ANALISIS SOBRE EL TLC ENTRE COLOMBIA Y EEUU Max Antonio Caicedo Guerrero Profesor Universitaria Agustiniana UNIAGUSTINIANA

maxcaicedo@yahoo.com

BIOGRAFIA
Economista, con especializacin en Gerencia Financiera. Docente de medio tiempo. Universitaria Agustiniana UNIAGUSTINIANA, Bogot Colombia.

PERSPECTIVAS CON LOS TLC

La economa global viene desarrollando una cadena de cambios significativos desde hace un cuarto de siglo pero, a la vez vive una prolongada crisis que inici hace ms de dos aos y que presenta indicios de profundizarse en el ao venidero. Esta combinacin aunada a los retos que enfrenta la economa colombiana en particular, permiten delinear factores de cambio que incidirn sobre el entorno internacional para nuestras empresas en el prximo ao. En la ltima dcada el motor del crecimiento mundial han sido las economas emergentes. Y lo han hecho sobre la base de una incursin en industrias complejas de alto valor agregado. Los BRIC y otros pases subdesarrollados, han ido expandiendo su participacin en la economa mundial a travs de un fortalecimiento de sus capacidades innovadoras y de desarrollo tecnolgico. El resultado ha sido su creciente participacin en la cadena productiva de empresas multinacionales de Europa y Norteamrica, provocando un aumento en los precios mundiales de commodities, lo que ha estimulado el supervit de cuenta corriente de economas como la colombiana. Existen muchas razones para incentivar el comercio internacional y generar relaciones comerciales a gran escala con socios que aporten a la economa del pas. Hay muchos objetivos en materia de comercio exterior las cuales definen la manera en realizar negociaciones, el gobierno, la ley, los agentes empresariales, las grandes industrias, que han puesto de su parte para que la internacionalizacin de productos sea posible, esto lo vemos reflejado en establecer acuerdos y tratados para el beneficio del pas en donde vemos rebajas arancelarias, libre circulacin de productos y lo ms importante, interrelacin con pases importantes en materia econmica. El propsito de mostrar el beneficio e impacto que traen estos acuerdos comerciales a Colombia, es demostrar el papel fundamental que debemos desarrollar para cumplir los objetivos a nivel de comercio exterior y finalmente todos los aportes a los negocios internacionales. Uno de las principales preocupaciones con la firma de los nuevos tratados de libre comercio, en especial con el de estados unidos es el impacto que puede traer a nuestra economa.

Los beneficios que se obtienen producto de la internacionalizacin, en especial en un pas en va de desarrollo como lo es Colombia podran ser menos que los prejuicios que puede traer, claramente las exportaciones e importaciones aumentaran ayudando notablemente a la balanza comercial entre los dos pases y consigo el aumento de la evolucin econmica, Uno de los grandes beneficios del TLC es el aumento de la inversin extranjera, pues al abrir los mercados de Colombia podra alcanzar un mayor reconocimiento y sus productos se convertiran en el blanco de pases extranjeros. El TLC impulsa el crecimiento del pas, bsicamente al poder vender sus productos y servicios en el exterior en mejores condiciones, sin pagar impuestos, adems, de eso sin estar sometidos a ningn tipo de barreras, se produce un aumento en las exportaciones, lo cual viene acompaado de un crecimiento en la economa. Eso en cuanto lo bueno y los probables beneficios que traera, pero las preocupaciones se dan al que al llegar ms productos extranjeros haya en verdad un problema con las PYMES (pequeas y medianas empresas) haciendo que algunos sectores se vean bastante afectado por las multinacionales extranjeras ya que se hara imposible competir por los precios notablemente bajos con los que llegaran. Con la desaparicin de muchas empresas el desempleo subira dramticamente afectando los estratos medios y bajos, apoyando mucha masa ministerio de comercios el empleo no convencional y generando una posible alza en la pobreza del pas. La estructura de la economa colombiana se ha basado en la explotacin, produccin de recursos naturales, lo cual no lo hace muy competitivo frente a otras economas mundiales que tambin son productoras de recursos naturales. En Colombia los diferentes sectores econmicos gozaban del proteccionismo que fundamentaron los gobiernos con el fin de fortalecer la industria nacional de la industria de pases que compiten con los mismo productos colombianos, no permitiendo el ingreso de productos extranjeros al pas, esto con el propsito de conservar el empleo y darle a las industria nacional la oportunidad de recuperarse y prosperar. El exceso del proteccionismo no es bueno, debido a que pude perjudicar al pas ya que se pierden las posibilidades de competir justamente dentro del sistema internacional, esto conlleva a que la industria nacional tenga una produccin de baja calidad y cara. Al imponer esta poltica proteccionista se genera la prdida de empleos y empobrecimiento porque al restringir el ingreso de productos extranjeros al pas se le quita la eleccin al consumidor de adquirir a un menor precio, vindose obligado a comprar el producto nacional a un costo superior y de menor calidad, adems se generan mayores impuestos. Por lo anterior observamos que este tipo de poltica detiene el crecimiento sostenido del pas, por lo cual, Colombia llevo a cabo un proceso de apertura econmica en los aos 90 y liberalizacin del comercio internacional buscado acuerdos con otros pases. Es por esto que es importante ampliar su participacin en los intercambios internacionales, sin embargo el actual gobierno contempla la poltica comercial como un instrumento importante dentro de la estrategia de crecimiento y generacin de empleo, considera parte del programa de seguridad democrtica el fortalecimiento de los vnculos con la comunidad internacional y facilita la cooperacin para la solucin de problemas que afectan a Colombia y al mundo, un ejemplo es el problema del narcotrfico, y los delitos relacionados a ellas, el terrorismo, la corrupcin, etc. Con el fin de entender los efectos que se han venido presentado en la economa de Colombia causados por los tratados de Libre Comercio es importante analizar los aspectos polticos y econmicos durante la dcada de los 90 y posteriores. El objetivo central de este anlisis es hacer un seguimiento sobre todos los aspectos de la economa y la poltica comercial que desarrollo el pas en cuanto a las medidas proteccionistas, liberalizacin de la economa, libre comercio, que se presentan en el

