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Mdulo 2 .

Lectura 2 LOS ACTORES DEL PROCESO ELECTORAL

Mdulo 2

Actores del proceso electoral


Votar constituye:
Un derecho-deber poltico individual, por el cual los ciudadanos, que forman parte del cuerpo electoral, participan directamente en la designacin de las autoridades. En este mdulo desarrollaremos de manera acabada cules son las funciones de los diferentes actores que intervienen en el acto del comicio:

Justicia electoral

La Justicia Electoral, segn las funciones, competencias y jerarquas asignadas por la Ley 9840, tiene a su cargo la organizacin y contralor del proceso electoral y la resolucin de las diferentes cuestiones y conflictos que pudieran surgir durante su desarrollo. Dicha norma instituye el Fuero Electoral, determinando que en su conformacin observar el siguiente esquema: 1. Tribunal Superior de Justicia. 2. Cmara Contencioso Administrativo con competencia en materia electoral. 3. Tribunal Electoral ad hoc (en perodos electorales). 4. Juzgado Electoral. Luego de la sancin de la Ley mencionada, la funcin de organizacin, direccin, fiscalizacin y juzgamiento de los comicios convocados para renovacin de autoridades provinciales y de la eleccin de convencionales constituyentes, queda a cargo del Tribunal Electoral ad hoc. Este va a estar conformado por el titular del Juzgado Electoral Provincial que ejerce la Presidencia, y dos (2) magistrados provinciales de cualquier instancia y fuero, designados por el Tribunal Superior de Justicia, los que ejercen la funcin solo para la eleccin convocada (art. 4 Ley 9840). Se agrega como algo novedoso la competencia de las Cmaras Contencioso Administrativas para entender en los recursos de apelacin que se interpongan ante el Tribunal Electoral o el Juzgado Electoral (art. 13 Ley 9840).
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Autoridad de mesa de votacin (AMV)

Quines son las autoridades de las mesas electorales?


Cada mesa de votacin cuenta con un ciudadano que es la mxima autoridad de las mesas receptoras de votos y desempea con entera independencia y sin obedecer orden alguna que interfiera en el ejercicio de sus funciones. Su misin es garantizar la libertad y el secreto del voto durante su emisin. Asimismo, controla que cada sufragio sea correctamente escrutado respetando la voluntad manifestada por el electorado. Finalmente, vela por el correcto y normal desarrollo del acto comicial en la mesa a su cargo (art. 67 Ley 9571).

Cuntas autoridades de mesa habr?


Cada mesa de votacin contar con la presencia de una Autoridad de Mesa de Votacin (AMV) titular que acta como mxima autoridad de la mesa receptora de votos y una suplente que auxilia al titular y lo reemplaza en los casos que la ley electoral determine.

Cul es la ubicacin de las mesas electorales?


Con ms de treinta (30) das de anticipacin a la fecha de los comicios, el Tribunal Electoral Ad Hoc designa los lugares donde funcionarn las mesas receptoras de votos.

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Los electores debern consultar donde votan con anterioridad al acto electoral, para ello podr ingresar al siguiente sitio web:
www.eleccionescordoba.com.ar

A los efectos del cumplimiento de esta disposicin, el Juzgado Electoral puede requerir la cooperacin de la Polica de la Provincia y, de ser menester, de cualquier otra autoridad provincial o municipal. Los jefes, directores, dueos y encargados de los locales indicados deben adoptar todas las medidas tendientes a facilitar el funcionamiento de los comicios, desde la hora sealada por la Ley, proveyendo las mesas y sillas que necesiten sus autoridades. En un mismo local y siempre que su conformacin y condiciones lo permitan, pueden funcionar ms de una mesa. Si no existen en el lugar locales apropiados para la ubicacin de las mesas, el Juzgado Electoral debe designar el espacio que considere adecuado para tal fin. Todas las funciones que la ley atribuye a las Autoridades

Carga pblica
de Mesa de Votacin (AMV) constituyen una carga pblica y son irrenunciables (art. 67 2 prrafo Ley 9571). Por carga pblica entendemos aquellas funciones temporales impuestas por la ley, ejercidas por sujetos particulares sin consentimiento previo ni posibilidad de negarse y/o incumplirlas (ejemplos: Jurados Populares, Funcionarios Pblicos Electorales, censos y testigos).

