CAPTULO VI

INTERCULTURALIDAD: Somos la expresin de esa Bolivia diversa

En el captulo V, vimos como el contexto poltico de los 90, ha impulsado la reorganizacin de las diferentes organizaciones sociales, a replantearse y reconstruir sus identidades tnicas, al mismo tiempo permiti el surgimiento de otros actores sociales (CIDOD, Cocaleros), protagonistas de dos cambios: el reconocimiento a la TCO y la revalorizacin de la hoja de coca. Dos puntos que no dejaron indiferentes al resto de las organizaciones, se empieza un nuevo debate sobre qu es el territorio? cmo se debe entender? y la coca se convierte en un smbolo de lucha y apropiacin no solo de un sector, las dos organizaciones matrices (CSCB y CSUTCB) adoptan como smbolo la hoja de coca. En este captulo trataremos de centrarnos en la CSCB, en la estructura y los debates internos que la organizacin tuvo para cambiar de nombre, vindose como una tercera etapa de la organizacin. Y en un contexto nacional, veremos la participacin y rol de la CSCB con sus pares en el gobierno de Evo Morales y los cambios polticos que se lleva a cabo en este nuevo periodo de "Revolucin Democrtica y Cultural". 1. Un nuevo orden de las cosas: una agenda nacional y no sectorial Si los aos 90s, se caracteriz para las organizaciones sociales, un periodo de alta intensidad tanto poltica, social y culturalmente, el inicio del ao 2000, se caracteriz por un periodo de alta conflictividad. Por un lado, una crisis poltica por parte de los partidos tradicionales y del Estado Neoliberal", por otro, las organizaciones toman la batuta para el control y manejo de los recursos naturales, que permiti una conciencia por parte de diversos actores de la sociedad civil. La guerra del agua en abril del ao 2000, fue el inicio de una guerra larga por los recursos naturales. La aprobacin de la Ley 2019 de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario, que privatizaba el agua e incrementaba su costo, fue el estallido de una protesta social, cuyo epicentro fue la ciudad de Cochabamba, con la participacin de diferentes organizaciones sociales y otros sectores de la sociedad civil. Mientras tanto en la ciudad de La Paz, los campesinos cercaron la ciudad, en apoyo y solidaridad con el pueblo cochabambino. El triunfo de esta guerra, fue la expulsin de aguas del Tunari y la
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modificacin a la Ley 2029. El segundo hecho que llev a una insurreccin popular, fue la exportacin de gas natural a Mxico y Estados Unidos, en unos trminos de muchas desventajas para el pas, dicha exportacin se la hara por puertos chilenos, desembocando as, un descontento social incontrolable, el epicentro del conflicto fue la ciudad de El Alto, lo que inicio como un descontento, termino con un pedido de nacionalizacin de los hidrocarburos, la "guerra del gas" o "octubre negro", tuvo como saldo de la "agenda de octubre". Los recursos naturales, nunca ms estarn fuera de la agenda de las organizaciones, tanto a nivel nacional como a nivel regional:
Esta lucha no slo es por la defensa de la hoja de coca o la tierra y el territorio, como anuncia en su campaa meditica el gobierno, sino que tienen demandas de todos los sectores sociales. Nuestra lucha no sol es coyuntural sino profundamente estructural porque rechazamos la poltica entreguista del gas hacia Estados Unidos, as como nos oponemos al ingreso del ALCA a nuestro territorio; debemos recuperar las empresas capitalizadas. comunicado nmero 2 del Estado Mayor del Pueblo. Enero 2003. El Estado Mayor del Pueblo (EMP), fue en su momento una instancia que aglutino a varias organizaciones del panorama nacional, campesinas, indgenas, colonizadores, fabriles, maestros. Ante la ausencia de la organizacin matriz la COB, se decidi conformar el Estado mayor, que aunque no tuvo mucho xito, sirvi para usarla como un espacio de capacitacin y conocimiento sobre los recursos naturales. Tenamos reuniones constantes con EMP y en una reunin en Cochabamba con Goni y Sanchez Berzan, ah explicamos nuestra posicin sobre el tema de tierras, en tema de Hidrocarburos, ah estuvo Alejandro Almaraz explicando y Roberto Fernandez y Carlos Villegas si no me equivoco, estbamos explicando las razones de nuestras movilizacin, en tema tierra, hidrocarburos..., es mas hemos pasado talleres, como se pretenda vender el gas por Chile, por ejemplo en los talleres se mencionaba que el barril de petroleo se pensaba vender a 0,70 usd, si no me equivoco, algn tcnico deca significa tres garrafas, o dos garrafas, y nosotros dijimos que cueste un dolar, cmo es posible que la garrafa cueste 22,50 aqu en Bolivia, y como es posible que se venda a 0,70 usd, eso creo que ha sido un factor de unidad, de ah se tomo conciencia, creo que esa fue la consigna que nos uni a todos los bolivianos...,antes las reuniones eran mas a nivel del Estado de Pueblo para organizar con todos los movimientos sociales, eso ha sido uno de los grandes componentes, la fuerza, la fortaleza del Estado Mayor del Pueblo. Entrevista a
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73 muertos y adems termino con la