desarrollo de internacionalizacin de la economa, para hacer este seguimiento es importante analizar el entorno econmico del pas para as poder analizar los efectos posteriores a la entrada en vigor de los Tratados de Libre Comercio en la economa colombiana En la dinmica econmica mundial y el proceso de globalizacin han llevado a que cada vez con mayor frecuencia se negocien acuerdos comerciales entre pases, estos acuerdos les permiten a los ciudadanos de un pas adquirir bienes y servicios a menores precios y venderlos en mejores condiciones. As mismo, incrementan el bienestar de la sociedad a travs del disfrute de menores precios, mejor calidad y mayor variedad de bienes y servicios en su propio mercado. La teora del comercio internacional sugiere que el libre comercio es deseable puesto que evita que los pases incurran en las prdidas de eficiencia asociadas a la proteccin, en pases pequeos, el libre comercio tambin genera otros beneficios que el anlisis costo beneficio tradicional no tiene en cuenta, como aprovechar las economas de escala asociadas a la produccin y ofrecer mayores oportunidades de aprendizaje e innovacin propiciadas por la mayor competencia y el acceso a nuevos mercados. De otro lado, en la teora econmica tambin existen argumentos en contra del libre comercio. Algunos pases pueden mejorar sus trminos de intercambio utilizando tarifas ptimas e impuestos a las exportaciones, sin embargo, en el caso de un pas pequeo como Colombia, este argumento carece de importancia porque su capacidad para afectar los precios mundiales de sus importaciones o exportaciones es limitada, ya que generalmente su participacin en el mercado internacional es pequea. Las negociaciones comerciales entre pases son una forma de alcanzar el libre comercio al que la teora le asigna los beneficios mencionados. En estas negociaciones se busca reducir los aranceles de manera bilateral o multilateral y se otorga acceso preferencial en materia comercial entre un grupo de pases, manteniendo su proteccin con relacin a terceras naciones. Con la reduccin de los aranceles se incentiva la eficiencia econmica y se elimina el denominado sesgo antiexportador. Hoy Colombia tiene acceso preferencial a 16 mercados del mundo en virtud de los ocho Tratados de Libre Comercio vigentes con los que cuenta. Aprovechar los acuerdos bilaterales actuales y potenciales, que por fortuna envan al olvido el modelo de apertura unilateral que se despleg en los aos noventa, es ahora el imperativo. Mucho ms en un momento en que el pas ha concentrado sus exportaciones en productos que no necesitan de la celebracin de TLC como el petrleo, el carbn, el ferronquel y el oro, y que explican alrededor del 70% de nuestras ventas externas. Pero tambin en una coyuntura en que la lenta recuperacin de Estados Unidos y la parlisis de la Unin Europea, dos de nuestros principales mercados, exige una cuidadosa estrategia de diversificacin del destino de las ventas externas. En este contexto, conviene recordar que, como el comercio es de doble va, la tarea de aprovechamiento de los tratados y fortalecimiento de la competitividad de nuestras empresas debe abordarse, tanto en el plano de las polticas comerciales como en el de las polticas de transformacin productiva. En materia de polticas comerciales, consideramos que existe un amplio espacio para democratizar las oportunidades de insercin de las pymes colombianas en los nuevos escenarios de acceso preferencial. En este sentido, deben celebrarse los programas anunciados por Proexport y Bancldex para apoyar a los empresarios de las distintas regiones del pas en sus posibilidades de ingreso a mercados potenciales de la agricultura, la agroindustria, la industria y los servicios.

