Comercio internacional

INTRODUCCIN EL FINANCIAMIENTO Y LA ASISTENCIA INTERNACIONAL: INVERSIN EXTRANJERA DIRECTA: ORGANISMOS INTERNACIONALES ACUERDOS COMERCIALES RELACIONES EXTERNAS BIBLIOGRAFIA

INTRODUCCIN

La importancia del buen desempeo de las relaciones internacionales en el desarrollo, poltico, comercial, cultural a nivel mundial es primordial hoy da para el logro del desarrollo integral de las naciones.

No hay una sola nacin que pueda considerarse autosuficiente asi misma y que no necesite del concurso y apoyo de los dems pases, aun las naciones ms ricas necesitan recursos de los cuales carecen y que por medio de las negociaciones y acuerdos mundiales suplen sus necesidades y carencias en otras zonas. Las condiciones climatolgicas propias de cada nacin la hacen intercambiar con zonas donde producen bienes necesarios para la supervivencia y desarrollo de reas vitales entre naciones. El desarrollo del comercio internacional hace que los pases prosperen, al aprovechar sus activos producen mejor, y luego intercambian con otros pases lo que a su ves ellos producen mejor. En el presente trabajo desarrollaremos el comercio Internacional: Definicin, causas, origen, ventajas, Organismos, financiamiento internacional etc., as como los principales acuerdos mundiales que rigen el Comercio Internacional.

COMERCIO INTERNACIONAL Al analizar la economa debemos de revisar la dimensin que trasciende las fronteras de un pas, es decir, la que aborda los problemas econmicos con fines internacionales.

La importancia que tienen las relaciones internacionales en el campo comercial, poltico o cultural ha alcanzado, a nivel mundial, un profundo significado, a tal grado que no se puede hablar tan slo intercambio de bienes sino de programas de integracin. La economa internacional plantea el estudio de los problemas que plantean las transacciones econmicas internacionales, por ende cuando hablamos de economa internacional es vincular co los factores del comercio internacional. Comercio internacional es el intercambio de bienes econmicos que se efecta entre los habitantes de dos o ms naciones, de tal manera, que se d origen a salidas de mercanca de un pas (exportaciones) entradas de mercancas (importaciones) procedentes de otros pases. Los datos demuestran que existe una relacin estadstica indudable entre un comercio ms libre y el crecimiento econmico. La teora econmica seala convincentes razones para esa relacin. Todos los pases, incluidos los ms pobres, tienen activos -humanos, industriales, naturales y financieros- que pueden emplear para producir bienes y servicios para sus mercados internos o para competir en el exterior. La economa nos ensea que podemos beneficiarnos cuando esas mercancas y servicios se comercializan. Dicho simplemente, el principio de la "ventaja comparativa" significa que los pases prosperan, en primer lugar, aprovechando sus activos para concentrarse en lo que pueden producir mejor, y despus intercambiando estos productos por los productos que otros pases producen mejor.

CAUSAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL El comercio internacional obedece a dos causas: 1- distribucin irregular de los recursos econmicos 2- Diferencia de precios, la cual a su vez se debe a la posibilidad de producir bienes de acuerdo con las necesidades y gustos del consumidor. ORIGEN DEL COMERCIO INTERNACIONAL El origen se encuentra en el intercambio de riquezas o productos de pases tropicales por productos de zonas templadas o fras. Conforme se fueron sucediendo las mejoras en el sistema de transporte y los efectos del industrialismo fueron mayores, el comercio internacional fue cada vez mayor debido al incremento de las corrientes de capital y servicios en las zonas mas atrasadas en su desarrollo. VENTAJAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL EL comercio internacional permite una mayor movilidad de los factores de produccin entre pases, dejando como consecuencia las siguientes ventajas: 1- Cada pas se especializa en aquellos productos donde tienen una mayor eficiencia lo cual le permite utilizar mejor sus recursos productivos y elevar el nivel de vida de sus trabajadores. 2- Los precios tienden a ser ms estables. 3- Hace posible que un pas importe aquellos bienes cuya produccin interna no es suficiente y no sean producidos.

4- Hace posible la oferta de productos que exceden el consumo a otros pases, en otros mercados. ( Exportaciones) 5- Equilibrio entre la escasez y el exceso. 6- Los movimientos de entrada y salida de mercancas dan paso a la balanza en el mercado internacional. 7- Por medio de la balanza de pago se informa que tipos de transacciones internacionales han llevado a cabo los residentes de una nacin en un perodo dado. LAS BARRERAS AL COMERCIO INTERNACIONAL Para corregir los desequilibrios de la balanza de pagos, los gobiernos tratarn, lgicamente, de fomentar las exportaciones. Pero para ello, en algunos casos, se sentirn tentados a utilizar medidas perjudiciales para el resto de los pases, por lo que pueden provocar reacciones indeseables. Adems, siempre est la tentacin de establecer barreras a las importaciones. Hay varios tipos de barreras a las importaciones. Los contingentes son barreras cuantitativas: el gobierno establece un lmite a la cantidad de producto otorgando licencias de importacin de forma restringida. Los aranceles son barreras impositivas: el gobierno establece una tasa aduanera provocando una subida en el precio de venta interior del producto importado con lo que su demanda disminuir. Las barreras administrativas son muy diversas, desde trmites aduaneros complejos que retrasan y encarecen los movimientos de mercancas, hasta sofisticadas normas sanitarias y de calidad que, al ser diferentes de las del resto del mundo, impidan la venta en el interior a los productos que no hayan sido fabricados expresamente para el pas. Los acuerdos internacionales para derribar estas barreras no servirn de nada si no hay una voluntad liberalizadora clara y firme. La imaginacin de los dirigentes polticos podr siempre descubrir nuevos mtodos "no prohibidos" de dificultar las importaciones. La barrera ms reciente y sofisticada de las ideadas hasta ahora son las auto restricciones concertadas como las acordadas entre los Estados Unidos y el Japn en virtud de las cuales ste ltimo pas limita voluntariamente la cantidad de productos que enva a los americanos. Los instrumentos de fomento a la exportacin son de varios tipos: comerciales, financieros y fiscales. Los gobiernos prestan apoyo comercial a sus exportadores ofrecindoles facilidades administrativas, servicios de informacin y asesoramiento e incluso promocionando directamente los productos originados en el pas mediante publicidad, exposiciones y ferias internacionales. Las ayudas financieras a la exportacin son principalmente los prstamos y crditos a la exportacin, frecuentemente con tipos de inters muy bajos, y los seguros gubernamentales que cubren los riesgos empresariales incluso el riesgo derivado de perturbaciones polticas o blicas. Entre las ayudas financieras hay que incluir las medidas de tipo monetario que actan sobre el tipo de cambio haciendo que los productos nacionales resultan ms baratos en el extranjero. Los instrumentos fiscales consisten en las desgravaciones fiscales, la devolucin de impuestos y las subvenciones directas. Estos instrumentos son los menos aceptados internacionalmente ya que pueden conducir a situaciones de dumping, a que el producto se venda en el extranjero a un precio inferior al nacional e incluso a precios inferiores a su coste. En los ltimos aos se han multiplicado las denuncias contra el dumping ecolgico y social. Se denomina dumping ecolgico a las exportaciones a precios artificialmente bajos que se consiguen con mtodos productivos muy contaminantes y perjudiciales para el medio ambiente. Se denomina