expulsin de Goni (2002-2003) y se planteo la recuperacin de los hidrocarburos a partir

Sergio Loayza

Las demandas, ya no eran sectoriales, si no de cobertura nacional, hidrocarburos, tierra y territorio, coca, rechazo al tratado de rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA), demandas que cuestionaban las polticas y que fueron tomadas como temas de agenda para las organizaciones sociales, que con el conjunto de otras organizaciones nacionales interpelaban el rol del Estado, convirtindose ste en el enemigo nmero uno de las organizaciones y al mismo tiempo permiti crear lazos y una identidad colectiva a partir del repudio estatal. Todas estos hechos de convulsin social, debilitaron las polticas neoliberales y dieron fuerza poltica a las organizaciones sociales (CSUTCB, CSCB, CSMCIO"BS", CIDOB, CONAMAQ), dando as un triunfo en las elecciones nacionales del 2005, a Evo Morales lder de los cocaleros de la zona del Chapare, con casi el 54%. Evo asumi la presidencia el 22 de enero de 2006, desde entonces se denominado un gobierno de los movimientos sociales. 2. El Gobierno de los movimientos sociales Con un desafo grande, los movimientos sociales, acompaan a Evo en su nuevo mandato. Un ao antes del triunfo de Evo, se haba logrado crear el Pacto de Unidad. Una alianza entre las diferentes organizaciones indgenas del oriente, la CSUTCB, el CONAMAQ, la CSCB, la Federacin Nacional de Mujeres Campesinas Bartolina Sisa, el Movimiento Sin Tierra, la Coordinadora de Pueblos tnicos de Santa Cruz, la Organizacin del Pueblo Mojeo y la Asamblea del pueblo Guaran. Aunque la presencia de diferentes sectores es importante, lo cierto es que son solo cinco organizaciones matrices quienes controlan y manejan el Pacto (CSUTCB, CSCB, CSMCIO"BS", CIDOB y CONAMAQ), y de las cinco, tres son las que mas influencia tienen a nivel nacional (CSUTCB, CSCB, CSMCI "BS"), que adems son las organizaciones mas leales al gobierno. En cambio la CONAMAQ y la CIDOB, son organizaciones mas verstiles y con mas influencia de organismos no gubernamentales, situacin que le quita credibilidad frente a las otras organizaciones e incluso frente al propio presidente. Adems estas dos organizaciones no se sienten parte de la construccin del MAS-IPSP, ven al partido como un aliado para lograr sus objetivos. Pero mas all de estas diferencias, el Pacto tiene conciencia de la necesidad de unir a todas las organizaciones indgenas, campesinas y colonizadoras, al margen de las posiciones polticas particulares, con el nico horizonte de impulsar las reivindicaciones histricas y estratgicas de sus sectores. Desde este espacio las diferentes
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organizaciones convocan a una Asamblea Constituyente, como el nico espacio que impulsara reformas profundas a la estructura del Estado boliviano. El Pacto no siempre resulto un escenario pacfico, las pulsiones y las diferencias que se vivieron al interior de las negociaciones dependan del contexto poltico o del tema a tratar como lo menciona Garcs:
"El Pacto de Unidad no era un espacio uniforme y homogneo, pero tampoco era un espacio de trincheras inflexibles; se mova complejamente en una serie de acuerdos que, segn el momento poltico, los temas en discusin, los intereses particulares, posicionaba a las organizaciones en alianzas ms amplias (el Pacto de Unidad mismo) o en una suerte de subalianzas internas. Las diferencias de nfasis en la historia reivindicativa de estas organizaciones tienen mucho que ver en el desplazamiento de alianzas. Dado el proceso de sindicalizacin que configur un nfasis en la identidad cultural y de clase en el movimiento campesino hay una empata orgnica entre estas organizaciones; correlativamente, el nfasis en las demandas de derechos especficos como pueblos indgenas o naciones originarias tambin explica las cercanas del bloque indgena" Garcs:81