Cules son los requisitos que debe reunir la Autoridad de Mesa de Votacin (AMV)?
1. Ser elector hbil (arts. 8, 9, 10 y 11 Ley 9571). Ciudadano argentino o extranjero con residencia permanente y continua en la provincia, superior a 5 aos y que est incorporado en el fichero correspondiente obrante en la Justicia Electoral. Estar domiciliado en la provincia de Crdoba. Ser mayor de 18 aos. 2. Estar domiciliado en el circuito (localidad) electoral donde debe desempearse y preferentemente en la mesa en la que vota (art. 40 y s.s. Ley 9571). 3. Ser docente de cualquiera de los niveles de la enseanza, empleado pblico o privado afectado a tareas administrativas, en actividad o jubilado. 4. No ser candidato. El fin de estas previsiones es garantizar la idoneidad e imparcialidad de las Autoridades de
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Mesa de Votacin (AMV) (art. 68 Ley 9571).

Quin designa a las autoridades de las mesas electorales?


La Justicia Electoral hace con antelacin no menor de treinta y cinco (35) das a la fecha prevista para los comicios, el nombramiento de las Autoridades de Mesa de Votacin (AMV) titular y suplente para cada mesa de votacin. Las notificaciones de designacin se realizan por va judicial o por medio de los servicios especiales de comunicacin que tienen los organismos de seguridad (art. 70 Ley 9571).

Estn capacitados para ejercer su funcin?


El Poder Judicial dise e implement un Plan Estratgico de Capacitacin de Funcionarios Electorales (PECFE) con el fin de cumplir la normativa electoral que dispone el dictado obligatorio de cursos de capacitacin para los que vayan a desempearse como Autoridades de Mesa de Votacin (AMV). Es as como ya se capacit a los docentes de la capital y a las distintas sedes del interior provincial. Las Autoridades de Mesa de Votacin (AMV) titulares y suplentes que habiendo sido designados e injustificadamente no concurrieran a los cursos de instruccin y capacitacin, sern sancionados con: Una multa equivalente de hasta un (1) salario mnimo, vital y mvil e inhabilitacin para ejercer cargos pblicos, por un perodo de seis (6) meses a un (1) ao a partir del da de la eleccin. Suspensin de hasta treinta (30) das sin goce de haberes en el cargo que estuviera ejerciendo, si fuera funcionario o empleado pblico. (arts. 146 y 71 Ley 9571).

El Estado les reconoce los gastos originados por el cumplimiento de la funcin?


Las Autoridades de Mesa de Votacin (AMV) tienen derecho al cobro de una suma equivalente al veinte por ciento (20%) del Salario Mnimo, Vital y Mvil, en concepto de viticos. Las liquidaciones tendrn lugar dentro de los diez das (10) hbiles administrativos contados a partir de la fecha del acto electoral (art. 72 Ley 9571).

