ganar plata en Gamarra, teniendo un stand y haciendo tu mercadera como la hagas...porque igual te lo iban a comprar. Pero ahora cuando el cliente te va exigiendo cada da ms .. Es ah donde ellos tienen ese choque. Ellos no se adaptan a eso. Son la gente de treinta y cinco o cuarenta aos. En cambio, la nueva generacin est ms abierta a esos cambios". Algunas de las estrategias de crecimiento de la empresa han consistido en lo siguente. Por un lado, se han puesto especial nfasis en la inversin en publicidad y asesora externa. La empresa ha recibido la asesora de la ONG "PIRKA". Pablo solicit que se hicieran dos trabajos: un anlisis de costos de la empresa y un estudio para mejorar el sistema de produccin del taller. Dice que ha mejorado mucho este ltimo aspecto -aunque dice tambin que l considera que todava le falta mucho-. A pesar del costo que tiene la asesora cree que es necesaria porque adems el incremento de la productividad acaba haciendo que el servicio "se pague solito". Por otro lado, se ha desarrollado una estrategia de marketing-derivada de un estudio realizado en su carrera- consistente en la "segmentacin" de su mercado: la presentacin de la marca "Heldren" dirigida a "un pblico A y B", y otra marca nueva recientemente patentada "orientada para el pblico B y C", ambas dentro de la lnea de ropa de damas.
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Adems, se ha hecho uso de la contratacin de "servicios" para la produccin con la finalidad de disminuir los costos fijos. Casi desde el inicio de la empresa, se decide contratar a una diseadora con quien establecen un acuerdo para que ella ponga alguna maquinaria y contrate el personal para producir. Posteriormente, se le da a cuenta del pago de su sueldo u honorarios algunas mquinas adicionales, de modo tal que ella queda a cargo del reclutamiento del personal, el pago de salarios y beneficios. Actualmente slo dos mquinas del taller son de propiedad de Pablo y su hermano. Sin embargo, con la finalidad de asegurar la calidad de la produccin, s han querido establecer como parte del acuerdo verbal con dicha diseadora su derecho al control y la supervisin de la mano de obra, as como la contratacin directa de dos operarios de costura recta y un remallador que destacan por el alto grado de eficiencia y calidad de su labor. Aunque la mayor parte del personal que trabaja en la empresa ha sido reclutado en el mercado abierto, tambin Pablo ha recurrido -sobre todo en una etapa inicial de la empresa- a redes sociales de una iglesia a la cual l pertenece. Al justificar esta preferencia l seala la "mayor confianza" que le inspiraba el trabajar con gente de ese medio, en particular al asignarle funciones relacionadas al manejo de las ventas. En general, ha puesto especial esmero en desarrollar vnculos estrechos de identificacin con el personal de la empresa a travs de diversas actividades extra-laborales realizadas con la finalidad de "crear un buen equipo de trabajo y generar un ambiente de trabajo adecuado". La pertenencia a una comunidad religiosa constituye un dato fundamental para entender la tica y los valores empresariales en este caso. Su vinculacin a ese tipo de grupos religiosos no es reciente. Se inicia aos atrs con su participacin en la agrupacin Agua Viva y, ms recientemente, con su filiacin a la Misin Bblica Carismtica. El ejercicio de la fe parece marcar su estilo de vida -abstinencia alcohlica, disciplina de horarios, bsqueda de equilibrio emocional-. Sobriedad, disciplina y entrega al trabajo caracterizan su mentalidad empresarial. Las enseanzas acerca de la fe y la doctrina, segn l, influye en sus acciones en todo mbito de su vida, incluyendo sus actividades como empresario. Refirindose al rol o la importancia que tiene para l la iglesia dice: "El impulso de hacer todo esto nace de ah". En su caso, la fe parece constituir un elemento motivador: cumple la funcin de darle un sentido a la vida, "de darle forma a las cosas que uno quiere hacer", al tiempo que le proporciona confianza para lograr los retos que quiere lograr ("porque sabes que el de arriba te va a ayudar"). "Eso hace que tengas mayor empuje, mayor fuerza. Te da una motivacin especial para salir adelante". La participacin en las redes de su comunidad religiosa lo ha llevado a vincularse con otros empresarios. De hecho, ha desarrollado vnculos con otros empresarios jvenes de la iglesia, con quienes intercambia ideas y experiencias sobre el trabajo y sus empresas. Adems, Pablo destaca la amistad que lo une con otro confeccionista,Jaime Novoa, el dueo de fbrica de la marca Ritzy. Esta persona constituye para l un ejemplo a seguir, no slo por tratarse de uno de los pastores de la iglesia sino por tratarse segn sus palabras- de un "orientador empresarial": "Yo aprendo mucho de l. Porque aparte de que es mi pastor espiritual, converso mucho acerca del negocio tambin". Dice que le hace consultas y le pide consejos apelando a la mayor experiencia que l tiene como empresario. Su participacin en la comunidad religiosa y los vnculos establecidos con proveedores en Gamarra revelan algunos rasgos de su personalidad y cierta capacidad personal para acumular "capital social" a favor de su empresa. Seala que los amigos y contactos que tiene provienen de las relaciones establecidas en sus anteriores trabajos como empleado y como independiente en el negocio de venta de textiles. Dice que esas amistades s le han servido tanto en la orientacin sobre cmo actuar para manejar el negocio como en el otorgamiento de crdito en mercadera. En ese sentido, para l es clave mantener una buena reputacin cumpliendo sus obligaciones puntualmente. Dice que a pesar de trabajar su mercadera al crdito (paga entre 8 y 9 letras al mes) nunca ha tenido una letra protestada en los dos aos que viene trabajando as.
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Como puede deducirse, Pablo apuesta principalmente por el desarrollo de relaciones informales con otras empresas o agentes econmicos. No pertenece a ningn gremio empresarial -aunque dice haber asistido a eventos organizados por instituciones como la Sociedad Nacional de Industrias y el Ministerio de Industrias- porque segn l ah hay "mucha politiquera" y adems no est dentro de sus "prioridades". Sin embargo, acota que cuando est a punto de exportar cree que s ser importante vincularte a alguno: "Si quiero exportar va a ser importante trabajar como gremio... que es ms fuerte, no? Si quiero vender, por ejemplo, a la comunidad andina creo que [hacerlo] solo de repente no es muy factible, pero agrupndome como gremio s sera posible". Precisamente, en cuanto a sus planes a futuro menciona la meta de buscar nuevos mercados a travs de la exportacin. Resume as sus expectativas respecto a su empresa: "Yo en mi mente tengo algo muy grande para mi empresa. Mi proyeccin es crecer, s o s. Mi idea es crecer cada ao, est el Per como est".
4.3
T i p o l o g a de las empresas de M e t a l m e c n i c a
En el caso de las empresas de metalmecnica, en general, las diferencias entre los centros de los conglomerados o tipos son mayores. Sin embargo, al igual que en confecciones, los tipos empresariales mayoritarios son aquellos que presentan precisamente menor distancia o mayor similitud, entre ellos. Esto se puede observar en la Tabla VIII-5, donde el tipo 5 tiene una distancia de 2.664 respecto del tipo 2, y de 3.668 con relacin al tipo 4. Estos tres tipos corresponden precisamente a microempresas. Tabla VIII-5 Distancias entre centros de Conglomerados - METALMECNICA
Tipo 1 2 3 4 5 6 1 2 13.475 13.475 13.116 10.937 13.166 9.803 7.948 4.380 2.664 13.684 3 13.116 7.948 7.955 7.972 14.600 4 10.937 4.380 7.955 3.668 11.479 13.290 5 13.166 2.664 7.972 3.668 6 9.803 13.684 14.600 11.479 13.290
El Cuadro de valores estandarizados de variables en cada tipo (Tabla VIII6) permite ver que los tipos 2 y 5 suelen presentar menores valores (sobre todo con relacin a los tipos 1 y 6) en las variables relativas al perfil econmico y organizacional de la empresa: tamao, ingresos, utilidades, ratio K/L, trabajo remunerado, organizacin del trabajo y tipo de gestin, entre otros.
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Tabla VIII-6 Valores estandarizados de los Centros de cada Tipo en las variables del modelo - METALMECNICA
Variable 1 Tamao de la empresa Ingresos de la empresa Utilidades de la empresa Nmero de locales Mercado Ratio capital trabajo Crdito bancario al inicio Acceso a crdito formal Uso de maquinaria moderna Uso de tecnologa informtica Trabajo remunerado Ratio empleados obreros Organizacin del trabajo Gestin descentralizada Gestin planificada Forma jurdica Formalidad en registros Formalidad en impuestos Trabajo familiar Hijo profesional en la empresa Educacin de trabajadores Educacin del empresario Capacitacin laboral Profesin especfica Experiencia laboral especfica Edad del empresario Migrante Participacin en gremio Participacin en redes informales Motivacin para iniciar la empresa Emprendimiento 3.698 3.486 7.857 0.966 2.952 4.760 1.749 0.916 0.461 2.464 0.347 -0.638 0.713 2.113 1.162 1.758 1.441 -0.748 -0.240 2.259 0.408 1.306 0.415 1.589 -0.548 0.772 0.137 -0.379 -0.654 -0.015 -0.464 2 -0.308 -0.193 -0.235 -0.119 -0.436 -0.229 0.182 0.051 -0.433 -0.426 -0.251 -0.262 -0.267 -0.196 -0.717 -0.309 -0.242 -0.235 0.449 -0.122 -0.376 -0.952 -0.259 -0.588 0.481 0.553 0.445 0.008 -0.079 0.135 -0.057 3 0.093 -0.019 -0.004 1.746 -0.151 -0.098 -0.265 -0.192 -0.071 -0.041 0.062 0.791 -0.393 1.699 -0.039 -0.102 0.192 0.291 0.505 6.895 0.647 0.220 0.415 0.022 0.667 1.052 0.338 -0.379 0.218 0.105 -0.161 Tipo 4 0.794 0.226 0.457 0.106 0.796 0.566 -0.037 0.211 0.618 1.173 0.067 0.208 0.159 0.329 0.255 1.012 0.828 0.632 -0.328 -0.104 0.528 0.535 -0.022 0.584 -0.049 0.176 -0.034 -0.039 0.374 0.426 -0.149 5 -0.325 -0.196 -0.259 -0.044 -0.232 -0.218 -0.265 -0.181 0.247 -0.334 0.025 -0.217 -0.726 -0.177 0.259 -0.325 -0.348 -0.268 0.004 -0.159 -0.015 0.284 0.159 0.103 -0.231 -0.540 -0.274 -0.274 0.165 -0.278 0.118 6 2.848 9.902 4.680 -0.335 2.226 0.851 -0.265 -0.469 -0.062 2.464 0.347 1.407 -0.138 1.119 1.562 1.758 1.441 0.609 -0.754 -0.159 1.150 1.306 0.966 0.414 -0.290 0.859 -0.871 1.262 -0.654 0.584 -0.464
Como puede verse en la Tabla VIII-7, el tipo 5 alberga a casi la mitad de las empresas de la muestra; mientras que el tipo 2 abarca poco ms de una cuarta parte de ellas y el tipo 4 una quinta parte. El resto de tipos comprende apenas entre 2 y 5 empresas, cada uno.
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Tabla VIII-7 Distribucin de la muestra de METALMECNICA segn 6 Tipos de empresas

Tipo 1 - Pequea empresa altamente rentable, acceso al crdito 2 3 4 5 6 y empresario con profesin especfica - Microempresa tpica familiar informal - Microempresa de empresario emprico e hijo profesional - Microempresa dinmica conducida por profesional - Microempresa conducida por empresario relativamente educado - Pequea empresa con altos ingresos conducida por empresario educado y capacitacin laboral especfica Nmero 2 72 5 53 125 2 Porcentaje 0.8 27.8 1.9 20.5 48.3 0.8
Total
259
100.0
Dos de los tipos corresponden a las pequeas empresas y los cuatro restantes a la microempresa (hasta 10 trabajadores). Se hace evidente la abrumadora concentracin de microempresas en la muestra. Veamos a continuacin las diferencias existentes entre tipos a partir de una comparacin de las medias y medianas en las variables incluidas en el modelo (Tabla VIII-8) .
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En sta y las siguientes tablas se tomar como referencia principal las medias de cada tipo - e n comparacin con el resto-, as como los valores mnimos y mximos para el total de la muestra.
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Tabla VIII-8 Cuadro de comparacin de medias de las variables del modelo segn Tipos de empresas - METALMECNICA
Variable 1-Pequea empresa altamente rentable, acceso al crdito y empresario con profesin especfica Media Tamao de la empresa 27.00 Ingresos de la empresa 109386 Utilidades de la empresa 43173 Nmero de locales 1.50 Mercado 3.80 Ratio capital trabajo 29514 Crdito bancario al inicio 0.50 Acceso a crdito formal 1.00 Uso de maquinaria moderna 4.50 Uso de tecnologa informtica 1.50 Trabajo remunerado 1.00 Ratio empleados obreros 1.04 Organizacin del trabajo 2.50 Gestin descentralizada 0.52 Gestin planificada 6.00 Forma jurdica 1.00 Formalidad en registros 1.00 Formalidad en impuestos 0.25 Trabajo familiar 0.24 Hijo profesional en la empresa 0.15 Educacin de trabajadores 0.40 Educacin del empresario 16.00 Capacitacin laboral 1.00 Profesin especfica 3.00 Experiencia laboral especfica 18.0 Edad del empresario 51.0 Migrante 0.50 Participacin en gremio 0.00 Participacin en redes informales 0.00 Motivacin para iniciar la empresa 2.50 Emprendimiento 1.00 Mediana 27.00 109386 43173 1.50 3.80 29514 0.50 1.00 4.50 1.50 1.00 1.04 2.50 0.52 6.00 1.00 1.00 0.25 0.24 0.15 0.40 16.00 1.00 3.00 18.0 51.0 0.50 0.00 0.00 2.50 1.00 2-Microempresa tpica familiar informal 3-Microempresa de empresario emprico c hijo profesional Media 5.80 10214 2233 1.80 1.98 2735 0.00 0.20 3.28 0.20 0.93 4.10 1.20 0.44 3.00 0.20 0.67 0.52 0.54 0.44 0.49 12.20 1.00 1.00 211.2 54.2 0.60 0.00 0.40 2.60 1.60 Mediana 5.00 4667 1500 1.00 2.00 2094 0.00 0.00 3.00 0.00 1.00 3.00 1.00 0.45 3.00 0.00 0.67 0.67 0.33 0.45 0.33 11.00 1.00 0.00 240.0 52.0 1.00 0.00 0.00 3.00 1.00 Contina
Media 3.44 5297 1029 1.08 1.82 2018 0.11 0.38 2.45 0.00 0.86 1.85 1.35 0.07 1.31 0.11 0.55 0.38 0.51 0.00 0.11 8.10 0.39 0.22 181.6 48.5 0.65 0.24 0.26 2.63 1.81
Mediana 3.00 3000 583 1.00 1.93 720 0.00 0.00 2.58 0.00 1.00 1.42 2.00 0.00 0.00 0.00 0.67 0.33 0.50 0.00 0.00 8.00 0.00 0.00 120.0 49.5 1.00 0.00 0.00 3.00 1.00
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4-Microempresa dinmica conducida por profesional
5-Microempresa conducida por empresario relativamente educado
6-Pequea Empresa con altos ingresos conducida por empresario educado y capacitacin laboral especfica Mediana 22.00 290865 26626 1.00 3.38 7971 0.00 0.00 3.30 1.50 1.00 5.42 1.50 0.32 7.00 1.00 1.00 0.60 0.04 0.00 0.68 16.00 1.50 1.50 59.0 52.0 0.00 1.00 0.00 3.00 1.00 22.00 290865 26626 1.00 3.38 7971 0.00 0.00 3.30 1.50 1.00 5.42 1.50 0.32 7.00 1.00 1.00 0.60 0.04 0.00 0.68 16.00 1.50 1.50 59.0 52.0 0.00 1.00 0.00 3.00 1.00
Media Tamao de la empresa Ingresos de la empresa Utilidades de la empresa Nmero de locales Mercado Ratio capital trabajo Crdito bancario al inicio Acceso a crdito formal Uso de maquinaria moderna
Mediana 9.92 17146 4635 1.17 2.54 6397 0.06 0.49 4.86 0.83 0.93 2.85 1.85 0.17 3.74 0.68 0.84 0.61 0.21 0.00 0.45 13.30 0.60 1.72 97.4 44.2 0.42 0.21 0.47 2.87 1.62
Media 7.00. 11000 2500 1.00 2.50 3333 0.00 0.00 4.00 1.00 1.00 2.67 2.00 0.00 4.00 1.00 1.00 0.67 0.10 0.00 0.38 14.00 0.00 2.00 48.0 43.0 0.00 0.00 0.00 3.00 1.00
Mediana 3.34 5207 905 1.11 1.94 2078 0.00 0.21 4.01 0.05 0.92 1.94 0.81 0.07 3.74 0.10 0.52 0.37 0.34 0.00 0.25 12.42 0.77 1.10 68.3 36.0 0.30 0.06 0.38 2.28 2.15
Media 3.00 3289 667 1.00 2.00 1000 0.00 0.00 3.00 0.00 1.00 2.00 0.00 0.00 4.00 0.00 0.67 0.33 0.17 0.00 0.00 11.00 0.00 0.00 24.0 36.0 0.00 0.00 0.00 3.00 1.00
Uso de tecnologa informtica Trabajo remunerado Ratio empleados obreros Organizacin del trabajo Gestin descentralizada Gestin planificada Forma jurdica Formalidad en registros Formalidad en impuestos Trabajo familiar Hijo profesional en la empresa Educacin de trabajadores Educacin del empresario Capacitacin laboral Profesin especfica Experiencia laboral especfica Edad del empresario Migrante Participacin en gremio Participacin en redes informales Motivacin para iniciar la empresa Emprendimiento
Contina
231
Variable Media Tamao de la empresa Ingresos de la empresa 5.09 10782 Mediana 3.00 3836 833 1.00 2.00 1267 0.00 0.00 3.00 0.00 1.00 2.00 1.00 0.00 3.00 0.00 0.67 0.50 0.25 0.00 0.00 11.00 0.00 0.00 48.0 41.0 0.00 0.00 0.00 3.00 1.00
Total Valor Mn. Valor Max. 1.00 179 8 1.00 1.00 72 0.00 0.00 1.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.00 0.00 0.00 0.0 19.0 0.00 0.00 0.00 1.00 -2.00 45.00 347300 52095 4.00 4.00 31250 1.00 1.00 12.00 2.00 1.00 11.00 3.00 1.00 7.00 1.00 1.00 1.00 1.00 0.50 1.00 17.00 2.00 3.00 1200.0 89.0 1.00 2.00 1.00 3.00 6.00
Utilidades de la empresa 2254 Nmero de locales 1.13 Mercado 2.05 Ratio capital trabajo 3215 Crdito bancario al inicio 0.05 Acceso a crdito formal 0.32 Uso de maquinaria moderna 3.73 Uso de tecnologa informtica 0.22 Trabajo remunerado 0.91 Ratio empleados obreros 2.16 Organizacin del trabajo 1.20 Gestin descentralizada 0.10 Gestin planificada 3.09 Forma jurdica 0.24 Formalidad en registros 0.60 Formalidad en impuestos 0.43 Trabajo familiar 0.36 Hijo profesional en la empresa 0.01 Educacin de trabajadores 0.26 Educacin del empresario 11.45 Capacitacin laboral 0.64 Profesin especfica 1.00 Experiencia laboral especfica 108.1 Edad del empresario 41.7 Migrante 0.42 Participacin en gremio 0.15 Participacin en redes informales 0.36 Motivacin para iniciar la empresa 2.51 Emprendimiento 1.92
Se empezar por analizar las caractersticas del tipo 2. Este tipo est constituido por microempresas de slo 2 trabajadores - u n o de los cuales es familiar del dueo- que por lo general operan en un solo local y estn constituidas como personas naturales. Con ingresos y utilidades de alrededor de 5,290 nuevos soles y 1,000 nuevos soles, respectivamente; cuentan con un monto de capitalizacin de alrededor de 2,000 dlares por trabajador (e incluso menos, a juzgar por el valor de la mediana); no tienen acceso a tecnologa informtica y hacen uso de la maquinaria menos moderna en la muestra. Presentan un alto nivel de informalidad (en registros e impuestos) y exhiben el valor ms importante de trabajo no remunerado de todos los tipos. Sus conductores tienen en promedio 232
T i p o l o g a d e las P Y M E s
48 aos y, al mismo tiempo, presentan el valor ms bajo en "educacin" (por lo que muchos de los conductores cuentan con secundaria incompleta), "profesin especfica" y "capacitacin laboral especfica". Se denomina a este cluster como "microempresa tpica familiar informal". El tipo 5, que es el mayoritario, comprende microempresas que comparten la mayora de caractersticas econmicas de las anteriores: presentan valores similares en tamao, ingresos, utilidades, nmero de locales y ratio K / L . La diferencia principal reside en los rasgos del capital humano incorporado en la empresa. En este caso, las microempresas estn conducidas por personas de menor edad (alrededor de 36 aos) que, aunque no tienen mucha experiencia laboral especfica, son ms educados y, a la vez, ms emprendedores. Y, aunque las empresas del tipo 2 tienen un mayor valor en organizacin del trabajo, las del tipo 5 cuentan con una gestin ms planificada. No se perciben mayores diferencias en las variables relativas a la participacin en redes o gremios de empresarios. Tampoco en cuanto al acceso a crdito inicial o a financiamiento formal posterior de la empresa; que en ambos casos es bajo. Se denomina a este tipo como "microempresa conducida por empresario relativamente educado". El tipo 4 comprende microempresas un poco ms grandes (alrededor de 8 trabajadores en promedio) que tienen adems tres veces ms ingresos y 4.5 veces ms utilidades que los de los tipos 2 y 5. Entre las microempresas son las que hacen menor uso de familiares como mano de obra. Operan en mercados ms "altos", usan maquinaria ms moderna y presentan una relacin k/1 mucho ms alta: 6,390 dlares por trabajador en promedio, tres veces ms que los tipos 2 y 5. Algunas han podido acceder al uso de tecnologa informtica. Quizs esa mejor "performance" econmica, en comparacin con los tipos anteriores, tenga relacin con la mejor calidad del capital humano tanto del dueo como de los trabajadores. El primero tiene una formacin post-secundaria e incluso algn nivel de educacin profesional especfica. Y, por lo menos, la tercera parte de los segundos cuenta con algn nivel de educacin superior. Se der omina a este tipo "microempresa dinmica conducida por profesional". El tipo 3 abarca slo cinco empresas. Se trata de microempresas de 4 o 5 trabajadores que muchas veces operan en ms de un local y que presentan caractersticas econmicas que las ubican entre los tipos 2 y 4 (en trminos de ingresos, utilidades, relacin k/1 y mercado); el dato importante en este caso es que una buena parte de ellas tiene al hijo del dueo que cuenta con una profesin especfica- participando en la empresa, razn por la cual tiene el valor de la gestin descentralizada ms alto. La principal ventaja del capital humano del dueo es su experiencia laboral especfica y que es la ms alta de todos los
233
clusters. Se usa como etiqueta el siguiente nombre: "microempresa de empresario emprico e hijo profesional". Por ltimo, se tiene el tipo 1 y el tipo 6 que comprenden pequeas e m p r e s a s . Las diferencias entre ambos no reside en el tamao, el que bsicamente es el mismo (alrededor de 25 trabajadores); tampoco en la edad del empresario (entre 51 y 52 aos en promedio); la forma jurdica (las empresas constituidas como "persona j u r d i c a " ) ; o la proporcin de trabajadores remunerados (equivalente a la totalidad de la fuerza laboral de la empresa). En ambos casos, se registran los valores ms altos de la variable "mercado", respecto al resto de tipos de microempresas. Si bien se percibe la eventual presencia de algn hijo profesional en las empresas del tipo 1, las principales diferencias con respecto a las del tipo 6 son de ndole econmico. As, por ejemplo, mientras el tipo 6 presenta un monto mucho ms alto de ingresos que el tipo 1 (casi el doble), sucede lo inverso con las utilidades. Esa aparente alta rentabilidad del tipo 1 puede estar relacionada con algunas caractersticas tecnolgicas y de capital humano. En primer trmino, el tipo 1 tiene un valor K / L que equivale a 3.7 veces el del tipo 6, lo cual se relaciona con un mayor acceso a crdito inicial y sobre todo un financiamiento posterior el valor ms alto de toda la muestra; lo cual, a su vez, puede tener vinculacin con el alto valor en el uso de maquinaria moderna. En segundo lugar, si bien ambos tipos tienen los valores ms altos en cuanto a la educacin del empresario, el tipo 1 presenta el valor ms alto en profesin especfica y el tipo 6 el ms alto en capacitacin especfica. Dada esa descripcin, se denomina al tipo 6 como "pequea empresa con altos ingresos conducida por empresario educado con capacitacin laboral especfica". En cambio se llama al tipo 1 "pequea empresa altamente rentable y con acceso a crdito conducida por empresario con profesin especfica". La distribucin relativa de las empresas de metal-mecnica segn los cinco tipos mencionados es la siguiente:
Tipo 1: "pequea empresa altamente rentable y con acceso a crdito conducida por empresario con profesin especfica" (0.8%) Tipo 2: "microempresa tpica familiar informal" (27.8%) Tipo 3: "microempresa de empresario emprico e hijo profesional" (1.9%) Tipo 4: "microempresa dinmica conducida por profesional" (20.5%) Tipo 5: "microempresa conducida por empresario relativamente educado" (48.3 % ) Tipo 6: "pequea empresa con altos ingresos conducida por empresario educado y con capacitacin laboral especfica" (0.8%)
234
4.4
Presentacin de casos en M e t a l m e c n i c a
En la actividad de metal mecnica las entrevistas realizadas corresponden a los siguientes tipos .
118
Tipo 1: "pequea empresa altamente rentable y con acceso a crdito conducida por empresario con profesin especfica": entrevista a Daniel. Tipo 2: "microempresa tpica familiar informal": entrevista a Carmelo. Tipo 3: "microempresa de empresario emprico e hijo profesional": entrevista a Gonzalo. Tipo 4: "microempresa dinmica conducida por profesional": entrevista a Sal. Tipo 6: "pequea empresa con altos ingresos conducida por empresario educado y con capacitacin laboral especfica": entrevista a Roque. Al igual que en el caso de confecciones, recomendamos tomar en cuenta los valores del cuadro de comparacin de medias en las variables de la tipologa, as como el resumen descriptivo de cada tipo a ser analizado. De todos modos, ser necesario no slo analizar las caractersticas del caso en cada variable, sino tomar en cuenta el caso en su conjunto.
" Se utilizan seudnimos para mantener el anonimato de los micro y pequeos empresarios entrevistados. Asimismo, cuando ha sido necesario se han alterado direcciones o nombres de familiares.
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Entrevista
Daniel
Lpe^
Daniel es el gerente administrativo de la empresa "B. L. MMM S.A", una sociedad annima en la que participa su padre como conductor inicial y gerente general-, su hermana y l mismo. Se trata de una pequea empresa dedicada a la metalmecnica. Se ha especializado en la fabricacin de estructuras para telecomunicaciones, el mantenimiento de plantas industriales, la fabricacin de piezas a pedido (mecnica fina, en general), la fabricacin de maquinaria agrcola y la fabricacin de estructuras industriales. Daniel naci en Lima y tiene 26 aos. Es el primero de cuatro hermanos y proviene de una familia de clase media. Su padre naci en Mxico pero vino a temprana edad al Per. Logr estudiar la carrera de Ingeniera Mecnica en la Universidad Nacional de Ingeniera y poner su propia empresa al poco tiempo de haber egresado de la misma. Cuando Daniel acaba la secundaria - e n el colegio particular "San Agustn"- decide seguir la carrera de Marketing y publicidad en el Instituto "Tolousse Lautrec". Al acabar sus estudios logra trabajar por un corto tiempo en esa rea. Hasta entonces no haba estado vinculado a las actividades de la empresa de su padre. Sin embargo las circunstancias - u n accidente que sufre su padre- lo obligan a apoyar en la misma. Al cabo de un tiempo de su participacin en la empresa, Daniel se da cuenta de la necesidad de contar con una formacin profesional en administracin. Por ello decide ingresar en Febrero de 2000 al Programa de Administracin de Pequeas Empresas de la Universidad del Pacfico. Considera que esa experiencia ha sido clave para formarse y mejorar la gestin de la empresa. La empresa tiene ms de treinta aos de fundada. Se inici cuando su padre ya haba finalizado carrera. Al principio pudo crecer en base los trabajos solicitados por la Compaa Peruana Telfonos, para lo cual result clave el vnculo con el abuelo que trabajaba en un puesto gerencial esa empresa. Posteriormente logra establecer contratos para la fabricacin de tanques almacenamiento de petrleo, molinos y moledoras de granos para diversas empresas. su de en de
En aquel entonces funcionaba en un taller de jess Mara. Llegaron a ocupar a alrededor de 40 operarios. Posteriormente se mudan a la zona de Zarate, donde hoy se encuentran los dos talleres con los que cuenta la empresa. Actualmente la empresa trabaja con 16 personas, tres en el nivel gerencial, cuatro como empleados y nueve como operarios -ninguno de estos ltimos parientes de los dueos-. El taller se encuentra bien equipado. El clculo del valor actual de toda la maquinaria con el que cuenta es de 500 mil dlares. Los equipos no son tan antiguos. Sin embargo, refiere Daniel, su padre tiene planeado renovar algunos de ellos. Hasta ahora se han hecho cambios en los equipos de soldadura y en los equipos de corte. Por otro lado, desde hace ms de dos aos pudieron mejorar tecnolgicamente el equipo de corte de material. En este proceso de renovacin de equipos la empresa ha ido entrenando a su personal. Se ha promovido su capacitacin en institutos y centros de educacin ocupacional -facilitndoles adems refrigerio y movilidad para ello-. Adems, otra forma de capacitacin del personal se ha dado a travs de los proveedores de los nuevos equipos. Para su crecimiento, segn Daniel, la empresa ha podido contar con el apoyo de los bancos con los que siempre han trabajado. Su padre defini una poltica de financiamiento basado en el uso de pagars a fin de cubrir rdenes de compra relativamente importantes. La empresa est organizada del siguiente modo. En la parte gerencial est su padre como gerente general y l -Daniel- como gerente administrativo. Su hermana trabaja como asistente de su padre.
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Daniel tambin supervisa parte de la produccin. Sin embargo, en ella participa un Ingeniero contratado como Supervisor que sirve de "nexo" entre la parte de la produccin y la administracin. Aparte tienen a un Jefe de planta que ve lo relacionado al mantenimiento de las mquinas, el clculo de material, etc. Esta persona, junto con cinco maestros, son antiguos obreros que empezaron como aprendices y fueron promovidos hasta esas posiciones. El trabajo de produccin en el taller se realiza sobre la base de grupos de tres o ms operarios. Las labores que stos realizan son intercambiables, de tal modo que un operario de un grupo puede apoyar la labor de otro grupo o apoyar a algn operario que est realizando algn trabajo en forma individual. Daniel resume as este esquema de trabajo: "Son como equipos distintos. No es un trabajo en serie sino por pequeos lotes". Otra clave del relativo xito de la empresa ha sido el establecimiento de vnculos permanentes con clientes antiguos. Por un lado, luego de la poca de la Compaa Peruana de Telfonos, se ha seguido trabajando con Telefnica del Per. Otro cliente de hace aos fue CERMICA LIMA, una corporacin de tres empresas dedicadas a la fabricacin de cermicas y acabados para baos. Los pedidos de esa empresa les permitieron contar con trabajo en una poca en la que -segn l- el resto de fbricas y empresas estaban "paralizados". Los trabajos consistan en la fabricacin de estructuras metlicas (agitadores y de almacenamiento, por ejemplo) y piezas de maquinaria especficas. Los tres factores importantes en la continuacin de los vnculos con los clientes antiguos han sido el profesionalismo del servicio, el grado de cumplimiento del mismo y la calidad con el que la empresa atiende los trabajos solicitados. Segn Daniel, ello tiene que ver con la seriedad del trabajo de su padre y la confianza que inspira en sus clientes: "El motivo es que mi padre es honesto - n o va a cambiar nada del material-". Respecto la calidad, Daniel refiere que entre sus funciones est apoyar la supervisar la calidad del trabajo en la produccin. "Siempre mi padre ha insistido en que debo revisar todo con el plano los trabajos para que salgan como yo quiero... Que si yo veo algn detalle que no me gustara como cliente recibir, lo rechace, lo pare, lo devuelva y lo rehaga". Segn Daniel, actualmente se ha planteado una disyuntiva en la definicin de la estrategia de crecimiento de la empresa. Por un lado, la posibilidad de seguir la lnea establecida por la poltica de su padre: trabajar "a puerta cerrada" con un nmero reducido de empresas o clientes conocidos que suelen encargarles los trabajos en los que se han especializado. Daniel refiere que su padre "trabaja directamente con empresas con las que ya ha tenido una relacin antigua de ocho o diez aos. As, l tiene dos, tres o cuatro clientes que constantemente le estn dando trabajo". Por otro lado, l cree que resultara conveniente "abrir las puertas" de la empresa a nuevos clientes para minimizar el riesgo que supone depender de unos pocos clientes. El piensa que sera conveniente establecer cadenas de subcontratacin con un abanico amplio de pequeas empresas que trabajan en el rubro de las telecomunicaciones. La empresa trabaja por lo general por encargo de otras empresas. Adems eventualmente es subcontratada para realizar algunos trabajos. Sin embargo, es ms frecuente que ella subcontrate a otros talleres o pequeas empresas para encargarles partes del proceso de produccin - e n particular lo relacionado a la mecnica fina-. Seala Daniel que son trabajo de "piezas especiales" en pionera o alguna pieza "de algn acabado muy exacto para el cual nosotros no tenemos la herramienta adecuada". La empresa tiene relaciones permanentes con diez empresas de la zona. Les encarga diferentes trabajos, principalmente de mecnica fina, fundicin, matricera y pintura.Daniel refiere que la prctica de ser subcontratados por empresas de telecomunicaciones les ha permitido "ganar en conocimientos". El aprendizaje, segn l, se da tanto en lo referente a la gestin de las empresas como el campo tecnolgico. Habra en ese sentido una suerte de "transferencia tecnolgica":
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"Recibimos la informacin y la verificamos, por qu le han dado ese peso, por qu ese espesor... Y as aprendemos acerca de los clculos que estn utilizando. Acerca de los materiales, de los acabados. S, se aprende. Definitivamente se aprende". Segn Daniel, existen vnculos frecuentes con un conjunto de pequeas empresas de la zona que tambin estn en la rama de metal mecnica, los cuales les son tiles para intercambiar informacin sobre clientes y trabajos y en menor medida sobre algunos aspectos tecnolgicos y productivos-. Tambin se dan relaciones de subcontratacin entre ellas. En cualquier caso, ese tipo de relaciones se fundan en la confianza y el conocimiento personal que existe entre los dueos de las empresas. Ms recientemente, han sido reforzadas por el contacto que ha empezado a haber entre los hijos de los empresarios, quienes - c o m o Daniel- participan en las empresas. Seala l que, de algn modo, su padre es visto por el resto de empresarios como "un ejemplo a seguir". Daniel refiere que no participan en ningn gremio empresarial. Tampoco han asistido a eventos vinculados a la actividad de metal mecnica promovida por alguna institucin de promocin de la pequea empresa. De algn modo, resulta evidente la diferencia de dos propuestas (y estilos) de gestin y desarrollo de la empresa, encarnadas por la profesin de ingeniero y la experiencia del padre, por un lado, y la formacin administrativa y el mpetu innovador del hijo. El proceso de tomas de decisiones al interior de la empresa no resulta conflicto, pero tampoco desemboca necesariamente en un consenso ni una aceptacin de los cambios propuestos. Finalmente, es claro que la decisin final la toma el padre. Daniel dice, sin embargo, que s se han aceptado algunas de sus sugerencias sobre, por ejemplo, la disposicin de la planta y la elaboracin de las cotizaciones. Respecto a esto ltimo seala: "Ahora se hacen de forma ms detallada. Antes se usaba el peso del material por algn factor. Ahora se hace en una hoja de clculo de manera detallada producto por producto, parte por parte, pieza por pieza, de una gran estructura, sus accesorios, el transporte, los gastos... se ve todo eso. As se sabe qu margen de utilidad tiene, cul es el costo de reposicin (de un producto similar o igual), se sabe qu cantidad de recursos tenemos y cmo los estamos utilizando, en cifras, en horas hombre... que es un estudio de las mquinas... Pero todava es algo de inicio. Porque todava no tengo todas las herramientas. Las estoy empezando a probar".
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Entrevista
Carmelo
Carmelo tiene un taller de carpintera metlica en su casa, ubicada en el Asentamiento Humano "Miguel Grau", en la zona de Canto Grande - S a n Juan de Lurigancho-. La lnea de produccin se limita a tres productos: puertas, ventanas y rejas metlicas. Actualmente Carmelo tiene 38 aos y cuenta con secundaria incompleta. Naci en el departamento de Huancavelica. Es el menor de ocho hermanos. Desde muy temprana edad ayud en las tareas agropecuarias de las chacras de su familia. Aunque tiene terrenos agrcolas -a cargo de su madre y sus hermanos que han quedado all-, no recibe ningn tipo de transferencia. Por el contrario, hasta hace poco tiempo l enviaba algo de dinero a su familia. Decidi venir a Lima a los 16 aos con la finalidad de encontrar trabajo. Cuatro hermanos suyos ya estaban ac. Al llegar empez a trabajar como aprendiz en una pequea empresa de carpintera metlica que contaba con ocho trabajadores. Entr a trabajar ah por recomendacin de su hermano - q u i e n en ese entonces trabajaba en una ferretera-. Comenz como ayudante y fue aprendiendo el oficio. Paralelamente estaba en el colegio, pero no slo alcanz a terminar el 3 de secundaria porque tuvo un hijo y el nuevo compromiso familiar le impidi continuar.
o
Con la finalidad de aprender ms acerca del oficio trabaj en varios talleres de cerrajera metlica incluyendo el de unos sobrinos suyos-. Luego decidi trabajar en una compaa de construccin para obtener mayores ingresos. Con el dinero que pudo ahorrar y con la liquidacin que obtuvo al retirarse de ella cont con un capital inicial para comprar una mquina soldadora y otros instrumentos para implementar su taller de carpintera metlica. Para entonces l ya haba conseguido el terreno en el Asentamiento Humano. Sin embargo - d a d o que no contaba con luz, agua y desage- hacia 1986 decidi poner el taller en un local alquilado en el mismo distrito pero en una zona ms accesible. Recin muda el taller a su casa en 1994, cuando ya contaba con servicios urbanos necesarios. Segn Carmelo, su negocio es un "taller" y no una empresa. "Una empresa es si produjramos maquinarias y esas cosas. Eso es ms avanzado. En cambio ac confeccionamos puertas, ventanas, as...". Con relacin a esa auto-definicin, cabe destacar dos caractersticas del taller: el tamao del mismo y su carcter informal y familiar. En efecto, se trata de una microempresa en la que labora Carmelo y su hijo, y eventualmente contrata a un maestro y a otro ayudante. Los trabajos no los realiza necesariamente en el taller, dado que muchas veces trabaja "en obra" como maestro contratado. Adems, el taller no tiene ningn registro formal como empresa, ni maneja una planilla de sueldos. No tiene licencia municipal la licencia provisional que sac hace un tiempo ya caduc-. Actualmente, el taller cuenta casi con los mismos instrumentos de trabajo con los que empez: herramientas, tornillo de banco, taladro, y dos mquinas de soldar - u n a de las cuales es hechiza-. Segn Carmelo, el taller ha marchado con "altibajos". La mejor poca la tuvo cuando consigui trabajar con un ingeniero que gan un contrato con INFES para la construccin de estructuras metlicas para colegios. Haba conocido a ese ingeniero porque alguna vez le hizo un trabajo. La situacin ha empeorado en el ltimo ao. Cuando no ha habido trabajo, Carmelo se ha visto en la necesidad de trabajar para otros talleres. En particular, ha recurrido al vnculo de parentesco que lo une a un primo y dos sobrinos, quienes cuentan con sus respectivos talleres de carpintera metlica en la misma zona de San Juan de Lurigancho.
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Del mismo modo, cuando ha tenido ms pedidos ha llamado a algunos parientes para que trabajen con l. Actualmente trabaja con el mayor de sus tres hijos - q u e tiene 19 aos-. A pesar que desde adolescente ha ayudado a Carmelo en el taller, dice no gustarle el oficio. Prefiri intentar seguir la carrera de mecnica automotriz en el SENATI de la zona. Por lo que ha venido estudiando en una Academia de preparacin de esta institucin. Refiere Carmelo que el taller no le provee ingresos regulares. En temporada alta - q u e no excede los tres meses del ao- sus ventas alcanzan los 5 mil nuevos soles brutos mensuales, mientras que en la baja llegan a los 2 mil nuevos soles. Sus clientes provienen principalmente de los asentamientos vecinos - a u n q u e tambin de otras zonas de Lima-. Para ofertar sus productos, l tiene una lista de precios. Ha aprendido a confeccionar cotizaciones a travs de la prctica con los maestros para los cuales haba trabajado anteriormente. Carmelo nunca ha llevado ningn curso de capacitacin para mejorar el manejo de su negocio o la calidad de sus productos. Preguntado acerca de s cree que tenga necesidad de capacitarse, l responde: "No. No creo". En 1997, lleg a solicitar a un prestamista - e l cuado de un amigo suyo- 1,000 soles con un inters mensual del 10 %. Anteriormente hace ms de diez aos- haba accedido a un crdito de la CCC mediante un grupo solidario que se organiz en la zona. Todos eran talleristas de carpintera metlica. Haba entablado relacin con ellos porque los conoci en las numerosas ocasiones en que iban a comprar materiales a los depsitos. Este tipo de vnculos le ha permitido participar de una prctica muy comn en el oficio. Carmelo refiere que cuando alguien necesita algn material y no cuenta con el mismo en su taller, recurre a un prstamo del mismo en otro taller. Incluso, puede darse el caso que si el costo del material no es mucho, no sea necesaria una devolucin. Por otro lado, Carmelo participa en el "Centro Representativo de La Merced" del distrito de nacimiento-, cuyo local est ubicado en el mismo distrito. Esta institucin, y las actividades que ella, realiza provee los espacios de encuentro necesarios con parientes - d e hecho, ah tambin asisten sus primos- y paisanos para reforzar sus redes tnicas de pertenencia. Eventualmente esas redes le han servido para el intercambio de informacin sobre negocio. Carmelo no pertenece a ninguna institucin empresarial. Aunque s ha escuchado algo acerca de las mismas, no ha tomado inters. En cambio, s pertenece a la organizacin vecinal del Asentamiento Humano donde reside. Sin embargo, ese tipo de vnculos segn l- no favorecen necesariamente el contacto con ms clientes. Preguntado sobre los planes que tiene a futuro respecto al taller, Carmelo dice que piensa continuar como est. Ve difcil la posibilidad de conseguir un financiamiento para su negocio.
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Entrevista
Gonzalo
Se trata de un taller de mecnica dedicado a brindar servicios de autopartes de motos. Su local est ubicado en la cuadra 7 de la Avenida Zarumilla, en el distrito de San Martn de Porres. La empresa surge hace 30 aos cuando el padre, el seor Idelfonso, puso el taller. Este no tiene personera jurdica. Funciona como una empresa familiar en la que participan el seor Idelfonso y sus cuatro hijos. La mayor parte de ellos viven juntos en una casa ubicada en la cuadra 6 de la Av. Argentina, en el Cercado de Lima. El seor Ildefonso es de Ferreafe departamento de Lambayeque- y tiene actualmente 73 aos. Estudi en una escuela tcnica privada de Chiclayo la carrera de Mecnica de produccin. Al terminar la carrera se vino a Lima para buscar nuevos horizontes para l y su familia. Luego de trabajar durante varios aos en la empresa DELCROSA, sta cierra y le proporciona -a cuenta de su liquidacin- un torno. Es con este torno que el seor Ildefonso empieza su taller. Inicialmente brindaba servicios de autopartes de mecnica automotriz, en general. Posteriormente el taller se especializ en los servicios de autopartes de motos. Segn refiere el hijo del seor Ildefonso -Gonzalo-, la poca en que les ha ido mejor fue en los aos 80 y a mediados de los 90. Pero dice que en los ltimos dos aos la situacin ha empeorado. En general, existe una suerte de estrategia de profesionalizacin de la familia que gira en torno a la actividad de la empresa. En total, son 4 hermanos y 2 hermanas. De los cuatro hermanos, uno estudi soldadura, mientras que los otros tres estudiaron la carrera de Mecnica de motos. Tal es el caso de Gonzalo, quien refiere que ha estado siempre vinculado a las actividades del taller. Al contar que l vena desde que era nio, acota: "Siempre me han gustado los fierros". Por ello, al finalizar la secundaria en el Colegio particular "Garcilazo de la Vega", estudi la carrera de Mecnica de produccin en el Instituto Superior Tecnolgico privado "Salcsianos" durante tres aos. En esa misma institucin estudi tambin la carrera de Mecnica de motos por el lapso de un ao. Adicionalmente ha estudiado un curso corto de "Hotelera y bar" ofrecido por el "Grand Hotel de Miraflores". Gonzalo explica as esa divisin del trabajo lograda a travs de la especializacin de los hijos: "Nosotros, como hemos estado metidos en esta rama, tenemos que saber. Tenemos que conocer lo que son las piezas. Tenemos que saber lo que es mecnica de motos. O sea, nuestra misma necesidad nos manda a estudiar eso". Tambin se da una especializacin al interior del taller. Gonzalo seala: "Uno de nosotros se encarga de la reparacin de culatas. Otro hace rectificacin de cilindros. Otro hace lo que es gua de asiento... Mi otro hermano ve todo lo que es cigeal. Y as". Sin embargo, cuando uno no est presente, el otro puede reemplazarlo. Por otro lado, hay una divisin del trabajo en las tareas administrativas pero restringidas a dos personas: el padre que se encarga de la "caja", y el hijo mayor como responsable de la parte financiera. Los otros hijos se dedican a la produccin. A lo largo del tiempo la empresa ha crecido no en nmero de trabajadores pero s en el grado de capitalizacin a travs de la compra de ms mquinas tornos, taladros, esmeriles, rectificadoras, soldaduras y prensas-. En palabras de Gonzalo, se trata de un taller "chiquito pero completo". Hasta ahora el taller ha funcionado en el nico local donde empez sus actividades. El local siempre fue alquilado, pero segn refiere Gonzalo- les convino mantenerse ah, porque para ellos es
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"estratgico": "todo el mundo nos conoce, nos ubica". La antigedad el taller lo ha hecho conocido y le ha permitido contar con clientela permanente. Los clientes son principalmente del cono norte, aunque tambin vienen de otros lugares de Lima e incluso de fuera de Lima. Uno de los factores clave del xito y la permanencia del taller es su buena reputacin. Incluso Gonzalo refiere que en la zona algunos otros talleres "se hacen pasar por los [Apellido]. S, porque en nuestra rama somos conocidos". Gonzalo agrega: "Durante todo el tiempo de existencia del taller hemos visto muchos que han cerrado. Nosotros nos hemos mantenido". Ubica como una de sus ventajas competitivas la posesin de mejor y mayor cantidad de maquinaria. Aunque reconoce que a veces les hacen la competencia por el lado de los precios. Sin embargo, acota: "Pero los clientes al final regresan porque se dan cuenta que la calidad no es la misma". Sus clientes principales son mecnicos de motos. La mayor parte de ellos han llegado al taller porque "se han ido pasando la voz". Otro factor importante para haber ganado clientela, es la buena ubicacin del taller - e n un eje vial de "entrada" hacia el cono norte-. En el mejor momento de la empresa, refiere Gonzalo, perciban de ingresos brutos 500 soles diarios. En una poca baja - c o m o la de ahora- suelen sacar 150 nuevo soles al da. En todo caso, debe tenerse en cuenta que el margen de utilidad es mayor por tratarse de un servicio. Los ingresos son repartidos segn el trabajo realizado. Gonzalo seala que s cumplen con los pagos a la SUNAT. Pero que dado que bsicamente trabajan en familia, no han visto la necesidad de usar planillas. En efecto, el taller funciona bsicamente con el trabajo de cada uno de los cuatro hermanos. Slo cuando hay muchos pedidos se contrata a algn ayudante. El anlisis de las caractersticas del taller y su forma de funcionamiento sugiere que se trata de una forma de trabajo cuasi "artesanal". No se est frente a una produccin en serie. Ni esa es la intencin o el objetivo buscado por la familia. Al hablar acerca del uso maquinaria con tecnologa ms avanzada, como el torno de control numrico, Gonzalo seala: "Para nuestra capacidad que es limitada no nos ayudara, porque eso es computarizado y eso es para trabajos de mecnica en serie... Nosotros no. La medida que tenemos nosotros no es una medida estndar. Hay algunas que vienen exactas, otras no. Con pantalla elctrica, se hace un calibrado electrnico ms preciso". Gonzalo refiere que, si bien tienen relaciones con los propietarios de otros talleres de la zona, "no somos de meternos en sus talleres". Dice que hay celos respecto al propio trabajo de cada uno y que incluso algunos talleres prefieren trabajar "a puerta cerrada" para evitar que otros se copien, aprendan y pongan sus talleres. "Hay muchos mecnicos que ven cmo se hacen los trabajos y han puesto su tornera... Muchos de ellos "gracias a nosotros" han puesto su taller, a travs de la mirada, la observacin". Agrega, sin embargo, que hay una diferencia en la calidad del material y el trabajo realizado - l o cual tiene que ver con la diferencia en la formacin profesional-. Segn l, dado que el taller ha ido creciendo y -sobre todo- en la medida que ahora cada uno de ellos va conformando una familia, han visto la posibilidad de poner otro taller. Todava no han definido dnde, pero piensan empezar a buscar un local. Ms all de esto, no tienen muy clara la definicin de acciones concretas para implementarlo. De hecho, incluso barajan la posibilidad de abrir una tienda de repuestos. La idea no es propia sino que les ha venido a partir de sugerencias hechas por algunos de sus clientes. En cualquier caso, Gonzalo seala que necesitaran capital. No cuentan con ahorros. Y' c o n s i d e r a que "ha sido un error" no haber ahorrado durante todo este tiempo. Descartan la posibilidad de solicitar un crdito bancario por los altos intereses - e l l o a pesar que alguna vez consigui un crdito que s lograron devolver-.
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Gonzalo - n i su padre o sus hermanos- pertenece a ningn gremio empresarial. No han participado en cursos de capacitacin o alguna forma de asesora para su empresa. Tampoco han estado vinculados a ninguna actividad de ese tipo llevada a cabo de la municipalidad o de una ONG. Gonzalo tiene 29 aos. Tiene familia propia y su esposa trabaja como profesora en dos colegios. Seala que en el futuro est pensando en estudiar la carrera de bar y hotelera para poner otro negocio -distinto al del taller-. Pero al mismo tiempo no quiere dejar el taller y dice que continuara vinculado a ste -buscando adems equiparlo mejor-. "En la maana y en la tarde estara administrando el taller, y en la noche me abocara a todo lo que es el otro negocio". Sin embargo, refiere que lo que le falta es tiempo y dinero.
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Entrevista
Sal
Sal tiene una empresa de metalmecnica que cuenta con dos locales. Uno de ellos est ubicado en el primer piso de su casa - e n la Urbanizacin San Juan Bautista de Villa, en el distrito de Chorrillosy se dedica a realizar trabajos de estructuras metlicas. El otro funciona en un local alquilado en la misma zona y est destinado a la fabricacin de muebles de metal para fbricas y oficinas. Su vivienda es propia y cuenta con buenos acabados. All tambin opera su oficina, por lo que tiene fax y telfono. Aunque el taller forma parte del mismo edificio, para el pago del auto avalo al municipio se ha independizado el taller de la vivienda. Sal tiene actualmente 44 aos. Naci en el departamento de La Libertad. A lo largo de su vida pudo complementar su educacin bsica con el acceso a cursos tcnicos y a carreras cortas que le sirvieron para desempearse en el mercado laboral y en su ocupacin actual. Cuatro aos despus de haber finalizado la secundaria estudi durante tres aos la carrera de electrnica en la academia G A M O R de Lima. Posteriormente llev otros cursos de mecnica de produccin, entre ellos un cursillo de tres meses en el Instituto Nacional del Pacfico. Segn l, esta formacin le sirvi para organizar su taller y para administrarlo. Empez trabajando como tornero en diferentes empresas - n o slo pequeas sino tambin medianas- vinculadas a la metalmecnica. Lleg a ser Jefe de maestranza. En 1983, cuando la empresa en la que estaba laborando cierra sus puertas, decide usar su liquidacin para poner un taller por su cuenta. Para ese entonces ya estaba casado y tena un hijo que mantener. Sal puso inicialmente su taller - e n el ao 1983- en un local alquilado de 30 metros cuadrados. Desde entonces seala haber "evolucionado as, poco a poco". Al inicio slo tena una mquina soldadora hechiza y un tornillo que utilizaba para cortar fierros. Empez el equivalente a 500 dlares en base a la ayuda de sus hermanos-. Segn l mismo refiere, en ese tiempo trabajaba haciendo "de todo". Fabricaba rejas, puertas y ventanas para clientes particulares -vecinos de la zona-. Al principio compr slo una mquina de soldar. Empez haciendo "lockers", armarios, archivadores y roperos. Le fue bien y as lleg a tener hasta 14 personas -cuando hizo trabajos para la empresa "Holiday"-. Lleg el momento en que quiso poner otro taller, para lo cual se hizo un prstamo informal con 1 0 % de inters en dlares - e l mismo que logr pagar en el lapso de ms de un ao-. De ese modo en 1996 pudo alquilar el otro local donde puso a funcionar un taller en el que fabrica hasta ahora muebles de metal (lockers, armarios, archivadores, roperos, escritorios, etc.). Actualmente su taller cuenta con equipo relativamente moderno. La nica mquina antigua es una dobladora de plancha comprada hace dos aos de segunda mano. Tiene una capacidad instalada para ocupar a un total de 18 personas. Seala que en anteriores ocasiones trabaj con unos sobrinos - q u e tambin son de su pueblo- y de hecho actualmente trabaja con uno de ellos - a l cual lo apoya con prstamos de dinero y la donacin de materiales o productos del taller-. Pero dice que tuvo una mala experiencia con algunos de ellos, por lo que encuentra inconvenientes al uso del trabajo familiar dentro la empresa. Indica que el pago a un operario est en alrededor de 30 nuevos soles diarios o 150 nuevos soles semanales. A un maestro se le paga aproximadamente 240 nuevos soles semanales. Mientras que a un ayudante 120 nuevos soles. A su sobrino le paga slo 100 porque le proporciona otro tipo de ayudas no monetarias. Actualmente tiene tres personas trabajando en el taller de fabricacin de muebles, y dos en el taller de cerrajera. Dice que hasta el ao pasado la empresa estuvo bien y que el problema de falta
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de pedidos lo ha sentido recin este ao. Anteriormente lleg a facturar hasta por 50 mil nuevos soles mensuales - a u n q u e slo dos veces al ao-. Dice que en una poca "intermedia" vende alrededor de 6 mil nuevos soles. La utilidad lquida est entre 20 y 30 %. Respecto a sus ingresos familiares, refiere -a modo de ejemplo- que en los meses pasados tuvo un sueldo de entre 1200 y 1400 nuevos soles, obviamente sin contar la utilidad que - s e g n l estuvo entre los 1000 y 1500 nuevos soles-. Para este mes, sin embargo, dice que han bajado tanto los ingresos que apenas ahora le alcanza para el personal y no para su sueldo. De hecho, no ha podido estar al da en el pago del recibo del telfono desde hace 8 meses. Trabaja con una cuenta del Banco Wiese. Y dice que cuando ha estado con muy bajos ingresos ha recurrido a unos ahorros de la empresa que tiene como "respaldo". Tambin tiene un pequeo stock de mercadera que puede vender en cualquier momento. Su empresa est constituida como EIRL desde 1995. Empez a funcionar as "para poder trabajar, para poder crecer, poder competir en una licitacin". Seala que se lo recomend el contador que hizo los trmites de formalizacin de la empresa. Para l esto constituye "una necesidad" para poder facturar y venderles a las empresas con las que ha venido trabajando. El taller cuenta con licencia municipal al da. Sin embargo, no tiene planillas. De hecho esto le ha trado algunos problemas en el pasado: cuando un operario puso una denuncia frente al Ministerio de Trabajo y tuvo que pagarle una indemnizacin-. A partir de entonces ha optado por hacerles firmar a sus trabajadores un papel para dejar constancia de la fecha de ingreso a la empresa. Eventualmente, su taller subcontrata a otros. Esta prctica fue ms intensiva cuando estableci un contrato de trabajo con la empresa "Telefnica del Per" a fin de fabricar paneles y estanteras. La empresa de Sal ha podido mantenerse y eventualmente crecer gracias a dos tipos de clientes con los que ha mantenido contacto en los ltimos aos. Por un lado, comerciantes de muebles de metal, entre los cuales estn dos tiendas ubicadas en la Avenida Petit Thouars y en la Avenida Emancipacin. Por otro lado, ha ganado licitaciones pblicas a travs de contratistas para distintas instituciones como la Marina de Guerra del Per y el Instituto Peruano de Seguridad Social. Aparte, Sal vende directamente al pblico. Para ello ha mandado confeccionar un catlogo - i d e a que le viene por lo que ha podido aprender u observar de fbricas ms grandes que ha conocido. Adems, de contar con una tarjeta de presentacin, desde hace dos aos saca publicidad en las Pginas Amarillas - l o cual, segn l, le ha sido muy til para conseguir nuevos clientes-. Sal refiere que su esposa lo apoya en el trabajo. Hace las veces de secretaria (atendiendo el telfono y el fax) y ve algunos aspectos de la administracin. El se encarga de entregar la mercadera, cobrar y comprar las materias primas. Dice que, si bien al inicio l mismo participaba en la fabricacin de las estructuras y los muebles, desde hace tres aos ya no "mete mano en la produccin" porque ha contratado un maestro para ello. En la zona hay varias pequeas fbricas de muebles de metal. Su ventaja comparativa - s e g n lreside en el precio y en la calidad de sus productos. Entre los trabajos que actualmente viene realizando, est la cotizacin para una empresa contratista de la Telefnica de la fabricacin de unas rejas y portones de ingreso en dos edificios. Este trabajo le ha salido a travs del vnculo con un ingeniero a quien conoci hace aos en un contrato anterior de una empresa constructora que haca trabajo para el INFES.
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Sal no trabaj nunca en talleres pequeos como el suyo. Su experiencia tiene que ver ms bien con fbricas o empresas medianas. Ello le permiti acceder al manejo de mquinas ms modernas, En general, adems, le fue til para adquirir conocimientos tcnicos que luego los aplicara en la fabricacin de muebles. Refiere tambin que aprendi el oficio de la carpintera metlica principalmente mirando y ayudando a maestros de esas fbricas con los que trabaj. Reconoce, sin embargo, que de talleres pequeos tambin ha podido tener otro tipo de aprendizaje. Pone como ejemplo la oportunidad en que trabaj con un amigo que saba del oficio y aprendi a leer planos. Sal tiene varios amigos que estn en el mismo giro industrial. Son microempresarios que tienen sus talleres en la zona - c o n los cuales incluso se rene de vez en cuando para jugar ftbol-. Por un lado reconoce que las relaciones entre ellos no slo es de competencia. Pero por otro no es claro - p a r a l- que tenga una "ganancia" o provecho de esas amistades porque su taller ahora est mejor equipado que los de ellos. Con todo, Sal seala que estuvo inscrito en la CONACO hasta hace un ao. Sin embargo, cuando tuvo el problema del operario lo denunci frente al Ministerio de Trabajo se decepcin de ese gremio porque - s e g n l- no lo apoy ni lo asesor en nada. A raz de eso decidi desafiliarse de esa institucin. Refiere que no ha tenido acceso a servicios de desarrollo empresarial. Sin embargo, identifica como una debilidad suya el manejo administrativo de la empresa. Segn dice l, hasta ahora "lo hago a la criolla", "me ordeno a mi manera, a mi forma, y cuando tengo que ya tengo una cobranza, vuelta lo vuelvo a hacer, as, a mi manera". Sal dice que tiene el objetivo de crecer como empresa. Entre sus planes a futuro est el conseguir un capital y comprar un local para no seguir alquilando. Por otro lado, dice que para competir debe tratar de conseguir buenas mquinas para obtener mejor calidad en sus productos.
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Entrevista
Roque
Se trata de la empresa llamada "Equipos M. D. y S. A." - EMEDSA, conducida por Roque. Esta empresa conforma junto con otras dos -"DEN1MPORT" y TECDENTAL"- un grupo empresarial vinculado a la fabricacin e importacin de equipos y accesorios mdico dentales. La empresa funciona actualmente en un moderno y amplio local ubicado en la Urbanizacin La Campia, en Chorrillos. Trabajan en ella 24 trabajadores -alrededor de la cuarta parte, personal administrativo y de ventasRoque tiene actualmente 48 aos. Su madre es de Iquitos y su padre de Lima quien tambin lleg a profesional: Ingeniero mecnico-. Tiene cuatro hermanos, todos ellos profesionales: un aviador, un marino, una profesora y una psico-pedagoga. El naci en Lima, estudi la primaria en Iquitos y la secundaria en Lima. Postul a universidad de San Marcos y sigui Ingeniera industrial. Complement esos estudios con la formacin lograda a travs de cursos y seminarios -tanto en el Per como en el extranjero-, entre los cuales est un curso proporcionado por ADV Per y otro por el instituto San Ignacio de Loyola. Tambin estudi en ESAN un curso de seis meses: "Administracin de la Produccin". La alta motivacin para seguir estudios de especializacin es resumida por l de este modo: "Yo siempre he considerado que el profesional no acaba cuando acaba su carrera. Y la experiencia me ha confirmado que el profesional comienza cuando acaba su carrera". Roque ha experimentado una constante renovacin y puesta al da de sus conocimientos sobre el giro industrial en el que se ubica su empresa. Ha asistido a eventos internacionales para participar en seminarios y cursos. Asimismo en pases como Brasil y Argentina ha podido ingresar a conocer empresas del ramo. Al finalizar la carrera de Ingeniera industrial en 1975, tuvo oportunidad de escoger entre tres trabajos profesionales bien remunerados. Prefiri trabajar en lo que en ese entonces era la empresa de plsticos ms moderna del Per que usaba tecnologa avanzada en su produccin-. La empresa contaba con 180 trabajadores. La experiencia de trabajo en esa fbrica -cuando l tena 22 sobre cmo dirigir una empresa y en su alta valoracin por el durante los seis aos que estuvo ah aprendi entre otras maquinaria, sistemas hidrulicos y electrnicos; as como administracin, la gestin y el control de calidad. aos- lo marc en sus percepciones uso de tecnologa moderna. Dice que cosas- acerca del mantenimiento de algunos aspectos relacionados a la
El inicio de la empresa y una clave de su xito posterior- tiene que ver cor un antecedente del negocio familiar: una importadora y comercializadora de equipos, insumos y mobiliario dentales, de propiedad de la familia de su esposa. Esta empresa funcionaba desde 1965 y el vnculo con sus suegros y cuados le permiti a Roque acceder a un conjunto de relaciones e fuentes de informacin sobre la importacin de insumos dentales, los equipos usados en esa especialidad, las tendencias de la innovacin tecnolgica en ese campo, etc. A raz de esos vnculos, en el ao 1978 Roque empieza a preparar una estrategia para iniciar un negocio en esa rama. Gracias a los contactos de la empresa de sus suegros, en ese ao logra visitar la fbrica LACABO en Brasil - l a marca ms prestigiosa a nivel mundial- y luego seguir un curso tcnico de mantenimiento de los equipos en el Per. El inicio del negocio se da al ao siguiente - e n 1979- cuando l propone a sus suegros y sus cuados producir unos sillones dentales que ellos importaban de Japn -demostrndoles que, de ese modo, el precio bajara significativamente-. De ese modo, Roque se asocia con ellos y empieza a fabricar un primer lote de 10 sillones -esto mientras que paralelamente l segua trabajando en la fbrica-. El
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taller se implemento con slo un taladro, una cortadora y una dobladora, en la parte posterior de un local en Surquillo que un to suyo le cedi, y con slo un maestro y un ayudante. La buena acogida que tuvieron esos primeros sillones se debi, en parte, a la eleccin de colores vivos, distintos a los tradicionalmente usados. Esta pequea innovacin, segn refiere Roque, estuvo inspirada en ciertos aprendizajes logrados a travs del acceso a informacin tcnica en la fbrica de plsticos. Hacia el ao 1982 ya haban crecido y funcionaban con 6 trabajadores. Adems de los sillones, empezaron a producir taburetes y escupideras. Este primer crecimiento fue facilitado porque ninguno de los socios perciba utilidades ni sueldo alguno, dado que cada uno tena su propia ocupacin y actividad. Sin embargo, dado que haba que dedicarle ms tiempo al taller, Roque decide renunciar al trabajo de la fbrica y dedicarse a su negocio. Con un amigo realiza un estudio de mercado para definir mejor la estrategia de crecimiento de la empresa. Entre 1982 hasta 1984 se da el despegue de la empresa - n o slo porque las condiciones macroeconmicas del pas lo permitan, sino porque la empresa competidora lder en esc giro andaba en problemas-. El crecimiento de la empresa fue un proceso gradual que supuso ganar en aprendizajes, lograr mayor complejidad organizacional e ir definiendo funciones dentro de la organizacin. Luego de funcionar por un tiempo en pequeo local en Surquillo y se mudaron en 1988 al actual local de La Campia - q u e cuenta con 2,600 metros cuadrados-, en el cual se llev a cabo el diseo de una planta industrial moderna. Al producirse ciertas fricciones entre l y la familia de su esposa, deciden dividirse el trabajo y las reas de competencia, quedando establecido que Roque se encargara de la parte de la produccin y ellos de la comercializacin. De ese modo el pequeo conglomerado empresarial familiar qued conformado por la participacin en las acciones de las tres empresas de su suegro, sus tres cuados, su esposa y l; pero al mismo tiempo por la diferenciacin entre la propiedad de las empresas y la gestin de las mismas. Segn Roque, actualmente su empresa es la empresa lder en el ramo a nivel del mercado nacional. Seala que efectivamente hay empresas que han surgido pero que se trata principalmente de pequeas y microempresas informales que no han alcanzado los estndares de calidad de la suya. Tambin indica que su empresa compite con las otras en cuanto a capacidad de produccin. Eso le ha permitido a la empresa ganar licitaciones importantes convocadas por el sector de Salud Pblica y Seguridad social - c o m o una ltima en la que han logrado vender por casi medio milln de dlares-. Anteriormente, durante el gobierno de Alan Garca, la empresa logr contratos de las obras en esos sectores en una situacin ventajosa: eran prcticamente los nicos proveedores, dado que recin empezaban a aparecer algunos fabricantes informales. Tambin considera que son lderes en el servicio de post-venta, el cual incluye bsicamente el mantenimiento y la reparacin de los equipos. Seala que han sido muy insistentes con el personal para hacerles interiorizar la idea de la calidad total en el producto y el servicio ofrecido. Otra poca de desarrollo de la empresa se produjo entre 1990 y 1994 en que "hubo mucho movimiento de dinero, mucho trabajo". Mientras que en 1989 contaba con 14 trabajadores, en 1996 ya tena 48 trabajadores. Pero adems del nmero de trabajadores, el salto cualitadvo de la empresa se produjo en el volumen de produccin, la calidad del equipo y su posicionamiento en el mercado. En 1996, precisamente, la empresa se decide a dar un salto para aplicar una nueva tecnologa a los equipos: pasar de un equipo odontolgico manual de accionamiento hidrulico y mecnico a un sistema electrnico. Esto formaba parte de una estrategia de crecimiento necesaria. En palabras de Roque:
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"O dbamos el salto, o moramos en el charco". De ese modo, se realizan una serie de cambios ntrelos cuales estaba un cambio en la lnea de produccin y la capacitacin del personal en el manejo de parte electrnica -motivo por el cual incluso llegan a enviar a uno de sus trabajadores para capacitarse en una empresa en el Brasil-. Adicionalmente, la empresa tuvo que hacer una inversin en una nueva maquinaria: se compr una mquina de 40 mil dlares, una "termoformadora", que en ese tiempo era algo novedoso en el medio. Este salto les permiti ofrecer en el mercado un producto de buena calidad. Esto les ha dado una ventaja clave frente a la competencia conformada por cuatro pequeas empresas que producen ese tipo de equipos. Sin embargo, reconoce que los precios ofertados por este tipo de empresas s logran afectarle. Seala que el motivo por el cual tienen precios menores reside en el carcter informal y familiar de las mismas: "Ah est el costo de la informalidad. Trabajan ocho o diez, pero todos sin planilla. Los que trabajan son el pap, el hijo, el cuado, el primo, el sobrino... As trabajan". Roque seala que en los ltimos aos la empresa tambin sinti los efectos de la reciente recesin: de los 34 trabajadores que tena en 1998, ahora han quedado 24 trabajadores ninguno de los cuales es pariente suyo-. En parte, esta disminucin de personal obedece a una cierta renovacin de equipos y el uso de tecnologa ms moderna -sobre todo a partir del ao 1997 en que empezaron a fabricar equipos con componentes electrnicos, que a diferencia de los equipos hidrulicos, requieren menos mano de obra-. Sin embargo, igualmente Roque calcula que la empresa tiene un 40 % de su capacidad ociosa. Pese a ello, en el ltimo ao la empresa registr ingresos brutos mensuales que fluctuaban entre 24 mil dlares en temporada baja- y 90 mil dlares - e n temporada alta-. El margen de utilidad -sobre las ventas- es de alrededor de 30 % y 35 %. La empresa actualmente -aparte de la planta de produccin- tiene tres tiendas. Incluso lleg a tener una tienda en Arequipa, pero que fue cerrada dada la dificultad administrarla desde Lima. Las tiendas son administradas por su esposa, quien ha estudiado Administracin de Turismo y, posteriormente, la carrera de odontologa. La empresa usa maquinaria moderna. Cuenta en este momento con diversos tipos de mquinas, tales como: 5 tornos, 30 fresadoras, cepillos, 8 taladros, prensas, 1 equipo completo por cada tipo de soldadura: elctrica, autgena y una para acero inoxidable. Es poltica de la empresa promover la capacitacin de su personal antes que contratar obreros calificados de fuera-. Se ha enviado a estudiar a algunos operarios a institutt s tcnicos - c o m o el instituto Metropolitano- y al SENATI, en oficios tales como electrnica, soldadura y mecnica de banco. En el caso de un operario se est buscando capacitarlo para que se concierta prximamente en Jefe de taller. La empresa cuenta con un Jefe de planta - q u e es un ingeniero contratado para esa funcin-. Se tiene a dos personas de confianza, uno que maneja el taller de electrnica y otro el de pintura. Trabaja con trabajadores especializados. Desde su surgimiento, la empresa ha logrado formalizarse paulatinamente. Ese proceso se aceler cuando se mudaron al nuevo local. Se constituyeron como una persona jurdica el ao 91 bajo la forma de SRL porque en ese entonces convena -ahora, segn l, ya no representa ninguna ventaja. Seala que "no se puede ser formal al ciento por cien". Pero, al mismo tiempo, reconoce que S tiene ventajas ser formal porque uno se libera de problemas de fiscalizacin de la SUNAT y porque slo as tiene una "carta de presentacin" para poder exportar.
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La empresa vende tanto a distribuidores como a clientes directos. Estos ltimos son profesionales, odontlogos. Lo cual, segn l, incide en el cuidado de su empresa para lograr un producto de buena calidad. Seala Roque que la empresa ha podido empezar a exportar desde hace dos aos. Lo ha hecho a Chile, Ecuador, Argentina y pases de Centroamrica -aunque seala que no pueden ser competitivos porque los costos laborales son muy altos en el Per-. Sobre el acceso al crdito, Roque seala que en el momento de iniciar el negocio no fue necesario recurrir a un financiamiento formal. Posteriormente dice que s ha accedido a algn crdito, pero que no volvieron a endeudarse - n i tiene inters en hacerlo- por lo caro que resulta. La empresa tiene relaciones de subcontratacin con otras pequeas empresas o talleres. Recurren muchas veces a estos talleres para solicitarles servicio de elaboracin de piezas que requieren mucha precisin. Roque seala que no cree poder aprender mucho de empresas competidoras porque se trata empresas muy pequeas e informales. En cambio s reconoce que intercambia ideas e informacin con otros empresarios - n o necesariamente de su giro-, a quienes tambin suele hacerles diversas consultas. A muchos de ellos los ha conocido en los eventos a los cuales asiste Eventualmente ha seguido viendo a algunos de ellos en otros mbitos como clubes sociales o restaurantes. Dice que es miembro del Club "Regatas" y el Club "Alameda" y refiere que ah tiene posibilidad de vincularse con otros empresarios o gerentes de empresas de quienes se puede aprender bastante. Tambin es miembro del Club "Loreto". Pero seala que en todo caso ah bsicamente se fomentan vnculos que le sirven para conseguir - m u y eventualmente- clientela. Refiere que hace un tiempo hubo un intento de formar una asociacin de fabricantes de equipos dentales porque se avizoraba un pedido de 400 unidades. La idea era conformar un consorcio de empresas para atender ese pedido. Pero se propona que la suya apareciera como empresa formalmente representante de dicho consorcio, por lo que descart ese tipo de alianza. "Quienes dbamos la cara ramos nosotros". Pero no se pudo "porque no puedes hacer una asociacin con alguien que no es formal". Dice que no participa en la Sociedad Nacional de Industrias porque considera que es un gremio "politizado". En cambio, s est afiliado a la Cmara de Comercio porque -segn l- "ah s te dan ms ayuda directa". Dice que cuando fue a la Feria Internacional Dental Show en Alemania, esta institucin public una foto de los participantes -entre quienes apareca su empresa-; y considera que ello fue un "apoyo simblico" importante. Adems cuando su empresa tuvo un problema con el SENATI, Roque dice que obtuvo asesora del abogado de la Cmara. Refiere que al interior de esta institucin se est formando el Comit Mdico, donde se incluye el giro suyo. Su inters en participar ah tiene que ver con las mayores posibilidades de contactos y facilidades para exportar. Respecto a los planes a futuro respecto a la empresa, Roque apuesta por un crecimiento de la empresa. "Por la experiencia de esta poca difcil, si tu arriesgas ganas". Sin embargo, al mismo tiempo, dice que hay que medir cada paso que se da, sobre todo en la parte de las finanzas. En todo caso, tiene el propsito de exportar su produccin y avanzar en la obtencin de una calificacin - d e l tipo de la norma ISO- de una institucin internacional en el giro dental. Estos planes de la empresa los quiere compatibilizar con la profesionalizacin de su hijo -quien actualmente tiene 23 aos y est terminando de Ingeniera Mecnica en la Universidad Catlica del Per-, Le ha recomendado que combine su formacin con una carrera en Administracin y -sobre todo- que antes de venir a trabajar a la empresa (donde de hecho participa eventualmente) salga a estudiar un post-grado al extranjero para as venir con ideas renovadoras que den un impulso nuevo a la empresa.
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4.5
T i p o l o g a de las empresas de C a b i n a s de Internet
Para aplicar la tcnica de conglomerados en esta sub-muestra, se ha credo conveniente reducir el nmero de tipos a cinco, dado que el nmero de casos comprendidos es mucho menor (slo 53 empresas). La Tabla VIII-9 de distancias entre tipos revela que existe semejanza (o proximidad) entre los tipos 1, 2 y 3, y que los tipos 4 y 5 se encuentran "alejados" de stos. Tabla VIII-9 Distancias entre centros de Conglomerados - CABINAS DE INTERNET
Cluster 1 2 3 4 5 4.837 4.722 9.224 7.300 1 2 4.837 3.473 10.758 7.836 9.258 6.318 9.444 3 4.722 3.473 4 9.224 10.758 9.258 5 7.300 7.836 6.318 9.444
Como se observa en la Tabla VIII-10 de valores estandarizados por tipos, los tipos 4 y 5 agrupan a empresas algo ms grandes, ms formales (en impuestos) y con mayores utilidades. En el resto de variables las caractersticas estn combinadas de distintas formas. Tabla VIII-10 Valores estandarizados de los Centros de cada Tipo en las variables del modelo - CABINAS DE INTERNET
Variable 1 Tamao de la empresa ingresos de la empresa Utilidades de la empresa Mercado Ratio capital trabajo Crdito bancario al inicio Acceso a crdito formal Trabajo remunerado Gestin descentralizada Gestin planificada Forma jurdica 0.056 -0.402 -0.390 -0.472 -0.120 3.764 0.570 0.520 0.515 -0.702 0.192 2 -0.427 -0.422 -0.428 -0.218 -0.126 -0.265 1.608 -0.292 0.155 -1.193 -0.720 Tipo 3 0.007 0.336 -0.068 0.198 -0.010 -0.265 -0.122 0.207 -0.168 0.444 0.109 4 4.278 -0.814 5.507 -0.884 -1.010 3.764 -0.469 0.648 0.545 1.081 0.938 5 2.513 3.019 1.316 3.652 0.506 1.749 0.224 -0.889 -0.792 0.151 0.938
Contina
251
Variable 1 Formalidad en registros Formalidad en impuestos Trabajo familiar 0.436 0.546 0.213 2 -0.462 0.382 0.928 -0.071 -0.589 0.029 0.213 0.286 0.237 0.362 -0.379 -0.291 0.360 0.857
Tipo 3 0.137 0.529 -0.134 0.148 0.177 0.001 -0.006 -0.082 -0.048 0.069 -0.015 0.436 0.121 -0.171 4 1.335 1.190 -1.000 0.565 1.250 -0.994 1.089 0.862 -0.264 1.419 -0.379 1.526 0.933 -2.135 5 0.436 1.190 -0.690 0.565 -0.721 1.052 0.432 -0.027 -0.041 -0.695 -0.379 -0.654 0.074 -1.047
Educacin de trabajadores 0.019 Educacin del empresario -0.228 Capacitacin laboral 0.413 Profesin especfica -0.061 Experiencia laboral especfica -0.490 -0.487 Edad del empresario Migrante -0.430 Participacin en gremio 0.031 Participacin en redes informa les -0.382 Motivacin para iniciar la empresa-0.141 Emprendimiento 0.653
Como se observa en 1a Tabla VIII-11,1a distri bucin de empresas de Cabinas de Internet en cinco tipos define cuatro grupos de microempresas y uno que corresponde a una sola pequea empresa (de 12 trabajadores). Tabla VIII-11 Distribucin de la muestra de CABINAS DE INTERNET segn 5 Tipos de empresas
Tipo 1 - Microempresa con crdito inicial conducida por profesional sin experiencia y capacitacin laboral especfica 2 - Microempresa informal familiar conducida por profesional con experiencia 3 - Microempresa con alto ratio K / L conducida por profesional con escasa capacitacin 4 - Pecjuea empresa rentable conducida por profesional con alta experiencia laboral especfica 5 - Microempresa con altos ingresos y ratio K / L conducida por profesional con capacitacin y profesin especfica Total Nmero 8 6 36 1 2 Porcentaje 15.1 11.3 67.9 1.9 3.8
53
100.0
Como se observa en la Tabla VIII-12, la pequea empresa del tipo 4 presenta bajos ingresos, lo cual podra explicarse por la baja relacin K/L. Sin embargo, al mismo tiempo, tiene una alta rentabilidad; aproximadamente 1,000 nuevos soles de utilidades sobre 3,000 de ingresos. Resulta sintomtico, en ese sentido, que se trate de la empresa con mayor nivel de profesionalizacin, educacin en general y, adicionalmente, experiencia laboral especfica del empresario. Se denomina este caso como la "pequea empresa rentable conducida por un profesional con alta experiencia laboral especfica". 252
Tipologa de las PYMl'.s
El tipo 2 comprende microempresas bsicamente familiares de 2 o 3 personas (incluyendo al dueo), y es quizs por ello que presentan el valor ms bajo en "trabajo remunerado". En todo caso tienen ingresos de alrededor de 5,700 nuevos soles mensuales, funcionan como personas naturales y son las ms informales de la muestra de cabinas. Estn conducidas por personas que tienen mayor edad, que exhiben un marcado emprendimiento y que complementan sus conocimientos profesionales con la experiencia laboral especfica. En este caso se usar la etiqueta siguiente: "microempresa informal familiar conducida por empresario profesional con experiencia". Tabla VIII-12 Cuadro de comparacin de medias de las variables del modelo segn Tipos de empresas - CABINAS DE INTERNET
Variable 1-Microempresa con crdito inicial conducida por pro fesional sin experiencia y capacitacin labora!1 especfica Media Tamao de la empresa Ingresos de la empresa Utilidades de la empresa Mercado Ratio capital trabajo Crdito bancario al inicio Acceso a crdito formal Trabajo remunerado Gestin descentralizada Gestin planificada Forma jurdica Formalidad en registros Formalidad en impuestos Trabajo familiar Educacin de trabajadores Educacin del empresario Capacitacin laboral Profesin especfica Experiencia laboral especfi ca Edad del empresario Migrante Participacin en gremio Participacin en redes informales Motivacin para iniciar la empresa Emprendimiento 0.13 2.38 3.13 0.00 2.00 3.50 0.17 2.67 3.50 0.00 3.00 4.00 0.50 2.53 1.61 0.50 3.00 1.00 Contina 3.63 5900 1556 1740 2995 1.00 0.75 0.96 0.33 2.13 0.63 0.83 0.58 0.49 0.83 15.13 1.38 2.13 10.5 30.0 0.13 0.25 Mediana 3.00 6250 1431 1720 2417 1.00 1.00 1.00 0.35 2.00 1.00 0.83 0.67 0.46 1.00 15.50 2.00 2.00 6.0 28.0 0.00 0.00 2-Microemp resa informal familiar conducida por profes ional con experiencia 3-Microempresa con alto K/L conducida por profesional con escasa ca pacitacin
Media 2.67 5763 1417 2192 2986 0.00 1.50 0.69 0.24 1.33 0.17 0.67 0.54 0.78 0.81 14.67 1.00 2.33 73.3 36.5 0.50 0.00
Mediana 2.50 6235 1421 2645 2333 0.00 2.00 0.83 0.13 1.50 0.00 0.67 0.59 0.83 1.00 15.00 1.00 2.50 30.0 33.5 0.50 0.00
Media 3.53 11098 2625 2933 3159 0.00 0.25 0.86 0.16 3.97 0.58 0.78 0.58 0.35 0.87 15.64 0.97 2.17 43.5 33.9 0.36 0.22
Mediana 3.00 9650 2000 2537 3000 0.00 0.00 1.00 0.00 4.00 1.00 0.67 0.67 0.29 1.00 16.00 1.00 2.00 24.0 30.5 0.00 0.00
253
Variable
4-Pequea empresa ren5-Microe mpresa con altable conducida por profe- tos ingresos y ratio K / L sional con a lta experiencia conduci da por profelaboral especfica sional con capacitacin y profesin especfica Media Mediana 12.00 3000 1000 1006 1667 1.00 0.00 1.00 0.33 5.00 1.00 1.00 0.75 0.00 1.00 17.00 0.00 3.00 120.0 32.0 1.00 0.00 1.00 3.00 -2.00 Media 8.50 30000 7803 9084 3929 0.50 0.50 0.50 0.00 3.50 1.00 0.83 0.75 0.13 1.00 14.50 2.00 2.50 48.0 34.0 0.00 0.00 0.00 2.50 0.00 Mediana 8.50 30000 7803 9084 3929 0.50 0.50 0.50 0.00 3.50 1.00 0.83 0.75 0.13 1.00 14.50 2.00 2.50 48.0 34.0 0.00 0.00 0.00 2.50 0.00
Tamao de la empresa Ingresos de la empresa Utilidades de la empresa Mercado Ratio capital trabajo Crdito bancario al inicio Acceso a crdito formal Trabajo remunerado Gestin descentralizada Gestin planificada Forma jurdica Formalidad en registros Formalidad en impuestos Trabajo familiar Educacin de trabajadores Educacin del empresario Capacitacin laboral Profesin especfica Experiencia laboral especfica Edad del empresario Migrante Participacin en gremio Participacin en redes informales Motivacin para iniciar la empresa Emprendimiento
12.00 3000 1000 1006 1667 1.00 0.00 1.00 0.33 5.00 1.00 1.00 0.75 0.00 1.00 17.00 0.00 3.00 120.0 32.0 1.00 0.00 1.00 3.00 -2.00
Contina
254
Tipologa d e las P Y M E s
Variable
Total
Media Tamao de la empresa Ingresos de la empresa Utilidades de la empresa Mercado Ratio capital trabajo Crdito bancario al inicio Acceso a crdito formal Trabajo remunerado Gestin descentralizada Gestin planificada Forma jurdica Formalidad en registros Formalidad en impuestos Trabajo familiar Educacin de trabajadores Educacin del empresario Capacitacin laboral Profesin especfica Experiencia laboral especfica Edad del empresario Migrante Participacin en gremio Participacin en redes informales Motivacin para iniciar la empresa Emprendimiento 3.79 10270 2491 2865 3116 0.19 0.47 0.84 0.19 3.40 0.57 0.78 0.59 0.40 0.87 15.43 1.06 2.21 43.5 33.6 0.34 0.19 0.40 2.53 1.92
Mediana 3.00 7500 1818 2494 2857 0.00 0.00 1.00 0.00 4.00 1.00 0.67 0.67 0.33 1.00 16.00 1.00 2.00 24.0 31.0 0.00 0.00 0.00 3.00 1.00
Valor Mn. Valor Max. 2.00 2000 67 688 750 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.33 0.00 0.00 0.00 12.00 0.00 1.00 0.0 21.0 0.00 0.00 0.00 1.00 -2.00 12.00 33311 10000 10169 6500 1.00 1.00 1.00 0.86 5.00 1.00 1.00 0.75 1.00 1.00 18.00 2.00 3.00 332.0 58.0 1.00 2.00 1.00 3.00 6.00
Las microempresas del tipo 1 presentan caractersticas similares a las del tipo 2 en las variables econmicas, por lo menos en lo referente a ingresos, utilidades y ratio K / L . Sin embargo, difieren en el hecho do funcionar como personas jurdicas, ser ms formales, hacer uso en menor grado mano de obra familiar y haber tenido acceso a un crdito bancario inicial. Otra caracterstica que marca diferencia, en este caso, es la poca experiencia laboral del empresario pero, al mismo tiempo, su alta capacitacin laboral. Se etiqueta a este tipo como "microempresa con crdito inicial conducida por profesional sin experiencia y con capacitacin laboral especfica". El tipo 3 rene a la mayora de empresas de la muestra, las cuales se caracterizan por tener ingresos, utilidades y ratio K / L ms altos que las microempresas de los tipos 1 y 2. Relacionado a ello, ese tipo de empresas presenta un mayor valor en "mercado" (que en Cabinas equivale al nmero de clientes y que es en este caso 2,932). Y, en general, estn conducidas con personas que
255
cuentan con un alto nivel educativo pero no necesariamente con una capacitacin especfica-. Se denomina a este tipo "microempresa con alto ratio K/L conducida por profesional con escasa capacitacin". El tipo 5 rene slo dos microempresas de mayor tamao. Se trata de empresas formales que tienen un altsimo nivel de ingresos y, por tanto, el valor ms alto de "mercado"-. Cuentan con el ratio K / L tambin ms alto de la muestra. Trabajan con menos familiares. Al mismo tiempo, si bien el empresario tiene formacin post-secundaria como en todos los tipos de las empresas de cabinasno presenta niveles particularmente altos de educacin, pero s en cambioostenta valores altos en capacitacin y profesin especfica. Se trata de la "microempresa con altos ingresos y ratio K/L conducida por profesional con capacitacin y profesin especifica". La distribucin relativa de las empresas segn los cuatro clusters es la siguiente: Tipo 1: "microempresa con crdito inicial conducida por profesional sin experiencia y con capacitacin laboral especfica" (15.1 %) Tipo 2: "microempresa informal familiar conducida por empresario profesional con experiencia" (11.3 %) Tipo 3: "microempresa con alto ratio K / L conducida por profesional con escasa capacitacin" (67.9 %) Tipo 4: "pequea empresa rentable conducida por un profesional con alta experiencia laboral especfica" (1.9 %) Tipo 5: "microempresa con altos ingresos y ratio K / L conducida por profesional con capacitacin y profesin especfica" (3.8 %)
256
IX. Los trabajadores en la PYME
En el presente captulo el anlisis se centra en evaluar las caractersticas de la mano de obra en las micro y pequeas empresas de los sectores analizados en esta investigacin, es decir, de aquellos trabajadores que no son dueos o conductores de la unidad productiva. A veces establecer esta diferencia entre dueos / conductores y trabajadores puede resultar difcil en las PYMEs porque comnmente el conductor o conductores de la misma cumplen ambos roles, especialmente cuando existen familiares trabajando en la empresa. Sin embargo, para efectos del presente estudio se opta por dejar a que los propios encuestados identifiquen a los propietarios / conductores de la empresa y que los distingan de los obreros y empleados. Est clasificacin de propietarios, empleados y obreros, que puede ser vista como inapropiada para buscar una taxonoma de los recursos humanos en la PYME, ha llevado a que las empresas ubiquen como propietarios a las personas que participan en la toma de decisiones relacionadas con la conduccin misma de la empresa y que, adems, comparten la propiedad de la misma. Ms all de que eventualmente pueden destinar tiempo a las labores propias del proceso de produccin. Complementariamente, los empleados u obreros estn fundamentalmente ligados a la produccin y su capacidad en la toma de decisiones es menor o ninguna, a pesar de que puedan ser familiares. Diversos aspectos sern abordados respecto a los trabajadores de la PYME, entre ellos la educacin, la edad, el gnero, los trabajadores familiares, las formas de pago, entre otros. 1. El nivel e d u c a t i v o de los t r a b a j a d o r e s de la P Y M E
Un primer aspecto que llama la atencin de los trabajadores de la PYME de confecciones y metalmecnica es que la gran mayora de ellos cuonta con educacin secundaria. As, encontramos que, en promedio, el 82.1% de los trabajadores de confecciones posee educacin secundaria como mximo nivel de instruccin , mientras que el 65.7% en metalmecnica. Sin embargo, en el Grfico IX-1 se puede apreciar que, a diferencia de confecciones, en metalmecnica los aos de educacin de los trabajadores crecen con el tamao de la empresa, siendo que el porcentaje de trabajadores con educacin superior en la pequea empresa es
119
"'' El estudio realizado por INPET (1996) para una muestra de 397 micro y pequeas de confecciones, usuarias de crdito de la E D P Y M E CREDINPET, reporta que el 7 5 % de los trabajadores posee educacin secundaria
257
Los trabajadores en la PYME
prcticamente el doble que en la micro empresa. Esto se explicara, en parte, porque en este rubro las empresas ms grandes se concentran en actividades distintas que las microempresas. Estas ltimas, bsicamente, se concentran en la elaboracin de estructuras metlicas y brindar servicios de soldadura, tornera, etc., en tanto que las pequeas empresas participan ya en la elaboracin de productos en serie y algn tipo de maquinaria de complejidad intermedia. Sin duda, estas ltimas actividades demandan una fuerza de trabajo con mayores conocimientos especficos y posiblemente niveles de educacin de mando tcnico. Por su parte, en la industria de la confeccin el tipo de actividades de las empresas es ms homogneo entre micro empresas y pequeas empresas. As, en ambas se requieren operarios de costura, remalladores, habilitadores, etc, los cuales no requieren altos niveles de instruccin, tanto en las micro como pequeas empresas. Grfico IX-1 Nivel promedio de educacin de los trabajadores a. Confecciones
b. Metalmecnica
258
Por otro lado, en el sector Servicios Informticos el tipo de fuerza de trabajo requerido es muy distinto (ver Tabla IX-3). En este sector el nivel de educacin de los trabajadores es considerablemente mayor, al punto que ms del 8 5 % de los trabajadores cuenta con educacin superior y los aos promedio de educacin de los mismos ascienden a 14.5. Esto refleja que este es un sector intensivo en capital humano y conocimientos, y no en "fuerza de trabajo". 2. L a p a r t i c i p a c i n d e los h o m b r e s y m u j e r e s e n las P Y M E s
Respecto al gnero de los trabajadores en las actividades estudiadas se encuentra, que la mayor o menor participacin de hombres o mujeres como mano de obra en las PYMEs, guarda relacin con el sector que se trata ms que con el tamao de las empresas (Grfico IX-2). As, en el sector de la confeccin existe una mayor participacin de mujeres en comparacin a metalmecnica y al de servicios informticos. Es notorio que mientras en confecciones el 4 7 % de los trabajadores son de sexo femenino, en metalmecnica slo el 5% lo son. Esto no hace ms que reflejar una divisin del trabajo entre hombres y mujeres, pues las destrezas manuales, algo ms desarrolladas en promedio entre las mujeres, es una cualidad demandada en confecciones. Por el contrario, en metalmecnica existe una mayor demanda por fuerza de trabajo, en la cual los hombres mantienen ventajas comparativas. En el sector servicios informticos se observan que la participacin de las mujeres es del 27.7%, cifra bastante menor a la de la participacin de la mujer en la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) 42.5%. Con relacin a la participacin de las mujeres en el empleo, segn el tamao de las empresas, slo se encuentra cierta evidencia de que sta sea algo menor en las microempresas con 5 o menos trabajadores. Sin embargo, al nivel del Per urbano y considerando a la PEA del sector manufactura no se observa este patrn, por el contrario entre ms pequeas las empresas es mayor la participacin de las mujeres. Grfico IX-2 Participacin de hombres en el empleo de la PYME % trabajadores hombres
259
3.
L a e d a d d e los t r a b a j a d o r e s e n l a P Y M E
La edad promedio de los trabajadores de las micro y pequeas empresas de los sectores bajo estudio no presenta un patrn de comportamiento que est asociado al tamao de la empresa ni a la actividad de la misma. As, tanto en confecciones, metalmecnica y servicios informticos se estima que la edad media de los trabajadores se encuentra entre los 27 y 28 aos de edad. Incluso se encuentra que la edad promedio por sector y segn el tamao de la empresa presenta similar desvo estndar, lo cual parece indicar la presencia de una distribucin de edades de estos trabajadores bastante homognea entre sectores y estratos empresariales. Grfico IX-3 Edad promedio de los trabajadores de la PYME
Al nivel de la PEA urbana tampoco parece existir una asociacin entre la edad de los trabajadores y el tamao de las empresas. Utilizando la informacin de la Encuesta de Hogares del ao 2000 se comprueba, por ejemplo, que la edad media de los asalariados en empresas con ms de 40 trabajadores (36.2 aos) es muy similar a aquella de los asalariados de empresas con ms de 5 trabajadores (35.9) 4. E l trabajo f a m i l i a r y n o r e m u n e r a d o e n l a P Y M E
1 2 0
Una caracterstica del empleo en las micro y pequeas empresas es la incorporacin de familiares como parte de la fuerza de trabajo. Diversas hiptesis se pueden plantear de por qu esto es as, Entre ellas, la utilizacin de redes
1 2 0
Un anlisis ms detallado del uso de mano de obra familiar y no remunerada en las P Y M E S se presentan
en el c a p t u l o El Capital Social en las P Y M E S : algunos indicadores para el caso de confecciones, metalmecnica y servicios informticos.
260
sociales y familiares por motivos de confianza, problemas de restricciones de liquidez en las microempresas que les impide contratar mano de obra en el mercado de trabajo a cambio de un salario, y una racionalidad empresarial que buscara en primer lugar asegurar el trabajo para la propia familia antes que la ganancia de utilidades. Ms all de comprobar cualquiera de tales hiptesis aqu slo se busca dimensionar el uso de mano de obra familiar y no remunerada. En primer lugar debe decirse que en cualquiera de los sectores bajo estudio aproximadamente un tercio de los trabajadores son familiares del conductor o propietario de la empresa. Llama la atencin que incluso en el sector de Servicios Informticos se observe este alto porcentaje. Ello porque sera ste un sector "ms capitalista", en el que se destacan los mayores niveles de educacin de los empresarios y trabajadores, en donde los empresarios son poseedores bsicamente de una "cultura urbana" de relaciones ms impersonales y donde las restricciones de liquidez son algo menores. No es claro entonces por qu en este sector se repite el mismo patrn de uso de man de obra familiar que en los sectores ms tradicionales, como el de confecciones y metalmecnica. Si alguna caracterstica comn existe entre las empresas de servicios informticos y las PYMEs de confecciones y metalmecnica es justamente el tamao, es decir, contar con un reducido nmero de trabajadores. Sin duda que esto plantea la idea de que el uso de m a n o de obra familiar g u a r d a relacin con el t a m a o de la firma, independientemente de sus otras caractersticas. Esto ltimo se puede corroborar en los sectores de confecciones y metalmecnica. El Grfico IX-4 muestra claramente como el porcentaje de trabajadores familiares se reduce notablemente con el tamao de la empresa. De 39.7% a 1 4 . 1 % en confecciones y de 35.9% a 11.6% en metalmecnica. Grfico IX-4 Trabajadores familiares y remunerados en las PYMEs
261
Por lo dems, el pago monetario a la mano de obra, es decir, el uso de una remuneracin a cambio de los servicios laborales de los trabajadores, resulta en alguna medida la otra cara del uso de mano de obra familiar. As, en la medida que existe un menor uso de mano de obra familiar habr tambin un mayor uso de mano de obra remunerada. Esto explica en parte el hecho de que la mano de obra remunerada sea proporcionalmente mayor entre las empresas ms grandes, llegando a ser superior al 9 5 % en las pequeas empresas. Asimismo, debe decirse que no toda la mano de obra familiar es no remunerada, muy por el contrario, la informacin recopilada muestra que la gran mayora de los familiares que no son considerados propietarios o conductores de la empresa reciben un pago por su trabajo, entre el 70% y 80%) de ellos, dependiendo de la actividad (Tabla IX-3). 5. R o t a c i n de la m a n o de obra en las e m p r e s a s P Y M E s
Bajo la idea de que las micro y pequeas empresas operan en un entorno de mayor "ilegalidad" en comparacin al de la gran y mediana empresa es de suponer que exista una mayor flexibilidad en el mercado de trabajo de las PYMEs. As, la contratacin y el despido de personal en este estrato empresarial responderan libremente a una interaccin entre oferta y demanda de mano de obra sin mayores trabas legales. Esto permitira a las empresas adecuar con facilidad sus usos de mano de obra de acuerdo a los niveles deseados de produccin. En el caso de que tales niveles deseados de produccin no sean estables, sino que se presenten con altibajos, esto redundara en una mayor rotacin de la mano de obra. Desde el punto de vista de los trabajadores tambin existir una gran facilidad en cambiar de empleo en el caso de que se presenten mejores oportunidades en otras empresas. Por lo que, cabe preguntarse sobre el grado de rotacin de la mano de obra en las PYMEs. Diversas entrevistas realizadas con empresarios del sector confecciones sugieren que particularmente en este sector existe tal situacin, es decir, una en la que la mano de obra rota constantemente. Esto se corrobora con la informacin disponible para esta investigacin. As, se observa que en las micro y pequeas empresas de confecciones hay una alta tasa de contratacin y despidos (o salida) de personal. Sobre la base de preguntar por el nmero de contratados y despedidos de la empresa en los ltimos 3 meses se estima que existe un 1 1 % de trabajadores contratados y un 14% de despedidos (Grfico IX-5). Si a esto se suma el hecho de que slo el 6.7% de los trabajadores cuenta con menos de 6 meses en la empresa, es claro que lo que se tiene es una situacin en la que existe un grupo de trabajadores que logran cierta permanencia, en tanto que otro grupo est rotando constantemente, es decir, permanece poco tiempo en ella (ver Tabla IX3). En el caso de confecciones esto puede estar asociado a la estacionalidad de la demanda por prendas de vestir, principalmente desde el exterior, lo que se traduce
262
en volatilidades en el mercado de trabajo interno. Asimismo, debe notarse que la rotacin de la mano de obra es mayor entre las micro empresas, en comparacin a las pequeas empresas. Grfico IX-5 Rotacin de la mano de obra*
En el sector metalmecnica la rotacin de mano de obra es bastante menor, pues si bien es cierto que las empresas presentan una tasa de 12% de despedidos la tasa de contratacin en los ltimos tres meses es de slo 1%. Esto refleja ms una situacin de depresin en la industria que de rotacin propiamente dicha de la mano de obra. Considrese adems que el sector metalmecnica no enfrenta grandes movimientos de corto plazo en su demanda, ms all de aquellas oscilaciones producto de los ciclos macroeconmicos y de cambios estructurales en el aparato industrial que pudieran presentarse. Asimismo, llama la atencin que en el sector de servicios informticos s exista una considerable rotacin de trabajadores. Mientras se registra una tasa de contrataciones de 12% a su vez existe una tasa de despidos del 10%. En parte esto se puede deber a que ste es un sector en maduracin, principalmente las Cabinas Internet, en el que vienen incursionando nuevas empresas en el mercado y que en algunos casos van desplazando a otras. Esto llevara a m o v i m i e n t o s de c o n t r a t a c i n y d e s p i d o s en el m e r c a d o de trabajo. Adicionalmente este sector presenta una alta tasa de trabajadores sin contrato, casi dos terceras partes (Tabla IX-3), lo cual en parte favorece la libre salida y entrada de mano de obra.
263
6.
El uso de p a g o a destajo en la P Y M E
Un aspecto adicional vinculado al empleo en la PYME es el uso de pagos a destajo. Estos son bastante comunes en los sectores de confecciones y de metalmecnica, encontrndose que el 4 5 % de las empresas confeccionistas hacen uso de esta modalidad de pago y el 35% en metalmecnica. El uso de este tipo de pago se explica por el tipo de actividades que realizan los trabajadores en estas empresas. En muchos casos el rendimiento de los trabajadores se puede asociar con facilidad al nmero de bienes o tareas realizadas. Por ejemplo, en el caso de confecciones el uso de pagos a destajo es comn principalmente para los operarios de costura (ver Grfico IX-6), pues es posible medir con facilidad el nmero de prendas que cada uno de ellos logra terminar o coser. En metalmecnica, son los carpinteros metlicos y los soldadores (ver Grfico IX6) quienes normalmente son pagados por producto o servicio realizado. Grfico IX-6 Principales ocupaciones en las que se utiliza pago a destajo
Una visin estructuralista de la informalidad y de la existencia de un vasto nmero de micro y pequeas empresas pone nfasis en la exclusin y expulsin de un grupo de la poblacin del sector "moderno de la economa". Bajo esta perspectiva, un importante grupo de individuos se ven forzados a generar su propio puesto de trabajo y a convertirse en "empresarios involuntariamente", luego de haber perdido un puesto de trabajo en la gran empresa o de haberse desanimado en buscarlo tanto tiempo. Sin embargo, la realidad peruana, y de muchos pases en desarrollo, no corresponde completamente a tal explicacin. Por el contrario, presenta ms bien fuentes diversas de empresarios y auto
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empleados, que incluye a aquellos que tienen una genuina vocacin de autoemprendimiento y a los ex trabajadores de micro y pequeas empresas que buscan explotar las habilidades adquiridas .
121 122
Aqu se presenta evidencia adicional de que en buena medida las propias PYMEs sirven de incubadoras de futuras micro y pequeas empresas. As, un gran porcentaje de conductores de empresas de confecciones y metalmecnica declaran conocer el caso de que al menos un trabajador dej la empresa para formar una propia. En confecciones en el 48% de las empresas encuestadas se ha dado esta situacin y en metalmecnica en el 6 1 % respectivamente. Una ventaja que presentan las PYMES con relacin a este hecho es que su reducido tamao permite a los trabajadores conocer medianamente bien todo el negocio. Si a esto se suma el hecho de que son reducidos los niveles de inversin para iniciar una micro o pequea empresa en estas actividades se logra entender por qu es relativamente alto el nmero de pequeos empresarios que se iniciaron en la actividad trabajando previamente en una PYME. Se ha planteado incluso la hiptesis de que algunos migrantes utilizan la experiencia del trabajo en las PYMEs como el primer paso de una estrategia de desarrollo de la propia empresa .
123
En el caso de servicios informticos slo un 1 1 % de las empresas reporta haber tenido a un trabajador que actualmente conduce su propia empresas. En parte esto se explica por la existencia de mayores barreras para iniciar una empresa, tanto por los requerimientos de recursos financieros como de capital humano, especialmente en el caso de una Cabina de Internet. Grfico IX-7 % de empresas que incubaron nuevas empresas
121
Para el easo peruano el trabajo de Yamada (1994) pone de manifiesto la existencia un importante En el siguiente captulo se desarrolla en mayor profundidad las motivaciones y caractersticas de los Adams y Valdivia (1991)
grupo de auto-empleados por volunta propia.

