DIREITO CONSTITUCIOAL PROFESSOR FRANCISCO NETTO

DIREITO CONSTITUCIONAL 1 TITULO FUNDAMENTAIS I PRINCPIOS Art. 1 - A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos: I - a soberania; Princpios Fundamentais II - a cidadania; III - a dignidade da pessoa humana; A palavra princpio, da expresso Princpios Fundamentais do Ttulo I da Constituio, exprime a noo de Mandamento Nuclear de um Sistema. Podemos dividir o Ttulo I da Constituio em trs partes: 1) Fundamentos; 2) Objetivos Fundamentais; 3) Princpios Internacionais. de Relaes IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; V - o pluralismo poltico. Pargrafo nico - Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio. - Comentrio A Repblica Federativa do Brasil... Repblica a forma de governo em que o cargo de chefe de Estado eletivo e temporrio(durao limitada do mandato). O Brasil uma federao. Vale dizer que o nosso pas constitudo de vrias autonomias. O Estado Federativo ou Federao aquele que tem regies (Estados-Membros, Distrito Federal e Municpios) dotadas de autonomia, que se auto-organizam atravs de legislao prpria, mas claro, em de acordo com a Constituio Federal. Alm do poder central (Unio), h poderes regionais, com rea de atuao autnoma definida. ...unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal... Princpio segundo o qual nenhuma das unidades da federao(Estados-Membros, Distrito Federal e Municpios), podero desligarse da Unio, formando um novo Estado soberano; inerente a esta forma de Estado a ausncia do direito de Secesso em relao aos entes federativos.

Ao analisarmos a Constituio, no podemos faze-lo fracionando-a, pois em realidade, ela um documento uno e indivisvel, devendo ser analisada numa juno de todas suas normas, ou seja, interligadas. Porm, impossvel fazermos uma anlise desvinculada dos Princpios Fundamentais, visto que estes nada mais so do que o alicerce sobre o qual erguida toda a Constituio, isto quer dizer que todas as normas constitucionais devem ser analisadas em virtude destes princpios, pois a eles sempre estaro vinculadas, caso contrrio, no seriam Princpios Fundamentais. Raciocnio igual, prevalece quando se tratar de anlise de normas infraconstitucionais, visto que estas devem tambm estar a eles vinculadas.

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...constitui-se em Estado Democrtico de Direito... Estado Democrtico de Direito aquele em que a organizao da sociedade e do governo segue os princpios democrticos, ou seja, a vontade popular, e garantida por leis superiores vontade de governantes e de governados; o Estado onde se busca a prevalncia do Direito, com o objetivo de se realizar a plenitude da Justia Social. sua famlia. A Constituio preocupa-se com esse tema e estipula vrias regras que devero ser respeitadas nas relaes de trabalho, sob pena de o trabalhador ser marginalizado.

Alm disso, a Constituio impe ao Estado o dever de viabilizar condies para o pleno emprego, exigindo ainda, que o trabalho tenha uma funo social, e no apenas um resultado financeiro. O direito livre iniciativa preconizado no texto constitucional, nos mostra a opo do constituinte pelo modelo capitalista de Estado, porm, impe a ela uma valor social, e no mera explorao da mo-de-obra trabalhadora, buscando apenas a acumulao e a concentrao de riqueza. V - pluralismo poltico. Consiste esse princpio na coexistncia pacfica de todas as ideologias, dentro de nossa sociedade. assim, a determinao da Liberdade como um dos pilares de nossa Repblica, o que no poderia ser diferente, pois ela um dos princpios inerentes da democracia. Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos diretamente, nos termos desta Constituio. Aqui temos a confirmao do povo como o titular do Poder. De acordo com a Constituio Federal esse poder ser exercido indireta ou diretamente. A forma indireta se d da seguinte forma: o povo, por via do processo eleitoral, escolhe os seus representantes, que devero atender aos interesses do povo, ao qual devem prestar contas de sua atuao. Por sua vez a forma direta se d das

...e tem como fundamentos: I - a soberania; o poder do Estado de impor no plano externo, e se estruturar juridicamente, sem a interferncia de outro poder, ou de outro Estado, ou de outra ordem jurdica; Esta soberania pertence ao povo, que ir exerce-la nos termos do art. 14. II - a cidadania; o direito que tem o indivduo que goza dos direitos civis e polticos de um Estado. Esta cidadania, no est adistrita apenas capacidade eleitoral, indo muito alm dela, pois s se materializa realmente, quando os indivduos possuem as condies necessrias ao pleno gozo dos direitos individuais e sociais. III - a dignidade da pessoa humana; O ser humano, para assim ser considerado, antes de mais nada h que ser respeitado em sua integralidade. Esse respeito impe ao Estado garantir aos seus cidados todas as condies necessrias a uma vida plena de dignidade, tanto sob os aspectos matrias, quanto espirituais. IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; Princpio que se relaciona por sua natureza ao tema da dignidade da pessoa do trabalhador. Ao trabalhador devem ser asseguradas condies mnimas de segurana, remunerao etc, para que possa trabalhar com dignidade e fazer frente s suas necessidade e de

