Ley de Creacin de la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional - APCI LEY N 27692 CONCORDANCIAS: R.M. N 0661-2002-RE (ROF); D.S.

N 053-2003-RE (ROF); R.M. N 254-2002-RE ; R.S. N 160-2003-RE ; R.S. N 180- 2003-RE ; R. N 126-2004-APCIDE EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA POR CUANTO: El Congreso de la Repblica ha dado la Ley siguiente: EL CONGRESO DE LA REPBLICA; Ha dado la Ley siguiente: LEY DE CREACIN DE LA AGENCIA PERUANA DE COOPERACIN INTERNACIONAL - APCI TTULO I NATURALEZA, OBJETO Y FUNCIONES Artculo 1.- Creacin de la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional 1.1 Crease la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional -APCI- como organismo pblico descentralizado adscrita al Ministerio de Relaciones Exteriores, el cual constituir un pliego presupuestal. 1.2 Tiene personera jurdica de Derecho Pblico y goza de autonoma tcnica, econmica, presupuestal y administrativa. Rige su funcionamiento de acuerdo a la Ley de Cooperacin Tcnica Internacional en lo que no se contraponga a la presente Ley y los reglamentos correspondientes. Artculo 2.- Sede oficial La APCI tiene su sede en la ciudad de Lima, y establecer oficinas en el territorio de la Repblica. Para sus acciones en el exterior se apoya en las misiones peruanas y en la infraestructura del Ministerio de Relaciones Exteriores. Artculo 3.- Objeto 3.1 La APCI es el ente rector de la cooperacin tcnica internacional y tiene la responsabilidad de conducir, programar, organizar y supervisar la cooperacin internacional no reembolsable, en funcin de la poltica nacional de desarrollo, en el marco de las disposiciones legales que regulan la cooperacin tcnica internacional. 3.2 Cumple sus funciones basada en la eficiencia, la transparencia y la concertacin entre los actores pblicos y la sociedad civil, tanto nacionales como internacionales. 3.3. El control, supervisin y fiscalizacin de la Cooperacin Internacional no reembolsable y la correcta utilizacin de los recursos que reciben las organizaciones no gubernamentales de desarrollo domiciliadas en el pas, est a cargo del Director Ejecutivo de la APCI, quien podr delegar esta atribucin en el rgano administrativo competente, y se realiza de acuerdo a las disposiciones legales y convencionales que regulan la cooperacin internacional y sobre la base de la informacin a que se refieren el artculo 14 del Decreto Legislativo N 719 y los artculos 74 y 75 de su Reglamento. (*) (*) Numeral incorporado por el Artculo 2 de la Ley N 28386, publicado el 13-11-2004.

Artculo 4.- Funciones La APCI tiene las siguientes funciones: a) Proponer la Poltica de Cooperacin Tcnica Internacional a ser aprobada mediante Decreto Supremo, en concordancia con la poltica nacional de desarrollo definida por el Poder Ejecutivo; b) Elaborar y aprobar el Plan Anual de Cooperacin Internacional que integre el Plan de Demanda y Oferta de Recursos de Cooperacin; c) Canalizar los pedidos de cooperacin de las entidades del Gobierno Central y de las entidades constitucionalmente autnomas, a su solicitud; d) Coordinar con el Sistema Nacional de Inversin Pblica, la viabilidad de los proyectos, que requieran de cooperacin internacional, cuando stos estuviesen en su mbito; e) Disear y mantener los sistemas de informacin en Cooperacin Tcnica Internacional que garanticen la ms amplia difusin de la oferta, modalidades, fuentes, requisitos y dems condiciones para la obtencin de cooperacin internacional, as como la demanda de cooperacin solicitada por otros pases; f) Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales y convencionales que regulan la cooperacin tcnica internacional; y la correcta utilizacin de los recursos de cooperacin tcnica internacional; g) Apoyar a su solicitud, a las entidades del Gobierno Central, Poder Legislativo, Poder Judicial, rganos constitucionalmente autnomos, Gobiernos Regionales y a los Gobiernos Locales en la preparacin de los planes, programas y proyectos de Cooperacin Tcnica Internacional y en la ejecucin de los mismos; h) Participar en el seguimiento, administracin y