Excusacin, excepciones, justificacin, penalidades


A) Excusacin: Es el trmite que tiene lugar antes del acto electoral mediante el cual las Autoridades de Mesa de Votacin (AMV) gestionan las bajas de sus nombramientos por hallarse encuadradas en algunas de las siguientes causales: razones de enfermedad o de fuerza mayor debidamente justificadas, o estar incurso en algunas de las causales de inhabilitacin previstas en el art. 11 de la Ley 9571. Debe formularse dentro de los tres (3) das de notificados. Transcurrido este plazo slo pueden excusarse por causas sobrevinientes las que son objeto de consideracin especial por el Juzgado Electoral.
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B) Justificacin: Es el trmite que deben efectuar las Autoridades de Mesa de Votacin (AMV) que el da de los comicios no concurrieron a cumplir con su deber por estar encuadrado en algunas de las causales previstas en el art. 74 de la Ley 9571 a saber: razones de enfermedad o fuerza mayor. Se exige que los certificados sean extendidos por mdicos del sistema de salud nacional, provincial o municipal. En ausencia de los profesionales indicados, la certificacin puede ser extendida por un mdico particular; pudiendo la Justicia Electoral hacer verificar la exactitud de la misma por facultativos oficiales. Si se comprobare falsedad, los antecedentes pasarn al respectivo Fiscal de Instruccin a los fines que hubiere lugar. Es causal de excepcin el desempeo de funciones de organizacin o direccin de un partido, alianza, o confederacin poltica, el ser candidato en la eleccin de que se trate, lo que se acredita mediante certificacin de las autoridades del respectivo partido, alianza o confederacin (art. 74 Ley 9571). C) Penalidades: a) La Autoridad de Mesa de Votacin (AMV) designada que, injustificadamente o con justificativo falso, no concurriera a desempear su funcin o hiciera abandono de ella, ser sancionada con: Una multa equivalente de hasta un (1) salario mnimo, vital y mvil e inhabilitacin para ejercer cargos pblicos, por un perodo de seis (6) meses a un (1) ao a partir del da de la eleccin (art. 146 1 prrafo Ley 9571). Suspensin de hasta treinta (30) das sin goce de haberes en el cargo que estuviera ejerciendo, si fuera funcionario o empleado pblico (art. 146 2 prrafo Ley 9571).

Cules son las funciones de la Autoridad de Mesa de Votacin (AMV)?


Las Autoridades de Mesa de Votacin (AMV) deben estar presentes en el momento de la apertura y clausura del acto electoral, siendo sus obligaciones las siguientes: Comprobar la autenticidad de las credenciales de los fiscales de los partidos, alianzas o confederaciones polticas (art. 75 inc. 1 Ley 9571). Elaborar y firmar el Acta de Apertura de los comicios en la que constar el nmero de la mesa, del circuito electoral, el lugar, fecha y hora de funcionamiento de aquella, nombre y apellido de los miembros presentes y de los fiscales de los partidos, alianzas o confederaciones polticas (art. 75 inc. 2 Ley 9571). Prepara el cuarto de votacin y dispone las cabinas de votacin de manera tal que se respete el secreto del voto. Decidir en el acto todas las reclamaciones, consultas y dudas que se susciten, manteniendo el orden en el recinto donde se sufraga y, en su caso recurrir a la fuerza pblica en todo lo atinente a su Mesa de Votacin y requerir la presencia del Fiscal Pblico Electoral (FiPE) a cargo del lugar de votacin a los fines de que ste imparta rdenes a las fuerzas de seguridad en lo relativo a todo lo dems (art. 75 inc. 5 Ley 9571). Verificar que los votantes depositen sus respectivos sufragios en la urna correspondiente (art. 75 inc. 6 Ley 9571).
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Hacer constar en las actas correspondientes las protestas de los apoderados o fiscales de los partidos, alianzas o confederaciones polticas (art. 75 inc. 7 Ley 9571). Completar correctamente y en letra legible e imprenta TODOS LOS DOCUMENTOS ELECTORALES correspondientes a la Mesa de Votacin a su cargo. Practicar el Escrutinio de mesa (art. 75 inc. 8 Ley 9571). Toda otra tarea que contribuya a velar por el correcto y normal desarrollo del acto electoral (art. 75 inc. 9 Ley 9571). Al reemplazarse entre s, las Autoridades de Mesa de Votacin (AMV) dejan constancia escrita, en el formulario de incorporacin tarda, rotacin y reemplazo, de la hora en que toman y dejan el cargo. En lo posible, el Suplente tiene que encontrarse en todo momento, en la Mesa de Votacin para sustituir y/o asistir en su labor a quien acta como Autoridad de Mesa de Votacin (AMV) Titular si ello fuere necesario (art. 75 Ley 9571).