dumping social a las exportaciones a precios artificialmente bajos que se consiguen mediante trabajadores mal pagados o esclavizados, trabajo infantil, trabajo de presos, etc. Si no existieran barreras a las importaciones ni ayudas artificiales a las exportaciones, los movimientos internacionales de bienes y servicios se produciran exclusivamente por razones de precio y calidad. Esa es, en el fondo, la nica forma sostenible de mejorar la posicin internacional y la relacin real de intercambio de un pas: conseguir producir con mayor eficacia, ms calidad, a menor coste. Y para ello lo que hay que hacer es mejorar la organizacin productiva, la formacin de los trabajadores y la tecnologa. EL FINANCIAMIENTO Y LA ASISTENCIA INTERNACIONAL: El objetivo ms importante de todo pas es impulsar el bienestar econmico y social mediante la adecuada canalizacin del capital a aquellas inversiones que arrojen el mximo de rendimiento. Esto se refiere tanto al financiamiento interno como el internacional, tambin a niveles pblico, que toma en cuenta el aspecto econmico, pero ms en especial los aspectos pblicos y sociales como a niveles privados que la atencin se fija ms en el terreno econmico. Los problemas de asistencia internacional van ms all del terreno econmico, pues involucran tambin cambios sociales y de mentalidad, capz de promover un avance en la sociedad moderna. Los movimientos de capital a nivel mundial han crecido a un ritmo inusual a comienzos de la dcada de los 90, aunque siempre han estado presentes en el esquema de endeudamiento internacional representados en crditos y prstamos internacionales, estos han ido perdiendo fuerza, cediendo importancia a la Inversin Extranjera Directa (IED) que lidera hoy la tendencia cada vez ms fuerte de la Globalizacin econmica, esta trae consigo, la liberalizacin del comercio, la inversin, la desregulacin de los mercados y un papel cada vez mas predominante del sector privado en cabeza de las Empresas Transnacionales, frente a una presencia aun ms reducida del Estado. La inversin extranjera directa se ha convertido, en la fuerza pujante para regiones como Amrica Latina, pues le ha brindado apoyo en su proceso de reestructuracin econmica, ha contribuido en la adopcin de nuevas tecnologas y formas de produccin y le ha regalado un mayor crecimiento Econmico. Por supuesto la incidencia no siempre es positiva, pero si depende mucho de los factores y polticas de manejo que los pases receptores pretendan darle a esta forma de financiamiento internacional y a las pretensiones que tengan las Empresas Transnacionales que no siempre actan a favor del progreso mundial. INVERSIN EXTRANJERA DIRECTA: Es la atraccin que se produce entre los pases en vas de crecimiento, de capitales necesarios para su mejor desarrollo.

La inversin extranjera se realiza por medio de: Personas morales extranjeras Personas fsicas extranjeras Unidades econmicas extranjeras sin personalidad jurdica Empresas nacionales en las que participe capital extranjero de manera mayoritaria. La inversin extranjera se divide en dos grandes ramas: Directa e Indirecta.

La directa se efecta por particulares para el establecimiento, mantenimiento o desarrollo de toda clase de negocios tambin particulares, en un pas extranjero. Esta se subdivide en: Unica cuando el capital del negocio sea exclusivamente extranjero y Mixta cuando se combina el capital extranjero con el nacional. La indirecta es captada y utilizada por el Estado para realizar obras infraestructurales o aplicarla a empresas estatales de carcter industrial. GLOBALIZACIN E INVERSIN EXTRANJERA DIRECTA La dinmica dominante en este fin de siglo es la Globalizacin financiera, que tiene un pensamiento nico determinado por dos conceptos : mercado y neoliberalismo , es decir, se busca que los mercados mundiales se vayan integrando a travs de la liberalizacin y la desregulacin para facilitar los flujos continuos de capitales. En los inicios de la Globalizacin, nace un nuevo modelo de desarrollo que encuentra en el capital internacional su manera de financiacin y que se fortalece por la libre circulacin de flujos internacionales de capital. El subdesarrollo que basa su presencia en los bajos niveles de ahorro interno y en la dbil conformacin de un stock de capital, ve con esperanza estos flujos internacionales de capital, como el camino hacia el desarrollo tan esperado y anhelado. La Globalizacin ha favorecido enormemente la estructura de la inversin extranjera directa pues permite la liberalizacin de los movimientos de capital y la internacionalizacin de la produccin, una de las caractersticas esenciales para la presencia de las Empresas Transnacionales que son los actores del Nuevo Orden Econmico Internacional. EFECTOS DE LA INVERSIN EXTRANJERA DIRECTA Los efectos de la Inversin extranjera directa dependen de una gama de factores de los pases receptores como la distribucin de la riqueza y el poder, el control de la produccin, la estructura del mercado nacional, la distribucin y el empleo de la IED y su marco regulatorio, pero dependen tambin de los objetivos y las tendencias de las Empresas transnacionales. Una inversin extranjera bien orientada permite a los receptores aumentar la productividad y la competitividad a travs de la promocin de exportaciones basada en economas de escala, con este hecho se ampliara el requerimiento de mano de obra calificada, capaz de asumir y adaptar tecnologas a las condiciones del pas, situaciones que se traducirn en un bienestar nacional, por favorecer mercados de competencia perfecta que ofrezcan calidad y precios y que aumenten la capacidad industrial productiva del pas. La verdad es que los beneficios econmicos individuales conseguidos por los poco filantrpicos objetivos de las transnacionales han arrasado con la estabilidad social de los pases, deteriorando el medio ambiente por la utilizacin de tecnologas sucias, aumentando considerablemente el desempleo en la regin pues se ha encaminado a la privatizacin y ha logrado la pauperizacin del trabajador, por la flexibilizacin incontrolada a la que se han expuesto los pases por atraer nuevos flujos. La IED en Amrica Latina debe orientarse no solo a una simple transferencia de capital, sino que debe fomentar la transformacin de la estructura productiva del pas receptor con el objetivo nico de insertarlo a los mercados internacionales con competitividad. Esta insercin debe ir acompaada de polticas macroeconmicas bien manejadas que promuevan la estabilidad financiera, se establezca un encadenamiento productivo entre los diferentes sectores econmicos nacionales y se diversifiquen las alianzas con otros pases.

La etapa actual de la globalizacin ha mostrado sus falencias a nivel social, dndole un papel protagnico a las empresas privadas nacionales o extranjeras (ETS) frente a una reduccin considerable del papel del Estado, que deja de lado su constante intervencin y se limita a complementar las actividades del mercado en Educacin, Salud, Cultura, Medio ambiente ; en fin, para que la relacin entre Estado(protector de intereses colectivos) y mercado (intereses individuales) sea la mas propicia para el crecimiento mundial, debe sustentarse en una base de complementariedad, quitando el predominio que dan algunos tericos neoliberales al todopoderoso mercado, que simplemente a trado divisiones, conflictos y luchas irremediables, frente a una profundizacin de la integracin. Los pases deben hacer sus mejores esfuerzos par establecer polticas propicias a la entrada de inversin extranjera, pero manteniendo su autonoma para decidir frente la mejor utilizacin de los recursos, pues la mayora de los gobiernos en su bsqueda desesperada, caen en una competencia de incentivos absurda que otorgan muchos derechos y pocas responsabilidades a las Ets y que simplemente se traducen en el debilitamiento de la Soberana nacional. El capital y la tecnologa constituyen la esencia misma del desarrollo econmico, sin ellos no sera posible lograr la produccin o lograrla escasamente, lo cual llevara a los pases inversionistas a asegurar su ingreso en los pases que otorguen las garantas suficientes.