En el frente de las polticas de transformacin productiva, que ahora adquieren un papel protagnico, an queda un largo camino por recorrer en el pas. De all la importancia de impulsar la 'agenda interna' de los TLC con las regiones, para trabajar en polticas sectoriales modernas con nfasis en la promocin de aquellos renglones que presentan alto potencial exportador, sin perder de vista, desde luego, los procesos de reconversin productiva en aquellos renglones que puedan resultar afectados en su mercado interno, como consecuencia de los acuerdos. Ser un buen momento, adems para recuperar el camino en aspectos en la provisin de bienes pblicos tan claves como la formacin del recurso humano, la infraestructura de vas, la logstica portuaria y aeroportuaria, as como la operacin de nuestras aduanas. En estos aspectos seguimos dramticamente rezagados con los pases de la regin que desde hace varios aos cuentan con tratados vigentes en destinos similares a los que hoy se dirigen nuestros intereses comerciales.

TLC CON ESTADOS UNIDOS

Esta gran historia comenz el 27 de febrero de 2006 en el que se finiquit este Tratado entre Colombia y Estados Unidos, despus de 21 meses, 15 rondas y 100 reuniones entre las partes. En cuanto a su trmite legislativo, para entrar en vigencia con rigor legal, debi surtirse su ratificacin por parte de los congresos de Estados Unidos y Colombia. El Congreso Colombiano ratific el TLC, mediante ley 1143 del 4 de julio de 2007 y la Corte Constitucional, lo declar ajustado a la constitucin, el 24 de julio de 2008, por medio de la sentencia C-750 de 2008 y final mente el tratado entre Colombia y Estados Unidos, fue aprobado por el Congreso Norteamericano, el 12 de octubre de 2011, el cual entra en un proceso de traduccin tcnica y modificaciones correspondientes a la aplicabilidad, proceso que durar entre 6 meses a un ao. Por lo tanto este es uno de los tratados de libre comercio ms ansiados por la industria nacional, debido a su economa de potencia mundial, lo que permitir ingresar mayor cantidad de productos y vender en un mercado que se nos hace muy conocido. Para seguir la temtica anterior en consecuencia con el efecto econmico que tiene en las economas los tratados de libre comercio presentamos un ejemplo de ello es que las simulaciones efectuadas a travs de ellos, en su mayora, suponen que el TLC entre Colombia y Estados Unidos producir una liberalizacin total e inmediata del comercio. Aunque hay modelos de equilibrio general que pueden incorporar la gradualidad y liberalizacin parcial, las simulaciones que se han efectuado para el caso colombiano no han considerado estos casos intermedios que se asemejan ms a la realidad de lo que se negocia en un TLC. Otra limitacin importante de los modelos utilizados es que se concentran en el impacto sobre las actividades existentes, pero no buscan captar el efecto sobre nuevas actividades de comercio (exportaciones e importaciones de nuevos productos), que normalmente se desarrollan por efecto de la aplicacin de estos tratados. Como lnea general, los modelos utilizados no tienen la capacidad tampoco de evaluar simultneamente los impactos sobre el comercio y sobre los servicios, por otro lado creemos que el pas si est listo para la entrada en vigencia del tratado. Algunos de sus voceros ms representativos prevn un aumento sustancial de las exportaciones, un crecimiento econmico mucho mayor (hasta de un punto porcentual cada ao) y un incremento del empleo formal. Por el contrario, miembros de la oposicin anticipan una catstrofe econmica: la ruina del campo, la desaparicin de muchos sectores industriales y la destruccin de cientos de miles de empleos. Probablemente los efectos no van a ser tan benficos como prev el Gobierno ni tan catastrficos como anticipa la oposicin. La experiencia de otros pases muestra que, en el mejor de los casos, un tratado comercial puede aumentar