Cmo votan las Autoridades de Mesa de Votacin (AMV)?


Las Autoridades de Mesa de Votacin (AMV) que deban votar en una mesa distinta a aquella en la que ejercen sus funciones, pueden hacerlo en la que tienen a su cargo. Al sufragar en tales condiciones dejan constancia de la mesa a la que pertenecen originariamente (art. 69 Ley 9571). Abierto el acto, los electores se apersonan a la Autoridad de Mesa de Votacin (AMV) por orden de llegada, exhibiendo su documento de identidad. Las Autoridades de Mesa de Votacin (AMV), y los fiscales partidarios acreditados ante la Mesa de Votacin y que estn inscriptos en la misma son, en su orden, los primeros en emitir el voto. Las Autoridades de Mesa de Votacin (AMV) que no estn presentes al abrirse el acto, sufragarn a medida que se incorporen a la misma (101, 3 y 4 prrafo Ley 9571).

Fiscal Pblico Electoral

El Fiscal Pblico Electoral (FiPE) es un funcionario o representante del Poder Judicial designado por la Justicia Electoral para cada centro de votacin que actuar como nexo entre dicho Organismo y las Autoridades de Mesas de Votacin (AMV) (art. 80 Ley 9571). La figura del Fiscal Pblico Electoral (FiPE) se aplicar slo en los comicios provinciales.

Designacin
Los Fiscales Pblicos Electorales (FiPEs) sern designados del cuerpo de funcionarios y empleados del Poder Judicial, treinta (30) das antes de los comicios, con el objetivo de garantizar la transparencia del acto electoral (art. 81 Ley 9571). Para el caso de no poder cubrirse totalmente las vacantes, podrn ser designados tambin los profesionales o estudiantes de las carreras de Abogaca, Ciencia Poltica o Ciencias
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Econmicas que se hubiesen inscripto en el correspondiente registro de voluntarios y se hubieran capacitado. La Justicia Electoral publicar a travs de su sitio oficial en Internet, durante los quince (15) das anteriores a la eleccin, el listado de los designados como Fiscales Pblicos Electorales (FiPE) y durante los treinta (30) das posteriores a los comicios, la nmina de quienes efectivamente hubieran desempeado el cargo, y por igual trmino pondr tales listados a disposicin de los partidos, alianzas o confederaciones polticas que hayan participado en el acto eleccionario (art. 89 Ley 9571).