El progreso econmico y los pases subdesarrollados Los pases que pertenecen a las llamadas regiones subdesarrolladas, cuentan con habitantes que viven en condiciones de insalubridad, ignorancia y miseria. Los propios pases tienen una deficiencia infraestructura en vas de comunicacin, energa elctrica, educacin, administracin pblica, etc. Al comparar las condiciones que privan en un mundo subdesarrollado, con las de los pases desarrollados, se plantean escenas dramticas. Al reflexionar sobren esos contrastes, se observa que slo representan problemas que pueden superarse cuando se alcance el desarrollo, y que los pases en desarrollo tendrn que superar.

El proceso de desarrollo El desarrollo econmico es slo una parte del progreso a que aspira el hombre. El verdadero progreso requiere de un ambiente adecuado para que el hombre pueda satisfacer sus aspiraciones tanto materiales como espirituales. El proceso de desarrollo se sustenta en cuatro fuerzas bsicas: a) b) c) d) la poblacin; la formacin de capital; la tecnologa y, los recursos naturales.

De la combinacin y aprovechamiento que se haga de estas cuatro fuerzas, depender el xito del proceso. El proceso de desarrollo demanda cambios fundamentales, adoptando sistemas de trabajo que garanticen la estabilidad nacional. La estrategia para llevar a cabo un programa de desarrollo, depender de la propia problemtica, circunstancias y estado de crecimiento que tenga cada pas.

Factores del desarrollo econmico Las cuatro fuerzas bsicas del desarrollo: poblacin, capital, tecnologa y recursos naturales constituyen, en su conjunto, el equilibrio para impulsar el crecimiento econmico de un pas que busca colocarse entre los adelantados. A menudo se indica que un rpido crecimiento demogrfico significa una inevitable reduccin en el incremento del bienestar de la poblacin. As, en una nacin cuya economa en que la tasa de crecimiento del ingreso no supere a la de la poblacin, sta absorber el producto adicional. Es decir, que el consumo crece ms de prisa que la inversin. El factor poblacin no slo importa en cuanto al nmero, sino tambin en cuanto a los elementos psicolgicos, sociales y religiosos, los cuales o frenan o impulsan el desarrollo. Otro factor es el capital. La formacin de capital representa un camino recto hacia el progreso. Sin embargo, la falta de capital y lo reducido del mercado, lleva a los pases subdesarrollados a un crculo vicioso que puede ocasionar el estancamiento de sus economas. Para elevar la condicin del desarrollo en pases atrasados es necesario elevar la tasa de inversin bruta; mejorar la dotacin de capital en la esfera productiva; y, elevar las tasas de ahorro interno. En cuanto a la tecnologa, fuerza bsica del desarrollo, est ligada inseparablemente a los recursos naturales. Ambas caminan en el mismo sentido, ayudndose. As, se tiene que muchos de los recursos naturales, o bien los transforma la tecnologa, o los sustituye, segn el caso. El peligro que puede representar la tecnologa como soporte en la explotacin o transformacin de los recursos naturales, se representa cuando aquella es imitada y no adaptada a las necesidades y posibilidades de la poblacin a quien prestar apoyo. Los pases en desarrollo, y en particular los planes de mejoramiento destinados al aprovechamiento de los recursos naturales con la ayuda de la tecnologa, debern elaborarse para resolver los problemas que los lleven al progreso sin afectar los patrones de vida, difciles de desarraigar en poco tiempo. Para ayudar a los pases menos desarrollados se fund el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial que son instituciones internacionales que prestan dinero para proyectos de desarrollo. Junto a muchos efectos positivos estos prstamos han provocado algunos negativos. Por ejemplo, la deuda internacional de muchos pases pobres es hoy da tan enorme que deben dedicar gran parte de los rendimientos de su economa a pagar simplemente los intereses de lo que deben. Desarrollo econmico.- Hasta hace unos aos, se ha entendido desarrollo como el progreso econmico y social de los pueblos. Por esos decimos que un pas est desarrollado cuando produce muchos bienes y esto se mide con el Producto Nacional Bruto, PNB. El progreso econmico y social ha supuesto grandes avances en la humanidad, pero tambin ha trado importantes problemas: impactos ambientales, agotamiento de recursos, unificacin cultural , etc. Por eso, en las ltimas dcadas, se ha visto que es imprescindible llegar a lo que se llama un: Desarrollo sostenible.- Es el que une al progreso econmico y social el cuidado del ambiente con especial atencin a mantener un planeta que sea habitable sin problemas por nuestros descendientes. Como se ve con detalle ms adelante, es complicado determinar en qu consiste este tipo de desarrollo y cmo se puede implantar, pero es un objetivo imprescindible si queremos mantener un planeta saludable. El siglo XX: una poca de desarrollo y progreso La produccin de bienes en el mundo se ha multiplicado por veinte en el tiempo que va del 1900 a 1990. Las ltimas dcadas han sido un tiempo de progreso en la economa y la ciencia como no ha habido otro igual en la historia. La humanidad puede estar orgullosa de los logros conseguidos que

han servido para que millones de personas vivan en unas condiciones mucho ms dignas. Algunos de los ndices que miden este progreso son: a) Esperanza de vida.- Son los aos que viven, de media, las personas. Durante muchos aos la esperanza de vida se mantuvo alrededor de los 30 aos y todava a comienzos de siglo estaba entre los cuarenta y los cincuenta aos en los pases ms avanzados. En este momento se sita alrededor de los setenta y cinco aos y sigue creciendo. Incluso en los pases ms pobres la esperanza de vida ha crecido en 15 o 20 aos desde los aos 1950 a la actualidad, con incrementos espectaculares en los ltimos aos en algunos pases como China. El descenso de la mortalidad infantil ha sido uno de los factores que ms ha influido en el aumento de la esperanza de vida, pero en general, todos los campos de la salud y la higiene han experimentado un gran avance. b) Mortalidad infantil.- En los siglos XVII y XVIII moran ms de 200 nios de cada mil que nacan y todava a principios de siglo, en los pases ms desarrollados, moran ms de cien. En la actualidad son normales en muchos pases cifras de menos de 10 muertes por cada mil nios que nacen. c) Proporcin de personas que trabajan en la agricultura.- La proporcin de trabajadores que se dedica a la agricultura es un ndice sencillo pero muy eficiente del nivel de vida de un pas. Cuando la mayora de la poblacin debe trabajar en el campo, como suceda hace slo doscientos aos, se podan producir muy pocos bienes que no fueran agrcolas y ganaderos. En la actualidad, en los pases industrializados, nicamente alrededor de un 2% de la poblacin se dedica a las tareas agrcolas. d) Materias primas.- Las materias primas como los minerales, petrleo, carbn, etc. son imprescindibles para el hombre. Es muy antigua la preocupacin por su agotamiento. La realidad es que por ahora no se han cumplido las predicciones pesimistas y el suministro de metales y combustibles ha estado asegurado. Prueba de ello es que los precios han disminuido o se han mantenido estables en casi todos los metales y en el petrleo, aunque con oscilaciones a veces muy fuertes como la del petrleo en la dcada de 1970, cuando los pases exportadores se pusieron de acuerdo en encarecerlo. e) Alimentos.- A pesar del aumento de poblacin la alimentacin ha sido cada vez mejor y ms barata a lo largo de las ltimas dcadas. Una buena prueba de la mejora en la alimentacin es el aumento de la estatura media en todos los pases industrializados, teniendo en cuenta que la estatura depende de una nutricin rica en protenas y equilibrada. f) Nivel de vida.- Es muy difcil medir su valor. En realidad es una combinacin de muchos factores, entre los cuales los que tienen que ver con la salud, la esperanza de vida, la higiene y la alimentacin, se consideran de especial inters. Con estos criterios es claro que el nivel de vida ha mejorado en todo el mundo. En los pases ricos a ms ritmo que en los pobres en casi todo, exceptuando la esperanza de vida; pero en los pobres tambin mejora. Llegar un da en el que las naciones sern juzgadas no por su podero militar o econmico, ni por el esplendor de sus ciudades y sus edificios pblicos, sino por el bienestar de sus gentes: por sus niveles de salud, nutricin y educacin; por sus oportunidades de lograr la justa recompensa a sus esfuerzos; por su capacidad para participar en las decisiones que afectan a sus vidas; por el respeto de las libertades civiles y polticas; por como se cuida a los ms dbiles; y por la proteccin que se da a las mentes y cuerpos en desarrollo de sus nios". Unesco