Lo descrito por Garcs, es exactamente en el marco en el que se mueven las cinco organizaciones, no solo con la Asamblea Constituyente, tambin se ha podido ver en otros espacios (Asamblea de Nacionalidades, Nueva Ley de Tierras,) es y sera as, es una dinmica donde las organizaciones se definen en relacin a los otros, adems de reconocerse como iguales pero diferentes. El logro mas importante de la CSCB dentro el marco de la Asamblea Constituyente, es haber incorporado en la Constitucin el reconocimiento a las "comunidades interculturales" en el artculo 3 que rige de la siguiente manera:
La nacin boliviana est conformada por la totalidad de las bolivianas y bolivianos, las naciones y pueblos indgena originario campesinos, y las comunidades interculturales y afrobolivianos que en conjunto constituyen el pueblo boliviano1

El reconocimiento a las comunidades interculturales, viene a cerrar el debate identitario que surgi al interior de organizacin a principios de los 90s, as la Confederacin pasaba hacer de colonizadores a Confederacin Sindical de Comunidades Interculturales (CSCIB), aunque el texto de la constitucin es de octubre del 2008, el mismo ao de diciembre y en el II congreso orgnico de la CSCB, llevado en Ivirgarzama los das 12 y 13 de diciembre, se decide aprobar el cambio de nombre. Qu entienden sus miembros
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Nueva Constitucin poltica del Estado, texto final de compatibilizado, octubre 2008

por interculturalidad? Cmo se entiende la interculturalidad en el marco de un Estado Plurinacional?, en el siguiente punto trataremos de responder estas preguntas. Bolivia, paso de un proceso por la defensa de los recursos naturales a un proceso de Asamblea Constituyente que cambi el escenario poltico, econmico y social. 2. De Colonizadores a Interculturales "somos la expresin de esa Bolivia diversa" Como se menciono en un texto anterior, el debate de las identidades indgenas, originarias, cobro mucha fuerza en la Asamblea de Nacionalidades, y aunque esta no lleg a mucho, si que aporto mucho para el debate identitario al interior de la organizaciones sociales, y sobre todo de la CSCB, quienes se vieron en tierra de nadie en los debates internos e internacionales. En el ao 96, en la gestin de Modesto Condor, se dio la oportunidad de un cambio de nombre, porque el termino colonizador, no mostraba ni representaba la vivencias de los muchos campesinos que haban migrado a otras tierras, y que les dejaba en un lugar marginal en debates internacionales.
yo estuve como secretario ejecutivo de la confederacin y desde el inicio no me ha gustado, es mas, mi propuestas de cambiar de nombre desde el 96. El nombre de los colonizadores no era tan adecuado, apropiado, era despreciado para organismos internacionales, que nos conocen como extranjeros, mucho de los periodistas extranjeros llegaban a nuestras oficinas y nos decan: ustedes de que pas son?, a quin representan?, no, yo soy boliviano, pero entonces por qu se llaman colonizadores?, eso nos han dejado algunos programas de polticas de los gobierno pasado, esa era la respuesta. Entonces yo he podido hacer un esfuerzo enorme para cambiar, pero no he podido por el dogmatismo de algunos dirigentes verticales que han venido a engrosar a las federaciones regionales, como Caranavi. Entrevista a Modesto Condori.