evaluacin de la utilizacin de los fondos de contravalor generados por la Cooperacin Tcnica Internacional; i) Realizar programas de capacitacin en materia de cooperacin internacional a los funcionarios del Sector Pblico, organismos no gubernamentales e instituciones y personas interesadas en temas de gestin de la cooperacin para el desarrollo; j) Participar en las Comisiones Mixtas relacionadas a la Cooperacin Tcnica Internacional; k) Coordinar con los titulares de los Pliegos Presupuestarios la previsin de los recursos de contrapartida nacional para los proyectos financiados con Cooperacin Tcnica Internacional que lo requiera; I) Ejercer la representacin del Estado en las negociaciones de solicitudes de cooperacin tcnica internacional del Gobierno Central y suscribir los convenios de cooperacin internacional bajo su mbito; m) Conducir y actualizar el Registro de Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo (ONGD) Nacionales receptoras de Cooperacin Tcnica Internacional, el Registro Nacional de Entidades e Instituciones Extranjeras de Cooperacin Tcnica Internacional (ENIEX), y el Registro de Donaciones conforme a la Ley de Cooperacin Tcnica Internacional; n) Impulsar procesos de coordinacin entre la cooperacin privada y la pblica; o) Otorgar, cuando se solicite, la conformidad del Estado, segn el caso, a los requerimientos de cooperacin internacional que presenten las organizaciones no gubernamentales y los organismos de la sociedad civil ante instancias internacionales;

p) Establecer, fortalecer y ampliar los nexos con entidades e instituciones extranjeras de cooperacin internacional en el pas como, a travs de las misiones del Per, en el exterior; q) Promover, a travs de acuerdos internacionales, la cooperacin tcnica internacional destinada a fortalecer la capacidad cientfica, tecnolgica y productiva nacional; y, r) Otras que se le encomienden y las que se deriven de su naturaleza. Artculo 5.- Entidades distintas al Gobierno Central El Poder Legislativo, el Poder Judicial, los rganos constitucionalmente autnomos, los gobiernos regionales y los gobiernos locales, canalizan y suscriben directamente sus solicitudes, dando cuenta a la APCI para los fines de Registro y de incorporacin en el Plan Anual de Cooperacin Internacional a los efectos de lo establecido en el literal b) del Artculo 4 de la presente Ley. TTULO II ESTRUCTURA ORGNICA CAPTULO I CONSEJO DIRECTIVO Artculo 6.- Composicin El Consejo Directivo es el rgano mximo de la APCI. Est integrado por los siguientes miembros: a) El Presidente del Consejo de Ministros o su representante, quien lo presidir; b) El Ministro de Relaciones Exteriores o su representante, quien ejercer la vicepresidencia; c) El Ministro de Economa y Finanzas o su representante; d) Tres miembros del Comit Interministerial de Asuntos Sociales o sus representantes; (*)(**) e) Un Representante de los Gobiernos Regionales; f) Un Representante de los Gobiernos Locales; g) Un Representante del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa, CONCYTEC; h) El Director Ejecutivo de la Agencia con voz pero sin voto. La designacin de los representantes al Consejo Directivo de la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional, lo determina el Reglamento de la presente Ley. CONCORDANCIAS: R.M. N 0661-2002-RE, Art. 6 (*) De conformidad con el Artculo 1 de la Resolucin Suprema N 265-2002-RE, publicada el 07-08- 2002, se designa como integrantes del Consejo Directivo de la APCI, a los siguientes miembros de la Comisin Interministerial de Asuntos Sociales CIAS al seores Gerardo Ayzanoa del Carpio, Ministro de Educacin; Seor Fernando Ignacio Carbone Campoverde, Ministro de Salud y Seora Ana Mara Romero-Lozada Lauezzari, Ministra de la Mujer y Desarrollo Social. (**) De conformidad con el Artculo 1 de la Resolucin Ministerial N 524-2002MIMDES, publicada el 17-09-2002, se designa al seor Carlos Barrenechea Lercari, Asesor del Despacho Ministerial del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, como Representante Alterno de la Ministra de la Mujer y Desarrollo Social.