ORGANISMOS INTERNACIONALES

Banco Mundial Fundado en 1944, el Grupo del Banco Mundial se compone de cinco instituciones afiliadas. Su misin es combatir la pobreza para obtener resultados duraderos y ayudar a la gente a ayudarse a s misma y al medio ambiente que la rodea, suministrando recursos, entregando conocimientos, creando capacidad y forjando asociaciones en los sectores pblico y privado. Con sede en la ciudad de Washington, el Banco tiene oficinas en 100 pases, y cuenta con 8.168 empleados en la sede y 2.545 en el exterior. James D. Wolfensohn es el Presidente de las cinco instituciones del Grupo del Banco Mundial. Para todos sus clientes, el Banco subraya la necesidad de: Invertir en las personas, especialmente a travs de servicios bsicos de salud y educacin Concentrarse en el desarrollo social, la inclusin, la gestin de gobierno y el fortalecimiento institucional como elementos fundamentales para reducir la pobreza Reforzar la capacidad de los gobiernos de suministrar servicios de buena calidad, en forma eficiente y transparente Proteger el medio ambiente Prestar apoyo al sector privado y alentar su desarrollo Promover reformas orientadas a la creacin de un entorno macroeconmico estable, propicio para las inversiones y la planificacin a largo plazo

Las agencias afiliadas son tres: AIF: Asociacin Internacional de Fomento. Creada en 1960. Objetivo. Dirigido a prestar ayuda a los pases en desarrollo ms pobres. tiene un periodo de gracia de 10 aos. Miembros : Todos los pases miembros del BIRF pueden ser miembro de AIF. CFI : Corporacin Financiera Internacional. OMIGI: Organismo Multilateral de Garanta de Inversiones. Creada en 1988. Objeto : Fomentar las inversiones directas en los pases en desarrollo atenuando las barreras de carcter no comercial que obstaculizan dicha inversin. Asesora a los Gobiernos para promover las inversiones extranjeras. Al 31 de mayo de 1995, 128 pases eran miembro. El Banco Mundial, pone nfasis en las reformas econmicas estructurales. La razn, es que estn convencidos que la piedra angular del desarrollo sostenible y reduccin de la pobreza, es redefinir el rol del Estado y promover la competencia y los mecanismos de mercado. El Banco Mundial est ayudando a los pases a reforzar y mantener las condiciones fundamentales que necesitan para atraer inversiones privadas y retenerlas. Con el apoyo del Banco Mundial financiero y no financiero - los gobiernos estn reformando sus economas en general y fortaleciendo los sistemas bancarios. Estn invirtiendo en recursos humanos, infraestructura y proteccin ambiental, lo que intensifica el atractivo y la productividad de la inversin privada. Mediante las garantas del Banco Mundial y el seguro contra riesgos polticos del OMGI, y en asociacin con las inversiones en capital accionario de la CFI, los inversionistas estn reduciendo al mnimo sus riesgos y hallando la tranquilidad necesaria para invertir en pases en desarrollo y en pases en transicin hacia economas de mercado. A medida que avanzamos hacia el nuevo milenio, el Banco se ha embarcado en un pacto

estratgico con sus clientes y accionistas con vistas a mejorar la calidad de su asistencia, lo que se traducir en: Ayudar a los pases ms pobres a reducir su carga de la deuda a fin de que puedan financiar iniciativas de desarrollo en lugar de pagos de intereses Ayudar a combatir la corrupcin que debilita el crecimiento econmico Ayudar a los pases en desarrollo a adquirir conocimientos y adoptar tecnologas de comunicacin modernos para que puedan ser ms competitivos Fortalecer y reformar los sistemas bancarios y los sectores financieros que ayudaran a evitar futuras crisis similares a las de Mxico en 1994-95 y de Asia oriental en 1997-98 Satisfacer las necesidades futuras de alimentos de una poblacin en expansin y prestar ms atencin al desarrollo agrcola y rural Asegurarse de que el desarrollo concuerde con las necesidades sociales y culturales de los beneficiarios.

2. Fondo Monetario Internacional Se trata de una institucin de cooperacin en la cual han ingresado voluntariamente una gran cantidad de pases porque reconocen las ventajas de poder consultar con los dems pases en el foro del fondo a fin de mantener un sistema estable de compra y venta de sus respectivas monedas. Los pases miembros del fondo estn convencidos de que, en lugar de mantener en secreto las medidas de poltica econmica que pretenden adoptar y que pueden incidir sobre el libre cambio de una moneda por otra, es en beneficio de todos mantener informados a los dems pases. Tambin consideran que una modificacin de las medidas polticas, cuando los dems pases coinciden en que esto beneficia a todos, fomenta el crecimiento del comercio internacional y genera mas empleos mejor remunerados, en una economa mundial en expansin. El fondo concede prstamos a las naciones miembros que tienen dificultades para cumplir con sus obligaciones financieras externas, pero slo a condicin de que emprendan reformas econmicas capaces de eliminar dichas dificultades, por su propio bien y el de todos los dems. Actualmente los objetivos perseguidos por el organismo son facilitar la cooperacin internacional, promover la estabilidad cambiara y regmenes de cambios ordenados, ayudar al establecimiento de un sistema multilateral de pagos y a la eliminacin de las restricciones cambiarias y ayudar a sus miembros al proporcionar temporalmente recursos financieros para que corrijan desajustes de sus balanzas de pagos. Los intercambios de moneda son condicin imprescindible para el comercio mundial. Cada una de las monedas que se utiliza en algn pas del mundo, sea el dlar americano, el dirham marroqu o la gorda haitiana, tiene un valor en trminos de las dems monedas. Objetivos del Fondo Monetario: La Carta Constituyente del FMI le asigna los siguientes fines: Promover la cooperacin monetaria internacional Facilitar la expansin y crecimiento equilibrado del comercio internacional Promover la estabilidad en los intercambios de divisas Facilitar el establecimiento de un sistema multilateral de pagos

Realizar prstamos ocasionales a los miembros que tengan dificultades en su balanza de pagos Acortar la duracin y disminuir el grado de desequilibrio en las balanzas de pagos de los miembros.