Inasistencia. Reemplazo. Penalidades


A) Inasistencia: La funcin para la que es designado es una carga pblica que slo podr excusarse por las causas y a travs del procedimiento establecido (art. 74 Ley 9571). B) Excusacin: Es el trmite, que tiene lugar antes del acto electoral, mediante el cual los Fiscales Pblicos Electorales (FiPE) designados gestionan las bajas de sus nombramientos por hallarse encuadrados en algunas de las siguientes causales, a saber: razones de enfermedad o de fuerza mayor, debidamente justificadas; o estar incurso en algunas de las causales de inhabilitacin previstas en el art. 11 del Cdigo Electoral Provincial (CEP). Debe formularse dentro de los tres (3) das de notificados. Transcurrido este plazo slo pueden excusarse por causas sobrevinientes las que son objeto de consideracin especial por la Justicia Electoral (art. 74 1 prrafo Ley 9571). C) Justificacin: Es el trmite que deben efectuar los Fiscales Pblicos Electorales (FiPE) que el da de los comicios no concurrieron a cumplir con su deber por estar encuadrado en algunas de las causales de la ley, a saber: razones de enfermedad o fuerza mayor. Se exige que los certificados sean extendidos por mdicos del sistema de salud nacional, provincial o municipal. En ausencia de los profesionales indicados, la certificacin puede ser extendida por un mdico particular; pudiendo la Justicia Electoral hacer verificar la exactitud de la misma por facultativos oficiales. Si se comprobare falsedad, los antecedentes pasarn al respectivo Fiscal de Instruccin a los fines que hubiere lugar. Es causal de excepcin el desempeo de funciones de organizacin o direccin de un partido, alianza, o confederacin poltica, el ser candidato en la eleccin de que se trate, lo que se acredita mediante certificacin de las autoridades del respectivo partido, alianza o confederacin (art. 74 Ley 9571). D) Reemplazo: Si por cualquier causa el Fiscal Pblico Electoral (FiPE) designado para un centro de votacin no se hiciere presente al momento de la apertura del acto electoral, el personal policial o de seguridad all destacado comunicar -de forma inmediata- tal circunstancia a la Justicia Electoral, quien enviar un sustituto de la nmina de aspirantes, a los efectos de asegurar el normal desarrollo de los comicios (art. 88 Ley 9571). E) Penalidades: El ciudadano designado como Fiscal Pblico Electoral (FiPE) que, injustificadamente o con
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justificativo falso, no concurriera a desempear dicha funcin o hiciera abandono de ella, incurrir en falta grave y ser sancionado alternativamente con: Una multa equivalente de hasta dos (2) salarios mnimos, vitales y mviles e inhabilitacin para ejercer cargos pblicos por un perodo de seis (6) meses a un (1) ao a partir del da de la eleccin (art. 147 inc. 1 Ley 9571). Suspensin de hasta sesenta (60) das -sin goce de haberes- en el cargo que estuviera ejerciendo, si fuera funcionario o empleado pblico (art. 147 inc. 2 Ley 9571). Igual sancin les corresponder a los Fiscales Pblicos Electorales (FiPE) designados que injustificadamente no concurrieran a los cursos de instruccin y capacitacin previstos como obligatorios en el segundo prrafo del art. 90 de la Ley 9571 (art. 147 in fine Ley 9571).

Existe algn reconocimiento para los que se desempean como FiPE?


Los ciudadanos que participen de los actos electorales, como Fiscales Pblicos Electorales (FiPE), obtendrn una certificacin de la Justicia Electoral que les asignar mrito o puntaje para su carrera administrativa, o bien para el ingreso a la Administracin Pblica Provincial (art. 95 Ley 9571).

Cules son los requisitos para ser nombrado Fiscal Pblico Electoral (FiPE)?
El Fiscal Pblico Electoral (FiPE) debe reunir las siguientes condiciones: Ser elector hbil. Ser funcionario o empleado del Poder Judicial o, en su defecto, profesional o estudiante de las carreras de Abogaca, Ciencias Polticas o Ciencias Econmicas. Estar domiciliado, en lo posible, en el circuito electoral donde debe desempearse. No ser candidato a cargo electivo.

Cules son las funciones y deberes del FiPE?