Condori, adems seala, que el cambio de nombre, no solo debe ser un cambio nominal, si no que al mismo tiempo implique cambios en las formas de vida, de la forma en como vivieron sus ancestros, cuidando el medio ambiente y teniendo una relacin equilibrada con la naturaleza a esto que se llama el "vivir bien". El denominativo "colonizador" cada vez fue rechazada por los miembros de la confederacin, quienes atribuan una carga negativa a lo largo de su construccin identitaria:
La palabra colonizador es de los yanquis, nosotros nos hemos planteado de que no
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podemos ser colonizadores, claro, somos del interior, pero en nuestra propia tierra no podemos ser colonizadores, como la colonia espaola, japonesa. Entrevista a Juan Espejo no estbamos de acuerdo con colonizadores, porque no somos extranjeros somos nacionales, y tenemos derecho, aqu estamos en Yapacani, que es un cuartel general de la izquierda revolucionaria, hombres que hemos venido a trabajar a demostrar a construir una patria democrtica. Entrevista a Marcial Morales No somos colonizadores, no somos extranjeros de otro pas para tomar nuestras tierras, somos de la misma que tomamos para subsistir la vida, para sobrevivir la vida, por lo tanto el nombre de colonizacin es impuesta por E.E.U.U, como parte de un proyecto de colonizacin. Entrevista a Eusebio Tapia

Los diferentes relatos, muestran un rechazo al termino de colonizador, por ser un termino que nos los representa, que les hace ver extranjeros en su propia tierra, adems un termin impuesto desde el Estado y sobre todo financiada y apoyada por los E.E.U.U. El termino de colonizador, se ha entendiendo desde la historia negativa de la colonizacin espaola a Amrica, por toda la brutalidad y el genocidio que esto significo para los pueblos originarios, por esa razn es que el termino de colonizacin no puede ser el nombre de una organizacin sindical como la CSCIB, adems en un contexto donde se esta hablando de la descolonizacin del Estado. En ese sentido, la organizacin busca, un termino que represente la identidad colectiva y que plasme la diversidad de culturas que confluyen en las zonas de colonizacin, y no fue otro que el termino de "interculturalidad"
El cambio de nombre era una presin del gobierno, pero era necesario, hace rato insistamos nosotros para cambiar, porque nosotros nos somos colonizadores, somos interculturales, se ha pedido a nivel nacional que se cambie, y se aprob. El cambio de nombre, no ha sido fcil, hemos tardado cuatro aos para cambiar de colonizadores a interculturales, eso se cambio en Ivirgarzama, para cambiar eso, hemos visto muchos caminos todava, porque desde que a empez el trmite de los colonizadores, a sido todo un proceso, todos los documentos se han llevado como colonizadores, y cambiar, a interculturales y matar al colonizador ha sido doloroso, hemos discutido bastante, noches hemos discutido, al final de cuentas, se ha llegado a un empate, no se ha definido nada, yo he llegado un da despus y he sido el definidor, he definido que tiene que ser Confederacin intercultural, porque el nombre de colonizador era mal, el colonizador se han equivocado con la llegada de Coln, solo cambio el nombre, seguimos siendo lo mismo, la mismas personas, no ha cambiado, Interculturales es porque somos de diferentes culturas, por eso, ese
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ha sido el debate en la federacin, pero a nivel confederacin no s como se llevar, el ao pasado igual hemos discutido aqu, en congreso, de la confederacin, ah hemos tocado el tema de federacin de comunidades interculturales, osea la federacin forma comunidades y dentro de las comunidades somos diferentes culturales, por eso hemos nombrado interculturales, pero seguro que todava hay documentacin con nombre de colonizadores y eso es todo un proceso, nosotros hace un ao que estamos recin con interculturales. Entrevista a Eusebio Rubios ...Cuando dicen Comunidades Interculturales es muy bueno para mi, interculturales como lo deca al inico, en el centro de colonizacin nos integramos aymaras, quechuas, los chiquitanos, todos somo una mezcla, de esa mezcla todos hacemos una vida comn, nos integramos, as lo entiendo. Entrevista a Eusebio Tapia El nombre era ofensivo en nuestro propio pas, no podamos ser invasores, por eso Se ha decidido orgnicamente llamarnos interculturales, por decir en la zona donde estamos viviendo, hay potosinos, cochabambinos, estn tacanas, mosentenes, estn inclusive de Pando, lo mas apropiado era interculturales, congregamos varias culturas en nuestra confederacin, por eso hemos dicho de llamarnos interculturales. Entrevista a Sergio Loayza. El cambio de nombres se planteaba desde hace mucho tiempo, pero el tema es que si no hay conciencia, como somos nosotros y creemos en nosotros, somos quechuas, guaranis, guarayos, pero somos lo que somos, armar conciencia en uno mismo, cualquier nombre le van a poner, no hay conciencia, no hay principio, estn peleando el quechua, el camba. Entrevista a Cimar Victoria