Operaciones del Fondo Monetario: Al ingresar como miembro, todo pas queda obligado a mantener informado a los dems del rgimen mediante el cual se establecer el valor de su moneda en relacin con los dems pases, a abstenerse de imponer restricciones al cambio de su moneda por moneda extranjera y a adoptar polticas econmicas capaces de incrementar en forma ordenada y constructiva su propia riqueza nacional la de todos los pases miembros. Asistencia Financiera del Fondo Monetario: El Fondo slo otorga prstamos a los pases miembros con problemas de pagos, es decir que no reciben la cantidad suficiente de divisas para pagar lo que adquieren en el extranjero. Estos pases, pueden gastar ms de lo que reciben y compensar la diferencia durante un tiempo por medio de prstamos hasta que se agota el crdito, cosa que siempre sucede, tarde o temprano. Cuando esto ocurre, el pas debe enfrentarse a una realidad desagradable, y uno de los aspectos ms frecuentes de esa realidad es la prdida del poder adquisitivo de su moneda y una contraccin forzosa de las importaciones. El pas que se encuentra en esta situacin puede recurrir al fondo para que le preste, durante un tiempo determinado, la cantidad suficiente de divisas para corregir los errores econmicos que haya cometido, siempre con miras a que estabilice su moneda y mejore su comercio exterior.

ACUERDOS COMERCIALES MERCADO COMN DEL SUR (MERCOSUR) Las races del MERCOSUR son los acuerdos firmados entre Argentina y Brasil en la declaracin de Iguaz en 1985 donde se expresaban las intenciones de enfrentar en forma coordinada problemas comunes, fortalecer los sistemas democrticos y reducir la confianza poltica y tensiones militares mutuas. Este intento fue implementado mediante el Programa de Integracin y Cooperacin Econmica (PICE), donde las asimetras en el terreno econmico fueron superadas por las coincidencias de orden poltico. La fase de integracin se consolid en 1998 con la firma del Tratado de Integracin Cooperacin y Desarrollo cuyo objetivo planteaba la creacin de un rea econmica comn en un perodo de diez aos; tambin se incluyeron temas tales como: armonizacin de polticas sectoriales y la necesidad de coordinar polticas monetarias, fiscales, cambiarias y de capital.

TRATADO DE ASUNCIN Se crea en 1991 conforme con los pases de Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay (estados partes) que constituiran el denominado Mercado comn del Sur, (MERCOSUR), que debera quedar constituido a partir del 31 de diciembre de 1994. el MERCOSUR constituira una unin aduanera que permitira: 1- Libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos entre los pases. El establecimiento de un arancel comn y la adopcin de una poltica comercial comn. 2- La coordinacin de polticas macroeconmicas y sectoriales entre los estados partes. 3- El compromiso de los estados Partes de armonizar sus legislaciones, para lograr el fortalecimiento del proceso de integracin. 4- El Tratado de Asuncin, mediante el cual se instituye un mercado comn entre Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay el MERCOSUR dio inicio a un proceso de integracin. El cual se ha acelerado en cuanto al alcance de las metas, se ha profundizado en lo que se refiere al grado de integracin pactada y se est ampliando con la perspectiva de participacin a corto plazo de Chile, Bolivia, Venezuela y ms, a largo plazo, de todos los pases de Amrica del Sur. A partir del primero de enero de 1995, el MERCOSUR comenz una nueva fase de su proceso de integracin. En esa fecha instaur una organizacin institucional permanente y entr en vigencia el arancel externo comn, que junto con la liberacin de lo esencial del intercambio mutuo, dio lugar a la unin aduanera. EL CONSEJO DEL MERCADO COMN (CMC) Le corresponde la conduccin poltica y la adopcin de decisiones destinada a asegurar el cumplimiento de los objetivos establecidos por el Tratado de Asuncin. Est integrado por los ministros de Relaciones Exteriores y los Ministros de Economa de los estados partes. EL GRUPO MERCADO COMN (GMC) Es el rgano ejecutivo del MERCOSUR, y goza de facultad de iniciativa. Sus principales funciones consisten en: velar por el cumplimiento del Tratado; tomar las providencias necesarias para dar cumplimiento a las decisiones adoptadas por el Consejo; proponer medidas concretas tendientes a la aplicacin del Programa de Liberacin Comercial, la coordinacin de polticas macroeconmicas y a la negociacin de acuerdos frente a terceros; finar programas de trabajo que aseguren al avance hacia la constitucin del Mercado Comn; tomar medidas orgnicas, presupuestarias y administrativas dentro de su competencia; y negociar y firmar acuerdos con terceros, por delegacin expresa del CMC. LA COMISIN DE COMERCIO DEL MERCOSUR (CCM) rgano encargado de asistir al grupo Mercado Comn, le compete velar por la aplicacin de los instrumentos de poltica comercial comn acordados por los Estados partes para el funcionamiento de la Unin Aduanera, as como efectuar el seguimiento y revisar los temas y materias relacionadas con las polticas comerciales comunes, con el comercio intra MERCOSUR y con terceros pases. COMISIN PARLAMENTARIA CONJUNTA (CPC) rgano representativo de los Poderes Legislativos de los Estados Partes, est integrada por igual nmero de parlamentarios representantes de los Estados Partes, ocho diputados y ocho senadores, designados por los respectivos poderes legislativos.

Sus principales atribuciones consisten en solicitar a los poderes ejecutivos la informacin sobre el MERCOSUR que considere necesaria, as como sugerir medidas que posibiliten el cumplimiento de los objetos del Tratado. La importancia internacional de MERCOSUR depende , por un lado, de la medida en que logre formular una poltica externa comn y ejecutarla satisfactoriamente; por el otro lado, esta importancia depender de la alternativa de orden mundial que llegue a prevalecer. Al igual que en el caso de la Unin Europea, la importancia internacional de MERCOSUR depende de la medida en que logre un consenso interno en materia de poltica exterior. MERCOSUR cuenta, para tal efecto, con condiciones ms favorables que la Unin Europea. Con dos idiomas que permiten un entendimiento recproco directo y sin intereses externos conflictivos, MERCOSUR rene todas las condiciones para formular y ejecutar una poltica externa comn. COMUNIDAD DEL CARIBE (CARICOM) Organizacin establecida para promover la unidad regional y coordinar la poltica econmica y exterior en el Caribe. Fundada el 4 de julio de 1973 por el Tratado de Chaguaramas (Venezuela), la CARICOM sustituy a la Asociacin Caribea de Libre Mercado, que haba sido creada en 1965. los miembros de plenos derechos son: Santa Luca, san Vicente y las Granadinas y Trinidad y Tobago. Las Islas Vrgenes britnicas y las Islas Turks y Caicos son miembros asociados. Las Bahamas pertenecen a la comunidad, pero no al Mercado Comn creado en su seno. Pases observadores: Anguila, Repblica Dominicana Hait, Puerto Rico, Surinam, Venezuela. La sede de la CARICOM se encuentra en Georgetown, Guyana. La Comunidad del Caribe desarrolla tres actividades principales: la cooperacin econmica a travs del mercado Comn del Caribe, la coordinacin de la poltica exterior y la colaboracin en reas tales como agricultura, industria fiscal. La poltica queda determinada en las conferencias de los jefes de gobierno, en las que tambin se organizan las finanzas de la comunidad. El Mercado Comn del Caribe, organizado por la CARICOM, se ocupa tambin del comercio, la industria la planificacin econmica y los programas de desarrollo para los miembros menos desarrollados. Su cuerpo directivo es el Consejo del Mercado Comn. Entre las prioridades existentes se hallan la aplicacin de un sistema arancelario unificado y el establecimiento de una acuerdo de liquidacin de pagos comerciales que sustituyan al sistema de pagos multilaterales, objetivos futuros son la creacin de una unin monetaria y de un mercado interno nico. OBJETIVOS DE CARICOM 1)-La integracin econmica de los Estados Miembros a travs del establecimiento de un rgimen de Mercado Comn con los propsitos siguientes: El fortalecimiento, la coordinacin y la regulacin de las relaciones econmicas y comerciales entre los Estados Miembros en orden a promover su acelerado, armonioso y equilibrado desarrollo. La expansin sostenida y la integracin continua de actividades econmicas, cuyos beneficios deben ser equitativamente compartidos, considerando la necesidad de dar especiales oportunidades a los pases de menor desarrollo. La obtencin de mayor independencia econmica y efectividad de los Estados Miembros en su relacin con otros Estados, grupos de Estados o entidades de cualquier naturaleza. 2)-La coordinacin de las polticas exteriores de los Estados Miembros.