significativamente las exportaciones e impulsar algunos sectores. Otros irremediablemente perdern importancia, por ejemplo para Chile y en Per los efectos han sido positivos. Las exportaciones han crecido y el empleo parece tambin haber aumentado. Las importaciones provenientes de Estados Unidos igualmente han repuntado, pero este resultado no implica por necesidad un efecto adverso: los pases, dicen algunos economistas, exportan para importar. En Mxico, de otro lado, los efectos han sido menos positivos: la economa ha crecido muy lentamente despus de la firma del tratado de libre comercio con Estados Unidos y Canad. Las crisis econmicas, la gran competencia de China en las exportaciones de manufacturas y las innumerables distorsiones de la economa mexicana, entre otras cosas, han impedido un mejor aprovechamiento del tratado comercial. En general, el caso de Mxico constituye un llamado de atencin sobre los peligros (y las promesas incumplidas) de la mayor apertura comercial. El tratado comercial con Colombia propuesto surgi de las polticas de vinculacin de Estados Unidos con Colombia desde principios de la dcada de 1990. En 1991, un congreso demcrata aprob la Ley de Preferencia Comercial Andina. La ley, que cont con el apoyo de ambos partidos y deber renovarse en 2008, permite que el 90% de las exportaciones colombianas ingresen en Estados Unidos libres de impuestos. Desde fines de la dcada de 1990, en una iniciativa promovida por el entonces presidente Bill Clinton, el Congreso destina ms de 5.000 millones de dlares en asistencia al Plan Colombia, un programa del gobierno colombiano cuyo objetivo es combatir a los insurgentes violentos y erradicar la produccin de drogas ilegales. En la ltima dcada, la poltica de comercio exterior de Colombia se fundament en la profundizacin de las relaciones comerciales con la Comunidad Andina y en los esfuerzos para obtener acceso unilateral a ciertos mercados, en especial el de Estados Unidos, a travs de los esquemas ATPA/ATPDEA, y el de la Unin Europea, a travs del esquema SGP. Debido al creciente desnivel entre exportaciones e importaciones, siendo las segundas mayoritarias para Colombia, se hace evidente la necesidad de promover importantes cambios en materia de poltica comercial, como por ejemplo, encontrar nuevos mercados y para esto es importante avanzar sin dilaciones hacia la suscripcin de tratados de libre comercio como el que se decidi negociar con los Estados Unidos. Despus de la ltima prorrogacin del ATPDEA en 2010 que culmin el 15 de febrero de 2011, se visualiza el TLC con Estados Unidos como una posibilidad para que empresarios realicen inversiones a largo plazo, que incrementen su capacidad productiva y cuenten con una estabilidad en el tiempo y en las condiciones favorables para las exportaciones. El TLC es un acuerdo generador de oportunidades para todos los colombianos, sin excepcin, pues contribuye a crear empleo y a mejorar el desempeo de la economa nacional. Inicialmente beneficia a los sectores exportadores porque podrn vender sus productos y servicios, en condiciones muy favorables, en el mercado estadounidense. Pero no slo a los exportadores, tambin a todos los dems productores nacionales. Los temas que se negociaron fueron los considerados como generales, es decir, acceso a mercados, en sus dos vertientes (industriales y agrcolas); propiedad intelectual; rgimen de la inversin; compras del Estado; solucin de controversias; competencia; comercio electrnico; servicios; ambiental y laboral, con respecto al sector de servicios es ya el ms grande de la economa colombiana. Los servicios de alto valor agregado son el gran dinamizador de las economas del mundo, la inversin extranjera se incluye porque hay gran inters en atraerla. Tambin se negoci propiedad intelectual, tema altamente sensible; y compras del Estado, elemento muy importante para dinamizar el comercio.