El Fiscal Pblico Electoral (FiPE) tiene bajo su estricta responsabilidad las siguientes funciones y deberes: Representar a la Justicia Electoral frente a las Autoridades de Mesa de Votacin (AMV) y Fiscales partidarios (art. 83 inc. a Ley 9571). Ordenar a las fuerzas de seguridad afectadas al centro de votacin, para que organicen el ingreso y egreso de electores, y a las dieciocho horas (18:00 hs) el cierre de las instalaciones donde se desarrolle el acto eleccionario y ordenar a dichos efectivos policiales todo lo necesario a los fines de asegurar la libertad y regularidad de la emisin del sufragio (art. 83 inc. b Ley 9571). Hacer entrega de la urna y dems documentacin electoral, al Presidente designado como Titular o al Suplente, a las siete y cuarenta y cinco horas (07:45 hs) (art. 83 inc. c Ley 9571).
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Proceder a la designacin del primer elector que concurriere y reuniere las condiciones que exige esta normativa, para ser Autoridad de Mesa de Votacin (AMV) si previa espera de ley, el Titular o Suplente designado no se hubieren hecho presentes en el lugar de votacin y ello impidiere la apertura de la mesa por falta de autoridad (art. 83 inc. d Ley 9571). Hacer conocer e instrumentar las rdenes que la Justicia Electoral le imparta durante el desarrollo de los comicios (art. 83 inc. e Ley 9571). Asegurar la regularidad de los comicios y asistir al Presidente de Mesa en caso de duda, frente a la resolucin de los conflictos que se le pudieren presentar y en todo lo que ste le solicite (art. 83 inc. f Ley 9571). Controlar la distribucin del refrigerio previsto en el art. 73 de la Ley 9571 (art. 83 inc. g Ley 9571). Recibir de la Autoridad de Mesa, la urna cerrada y lacrada, y la copia del Acta de Escrutinio de Mesa suscripta por las Autoridades de Mesa de Votacin y los fiscales de los partidos, alianzas o confederaciones polticas acreditados en el centro de votacin (art. 83 inc. h Ley 9571). Trasladar o hacer entrega para su traslado la urna cerrada y lacrada al lugar previsto por la Justicia Electoral para su depsito y custodia (art. 83 inc. i Ley 9571). Enviar o entregar copia del Acta de Escrutinio de Mesa rubricada por las Autoridades de Mesa y los fiscales de los partidos, alianzas o confederaciones polticas, al centro de recepcin indicado por la Justicia Electoral, para su cmputo o carga informtica en el denominado escrutinio provisorio (art. 83 inc. j Ley 9571). Emitir un certificado en el que conste la nmina de Autoridades de Mesa designadas, que incumplieron con su obligacin de asistencia el da de los comicios, el que ser remitido a la Justicia Electoral (art. 83 inc. k Ley 9571). Controlar y velar por el cumplimiento de todas las disposiciones de la presente ley, especialmente lo dispuesto en el art. 67 in fine (art. 83 inc. l Ley 9571). Asimismo, como una funcin medular, el Fiscal Pblico Electoral (FiPE) deber denunciar a la Justicia Electoral cualquier anomala que observara en el desarrollo del acto comicial, a fin de actuar en consecuencia o proceder conforme a las directivas que el Tribunal interviniente le imparta (art. 85 Ley 9571). Tal como surge del articulado, las funciones que la ley le asigna al Fiscal Pblico Electoral (FiPE) son trascendentales para lograr que los comicios se desarrollen con normalidad. Se podra resumir su actuacin diciendo que el Fiscal Pblico Electoral (FiPE) tiene a cargo las siguientes tareas: informacin, coordinacin, logstica y asistencia a las Autoridades de Mesas de Votacin (AMV) en la aplicacin de la normativa electoral (art. 83 Ley 9571).

Cul es la cantidad de Fiscales Pblicos Electorales (FiPE) por centro de votacin?


Cuando en un mismo centro de votacin existiere un nmero superior a diez (10) mesas de votacin, la Justicia Electoral designar un Fiscal Pblico Electoral (FiPE) por cada diez (10) mesas o fraccin mayor a cuatro (4), para que ejerzan proporcional y coordinadamente
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el cargo y asuman las funciones inherentes a su rol, efectuando una cobertura en todas las mesas all habilitadas. Por ejemplo, si en un centro de votacin funcionan quince (15) mesas receptoras de votos, se designarn dos (2) Fiscales Pblicos Electorales (FiPE); o si son veinticinco (25) las mesas, los Fiscales Pblicos Electorales (FiPE) sern tres (3) (art. 84 Ley 9571).

Dnde vota el Fiscal Pblico Electoral (FiPE)?