3)-La cooperacin funcional, incluyendo: La eficiente operatividad de ciertos servicios comunes u actividades para beneficio de sus pueblos. La promocin del mayor entendimiento entre sus pueblos y el avance de su desarrollo social, cultural y tecnolgico. MERCADO COMN CENTROAMERICANO (MCCA) Organizacin supranacional de mbito regional creada mediante el tratado de Managua de 1960 para lograr la integracin econmica entre Guatemala, honduras, El Salvador, Nicaragua, Costa Rica; que firm el tratado en 1962. Pretenda el total desarme arancelario entre stos pases e imponer un arancel externo comn (AEC). Se cre el Mercado Comn Centroamericano (MCCA), con el fin de acelerar la integracin econmica e impulsar el desarrollo regional. Estos cuatro pases se comprometieron a construir una unin aduanera ente sus territorios. El Mercado Comn permite el libre comercio para la mayora de los productos procedentes de los estados signatarios, establece regmenes especiales de intercambio para algunas mercancas y comprende los siguientes instrumentos de integracin econmica: Tratado Multilateral de Libre Comercio de Integracin Econmica Centroamericano. Convenio Centroamericano sobre Equiparacin de Gravmenes a la Importacin y su Protocolo sobre Preferencia Arancelaria Centroamericana. Tratados Bilaterales de libre comercio e integracin econmica suscritos entre gobiernos centroamericanos. Tratado de Asociacin Econmica firmado por Guatemala, El Salvador y Honduras. El Mercado Comn Centroamericano consta de los siguientes organismos: Consejo Econmico Centroamericano: est compuesto por los ministros de Economa de los pases miembros y se encarga de dirigir la integracin de las economas de la regin y coordinar la poltica econmica de los estados. Consejo Ejecutivo: est integrado por dos representantes de cada pas y se encarga de la aplicacin y administracin del Tratado que dio origen al MCCA. Secretara Permanente: con sede en la ciudad de Guatemala, cuenta con un Secretario General nombrado por el Consejo Econmico Centroamericano para un periodo de tres aos, tiene entre sus funciones velar por el cumplimiento de las resoluciones del Consejo Econmico y del Consejo Ejecutivo. ASOCIACIN LATINOAMERICANA DE INTEGRACIN (ALADI) Es un organismo intergubernamental que, promueve la expansin de la integracin de la regin a fin de asegurar su desarrollo econmico y social y tiene como objeto final el establecimiento de un mercado comn. LA ALADI se fund en 1981 en sustitucin de la Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio ALANC, creada veinte aos antes, con el fin de ayudar a los miembros de menos recursos, la ALADI introdujo un programa de preferencia arancelaria regional (PAR), organizado segn el grado de desarrollo econmico de cada pas, clasificados en ms desarrollados, intermedios y menos desarrollados. De esa forma esperaba fomentar la expansin mutua de los mercados y del comercio; y promover la solidaridad y la amistad. Durante los ltimos aos de la dcada de 1980, el valor de las exportaciones dentro de la ALADI se sita alrededor del 11% de las exportaciones totales de todos los miembros. SISTEMAS DE PREFERENCIAS ANDINAS. La Comunidad Andina es una organizacin subregional con personalidad jurdica internacional constituida por los pases de Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela y compuesto por los rganos e instituciones del (SAI) Sistema Andino de Integracin.

Los mismos ubicados en Amrica del Sur, agrupan a ms de 109 millones de habitantes en una superficie de 4.700.00 kilmetros cuadrados y su Producto Bruto Interno asciende a mas de 292 000 millones de dlares. Los principales objetivos de la Comunidad Andina (CAN) son: promover el desarrollo equilibrado y armnico de sus pases miembros en condiciones de equidad, acelerar el crecimiento por medio de la integracin y la cooperacin econmica y social, impulsar la participacin en el proceso de integracin regional, con miras a la formacin gradual de un mercado comn latinoamericano y procurar un mejoramiento persistente en el nivel de vida de sus habitantes. Enero de 2002 El presente documento fue redactado con fines divulgativos y abarca las relaciones de la CAN con terceros que sern analizadas en la Cumbre Presidencial Andina que se realizar en Santa Cruz de la Sierra, el 30 de enero de 2002. 1. EE.UU. La renovacin y ampliacin de la Ley de Preferencias Comerciales Andinas (ATPA) de los Estados Unidos, as como a la incorporacin de Venezuela a la misma o sea una ampliacin "robusta" en el tiempo, el espacio y el alcance sectorial, con la plena inclusin de las cadenas productivas hasta ahora excluidas del cubrimiento del ATPA represent el principal objetivo de la actividad desplegada por los sectores pblico y privado de los pases andinos con su principal socio comercial a lo largo del 2001. Con ocasin de la Cumbre de las Amricas, realizada en la ciudad de Quebec, los Jefes de Estado de los Pases Miembros sostuvieron una reunin con el Presidente de los Estados Unidos en la que le hicieron entrega de una comunicacin conjunta de los pases beneficiarios del ATPA. Sealaron, en dicha oportunidad, el impacto favorable de esta ley sobre el comercio, la inversin y el empleo, as como sus contribuciones a la lucha contra el trfico ilcito de drogas y delitos conexos. Por ello, plantearon la importancia de asegurar su oportuna renovacin y ampliacin, a la vez que reiteraron su respaldo a la incorporacin de Venezuela. 2. ALCA A partir de mayo de 2001 se reanudaron las reuniones de los Grupos y Comits de ALCA, los mismos que estn abocados a adelantar las tareas con miras a cumplir con los mandatos de la Declaracin de Buenos Aires, suscrita el 7 de abril de 2001. En la mencionada Declaracin se establecen, entre otros, los siguientes mandatos: intensificar los esfuerzos para resolver las divergencias existentes y alcanzar consenso, con miras a eliminar los corchetes de los borradores de texto, en la mayor medida posible; los Grupos de Negociacin con responsabilidad en materias de acceso, debern presentar recomendaciones sobre mtodos y modalidades para la negociacin con fecha lmite el 1 de abril de 2002, para su evaluacin por el CNC, a fin de iniciar negociaciones a ms tardar el 15 de mayo de 2002; y, el CNC deber formular, a ms tardar el 1 de noviembre de 2001, pautas o lineamientos sobre la forma de aplicacin del tratamiento de las diferencias en los niveles de desarrollo y tamao de las economas, dentro de stas las pequeas economas. La Comunidad Andina participa en forma conjunta y con Voceras nicas en todas las entidades del ALCA, habindose presentado propuestas conjuntas sobre los temas en negociacin. 3. UNIN EUROPEA

