FUNDAMENTO DE CATASTRO EN LA TASACION

La actividad catastral es tan antigua como la misma existencia humana. Todos sabemos que desde pocas antiguas, la motivacin que impuls a los pases a tener un registro de la tierra, un catastro, es la de asegurar su tenencia y la obligacin de los particulares contribuir al gasto pblico.

El registro detallado de la tierra incluye medidas, linderos, superficies, nombres de sus propietarios, de agrimensor que hizo dicha mensura, localizacin entre otros detalles. Primeramente se inicia un catastro jurdico y luego se le di ms vigencia al catastro fiscal dada la necesidad de los emperadores de cobrar ms impuestos.

El catastro francs es, sin duda, el pilar ms importante en el desarrollo de los catastros de todo el mundo, basado en una organizacin del catastro general de la nacin y la valuacin de todas las propiedades races municipios por municipios, exigindoles a los propietarios declaraciones sobre superficies, total y de cada cultivo.

Catastro : Sobre este vocablo se ha escrito mucho, tratando de encontrar su origen, pero en lo que todos tratadistas, coincidir es en el objetivo de su realizacin a travs de los siglos y en diferentes lugares. La motivacin que impuls a los pases

a tener un registro de la tierra, un catastro, es la de asegurar su tenencia. El avance cultural de los pueblos, la consolidacin de la clases sociales y luchas de clases, oblig a los particulares a contribuir al gasto pblico destinado a los servicios colectivos, originando que las propiedades raz sea gravada para ese fin.

Desde la poca ms antigua se han llevado registros detallados sobre la tierra incluyendo medidas, linderos y superficie de la parcela, as como los nombres de los propietarios, los ingresos susceptibles de producir de acuerdo al tipo de suelo, el cultivo, la calidad y productividad de la parcela. El impuesto se fijaba en funcin de la produccin de la parcela, en muchos casos el 10 por ciento del ingreso bruto de las parcelas (diezmo). En la actualidad esto ha dado origen a un sistema catastral que es un registro de los inmuebles, incluyendo tierras, negras y sus derechos, establecido, metdicamente en toda una entidad.

Catastro es esencialmente un registro en el que figuran inscritos todos los bienes inmuebles (terrenos, edificios, solares, etc.) de un pas, regin, de una persona natural o jurdica. Hoy da la realizacin del Catastro se lleva a cabo para mltiples finalidades. De ah la necesidad de obtener informacin cierta, coherente y actualizada sobre los inmuebles de cmo son, dnde estn, quien o quienes son sus propietarios, cunto valen las tierras y las mejoras.

Cuando se tiene un verdadero catastro nacional, regional o local se facilita la adopcin de decisiones relativas o polticas de desarrollo regional o planeamiento urbanstico, el mercado inmobiliario ser a ms transparentes.

De acuerdo a la naturaleza de los inmuebles el catastro, puede clasificarse en catastro urbana y catastro rural, y en relacin a la finalidad puede ser, fsico, fiscal, jurdico y econmico.

Los rasgos ms importantes que definen al catastro pueden ser resumido as :

a) El catastro es un registro en el que estn inventariados todos los bienes inmuebles, tanto rurales como urbanos de un pas.

b) En el catastro se reflejan los datos fsicos, econmicos y jurdicos de los inmuebles como son localizacin, identificacin catastral, a quien pertenecen, sus caractersticas, como se usan cual es su mejor y ms productivo uso, etc.

c) Los datos que figuran en el catastro se ordenan de tal manera que puedan constituir un sistema de informacin susceptible de ser utilizado tanto por las instituciones pblicas como por las particulares.

d) Las informaciones que proporciona el catastro sirve de base para el cobro de diversos impuestos fiscales y de otra naturaleza.

Como puede observarse en el concepto de catastro intervienen varios elementos como son objetivo, sujeto, elemento jurdico, estadstico, tcnicocientfico, administrativo, econmico, esttico y de carcter pblico.

El objeto de todo catastro es la propiedad inmobiliar y el sujeto es la persona natural o jurdica que pretende derecho de propiedad o posesin sobre el inmueble.