122
micro v pequeos empresarios en el Per.

123
265
8.
L o s d e t e r m i n a n t e s de los salarios en la P Y M E s
Desde el punto de vista de la teora econmica los salarios guardan estrecha relacin con la productividad marginal del trabajo y en un mundo simplificado de "libro de texto" tienden a ser iguales para trabajadores con similares caractersticas. Existe una vasta literatura sobre cules son aquellas caractersticas que permiten a los individuos alcanzar mayores ingresos o salarios, entre ellas principalmente la educacin y la experiencia. As, son conocidas las llamadas ecuaciones de ingreso o de salarios para tratar de entender las diferencias de estas variables entre los individuos, y a partir de las cuales es posible estimar los retornos a la educacin, a la experiencia, las diferencias en ingresos por gnero, etc .
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Aqu se recurre a tal metodologa, es decir, la estimacin de ecuaciones de salarios, para conocer, por un lado, si existen diferencias en ingresos o salarios segn el tamao de las empresas. Por otro lado, para medir los retornos a la educacin y comprobar si son distintos segn el tipo de empresa en la que un individuo trabaje. En primer lugar, se utiliza la informacin proporcionada por las Encuesta Nacionales de Hogares de 1993, 1994, 1995 y 1997, para estimar, a travs de un pool de datos, una ecuacin del ingreso de los asalariados urbanos en la industria manufacturera. Los resultados de esta estimacin se presentan en la Tabla IX-4. Ellos muestran que la educacin es un factor que ayuda a explicar diferencias de ingresos entre los asalariados, ya sea que estos trabajen en micro o pequeas empresas, medianas empresas o grandes empresas. Sin embargo, una lectura ms sutil de los resultados indica que los retornos a la educacin son distintos en los diferentes estratos empresariales. As, mientras que en la gran empresa pasar de tener primaria a tener educacin superior eleva los ingresos en 152%, en la micro y pequea empresa esta misma mejora en el nivel de educacin se traduce en un aumento de slo 64% en los ingresos. Asimismo, en la mediana empresa la diferencia en ingresos entre quienes poseen educacin superior y quienes slo poseen primaria es de 142%. En general, lo que se encuentra es evidencia de que los retornos a la educacin, en la industria de la manufactura, son mayores en los estratos de empresas cada vez ms grandes. Por lo que cabe preguntarse si los salarios son mayores por el slo hecho de trabajar en empresas de mayor tamao. En este caso, por ejemplo, es relevante conocer si un trabajador ganar un mayor salario al pasar de una microempresa a una gran empresa, es decir, si sus mismas caractersticas de educacin, experiencia, gnero, etc., logran una mayor remuneracin en empresas ms
l24
T a l c s estimaciones para el Per se encuentran en Saavedra y M a r u y a m a (1999)
266
grandes. Lo que se encuentra es que slo aquellos trabajadores con educacin superior lograran ver incrementados sus salarios si lograran trabajar en una gran empresa en comparacin a si lo hacen en una micro o pequea empresa; el incremento se estima en 36.6%. Las diferencias encontradas para asalariados con primaria o secundaria no son estadsticamente importantes como para asegurar que sean diferentes de cero. Otros resultados encontrados sealan que en las micro y pequeas empresas los retornos a la experiencia tienden a ser menores en comparacin a las medianas y grandes empresas. Ntese tambin que la diferencia entre el salario de hombres y el de mujeres, a pesar de contar con el mismo nivel de educacin, el mismo estatus civil, trabajando en una empresa de similar tamao y similitud en otras caractersticas, es en promedio 3 5 % superior a favor de los primeros. En segundo lugar, se utiliz la encuesta realizada en esta investigacin, a micro y pequeas empresas, para verificar diferencias en salarios y retornos a la educacin segn el tamao de las empresas. Para ello se estim una seudo ecuacin de salarios, ya que no se dispone de ia informacin individual para cada trabajador, sino de los valores promedio para los obreros de cada empresa. Es decir, en este caso se cuenta con una observacin para cada empresa. Los resultados del anlisis de regresin se muestran en la Tabla IX-5, ntese que el anlisis se ha realizado de manera separada para cada sector. Para el sector confecciones no existen evidencias contundentes de diferencias en los salarios de acuerdo a la educacin de la mano de obra. En empresas donde la proporcin de obreros con educacin superior o secundaria es mayor los salarios son slo ligeramente mayores en comparacin a empresas donde la proporcin de obreros con primaria es mayor, pero tales diferencias no son estadsticamente diferentes de cero. Por otro lado, tampoco hay evidencia de que los salarios en distintos estratos empresariales sean diferentes, es decir, en pequeas empresas, micro empresas con 6 a 10 trabajadores y microempresas con menos de 5 trabajadores. Estos resultados son particularmente interesantes pues debe notarse que en el sector confecciones las ocupaciones de los obreros son muy similares. As, lo que se encuentra es que los salarios para ocupaciones similares logran igualarse entre empresas, y dado que los requerimientos de habilidades y nivel de educacin son relativamente bajos no existe un premio a los ms educados, en parte porque el tipo de labores no permite que los ms educados sean ms productivos. Asimismo, es muy interesante notar que en empresas donde es mayor la proporcin de obreros hombres no existen salarios sustancialmente mayores. Esto indicara que no se dan diferencias en salarios entre hombres y mujeres para ocupaciones muy similares. Este resultado es consistente con la informacin recogida a travs de diversas entrevistas en empresas del sector.
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Un tercer resultado que llama la atencin es la mayor remuneracin en empresas que tienen obreros algo mayores. Esto es consistente con la existencia de retornos a la experiencia, lo cual es una caracterstica en la rama de confecciones. En este sector aquellos que logran a travs del tiempo destrezas y rapidez son bien vistos por las empresas. En el sector metalmecnica las evidencias encontradas sealan que los trabajadores con educacin superior logran mayores salarios si pertenecen a empresas que brindan servicios de mantenimiento y reparacin de maquinarias y equipos. En las empresas que se dedican a otras actividades no se dara tal retorno adicional a la educacin superior. Igualmente, tambin existen indicios de retornos positivo a la experiencia, y que, en las microempresas de 6 a 10 trabajadores los salarios son algo mayores que en las microempresas con 5 o menos trabajadores. Para el caso de servicios informticos, el nico resultado contundente se refiere al tamao de las empresas. As, al comparar trabajadores con similares caractersticas, existe evidencia de que los que trabajan en empresas ms grandes logran mayores salarios. Tabla IX-2 Ingreso laboral medio por hora estimado segn educacin y tamao de la empresa (nuevos soles)
Tamao de empresa (nmero de trabajadores) Micro 2-5 Sector Confecciones Primaria Secundaria Superior Sector Metalmecnica 2.22 1.78 2.40 2.91 2.09 2.85 2.28 3.08 3.73 2.68 2.45 1.96 2.65 3.22 2.31 Micro6-10 Pequea 11-40
1.29 1.33 1.42
1.40 1.45 1.55
1.19 1.23 1.31
Sin educacin superior en actividad de: Servicios Manten, y reparacin Productos industriales Elabor. de maquinaria Estructuras metlicas Con educacin superior: Servicios Manten, y reparacin Productos industriales Elabor. de maquinaria Estructuras metlicas Servicios informticos 2.72 3.14 4.39
1.77 2.76 1.95 1.94 1.75
2.27 3.54 2.49 2.49 2.24
1.96 3.05 2.15 2.14 1.93
Aos de educacin promedio
E s t i m a c i o n e s a p a r t i r de r e g r e s i o n e s p a r a estimar los salarios p r o m e d i o de los t r a b a j a d o r e s al nivel de cada e m p r e s a encuestada.
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Tabla IX-3 Caractersticas de los trabajadores de la PYME

Micro 2-5 Educacin Aos de educacin 10.7 (1.75) % sin educacin o inicial % educacin primaria % educacin secundaria % educacin superior 0.0 (0.00) 5.9 (19.38) 81.0 (33.31) 13.0 (29.34) 100.0 164 11.8 (2.1) 0.0 (0.00) 0.0 (0.00) 75.0 (44.72) 25.0 (44.72) 100.0 10.8 (1.06) 0.0 (0.00) 4.8 (10.95) 82.2 (23.01) 13.0 (19.23) 100.0 51 13.3 (2.25) 0.0 (0.00) 0.0 (0.00) 51.4 (45.31) 48.6 (45.31) 100.0 10.8 (1.03) 0.0 (0.00) 1.0 (5.35) 88.7 (15.88) 10.3 (15.68) 100.0 26 12.6 (1.57) 0.0 (0.00) 0.0 (0.00) 56.3 (44.25) 43.8 (44.25) 100.0 10.8 (1.56) 0.0 (0.00) 5.2 (16.89) 82.1 (29.93) 12.7 (26.23) 100.0 241 12.6 (2.06) 0.0 (0.00) 0.0 (0.00) 60.7 (45.02) 39.3 (45.02) 100.0 10.7 (2.44) 1.7 (11.28) 8.7 (26.25) 67.5 (42.69) 22.1 (37.38) 100.0 2H 11.8 (2.34) 0.0 (0.00) 3.7 (19.25) 64.8 (47.67) 31.5 (46.31) 100.0 11.1 (2.09) 1.1 (6.58) 7.0 (18.61) 65.2 (38.04) 26.6 (37.21) 100.0 37 12.5 (3.02) 0.0 (0.00) 7.9 (25.07) 47.4 (48.52) 44.7 (49.71) 100.0 12.3 (1.49) 0.0 (0.00) 2.3 (9.23) 53.3 (31.58) 44.4 (31.72) 100.0 30 14.7 (1.39) 0.0 (0.00) 0.0 (0.00) 14.7 (28.64) 85.3 (28.64) 100.0 10.9 (2.36) 1.5 (10.14) 7.8 (24.13) 65.7 (41.19) 25.0 (37.31) 100.0 284 13.0 (2.59) 0.0 (0.00) 3.6 (17.7) 42.9 (47.04) 53.5 (47.83) 100.0 14.5 (1.33) 0.0 (0.00) 0.0 (0.00) 13.4 (7.58) 86.6 (27.58) 100.0 111 na Confecciones Micro 6-10 Pequea Total Micro 2-5 Metalmecnica Micro 6-10 Pequea Total Servicios Informtic
Total n Educacin de los empleados Aos de educacin
% sin educacin o inicial % educacin primaria % educacin secundaria % educacin superior Total
na na na na na Contina
Continuacin Educacin de los obreros
Aos de educacin na % sin educacin o inicial na % educacin primaria na % educacin secundaria na % educacin superior na Total na n
10.7 (1.8) 0.0 (0.00) 6.1 (19.54) 81.1 (33.77) 12.9 (29.77) 100.0 161
10.6 (1.09) 0.0 (0.00) 5.7 (12.59) 85.8 (21.67) 8.5 (17.52) 100.0 50
10.4 (1.29) 0.0 (0.00) 1.9 (9.81) 92.6 (15.7) 5.5 (13.13) 100.0 26
10.7 (1.62) 0.0 (0.00) 5.5 (17.43) 83.3 (30.18) 11.2 (26.26) 100.0 n
10.6 (2.51) 1.8 (11.45) 9.4 (27.97) 67.6 (43.88) 21.2 (37.91) 100.0
10.9 (2.08) 1.1 (6.58) 6.0 (18.46) 69.9 (39.24) 22.9 (37.03) 100.0
11.6 (1.79) 0.0 (0.00) 3.3 (13.42) 62.8 (37.06) 33.9 (37.78) 100.0
10.7 (2.41) 1.5 (10.28) 8.3 (25.73) 67.4 (42.52) 22.8 (37.85) 100.0
Contina
Continuacin
% 46 - 6 0 aos % m s de 60 aos
2.1 (8.82) 0.2 (2.6)
5.0 (13.67) 0.5 (3.5) 100.0 51 13.9 (18.3) 4.3 (12.68) 80.6 (21.52) 1.1 (8.00) 100.0 51
3.2 (8.78) 0.0 (0.00) 100.0 26 13.8 (17.41) 0.2 (1.23) 85.9 (17.52) 0.0 (0.00) 100.0 26
2.8 (10.06) 0.2 (2.68) 100.0 241 23.2 (34.99) 9.2 (23.59) 67.4 (37.97) 0.2 (3.68) 100.0 241
4.0 (16.23) 0.8 (7.77) 100.0 216 30.2 (41.13) 5.7 (20.02) 62.6 (43.34) 1.4 (10.5) 100.0 217
4.5 (11.89) 0.5 (3.29) 100.0 37 22.4 (26.63) 5.6 (15.01) 65.6 (32.75) 6.4 (18.26) 100.0 37
6.2 (13.28) 0.2 (1.01) 100.0 30 10.2 (11.48) 1.4 (6.29) 85.2 (20.97) 3.2 (12.29) 100.0 30
4.3 (15.41) 0.7 (6.9) 100.0 283 27.1 (37.89) 5.3 (18.45) 65.4 (40.77) 2.3 (12.03) 100.0 284
na na
Total n Familiares y remunerados
100.0 164 27.5
na 108 21.7 (33.11) 11.7 (25.93) 56.0 (40.59) 10.6 (27.3) 100.0 111
% familiares remunerados % familiares no remunerados % no familiares remunerados % no familiares no remunerados
(39.92) 12.1 (27.22) 60.3 (42.11) 0.0 (0.00) 100.0 164
Total n Empleados familiares y remunerados
21.9 % familiares remunerados % familiares no remunerados % no familiares remunerados % no familiares no remunerados (40.7) 34.4 (47.32)
T3.o
45.3 (45.43) 17.6 (39.3) 37.1 (43.7) 0.0 (0.00) 100.0 17
22.8 (30.44) 0.0 (0.00) 77.2 (30.44) 0.0 (0.00) 100.0 16
30.3 (40.21) 17.3 (37.57) 52.3 (45.38) 0.0 ' (0.00) 100.0 49
37.0 (49.21) 33.3 (48.04) 25.9 (44.66) 3.7 (19.25) 100.0 27
31.6 (44.75) 26.3 (45.24) 36.8 (46.67) 5.3 (22.94) 100.0 19
21.7 (26.37) 5.6 (21.23) 72.7 (32.99) 0.0 (0.00) 100.0 24
30.3 (41.36) 21.9 (41.27) 44.9 (45.95) 2.9 (16.78) 100.0 70
na na na na
(51.23) 0.0 (0.00) 100.0 16
Total n
na na
Contina
Continuacin O b r e r o s familiares y remunerados % familiares remunerados % familiares no remunerados % no familiares remunerados % no familiares no remunerados 28.0 (40.71) 10.5 (25.96) 61.5 (42.46) 0.0 (0.00) Total n Familiares % familiares % no familiares 39.7 (42.11) 60.3 (42.11) Total n Remunerados % remunerados % no remunerados 87.9 (27.22) 12.1 (27.22) Total n 100.0 164 94.6 (15.74) 5.4 (15.74) 100.0 51 99.8 (1.23) 0.2 (1.23) 100.0 26 90.6 (23.93) 9.4 (23.93) 100.0 241 92.9 (22.5) 7.1 (22.5) 100.0 217 88.0 (23.5) 12.0 (23.5) 100.0 37 95.4 (18.34) 4.6 (18.34) 100.0 30 92.5 (22.24) 7.5 (22.24) 100.0 284 77.7 (34.82) 22.3 (34.82) 100.0 111 100.0 164 18.2 (20.2) 81.8 (20.2) 100.0 51 14.1 (17.52) 85.9 (17.52) 100.0 26 32.4 (37.9) 67.6 (37.9) 100.0 241 35.9 (42.93) 64.1 (42.93) 100.0 217 28.0 (31.09) 72.0 (31.09) 100.0 37 11.6 (12.44) 88.4 (12.44) 100.0 30 32.3 (40.04) 67.7 (40.04) 100.0 284 33.4 (38.7) 66.6 (38.7) 100.0 111 100.0 161 10.9 (18.73) 2.6 (9.73) 85.2 (21.79) 1.3 (9.43) 100.0 50 13.4 (22.9) 0.2 (1.23) 86.4 (22.99) 0.0 (0.00) 100.0 26 22.8 (36.19) 7.7 (22.22) 69.2 (38.77) 0.3 (4.33) 100.0 237 29.2 (41.66) 4.0 (18.01) 65.5 (43.87) 1.3 (10.34) 100.0 214 20.1 (30.56) 2.6 (13.36) 70.0 (36.39) 7.3 (22.92) 100.0 37 5.8 (11.58) 0.8 (4.56) 89.4 (20.72) 4.0 (15.19) 100.0 30 25.5 (38.86) 3.5 (16.52) 68.7 (41.62) 2.4 (13.31) 100.0 281 na na na na na na
Contina
Contin
nacin
Rotacin de la mano de obra (1) (empresas con ms de 1 ao) % contratados en ltimos 3 meses entre el total de trabajadores % despedidos en ltimos 3 meses entre total trabajadores % contratados y despedidos en ltimos 3 meses entre total trabajadores n Rotacin de la mano de obra (2) (empresas con ms de 1 ao) % trabajadores con menos 6 meses % trabajadores con menos 1 ao 5.7 (17.91) 34.9 (41.57) n Modalidad de contrato % permanentes % eventuales % servicios % formacin laboral juvenil % practicantes % sin contrato 32.2 (42.93) 34.2 (42.97) 0.0 (0.00) 00 (0.00) 0.2 (2.6) 33.4 (44.11) Total n 100.0 164 30.7 (38.95) 31.9 (38.38) 1.2 (8.4) 0.0 (0.00) 3.1 (14.14) 33.1 (44.14) 100.0 51 44.3 (42.65) 39.8 (42.8) 0.0 (0.00) 0.0 (0.00) 0.0 (0.00) 15.9 (33.46) 100.0 26 33.2 (42.1) 34.3 (41.9) 0.2 (3.86) 0.0 (0.00) 0.8 (6.91) 31.4 (43.28) 100.0 241 29.8 (42.38) 29.8 (42.54) 2.0 (13.65) 0.0 (0.00) 3.4 (16.24) 35.0 (46.32) 100.0 217 24.1 (37.93) 35.1 (42.17) 0.0 (0.00) 0.0 (0.00) 5.7 (15.53) 35.1 (44.02) 100.0 37 39.3 (35.42) 43.8 (37.01) 5.9 (22.81) 0.0 (0.00) 3.9 (11.26) 7.1 (17.08) 100.0 30 30.0 (41.19) 32.0 (42.04) 2.2 (14.06) 0.0 (0.00) 3.7 (15.67) 32.1 (44.59) 100.0 284 11.7 (26.81) 13.7 (31.4) 9.0 (25.89) 0.0 (0.00) 0.0 (0.00) 65.5 (44.36) 100.0 111
Contina
12.7 (32.14) 16.4 (36.13) 29.1 (63.59)
~.9 (16.65) 11.7 (21.58) 19.6 (35.06)
7.4 (22.46) 3.4 (9.16) 10.8 (30.77)
11.0 (28.43) 13.9 (31.55) 24.9 (55.67)
0.7 (7.76) 12.3 (28.97) 13.0 (30.29)
2.8 (14.09) 6.1 (14.37) 8.9 (24.66)
1.2 (3.00) 20.1 (28.07) 21.3 (28.47)
1.0 (8.53) 12.3 (27.52) 13.4 (29.48)
11.8 (22.14) 9.9 (22.12) 21.6 (40.3)
146
48
25
219
207
36
29
272
58
10.1 (19.93) 51.4 (40.48) 48
6.4 (17.99) 47.0 (34.86) 25
6.7 (18.39) 40.0 (41.06) 214
9.5 (27.07) 38.3 (45.) 205
10.0 (23.48) 35.7 (37.46) 36
5.1 (12.19) 39.6 (27.86) 29
9.1 (25.4) 38.1 (42.43) 270
12.1 (26.05) 37.8 (42.14) 55
141
Continuacin
Pago a destajo S No 44.1 (49.8) 55.9 (49.8) Total n Trabajadores que formaron su propia empresa % empresas Nmero de trabajadores que formaron su propia empresa n ' 42.9 (49.66) 1.2 (2.08) 147 51.2 (50.61) 1.3 (1.91) 41 79.0 (41.89) 2.6 (3.73) 19 47.8 (50.07) 1.3 (2.27) 207 58.1 (49.48) 2.2 (3.81) 186 73.5 (44.78) 2.9 (4.01) 34 69.2 (47.07) 4.5 (6.21) 26 61.4 (48.79) 2.5 (4.2) 246 11.2 (31.7) 0.2 (0.64) 107 100.0 170 54.9 (50.25) 45.1 (50.25) 100.0 51 38.5 (49.61) 61.5 (49.61) 100.0 26 45.8 (49.92) 54.3 (49.92) 100.0 247 33.3 . (47.25) 66.7 (47.25) 100.0 219 54.1 (50.52) 46.0 (50.52) 100.0 37 23.3 (43.02) 76.7 (43.02) 100.0 30 35.0 (47.77) 65.0 (47.77) 100.0 286 na na na na
na: no aplicable. Desviacin estndar entre parntesis.
Tabla IX-4 Regresin de ingresos para asalariados en manufactura ENAHO 1993 - 1997 (excepto 1996)
A o 1994 A o 1995 A o 1997 Casado Hombre Obrero Secundaria Superior Pequea y microempresa Secundaria en pymes Superior en p y m e s Gran empresa S e c u n d a r i a e n gran e m p r e s a Superior e n gran e m p r e s a Contrato p e r m a m e n t e C o n t r a t o temporal 0.146 (3.48)** 0.264 (6.52)** 0.381 (8.75)** 0.033 (0.91) 0.306 (8.95)** -0.194 (5.88)** 0.376 (2.97)** 0.887 (5.61)** 0.262 (1.7) -0.195 (1.35) -0.395 (2.24)* 0.124 (0.96) 0.04 (0.29) 0.039 (0.23) 0.327 (8.04)** 0.16 (4.10)** T i e m p o parcial ( m e n o s d e 3 0 horas) Antigedad Experiencia potencial Experiencia potencial al c u a d r a d o Antigedad Experiencia potencial para p y m e s Experiencia potencial para p y m e s al c u a d r a d o Industria de bienes intermedios y de capital Constante Observaciones R-cuadrado Los valores del estadstico t aparecen entre parntesis. * Significativo al 1 0 % , ** significativo al 5% y *** significativo al 1 % . -0.313 (4.91)** 0.018 (4.16)** 0.033 (5.33)** -0.001 (4.07)** -0.013 (2.41)* -0.003 -0.42 0.00003 (0.21) 0.092 (3.12)** 4.585 (32.58)** 1723 0.43
275
Tabla IX-5 Diferencia de salarios segn nivel de educacin y tamao de empresa ENAHO 1993 -1997, excepto 1996 (prueba de significancia)
Diferencia en los salarios para trabajadores de un determinado estrato empresarial pero con distinto nivel educacional. Coeficiente P > | t | PYME superior - secundaria superior - primaria secundaria - primaria Mediana empresa superior - secundaria superior - primaria secundaria - primaria Gran empresa superior - secundaria superior - primaria secundaria - primaria 0.312 0.493 0.181 0.511 0.887 0.376 0.510 0.927 0.416 0.00 0.00 0.01 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 Educacin Superior gran - mediana gran - pyme mediana - pyme Educacin Secundaria gran - mediana gran - pyme mediana - pyme Educacin Primaria gran - mediana gran - pyme mediana - pyme Diferencia en los salarios para trabajadores con un determinado nivel educacional pero que laboran en empresas de distinito tamao Coeficiente P > | t | 0.164 0.297 0.133 0.164 0.098 -0.066 0.124 -0.137 -0.262 0.16 0.00 0.26 0.01 0.15 0.40 0.34 0.30 0.09
* E s t a d s t i c a m e n t e s e c o n s i d e r a q u e e x i s t e n d i f e r e n c i a s c u a n d o P > 11| e s m e n o r a 0 . 0 5
276
Tabla IX-6 Regresin de salarios

Variable Antigedad empresa en aos Antigedad al cuadrado % de obreros educacin secundaria % de obreros educacin superior % obreros familiares Trabajadores contratados / total trabajadores Nmero trabajadores despedidos Micro empresa (6 a 10) Pequea empresa (11 a 40) % obreros con ms de 30 aos Libro de planillas Brinda entrenamiento o capacitacin % obreros hombres Trujillo Huancayo Juliaca Arequipa Mantenimiento y reparacin Productos industriales Elaboracin de maquinaria Estructuras metlicas Secundaria o superior Secundaria o superior en Mant. y Repar. Secundaria o superior en Prod. Ind. Secundaria o superior en Elab. de Maq. Secundaria o superior en Estruct. Met. 1.536 (2.70)*** -0.776 (0.98) -0.959 (0.99) 0.775 (1-55) Confecciones 0.014 (1.41) 0.000 (1.22) 0.227 (1.11) 0.325 (1.32) -0.084 (0.88) -0.277 (1.83)* 0.015 (0.60) 0.084 (0.91) -0.081 (0.83) 0.210 (2.29)** -0.044 (0.50) 0.111 (1.57) 0.103 (1.04) -0.304 (2.33)** -0.245 (1.70)* -0.536 (3.70)*** -0.367 (3.78)*** Metalmecnica Sec. o Sup. 0.021 (1.45) -0.001 (1.88)* -0.887 (1.87)* -1.015 (2.12)** -0.173 (1.94)* -0.350 (0.89) 0.000 (0.01) 0.251 (1.89)* 0.215 (1-31) 0.337 (3.69)*** 0.253 (2.07)** -0.005 (0.06) 0.509 (1.85)* -0.228 (2.41)** -0.181 (1-89)* -0.298 (1.90)* -0.445 (3.45)*** -1.544 (2.84)*** 0.793 (1.02) 1.080 (1-13) -0.812 (1.65)* Metalmecnica Sec. - Sup. 0.023 (1-58) -0.001 (2.04)** Metalmecnica Superior 0.022 (1.47) -0.001 (2.05)** Servicios Informticos 0.168 (1.72)* -0.004 (0.49)
-0.163 (1.82)* -0.347 (0.86) -0.001 (0.06) 0.263 (1.93)* 0.211 (1.23) 0.326 (3.55)*** 0.257 (2.09)** -0.010 (0.12) 0.479 (1.66)* -0.235 (2.48)** -0.172 (1.73)* -0.304 (1.95)* -0.462 (3.51)*** -1.865 (3.30)*** 0.765 (097) 1.070 (1.10) -0.802 (1.61) -0.921 (1.92)*
-0.225 (0.97) -0.126 (1.34) -0.025 (0.03) 0.000 (0.02) 0.248 (1.77)* 0.099 (0.53) 0.328 (3.62)*** 0.380 (2.64)*** -0.013 (0.15) 0.361 (0.97) -0.202 (2.22)** -0.181 (1.79)* -0.213 (1.34) -0.453 (3.49)*** -0.222 (1.89)* 0.079 (0.45) 0.271 (1.31) -0.061 (0.47)
-0.074 (0.21) 0.021 (0.28) 0.145 (0.83) 0.481 (2.31)**
0.194 (1.37) -0.078 (0.63)
Contina
277
Los trabajadores en la P Y M E
Continuacin Variable Secundaria en Mantenimiento y reparacin Secundaria en Productos industriales Secundaria en Elaboracin de maquinaria Secundaria en Estructuras metlicas Superior en Mantenimiento y reparacin Superior en Productos industriales Superior en Elaboracin de maquinaria Superior en Estructuras metlicas % trabajadores familiares % trabajadores hombres Edad promedio de trabajadores Aos de educacin de los trabajadores Constante 0.563 1.098 0.387 1.115 (2.45)" (1.97)** (1.96)* (1.02) Observaciones 227 264 264 264 R-cuadrado 0.15 0.32 0.33 0.28 Los valores del estadstico t aparecen entre parntesis. * Significativo al 10%, ** significativo al 5% y *** significativo al 1%. Nota: Salarios de los obreros para Confecciones y Metalmecnica y de los trabajadores para Servicios Informticos. Confecciones Metalmecnica Sec. o SUD. Metalmecnica Sec. - Sup. 1.741 (3.04)"* -0.701 (0.87) -0.963 (0.98) 0.815 (1.61) 2.094 (3.16)"* -0.874 (1.07) -0.958 (0.97) 0.660 (1.25) Metalmecnica Superior Servicios Informticos
0.443 (1.9D* -0.092 (0.36) -0.091 (0.30) 0.013 (0.06) -0.165 (1.02) 0.234 (1.64) -0.013 (1.26) 0.061 (1.36) -0.084 (0.13) 94 0.38
278
X. La capacidad empresarial
1.
El c o n d u c t o r de la m i c r o y p e q u e a e m p r e s a
Las empresas pequeas constituyen el sector emergente de cualquier economa, dado que muchas de ellas pasarn en un futuro a constituirse en grandes empresas y otras desaparecern. Ms an, incluso las que sobre vivan y se mantengan como pequeas empresas requerirn alcanzar crecientes niveles de competitividad en el mercado para hacerlo. Uno de los elementos centrales para determinar el xito de una microempresa es la capacidad empresarial de su conductor. Esta capacidad es una variable difcil de medir. Gruesamente, podra decirse que es la habilidad que tiene un individuo para evaluar y tomar riesgos, asignar recursos y aprovechar oportunidades, junto con su capacidad de organizacin y liderazgo. Tener capacidad empresarial, ser entrepreneur, en muchos casos se identifica con el autoempleo. En los pases desarrollados, el porcentaje de autoempleados en el mercado de trabajo es el indicador del porcentaje de empresarios deciden iniciar pequeos negocios y de los profesionales independientes. En el Per, a estas categoras se suman un conjunto de trabajadores independientes en oficios menores, as como microempresarios para quienes su actividad es un ltimo recurso, al no poder acceder a un empleo asalariado. Yamada (1996), en uno de los pocos estudios realizados para determinar el autoempleo en el Per, muestra que una parte importante de los autoempleados en el sector informal urbano, estn all voluntariamente. Es decir, no para todos la microempresa es un refugio por no poder encontrar un empleo asalariado. Si bien ese estudio no permite distinguir el autoempleado independiente del autoempleado conductor de una microempresa, s revela que el sector de autoempleados es extremadamente heterogneo. Yamada encuentra evidencia de que aquellos que parecen tener ms habilidad empresarial y muestran un incremento de sus ingresos en el tiempo, son los que tienden a quedarse como autoempleados. 2. U n a t a x o n o m a del c o n d u c t o r de la e m p r e s a Los conductores de las empresas de la muestra tienen un nivel de educacin ligeramente menor al promedio de la fuerza laboral. Sin embargo, se encuentra una diferencia clara entre los empresarios de las empresas de menos de 5
279
La Capacidad Empresarial
trabajadores y el resto de micro y pequeas empresas. En un 16% de las empresas ms pequeas de confecciones, el conductor tiene algn tipo de educacin superior tcnica, y en un 14%, superior universitaria. En cambio en las empresas de 11 a 40 trabajadores, estas cifras llegan a 23% y 35% respectivamente. En metalmecnica las diferencias de nivel educativo segn el tamao de la empresa son an ms marcadas; as por ejemplo, slo el 18% de los conductores del sector de empresas ms pequeas tiene educacin superior universitaria, cifra que llega a 4 6 % entre los conductores de empresas entre 11 y 40 trabajadores. En cambio, en el sector de servicios informticos, los niveles educativos son mucho ms altos, dado que casi todos los conductores tienen algn tipo de educacin superior y el 7 6 % tienen educacin universitaria. Grfico X-l Nivel de educacin del conductor a. Confecciones
b. Metalmecnica
280
Relacionado a este tema, en el sector de confecciones, si bien el 4 0 % de los conductores tiene una profesin, slo un 8% tiene una profesin afn al negocio de confecciones. En metalmecnica, tambin se encuentra que un 4 0 % de los conductores tiene profesin, pero en este caso, un 24% tiene una profesin afn. En servicios informticos, todos los conductores son profesionales y casi en la mitad de los casos la profesin es afn al negocio. Tabla X-l Profesin del conductor (porcentaje)
Micro 2-5 69.4 no afn al negocio 11.8 administrativa 9.4 especfica al negocie 9.4 100.0 170 Confecciones Micro Pequea Total 6-10 11-40 41.2 60.7 42.3 15.4 31.4 16.2 15.0 21.6 38.5 5.9 3.8 8.1 100.0 51 100.0 26 100.0 247 Micro 2-5 61.2 8.7 5.5 24.7 100.0 219 Metalmecnica Micro Pequen* Total 6-10 11-40 62.2 40.0 59.1 8.4 10.8 3.3 8.7 10.8 30.0 16.2 26.7 23.8 100.0 37 100.0 30 100.0 286 Servicios Informticos 0.0 20.0 34.8 45.2 100.0 115
Sin profesin Con profesin Con profesin Con profesin Total n
Es interesante notar que hay una relacin entre la educacin de los padres y el tamao de la empresa. As el porcentaje de conductores cuyos padres tiene educacin superior universitaria es slo 4% entre los que conducen empresas de menos de 6 trabajadores; la cifra sube a 16% entre los conductores de empresas de ms de 10 trabajadores. En metalmecnica, las diferencias son inclusive ms marcadas. En servicios informticos, se encuentra que casi la mitad de los padres de los conductores tiene educacin superior. En este caso, no es pertinente distinguir a las empresas segn su tamao debido a la poca diferenciacin existente en esa variable dentro del sector. Tabla X-2 Nivel de educacin del padre del conductor (porcentaje)
Micro 2-5 10.1 56.0 27.0 3.1 3.8 100.0 159 Confecciones Micro Pequea 6-10 11-40 5.9 0.0 49.0 48.0 37.3 36.0 0.0 0.0 7.8 16.0 100.0 51 100.0 25 Total 8.1 53.6 30.2 2.1 6.0 100.0 235 Micro 2-5 11.3 54.9 27.9 2.9 2.9 100.0 204 Metalmecnica Micro Pequea 6-10 11-40 12.1 3.8 51.5 42.3 36.4 34.6 0.0 0.0 0.0 19.2 100.0 33 100.0 26 Total 10.6 53.2 29.7 2.3 4.2 100.0 263 Servicios Informticos 0.0 12.4 36.3
10.6
Ninguna o inicial Primaria Secundaria Superior no universitaria Superior universitaria Total
40.
100.0 113
El porcentaje de mujeres que conducen empresas de confecciones alcanza un 2 8 % y es ligeramente mayor en las empresas ms grandes de la muestra. En metalmecnica, en cambio, tan slo un 5% de las conductoras son mujeres.
281
La C a p a c i d a d Empresarial
En promedio, los conductores de estas empresas no son muy jvenes. Como se ve en el Grfico X-2, slo un 25 % de los conductores en confecciones, tienen 30 aos o menos, cifra que se reduce a 17% en el caso de metalmecnica. En confecciones, la edad promedio del conductor es 38 aos, mientras que en metalmecnica la edad promedio es de 42 aos, y llega inclusive a 47 en las pequeas empresas, que son las ms grandes de la muestra En servicios informticos, la edad media de inicio es 34 aos. Tambin se encuentra que la edad de los conductores de las empresas aumenta de acuerdo con el tamao de la empresa, en particular en el sector de metalmecnica. Tabla X-3 Gnero y edad promedio del conductor
Confecciones Micro 2-5 Gnero % hombres % mujeres 70.0 30.0 100.0 Edad* Edad actual Edad al momento de iniciar el negocio n 37.4 32.4 170 78.4 21.6 100.0 42.0 34.1 51 73.1 26.9 100.0 37.9 30.9 26 72.1 27.9 100.0 38.4 32.6 247 95.4 4.6 100.0 40.9 33.3 219 89.2 10.8 100.0 44.9 35.1 37 96.7 3.3 100.0 47.4 37.4 30 94.8 5.2 100.0 42.1 34.0 286 86.1 13.9 100.0 34.4 32.5 115 Micro Pequea Total 6-10 11-40 Micro 2-5 Metalmecnica Micro Pequen; i Total 6-10 11-40 Servicios Informticos
Grfico X-2 Edad actual del conductor a. Confecciones b. Metalmecnica
Edad del conductor
Edad del conductor
Asimismo, se observa que la edad promedio para iniciar el negocio es de 33 aos en el caso de confecciones, de 34 en el caso de metalmecnica y 32 en servicios informticos. Tambin se encuentra que las diferencias en las edades de los conductores, cuando se comparan empresas de distintos tamaos, eran menores al momento de iniciar el negocio que las diferencias actuales. Esto evidencia que existe un proceso de seleccin en el que las empresas que han
282
logrado crecer son aqullas que han estado ms tiempo en el mercado. Alternativamente, una empresa puede haber "nacido" ms grande, pero en ese caso, el conductor tendera a ser una persona de mayor edad. Es importante sealar que la gran mayora de los conductores iniciaron el n e g o c i o l u e g o de tener otros e m p l e o s . C o m o se ve en la T a b l a X - 4 , independientemente del tamao de la empresa, la mitad de los conductores de las empresas de confecciones trabajaron en otra empresa del ramo antes de empezar el negocio. Ms an, mientras ms grande es la empresa que actualmente conduce, su empleo anterior fue en una empresa de mayor tamao. Adems, un 37% adicional trabajaba como asalariado en una empresa de otro ramo. En metalmecnica, el 57% de los conductores antes haba trabajado en otra empresa del ramo, cifra que llegaba a 77% en el caso de empresas de ms de 10 trabajadores. Tambin se constata, en este caso, una relacin entre el tamao de su empresa y el tamao de la empresa donde se inici. Incluso, se encuentra que la mitad de los conductores de empresas de ms de 11 trabajadores trabajaron antes en empresas grandes. Adems, un 30% haba trabajado en otra empresa. Entre los conductores de las empresas de servicios informticos, se encuentra que un 38%) haba trabajado en otra empresa del ramo, y un 53% en una empresa de otro ramo. Tabla X-4 Qu hacia el conductor antes de iniciar el negocio (porcentaje)
Confecciones Micro 2-5 Trabajaba en una empresa del ramo Micro empresa Pequea empresa Mediana empresa Gran empresa Trabajaba en una empresa de oiro ramo Estudiaba Desocupado Otro* Total n 51.2 11.9 20.2 12.5 6.5 34.7 6.5 0.6 7.1 100.0 170 Micro 6-10 39.2 10.9 13.1 4.4 10.9 47.1 5.9 2.0 5.9 100.0 51 Pequea 11-40 46.2 3.8 19.2 19.2 3.8 30.8 15.4 3,8 3.8 100.0 26 48.2 10.8 18.7 11.6 7.1 36.8 7.3 1.2 6.5 100.0 247 Total Micro 2-5 53.0 10.2 22.3 10.2 10.2 33.3 9.6 0.9 3.2 100.0 219
Metalmecnica Micro 6-10 64.9 0.0 37.8 10.S 16.2 24.3 5.4 2.7 2.7 100.0 37 Pequea 11-40 76.7 3.5 10.5 24.4 38.3 16.7 3.3 0.0 3.3 100.0 30 57.0 8.2 23.2 11.8 13.9 30.4 8.4 1.0 3J 100.0 286 Total
Servicios Informticos 38.3 6.2 8.0 13.3 10.7 53.9 7.0 0.9 0.0 100.0 115
*Incluye ama de casa, empleado pblico y otros.
La evidencia encontrada para la edad de los conductores confirma que existe una relacin positiva entre edad y la probabilidad de estar autoempleado. Fuchs (1982) muestra evidencia para los Estados Unidos de una mayor tasa de autoempleo entre los adultos hombres mayores. Saavedra y Valdivia (2000) muestran tambin que la tasa de autoempleo urbano crece a lo largo del ciclo de vida en el Per. La relacin positiva de la edad con la tasa de autoempleo junto
283
con la evidencia de lo que haban hecho antes de iniciar el negocio, puede relacionarse a la necesidad de acumular conocimientos especficos, cosa que se logra con experiencia en otros empleos; asimismo, puede relacionarse al hecho de que es necesario acumular ahorros antes de establecer el negocio propio (Aronson, 1991). El trabajo de Valdivia (1993), donde se estudian los casos de los microempresarios industriales en Lima, muestra que tambin existe un proceso de aprendizaje previo en empresas afines, lo que les permite aprender el oficio, as como acumular capital para iniciar el negocio. Obviamente, no todos los que aprenden un oficio tienen la capacidad de luego formar un negocio propio exitoso, en la medida de que no todos tienen habilidades empresariales. Otro aspecto, consistente con la evidencia presentada por Yamada (1996), es que una proporcin de estos conductores est en el negocio de manera voluntaria y no como un ltimo recurso. As, la mitad de los conductores de micro y pequeas empresas de confecciones estn en el negocio debido a que queran ser independientes o por tradicin familiar; en metalmecnica, esta cifra llega al 57%, y en servicios informticos al 45%. Menos del 2 0 % declar que estaba en el negocio porque se qued sin trabajo o por necesidad. Grfico X-3 Motivo para iniciar el negocio
a. C o n f e c c i o n e s b. Metalmecnica
Otra pieza de evidencia para determinar si el conductor est en la empresa por eleccin propia o es un recurso a falta de un empleo asalariado es la respuesta a la pregunta "Si se le ofrece un empleo permanente por qu ingreso mensual dejara su empresa?". Este monto depende de las caractersticas del individuo, en tanto una persona ms educada o con ms experiencia presume que tienen un mayor costo de oportunidad en el mercado de trabajo y, por lo tanto, cambiara de ocupacin slo por un ingreso mayor. Sin embargo, comparando a individuos con las mismas caractersticas, dos individuos podran tener distintas percepciones
284
de su costo alternativo en el mercado de trabajo por varias razones. Aquellos que son conductores por eleccin propia pueden por un lado percibir que, debido a sus propias habilidades como empresarios, el valor presente neto de sus ingresos futuros como tales son mayores de los que pueden obtener como asalariados. Tambin se observa que entre dos individuos, aparentemente similares, uno puede valorar justamente la independencia de accin y los riesgos que conlleva el ser empresario, por lo que podra simplemente no estar dispuesto a ser asalariado. Para examinar estas hiptesis se analiz con una regresin la relacin entre el monto que se requiere para pasar a trabajar como asalariado dejando la propia empresa y un conjunto de variables y caractersticas personales. Como se ve en la Tabla X-5, el monto por el que un conductor de micro o pequea empresa estara dispuesto a pasarse a un empleo asalariado no est relacionado al gnero ni, tampoco, est relacionado a la edad del empresario como se poda haber supuesto. Asimismo no hay una relacin con la educacin, aunque sorprendentemente existe una relacin positiva entre ese monto y la educacin del padre del empresario. Es interesante notar que para un mismo nivel educativo, una misma experiencia y otras caractersticas similares, el monto que se requiere para pasar al sector asalariado es mayor si es que la persona decidi ser empresario porque quera ser independiente. Tabla X-5 Regresin del monto solicitado por el conductor para ser asalariado Confecciones y Metalmecnica*
Modelo 1 Si conductor es hombre Aos de educacin del conductor Edad del conductor Padre con educacin secundaria Padre con educacin superior Empez el negocio porque quera ser independiente Aprendi el negocio de algn familiar Ratio capital trabajo Posesin de equipo informtico Conductor no habita en el local % de clientes que son empresas o intermediarios Tiempo de relacin con proveedor principal (aos)
NS: No significativa.
*Los resultados detallados de la regresin se muestran en la Tabla X - 1 0 .
Modelo 2 NS NS NS
+
Modelo 3 NS NS NS
+ + +
NS NS NS
+ + +
+
+
NS
NS NS
NS NS
+
NS
+
NS
285
3.
El conductor, rasgos empresariales y sus prcticas empresariales
La evidencia presentada en la seccin anterior muestra que, al menos, una parte importante de los conductores de empresas est en esa posicin de manera voluntaria. Este es un primer rasgo que permite afirmar que al menos este grupo de conductores podra tener los rasgos que usualmente se reconocen en un empresario como factor principal del desempeo de la empresa. Es decir, podra ser una persona dinmica, capaz de tomar decisiones, capaz de tomar riesgos, capaz de asignar recursos eficientemente, capaz de organizar, capaz de invertir con perspectiva de largo plazo, etc. Sin embargo, para que los rasgos caractersticos de la capacidad empresarial se traduzcan al final en un mejor desempeo de la empresa en el largo plazo, deben existir mecanismos o procesos de negocios a travs de las cuales estas caractersticas se plasmen de manera concreta. As, antes que mirar la relacin entre determinadas caractersticas y el desempeo de las PYMEs es til analizar primero la relacin entre esas caractersticas y un conjunto de prcticas empresariales que a la larga afectan el desempeo de una PYME. Las prcticas que se seleccionaron para el anlisis son las siguientes: La empresa tiene organigrama. La gestin es descentralizada: otras personas aparte del dueo tienen capacidad de decisin. Gestin planificada: se determina de acuerdo al nmero de metas y planes de la empresa. Especficamente, se determina si la empresa tiene metas de utilidad, metas de ventas, metas de produccin y planes concretos para cumplirlas. Las empresas que tenan ms de tres de estas metas o planes se definan como que s tenan gestin planificada. Realiza control de calidad por etapas. Brinda entrenamiento o capacitacin al personal. Tiene poltica salarial segn el rendimiento del trabajador. Es decir, que s tena un criterio explcito para la determinacin de los salarios y no basaba los aumentos de los mismos slo por la situacin de la empresa o por la antigedad del trabajador. Es miembro activo de gremio. Realiz un estudio de mercado para determinar su ubicacin
La adopcin de estas prcticas puede ser evidencia de la existencia de rasgos empresariales capitalistas modernos, en los que una mentalidad competitiva, abierta al cambio y a la adaptacin, se vincula a una racionalidad organizativa de
286
la empresa que lleva a la adopcin de prcticas modernas de gestin, administracin y control. Esto, opuesto a una mentalidad de subsistencia, caracterizada por valores artesanales y tradicionales (Valdivia, 1993), que en la literatura se plantean como del tpico microempresario que se ha creado su propio puesto de trabajo a falta de un empleo asalariado. Como se vio en la seccin anterior, en la gran heterogeneidad de la micro y pequea empresa coexisten estos empresarios con empresarios que en realidad queran ser independientes. El anlisis de la adopcin de este conjunto de prcticas empresariales es otra manera de tipificar de una manera no dicotmicala coexistencia de estos distintos tipos de empresario. Como se ve en la Tabla X-6, entre 30 y 40% de las empresas tienen balance, tiene gestin descentralizada, gestin planificada y brinda algn tipo de entrenamiento a su personal. Un 27% tiene una poltica salarial por rendimiento y un sorprendente 66%) declara realizar control de calidad. Slo un 10% de los conductores de empresas es miembro activo de un gremio. Una porcin muy pequea de empresas declara hacer estudios de mercado. Slo un 6% de empresa declara no realizar ninguna de estas prcticas empresariales, 19% realiza una de estas prcticas, 45% realiza 2 3 prcticas, 15% realiza 4, y un 13% declara realizar 5 o ms de las prcticas mencionadas. Tabla X-6 Tipo y nmero de prcticas empresariales Confecciones y Metalmecnica (porcentaje de empresas)
Prctica empresarial Posee balance Posee organigrama Gestin descentralizada Gestin planificada Control de calidad por etapas Brinda entrenamiento al personal Politica salarial segn rendimiento del trabajador Participacin activa en gremio Estudio de mercado para localizarse
%
30.2 16.7 34.9 42.9 65.9 37.3 27.8 10.2 3.0
Nmero de prcticas 1 2 3 4 5 7 8 0 6
%
19.5 24.6 20.2 15.3 8.5 2.1 0.2 6.2 3.4
La utilizacin de estas prcticas empresariales est relacionada a elecciones estratgicas y organizacionales de la empresa. Su adopcin depende de caractersticas individuales del empresario, sus motivaciones para iniciar el negocio, las ambiciones y perspectivas de crecimiento y del entorno econmico. Aqu se va a explorar los factores que estn detrs de la adopcin de prcticas empresariales r e l a c i o n a d a s a la o r g a n i z a c i n y estrategias de la e m p r e s a , que tienen eventualmente un efecto sobre el desempeo de la misma. 287
La Tabla X-7 muestra los promedios de un conjunto de variables, segn el nmero de prcticas empresariales que se adoptan en la empresa. A partir de un anlisis simple, se encuentra que el nmero de prcticas aumenta claramente con la educacin del empresario, con la experiencia del empresario en otra firma de una rama afn, con el hecho de haber aprendido el negocio de un familiar y con el acceso al crdito. No es claro que haya una relacin con la edad, el gnero o el estado civil, y parece haber una dbil relacin positiva con el monto que se requera para que el conductor se mueva a un empleo asalariado. Tabla X-7 Prcticas empresariales y caractersticas del conductor y de la empresa Confecciones y Metalmecnica (promedios)
Nmero de prcticas 1 Caractersticas del conductor Hombre Edad Educacin primaria y/o secundaria Educacin superior no univ. Educacin superior universitaria Aos promedio de educacin Monto para ser asalariado Casado o conviviente Experiencia en rama afn Aprendi el negocio de algn familiar Caractersticas de la empresa Metalmecnica Nmero de trabajadores actual Nmero de trabajadores inicial Aos de educacin trabajadores Antigedad Acceso a crdito formal Conductor no habita en el local Ratio capital trabajo Posesin equipo informtico Hijo profesional con decisiones Proveedor brinda conocimientos y tecnologa Proveedor principal es gran empresa en el mismo distrito Tiempo de relacin con proveedor principal (aos) Si compra a crdito a proveedor % clientes que son empresas o intermediarios SDE Contabilidad y tributacin SDE Gestin y Administracin SDE Procesos de produccin e innovacin tecnolgica SDE Capacitacin SDE Comercializacin y marketing SDE Finanzas 0.85 39.92 0.76 0.15 0.10 10.53 4.40 0.80 0.58 0.27 0.81 39.42 0.63 0.20 0.17 11.09 4.42 0.79 0.49 0.25 0.86 39.88 0.57 0.18 0.25 11.79 4.35 0.81 0.52 0.36 0.88 41.51 0.56 0.19 0.26 11.88 4.48 0.89 0.49 0.43 0.87 40.84 0.31 0.22 0.47 13.27 5.09 0.76 0.62 0.40 0.85 42.85 0.48 0.10 0.43 12.75 5.03 0.85 0.50 0.43 | 2
6 ms
0.57 3.42 2.06 10.42 7.34 0.11 0.57 6.78 0.00 0.00 0.09 0.00 0.67 0.09 44.99 0.27 0.00 0.04 0.05 0.02 0.00
0.59 3.98 2.62 10.88 7.03 0.16 0.65 6.00 0.04 0.02 0.09 0.05 0.67 0.06 42.58 0.35 0.01 0.07 0.07 0.02 0.02
0.43 6.64 3.10 10.75 7.78 0.21 0.55 8.99 0.10 0.06 0.14 0.04 0.79 0.14 51.58 0.48 0.01 0.07 0.12 0.03 0.03
0.52 5.93 3.90 11.10 8.52 0.25 0.58 11.86 0.20 0.06 0.14 0.09 0.69 0.15 58.77 0.44 0.06 0.17 0.10 0.00 0.00
0.56 12.69 5.78 11.40 9.10 0.33 0.67 14.72 0.40 0.07 0.24 0.16 0.86 0.29 71.56 0.47 0.11 0.13 0.16 0.11 0.09
0.50 12.18 5.60 11.58 9.42 0.15 0.68 13.41 0.40 0.08 0.40 0.15 0.74 0.38 65.00 0.43 0.10 0.13 0.15 0.08 0.03
288
La C a p a c i d a d Empresarial
En cuanto a las caractersticas de la firma, el nmero de prcticas organizacionales y empresariales aumenta con la antigedad de la empresa, como era de esperarse, y es mayor entre las empresas con mayores requerimientos de capital fsico y en empresas que poseen equipo informtico. Otro conjunto de variables que aparecen relacionadas con el conjunto de prcticas, son el ratio capital trabajo, el acceso al crdito formal, si el proveedor realiza transferencia tecnolgica y si se compra al crdito al proveedor. Tambin se encuentra relacin positiva de la adopcin de estas prcticas empresariales con el porcentaje de clientes que no son consumidores finales sino ms bien empresas o distribuidores. Adicionalmente, el acceso a todos los servicios de desarrollo empresarial tiene un impacto positivo en la utilizacin de prcticas, en particular el acceso a servicios contables, asesora en procesos de produccin e innovacin tecnolgica y capacitacin, como se ve en el Grfico X-4. Grfico X-4 Prcticas empresariales y uso de SDE Confecciones y Metalmecnica
Asimismo, la clara relacin entre la adopcin de prcticas empresariales con el tamao de empresa revela que las empresas ms grandes - a l interior de este segmento de empresas- son ms proclives a tener una racionalidad ms capitalista y menos informal. Esta caracterizacin se relaciona tambin a la tipologa encontrada en un captulo previo, que permite diferenciar empresas de subsistencia (usualmente ms pequeas) de las empresas ms modernas. Sin embargo, este anlisis no nos permite establecer si la adopcin de este conjunto de prcticas empresariales es explicada por determinadas caractersticas del empresario o si simplemente son rasgos que se observan simultneamente con el acceso a ciertos recursos o a ciertas caractersticas de la empresa. As, por ejemplo, dado que la educacin sera un elemento determinante en la utilizacin de SDE, el anlisis nos muestra que existe una relacin positiva entre el acceso y uso de SDE y la adopcin de determinadas prcticas. Por lo que es posible que sea la educacin la
289
variable que explica ambas cosas simultneamente o, alternativamente, que la educacin del conductor genera una mayor propensin a utilizar SDE y, como consecuencia de esto ltimo se adoptan determinadas prcticas empresariales. Utilizando un anlisis de regresin se estim el nmero de prcticas empresariales adoptadas como una funcin de un conjunto de variables individuales del conductor, de caractersticas de la empresa y del entorno . Como se ve en la Tabla X-8, el uso de prcticas empresariales aumenta con la educacin del empresario. Este hallazgo es consistente con estudios realizados para otros pases. Roper (1998), por ejemplo, encuentra que en Gran Bretaa hay una relacin positiva entre la educacin y la adopcin de estrategias empresariales relacionadas al control de calidad y a los sistemas modernos de administracin. Se encuentra tambin que en las empresas que reciben algn tipo de transferencia tecnolgica de sus proveedores es mayor el nmero de prcticas empresariales adoptadas.
125
Se puede concluir que un empresario ms educado y capacitado es ms propenso a adoptar prcticas modernas. En el caso de los SDE, slo se mantiene una relacin positiva e independiente de otras variables en el caso de los servicios contables y legales. En general, el efecto positivo del uso de los SDE no puede separarse del efecto que tiene la educacin. Tabla X-8 Anlisis de Regresin. Variable Dependiente: Nmero de prcticas empresariales modernas adoptadas. Confecciones y Metalmecnica
Modelo 1 Aos promedio de educacin conductor Edad del conductor Monto para ser asalariado Monto para ser asalariado al cuadrado Acceso a crdito formal Nmero de trabajadores Posesin equipo informtico Ratio capital trabajo SDE Contabilidad y tributacin SDE Gestin y Administracin SDE Procesos de produccin e innovacin tecnolgica SDE Capacitacin SDE Comercializacin y marketing SDE Finanzas
NS:
125
Modelo 2 + NS
+ NS + + + + + + NS NS NS NS NS
+ + NS + + NS NS NS NS NS
No
significativa.
El anlisis de regresin detallado se encuentra en la Tabla X - l l , aqu se presentan los resultados principales.
290
Se encuentra tambin que hay un efecto independiente del tamao de la empresa -medido por el nmero de trabajadores- y del ratio capital trabajo. Lo anterior sugiere la existencia de un efecto de escala, en el cual la adopcin de mecanismos de control de calidad, organizacin y gestin descentralizada, etc., se hace ms necesario conforme crece el tamao de la empresa. Alternativamente, puede plantearse que la empresa es grande, en nmero de empleados, y que utiliza ms capital por trabajador justamente porque antes adopt determinadas prcticas administrativas. Sin embargo, no es posible discernir entre ambas hiptesis con la informacin disponible. Tambin se encuentra que la tenencia de equipo informtico tiene un efecto positivo sobre el uso de prcticas empresariales; pero, igualmente, cabe la posibilidad de la incorporacin de esa tecnologa sea, precisamente, el resultado de estas prcticas. Es interesante notar que mientras mayor sea el monto en dinero que el conductor requiere para dejar la empresa y tomar un puesto como asalariado, mayor es la adopcin de prcticas empresariales modernas. Ello estara mostrando que aquellos que estn voluntariamente en una micro o pequea empresa y que, adems, valoran la independencia y riesgos de la actividad, tienen una mayor propensin a adoptar prcticas modernas.
291
to ^
Tabla X-9 Caractersticas del conductor de la PYME