El tratado de libre comercio con Colombia se dise para fortalecer la sociedad civil de Colombia y, al mismo tiempo, generar oportunidades econmicas para que los productores estadounidenses vendan sus productos a los 44 millones de consumidores colombianos, que gozan de una movilidad ascendente y ven con buenos ojos a Estados Unidos. Adems, el TLC fortalecera la proteccin de las inversiones de las empresas estadounidenses que intentaran llegar a los consumidores colombianos mediante una presencia directa. El tratado garantizara los derechos no discriminatorios a las empresas de Estados Unidos en su presentacin en licitaciones para obtener contratos con una gran variedad de ministerios, organismos, y gobiernos regionales de Colombia, as como un mejor acceso para los proveedores estadounidenses de servicios de telecomunicaciones. Este TLC supera a otros tratados bilaterales con el propsito de satisfacer las siempre cambiantes exigencias de los crticos de los tratados comerciales en lo que respecta al cumplimiento de determinadas normas laborales y ambientales dentro de Colombia. Colombia es un factor muy importante para el TLC ya que Colombia es una fuente comercial muy poderosa ya que es un pas con muchas cosas, tipos de clima y culturas y esto incrementa las posibilidades de recursos lo q hay entre el tratado de libre comercio con Estados Unidos. El tema es vasto y complejo y por ello es difcil hacer apreciaciones acertadas, muchos analistas aseguran que se deben llevar a cabo serias reformas para que este tratado pueda ser competitivo, como podemos darnos cuenta con este tratado de libre comercio no solo se est colocando en el mercado los productos que tradicionalmente exportamos, por el contrario se est dando paso a otros que pueden ser igual o ms apetecidos que estos, de este modo a nuestros productos que pueden sobresalir en el mercado se le est abriendo paso en uno de los mejores mercados del mundo. Si bien el tratado de libre comercio beneficia empresarios tanto como a consumidores, a los empresarios colombianos que pertenecen a los diferentes sectores productivos de nuestro pas, mejorando la competitividad de la misma frente a otras empresas de otros pases dedicados a fabricar los mismos productos que las nuestras, esto para nosotros sera una gran oportunidad para empezare a abarcar mayor terreno en el mercado Estadounidense, tanto en una mayor produccin con una mejor calidad y mucha ms innovacin del producto; tambin beneficia a los consumidores Colombianos y Estadounidenses porque hay una mayor oferta de productos que pueden ser adquiridos a un mejor precio, en mi opinin el Tratado de Libre Comercio no solo har que se venda mas si no tambin se pueda comprar, un ejemplo, la maquinaria que necesita nuestras industrias para llevar a cabo su produccin y la tecnologa, que se puede adquirir para el mejoramiento de las mismas; la maquinaria es esencial para el buen funcionamiento ya que nuestro pas no la produce y se puede obtener a menor precio, la tecnologa que se puede adquirir tambin es importante no solo en cuestin de maquinaria si no en otros productos tecnolgicos que nos ayudaran mucho en el campo competitivo, hoy en da quien tiene la tecnologa tiene el poder por que cuenta con las herramientas para mejorar su desempeo y nos dara una mejor posicin en el mercado y por ende la obtencin de muchos ingresos. Sin embargo en estos ltimos seis meses se ha destacado una disminucin en el Producto Interno Bruto, reflejando el estancamiento de los sectores ms representativos de la economa. En realidad es muy difcil poder establecer empresas en un pas donde su economa no mantiene un equilibrio satisfactorio para estas, pero, este no es una barrera para que nuestros lderes establezcan negociaciones que segn sus conceptos puedan beneficiar a las partes.

Para ello es importante hacer un alto en el camino y hacer una evaluacin preliminar de los factores Impacto Positivo Acceso sin aranceles a los Estados Unidos para los exportadores, esto segn estimados, reducira el desempleo en escasos 0.3 puntos porcentuales. Crea estabilidad para los inversionistas y el posicionamiento para la entrada a Estados Unidos Crecimiento en las exportaciones de un 6.44% Proteccin de nuestra biodiversidad y conocimientos tradicionales con el fortalecimiento de los controles de la biopiratera Facilitar el acceso de nuestros profesionales a los Estados Unidos, para prestar servicios.

Impacto Negativo Lastimosamente tendramos una competitividad nula en el momento que ingrese bienes industriales norteamericanos. En el momento de comprar seguros a compaas norteamericanas se podra convertir en un problema para las instituciones financieras y una inestabilidad para el pas. Se estima que con la disminucin de los aranceles el fisco nacional tendra una prdida de 600 millones de dlares, siendo un punto negativo dada la actual situacin de dficit fiscal.

En realidad es un tema muy complejo, pues estamos en un mundo cambiante y varios puntos puede que sean modificados, sin embargo estos impactos negativos ya nombrados y aun los que nos faltan por asimilar pueden ser cambiados a medida que la industria Colombiana se fortalezca y as poder tan siquiera sostenerse en este mercado que fluye con facilidad sus evoluciones. Los modelos de equilibrio general tienen la ventaja de que permiten cuantificar diferentes tipos de impactos que traeran los acuerdos comerciales. Entre ellos, los cambios en los precios relativos (de bienes y factores), los sectores favorecidos y perjudicados, y los cambios en los ingresos tributarios. Sin embargo, estos modelos tambin tienen limitaciones importantes: por su nivel de agregacin no pueden incorporar muchos de los aspectos que se negocian en los acuerdos comerciales y no suelen ser adecuados para identificar los impactos sobre el crecimiento, de tal manera que la productividad y la inversin (y el efecto de sta sobre el crecimiento) suelen ser tratados exgenamente. Un ejemplo de ello es que las simulaciones efectuadas a travs de ellos, en su mayora, suponen que el TLC entre Colombia y Estados Unidos producir una liberalizacin total e inmediata del comercio. Aunque hay modelos de equilibrio general que pueden incorporar la gradualidad y liberalizacin parcial, las simulaciones que se han efectuado para el caso colombiano no han considerado estos casos intermedios que se asemejan ms a la realidad de lo que se negocia en un TLC. Otra limitacin importante de los modelos utilizados es que se concentran en el impacto sobre las actividades existentes, pero no buscan captar el efecto sobre nuevas actividades de comercio (exportaciones e importaciones de nuevos productos), que normalmente se desarrollan por efecto de la aplicacin de estos tratados. Como lnea general, los modelos utilizados no tienen la capacidad tampoco de evaluar simultneamente los impactos sobre el comercio y sobre los servicios. En este sentido, subestiman los posibles impactos de un TLC sobre la economa y la balanza de pagos