Los Fiscales Pblicos Electorales (FiPE) pueden votar en cualquiera de las mesas habilitadas en el centro de votacin que fiscalicen, aunque no estn inscriptos en ellas, siempre que estn empadronados en el correspondiente circuito y/o seccin segn el tipo de eleccin. En ese caso se agrega el nombre del votante en el formulario de agregados al padrn, haciendo constar dicha circunstancia y la Mesa, Circuito y Seccin en que est inscripto (art. 86 Ley 9571). Entonces, en virtud del art. 86 de la mencionada ley queda claro que el nico requisito exigido por la ley para que el Fiscal Pblico Electoral (FiPE) pueda votar en una Mesa en la cual no est inscripto, es que se encuentre empadronado en el Circuito o Seccin. De este modo, la Justicia Electoral puede disponer de los empleados y funcionarios del Poder Judicial con mayor libertad y distribuirlos con un criterio ms inteligente.

Estn capacitados para ejercer su funcin?


El Poder Judicial diseo e implement un Plan Estratgico de Capacitacin de Funcionarios Electorales (PECFE) con el fin de cumplir la normativa electoral que dispone el dictado obligatorio de cursos de capacitacin para los que vayan a desempearse como Fiscales Pblicos Electorales. Es as que ya se capacit a la totalidad de los empleados y funcionarios de la sede judicial de Capital y de las distintas sedes del interior provincial.

El Estado les reconoce los gastos originados en el cumplimiento de la funcin?


El Fiscal Pblico Electoral (FiPE) cobrar una suma equivalente al veinte por ciento (20%) del Salario Mnimo, Vital y Mvil en concepto de viticos. El Poder Ejecutivo garantiza el suministro del refrigerio para el desayuno, almuerzo y merienda de las Autoridades de Mesa de Votacin (AMV), el Fiscal Pblico Electoral (FiPE) y dems fiscales.

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Electorado

En nuestra provincia pueden ser electores tanto los ciudadanos nacionales como los extranjeros. Son electores todas aquellas personas (nacionales y extranjeras) que por cumplir con los requisitos que fija la ley, pueden ejercer sus derechos polticos (arts. 8 y 9 Ley 9571). Las condiciones requeridas para alcanzar una u otra calidad son las siguientes:

Cules son los requisitos para ser elector?


Ser ciudadano argentino. Estar domiciliado en la Provincia de Crdoba. Ser mayor de 18 aos (incluso aqullos que cumplan aos el mismo da de los comicios). Reunir los requisitos establecidos por la Ley (arts. 8, 10 y 11 Ley 9571).

Electores extranjeros
El Cdigo Electoral Provincial (CEP) en su art. 9 contempla la calidad de electores para los extranjeros, quienes adems de reunir los mismos requisitos que establece para los argentinos (art. 8 Ley 9571), deben cumplir tambin con los siguientes: Residencia permanente y continua en la provincia superior a los cinco aos. Solicitar voluntariamente su incorporacin al fichero correspondiente.

Quines no cuentan con capacidad de hecho para votar por lo tanto se encuentran inhabilitados?
Se encuentran inhabilitados para sufragar, aquellas personas que no poseen la calidad de elector por no contar con capacidad de hecho, por lo tanto se encuentran excluidos del padrn electoral o tachados con una lnea roja.

Qu sucede si el da de la eleccin el elector debe trabajar?


El Art. 15 del Cdigo Electoral dispone que: Los electores que por razones de trabajo estn ocupados durante las horas del acto electoral tienen derecho a obtener una licencia especial de sus empleadores, con el objeto de concurrir a emitir el voto o desempear funciones en los comicios, sin deduccin alguna del salario ni ulterior recargo o compensacin de horario. Dicha licencia es de carcter obligatorio y no debe tener otro lmite en el tiempo que el que requiera el ciudadano para ejercer su derecho cvico.

Quines estn exentos de votar?