Confecciones Micro 2-5 Micro 6-10 Educacin Aos de educacin 11.1 (3.19) % primaria incompleta % primaria completa % secundaria incompleta % secundaria completa % superior no universitaria incompleta % superior no universitaria completa % superior universitaria incompleta % superior universitaria completa Total % primaria completa % secundaria completa pblica % secundaria completa privada % superior no univ. completa pblica % superior no univ. completa privada 11.2 1.2 12.4 44.7 2.4 13.5 7.1 7.6 100.0 1.2 (10.81) 42.4 (49.56) 2.4 (15.2) 5.9 (23.6) 7.6 (26.65) 13.0 (2.94) 3.9 0.0 3.9 33.3 3.9 15.7 9.8 29.4 100.0 0.0 (0.00) 33.3 (47.61) 0.0 (0.00) 7.8 (27.15) 7.8 (27.15) 12.7 (2.86) 3.8 0.0 11.5 26.9 0.0 23.1 11.5 23.1 100.0 0.0 (0.00) 23.1 (42.97) 3.8 (19.61) 7.7 (27.17) 15.4 (36.79) 11.6 (3.2) 8.9 0.8 10.5 40.5 2.4 15.0 8.1 13.8 100.0 0.8 (8.98) 38.5 (48.75) 2.0 (14.11) 6.5 (24.66) 8.5 (27.95) 11.3 (3.42) 11.4 0.9 10.5 38.4 3.2 16.9 6.4 12.3 100.0 0.9 (9.53) 38.4 (48.74) 0.0 (0.00) 12.3 (32.95) 4.6 (20.92) 11.1 (3.84) 21.6 0.0 5.4 35.1 0.0 18.9 5.4 13.5 100.0 0.0 (0.00) 35.1 (48.4) 0.0 (0.00) 16.2 (37.37) 27 (16.44) 13.0 (3.24) 6.7
0.0
T3 V o Servicios Total 11.4 (3.5) 12.2 0.7 9.4 36.7 3.1 16.1 5.9 15.7 100.0 0.7 (8.35) 36.7 (48.29) 0.0 (0.00) 12.2 (32.83) 3.8 (19.26) Informticos 15.4 (1.24) 0.0 o.o 0.0 0.0 1.7 22.6 122 63.5 100.0 0.0 (0.00) 0.0 (0.00) 0.0 (0.00) 7.0 (25.55) 15.7 (36.49)
Contina
r 9
Metalmecnica Pequea Total Micro 2-5 Micro 6-10 Pequea
9"
3
6.7 26.7 6.7 6.7 3.3 43.3 100.0 0.0 (0.00) 26.7 (44.98) 0.0 (0.00) 6.7 (25.37) 0.0 (0.00)
Continuacin % superior univ. completa pblica % superior univ. completa privada 5.9 (23.6) 1.8 (13.21) n Gnero % hombres % mujeres 70.0 (45.96) 30.0 (45.96) Total n Edad Edad actual Edad al momento de iniciar el negocio 37.4 (10.16) 3Z4 (8.66) n Estado civil Casado Conviviente Separado Divorciado Viudo Soltero 50.6 27.6 2.9 0.0 0.0 18.8 76.5 11.8 2.0
0.0 0.0
19.6 (40.1) 9.8 (30.03) 51 78.4 (41.54) 21.6 (41.54) 100.0 51 42.0 (11.28) 34.1 (7.85) 50
15.4 (36.79) 7.7 (27.17)
9.7 (29.68) 4.0 (19.75) 24^ 72.1 (44.96) 27.9 (44.96) 100.0 247 38.4 (10.59) 32.6 (8.3) 241 55.9 23.1 24
0.0 0.0
10.0 (30.13) 2.3 (14.97) 219 95.4 (20.92) 4.6 (20.92) 100.0 219 40.9 (11.03) 33.3 (9.08) 208 62.1 23.7 3.7 0.0
0.5
10.8 (31.48) 2.7 (16.44) 37 89.2 (31.48) 10.8 (31.48) 100.0 37 44.9 (13.13) 35.1 (11.11) 32 64.9 16.2
0.0
30.0 (46.61) 13.3 (34.57) 30 96.7 (18.26) 3.3 (18.26) 100.0 30 47.4 (10.26) 37.4 (8.22) 28 76.7
0.0
122 (32.83) 3.5 (18.4) 286 94.8 (22.33) 5.2 (22.33) 100.0 286 42.) (11.43) 34.0 (9.32) 268 64.0 20.3 3.1
0.3
35.7 (48.11) 27.8 (45.01) 115 86.1 (34.76) 13.9 (34.76) 100.0 115 34.4 (8.41) 32.5 (8.35) 114 48.7 3.5 0.0 1.7 0.0 46.1
170
26
73.1 (45.23) 26.9 (45.23) 100.0 26 37.9 (10.91) 30.9 (6.44) 26 50.0 15.4 0.0
0.0 0.0
100.0 170
165
3.3 0.0 o.o 20.0
17 5.4 10.8
1.0 11.2
9.8
34.6
18.6
10.0
Total n
100.0 170
100.0 51
100.0 26
100.0 247
100.0 219
100.0 37
100.0 30
100.0 286
100.0 115 Contina
Continuacin
N m e r o de familiares dependientes Dependientes 2.8 (1.64) n Educacin del padre % ninguna o inicial % primaria % secundaria % superior no universitaria % superior universitaria Total n Educacin de la madre % ninguna o inicial % primaria % secundaria % superior no universitaria % superior universitaria Total n Profesin % sin profesin % con profesin no afn al negocio % con profesin administrativa % con profesin especfica al negocio Total 69.4 11.8 9.4 9.4 100.0 170 41.2 31.4 21.6 5.9 100.0 51 42.3 15.4 38.5 3.8 100.0 26 60.7 16.2 15.0 8.1 100.0 247 61.2 8.7 5.5 24.7 100.0 219 62.2 10,8 10.8 16.2 100.0 37 40.0 3.3 30.0 26.7 100.0 30 59.1 8.4 8.7 23.8 100.0 286 0.0 20.0 34.8 45.2 100.0 115
Contina
3.3 (2.54) 51 5.9 49.0 37.3 0.0 7.8 100.0 51 13.7 62.7 17.6 2.0 3.9 100.0 51
3.5 (2.92) 26 0.0 48.0 36.0 0.0 16.0 100.0 25 8.0 52.0 28.0 0.0 12.0 100.0 25
3.0 (2.02) 24~ 8.1 53.6 30.2 21 6.0 100.0 235 18.1 53.6 21.9 2.5 3.8 100.0 237
3.6 (1.9) 219 11.3 54.9 27.9 2.9 29 100.0 204 25.1 52.6 19.9 0.5 1.9 100.0 211
3.7 (2.19) 3" 12.1 51.5 36.4 0.0 0.0 100.0 33 27.3 54.5 12.1 0.0 6.1 100.0 33
2.7 (1.31) 30 3.8 42.3 34.6 0.0 19.2 100.0 26 17.9 50.0 28.6 0.0 3.6 100.0 28
3.5 (1.9) 286 10.6 53.2 29.7 2.3 4.2 100.0 263 24.6 52.6 19.9 0.4 2.6 100.0 272
1.4 (1.53) 115 0.0 12.4 36.3 10.6 40.7 100.0 113 0.0 17.4 47.0 8.7 27.0 100.0 115
170 10.1 56.0 27.0 3.1 3.8 100.0 159 21.1 50.9 22.4 3.1 2.5 100.0 161
Continuacin
Capacitacin para el trabajo % sin capacitacin % con capacitacin administrativa % c o n capacitacin especfica al negocio Total n Si posee otro trabajo simultneo S No 8.2 (27.57) 91.8 27.57) Total n Qu haca antes de iniciar el negocio % trabajaba en una empresa del ramo % trabajaba en una empresa de otro ramo % estudiaba % era ama de casa % estaba desocupado % empleado pblico % otro Total n 51.2 34.7 6.5 5.3 0.6 1.8 0.0 100.0 170 39.2 47.1 5.9 0.0 2.0 5.9 0.0 100.0 51 46.2 30.8 15.4 0.0 3.8 3.8 0.0 100.0 26 48.2 36.8 7.3 3.6 1.2 2.8 0.0 100.0 247 53.0 33.3 9.6 0.9 0.9 1.8 0.5 100.0 219 64.9 24.3 5.4 2.7 2.7 0.0 0.0 100.0 37 76.7 16.7 3.3 0.0 0.0 3.3 0.0 100.0 30 57.0 30.4 8.4 1.0 1.0 1.7 0.3 100.0 286 38.3 53.9 7.0 0.0
0.9
72.4 2.4 25.3 100.0 170
74.5 9.8 15.7 100.0 51 5.9 (23.76) 94.1 (23.76) 100.0 51
69.2 11.5 19.2 100.0 26 3.9 (19.61) 96.2 (19.61) 100.0 26
72.5 4.9 22.7 100.0 247 7.3 (26.05) 92.7 (26.05) 100.0 247
66.2 3.2 30.6 100.0 219 10.1 (30.13) 90.0 (30.13) 100.0 219
73.0 8.1 18.9 100.0 37 5.4 (22.92) 94.6 (22.92) 100.0 37
66.7 0.0 33.3 100.0 30 6.7 (25.37) 93.3 (25.37) 100.0 30
67.1 3.5 29.4 100.0 286 9.1 (28.8) 90.9 (28.8) 100.0 286
49.6 7.0 43.5 100.0 115 30.4 (46.21) 69.6 (46.21) 100.0 115
100.0 170
0.0 0.0 100.0 115
Contina
Contina
T a m a o de empresa del ramo en la que trabajaba % micro % pequea % mediana % grande Total n Experiencia de trabajo especfica N m e r o de meses ponderados 23.3 39.5 24.4 12.8 100.0 86 73.8 (91.94) n Motivo para formar la empresa (1) % se qued sin trabajo % por necesidad % obtiene mayores ingresos % por tradicin familiar % quiere ser independiente Total n Motivo para formar la empresa (2) % involuntario % semi-voluntario % voluntario Total n 18.8 41.2 40.0 100.0 170 17.6 31.4 51.0 100.0 51 11.5 46.2 423 100.0 26 17.8 39.7 42.5 100.0 247 23.7 24.7 51.6 100.0 219 27.0 27.0 45.9 100.0 37 6.7 26.7 66.7 100.0 30 22.4 25.2 52.4 100.0 286 8.7 47.8 43.5 100.0 115 3.5 15.3 33.5 7.6 40.0 100.0 170 7.8 9.8 21.6 9.8 51.0 100.0 51 3.8 7.7 42.3 3.8 42.3 100.0 26 4.5 13.4 32.0 7.7 42.5 100.0 247 6.4 17.4 20.5 4.1 51.6 100.0 219 27 24.3 24.3 2.7 45.9 100.0 37 0.0 6.7 20.0 6.7 66.7 100.0 30 5.2 17.1 21.0 4.2 52.4 100.0 286 5.2 3.5 46.1 1.7 43.5 100.0 115 170 27.8 33.3 11.1 27.8 100.0 18 58.6 (87.41) 51 8.3 41.7 41.7 8.3 100.0 12 68.8 (89.77) 26 22.4 38.8 24.1 14.7 100.0 116 70.1 (90.64) 247 19.3 42.1 19.3 19.3 100.0 114 108.6 (168.44) 219
0.0
4.5 13.6 31.8 50.0 100.0 22 105.5 (107.98) 30
14.4 40.6 20.6 24.4 100.0 160 105.3 (159.31) 286
16.3 20.9 34.9 27.9 100.0 43 49.7 (73.26) 115

5
58.3 167 25.0 100.0 24 85.7 (138.79) 37
Desviacin estndar entre parntesis.
Tabla X-10 Regresin del monto solicitado por el conductor para ser asalariado Confecciones y Metalmecnica
Variable Si conductor es hombre Modelo 1 -0.026 (0.10) Aos de educacin del conductor 0.015 (0.53) Edad del conductor 0.006 (0.69) Padre con educacin secundaria 0.597 (3.07)*** Padre con educacin superior 0.752 (2.38)** Empez el negocio porque quera ser independiente 0.324 (1.88)* Aprendi el negocio de algn familiar 0.214 (1.15) Conductor posee un trabajo simultneo -0.709 (2.40)** Hijo profesional que toma decisiones 0.635 (1.35) Metalmecnica -0.061 (0.31) Ratio capital trabajo Modelo 2 -0.058 (0.23) 0.008 (0.29) 0.004 (0.39) 0.547 (2.78)*** 0.732 (2.32)** 0.303 (1.77)* 0.172 (0.92) -0.664 (2.24)** 0.624 (1.33) -0.114 (0.57) 0.010 (1.57) Posesin de equipo informtico Conductor no habita en el local % clientes que son empresas o intermediarios Tiempo de relacin con proveedor principal (aos) Constante 4.419 (7.60)*** 504 R-cuadrado O20 Los valores del estadstico t aparecen entre parntesis. * Significativo al 10%, ** significativo al 5% y *** significativo al 1%. Nota: Se incluye efectos fijos por ciudades. 4.603 (7.92)*** 504 0_2J Modelo 3 -0.078 (0.30) -0.020 (0.71) 0.000 (0.00) 0.432 (2.17)** 0.519 (1.71)* 0.307 (1.81)* 0.167 (0.89) -0.729 (2.61)*** 0.597 (1.23) 0.115 (0.52) 0.005 (0.91) 0.611 (2.27)** 0.288 (1.50) 0.008 (2.93)*** 0.121 (1.29) 5.007 (8.34)*** 495 0.25
297
Tabla X - l l Regresin de prcticas empresariales Confecciones y Metalmecnica
Variable Hombre Edad del c o n d u c t o r Aos promedio de educacin conductor M onto para ser asalariado M o n t o p a r a s e r a s a l a r i a d o al c u a d r a d o Conductor casado o conviviente E x p e r i e n c i a e n r a m a afn A p r e n d i el negocio de algn familiar M etal-M ecnica Nmero de trabajadores Antigedad empresa en aos Acceso a crdito formal C o n d u c t o r no habita en el local Ratio capital trabajo Posesin equipo informtico
Modelo 1 -0.016 (0.10) 0.002 (0.32) 0.036 (1.88)* 0.508 (2.14)** -0.053 (2.08)** 0.216 (1.38) -0.026 (0.22)
Modelo 2 0.054 (0.33) 0.002 (0.35) 0.039 (2.04)**
Modelo 3 0.166 (0.99) 0.004 (0.66) 0.049 (2.57)** 0.526 (2.20)** -0.053 (2.09)**
Modelo 4 0.119 (0.72) 0.004 (0.62) 0.046 (2.40)** 0.4 51 (1.88)* -0.046 (1.78)* 0.244 (1.54) 0.034 (0.29) 0.195 (1.48) -0.124 (0.92) 0.140 (7.01)*** 0.005 (0.45) 0.283 (1.88)* 0.051 (0.40) 0.009 (2.32)** 0.416 (1.79)* 0.679 (2.35)** 0.397 (2.24)** 0.741 (2.52)**
0.236 (1.50) -0.026 (0.22) 0.210 (1.62)
0.212 (1.31) 0.027 (0.22) 0.175 (1.32) -0.212 (1.56) 0.149 (7.15)*** 0.005 (0.46) 0.289 (1.90)* 0.056 (0.43) 0.009 (2.34)** 0.476 (1.97)** 0.644 (2.21)**
-0.053 (0.36) 0.133 (6.55)*** 0.008 (0.83) 0.309 (2.02)** 0.071 (0.55) 0.009 (2.28)** 0.403 (1.74)* 0.749 (2.59)*** 0.423 (2.37)** 0.695 (2.36)** 0.130 (1.60)
-0.141 (0.94) 0.139 (6.79)*** 0.010 (0.97) 0.333 (2.16)** 0.123 (0.97) 0.008 (2.11)** 0.380 (1.60) 0.810 (2.72)*** 0.449 (2.42)** 0.328 (1.89)* 0.110 (1.52)
Hijo p r o f e s i o n a l con d e c i s i o n e s Proveedor brinda conocimientos y tecnologa P r o v e e d o r p r i n c i p a l e s g r a n e m p r e s a e n e l m i s m o distriti T i e m p o de relacin con p r o v e e d o r principal (aos)
298
Variable Si compra a crdito a proveedor
Modelo 1 0.277 (1.42) 0.003 (1.67)* 0.272 (2.04)**
Modelo 2 0.299 (1.52) 0.003 (1.56) 0.263
Modelo 3
Modelo 4
% clientes que son empresas o intermediarios
SDE Contabilidad y tributacin SDE Gestin y Administracin
(1.96)*
0.442 (1.01) 0.119 (0.60) -0.026 (0.12)
0.286 (2.16)** 0.442 (0.95) 0.148 (0.72) -0.052 (0.24) 0.220 (0.56) -0.472 (0.94) -0.863
0.307 (2.34)** 0.372 (0.84) 0.148 (0.73) -0.085 (0.39)
0.489
(LIO) 0.111 (0.55) 0.007 (0.04) 0.154 (042) -0.541 (1.12) -0.451 (0.73) 510 0.44
SDE Procesos de produccin e innovacin tecnolgica
SDE Capacitacin
SDE Comercializacin y marketing
0.187
(0.49) -0.428
0.177
(0.49) -0.494
SDE Finanzas
(0.89)
0.348 (0.78) 510 0.43
(1.04)
-0.750 (1.23) 519 0.42
Constante N R-cuadrado
(1-42)
522
0.41
Los valores del estadstico t aparecen entre parntesis. * Significativo al 10%, ** significativo al 5% y *** significativo al 1%. Nota: Se incluye efectos fijos por ciudades.
299
XI. Aglomeracin
126
en las PYMEs
Una de las caractersticas que presentan las micro y pequeas empresas es que muchas veces se concentran territorialmente. En este captulo se busca analizar la importancia de la proximidad geogrfica e identificar cules son los posibles beneficios que las aglomeraciones pueden representar para las empresas. Asimismo, se evala las diferencias en el desempeo de la firma entre las PYMEs que se encuentran aglomeradas geogrficamente y aquellas que no. 1. D i m e n s i o n e s de la a g l o m e r a c i n
La aglomeracin se define como un proceso de concentracin geogrfica de las actividades econmicas de un subsector. Dentro de esta concentracin geogrfica no slo se encontrarn los productores de un sector en particular, sino adems los comerciantes, proveedores de insumos y proveedores de servicios de desarrollo empresarial o SDE (Visser, 1999). Las economas de aglomeracin se definen tambin como "la medida en que la proximidad geogrfica y sus efectos relacionados (como son, por ejemplo, los rasgos socioculturales especficos de un entorno local) aumentan las economas externas e internas, as como tambin, eventualmente y en el largo plazo, las capacidades dinmicas de las empresas" (Visser y Tvara, 1995).
127
Otro aspecto que es importante mencionar (Visser, 1999) es que pueden darse distintos tipos de conglomerados o aglomeraciones, segn las razones que los causen: a) Por un lado, se encuentran aglomeraciones que se han dado por una decisin esttica que busca beneficiarse de una ubicacin apropiada (zona comercial conocida, zona con mayor facilidad para otorgar licencias, presencia de infraestructura, facilidades de transporte, etc.) para reducir el riesgo comercial de corto plazo, as como el riesgo dinmico de largo plazo asociado con la necesidad de realizar inversiones en infraestructura, y
1 2 6
En este captulo el trmino aglomeracin hace referencia a la existencia de varias o muchas empresas
todas cercanas unas de otras y no supone necesariamente caos o desorden, c o m o en el uso comn del
trmino.
'"'Las economas externas o externalidadcs se definen como los efectos tecnolgicos y / o pecuniarios que se derivan de "las interdependencias en las funciones de utilidad y / o de produccin". (Pierce 1986: 14445, y Tvara y Visser, 1995).
301
Aglomeracin en las P Y M E S
b) Por otro lado, tambin se pueden dar aglomeraciones como parte de un proceso permanente de formulacin de estrategias para desarrollar relaciones verticales (innovacin tecnolgica) u horizontales (mantener la calidad y homogeneidad del producto de las empresas del conglomerado a travs de la cooperacin) con otros productores, con los proveedores, y con los proveedores especializados de servicios ubicados en el conglomerado (ver Nadvi 1997, Schmitz, 1997). Asimismo, el objetivo de este captulo es el tratar de identificar si existe algn beneficio de las aglomeraciones, sean stas de cualquiera de los dos tipos explicados anteriormente, comparando empresas o sectores aglomerados con empresas dispersas y que no se encuentran cercanas a sus competidores (ver Schmitz, 1997). Con esta finalidad la Figura XI-1 identifica los posibles efectos que las economas de aglomeracin podran generar. Adems, las economas de aglomeracin pueden generar economas internas por la presencia de proveedores especializados, por el conocimiento pblico de las zonas comerciales (menor necesidad de gastar en publicidad) y tambin por la presencia de servicios de desarrollo empresarial especializados. Al mismo tiempo, la aglomeracin tambin puede generar economas externas como la transferencia tcita de conocimientos o la divisin vertical del trabajo a travs de la subcontratacin. Sin embargo es importante indicar que las economas externas implican un costo de transaccin para la firma, ya que sta tendra que coordinar los procesos de subcontratacin e inclusive la adecuada utilizacin del conocimiento tcito, lo que reducira en cierta forma el impacto positivo de las mismas. Igualmente, las economas internas reducen en cierta forma los costos de transaccin. Finalmente, algo que caracteriza a la aglomeracin es el efecto que la competencia pueda tener sobre los precios y las caractersticas del producto. As pues, la presencia de un importante nmero de empresas con productos similares podra llevar a que ellas entablen una competencia por precios, lo que reducira sus mrgenes de ganancia, o de lo contrario podran entablar una competencia por diferenciacin de producto, lo que se podra reflejar en mayores costos. Esta seccin se concentras en las economas externas e internas, pero el punto especfico de subcontratacin se deja para el siguiente captulo, por ser ste un tema lo suficientemente complejo para un anlisis propio.
302
Figura XI-1 Economas de Aglomeracin
Aglomeracin en las P Y M E S
2.
P r e s e n c i a d e A g l o m e r a c i n e n los sectores bajo estudio
Como se mostr en el captulo V sobre competencia, clientes y proveedores, al preguntrsele directamente a las PYMEs por el nmero de competidores que enfrentan en su mercado ms prximo, se constat que, en general, la mayor parte de las empresas declara un nmero bastante elevado, sugiriendo la presencia de ciertas aglomeraciones de empresas. El Grfico XI-1 detalla la distribucin del nmero de competidores declarado por cada empresa. Como se puede apreciar en el mismo, los sectores de metalmecnica, confecciones y cabinas de Internet estn relativamente ms aglomerados. As, si considera a las empresas que declaran tener ms de 5 competidores en su distrito, se encuentra que el de mayor concentracin es el sector metalmecnica donde el 53% de empresas declaran tener ms de cinco competidores, seguido el de cabinas pblicas con 5 1 % y el de confecciones con 48%. Se encuentra tambin que slo el 2 9 % de las empresas en el sector de software informtico declara tener ms de cinco competidores en su distrito. Ahora bien, si se analiza el porcentaje de empresas que declara tener ms de diez competidores, como unproxy de intensidad de aglomeracin, la situacin se revierte y el sector confecciones ocupa el primer lugar con 28%), metalmecnica el segundo lugar con 22% y finalmente el de cabinas de Internet con 13%. Grfico XI-1 Nmero de competidores en la misma zona
Sin duda, esto demuestra que la PYME, para los sectores bajo estudio, se desenvuelve en un mercado que dista de presentar seales de alta concentracin y / o de poder de mercado por unas pocas empresas y, ms bien, apunta en la direccin de un mercado atomizado con muchos participantes pero agrupados en zonas geogrficas comunes. Sin embargo queda abierta la pregunta de cul es la razn por la que un conjunto importante de las PYMEs, prefieren estar
304
Aglomeracin en las PYMES
aglomeradas, en lugar de buscar distanciarse de los competidores como una estrategia de ganar mercado y diferenciar su producto por ubicacin. El Grfico XI-1 busca resolver dicha pregunta, y muestra la principal razn detrs de la decisin de ubicacin de la empresa. Cada eje del grfico indica el porcentaje de empresas que respondieron por una razn en particular. Del grfico se desprende que tanto para las empresas de confecciones, metalmecnica y cabinas de Internet, la principal razn de su ubicacin es la presencia de una zona comercial. Sin embargo, para el caso de las de software la principal razn era el hecho de que el dueo de la empresa viva en el mismo lugar; lo que llevara a pensar que en estas ltimas son ms las empresas familiares que operan en el mismo hogar. Del Grfico XI-2 se desprende que los empresarios en confecciones y en cabinas Internet buscan acceder a zonas ya conocidas como aglomeraciones comerciales y por consiguiente de mayor conocimiento de las mismas por parte de los potenciales clientes. Algo similar ocurre para metalmecnica pero este sector tambin muestra una importante explicacin en la ubicacin de su hogar. Resulta sorprendente que muy pocas empresas en m e t a l m e c n i c a , confecciones y cabinas de Internet, declaren haber hecho algn estudio de mercado o de presencia de proveedores para seleccionar su ubicacin final; lo cual demuestra que estas empresas no realizan un estudio detallado de donde ubicarse y ms bien imitan patrones previos de ubicacin. Tal como se aprecia en el Grfico XI-4, en estas zonas comerciales existe una fuerte concentracin de proveedores, lo que podra estar indicando que los proveedores, siendo consistentes con el objetivo de reducir costos de transporte y coordinacin, deciden a su vez ubicarse donde encuentran conglomerados industriales. Grfico XI-2 Razn de ubicacin
305
Con relacin a las cabinas de Internet, es importante destacar que el 80% de los locales se ubican muy cerca de un colegio, el 5 1 % cerca a un instituto y el 47%) cerca a una Universidad. Es decir: en el caso especfico de las cabinas de Internet estas estn determinando su ubicacin por la presencia de su mercado objetivo; que es, en su mayora, el de consumidores de entre 15 y 30 aos y con cierto nivel educativo. 3. Identificando el i m p a c t o de la a g l o m e r a c i n
Queda entonces abierta la pregunta si las empresas logran algn tipo de aprendizaje de sus competidores cercanos. Una pregunta directa al respecto no apoya esta idea, ya que en promedio ms del 70% de empresarios considera que no ha logrado aprender absolutamente nada de sus competidores cercanos y menos del 10% declara haber aprendido mucho de ellos (ver Grfico XI-3). Sin embargo, las de confecciones son las que declaran aprender ms (36%) con relacin a las de los otros sectores, siendo las de software la que declara aprender menos (25%). Grfico XI-3 Aprendi algo a travs de sus competidores cercanos?
Otra dimensin de las aglomeraciones tiene que ver con los proveedores. As, a partir de los principales proveedores se pueden dar procesos de aprendizaje y transmisin de tecnologas (Grfico XI-4). Al respecto se encuentra que el 14%) de las empresas de confecciones declaran recibir transferencia de
c o n o c i m i e n t o s y t e c n o l o g a p o r el lado de sus p r o v e e d o r e s . A s i m i s m o , el 1 1 %
de las empresas de metalmecnica tambin declaran recibir transferencia de conocimientos y tecnologa por parte de ellos. Estas cifras no son muy altas y
306
sugieren la pertinencia de promover centros de asesora tcnica u organismos que ayuden a facilitar la transferencia de tecnologa y conocimientos. Grfico XI-4
Ubicacin de P r i n c i p a l Proveedor Transferencias de P r i n c i p a l Proveedor
El factor que aparentemente genera el mayor beneficio, y que se deriva de la p r e s e n c i a de p r o v e e d o r e s en las a g l o m e r a c i o n e s de c o n f e c c i o n e s y metalmecnica, es que hace posible las ventas a plazos, lo que indirectamente ampla el reducido capital de trabajo con el que cuentan estas PYMEs. Otra dimensin de los modelos de ubicacin (Tirle, 1998), es la importancia de la diferenciacin horizontal del producto y el rol que juega la publicidad en el mismo. Al respecto, los resultados obtenidos parecen indicar que un motivo que lleva a la concentracin de empresas en zonas comerciales es la bsqueda de minimizar los costos de publicidad, dado el reducido capital de trabajo con el que cuentan las empresas. El Grfico XI-5 muestra cmo a medida que las empresas se encuentran en un mercado con ms competidores (ms aglomerado), menor es el gasto en publicidad que tienen que realizar para hacer conocido su producto (i.e. todas las tendencias lineales son decrecientes en este grfico). Esto podra deberse a que la misma publicidad del centro comercial hace que estos establecimientos sean conocidos sin tener que hacer importantes inversiones individuales adicionales en publicidad y, ms bien, les permite dedicarse a diferenciar sus productos verticalmente; va calidad, marca, reputacin, etc. El efecto que tiene la aglomeracin sobre reducir los gastos en publicidad es ms pronunciado para el caso de confecciones, seguido de metal mecnica y casi no se da en las cabinas de Internet, ya que estas ltimas ms que estar en un centro comercial, estn alrededor de colegios, universidades e institutos. Es decir, en las empresas de cabinas de Internet la estrategia es ir hacia el cliente y no atraer al cliente como en confecciones y metalmecnica.
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Grfico XI-5 Relacin entre aglomeracin y gasto en publicidad
La aglomeracin puede tener efectos importantes en la forma como compiten las empresas. Una posibilidad es que en aglomeraciones de empresas la competencia entre ellas sea mayor y que sta se refleje en una fuerte competencia de precios (Shy, 1995, Stigler, 1968, y Tirole, 1988). Buscando identificar este impacto, el Grfico XI-6 muestra cul sera el ndice de Lerner promedio (ndice de Lerner = [Precio- Costo Marginal]/Precio) para distintos niveles competencia en una misma zona
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Una posibilidad es que este ndice se reduzca a medida que existan ms competidores en la zona, e inclusive podra llegar a nivel en los que no se cubrira el costo marginal ni el costo medio, en cuyo caso la firma debera salir del mercado. Sin embargo, si este ndice crece a pesar de la fuerte presencia de competidores cercanos podra ser un indicador de que las firmas a pesar de la aglomeracin estn compitiendo por diferenciacin de producto y no por precios. El Grfico XI-6 muestra la evolucin de este ndice en la medida de que el nmero de competidores se incrementa. Como se desprende de este grfico, solamente en el caso de metalmecnica se encuentra una reduccin significativa en el ndice de Lerner, mientras que en el caso de las cabinas pblicas esta relacin negativa no es clara. Ello indicara que en metalmecnica la competencia genera un efecto sobre los precios que lleva a que el margen precio costo sea menor a medida que existen ms empresas en el conglomerado. Por tanto, las empresas compiten por precios.
12
*E1 costo marginal asume que la funcin de produccin es lineal y por lo tanto usa los costos variables
de cada producto sin asumir por consiguiente la posible presencia de economas de escala.
308
Grfico XI-6 Relacin entre aglomeracin e ndice de Lerner
Ms aun, al analizar como las empresas perciben su relacin de competencia con empresas similares hay aproximadamente un 13% de las pequeas empresas, y un 1 1 % de las microempresa que indican que ellos venden productos de la misma calidad pero a menor precio. El sector confecciones, sin embargo, muestra una tendencia opuesta a la esperada. Es decir, que a medida que aumenta el nmero de competidores el ndice de Lerner muestra cierta tendencia creciente hasta el rango de 11 a 15 empresas en la zona, pero posteriormente muestra una tendencia decreciente, lo que indicara un posible nivel crtico de competidores a partir del cual la competencia de precios es relevante. Ahora bien, si se analiza cmo perciben estas empresas su competencia con empresas similares se aprecia que el 30%) de las microempresas y el 42% de las pequeas empresas perciben que su producto es de igual precio pero de mejor calidad. Lo anterior podra estar indicando que hay una mayor diferenciacin de producto ms que una pura competencia de precios. Solamente el 7%) de las microempresas y el 4% de las pequeas empresas reportan vender productos de menor precio e igual calidad. La Tabla XI-1 busca validar lo encontrado con relacin a los efectos que tienen las aglomeraciones sobre la publicidad y el ndice de Lerner. Asimismo, se evala el efecto de las aglomeraciones sobre un conjunto adicional de indicadores de eficiencia, con la finalidad de poder capturar cualquier otro impacto de la aglomeracin sobre diferentes dimensiones de la empresa. El ejercicio consiste
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en agrupar en los tres sectores que presentaron cierto grado de aglomeracin a las empresas que se encuentran aglomeradas y a las que no estn aglomeradas .
129
Como se desprende de la Tabla XI-1 los principales efectos slo se dan en confecciones donde se ve que el gasto en publicidad es significativamente menor para las empresas aglomeradas siendo, en promedio, 33 soles al mes menor al que gastan las empresas no aglomeradas. Ello, en un entorno donde el gasto promedio en publicidad es aproximadamente 53 soles al mes. Adicionalmente, y consistente con hallado anteriormente, en confecciones tambin hay un efecto positivo sobre la rentabilidad de la firma (utilidad o prdida sobre ingresos totales), lo que llevara a pensar que hay otros mecanismos a travs de los cuales la aglomeracin estara teniendo efectos y que podran ser: la transferencia de conocimientos de los principales proveedores, la reduccin de los gastos en publicidad y la presencia de mayores lneas de crdito por el lado de proveedores (ver ventas a plazos en el Grfico XI-4). En el caso de metalmecnica el nico impacto significativo que se encuentra es sobre el crecimiento de empleo, siendo mayor ste para las empresas aglomeradas y lo que en cierta forma podra ser un indicador de eficiencia de largo plazo. Sin embargo, con un anlisis ms riguroso y que toma en cuenta las diversas caractersticas de las empresas este efecto no se mantiene. Esto lleva a sostener que la aglomeracin prcticamente no tiene ningn impacto sobre este sector. Finalmente, se realiza un anlisis de regresin tratando de explicar el impacto de la aglomeracin sobre diferentes medidas de eficiencia de las empresas bajo estudio. El principal beneficio de este anlisis, con respecto al presentado en la Tabla XI-1, es que permite tener en cuenta las diferentes caractersticas de las firmas y, de esta forma, identificar el impacto marginal de la aglomeracin. Ello es as porque la tcnica estadstica permite simular que todas las otras caractersticas son similares entre empresas. El anlisis de regresin slo se realiza para los sectores de metalmecnica y confecciones, ya que para ellos se cuenta con informacin suficiente y conforman muestras representativas de los respectivos sectores, dado que se quiere medir relaciones funcionales. El primer objetivo era ver la validez de la hiptesis, normalmente citada en la literatura, que indica que la aglomeracin trae consigo externalidades positivas sobre las empresas y que genera ciertos beneficios que llevan a incrementar la eficiencia de las mismas. Como se aprecia en la Tabla XI-2, es claro que para el caso de metalmecnica esta hiptesis no se c u m p l e y, m s bien, el nico i m p a c t o
1 2 9
Para que una empresa est aglomerada esta tiene que haber declarado tener ms de cinco competidores
en la misma zona.
310
Tabla XI-1 Existen Diferencias entre Empresas Aglomeradas y No Aglomeradas?

Medidas de Eficiencia Sin Aglomeracin 5103.1 (120) 1.7 (120) 0.18 (112) 2.8 (120) 0.005 (119) 0.25 (105) 0.28 (120) 043 (120) 0.25 (120) 0.40 (120) Confecciones Con Aglomeracin 5394.6 (110) 1.8 (110) 0.26 (90) 2.6 (108) 0.002 (111) 0.26 (94) 0.32 (111) 0.48 (111) 0.25 (111) 0.24 (111) -0.0459 1.1159 -0.2186 -0.0955 -3.0287* 0.9965 1.6530* -0.5055 -0.8160 -0.7986 Sin Aglomeracin 17594 (153) 6.1 (153) 0.26 (136) 2.7 (151) 0.005 (152) 0.37 (27) 0.24 (153) 0.31 (153) 0.14 (153) 0.15 (152) Metalmecnica Con Ag.dmeracin 16170 (131) 7.0 (131) 0.26 (120) 2.5 (131) 0.004 (131) 0.33 (25) 0.27 (131) 0.36 (131) 0.14 (131) 0.24 (131) Sin
Ag lo me racin
Cabinas Internet Con Aglomeracin 29493 (36) 3.0 (36) 0.24 (29) 2.9 (34) 0.016 (36) 0.38 (27) t-estadstico -0.4000 -0.3805 0.1993 -0.1046 0.2345 1.1504
P r o d u c t i v i d a d de L (soles) P r o d u c t i v i d a d de K (soles) Rentabilidad Prcticas empresariales Gasto en p u b l i c i d a d entre ingresos ndice de Lerner Suboncontrata Lo s u b c o n tratan Rotacin de empleados Crecimiento del empleo * al 10% significancia.
0.7594 -0.5463 -0.1872 1.0854 0.5150 0.7571 -0.6322 -0.8003 0.0219 -1.6309*
27312 (34) 2.7 (34) 0.25 (24) 2.8 (32) 0.018 (34) 0.45 (30)
0.21 (34) 8.43 (34)
0.21 (36) 0.85 (36)
-0.0186 1.0425
Nota: Entre parntesis el nmero de observaciones.
significativo de la aglomeracin es el de incrementar la competencia por el lado de precios y llevar a que se reduzca el margen del precio con respecto a los costos. Es decir, el ndice de Lerner muestra una relacin negativa y significativa con respecto a la aglomeracin. Tabla XI-2 Midiendo el Impacto de la Aglomeracin
Medidas de Eficiencia Confecciones Numero de Competidores P r o d u c t i v i d a d de L (soles) P r o d u c t i v i d a d de K (soles) Rentabilidad Prcticas e m p r e s a r i a l e s Gasto en publicidad entre ingresos ndice d e L e r n e r * al 1 0 % significancia., ** al 5% y *** al 1% Nota: C a d a valor es resultado de un anlisis de regresin en d o n d e se c o n t r o l a por: a o s de e d u c a c i n del conductor, t a m a o , si e m p r e s a es p e r s o n a natural o jurdica, a n t i g e d a d de la f i r m a , m a q u i n a r i a por trabajador, y si el principal p r o v e e d o r e s t en el m i s m o distrito. no significativa no significativa 0.027 no significativa -0.703 no significativa Metalmecnica Nmero de Competidores no significativa n o significativa no significativa no significativa no significativa -0.006."*
En el caso de confecciones el impacto de la a g l o m e r a c i n se da fundamentalmente a travs de una reduccin en el gasto de publicidad, como ya se apreci en el Grfico XI-6 y de un incremento en la rentabilidad de las firmas. En el caso del gasto en publicidad, es claro y como se indic en el Grfico XI2 que una de las principales razones que los empresarios sealan para explicar el porqu de su ubicacin, es el hecho de considerar a la zona como comercial (60% de los encuestados en confecciones responden esto) lo que reduce la necesidad de realizar gastos de publicidad individuales y ms bien obtienen los beneficios de la publicidad que realiza el centro comercial en su conjunto. En lo referente al impacto sobre la rentabilidad, si bien una de las posibles explicaciones es la menor necesidad de gastar en publicidad, se cree que hay otras dimensiones que tambin pueden estar generando ciertas externalidades positivas sobre las empresas aglomeradas. Una de estas dimensiones, por ejemplo, es la presencia de proveedores dentro de los conglomerados, lo que, como se apreci en el Grfico XI-4, genera un cierto nivel de transferencia de
312
conocimientos sobre los productores e incrementa el capital de trabajo de estas empresas a travs de sistemas de ventas a plazos. Ms an, al medir en el anlisis de regresiones el impacto de la presencia de proveedores principales en la zona, se encontr, que estos incrementaban significativamente la productividad de los trabajadores de las empresas que formaban parte del conglomerado. Otra posible explicacin, mencionada por Visser (1999), es la posible presencia de una difusin tcita de conocimientos entre los distintos productores, a travs de la observacin directa de cmo estos se comportan ante cambios en las tendencias de mercado, lo que les permite, adems, analizar sus estrategias de competencia. Asimismo, el que existan tambin aglomeraciones de proveedores de productos intermedios puede ocasionar que stos tengan que ofrecer sus productos a menores costos, como consecuencia de una fuerte competencia entre ellos. Ello beneficiara a los productores de los bienes finales. Sin embargo, ninguno de estos supuestos beneficios de las aglomeraciones, en particular los referidos a la especializacin y el aprendizaje tcito de los errores de los otros productores y a las economas de entorno (economas de escala por poder encontrar en la misma zona a proveedores de productos intermedios y / o complementarios) se ven reflejados en la productividad media del trabajo. As, no se observa un diferencial significativo entre la productividad de los trabajadores de las empresas aglomeradas y las no aglomeradas, como podra haberse esperado y como estudios de casos lo indican (ver Ponce, 1994, p. 119). Al respecto, sera es importante promover estudios que permitan identificar el por qu las aglomeraciones no tienen los efectos positivos esperados.
313
XII. La subcontratacin y la articulacin entre empresas

Para entender las relaciones de cooperacin entre las micro y pequeas empresas, as como sus relaciones con empresas de mayor tamao, resulta especialmente relevante analizar las relaciones de subcontratacin y su potencial en las PYMEs. Aunque en el Per este tipo de articulacin entre empresas no alcanza la importancia que s tiene en otras economas, especialmente en el Japn, Corea y otros pases del Asia, se observa que existe un nivel interesante de stas entre las micro y pequeas empresas. El caso del sector confecciones es particularmente interesante en cuanto a las relaciones que se han dado en los ltimos aos entre grandes, medianas y pequeas empresas, debido, en parte, a la orientacin exportadora del sector. Otros esquemas de articulacin entre empresas pueden darse a travs de la participacin de las mismas en consorcios o participaciones conjuntas para atender demandas finales, es decir, a travs de esquemas horizontales de cooperacin. Sin embargo, este tipo de relaciones es ms escaso en los sectores de estudio en esta investigacin, posiblemente porque las condiciones para que sta se materialice presuponen una capacidad de apoyo institucional a las PYMEs que an no existe en el pas. Por esta razn, este captulo se concentra en investigar sobre las relaciones de subcontratacin en las PYMEs de los sectores confecciones y metalmecnica, sobre la base de la encuesta realizada especialmente para los fines de esta investigacin. Asimismo, dada la importancia que ha venido cobrando la subcontratacin entre empresas grandes, medianas y pequeas del sector confecciones de exportacin, se decidi realizar un total de 16 entrevistas a grandes y medianas empresas exportadoras de prendas de vestir para indagar por sus vinculaciones con empresas relativamente ms pequeas .
130
1. 1.1
A s p e c t o s tericos de la s u b c o n t r a t a c i n Definiciones y Tipos de subcontratacin
La subcontratacin es un tipo de relacin entre empresas que permite la desintegracin vertical del proceso productivo de las mismas. Este tipo de relacin es una forma ms de las mltiples posibles relaciones entre empresas, que van desde la
13,1
Hn la Tabla XII-12 se incluye una lista con los nombres de las empresas entrevistadas y sus principales
caractersticas.
315
La subcontratacin
competencia pura de mercado hasta la integracin vertical u horizontal de empresas. As, la subcontratacin sera uno de los modelos ms destacables de las llamadas organizaciones de semi-integracin. En trminos ms formales: "...una relacin de subcontratacin se establece si una empresa (el contratista) otorga un pedido a otra empresa (el subcontratista) para que produzca partes, cotnponentes o ensamble los mismos para que sean incorporados en un producto que vender el contratista. Tales pedidos comprenden el tratamiento, procesamiento o la terminacin de materiales o partes por el subcontratista apedido del contratista " .
131 132
La subcontratacin se caracteriza porque en ella la empresa contratista conserva la responsabilidad econmica final frente a terceras empresas, a diferencia de las relaciones de integracin horizontal o consorcios de empresas, donde dicha responsabilidad es asumida por todos los "consorciados". En este sentido, previa su venta a terceros, el contratista incorpora algn valor agregado al bien o servicio recibido del subcontratista, que en algunos casos puede ser la adicin de una marca y la comercializacin del mismo. Asimismo, la subcontratacin "se distingue de lafabricacin para el mercado annimo por el hecho de que el producto se produce slo en el caso de que las empresas previamente concluyan un contrato verbal o escrito que determine las especificaciones delproducto, condiciones de entrega y, en algunos casos, tambin detalles del proceso productivo" .
133
Actualmente, en algunos pases de la regin, cmo en Mxico y algunos pases de Centroamrica, la "maquila" para la industria de la confeccin ha cobrado un gran auge. En este caso, debe decirse que la "maquila" constituye una variante de la subcontratacin, en la cual el subcontratista solamente aporta el trabajo. Como se mencion anteriormente la subcontratacin permite des-integrar verticalmente a la empresa. Se dice que una empresa se encuentra integrada verticalmente cuando todos los eslabones de la cadena de valor se dan al interior de la firma. Por tanto, a travs de la subcontrata la empresa puede delegar en terceras firmas uno o ms procesos de dicha cadena de valor. Si un proceso de produccin se realiza tanto en la empresa como en una empresa subcontratada estamos frente a una subcontratacin paralela. Por ejemplo, en el caso de la industria de la confeccin sta se dara cuando el contratista encarga al subcontratista parte de las labores de bordado, las cuales paralelamente tambin se realizan en la empresa. Si un proceso de produccin se realiza completamente en la empresa subcontratista sera el caso de una subcontratacin complementaria. Siguiendo
131
Aspilcucta (2000). Definicin presentada en Altenburg et al. (1998). p.12. A l t e n b u r g e t a l . (1998), p. 6.
1 3 2
1 3 3
316
La
subcontratacin
con el ejemplo anterior esto se dara en el caso de que el contratista no realice labores de bordado y encargue stas al subcontratista. Por otro lado, si una empresa encarga a terceros slo algunos procesos de produccin, desarrollando tambin ella misma parte de estos u otros procesos industriales entonces la subcontratacin ser del tipo industrial. En el caso de que la empresa contratista decida dejar de realizar los procesos industriales para encargarlos a terceros, y se concentre slo en algunos servicios como el desarrollo de diseos, comercializacin o gestin financiera, la subcontratacin ser del tipo comercial. En confecciones esto se da en aquellas empresas confeccioncitas sin mquinas, es decir aquellas que encargan toda la fabricacin de prendas de vestir a empresas subcontratistas. Los tipos de subcontratacin mencionados se representan grficamente en la Figura XII-1. Por otra parte, segn los objetivos y la incidencia de las empresas relacionadas, pueden identificarse dos tipos de subcontratacin :
134
La subcontratacin de capacidad: se presenta cuando el contratista se ve enfrentado a una situacin de insuficiencia momentnea o imprevista de produccin. As, a travs de la subcontratacin de terceros es posible regularizar la actividad productiva y atender las mayores demandas coyunturales La subcontratacin de especialidad o estructural: este tipo de subcontratacin est basado en una especializacin del trabajo, en la cual el contratista decide de manera ms permanente contratar a una tercera empresa para la realizacin de una parte especfica de la produccin, dado que no cuenta con la tecnologa o especializacin necesaria para realizarla y por considerar que la empresa subcontratista goza de ventajas competitivas en dicha tarea. Por otro lado, debe tenerse en cuenta que en una relacin de subcontratacin se crean vnculos de dependencia entre el contratista y el subcontratista. Sin embargo, estas relaciones de dependencia no son necesariamente simtricas y pueden presentarse en diversos grados. Bajo la perspectiva del contratista la dependencia ser mayor en la medida que exista una reducida oferta de subcontratistas y la relacin est basada en la capacidad tecnolgica de estos ltimos, esto se dara por ejemplo en una subcontratacin complementaria. Por el contrario, desde el punto de vista del subcontratista ste ser ms dependiente de los contratistas si slo atiende a unos pocos de ellos y mientras ms especfica sea su produccin o servicio con relacin a las necesidades de las empresas contratistas.
134
Clasificacin propuesta por Aspilcueta (2000)
317
La subcontratacin
En Altenburg et al. (1998) se identifica cuatro casos de dependencia, los cuales se presentan en la Figura XI1-2. El casol representa una cooperacin equilibrada en la que las empresas se relacionan producto de una necesidad de colaboracin. El caso2 es el posiblemente el ms comn y esta asociado a una dependencia unilateral en la que existen unos pocos contratitas y muchos subcontratistas potenciales. En el extremo, este tipo de dependencia se observa en la "maquila". El caso3 corresponde a relaciones de subcontratacin en las que el subcontratista goza de ciertas competencias especficas que son necesarias en el proceso de produccin del contratista. Finalmente el caso4, en el que hay una baja dependencia de ambas partes con relacin a la otra, se acerca ms a lo que sera una transaccin de mercado en la que las empresas compran a proveedores externos que operan libremente en la industria.
F u e n t e : A l t e n b u r g e t al. ( 1 9 9 8 )
318
La
subcontratacin
Figura XII-2 Dependencia de contratista y Subcontratista
F u e n t e : A l t c n b u r g e t al. ( 1 9 9 8 )
1.2
Factores q u e afectan la decisin de subcontratar
Para entender por qu las empresas pueden desear subcontratar a otras empresas es conveniente pensar "en la empresa como una institucin en cuyo interior se producen transacciones entre individuos - una alternativa a las transacciones que tienen lugar en un mercado - . As, cabe preguntarse por qu una transaccin realizada al interior de una empresa es distinta a la misma transaccin realizada en un mercado. As, por ejemplo, cul sera la diferencia esencial si una empresa decide fabricar sus propios insumos versus comprarlos en el mercado?, Cul sera la diferencia esencial si una empresa decide realizar un proceso de corte de tela en la propia empresa versus contratar el servicio en el mercado? Tales decisiones estarn asociadas a los costos y beneficios de las opciones posibles, as como a la correcta identificacin de dichos costos y beneficios. Similar lgica es la que est detrs de la decisin de una empresa de subcontratar a otra.
M 3 S
1.3
M o t i v o s para entablar relaciones de subcontratacin
Son diversas las razones por las cuales una empresa puede querer entablar vnculos de subcontratacin con otras empresas. Un primer grupo de razones se asocia a los costos de produccin ; y son las que se resean a continuacin:
136
Puede resultar conveniente para una empresa subcontratar a otra para aprovechar los menores costos laborales de esta ltima. Esta es una de las razones que explicara el aumento de la subcontratacin internacional, a travs de
135 K r e p s (1995) p. 6 6 5 1 3 6 Mead ( 1 9 8 4 )
319
La subcontratacin
la cual empresas de pases desarrollados han decidido des-integrarse verticalmente, subcontratando principalmente a empresas de pases subdesarrollados, en donde los costos laborales son bastante menores. Lo mismo sucede al interior de un pas en el que grandes empresas contratan los servicios de empresas ms pequeas y que enfrentan salarios ms bajos. Sin duda, este motivo para subcontratar empresas se hace ms relevantes en aquellas actividades intensivas en mano de obra. Este es el caso de la industria de la confeccin. Una segunda razn que puede llevar a las empresas a subcontratar guarda relacin con la mejor divisin del trabajo o especializacin que se puede alcanzar gracias a estas relaciones. As, las empresas subcontratistas podran alcanzar economas de escala si por atender a varios contratistas a la vez logran alcanzar una escala de produccin suficientemente grande. Asimismo, la subcontratacin da lugar a que las subcontratistas se especialicen en un tipo particular de produccin. Un caso tpico se presenta en la industria automotriz japonesa, en donde las grandes empresas se abastecen de mltiples empresas altamente especializadas. Un tercer motivo que lleva a la subcontratacin est asociado a cmo enfrentar fluctuaciones en la capacidad de produccin de las empresas. As, cuando la empresa se ve enfrentada a picos de demanda que exceden su capacidad de oferta puede resultarle conveniente, o ms barato, atender tales demandas comprando a terceros la produccin del bien o los procesos en los cuales la capacidad de la empresa ha alcanzado su nivel mximo. Esta situacin se representa en el tercer diagrama de la Figura XII-3. Siempre quedan disponibles las opciones de no atender los picos de demanda o ampliar la capacidad de planta, situaciones ambas que pueden acarrear mayores costos. Otro caso en el que se puede requerir capacidad de produccin externa se da ante emergencias como defectos tcnicos o problemas laborales. Asimismo, si se desea incursionar en nuevas reas de negocio, la subcontratacin puede ser una opcin viable antes que incurrir en elevadas inversiones iniciales.
320
La subcontratacin
Figura XII-3 Subcontratacin segn divergencia entre demanda y capacidad productiva
Produccin
Produccin
propia
F u e n t e : A l t e n b u r g e t al. ( 1 9 9 8 )
subcontratada
Algunos argumentos adicionales, que llevaran a las empresas a subcontratar a terceras empresas, enfatizan ms bien las limitaciones para administrar o financiar determinadas actividades. As, si una empresa no cuenta con las destrezas gerenciales o tcnicas suficientes para desarrollar una cierta actividad, puede que le resulte ms conveniente contratar los servicios de otra empresa en vez de desarrollar las habilidades necesarias ella misma. An en el caso de que no existan empresas que brinden los servicios especficos requeridos por la potencial contratista, puede ser ms conveniente fomentar a que una empresa subcontratista desarrolle las capacidades necesarias para brindar tales servicios pues es posible que otras empresas tengan ventajas en ello. Por ejemplo, en el caso de una empresa que busca incursionar en nuevo mercado, le puede resultar ms ventajoso subcontratar los servicios de mercadeo a un agente externo que cuente con mejores conocimientos de ese nuevo mercado, que asignar esta tarea al departamento de marketing de su propia empresa. Esto permitir, ms bien, que este ltimo se concentre en los mercados actuales y que la empresa no distraiga recursos de los procesos en los cuales mantiene ventajas comparativas. 1.4 Aspectos q u e desalientan la subcontratacin
Despus de mencionar las ventajas potenciales de la subcontratacin debe mencionarse tambin que ella no est exenta de costos y que existen importantes razones que dificultan la celebracin de contratos de subcontratacin.
321
La subcontratacin
En especial, se argumenta que los "costos de transaccin" que involucra una relacin de subcontratacin constituyen el principal obstculo o desincentivo para su realizacin. Los mencionados costos de transaccin son aquellos en los que incurren los agentes econmicos por el hecho de llevar a cabo una transaccin. Tales costos pueden clasificarse en costos "ex-ante" y costos "ex-post". Los primeros aparecen antes que la transaccin ocurra y estn ligados a la negociacin que implica una transaccin, como por ejemplo la preparacin y formalizacin de los contratos. Los segundos aparecen en el perfeccionamiento y proteccin del acuerdo inicialmente pactado .
137
En el caso de la subcontratacin existiran costos asociados a la coordinacin de las actividades que realizarn el subcontratista y el contratista: el flujo de los bienes y servicios, las especificaciones de las cantidades y calidades, los tiempos a cumplir, la localizacin de las transferencias de los bienes, etc. Cuando estos costos llegan a ser elevados un anlisis costo-beneficio puede indicar que sea ms conveniente realizar las distintas actividades en la empresa y desechar la subcontratacin de terceras empresas. La literatura de los costos de transaccin seala dos razones principales por las que los costos de transaccin y coordinacin pueden ser elevados: En primer lugar se menciona a la "racionalidad limitada". En un mundo complejo, en el que se presentan mltiples e impredecibles cambios en las condiciones bajo las cuales se dan las relaciones y contratos, se hace evidente la incapacidad de los agentes econmicos de poder prever "ex-ante" todos los cambios o escenarios posibles. Esta "racionalidad limitada" para poder contemplar de manera anticipada las posibles situaciones futuras, introduce en una relacin de subcontratacin un alto grado de incertidumbre sobre los resultados futuros de la misma. En s e g u n d o lugar, existe la p o s i b i l i d a d de un c o m p o r t a m i e n t o "oportunista" por parte de alguna o ambas de las empresas que se vinculan a travs de una transaccin, en este caso de una relacin de subcontratacin. Esto implica que las posibilidades de engao y ocultamiento de informacin desincentivan la subcontratacin misma . En estas circunstancias el cumplimiento de los acuerdos de subcontratacin puede demandar mucho tiempo, volverse demasiado caro, incierto y generar excesiva desconfianza.
138
Asimismo, una lista de los costos adicionales en los que incurre una empresa producto de su vinculacin con otra firma debe considerar los costos de bsqueda,
1 3 7
Kreps (1995) Mead (1984)
1 3 8
322
La subcontratacin
negociacin, y formulacin de contratos, costos de monitoreo y fiscalizacin y costos de organizacin . Igualmente, cuando las empresas distan una de otra pueden incurrirse en costos de transporte, los cuales estaran ausentes si una empresa no necesitara de los servicios de un subcontratista.
139
En el caso de los pases en desarrollo donde el entorno econmico, poltico y empresarial tiende a ser muy inestable se hace ms evidente el costo de no poder prever con precisin los diversos escenarios posibles, elevando los costos de transaccin asociados a las relaciones entre empresas, en particular la subcontratacin. Asimismo, en pases como el Per existen todava precarios sistemas judiciales en donde hacer cumplir los contratos y establecer las penas e indemnizaciones por incumplimiento de los mismos se vuelve demasiado engorroso y caro. Sin duda que esto desincentiva tambin las relaciones entre empresas y la subcontratacin. Debe tenerse en cuenta que en el Per y pases de similar desarrollo "muchos subcontratistaspequeos estn atrasados en trminos de tecnologa y organizacin...y a consecuencia del planeamiento deficiente y el alto porcentaje de defectos en la produccin surgen considerables irregularidades en cuanto a calidad y cumplimiento de plazos de entrega" . Esto sugiere que la heterogeneidad tecnolgica del tejido empresarial peruano puede constituirse en una barrera a las relaciones de subcontratacin, especialmente a aquellas entre empresas grandes y pequeas.
140
En sntesis, es claro que la posibilidad de llevar a cabo cada vez ms relaciones de subcontratacin entre empresas est asociada al hecho de que los beneficios de las mismas superen a los costos. En tanto esto no sea as, las empresas puede estimar como conveniente integrarse v e r t i c a l m e n t e para evitar realizar transacciones con terceros y que stos participen en la cadena de valor de su produccin. 2. L a s u b c o n t r a t a c i n entre las m i c r o y p e q u e a s e m p r e s a s
En la presente seccin se analiza la subcontratacin en las micro y pequeas empresas de los sectores confecciones y metalmecnica, principalmente sobre la base de la informacin recogida en la encuesta realizada para la presente investigacin.
1 3 9
Aspilcucta (2000) Altenburg et al. (1988) p.K)
1 4 0
323
La subcontratacin
2.1
Importancia de la subcontratacin en la P Y M E
En primer lugar interesa dimensionar cuan extendida es la prctica de la subcontratacin entre las micro y pequeas empresas. La informacin disponible permite estimar el porcentaje de empresas que suelen recurrir a los servicios de terceras empresas a travs de la subcontratacin. As, mientras que en el sector confecciones un 30% de empresas subcontrata a otras, en la rama metalmecnica slo el 2 5 % declara hacerlo. Asimismo, la informacin de la Tabla XII-1 indica que en el sector confecciones la subcontratacin es ms frecuente en las microempresas en comparacin con las pequeas empresas. En las empresas de metalmecnica la subcontratacin tiene mayor frecuencia de ocurrencia entre las microempresas de 6 a 10 trabajadores. Sin embargo, en ningn caso estas diferencias parecen ser importantes. Tabla XII-1 PYMEs de Confecciones y Metalmecnica que subcontratan (Porcentaje)
Subcontratan Todo el proceso Algunas etapas Ambos No subcontratan Total N Confecciones Micro 1 Micro 2 Pequea 2.4 28.8 0.0 68.8 100.0 170 2.0 29.4 0.0 68.6 100.0 51 0.0 26.9 0.0 73.1 100.0 26 Total 2.0 28.7 0.0 69.2 100.0 247 Metalmecnica Micro 1 Micro 2 Pequea 1.4 21.9 0.0 76.7 100.0 219 2.7 32.4 0.0 64.9 100.0 37 3.3 30.0 0.0 66.7 100.0 30 Total 1.7 24.1 0.0 74.1 100.0 286
N o t a : M i c r o 1: tic 2 a 5 t r a b a j a d o r e s ; Mi e r o 2: d e 6 a 1 0 t r a b a j a d o r e s ; y P e q u e a i d c 1 1 a 41) tr.il f i j a d o r e s .
Debe destacarse que las micro y pequeas empresas subcontratan principalmente slo una o algunas etapas del proceso de produccin, siendo muy menor la subcontratacin para adquirir productos completos. Por ejemplo, los talleres de confecciones subcontratan servicios de bordado, costura, cuellos, etc. pero no necesariamente encargan la elaboracin de prendas completas a otros talleres. En este sentido las empresas demandan, mayoritariamente, los servicios de subcontratistas con el fin de suplir algunas etapas del proceso de produccin; aunque no puede descartarse que exista una verdadera divisin y especializacin del trabajo entre empresas. La siguiente interrogante que se plantea, respecto a las empresas que efectivamente subcontratan a otras, es cuan importante es el valor o volumen de la subcontratacin que realizan. Para ello se ha comparado el gasto anual pagado a las empresas subcontratistas entre los ingresos totales de las empresas. De esta
324
La subcontratacin
manera se estima que, tanto en las empresas de confecciones como de metalmecnica, los pagos a empresas subcontratistas son en promedio del orden del 4 a 5% de los ingresos. Esto es un indicador de que la subcontratacin de las micro y pequeas empresas es aun reducida y por montos relativamente bajos. Un ejercicio de estimacin simple y grueso, para el caso de confecciones, llevara a pensar que los pagos por subcontratacin en el sector de la micro y pequea empresa no superan los US$ 2 millones anuales. Y a pesar de que est estimacin puede ser imprecisa constituye un primer indicador de la importancia de la subcontratacin en la PYME, en tanto se refiere a estas empresas como contratistas.
141
Tabla XII-2 Gasto en Subcontratacin de la PYME de Confecciones y Metalmecnica