del pas. En los principales modelos para Colombia la IED es exgena, as como los otros flujos de capital, ya que se concentran en el sector real y no consideran el lado nominal como por ejemplo, relaciones de paridad que pueden afectar el comportamiento de los flujos de capital de portafolio. De otro lado, los modelos gravitacionales suponen que el volumen de comercio es una funcin creciente del ingreso nacional de los socios comerciales y una funcin decreciente de la distancia entre ellos. A pesar de su aparente relevancia, estos modelos han sido criticados por su insuficiente fundamentacin terica (en contraste con los modelos de equilibrio general que suelen ser de carcter walrasiano, aunque en muchos casos incorporan distorsiones o rigideces sobre los mercados). Los principales modelos tericos dependen demasiado de los costos de transporte como el determinante ms importante. Colombia, ha empezado lentamente un procesos para futuros desarrollos econmicos como lo est logrando o ya logro con Estados Unidos que es el principal implicado con el tratado de libre comercio, con el cual tendramos la gran desventaja de aceptar y adoptar las normas que ellos quieran aplicar en cuanto a intercambio de productos, servicios e inversiones sin ninguna restriccin, pero frente a este TLC ya firmado en cierto modo llevamos las de perder, ya que estados unidos es un pas potencia y aun as nos tendr bajo su poder , aunque no todo con el TLC es malo por el contrario podemos extender nuestro mercado hacia el exterior de una forma ms sencilla, permite aumentar la comercializacin de productos nacionales lo cual llevara a un aumento de empleo, adems tambin se crearan nuevas empresas por parte de inversionistas nacionales y extranjeros y para los beneficiarios se disminuir los productos que vienen de otros pases, esto nos llevara a que los empresarios de nuestro pas tendran que mejorar la calidad del producto pero disminuyendo su precio y as mismo no se beneficiaria el empresario, por que se empezaran a comprar lo ms barato que sera lo de otros pases. Nuestros productos perderan su competitividad si un colombiano negocia un TLC que le garantice mrgenes de preferencias iguales o mejores a los de sus competidores. Son beneficios para ambos pases. El 80 por ciento de nuestros productos entrarn con cero aranceles y el resto en 10 aos. Al igual, los productos colombianos entrarn con ms facilidad. Otro beneficio del que no se habla mucho es que le da la seguridad al inversionista colombiana de que este un mercado que seguir abierto y que no depende de una legislacin que puede cambiar de la noche a la maana. Elimina la incertidumbre. Las relaciones comerciales han sido excelentes pero pueden mejorar con el TLC. El Gobierno del presidente Santos record que con la entrada en vigencia del Tratado de Libre Comercio (TLC) a partir de este 15 de mayo, el crecimiento de la economa Colombiana aumentara en forma permanente entre 0.5% y 1.0%. El comercio bilateral entre los dos pases aumentara en 34.7%, los ingresos tributarios aumentaran entre 0.6% y 0.8% del PIB (producto interno bruto), y la tasa de inversin de la economa aumentara en 2.0% del PIB, precisa informe. El Tratado de Libre Comercio (TLC) de Colombia y Estados Unidos que entra en vigor este martes puede abrirle al pas sudamericano otras puertas ms grandes, empezando por el Foro de Cooperacin Econmica Asia-Pacfico (APEC), creen analistas en Washington. Adems, aproximadamente el 80 % de las ventas estadounidenses a Colombia quedar libre de impuestos y eso beneficiar especialmente a sectores como el maderero, construccin, autopartes, fertilizantes o agroqumicos, y tecnologa. Sectores, con gran potencial de exportaciones de Colombia hacia el mundo, son: textilconfeccin, diseo y moda; autopartes y vehculos; cosmticos y artculos de aseo;

metalmecnica y siderurgia; industria de la comunicacin grfica; energa elctrica, bienes y servicios conexos; turismo de salud; turismo de naturaleza; tercerizacin de servicios BPO&O; software & TI; hortofrutcola; palma, aceites, grasas y biocombustibles; carne bovina; chocolatera, confitera y sus materias primas; lcteo; y camaronicultura. Se espera la creacin de 500 mil nuevos puestos de trabajo. La puesta en marcha de este Tratado significar una cada de 1 punto en la tasa de desocupacin y de 2 puntos en la de informalidad del pas. Estas cifras se pueden lograr con mayor inversin extranjera, o por mejoramiento en la cadena logstica. No hay que olvidar que la gran generacin de empleo en las economas modernas, est en los sectores de servicios y de comercio, que son los que ms se benefician con los TLC.