El elemento jurdico en el catastro esta determinado por el rgimen legal de tenencia de la tierra, mientras que el elemento estadstico nos permite determinar y valorar el inmueble de que se trate.

El elemento tcnico-cientfico se refiere a los conocimientos y tcnicas que debe tener el individuos que ejecuta una o varias operaciones del catastro ya sea en sus aspectos fsico, jurdico y econmico. El elemento administrativo es en virtud de que el catastro es una actividad que corresponde a la administracin pblica, mientras que el elemento econmico se refiere a la utilidad que el catastro presta a las personas naturales o jurdicas y en los planes que el Estado realiza de recaudacin del impuesto inmobiliario y las obras que se realizan en beneficio de la comunidad.

El elemento esttico del catastro se refiere a los documentos constitutivos de los actos y resultados de las operaciones que hacen las personas en relacin con la propiedad inmueble y sus respectivos registros en la oficina del registrador de ttulos correspondientes, mientras que el carcter pblico del catastro se deriva del registro pblico que de la propiedad hace el interesado y porque el registrador de f pblica de la existencia de dicho registro.

OBJETIVOS FUNDAMENTALES DEL CATASTRO

a) Sector urbano. 1) Registros de todas y cada unas de las propiedades. 2) Ubicacin exacta mediante planos catastrales. 3) Obtencin de las caractersticas fsicas de cada propiedad. 4) Determinar el nmero y tipos de inmuebles, materiales y estado de conservacin. 5) Establecer con exactitud el o los propietarios, por medio de los estudios y los documentos correspondientes. 6) Hacer una evaluacin de los servicios pblicas con los que cuenta una comunidad especfica. 7) Obtener mediante los mtodos universalmente aceptados el valor de todos los inmuebles.

8) Ofrecer al Estado y a los municipios los datos estadsticos, topogrficos o econmicos necesarios para la preparacin de proyectos de desarrollo, de reformas y planificacin urbana, as como para el cobro de impuestos y arbitrios. 9) Darles a la institucin privadas, al pblico en general, los informes tcnicos y econmicos necesarios para el desarrollo de sus actividades concernientes a Bienes Inmuebles.

I. INICIACION DEL SANEAMIENTO.-

A)

Solicitud de concesin de prioridad dirigida al Tribunal Superior de Tierras por conducta del Abogado del Estado.

B)

La solicitud de prioridad deber llevar los siguientes anexos :

Contrato de mensura suscrito por el solicitante y un agrimensor. C) Documentos en que el solicitante apoya su pedimento o certificacin sobre la posesin cuando la prioridad se pide por prescripcin. Recibos del pago de los fondos para las publicaciones en el perodo y en la gaceta oficial. Inventario de los documentos sometidos.

II.

TRAMITACIONES PRELIMINALRES A LA CONCESION DE PRIORIDAD.-

A)

Envo del expediente

de la oficina del Abogado del Estado a la

Direccin General de Mensuras Catastrales para fines de designacin catastral.

B)

Devolucin del expediente al Abogado del Estado, quien a su vez lo enva al Tribunal de Tierras con su opinin.

III.

RESOLUCIONES DE CONCESION DE PRIORIDAD.

El Tribunal Superior de Tierras, en resolucin dictada al efecto resuelve : A) Conceder prioridad para el saneamiento y adjudicacin de ttulos del terreno de que se trata, indicando su designacin catastral. B) Aprobar el control de mensura intervenido entre el solicitante y el agrimensor. C) Conceder un plazo de hasta 30 das al agrimensor contratista para la presentacin a la Direccin General de Mensuras Catastrales, del aviso de mensura. D) Conceder un plazo al agrimensor contratista para la presentacin de los documentos relativos a la mensura, para fines de revisin por la Direccin General de Mensuras Catastrales.

IV.

AVISO DE MENSURA.

Presentacin a la Direccin General de Mensuras Catastrales del aviso de mensura en que se notifica al pblico en general la fecha y hora en que se comenzar la mensura.