Media (desviacin estndar) Gasto en subcontratacin, ltimos 12 meses ( S / . ) 2149 (2559) Gasto en subcont. / ing. lumos 12 meses 0.071 (0.091) N 8 8950 (9473) 23500 (16196) 9187 (12431) 2258 (3413) 5519 (5555) 10000 (11944) 3922 (6225) Micro 1 Confecciones Micro 2 Pequea Total Micro 1 Metalmecnica Micro 2 Pequea Total
0.033 (0.029) 4
0.019 (0.014) 4
0.048 (0.068) 16
0.036 (0.037) 49
0.042 (0.045) 13
0.032 (0.042) 10
0.037 (0.039) 72
N o t a : M i c r o 1 : d e 2 . a 5 t r a b a j a d o r e s ; M i c r o 2: de 6 a 10 tral j a j a d o r e s ; y P e q u e a de 1 1 a 4 0 t r a b a j a d o res.
2.2
Razones q u e motivan la subcontratacin de terceras empresas
Al preguntarse directamente a las empresas por las razones que los han llevado a subcontratar a otras firmas es notorio que, tanto en el sector confecciones como en el de metalmecnica, se repiten los siguientes tres motivos: a) No contar con maquinaria adecuada; b) Plazos de entrega perentorios y; c) No contar con maquinaria suficiente. Esto favorece la hiptesis de que la subcontratacin en estas industrias corresponde bsicamente a lo que se ha llamado "subcontratacin de capacidad" y sera la mayor parte de las veces del tipo industrial paralela o complementaria en algunos casos. Como se muestra en el Gfico XII-1 y en el Grfico XII-2 son relativamente menos las empresas que declaran entre las razones para subcontratar el hecho de lograr una mejor calidad y / o que sea ms barato que hacerlo uno mismo.
141
A partir de un total de ingresos anuales de US$90 millones generados por las micro y pequeas empresas
de confecciones se considera que slo un 3 0 % del mismo proviene de empresas donde se suele subcontratar y que el pago a los subcontratistas representa el 5% de los ingresos.
325
La subcontratacin
Si la subcontratacin fuera el resultado de una eficiente divisin de actividades y de trabajo entre empresas, se esperara que estas ltimas razones hayan sido las ms comentadas o, al menos, citadas en una mayor proporcin. Dejando de lado a las empresas con 5 o menos trabajadores, se encuentra que existe una mayor proporcin de empresas que perciben que es ms barato subcontratar que hacerlo uno mismo, lo cual abogara a favor que entre las empresas algo ms grandes existira una incipiente subcontratacin de especialidad o estructural. Sin embargo, para muchas empresas la verdadera razn de ello podra radicar en que la mayor ilegalidad de las empresas con 5 o menos trabajadores permite abaratar costos, por lo cual la subcontratacin servira para acceder a una cierta "ilegalidad encubierta". Grfico XII-1 PYMEs Confecciones: Razones por las cuales se subcontrata algunos procesos de produccin Otra Se logra mejor calidad Fortalecen Maquinaria Maquinaria vnculos insuficiente inadecuada Es ms barato Plazos de entrega exigentes
PYME Metalmecnica: Razones por las cuales se subcontrata algunas procesos de produccin
Otra
Se logra mejor calidad Es ms barato Fortalecen vnculos Maqlunaria insuficiente Plazos de entrega exigentes Maquinaria inadecuada
326
La subcontratacin
Sin embargo, al preguntrsele a las empresas que subcontratan si deseasen realizar todo el proceso de produccin en lugar de subcontratar parte del mismo se encuentra que la gran mayora responde afirmativamente. La Tabla XII-3 muestra que slo en el caso de las empresas pequeas el porcentaje que responde de manera afirmativa es menor, aunque se cuenta con muy pocas observaciones de estas empresas como para asignar cierta confiabilidad a estas cifras. Estos resultados confirman que el tipo de subcontratacin de las micro y pequeas empresas se produce bsicamente para adquirir capacidad de produccin externa ante aumentos de demanda y como una manera de responder con rapidez a los pedidos de produccin. As, no hay evidencias contundentes de una subcontratacin que sea el producto de una especializacin en la produccin entre empresas. Tabla XII-3 Si a las PYMEs de Confecciones y Metalmecnica que subcontratan les gustara realizar todo el proceso de produccin por cuenta propia (Porcentaje)
c; oncecio nes
Micro 1 S No Total N 86.8 13.2 100.0 53 Micro 2 93.8 6.3 100.0 16 Pequea 57.1 42.9 100.0 7 Total 85.5 14.5 100.0 76 92.2 7.8 100.0 51
Mi tnlmcc;nira
Micro 1 Micro 2 92.3 7.7 100.0 13 Pequea 60.0 40.0 100.0 10 Total 87.8 12.2 100.0 74
N o t a : M e n . 1 : ele 2 a f> t r a b a j a d o r e s ; M i c r o i : d c ( , a
10 t r a b a j a d o r e s . y P e q u e a de 1 1 .i -H) trab.ii]adores.
2.3
El tipo de empresas subcontratadas por las P Y M E s
Al indagar por el tipo de empresas que son subcontratadas por las PYMEs de confecciones y metalmecnica se encuentra que la mayora -casi el 60%- entabla relaciones con empresas de similar tamao. Slo en el caso de las pequeas empresas de metalmecnica hay una ligera evidencia de que stas logren articularse con empresas ms pequeas, es decir con microempresas. Esto plantea la idea de que la articulacin de empresas de distintos tamaos a travs de los esquemas de subcontratacin es limitada, por lo menos, entre el grupo de pequeas y micro empresas. Cmo se ver luego, esta articulacin s parece existir en el caso de la industria de la confeccin de exportacin con empresas medianas y pequeas.
327
La subcontratacin
Tabla XII-4 Tamao de las empresas subcontratadas por la PYMEde Confecciones y Metalmecnica (Porcentaje de empresas)
Tamao Micro 1 Empresas ms graneles Empresas similares Empresas ms chicas Total N 28.3 58.5 13.2 100.0 53 Confecciones Pequea Micro 2 12.5 56.3 31.3 100.0 16 14.3 71.4 14.3 100.0 7 Metalmecnica Total 23.7 59.2 17.1 100.0 76 Micro 1 19.6 60.8 19.6 100.0 51 Micro 2 23.1 61.5 15.4 100.0 13 Pequea 20.0 30.0 50.0 100.0 10 Total 20.3 56.8 23.0 100.0 74
O: M i c r o 1: de 2 a 5 t r a b a j a d 'res;
M i c r o. 2 : d e 6 a 1 0 ti " a b a j a d o r e s ; y F' e q u e a de 1 1 a 40 t r a b a a d o r e s .
2.4
Las P Y M E c o m o subcontratista de terceras empresas
Hasta el momento se ha analizado a las micro y pequeas empresas como contratistas de otras empresas. Sin embargo, como se vio anteriormente, a su vez las PYMEs hacen las veces de empresas subcontratistas. A partir de la Tabla XII-5 se puede apreciar que poco ms de un 4 5 % de estas empresas ha sido subcontratada por otras firmas, aunque la mayor parte de ellas de manera espordica. En el caso del sector confecciones un 14% de empresas participa de manera frecuente en contratos de subcontratacin, particularmente las empresas ms pequeas, con 5 o menos trabajadores. En el rubro metalmecnica es aun ms difcil encontrar empresas que sean frecuentemente subcontratadas por otras. Tabla XII-5 PYMEs de Confecciones y Metalmecnica a las que suelen encargarlealgunas fases del proceso de produccin (Porcentaje)
La subcontratan Confecciones Micro 1 S, a veces S, frecuentemente No 35.9 15.3 48.8 Micro 2 25.5 11.8 62.7 Pequea 23.1 7.7 69.2 Total 32.4 13.8 53.8 Metalmecnica Micro 1 26.0 6.8 67.1 Micro 2 37.8 5.4 56.8 Pequea 26.7 0.0 73.3 Total 27.6 5.9 66.4
Total N
100.0 170
100.0 51
100.0 26
100.0 247
100.0 219
100.0 37
100.0 30
100.0 286
N o t a : M i c r o 1: de 2 a 5 t r a b a ) a d o r e s ; M i c r o 2: d e 6 a 1 0 t r a b a j a d o r e s ; y P e q u e a d e 1 1 a 4 0 t r a b i j a d o r e s .
Estas cifras revelan, nuevamente, que la PYME no participa de relaciones de subcontratacin estables, las cuales se originan en casos de especializacin
328
La subcontratacin
entre empresas y complementariedades tecnolgicas entre ellas. Lo que se observa es, ms bien, a un grupo de empresas que atienden una demanda de servicios puntuales de produccin por parte de otras empresas segn sean las necesidades de una coyuntura particular. Ntese que este tipo de relaciones dista de, por ejemplo, las conocidas relaciones de subcontratacin de la industria automotriz japonesa, en las que se logran alcanzar dependencias mutuas entre empresas y economas de escala por parte de los subcontratistas. Al dimensionar los ingresos que perciben las PYMEs, producto de haber actuado como subcontratistas para otras empresas, se estima que, en especial, en el caso de confecciones tales ingresos no son menores contabilizando en promedio el 2 5 % de los ingresos totales de las PYMEs que han prestado servicios a terceros va subcontratacin. La Tabla XII-6 muestra que este porcentaje es incluso mayor en la microempresas con 5 o menos trabajadores. Contrariamente, en el sector de metalmecnica la subcontratacin es una fuente menor de ingresos para las empresas alcanzando, en promedio, un 9% de los ingresos de las empresas subcontratistas. Tabla XII-6 Ingreso de la PYME de Confecciones y Metalmecnica por servicios de subcontratacin para realizar proceso de produccin a terceras empresas
Promedio (Desviacin estndar) Ingreso por subcontrata. ltimos 12 meses ( S / . ) 12777 (15771) Ingreso por subcont. entre ingresos, ltimos 12 meses 16363 (16624) 57711 (80984) 16561 (27839) 6629 (9679) 6095 (7133) 31459 (35689) 8457 (14447) Confecciones Micro 2 Pequea Metalmecnica Micro 2 Pequea
Micro 1
Total
Micro 1
Total
0.294 (0.403)
0.156 (0.253) 19
0.107 (0.096) 8
0.258 (0.372) 113
0.095 (0.109) 70
0.049 (0.056) 14
0.129 (0.117) 7
0.091 (0.105) 91
86
N o t a : M i c r o 1: tic 2 a 5 t r a b a j a d o r e s ; M i c t o 2: d e 6 a 1 0 t r a b a j a d o r e s ; Y P e q u e a d e 1 1 a 4 0 t r a b a j a d o r e s .
3.
L a s u b c o n t r a t a c i n e n l a P Y M E : Anlisis m u l t i v a r i a d o
Para entender mejor los factores que estn detrs de la decisin de una empresa de subcontratar a otra y, asimismo, aquellos factores que favorecen que una empresa sea subcontratada por otra, se realiza en est seccin un anlisis multivariado del tipo probit. La Tabla XII-7 resume los principales resultados, los mismos que se desarrollarn en los siguientes acpites.
329
La subcontratacin
Tabla XII-7 Variables que inciden en la subcontratacin (Reporte de efectos marginales)

n
Variables La empresa subcontrata Si empresario tiene profesin administrativa Trabajo antes en empresa del ramo Educacin promedio de los trabajadores Uso de la capacidad instalada Nmero de competidores en la zona Participacin activa en gremio Existe fluctuacin en la demanda Tamao empresa: 11 a 40 trabajadores LM empresa es subcontratada Educacin superior empresario Trabajo antes en empresa del ramo Ratio capital trabajo* Ingresos de producto principal / ingresos Nmero de competidores en la zona Existe fluctuacin en la demanda
Confecciones
Metalmecnica
27.31 10.86 3.71 -0.71 0.40 25.61 NS -14.47
NS NS NS 0.53 NS NS 22.72 NS
4.47 3.49 -0.19 -4.01 NS NS
5.7 NS -0.08 -18.09 0.14 3.76
/1 Las cifras m o s t r a d a s reflejan el c a m b i o en la probabilidad de subcontratar, o ser subcontratado, ante un c a m b i o en la c o r r e s p o n d i e n t e variable.
* Miles de S / . p o r trabajador NS: efecto no significativo
3.1
Factores q u e influyen en la subcontratacin de otras empresas
En esta seccin se busca indagar por aquel conjunto de variables que incrementan la probabilidad de que una empresa decida subcontratar a otra. Para ello se considera como variable a explicar una de tipo dicotmica que toma valor 1 si la empresa subcontrata a otras empresas para encargar algn proceso de produccin y 0 si no lo hace. Se han considerado para el anlisis diversas variables que se presume guardaran alguna relacin con la decisin de subcontratacin, entre ellas: Caractersticas del empresario o conductor de la empresa: ltimo nivel de educacin alcanzado (primaria, secundaria, superior); el gnero; si posee una profesin afn al negocio o una profesin administrativa o alguna otra profesin pero no afn al rea del negocio ; una variable que indica si antes de iniciar su propia
142
Se utilizan las mismas variables que aquellas presentadas en captulo VIII sobre Tipologa de empresas. Vase los detalles metodolgicos en dicho captulo.
142
330
La subcontratacin
empresa trabaj en una empresa del ramo; participacin activa en algn gremio empresarial. Educacin media de la mano de obra, medida en nmero de aos de educacin. Caractersticas de la empresa; tamao de la empresa, ya sea micro de 2 a 5 trabajadores, micro de 6 a 10 trabajadores y pequea empresa con ms de 10 trabajadores y menos de 40; aos de funcionamiento de la empresa en el giro actual; ratio capital sobre trabajo, ndice de legalidad y porcentaje de la capacidad de produccin utilizada.
143
Otras variables: nmero de competidores cercanos; si en la empresa se realiza control de calidad por etapas; si la empresa enfrenta fluctuaciones en la demanda, vale decir temporadas altas y bajas; y el porcentaje de los ingresos que provienen del producto principal Vale la pena comentar la justificacin para la inclusin de algunas variables en el anlisis. En primer lugar, se consider la pertenencia del empresario a un gremio, pues a travs de ste es probable que adquiera informacin sobre potenciales socios y, a travs de la interaccin con otros empresarios (posiblemente de manera informal) pueda informarse sobre los antecedentes de las empresas. En segundo lugar, el nmero de competidores cercanos permite saber si una empresa se encuentra en una aglomeracin geogrfica o no; lo que puede tener efectos sobre la conveniencia de subcontratar, pues existiran menores costos de transporte as como un mayor flujo de informacin sobre las empresas cercanas y una ventaja en el monitoreo al socio. Tanto esta variable como la anterior buscan distinguir a aquellos empresarios que enfrentaran menores "costos de transaccin" para una potencial relacin de subcontratacin. En tercer lugar, se incluye una variable que mide las fluctuaciones de demanda. La premisa detrs de esta variable es que las empresas que enfrentan picos de demanda estaran ms tentadas a contratar capacidad de produccin externa, es decir realizar la llamada "subcontratacin por capacidad". En cuarto lugar, la participacin del producto principal en los ingresos busca aproximar el grado de especializacin de la empresa en uno o pocos productos o servicios. La hiptesis que se maneja es que las empresas que se
143
Se utiliza el mismo ndice presentado en el captulo VII, sobre legalidad de la P Y M E .
331
La subcontratacin
especializan desearan subcontratar aquellos procesos o servicios en los cuales no poseen ventajas. Sin embargo, tambin es posible que las empresas que manejan uno o pocos productos hayan logrado integrarse y desarrollar todo el proceso de produccin "en-casa", en comparacin a empresas multi-producto, lo cual las llevara a una menor subcontratacin. Resulta un asunto emprico verificar si alguno de estos efectos est presente. En quinto lugar, el ndice de legalidad busca medir hasta qu punto la ilegalidad puede constituir una traba para entablar relaciones de subcontratacin. As, se puede argumentar que los potenciales subcontratistas pueden no desear entablar relaciones de subcontratacin con un contratista "ilegal", pues esto sera evidencia de potenciales comportamientos "oportunistas". En sexto lugar, se incorpora el porcentaje de la capacidad instalada utilizada por la empresa. Se plantea que las empresas con un mayor uso de su capacidad instalada se vern ms tentadas a adquirir capacidad de terceras empresas para suplir eventuales demandas en exceso a su propia capacidad. Los resultados del anlisis de regresin o multivariado se muestran en la Tabla XII-7, para el caso de confecciones, y en la Tabla XII-8 para las empresas de metalmecnica. Resultados para confecciones
Para las empresas de confecciones se encuentra que existen algunas caractersticas de los empresarios que ayudan a explicar el mayor uso de la subcontratacin. As, aquellos empresarios que poseen una profesin ligada al rea de administracin son ms propensos a subcontratar a otras empresas, aumentando en 2 7 % la probabilidad de entablar este tipo de contratos con otras empresas. Esto parece reflejar el hecho de que las relaciones de subcontratacin acarrean una complejidad mayor a una simple transaccin de mercado, ya que deben establecerse las condiciones de la misma y preverse determinadas contingencias. En este sentido seran aquellos empresarios con conocimientos gerenciales y de administracin quienes tendran ventajas en llevar adelante este tipo de relaciones, as como de coordinar las actividades entre contratista y subcontratista. Otro de los hallazgos muestra que los empresarios que trabajaron en una empresa del ramo, antes de iniciar la propia, tienden a subcontratar ms. Posiblemente esta tendencia se deba a que gozan de una experiencia en el sector y de informacin de quin es quin en el mercado, lo que les permite reducir los riesgos al momento de elegir a potenciales subcontratistas.
332
La subcontratacin
Con relacin al tamao de las empresas, se comprueba el hallazgo anterior de que la subcontratacin es algo ms frecuente entre las microempresas en comparacin a las pequeas empresas. Esto concuerda con el hecho de que las capacidades de produccin de las microempresas son ms reducidas, lo que incentiva el uso de la subcontratacin como medio para incrementar eventualmente tal capacidad. Asimismo, debe destacarse que en el caso de las empresas confeccionistas, la aglomeracin parece tener un efecto positivo sobre el uso de subcontratacin. Esto se deriva del hecho de que empresas que reportan tener ms competidores cercanos son a su vez las que tienden a subcontratar a otras empresas. Como se mencion anteriormente es posible que las aglomeraciones geogrficas entre empresas reduzcan los "costos de transaccin" asociados a la subcontratacin. Otro aspecto, y que resulta interesante, es que entre las empresas que pertenecen de manera activa a un gremio empresarial es mayor el porcentaje que realiza subcontrataciones. Tambin se encuentra que, en la medida de que las empresas reportan un mayor uso de capacidad instalada, es menor la prctica de subcontrataciones; resultado contrario al que se hubiese esperado. Por ltimo, hay evidencia de que entre empresarios hombres es mayor la subcontratacin.
Resultados para
metalmecnica
En el caso de las empresas de metalmecnica deben resaltarse dos resultados. Por un lado, las empresas que declaran enfrentar temporadas altas y bajas (fluctuaciones de demanda) son ms proclives a subcontratar a otras empresas. Este resultado aparece como muy contundente, siendo en este grupo de empresas considerablemente mayor el porcentaje de las que subcontrata en comparacin al grupo de empresas que no muestran fluctuaciones de demanda. Por otro lado, en estas empresas s existe una relacin positiva entre la utilizacin de capacidad instalada y la subcontratacin. As, empresas que muestran un mayor uso de su propia capacidad de produccin presentan una mayor p r o b a b i l i d a d de s u b c o n t r a t a r a o t r a s . Esto es c o n s i s t e n t e con una "subcontratacin por capacidad". Adicionalmente, se encuentra que la edad del empresario es factor que ayuda a explicar el uso de relaciones de subcontratacin. En la medida que aumenta la edad del mismo crece la probabilidad de subcontratacin, llegando a un nivel mximo a los 47 aos. A partir de aqu la probabilidad de subcontratar decrece.
333
La subcontratacin
3.2
Factores q u e inciden para que u n a P Y M E sea subcontratada
La informacin disponible a partir de la encuesta realizada a micro y pequeas empresas permite tambin analizar a las empresas en tanto subcontratistas, es decir en la medida que han sido subcontratadas por terceras empresas, a diferencia del acpite anterior en el que las empresas fueron analizadas en tanto contratistas. Especialmente la informacin recogida es til para el caso en el que las empresas son subcontratadas para procesos de produccin. Aqu se presentan los resultados del anlisis multivariado para entender aquellas variables o factores que incrementan la probabilidad de que una empresa sea subcontratada por otra. Se utiliza un anlisis del tipo "Probit", en el que la variable dependiente es una de tipo dicotmica y la cual toma valor 1 si la empresa es frecuentemente subcontratada para realizar procesos de produccin para otras empresas. En general se han considerado similares variables que en la anterior seccin y la justificacin para la inclusin de stas es similar a la presentada previamente (ver Tabla XI1-9 y Tabla XII-10). Resultados para confecciones
En primer lugar, se encuentra que el nivel de educacin del empresario contribuye a que la empresa sea subcontratada por otra. As, entre los empresarios que slo cuentan con primaria es menor la probabilidad de que sean subcontratados por terceras empresas. Esto parece indicar que la complejidad que acarrea un contrato de subcontratacin requiere de las partes un grado de instruccin mnimo para su realizacin. En segundo lugar, tambin se encuentra que los empresarios que han tenido una experiencia anterior como trabajadores en otra empresa del ramo son preferidos por las empresas contratistas. En buena medida esto refleja que las empresas valoran la experiencia acumulada por los empresarios al momento de decidir a quien subcontratar. Diversas entrevistas realizadas indican que empresas contratistas buscan a ex trabajadores de una mediana o gran empresa para subcontratados, pues eso es seal de garanta de que conocen los estndares de calidad y las exigencias en produccin. En trminos algo ms tericos, esto contribuye a reducir asimetras de informacin y reducir "costos de transaccin". En tercer lugar, existe evidencia de que empresas cuya tecnologa de produccin es ms capital intensiva tienden a ser menos subcontratadas. Esto se explicara porque generalmente las empresas que subcontratan a otras lo hacen para complementar su capacidad de produccin y a la vez reducir costos de produccin, para lo cual es especialmente til subcontratar actividades y empresas
334
La subcontratacin
intensivas en mano de obra, factor relativamente ms barato en economas en desarrollo como la peruana. Finalmente, otro resultado que merece comentario es que las empresas que concentran la mayor parte de sus ingresos en uno o pocos productos o servicios tienden a ser menos subcontratadas. Este resultado puede entenderse como el reflejo de que el tipo de subcontratacin que predomina en este sector no es una subcontratacin de "especializacin o estructural" sino ms bien de "capacidad", razn por la que las empresas que se concentran en un solo tipo de bien, o servicio, no son necesariamente las ms subcontratadas. Por el contrario, aquellas empresas algo ms flexibles en el sentido de poder ofrecer variados tipos de servicios o productos seran las ms demandas por los contratistas. Resultados para metalmecnica
En la rama metalmecnica se repiten algunos de los resultados hallados para las PYME del sector confeccin. Entre ellos que las empresas donde el conductor tiene un mayor nivel de educacin, son relativamente ms intensivas en mano de obra y que no concentran sus ingresos en un nico producto o servicio, son las que presentan mayores probabilidades de ser subcontratadas. Adicionalmente, se encontr que las empresas que declaran tener muchos competidores cercanos, o sea, que se encuentran ms aglomeradas, tienen una ligera ventaja en ser subcontratadas. Otro hallazgo es que las empresas que declaran enfrentar fluctuaciones de demanda seran relativamente ms demandadas por los contratistas. Esto indica que las empresas que enfrentan fluctuaciones de demanda logran disponer, en temporada baja, de exceso de capacidad de produccin que ofertan para relaciones de subcontratacin.
335
La subcontratacin
Tabla XII-7 Perfil de las PYMES de Confecciones que subcontratan (Probit: 1 si la empresa subcontrata procesos) Variable Secundaria MI 0.189 (0.446) -0.114 (0.553) 0.071 (0.134) -0.002 (0.002) 0.664(0.323) 0.071 (0.750) 1.051 (0.679) -0.379 (0.831) 0.440 (0.285) 0.185 (0.101) -0.174 (0.363) -1.047 (0.593) -0.051 (0.040) 0.075 (0.131) -0.002 (0.002) 0.650(0.308) -0.089 (0.552) 0.911 (0.537) -0.544 (0.607) 0.437 (0.283) 0.174 (0.10) -0.249 (0.348) -1.111(0.562) -0.049 (0.039) 0.080 (0.130) -0.002 (0.002) 0.647(0.306) -0.162 (0.40) 0.813(0.411) -0.692 (0.492) 0.430 (0.280) 0.187 (0.096) -0.238 (0.347) -1.093(0.551) -0.047 (0.039) 0.471 (0.277) 0.166 (0.093) -0.236 (0.331) -1.092(0.538) -0.042 (0.038) (Contina) 336 0.931(0.382) 0.049 (0.125) -0.001 (0.002) 0.665(0.303) Confecciones M2 M3 0.111 (0.437) M4
Superior
Edad del empresario
Edad al cuadrado
Sexo
Profesin no afn
Profesin administrativa
Profesin afn
Si trabajaba en empresa del ramo
Micro 6-10
Pequea 11-40
Antigedad empresa
La subcontratacin
Continuacin
Ratio capital trabajo (en miles)
-0.012 (0.030) 0.019(0.009) 0.967(0.462) -0.044 (0.330) -0.388 (0.512) 0.335 (0.570) -0.505 (0.555) 0.489 (0.401) -0.250 (0.585) 0.773 (0.536) -2.034(0.795) -3.127* (0.824) -1.562 (2.766) 180
-0.013 (0.030) 0.019(0.009) 0.937(0.422)
-0.014 (0.029) 0.019(0.009) 0.909(0.415)
-0.018 (0.029) 0.018(0.008) 0.882(0.407)
Nmero competidores cercanos
Participacin activa en gremio
Si realiza control por etapas
Fluctuacin en la demanda
-0.338 (0.507) 0.265 (0.560)
Participacin del producto principal
ndice de legalidad
Trujillo
0.490 (0.399) -0.217 (0.485) 0.794 (0.517) -2.006* (0.738) -3.128* (0.815) -1.656 (2.723) 180
0.437 (0.393) -0.290 (0.471) 0.790 (0.506) -1 959* (0.698) -3.114* (0.798) -1.927 (2.617) 180
0.407 (0.390) -0.292 (0.437) 0.846 (0.501) -1.910* (0.669) -3.161* (0.797) -1.258 (2.526) 180
Huancayo
Juliaca
Arequipa
Utilizacin de capacidad instalada
Constante N
La desviacin estndar entre parntesis. ~ Significativo al 5% y * significativo al 1%.
337
La subcontratacin
Tabla XII-8 Perfil de las PYMES de Metalmecnica que subcontratan (Probit: 1 si la empresa subcontrata procesos) Variable Secundaria Metalmecnica MI -0.111 (0.301) 0.387 (0.440) 0.106 (0.081) -0.001 (0.001) 0.290 (0.556) -0.042 (0.594) -0.362 (0.504) 0.126 (0.234) 0.020 (0.054) 0.243 (0.308) 0.346 (0.419) -0.001 (0.016) 0.005 (0.006) 0.388 (0.440) 0.108 (0.082) -0.001 (0.001) 0.373 (0.508) 0.032 (0.559) -0.277 (0.449) 0.132 (0.233) 0.016 (0.053) 0.253 (0.306) 0.336 (0.418) 0.000 (0.016) 0.005 (0.006) -0.293 (0.356) 0.130 (0.231) 0.016 (0.053) 0.253 (0.306) 0.341 (0.411) 0.000 (0.016) 0.005 (0.006) 0.004 (0.006)
Contina
Constante M2 M3 M4
Superior
0.406 (0.336) 0.108 (0.081) -0.001 (0.001) 0.359 (0.432)
0.297 (0.236) 0.116 (0.079) -0.001 (0.001)
Edad del empresario
Edad al cuadrado
Profesin no afn
Profesin afn
0.128 (0.228) 0.022 (0.050) 0.286 (0.301) 0.327 (0.404)
Micro 6-10
Pequea 11-40
Antigedad empresa
Ratio capital trabajo
338
La subcontratacin
Continuacin
0.000 (0.011) 0.192 (0.238) 1.086* (0.302) -0.756 (0.587) -0.229 (0.432) -0.150 (0.355) -0.179 (0.333) -0.139 (0.426) 0.584 (0.354) 2.047* (0.638) -5.028* (1.947) 226
0.000 (0.011) 0.197 (0.238) 1.074* (0.30) -0.744 (0.586) -0.232 (0.432) -0.159 (0.355) -0.186 (0.333) -0.139 (0.425) 0.586 (0.355) 2.051* (0.639) -5.108* (1.940) 226 0.194 (0.233) 1.072* (0.297) -0.742 (0.585) -0.232 (0.432) -0.160 (0.354) -0.182 (0.327) -0.139 (0.424) 0.585 (0.354) 2.049* (0.637) -5.109* (1.938) 226 0.161 (0.230) 1.024* (0.289) -0.659 (0.576) -0.298 (0.425) -0.237 (0.338) -0.160 (0.310) -0.160 (0.414) 0.518 (0.346) 1.941* (0.623) -5.247* (1.902) 226
Si realiza control por etapas
ndice de legalidad
Trujillo
Huancayo
Juliaca
Arequipa
Utilizacin de capacidad instalada
Constante
N
La desviacin estndar entre parntesis. - S i g n i f i c a t i v o al 5% y * s i g n i f i c a t i v o al 1 % .
339
La subcontratacin
Tabla XII-9 Perfil de las PYMEs de Confecciones que son subcontratadas frecuentemente (Probit: 1 si la empresa es subcontratada frecuentemente para procesos) Variable MI Educacin secundaria 1.255* (0.449) 0.979(0.459) -0.039 (0.093) 0.001 (0.001) 0.234 (0.358) -0.018 (0.564) 0.209 (0.646) 0.905(0.366) 0.072 (0.070) 0.125 (0.513) 0.276 (0.615) -0.020 (0.040)
(Contina)
Confecciones M2 M3 1.303* (0.442) 0.974(0.470) -0.029 (0.083) 0.000 (0.001) 1.261* (0.438) 0.943(0.433) -0.019 (0.085) 0.000 (0.001)
M4 1.481* (0.440) 0.959(0.438) 0.022 (0.097) 0.000 (0.001)
Educacin superior
Edad del empresario
Edad al cuadrado
Gnero
Profesin no afn
0.031 (0.562) 0.192 (0.676) 0.841(0.358) 0.059 (0.070) 0.134 (0.502) 0.247 (0.596) -0.003 (0.524) 0.051 (0.641) 0.786(0.351) 0.036 (0.072) 0.960* (0.339)
Aos de educacin trabajadores
Micro 6-10
Pequea 11-40
Antigedad de la empresa
340
La subcontratacin
Continuacin
-0.055 (0.032) 0.010 (0.009) -0.068 (0.473) -0.756 (0.421) -1.020 (0.811) 0.541 (0.744) 1.118(0.518) 1.706* (0.488) -3.604 (2.391) 191
-0.055 (0.031) 0.011 (0.009) 0.017 (0.450) -0.702 (0.425) -1.044 (0.791) 0.484 (0.751) 1.140(0.506) 1.667* (0.498) -3.464 (2.146) 191
-0.064(0.032) 0.006 (0.009)
-0.069 (0.036)
Control de calidad por etapas
-1.219 (0.835) 0.563 (0.700) 0.90(0.443) 1.716* (0.448) -3.492 (2.137) 191
-1.489 (0.818)
ndice de legalidad
Arequipa
0.847 (0.459) 1.832* (0.480) -3.791 (2.074) 219
Si presta servicios
Constante N
La desviacin estndar entre parntesis. - S i g n i f i c a t i v o al 5% y * s i g n i f i c a t i v o al 1%.
341
La subcontratacin
Tabla XII-10 Perfil de las PYMES de Metalmecnica que son subcontratadas frecuentemente (Probit: 1 si la empresa es subcontratada frecuentemente para procesos) Variable MI Educacin superior 1.096* (0.362) 0.024 (0.049) 0.000 (0.000) -0.310 (0.496) -0.597 (0.388) 0.029 (0.292) -0.073 (0.041) Metalmecnica M2 M3 1.089* (0.352) 0.027 (0.045) 0.000 (0.000) -0.263 (0.488) -0.562 (0.390) 0.052 (0.291) -0.072 (0.040) -0.056 (0.042) 0.533 (0.377) -0.061 (0.403) -0.003 (0.019) -0.008 (0.006) 0.019 (0.012) -0.008 (0.007) 0.020 (0.012) -0.009 (0.007) 0.020 (0.012) -0.011 (0.007) 0.019 (0.013)
Contina
M4 0.628(0.263) 0.061 (0.061) -0.001 (0.001)
0.906* (0.305) 0.056 (0.056) -0.001 (0.001)
Edad del empresario
Edad al cuadrado
Profesin afn
-0.414 (0.343)
Aos de educacin trabajadores
Micro 2-5
Micro 6-10
-0.063 (0.371)
-0.095 (0.386)
Antigedad de la empresa
342
La subcontratacin
Continuacin
-0.601 (0.526) -0.212 (0.285) 0.700 (0.374)
-0.619 (0.533) -0.220 (0.279) 0.689 (0.396) -2.872* (0.749) -0.316 (0.488) -0.208 (0.269) 0.657 (0.384) -2.765* (0.713) 0.644 (0.367) -2.528* (0.685)
Control de calidad por etapas
Participacin del producto principal -2.846* (0.762) ndice de legalidad -0.234 (0.489) -0.002 (0.445) -0.192 (0.353) 0.206 (0.460) -0.227 (0.406) -1.340 (1.463) 263
parntesis.
Trujillo
Huancayo
Juliaca
0.237 (0.434) -0.215 (0.381) -1.433 (1.347) 264
0.257 (0.445)
Arequipa
Constante N
1.a d e s v i a c i n e s t n d a r e n t r e
-2.292 (1.592) 264
-3.629(1.713) 264
- S i g n i f i c a t i v o al 5% y * s i g n i f i c a t i v o al 1 % .
343
La subcontratacin
4 . L a s u b c o n t r a t a c i n e n las g r a n d e s y m e d i a n a s e m p r e s a s En la industria manufacturera peruana es conocida la segmentacin entre los distintos estratos empresariales. Existe un estrato de grandes y medianas empresas que tienen una limitada articulacin con las empresas de menor tamao, con las llamadas micro y pequeas empresas. Esa limitada articulacin se traduce en que la PYMES tienen una menor participacin en la cadena de valor de las grandes y medianas empresa, participando tan slo como proveedores de unos pocos insumos o repuestos y como empresas que brindan algunos servicios menores, entre ellos, por ejemplo: reparaciones y mantenimiento de algunos equipos y mobiliarios, limpieza, seguridad, etc. Esta estructura empresarial no permite que el sector de la gran empresa y moderno de la economa tenga un efecto directo de "arrastre" sobre el resto de las empresas, en donde participa una gran mayora de trabajadores. Sin embargo, en los ltimos aos se ha venido dando un interesante proceso de subcontratacin en la industria de la confeccin de exportacin, la cual ha logrado articular a un grupo de pequeas y medianas empresas que sirven de subcontratistas a estas empresas de mayor tamao. Por tanto, aqu se intenta indagar sobre este proceso en tanto ha logrado articular a algunas PYMEs en la cadena de valor de la gran industria exportadora. Para ello se realizaron diversas entrevistas con d i r e c t i v o s y g e r e n t e s de g r a n d e s y medranas e m p r e s a s del sector confecciones , todas ellas dedicadas a la exportacin y se puso especial nfasis en analizar las relaciones de subcontratacin con otras empresas.
144
4.1
La subcontratacin en la industria de la confeccin de exportacin
Durante la dcada de los noventa un grupo de grandes y medianas empresas confeccionistas (algunas de las cuales pertenecan a la industria textil) incursionaron en el mercado de exportacin, lo que motiv un proceso de subcontratacin que ayud a satisfacer los picos de demanda que impone el mercado externo. De esta manera, un grupo de pequeas y medianas empresas se "enganchan" en la exportacin de manera indirecta actuando como subcontratistas de las grandes empresas confeccionistas y brindndoles diversos servicios y la elaboracin misma de prendas terminadas. Sin embargo, luego de algunos aos de iniciado el proceso, algunas de estas medianas y pequeas empresas incursionaron por cuenta propia en la exportacin dado que haban aprendido de sus contratistas el "know-how" y los estndares necesarios de calidad para atender al mercado externo. Como resultado, estas nuevas empresas exportadoras pasaron al rol de contratistas y en
Vase en la Tabla XII-12 la lista de empresas entrevistadas.
344
La subcontratacin
otros casos han buscado integrarse hacia atrs para ampliar su capacidad de produccin .
145
Las entrevistas realizadas, con diversas empresas del sector, muestran que actualmente en la confeccin de exportacin se subcontrata tanto servicios como procesos de produccin, los que van desde el bordado, corte, costura, etc., hasta la elaboracin de prendas completas. En la Figura XII-4, se representa el proceso de produccin de una gran empresa de confeccin peruana caracterizada por una integracin vertical en la produccin. As, las empresas pueden requerir servicios externos para las etapas de pre-confeccin, como seran el teido y estampado de tela, y para la confeccin misma de las prendas de vestir, en actividades que incluyen la terminacin de cuellos, ribeteados, bordados, etc. Figura XII-4 Proceso de Produccin en Fbrica Verticalmente Integrada (Para prenda de color entero)
Elaboracin propia sobre la base de entrevista con el Ing. Csar Tello, Product Manager de Industrias Nettalco S.A..
A partir de la informacin recogida, y sobre la base de la informacin proporcionada por cinco grandes y medianas empresas del sector confecciones, se intenta dimensionar la importancia de la subcontratacin, tanto en trminos de
145 Una resea interesante de este proceso se presenta en Aspilcueta (2000)
345
La subcontratacin
valor de produccin como de mano de obra involucrada, en las grandes y medianas empresas confeccioncitas de exportacin. Sin embargo, debe prevenirse al lector que las estimaciones realizadas slo constituyen una primera aproximacin a tales magnitudes y que se requieren posteriores estudios para hallar resultados ms precisos que sean representativos de la industria de la confeccin de exportacin. Tambin debe mencionarse que las cinco empresas, para las cuales fue posible obtener valores de ventas, subcontratacin y exportaciones, representan el 19.5% de las exportaciones de prendas de vestir en el ao 2,000 y que , en total, emplean a unos 5,750 trabajadores. Las estimaciones realizadas revelan que, en el mejor de los casos, la subcontratacin en la industria de la confeccin se traduce en unos US$ 70 millones en exportaciones. Sin embargo es muy probable que tal cifra sobreestime el verdadero valor, pues se presume que las empresas que accedieron a brindar su informacin contable son justamente aquellas donde la subcontratacin es alta. Bajo estimaciones ms conservadoras y realistas se considera que el monto de las exportaciones que proviene de una relacin de subcontratacin seran del orden de los US$ 40 millones. En la Tabla XII-11 se muestran las estimaciones de la cantidad de empleo que tales relaciones de subcontratacin involucran. As se estim, que por cada trabajador en una empresa confeccionista de exportacin existen 0.62 trabajadores vinculados indirectamente a travs de la subcontratacin; aunque debe tenerse en cuenta que ellos no se dedican exclusivamente a atender pedidos de terceros . En trminos de toda la industria exportadora de confecciones, y bajo supuestos conservadores, se calcula que unos 13,000 trabajadores se veran relacionados indirectamente a la exportacin de confecciones va subcontratacin.
146
Tabla XII-11 Nmero de trabajadores en empresas subcontratadas (Estimacin para 7 empresas de confecciones, ao 2000)
Tamao de empresa subcontratada No. de empresas subcontratadas Prenda Completa Microempresas (1 a 10 trabajadores) Pequea empresa (11 a 40 trabajadores) Mediana Empresa (40 a 100 trabajadores) Gran empresa (100 a 500 trabajadores) Mano de obra relacionada por subcontratacin 8 28 10 0 Procesos 2 54 11 0 Total Total trabajadores* 10 82 21 0 80 2,050 1,470 0 3,600
* P a r a l a e s t i m a c i n d e m a n o d e o b r a s e u t i l i z a r o n l o s v a l o r e s m e d i :>s de c a d a r a n g o iJ e t a m a o d e e m p r e s a , c o n e x c e p c i n d e las m i c r o e m p r e s a s d o n d e se asumi que cuentan en p r o m e d i o con 8 trabajadores.
1 4 0
Deben
tenerse en cuenta dos importantes consideraciones
p a ni e v i t a r u n a e x a g e r a d a
sobrestimacin
del
impacto de la subcontratacin en el empleo: las empresas subcontratistas no siempre se dedican exclusivamente a atender pedidos de subcontratacin y por otro lado los datos recogidos en el citado estudio no toman en cuenta la posibilidad de que un mismos taller subcontratista pueda trabajar con una o ms empresas.
346
La subcontratacin
Resulta interesante notar que las relaciones de subcontratacin que se dan en la industria de la confeccin de exportacin permiten articular a las empresas de mayor tamao con pequeas y medianas empresas. En el caso de las grandes y medianas empresas entrevistadas, stas subcontratan mayoritariamente pequeas empresas (72%) y medianas empresas (18.6%). En trminos de la mano de obra vinculada a la subcontratacin, a travs de empresas subcontratistas, se observa que el 57% proviene de la pequea empresa, el 40.8% de la mediana empresa y slo el 2.2% de la microempresa. Esto muestra que en la industria de la confeccin, la subcontratacin sirve de mecanismo de articulacin entre los diversos estratos empresariales, especialmente para vincular a la gran empresa con la mediana y pequea. No obstante, la microempresa parece no entrar todava a este circuito. Sin embargo, as como las relaciones de subcontratacin que se han venido dando en el sector exportador presentan algunas ventajas para las empresas, principalmente la flexibilidad de la produccin, tambin presenta algunos obstculos. Entre estos ltimos es recurrente la mencin a dos aspectos centrales: los problemas de calidad y el incumplimiento en las fechas de entrega. Otros estudios y diversas entrevistas con empresas contratistas coinciden en sealar que estos son los principales problemas de la subcontratacin y posiblemente los aspectos que ms limiten su mayor uso.
147
Con relacin a la calidad, se hace evidente que la mayor parte de pequeas y microempresas se encuentran tecnolgicamente rezagadas y en su mayora no incorporan tcnicas modernas y exigentes de gestin, logrando una calidad por debajo de los estndares exigidos en los mercados internacionales. Esta situacin obliga a los contratistas a invertir en las empresas subcontratista, ya sea directamente en la adecuacin del sistema de produccin de estas ltimas o a travs de sistemas permanentes de monitoreo, elevando los "costos de transaccin" de estas relaciones. Asimismo, los problemas de incumplimiento con los plazos de entrega por parte de los subcontratistas acarrean grandes costos para la gran empresa contratistas, pues los puede exponer a perder un importante cliente externo. Ante esta situacin las empresas grandes reaccionan subcontratando no ms all de un porcentaje menor de la produccin.
Vase Aspilcueta (2000) y Aspilcueta (1999)
347
La subcontratacin
Tabla XII-12 Entrevistas realizadas: grandes y medianas empresas de confecciones

Empresa Industrias Nettalco S.A. Textil San Cristbal S.A. Per Sportwear S.A. Empresa de Servicios Textiles Especializados (ex INCOTEX) TEXFINA Textil Del Valle S.A. Almeriz S.A. Tecnicotton SRL Franky & Ricky Persona entrevistada Csar Tello Ramrez Jaime Castro Crdenas David Lemor B. Frankiln Snchez S. Ral Saba Fernando Garibaldi Felipe James SulyYamily Snchez Jos Alozilla Cargo Production Manager Sub-gerente de Recursos Humanos Managing Director Gerente de Operaciones Gerente General Gerente General Gerente General Asistente de Gerencia Gerente Administrativo
348
XIII. El Capital Social en las PYMEs: algunos indicadores para el caso de confecciones, metalmecnica y servicios informticos
1. C a p i t a l social y p e q u e a e m p r e s a
Si bien el concepto de "capital social" se remonta a los aos 60 y 70, su difusin entre los medios acadmicos es relativamente reciente y obedece en gran medida- a la constatacin realizada por diversos estudios sobre su vinculacin con los problemas del desarrollo y el crecimiento econmico. En efecto, diversos trabajos de investigacin han demostrado que el "capital social" de una sociedad, regin o comunidad tiene un impacto positivo sobre los indicadores de bienestar social y desarrollo econmico .
148
El concepto hace referencia a determinadas caractersticas del entorno social y cultural en el que se desarrolla el intercambio econmico. En concreto, se puede definir el "capital social" como el conjunto de relaciones sociales, instituciones y valores que rigen la interaccin de los individuos en una sociedad y que contribuyen al desarrollo econmico y social de la misma. Si bien el "capital social" es una funcin de las acciones y atributos de nivel individual (Glaeser et al. 1999), su existencia va ms all de la suma de caractersticas individuales y se sita al nivel de las estructuras de gobierno, las normas culturales y las reglas sociales de una sociedad (The World Bank 1998). Dado que se trata de un concepto multidimensional que se enfrenta con la dificultad de trabajar con categoras inherentemente ambiguas como: comunidad, lazos, relaciones, etc., se ha requerido de un particular esfuerzo de operacionalizacin para hacer posible su medicin .
149
Una resea de ese tipo de estudios -como los trabajos de Putnam, Besley, Coate, Loury, Uphoff, Narayan, Prittchet, Knack, Keefer y Evans, entre otros- se presenta en Feldman y Assaf (1999). Falk y Harrison (1998) establecen tres categoras para analizar el capital social: los recursos de conocimiento (sobre las personas residentes en determinada rea, sobre quines son, qu hacen), recursos de identidad (referido a sociabilidad cotidiana, reuniones sociales e identidad cvica) y recursos consolidados (participacin cvica, trabajo de voluntariado y actividades sociales). Para la medicin de las dimensiones comprendidas en dichas categoras los autores proponen 1 0 8 indicadores de "capital social". Por su parte, Grootaert (1998) recoge 51 indicadores usados en estudios empricos para medir cuatro dimensiones: asociaciones horizontales, sociedad civil y poltica, integracin social y aspectos legales y de gobierno. Por otro lado, el B a r m e t r o de capital social" implementado la Oficina Nacional de Planificacin en Colombia define 10 dimensiones y 69 variables que cubren aspectos tan variados como relaciones intrafamiliares, confianza en las instituciones, participacin poltica y electoral, acceso a informacin y medios de comunicacin, valores democrticos, relaciones sociales y participacin en organizaciones.
1 4 8 149 u
349
El Capital Social en las P Y M E S
Para muchos autores, el enfoque del "capital social" parte del supuesto de que la accin econmica est inserta en la estructura de relaciones sociales (Granovetter, 1985). Por ello, dicho concepto puede constituirse en una herramienta de anlisis del vnculo entre el proceso econmico y las dimensiones socio-culturales y polticas. Tanto los trabajos de North (1990) y Olson (1982), cuyos anlisis relacionan el nivel individual con el nivel colectivo e institucional para dar cuenta del desempeo y el cambio econmico de las sociedades; como los aportes de Putnam (1993), sobre la importancia del "compromiso cvico" y el "asociacionismo" en la generacin de mayor "confianza social"; permiten una conexin terica entre el crecimiento econmico, la densidad de la sociedad civil y el desarrollo de sistemas democrticos. Como ha sealado Grootaert (1998), diversos tipos de organizaciones como asociaciones civiles o de profesionales, grupos de base u otras instituciones de la sociedad civil, proveen un esquema informal para organizar la distribucin de la informacin, la coordinacin de las actividades y la toma de decisiones colectivas, a travs de la generacin de confianza que se produce por la repeticin de las interacciones. Para el caso de las PYMEs, trabajos como los de Piore y Becattini pusieron de relieve los vnculos de cooperacin y las "sinergias sociales" logradas en los llamados "distritos industriales". Se ha analizado la existencia de ambientes culturales y sociales marcados por la presencia de tradiciones e instituciones que promueven una densa red de vnculos empresariales, entre los cuales destacan las diversas formas de cooperacin y subcontratacin entre firmas. En esa lnea, el trabajo de Capecchi (1989) ha enfatizado la importancia de las estructuras familiares, la organizacin social, la tradicin poltica y los valores para entender el surgimiento del fenmeno de la especializacin flexible en la regin de Emilia-Romagna en Italia. Se ha demostrado el efecto positivo que tiene el desarrollo de vnculos entre empresas (como una forma de fortalecer el capital social) sobre la capacidad y el desempeo innovador de las empresas (Cooke y Wills, 1999). Asimismo, se ha analizado el rol de la confianza en el establecimiento de relaciones de cooperacin entre firmas en el marco de la subcontratacin (Edward 1991). En el Per, los trabajos de Castro (1991), Ponce (1994) y Tvara (1994, 1995) han demostrado la existencia de conglomerados productivos al interior de los cuales se habran generado densas redes empresariales basadas en vnculos sociales de base tnico-parental o en formas organizativas propias del entorno social y cultural en el que surgen .
150
1 5 0
P o r t o c a r r e r o y Tapia (1992: 9 3 / 9 4 ) han calculado que hacia principios de la d c a d a de los 90 slo en
Lima los d e n o m i n a d o s " g r u p o s de eficiencia" abarcaban 6,800 establecimientos con 27,700 personas l a b o r a n d o en ellos, y q u e en el pas las cinco principales aglomeraciones de p e q u e a s e m p r e s a s - G a m a r r a , Tacora y Caquet, estn en la capital, as c o m o El Porvenir en Trujillo y G r o c i o Prado en Chinchaconcentraban alrededor de 40,600 personas empleadas en 8,600 empresas.
350
El Capital Social en las PYMES
Sin embargo, en general, existe escasa evidencia sobre el caso peruano respecto a este tema. Adems, los pocos estudios llevados a cabo han esbozado conclusiones distintas y, algunas de ellas, contradictorias. Ponce (1994) ha identificado algunas formas de cooperacin entre las empresas de Gamarra (por lo menos de un grupo "de punta") principalmente centradas en la atencin conjunta de demandas; lo cual, a su vez, habra propiciado un intercambio de conocimientos tecnolgicos entre las mismas. Su participacin en algunos gremios empresariales habra contribuido tambin al desarrollo tecnolgico, la promocin de las exportaciones y la elevacin de los niveles de calidad (Ponce 1994 p. 119). Segn el autor, las ventajas de la aglomeracin se traduciran en la subcontratacin, la constitucin de densas redes de proveedores y el acceso a un significativo flujo de informacin. Para l: "Gamarra tiene una tradicin de fuerte divisin del trabajo, su b con trata j cooperacin ". Visser y Tvara (1995), han negado la afirmacin anterior demostrando que las formas de subcontratacin que supondran una divisin vertical del trabajo no parecen estar muy difundidas o desarrolladas en la zona de Gamarra. Y en cualquier caso la subcontratacin estara circunscrita a una sola operacin, lo cual no produce una especializacin de procesos. Asimismo, los autores sealan no haber encontrado mayores evidencias de grupos de cooperacin entre empresas, ya sea para realizar compras conjuntas de insumos o para la atencin conjunta de demandas y rdenes de compra. Los autores sealan que s habra una economa de aglomeracin, la que se traducira en menores costos de distribucin (por la conjuncin entre produccin y ventas) y de mercadeo (por la "buena reputacin" de Gamarra y la atraccin de pblico a ella), as como en la ventaja que tendran los productores ubicados en la zona respecto al flujo de informacin sobre mercados, insumos y productos. Este flujo de informacin es posible por la cercana de t a l l e r e t i e n d a s y centros de trabajo vinculados a la actividad de confecciones. Aunque no se plantea de manera explcita en ese trabajo, se deduce que ese intercambio de informacin se produce a travs de los vnculos informales, las relaciones personales, los canales de comunicacin familiar, las redes de contratacin de mano de obra y las relaciones establecidas entre empresas a travs de los gremios de empresarios. En otro estudio sobre Villa El Salvador (Lima) y El Porvenir (Trujillo), Tvara (1994), ha encontrado un mayor nivel de cooperacin empresarial y de especializacin en las pequeas empresas de este ltimo distrito. La explicacin de ello, segn el autor, tiene que ver con el distinto origen histrico y el proceso de conformacin de ambos conglomerados urbanos, as como con la diferente forma que adquirieron las relaciones sociales al interior de los mismos. Mientras que en Villa El Salvador,
351
predominaron las organizaciones de base y las interacciones que stas entablaron con instituciones estatales, en El Porvenir la familia extendida y el taller-vivienda han jugado un rol ms destacado. En el ltimo caso, el autor reconoce la existencia de redes de produccin basadas en "diversas formas de cooperacin empresarial, incluyendo la subcontratacin y la transmisin mutua de informacin sobre mercadosy tecnologa En ese sentido, la divisin del trabajo entre los miembros de la familia nuclear, los trabajadores contratados y los talleres subcontratistas, habran contribuido a cierta especializacin de la produccin dentro del distrito. As como ciertas normas de reciprocidad, sustentadas en valores y normas de "sancin" social, habran posibilitado mantener un sistema de tarifas a destajo de la mano de obra por encima de ciertos precios .
151
Desde las perspectivas de la sociologa y la antropologa, algunos estudios han dado cuenta de la existencia de redes tnicas de origen andino que habran posibilitado el surgimiento de pequeas empresas en el Per (Adams y Valdivia, 1991). Estos hallazgos son compatibles con las investigaciones a nivel internacional sobre la relacin entre valores culturales y comportamiento econmico (Furnham 1990, Fukuyama 1995). Sin embargo, al mismo tiempo, resulta necesario plantearse la pregunta si el uso de las relaciones familiares y tnicas posibilitan a las empresas alcanzar los niveles de desarrollo tecnolgico y econmico, necesarios para competir en una economa crecientemente globalizada. Esto ltimo lleva a los dos siguientes puntos. En primer lugar como bien ha sealado Grootaert (1998)- el capital social tiene alcances limitados si no se combina con otras formas de capital; entre ellas, el capital humano. Un estudio de caso llevado a cabo entre pequeos industriales en Lima Metropolitana indicaba que la profesionalizacin del empresario parece constituir una variable clave en la definicin de una "mentalidad moderna empresarial" entre las PYMEs (Valdivi 1993).
a>
En segundo trmino, no debe descartarse la posibilidad de que las comunidades basadas en redes tnico-familiares acaben constituyndose en trabas para el desarrollo de organizaciones productivas a gran escala (incluyendo las
151
A u n q u e en ese estudio se reconoce la posibilidad de existencia de vnculos e x t r a e c o n m i c o s de base
tnico-cultural entre empresarios que posibiliten o faciliten la anticipacin de desarrollos futuros en m e r c a d o y tecnologa, no se pudo p r o b a r esa hiptesis por falta de informacin.
352
grandes empresas y corporaciones) que tambin son necesarias para el desarrollo social y econmico de un pas (Fukuyama, 1996) .
152
An cuando se reconozca que el aporte de ciertos valores culturales posibilitaron concretar las iniciativas empresariales de un importante contingente de la poblacin, no debe olvidarse que una estrategia de desarrollo de las PYMEs no puede estar basada exclusivamente en ellos. Ms an, como bien ha advertido Tvara (1994), las dificultades que para ciertos grupos de productores migrantes implica el modificar sus propias redes de apoyo basadas en la familia y en un e n t o r n o social c u l t u r a l m e n t e afn, pueden influir en el e s c a s o nivel de especializacin y de subcontratacin observado entre las PYMEs. En suma, deben tenerse en cuenta las limitaciones que pueden representar las solidaridades basadas exclusivamente en las identidades tnicas o familiares para la integracin social y el desarrollo social, econmico y poltico de una sociedad. 2. Algunos datos de la encuesta a P Y M E s
La encuesta aplicada a PYMEs ha permitido indagar acerca de algunos indicadores sobre el "capital social" existente en los medios en los que ellas se desenvuelven. Si bien no se abarca el tema en toda su extensin en parte, debido a la complejidad del mismo-, los datos obtenidos permiten esbozar algunas conclusiones en torno a cuatro indicadores relevantes: el uso de redes familiares, la participacin en organizaciones sociales, el vnculo con clientes y otras empresas de su entorno geogrfico, y la participacin en gremios empresariales. 2.1 Sobre la participacin en gremios y redes de empresarios
Para analizar el "capital s o c i a l " g e n e r a d o a travs de los vnculos relativamente estables que los empresarios establecen con otros empresarios, se ha distinguido entre las afiliaciones a organizaciones empresariales formales y la participacin en redes informales de colegas o amigos empresarios. Como puede verse en la Tabla XIII-1, alrededor del 4 3 % de empresarios est vinculado a ese tipo de redes formales o informales. Entre ellos, son los de servicios informticos quienes registran una participacin ms alta.
I S 2
Esto forma parte de un debate ms complejo que no viene al caso desarrollar en el presente documento.
Baste sealar dos ideas de Francis F u k u y a m a en torno a lo que l d e n o m i n a " l a paradoja de los valores familiares": la familia no siempre desempea un papel positivo en la promocin del crecimiento econmico, y la e m p r e s a familiar es slo el punto de pardda del desarrollo de las organizaciones e c o n m i c a s en una sociedad.
353
En todas las actividades, debe resaltarse el hecho de que los vnculos informales tengan mayor preponderancia que la participacin en gremios. Esto es particularmente notable en metalmecnica y, sobre todo, en software. La participacin de los empresarios en algn tipo de asociacin o gremio empresarial es relativamente baja: slo dos de cada diez de ellos pertenecen a ese tipo de organizacin. Esta proporcin es menor en el caso de metalmecnica. Tabla XIII-1 Pertenece a alguna asociacin, gremio o redes informales (distribucin porcentual por actividad)*
* La actividad de Servicios Informticos c o m p r e n d e Cabinas de Internet, Ensamblaje y S o f t w a r e
Al revisar las respuestas que daban cuenta del tipo de asociaciones formales o de redes informales mencionadas, se constata que para el caso de servicios informticos muchos de estos vnculos han sido establecidos a partir de la pertenencia a ciertas profesiones o a las redes desarrolladas en los centros de estudios (universidades, institutos tecnolgicos, etc.) .
153
A juzgar por el nmero promedio de miembros de las organizaciones formales (168 asociados), se trata de gremios empresariales de mediana dimensin; probablemente de alcance regional o nacional. Entre ellos, los gremios de metalmecnica y servicios informticos son los de mayor tamao (Tabla XIII-2). Tabla XIII-2 Cuntos empresarios participan en el gremio o asociacin (Considerando slo asociaciones formales)
Total
Confecciones
Metal mecnica 348
Servicios Informticos 324
Cabinas de Internet 193
Ensamblaje
Software
Promedio
168
90
591
667
1 5 3
D e b e tenerse en cuenta q u e alrededor de la % parte de los e m p r e s a r i o s de S e r v i c i o s Informticos
cuenta con alguna carrera tecnolgica y m s de la mitad (el 56 %) con una carrera universitaria.
354
La diversidad de motivaciones de la participacin en dichos gremios da una idea de las distintas funciones que stos cumplen con relacin a los requerimientos de las empresas. Si se toman en conjunto todas las actividades, la expectativa de la participacin en los gremios est centrada, principalmente, en la informacin sobre el mercado y la asesora legal para las empresas (Tabla XIII-3). La opcin referida al mayor acceso a los servicios de capacitacin y al crdito tambin es importante, pero est referida slo a los empresarios de confecciones y metalmecnica. En servicios informticos destacan ms bien el intercambio de maquinaria y de operarios as como la compra conjunta de insumos, lo cual revelara cierta preponderancia de las relaciones de interaccin horizontal entre empresarios. Tabla XIII-3 Por qu razones pertenece al gremio o asociacin (Considerando slo asociaciones formales) -Respuesta MltipleMetal mecnica 31% 41% 25% 22% 6% 13% 19% 9% 3% 19% 22% 9% 6% Servicios Informticos 29% 17% 0% 13% 58% 33% 4% 13% 50% 17% 0% 21% 0% Cabinas de Internet 6% 24% 0% 12% 53% 47% 6% 0% 35% 24% 0% 6% 0%
Total Dan informacin de clientes / pasan pedidos Apoyo legal Mayor acceso a servicios de capacitacin Mayor acceso al crdito Intercambio de maquinaria Compra conjunta de insumos Intercambio de tecnologa Subcontratacin conjunta Intercambio de operarios Compartir pedidos Coordinar precios Compra conjunta de maquinaria Compartir oficina o talleres 30% 27% 22% 16% 16% 15% 14% 1 4% 13% 13% 12% 8% 3%
Confecciones 29% 24% 31% 14% 2% 8% 16% 18% 2% 8% 12% 2% 2%
Ensamblaje 75% 0% 0% 25% 50% 0% 0% 0% 75% 0% 0% 75% 0%
Software 100% 0% 0% 0% 100% 0% 0% 100% 100% 0% 0% 33% 0%
Considerando slo a quienes participan en asociaciones o gremios formales, resulta interesante comprobar que si bien slo el 28 % de empresarios seala que sus ingresos aumentaron luego de asociarse, alrededor del 60 % percibe que le resulta "beneficioso" haberlo hecho (Tabla XIII-4 y Tabla XJII-5). Esta apreciacin no tiene mayores variaciones por actividad. Esto estara indicando que si bien la participacin en esas redes no se traduce en ganancias directas e inmediatas en el negocio, s les puede estar representando otro tipo de beneficios menos tangibles y probablemente de mayor plazo. Sin embargo, no se puede pasar por alto el hecho de que en confecciones y metalmecnica casi el 40 % de afiliados no perciba ningn beneficio.
355
Tabla XIII-4 Cree que ha sido beneficioso para usted pertenecer al gremio o asociacin
Sector
Total Confecciones Metal mecnica 63% 38% 0% Servicios Informticos 58% 25% 17% Cabinas de Internet 65% 29% 6% Ensamblaje Software
Si-
61% 36% 3%
61% 39% 0%
75% 25% 0%
0% 0% 100%
No No precisa
Tabla XIII-5 En qu porcentaje cree que aumentaron sus ingresos despus de asociarse
Sector Servicios Informticos
Total
Confecciones
Metal mecnica
Cabinas de Internet
Ensamblaje
No aumentaron Hasta 2 5 % De 2 6 % a 5 0 %
72% 22% 6%
81% 16% 3%
70% 25% 5%
57% 29% 14%
64% 27% 9%
33% 33% 33%
2.2
Sobre la participacin en organizaciones sociales
La participacin de los empresarios de las PYMEs en organizaciones como las asociaciones departamentales, clubes sociales, asociaciones vecinales o partidos polticos es muy baja. Tomando todas las actividades en conjunto, se constata que menos del 7 % de ellos tiene participacin en alguna organizacin social o poltica, ya sea como miembro activo o como miembro no activo. (Grfico XIII-1)
Grfico XIII-1
Participacin en Organizaciones Sociales
356
Comparando dicha participacin segn la actividad del empresario, la nica tendencia resaltante es la relativa importancia que tiene la afiliacin a "clubes sociales entre los empresarios de servicios informticos. Alrededor del 16 % es miembro o socio de este tipo de instituciones. (Grfico XIII-2)
,,
Grfico XIII-2 Participacin en Organizaciones Sociales segn sector
2.3
El "capital social" y su relacin con otras variables
Al construir un ndice de "capital social" y observar la correlacin que tiene con otras variables relativas a las caractersticas de la empresa y el empresario, se obtiene lo siguiente .
154
En primer trmino, un aspecto que llama la atencin es que para todas las actividades s existe una correlacin significativa entre la participacin en organizaciones sociales y la participacin gremialobservndose, al mismo tiempo, que en servicios informticos esta correlacin es mayor que en las otras dos actividades- ver Anexo 13-2, Anexo 13-3 y Anexo 13-4. Ello estara revelando un comportamiento del empresario proclive a acceder a distintas redes sociales a la vez y no slo a las desarrolladas en torno a la empresa y la actividad de la misma. En segundo lugar, slo en servicios informticos se observa una correlacin positiva entre el nivel de aglomeracin (medido por el nmero de competidores
, S 4
Para el detalle de la construccin del ndice ver el Anexo 1 3 . - 1 .
357
cercanos) y la participacin en alguna organizacin, en particular, un gremio o asociacin. En el caso de confecciones dicha relacin es inversa. En cualquier caso, cabe recordar lo sealado en el captulo XI en el sentido que si bien se detectan importantes niveles de aglomeracin de empresas sobre todo en la actividad de c o n f e c c i o n e s - ello no implica n e c e s a r i a m e n t e aprendizajes importantes, ni formas desarrolladas de cooperacin entre ellas. Tomando en cuenta la variable basada en el ndice "capital social" se observa que slo en servicios informticos sta variable presenta correlaciones significativas con otras variables. En concreto, en esa actividad, est relacionada a la edad del empresario y a su nivel educativo. En las otras dos actividades se observan correlaciones bajas que siguen dos patrones distintos: en confecciones, slo con el acceso a servicios de desarrollo empresarial (no legal-contables); y en metalmecnica una baja correlacin con la edad y la profesin especfica del empresario. Con relacin a las variables participacin en gremios y participacin en organizaciones sociales se observa lo siguiente. En la actividad de confecciones la participacin en gremios est vinculada al acceso a servicios de desarrollo empresarial (sin contra los legales-contables), pero al mismo tiempo inversamente correlacionada al nivel de aglomeracin empresarial. La participacin en organizaciones sociales, en cambio, tiene relacin aunque dbil - tanto con los servicios de desarrollo empresarial como con el acceso a crdito formal y la antigedad de la empresa. En metalmecnica, ambos indicadores del "capital social" participacin en gremios y en organizaciones sociales- no correlacionan con el acceso a recursos (crdito o servicios) sino, ms bien, con ciertas caractersticas de la empresa y el empresario. La participacin gremial presenta una baja pero significativa correlacin con el tamao de la empresa y el nivel educativo del empresario. La participacin social se encuentra vinculada no slo con estas dos variables sino tambin en un mayor grado- con la antigedad de la empresa y la edad del empresario. En servicios informticos, s se observan correlaciones moderadas entre algunos indicadores de "capital social". Destaca la correlacin entre la participacin en organizaciones sociales y la educacin del empresario, por un lado, y entre el nivel de aglomeracin y la antigedad de la empresa. Por ltimo, resalta la relacin entre la participacin gremial y la educacin del empresario. 2.4 Sobre las redes familiares y la "confianza social"
Como bien se ha sealado, el grado de "confianza social" - q u e , por lo g e n e r a l i m p l i c a , la e x i s t e n c i a de i n s t i t u c i o n e s q u e g a r a n t i c e n un buen
358
funcionamiento del mercado- cumple la funcin de facilitar las relaciones de intercambio econmico. En ese sentido, la confianza circunscrita a los grupos de amigos, familiares y conocidos en las transacciones econmicas y comercialespuede interpretarse como un componente limitado y limitante del denominado "capital social". Esto parece estar sucediendo en la muestra de empresas encuestadas. Con relacin al principal criterio para otorgar crdito (Tabla X1II-6), si bien la mayora (49 %) indica la "reputacin del cliente", el segundo criterio ms importante (casi un 30 %) es que el cliente sea "conocido o familiar". Tabla XIII-6 Principal criterio para otorgar crditos
Sector Total Confecciones Metal mecnica Servicios Informticos Ensamblaje Software
Reputacin del cliente Conocido / Familiar Por necesidad Cercana Otras respuestas
49% 28% 11% 3% 3% 5%
54% 27% 14% 2% 2% 0%
60% 25% 13% 1% 0% 0%
18% 38% 0% 6% 9% 29%
20% 43% 0% 0% 3% 33%
0% 0% 0% 50% 50% 0%
No da crditos
Recurrir a las relaciones familiares constituye una caracterstica particular de las estrategias desarrolladas por las micro y pequeas empresas. Si bien el uso de esas redes para lograr el financiamiento inicial de la empresa parece ser menos determinante de lo que generalmente se cree (segn la Tabla XIII-7, esa opcin representa slo el 7 % ) , la participacin en empresas familiares s constituye un rasgo saltante con consecuencias a varios niveles. En primer trmino las relaciones familiares constituyen un importante medio de aprendizaje del negocio, dado que alrededor de una tercera parte de empresarios seala esa opcin (Tabla XIII-8). Sin embargo esta tendencia es ms pronunciada en determinados giros o actividades como confecciones, donde el 42 % de casos aprendi el oficio "de algn familiar" a diferencia que en metalmecnica donde predomina la experiencia en un trabajo anterior y la de servicios informticos donde la enseanza formal profesional tiene preponderancia.
359
Tabla XIII-7 Recursos con los que se form la empresa

Sector Servicios Informticos
Total
Confecciones
Cabinas de Internet
Ensamblaje
Software
Propios B a n c a comercial Familiares o amigos Otras instituciones formales Prestamistas Indemnizacin/ Jubilcacin Otros
86% 7% 7% 3% 1% 2% 0%
88% 6% 7% 5% 2% 1% 0%
86% 5% 6% 2% 0% 3% 1%
82% 11% 13% 0% 3% 1% 0%
77% 19% 14% 0% 3% 1% 0%
83% 0% 17% 0% 3% 0% 0%
100% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
Tabla XIII-8 Cmo aprendi el negocio