Con ocasin de la Reunin de Cancilleres de la Comunidad Andina y la Unin Europea, celebrada el 24 de febrero de 2000 en Vilamoura, Portugal, los Ministros acordaron que la Secretara General y la Comisin Europea realizaran un estudio de diagnstico (conocido como "fotografa") sobre el estado actual y las perspectivas de las relaciones econmicas y comerciales entre la Comunidad Andina y la Unin Europea, con miras a la eventual negociacin de un Acuerdo de Asociacin de IV Generacin entre ambas regiones. Los Trminos de Referencia del mencionado estudio fueron concertados en la Reunin Ministerial celebrada el 28 de marzo de 2001 en Santiago de Chile. Asimismo, se han iniciado las labores de coordinacin entre los dos organismos comunitarios para dar inicio al estudio a partir del lunes 4 de febrero del 2002, con lo cual an se espera poder concluirlo antes de la prxima Cumbre entre la Unin Europea y Amrica Latina y el Caribe, por celebrarse en Madrid, el 17 y 18 de mayo de 2002. 4. OMC La Organizacin Mundial del Comercio (OMC) representa el principal foro internacional de negociaciones comerciales. En el marco de esta organizacin se definen normas y estndares que rigen el comercio internacional. Con la admisin de la Repblica Popular China y de Taipei en noviembre pasado, la OMC agrupa en la actualidad a 144 pases y territorios econmicos. Los cinco pases de la Comunidad Andina son miembros de la OMC. En esta calidad, asistieron a la Cuarta Conferencia Ministerial de esta organizacin, efectuada entre los das 9 y 14 de noviembre de 2001, en Doha, Qatar. En esa oportunidad, se adopt un programa de trabajo que en la prctica implica el inicio de la primera ronda general de negociaciones comerciales multilaterales desde la Ronda de Uruguay del GATT, lanzada en 1986. Con el fin de preparar su participacin en la conferencia ministerial de la OMC, los gobiernos de los pases andinos, a travs de los diversos rganos comunitarios y de sus misiones en Ginebra, sostuvieron diversas reuniones de coordinacin. RELACIONES EXTERNAS La apertura comercial en la actualidad es muy importante para todos los pases. La Comunidad Andina conocedora de ello realiza negociaciones y relaciones comerciales que beneficiaran enormemente a nuestras economas. Debido a ello, la mayora de pases y bloques comerciales estn realizando foros a todo nivel en los mbitos del intercambio de capitales, bienes, servicios y personas. En el caso nuestro de la Comunidad Andina, despus de que en el ao de 1990 el comercio intrasubregional alcanz "1.300 millones de dlares, o 4.1% de las exportaciones totales de los pases miembros de la agrupacin, el intercambio mutuo entr en una fase de notable y sostenida expansin, hasta llegar a un mximo histrico de 5.400 millones de dlares en 1997, lo que representara un 11 % de las exportaciones totales". 1. - RELACIONES CAN ALCA: La Primera Cumbre de las Amricas fue realizada en Miami en diciembre de 1994. Tuvo la participacin de 34 jefes de Estado de Amrica y dio inicio al establecimiento de las pautas de conducta para crear una "Area de libre Comercio de las Amricas 2. - RELACIONES CAN APEC: El 22 de enero de 1999, el Director Ejecutivo del Foro de Cooperacin Econmica Asia-Pacfico -

Timothy Hannah y el Secretario General de la Comunidad Andina - Embajador Sebastin Alegrett, se reunieron en la Sede de la comunidad y manifestaron que ambas organizaciones estn de acuerdo con la concepcin del regionalismo abierto, premisas para un mercado competitivo. Esta reunin fue altamente provechosa, debido al intercambio de experiencias entre ambas partes y ms an cuando el Per es Miembro del consejo andino ya que ello permite mantener una vinculacin real con la evolucin de ese gran mercado del Pacfico. 3. - RELACIONES CAN CANAD: Para que conozcamos la importancia que tiene Canad para los pases miembros de la Comunidad Andina, cabe indicar que este tiene una poblacin de 31 millones de habitantes y un Producto Interno Bruto de US$ 650,0 mil millones de dlares. En lo comercial, ha suscrito acuerdos de libre comercio con Israel y Chile. Tiene adems, una activa participacin en las negociaciones del Area de Libre Comercio de las Amricas y en la Organizacin Mundial de Comercio - Propuesta de Canad. En 1998, Canad entreg a la Comunidad Andina una propuesta de entendimiento de cooperacin en materia de comercio e inversiones, en la cual formula enunciados de carcter general en materia de relaciones econmicas en los mbitos de comercio e inversin, fortalecimiento de la cooperacin, mantenimiento de las economas de libre mercado, la promocin de un ambiente favorable para incentivar las inversiones del sector privado y los mecanismos de promocin y proteccin de las inversiones, adems plantea algunas iniciativas de promocin y cooperacin, principalmente en el rea de las inversiones y se hace referencia al establecimiento de un Grupo Consultivo que vigilar el avance del progreso. 4. - RELACIONES CAN CARICOM: La Comunidad Andina tiene el propsito de establecer un relacionamiento amplio con el Mercado Comn Caribeo, tambin conocido como CARICOM cuyo esquema de integracin que al igual como la Comunidad Andina persigue construir un mercado comn. El Mercado Comn Caribeo, fue creado en julio de 1973. Sus pases Miembros son: Antigua y Barbuda, Las Bahamas, Belice, Dominica, Grenada, Guyana, Jamaica, Monserrat, San Cristbal y Nevis, Santa Luca, San Vicente y las Grenadinas, y Trinidad y Tobago. Su poblacin supera los 5 millones.

- Las Negociaciones: Histricamente no se han producido mayores acercamientos entre la Comunidad Andina y el Mercado Comn Caribeo, salvo las que se dan en el marco de la negociaciones entre Colombia y Venezuela. La primera reunin tcnica de intercambio de informacin entre ambos grupos se realiz en Jamaica el 25 y 26 de julio de 1997. Y la segunda, en Lima, en la segunda quincena de noviembre de 1997. El Mercado Comn Caribeo, present un proyecto de Acuerdo de Libre Comercio, mientras que la Comunidad Andina se ha encargado la preparacin de una contrapropuesta de proyecto. Se espera que las negociaciones entre ambos grupos se reanuden en el tercer trimestre del ao 1999. El intercambio comercial entre la Comunidad Andina y el Mercado Comn Caribeo durante el