En el aviso se describe la porcin a mensura, indicando su situacin y lmites, y se advierte a las personas interesadas en deber de comunicar con anticipacin al agrimensor encargado o a la Direccin General de Mensuras Catastrales su inters en la mensura.

B)

El plazo para el comienzo de la mensura debe ser de 15-20 das a partir de la fecha de la publicacin del aviso segn el terreno a mensura sea urbano o rural, respectivamente.

C)

Publicacin del aviso en un diario de la localidad donde se encuentra el terreno a mensurar, o en un diario de circulacin nacional segn el caso.

D)

Fijacin del aviso en el frente del solar o parcela de que se trata y en lugares visibles de la Casa Consitorial y del Juzgado de Paz del municipio del Distrito Nacional en donde se halle situado el terreno.

E)

Reparticin del aviso de mensura entre los colindantes y dems interesados, por vas del agrimensor contratista o del alcalde pedneo de la seccin correspondiente segn el caso.

V.

EJECUCION DE LA MENSURA.-

La ejecucin de la mensura tiene dos etapas : A) Trabajo de Campo : medicin de ngulos y distancias, colocacin de los hitos y anotacin de las declaraciones obtenidas en el terreno.

B)

Trabajo de gabinete : computacin del rea del terreno, confeccin del plano, etc.

VI.

PRESENTACION DEL TRABAJO DE MENSURA PARA

SU

REVISION.

A)

Ejecutados los trabajos de campo y gabinete, el agrimensor encargado presenta a la direccin general de mensuras catastrales toda la documentacin relativa a la mensura, para fines de revisin y aprobacin.

B)

Los expedientes se revisan siguiendo el turno de presentacin, en consecuencia, el tiempo que transcurre entre la presentacin de un trabajo y su revisin, es variable.

VII.

PLANO PARA AUDIENCIA. EL REQUERIMIENTO.-

A)

Despus del revisado el trabajo de mensura, la Direccin General de Mensuras Catastrales en va al Abogado del Estado copia del plano para audiencia aprobado.

B)

El Abogado del Estado presenta ante el Tribunal Superior de Tierras un requerimiento contra las personas que reclamen, posean, ocupen o tengan algn inters en el terreno de que se trata, haciendo constar que

debern quedar saneados y adjudicados los ttulos de propiedad de dicho terreno por exigirlo as el inters pblico.

VIII. FIJACION DE AUDIENCIA Y PUBLICACION DE AVISOS.-

A)

Designacin por el presidente del Tribunal Superior de Tierras del Juez que conocer del saneamiento.

B)

Fijacin por el juez designado del sitio, fecha y hora en que se celebrar la audiencia para conocer de las reclamaciones de los interesados.

C)

Publicacin en la gaceta oficial y un peridico de circulacin del emplazamiento en que cita a los interesados a comparecer al sitio ya la fecha fijada.

D)

El plazo del emplazamiento es de 1 a 6 meses a partir de la fecha de la primera publicacin, segn ala extensin de la zona a sanaer.

E)

Envo por el secretario del Tribunal de Tierras de copia del aviso de requerimiento a cada una de las personas mencionadas en el mismo.

F)

Fijacin del aviso en lugar visible de los terrenos de que se trata as como en la puerta principal de la Casa Consistorial del Juzgado de Paz del Municipio del Distrito Nacional en que se encuentran dichos terrenos.

G)

Art. 83. Antes de celebrar la audiencia el juez deber requerir del conservado de hipotecas del distrito judicial en que se encuentran situados

los terrenos objeto del saneamiento, una certificacin en la cual se indiquen los gravmenes inscritos sobre dichos terrenos o sus mejoras para hacerlo constar en la sentencia, si hubiera lugar.

IX.

CELEBRACION DE LA AUDIENCIA. LA SENTENCIA DE

JURISDICCION ORIGINAL.

A)

En audiencia pblica que se celebra en el sitio, fecha y hora fijados en el aviso de requerimiento, el juez designado para conocer del saneamiento recibir las declaraciones de los interesados as como las pruebas que tengan en apoyo de las mismas. completivas. El juez puede celebrar audiencias

B)

El juez, despus del estudio del expediente dicta su sentencia de jurisdiccin original).