Sector Servicios Informticos 12% 16% 35% 31% 6%
Total
Confecciones
Cabinas de Internet 13% 14% 34% 30% 9%
Ensamblaje
Software
D e a l g n familiar E n u n trabajo anterior Slo E n u n instituto Otro
30% 33% 19% 17% 2%
42% 33% 18% 7% 0%
25% 40% 14% 19% 1%
13% 20% 33% 30% 3%
7% 13% 40% 40% 0%
Otra forma de ver la relacin entre capital social y el acceso a recursos es a travs del mercado laboral. Una lectura de la Tabla XIII-9 da cuenta de una efectiva valoracin del capital humano del trabajador (la capacitacin y la experiencia) por parte del empresario, en el momento de conseguir mano de obra en el mercado. Tabla XIII-9 Criterios para contratar personal
360
Sin embargo los datos de la Tabla XIII-10, indicaran que en realidad existe una estrategia "mixta" de criterios aplicados para el reclutamiento de la fuerza de trabajo por la empresa. Junto a los criterios de "mercado" existira un criterio o patrn "familiar" (aunque de menor importancia que el anterior) que llevara a buscar personal entre familiares y conocidos para que laboren en la empresa. Probablemente la incorporacin de esta mano de obra familiar se realice por canales distintos a los del mercado. En general, alrededor de la tercera parte de la mano de obra de las empresas tiene vnculos de parentesco con el dueo. Esta proporcin es mayor en la categora de empleados, lo cual es previsible, dado que las funciones de comercializacin, supervisin y direccin suelen quedar reservadas para miembros vinculados al ncleo familiar-. Si se considera slo a los trabajadores familiares no remunerados, en toda la muestra se observa que alrededor de un 8 % de la fuerza laboral corresponde a ese tipo de trabajadores, los cuales se encuentran ubicados tambin en mayor proporcin como empleados de las empresas. Las variaciones por actividades se dan entre el 5 y 12 por ciento, siendo metalmecnica el sector con menor proporcin de familiares no remunerados y, servicios informticos, la actividad con mayor presencia relativa de los mismos; aunque la diferencia, en realidad, es mnima. 2.5 Sobre los vnculos con clientes y otras empresas
Una informacin que est relacionada con el nivel de desarrollo del capital social de las PYMEs es aqulla referida a las relaciones que stas establecen con su entorno. Este ltimo est conformado por empresas competidoras, proveedores y clientes. Como se vio en el captulo V, los datos no parecen incicar significativos niveles de cooperacin o importantes ganancias en aprendizajes y transferencia de c o n o c i m i e n t o s , tecnologa y otros factores. Sin e m b a r g o , el anlisis pormenorizado de estos componentes del "capital social" presenta algunos matices que vale la pena comentar. Como puede verse en el Anexo 13-5, para toda la muestra de empresas, slo un 9 % de casos seala haber aprendido "mucho" de las empresas ubicadas en su entorno, 23.3 % dice haber aprendido " p o c o " y 67.8 % indica que "nada". Mientras slo una de cada diez empresas declara compartir pedidos con otras, casi el 30 % seala ser subcontratada "a veces" por otras empresas, y alrededor
361
Tabla XIII-10 Relaciones de parentesco en la empresa Composicin Porcentual

Empleados Total Confecciones Sector Metal mecnica
Familiar Remunerado No Remunerado
48.5% 29.3% 19.2%
44.3% 28.2% 16.0%
51.6% 30.0% 21.6%
No Familiar Remunerado No Remunerado
51.5% 49.9% 1.6%
55.7% 55.7% 0.0%
48.4% 45.5% 2.8%
Obreros Total Confecciones
Sector Metal mecnica
29.4% 24.0% 5.3%
29.9% 22.4% 7.6%
28.9% 25.4% 3.4%
70.6% 69.3% 1.4%
70.1% 69.8% 0.3%
71.1% 68.8% 2.4%
Empleados + Obreros Total Confecciones
Sector Metal mecnica Servicios Informticos
32.3% 24.5% 7.8%
31.8% 22.8% 9.0%
32.2% 27.0% 5.2%
33.4% 21.7% 11.7%
67.7% 64.8%
68.2% 68.0% 0.2%
67.8% 65.5% 2.2%
66.6% 56.0% 10.6%
2.9%
de un 10 % dice que "frecuentemente". Porcentajes un poco ms bajos corresponden a la subcontratacin hecha por esas empresas a otras empresas: 26.3 % para realizar todo el proceso y 2 % para cubrir algunas etapas del mismo. Slo un 21.5 % seala haber subcontratado anteriormente; y la evaluacin entre ellas sobre la utilidad de esa experiencia se encuentra que est dividida, por igual, entre quienes perciben que les sirvi de "poco" o "nada" y quienes aprecian que les sirvi "mucho".
362
Por ltimo, menos del 10 % de empresas indica beneficiarse con algn tipo de aprendizaje de su relacin con los clientes; siendo la transferencia de conocimientos, el aspecto ms importante de dicho beneficio. Haciendo una comparacin por actividades (ver Anexo 13-6, Anexo 13-7 y Anexo 13-8) se observa, en primer trmino, que en confecciones parece existir una percepcin ligeramente ms positiva sobre el aprendizaje logrado de las empresas del entorno, dado que una de cada diez seala haber aprendido "mucho". Lo anterior podra tener relacin con una percepcin algo ms favorable de los beneficios que reporta la subcontratacin; prctica que, adems, se encuentra algo ms difundida en confecciones en comparacin con metalmecnica; mientras que en la primera actividad 4 6 % de las empresas realizan algn tipo de subcontratacin, en esta ltima lo hace alrededor del 33 %. Es en la relacin con los clientes donde la situacin resulta menos ventajosa para las empresas de confecciones. Por un lado, en las de metalmecnica poco menos del 20 % de empresas seala algn tipo de transferencia de conocimientos o tecnologa por parte de aquellos, mientas en confecciones ese porcentaje no llega al 10 %. En el caso de las dedicadas a servicios informticos, se encuentra en una situacin intermedia y alrededor de un 14 % de estas empresas reportan ese tipo de beneficio. Por otro lado, en estas ltimas, alrededor del 47 % de empresas sealan transferencias de equipos y maquinaria, mientras que esta opcin no llega ni al 2 % en las otras dos actividades-.
363
XIV. Determinantes del desempeo de las PYMEs: evidencia emprica
Despus de haber analizado en captulos anteriores diversos aspectos y factores que se presume afectan el desempeo de las pequeas y micro empresas, en ste se intenta incorporar de manera simultnea dichos factores con el objetivo de evaluar su impacto individual y / o conjunto sobre el mejor desempeo de las PIMEs. Para lograr tal objetivo se hace uso del anlisis economtrico o de regresin, el cual permite estimar el impacto de un grupo de variables independientes sobre otra llamada dependiente. En este caso, las variables independientes buscan representar al conjunto de factores internos o de entorno que puedan afectar el desempeo de las PYMEs. La variable dependiente, o variable a explicar, ser la que mida el desempeo de las empresas. El anlisis de regresin mencionado utiliza la informacin recogida en la encuesta realizada especialmente para la presente investigacin. Este anlisis se concentra en los sectores de confecciones y metalmecnica, dejndose de lado al sector servicios informticos por no contarse con un grupo suficiente de observaciones y por el menor nmero de variables disponibles para su anlisis. 1. La v a r i a b l e dependiente: el d e s e m p e o e m p r e s a r i a l
Para poder evaluar el impacto que puedan tener diversas variables, factores o estrategias sobre el desempeo de las PYMEs es necesario primero definir con cierta precisin qu se entiende por desempeo empresarial. En un lenguaje sencillo y de dominio comn bastara con formular a los empresarios la siguiente pregunta: Podra indicar cmo le va en el negocio? Sin embargo, esa pregunta es demasiado ambigua como para asegurar que todos los entrevistados la entienden de la misma manera y, por tanto, que sus respuestas sean comparables. An si ese problema no existiera, tales respuestas no permitiran medir el desempeo empresarial. Es necesario buscar indicadores precisos para medir el desempeo de las empresas, tal que sea posible elaborar un ranking de las mismas segn el desempeo alcanzado. De esa manera ser posible asociar los mejores desempeos con las cantidades o presencia de diversos factores que se postulan como explicativos del desempeo. 365
Determinantes del desempeo de las PYMEs
El indicador de desempeo a utilizar debe recoger el objetivo ltimo de la empresa. La literatura econmica convencional asume como funcin ltima de cualquier organizacin empresarial la bsqueda de los mayores beneficios econmicos, es decir la maximizacin de utilidades. Sin embargo, se ha postulado tambin que en el caso de las micro y pequeas empresas pueden existir otras motivaciones u objetivos empresariales como el logro de un ingreso mnimo de subsistencia, la generacin de puestos de trabajo para la familia extendida, la empresa como una forma de ahorro, la estabilidad en los ingresos familiares, el crecimiento a lo largo del tiempo, etc. As, de acuerdo con el objetivo del empresario, explcito o implcito, existir una estrategia que determina su comportamiento, a partir del cual debe ser medido su desempeo. Por tanto, el reconocer que las PYMEs pueden responder a diversos objetivos es una primera cuestin a tener en cuenta para el anlisis del desempeo de las mismas. Por otro lado, existen restricciones de informacin que no permiten la construccin de todos los indicadores de desempeo con los cuales se deseara contar. Un claro ejemplo de esta limitacin lo constituye el no poder contar con informacin suficiente para estimar la tasa de rentabilidad financiera de las empresas, que sera uno de los indicadores adecuados para medir el desempeo empresarial. Sin embargo, existe una particular deficiencia en los registros contables de las PYMEs que hacen difcil reconstruir el mencionado indicador. Un tercer aspecto que debe tenerse en cuenta al momento de evaluar el desempeo de las empresas tiene que ver con el horizonte de tiempo sobre el cual se busca extraer conclusiones. Por ejemplo, no siempre aquellas empresas que presentan mejores indicadores de desempeo de corto plazo son a la vez las que muestran los mejores indicadores de largo plazo. Ms an, debe tenerse en cuenta que en aos de recesin econmica no todas las empresas son afectadas por igual, algunas logran defenderse mejor ante una dbil situacin macroeconmica aunque no logren extraordinarios resultados en aos de bonanza, mientras que otras podran mostrar mucha variabilidad en sus indicadores anuales, ya sea con resultados muy malos en pocas de crisis y desempeos extraordinarios en aos de auge. Por tanto, la eleccin de las variables o indicadores del desempeo de las empresas debe tomar en cuenta los tres aspectos antes mencionados. As, sobre la base de incorporar los objetivos de las PYMEs, la disponibilidad de informacin, consideraciones del horizonte de tiempo relevante, y la relevancia emprica de los indicadores seleccionados, se han considerado tres indicadores de desempeo:
155
1 5 5
En el Recuadro XIV-1 se presentan brevemente los indicadores de desempeo empresarial comnmente
utilizados.
366
La rentabilidad de la empresa (RE): Este indicador se construye dividiendo las utilidades sobre el total de ventas, ambas variables medidas en trminos anuales. En primer lugar, este indicador recoge principalmente el desempeo de corto plazo en tanto est construido sobre la informacin relativa a los ltimos 12 meses anteriores al mes de la encuesta realizada para esta investigacin. En segundo lugar, la utilidad empleada para el clculo respectivo corresponde a aquella reportada por el empresario al momento de la encuesta. As, el uso de la utilidad reportada por el conductor de la empresa puede introducir cierto sesgo en la informacin, en tanto en las empresas de menor tamao relativo y de mayor grado de "ilegalidad" exista la tendencia de considerar el salario del conductor de la empresa como parte de la utilidad. Sin embargo, el anlisis de regresin realizado ha buscado la minimizacin de tales sesgos, a travs de la inclusin de una variable de tamao y una que mida si la empresa lleva libros contables. Valor del producto medio del trabajo (PMEL): Este indicador se construye a partir de la divisin del valor de la produccin anual de las empresas entre el nmero total de trabajadores. El valor de la produccin al que se hace referencia considera el valor bruto de produccin, es decir, incorpora el valor de los insumos utilizados. Eventualmente se consider la utilizacin del valor agregado, pero se descart tal opcin ante la deficiencia de la informacin proporcionada por las empresas. Bajo el supuesto de que la participacin de los insumos en el valor bruto de produccin es similar entre empresas de la misma industria, se estima que no existiran mayores diferencias en el anlisis al usar uno u otro indicador. No obstante, el anlisis realizado corrige los sesgos que pudieran existir si este supuesto no se cumple Variacin anual del empleo (VEMPLE): este indicador se construye de la siguiente manera:
L : nmero de trabajadores iniciales L : nmero de trabajadores al momento de la encuesta Antigedad: nmero de aos que la empresa lleva en el negocio
y
Este indicador corresponde a la tasa de crecimiento promedio del nmero de trabajadores. De alguna manera, representa una medida de desempeo de ms largo plazo que los dos indicadores anteriores en tanto toma en cuenta la evolucin de la empresa desde su inicio. Esta variable, si bien recoge la generacin de empleo, puede subestimar el rendimiento si es que la empresa se hace ms intensiva en capital.
367
Recuadro XIV-1 Indicadores de desempeo empresarial

Un primer grupo de indicadores de desempeo de las empresas puede asociarse a la productividad. En el campo econmico existe una amplia bibliografa en torno a cmo medir la productividad. Un primer concepto referido al tema es el de la "productividad total de factores (TFP)", el que a un nivel agregado tradicionalmente se mide como el residuo de una funcin de produccin. Es decir, se separa aquella parte del nivel de producto que no puede ser explicado por los factores de produccin (tpicamente capital y trabajo). As, se establece que aumentos en dicho residuo son sntoma de un aumento en la T F P . Por otro lado, existen los indicadores de producdvidad parcial de los factores: capital, trabajo e insumos. Estos indicadores miden el nivel de producto por unidad de factor empleado y se considera que existe un aumento de la producdvidad cuando con el mismo nivel de insumo (o factor) se logra producir una mayor cantidad de bienes . Es importante mencionar en esta discusin la diferencia entre productividad y competitividad. As, mientras el primer concepto est referido a relaciones tcnicas de produccin el segundo incorpora efectos de precios relativos.
156 157
Una segunda manera de aproximar el desempeo es a travs del desempeo financiero de la empresa. Diversos indicadores de rentabilidad pueden ser utilizados para este propsito. Tpicamente la rentabilidad de una empresa se mide por la utilidad neta como proporcin del patrimonio. Sin embargo, en el caso de las unidades productivas de pequea escala, donde se presume existe una deficiente informacin contable y financiera, este indicador puede resultar empricamente difcil de elaborar. Otras opciones a utilizar son los indicadores de utilidad sobre ventas, utilidad sobre activo fijo y el margen preciocosto (Ventas - Costos / Ventas) .
158
Una tercera va de evaluar el desempeo de una firma es a travs de medir directamente el volumen o escala de produccin. Se esperara que el mayor nivel de produccin de una empresa, dentro de un mismo sub-sector productivo, sea en parte el resultado de un comportamiento exitoso a lo largo del tiempo. Por tanto, la tasa de crecimiento promedio de la produccin a lo largo de la vida de la empresa constituye una opcin para medir desempeo. Alternativamente se postula la utilizacin de la tasa promedio de incremento en el nmero de trabajadores de la firma .
159
2.
L a s variables i n d e p e n d i e n t e s : los factores i n t e r n o s y de e n t o r n o
Existen un conjunto de variables y factores que influyen en el mejor o peor desempeo de las micro y pequeas empresas. Buena parte de estos factores han sido analizados en detalle a lo largo de la presente investigacin bajo un enfoque parcial de la manera en que condicionan el desarrollo de las empresas. En este
Una revisin interesante al tema se encuentra en Hulten (2000). Alternativamente se puede considerar que existe un aumento de productividad cuando una misma cantidad de producto es generada por los mismo insumos en un tiempo menor o se logra un mejoramiento en la calidad. Vase Meller (1999). Un estudio realizado en GRADE, en 1999, para empresas del sector calzado, muestra la viabilidad de construir dichos indicadores. En McPherson (1996) se justifica la utilizacin del aumento promedio del nmero de trabajadores, para medir el crecimiento de las micro y pequeas empresas, dada la dificultad de medir el historial de ventas o utilidades de este sector empresarial y de la supuesta correlacin que habra entre el crecimiento del nmero de trabajadores y de las ventas.
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156
368
captulo se pasa de un anlisis parcial a uno de tipo de ms general, en el que se considera la presencia conjunta o simultnea de tales factores. Para lograr un mejor entendimiento de cmo diversas variables pueden afectar el desempeo de las PYMES es conveniente diferenciar los factores internos a la empresa de las variables del entorno en el que stas se desarrollan. 2.1 Factores internos a la empresa
Por factores internos a la empresa debe entenderse aquellos factores sobre los cuales existe un alto grado de control por parte de la propia empresa. As, por ejemplo, la empresa puede decidir sobre el nmero y el tipo de trabajadores con los cuales desea operar, en tanto que poco puede hacer una sola empresa sobre la estructura del mercado en el que compite, por lo que ste sera ms bien un factor externo o de entorno .
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En general, se consideran tres grupos de factores internos a la empresa. En primer lugar se consideran todas aquellas variables ligadas al empresario, como su capital humano, sus habilidades empresariales y su capital social. Con relacin al capital social puede entenderse a ste como un activo del empresario pero que no es independiente del entorno. Alternativamente puede pensarle en el capital social como un activo del grupo o de la sociedad pero que no es atribuible a nadie en particular. En segundo lugar, se incluye un grupo de variables que reflejen el nmero, composicin y calificacin de la mano de obra ligada al proceso productivo. En tercer lugar, se consideran las variables ligadas a la tecnologa de produccin y / o de organizacin de la empresa. A continuacin se enumeran las variables que se consideran en el anlisis. Caractersticas del empresario Educacin del empresario-, se mide tanto en aos de educacin como en niveles de educacin alcanzados, ya sea sta primaria, secundaria, superior no universitaria, superior universitaria, etc. Adicionalmente, en el caso de que el empresario posea una profesin se ha distinguido si dicha profesin guarda relacin con el negocio, es una profesin del tipo administrativa o vinculada a la gestin empresarial y si tal profesin es ajena a la empresa.
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A veces puede resultar un tanto arbitraria la clasificacin entre factores internos y de entorno pues no
siempre resulta evidente tal diferenciacin.
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Educacin de los padres del empresario: nivel de educacin alcanzado por el padre y la madre. Edad del empresario: Se incluye tanto la edad como la edad al cuadrado del empresario. Gnero Caractersticas de la familia: estado civil del empresario y el nmero de dependientes. Asimismo si habita en el local donde funciona la empresa. Actividad anterior al inicio de la empresa: indica si el empresario trabaj previamente en una empresa del ramo. Capital social del empresario: ndice que busca medir el capital social de la empresa . Por otro lado, se consider la pertenencia activa en gremios o asociaciones como medida alternativa de capital social ligado a la actividad empresarial.
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Variables asociadas a la capacidad empresarial: se consider la razn que llev al empresario a iniciar la empresa, especialmente, se distingui a a q u e l l o s que d e c l a r a r o n i n i c i a r s e p o r q u e d e s e a b a n ser independientes de quienes se vieron obligados a generar su propio puesto de trabajo. Tambin se tom en cuenta la respuesta a cmo el empresario logr aprender sobre el negocio.
Caractersticas de la mano de obra Se consideran las siguientes variables: Edad promedio de la mano de obra. Educacin promedio de la mano de obra, mediada en aos de educacin. Porcentaje de la mano de obra que es familiar con el conductor principal de la empresa. Porcentaje de la mano de obra que es remunerada. Porcentaje de la mano trabaja de manera permanente en la empresa.
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Los detalles de la construccin de dicho ndice se explican en el captulo XIII sobre Capital Social.
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Determinantes del desempeo de las P Y M E s
Capital y Tecnologa Aqu se consideran un conjunto de variables que permiten dimensionar tanto la tecnologa de produccin como la tecnologa de organizacin de la empresa. Ratio capital trabajo: relacin entre el valor de la maquinaria y equipo y el nmero de trabajadores al momento de la encuesta. Consumo de electricidad entre ingresos-, este ratio trata de aproximar el uso de equipo electrnico en el proceso de produccin, bajo la presuncin de que el mayor uso maquinaria y equipos en el proceso productivo por lo general incrementa la productividad de la mano de obra. Asimismo, tambin puede medir la intensidad en el uso de capital en contraposicin al uso de mano de obra
Valor actual de maquinaria entre valor de reposicin: este ratio se construye a partir del valor que asigna el empresario a su maquinaria y equipo en comparacin a lo que costara comprarla nuevamente a precios corrientes en el mercado. Se busca travs de esta variable medir el grado de antigedad u obsolescencia promedio de la misma. Uso de equipo informtico: se considera una variable dicotmica que toma valor uno si en la empresa existe equipo informtico y cero si no lo hay. A travs de esta variable se busca diferenciar a las empresas por el grado de modernizacin que pueda existir en el manejo o gestin de las empresas. Esta variable apunta a medir la tecnologa de organizacin dentro de la empresa. Prcticas empresariales: se consideran un conjunto de prcticas empresariales que sirvan de seal sobre diferencias en el proceso de administracin, gestin y toma de decisiones entre las empresas. Entre ellas se pregunta si la empresa posee organigrama, si existen planes concretos para alcanzar metas especficas, el tipo de criterios utilizados para la contratacin de personal, el uso de cuentas bancadas, etc.
Adicionalmente se incorporan algunas variables relacionadas al local en el que opera la empresa: Nmero de locales Si el tamao del local es considerado adecuado en trminos de espacio.
371
2.2
Si el local principal es propio o alquilado
Factores del entorno
Entre los factores del entorno de la empresa o factores externos se consideran aquellos sobre los cuales la empresa no tiene control directo o si lo tiene es restringido. Se han agrupado en tres grupos de variables: Variables relacionadas a estructuras de mercados Aqu se toman en cuenta aquellos factores relacionados a la estructura del mercado en la que participa la empresa. Se toma en cuenta tanto el mercado del bien final como el mercado de insumos y factores de produccin, as como la competencia con otras empresas. Las variables consideradas son las siguientes: Mercado de clientes-, se considera, que dependiendo del mercado en el que operen las empresas existirn diferencias en precios y / o volmenes ofrecidos que posiblemente expliquen diferencias en los ingresos de las empresas. Por tanto, se ha buscado reflejar a travs de un ndice de m e r c a d o si la empresa atiende principalmente consumidores individuales distinguiendo su nivel socioeconmico, o si la empresa tiene como clientes a otras empresas, ya sean estas grandes, medianas, pequeas o microempresas. Asimismo se ha incluido una variable que refleja la percepcin del precio al que vende la PYME en comparacin a los precios de la gran empresa. Lo mismo se ha hecho para la calidad de la PYME en comparacin con la calidad de la gran empresa. La intencin de estas ltimas variables es conocer si la empresa busca competir por precio o por calidad.
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Nmero de competidores cercanos-. A travs de esta variable se puede d i s t i n g u i r a las e m p r e s a s que se e n c u e n t r a n a g l o m e r a d a s geogrficamente. Subcontratacin: Se incluyen variables dicotmicas que indican si la e m p r e s a s u b c o n t r a t a a otras e m p r e s a s y si la e m p r e s a es frecuentemente subcontratada para realizar procesos a otras empresas. ndice de legalidad: en primer lugar se considera la posibilidad de que las empresas enfrenten diferencias en precios (en el bien final que
"
>2
El detalle de la construccin de este ndice puede verse en el captulo VIII.
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ofrecen o en lo insumos o factores que contratan) debido a que stos pueden o no incluir el pago de impuestos. En parte ello depender del entorno de legalidad en el cual se desenvuelve la empresa. Debe tenerse en cuenta que la empresa tiene poder de decisin sobre el grado de legalidad en el cual desea operar y que tal decisin a su vez responder a su productividad y desempeo. Para tomar en cuenta tales diferencias en precios se incluye un ndice de l e g a l i d a d . En segundo lugar, para considerar diferencias especficas en los salarios pagados por las empresas se usa una variable que indique si la empresa cuenta o no con libro de planillas, bajo el supuesto de que las que cuentan con este ltimo pagan impuestos laborales.
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Acceso a Servicios de Desarrollo No Financieros (SDE) Dada la disponibilidad de informacin se han incluido variables dicotmicas que indican si la empresa ha utilizado algn tipo de SDE. Se han considerado los siguientes servicios: legales, tributario-contables, de gestin administrativa, tcnicoproductivos, de capacitacin, de comercializacin y mercadeo, y financieros. Sin embargo, dado que los nicos servicios que tienen una alta tasa de utilizacin son los tributario-contables y los legales, tambin se ha considerado agrupar a estos servicios en una sola categora y al resto en otra. Asimismo, tambin se ha distinguido si el servicio utilizado ha sido pagado o no. Acceso a Crdito Una tercera variable considerada de entorno es si la empresa ha tenido acceso a crdito formal durante los ltimos doce meses. La razn por la que se considera que el acceso al crdito es una variable externa a la empresa radica en el hecho de que, c o m n m e n t e , las micro y p e q u e a s e m p r e s a s sufren de "racionamiento" de financiamiento, por lo que no est estrictamente bajo su control el poder acceder al mismo, an cuando existen caractersticas de las empresas que elevan esta probabilidad. 2.3 Variables de control
Para el anlisis de regresin sobre el desempeo de las empresas se ha considerado un tercer grupo de variables llamadas de "control". Estas variables permiten recoger el efecto de algn otro tipo de factores no considerados
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El detalle de la construccin de este ndice puede verse en el captulo VII sobre el Marco Legal-Institucional
en la PYME.
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explcitamente en el anlisis y por tanto son tiles para poder aislar el efecto de cada una de las variables de inters, es decir para asegurar que stas no estn recogiendo a su vez el efecto de terceras variables. Las variables consideradas son las siguientes: Nmero de empleados al momento de iniciarse la empresa: se incluye esta variable para considerar distintas posiciones de inicio entre las empresas. Esto es especialmente relevante cuando se considera como desempeo a la tasa de crecimiento del nmero de trabajadores en la empresa. Nmero de aos de la empresa (antigedad): de manera similar a lo anterior es importante tener en cuenta las diferencias en el perodo de vida de las empresas para poder comparar sus niveles de desempeo. Control de ciudaders se utilizan variables dicotmicas para indicar la ciudad en la que se ubica la empresa. Estas variables permiten recoger efectos particulares que existan en cada ciudad y que no hayan podido ser expresamente recogidos las otras variables consideradas. Controles de actividades especficas-, a travs de estas variables se tiene en cuenta el tipo de actividad que realiza una empresa: Por ejemplo, en el caso de confecciones se puede distinguir si la empresa se dedica a tejido de punto, a tejido plano o a brindar servicios. En metalmecnica la empresa puede dedicarse a las estructuras metlicas, fabricacin de productos industrializados, fabricacin de maquinaria y equipos, etc. Nivel de capacidad instalada utilizada Tamao de la empresa: para recoger el efecto de otras variables que puedan estar asociadas al tamao de las empresas se considera incluir un grupo de variables de control que indiquen si es microempresa con 5 o menos trabajadores, si es micro con 10 o menos pero ms de 5 trabajadores, o si es una pequea empresa con ms de 10 trabajadores pero menos de 40.
En la Figura XIV-1 se presenta de manera resumida el conjunto de variables consideradas para el anlisis del desempeo empresarial .
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En el Anexo 14-1 se presenta la informacin estadstica de las variables utilizadas.
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Figura XIV-1 Factores considerados para el anlisis de desempeo empresarial
3.
R e s u l t a d o s del anlisis d e r e g r e s i n
Se consideraron tres variables distintas para medir el desempeo de las empresas. Los resultados que se presentan no incluyen a todas las variables mencionadas en la seccin precedente, ya que diversas variables aportan la misma informacin, es decir, se encuentren correlacionadas, por lo que el anlisis economtrico exige optar por alguna de ellas. En otros casos, se excluyen algunas variables porque previamente se ha verificado que no contribuyen a explicar el desempeo de las empresas. Hay que recordar que el anlisis de regresin permite encontrar los efectos individuales de cada variable independiente sobre la variable dependiente. En trminos prcticos esto significa que es posible simular la existencia de dos empresas exactamente iguales salvo en la variable a considerar. En las siguientes secciones se har un uso intensivo de estas simulaciones. As, por ejemplo, cuando se diga que los aos de educacin del empresario tienen un efecto positivo sobre el desempeo, se est simulando la existencia de empresas similares en todas sus caractersticas menos en la educacin del empresario y lo que se encuentra es que bajo esta simulacin hay evidencia estadstica de que las empresas con conductores
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ms educados logran mejores desempeos. Los grficos presentados tambin son elaborados a partir del anlisis economtricos y por tanto reflejan el "efecto puro" de cada variable sobre la variable dependiente 3.1 Anlisis de la rentabilidad
Aqu se presentan los resultados del anlisis de regresin que toma como variable a explicar (o variable dependiente) a la rentabilidad anual de las empresas. Dicha rentabilidad se ha construido a partir de la divisin de las utilidades anuales entre el total de ingresos de la empresa durante similar perodo. En la Tabla XIV1 se presenta el detalle del anlisis realizado. A continuacin se muestran los principales hallazgos. Un primer resultado, que resulta interesante, se refiere a la educacin del conductor de la empresa. La evidencia encontrada muestra que son aquellos empresarios con una profesin de tipo administrativo los que logran obtener mayores niveles de rentabilidad. A pesar de que existen indicios de que empresarios con cualquier profesin logran mayores niveles de rentabilidad que aquellos empresarios que slo alcanzan un nivel de educacin de primaria o secundaria, en trminos estrictamente estadsticos la nica evidencia contundente se presenta para los empresarios con una profesin de tipo administrativa. Este resultado confirma que las habilidades para administrar los recursos de una empresa son particularmente importantes en el logro de la misma. Grfico XIV-1 Rentabilidad estimada segn aos de educacin por nivel educativo
25%
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En segundo lugar, el anlisis realizado seala que aquellos empresarios que tienen una experiencia como asalariados en una empresa del ramo, anterior al inicio del propio negocio, logran en promedio mejores rentabilidades. Este hallazgo es particularmente interesante pues sugiere que el conocimiento emprico de la actividad tiene efectos positivos en el logro empresarial. Asimismo, esto puede ser una seal de que los contactos y la informacin sobre el entorno del negocio, que se logran como asalariado en una empresa, son tiles para la posterior empresa propia. Grfico XIV-2 Rentabilidad estimada segn experiencia en rama de actividad afn
En tercer lugar, se encuentra que el porcentaje de ingresos destinados al consumo de energa elctrica es un factor que est asociado a mayores rentabilidades. Esto parece mostrar que aquellas empresas que tienden a ser ms intensivas en capital han logrado en el ltimo ao mejores resultados relativos. Sin embargo, no es claro si la estrategia de operar con una tecnologa intensiva en equipamiento elctrico es un factor importante en el corto plazo y en aos de desaceleracin macroeconmica o ms bien es un factor que permite mejores rentabilidades en un horizonte de ms largo plazo. Un cuarto resultado indica, que a mayor nmero de locales en los cuales opera la e m p r e s a menor tiende a ser la rentabilidad. Esto se entiende particularmente en un contexto de corto plazo y de recesin, pues un mayor nmero de locales podra significar mayores costos fijos para la empresa, ocasionando que disminuya el nivel de rentabilidad en el corto plazo.
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Grfico XIV-3 Rentabilidad estimada segn porcentaje de gastos destinados a electricidad
En quinto lugar, de las distintas "buenas prcticas empresariales" se encuentra que el realizar control de calidad por etapas tiene un impacto positivo sobre la rentabilidad de la empresa. No se ha encontrado evidencia que otras prcticas empresariales tengan un impacto sobre la variable dependiente. En muchos casos es difcil hallar tal evidencia pues existe una alta correlacin entre la educacin del empresario y la implementacin de prcticas empresariales saludables. Existe una dbil evidencia de que los empresarios que se iniciaron por voluntad propia tambin logran obtener mejores rentabilidades. Sin embargo, estadsticamente este resultado es poco confiable. Asimismo, no se encuentra que el gnero del empresario marque una diferencia en trminos del desempeo, medido ste por la rentabilidad. Tampoco se encuentra que alguna caracterstica asociada a la mano de obra incorporada en el proceso productivo tenga incidencia sobre la rentabilidad. Por otra parte, se encuentra que algunos factores de entorno o externos a la empresa tambin son importantes para entender diferencias en la rentabilidad de las mismas. As, entre aquellas empresas que accedieron en el ltimo ao a un crdito de la banca formal se detecta una menor tasa de rentabilidad. Aunque el acceso al crdito puede tener efectos negativos sobre la rentabilidad en el corto plazo y periodos de recesin, difcilmente puede argumentarse que el acceso al crdito tiene un efecto negativo sobre el desempeo de largo plazo de las empresas.
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Grfico XIV-4 Rentabilidad estimada segn nmero de locales y segn prcticas de control de calidad
Grfico XIV-5 Rentabilidad estimada segn cantidad de competidores cercanos y acceso a crdito formal
Nmero de competidores cercanos
Acceso a crdito formal
T a m b i n e x i s t e una i n t e r e s a n t e e v i d e n c i a sobre el efecto de las aglomeraciones sobre la rentabilidad. Se encuentra, que las empresas que declaran tener un mayor nmero de competidores cercanos logran en promedio mayores tasas de rentabilidad. Este efecto ha sido mencionado ya en un captulo previo, dedicado al tema de las aglomeraciones, en el que se encuentra que el menor gasto en publicidad entre las empresas aglomeradas puede tener alguna incidencia sobre la rentabilidad declarada por la empresa. Otros posibles efectos de las aglomeraciones, como la difusin de conocimientos y la especializacin entre firmas, no pueden ser apoyados por la informacin disponible. Con relacin al acceso a Servicios de Desarrollo Empresarial (SDE), se logra un resultado bastante interesante. As, en lneas generales no hay evidencias de que las empresas que han utilizado SDE logren mayores rentabilidades que las
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que no lo hicieron, salvo en el caso de las pocas empresas que accedieron a servicios en finanzas, o sea aquellos ligados a la obtencin de un crdito. Sin embargo, en el caso de los servicios "contables-tributarios" se encuentra, que cuando vienen acompaado de un crdito s tienen impacto positivo sobre la rentabilidad. Resulta particularmente notable este resultado, pues parece mostrar que slo una adecuada combinacin de "servicio no financiero" con un "servicio financiero" son relevantes para incrementar el desempeo empresarial. Grfico XIV-6 Rentabilidad estimada segn uso de servicios contables-tributarios
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Tabla XIV-1 Anlisis de regresin para evaluar desempeo empresarial Variable dependiente: logaritmo de la rentabilidad anual
Modelo (1) Experiencia en rama afn Si empez el negocio porque quera ser independiente Aos de educacin secundaria Aos de educacin profesin no afn Aos de educacin profesin administrativa Aos de educacin profesin afn Edad del empresario Edad al cuadrado De 6 a 10 trabajadores De 11 a 40 trabajadores % trabajadores familiares % trabajadores permanentes ndice legalidad % gastos en electricidad Capacidad instalada Valor maquinaria/ valor nuevo maquinaria Crdito formal Local propio Numero de locales Descentralizado no por hijos con decisiones Descentralizado por hijo profesional con decisiones Control de calidad por etapas Precio mas bajo que gran empresa 0.197 (1.84)* 0.177 (1.67)* 0.007 (0.55) 0.016 (1.22) 0.026 (2.16)** 0.010 (0.92) 0.037 (1.20) 0.000 (1.14) -0.226 (1.40) -0.126 (0.55) -0.001 (0.44) -0.002 (1.39) -0.265 (1.22) 0.062 (3.55)*** -0.0050 (0.02) -0.247 (0.96) -0.360 (2.52)** 0.098 (0.88) -0.230 (1.71)* 0.096 (0.83) 0.315 (1.21) 0.503 (3.96)*** -0.088 (0.69) (2) 0.213 (2.01)** 0.169 (1.61) 0.002 (0.21) 0.015 (1.14) 0.023 (1.89)* 0.010 (0.91) 0.039 (1.33) 0.000 (1.34) -0.218 (1.30) -0.061 (0.26) -0.001 (0.57) -0.002 (1.41) -0.310 (1.48) 0.062 (3.66)*** -0.0700 (0.26) -0.192 (0.76) -0.368 (2.59)*** 0.093 (0.86) -0.222 (1.83)* 0.133 (1.20) 0.399 (1.65)* 0.468 (3.73)*** -0.097 (0.80) (3) 0.199 (1.84)* 0.142 (1.30) 0.005 (0.41) 0.018 (1.28) 0.022 (1.81)* 0.010 (0.86) 0.038 (1.26) 0.000 (1.21) -0.243 (1.48) -0.063 (0.27) -0.001 (0.48) -0.002 (1.33) -0.302 (1.38) 0.062 (3.42)*** -0.001 (0.00) -0.238 (0.91) -0.355 (2.50)** 0.099 (0.89) -0.218 (1.62) 0.108 (0.95) 0.315 (1.24) 0.489 (3.88)*** -0.111 (0.84) (4) 0.195 (1.78)* 0.177 (1.67)* 0.007 (0.56) 0.019 (1.40) 0.028 (2.33)** 0.015 (1.31) 0.034 (1.11) 0.000 (1.01) -0.222 (1.40) -0.093 (0.41) -0.001 (0.42) -0.002 (1.51) -0.247 (1.14) 0.060 (3.48)*** -0.075 (0.28) -0.161 (0.61) -0.507 (2.55)** 0.105 (0.92) -0.251 (2.08)** 0.117 (1.04) 0.343 (1.33) 0.482 (3.81)*** -0.064 (0.49)
Contina
381
Continuacin Tiempo con proveedor entre antigedad Si lo subcontratan frecuentemente Numero de competidores cercanos Servicios legales Servicios contables Servicios de gestin Produccin e innovacin tecnolgica Capacitacin Comercializacin y marketing Servicios financieros Logaritmo del empleo inicial Logaritmo de la antigedad Trujillo Huancayo Juliaca Arequipa Metalmecnica Servicios legales o contables no pagados Servicios legales o contables pagados Servicios no legales ni contables no pagados Servicios no legales ni contables pagados Constante Servicios legales con crdito formal Servicios contables con crdito formal Servicios de gestin con crdito formal Servicios de prod. e innov. tecn. con crdito formal Servicios de capacitacin con crdito formal 0.176 (0.37) -0.754 -0.229 (2.11)** -0.325 (1.41) 0.009 (2.00)** -0.151 (0.86) -0.214 (1.64) -0.004 (0.01) -0.160 (0.76) -0.221 (1.02) -0.152 (0.43) 0.476 (1.49) 0.105 (1.13) -0.014 (0.16) 0.139 (0.80) 0.290 (1.73)* 0.003 (0.02) 0.098 (0.59) 0.038 (0.31) -0.218 (2.29)** -0.342 (1.51) 0.009 (2.04)** -0.247 (2.44)** -0.316 (1.34) 0.009 (1.98)** -0.250 (2.46)** -0.300 (1.25) 0.010 (2.21)** -0.031 (0.16) -0.371 (2.82)*** -0.228 (0.82) -0.217 (0.92) -0.030 (0.19) -0.013 (0.03) 0.691 (1.91)* 0.122 (1.34) -0.033 (0.39) 0.174 (0.97) 0.330 (2.01)** 0.014 (0.07) 0.145 (0.91) 0.061 (0.50)
0.101 (1.12) -0.020 (0.25) 0.093 (0.52) 0.229 (1.43) 0.014 (0.08) -0.043 (0.29) 0.092 (0.77) 0.402 (1.38) -0.259 (1.51) 0.210 (1.12) -0.395 (2.17)** -2.767 -2.736 (3.36)*** (3.62)***
0.088 (0.96) -0.020 (0.23) 0.078 (0.44) 0.267 (1.62) -0.028 (0.15) 0.063 (0.39) 0.054 (0.43)
-2.676 (3.28)***
-2.687 (3.39)*** -0.373 (0.93) 0.606 (2.07)** 1.008 (1.43)
Contina
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D e t e r m i n a n t e s del d e s e m p e o d e las P Y M E s
Continuacin Servicios de corriere, y marketing con crdito formal Servicios financieros con crdito formal Servicios legales no pagados Servicios contables no pagados Servicios de gestin no pagados Servicios de prod. e innov. tecn. no pagados Servicios de capacitacin no pagados Servicios de comerc. Y marketing no pagados Servicios financieros no pagados Servicios legales pagados Servicios contables pagados Servicios de gestin pagados Servicios de prod. e innov. tecn. Pagados Servicios de capacitacin pagados Servicios de comerc. Y marketing pagados Servicios financieros pagados 0.840 (1.62) 0.771 (3.60)*** -0.281 (1.45) -0.189 (1.43) 0.140 (0.44) -0.208 (0.86) -0.305 (0.94) -0.480 (1.54) 0.363 (0.90) Observaciones R-cuadrado
Estadsticos t robustos entre parntesis * Significativo al 1 0 % ; ** significativo al 5 % ; * * * significativo al 1%
-0.312 (0.35) -0.433 (0.71) 0.680 (2.19)** 0.016 (0.04) -0.058 (0.11) -0.160 (0.53) -0.093 (0.36)
413 0.23
413 0.24
413 0.25
413 0.25
3.2 Anlisis de la variacin en el empleo Como se mencion previamente otra manera de medir el desempeo empresarial es a travs de la tasa de crecimiento de la empresa. Este crecimiento puede ser medido por el volumen de ventas, el nivel de produccin o el empleo. Aqu se utiliza el crecimiento anual medio en el nmero de trabajadores desde que la empresa se inici en el negocio hasta el momento de la encuesta. Asimismo, debe t e n e r s e en cuenta que este indicador refleja un desempeo ms estructural de la empresa, es decir es de ms largo plazo que el indicador de rentabilidad. Por otro lado, este indicador tiene la desventaja que puede capturar slo cambios 383
en el uso relativo del factor trabajo, y no un crecimiento en el volumen de negocios. En la Tabla XIV-2 se muestran los resultados del anlisis de regresin. Se encuentra que los aos de educacin del empresario son un factor asociado al mayor crecimiento de las empresas. Las estimaciones puntuales sealan que un ao adicional de educacin contribuye a que la empresa crezca en 0.4 por ciento adicional al ao. Grfico XIV-7 Variacin anual del empleo estimada segn aos de educacin del empresario
La edad del empresario tambin parece tener efectos sobre el crecimiento de la empresa. Las empresas de los ms jvenes presentan las mayores tasas de crecimiento. Y, ms bien, entre aquellos que superan los 35 aos de edad se han registrado menores tasas de crecimiento, siendo algo menor incluso entre aquellos entre los 45 y 50 aos de edad. Aunque no es clara la razn por la cual se observe este comportamiento, una explicacin podra atribuirse a la menor aversin al riesgo de los jvenes. Los empresarios ms jvenes posiblemente tiendan a arriesgarse ms y por tanto a invertir ms. Una tercera variable, que parece estar asociada con el crecimiento de la empresa, es la manera cmo se aprendi sobre el negocio. La informacin recogida permite distinguir si el conductor de la firma aprendi el negocio de un familiar, en un trabajo anterior, en una institucin educativa o aprendi el negocio slo. Los resultados encontrados indican que entre quienes aprendieron el negocio por su cuenta el crecimiento de la empresa es mayor. En cierta manera esto podra reflejar que quienes aprenden por cuenta propia son en promedio ms emprendedores, lo cual incidira en alcanzar mayores tasas de crecimiento.
384
Con relacin a las caractersticas de la mano de obra, se encuentra que aquellas empresas que dependen en mayor grado de trabajadores familiares son las que han logrado un menor crecimiento a lo largo del tiempo. As, aunque la dependencia de un crculo familiar para operar la empresa puede tener ventajas en trminos de confianza, constituye tambin una limitacin para el crecimiento de la empresa. Grfico XIV-8 Variacin anual del empleo estimada segn edad del empresario
Grfico XIV-9 Variacin anual del empleo estimada segn porcentaje de trabajadores familiares
Porcentaje de familiares
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Determinantes del desertipeo de las PYMEs
Se encuentra tambin que las empresas que muestran un mayor gasto en electricidad, como proporcin de sus ingresos, han tendido a crecer menos en nmero de trabajadores. En parte esto se debe a que estas empresas son ms intensivas en capital y por tanto la estrategia de crecimiento estara en menor medida ligada al incremento de la mano de obra. Por otro lado, se constata que empresas que cuentan con ms locales son a su vez las que logran un mayor crecimiento del empleo. Existe evidencia de que ciertas prcticas empresariales afectan el crecimiento del empleo en la empresa. En primer lugar, se encuentra que un proceso de toma de decisiones descentralizado guarda relacin positiva con el crecimiento medio anual del n m e r o de trabajadores. Ahora bien, c u a n d o el p r o c e s o de descentralizacin en la toma de decisiones permite que un hijo con educacin superior participe activamente en la conduccin de la empresa se constata incluso un mayor impacto sobre el crecimiento de la empresa. Este resultado es interesante, pues indica que la estrategia seguida por muchos empresarios de invertir en la educacin del hijo, para que despus ste aporte al desempeo de la empresa, sera una va de crecimiento de mediano y largo plazo. Asimismo, los resultados obtenidos sealan que las empresas que realizan control de calidad por etapas han logrado un mayor crecimiento a lo largo del tiempo. Grfico XIV-10 Variacin anual del empleo estimada segn descentralizacin en la gestin de la empresa y prcticas de control de calidad
Con relacin a las variables de entorno tambin se encuentran resultados interesantes. Se comprueba que las empresas ms formales tienden a crecer ms. En un captulo anterior qued establecido que uno de los principales costos de la ilegalidad era que limitaba el acceso a mercados ms grandes a las micro y pequeas empresas. Por tanto, el resultado hallado aqu confirma que las empresas que se "legalizan" pueden participar con mayor facilidad en el circuito formal de la economa, donde pueden relacionarse con grandes y medianas empresas, permitindoles a su vez un mayor crecimiento. Sin embargo, no se puede descartar una explicacin inversa, es decir que el cumplimiento de la legislacin sea ms
386
bien resultado de que la empresa tenga una elevada productividad y haya podido crecer y generar excedentes que le permiten efectuar estos gastos. Grfico XIV-11 Variacin anual del empleo estimada segn nivel de la legalidad de la empresa
Asimismo, el tiempo de relacin de la PYME con su principal proveedor tambin muestra un impacto positivo sobre el crecimiento. As, empresas que mantienen una relacin estable con el mismo proveedor principal, registran mayores tasas de crecimiento promedio. Esto indicara que una adecuada relacin de la empresa con un agente del entorno, en este caso el proveedor, permite mejorar el desempeo empresarial. Finalmente, el acceso a Servicios de Desarrollo Empresarial (SDE) tambin parece tener relacin con el desempeo de la empresa. Para el anlisis se han agrupado los servicios contables y legales en una categora y los otros servicios en otra y adems se distingue si la empresa pag por el servicio o lo recibi libre de pago, es decir, completamente subsidiado. Las empresas que han recibido cualquier tipo de servicio de desarrollo pero sin pagar por stos, presentan menores tasas de crecimiento. Esto podra indicar que el acceso gratuito a estos SDE no slo no logra impactar positivamente en el desempeo de las empresas sino que adems lo limita. Dos explicaciones ayudan a entender esto. Por un lado, es posible que las empresas que reciben algn SDE de manera gratuita hayan sido ubicadaspor una institucin o programa que deseaba focalizar su intervencin en empresas con mayores limitaciones; esto llevara a observar que el acceso gratuito a SDE esta asociado a empresas que tienen peores desempeos relativos . Por otro
165
1 6 5
Desde otro punto de vista, esto puede evidenciar que los programas gratuitos de SDE logran focalizar
apropiadamente su ayuda, es decir, se estn dirigiendo a empresas que no han crecido en el ltimo ao. En todo caso, podra igualmente cuestionarse si un mal desempeo es la mejor variable para focalizar este tipo de subsidios.
387
Grfico XIV-12 Variacin anual del empleo estimada segn tiempo con el proveedor con relacin a la antigedad de la empresa
lado, debe tenerse en cuenta que los programas gratuitos o subsidiados no siempre cuentan con los incentivos adecuados para brindar servicios de calidad, razn por la cual no logran impactar positivamente en las empresas y adems distraen los recursos de la misma al incentivarlas a contratar servicios que posiblemente no valoran. En el caso de las empresas que usan servicios contables o legales, pero pagados, existe una dbil evidencia de que obtendran en promedio mayores tasas de crecimiento. En este caso existiran incentivos adecuados tanto para el proveedor del servicio como para el demandante. Tambin vale la pena mencionar los resultados que se encuentran para dos variables de control, pues ellos ayudan a dar validez al anlisis realizado. En primer lugar, se encuentra que las empresas que empezaron con mayor nmero de trabajadores tienden a mostrar tasas de crecimiento menores que las que empezaron con una escala ms reducida. Este resultado era de esperar, pues empresas que comienzan ms cerca de su escala ptima ya no tienen tanto camino que recorrer en trminos de crecimiento. En segundo lugar, se verifica que las empresas ms antiguas crecen menos, lo cual es compatible con una trayectoria de crecimiento en la que en los primeros aos se logra crecer ms y luego esta tasa va decreciendo hasta lograr un crecimiento de equilibrio, eventualmente nulo. As, al observar empresas jvenes se estara observando slo sus aos de alto crecimiento, en tanto, que al observar empresas ms antiguas ya se comienzan a ver los aos de menor crecimiento.
388
Grfico XIV-13 Variacin anual del empleo estimada segn uso de servicios de desarrollo empresarial
Servicios de desarrollo empresarial Grfico XIV-14 Variacin anual del empleo estimada segn empleo inicial y antigedad de la empresa
389
Tabla XIV-2 Anlisis de regresin para evaluar desempeo empresarial Variable dependiente: variacin anual en el empleo
Modelo
0)
Antes sin trabajo Edad del empresario Edad al cuadrado Experiencia en rama afn Aprendi el negocio solo Gnero del empresario Aos educacin empresario % trabajadores familiares ndice legalidad % gastos en electricidad Capacidad instalada Valor maquinaria/ valor nuevo maquinaria Crdito formal -0.030 (0.83) -0.009 (2.40)** 0.000 (2.57)** 0.016 (1.02) 0.054 (2.31)** 0.036 (1.51) 0.004 (1.55) 0.000 (4.46)*** 0.080 (2.74)*** 0.000 (2.05)** .0003191 (0.01) -0.051 (1.11) 0.014 (0.65) 0.034 (2.40)** 0.055 (1.90)* 0.042 (2.49)** 0.035 (2.17)** -0.025 (1.43) 0.022 (0.84) 0.001 (0.05) -0.079 (2.80)*** 0.046 (1.55) -0.057 (1.85)*
(2) -0.031 (0.88) -0.009 (2.35)** 0.000 (2.51)** 0.016 (1.03) 0.055 (2.33)** 0.036 (1.54) 0.004 (1.67)* 0.000 (4.41)*** 0.081 (2.83)*** 0.000 (2.02)** -.0015894 (0.03) -0.051 (1.13) 0.013 (0.61) 0.033 (2.34)** 0.056 (1.93)* 0.042 (2.55)** 0.035 (2.18)**
Nmero de locales Descentralizado por hijo profesional con decisiones Descentralizado no por hijos con decisiones Control de calidad por etapas Precio ms bajo que gran empresa Tiempo con proveedor entre antigedad Si subcontrata a otras empresas Servicios legales o contables no pagados Servicios legales o contables pagados Servicios no legales ni contables no pagados
0.023 (0.87) 0.001 (0.04) -0.080 (2.81)*** 0.043 (1.45) -0.059 (1.92)* Contina
390
Continuacin Servicios no legales ni contables pagados Logaritmo del empleo inicial Logaritmo de la antigedad Trujillo Huancayo Juliaca Arequipa Metalmecnica Constante -0.008 (0.36) -0.133 (9.55)*** -0.096 (5.44)*** 0.001 (0.03) 0.008 (0.36) 0.028 (0.68) -0.020 (0.90) -0.013 (0.69) 0.480 (4.45)*** 479 0.44 -0.008 (0.35) -0.132 (9.51)*** -0.095 (5.41)*** -0.001 (0.03) 0.012 (0.54) 0.026 (0.63) -0.024 (1.09) -0.011 (0.61) 0.450 (4.20)*** 481 0.44
Observaciones R-cuadrado
Estadsticos t robustos entre parntesis * Significativo al 1 0 % ; ** significativo al 5 % ; * * * significativo al 1%
3.3
Anlisis del valor del producto m e d i o del trabajo
Otro indicador de desempeo utilizado en este trabajo, corresponde al valor del producto medio del trabajo. Esta variable resulta de dividir el valor de la produccin anual entre el nmero total personas que trabajan en la empresa. La idea detrs de este indicador es que mientras mayor sea el producto bruto que se genere por trabajador la alcanza un mejor desempeo, en tanto se asume que existira una mayor productividad del empleo y por tanto una mejor capacidad de generar beneficios. A partir del anlisis de regresin realizado (ver Tabla XIV-3) se encuentra que existen dos factores internos a la empresa que son importantes para comprender las diferencias en el valor del producto medio del trabajo en las empresas. Un primer factor es la educacin del empresario. Cuando se mide sta en aos de educacin se encuentra que cada ao adicional de educacin del empresario se traduce en una productividad media de cada trabajador mayor en S/.582 anuales o en un incremento porcentual de 2.5%. Ms all de la precisin que pueda tener este estimado es claro que la educacin del empresario es importante para explicar un mejor desempeo empresarial, en este caso una mayor productividad de la mano de obra.
391
Grfico XIV-15 Valor de la productividad media del trabajo (miles de soles) estimada segn aos de educacin
En segundo lugar, se comprueba que el valor de la productividad del empleo crece con el ratio capital trabajo. Tal como lo predice la teora micro-econmica mientras mayor sea el capital (en este caso maquinaria y equipo) por unidad de trabajo, mayor ser la productividad de este ltimo factor. En la micro y pequea empresa tambin se cumple que cuando se dota a los trabajadores de ms y mejor maquinaria stos aumentan su productividad. Otra variable que aparece como significativa para explicar el producto medio del trabajo es aquella que distingue si el empresario y su familia habitan en el mismo local donde opera la empresa. Si este fuera el caso se observa que la productividad del trabajo es menor. En parte esto reflejara el hecho de que el local no es el ms adecuado para el proceso productivo, por ejemplo, en trminos del espacio y la distribucin del mismo as como por el hecho de que hay que compartir diversos servicios con las actividades propias del hogar como: tomas de corriente, telfono, salidas de agua, etc. En general esto muestra que en aquellos casos en los que la empresa no es una unidad claramente separada del hogar, el desempeo tiende a ser menor. Todo esto redundara en una menor productividad de la mano de obra. Otra variable que, aparentemente, ayuda a distinguir a aquellas empresas con mejor desempeo de las empresas menos exitosas es el gnero del conductor. La evidencia encontrada sugiere que en las empresas conducidas por hombres existira una mayor productividad media del factor trabajo. Sin embargo, no debe descartarse que esta variable recoja el efecto de otras variables no incluidas en el anlisis.
392
Grfico XIV-16 Valor d la productividad media del trabajo (miles de soles) estimada segn capital por trabajador
Capital por trabajador En cuanto a factores del entorno de la empresa, no hay evidencia clara de cmo ellos afectan a este indicador de desempeo. Una variable que est asociada a una mayor productividad del trabajo es el acceso al crdito formal. As, entre aquellas empresas que acceden al crdito del sistema bancario formal, el valor del producto medio del factor trabajo sera mayor. Puede argumentarse que las empresas que acceden a este tipo de financiamiento logran expandirse con mayor facilidad y alcanzar con mayor rapidez el tamao de planta deseado, elevando de esa manera la productividad de los trabajadores. Grfico XIV-17 Valor de la productividad media del trabajo (miles de soles) estimada segn acceso al crdito formal
Con relacin al acceso a los Servicios de Desarrollo Empresarial (SDE), y el impacto que stos puedan tener en el valor del producto medio del trabajo, la evidencia encontrada, por lo general, no permite afirmar que tal impacto exista. Sin embargo, un resultado interesante es que el uso de servicios tributarios contables, en tanto hayan sido pagados por la empresa, tendra consecuencias en mejorar la productividad media del trabajo. Por el contrario, el uso de SDE tributario contables que hayan sido recibidos de manera gratuita no tendra ningn efecto sobre el desempeo. Esto muestra cmo el pago por un SDE permite a las empresas valorar su uso y por tanto llevar a contratar el servicio slo cuando se crea que es una inversin rentable. El anlisis de regresin muestra tambin el efecto positivo y significativo de otras dos variables sobre el valor del producto medio del trabajo. Sin embargo, se estima que en ambos casos tales variables juegan un rol de "efectos de control" y no seran factores de una relacin causa-efecto. El primero de ellos es el porcentaje de capacidad instalada utilizada. Esta variable muestra una correlacin positiva con la productividad media del trabajo. El segundo factor de control sera la variable que indica si la empresa subcontrata a otras empresas. Dado que no es posible descontar el valor pagado por esta subcontratacin del valor bruto de produccin de la empresa es necesario incluir esta variable para corregir la sobreestimacin del verdadero valor de la produccin de la empresa. Grfico XIV-18 Valor de la productividad media del trabajo (miles de soles) segn acceso a SDE contables
394
Tabla XIV-3 Anlisis de regresin para evaluar desempeo empresarial Variable dependiente: valor del producto medio del trabajo
Modelo
0)
Gnero del empresario Aos educacin empresario Ratio capital-trabajo Capacidad instalada No habita en local Crdito formal % clientes individuales Si subcontrata a otras empresas Si proveedor principal est en su distrito Control de calidad por etapas De 6 a 10 trabajadores De 11 a 40 trabajadores Servicios legales o contables no pagados Servicios legales o contables pagados Servicios no legales ni contables no pagados Servicios no legales ni contables pagados Logaritmo del empleo inicial Logaritmo de la antigedad Trujillo Huancayo Juliaca Arequipa 10.291 (3.06)*** 0.607 (1.87)* 0.142 (2.02)** 16.042 (2.56)** 3.397 (2.03)** 4.733 (1.56) -0.049 (1.46) 6.786 (2.57)** 3.463 (1.51) -4.824 (1.69)* -2.776 (1.11) 2.568 (0.58) -1.481 (0.26) 1.477 (0.37) -3.165 (0.88) -0.249 (0.08) 2.871 (1.27) 0.821 (0.67) -0.808 (0.29) -9.268 (3.33)*** -12.615 (4.24)*** 1.732
(2) 9.220 (2.66)*** 0.552 (1.66)* 0.154 (2.05)** 15.504 (2.41)** 3.428 (1.99)** 3.580 (1.22) -0.044 (1.30) 6.658 (2.52)** 3.541 (1.56) -5.102 (1.79)* -3.404 (1.32) 3.738 (0.86)
(3) 10.226 (2.99)*** 0.582 (1.76)* 0.142 (1.88)* 16.321 (2.52)** 3.006 (1.76)* 5.549 (1.80)* -0.040 (1.19) 7.027 (2.64)*** 3.407 (1.49) -5.191 (1.82)* -2.951 (1.13) 2.745 (0.65)
2.802 (1.24) 0.170 (0.13) -0.366 (0.13) -10.387 (3.57)*** -12.082 (3.98)*** 0.383
2.510 (1.10) 0.454 (0.36) -0.602 (0.22) -10.780 (3.64)*** -11.114 (3.64)*** -0.144
Metalmecnica
Servicios legales
(0.51) -5.837 (2.03)**
(0.10) -4.653 (1.69)*