La mayora de los entrevistados, entiende la interculturalidad, como la convivencia con otra cultura, esa cultura se traduce en ser un cochabambino, potosino, o en diferencias tnicas, quechua, aymara, guaranies o originarios, indgenas. Tambin porque esa diversidad de culturas esta representando la diversidad que existe en el pas. Si bien se cambi de nombre, tambin existe la conciencia de que la interculturalidad hay que vivirla cotidianamente y que no siempre resulta fcil ya que puede traer algunos conflictos de intereses como sucede sobre todo en zonas donde estn colonizadores y grupos indgenas, y su principal conflicto suele ser la tierra. 3. La CSCIB y sus mltiples identidades El cambio de nombre de la organizacin demuestra que hay una gran confluencia de identidades al interior de sta, con la que muchas veces se tiene que lidiar para llegar a acuerdos tanto regionales como nacionales. Una de las muchas identidades dentro de la organizacin esta la de cocalero, que
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representa a la regin del Chapare, donde cuatro federaciones estn afiliadas a la CSCIB, por tanto, esta entidad matriz, tiene que representar los intereses del sector, la defensa de la hoja de coca, mercados para la hoja de coca, incluso en los 90s, cuando se dio la erradicacin forzosa, la organizacin tuvo que hacer bloqueos a nivel nacional para apoyar a sus afiliados. Tambin esta una identidad regional, collas y cambas, un dilema que afecto a las colonias de Santa Cruz, sobre todo en San Julin. Los collas venidos de las tierras altas que migraron a tierras bajas, siempre fueron mal vistos por los cambas, pero al mismo tiempo estos cambas reconocen que sin lo collas las ciudades no hubiera sido posible. Aunque en la actualidad esta dicotoma ya no tiene la carga peyorativa de "collas sucios" o "cambas flojos", en los conflictos del 2007 volvieron a cobrar fuerza en trminos de racismo, una situacin que llevo al enfrentamiento social y poltico entre los habitantes de San Julin e incluso como reflejaron los medios, en Santa Cruz de la Sierra y los vecino del Plan Tres Mil, en su mayora habitada por collas. Esta situacin se vivi como una guerra de intereses y movidas poltica por la oligarqua, pasado el conflicto la tranquilidad retorno a las localidades. En la localidad de San Julin actualmente el alcalde es un potosino y por tanto un colla y no hay conflicto. Pero esta diferencia de lo camba y colla no solo se da en las regiones, tambin se da al interior de la organizacin. Adran Lovera, colono de la regin de Rurrenabaque y migrante de potos, me deca:
no s como voy a identificarme, ya no se que decir que soy, cuando estoy en La Paz todos me llaman camba, cuando me voy a Rurrenabaque, me dicen colla, ya pues, lo nico que me toca decir es, soy camba en La Paz y colla en Rurre. Dilogo personal