El elector tiene el deber de votar en toda eleccin provincial, municipal o comunal que se realice en su circuito.
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Quedan exentos de esa obligacin: Los mayores de setenta (70) aos. Los jueces y sus auxiliares que por imperio de esta Ley deban asistir a sus oficinas y mantenerlas abiertas mientras dure el acto comicial. Los que el da de la eleccin se encuentren a ms de quinientos kilmetros (500 km) del lugar donde deban votar. Los que por causa de alguna enfermedad o fuerza mayor se encuentren imposibilitados de asistir al acto comicial. El personal de organismos y empresas de servicios pblicos que por razones atinentes a su cumplimiento deban realizar tareas que le impidan asistir a los comicios. Los miembros de las fuerzas de seguridad no empadronados en ninguna de las mesas del local asignado a su custodia, y Los extranjeros que no hubieran solicitado su incorporacin en el fichero correspondiente.

Inmunidad del Elector


Ninguna autoridad est facultada para privar de su libertad a un elector, desde las cero horas (00:00 hs) del da de la eleccin hasta la clausura de los comicios (art. 14 Ley 9571). Por supuesto, este principio no es absoluto puesto que, en caso de flagrante delito, o cuando existiera orden de detencin emanada de autoridad competente o por contravencin al Cdigo de Faltas, esa inmunidad cesa por completo.

Amparo del Elector


Cualquier elector que se sienta afectado en sus inmunidades, libertad o seguridad, o privado del ejercicio del sufragio puede interponer una accin de amparo del elector, por s o por intermedio de cualquier persona, denunciando el hecho (ilegal o arbitrario) ante la justicia Electoral o magistrado ms prximo, el que ordenar el cese de la ilegalidad o arbitrariedad cometida, una vez corroborada su existencia.

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Fiscales Partidarios

Quines son los apoderados y fiscales de partidos polticos?


Los Fiscales de los Partidos Polticos son auxiliares de los comicios, cuya funcin radica en controlar el acto electoral y formalizar los reclamos que estimen correspondientes en defensa del partido, alianza o confederacin poltica que representan. Son representantes de las agrupaciones polticas que velan por el buen desarrollo de la eleccin en general y por los intereses partidarios en particular, dentro de los lmites que la ley les fija (art. 46 Ley 9571).

Cuntos fiscales partidarios habr?


Entre ellos cabe distinguir: Fiscales de Mesa de Votacin, que son aquellos que representan a los partidos en las mesas receptoras de votos; y Fiscales Generales, que actan en una seccin determinada con idnticas facultades que el fiscal de mesa, encontrndose
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habilitados para actuar simultneamente con el fiscal acreditado ante cada mesa. Los Fiscales deben presentarse ante la Autoridad de la Mesa de Votacin (AMV) con el poder que los acredita como tales. La autenticidad de estos poderes deber ser comprobada por la Autoridad de Mesa de Votacin (AMV) (Art. 75, inc. 1 Ley 9571). Slo podr haber un Fiscal por partido por cada mesa. Pueden presenciar el Escrutinio de Mesa y, en su caso, recurrir los votos por las razones que la Ley contempla (Art. 122, inc. 4 Ley 9571) y reclamar ante cualquier irregularidad (Arts. 119 y 124 Ley 9571).

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Fuerzas de seguridad

El da de la eleccin la Justicia Electoral dispone que se destinen efectivos policiales a los locales donde se celebran los comicios con el objeto de asegurar la libertad y regularidad de la emisin del sufragio. Este personal de custodia recibe rdenes de la Autoridad de Mesa de Votacin (AMV) en lo relativo a las mesas a su cargo y del Fiscal Pblico Electoral (FiPE) en lo referente al establecimiento de votacin (art. 64 Ley 9571). El personal de las fuerzas policiales y fuerzas armadas y de seguridad en actividad pueden asistir al acto electoral portando sus armas reglamentarias (Art. 64 Ley 9571).

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