2.116 (0.45)
(0.04) -5.561 (2.03)**
Contina
395
Determinantes del desempeo de las PYMEs Continuacin Servicios contables Servicios de gestin Produccin e innovacin tecnolgica Capacitacin Comercializacin y marketing Servicios financieros Servicios legales con crdito formal Servicios contables con crdito formal Servicios de gestin con crdito formal Servicios de prod. e innov. tecn. con crdito formal Servicios de capacitacin con crdito formal Servicios de comerc. y marketing con crdito formal Servicios financieros con crdito formal Servicios legales pagados Servicios contables pagados Servicios de gestin pagados Servicios de prod. e innov. tecn. pagados 4.155 (1.32) 2.806 (0.39) 0.083 (0.02) -3.783 (0.93) 6.713 (0.89) 2.854 (0.24) -5.703 (0.64) 4.480 (0.73) 6.763 (0.42) 2.371 (0.31) 3.765 (0.41) -12.194 (0.93) -20.231 (1.38) -0.390 (0.09) 5.333 (1.70)* 11.819 (1.48) -0.263 (0.06) -5.652 (1.34) 3.979 (0.50) -1.344 (0.09) 2.854 (0.33) 0.458 (0.07) -21.888 (2.44)** 2.544 (0.46) -1.890 (0.31)
Servicios de capacitacin pagados
Servicios de comerc. y marketing pagados Servicios financieros pagados Servicios legales no pagados Servicios contables no pagados Servicios de gestin no pagados Servicios de prod. e innov. tecn. no pagados Servicios de capacitacin no pagados
Servicios de comerc. y marketing no pagados
4.242
(0.34) Contina
396
Continuacin Servicios financieros no pagados Constante 0.114 (0.02) 492 0.17 0.508 (0.08) 492 0.19 -6.338 (1.54) -0.622 (0.10) 492 0.19
Observaciones R-cuadrado
Estadsticos t robustos entre parntesis * Significativo al 1 0 % ; ** significativo al 5 % ; *** significativo al 1%
3.4
Principales factores q u e afectan el desempeo empresarial
La presenta seccin presenta de manera resumida los hallazgos a partir del anlisis de regresin para los tres indicadores de desempeo utilizados. En la Tabla XIV-4 se muestran todos aquellos factores para los cuales se encuentra evidencia suficiente de que afectan el desempeo de las empresas. Tabla XIV-4 Factores que afectan el desempeo empresarial
Variable dependiente Variables independientes Factores internos + + + + + + + + + + + + + + + Rentabilidad Crecimiento del empleo Valor del PMeL
Aos de educacin del empresario Aos de educacin x profesin administrativa Experiencia previa en empresa del ramo Edad y edad al cuadrado Gnero del empresario (hombre) % de los trabajadores que son familiares Ratio capital / trabajo % ingresos destinados al pago de electricidad Nmero de locales No habita en el local Control de calidad por etapas Gestin descentralizada a travs de hijo con educacin superior Gestin descentralizada a travs de otros Aprendi el negocio por cuenta propia Factores de entorno Acceso a crdito formal Tiempo con proveedor principal / antigedad Nmero de competidores cercanos ndice de legalidad Acceso a SDE tributario contable Acceso a SDE tributario contable + crdito formal + +
+ + +
Contina
397
Continuacin Acceso a SDE tributario contable pagado Acceso a SDE legales y contables pagados Acceso Acceso Acceso Acceso Controles Empleo inicial Antigedad Si subcontrata a otras empresas % de capacidad instalada utilizada + a a a a SDE SDE SDE SDE tributario contable sin pago no tributario contable sin pago de gestin sin pago financiero
(+) la v a r i a b l e i n d e p e n d i e n t e afecta p o s i t i v a m e n t e a la variable d e p e n d i e n t e (-) l a v a r i a b l e i n d e p e n d i e n t e a f e c t a n e g a t i v a m e n t e a l a v a r i a b l e d e p e n d i e n t e T o d o s los efectos r e p o r t a d o s son estadsticamente significativos al 9 0 % de confianx
A partir de estos resultados se pueden obtener algunas conclusiones. En primer lugar, es claro que la educacin del empresario es un factor fundamental para entender porque algunas empresas logran destacarse en comparacin a otras. Cualquiera sea el indicador de desempeo utilizado siempre se encuentra que a mayores niveles de educacin del conductor de la empresa mejor sern los resultados de la misma. El ejercicio de prueba de diversas variables que den un buen ajuste a los modelos de regresin ensean que la educacin del empresario es la raz de muchas otras variables que pueden afectar el desempeo de la empresa. As, se encuentra que diversas "buenas prcticas empresariales" no tienen efectos sobre desempeo porque en realidad lo que explicara la adopcin de tales prcticas sera la educacin del empresario. Asimismo, el que una empresa sea ms o menos "legal" o "formal" tambin est asociado al nivel educativo del empresario. Lo mismo sucede con el acceso a SDE, son los empresarios ms educados los que acceden a estos servicios. Entonces, lo que se tiene en muchos casos es que basta con conocer la educacin del empresario para saber si ste utilizar un conjunto de factores y adoptar un conjunto de prcticas que ayudan al mejor desempeo de la empresa. Con relacin a las caractersticas de la mano de obra no parece existir nada particular que sea especialmente favorable para el desempeo empresarial. Tal vez la evidencia ms contundente apunta a que el uso de mano de obra familiar puede limitar la expansin de la empresa ms que potenciarla. En los aspectos asociados a la tecnologa se encuentra evidencia a favor de que el mayor uso de maquinaria y equipos, o alternativamente la menor dependencia de slo mano de obra, permite a las empresas un mejor desempeo. Sin duda que esto refleja el hecho de que las pocas empresas PYMEs que logran salir de su atraso tecnolgico, son capaces de exhibir mejores indicadores de desempeo.
398
Por otro lado, resulta revelador que la adopcin de prcticas modernas de organizacin y gestin tenga efectos positivos sobre el desempeo. Se encuentra que empresas que tienen la prctica de realizar controles de calidad por etapas logran destacar; similar evidencia existira para aquellas empresas que alcanzan una gestin algo ms descentralizada en el proceso de toma de decisiones. Con relacin a los factores del entorno de la empresa hay evidencia de que tanto el acceso al crdito formal como un mayor ndice de legalidad estaran relacionados con un mayor desempeo. Respecto a los SDE, la evidencia seala que aquellos servicios no pagados o gratuitos no tienen ningn efecto sobre el desempeo de la empresa, muy por el contrario hasta podran tener un efecto negativo. Asimismo, en algn caso se encontr que si el SDE es pagado ste lograra mejorar el desempeo de la empresa. Por igual, se encuentra cierta evidencia de que para que el acceso a SDE tenga impacto en el desempeo debera venir acompaado de crdito. As, los SDE que no vienen acompaados de servicios financieros parecen acarrear menores beneficios a las PYMEs, por lo que la estrategia correcta sera la combinacin de ambos.
4 . L a t i p o l o g a d e e m p r e s a s y e l d e s e m p e o e m p r e s a r i a l
En la presente seccin se vincula el desempeo empresarial con la tipologa de empresas encontrada en el captulo VIII. Debe recordarse que de acuerdo a un grupo amplio de variables se establecieron varios tipos de empresas, de tal manera que cada "tipo" este conformado por empresas con caractersticas similares entre ellas y distintas a las de empresas de otro "tipo". Dicho anlisis se realiz para los sectores de confecciones, metalmecnica y servicios informticos. En la siguiente tabla se resumen los diversos tipos encontrados :
166
Para medir el desempeo empresarial, al igual que en la seccin anterior, se utilizaron tres indicadores: la tasa de crecimiento anual en el empleo, la tasa de rentabilidad y el valor del producto medio del trabajo. Adicionalmente, se reporta un ndice de "buenas prcticas" empresariales para cada tipo de empresa . Este es un indicador indirecto de desempeo empresarial que puede estar ligado al desempeo de largo plazo. Debe tenerse en cuenta que los distintos indicadores de desempeo aqu utilizados no necesariamente miden lo mismo. Tanto la variacin anual del empleo como el ndice de prcticas empresariales se relacionan
167
1 6 6
A cada tipo de empresa se le ha asignado una "etiqueta" o nombre que busca representar las caractersticas
ms importantes del "tipo". Sin embargo para una descripcin completa de cada tipo debe recurrirse al captulo correspondiente de la presente investigacin.
1 6 7
En el captulo X referente a la capacidad empresarial en las PYMEs se detalla la construccin de este
ndice.
399
ms al desempeo de largo plazo, en tanto que el valor de la productividad media del trabajo y la tasa de rentabilidad estaran ms asociados al desempeo de corto plazo, especialmente este ltimo. Tabla XIV-5 %
Confecciones 1 - Microempresa tpica familiar informal 2 - Microempresa familiar con acceso a crdito formal 3 - Microempresa con alta capitalizacin conducida por profesional 4 - Microempresa familiar con participacin de hijo profesiona 5 - Pequea empresa con acceso a crdito formal conducida por empresario relativamente educado 6 - Pequea empresa con altos ingresos conducida por profesional Metalmecnica 1 - Pequea empresa altamente rentable, acceso al crdito y empresario con profesin especfica 2 - Microempresa tpica familiar informal 3 - Microempresa de empresario emprico e hijo profesional 4 - Microempresa dinmica conducida por profesional 5 - Microempresa conducida por empresario relativamente educado 6 - Pequea empresa con altos ingresos conducida por empresario educado y capacitacin laboral especfica Cabinas Internet 1 - Microempresa con crdito inicial conducida por profesional sin experiencia y capacitacin laboral especfica 2 - Microempresa informal familiar conducida por profesional con experiencia 3 - Microempresa con alto ratio K / L conducida por profesional con escasa capacitacin 4 - Pequea empresa rentable conducida por profesional con alta experiencia laboral especfica 5 - Microempresa con altos ingresos y ratio K / L conducida por profesional con capacitacin y profesin especfica 52.1 7.3 33.8 12.3 2.3 2.3
0.8 27.8 1.9 20.5 48.3 0.8
15.1 11.3 67.9 1.9 3.8
En general, los resultados encontrados permiten llegar a algunas conclusiones interesantes, particularmente en lo que respecta a las actividades de confecciones y de metalmecnica. En Cabinas de Internet no aparece ningn patrn claro sobre el tipo de empresas y el desempeo de las mismas, probablemente debido a la baja cantidad de casos que conforman esa muestra (ver Anexos 14-2, 14-3 y 14-4). Tanto en confecciones como en metalmecnica lo que se tiene es una estructura piramidal de empresas, en el sentido de que en la base se encuentra a un amplio grupo de empresas de bajo desempeo medido por diferentes variables, normalmente microempresas, y en la punta de la pirmide, se ubican slo un grupo reducido de empresas de mayor desempeo relativo y que tienden a ser algo ms grandes.
400
En el caso de confecciones (ver Grfico XIV-19), es claro que los TIPOS 5 y 6, aquellos correspondientes a los de pequeas empresas (es decir las ms grandes de la muestra) muestran en promedio mejores desempeos, excepto cuando ste se mide por la rentabilidad. Esto parece mostrar que el tamao puede constituir una ventaja en el mediano y largo plazo, pero en el corto plazo y en pocas de recesin sera una carga que no permite alcanzar buenos resultados en comparacin a otras empresas ms pequeas y ms "flexibles". Sin embargo, tambin puede suceder que estas empresas tienen en realidad mejores prcticas contables, y su menor rentabilidad es reflejo de una mejor contabilizacin de todos sus costos. Asimismo, es interesante notar que entre las microempresas las del TIPO 1, la tpica familiar informal, es aquella que muestra en promedio los peores indicadores de desempeo; a su vez, ntese que ste es el tipo con mayor nmero de empresas. Ms bien las microempresas del TIPO 2 y 3, aquellas con acceso a crdito o conducidas por un profesional, logran destacarse con relacin a la microempresa familiar informal. Entre las empresas de metalmecnica tambin se comprueba una cierta tendencia a que las empresas algo ms grandes logren mejores desempeos relativos (ver Grfico XIV-20), aunque esto es menos claro y muchos menos puede establecerse una relacin entre desempeo y tamao de la empresa. Utilizando cualquiera de los indicadores de desempeo se observa que el TIPO 1, es decir, aquellas empresas pequeas y de alta rentabilidad, con acceso al crdito y con conductor profesional e hijo profesional, destacan en trminos de desempeo en comparacin a los otros tipos. Aunque debe decirse que slo existen dos empresas de este tipo que son claramente las empresas "de punta" en la muestra estudiada, tanto en capital humano, tecnologa de organizacin y tecnologa de produccin. El TIPO 6, conformado tambin por dos empresas pequeas y con conductor educado, muestra una alta productividad de la mano de obra (aunque slo un poco mayor que la mitad de la mostrada por el TIPO 6) y se destaca por desarrollar buenas prcticas empresariales, pero sus indicadores de rentabilidad y de crecimiento de empleo son de los ms bajos. La principal diferencia de este tipo con relacin al anterior es una menor intensidad en capital fsico y uso de maquinaria moderna, as como la ausencia de un hijo profesional y de una profesin especfica al negocio por parte del empresario. Entre las microempresas destaca el TIPO 4, que se distingue de los otros tipos de microempresas por ser relativamente ms tecnificada, un alto ndice de legalidad, mayor capital humano del empresario y participar en mercados de mayores ingresos (ya sean empresas o consumidores), as como por tener una alta participacin en "redes informales". Ntese que en el grupo de las microempresas ste sera el tipo de mayor potencial y est conformado por un interesante 20% del total de empresas de la muestra estudiada, aunque no alcanza todava los niveles de desempeo de las del TIPO 1 y 6. Los tipos que se encuentran en peor situacin son los TIPOS 2 y 5, los cuales corresponden a la tipica microempresa informal
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con baja capitalizacin, que participan en mercados de bajos ingresos y con bajo nivel de educacin del empresario. En el caso de Cabinas de Internet es difcil establecer algn tipo de empresas que destaque en los distintos indicadores de desempeo o por el contrario que claramente se presente como el tipo de peor "desempeo". As, el anlisis de tipologa poco ayuda para identificar "estrategias ganadoras o perdedoras", posiblemente debido a que este es un sector ms homogneo y adicionalmente al bajo nmero de observaciones disponibles. Sin embargo, s resulta muy interesante notar que en este sector no se da una estructura piramidal con relacin al desempeo (ver Grfico XIV-21), por el contrario, lo que se observa es una mayor presencia de empresas que alcanzan niveles intermedios en los indicadores de desempeo, salvo en el indicador de rentabilidad en el cual se registra una bajo nivel para un gran nmero de empresas durante el ao 2000, lo que se debe en parte a un mal ao en trminos econmicos en general. Grfico XIV-19 Desempeo por tipo de empresa - Confecciones
Grfico XIV-20 Desempeo por tipo de empresa - Metalmecnica
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Grfico XIV-21 Desempeo por tipo de empresa - Cabinas de Internet
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XV. Reflexiones Finales
En el presente captulo se presentan algunas reflexiones sobre la problemtica de las micro y pequeas empresas en el Per y se plantean algunos elementos a considerarse en la formulacin de polticas a favor de ellas. As, luego de haber abordado diversos temas vinculados a las micro y pequeas empresas, en particular de los sectores confecciones, metalmecnica y servicios informticos, aqu se utilizan los diversos hallazgos de la investigacin para enriquecer el debate sobre la orientacin que deben de tener las polticas de apoyo a estos sectores empresariales. 1. A s p e c t o s c o n c e p t u a l e s p a r a a b o r d a r el t e m a P Y M E s
El sector de micro y pequeas empresas, al estar constituido por un nmero muy grande de unidades productivas, tiene en conjunto un impacto importante sobre el funcionamiento global de la economa. As, las demandas de factores de produccin del conjunto de estas unidades productivas no son marginales o menores. Diversas estimaciones coinciden en que las micro y pequeas empresas generan ms del 70% del empleo urbano. En este sentido, el anlisis de polticas que puedan afectar al grueso de las pequeas y microempresas deber ser entendido en un contexto de lo que los economistas llaman "equilibrio general". Es decir, tomando en consideracin que cambios en el sector de las PYMEs pueden tener efectos sobre la economa en su conjunto, y viceversa. La razn por la que se debe abordar el tema de las PYMEs desde esta perspectiva es que permite evaluar con mayor precisin los costos de oportunidad de asignar recursos a este sector. Debe invertir la sociedad en formar muchos micro y pequeos empresarios que generan poco empleo asalariado? o sera ms rentable invertir en programas que promuevan el desarrollo y crecimiento de relativamente menos empresarios pero ms trabajadores, es decir, empresas ms grandes? 1.1 Existe un tamao ptimo de empresa?
Las empresas deben procurar que el valor de los bienes y servicios que producen sea el mximo posible, dada una disponibilidad de factores productivos. Ello ser compatible con el mximo bienestar social, pues son esos bienes y servicios los que finalmente estarn disponibles para el consumo y satisfaccin de las necesidades de todos. Por lo tanto, el criterio principal para evaluar el tipo 405
Reflexiones Finales
de empresas, cuyo desarrollo es compatible con el objetivo de maximizar el bienestar general, es si logran el mejor uso de los factores productivos para la elaboracin de bienes y servicios. Es decir, el criterio no debe ser el tamao de la empresa per se sino su capacidad de generar riqueza con relacin a los factores de produccin que utiliza. Las empresas que logran la mayor generacin de riqueza son aquellas con mayor capacidad de generar valor agregado para un determinado monto de insumos utilizado y durante un perodo de tiempo dado. Estas empresas pueden ser pequeas, medianas o grandes. La importancia relativa de empresas de distintos tamaos depende del tipo de mercado, de la tecnologa disponible, de los gustos de los consumidores, de la dotacin de capacidades empresariales, etc. La coexistencia de empresas de distinto tamao, incluso dentro de una misma industria o mercado, puede ser apropiada y eficiente en la medida que conforme el tejido empresarial ms productivo posible Tradicionalmente se pens en las empresas ms productivas como aquellas de mayor tamao relativo, pues ante la presencia de economas de escala y de produccin en serie seran finalmente stas las ms eficientes. Lucas (1978) plantea que mientras mayor sea el talento empresarial de un individuo, mayor el tamao de su empresa, por lo que la cantidad de empresas grandes va a depender del stock de este tipo de talento en una economa. Sin embargo, en muchos casos es ptimo mantener una operacin pequea, ya que el mercado premia tambin la flexibilidad de la produccin para atender demandas cambiantes y atender gustos variados, por lo que existe espacio para empresas relativamente ms pequeas y que a su vez sean altamente productivas o rentables. Para otros, el potencial de estas pequeas empresas se incrementa an ms si logran ser articuladas, ya sea de manera horizontal, vertical o va aglomeraciones en espacios geogrficos. Entonces, desde una perspectiva terica, al evaluar el tipo de empresas que mejor contribuyen al bienestar social debe pensarse en aquellas empresas con mayor capacidad de generar riqueza, ms all de s stas son micro, pequeas, medianas o grandes. 1.2 Micro y pequeas empresas, ingresos y mercado de trabajo.
Cul es la relacin entre la existencia de un conjunto importante de micro y pequeas empresas y la distribucin de la riqueza?. Los ingresos de las familias provienen de los factores de produccin que posean. De manera simplificada, se puede asumir que estos factores son su fuerza de trabajo, su capital humano, y su capital fsico. Adicionalmente, se puede considerar el talento empresarial, el capital gerencial y el capital social como activos que posee una familia. El ingreso que
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Reflexiones Finales
puede generar una familia o un individuo depende de cunto posee de estos distintos factores de produccin, de la retribucin que obtiene en el mercado por ellos, y de cmo son combinados estos factores en unidades productivas o empresas. En pases en desarrollo como el Per, una gran mayora de micro y pequeas empresas se caracterizan por una combinacin de factores de produccin en las que predominan la fuerza de trabajo, y ms bien el capital humano, gerencial y fsico son menores y tienden a ser de mala calidad. Esto lleva a que estas empresas obtengan sus ingresos principalmente (y en trminos relativos a las medianas y grandes) del uso del factor trabajo, recurso abundante en las economas en desarrollo y por tanto ms barato. Como se ha visto aqu, existen varios tipos de micro y pequeas empresas. Ms an las tipologas que aqu se determinaron (ver captulo VIII y XIV) son simplificaciones de una realidad en la que existe una infinita diversidad de empresas. A partir de este anlisis se hizo evidente que una gran parte de micro empresas tiene baja productividad, que se debe a que tienen una pobre dotacin de factores de produccin y a combinaciones sub-ptimas de los mismos. A su vez, esto explica los bajos ingresos que generan estas empresas para los propietarios y los pocos asalariados que trabajan en ellas. Figura XV-1 Fuentes de Ingreso para un individuo (hogar)
La propiedad de: Fuerza de trabajo Capital humano Capital gerencial Capital social Capital fsico Activos financieros Los ingresos generados dependen de la cantidad disponible de estos recursos y de cmo sean combinados en un proceso productivo Generan rentas pagadas por los tenedores de pasivos financieros
Transferencias y regalos
Jovanovic (1982) muestra que diferencias en las estructuras de costos de las empresas, relacionadas simplemente a diferencias en el talento empresarial, explican la coexistencia de empresas de distintos tamaos. En cada momento del tiempo hay algunas empresas que encuentran que con los factores de produccin que disponen, su talento empresarial y su capacidad gerencial, son rentables y se estarn expandiendo. Otras, estarn con un nivel de rentabilidad estable y tendrn ya su tamao ptimo de largo plazo grande o pequeo. Otras se estarn contravendo y eventualmente saldrn del mercado.
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Las micro y pequeas empresas que se estn expandiendo, o estn en proceso de bsqueda de un nicho de mercado rentable y aqullas que apuntan a un tamao ptimo ms grande, tienden a estar conducidas por individuos que decidieron ser empresarios de manera voluntaria. Como se vio en el captulo IX, empresarios que desean ser independientes, ms educados y que slo estaran dispuestos a convertirse otra vez en asalariados por salarios muy altos, son ms propensos a adoptar tcnicas empresariales ms modernas, lo que a su vez tiene un efecto positivo sobre el desempeo de la empresas. Junto con estas empresas, coexisten otras de menor rentabilidad. A pesar de ello, para muchas personas el empleo en estas empresas, es la mejor opcin dadas sus alternativas en el mercado de trabajo. Ms an slo algo ms de la mitad de los peruanos son asalariados, en el sentido de obtener sus ingresos a partir de la venta de su fuerza de trabajo. En la prctica, a travs de la expansin de las micro y pequeas empresas una gran mayora de individuos es hoy propietario de maquinaria, equipos y de locales aptos para un proceso productivo. Sin embargo, debido a problemas de calidad de esos activos y a problemas de gerencia de los mismos no siempre generan el mayor flujo posible de ingresos a sus propietarios. Muchas de estas empresas son conducidas por auto-empleados involuntarios (Yamada, 1996, Cunningham y Maloney, 1999). Junto con esta heterogeneidad, otra caracterstica del sector de micro y pequeas empresas es su gran volatilidad - o , leyndolo de otra manera- su gran dinamismo. Este sector, que es donde se crean la mayor parte de los empleos, tambin es donde se destruyen la mayora de ellos. La mano de obra rota mucho, y adems rota ms en las micro que en las pequeas empresas. Si bien la rotacin de la mano de obra es necesaria en un mercado de trabajo flexible y dinmico, empleos de mayor duracin permiten un mayor aprendizaje en el trabajo, lo cual tiene un impacto positivo sobre la productividad y los ingresos. En ese sentido, una economa con un exceso de microempresas es tambin una economa con una excesiva rotacin de empleo, y menores posibilidades de acumulacin de capital humano. Durante los noventa, en el Per se ha observado justamente un incremento en el porcentaje de empleo explicado por las microempresas, junto con un aumento de la rotacin de la mano de obra.
2 . E l e m e n t o s c o n c r e t a s a c o n s i d e r a r p a r a l a e l a b o r a c i n d e p o l t i c a s
Cmo aumentar la demanda por empleo? Cmo asegurar que se genere empleo de buena calidad? El mecanismo central para crear empleo en una economa moderna es que las empresas aumenten su demanda por mano de obra, tanto de trabajadores calificados como de trabajadores con menos calificacin.
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En este proceso, lo crucial es reducir las trabas para el crecimiento de los negocios, incluyendo los pequeos negocios. La restriccin para el aumento de la demanda de empleo no es necesariamente que el salario sea alto, ms bien son otros los factores que no permiten que la demanda de empleo aumente. En particular, son las restricciones en los servicios de desarrollo y asistencia tcnica, en la capacidad empresarial, en el mercado de capitales y las trabas administrativas -licencias municipales y una legislacin laboral que exige estndares que una empresa pequea no puede cumplir- lo que no permiten que las empresas, pequeas y medianas puedan aumentar la demanda de empleo. En lo que se refiere al mercado de capitales, es evidente en el caso peruano que este mercado est todava poco desarrollado y no ha desarrollado la tecnologa para canalizar recursos de manera eficiente a las empresas ms pequeas. Las iniciativas pblicas y de las organizaciones de desarrollo, si bien son en muchos casos efectivas, no tiene la escala suficiente como para poder resolver la restriccin de falta de capital. Pero debe de tenerse en cuenta que un aumento de la disponibilidad de crdito slo importa si es que hay empresarios talentosos y con un nivel suficiente de capital humano y gerencial como para poder identificar y explotar las oportunidades que existen en el mercado y usar de manera eficiente el capital En lo que respecta a la capacidad empresarial, no ha sido posible determinar si existe escasez del mismo, pero s se ha podido determinar que es un elemento crucial para explicar el desempeo de las empresas. En el caso peruano, es evidente tambin que existen muchos empresarios que se han visto obligados a iniciar su propia empresas justamente debido a la debilidad de la demanda de empleo asalariado. En tanto esos empresarios se convierten en tales slo porque no hay una mejor alternativa en el mercado asalariado, tienden a ser menos aptos para manejar un negocio, y si bien logran crear una fuente de generacin de ingresos y de riqueza, difcilmente pueden lograr un crecimiento como ser una importante fuente de empleos asalariados. Esas son justamente las microempresas familiares, con bajo nivel de capitalizacin y en las que las actividades del hogar y de la firma no estn separadas. Como se ha demostrado aqu, establecimientos con estas caractersticas tienen un menor desempeo relativo (ver captulo XIV). Se encuentra tambin que hay una relacin positiva entre el salario por el cual estara dispuesto un empresario a irse a un empleo asalariado y el deseo del empresario por trabajar de manera independiente. Asimismo, se encuentra que son estos empresarios, los que voluntariamente iniciaron su empresa, los que con ms facilidad adoptan prcticas empresariales moderna, que les permiten aumentar su productividad, crecer y generar puestos de trabajo asalariados. Adems, estos empresarios, con mayor talento empresarial, requieren en muchos casos poder
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Reflexiones Finales
acceder a servicios de desarrollo que les permitan adoptar tecnologas apropiadas y prcticas organizacionales y de desarrollo empresarial ms modernas. 2.1 El desarrollo pasa por un c a m b i o en el tejido empresarial?
Un aumento en la demanda por empleo asalariado absorbera a muchas personas que conducen una microempresa como ltimo recurso y que estaran dispuestas a cambiar de ocupacin. Y justamente, esto generara que slo las personas con mayor talento empresarial y capacidad gerencial quedaran dirigiendo empresas, mientras que los menos talentosos en ese sentido pasaran a ser asalariados. Sin embargo, para que el crculo virtuoso empiece a operar, es crucial que se den las condiciones para que estas personas con mayor talento empresarial puedan generar empleo asalariado. Si esas condiciones se dan, se observara un aumento del tamao promedio de muchas empresas y se reducira la participacin de las microempresas en el actual tejido empresarial, en tanto una mayor proporcin de stas se convertiran en pequeas y medianas, como se muestra en la Figura XV-2. Figura XV-2 Configuracin del tejido empresarial Situacin actual Situacin deseada
Este tipo de cambios en el tejido empresarial es bastante complejo y difcil. En todos los pases, tanto desarrollados como en vas de desarrollo se observa que hay un conjunto grande de empresas pequeas coexistiendo con pocas empresas grandes. La gran diferencia es que en los pases desarrollados, lo que se considera empresa pequea -una empresa de menos de 100 y en algunos casos de
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menos de 500 trabajadores- es lo que en pases desarrollados sera ya considerado gran empresa. As, las empresas pequeas de los pases ms pobres son unidades productivas con una escala de operacin extremadamente baja, en muchos casos incompatible con un proceso de crecimiento acelerado y con un proceso dinmico de creacin de buenos empleos. El reto es que las micro y pequeas empresas de los pases ms pobres, incluyendo el Per, puedan crecer y ser exitosas en un mercado competitivo y creando buenos empleos. Esto no siempre va a querer decir que tienen que transformarse en grandes empresas, el tamao ptimo de una empresa depende de muchos factores, pero s implica reducir el nmero de empresas muy pequeas de baja productividad y que generan empleos de baja calidad. Las micro y pequeas empresas son un sector en continuo movimiento y siempre ser -y debe de ser- un sector grande de la economa. En gran parte porque en este sector es donde deben de darse las innovaciones y los intentos de buscar nichos rentables de mercado. Muchas de esas empresas fallarn en su intento, pero las que sobrevivan y sean competitivas deberan de crecer y generar empleo. Como parte de este proceso siempre debe observarse un conjunto grande de empresas pequeas, pero no sern las mismas empresas, sino muchas empresas entrando y saliendo del mercado. Si uno analiza el tejido empresarial peruano en la actualidad se encuentra con segmentos de micro y pequeas empresas con poca antigedad, con empresarios ms educados, con alta capitalizacin, que utiliza los avances de la tecnologa y de la informtica y con posibilidades de crecimiento. Ese es el grupo de empresas que debe conformar la base del tejido empresarial, y debe ser parte de ese proceso de prueba y error. En el otro segmento de tpicas micro empresas informales, ms bien cercanas a una explotacin familiar, hay muchas menos opciones de formar parte de ese proceso. El aumento de la participacin de las pequeas y medianas empresas en el total de empresas y por ende en el empleo, implica un aumento de su productividad. Otra forma de aumentar esa participacin es potenciando las articulaciones entre empresas de un mismo tamao y empresas de distinto tamao. Por un lado, se requiere promover la articulacin horizontal sobre la base de esquemas de cooperacin entre micro y pequeas empresas a travs de los cuales lograr beneficios mutuos. Estos esquemas pueden ser, por ejemplo, compras conjuntas de insumos, conformacin de consorcios para atender d e m a n d a s que e x c e d e n las c a p a c i d a d e s i n d i v i d u a l e s o e s q u e m a s d e subcontratacin entre empresas de similar tamao basados en capacidades especficas. Por otro lado, se requiere potenciar mecanismos de articulacin vertical entre empresas, como esquemas de subcontratacin entre empresas grandes, medianas y pequeas.
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Reflexiones Finales
2.2
Focalizar o apoyar a la m a y o r cantidad posible de m i c r o y p e q u e a s empresas?
Es necesario que el impulso a travs de polticas pblicas a un determinado tipo empresa deba estar orientado a incrementar su potencial de generacin de valor agregado o riqueza, aunque no sea exclusivamente esta la razn. Esto requiere adems focalizar este apoyo en funcin a su posibilidad de acumulacin de capital y otros insumos, a su capacidad para combinar esos insumos eficientemente, y a su posibilidad de ser competitivo y eventualmente crear ms empleo. Promover empresas de baja productividad y de limitado potencial a futuro sera equivalente a desperdiciar la oportunidad de aumentar el nivel de produccin de la economa y por tanto del "potencial" bienestar econmico general. Sin embargo, existe una oportunidad que al nivel de poltica orientada a las micro y pequeas empresas debe aprovecharse y que radica en la inmensa heterogeneidad de estas unidades productivas. Las tipologas que se han analizado en este trabajo, permiten avanzar mucho a este respecto, como se ver ms adelante. Cmo lograr que los recursos que actualmente se emplean en las micro y pequeas empresas generen la mayor cantidad de riqueza posible? La mayor parte de profesionales e investigadores vinculados al problema de las micro y pequeas empresas reconoce explcita o implcitamente que es necesario que los factores de produccin utilizados en estas empresas deben combinarse crecientemente con aquellos recursos escasos en el sector. De ah que existe una gran preocupacin por brindar servicios financieros y servicios de desarrollo empresarial a las PYMES. Lo que es menos evidente es cmo se deben cubrir esos requerimientos. Las pequeas y medianas empresas tienen necesidades de servicios de capacitacin y asesora tcnica, servicios contables y tributarios, asesoras de marketing, asesora en innovacin tecnolgica, etc. Sin embargo, si se quisieran satisfacer esas necesidades para todas las empresas, el volumen de recursos financieros y la cantidad de profesionales necesarios para hacerlo sera demasiado alto. La nica manera de asegurara que se provea de la cantidad ptima de estos servicios es asegurando la existencia de un mercado eficiente y sostenible de estos servicios para pequeas y medianas empresas y de servicios financieros para PYMEs (micro-finanzas) Por el lado de la demanda, es necesario distinguir a aquellas empresas con potencial de crecimiento para focalizar en ellas cualquier poltica de promocin. En principio dotar a todas las empresas de los recursos que carecen sera econmicamente inviable, dado el grado de falencias en trminos de capital humano y gerencial. Por tanto, lo apropiado es concentrar esfuerzos en viabilizar a a q u e l l a s empresas que se encuentre ms cerca de alcanzar niveles de
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productividad suficientes como para ser competitivos y crecer. Un planteamiento de este tipo supone hacer una distincin entre las polticas que permitan a empresas promisorias generar mayor valor agregado y las polticas asistenciales para aquellas empresas que son fuentes vlidas de sustento para sus dueos pero que no tienen posibilidades de crecer y generar empleo de buena calidad. Cules son las "empresas promisorias"?. Tericamente seran aquellas empresas que estaran en capacidad de alcanzar mejores desempeos relativos y que en la prctica han sido capaces de trazar ciertas estrategias que les han permitido destacarse por encima de otras empresas. Potenciar este tipo de empresas sera costo-efectivo pues los recursos que se destinen a ellas podran ser re-pagados con los incrementos de productividad que alcancen. Algunos resultados de esta investigacin ayudan a distinguir a este tipo de empresas. A travs del anlisis de los determinantes del desempeo de las PYMEs y de la construccin de una tipologa de PYMEs ha sido posible identificar mejor a las empresas con mejores desempeos. El primer y ms importante rasgo caracterstico de este tipo de empresas es el nivel de educacin del conductor de la empresa, el nivel de capital humano de la fuerza de trabajo y el capital gerencial, aproximado por la adopcin de prcticas empresariales modernas. Los resultados del estudio revelan que los empresarios ms educados logran alcanzar mejores desempeos, son los que ms acceden a servicios de desarrollo empresarial, muestran un mayor uso de prcticas empresariales modernas, tienden a ser ms formales, han separado las decisiones empresariales de las decisiones del hogar tienen local separado y contratan menos trabajadores familiares, por ejemplo- y en general dejaron atrs la microempresa de subsistencia para pasar a conducir pequeas empresas (ver captulo IX). La idea central detrs del dilema de si se debe y cmo se debe focalizar el apoyo a las micro y pequeas empresas, es que por debajo de un determinado umbral, ya sea de ventas o de nmero de trabajadores, las polticas deben apoyar a las empresas que tienen mayores posibilidades de ser proyectos exitosos. Las polticas deben ayudar a desarrollar el potencial de innovacin que pueden tener empresas que justamente por su tamao pueden ser mucho ms giles en aprovechar las oportunidades existentes en el mercado. Es posible que se encuentren ms empresas de este tipo entre las pequeas que entre las micro empresas, y posiblemente ms de estas empresas estarn conducidas por trabajadores ms educados. Pero justamente, estas empresas tienen ms posibilidades de crear mejores empleos. En sectores especficos, las innovaciones de procesos y de productos se generarn entre las empresas pequeas. En algunos casos estos intentos sern
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un xito y en otros sern un fracaso. Al madurar, estas innovaciones posiblemente sean absorbidas por empresas ms grandes, o las empresas pequeas misma crecern. Eso permitir acelerar an ms el procesos de innovacin con lo cual la productividad, y los ingresos y la creacin de empleo se podr acelerar. Para que este tipo de ciclos se repita permanentemente en al economa, lo crucial en trminos de la poltica pblica es que se haya apoyado en el momento oportuno a esa pequea empresa con posibilidades de innovar y de crecer. 2.3 U n a breve e n u m e r a c i n de posibles intervenciones de poltica Existe un conjunto de polticas que usualmente se han implementado para fomentar el desarrollo de las pequeas empresas, ya sea programas de asistencia tcnica, programas de capacitacin, programas de crdito, etc. En algunos casos, estos programas se complementan unos a otros. Existe una gran heterogeneidad de programas, pocos a gran escala y con distintos tipos y estructuras de financiamiento. Uneamientos generales para un anlisis normativo Para hacer un anlisis ms bien normativo de los programas de apoyo a las micro y pequea empresa es til establecer algunos lineamientos generales. Estos se deben tener en cuenta para elaborar e implementar el conjunto de polticas particular al sector de las PYMEs: Las polticas de promocin a la PYME deben ser compatibles con una economa de mercado y abierta al comercio internacional. El apoyo estatal al sector PYME debe tener carcter temporal. Los apoyos permanentes generan relaciones paternalistas y terminan generando incentivos inadecuados tanto para las empresas como para las entidades de apoyo. En este sentido, dado que permanentemente se crean nuevos negocios y se destruyen negocios no competitivos, se requieren polticas y programas permanentes y estables pero que brinden apoyos temporales a las empresas. Debe asegurarse el buen uso de los recursos destinados al apoyo de las PYMEs. Para ello es necesario que todo programa de ayuda y promocin puedan ser evaluado y monitoreado y los resultados econmicos puedan ser cuantificables. Las polticas de promocin y ayuda deben estar dirigidas a quienes ms las valoran. Para ello deben utilizarse esquemas de co-pago siempre que sea posible y evitar los subsidios totales.
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Toda poltica de apoyo y promocin debe tener objetivos claros en trminos de incrementar los factores productivos de las empresas (tangibles o intangibles) y / o de asignar (combinar) mejor los activos existentes. Rara vez un programa con muchos objetivos simultneos es exitoso. La poltica de apoyo a la micro y pequea empresa debe tomar en cuenta que cualquier apoyo que pretenda ser sostenible en el tiempo debe de apoyar a la empresa como tal y no a un hogar que busca una fuente de ingresos, y debe asegurar que al momento de identificar a los beneficiarios -o clientes- de cualquier poltica de promocin se distinga lo que es tener talento para la fabricacin de un bien o servicio del talento para llevar a cabo la gerencia una empresa.
Espacio de acn para la poltica pblica La poltica pblica debe asegurar las condiciones para que las micro y pequeas empresas con condiciones para ser competitivas efectivamente salgan adelante. Esto pasa, por un lado, por remover los obstculos que puedan tener y, por otro lado, por proveerlas de los servicios que requieran. Hacer esto ltimo de manera sostenible pasa por el desarrollo de mercados. En trminos del tipo de necesidades de estas empresas, una primera tarea pasa por atender sus necesidades financieras. Aunque el tema no ha sido materia explcita en este trabajo, es crucial el desarrollo de un mercado de microfinanzas, basado en la adopcin de nuevas tecnologas financieras que reduzcan los costos de asignar crditos a empresas pequeas y limiten los problemas de asimetras de informacin, seleccin adversa y riesgo moral. Por suerte, el avance terico en este campo ha sido importante y ya se cuenta con algunas experiencias internacionales exitosas que trazan el camino a seguir en trminos de poltica. Sin embargo, las necesidades de financiamiento de las pequeas empresas no slo se resolvern con modificaciones en la regulacin del mercado de capitales. Buena parte del financiamiento de las empresas pequeas viene del crdito de proveedores, para que esto se ample y se otorgue a mejores condiciones es necesario un marco institucional que proteja a ambas partes y que reduzca los costos de transaccin de este tipo de crditos. Asimismo, es necesario promover el financiamiento por el lado del patrimonio, es decir involucrando al financiador en el riesgo inherente a la operacin de la empresa. Un ejemplo de fuente importante de capital para las empresa pequeas, son los capitales de riesgo (venture capital) que an no se utilizan
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en el Per, en gran medida debido a la inseguridad jurdica. Una gran ventaja de este tipo de financiamiento es que obliga a una estructura de gobierno corporativo ms moderna, en el que el capitalista ayuda a tomar decisiones y asegura que la gerencia de la empresa sea la ms eficiente, separndola, si es necesario, de la propiedad de la empresa. En segundo lugar, se deben satisfacer los requerimientos de servicios de desarrollo empresarial de las PYMEs. Para ello deben establecerse polticas que promuevan la existencia de mercados sostenibles all donde sea posible y la presencia del Estado en donde le competa, principalmente en mercados con altas "externalidades" positivas y en bienes y servicios con carcter pblico. A partir de est investigacin se derivan algunas reflexiones para el tema de los SDE: Los SDE deben estar orientados principalmente a proveer y subsidiar, temporal y parcialmente, a las empresas con posibilidades de crecimiento. Se deben subsidiar los servicios orientados a potenciar los factores que limitan su expansin, principalmente el capital gerencial, el talento empresarial, el capital humano de los conductores y la difusin de tecnologa. Ejemplo de ello sera limitar tales fondos a slo empresas con ms de un nmero determinado de trabajadores, s e g n el sector que se trate. A l t e r n a t i v a m e n t e , o r i e n t a r l o s principalmente a aquellos conductores que cumplan con ciertos niveles mnimos de educacin. El anlisis sobre los determinantes de desempeo en PYMES sugiere que la provisin gratuita de SDE parece no tener efectos positivos sobre el desempeo de las PYMES. Seran ms bien aquellos servicios pagados los que han permitido a algunas empresas mejorar sus indicadores de desempeo. Cuando no existe un pago de por medio no hay incentivos a valorar los servicios y estos finalmente no terminan siendo asignados a las empresas que ms los aprovecharan. Esto sugiere que es necesario crear la demanda por estos servicios de modo que los empresarios perciban de manera concreta los beneficios y por lo tanto estn dispuestos a pagar, al menos parcialmente por los mismos. As, debern inyectarse recursos para financiar el "arranque" de estos mercados y para que a travs de la "experiencia" concreta en el uso de los SDE puedan las empresas valorar el uso de los mismos e incrementen paulatinamente la disposicin a pagar por ellos. En este sentido es recomendable el uso de subsidios parciales a la demanda (bajo esquemas de co-pago) que sean decrecientes en el tiempo. De
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esta manera, sobre la base de la experiencia, la PYME podr adquirir informacin sobre los beneficios de utilizar los SDE y asignar una valoracin a los mismos. La evidencia recogida sugiere tambin una cierta complementariedad en el acceso a recursos financieros y SDE. Es decir, slo cuando la empresa recibe ambos stos logran mejorar los resultados de la empresa, de otra manera no habra efecto positivo de alguno de ellos. C r e a r un m e r c a d o de SDE que l o g r e c o m p l e m e n t a r los requerimientos de factores productivos (especialmente aquellos intangibles) de las pequeas empresas que pueden mantenerse en el mercado y crecer. Esto requerir de polticas de promocin que resuelvan los problemas de asimetras de informacin entre potenciales ofertantes y demandantes de los mismos. Debe notarse que el impacto positivo del desarrollo de un mercado de servicios est condicionado a que en las empresas receptoras de estos servicios exista el capital humano bsico y el talento empresarial necesario. Uno de los problemas para aumentar la demanda por SDEs radica en la inexistencia de mecanismo que permitan conocer ex-ante la calidad de los servicios que se van a recibir. Para resolver esto, deben idearse mecanismos que apunten a certificar a los proveedores de SDE, de manera que se reduzcan las incertidumbres respecto a la calidad de los mismos. A la par de un apoyo a la demanda por SDE debe asegurarse la expansin necesaria de la oferta. De lo contrario se corre el riesgo que una mayor demanda por SDE tenga como resultado incrementos en precios de los servicios y no una mayor provisin, por lo menos en el corto plazo. Si no se potencia la oferta de SDEs, y si es que el mercado no permite un aumento de precios, cualquier exceso de demanda puede tambin generar una oferta de precios similares o ms bajos, pero simultneamente de menor calidad. Debe evaluarse seriamente el uso de fondos "concursables" para las intervenciones por el lado de la oferta. Es decir, los proveedores de servicios deberan competir por los subsidios disponibles de tal manera que stos incentiven una mejor calidad del servicio y una orientacin a satisfacer las demandas de las PYMEs, no las necesidades del proveedor de los subsidios.
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Un problema detectado en el anlisis de los SDE es que aparentemente no existe una concordancia plena entre los servicios ofertados y los servicios deseados. Por tanto, deben idearse "mecanismos inteligentes" que ayuden a orientar la oferta de SDE en funcin a la demanda. Uno de ellos sera a travs de los fondos "concursables" planteados en el punto anterior y del otorgamiento de pagos sujetos a evaluaciones cuantitativas de los programas a ejecutarse. En este sentido es importante difundir una cultura de evaluacin y de monitoreo del desempeo de las iniciativas pblicas y de aqullas dependientes de fondos de cooperacin, de modo que se pueda conocer el nivel de eficiencia de sus operaciones. Esto es a veces difcil debido a que estos programas operan a travs de subsidios cruzados, lo cual no permite conocer sus estructuras de costos. Si a esto se aade el hecho que no se conoce cul es el impacto que tienen estos programas sobre el desempeo de las empresas, ni las caractersticas requeridas para que los impactos sean positivos, se estn haciendo intervenciones cuyo costo efectividad es totalmente desconocido .
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A pesar que en esta investigacin no se ha podido mostrar sistemticamente que el efecto de un SDE depende de la duracin y profundidad del servicio, entrevistas con proveedores de estos servicios y empresarios apuntan a sealar que slo la provisin de servicios en cantidades suficientemente importantes tendra efectos positivos en el desempeo de las empresas. Por tanto, eventualmente resultara mejor concentrar el apoyo en trminos de subsidio a la demanda en menos empresas con ayudas mayores, en contraposicin a abarcar muchas empresas con ayudas pequeas.
En tercer lugar, se propone lograr una mejor combinacin de los factores de produccin actualmente disponibles en las PYMEs, entendiendo por ellos a la fuerza de trabajo, la maquinaria y equipo, y el capital humano y gerencial. En general, se puede decir que el sector PYME debe tender a una "reconcentracin" y "recombinacin" de los recursos disponibles en el sector. Cul ser la estructura
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Este punto ha sido enfatizado por J o s Tvara en un estudio sobre polticas de fomento para la pequea y mediana empresa realizado para la Mesa de Coordinacin P Y M E . Con fines demostrativos se puede establecer un paralelo entre la urgente reconcentracin de la tierra en el sector agrario peruano -en particular en lo que se refiere a la gestin, ms que a la propiedad- con una reconcentracin de factor productivos en el sector P Y M E .
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Esto no necesariamente implica reconcentrar la propiedad. En un esquema ideal puede pensarse en
muchas microempresas que se "fusionan" en una empresa ms grande y donde todos mantienen una participacin de la propiedad.
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ptima del sector en el futuro es algo difcil de saber, pero es casi seguro que el nmero ptimo de micro y pequeas empresas que tiene el pas es menor al vigente hacia fines de los noventa. Es crucial en ese sentido crear las condiciones para que se mantengan como empresas pequeas slo aquellas que tienen como nicho de mercado bienes o servicios que pueden ser provistos de manera eficiente en una escala pequea. Otro tipo de empresas deben crecer o fusionarse en empresas en las que se conjugue el capital gerencial y el talento empresarial en un tamao ptimo de empresa. Un proceso de este tipo puede resultar bastante complejo y costoso ya que supone que buena parte de los recursos humanos que actualmente laboran en microempresas pasaran a convertirse en asalariados en empresas pequeas, medianas o grandes. Por otro lado, el capital fsico que utilizan debera pasar a engrosar el stock de capital de empresas algo ms grandes y viables, ya sea va la venta o alquiler. Para viabilizar este proceso se debe trabajar en las siguientes lneas: Disear programas de capacitacin laboral orientados especficamente a los conductores de empresas que no son viables en un mercado competitivo, y a trabajadores asalariados que han salido de algn sector en contraccin y que buscan, a veces con poco xito, una fuente de sustento en una microempresa. A travs de estos programas se buscar que esta mano de obra acelere su proceso de insercin en empresas algo ms grandes y a su vez logre mejoras en sus tasas salariales. Promover el funcionamiento de un mercado de maquinaria y equipo de segunda mano u alternativamente de alquiler de los mismos. De esta manera muchos actuales conductores de empresas y propietarios de mquinas y equipos podran obtener de manera lquida el valor presente de los "potenciales" flujos futuros que obtendran de esas mquinas y equipos. Para ello es imprescindible mejorar el flujo de informacin sobre el estado de ese stock de capital a travs de entidades que pueden de manera eficiente certificar el estado y calidad del mismo. Ejemplos de este tipo de entidades seran los recientemente creados CITES - Centros de Innovacin Tecnolgica. Dependiendo de la intensidad y rapidez con la que se realice el proceso de transicin propuesto habr que pensar en programas de ayuda social dirigidos a los conductores y trabajadores de las empresas "inviables" que se busca reasignar. Ellos se sustenta en una razn de orden social, en tanto deben proveerse siempre mecanismos de compensacin social para quienes pasan de un sector a otro. Debe evaluarse hasta qu punto la ausencia de derechos de propiedad sobre la maquinaria y equipo (y tambin bienes inmuebles como los
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Reflexiones Finales
locales) existente en las micro y pequeas empresas pueden inhibir el eficiente funcionamiento de mercados de segunda mano. En el caso de las micro y pequeas empresas promisorias, es decir que tienen las caractersticas adecuadas para un crecimiento futuro, es necesario pensar en mecanismos que las conviertan en el blanco de la ayuda pblica. Como parte de esta estrategia se deber promover una mejor articulacin entre estas empresas y las empresas medianas y grandes. As, desde el punto de vista de la articulacin empresarial pueden plantearse dos opciones, no necesariamente excluyentes: la articulacin horizontal y la articulacin vertical Por articulacin horizontal se entienden esquemas de cooperacin entre micro y pequeas empresas a travs de los cuales se logran beneficios mutuos. Por ejemplo, estos esquemas pueden darse en compras conjuntas de insumos, conformacin de consorcios para atender demandas que exceden las capacidades individuales de cada empresa o esquemas de subcontratacin entre empresas de similar tamao basados en capacidades especficas. Sin embargo, hasta el momento, en el caso de las micro y pequeas empresas estas experiencias no parecen ser muy importantes. Por el contrario, muchos empresarios tienden a desconfiar de sus potenciales socios, lo cual parece inhibir este tipo de iniciativas. A su vez, esto parece estar asociado a un entorno en el que el respeto por los contratos y los mecanismos para asegurar el cumplimiento de los mismos no son los ms adecuados, pues cualquier tipo de cooperacin horizontal entre varias empresas se vuelve muy intensivo en "contratos inter-firmas". Asimismo, en la presente investigacin no se encuentra evidencia de que existan importantes beneficios asociados al hecho de que un conjunto de empresas se encuentren aglomeradas geogrficamente, situacin en la cual se esperara que sean ms recurrentes estos esquemas de cooperacin. Sin embargo, dada los potenciales beneficios que podran significar estas articulaciones, a travs de lo que algunos han llamado cooperacin competitiva o coopetena, no se deben descartar las polticas que fomenten su desarrollo. Tales beneficios estaran asociados al aprovechamiento de conocimientos especficos de cada empresa, a lograr de manera simultnea economas de escala y flexibilidad en la produccin y a difusin de conocimientos entre las empresas cooperantes. Algunas polticas que puede favorecer este tipo de articulaciones deberan buscar que: Mejorar el aparato institucional de respeto y cumplimiento de contratos como una forma de reducir los costos de transaccin asociados a estos esquemas de cooperacin. Disear instrumentos de ayuda a las PYMEs que fomente la asociacin
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de empresas. En particular, resulta interesante la experiencia chilena de los Proyectos Asociativos de Fomento (PROFOS). A travs de tales programas la Corporacin de Fomento (CORFO) impulsa la formacin de esquemas asociativos entre empresas de rubros similares o complementarios, generalmente con localizacin geogrfica comn. La ayuda consiste en co-financiar iniciativas de un g r u p o de empresarios, en materia de gestin, produccin y comercializacin y que por su naturaleza difcilmente podran haber sido llevadas a cabo por cada una de las empresas de manera individual. As, los empresarios asociados presentan un proyecto comn y deben contratar a un "gerente" elegido por los propios empresarios para llevar adelante tal proyecto. Las actividades aprobadas para el proyecto y la remuneracin del gerente son cofinanciados por CORFO y los empresarios. El primer ao CORFO participa con el 70% y al tercer y ltimo ao slo aporta el 50%. Las ventajas de este tipo de esquemas es que ayudan a eliminar las desconfianzas entre empresarios, incrementan el capital humano y gerencial, que a su vez se combina de manera ms eficiente con el capital fsico y la mano de obra. Con relacin a la articulacin vertical entre empresas se entiende principalmente a los esquemas de subcontratacin entre empresas grandes, medianas y pequeas. En el caso peruano la experiencia ms saltante se ha dado en el rubro de confecciones, especialmente de exportacin. A pesar que el tipo de relaciones de subcontratacin que se han venido dando entre las empresas confeccionistas no son las ideales, pues en su mayora estn basadas en una subcontratacin de capacidades y no de procesos especficos, plantean algunas ventajas que vale la pena destacar y desarrollar. A travs de la subcontratacin los recursos disponibles de las empresas subcontratistas, tpicamente las pequeas y medianas empresas, se concentran en las labores de produccin y dejan de asignar recursos a otras actividades como por ejemplo diseos, mercadeo, compra de insumos, gestin de financiamiento, etc. Todas estas funciones pasan implcitamente a manos del contratista o empresa relativamente ms grande. Sin duda que esto permite una mejor divisin del trabajo entre empresas, logrando que ellas asignen sus recursos en aquellas actividades donde mantienen ventajas comparativas. As, las pequeas empresas son relativamente mejores en la produccin misma que en las otras muchas actividades de una empresa, en tanto que las empresas ms grandes disponen de un mejor capital gerencial que les permite tomar mejores decisiones fuera del campo productivo. De otro lado, la subcontratacin lleva a que empresas tengan que adoptar estndares impuestos por las empresas importadoras. En el caso especfico del
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sector confecciones de exportacin se percibe un incremento en las condiciones laborales de la mano de obra de las empresas subcontratistas. Esto se debe a que las empresas contratistas son forzadas por el entorno internacional a mantener ciertos estndares de calidad y ambientes de trabajo no slo en sus propias plantas sino tambin en las de las empresas subcontratadas. Esta imposicin es a primera vista favorable desde el punto de vista de los trabajadores. Sin embargo, no lo es tanto cuando estos estndares no son consistentes con los niveles de productividad de la economa nacional ni las condiciones del mercado de trabajo. As por ejemplo, si las empresas extranjeras exigen que los trabajadores slo laboren ocho horas diarias, es posible que dados los niveles de ingresos por hora prevalecientes en el mercado, ellos no logren el ingreso mensual que cubre su canasta de consumo. Quizs esos trabajadores desean voluntariamente trabajar ms horas. La imposicin de la empresa extranjera lo obligara a trabajar las dos horas restantes en otra empresa, lo cual sera ineficiente. La subcontratacin genera tambin transferencia de tecnologa y de procesos. No son pocas las empresas que habindose iniciado como subcontratistas han logrado aprender de sus socios mayores y hoy no slo incursionan en mercados externos sino que tambin contribuyen a subcontratar a otras empresas. Sin embargo, los esquemas de subcontratacin entre empresas de distintos tamaos todava enfrentan algunas limitaciones y no son pocas las empresas que desearan poder integrarse verticalmente y evitar trabajar con terceros. No obstante, existen algunos espacios de accin pblica para promover este tipo de articulaciones inter-empresariales, las cuales fundamentalmente deben apuntar a reducir los costos de transaccin asociados a ellas: Es fundamental mejorar el aparato institucional de respeto y cumplimiento de contratos como una forma de reducir los costos de transaccin asociados a estos esquemas de articulacin. As, podra pensarse en instituciones especializadas que cumplan la funcin de "arbitraje" en caso de incumplimiento de deberes y obligaciones de las partes involucradas. Disminuir los costos de informacin sobre las demandas y ofertas potenciales de subcontratacin. Para ello, hay que pensar en fortalecer las experiencias de Bolsas de subcontratacin y el flujo de informacin sobre los actores en este mercado. En lnea con lo anterior, deber promoverse la certificacin de calidad de pequeas y medianas empresas con el objetivo de reducir la incertidumbre sobre las capacidades de estas empresas. Nuevamente, aqu habra un espacio interesante de actuacin para entidades como los CITES.
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En suma, Jas acciones de poltica de promocin a la PYME deben apuntar especialmente a aquellas empresas con potencial de crecimiento y a reconfigurar el tejido empresarial y la utilizacin de factores productivos. Esto pasa por reducir el vasto universo de microempresas inviables con poca capacidad de generar empleo de buena calidad hacia un tejido empresarial ms dependiente de pequeas y medianas empresas que acten en un entorno de articulaciones horizontales y verticales con el estrato de la gran empresa. A partir de una nueva estructura empresarial ser posible aprovechar de manera ms eficiente los recursos productivos disponibles y se crearn los incentivos para iniciar un rpido proceso de acumulacin de aquellos recursos altamente escasos en nuestra economa, como son el capital humano y gerencial. Finalmente, dems est sealar que poco o nada se podr avanzar si la poltica de apoyo a las PYMEs no viene acompaada de una sana poltica macroeconmica y de una estabilidad poltica que promueva el crecimiento sostenido de la economa. Ntese especialmente que de no ser as difcilmente se podr evitar la aparicin masiva de microempresas inviables en las cuales un importante grupo de la poblacin se refugia para alcanzar ingresos mnimos que les permitan satisfacer sus necesidades ms esenciales como respuesta a la ausencia de inversin y de oportunidades de empleo asalariado de buena calidad.
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436
Anexos
Anexo 2-1 a. Peni: Nmero de Establecimientos Censados e Informantes por Estrato de Personal Ocupado, segn Departamento (1993) Departamento Establecimientos Censados Establecimientos Informantes
1
Estrato de Personal Ocupado
Total Pyme
1 a4 # % # % # % #
5 a 19 % #
20 a ms % # %
TOTAL Lima Arequipa Junn La Libertad Cusco Puno Lambayeque Piura Resto del Pas
389,675 163,341 25,988 24,363 19,859 16,687 15,456 14,931 14,458 94,592
100.00 41.92 6.67 6.25 5.10 4.28 3.97 3.83 3.71 24.27
236,330 86,420 18,363 15,270 11,850 9,717 10,141 10,537 10,717 63,315
100.00 36.57 7.77 6.46 5.01 4.11 4.29 4.46 4.53 26.79
213,76 71,535 16,978 14,708 11,010 9,302 9,979 9,739 9,929 60,580
100.00 33.47 7.94 6.88 5.15 4.35 4.67 4.56 4.64 28.34
17,207 11,011 1,072 479 662 336 139 662 646 2,200
100.00 63.99 6.23 2.78 3.85 1.95 0.81 3.85 3.75 12.79
5,363 3,874 313 83 178 79 23 136 142 535
100.0 1 72.24 5.84 1.55 3.32 1.47 0.43 2.54 2.65 9.98
230,96 82,546 18,050 15,187 11,672 9,638 10,118 10,401 10,575 62,780
100.00 35.74 7.81 6.58 5.05 4.17 4.38 4.50 4.58 27.18
'Establecimientos que informaron a la variable personal ocupado, e s t a b l e c i m i e n t o s cuyo nmero de personas ocupadas no excede de 20. Fuente: Actualizacin del Marco Censal de Empresas y Establecimientos - III Censo Nacional Econmico. En: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, Direccin Nacional de Estadsticas Bsicas.
b. Per: Personal Ocupado en los Establecimientos Informantes por Estrato de Personal Ocupado, segn Departamento (1993) Departamento Establecimientos Informantes # % # 1 a4 % # Estrato de Personal Ocupado 5 a 19 % # 20 a ms % # % Total Pyme
2
TOTAL
1,031,255
100.00
297,895
100.00
148,617
100.00
584,743
100.00
446,512
100.00
Lima Arequipa La Libertad Junin Lambayeque Piura Ancash lea Resto del Pas
630,581 62,820 43,879 39,430 35,122 32,707 25,049 23,907 137,760
61.15 6.09 4.25 3.82 3.41 3.17 2.43 2.32 13.36
106,338 23,022 14,856 20,592 13,465 13,806 10,430 11,015 84,371
35.70 7.73 4.99 6.91 4.52 4.63 3.50 3.70 28.32
98,348 9,197 5,603 2,837 5,474 5,453 2,207 2,878 16,620
66.18 6.19 3.77 1.91 3.68 3.67 1.49 1.94 11.18
425,895 30,601 23,420 16,001 16,183 13,448 12,412 10,014 36,769
72.83 5.23 4.01 2.74 2.77 2.30 2.12 1.71 6.29
204,686 32,219 20,459 23,429 18,939 19,259 12,637 13,893 100,991
45.84 7.22 4.58 5.25 4.24 4.31 2.83 3.11 22.62
'Establecimientos que informaron a la variable personal ocupado, "establecimientos cuyo nmero de personas ocupadas no excede de 20. Fuente: Actualizacin del Marco Censal de Empresas y Establecimientos - III Censo Nacional Fxonmico. En: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, Direccin Nacional de Estadsticas Bsicas.
c. Per: Nmero de Establecimientos Censados por Actividad Econmica, segn Departamento (1993)
Dpto.
Establee. Censados
Pesca
Explot.
Industria
Elect., Gas y Agua
Constr.
Comercio
Rest. y Hoteles
Transp.
Intermed.
Actividad Enseanza Servicios Sociales y de Salud
Otras Activid.
de Minas y Manufact. Canteras
y Comunic. Financiera Inmobiliaria Privada
TOTAL
389,675 100.00%
94 0.02%
362 0.09%
41,455 10.64%
104 0.03%
1,043 0.27%
249,774 64.10%
39,194 10.06%
6,628 1.70%
1,123 0.29%
18,180 4.67%
6,935 1.78%
9,670 2.48%
15,113 3.88%
Lima Arequipa Junn La Libertad Cusco Puno Lambayeque Piura Resto del Pas
163,341 25,988 24,363 19,859 16,687 15,456 14,931 14,458 94,592
57 0 0 0 0 0 0 0 37
153 34 3 15 6 7 2 36 106
19,364 2,057 2,367 2,101 2,119 1,283 1,569 1,584 9,011
13 7 10 4 5
628 62 18 34 30 1
98,678 17,578 16,110 12,963 10,165 11,630 9,958 9,295 63,397
14,166 2,303 2,902 2,030 2,514 1,133 1,130 1,498 11,518
3,051 399 289 387 241 115 245 267 1,634
656 56 38 32 18 83 33 43 164
9,737 1,323 885 820 635 511 697 578 2,994
4,409 453 285 259 169 67 276 288 729
4,984 728 395 561 272 185 413 364 1,768
7,445 988 1,061 653 513 441 553 429 3,030
6 7 52
49 69 152
Fuente: Actualizacin del Marco Censal de F.mpresas y Establecimientos - III Censo Nacional Econmico. En: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, Direccin Nacional de Estadsticas Bsicas.
d. Per: Nmero de Establecimientos de la Pequea y Micro Empresa por Actividad Econmica (1993)
Actividad Econmica
Total de Establecimientos # % 100.00 # 213,738 1 a4 % 100.00
Estrato de Personal Ocupado 5 a 10 # 12,650 % 100.00 # 4,861 11 a 20 % 100.00
TOTAL
231,249
Industria Manufacturera Comercio Restaurantes y Hoteles Actividad Inmobiliaria Otras
25,008 152,845 22,074 9,005 22,317
10.81 66.10 9.55 3.89 9.65
20,938 146,494 20,499 7,834 17,973
9.80 68.54 9.59 3.67 8.41
2,765 4,962 1,243 803 2,877
21.86 39.23 9.83 6.35 22.74
1,305 1,389 332 368 1,467
26.85 28.57 6.83 7.57 30.18
'Establecimientos cuyo nmero de personas ocupadas no excede de 20. Fuente: III Censo Nacional Pxonmico. En: Per: Actividad Econmica de la Pequea y Micro E,mpresa (INEI 1995).
Anexo 2-2 a. Lima Metropolitana: Nmero de Establecimientos por Estrato de Personal Ocupado, segn Conos (1993 - 1996) 1993
Conos Total 1 a4 # TOTAL Cono Norte Cono Sur Cono Este Cono Centro Callao 76,153 12,720 9,564 12,503 36,203 5,163 % 100.00 16.70 12.56 16.42 47.54 6.78 # 61,738 11,863 8,676 10,990 26,181 4,028 % 100.00 19.22 14.05 17.80 42.41 6.52 # 7,573 512 451 683 5,391 536 Estrato de Personal Oc apado 5 a 10 % 100.00 6.76 5.96 9.02 71.19 7.08 # 3,295 207 231 384 2,188 285 11 a 20 % 100.00 6.28 7.01 11.65 66.40 8.65 # 3,547 138 206 446 2,443 314 Resto % 100.00 3.89 5.81 12.57 68.88 8.85 # 72,606 12,582 9,358 12,057 33,760 4,849 % 100.00 17.33 12,89 16.61 46.50 6.68 Total Pyme
1
1996
Conos Total 1a 4 # TOTAL Cono Norte Cono Sur Cono Este Cono Centro Callao 163824 30789 25292 27278 67943 12522 % 100.00 18.79 15.44 16.65 41.47 7.64 # 144774 29050 23144 24731 56536 11313 % 100.00 20.07 15.99 17.08 39.05 7.81 # 11843 1143 1336 1402 7286 676 Estrato de Personal Ocupado 5 a 10 % 100.00 9.65 11.28 11.84 61.52 5.71 # 3423 322 408 533 1907 253 11 a 20 % 100.00 9.41 11.92 15.57 55.71 7.39 # 3784 274 404 612 2214 280 Resto % 100.00 7.24 10.68 16.17 58.51 7.40 # 160040 30515 24888 26666 65729 12242 % 100.00 19.07 15.55 16.66 41.07 7.65 Total Pyme
1
'Establecimientos cuyo nmero de personas ocupadas no excede de 20. Fuente: III Censo Nacional Econmico e INEI - Actualizacin de Negocios 1996. En: Lima Metropolitana: Caractersticas Econmicas de la Pequea y Micro Empresa por Conos y Distritos, 1993 - 1996 (INEI 1999).
b. Lima Metropolitana: Nmero de Establecimientos por Estrato de Personal Ocupado, segn Actividad Econmica (1993 - 1996) 1993 Actividad Econmica # TOTAL Panaderas Confecciones Calzado Madera Metal Mecnica Bodegas Farmacias Ferreteras Restaurantes Hostales Peluqueras, Saln de Belleza Vulcanizadora y Planchado Librera Otros 1,977 1,634 36,565 2.60 2.15 48.02 1,614 1,501 25,723 2.61 2.43 41.66 256 89 5,297 3.38 1.18 69.95 80 27 2,516 2.43 0.82 76.36 27 17 3,029 0.76 0.48 85.40 1,950 1,617 33,536 2.69 2.23 46.19 1,698 2.23 1,640 2.66 48 0.63 3 0.09 7 0.20 1,691 2.33 76,153 1,267 2,113 297 896 1,252 19,404 1,592 1,796 5,305 357 % 100.00 1.66 2.77 0.39 1.18 1.64 25.48 2.09 2.36 6.97 0.47 # 61,738 811 1,686 176 733 889 19,321 1,410 1,567 4,472 195 Total 1 a4 % 100.00 1.31 2.73 0.29 1.19 1.44 31.30 2.28 2.54 7.24 0.32 # 7,573 296 223 50 97 181 61 142 184 557 92 Estrato de Personal Ocupado 5 a 10 % 100.00 3.91 2.94 0.66 1.28 2.39 0.81 1.88 2.43 7.36 1.21 # 3,295 109 105 39 39 98 9 25 35 174 36 11 a 20 % 100.00 3.31 3.19 1.18 1.18 2.97 0.27 0.76 1.06 5.28 1.09 # 3,547 51 99 32 27 84 13 15 10 102 34 Resto % 100.00 1.44 2.79 0.90 0.76 2.37 0.37 0.42 0.28 2.88 0.96 # 72,606 1,216 2,014 265 869 1,168 19,391 1,577 1,786 5,203 323 % 100.00 1.67 2.77 0.36 1.20 1.61 26.71 2.17 2.46 7.17 0.44 Total Pvme
1
1996
Actividad Econmica # TOTAL Panaderas Confecciones Calzado Madera Metal Mecnica Bodegas Farmacias Ferreteras Restaurantes Hostales Peluqueras, Saln de Belleza Vulcanizadora y Planchado Librera Otros 5,124 3,234 72,523 3.13 1.97 44.27 4,410 3,122 58,603 3.05 2.16 40.48 579 71 8,047 4.89 0.60 67.95 88 20 2,602 2.57 0.58 76.02 47 21 3,271 1.24 0.55 86.44 5,077 3,213 69,252 3.17 2.01 43.27 5,216 3.18 5,124 3.54 76 0.64 9 0.26 7 0.18 5,209 3.25 163,824 2,382 3,856 263 1,608 2,788 44,242 3,950 3,388 14,396 854 % 100.00 1.45 2.35 0.16 0.98 1.70 27.01 2.41 2.07 8.79 0.52 # 144,774 1,826 3,332 171 1,341 2,358 44,059 3,752 3,177 12,936 563 Total 1a4 % 100.00 1.26 2.30 0.12 0.93 1.63 30.43 2.59 2.19 8.94 0.39 # 11,843 419 371 37 188 256 122 157 174 1,138 208 Estrato de Personal Ocupado 5 a 10 % 100.00 3.54 3.13 0.31 1.59 2.16 1.03 1.33 1.47 9.61 1.76 # 3,423 101 76 25 48 89 48 29 30 212 46 11 a 20 % 100.00 2.95 2.22 0.73 1.40 2.60 1.40 0.85 0.88 6.19 1.34 # 3,784 36 77 30 31 85 13 12 7 110 37 Resto % 100.00 0.95 2.03 0.79 0.82 2.25 0.34 0.32 0.18 2.91 0.98 # 160,040 2,346 3,779 233 1,577 2,703 44,229 3,938 3,381 14,286 817 % 100.00 1.47 2.36 0.15 0.99 1.69 27.64 2.46 2.11 8.93 0.51 Total Pvme
1
'Establecimientos cuyo nmero de personas ocupadas no excede de 20. Fuente: III Censo Nacional Econmico e INEI - Actualizacin de Negocios 1996. En: Lima Metropolitana: Caractersticas Econmicas de la Pequea y Micro Empresa por Conos y Distritos, 1993 - 1996 (INEI 1999),
c. Lima Metropolitana: Personal Ocupado por Tamao de Establecimiento, segn Actividad Econmica (1993 - 1996) 1993
Actividad Econmica Total 1 a4 Tamao de Establecimiento 5 a 10 Total P y m e Resto
1
11 a 20 % #
48,009 1,592 1,477 558 579 1,432 128 339 503 2,449 502 37 1,133 405 36,875
#
TOTAL Panaderas Confecciones Calzado Madera Metal Mecnica Bodegas Farmacias Ferreteras Restaurantes Hostales Peluqueras, Saln de Belleza Vulcanizadora y Planchado Librera Otros 6,765 4,126 492,534 2,768 601,756 7,363 14,912 3,852 3,877 9,997 23,918 4,305 4,613 17,950 4,776
%
100.00 1.22 2.48 0.64 0.64 1.66 3.97 0.72 0.77 2.98 0.79 0.46 1.12 0.69 81.85
#
93,295 1,862 2,651 344 1,265 1,522 22,168 2,453 2,538 7,856 463 2,210 2,950 2,067 42,946
%
100.00 2.00 2.84 0.37 1.36 1.63 23.76 2.63 2.72 8.42 0.50 2.37 3.16 2.22 46.03
#
51,623 1,971 1,535 348 644 1,324 380 888 1,194 3,719 626 293 1,696 579 36,426
%
100.00 3.32 3.08 1.16 1.21 2.98 0.27 0.71 1.05 5.10 1.05 0.08 2.36 0.84 76.81
#
408,829 1,938 9,249 2,602 1,389 5,719 1,242 625 378 3,926 3,185 228 986 1,075 376,287
%
100.00 0.47 2.26 0.64 0.34 1.40 0.30 0.15 0.09 0.96 0.78 0.06 0.24 0.26 92.04
#
192,927 5,425 5,663 1,250 2,488 4,278 22,676 3,680 4,235 14,024 1,591 2,540 5,779 3,051 116,247
%
100.00 2.81 2.94 0.65 1.29 2.22 11.75 1.91 2.20 7.27 0.82 1.32 3.00 1.58 60.25
100.00 3.82 2.97 0.67 1.25 2.56 0.74 1.72 2.31 7.20 1.21 0.57 3.29 1.12 70.56
1996
Actividad Econmica # TOTAL Panaderas Confecciones Calzado Madera Metal Mecnica Bodegas Farmacias Ferreteras Restaurantes Hostales Peluqueras, Saln de Belleza Vulcanizadora y Planchado Librera Otros 16,173 4,849 580,407 0.63 75.75 8,735 3,511 128,576 3.55 1.43 52.26 3,559 467 55,555 4.40 0.58 68.68 1,480 293 43,532 2.59 0.51 76.04 2,399 578 352,745 0.63 0.15 92.32 13,774 4,271 227,663 3.59 1.11 59.26 6,280 0.82 5,546 2.25 433 0.54 136 0.24 165 0.04 6,115 1.59 766,248 10,109 14,013 2,923 6,685 13,118 49,432 7,210 6,540 41,574 6,937 % 100.00 1.32 1.83 0.38 0.87 1.71 6.45 0.94 0.85 5.43 0.91 # 246,015 4,985 5,466 599 3,005 4,840 47,406 4,899 4,409 22,236 1,802 Total 1 a4 % 100.00 2.03 2.22 0.24 1.22 1.97 19.27 1.99 1.79 9.04 0.73 # 80,884 2,483 2,419 252 995 1,502 899 1,383 1,217 8,212 1,508 Tamao de Establecimiento 5 a 10 % 100.00 3.07 2.99 0.31 1.23 1.86 1.11 1.71 1.50 10.15 1.86 # 57,249 1,440 1,208 339 867 1,276 791 510 524 4,019 836 11 a 20 % 100.00 2.52 2.11 0.59 1.51 2.23 1.38 0.89 0.92 7.02 1.46 # 382,100 1,200 4,920 1,733 1,818 5,500 336 418 391 7,107 2,792 Resto % 100.00 0.31 1.29 0.45 0.48 1.44 0.09 0.11 0.10 1.86 0.73 # 384,148 8,908 9,093 1,190 4,867 7,618 49,096 6,792 6,150 34,467 4,146 % 100.00 2.32 2.37 0.31 1.27 1.98 12.78 1.77 1.60 8.97 1.08 Total Pyme
1
e s t a b l e c i m i e n t o s cuyo nmero de personas ocupadas no excede de 20. Fuente: III Censo Nacional Econmico e INEI - Actualizacin de Negocios 1996. En: Lima Metropolitana: Caractersticas Fxonmicas de la Pequea y Micro F^mpresa por Conos y Distritos, 1993 - 1996 (INEI 1999).
Anexo 2-3 a. Lima Metropolitana: Nmero de Unidades Productivas de Pequea Escala por Tamao de Empresa, segn Actividad Econmica (1989)
1
Actividad Econmica # TOTAL Comercio Servicios Industria Otras Actividades
Total l % 100.00 66.68 11.48 9.47 12.36 # 515,846 349,583 48,647 41,449 76,167
2
Tamao de Empresa 2a 4 % 100.00 67.77 9.43 8.04 14.77 # 227,639 157,332 32,249 24,930 13,128 % 100.00 69.11 14.17 10.95 5.77 # 24,373 8,037 6,392 5,272 4,672 5a9 % 100.00 32.98 26.23 21.63 19.17 # 7,401 2,027 1,689 1,802 1,883 10 a 50 % 100.00 27.39 22.82 24.35 25.44
775,259 516,979 88,977 73,453 95,850
'Unidades econmicas con menos de 50 personas ocupadas.

2
Hace referencia a conductores de empresas unipersonales.
Fuente: F. ncuesta a Unidades Productivas de Pequea Escala en Lima Metropolitana (BCRP 1992).
b. Lima Metropolitana: Personal Ocupado en las Unidades Productivas de Pequea Escala por Tamao de Empresa, segn Actividad Econmica (1989)
Actividad Econmica # TOTAL Comercio Servicios Industria Otras Actividades
Total l % 100.00 59.21 14.89 13.00 12.90 # 515,846 349,582 48,646 41,447 76,171
2
Tamao de Empresa 2 a 4 % 100.00 67.71 9.43 8.03 14.77 # 559,943 366,437 88,104 71,019 34,383 % 100.00 65.44 15.73 12.68 6.14 # 143,941 46,371 33,702 32,606 31,262 5 2i 9 % 100.00 32.22 23.41 22.65 21.72 # 111,187 25,651 27,668 27,994 29,874 10 a 50 % 100.00 23.07 24.88 25.18 26.87
1,330,917 788,041 198,120 173,066 171,690

2
Hace referencia a conductores de empresas unipersonales.
Fuente: F^ncuesta a Unidades Productivas de Pequea Escala en Lima Metropolitana (BCRP 1992).
c. L i m a Metropolitana: N m e r o y Personal O c u p a d o en las Unidades Productivas de Pequea Escala por Principales Actividades E c o n m i c a s (1989)
Actividad Econmica
Unidades Productivas # % 100.00 66.68 16.80 13.27 10.80 25.81 11.48 4.20 3.13 2.30 1.85 9.47 4.16 2.15 0.75 2.42 5.64 3.77 2.95
Personal O cupado # 1,330,917 788,041 206,467 165,489 114,266 301,819 198,120 93,116 60,030 22,784 22,190 173,066 55,035 35,652 26,479 55,900 72,110 40,004 59,576 % 100.00 59.21 15.51 12.43 8.59 22.68 14.89 7.00 4.51 1.71 1.67 13.00 4.14 2.68 1.99 4.20 5.42 3.01 4.48
Tamao Promedio 1.72 1.52 1.58 1.61 1.36 1.51 2.23 2.86 2.47 1.28 1.55 2.36 1.71 2.14 4.56 2.98 1.65 1.3^ 2.60
TOTAL Comercio Abarrotes y Bebidas Frutas y Verduras Ropa y Calzado Resto Servicios Restaurantes y Cafs Reparaciones Servicios Personales Resto Industria Confecciones Industria de la Madera Metal Mecnica Resto Construccin Transporte Otras
775,259 516,979 130,279 102,879 83,751 200,071 88,977 32,566 24,292 17,795 14,324 73,453 32,246 16,674 5,803 18,730 43,708 29,234 22,908
Fuente: Encuesta a Unidades Productivas de Pequea Escala en Lima Metropolitana (BCRP 1992).
Anexo 2-4 a. Per Urbano: PEA ocupada por estructura de mercado, segn mbito geogrfico ,1997 (en miles de trabajadores) Lima Metropolitana Sector Privado PYMEs Micro empresa
1
Resto Urbano
Total
Porcentaje
1,486 1,039 685

2
1,280 994 752 242 286 426 1,497 505 3,708
2,766 2,033 1,437 596 733 632 2,498 850 6,746
41.0 30.1 21.3 8.8 10.9 9.4 37.0 12.6 100.0
Pequea empresa Sector Pblico Independiente Resto

3
354 447 206 1,001 345 3,038
Mediana y gran empresa
TOTAL
'Unidad productiva que tiene entre 2 v 9 trabajadores. -Unidad productiva que tiene entre 10 y 49 trabajadores.
'Incluye trabajadores del hogar, trabajo familiar no remunerado y practicantes. Fuente: Convenio MTPS - INEI, Encuesta Nacional de Hogares 1996 - 1997. En: El Potencial de la Pequeas y Micro empresas en la Generacin de Empleo - Boletn de Economa Laboral No. 11 (Ministerio de Trabajo y Promocin Social 1999)
4 -
Ln
b. Per Urbano: PEA ocupada en las pequea y micro empresa por sectores econmicos y por sexo y edad, segn mbito geogrfico, 1997 (distribucin porcentual) Por sectores econmicos Micro empresa Lima Metropolitana Agricultura Minera Industria Construccin Comercio Servicios no personales Servicios personales TOTAL 2.1 0.0 18.7 12.1 22.0 28.4 16.7 100.0 Resto Urbano 17.2 0.3 18.2 13.8 18.8 17.8 14.0 100.0 Pequea empresa Lima Metropolitana 0.6 0.0 31.6 8.0 14.9 38.3 6.5 100.0 Resto Urbano 23.2 1.3 13.1 10.9 13.7 33.2 4.7 100.0 9.9 0.3 20.1 11.9 18.6 26.8 12.5 100.0 PYMEs
Por sexo y edad Micro empresa Lima Metropolitana Sexo Masculino Femenino 69.7 30.3 75.8 24.2 66.4 33.6 69.6 30.4 71.4 28.6 Resto Urbano Pequea empresa Lima Metropolitana Resto Urbano PYMEs
Edad De 14 a 24 De 25 a 44 De 45 a ms 34.2 44.5 21.3 34.4 44.0 21.6 32.6 47.9 19.5 29.7 51.6 18.7 33.5 45.8 20.8
'Unidad productiva que tiene entre 10 y 49 trabajadores.

2
Unidad productiva que tiene entre 2 y 9 trabajadores.
Fuente: Convenio MTPS - INEI, Encuesta Nacional de Hogares 1997. En: El Potencial de la Pequeas y Micro empresas en la Generacin de Empleo - Boletn de Economa Laboral No. 11 (Ministerio de Trabajo y Promocin Social 1999)
Ln
c. Per Urbano: PEA ocupada en las pequea y micro empresa por nivel educativo, segn mbito geogrfico, 1997 (distribucin porcentual) Nivel educativo Sin instruccin Micro empresa Lima Metropolitana Resto Urbano Total Pequea empresa Lima Metropolitana Resto Urbano Total TOTAL PYMEs
2
Total Superior
Primaria
Secundaria
1.1 3.2 2.2
12.7 25.0 19.1
62.0 51.6 56.6
24.2 20.2 22.1
100.0 100.0 100.0
0.1 3.5 1.5 2.0
11.1 19.8 14.6 17.8
50.0 45.9 48.3 54.2
38.8 30.8 35.6 26.0
100.0 100.0 100.0 100.0
Unidad productiva que tiene entre 2 y 9 trabajadores. N o es significativo estadsticamente.
Fuente: Convenio MTPS - INEI, Encuesta Nacional de Hogares 1997. En: El Potencial de la Pequeas y Micro empresas en la Generacin de Empleo - Boletn de Fxonoma Laboral No. 11 (Ministerio de Trabajo y Promocin Social 1999)
d. Lima Metropolitana: PEA ocupada en la pequea y micro empresa por ramas de actividad, 1990 - 1997 (distribucin porcentual) 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 Tasa de crecimiento promedio anual 90 - 97 TOTAL Microempresa Agro y minera Industria Construccin Comercio Servicios no personales Servicios personales Pequea Agro y minera Industria Construccin Comercio Servicios no personales Servicios personales
3 3 3
100.0 60.0 1.4 17.6 7.9 14.2 10.6 8.3 40.0 1.0 15.2 2.4 6.2 11.4 3.9
100.0 64.5 0.6 14.6 6.5 16.3 16.3 10.3 35.5 0.5 13.2 1.2 7.3 10.5 3.0
100.0 62.4 1.1 13.9 6.9 15.9 14.5 10.0 37.6 0.7
9.7
100.0 66.8 1.1 12.7 7.2 19.2 16.4 10.2 33.2 0.3 11.4 2.6 5.3 10.9 2.7
100.0 64.3 0.4 17.4 7.0 15.2 15.7 8.7 35.7 0.7 10.6 2.8 6.6 12.2 2.7
100.0 67.6 0.9 17.7 5.7 16.3 18.1 8.9 32.4 0.5 10.4 3.0 5.4 10.9 2.3
100.0 63.7 1.6 12.6 6.5 14.5 16.8 11.8 36.3 1.2 11.2 2.1 5.5 13.1 3.1
100.0 66.0 1.4 12.4 8.0 14.5 18.7 11.0 34.0 0.2 10.8 2.7 5.1 13.0 2.2
6.0 7.4 0.8 6.2 6.3 15 10.3 3.6 0.8 3.1 8.1 -2.2
2.7 6.5 14.1 3.9

2
Unidad productiva que tiene entre 2 y 9 trabajadores. No es significativo estadsticamente.
Fuente: MTPS, Encuesta Nacional de Hogares 1990 - 1995; Convenio MTPS - INEI, Encuesta Nacional de Hogares 1996 - 1997. En: El Potencial de la Pequeas y Micro empresas en la Generacin de Empleo - Boletn de Economa Laboral No. 11 (Ministerio de Trabajo v Promocin Social 1999).
Anexo 2-5 Per: Nmero de unidades empresariales por tamao, segn sectores econmicos (1996) Actividad Econmica Micro empresa # TOTAL Agricultura Pesca Minera Industria Manufacturera Electricidad, Gas y Agua Construccin Comercio Turismo, Hoteles y Restaurantes Transportes y Comunicaciones Intermediacin Financiera Otros 14,039 0 39,341 2.8 0.0 7.8 948 36 943 5.4 0.2 5.4 147 30 255 5.6 1.1 9.7 11 5 14 3.8 1.7 4.8 15,145 71 40,553 2.9 0.0 7.7 2,470 12,307 313,826 46,967 0.5 2.4 61.9 9.3 168 816 7,386 1,205 1.0 4.7 42.2 6.9 20 125 1,136 30 0.8 4.8 43.3 1.1 8 11 95 1 2.7 3.8 32.6 0.3 2,666 13,259 322,443 48,203 0.5 2.5 61.1 9.1 507,335 1,523 6,258 5,000 65,604 % 100.0 0.3 1.2 1.0 12.9
1
Pequea # 17,496 396 348 570 4,680
Mediana 3 # 2,625 59 55 70 698 % 100.0 2.2 2.1 2.7 26.6 # 291 7 3 27 109
Grande
Total # 527,747 1,985 6,664 5,667 71,091 % 100.0 0.4 1.3 1.1 13.5
% 100.0 2.3 2.0 3.3 26.7
% 100.0 2.4 1.0 9.3 37.5
' U n i d a d empresarial que tiene hasta 10 trabajadores.

2
U n i d a d empresarial que tiene entre 11 y 50 trabajadores. U n i d a d empresarial con ms de 200 trabajadores.
'Unidad empresarial que tiene entre 51 y 200 trabajadores.