Artculo 7.- Funciones Son funciones del Consejo Directivo: a) Proponer al Poder Ejecutivo la Poltica de Cooperacin Tcnica Internacional; b) Aprobar el Plan Anual de Cooperacin Tcnica Internacional; c) Aprobar los Programas de Cooperacin Tcnica Internacional; d) Aprobar el Plan de Gestin Institucional; e) Proponer el Reglamento de Organizacin y Funciones de la APCI al Ministro de Relaciones Exteriores; f) Aprobar el Presupuesto Institucional, el balance general y los estados financieros; g) Aprobar la Memoria Anual; h) Designar a los miembros del Comit Consultivo; i) Crear las Comisiones Especializadas y Comits Tcnicos que sean necesarios; j) Designar a propuesta del Ministro de Relaciones Exteriores, al Director Ejecutivo de la APCI por dos aos prorrogables; y, k) Otras que se le encomienden y las que se deriven de su naturaleza. CAPTULO II DIRECCIN EJECUTIVA Artculo 8.- rgano de ejecucin 8.1 La Direccin Ejecutiva de la APCI es el rgano responsable de la ejecucin de la poltica fijada por el Consejo Directivo y es ejercida por el Director Ejecutivo. Sus funciones las ejerce a tiempo completo. (*) 8.2 En caso de ausencia o impedimento temporal, el Director Ejecutivo es reemplazado por el miembro del Consejo Directivo designado por ste. (*) De conformidad con el Artculo 1 de la Resolucin Suprema N 263-2002-RE, publicado el 03-08- 2002, se designa al Dr. Juan Velit Granda como Director Ejecutivo de la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional - APCI por un perodo de dos aos. Artculo 9.- Requisitos para ser Director Ejecutivo Para ser Director Ejecutivo se requiere: a) Ser peruano; b) Tener ttulo profesional, debidamente colegiado, si fuere el caso y experiencia en administracin y gestin de cooperacin tcnica internacional no menor de cinco aos; y, c) No tener participacin directa o indirecta en el capital o en el patrimonio de las entidades vinculadas a la cooperacin internacional o ser parte de ella como director, asesor o representante legal de la misma. Artculo 10.- Funciones Son funciones del Director Ejecutivo: a) Cumplir y hacer cumplir los acuerdos del Consejo Directivo y realizar los actos y funciones que ste le encargue en el ejercicio de sus atribuciones; b) Proponer al Consejo Directivo la Poltica de Cooperacin Tcnica Internacional; c) Proponer al Consejo Directivo el Plan Anual de Cooperacin; d) Dirigir tcnica y administrativamente la APCI, ejerciendo la titularidad del pliego presupuestal correspondiente;

e) Presentar al Consejo Directivo el Presupuesto Institucional, el balance general y los estados financieros; (*) (*) Inciso modificado por el Artculo 3 de la Ley N 28386, publicada el 13-11-2004, cuyo texto es el siguiente: "e) Presentar al Consejo Directivo el presupuesto institucional, el balance general y los estados financieros, as como el resultado del control, supervisin y fiscalizacin de la cooperacin nternacional no reembolsable a que se refiere el numeral 3.3 del artculo 3 de la presente Ley, documento este ltimo que, una vez aprobado por el Consejo Directivo, ser remitido a la Contralora General de la Repblica, sin perjuicio del trmite que deben seguir los tres primeros." f) Suscribir los convenios de cooperacin tcnica internacional que le correspondan; g) Tramitar las convocatorias a las sesiones del Consejo Directivo; h) Informar peridicamente al Consejo Directivo, sobre la marcha de la institucin y el cumplimiento de sus acuerdos; i) Expedir resoluciones y ejercer las dems facultades que sean necesarias para la buena marcha de la APCI; j) Participar en las negociaciones con las entidades e instituciones extranjeras de cooperacin tcnica internacional; k) Designar y/o nombrar, conforme al Reglamento de la presente Ley y al ROF de la APCI, a los funcionarios y personal administrativo de los rganos tcnicos de gestin; I) Representar a la APCI en los actos pblicos y privados de la institucin; m) Representar a la APCI ante los organismos de cooperacin tcnica internacional; n) Delegar parte de las funciones y atribuciones, salvo las sealadas en los incisos precedentes del presente artculo; y, o) Ejercer las dems funciones que le delegue o le encargue el Consejo Directivo y las que se deriven de su naturaleza. CAPTULO III COMIT DE COORDINACIN MULTISECTORIAL Artculo 11.