perodo comprendido entre 1990 y 1996, alcanz aproximadamente 4.807 millones de dlares, de los cuales 3.997 millones corresponden a las exportaciones andinas y 816 millones a las importaciones andinas desde el CARICOM. 5. - Conveniencias de la Comunidad Andina de negociar un Tratado de Libre Comercio con pases centroamericanos: Todo proceso de integracin con otros pases y bloques, perfecciona definitivamente ms a cualquier sistema de integracin, por lo cual entre ms relacionamiento externo, mayor perfeccionamiento. Ello se debe, a que se requieren ciertos requisitos, para realizar un mercado comercial ampliado y a la vez consolidado, como es el caso de mayores esfuerzos y estrategias, que generan por tal motivo mayor inters y compromiso en el proceso. Para que un Tratado de Libre Comercio sea eficiente, es necesario que exista mucha transparencia y seguridad en las normas que lo regulan, ya que estas sera la nica forma de otorgar equidad a este proceso. Cabe sealar, que si bien el comercio entre los pases de la Comunidad Andina y los pases centroamericanos no representa una participacin significativa respecto a su comercio total, ste ha sido permanente y manteniendo un crecimiento anual constante. En el perodo 1990 a 1997, Colombia, Ecuador y Venezuela tuvieron saldos positivos en su intercambio comercial con los pases centroamericanos, mientras que Bolivia tuvo saldos negativos todos los aos y Per mantuvo saldos negativos desde 1993 a 1996 cambiando esta situacin en 1997. 6. - RELACIONES CAN ESTADOS UNIDOS . Los pases de la Comunidad Andina tienen gran vnculo comerciales con Estados Unidos de Norteamrica, a tal punto que el mercado de este ltimo representa el ms grande comprador de sus exportaciones. Debido a ello, es muy importante para la Comunidad Andina tener una relacin comercial slida con Estados Unidos, pas con el cual en los actuales momentos hemos iniciado una etapa en el mbito comercial - bilateral sin precedentes, todo ello debido a cambios que se han dado lugar en nuestras estrategias de desarrollo comercial en la mayora de los pases latinoamericanos de los aos noventa. Todo ello, gracias a las directrices acordadas en la cumbre de Miami de 1994. - Ley de Preferencias Arancelarias Andinas. Creada mediante acto legislativo aprobado por el Congreso de los Estados Unidos el 4 de diciembre de 1991 y expira el 4 de diciembre del ao 2001. La ley de Preferencias Arancelarias Andina (LPAA o sus siglas en ingls ATPA) es un programa de comercio unilateral, diseado para promover el desarrollo econmico a travs de la iniciativa del sector privado en los cuatro pases andinos: Bolivia, Colombia, Ecuador, y Per, como apoyo a estos pases para que superen el problema del narcotrfico. Bolivia y Colombia fueron designados como pases beneficiarios el 22 de julio de 1992, mientras que Ecuador y Per recibieron la designacin el 30 de abril de 1993 y el 31 de agosto de dicho ao, respectivamente. Este programa que se basa en una iniciativa del Presidente de aquel entonces George Bush, tiene como objetivo el de fomentar alternativas al cultivo y produccin de coca, ofreciendo mayor acceso a diversos productos de la regin al mercado estadounidense, como adems estimular la inversin

en sectores no tradicionales y diversificar la base de exportaciones de los pases andinos. 7. - RELACIONES CAN MERCOSUR. El 16 de abril de 1998, en la ciudad Buenos Aires - Argentina, se suscribi el "Acuerdo Marco para la creacin de la zona de libre comercio entre la Comunidad Andina y el MERCOSUR Este Acuerdo establece dos metas: Un Acuerdo de Preferencias Arancelarias que deber entrar en vigor el 1 de octubre de 1998, que tendr vigencia hasta el 31 de diciembre de 1999, y; El compromiso de culminar con la suscripcin de un Acuerdo de Libre Comercio que entrar en vigor el 1 de enero del ao 2000. En virtud de este instrumento, se establecieron los siguientes objetivos: a) crear una rea de libre comercio entre las Partes Contratantes, mediante la expansin y diversificacin del intercambio comercial y la eliminacin de los gravmenes y las restricciones que afecten el comercio recproco; b) establecer el marco jurdico e institucional de cooperacin e integracin econmica y fsica, que contribuya a la creacin de un espacio econmico ampliado que tienda a facilitar la libre circulacin de bienes y servicios y la plena utilizacin de los factores productivos, en condiciones de competencia y de equidad, en correspondencia con el esfuerzo que realicen las Partes Contratantes; c) establecer el desarrollo y la utilizacin de la infraestructura fsica, con especial nfasis en el establecimiento de corredores de integracin, que permita la disminucin de costos y la generacin de ventajas competitivas en el comercio regional y con terceros pases fuera de la regin; d) establecer un marco normativo para promover e impulsar las inversiones recprocas entre los agentes econmicos de las Partes Contratantes; e) procurar la coordinacin de posiciones entre ambas Partes Contratantes en el proceso de integracin hemisfrica y en los foros multilaterales. 8. - Negociaciones Can Brasil. El Canciller del Brasil mediante nota dirigida a la Presidenta de la Comisin de la CAN, el 25 de marzo, expres lo siguiente: "estoy convencido de que debemos examinar posibilidades de entendimientos del Brasil con los pases andinos, individual o colectivamente, con el objeto de definir un marco regulador entre nuestras economas, que sirva de base para la creacin de una zona de libre comercio en la regin". Y, "teniendo en consideracin el termino de la vigencia de las preferencias el 31 de marzo, el Brasil solamente prorrogar los acuerdos bilaterales, por un plazo no superior a tres meses, en el caso de recibir una indicacin urgente que el lado andino est dispuesto a negociar con el Brasil, conforme a la propuesta contenida en el parrafo anterior". El 30 de marzo, los pases andinos, a travs de la Presidenta de la Comisin, expresaron al Canciller Felipe Lampreia, su aceptacin a la referida propuesta en los siguientes trminos: "luego de las consultas efectuadas con los dems pases de la Comunidad Andina, estoy en condiciones de comunicarle nuestra disposicin para avanzar colectivamente en una negociacin con el Brasil que permita establecer un marco que sirva de base para la creacin de una zona de libre comercio en la regin".

9. - RELACIONES CAN PANAM. Panam a partir de la Cumbre de Trujillo realizada en marzo de 1996, ha venido participando en las reuniones del Consejo Presidencial Andino, como clara demostracin de estrechar sus vnculos comerciales con la Comunidad Andina . En febrero de 1997, una misin de nuestros pases miembros, visit Panam con la finalidad de intercambiar ideas sobre las alternativas que se planteaban para una nueva vinculacin entre ambas partes. Los avances realizados en esta visita fueron resaltados a travs de una Declaracin por los Presidentes de los Pases Miembros de la Cominudada Andina y el de Panam, durante la Reunin Presidencial de Sucre, en abril de 1997. - Marco General para las negociaciones. La Comunidad Andina y Panam suscribieron un Marco General para las negociaciones de un Tratado de Libre Comercio, el 4 de abril de 1998, durante la X Reunin del Consejo Presidencial Andino, celebrado en Guayaquil, Ecuador. En ese documento se fijan los objetivos, los principios generales, as como las bases para la negociacin del Tratado de Libre Comercio, los temas de negociacin y la metodologa de trabajo. Entre los objetivos, se mencionan los siguientes: conformar una zona de libre comercio; brindar nuevas oportunidades de comercio para la oferta exportable actual; buscar la complementacin econmica y promover inversiones, entre otras. Acuerdo de Complementacin Econmica entre el Gobierno de la Repblica de Bolivia y el Gobierno de la Repblica de Chile . A raz de este acuerdo tanto la Repblica de Bolivia como la Repblica de Chile en lo adelante se conocern como "Las Partes Contratantes": El fin de este acuerdo no es ms que intensificar la cooperacin econmica en beneficio de ambos Estados, con la intencin de crear y de mantener condiciones favorables para las inversiones de inversionistas de una parte y otra dentro del territorio de ambos pases que impliquen a su vez transferencias de capitales pues tanto uno como otro reconocen la necesidad de promover y de proteger las inversiones extranjeras con miras a favorecer la prosperidad econmica de ambos Estados.

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Lowis Pea Veras Puerto Plata Rep.Dom.

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