4
Fuente: Las PYME en el Per: Conceptos y Cifras (ULPYME, MITINCI - GTZ 1999). En: Determinantes del Empleo en las Micro y Pequeas F,mpresas 1995 - 1998 (INEI 2000).
Anexo 2-6 Participacin de la Pyme en el PBI y en el empleo En el PBI

1
Sector Sectorial
a)
Participacin Pyme en el sector

(2)
Participacin de la de la Pyme
(3)
Participacin global
Agricultura Pesca Minera Manufactura Construccin Servicios

TOTAL
11.6 1.0 2.5 23.1 8.8 53

100.0
90.0 30.0 5.0 30.0 35.0 40.0
10.4 0.3 0.1 6.9 3.1 21.2

42.1
(1) Contribucin de cada sector en el PBI. (2) Participacin de la pequea empresa en el producto de cada sector. (3) Participacin global de la pequea empresa en el PBI (3 = 1 x 2 ) .
En el empleo Sector PEA 0) Agricultura y Pesca Minera Manufactura Construccin Elect., Gas y Agua Comercio Transporte Servicios Financieros Servicios TOTAL 3,018,335 228,662 951,223 338,419 27,439 1,472,582 402,445 210,369 2,496,987 9,146,461 Participacin Sectorial (2) 33.0 2.5 10.4 3.7 0.3 16.1 4.4 2.3 27.3 100.0 Participacin de la Pyme en el sector (3) 98.0 20.0 50.0 60.0 Participacin global de la Pyme (4) 32.3 0.5 5.2 2.2 PEA de la Pyme
(5)
2,957,968 45,732 475,616 203,051
95.0 70.0
15.3 3.1
1,398,952 281,711
60.0
16.4 75.0
1,498,192 6,859,853
(1) Distribucin de la PEA 1996 (9,146,471) en cada sector; se asume una distribucin proporcional del desempleo. (2) Participacin porcentual de la PEA. (3) Participacin de la Pyme en la PEA de cada sector (estimados del autor). (4) Participacin global de la pequea empresa en la PEA nacional (4 = 2 x 3). (5) PEA empleada por el sector Pyme (5 = 1 x 3). 'Se define Pyme como toda unidad econmica con menos de 50 personas ocupadas. Fuente: Riqueza Popular, pasin y gloria de la pequea empresa (Villarn 1998).
Anexo 2-7 Per Urbano : Distribucin del empleo segn sectores transable y no transable, segmentacin formal - informal (1991 - 1996) Crecimiento prom. anual 91 - 94 9 4 - 9 6 2.4 8.5 0.2 5.0 -6.3 -3.4 91 - 96 3.4 2.3 -1.2
1
Niveles 1991 PEA Ocupada Transables

2
Estructura Porcentual 1996 5,951,981 1,155,448 551,493 1991 100.0 20.5 11.6 1994 100.0 24.3 10.9 1996 100.0 19.4 9.3
1994 5,402,194 1,314,820 590,398
5,034,926 1,030,323 586,065
Trabajadores formales Profesionales y tcnicos indep. privados Microempresa estructurada Asalariados 6 a ms Pblico Trabajadores informales Microempresa no estructurada Independiente Trabajador familiar no remunerado No especifica
3
10,510 50,550 466,363 58,642 420,765 37,702 383,063
24,937 43,374 495,849 26,238 712,448 119,844 435,923
2,293 52,716 491,816 4,668 603,954 79,069 390,670
0.2 1.0 9.3 1.2 8.4 0.7 7.6
0.5 0.8 9.2 0.5 13.2 2.2 8.1
0.0 0.9 8.3 0.1 10.1 1.3 6.6
33.4 -5.0 2.1 -23.5 19.2 47.0 4.4
-69.7 10.2 -0.4 -57.8 -7.9 -18.8 -5.3
-26.3 0.8 1.1 -39.7 7.5 16.0 0.4
156,681 23,494 11,974
134,215 0 0.5
2.9 0.2
2.3 0.0 -20.1
-7.4
contina
continuacin
Niveles 1991 No transables
2
Estructura Porcentual 1996 4,665,318 1,906,179 217,453 198,408 877,829 612,489 2,642,511 331,929 1,853,452 457,130 116,628 131,215 1.5 0.6 1991 78.9 37.6 2.6 3.2 15.8 16.0 39.9 3.4 36.5 1994 73.5 31.8 2.7 2.7 14.3 12.0 39.8 5.8 27.6 6.4 1.9 2.1 1996 78.4 32.0 3.7 3.3 14.7 10.3 44.4 5.6 31.1 7.7 2.0 2.2
Crecimiento prom anual 91 - 94 0.0 -3.2 4.3 -3.0 -1.0 -6.9 2.3 22.3 -6.7 94 - 96 8.4 5.4 21.9 16.4 6.5 -2.9 10.8 2.6 11.4 15.3 11.6 55.8 7.0 6.3 9.7 33.7 91 - 96 3.3 0.2 11.1 4.4 1.9 -5.3 5.6 14.0 0.2
1994 3,971,282 1,716,889 146,237 146,436 774,604 649,612 2,152,465 315,490 1,493,309 343,666
3,973,884 1,891,730 128,735 160,314 797,379 805,302 2,008,761 172,314 1,836,447
Trabajadores formales Profesionales y tcnicos indep. privados Microempresa estructurada Asalariados 6 a ms Pblico Trabajadores informales Microempresa no estructurada Independiente Trabajador familiar no remunerado
3
No especifica No especifica
'No se incLuy a la Selva en la muestra seleccionada.
2
73,393 30,719
101,928 116,092
Se defini como sector transable a las actividades de agricultura, minera e industrias manufactureras; la construccin, el comercio, los En la E N M V 1991 los trabajadores familiares no remunerados se encuentran registrados como independientes.
servicios de electricidad, gas y agua, transportes y comunicaciones y otros servicios se consideran dentro del sector no transable.
3
Nota: Las ENNIV 1991 y 1996 no contienen datos acerca del tamao de la empresa por lo que fue necesario asumir que se mantena la misma estructura de esta variable en el Per urbano que la registrada para Lima Metropolitana en las Encuestas de Hogares respectivas. Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Medicin de Niveles de Vida 1991, 1994 y 1996 (Cunto). En: Empleo, Productividad e Ingresos Per 1990 - 1996 (Saavedra 1998).
Anexo 5-1 Nmero de Establecimientos en el Sector

Cdigo CIIU : 1810 Establecimientos
Sector
Confecciones:
7202 34 20 12 13 69 3513 3 39 110 22 36 4 41 3286
- FABRICA DE C1NTURONES - FABRICA DE C O R B A T A S Y CORBATINES - CONFECCIN DE CHALES - FABRICA DE GUANTES - CONFECCIN DE PRENDAS DE VESTIR PARA BEBES Y NIOS - CONFECCIN DE PRENDAS DE VESTIR PARA DAMAS Y MODISTAS - CONFECCIN DE REDECILLAS PARA EL CABELLO - CONFECCIN DE ROPA DE TRABAJO - CONFECCIN DE ROPA DE DEPORTE - CONFECCIN DE ROPA DE ETIQUETA - CONFECCIN DE ROPA INTERIOR - CONFECCIN DE ROPA PARA DORMIR - CONFECCIN DE S O M B R E R O S Y GORROS - CONFECCIN DE PRENDAS DE CABALLEROS Y SASTRERAS
Fuente:
III C e n s o n a c i o n a l E c o n m i c o
1993-1994
Nmero de Establecimientos en el Sector calzado y

Cdigo CIIU : 1920 y 3610 Establecimientos
Sector
Calzado:
807 23 532 187 3 62 5264 105 10 26 14 13 7 94 4930 6 59
- FABRICA DE BOTINES - FABRICA DE CALZADO DE CUERO, ETC. - FABRICA DE CALZADO PARA TODO USO EXCEPTO ORTOPDICO - FABRICA DE POLAINAS - FABRICA DE PARTES COMO SUELAS Y PLANTILLAS, ETC
Sector Muebles:
- FABRICA DE COLCHONES CON MUELLES - FABRICA DE COLCHONES DE CAUCHO CELULAR - FABRICA DE COLCHONES DE PLSTICOS SIN FORRO - FABRICA DE MUEBLES PARA ARTEFACTOS - FABRICA DE MUEBLES PARA COCINAS - FABRICA DE MUEBLES PARA HOTELES - FABRICA DE MUEBLES PARA OFICINA - FABRICA DE MUEBLES PARA VIVIENDA Y CARPINTERAS - FABRICA DE SOMIERES - ACABADO DE MUEBLES
Fuente:
III C e n s o n a c i o n a l E c o n m i c o
1993-1994
contina 461
continuacin
Nmero de Establecimientos en el Sector Metalmecnica
Cdigo
CIIU
Establecimientos
lector Metalmecnica:
811 812 813 891 !892 !893 !899 !911 !912 !9I3 !915 !919 921 922 !924 1926 929 !930 (430 FABRICACIN FABRICACIN FABRICACIN FORJA. DE DE DE PRODUCTOS TANQUES, GENERADORES ESTAMPADO DE DE Y METLICOS DEPSITOS VAPOR, Y EXCEPTO DE DE PARA USO ESTRUCTURAL DE DE AGUA METAL CALIENTE
6
2768 35 5 23 2331 180 434 32 50 18 6 132 42
RECIPIENTES CALDERAS METALES,
PRENSADO. Y DE
LAMINADO OBRAS
PULVIMETALURG1A EN DE GENERAL FERRETERA N.CP. AUTO
TRATAMIENTO FABRICACIN FABRICACIN FABRICACIN FABRICACIN FABRICACIN FABRICACIN FABRICACIN FABRICACIN
REVESTIMIENTO ARTCULOS DE DE
METALES.
INGENIERA DE MANO Y DE
MECNICA ARTCULOS METAL
CUCHILLERA,
HERRAMIENTAS
OTROS Y
PRODUCTOS TURBINAS EXCEPTO
ELABORADOS MOTORES PARA
DE
MOTORES DE
AERONAVES, Y Y Y USO Y PIEZAS
VEHCULOS VLVULAS DE
BOMBAS. ENGRANAJES, EQUIPO OTROS TIPOS
COMPRESORES, TRENES DE DE DE
GRIFOS ENGRANAJES
DE
COJINETES, DE DE DE
TRANSMISIN
ELEVACIN MAQUINARIADE AGROPECUARIA
MANIPULACIN GENERAL FORESTAL
MAQUINARIA HERRAMIENTA
FABRICACIN DE MAQUINAS
FABRICACIN DE M A Q U I N A R I A PARA LA EXPLOTACIN DE MINAS Y C A N T E R A S Y PARA O B R A S FABRICACIN DE MAQUINARIA PARA LA ELABORACIN DE PRODUCTOS TEXTILES. PRENDAS DE VESTIR FABRICACIN DE OTROS TIPOS DE N.CP. PARA VEHCULOS AUTOMOTORES Y SUS MOTO MAQUINARIA DE USO ESPECIAL 36 115 161
FABRICACIN DE APARATOS DE USO DOMESTICO FABRICACIN DE PARTES. PIEZAS Y
ACCESORIOS
Fuente: III C e n s o Nacional Econmico 1 9 9 3 - 1 9 9 4
462
Anexo 5-2 A continuacin se detallan los ndices de concentracin utilizados: (i) ndice de concentracin de las principales n firmas Este indicador calcula la fraccin del producto de la industria que es vendido por las n firmas con mayor participacin. El indicador consiste simplemente en la suma de las participaciones de mercado de stas n principales firmas. Por ejemplo, el ndice de concentracin a cuatro firmas es la suma de participaciones de las cuatros firmas con ms alto valor de produccin.
Un ndice cercano a uno (100%) en una industria sugiere que las cuatro firmas ms grandes prcticamente abastecen a toda la demanda por los productos de la industria. En este caso es posible que las firmas encuentren ptima la estrategia de colusin .
12
(ii)
ndice
de Herfindahl-Hirshman.
Este indicador se calcula sumando las participaciones de las firmas ponderadas por la misma participacin de las firmas. La idea de construir una ponderacin de las p a r t i c i p a c i o n e s es que las firmas ms g r a n d e s reciben una peso (ponderacin) mayor que las firmas pequeas. A diferencia del ndice de concentracin a cuatro firmas en este indicador se consideran a todas las firmas de la industria. El indicador se define como:
12
. Selten (1973) muestra en un contexto de informacin completa que c u a n d o el n m e r o de firmas en
una industria es m e n o r a cinco, stas encontrarn ptima la decisin de coludirse, mientras que preferirn p e r m a n e c e r fuera del cartel si son ms. Ver el modelo "four are few and six are m a n y" en Phlips (1995).
463
Anexo 5-3
n d i c e s d e participacin d e l o s c u a t r o e s t a b l e c i m i e n t o s m s g r a n d e s s e g n C I I I U
Cdigo CIIU
Actividad
Industrial
%VBP " %VA '
Ci4
%VBP " %VA
2/
014*
%VBP " %VA '
CI4*
(establecimientos con ms de 5 personas ocupadas, se incluye omisos) Confecciones:
Sector 1810 Sector 2811 2812 2813 2891 2892 2893 2899 2911 2912 2913 2915 2919 2921 2922 2924 2926 2929 2930 3430 Sector
FABRICACIN DE PRENOAS DE VESTIR: EXCEPTO PRENDAS DE PIEL
3.98%
1.94%
20
3.2%
1.3%
19
4.5%
1.9%
20
Metalmecnica: FABRICACIN DE PRODUCTOS METLICOS PARA USO ESTRUCTURAL FABRICACIN DE TANQUES. DEPSITOS Y RECIPIENTES DE METAL FABRICACIN DE GENERADORES DE VAPOR. EXCEPTO CALDERAS DE AGUA CALENTE FORJA PRENSADO. ESTAMPADO Y LAMINADO DE METALES. PULVIMETALURGIA TRATAMIENTO Y REVESTIMIENTO DE METALES. OBRAS DE INGENIERA MECNICA EN GENERAL FABRICACIN DE ARTCULOS DE CUCHILLERA. HERRAMIENTAS DE MANO Y ARTCULOS DE FERRETERA FABRICACIN DE OTROS PRODUCTOS ELABORADOS DE METAL N.CP FABRICACIN DE MOTORES Y TURBINAS E)CEPTO MOTORES PARA AERONAVES. VEHCULOS AUTO FABRICACIN DE BOMBAS. COMPRESORES GRIFOS Y VLVULAS FABRICACIN DE COJINETES ENGRANAJES TRENES DE ENGRANAJES Y PIEZAS DE TRANSMISIN FABRICACIN DE EQUIPO DE ELEVACIN Y MANIPULACIN FABRICACIN DE OTROS TIPOS DE MAQUINARIA DE USO GENERAL FABRICACIN DE MAQUINARIA AGROPECUARIA Y FORESTAL FABRICACIN DE MAQUINAS HERRAMIENTA FABRICACIN DE MAQUINARIA PARA LA EXPLOTACIN DE MINAS Y CANTERAS Y PARA OBRAS FABRICACIN DE MAQUINARIA PARA LA ELABORACIN DE PRODUCTOS TEXTILES. PRENDAS DE VESTIR FABRICACIN DE OTROS TIPOS DE MAQUINARIA DE USO ESPECIAL FABRICACIN DE APARATOS DE USO DOMESTICO N.C P FABRICACIN DE PARTES. PIEZAS Y ACCESORIOS PARA VEHCULOS AUTOMOTORES Y SUS MOTO 0.3% 0.0% 0.0% 0.0% 0.1% 0.1% 1.5% 0.0% 0.1% 0.0% 0.0% 0.2% 0.0% 0.0% 0.1% 0.0% 0.3% 1.2% 1.8% 0.5% 0.0% 0.0% 0.1% 0.1% 0.2% 0.9% 0.0% 0.3% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.1% 0.0% 0.3% 1.0% 2.3% 46 70 100 86 75 66 19 100 94 73 100 17 59 76 83 100 83 73 81 0.3% 0.0% 0.0% 0.4% 0.0% 0.0% 0.8% 0.3% 0.2% 0.0% 0.1% 0.7% 0.0% 0.0% 1.0% 0.5% 27 73 94 93 100 35 77 69 0.5% 0.0% 0.0% 0.1% 0.0% 0.1% 1.8% 0.0% 0.3% 0.0% 0.3% 0.1% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 1.4% 0.0% 0.5% 0.0% 31 72 100 73 74 45 19 90 79 59 0.0% 0.0% 0.1% 1.4% 0.0% 0.3% 0.0% 0.0% 0.2% 0.0% 0.1% 0.3% 0.0% 0.1% 0.3% 0.4% 0.0% 0.0% 0.1% 1.4% 0.0% 0.5% 0.0% 0.0% 0.1% 0.0% 0.1% 0.5% 0.0% 0.0% 0 4% 0 5% 100 41 40 25 63 76 56 100 17 97 79 96 100 15 69 61 0.4% 0.0% 0.4% 0.1% 50 67
Calzado: 1920 FABRICACIN DE CALZADO 0.7% 0.4% 22 0.78% 0.40% 20 0.48% 0.39% 20
Sector
Frabricacin
de
Muebles: 0.7% 0.4% 31 0.6% 0.5% 36
3610 Nota: Utilizando VBP
FABRICACIN DE MUEBLES
0.6%
29
0.9%
1/ Porcentaje respecto al total del sector industrial (CIIU 15) 21 Porcentaje respecto al total del sector industrial (CIIU 15) 3/ Utilizando factor de expansin
ndices d e H e r f i n d a h l - H i r s h m a n s e g n CIIIU
Cdigo CIIU Sector Textil: 1810
Actividad Industrial (establecimientos con ms de 5 personas ocupadas.se incluye omisos)
%VBP
1/
%VA '
IHH
%VBP " %VA
2/
IHH *
%VBP " %VA '
IHH
31
FABRICACIN DE PREO AS DE VESTIR; E)CEPTO PRENDAS DE PIEL
3.98%
1.94%
212
3.2%
1.3%
182
4.5%
1.9%
253
Sector Metalmecnica: 2811 2812 2813 2891 2892 2893 2899 2911 2912 2913 2915 2919 2921 2922 2924 2926 2929 2930 3430 Sector Calzado: 1920 FABRICACIN DE CALZADO 0.70% 0.39% 223 0.78% 0.40% 217 0.48% 0.39% 231 FABRICACIN DE PRODUCTOS METLICOS PARA USO ESTRUCTURAL FABRICACIN DE TANQUES. DEPSITOS Y RECIENTES DE METAL FABRICACIN DE GENERADORES DE VAPOR. EXCEPTO CALDERAS DE AGUA CALENTE FORJA, PRENSADO. ESTAMPADO Y LAMINADO DE METALES. PULVIMETALURGIA TRATAMENTO Y REVESTIMIENTO DE METALES, OBRAS DE INGENERIA MECNICA EN GENERAL FABRICACIN DE ARTCULOS DE CUCHILLERA. HERRAMENTAS DE MANO Y ARTCULOS DE FERRETERA FABRICACIN DE OTROS PRODUCTOS ELABORADOS DE METAL N CP. FABRICACIN DE MOTORES Y TURBNAS E)CEPTO MOTORES PARA AERONAVES VEHCULOS AUTO FABRICACIN DE BOMBAS, COMPRESORES, GRFOS Y VLVULAS FABRICACIN DE COJINETES. ENGRANAJES. TRENES DE ENGRANAJES Y PEZAS DE TRANSMISIN FABRICACIN DE EQUIPO DE ELEVACIN Y MANIPULACIN FABRICACIN DE OTROS TIPOS DE MAQUINARIA DE USO GENERAL FABRICACIN DE MAQUINARIA AGROPECUARIA Y FORESTAL FABRICACIN DE MAOUINAS HERRAMENTA FABRICACIN DE MAQUINARIA PARA LA EXPLOTACIN DE MINAS Y CANTERAS Y PARA OBRAS FABRICACIN DE MAQUINARIA PARA LA ELABORACIN DE PRODUCTOS TEXTILES. PRENDAS DE VESTIR FABRICACIN DE OTROS TIPOS DE MAQUINARIA DE USO ESPECIAL FABRICACIN DE APARATOS DE USO DOMESTICO N C P FABRICACIN DE PARTES. PEZAS Y ACCESORIOS PARA VEHCULOS AUTOMOTORES Y SUS MOTO 0.35% 0.05% 0.00% 0.05% 0.14% 0.13% 1.47% 0.01% 0.14% 0.03% 0.01% 0.18% 0.02% 0.03% 0.07% 0.00% 0.26% 1.22% 1.82% 0.46% 0.03% 0.01% 0.07% 0.14% 0.20% 0.92% 0.01% 0.29% 0.02% 0.00% 0.04% 0.03% 0.04% 0.10% 0.00% 0.32% 1.01% 2.26% 1047 1562 10000 3688 2110 3005 180 3333 4202 1761 10000 210 1318 2992 3151 5000 5593 1416 2435 0.34% 0.04% 0.04% 0.36% 0.00% 0.03% 0.80% 0.29% 0.22% 0.03% 0.07% 0.71% 0.00% 0.01% 1.04% 0.51% 387 3036 5836 4879 3451 566 1902 1646 0.47% 0.04% 0.00% 0.07% 0.01% 0.08% 1.81% 0.02% 0.26% 0.03% 0.30% 0.07% 0.01% 0.02% 0.02% 0.05% 1.43% 0.02% 0.50% 0.03% 46S 2012 10000 1933 2082 826 177 2540 2123 1193 0.0% 0.0% 0.1% 1.4% 0.0% 0.3% 0.0% 0.0% 0.2% 0.0% 0.1% 0.3% 0.0% 0.1% 0.3% 0.4% 0.0% 0.0% 0.1% 1.4% 0.0% 0.5% 0.0% 0.0% 0.1% 0.0% 0.1% 0.5% 0.0% 0.0% 0.4% 0.5% 5000 872 687 258 1312 1784 1142 8180 212 7115 2294 3853 3349 366 1691 1208 0.4% 0.0% 0.4% 0.1% 760 1571
Sector Frabricacin de Muebles: 3610 Nota: Utilizando VBP 1/ Porcentaje respecto al total del sector industrial (CIIU 15) 21 Porcentaje respecto al total del sector industrial (CIIU 15) 3/ Utilizando factor de expansin FABRICACIN DE MUEBLES 0.6% 0.7% 533 0.9% 0.4% 424 0.6% 0.5% 669
Valor agregado p o r trabajador por Sector
1994 Cdigo CIIU Actividad Industrial (establecimientos con ms de 5 personas ocupadas,se incluye omisos) %VA Ratio Valor agregado por trabajador
%VBP
1995 Ratio Valor agregado por %VBP %VA trabajador
1996 Ratio Valor agregado por %VBP %VA trabajador
Sector Confecciones: 1810

FABRICACIN DE PRENDAS DE VESTIR EXCEPTO PRENDAS DE PIEL
4.0%
1.9%
22901
3.2% 1.3%
25724
4.5% 1.9%
42304
Sector Metalmecnica: 2811 2812 2813 2891 2892 2893 2899 2911 2912 2913 2915 2919 2921 2922 2924 2926 2929 2930
FABRICACIN DE PROOUCTOS METLICOS PARA USO ESTRUCTURAL FABRICACIN DE TANQUES, DEPSITOS Y RECIPIENTES DE METAL FABRICACIN DE GENERADORES DE VAPOR, EXCEPTO CALDERAS DE AGUA CALIENTE PARA CALE FORJA PRENSADO, ESTAMPADO Y LAMINADO DE METALES, PULVIMETALURGA TRATAMIENTO Y REVESTIMIENTO DE METALES, OBRAS DE INGENER1A MECNICA EN GENERAL FABRICACIN DE ARTCULOS DE CUCHILLERA HERRAMIENTAS DE MANO Y ARTCULOS DE FER FABRICACIN DE OTROS PRODUCTOS ELABORADOS DE METAL N.C.P. FABRICACIN DE MOTORES V TURBINAS EXCEPTO MOTORES PARA AERONAVES, VEHCULOS AUTO FABRICACIN DE BOMBAS, COMPRESORES, GRPOS Y VLVULAS FABRICACIN DE COJINETES. ENGRANAJES. TRENES DE ENGRANAJES Y PIEZAS DE TRANSMSI FABRICACIN DE EQUIPO DE ELEVACIN Y MANIPULACIN FABRCACtCN DE OTROS TIPOS DE MAQUINARIA DE USO GENERAL FABRICACIN DE MAQUINARA AGROPECUARIA Y FORESTAL FASRCACfON DE MAQUINAS HERRAMIENTA FABRCACICN DE MAQUINARA PARA LA EXPLOTACIN DE MINAS Y CANTERAS Y PARA OBRAS D FABRCACICN DE MAQUINARA PARA LA ELABORACIN DE PROOUCTOS TEXTILES, PRENDAS DE FABRCACICN DE OTROS TIPOS DE MAQUINARIA DE USO ESPECIAL FABRCAQON DE APARATOS DE USO DOMESTICO N.C.P.
0.3% 0.0% 0.0% 0.0% 0.1% 0.1% 1.5% 0.0% 0.1% 0.0% 0.0% 0.2% 0.0% 0.0% 0.1% 0.0% 0.3% 1.2%
0.5% 0.0% 0.0% 0.1% 0.1% 0.2% 0.9% 0.0% 0.3% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.1% 0.0% 0.3% 1.0%
42952 21277 47953 40363 70719 24358 33369 34867 55078 28285 19545 33837 19377 76996 52023 46655 82865
0.5% 0.0% 0.0% 0.1% 0.0% 0.1% 1.8% 0.0% 0.3% 0.0% 0.0% 0.3% 0.0% 0.0% 0.4% 0.0% 0.0% 0.8%
0.3% 0.1% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 1.4% 0.0% 0.5% 0.0% 0.0% 0.2% 0.0% 0.1% 0.7% 0.0% 0.0% 1.0%
37551 35336 27673 41737 26087 25158 48529 36860 98555 25975 49210 30266 33940 145411 21012 20944 48353
0.4% 0.4% 0.0% 0.1% 0.0% 0.0% 0.1% 1.4% 0.0% 0.3% 0.0% 0.0% 0.2% 0.0% 0.1% 0.3% 0.0% 0.1% 0.3% 0.0% 0.0% 0.1% 1.4% 0.0% 0.5% 0.0% 0.0% 0.1% 0.0% 0.1% 0.5% 0.0% 0.0% 0.4%
62874 55522 62025 26335 34872 49634 28920 90269 31545 21389 42887 36931 39962 186287 20362 44478 61604
Sector Calzado: 1920

FABRCAOON DE CALZADO
0.7%
0.4%
32818
0.8% 0.4%
47036
0.5% 0.4%
30049
Sector Muebles: 3610

FABRCACICN DE MUEBLES
0.6%
0.7%
26654
0.9% 0.4%
34480
0.6% 0.5%
35074
4^
oo Ratio a c t i v o s p o r u n i d a d d e v a l o r a g r e g a d o p o r S e c t o r
1994 Cdigo CIIU Actividad Industrial (establecimientos con ms de 5 perrsonas ocupadas.se incluye omisos) Ratio Activos Valor Agregado* %VBP %VA
1995 Ratio Activ/os %VBP %VA Valor Agregado*
1996 Ratio Activos Valor Agregado*
%VBP
%VA
Sector Confecciones:
1810 FABRCACION DE PRENDAS OE VESTIR EXCEPTO PRENDAS DE PIEL
4.0%
1.9%
1.059
3.2% 1.3%
2.319
4.5% 1.9%
2.001
Sector Metalmecnica:
281 1 FABRCACION DE PFOOUCTOS METLICOS PARA USO ESTRUCTURAL 2812 FABRCACION DE TANQUES, DEPSITOS Y RECIPIENTES DE METAL 281 3 FABRCACION DE GENERADORES DE VAPOR EXCEPTO CALDERAS DE AGUA CALIENTE PARA CALE 2891 FORJA, PRENSADO ESTAMPADO Y LAMINADO DE METALES, PULVIMETALURGIA
2892 TRATAMIENTO Y REVESTIMIENTO OE METALES, OBRAS DE INGENIERA MECNICA EN GENERAL
2893 FABRCACION D E ARTCULOS DE CUCHILLERA, HERRAMENTAS DE MANO Y ARTCULOS DE FER 2899 FABRCACION DE OTROS PRODUCTOS ELABORADOS DE METAL N.C.P.
291 1 FABRCACION DE MOTORES Y TURBINAS EXCEPTO MOTORES PARA AERONAVES VEHCULOS AUTO 2912 FABRCACION DE BOMBAS. COMPRESORES, GR POS Y VLVULAS 291 3 FABRCACION DE COJINETES, ENGRANAJES, TRENES DE ENGRANAJES Y PIEZAS DE TRANSMISI 2915 FABRCACION DE EQUIPO DE ELEVACIN Y MANIPULACIN 2919 FABRCACION DE OTROS TIPOS DE MAQUINARIA DE USO GENERAL 2921 FABRCACION DE MACHINARA AGROPECUARIA Y FORESTAL
2922 FABRCACION DE MAQUINAS HERRAMIENTA

2924 FABRCACION DE MAQUINARA PARA LA EXPLOTACIN OE MINAS Y CANTERAS Y PARA OBRAS D
2926 FABRCACION DE MAQUINARA PARA LA ELABORACIN DE PRCOUCTOS TEXTILES, PRENDAS DE
2929 FABRCACION DE OTROS TIPOS D E MAQUINARIA DE USO ESPECIAL
2930 FABRCACION DE APARATOS DE USO DOMESTICO N.CP,
0.3% 0.0% 0.0% 0.0% 0.1% 0.1% 1.5% 0.0% 0.1% 0.0% 0.0% 0.2% 0.0% 0.0% 0.1% 0.0% 0.3% 1.2%
0.5% 0.0% 0.0% 0.1% 0.1% 0.2% 0.9% 0.0% 0.3% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.1% 0.0% 0.3% 1.0%
1.01 1.94 0.10 1.37 0.56 2.74 1.16 0.52 0.40 0.37 1.19 0.22 1.50 0.33 1.17 0.71 2.71
0.5% 0.0% 0.0% 0.1% 0.0% 0.1% 1.8% 0.0% 0.3% 0.0% 0.0% 0.3% 0.0% 0.0% 0.4% 0.0% 0.0% 0.8%
0.3% 0.1% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 1.4% 0.0% 0.5% 0.0% 0.0% 0.2% 0.0% 0.1% 0.7% 0.0% 0.0% 1.0%
1.056 1.504 0.140 4.224 1.299 0.858 1.828 0.490 0.485 0.567 0.357 0.381 0.881 0.716 0.058 1.201 1.606
0.4% 0.4% 0.0% 0.1% 0.0% 0.0% 0.1% 1.4% 0.0% 0.3% 0.0% 0.0% 0.2% 0.0% 0.1% 0.3% 0.0% 0.1% 0.3% 0.0% 0.0% 0.1% 1.4% 0.0% 0.5% 0.0% 0.0% 0.1% 0.0% 0.1% 0.5% 0.0% 0.0% 0.4%
0.826 2.340 1.660 0.915 0.924 1.648 0.740 0.707 0.855 0.536 0.472 0.513 1.465 0.922 0.109 2.258 0.587
Sector Calzado:
1920 FABRCACION DE CALZADO
0.7%
0.4%
0.537
0.8% 0.4%
0.851
0.5% 0.4%
1.103
Sector Muebles:
361 0 FABRCACION DE MUEBLES
0.6%
0.7%
0.66
0.9% 0.4%
1.187
0.6% 0.5%
0.797
Ratio electricidad p o r
trabajador p o r Sector
1994 Cdigo CIIU Actividad Industrial Electricidad trabajo*
1995 %VBP %VA Electricidad trabajo* %VBF %VA
1996 Electricidad trabajo*
%VBP
%VA
(establecimientos con ms de 5 perrsonas ocupadas.se incluye omisos)
Sector Confecciones:
1810 FABRICACIN DE PRENDAS DE VESTIR EXCEPTO PRENDAS DE PIEL
4.0%
1,9%
498
3.2% 1.3%
424
4.5% 1.9%
334
Sector Metalmecnica:
281 1 FABRICACIN DE PROOUCTOS METLICOS PARA USO ESTRUCTURAL 2812 FABRICACIN DE TANQUES, DEPSITOS Y RECIPIENTES DE METAL 2813 FABRCACICN DE GENERADORES DE VAPOR, EXCEPTO CALDERAS DE AGUA CALIENTE PARA CALE 2891 FORJA PRENSADO. ESTAMPADO Y LAMINADO DE METALES. PULVIMETALUFGIA
2892 TRATAMIENTO Y REVESTIMIENTO DE METALES. OBRAS DE INGENIERA MECNICA EN GENERAL
2893 FABRCACION 06 ARTCULOS DE CUCHILLERA HERRAMIENTAS DE MANO Y ARTCULOS DE FER
2899 FABRCACtON DE OTROS PRODUCTOS ELABORADOS DE METAL NC.P.

291 1 FABRCACICN DE MOTORES Y TURBINAS EXCEPTO MOTORES PARA AERONAVES. VEHCULOS AUTO 2912 FABRCACICN DE BOMBAS. COMPRESORES. G R F O S Y VLVULAS 291 3 FABRICACIN DE COJINETES. ENGRANAJES, TRENES DE ENGRANAJES Y PIEZAS DE TRANSMSI 291 5 FABRCAQON DE EQUIPO DE ELEVACIN Y MANIPULACIN 2919 FABRCAQON DE OTROS TIPOS DE MAQUINARIA DE USO GENERAL 2921 FABRCACICN DE MAQUINARA AGROPECUARIA Y FORESTAL
2922 FABR CACtON DE MAQUINAS HERRAMIENTA

2924 FABRCAQON DE MAQUINARA PARA LA EXPLOTACIN DE UNAS Y CANTERAS Y PARA OBRAS D
2926 FABRCAQON DE MAQUINARA PARA LA ELABORADGN DE PRCOUCTOS TEXTILES. PRENDAS DE
2929 FABRCAQON DE OTROS TIPOS DE MAQUINARIA DE USO ESPECIAL
2930 FABRCAQON DE APARATOS DE USO DOMESTICO NC.P.
0.3% 0.0% 0.0% 0.0% 0.1% 0.1% 1.5% 0.0% 0.1% 0.0% 0.0% 0.2% 0.0% 0.0% 0.1% 0.0% 0.3% 1.2%
0.5% 0.0% 0.0% 0.1% 0.1% 0.2% 0.9% 0.0% 0.3% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.1% 0.0% 0.3% 1.0%
267 1099 120 1168 1450 1035 925 34 1338 439 232 704 542 371 910 513 781 385
0.5% 0.0% 0.0% 0.1% 0.0% 0.1% 1.8% 0.0% 0.3% 0.0% 0.0% 0.3% 0.0% 0.0% 0.4% 0.0% 0.0% 0.8%
0.3% 0.1% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 1.4% 0.0% 0.5% 0.0% 0.0% 0.2% 0.0% 0.1% 0.7% 0.0% 0.0% 1.0%
530 1240 542 1238 819 1015 1234 566 1230 806 451 499 . 588 345 1679 432 613 734
0.4% 0.4% 0.0% 0.1% 0.0% 0.0% 0.1% 1.4% 0.0% 0.3% 0.0% 0.0% 0.2% 0.0% 0.1% 0.3% 0.0% 0.1% 0.3% 0.0% 0.0% 0.1% 1.4% 0.0% 0.5% 0.0% 0.0% 0.1% 0.0% 0.1% 0.5% 0.0% o.b% 0.4%
728 1640 1983 641 1400 1181 331 1257 573 717 649 715 672 2434 964 807 608
Sector Calzado:
1920 FABRCAQON DE CALZADO
0.7%
0.4%
787
0.8% 0.4%
1501
0.5% 0.4%
1060
Sector Muebles:
361 0 FABRCAQON DE MUEBLES
0.6%
0.7%
824
0.9% 0.4%
738
0.6% 0.5%
805
Ratio
publicidad- valor bruto
por Sector 1194 1995 Publicidad sobre VBP* Publicidad sobre VBP* 1996 Publicidad sobre VBP*
Cdigo CIIU Sector 1810 Sector 281 1 2812 2813 2891 2892 2893 2899 291 1 2912 2913 2915 2919 2921 2922 2924 2926 2929 2930
Actividad Industrial (establecimientos con ms de 5 personas ocupadas, se incluye omisos)
%VBP
%VA
%VBP %VA
%VBP %VA
Confecciones:
FABRICACIN DE PRENDAS DE VESTIR; EXCEPTO PRENDAS DE PIEL
4.0%
1.9%
0.95%
3.2% 1.3%
1.17%
4.5%
1.9%
1.2%
Metalmecnica:
FABRICACIN DE PRODUCTOS METLICOS PARA USO ESTRUCTURAL FABRICACIN DE TANQUES, DEPSITOS Y RECIPIENTES DE METAL FABRICACIN DE GENERADORES DE VAPOR, EXCEPTO CALDERAS DE AGUA CAUENTE PARA CALE FORJA. PRENSADO. ESTAMPADO Y LAMINADO DE METALES. PULVI METALURGIA TRATAMIENTO Y REVESTIMIENTO DE METALES, OBRAS DE INGENIERA MECNICA EN GENERAL FABRICACIN DE ARTCULOS DE CUCHILLERA, HERRAMIENTAS DE MANO Y ARTCULOS DE FER FABRICACIN DE OTROS PRODUCTOS ELABORADOS DE METAL N.CP. FABRICACIN DE MOTORES Y TURBINAS EXCEPTO MOTORES PARA AERONAVES. VEHCULOS AUTO FABRICACIN DE BOMBAS, COMPRESORES, GRIFOS Y VLVULAS FABRICACIN DE COJINETES. ENGRANAJES, TRENES DE ENGRANAJES Y PIEZAS DE TRANSMISI FABRICACIN DE EQUIPO DE ELEVACIN Y MANIPULACIN FABRICACIN DE OTROS TIPOS DE MAQUINARIA DE USO GENERAL FABRICACIN DE MAQUINARIA AGROPECUARIA Y FORESTAL FABRICACIN DE MAQUINAS HERRAMIENTA FABRICACIN DE MAQUINARIA PARA LA EXPLOTACIN DE MINAS Y CANTERAS Y PARA OBRAS D FABRICACIN DE MAQUINARIA PARA LA ELABORACIN DE PRODUCTOS TEXTILES. PRENDAS DE FABRICACIN DE OTROS TIPOS DE MAQUINARIA DE USO ESPECIAL FABRICACIN DE APARATOS DE USO DOMESTICO N.CP.
0.3% 0.0% 0.0% 0.0% 0.1% 0.1% 1.5% 0.0% 0.1% 0.0% 0.0% 0.2% 0.0% 0.0% 0.1% 0.0% 0.3% 1.2%
0.5% 0.0% 0.0% 0.1% 0.1% 0.2% 0.9% 0.0% 0.3% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.1% 0.0% 0.3% 1.0%
1.52% 0.89% 1.22% 1.68% 1.09% 2.19% 0.39% 1.33% 0.41% 0.73% 2.63% 1.39% 0.84% 0.54% 0.35% 0.38% 0.68% 6.13%
0.5% 0.0% 0.0% 0.1% 0.0% 0.1% 1.8% 0.0% 0.3% 0.0% 0.0% 0.3% 0.0% 0.0% 0.4% 0.0% 0.0% 0.8%
0.3% 0.1% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 1.4% 0.0% 0.5% 0.0% 0.0% 0.2%. 0.0% 0.1% 0.7% 0.0% 0.0% 1.0%
0.80% 0.44% 0.65% 0.00% 0.11% 0.23% 0.53% 0.12% 1.51% 0.09% 0.64% 1.36% 0.68% 0.09% 1.12% 0.57% 1.17%
0.4% 0.4% 0.0% 0 . 1 % 0.0% 0.0% 0.1% 1.4% 0.0% 0.3% 0.0% 0.0% 0.2% 0.0% 0.1% 0.3% 0.0% 0.1% 0.3% 0.0% 0.0% 0.1% 1.4% 0.0% 0.5% 0.0% 0.0% 0.1% 0.0% 0.1% 0.5% 0.0% 0.0% 0.4%
0.89% 0.13% 0.00% 0.00% 0.15% 0.86% 0.42% 1.62% 0.88% 1.11% 0.82% 0.81% 0.80% 0.22% 0.35% 0.07% 1.41%
Sector Calzado: 1920 Sector

361 0 -ABRICACION OE CALZADO
0.7%
0.4%
2.14%
0.8% 0.4%
0.79%
0.5% 0.4%
1.2%
Muebles:
FABRICACIN DE MUEBLES
0.6%
0.7%
1.55%
0.9% 0.4%
0.87%
0.6% 0.5%
0.99%
Utilizacin d e l a c a p a c i d a d i n s t a l a d a p o r S e c t o r
1994 Utilizacin Promedio. Capacidad Instalada
Cdigo CIIU
Actividad
Industrial
%VBP
%VA
%VBP
oVA
%VBP
%VA
(establecimientos con ms de 5 personas ocupadas, se incluye omisos)
Sector Confecciones: 1810 FABFICAOON DE PRENDAS DE VESTIR EXCEPTO PRENDAS DE PIEL 4.0% 1.9% 62% 3.2% 1.3% 60% 4.5% 1.9% 60%
Sector Metalmecnica: 2811 2812 2813 2891 2892 2893 2899 2911 2912 2913 2915 2919 2921 2922 2924 2926 2929 2930 FABRCACION DE PFODUCTOS METLICOS PARA USO ESTRUCTURAL FABFI CAOON DE TANQUES, DEPSITOS Y RECIPIENTES DE METAL FABRCACION DE GENERADORES DE VAPOR. EXCEPTO CALDERAS DE AGUA CALIENTE PARA CALE FORJA PRENSADO. ESTAMPADO Y LAMINADO DE METALES. PULVIMETALURGIA TRATAMIENTO Y REVEST MIENTO DE METALES. OBRAS DE INGENIERA MEGAN CA EN GENERAL FABRCACION DE ARTCULOS DE CUCHILLERA, HERRAMIENTAS DE MANO Y ARTCULOS DE FER FABRCACION DE OTROS PRODUCTOS ELABORADOS DE METAL N.CP. FABRCACION DE MOTORES Y TURBINAS EXCEPTO MOTORES PARA AERONAVES, VEHCULOS AUTO FABRCACION DE BOMBAS, COMPRESORES. GRFOS Y VLVULAS FABRCACION DE COJINETES. ENGRANAJES. TRENES DE ENGRANAJES Y PIEZAS DE TRANSMISI FABRCAOON DE EQUIPO DE ELEVAOCN Y MANIPULACIN FABRCAOON DE OTROS TIPOS DE MAQUINARIA DE USO GENERAL FABR CAOON DE MAQUINARA AGROPECUARIA Y FORESTAL FABRCAOON DE MAQUINAS HERRAMIENTA FABRCAOON DE MAQUINARA PARA LA EXPLOTACIN DE MINAS Y CANTERAS Y PARA OBRAS D FABRCAOON DE MAQUINARA PARA LA ELABORACIN DE PRODUCTOS TEXTILES. PRENDAS DE FABHCAOCN DE OTROS TI POS DE MAQUINARIA DE USOESPEOAL FABRCAOON DE APARATOS DE USO DOMESTICO N.CP. 0.3% 0.0% 0.0% 0.0% 0.1% 0.1% 1.5% 0.0% 0.1% 0.0% 0.0% 0.2% 0.0% 0.0% 0.1% 0.0% 0.3% 1.2% 0.5% 0.0% 0.0% 0.1% 0.1% 0.2% 0.9% 0.0% 0.3% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.1% 0.0% 0.3% 1.0% 48% 53% 46% 63% 50% 42% 52% 48% 56% 61% 54% 52% 44% 59% 30% 36% 66% 0.5% 0.3% 0.0% 0 . 1 % 0.0% 0.0% 0.1% 0.1% 1.8% 0.0% 0.0% 1.4% 0.0% 0.0% 59% 43% 70% 25% 62% 42% 49% 61% 50% 60% 50% 51% 34% 56% 57% 46% 34% 58% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.1% 0.1% 1.4% 1.4% 0.0% 0.0% 0.3% 0.5% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.2% 0.1% 0.0% 0.0% 0.1% 0.1% 0.3% 0.5% 0.0% 0.0% 0.1% 0.0% 0.3% 0.4% 59% 68% 45% 48% 32% 51% 63% 39% 38% 42% 44% 53% 39% 33% 55% 0.4% 0.4% 0.0% 0.1% 60% 36%
0.0% 0.0% 0.3% 0.5% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.3% 0.2% 0.0% 0.0% 0.0% 0.1% 0.4% 0.7% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.8% 1.0%
Sector Calzado: 1920 FABRCAOON DE CALZADO 0.7% 0.4% 57% 0.8% 0.4% 58% 0.5% 0.4% 60%
Sector Muebles: 3610 FABRCAOCN DE MUEBLES 0.6% 0.7% 58% 0.9% 0.4% 61% 0.6% 0.5% 62%
Anexo 5-5 Confecciones: Correlaciones para el otorgamiento del crdito
Otorga
% clientes intermediarios crdito
Aos con cliente
Nro principal
Ingresos trabajadores
% clientes mismo distrito
Otorga crdito % clientes intermediarios Aos con cliente principal Nro. trabajadores
1 0.130 0.040 0.143 0.050 0.093 0.143 -0.009 0.877 0.025 0.745 1
-0.099 0.175 -0.007 0.902 -0.027 0.668 -0.263 0.000
0.015 0.831 -0.000 0.995 0.036 0.692
Ingresos
0.558 0 -0.074 0.334
-0.019 0.804
Confecciones: Correlaciones para el acceso a crdito de proveedores
Nro. trabajadores
Ingresos
Acceso a crdito proveedor
Monto crdito
Plazo crdito
Tiempo con proveedor
Nro trabajadores Ingtesos
1.000 0.558 0.000 0.219 0.001 0.583 0.000 0.281 0.036 0.030 0.645 1.000
Acceso a crdito proveedor Monto crdito
0.225 0.000 0.566 0.000 0.233 0.085 0.009 0.892
1.000
-0.139 0.313 0.078 0.569 -0.033 0.607
1.000
Plazo crdito
0.300 0.026 0.118 0.392
1.000
0.230 0.088
1.000
Metalmecnica: Correlaciones para el otorgamiento del crdito
Otorga crdito Otorga crdito % clientes intermediarios Aos con cliente principal 1.000 0.077 0.193 0.065 0.411 0.167 0.005 0.131 0.027 -0.173 0.007
% clientes intermediarios
Aos con cliente principal
Nro trabajadores
Ingresos
1.000
0.039 0.627 -0.003 0.967 0.020 0.734 -0.119 0.062
1.000
Nro. trabajadores
0.305 0.000 0.275 0.000 -0.108 0.231
1.000
Ingresos % clientes mismo distrito
0.844 0.000 -0.272 0.000
1.000
-0.192 0.003
1.000
Metalmecnica: Correlaciones para el acceso a crdito de proveedores
Nro. trabajadores Nro trabajadores Ingresos 1.000 0.673 0.000 0.249 0.000 0.107 0.072 0.390 0.000 0.112 0.060
Ingresos
Acceso a crdito proveedor
Monto Crdito
Plazo crdito
1.000
Acceso a crdito proveedor Monto crdito
0.146 0.013 0.026 0.666 0.337 0.000 0.190 0.001
1.000
0.372 0.000 0.686 0.000 0.067 0.260
1.000
Plazo crdito
0.299 0.000 -0.004 0.943
1.000
0.180 0.003
1.000
Anexo 5-6
Indicadores del Mercado Local de Internet
Trfico Infova (miles de minutos) 1998.03 1999.06 1998.09 1998.12 1999.03 1999.06 1999.09 1999.12 2000.12
n.d : No disponible 1/ Institucin Proveedora de Servicios de Internet
Usuarios
Usuarios
Total Usuarios 208,200 246,500 285,100 301,600 347,200 386,000 425,000 500,000 + 800,000
Conmutados Dedicados 48,200 66,500 83,400 83,600 92,000 99,000 108,000 120,000 n.a 160000 180000 201700 218000 255200 287000 317000 380000 n.a
Nmero de ISPs " 54 54 42 37 42 42 46 56 n.a
Nmero de Cabinas
68,528 91,280 120,288 139,804 144,998 175,850 203,469 225,463 n.a
200
270 1000
Fuente: OSIPTEL, RCP. Presentacin del Ing. Kunigami ante la Comisin de Ciencia y Tecnologa del Congreso de la Repblica - Diciembre 2 0 0 0
Anexo 5-7 Matriz de Correlacin entre los Servicios que Brindan Las Cabinas Pblicas de Internet
acl2 act2 act3 act4 act5 act6 act7 act8 act9 aci10 act11 act12 act13 act14 act15 act16 act17 act18 act19 1 0.0641 (0.598) -0.1129 (0.352) 0.372 (0.002) 0.0584 (0.631) 0.2951 (0.013) 0.026 (0.831) 0.0189 (0.876) 0.1811 (0.134) 0.0694 (0.568) 0.0714 (0.557) -0.0362 (0.766) 0.0932 (0.443) 0.11 (0.365) 0.3171 (0.008) 0.1837 (0.128) 0.09 (0.459) 0.0994 (0.413) 0.4651 (0.000) 1 0.1143 (0.346) 0.2567 (0.032) 0.0504 (0.679) 0.2904 (0.015) 0.4082 (0.001) 0.3954 (0.001) 0.3032 (0.011) 0.2408 (0.045) 0.3429 (0.004) 0.0898 (0.460) 0.0555 (0.648) (0.116) 0.4967 (0.000) 0.1857 (0.124) 0.2212 (0.066) 0.3563 (0.003) 0.3666 (0.002) 0.1132 (0.351) (0.165) 1 0.1568 (0.195) 0.3918 (0.001) 0.3385 (0.004) 0.3223 (0.007) 0.0759 (0.532) (0.152) 0.1688 (0.162) 0.2151 (0.074) 0.0443 (0.716) 0.1682 (0.164) 0.1199 (0.323) 0.0922 (0.448) 0.4196 (0.000) 0.2701 (0.024) 0.0752 (0.536)
1
act3
act4
act5
act6
act7
act8
act9
acMO
act11
act12
ac(13
act14
act15
act16
act17
act18
act19
1 1
0.1128 0.1411 (0.353) (0.244) 0.0721 -0.0125 (0.553) (0.918) 0.0561 (0.645) 0.1528 (0.207) (0.633) 0.2798 (0.019) 0.0476 (0.696) (0.155)
0.1182 (0.330) 0.1189 (0.327) 0.0835 (0.492) 0.2094 (0.082) 0.1843 (0.127) 0.1191 (0.326) 0.0354 (0.771) 0.2676 (0.025) (0.865) 0.262 (0.028)
1 0.2548 (0.033) 0.0605 (0.619) 1
0.0581 -0.1717 -0.1897 -0.1678 -0.1731 0.0043 -0.1055 -0.1178 -0.1763 -0.0513 (0.972) (0.385) (0.332) (0.144) (0.673) 0.2254 (0.061) 0.2033 (0.091) 0.4015 (0.001) 0.2107 (0.080) 0.09 (0.459) -0.12 (0.323) 0.2146 (0.075) 0.0994 (0.413) 0.0994 (0.413)
0.0996 1 (0.412) -0.069 -0.0284 0.0526 (0.570) (0.816) (0.665)
0.1456 -0.0317 0.1198 0.6827 (0.229) (0.794) (0.323) (0.000) 0.2879 (0.016) 0.1494 0.1909 0.0091 (0.217) (0.113) (0.941)
1 0.1598 (0.186) 1
1
0.2113 0.1498 (0.079) (0.216) 0.1377 -0.0391 (0.256) (0.748) -0.1129 -0.2709
0.0966 0.3306 (0.426) (0.005) 0.0231 -0.0367 (0.850) (0.763)
0.2325 0.0561 0.4381 0.1394 (0.053) (0.645) (0.000) (0.250) -0.008 -0.0594 0.1528 0.0581 (0.948) (0.625) (0.207) (0.633) 0.0476 0.0181
0.2062 0.2992 (0.087) (0.012) 0.0043 0.1517 (0.972) (0.210) 0.0516 0.0885
0.1498
1 1 1
0.0278 -0.0572 -0.1517
0.1113 -0.0888 (0.359) (0.465) 0.0948 -0.0518 (0.435) (0.670)
0.0206 -0.0748 -0.1694
(0.216) 0.1701 0.1701
(0.352) (0.023) (0.819) (0.638) (0.210) 0.0208 -0.0361 -0.0317 -0.0427 -0.1568 (0.865) (0.767) (0.794) (0.726) (0.195)
(0.538) (0.161) (0.696) (0.882) 0.0279 -0.0038 0.1065 0.2294 (0.818) (0.975) (0.380) (0.056)
(0.671) (0.466) (0.159) (0.159) 0.4205 0.0098 -0.0361 0.0737 0.1391 (0.000) (0.936) (0.767) (0.544) (0.251)
Fuente: GRADE - Encucsla a Cabinas Pdblicxs :00O Leyenda: act2 = act3 = aCt4 = act5 = 3Ct6 = Cuentas Email Telefona IP Videoconferencia Diseo de Pgina Web Animacin aCl7 = act8 = act9 = Desarrollo de Software Scaneo Fax act12 = act13 = aCt14 = act15 = act16 = Tipeos / Impresin Fotocopia Anillado/Enmicado Cusos de Internet Husûedi de informacin especializada act1 7 = Ven a de producios y accesorios act18 = Veitade alimentos aCt19 = Telfono Pblico
act10= Diseo Grfico 3Ct1 1 = Edicin de Videos
Anexo 6-1 Grado de conocimiento y uso de los SDE en las PYMES (Porcentaje de empresas) a. Segn rea
rea Confecciones Conoce A s u n t o s Legales Tributacin / Contabilidad Administracin Proceso de Produccin* Capacitacin Comercializacin y Marketing Finanzas 22.7 57.9 15.8 21.9 25.1 12.6 6.9 Utiliza 8.5 46.2 3.2 8.1 9.3 2.0 2.4 Metalmecnica Conoce 18.2 39.2 11.5 18.2 20.3 10.8 6.3 Utiliza 9.1 31.8 3.5 9.4 9.4 3.8 1.4 Servicios Informticos Conoce 67.0 87.0 53.9 51.3 62.6 38.3 30.4 Utiliza 43.5 67.0 20.0 34.8 33.9 13.9 11.3 Conoce 28.5 54.8 20.7 25.5 29.6 16.4 10.8 Total Utiliza 15.0 43.5 6.3 13.4 13.7 4.9 3.5
Total * Incluye Innovacin Tecnolgica.
68.4
53.0
57.7
44.1
99.1
82.6
69.1
54.3
b. Segn tipo de proveedor

Proveedor Confecciones Conoce Profesionales Independientes E m p r e s a s Privadas Gremios / Asociaciones Empresariales ONGs Institutos Universidades Instituciones Estatales Municipios 55.9 12.1 4.9 16.2 6.5 3.6 14.6 4.5 Utiliza 45.3 4.0 1.6 6.5 0.8 1.2 3.2 2.4 Metalmecnica Conoce 39.5 9.1 4.2 5.6 10.8 5.9 12.2 2.4 Utiliza 32.2 2.4 1.4 2.1 2.8 1.4 7.0 0.7 Servicios Informticos Conoce 89.6 49.6 3.5 0.9 20.9 37.4 10.4 5.2 Utiliza 73.0 27.8 0.0 0.0 3.5 9.6 4.3 0.0 Conoce 54.6 17.4 4.3 8.8 11.0 10.6 12.8 3.7 Total Utiliza 44.4 7.6 1.2 3.4 2.2 2.8 5.1 1.2
Total
68.4
53.0
57.7
44.1
99.1
82.6
69.1
54.3
Anexo 6-2 Principales proveedores de SDE segn sector a. Confecciones
rea Nombre Asuntos Legales Tributacin / Contabilidad Administracin Proceso de Produccin e Innovacin Tecnolgica Apega SUNAT SUNAT Edgar Figueroa (Arequipa) El Taller El Taller SENATI Pirka Municipalidad de La Victoria Sociedad Nacional de Industria Capacitacin El Taller SENATI CARE PROMPEX Comercializacin y Marketing SENATI SESEM S o c i e d a d Nacional de Industria Finanzas CARE IPAE
Proveedor Categora Gremio / Asociacin Empresarial Institucin Estatal Institucin Estatal Profesional Independiente ONG ONG Instituto ONG Municipio Gremio / Asociacin Empresarial ONG Instituto ONG Institucin Estatal Instituto Frecuencia 2 2 10 3 4 8 8 4 4 2 17 4 2 2 2 2 Gremio / Asociacin Empresarial ONG Instituto 2 1 1
b .
M e t a l m e c n i c a
rea Nombre Asuntos Legales Tributacin / Contabilidad Administracin Cmara de Comercio
Proveedor Categora Gremio / Asociacin Empresarial Gremio / Asociacin Empresarial Institucin Estatal Gremio / Asociacin Empresarial Instituto Gremio / Asociacin Empresarial Instituto Universidad Instituto Universidad Gremio / Asociacin Empresarial Municipio Universidad Universidad Instituto Empresa Privada Gremio / Asociacin Empresarial Instituto Universidad Instituto Gremio / Asociacin Empresarial Instituto Instituto Empresa Privada Universidad Instituto Frecuencia 3 2 4 3 15 2 2 2 21 3 2 2 2 2 28 3 2 2 2 2 6 4 2 2 2 2 3
Confederacin Nacional de Comerciantes - C O N A C O SUNAT Confederacin Nacional de C o m e r c i a n t e s - C O N A C O SENATI Cmara de Comercio IPAE U N S A (Arequipa) Proceso de Produccin e Innovacin Tecnolgica SENATI UNCP (Huancayo) Cmara de Comercio Muncipalidad de S a n J u a n de Miraflores UN U N S A (Arequipa) Capacitacin SENATI P r o i n d Pit ( T r u j i l l o ) Cmara de Comercio O E R L I C O N (Juliaca) SENCICO U N S A (Arequipa) Comercializacin y Marketing SENATI Cmara de Comercio ESAN IPAE MI B A N C O U N S A (Arequipa) Finanzas SENATI
c. Servicios Informticos
rea Nombre A s u n t o s Legales Tributacin / Contabilidad Administracin Innovacin Tecnolgica Cmara de Comercio U n i v e r s i d a d del P a c f i c o IPAE IBM Microsoft TECSUP Telefnica Capacitacin UN Universidad San Marcos ESAN RCP Comercializacin y Marketing Instituto S a n Ignacio de Loyola ESAN IPAE Universidad de Lima Finanzas Banco Continental B a n c o de Crdito
Proveedor Categora Gremio / Asociacin Empresarial Universidad Instituto Empresa Privada Empresa Privada Instituto Empresa Privada Universidad Universidad Instituto Empresa Privada Instituto Instituto Instituto Universidad Empresa Privada Empresa Privada Frecuencia 3 2 6 3 3 2 2 12
4
3 3 3 2 2 2
4
3
Anexo 6-3 Grado de satisfaccin de los SDE (ndice de satisfaccin) a. Segn rea
rea Confecciones Metalmecnica Servicios Informticos Asuntos Legales Tributacin / Contabilidad Administracin Proceso de Produccin* Capacitacin Comercializacin y Marketing Finanzas 0.67 0.63 0.67 0.58 0.55 0.74 0.73 0.71 0.64 0.77 0.74 0.71 0.67 0.59 0.68 0.66 0.65 0.72 0.68 0.69 0.59 0.69 0.64 0.69 0.70 0.65 0.69 0.62 Total
Total 'Incluye Innovacin Tecnolgica.
0.62
0.68
0.67
0.66
b. Segn tipo de proveedor

Proveedor Confecciones Metalmecnica Servicios Informticos Profesionales Independientes 0.63 0.64 0.60 0.64 0.92 0.67 0.56 0.48 0.67 0.82 0.86 0.62 0.71 0.64 0.65 0.67 0.65 0.73 na na 0.75 0.73 0.73 na 0.65 0.73 0.75 0.63 0.77 0.68 0.64 0.52 Total
Empresas Privadas Gremios / Asociaciones Empresariales ONGs Institutos Universidades Instituciones Estatales Municipios
Total na: no aplicable.
0.62
0.68
0.67
0.66
Anexo 6-4 Estructura del mercado de SDE segn tipo de proveedor y por rea* (Porcentaje)
a. Total
Proveedor Aspectos Legales 90.0 4.1 2.5 2.3 0.0 0.8 0.4 0.0 100.0 15.5 Tributario / Contable 95.9 2.4 0.0 0.0 0.0 0.0 1.6 0.0 100.0 47.4 Adm inistracin de Em presas 70.7 2.3 0.0 2.0 19.7 2.4 2.8 0.0 100.0 4.8 rea P r o c e s o de Produccin** 31.3 39.1 3.6 1.3 5.6 3.2 15.5 0.5 100.0 15.0 Total Capacitacin 25.5 15.9 0.5 6.4 2.2 14.4 33.9 1.2 100.0 1 1.6 Com ercializacin y Marketing 27.2 28.0 4.3 0.3 21.6 12.1 6.4 0.1 100.0 3.7 Finanzas 34.3 60.2 0.0 0.6 1.2 0.6 3.1 0.0 100.0 2.0 83.5 7.6 0.7 0.7 2.1 1.3 4.0 0.1 100.0 100.0
Profesionales Independientes Em p r e s a s Privadas G rem ios / A s o c i a c i o n e s Em presa rales ONGs Institutos Universidades Instituciones Estatales Municipios Total
b.Confecciones
Proveedor Aspectos Legales Profesionales Independientes Empresas Privadas Gremios / Asociaciones Empresariales ONGs Institutos Universidades Instituciones Estatales Municipios Total 83.8 1.3 13.9 0.0 0.0 1.1 0.0 0.0 100.0 5.5 Tributario / Contable 92.0 5.2 0.0 0.0 0.0 0.0 2.8 0.0 100.0 87.7 Administracin de Empresas 8.8 2.2 0.0 8.8 80.1 0.0 0.0 0.0 100.0 2.7 rea Proceso de Produccin** 11.4 2.6 5.7 24.2 0.0 5.7 43.9 6.6 100.0 1.0 6.5 2.4 0.8 36.8 0.0 0.0 49.5 4.0 100.0 1.8 Capacitacin Comercializacin Y Marketing 9.9 0.0 24.8 0.0 5.0 60.0 0.0 0.3 100.0 1.2 19.2 0.0 0.0 19.2 41.3 0.0 20.2 0.0 100.0 0.1 85.9 4.7 1.1 1.2 2.2 0.8 3.8 0.1 100.0 100.0 Finanzas Total
00
c. Metalmecnica
Proveedor Aspectos Leqales Profesionales Independientes E m p r e s a s Privadas G r e m i o s / Asociaciones Empresariales ONGs Institutos Universidades Instituciones Estatales Municipios Total 93.7 0.6 0.0 4.6 0.0 1.1 0.0 0.0 100.0 13.9 Tributario / Contable 98.9 0.1 0.0 0.1 0.0 0.0 0.9 0.0 100.0 70.6 Administracin de Empresas 82.5 3.9 0.0 1.1 0.0 6.8 5.6 0.0 100.0 4.7 rea Proceso de Produccin** 31.6 0.2 9.8 0.7 16.3 1.1 39.5 0.7 100.0 7.2 0.0 7.1 1.3 0.9 1.7 2.6 84.6 1.8 100.0 2.9 Capacitacin Comercializacin y Marketing 0.0 10.0 0.0 3.3 0.0 20.6 66.1 0.0 100.0 0.5 0.0 15.6 0.0 0.0 0.0 16.4 68.0 0.0 100.0 0.2 89.0 0.6 0.7 0.8 1.2 0.8 6.7 0.1 100.0 100.0 Finanzas Total
d. Servicios Informticos
Proveedor Aspectos Legales Profesionales Independientes E m p r e s a s Privadas Gremios / Asociaciones Empresariales ONGs Institutos Universidades Instituciones Estatales Municipios Total 88.0 10.8 0.0 0.0 0.0 0.0 1.1 0.0 100.0 13.4 Tributario / Contable 99.7 0.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 100.0 39.2 Administracin de Empresas 86.3 1.1 0.0 0.0 10.8 0.0 1.8 0.0 100.0 8.6 rea Innovacin Tecnolgica 32.5 63.4 0.0 0.0 0.0 4.1 0.0 0.0 100.0 18.7 46.1 25.2 0.0 0.0 3.1 25.6 0.0 0.0 100.0 7.4 Capacitacin Comercializacin y Marketing 34.3 36.6 0.0 0.0 27.9 0.0 1.2 0.0 100.0 6.7 36.1 63.9 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 100.0 5.9 72.3 21.6 0.0 0.0 3.0 2.7 0.4 0.0 100.0 100.0 Finanzas Total
* N o i n c l u y e a q u e l l o s c a s o s e n q u e s e utiliza e l s e r v i c i o d e m a n e r a p e r m a n e n t e . " I n c l u y e Innovacin Tecnolgica.
Anexo 6-5 Perfil del usuario de SDE (Modelo Probit) Variable Ubicacin de la empresa Trujillo Huancayo Juliaca Arequipa 0.181 (0.97) 0.563 (3.08)*** -0.424 (1.85)* 0.914 (4.39)*** 0.256 (1.18) -0.017 (0.08) 0.094 (0.37) 0.288 (1.36) SDE1 SDE2
Actividad de la empresa Metalmecnica Servicios informticos -0.328 (2.43)** 1.032 (5.18)*** 0.126 (0.83) 1.107 (5.45)***
Tamao de la empresa 6 - 10 trabajadores 1 1 - 4 0 trabaajdores 0.324 (2.02)** -0.025 (0.13) 0.069 (0.40) 0.204 (0.94)
Antigedad de la empresa Antigedad Antigedad al cuadrado 0.056 (2.56)** -0.002 (2.46)** -0.033 (0.30) 0.027 (1.05) -0.001 (0.92) 0.072 (0.61)
Emprendimiento
Caractersticas
del empresario 0.276 (1.35) 0.505 (2.39)** -0.334 (2.16)** 0.707 (2.34)** 1.095 (3.58)*** -0.189 (1,15)
Educacin secundaria Educacin superior Edad entre 30 y 40
contina
485
continuacin
Variable Edad entre 40 y 50 Edad mayor de 50 aos Hombre SDE1 -0.175 (0.99) -0.013 (0.06) 0.139 (0.88) SDE2 -0.199 (1.05) -0.007 (0.03) 0.005 (0.03)
Prcticas
empresariales 0.621 (3.03)*** 0.101 (0.29) 0.157 (1.26) -0.729 (2.63)*** 647 0.1629 0.396 (2.04)** 0.393 (1.11) 0.249 (1.85)* -2.163 (5.89)*** 647 0.1538
Pertenencia a gremio Descentralizacin por hijo profesional con decisin Descentralizacin por otra persona con decisin Constante
Observaciones Pseudo R-cuadrado
S D E l : Incluye todos lor tipos de S D E considerados en el presente estudio. SDE2: No incluye los servicios en aspectos legales y tributacin y contabilidad. Estadsticos t robustos entre parntesis. * Significativo al 10%; ** significativo al 5 % ; *** significativo al 1%
486
Anexo 6-6 Nmero de SDE utilizados por las Pymes
N m e r o de servicios utilizados 1 2 3 4 5 6 7 204 71 35 19 15 7 1
Total N r o . de e m p r e s a s I Porcentaje 58.0 20.2 9.9 5.4 4.3 2.0 0.3 93 24 6 4 2 2 0
Confecciones N r o . de e m p r e s a s | Porcentaje 71.0 18.3 4.6 3.1 1.5 1.5 0.0
Metalmecnica N r o . de e m p r e s a s | 86 21 12 4 2 1 0 Porcentaje 68.3 16.7 9.5 3.2 1.6 0.8 0.0
Servicios Informticos N r o . de e m p r e s a s | 25 26 17 11 11 4 1 Porcentaje 26.3 27.4 17.9 11.6 11.6 4.2 1.1
Total
352
100.0
131
100.0
126
100.0
95
100.0
Anexo 6-7 Combinaciones ms frecuentes de SDE segn sector
Nota: 1 Aspectos Legales; 2 Tributario / Contable; 3 Administracin de Empresas; 4 Proceso de Produccin (incluye Innovacin Tecnolgica); 5 Capacitacin; 6 Comercializacin y Marketing; y 7 Finanzas.
Anexo 6-8 Razones para no utilizar SDE (Porcentaje)
Motivo
Confecciones
Metalmecnica
Total
N o necesita Falta de tiempo Falta de dinero o de capital No vienen a la e m p r e s a No lo brindan en horarios adecuados No es justo lo que necesita Es m u y caro E s t m u y lejos No lo c o n o c e bien / no da confianza No le parece de calidad
44.9 23.7 13.8 1.4 3.9 2.8 3.2 2.8 3.2 0.4
48.6 19.5 8.6 1.4 9.1 1.8 5.0 4.1 1.8 0.0
37.9 14.1 9.5 13.8 5.4 9.2 5.4 1.9 2.4 0.3
42.9 18.6 10.7 6.7 5.8 5.3 4.6 2.8 2.5 0.2
Total
100.0
100.0
100.0
100.0
Anexo 6-9 Atributos de los SDE deseados (Porcentaje)
Atributo Q u e sea d e calidad Q u e sea algo especfico a la necesidad de la empresa Q u e l o b r i n d e n e n u n horario a p r o p i a d o Q u e s e a barato Q u e lo b r i n d e n en un lugar c e r c a n o o v e n g a n a la e m p r e s a Q u e l o b r i n d e alguien c o n o c i d o Otro
Confecciones 35.5 24.7 11.5 16.8 9.1 1.4 1.0
Metalmecnica 38.7 26.5 14.6 13.0 4.9 1.7 0.5
Servicios Informticos 41.2 28.9 15.7 5.0 5.0 3.8 0.3
Total 39.1 26.8 14.8 11.9 4.9 2.0 0.5
Total
100.0
100.0
100.0
100.0
Anexo 6-10 Estructura deseada del mercado de SDE segn tipo de proveedor y por rea (Porcentaje) a. Total
Proveedor Aspectos Legales Profesionales Independientes E m p r e s a s Privadas Gremios / Asociaciones Empresariales ONGs Institutos Universidades Instituciones Estatales Municipios 28.6 22.0 3.5 11.6 11.2 6.6 14.5 1.9 100.0 5.4 Tributario / Contable 56.9 9.0 1.6 5.7 11.4 5.8 9.6 0.2 100.0 11.3 Administracin de Empresas 27.2 14.6 6.9 14.5 18.7 12.6 5.1 0.4 100.0 11.4 rea Proceso de Produccin* 16.1 19.8 4.9 7.5 13.3 24,0 12.6 1.8 100.0 24.6 22.2 14.8 6.2 10.8 19.5 22.7 3.6 0.2 100.0 18.1 Capacitacin Comercializacin y Marketing 22.5 13.2 12.2 14.7 7.3 20.0 7.8 2.3 100.0 24.8 29.3 16.3 9.2 15.5 2.0 8.9 18.9 0.0 100.0 4.3 27.4 15.2 6.7 10.8 12.5 17.0 9.2 1.2 100.0 100.0 Finanzas Total
Total
b. Confecciones
Proveedor Aspectos Legales Profesionales Independientes E m p r e s a s Privadas Gremios / Asociaciones Empresariales ONGs Institutos Universidades Instituciones Estatales Municipios 32.3 8.6 8.6 15.8 5.1 8.6 15.8 5.1 100.0 6.2 Tributario / Contable 48.8 4.9 3.3 7.8 27.5 4.6 2.6 0.7 100.0 16.5 Administracin de Empresas 30.0 10.2 10.4 31.5 6.6 3.1 8.2 0.0 100.0 11.3 rea Proceso de Produccin* 16.7 11.4 20.8 22.6 9.5 9.3 9.7 0.0 100.0 13.5 22.9 7.7 15.5 17.7 18.8 12.1 4.6 0.6 100.0 17.8 Capacitacin Comercializacin y Marketing 14.5 11.1 14.2 23.9 15.5 15.2 4.9 0.7 100.0 30.2 21.9 2.3 2.9 55.9 4.7 4.7 7.6 0.0 100.0 4.6 25.2 8.8 12.2 21.8 15.1 9.8 6.3 0.7 100.0 100.0 Finanzas Total
Total
^
r-o
c. Metalmecnica
Proveedor Aspectos Legales Profesionales Independientes E m p r e s a s Privadas Gremios/Asociaciones ONGs Institutos Universidades Instituciones Estatales Municipios Empresariales 10.7 34.2 0.6 10.7 20.0 5.6 18.2 0.0 Tributario / Contable 26.0 17.1 1.5 9.7 6.0 11.4 28.3 0.0 100.0 9.4 Administracin de Empresas 33.3 9.5 7.2 8.5 33.4 2.5 4.8 0.8 100.0 11.1 rea Proceso de Produccin* 15.6 13.3 1.6 5.1 15.7 29.4 16.6 2.7 20.0 14.5 1.4 9.2 23.4 27.4 4.2 0.0 100.0 15.6 Capacitacin Comercializacin y Marketing 29.3 10.1 12.9 8.9 0.9 22.2 11.4 4.2 38.6 4.6 14.8 1.3 1.1 9.8 29.7 0.0 100.0 6.3 23.4 13.2 5.4 7.4 14.0 20.4 14.2 1.8 100.0 100.0 Finanzas Total
Total
100:0 5.0
100.0 30.8
100.0 21.8
Proveedor Aspectos Legales Profesionales Independientes E m p r e s a s Privadas Gremios / Asociaciones Empresariales ONGs Institutos Universidades Instituciones Estatales Municipios 72.8 18.3 0.0 4.1 0.0 4.8 0.0 0.0 Tributario / Contable 92.1 5.9 0.0 0.0 0.0 1.9 0.0 0.0 Administracin de Empresas 5.2 36.4 0.0 0.0 0.5 57.9 0.0 0.0 rea Innovacin Tecnolgica 17.5 55.6 0.0 0.0 7.7 19.2 0.0 0.0 26.7 31.3 0.0 0.6 9.4 32.0 0.0 0.0 Capacitacin Comercializacin y Marketing 23.4 37.7 0.0 3.1 2.6 30.0 3.1 0.0 9.2 77.6 0.0 0.2 0.9 12.1 0.0 0.0 42.8 32.1 0.0 0.7 3.5 20.6 0.4 0.0 Finanzas Total
Total
100.0 4.7
100.0 30.0
100.0 11.3
100.0 21.4
100.0 14.9
100.0 12.4
100.0 5.3
100.0 100.0
*lncluye Innovacin Tecnolgica.
Anexo 6-11 Estructura porcentual de los SDE recibidos y deseados segn tamao y rea
rea A s u n t o s Legales Tributacin / Contabilidad Administracin Proceso de Produccin* Capacitacin Comercializacin y Marketing Finanzas
2 - 5 trabajadores recibido 15.0 48.4 4.6 14.1 12.5 3.3 2.2 100.0 deseado 5.3 11.2 12.6 25.0 19.1 21.8 4.9 100.0
6 - 1 0 trabajadores recibido 16.4 55.2 3.0 13.3 7.1 3.9 1.0 100.0 deseado 6.3 13.2 7.4 23.7 14.6 32.5 2.3 100.0
11 - 40 t r a b a j a d o r e s recibido 18.9 19.2 11.7 27.8 12.7 7.2 2.5 100.0 deseado 4.5 8.7 8.0 23.0 14.9 38.4 2.6 100.0
Total Pyme recibido 15.5 47.4 4.8 15.0 11.6 3.7 2.0 100.0 deseado 5.4 11.3 11.4 24.6 18.1 24.8 4.3 100.0
Total *lncluye Innovacin Tecnolgica.
Anexo 6-12 Valoracin de los SDE (Porcentaje) a. Total
rea
C u n t o e s t a r a d i s p u e s t o a p a g a r si utilizara de n u e v o el s e r v i c i o ? Ms Igual 72.0 76.4 66.7 42.7 58.8 47.2 54.5 65.6 Menos 9.7 5.6 5.1 11.2 10.6 16.7 18.2 8.7 Total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
Pago promedio e f e c t i v o por s e r v i c i o (soles por semana) 55.0 26.6 89.7 58.5 69.4 63.3 47.1 47.8
Pago promedio d e s e a d o por servicio (soles por s e m a n a ) 57.6 28.9 72.6 68.6 82.8 115.1 51.7 54.4
A s u n t o s Legales Tributacin / Contabilidad Administracin Proceso de Produccin* Capacitacin Comercializacin y Marketing Finanzas Total
18.3 18.0 28.2 46.1 30.6 36.1 27.3 25.7
b. Confecciones
rea C u n t o estara d i s p u e s t o a p a g a r si utilizara de n u e v o el s e r v i c i o ? Ms A s u n t o s Legales Tributacin / Contabilidad Administracin Proceso de Produccin* Capacitacin Comercializacin y Marketing Finanzas Total 25.0 22.4 66.7 85.0 31.8 16.7 20.0 31.7 Igual 65.0 71.0 33.3 15.0 50.0 83.3 80.0 61.3 Menos 10.0 6.5 0.0 0.0 18.2 0.0 0.0 7.0 Total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 Pago promedio efectivo por servicio ( s o l e s por s e m a n a ) 38.4 18.7 17.8 25.5 26.9 59.2 64.7 25.0 Pago promedio d e s e a d o por servicio (soles por s e m a n a ) 36.2 20.8 27.4 88.0 28.7 60.8 69.3 33.4
c. Metalmecnica
rea C u n t o estara dispuesto a p a g a r si utilizara de n u e v o el servicio? Ms A s u n t o s Legales Tributacin / Contabilidad Administracin Proceso de Produccin* Capacitacin Comercializacin y Marketing Finanzas Total 15.4 18.2 30.0 51.6 46.2 42.9 50.0 29.6 Igual 69.2 77.3 60.0 32.3 42.3 28.6 25.0 59.3 Menos 15.4 4.5 10.0 16.1 11.5 28.6 25.0 11.1 Total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 Pago promedio e f e c t i v o p o r servicio (soles por s e m a n a ) 47.8 23.7 250.5 47.1 36.5 73.6 23.3 47.1 Pago promedio d e s e a d o por s e r v i c i o (soles p o r s e m a n a ) 44.4 25.4 168.2 69.1 41.7 66.2 40.6 47.2
rea C u n t o e s t a r a d i s p u e s t o a p a g a r si u t i l i z a r a de n u e v o el s e r v i c i o ? Ms Asuntos Legales Tributacin / Contabilidad Administracin Innovacin Tecnolgica Capacitacin Comercializacin y Marketing Finanzas Total *lncluye Innovacin Tecnolgica. 17.0 11.1 17.4 21.1 18.9 37.5 23.1 17.9 Igual 76.6 83.3 78.3 65.8 75.7 50.0 53.8 74.0 Menos 6.4 5.6 4.3 13.2 5.4 12.5 23.1 8.1 Total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 Pago promedio efectivo por servicio (soles por semana) 66.0 41.9 38.5 85.2 117.8 55.9 47.7 65.5 Pago promedio d e s e a d o por s e r v i c i o (soles por semana) 73.9 45.3 42.8 58.1 143.9 178.3 48.4 76.2
Anexo 6-13 Incidencia y gasto medio en SDE segn nivel de utilidad alcanzado por la Pyme
Utilidad dlos ltimos 12 meses (soles) Hasta 5,000 Entre 5,000 y 10,000 Entre 10,000 y 20,000 Entre 20,000 y 40,000 Ms de 40,000 Total
Total % de empresas que Gasto Promedio utilizan algn SDE en SDE (soles) 42.6 761.8 60.0 747.5 56.4 1276.9 52.6 2029.5 52.2 4634.4 54.3 1693.4
Confecciones % de empresas que Gasto Promedio utilizan algn SDE en SDE (soles) 42.9 1088.2 70.2 491.9 49.0 1200.5 47.6 938.0 1482.4 41.0 53.0 936.2
Utilidad dlos ltimos 12 meses (soles) Hasta 5,000 Entre 5,000 y 10,000 Entre 10,000 y 20,000 Entre 20,000 y 40,000 Ms de 40,000 Total
Metalmecnica % de empresas que Gasto Promedio utilizan algn SDE en SDE (soles) 213.7 40.8 812.4 45.8 48.3 1462.6 38.2 2236.0 34.5 4565.8 44.1 1338.4
Servicios Informticos % de empresas que Gasto Promedio utilizan algn SDE en SDE (soles) 54.5 2414.8 78.6 1575.8 95.5 1104.9 81.0 2543.8 91.7 6918.4 82.6 3301.9
Anexo 7-1 Posesin y Modalidad de RUC
Confecciones
Metalmecnica
Total
% de empresas que posee RUC Modalidad de RUC