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seguintes formas (art.14, I, II e III da CR/88): a) Plebiscito; b) Referendo; c) Iniciativa popular. O plebiscito uma consulta ao eleitorado sobre uma reforma poltica fundamental a ser feita. tambm denominado de referendo consultivo. O referendo a ratificao popular de um ato do governo ou de uma lei constitucional j elaborada, mas ainda no em vigor. denominado de referendo deliberativo.
Art. 2 - So Poderes da Unio, independentes

como instituio, no pode perseguio de certos fins.

prescindir

da

No direito constitucional brasileiro a definio dos objetivos tem decorrido mais de uma enunciao de princpios. Os objetivos so tarefas, metas, que visam a tornar concretas os propsitos assegurados em forma de princpios pela Constituio. I - construir uma sociedade livre, justa e solidria; A Justia, ou seja, dar a cada um o que lhe pertence, um valor fundamental e requisito mnimo para a vida em sociedade. Paralela Justia, cabe ao Estado promover a igualdade humana sem, contudo, ofender a liberdade das pessoas. necessrio que a liberdade seja utilizada com equilbrio, moderao e at mesmo com limites. II - garantir o desenvolvimento nacional; O vocbulo desenvolvimento engloba todo o tipo de aperfeioamento, em qualquer rea (social, cultural, tecnolgica, econmica, etc.). Embora o desenvolvimento deva ser procurado como um todo, no h dvida de que a nfase costuma ser colocada no desenvolvimento econmico, porque sem recursos financeiros no possvel manter-se o desenvolvimentos nas demais reas. Ao impor como objetivo da Repblica a garantia do desenvolvimento nacional, claro que o constituinte buscou determinar a ruptura do modelo de concentrao de riqueza e tecnologia em determinadas regies, buscando dessa maneira facilitar a viabilizao do inciso III desse mesmo artigo. III erradicar a pobreza e a

e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio.

Os Municpios no possuem o Poder Judicirio, apenas o Legislativo e o Executivo.

O ideal que a referncia fosse s funes do Poder, visto ser este indivisvel. Art. 3 - Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil: I - construir uma sociedade livre, justa e solidria; II - garantir o desenvolvimento nacional; III erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais;
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras

formas de discriminao. - Comentrio: Nas democracias o Estado existe para promover o bem comum. Sendo assim, o Estado,

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marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais; Ao impor como objetivo a erradicao da pobreza e da marginalizao, busca a proporcionar condies dignas de vida para a populao e, indiretamente, reduzir as desigualdades sociais. Esta erradicao s ser possvel, no momento em que as polticas pblicas se voltarem para as necessidades da sociedade, em todos os aspectos, quer sejam materiais e/ou imateriais. Na segunda parte do inciso fica claro que o Estado dever utilizar mecanismos destinados a melhor partilhar a riqueza entre as diversas classes sociais como tambm entre as regies. IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao; Neste inciso consagra-se formalmente a igualdade, relacionando apenas alguns exemplos de preconceitos inaceitveis.
Art. 4- A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais

progresso da humanidade; X - concesso de asilo poltico.

Pargrafo nico - A Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao econmica, poltica, social

e cultural dos povos da Amrica Latina, visando formao de uma comunidade latino-americana de naes. -Comentrio:

Em sede destes princpios, observamos que o Estado Brasileiro os tem como norteadores de suas relaes
diplomticas, defendendo-os para ns, como para os outros membros da comunidade internacional.
EXERCCIOS

01 - Prova: CESPE - 2012 - MP - Analista de

Infraestrutura - Conhecimentos Bsicos -

Com relao aos princpios do direito constitucional, julgue os itens a seguir. So fundamentos da Repblica Federativa do Brasil a soberania, a cidadania, a dignidade da pessoa humana e a autodeterminao dos povos. 02 - Prova: CESPE - 2012 - MP - Analista de
Infraestrutura - Conhecimentos Bsicos -

pelos seguintes

princpios: I - independncia nacional; II - prevalncia dos direitos humanos; III - autodeterminao dos povos; IV - no-interveno; V - igualdade entre os Estados; VI - defesa da paz;

Com relao aos princpios do direito constitucional, julgue os itens a seguir. Os princpios fundamentais da Constituio Federal de 1988 (CF) designam as caractersticas mais essenciais do Estado brasileiro. 03 - Prova: CESPE - 2012 - MP - Analista de
Infraestrutura - Conhecimentos Bsicos -

VII - soluo pacfica dos conflitos; VIII - repdio ao terrorismo e ao racismo; IX - cooperao entre os povos para o

Com relao aos princpios do direito constitucional, julgue os itens a seguir. A Federao brasileira formada, de acordo com o disposto na CF, pela unio