- rgano de coordinacin multisectorial La APCI cuenta con un Comit de Coordinacin Multisectorial de cooperacin que acta como la instancia de enlace y coordinacin para fortalecer los espacios de concertacin y dilogo de la poltica y gestin de la cooperacin internacional. Artculo 12.- Funciones Son funciones del Comit de Coordinacin Multisectorial: a) Aportar a la formulacin de la propuesta de Poltica de Cooperacin Tcnica Internacional; b) Dar opinin sobre el Plan Anual de Cooperacin y sobre los programas de Cooperacin; c) Proponer la adopcin de polticas orientadas a la consecucin de los fines de la APCI; d) Evaluar la implementacin de las polticas, planes y programas de cooperacin; e) Emitir opinin en los asuntos que el Consejo Directivo o el Director Ejecutivo sometan a su consideracin;

f) Otras que se le encomiende. Artculo 13.- Composicin 13.1 El Comit de Coordinacin Multisectorial, cuya eleccin o designacin, segn el caso, sern establecidas en el reglamento de la presente ley, estar conformado por: a. El Director Ejecutivo de la APCI; b. Los Directores o Jefes de las oficinas responsables de la cooperacin tcnica de los Ministerios o quienes hagan sus veces; (1)(2)(3)(4)(5) (1) De conformidad con el Artculo 1 de la Resolucin Ministerial N 525-2002 -MIMDES, publicada el 17-09-2002, se designa a la seora Dora Olivera Salmn, Jefa de la Oficina de Cooperacin Internacional del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, como Miembro del Comit de Coordinacin MultisectoriaI. (2) De conformidad con el Artculo 1 de la Resolucin Ministerial N 122-2002-VIVIENDA, publicado el 20-1 1-2002, se designa al seor Rubn Alcal Martnzs y al seor Manuel Pablo Fernandini Capurro, como Miembros del Comit de Coordinacin Multisectorial. (3) De conformidad con el Artculo 1 de la Resolucin Ministerial N 273-2003-MIMDES, publicad a el 30-04-2003, se designa a la seora Magdalena Echecopar Iriarte, Jefa de la Oficina de Cooperacin Internacional del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, como Miembro del Comit de Coordinacin MultisectoriaI. (4) De conformidad con el Artculo 1 de la Resolucin Ministerial N 166-2003-PRODUCE, publicado el 18-05 -2003, se desigan al Ing. Vctor Manuel Loyola Rosario, Director de la Oficina de Cooperacin Tcnica y Asuntos Internacionales de la Oficina General de Desarrollo y Planeamiento Estratgico del Ministerio de la Produccin, como miembro del Comit de Coordinacin Multisectorial a que se refiere el presente artculo. (5) De conformidad con el Artculo 1 de la Resolucin Ministerial N 436-2003-EF-15, publicada el 31- 08-2003, de designa al seor Carlos Giesecke Sara-Lafosse, como miembro titular, y a la seora Mara del Carmen Leonor Surez Ognio, como miembro alterno del Comit de Coordinacin Multisectorial. c. Un representante de los Gobiernos Regionales; d. Un representante de los Gobiernos Locales. 13.2 Los Poderes del Estado y las entidades constitucionalmente autnomas pueden incorporarse al Comit de Coordinacin Multisectorial acreditando un representante. 13.3 Los integrantes del Comit de Coordinacin Multisectorial, no perciben haber, remuneracin, honorario, renta, dieta o algn ingreso econmico. CAPTULO IV COMIT CONSULTIVO Artculo 14.- rgano consultivo El Comit Consultivo es el rgano de asesora de la APCI. Est conformado por profesionales y especialistas de reconocida capacidad y experiencia en materia de cooperacin internacional, tanto del Estado como de las instituciones representativas de la sociedad civil. Artculo 15.- Funciones Son funciones del Comit Consultivo:

a) Proponer la adopcin de polticas orientadas a la consecucin de los fines de la APCI; b) Dictaminar sobre la propuesta de Poltica de Cooperacin Tcnica Internacional a ser sometida al Consejo Directivo por el Director Ejecutivo; c) Proponer mecanismos de coordinacin entre Ia cooperacin privada y la pblica y entre los mbitos nacional, regional y local; d) Recomendar al Consejo Directivo o al Director Ejecutivo, segn corresponda, la realizacin de gestiones ante los organismos competentes del Estado para la adopcin de medidas destinadas a lograr la cooperacin internacional; e) Emitir opinin en los asuntos que el Consejo Directivo o el Director Ejecutivo someta a su consideracin; y, f) Otras que se le encomiende. Artculo 16.- Composicin 16.1 El Comit Consultivo est integrado por un nmero no menor de cinco ni mayor de nueve miembros. Para la designacin de sus integrantes as como la determinacin del nmero de miembros se seguirn las siguientes pautas: a) Corresponde al Consejo Directivo tanto la designacin como la determinacin del nmero de miembros. b) Se les designa por un perodo de dos aos, renovables. c) La representacin de la sociedad civil no ser menor a la mitad de sus miembros. Al menos un cuarenta por ciento de sus integrantes sern representativos del interior del pas. 16.2 Los integrantes del Comit Consultivo estn obligados a guardar confidencialidad en los asuntos que el Consejo Directivo o el Director Ejecutivo somete a su consideracin; y, 16.3 Sus integrantes no perciben haber, remuneracin, honorario, renta, dieta o ingreso econmico alguno. CAPTULO V RGANO DE CONTROL INTERNO Artculo 17.- rgano de control interno La APCI cuenta con un rgano de Control Interno, encargado de ejercer control gubernamental, conforme a las normas del sistema nacional de control. CAPTULO VI RGANOS TCNICOS DE GESTIN Artculo 18.- Composicin La estructura tcnico gerencial de la APCI se compone de rganos de apoyo, asesoramiento y de lnea. Su funcionamiento se establece en el respectivo Reglamento de Organizacin y Funciones.

TTULO III DEL RGIMEN ECONMICO Y FINANCIERO Artculo 19.- Recursos Constituyen recursos de la APCI los siguientes: a) Asignaciones del Tesoro Pblico consignadas en el Presupuesto General de la Repblica; b) El producto de la administracin de sus recursos directamente recaudados; c) Los legados, donaciones, transferencias y otros recursos provenientes de instituciones pblicas y privadas as como de la Cooperacin Tcnica y Financiera Internacional, aceptados de acuerdo a Ley; d) Otros aportes de diferente carcter que se hagan a su favor conforme a la normatividad de la materia. TTULO IV RGIMEN LABORAL Artculo 20.- Rgimen Laboral El personal de la APCI est comprendido dentro del rgimen laboral de la actividad privada. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS PRIMERA.- Las Cooperaciones Reembolsables o las No Reembolsables que estn asociadas a operaciones oficiales de crdito externo, seguirn bajo la administracin y competencia del Ministerio de Economa y Finanzas. Los proyectos de inversin pblica, incluyendo los financiados mediante cooperacin internacional, se rigen para su formulacin, declaracin de viabilidad, ejecucin y evaluacin ex post por las normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Sin perjuicio de lo anterior, la APCI y el Ministerio de Economa y Finanzas establecern mecanismos de coordinacin para complementar esfuerzos en los programas de cooperacin de su competencia y para establecer criterios comunes en la negociacin con las fuentes cooperantes. SEGUNDA.- El Ministerio de Relaciones Exteriores adecuar la estructura de las misiones del Per en el exterior para el apoyo a las labores de cooperacin tcnica internacional que se encuentran bajo el mbito de la APCI. TERCERA.- El Reglamento determinar las relaciones funcionales entre el Ministerio de Relaciones Exteriores y la APCI en concordancia con la poltica exterior. CUARTA.- Derguese la Ley N 27000 y las dems disposiciones que se opongan a la presente Ley.