Rgimen General Rgimen Especial Rgimen nico Simplificado No posee Total
90.1
89.9
100.0
91.7
24.6 29.0 36.5 9.9 100.0
29.6 21.3 39.0 10.1 100.0
57.4 11.3 31.3 0.0 100.0
32.6 22.5 36.7 8.3 100.0
Anexo 7-2 Grado de cumplimiento de la legislacin de Registros e Impuestos (Porcentaje de empresas) a. Segn sector
Confecciones Posesin de Registros: Ninguno Algunos Todos 8.7 71.8 19.4
Metalmecnica
Total
6.6 74.6 18.8
0.0 68.7 31.3
6.3 72.5 21.3
% d e R e g i s t r o s c o n los q u e c u e n t a Pago de Impuestos: Ninguno Algunos Todos % de I m p u e s t o s p a g a d o s Total de empresas
0.61
0.62
0.73
0.63
19.8 77.8 2.4 0.42
16.7 82.2 1.0 0.43 100.0
3.5 94.8 1.7
15.6 82.7 1.7
0.56 100.0
0.45 100.0
100.0
b. Segn tamao
Micro (2-10) Posesin de Registros: Ninguno Algunos Todos % de Registros con los que cuenta Pago de Impuestos: Ninguno Algunos Todos % de Impuestos pagados Total de empresas 6.9 77.6 15.4 0.60
Pequea (11 -40) 0.0 25.9 74.1 0.91
Total
6.3 72.5 21.3 0.63
16.1 82.4 1.5 0.44 100.0
10.3 86.2 3.4 0.54 100.0
15.6 82.7 1.7 0.45 100.0
Anexo 7-3 Cumplimiento con el pago de impuestos segn rgimen (Porcentaje de empresas)
Tipo de R U C / Pago de impuestos
Confecciones
Metalmecnica
Total
Rgimen Especial o Rgimen General

IGV I m p u e s t o a la R e n t a I m p u e s t o Extraordinario d e S o l i d a r i d a d ( E S ) Impuestos Municipales SENATI* 80.7 41.5 6.7 67.4 0.0 77.4 39.0 11.0 63.0 25.0 84.8 65.8 7.6 59.5 na 80.3 45.8 8.6 63.9 12.5
Registro nico Simplificado

I m p u e s t o d e m o n t o fijo ( R U S ) I m p u e s t o Extraordinario d e S o l i d a r i d a d ( E S ) Impuestos Municipales 84.8 1.1 40.2 90.2 0.0 52.7 94.4 0.0 75.0 88.8 0.4 51.3
No posee RUC
Impuesto Extraordinario de Solidaridad (ES) Impuestos Municipales na: n o aplicable. * S l o e s a p l i c a b l e p a r a las e m p r e s a s c o n m s d e 2 0 t r a b a j a d o r e s . 0.0 8.0 0.0 17.2 na na 0.0 13.0
Anexo 7-4 ndice de formalidad segn tamao de la empresa (Porcentaje de impuestos pagados)
Nmero de trabajadores 1 2 3 4 5 6a10 11 a 4 0 Total na: n o a p l i c a b l e .
Confecciones na 29.3 32.4 41.5 41.9 55.3 48.7 41.5
Metalmecnica na 35.9 40.5 44.4 46.0 48.5 57.2 43.2
S e r v i c i o s Informticos 66.8 52.6 53.0 57.6 51.9 65.9 75.0 55.8
Total 66.8 36.4 41.7 45.6 44.8 53.9 54.0 44.8
Anexo 7-5 Monto pagado de impuestos segn tamao de la empresa
Nmero de trabajadores pago promedio
Total % de impuestos s o b r e ingresos brutos mensuales 3.4 1.9 2.0 2.3 2.5 3.3 4.0 pago
Confecciones promedio % de i m p u e s t o s sobre ingresos brutos mensuales na 1.0 0.7 1.5 2.0 2.7 1.6
mensual de impuestos (soles) 1 2 3 4 5 6 a 10 11 a 4 0 265 57 119 218 205 449 1,101
mensual de impuestos (soles) na 21 29 98 171 365 823
Total
314
2.5
321
1.6
Nmero de trabajadores pago
Metalmecnica promedio % de i m p u e s t o s s o b r e ingresos brutos
Servicios pago promedio mensual de impuestos (soles) 265 173 306 733 323 1,097 2,300
Informticos % de impuestos sobre ingresos brutos mensuales 3.4 3.0 3.4 4.9 2.7 6.9 13.5
mensual de impuestos (soles) 1 2 3 4 5 6 a 1 0 11 a 4 0 na 46 58 103 208 365 1,302
mensuales na 2.0 1.9 1.9 3.1 3.1 5.8
Total
250
2.6
456
4.0
na: no aplicable.
Anexo 7-6 Problemas asociados a la ilegalidad (Porcentaje de empresas)
Q u desventajas encuentra o encontrara de no c o n t o d o s los r e g i s t r o s ? No se puede acceder a m u c h o s clientes L i m i t a el t a m a o del local Problemas de publicidad Limita el horario de funcionamiento Limita la calidad de la m a n o de obra
Confecciones
Metalmecnica
Total
50.0 23.4 21.4 11.1 8.7
62.9 25.8 24.0 14.8 10.6
36.5 13.9 23.5 17.4 10.4
53.2 22.8 22.9 13.8 9.8
Anexo 7-7 Niveles de utilidad versus ndice de legalidad
utilidad
d e los Confecciones 39.3 41.1 41.4 44.4 51.2 41.5
ltimos 12 meses (soles) Hasta 5,000 Entre 5,000 y Efltr 1 0 , 0 0 0 y Entr 20,000 y IvfscTe 4 0 , 0 0 0 Total
% de i m p u e s t o s Servicios Informticos Metalmecnica 37.0 42.0 42.3 41.9 61.1 43.2 46.3 54.9 53.7 60.2 58.7 55.8
Total 38.6 43.0 43.9 47.8 56.2 44.8
Anexo 7-8 Regresin para ndice de formalidad (t-statistics en parntesis)

Modelo: Nmero observaciones: Variable dependiente: Intercepto Metalmecnica Cabinas Internet 1 647 ndice de formalidad 0.247 (4.02) 0.008 (0.36) 0.201 (5.26) 0.163 (3-21) Elab. Software 0.078 (1.15) -0.037 (-1.07) 0.115 (3.41) -0.007 (-0.18) 0.037 (1.12) 0.130 (4.66) 0.139 (3.90) -0.018 (-0.65) 0.038 (1.04) 0.071 (1.88) 0.018 (1.62) 0.002 (1.22) 0.139 0.138 2 648 3 647
0.236 (3.86) 0.014 (0.58) 0.196 (5.18) 0.163 (3.21) 0.079 (1.17) -0.030 (-0.89) 0.121 (3.61) -0.011 (-0.29) 0.041 (1.24) 0.136 (4.90) 0.143 (4.05) -0.018 (-0.64) 0.037 (1.01) 0.068 (1.81) 0.024 (2.45)
0.319 (7.44) 0.012 (0.52) 0.202 (5.28) 0.160 (3.16) 0.077 (1.14) -0.038 (-1.11) 0.108 (3.23) -0.014 (-0.36) 0.035 (1.07) 0.133 (4.78) 0.142 (3.99) -0.019 (-0.67) 0.026 (0.73) 0.058 (1.57)
Ensamblaje PC
Trujillo
Huancayo
Juliaca
Arequipa
6 a 10 trabaj. Ms de 10 trab.
Gnero
Secundaria
Educ. superior
Edad Aos en negocio
0.003 (2,17) 0.135
R-sq
505
Anexo 7-9 Razones por las que no se cuenta con registros
Registro / Motivo Registro nico del Contribuyente (RUC)
Confecciones Nro. Empresas
Metalmecnica
Total Porcentaje
Porcentaje Nro. Empresas 29.4 17.6 47.1 0.0 5.9 100.0
Porcentaje Nro. Empresas
Porcentaje Nro. Empresas na na na na na na
No lo reguiere Son muchos trmites Aumentaran sus costos No sabe c m o obtenerlo Otro Total de empresas Libro de Planillas
5 3 8 0 1 17
5 3 7 3 3 21
23.8 14.3 33.3 14.3 14.3 100.0
na na na na na na
10 6 15 3 4 38
26.3 15.8 39.5 7.9 10.5 100.0
No lo reguiere Son muchos trmites Aumentaran sus costos No sabe c m o obtenerlo Otro
165 12 11 2 1
86.4 6.3 5.8 1.0 0.5
169 14 23 10 1
77.9 6.5 10.6 4.6 0.5
68 0 1 0 1
97.1 0.0 1.4 0.0 1.4
402 26 35 12 3
84.1 5.4 7.3 2.5 0.6
Total de empresas Licencia Municipal
191
100.0
217
100.0
70
100.0
478
100.0
No lo reguiere Son muchos trmites Aumentaran sus costos No sabe c m o obtenerlo Otro
27 8 8 2 4
55.1 16.3 16.3 4.1 8.2
13 11 17 3 1
28.9 24.4 37.8 6.7 2.2
6 1 0 0 2
66.7 11.1 0.0 0.0 22.2
46 20 25 5 7
44.7 19.4 24.3 4.9 6.8
Total de empresas na: no aplicable.
49
100.0
45
100.0
100.0
103
100.0
Anexo 8-1 Construccin de variables para la Tipologa de empresas A continuacin se explica la operacionalizacin de cada una de las variables usadas para la tipologa de PYMES. Entre parntesis aparecen las etiquetas usadas para el anlisis estadstico correspondiente. 1) Tamao de la empresa segn nmero de trabajadores (tamao) Para definir esta variable se tom en cuenta la cantidad de trabajadores operativos y administrativos (administradores, empleados) de la empresa, incluyendo al conductor o dueo de la misma. Se consign el nmero de personas que trabajaban en la empresa en el momento en que se realiz la encuesta. 2) Ingresos de la empresa (ingresos) Esta variable se refiere al valor bruto de las ventas promedio mensual de la empresa. Se obtuvo a partir de los ingresos que genera la empresa durante la actividad normal del n e g o c i o (produccin, prestacin de servicios, reventa). En el caso de S e r v i c i o s Informticos se tom como referencia los ingresos brutos mensuales de la empresa. 3) Utilidad de la empresa (utilidad) Se consider la utilidad neta mensual. 4) Nmero de locales de la empresa (num local) Se refiere al nmero de locales comerciales, de produccin o de servicios con que cuenta la empresa. 5) Mercado de la empresa (mercado) En el caso de Confecciones y Metalmecnica se estim el "tipo de mercado" al cual accede la empresa. Para ello, se cre un ndice con los siguientes criterios: Si tiene como clientes a "consumidores individuales", el porcentaje correspondiente a esta categora se multiplic por un valor que "refleja" el nivel socioeconmico al cual pertenecen estos clientes: clase alta (valor 3), clase media (valor 2) y clase baja (valor 1). Este ltimo valor depender, por lo tanto, de la distribucin porcentual de los consumidores individuales segn su nivel socioeconmico. Si tiene como clientes a "empresas", el porcentaje correspondiente a esta categora se multiplic por un valor que "refleja" el tamao de estas empresas: gran empresa (valor 4), mediana empresa (valor 3), pequea empresa (valor 2) y micro empresa (valor 1). Este ltimo valor depender, en este caso, de la distribucin porcentual de las empresas segn su tamao. Si report "intermediarios" o "comerciantes/distribuidores" como clientes, el porcentaje correspondiente a estas categoras se multiplic por 2. Si mencion a "empresas o instituciones del estado" como clientes, el porcentaje correspondiente a esta categora se multiplic por 3.
507
Finalmente, se sumaron todos los porcentajes con su ponderacin respectiva y se obtuvo la variable mercado, cuyos valores fluctan entre 1 y 4 (los porcentajes reportados se utilizaron en formato decimal). De tal modo que un valor cercano a 4 indica un "mejor tipo de mercado" (es decir, consumidores de mayores ingresos y empresas de mayor tamao). Por ejemplo, si una empresa dijo que el 30% de sus clientes eran "empresas" y el 7 0 % restante eran "intermediarios", y que del total de empresas que eran sus clientes el 80% eran medianas y el 2 0 % pequeas, la variable mercado se obtuvo de la siguiente forma: Variable "mercado" = % empresas x ponderador para cada tamao + % intermediarios x 2 = 0.3 x (3 x 0.8 + 2 x 0.2) + 0.7 x 2 = 2.24 Para Ensamblaje y Software se siguieron los mismos criterios. En cambio, en el caso de Cabinas de Internet se estim el "tamao de mercado" a travs del nmero de clientes que se suele atender en promedio en un mes.
6) La relacin capital/ trabajo (K/ L)

La variable relacin capital/trabajo ( K / L ) en la empresa ha sido calculada siguiendo el tipo de mediciones realizadas por el enfoque PREALC. Se tom en cuenta el valor actual de la maquinaria y equipo que posee la empresa y se le dividi entre el nmero total de personas que conforman la empresa. El tratamiento que se le dio fue el de una variable continua (dlares de maquinaria y equipo por trabajador). En el caso de Ensamblaje de Computadoras se consider como capital el monto de la mercadera con que contaba la empresa.
7) Uso de mquinas modernas (maqmoder)

La variable se refiere al grado de modernizacin de la maquinaria usada en la empresa. Se defini a partir de la elaboracin de un ndice que fluctu entre los valores 1 y 12 (Confecciones y Metalmecnica) y entre los valores 1 y 3 (Cabinas y Software). No fue aplicada a Ensamblaje. En el caso de Confecciones y Metalmecnica se consider la procedencia y antigedad del tipo de maquinaria con las siguientes ponderaciones: Procedencia hechiza o nacional (PA) = 1 China o Coreana (PB) = 2 Otro pas (PC) = 3 ms de diez aos (AA) = 1 Entre 5 y 10 aos (AB) = 2 Entre 1 y 5 aos (AC) = 3 Menos de un ao (AD) = 4
Antigedad
508
Posteriormente, se multiplicaron los valores de procedencia y antigedad para obtener un ndice con valores entre 1 y 12. En el caso de Cabinas de Internet, se tom como referencia la posesin de equipos informticos con las siguientes ponderaciones: 486 o Pentium 1 = 1 Pentium II = 2 Pentium III = 3 A partir de ah, se obtuvo un ndice con valores entre 1 y 3. En el caso de Elaboracin de Software se tom como referencia la posesin de los paquetes informticos Visual Basic y / o Visual FoxPro y se obtuvo un ndice con los siguientes valores: 1 = En caso no cuente con ninguno de los dos paquetes, 2 = Si cuenta con uno de estos paquetes, 3 = Si cuenta con ambos paquetes.
8) Uso de tecnologa informtica (informat)

Esta variable se bas en un ndice calculado de la siguiente forma: p o s e e / n o posee equipo informtico (valores 0 y 1), y tiene/no tiene acceso a Internet (valores 0 y 1). En el caso de Confecciones, Metalmecnica y Ensamblaje, se consideraron las siguientes combinaciones: Posee equipo y accede a Internet = 2 Posee equipo y no accede a Internet = 1 No posee equipo y accede a Internet = 1 No posee equipo y no accede a Internet = 0 En el caso de Software (dado que es lgico que todos posean equipo informtico), slo se manejaron dos alternativas: No accede a Internet = 0 Accede a Internet = 1 Esta variable no era aplicable a Cabinas de Internet.
9) Proporcin empleados/obreros (empleob)

Esta variable se calcul en base al ratio empleados/obreros (considerando al dueo como "empleado"). No era aplicable a Servicios Informticos.
10) Forma de organizacin del trabajo (orgtrab)

Con esta variable se busca medir el grado de especializacin de las tareas de los trabajadores. Para su clculo se tom en cuenta la manera como se realiza el proceso de produccin: el trabajador hace toda la obra (0), el trabajador se especializa en una actividad
509
(1), el trabajador se especializa en varias actividades pero no hace toda la obra (2), equipos de trabajo especializados (3). No era aplicable a Servicios Informticos. 11) Gestin con decisiones descentralizadas de la empresa (gesdesce) Esta variable se bas en el clculo de un ndice para medir el grado descentralizacin de la gestin de la empresa: se dividi el nmero de veces en que el dueo participaba en la toma de decisiones en diversas reas entre el total de personas que toman decisiones en esas mismas reas. De ese modo, se defini la "participacin relativa del dueo en las decisiones de la empresa". 12) Gestin con metas planificadas de la empresa (gesplani) Esta variable fue calculada a partir de la planificacin en la gestin de la empresa, y la existencia de un organigrama. Si no haba planificacin alguna ni organigrama, el valor es 0; si en cambio se adoptan diversas formas de planificacin y se cuenta con organigrama el valor es 7; quedando el resto de valores intermedios sujetos a otras posibilidades. En el caso de Servicios Informticos, los posibles valores giraron entre 0 y 5 dado la fijacin de metas y planes concretos en el nivel de produccin no se aplica en este caso. 13) Forma jurdica de la empresa (formajur) Esta variable ha sido medida tomando como referencia el tipo de propiedad: si se trata de una "empresa personal" o si se trata de "empresa jurdica". Se trabaj esta variable como dummy: "empresa jurdica" (cdigo 1) / no es "empresa jurdica" (cdigo 0). 14) Formalidad en registros (formair) Se ha tomado en cuenta la informacin referida a la posesin de tres registros formales de la empresa: Registro nico de Contribuyente, Libro de Planillas y Licencia Municipal. A partir de esa informacin se estableci una proporcin relativa del cumplimiento de dichos registros que va de 0 a 1: no tiene ningn registro (0), tiene un registro (.33), tiene dos registros (.66), tiene los tres (1). 15) Formalidad en impuestos (formatim) Se consider la informacin sobre pago de tributos e impuestos. Cabe sealar que deben pagar SENATI todas aquellas empresas que tengan ms de 20 trabajadores. Al igual que la variable anterior, de ese modo se calcula un valor relativo equivalente al "porcentaje" de impuestos que paga sobre el total que debera pagar la empresa. Tambin en este caso los posibles valores oscilan entre 0 y 1. En el caso de aquellas empresas de Servicios Informticos con un trabajador se asumi que no requieren tener Libro de Planillas ni pagar ES - ex Fonavi. 16) Motivacin para iniciar el negocio (motivac) Esta variable fue creada a partir de tres categoras definidas como: "involuntario" (cdigo
510
0), "serni-voluntario" (cdigo 1) y "voluntario" (cdigo 2). Se consider "involuntario" a las opciones "se qued sin trabajo" y "por necesidad"; se consider "semi-voluntario" a la opcin "por tradicin familiar"; y se consider "voluntario" a las opciones "quiere ser independiente" y "obtiene mayores ingresos".
17) Autoemprendimiento
(autoemp)
Esta variable fue creada tomando como referencia el monto que el empresario estara dispuesto a recibir mensualmente para dejar la empresa y entrar a trabajar como asalariado, al cual se le rest la utilidad mensual auto-reportada de la empresa (previa recodificacin de ambas variables a partir de ciertos rangos). As, se obtuvo un ndice con posibles valores entre 6 (mayor grado de auto-emprendimiento) y 5 (menor grado de autoemprendimiento).
18) Uso de trabajo remunerado en la empresa (trabremu)

Esta variable fue operacionalizada a partir del clculo de la proporcin de trabajadores y empleados remunerados (excluyendo la categora "dueos") sobre el total de ellos. En Servicios Informticos slo se excluy al dueo principal.
19) Uso de trabajo familiar en la empresa (trabfami)

Se calcul el porcentaje de trabajadores familiares en la empresa con relacin al total (sin incluir al dueo principal), de tal modo que un valor ms alto indica una "mayor proporcin de familiares en la empresa" (o "empresa ms familiar"), y un valor ms bajo significa una "menor proporcin de familiares en la empresa" (o "empresa menos familiar"). No se ha tomado en cuenta en este caso, si los familiares son remunerados o no.
20) Educacin del empresario (educa)

Esta variable ha tomado como dato los aos de escolaridad formal.
21) Capacitacin laboral especfica (capacita)

El clculo de esta variable tom tres posibles valores: 0 = para quienes no reportan ningn curso de capacitacin, 1 = para quienes siguieron un curso pero relacionado indirectamente con la actividad de la empresa (cursos de administracin o afn), y 2 = para quienes siguieron cursos que s estn relacionados con la actividad de la empresa (cursos tcnicoproductivos en esa actividad). Para ello fue necesario recodiear los cursos de capacitacin consignados en la encuesta (los cdigos de los cursos de capacitacin se detallan en el Anexo 8-2). Para el caso de Confecciones dicha recodificacin fue la siguiente: 1, 2, 3, 4, 5, 9, 10, 11 y 13 2 (cursos tcnico-productivos) 6, 7 y 8 = 1 (cursos de administracin) 12 y quienes no llevaron algn curso = 0 En Metalmecnica: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 12, 14, 16 y l 7 = 2 8,10,13 y 15 = 1 11 y quienes no llevaron algn curso = 0.
511
En Cabinas de Internet: 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 16 y 17 = 2 2 y 18 = 1 14, 15 y quienes no llevaron algn curso = 0 En Ensamblaje de Computadoras: 1,2, 3, 4 y 5= 2 6 = 1 quienes no llevaron algn curso = 0 En Elaboracin de Software: 1,4, 5, 6 y 7 = 2 2y3 = 1 8 y quienes no llevaron algn curso = 0
22) Profesiona libacin especfica del empresario (profesio)

(se utilizaron los cdigos de profesiones empleados en las Encuestas Nacionales sobre Niveles de Vida del Instituto Cunto) Esta variable est referida a quienes siguieron una carrera de nivel superior y basada en la distincin entre "carreras relacionadas a la actividad" y "carreras no relacionadas a la actividad" de la empresa. En trminos especficos, esta variable const de cuatro valores: 0 = quienes no siguieron una profesin, 1 = quienes siguieron una profesin no relacionada con la actividad de la empresa ni con administracin, 2 = quienes siguieron una profesin relacionada con administracin (cdigos 121 hasta 148, 227, 2 5 1 , 252, 262, 361, 362, 363, 364, 365, 366, 374, 375, 376, 378 y 381), y 3 = quienes siguieron una profesin relacionada con la actividad de la empresa - s e a confecciones, metal-mecnica, o servicios informticos-. En el caso de Confecciones, las profesiones relacionadas con la actividad de la empresa fueron las del cdigo 223, 311, 314, 317, 318 y 391. En Metalmecnica, las del cdigo 213, 222, 223, 224, 225, 311, 314, 315, 317 y 318. En Servicios Informticos, las del cdigo 217, 221, 313, 319 y 321.
23) experiencia laboral especfica
(expelabo)
(se utilizaron los cdigos de ocupaciones empleados en las Encuestas Nacionales sobre Niveles de Vida del Instituto Cunto, as como la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme-CIIU para la actividad econmica de la empresa) Esta variable fue definida a partir del clculo del nmero de meses que trabaj en la anterior ocupacin y el grado de vinculacin de esta ocupacin con la actividad actual de la empresa: 0 = no tiene ninguna vinculacin, 1 = est relacionada indirectamente, 2 = est relacionada directamente. El grado de vinculacin no slo considera la ocupacin anterior sino adems la actividad de la empresa en la cual se desempeaba con anterioridad, y sigue el criterio de que toda ocupacin que pudiera haberle proporcionado al empresario
512
algn conocimiento respecto a la gestin y administracin de empresas es considerada como "experiencia indirecta", y que toda ocupacin relacionada al giro o tipo de actividad actual de la empresa es considerada como "experiencia directa". Las categoras se definieron del siguiente modo (sea el trabajo anterior o el simultneo): Confecciones: 2 = casos en los que la ocupacin es: 391, 743, 744, 745, 746, 747, 748, 749, 771, 772, 773, 774, 775 y 922, y la actividad de la empresa es cualquiera. 1 = casos en los que la ocupacin es: de la 121 hasta la 148, 227, 251, 252, 262, 361, 362, 363, 364, 365, 366 y 381 (esto se repite para todos los sectores) u ocupacin es 222, 223, 311, 314, 317 y 318 y que al mismo tiempo la actividad de la empresa es cualquiera. Adems cualquiera de las ocupaciones pero dentro de las actividades industriales siguientes 1700, 1710, 1711, 1712, 1720, 1721, 1729, 1722, 1730, 1800, 1810, 5131 y 5232. 0 = casos en los que la ocupacin es diferente a los casos anteriores y la actividad de la empresa es cualquier otra no mencionada antes. O los casos en los que no hubo ocupacin anterior. Metalmecnica: 2 = ocupacin es: 222, 224, 314, 315, 316, 317, 318, 711, 718, 781, 782, 785 y 981 y la actividad de la empresa es cualquiera. 1 = ocupacin es: 223, 225 y 311 y la actividad es cualquiera; actividad es: 2730, 2731, desde 2800 hasta 2813, desde 2890 hasta 2899, desde 2912 hasta 2930, 3110, desde 3300 hasta 3313, desde 3400 hasta 3430, desde 3500 hasta 3599, 5020, 5233 y 5234 y la ocupacin es cualquiera. 0 = cualquier otro caso no mencionado y los que no tuvieron ocupacin anterior. Cabinas de Internet: 2 = ocupacin es: 217, 221, 313, 319, 321, 415, 417 y 783 y la actividad de la empresa es cualquiera. 1 = actividad es: 6420 y desde 7200 hasta 7290 y la ocupacin es cualquiera. 0 = cualquier otro caso no mencionado y los que no tuvieron ocupacin anterior. Ensamblaje de Computadoras: 2 = ocupacin es: 217, 2 2 1 , 313, 319, 321 y 783 y la actividad de la empresa es cualquiera. 1 = actividad es: 5150, 5219, 5239, 5260, 6420 y desde 7200 hasta 7290 y la ocupacin es cualquiera. 0 = cualquier otro caso no mencionado y los que no tuvieron ocupacin anterior. Elaboracin de Software: 2 = ocupacin es: 217, 221, 313, 319, 321, 415 y 417 y la actividad de la empresa es cualquiera. 1 = actividad es: 6420 y desde 7200 hasta 7290 y la ocupacin es cualquiera 0 = cualquier otro caso no mencionado y los que no tuvieron ocupacin anterior. Una vez identificado el valor de la ocupacin (0, 1 o 2), se le multiplic por el nmero de meses que trabaj en la misma, obtenindose as la variable sobre experiencia de trabajo especfica.
513
24) Participacin de hijo(s) profesional(es) en la empresa (hijoproj) Para la construccin de esta variable se siguieron los siguientes pasos. Primero, se midi el grado de instruccin formal de los hijos y as se cre la variable "hijos con grado de instruccin superior" -identificando aquellos casos en los que el nivel de educacin de por lo menos un hijo corresponde a la educacin no universitaria o universitaria-. De ese modo se seleccionaron los casos que cumpliendo esta caracterstica tienen a su vez alguno de esos parientes directos (esposa o hijos) tomando decisiones en la empresa. Finalmente se calcul la participacin relativa de los hijos profesionales en la toma de decisiones de la empresa, dividiendo el nmero de veces en el que el hijo toma decisiones entre el total de personas que toman decisiones. Ello da una variable con posibles valores entre 0 y 1. 25) Yiducacin de los trabajadores (edutrab) Para la construccin de esta variable se ha excluido al (o a los) dueo(s). Se calcul el porcentaje de trabajadores y empleados con educacin superior (no universitaria o universitaria) sobre el total de ellos. 26) La edad del empresario (edad) Se tom la edad en aos cumplidos del empresario. 27) Condicin migratoria del empresario (migrante) Se trata de una variable dummy que intenta recoger el carcter migratorio del empresario a partir del siguiente criterio: valor 0 ("no migrante") para todos aquellos que mencionaron haber nacido en el departamento que corresponde al de la ciudad donde se ubica la empresa, y valor 1 ("migrante") en los otros casos. 28) Crdito bancario al inicio de la empresa (credbanc) Variable dummy que toma valor 1 si los recursos a travs de los cuales se form principalmente la empresa provinieron de la banca comercial, y valor 0 en caso contrario. 29) Acceso a crdito formal posterior (accred) Se recoge el nmero de crditos al cual la empresa tuvo acceso en los ltimos 12 meses. 30) Participacin en gremio empresarial (partgrem) Esta variable indica si el empresario participa en una asociacin o gremio empresarial: 0 = si no pertenece a ningn gremio, 1 = si es miembro no activo, y 2 = si es miembro activo. 31) Participacin en redes de empresarios (partred) Variable dummy que toma valor 1 si el empresario no pertenece a ninguna asociacin o gremio empresarial, pero suele reunirse de vez en cuando con otros empresarios, y valor 0 en caso no se rena con nadie y no pertenezca a ningn gremio.
514
Anexo 8-2 Cursos de Capacitacin Confecciones Patronaje industrial Diseo de moda Sistema de trazado Confecciones - corte Altas costuras Costos de materia prima Markenting Administracin de empresas Perfeccionamiento textil Diseo de bordado Diseo textil por co Control de calzado Serigrafia Metalmecnica Transformadores / Te Mecnica de Produccin Matricera Mecnica Automotriz Soldadura Msela De Pinturas Cermica al Fro Gestin Administrativa Dibujo de Ingeniera Asesoramiento Industrial Diseo De Interiores Resistencia de Materiales Marketing Refrigeracin Contabilidad Tcnico Electrnica Metalurgia Cabinas de Internet 1 Internet 2 Administracin 3 Anlisis de Sistemas 4 Tcnico en computacin 5 Desarrollo de Website 6 Instalacin de Redes 7 Diseo de Pgina Web 8 Windows 2000 9 Win 98 10 Transmisin Satelital 11 Ingls 12 Especializacin en S 13 Linux Radiodifusin No especifica 1 Ensamblaje y Reparacin 2 Microsoft Office 3 Expomarketing 4 5 Ensamblaje de Computadoras 6 Especializacin 7 Actualizacin/Perfec. 8 Ensamblaje de computadoras 9 Linux 10 Win 98 11 Gestin Empresarial 12 13 Desarrollo de Software 14 Lotus 15 Maestra en Administracin 16 Economa 17 Ingeniera de Sistemas Computacin Maestra en Ingeniera Reparacin de computadoras No especifica 1 2 3 4
5
1 2 3 4
5
6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
1 2 3 4 5 6
6 7 8
515
Anexo 13-1 Construccin del ndice de "capital social" El ndice de "capital social" se ha creado a travs del siguiente procedimiento. En primer lugar, se seleccionaron doce variables que constituyen indicadores del "capital social" de las PYMES. En cada una de ellas se establecieron valores en forma ordinal, de modo tal que un mayor valor indicara mayor "capital social" y un valor " 0 " la inexistencia del mismo. Se sumaron los valores de todas ellas para obtener el valor total, equivalente al del ndice. 1) Variable "partgrem"-participacin en asociacin/gremio empresarial: se consideraron las siguientes categoras con sus respectivos valores: -Miembro activo de una asociacin/gremio -No pertenece pero se rene con empresarios -Miembro no activo de una asociacin/gremio -No pertenece, ni se rene con empresarios = 4 = 3 = 2 = 1
2) Variable "perteorg" -pertenencia a organizaciones sociales-: se consider la pertenencia a Asociacin Departamental, Asociacin Vecinal, Grupo Poltico y Club Social, respectivamente. Para cada caso se tomaron los siguientes valores: Miembro activo Miembro no activo No pertenece = 3 = 2 = 1
Y al final se obtuvo una sumatoria de los valores. 3) Variable "compet" -nmero de empresas en la zona- recategorizada en 3 valores: -ms de 20 competidores -entre 5 y 19 competidores -menos de 5 competidores = 3 = 2 = 1
4) Variable "Ha aprendido algo sobre el manejo del negocio a travs de estas empresas?" S, mucho S, poco No 2 = 1 =0
5) Variable: "Suelen encargarle (subcontratar) algunas fases del proceso de produccin o de algn producto" S, frecuentemente S, a veces No = 2 = 1 =0
516
6) Variable: "Suele encargar a otras empresas algunas etapas de su produccin?" S, todo el proceso S, algunas etapas No = 2 = 1 =0
7) Variable: "Le gustara realizar todo el proceso de produccin?" - No - S =1 =0
8) Variable: "Anteriormente, sola encargar (subcontratar) a otras empresas algunas etapas o todo el proceso de produccin?" - S - N o / No precisa = 1 = 0
9) Variable: "Le sirvi de algo esta experiencia?" - S, mucho - S, poco - Nada = 2 = 1 = 0
10) Variable: "Comparte Ud. sus pedidos con otras empresas?" - S, frecuentemente - S, a veces - No / No precisa 11) Variable: "Sus clientes suelen - transferirle conocimientos y tecnologa?" SI NO - transferirle equipo y / o maquinaria?" SI NO SI NO = 1 = 0 = 1 =0 =1 =0 = 2 = 1 = 0
- brindarle otro tipo de ayuda?"
12) Variable: aos.
"Aos que tiene relaciones con su cliente principal", medida en
517
Ln
ce
Anexo 13-2 Muestra Confecciones *

M a t r i z d e c o r r e l a c i o n e s d e C a p i t a l Social
IN DICE DE CAPITAL SOCIAL PARTICIPACIN EN G R E M I O S / ASOCIACIONES NDICE DE CAPITAL SOCIAL PARTICIPACIN EN O R G A N I Z A C ION ES N U M E R O DICOMPETIDORES CERCANOS ACCESO A CRDITO F O R M A L EL ULTIMO Pearson C o r r e l a t i o n Sig. (2-tailed) N PARTICIPACIN GREMIOS/ ASOCIACIONES PARTICIPACIN EN EN Pearson C o r r e l a t i o n Sig. (2-tailed) N Pearson C o r r e l a t i o n Sig. (2-tailed) N NUMERO DE COMPETIDORES CERCANOS A C C E S O A CRDITO Pearson C o r r e l a t i o n Sig. (2-tailed) N Pearson C o r r e l a t i o n 1.0(1 0.52 0.00 0.38 0.00 0.22 0.00 0.12 0.07 AO 0.19 0.00 0.03 0.59 -0.04 0.50 TIEMPO DE A C C E S O A LOS TAMAO DLA EMPRESA ANTIGEDAD E M P R E S A EN ANOS
SDE
249
0.52 0.00
249
1.00
249
0.15 0.02
228
-0.21 0.00
249
0.09 0.16
249
0.23 0.00
248
0.02 0.79
249
0.04 0.56
249
0.38 0.00
252
0,15 0.02
252
1.00
231
0.00 0.97
252
0.14 0.03
252
0.17 0.01
251
-0.01 0.86
252
0.14 0.03
ORGANIZACIONES
249
0.22 0.00
252
-0.21 0.00
252
0.00 0.9"
231
1.00
252
O.03 0.68
252
-0.01 0.88
251
-0.05 0.48
252
O.ll 0.09
228
0.12 0.07
231
0.09 0.16
231
0.14 0.03
231
-0.03 0.68
231
1.00
231
0.02 0.75
230
0.13 0.04
231
0.20 0.00
F O R M A L EL U L T I M O Sig. (2-tailed)
AO
TIEMPO DE A C C E S O A L O S "SDE"
N Pearson C o r r e l a t i o n Sig. (2-tailed) N
249
0.19 0.00
252
0.23 0.00
252
0.17 0.01
231
-0.01 0.88
252
0.02 0.75
252
1.00
251
0.01 0.83
252
0.12 0.0
-7
249
0.03 0.59
252
0.02 0.79
252
-0.01 0.86
231
-0.05 0.48
252
0.13 0.04
252
0.01 0.83
251
1.00
252
0.00 0.98
TAMAO DLA EMPRESA
Pearson C o r r e l a t i o n Sig. (2-tailcd) N
248 A04
0.50
251
0.04 0.56
251
0.14 0.03
230
-0.11 0.09
251
0.20 0.00
251
0.12 0.07
251
0.00 0.98
251
1.00
ANTIGEDAD EMPRESA EN A N O S
249
-0.06 0.37
252
0.02 0.78 o.io 0.10
231
-0.06 0.40
252
0.15 0.02
252
0.00 0.99
251
-0.10 0.11
252
0.60 0.00
EDA D DEL
EMPRESARIO
Pearson C o r r e l a t i o n Sig. (2-tailed) N
249
0.12 0.06
252
0.04 0.50
252
0.04 0.53
231
0.01 0.94
252
0.06 0.34
252
0.05 0.43
251
0.18 0.00
252
-0.17 0.01
E D U C A C I N DEL EMPRESARIO
248
0.05 0.44
251
0.11 0.10
251
0.04 0.48
230
-0.13 0.05
251
0.03 0.67
251
0.06 0.32
251
0.16 0.01
251
0.05 0.42
PROFESIN ESPECFICA
248
251
251
230
251
251
251
251
*En este cuadro y en los dos siguientes se resaltarn los coeficientes que son significativos al 0.01 al 0.05, slo en las correlaciones de las cuatro primeras variables relativas al "capital social'. Se exceptuarn las correlaciones entre el ndice de "capital social" y las variables "participacin en gremios/asociaciones", "participacin en organizaciones" y "nmero de competidores cercanos", dado que estas ultimas han sido consideradas en el clculo de dicho ndice.
Anexo 13-3 Muestra Metalmecnica

Matriz de correlaciones de Capital Social
IN D I C E DE CAPITAL SOCIAL PARTICIPACIN EN GREMIOS/ PARTICIPACIN EN ORGANIZA C ION ES NUMERO DE ACCESO A CRDITO F O R M A L EL ULTIMO NDICE DE CAPITAL SOCIAL Pearson C o r r c l a t i o n Sig. (2-tailed) N PARTICIPACIN GREMIOS./ ASOCIACIONES PARTICIPACIN EN EN Pearson C o r r e l a t i o n Sig. (2-tailed) N Pearson C o r r e l a t i o n Sig. (2-tailed) N NUMERO DE Pearson C o r r e l a t i o n Sig. (2-tailed) N Pearson C o r r e l a t i o n Sig. (2-tailed) N Pearson C o r r e l a t i o n Sig. (2-tailed) N T A M A O DE LA EMPRESA Pearson C o r r e l a t i o n Sig. (2-tailed) N ANTIGEDAD EMPRESA EN ANOS Pearson C o r r e l a t i o n Sig. (2-tailed) N E D A D DEL. EMPRESARIO Pearson C o r r e l a t i o n Sig. (2-tailed) N EDUCACIN DEL Pearson C o r r e l a t i o n Sig. (2-tailed) N PROFESIN
Un
TIEMPO
DE
T A M A O DE LA EMPRESA
ANTIGEDAD EMPRESA ANOS EN
COMPETIDORES CERCANOS
ACCESO A LOS
ASOCIACIONES
SDE
AO 0.10 0.09 0.00 0.99 0.07 0.25
LOO
0.40 0.00
0.41 0.00
0.28 0.00
0.02 0.70
283
0.40 0.00
283
1.00
283
0.18 0.00
280
0.04 0.47
283
0.04 0.49
283
0.10 0.10
283
0.12 0.04
282
0.03 0.60
283
0.41 0.00
287
0.18 0.00
287
1.00
284
-0.03 0.58
287
0.07 0.22
287
0.09 0.14
287
0.13 0.02
286
0.19 0.00
ORGANIZACIONES
283
0.28 0.00
287
0.04 0.47
287
-0.03 0.58
284
1.00
287
-0.02 0.69
287
-0.07 0.25
287
286
-0.08 0.20
41.09
0.13
COMPETIDORES CERCANOS ACCESO ACREDITO
280
0.02 0.70
284
0.04 0.49
284
0.07 0.22
284
-0.02 0.69
284
1.00
284
0.04 0.46
284
0.12 0.05
283
0.04 0.47
F O R M A L EL U L T I M O
AO
TIEMPO DE ACCESO
283
0.10 0.09
287
0.10 0.10
287
0.09 0.14
284
-0.07 0.25
287
0.04 0.46
287
1.00
287
0.16 0.01
286
0.14 0.02
A L O S "SDE"
283
0.00 0.99
287
0.12 0.04
287
0.13 0.02
284
-0.09 0.13
287
0.12 0.05
287
0.16 0.01
287
1.00
286
0.07 0.22
283
0.07 0.25
287
0.03 0.60
287
0.19 0.00
284
-0.08 0.20
287
0.04 0.47
287
0.14 0.02
28"
0.07 0.22
286
1.00
282
0.12 0.04
286
0.04 0.54
286
0.22 0.00
283
-O.06 0.34
286
0.00 0.99
286
0.15 0.01
286
0.09 0.13
286
0.50 0.00
283
0.11 0.06
287
0.12 0.04
287
0.12 0.05
284
-0.11 0.08
287
0.00 0.95
287
0.14 0.02
287
0.19
286
-0.15 0.01
EMPRESARIO
o.a)
287
0.15 0.01
283
0.14 0.02
287
0.09 0.14
287
0.05 0.41
284
-0.08 0.20
287
0.06 0.28
287
0.17 0.00
286
-0.07 0.27
ESPECFICA
283
287
287
284
287
287
28^
286
Anexo 13-4 Muestra de Servicios Informticos
M a t r i z de correlaciones de Capital Social

NDICE DE PARTICIPACIN EN G R E M I O S / ASOCIACIONES PARTICIPACIN EN ORGANIZA C ION ES NUMERO DE ACCESO A CRDITO F O R M A L EL ULTIMO NDICE DE CAPITAL Pearson C o r r e l a t i o n Sig. (2-tailed) N PARTICIPACIN GREMIOS/ ASOCL\CIONES PARTICIPACIN EN EN Pearson C o r r e l a t i o n Sig. (2-tailed) N Pearson C o r r e l a t i o n Sig. (2-tailed) N NUMERO DE Pearson Correlation Sig. (2-tailed) N Pearson Correlation Sig. (2-tailed) N Pearson C o r r e l a t i o n Sig. (2-tailed) N TAMAO DLA Pearson C o r r e l a t i o n Sig. (2-tailed) N ANTIGEDAD EMPRESA EN ANOS Pearson C o r r e l a t i o n Sig. (2-tailed) N EDAD DEL Pearson C o r r e l a t i o n Sig. (2-tailed) N EDUCACIN DEL Pearson C o r r e l a t i o n Sig. (2-tailed) N PROFESIN ESPECFICA Pearson C o r r e l a t i o n Sig. (2-tailed) N
70
TIEMPO
DE
T A M A O DE LA EMPRESA
ANTIGEDAD EMPRESA ANOS EN
CAPrTAL S O C I A L
COMPETIDORES CERCANOS
ACCESO A LOS
SDE
AO -0.01 0.92
70
1.00
0.76 0.00
70
0.70 0.00
70
0.26 0.03
70
-0.14 0.25
70
0.19 0.11
70
0.21 0.09
70
SOCIAL
0.76 0.00
70
1.00
0.27 0.03
0.23 0.05
70
-0.05 0.65
70
-0.08 0.50
70
0.19 0.12
70
0.20 0.09
70
70
70
0.70 0.00
70
0.27
0.03
70
1.00
-0.09 0.47
-0.15 0.21
70
0.03 0.78
70
0.12 0.31
70
0.07 0.54
ORGANIZACIONES
70
70
-(i
0.35 0.00
70
0.26 0.03
70
0.23
0.05
70
-0.09 0.47
70
1.00
-0.15 0.22
-0.02 0.87
70
0.10 0.43
70
COMPETIDORES CERCANOS A C C E S O A CRDITO F O R M A L EL U L T I M O
70
70
-0.14 0.25
70
-0.05 0.65
70
-0.15 0.21
70
-0.15 0.22
70
1.00
0.17 0.17
-0.08 0.49
70
0.26 0.03
70
AO
TIEMPO A DE ACCESO
70
70
-0.01 0.92
70
-0.08 0.50
70
0.03 0.78
70
-0.02 0.87
70
0.17 0.17
70
1.00
0.24 0.04
0.01 0.94
70
L O S "SDE"
70
70
0.19 0.11
70
0.19 0.12
70
0.12 0.31
70
0.10 0.43
70
-0.08 0.49
70
0.24 0.04
70
1.00
0.23 0.06
EMPRESA
70
70
0.21 0.09
70
0.20 0.09
70
0.07 0.54
70
0.35
0.00
70
0.26 0.03
70
0.01 0.94
70
0.23 0.06
70
1.00
70
0.24
0.04
70
0.10 0.39
70
0.34
0.00
70
0.03 0.81
70
-0.18 0.13
70
-0.02 0.86
70
-0.05 0.69
70
0.07 0.59
70
EMPRESARIO
0.25
0.04
70
0,28
0.02
70
0.15 0.22
70
-0.06 0.62
70
-0.07 0.59
70
0.18 0.14
70
0.06 0.60
70
0.13 0.30
70
EMPRESARIO
0.10 0.40
70
-0.01 0.95
70
0.09 0.47 ~
1
-0.01 0.94
70
-0.01 0.91
70
-0.03
0.25 0.04
70
0.12 0.34
70
079
70
Anexo 13-5 Variable de "capital social" (toda la muestra) Aprendi de otras empresas
Frecuencia Porcentaje Porcentaje Vlido Valid No S, p o c o S, m u c h o Total Missing System Total 396 136 52 584 70 654 60.6 20.8 8.0 89.3 10.7 100.0 67.8 23.3 8.9 100.0 Porcentaje Acumulado 67.8 91.1 100.0
Es subcontratada por otras empresas

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Vlido Valid No S, poco S, m u c h o Total Missing System Total 327 160 52 539 115 654 50.0 24.5 8.0 82.4 17.6 100.0 60.7 29.7 9.6 100.0 Porcentaje Acumulado 60.7 90.4 100.0
Subcontrata a otras empresas

Subcontrataba a otras empresas

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Vlido Valid No S Total Missing System Total 423 116 539 115 654 64.7 17.7 82.4 17.6 100.0 78.5 21.5 100.0 Porcentaje Acumulado 78.5 100.0
Le sirvi la subcontratacin
Frecuencia Porcentaje Porcentaje Vlido Valid No S, poco S, m u c h o Total 9 50 57 116 7.8 43.1 49.1 100.0 7.8 43.1 49.1 100.0 Porcentaje Acumulado 7.8 50.9 100.0
Comparte pedidos con otras empresas

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Vlido Valid No S, p o c o S, m u c h o Missing System Total 477 56 5 116 654 72.9 8.6 0.8 17.7 100.0 88.7 10.4 0.9 Porcentaje Acumulado 88.7 99.1 100.0
contina 521
continuacin Sus clientes dan conocimientos

Sus clientes dan equipos / maquinaria

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Vlido Valid No S Total Missing System Total 535 14 549 654 81.8 2.1 83.9 100.0 97.4 2.6 100.0 Porcentaje Acumulado 97.4 100.0
Sus clientes dan otra ayuda

522
Anexo 13-6 Variables de "capital social" en la muestra de Confecciones Confecciones Aprendi de otras empresas

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Vlido Valid No S, p o c o S, m u c h o Total 136 81 35 252 54.0 32.1 13.9 100.0 54.0 32.1 13.9 100.0 Porcentaje Acumulado 54.0 86.1 100.0


Frecuencia Porcentaje Porcentaje Vlido Valid No S Total 203 49 252 80.6 19.4 100.0 80.6 19.4 100.0 Porcentaje Acumulado 80.6 100.0

contina
523
continuacin Confecciones Sus clientes dan conocimientos



524
Anexo 13-7 Variables de "capital social" en la muestra de Metalmecnica Metalmecnica

Aprendi de otras e m p r e s a s




Frecuencia Porcentaje Porcentaje Vlido Valid No S S, m u c h o Total Missing System Total 253 28 5 286 1 287 88.2 9.8 1.7 99.7 0.3 100.0 88.5 9.8 1.7 100.0 Porcentaje Acumulado 88.5 98.3 100.0
contina
525
continuacin Metalmecnica Sus clientes dan conocimientos



526
Anexo 13-8 Variables de "capital social" en la muestra de Servicios Informticos
S e r v i c i o s Informticos Aprendi de otras empresas

Sus clientes dan conocimientos



527
Anexo 14-1 Informacin estadstica de las variables utilizadas para evaluar el desempeo de las PYMES Variable
N Media S.D.
Min
Max
Muestra confecciones y metalmecnica

Variacin anual del empleo Rentabilidad anual Productividad media del trabajo Gnero del empresario Si empez el negocio porque quera ser independiente Antes estaba sin trabajo Edad Edad al cuadrado Experiencia en rama afn Aprendi slo el negocio Si aprendi sobre negocio de algn familiar Educacin secundaria Educacin profesin no afn Educacin profesin administrativa Educacin profesin afn Aos de educacin empresario De 6 a 10 De 11 a 40 % trabajadores familiares % trabajadores permanentes ndice legalidad % gasto en electricidad Ratio capital-trabajo Capacidad instalada Valor maquinaria / valor nuevo maquinaria Crdito formal No habita en el local El local principal es propio Nmero de locales Descentralizado por hijo profesional con decisiones 507 0.037 0.190 0 1 506 453 507 507 507 507 507 507 507 507 507 507 507 507 507 507 507 507 499 499 507 506 507 495 507 507 507 507 507 0.128 0.242 23712 0.850 0.489 0.051 40.817 17.913 0.531 0.164 0.329 0.387 0.114 0.110 0.164 11.402 0.168 0.107 32.690 31.443 0.425 3.202 8.976 45.767 0.488 0.181 0.588 0.424 1.233 0.205 0.188 25669.9 0.357 0.500 0.221 11.206 10.190 0.500 0.370 0.470 0.487 0.319 0.314 0.370 3.380 0.374 0.309 38.949 41.368 0.262 3.685 16.854 19.709 0.181 0.386 0.493 0.495 0.614 -0.73 1.65393 0.0004 833.3 0 0 0 19 3.61 0 0 0 0 f) 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0.25 10 0.03 0 0 0 1 1 180000 1 1 1 89 79.21 1 1 1 1 1 1 1 17 1 1 100 100 1 26.14 173.65 100 1 1 1 1 5
contina 528
continuacin
Variable N Media S.D. Min Max

Descentralizado no por hijos con decisiones Control de calidad por etapas Brinda entrenamiento o capacitacin Precio ms bajo que gran empresa Mayor calidad que gran empresa Si es subcontratada frecuentemente Si subcontrata a otras empresas % Clientes que son empresas grandes % Clientes que no son empresas Nmero de competidores cercanos Proveedor en el mismo distrito Servicios legales Servicios contables Servicios de gestin Produccin e innovacin tecnolgica Capacitacin Comercializacin y marketing Servicios financieros Servicios legales con crdito formal Servicios contables con crdito formal Servicios de gestin con crdito formal Servicios de prod. e innov. tecn. con crdito formal Servicios de capacitacin con crdito formal Servicios de comerc. y marketing con crdito formal Servicios financ. con crdito formal Servicios legales o contables pagados Servicios no legales ni contables no pagados Empleo actual Empleo inicial 507 507 507 0.067 0.110 5.221 3.049 0.250 0.314 4.588 2.981 0 0 2 1 1 1 39 30 Servicios no legales ni contables pagados 507 507 507 507 0.008 0.008 0.051 0.105 0.089 0.089 0.221 0.306 0 0 0 0 1 1 1 1 507 507 0.026 0.030 0.158 0.170 0 0 1 1
507 507 507 504 505 507 507 507 507 484 504 507 507 507 507 507 507 507 507 507 507
0.314 0.663 0.375 0.819 0.186 0.687 0.093 0.274 7.497 49.452 10.337 0.665 0.089 0.393 0.034 0.089 0.097 0.032 0.020 0.028 0.081 0.008
0.464 0.473 0.485 0.385 0.390 0.622 0.290 0.447 22.759 39.163 12.889 0.473 0.285 0.489 0.180 0.285 0.296 0.175 0.139 0.164 0.273 0.089
0 0 0 ' 0 0 0.0003 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1 1 1 1 1 10 1 1 100 100 80 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Tiempo con proveedor entre antigedad 498
Servicios legales o contables no pagados 507
contina
529
continuacin
Variable
Media
S.D.
Min
Max

Antigedad Trujillo Huancayo juliaca Arequipa Metalmecnica 506 507 507 507 507 507 8.179 0.138 0.136 0.093 0.138 0.548 7.270 0.345 0.343 0.290 0.345 0.498
1
50
1 1 1 1
1
0 0 0 0 0
Muestra slo confecciones

Variacin anual del empleo Rentabilidad anual Productividad media del trabajo Gnero del empresario Si empez el negocio porque quera ser independiente Antes sin trabajo Edad Edad al cuadrado Experiencia en rama afn Aprendi slo el negocio Si aprendi sobre negocio de algn familiar Educacin secundaria Educacin profesin no afn Educacin profesin administrativa Educacin profesin afn Aos de educacin empresario De 6 a 10 De 11 a 40 % trabajadores familiares % trabajadores permanentes ndice legalidad % gasto en electricidad Ratio capital-trabajo Capacidad instalada
Valor maquinaria /
229
0.142 0.228 27918.8 0.734 0.437 0.048 38.935 16.293 0.489 0.188 0.428 0.406 0.153 0.144 0.079 11.485 0.214 0.109 32.903 33.638 0.417 2.059 5.944 48.445 0.507
0.233 0.194 32231.1 0.443 0.497 0.214 10.673 9.553 0.501 0.391 0.496 0.492 0.361 0.352 0.270 3.237 0.411 0.313 37.764 41.842 0.267 2.834 12.695 19.458 0.185
-0.73 0.005 1300 0 0 0

21
1.39
1
201 229 229 229 229 229 229 229 229 229 229 229 229 229 229 229 229 223 223 229 229 229 225 229
180000
1
1 86 73.96 1
1
4.41 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0.25
12
1 1 1 1 1 17 1 1
100 100 1 26.14 173.65 100 1
valor nuevo maquinaria
0.05
contina
530
continuacin
Variable N Media S.D. Min Max

Crdito formal No habita en el local El local principal es propio Nmero de locales Descentralizado por hijo profesional con decisiones Descentralizado no por hijos con decisiones Control de calidad por etapas Brinda entrenamiento o capacitacin Precio ms bajo que gran empresa Mayor calidad que gran empresa 229 229 229 227 227 229 229 229 229 209 226 229 229 229 229 229 229 229 229 0.380 0.694 0.266 0.872 0.167 0.629 0.135 0.293 5.044 33.083 13.024 0.624 0.087 0.476 0.031 0.083 0.100 0.022 0.026 0.035 0.109 0.013 0.035 0.035 0.004 0.486 0.462 0.443 0.335 0.374 0.451 0.343 0.456 18.149 34.496 16.256 0.485 0.283 0.501 0.173 0.276 0.301 0.146 0.160 0.184 0.313 0.114 0.184 0.184 0.066 0 0 0 0 0 .00023 0 0 0 0 0
0 0 0
229 229 229 229 229
0.188 0.677 0.349 1.362 0.048
0.391 0.469 0.478 0.792 0.214
0 0 0 1 0
1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 100 100 80 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1
Tiempo con proveedor entre antigedad 225 Si es subcontratada frecuentemente Si subcontrata a otras empresas % Clientes que son empresas grandes % Clientes que no son empresas Nmero de competidores cercanos Proveedor en el mismo distrito Servicios legales Servicios contables Servicios de gestin Produccin e innovacin tecnolgica Capacitacin Comercializacin y marketing Servicios financieros Servicios legales con crdito formal
0
0
0
0
0
0
Servicios contables con crdito formal 229 Servicios de gestin con crdito formal 229 Servicios de prod. e innov. tecn. con crdito formal Servicios de capacitacin con crdito formal Servicios de comerc. y marketing con crdito formal 229 229 229
0 0
0 0
contina
531
continuacin Variable N Media S.D. Min Max
Muestra confecciones y metalmecnica Servicios financieros con crdito formal 229 Servicios legales o contables no pagados 229 Servicios legales o contables pagados Servicios no legales ni contables no pagados 229 229 0.009 0.061 0.105 0.066 0.100 5.397 3.328 6.569 0.127 0.070 0.061 0.153 0.093 0.240 0.307 0.248 0.301 3.877 2.846 6.126 0.333 0.255 0.240 0.361 0 0 0 0 0 2 1 1 0 0 0 0 1 1 1 1 1 27 21 50 1 1 1 1
Servicios no legales ni contables pagados 229 Empleo actual Empleo inicial Antigedad Trujillo Huancayo Juliaca Arequipa Muestra slo metalmecnica Variacin anual del empleo Rentabilidad anual Productividad media del trabajo Gnero del empresario Si empez el negocio porque quera ser independiente Antes sin trabajo Edad Edad al cuadrado Experiencia en rama afn Aprendi slo el negocio Si aprendi sobre negocio de algn familiar Educacin secundaria Educacin profesin no afn Educacin profesin administrativa Educacin profesin afn Aos de educacin empresario De 6 a 10 De 11 a 40 % trabajadores familiares 278 278 278 278 278 278 278 278 276 278 278 278 278 278 278 277 252 278 278 229 229 229 229 229 229 229
0.116
0.178
-0.35
0.184 0.0004 0.253 20246.71 17942.87 833.3333 0.946 0.532 0.054 42.367 19.248 0.565 0.144 0.248 0.371 0.083 0.083 0.234 11.335 0.129 0.104 32.519 0.226 0.500 0.226 11.414 10.517 0.497 0.352 0.433 0.484 0.276 0.276 0.424 3.497 0.336 0.306 39.949 0 0 0 19 3.61 0 0 0 0 0 0 0 1 ) 0 0
1.65 0.913 105690 1 1 1 89 79.21 1 1 1 1 1 1 1 17 1 1 100 contina
532
M u e s t r a confecciones y m e t a l m e c n i c a % trabajadores permanentes ndice legalidad % gasto en electricidad Ratio capital-trabajo Capacidad instalada Valor maquinaria / valor nuevo maquinaria Crdito formal No habita en el local El local principal es propio Nmero de locales Descentralizado por hijo profesional con decisiones Descentralizado no por hijos con decisiones Control de calidad por etapas Brinda entrenamiento o capacitacin Precio ms bajo que gran empresa Mayor calidad que gran empresa Tiempo con proveedor entre antigedad Si es subcontratada frecuentemente Si subcontrata a otras empresas % Clientes que son empr. grandes % Clientes que no son empresas Nro. de competidores cercanos Proveedor en el mismo distrito Servicios legales Servicios contables Servicios de gestin Prod. e innovacin tecnolgica Capacitacin Comercializacin y marketing 278 278 278 278 277 278 273 278 278 278 278 275 278 278 278 278 278 278 278 0.029 0.259 0.637 0.464 0.776 0.201 0.736 0.058 0.259 9.518 62.935 8.295 0.698 0.090 0.324 0.036 0.094 0.094 0.040 0.167 0.439 0.482 0.500 0.418 0.402 0.731 0.233 0.439 25.808 37.660 9.085 0.460 0.287 0.469 0.187 0.292 0.292 0.195 0 0 0 0 0 0 .0027 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1 10 1 1 100 100 50 1 1 1 1 1 1
-
276 278 277 278 270 278 278 278 278 278
29.668 0.431 4.147 11.474 43.535 0.472 0.176 0.514 0.486 1.126
40.972 0.259 4.029 19.297 19.674 0.176 0.382 0.501 0.501 0.383
0 0 0 0.25 10 0.03 0 0 0 1
100 1 24.78 108.53 100 0.96 1 1 1 4
contina 533
M u e s t r a confecciones y m e t a l m e c n i c a Servicios financieros 278 0.014 0.022 0.058 0.004 0.018 0.025 0.011 0.007 0.0430.104 0.068 0.119 5.076 2.820 9.509 0.147 0.191 0.119 0.126 0.119 0.146 0.233 0.060 0.133 0.157 0.104 0.085 0.204 0.306 0.253 0.324 5.102 3.075 7.860 0.355 0.394 0.324 0.332 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2
1 1
1
1 1
Servicios legales con crdito formal 278 Servicios cont. con crdito formal 278 Servicios de gestin con crdito formal Servicios de prod. e innov. tecn. con crdito formal Servicios de capacitacin con crdito formal Servicios de comerc. y marketing con crdito formal Servicios financieros con crdito formal Servicios legales o contables no pagados Servicios legales o contables pagados Servicios no legales ni contables o pagados Servicios no legales ni contables pagados Empleo actual Empleo inicial Antigedad Trujillo Huancayo Juliaca Arequipa 278 278 278 278 278 278 278 278 278 278 278 277 278 278 278 278
1
1
i 39 30 40 1 1 1
1
0 0 0 0
534
Anexo 14-2 Confecciones: Indicadores de desempeo segn tipologa de empresas Tipo Nmero de empresas 1 - Microempresa tpica familiar informal 114 Utilidad / Ingresos 0.24 0.17 0.22 0.19 0.17 0.13 0.20 0.16 0.17 0.18 0.20 0.13 0.19 0.13 0.14 0.19 0.16 0.09 0.22 0.16 0.19 Nota: Ira fila: media; 2da fila: mediana; y 3ra fila: desviacin estndar. Indicador de desempeo PMeL (soles) 30121.00 15000.00 39083.23 22246.61 21927.50 10207.04 25699.89 16066.67 28748.29 10763.33 11066.67 5674.22 36200.00 33666.67 22658.82 47539.88 29422.22 40780.34 28146.34 16036.36 33762.30 Crecimiento del empleo 0.15 0.07 0.33 0.11 0.07 0.15 0.24 0.13 0.37 0.02 0.04 0.07 0.44 0.40 0.16 0.32 0.23 0.25 0.18 0.09 0.33 Prcticas empresariales 2.02 2.00 1.20 3.56 3.50 1.55 3.46 3.00 1.56 4.00 4.00 1.22 4.40 5.00 0.89 6.00 6.00 1.00 2.82 3.00 1.62
2 - Microempresa familiar con acceso a crdito formal 3 - Microempresa con alta capitalizacin conducida por profesional 4 - Microempresa familiar con participacin de hijo profesional 5 - Pequea empresa con acceso a crdito formal y empresario relativamente educado 6 - Pequea empresa con altos ingresos conducida por profesional Total
16
74
219
Anexo 14-3 Metalmecnica: Indicadores de desempeo segn tipologa de empresas

Tipo Nmero de empresas 1 - Pequea empresa altamente rentable, acceso al crdito y empresario con profesin especfica 2 - Microempresa tpica familiar informal 2 Utilidad / Ingresos 0.41 0.41 0.20 0.25 0.20 0.20 0.38 0.32 0.25 0.28 0.26 0.20 0.25 0.21 0.17 0.09 0.09 0.03 0.26 0.22 0.19 Nota: Ira fila: media; 2da fila: mediana; y 3ra fila: desviacin estndar. Indicador de desempeo PMeL (soles) 79717.10 79717.10 12970.87 15905.48 11583.33 13204.59 15114.12 10833.33 11676.16 28834.99 22650.00 19245.37 17225.03 12500.00 16485.32 45166.36 45166.36 58914.21 19891.57 13500.00 18080.89 Crecimiento del empleo 0.15 0.15 0.15 0.07 0.05 0.09 0.07 0.07 0.07 0.14 0.09 0.24 0.17 0.09 0.28 0.05 0.05 0.04 0.13 0.08 0.23 Prcticas empresariales 5.50 5.50 0.71 1.85 2.00 1.39 3.40 3.00 1.67 3.96 4.00 1.45 2.39 2.00 1.27 7.00 7.00 1.41 2.64 2.00 1.61
72
3 - Microempresa de empresario emprico e hijo profesional 4 - Microempresa dinmica conducida por profesional 5 - Microempresa conducida por empresario relativamente educado 6 - Pequea empresa con altos ingresos conducida por por empresario educado y capacitacin laboral especfica Total
53
125
259
Anexo 14-4 Cabinas de Internet: Indicadores de desempeo segn tipologa de empresas Tipo Nmero de empresas 1 - Microempresa con crdito inicial conducida por profesional sin experiencia y capacitacin laboral especfica 2 - Microempresa informal familiar conducida por profesional con experiencia 3 - Microempresa con alto ratio K/L conducida por profesional con escasa capacitacin 4 - Pequea empresa rentable conducida por profesional con alta experiencia laboral especfica 5 - Microempresa con altos ingresos y ratio K/L conducida por profesional con capacitacin y profesin especfica Total 8 Utilidad / Ingresos 0.24 0.26 0.09 0.21 0.23 0.13 0.24 0.21 0.14 0.33 0.33 0.26 0.26 0.02 0.24 0.23 0.13 Indicador de desempeo PMeL (soles) 19465.15 16227.27 11320.24 25398.67 24419.00 13502.30 38125.41 32000.00 26202.83 3000.00 3000.00 41571.43 41571.43 7879.19 33335.30 26000.00 23898.90 Crecimiento del empleo 0.46 0.41 0.78 0.63 0.63 0.56 0.47 0.35 0.61 0.00 0.00 0.17 0.17 0.25 0.46 0.37 0.61 Prcticas empresariales 2.75 2.50 1.49 2.17 2.00 1.83 3.06 3.00 1.43 5.00 5.00 2.50 2.50 0.71 2.92 3.00 1.48
36
1 2
53
Nota: Ira fila: media; 2da fila: mediana; y 3ra fila: desviacin estndar.

Estrategia y Raci On Ali Dad

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ESTRATEGIA Y RACIONALIDAD DE LA PEQUEA EMPRESA

Miguel Robles Jaime Saavedra Mximo Torero

Nstor Valdivia Juan Chacaltana

Copyright Organizacin Internacional del Trabajo 2001 Primera Edicin

Carmen Vildoso Chirinos

3.2 3.3 3.4 3.5

ndice de Legalidad Costos de la ilegalidad Caractersticas de las empresas Percepciones de la PYME

408 410 412

414 425 439

I. Resumen y conclusiones de la investigacin

disponible y planteamiento las PYMES.

Resumen y conclusiones de la investigacin

Resumen y conclusiones de la investigacin

Resumen y conclusiones de la investigacin

Resumen y conclusiones de la investigacin

Resumen y conclusiones de la investigacin

Resumen y conclusiones de la investigacin

Resumen y conclusiones de la investigacin

Resumen y conclusiones de la investigacin

Resumen y conclusiones de la investigacin

y su cumplimiento en el sector PYME

Resumen y conclusiones de la investigacin

Resumen y conclusiones de la investigacin

Resumen y conclusiones de la investigacin

Resumen y conclusiones de la investigacin

Resumen y conclusiones de la investigacin

Resumen y conclusiones de la investigacin

Resumen y conclusiones de la investigacin

Resumen y conclusiones de la investigacin

Resumen y conclusiones de la investigacin

Resumen y conclusiones de la investigacin

Resumen y conclusiones de la investigacin

Resumen y conclusiones de la investigacin

Resumen y conclusiones de la investigacin

Resumen y conclusiones de la investigacin

Resumen y conclusiones de la investigacin

II. Desarrollos tericos e informacin disponible sobre las PYMES

Desarrollos tericos e informacin disponible...

Tabla II-l Clasificacin de la micro, pequea y mediana empresa

Hasta 10(1) 11 - 5 0 ( 1 ) 51 - 2 0 0 (2)

Desarrollos tericos e informacin disponible...

Acuicultura Procesamiento Artesanal MINERA MANUFACTURA

CONSTRUCCIN TRANSPORTE Pasajero y carga

Hasta 10 trabajadores Hasta S / . 364,000

11 - 30 trabajadores S / . 364,001 -910,000

Desarrollos tericos e informacin disponible...

Villarn ( 1 9 9 8 ) , INEI ( 2 0 0 0 ) , Tueros ( 1 9 9 3 ) .

Desarrollos tericos e informacin disponible...

Desarrollos tericos e informacin disponible...

Instituto de la Pequea y Mediana Empresa Industrial ( 1 9 9 4 ) .

Desarrollos tericos e informacin disponible...

Desarrollos tericos e informacin disponible...

Desarrollos tericos e informacin disponible...

Desarrollos tcnicos e informacin disponible..

C m o se m i d e el "desempeo" de u n a pequea empresa?

Desarrollos tericos e informacin disponible..

construir dichos indicadores

de trabajadores y de las ventas.

Desarrollos tericos e informacin disponible..

Desarrollos tericos e informacin disponible...

Los Servicios de Desarrollo Empresarial no financieros (SDE) para la PYME

G R A D E (1999). Levy et. al. ( 1 9 9 4 ) . Tvara ( 1 9 9 6 ) . Coronel ( 1 9 9 9 ) .

Desarrollos tericos e informacin disponible...