DIREITO CONSTITUCIOAL PROFESSOR FRANCISCO NETTO indissolvel da Unio, dos estados-membros, do Distrito Federal e dos municpios um federalismo do tipo assimtrico, em razo da falta de homogeneidade entre os entes federativos 04- Prova: CESPE - 2012 - MP - Analista de
Infraestrutura - Conhecimentos Bsicos -

Os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa, a construo de uma sociedade livre justa e solidria e a garantia do desenvolvimento nacional constituem fundamentos da Repblica Federativa do Brasil. 10 - Prova: CESPE - 2007 - TCU - Tcnico de
Controle Externo

Com relao aos princpios do direito constitucional, julgue os itens a seguir. O princpio da separao dos Poderes adotado no Brasil pode ser caracterizado como rgido, uma vez que todos os Poderes da Repblica exercem apenas funes tpicas 05 - Prova: CESPE - 2012 - Cmara dos Deputados Analista - Tcnico em Material e Patrimnio

Um dos preceitos constitucionais estabelece que a Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao econmica, poltica, social e cultural dos povos das Amricas do Sul, Central e do Norte, visando formao de uma comunidade de naes americanas. 11 - Prova: CESPE - 2011 - STM - Analista
Judicirio - Anlise de Sistemas - Bsicos

Os princpios que regem o Brasil nas suas relaes internacionais incluem a cooperao entre os povos para o progresso da humanidade e a concesso de asilo poltico. 06 - Prova: CESPE - 2012 - Cmara dos Deputados Analista - Tcnico em Material e Patrimnio BSICOS

No mbito das relaes internacionais, a Repblica Federativa do Brasil adotou expressamente como princpio o repdio ao terrorismo e ao racismo. 12 - Prova: CESPE - 2011 - STM - Analista
Judicirio - Anlise de Sistemas - Bsicos

A CF consagra a prevalncia da democracia representativa, fazendo apenas aluso democracia direta, sem mencionar expressamente os meios pelos quais a soberania popular poder ser diretamente exercida. 07 - Prova: CESPE - 2012 - STJ - Tcnico Judicirio
- Telecomunicaes e Eletricidade -

Os fundamentos da Repblica Federativa do Brasil incluem o pluralismo poltico e a cidadania. 13 - Prova: CESPE - 2010 - ABIN - OFICIAL
TCNICO DIREITO DE INTELIGNCIA REA DE

O povo exerce o poder por meio de representantes eleitos ou de forma direta, como nos casos de plebiscito e referendo. 08 - Prova: CESPE - 2012 - MPE-PI - Analista
Ministerial - rea Administrativa -

A soberania popular exercida, em regra, por meio da democracia representativa. A Constituio Federal brasileira consagra, tambm, a democracia participativa ao prever instrumentos de participao intensa e efetiva do cidado nas decises governamentais. 14 - Prova: CESPE - 2010 - TRT - 21 Regio (RN) Analista Judicirio - rea Judiciria

O princpio federativo estabelece a forma de governo de um Estado. 09 - Prova: CESPE - 2010 - ANEEL - Tcnico
Administrativo - rea 1

A Repblica Federativa do Brasil rege-se, nas suas relaes internacionais, entre outros, pelos princpios dos direitos humanos, da autodeterminao dos povos, da igualdade entre os Estados, da defesa da paz, da soluo

DIREITO CONSTITUCIOAL PROFESSOR FRANCISCO NETTO pacfica dos conflitos, do repdio ao terrorismo e ao racismo, da cooperao entre os povos para o progresso da humanidade, do duplo grau de jurisdio, da concesso de asilo poltico e da independncia funcional. 15 - Prova: CESPE - 2011 - TRE-ES - Analista
Judicirio - rea Administrativa

fundamento da Repblica Federativa do Brasil.

Constituem fundamentos da Repblica Federativa do Brasil a dignidade da pessoa humana, a independncia nacional e a igualdade entre as naes. 16 - Prova: CESPE - 2010 - MS - Tcnico de
Contabilidade

De acordo com o princpio federativo adotado no Brasil, os estados-membros possuem autonomia administrativa e poltica, sendo vedado a eles o direito de secesso. 17 - Prova: CESPE - 2008 - TCU - Analista de
Controle Interno Tecnologia da Informao

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

E C C E C E C E E E C C C E E C C E C C

O pluralismo poltico arrolado, na Constituio Federal, como princpio fundamental. 18 - Prova: CESPE - 2010 - MPS - Tcnico em
Comunicao Social - Relaes Pblicas

O povo exerce sua participao direta no poder por intermdio do voto, ao eleger os deputados federais, estaduais, distritais e vereadores. 19 - Prova: CESPE - 2007 - TRT-9R - Tcnico
Judicirio - rea Administrativa

Os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa so fundamentos da Repblica Federativa do Brasil. 20 - Prova: CESPE - 2008 - TJ-DF - Analista
Judicirio

A construo de uma sociedade livre, justa e solidria um objetivo, ao passo que a dignidade da pessoa humana um