Otro de las discusiones identidaras, es la de legitimar quin es el verdadero colonizador. Despus de un evento en la ciudad de Cochabamba, nos fuimos a tomar unas cervezas, con algunos dirigentes (varones y mujeres) y entre dos de los dirigentes colonizadores se dio una discusin acalorada de quin era colonizador, la conversacin fue la siguiente:
J. Tu no eres colonizador, porque no vives de la tierra y no la trabajas, tu que tanto nos has echado en cara, que tu has estudiado derecho, que eres abogado. J. Claro que soy colonizador, tengo mi tierra en cobija, J. A ver, mostrame tus manos, ni siquiera sabes manejar un machete, hachas, el verdadero colonizador es el que trabaja la tierra y vive de ella, tu no la trabajas ni vives de ella.
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Este tipo de discusiones al interior de la organizacin suele ser frecuente, sobre todo en los ampliados, congresos, donde se tejen alianzas regionales, departamentales, para ver a quin va dar a quin su voto, entonces se tejen las alianzas regionales, las de Bermejo y Sucre tienen muy poca fuerza representativa, generalmente la lucha de poderes pesa entre los departamentos de Cochabamba, Santa Cruz y La Paz. Dentro de este abanico de identidades, o identidades fluctuantes, dependiendo frente a quin te enfrentas, el termino intercultural es el que mejor teje y representa a la organizacin desde su identidad colectiva. El cambio de nombre para la organizacin, no ha cambiado la estructura de la organizacin, siguen siendo los mismos miembros, con sus historias personales a cuestas, pero lo que si se ha visto, es una mayor apropiacin de su identidad tnica, que le a dado un valor positivo a la organizacin, ya que la misma, siempre ha tenido una relacin tensa con los indgenas de tierras bajas, al ser reconocidos en la constitucin les da una legitimidad de derechos y participacin igual que los indgenas. Tambin, les permite tener una relacin de iguales con su par la CSUTCB, por ser una organizacin que aglutina al sector campesino, y que tiene un peso social mas fuerte que la de los colonizadores, aunque no sea tan cierta. 4. Estructura de la CSCIB En la actualidad la CSCIB, ha ganado mucho poder poltico y mucha capacidad de movilizacin social, en cambio la CSUTCB, ha visto reducido su capacidad de movilizacin a efecto de las muchas divisiones al interior de la misma. El despliegue y la capacidad de movilizacin que mostr la CSCIB, fue en el ao 2008, cuando Evo atravesaba una de las peores crisis de su gestin. El centro del conflicto fue Santa Cruz, cuando jvenes de la unin juvenil cruceista tomaron las instalaciones de empresas estatales y haban huelgas masivas en los otros departamentos (Cochabamba, Ben, Pando, Tarija), la CSCIB, hizo un cerco al departamento de Santa Cruz, bloqueando las principales vas de conexin del departamento y poniendo en peligro su tan mentando Expocruz. Esta fuerza de movilizacin que tienen los colonizadores, se debe a su capacidad organizativa pero adems por la ubicacin de sus zonas, que son estratgicas.
Gracias a esta ubicacin de los colonos, en los diferentes lugares del pas y como organizacin que tiene como brazo poltico al MAS-IPSP, fueron uno de los brazos mas resistentes en el 2008, cuando la oposicin aglutinada en el oriente (Santa
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Cruz) toma las oficinas del Estado, ah los colonizadores hicieron un cerco a Santa Cruz con la amenaza de entra al departamento, iniciando as un bloqueo, por el lado de San Julin, Yapacani. Entrevista a Gerardo Garcia

Esta nueva fuerza desplegada por la organizacin ha llevado a que muchos de sus lderes asuman cargos altos en instancias del partido y de las organizaciones. El que fuera secretario ejecutivo de la CSCIB, Fidel Surco, asumi la presidencia de la Coordinadora Nacional del Cambio (CONALCAM), fundada el 2007. Es una alianza estratgica de diferentes organizaciones, a diferencia del Pacto de Unidad, esta involucra a mas organizaciones, ya sean, sociales, vecinales, populares, sindicales, econmicas, etc. Como tarea fundamental tiene coordinar el poder social de los movimientos sociales, con el Poder Ejecutivo, Legislativo y fundamentalmente definir la lnea poltica y revolucionaria, democrtica y cultural del gobierno de Evo Morales. Pero sobre todo se constituye en una defensora del proceso post-Constituyente. La siguiente institucin manejada por un colonizador es la direccin del Partido Poltico del MAS-IPSP, como primer presidente esta Evo Morales, pero como ejerce la funcin de presidente de la nacin, este puesto recae en el segundo hombre, que es Gerardo Garca ex secretario ejecutivo de la CSCB. Si bien la CSCIB, en sus inicios no se afilio a ningn partido poltico como organizacin, actualmente la organizacin es parte del MAS-IPSP, es el brazo poltico de la organizacin. En la actualidad cuenta con tres federaciones departamentales ( La Paz, Santa Cruz y Beni) y con 32 Federaciones regionales ( La Paz 14; Beni 4; Cochabamba 8; Santa Cruz 4; Chuquisaca 1; Tarija 1). Los colonizadores pese a las divergencias internas que tienen, son uno de los sectores que mas fcil se ha podido adoptar en los diferentes contextos histricos y polticos que atraves el pas, de ser un sujeto que surgi a travs de las polticas de colonizacin, se han convertido en una de las fuerzas polticas y econmicas del pas.

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