CONCLUSION
Gracias a los tratados que Colombia tiene en la actualidad su economa ha tenido un incremento importante en los ltimos aos y es bueno para la inversin extranjera y el crecimiento del pas gracias a la seguridad democrtica del antiguo gobierno los inversionistas ya son ms resueltos a invertir en este pas y ya no tienen el estigma que Colombia es un pas violento Para estas ltimas dcadas y a partir del liberalismo colombiano, los gobiernos en compaa de los empresarios han buscado abrir nuestros mercados y expandirse internacionalmente para que Colombia sea un pas reconocido internacionalmente, con los tratados comerciales vigentes y los que se encuentran en curso pendiente por firmar, Colombia ha permitido que otros estados inviertan parte de su capital en nuestro territorio, vean en Colombia un atractivo para posicionar sus mercados, tengan claridad en los trmites aduaneros, alcancen aranceles a un 0% o ms bajos comparados con otras naciones, tambin buscan alianzas estrategias entre regiones con ayudas conmutativas entre Estados que permita darse apoyo y crecer econmicamente an ms. Colombia, dentro de su conglomerado de productos tiene fuerza en azcar, textil, caf, arroz, crnicos y lcteos pues son estos los ms atractivos por los importadores del exterior; sin embargo, es necesario que nuestro pas realice de inmediato planes de accin para poder ampliar sus niveles de produccin para suplir las necesidades nacionales y as, poder exportar sin ningn tipo de preocupacin los requerimientos exigidos por sus clientes extranjeros cumpliendo con las normas tcnicas que cada uno de los tratados hace mencin dentro de sus requisitos para poder llevar a cabo la continuidad de los convenios. Para poder cumplir esto, Colombia necesita contar con infraestructura y procesos ms tecnificados de los que actualmente se tienen, sobre todo en la parte agroindustrial. No siempre es bueno firmar tratados comerciales, a pesar que estos convenios aumenten en PIB, es necesario analizar muy al detalle con qu pases es conveniente permitir y pedir fcil acceso a los productos, pues si bien se sabe que uno de los objetivos de los acuerdos es la generacin de empleo, hay tratados que pueden perjudicar negativamente este aspecto y los resultados seran que muchas de nuestras empresas que en un momento fueron grandes econmicamente desaparezcan en un abrir y cerrar de ojos. Los acuerdos comerciales son hoy en da parte de las estrategias de la poltica de comercio exterior que utilizan los pases, con el fin de mejorar sus niveles de desarrollo econmico, ya que de un lado en el mbito interno fortalecen la industria nacional y facilitan la creacin de nuevas formas de empleo, generndole al pas