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA.- La APCI asume las funciones, el personal necesario, acervo documentario, recursos financieros y bienes de propiedad o asignados al uso de la Secretara Ejecutiva de Cooperacin Tcnica Internacional de la Presidencia del Consejo de Ministros (SECTI) y de la Oficina de Cooperacin Internacional del Ministerio de Relaciones Exteriores (OCI), las mismas que sern desactivadas en un plazo no mayor de tres meses contados a partir de la vigencia de la presente Ley. Hasta que concluya el proceso de transferencia a que se refiere el prrafo anterior, la SECTI y la OCI mantienen el ejercicio de sus funciones. CONCORDANCIAS: R.M. N 178-2002-PCM ; D.S. N 157-2002-EF, Art. 1 SEGUNDA.- El personal de la SECTI transferido a la APCI optar irrevocablemente por escrito entre: a) Continuar sujetos al rgimen del Decreto Ley N 276, normas conexas y complementarias; o b) Acogerse al Rgimen Laboral de la Actividad Privada. Transcurrido el plazo de treinta das sin que el servidor haya presentado la comunicacin correspondiente se considerar que ha optado por acogerse al rgimen laboral de la actividad privada. TERCERA.- Facltese a la Presidencia del Consejo de Ministros y al Ministerio de Relaciones Exteriores a modificar y adecuar su presupuesto como consecuencia de las acciones a tomarse para el cumplimiento de la presente Ley. CUARTA.- Exceptese a la APCI, durante el presente ejercicio, de la aplicacin de las leyes vigentes que impongan restricciones en la ejecucin presupuestal, con el fin de cubrir los requerimientos de personal, as como la contratacin de servicios profesionales, respetando el marco de la Ley General de Presupuesto. QUINTA.- Las entidades del Sector Pblico informarn a la APCI, dentro de los sesenta das de publicada la presente Ley, la dependencia orgnica y el o los funcionarios que tienen o tendrn la responsabilidad de las funciones de coordinacin de cooperacin tcnica internacional. SEXTA.- Otrguese un plazo mximo de sesenta das, a partir de la vigencia de la presente Ley, al Ministerio de Relaciones Exteriores y a la Secretara Ejecutiva de Cooperacin Tcnica Internacional (SECTI) para transferir a la APCI el Registro Nacional de Entidades e Instituciones Extranjeras de Cooperacin Tcnica Internacional (ENIEX) y el Registro de Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo (ONGD) Nacionales receptoras de Cooperacin Tcnica Internacional con el Registro de Donaciones respectivamente. CONCORDANCIA: R. DE SECRETARIA EJECUTIVA N 067-2002-PCM-SECTI

STIMA.- Dentro de los sesenta das de la vigencia de la presente Ley el Ministerio de Relaciones Exteriores aprobar el Reglamento de Organizacin y Funciones de la APCI. CONCORDANCIAS: R.M. N 0661-2002-RE OCTAVA.- La APCI propone en el trmino de sesenta das desde su instalacin, la adecuacin de las normas de Cooperacin Tcnica Internacional. NOVENA.- Autorcese al Ministerio de Economa y Finanzas para que efecte la transferencia de los recursos econmicos necesarios para el funcionamiento de la APCI durante el presente ejercicio presupuestal, con cargo a los presupuestos aprobados de la Secretara Ejecutiva de Cooperacin Tcnica Internacional de la Presidencia del Consejo de Ministros y del Ministerio de Relaciones Exteriores. Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin. En Lima, a los ocho das del mes de abril de dos mil dos. CARLOS FERRERO Presidente del Congreso de la Repblica HENRY PEASE GARCA Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA POR TANTO: Mando se publique y cumpla. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los once das del mes de abril del ao dos mil dos. RAL DIEZ CANSECO TERRY Primer Vicepresidente de la Repblica Encargado del Despacho Presidencial ROBERTO DAINO ZAPATA Presidente del Consejo de Ministros FERNANDO ROSPIGLIOSI C. Ministro del Interior Encargado de la Cartera de Relaciones Exteriores

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