tranquilidad en el futuro de sus relaciones y negocios con otros mercados, y de otro lado implican el cumplimiento de normas y/o cuotas que garantizan exportaciones e importaciones. Colombia tiene suscritos acuerdos comerciales con gran nmero de pases; entre ellos se encuentran el Mercado Comn del Sur, el cual incluye a Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay; el Mercado Comn Centroamericano, conformado por Costa Rica, Salvador, Guatemala, Nicaragua y Honduras; la Unin Europea, conformada por los quince pases ms importantes de ese continente; los Nuevos Pases Industrializados o del Asia Pacfico: Corea del Sur, Taiwn, Hong Kong y Singapur; el Tratado de Libre Comercio de Norteamrica, que incluye a los Estados Unidos, Canad y Mxico; la Comunidad Andina de Naciones, conformada por Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela Basados en la necesidad de expandir nuestros mercados e involucrarnos cada da ms en un mundo globalizado, y partiendo de la base de que los Estados Unidos es no solo el mayor consumidor sino tambin el mayor aliado de Colombia, se presenta la obligacin de establecer un tratado que beneficie el comercio entre los dos pases y lo ampli, de manera que traiga mayores volmenes de relaciones comerciales. Sus efectos son de diversa naturaleza, aquellos relacionados con la mejora en la competitividad de los productos, como resultado de la desgravacin arancelaria de las materias primas, como la rebaja o eliminacin de aranceles a estados unidos importante proveedor de insumos, las microempresas se deben adentrar a mejorar la productividad. Un segundo sector que se vera afectado serian la PYMES debido a la baja productividad, la baja calidad y los altos costos de produccin que las caracteriza, lo que les impide competir en un mercado altamente especializado, llevndolas por ende a su inminente desaparicin, lo cual es muy peligroso, ya que stas generan ms del 80% del empleo en el pas. Lo delicado seria que Colombia no tiene una poltica proteccionista, lo que a todas luces afecta especialmente a los campesinos, generando desempleo en el campo; generando el desplazamiento masivo de campesinos, o poblacin afectada, que buscan trabajo o mejores oportunidades en las ciudades. Es de anotar que una vez aprobado el TLC se iniciara una competencia en la cual estaramos en desventaja, por motivo de control calidad, infraestructura, competitividad. Estos tratados pueden atraer inversionistas extranjeros que quieran aprovechar los Acuerdos Comerciales y de Inversiones para atender otros mercados desde Colombia. Igualmente, podremos acceder a maquinarias y materias primas libres de aranceles. Pero, no olvidemos que algunas empresas nacionales que abastecen el mercado domstico encontrarn nuevos competidores derivados de estos tratados. El TLC pueden llegar a convertirse en un grave problema si Colombia no logra controlarlo, inclusive llegando al cierre y quiebra de miles de empresas que dejaran nuestra economa por el suelo, no obstante el TLC nos asegurara la entrada a uno de los ms grandes mercados del mundo y con una demanda asegurada, que si se sostiene podramos combatir la pobreza y el desempleo, que ayudaran a acabar con los ms graves problemas de nuestro pas como los son el narcotrfico y el terrorismo. Sin embargo nuestro pas se enfrenta a una difcil decisin pues por un lado nos brinda un gran avance y por el otro un completo caos. El TLC se convierte en una excelente decisin por la cual optar para asegurar un futuro desarrollo, pero aqu el pas se juega el todo por el todo, con tan solo una falla pasara a ser uno ms de los pases que viven bajos las decisiones de Estados Unidos lo que el pas requerira es una mayor responsabilidad de los empresarios y las clases pudientes, no slo en el aumento del stop de capital fsico sino invirtiendo tiempo y dinero en educacin es decir, para que el gran stop de capital humano trabaje cualificado como lo hacen los

pases ricos que al capital humano se le tecnifica hacindolo un factor de produccin ms eficiente y dndole al trabajo ese aditamento que nos permita nuevos mtodos en la actividad econmica, crecimiento y generacin de puestos de trabajo. Uno de los aspectos ms positivos de los tratados es que incluyen captulos sobre inversiones, que darn ms seguridad y garanta a los inversores de los pases y permitirn ampliar esta dimensin de las relaciones econmicas entre los pases participantes de tratados y acuerdos comerciales. Los retos ms importantes para los pases participantes, debe ser diversificar la oferta de exportacin a todos los pases posibles y de esta manera aumentar. Aunque Colombia a grandes rasgos no se encuentra preparada para los TLC firmados, tanto a nivel de infraestructura , comercio y a exportacin de productos, tenemos que tener presente que aun siendo esta una gran oportunidad para darnos a conocer como un pas de Calidad, como un pas que tiene mucho que ofrecer , no debemos olvidar que aun siendo todo esto y teniendo todas estas grandes oportunidades no debemos de descuidar el bienestar de nuestro pueblo , si nuestro pueblo no se encuentra en la mejor posicin , no seremos capaces de responder con ningn tratado que firmemos. Acabar con las pocas microempresas que a pulso se a echo no estara bien, pero tampoco estara bien que esta grandes empresas no sean capaces de progresar tecnolgicamente y volverse ms competitivas. Estudios sealan que un TLC entre Colombia y EE.UU., dar oportunidad de crecimiento y exportacin a sectores como pesca, petrleo y gas, azcar, textiles y prendas de vestir, cueros, calzado, industrias de porcelana y joyera, entre otros, incluso los servicios profesionales. No podemos olvidar que Estados Unidos es el pas que ms bienes compra al mundo. As mismo, la experiencia de otros pases de Amrica Latina muestra que sectores que antes del proceso de integracin no registraban ningn comercio, generaron una dinmica exportadora que no haba sido anticipada.

BIBLIOGRAFIA
www.tlc.gov.co www.mincomercio.gov.co www.unipymes.com www.proexport.com.co www.banrep.goc.co www.dane.gov.co www.legiscomex.com/BancoConocimiento www.bbc.co.uk www.elcolombiano.com www.cancilleria.gov.co www.dinero.com www.sice.oas.org