C)

Fijacin de copia del dispositivo de la sentencia en la puerta principal del edificio que ocupa el tribunal de tierras o en el ayuntamiento, segn el aso.

D)

Notificacin por correo a los interesados, al agrimensor contratista y a la Direccin General de Mensuras Catastrales de la sentencia.

E)

Concesin de un plazo del 1 mes a partir de la publicacin de la sentencia, para intentar cualquier recurso de apelacin.

X.

REVISION DE LA SENTENCIA.-

A)

Transcurrido el plazo abajo mencionado el Tribunal Superior de tierras revisa la sentencia de jurisdiccin original.

B)

La sentencia de revisin deber dictarse dentro de los 30 das siguientes al vencimiento del plazo de revisin.

C)

En caso de apelacin, el plazo para dictar la sentencia es de 60 das a partir de la fecha en que el asunto quede en estado de ser fallado.

D)

Notificacin de la sentencia del Tribunal Superior a los interesados, al agrimensor contratista y a la direccin general de mensuras catastrales.

XI.

PLANO DEFINITIVO Y DECRETO DE REGISTRO.-

A)

Dentro de un plazo de 60 das a partir de la notificacin de la sentencia del Tribunal Superior de tierras el agrimensor contratista presentar a la direccin general de mensuras catastrales, el plano definitivo y la descripcin tcnica del terreno.

B)

Revisin y aprobacin del plano definitivo por la Direccin General de Mensuras Catastrales.

C)

Envo de 3 copias de dicho plano al tribunal de tierras para la expedicin del decreto de registro.

D)

Envo al registro de ttulos del decreto acompaado de 2 copias del plano definitivo con su descripcin de las resolucin de justiprecio de la propiedad para fines del pago del fondo de aseguro y de un memorndum sobre gravmenes, si lo hay.

XII.

EL CERTIFICADO DE TITULO.-

A)

El registrador de ttulos transcribe el decreto en el libro-registro (certificado original de ttulo).

B)

Expedicin de copias fiel de certificado original para las partes interesadas (duplicado del certificado de ttulo).

C)

El duplicado del certificado de ttulo expedido llevar una copia del plano definitivo de la mensura y su descripcin tcnica, tiene la garanta del Estado y es imperceptible e irrevocable, salvo esto ltimo en caso de fraude, recurso excepcional que puede intentarse dentro del ao de la transcripcin del decreto de registro.

INVENTARIO DE LA DOCUMENTACION SOMETIDA AL ABOGADO DEL ESTADO CON MOTIVO DE LA SOLICITUD DE CONSECION DE PRIORIDAD SUSCRITA POR EL SEOR JOSE DOLORES GONZALEZ CUEVAS DE FECHA 28 DE OCTUBRE DEL AO 1994, PARA LA MENSURA CATASTRAL DEL SOLAR UBICADO EN LA CALLE JOSE MARTI, DISTRITO CATASTRAL No. 1 DEL DISTRITO NACIONAL, CIUDAD DE SANTO DOMINGO, A SABER :

1. Instancia de fecha 28 de Octubre del ao 1994, suscrita por el seor Jos Dolores Gonzlez Cuevas ; 2. Contrato de Mensura de fecha 2 de Octubre de 1994 suscrito por los Seores Jos Dolores Gonzlez Cuevas y el Agrimensor Jos Alberto Ruiz F. 3. CERTIFICACION DE POSESION : 4. Copia de Acto de Venta bajo firma Privada de fecha 4 de Febrero del ao 1991. 5. Recibo por la suma de RD$5.00 para cubrir los Gastos por Ley No. 33-91 ; 6. Croquis ilustrativo de los Trabajos de Mensura a realizar : 7. Recibo expedido por el Secretario del Tribunal de tierras por la suma de RD$100.00 de fecha 9 de mayo de 1995 para cubrir los gastos de pago de prioridad y publicidad del aviso de requerimiento en el peridico Nuevo Diario de la Ciudad de Santo Domingo. Santo Domingo, D.N. 9 de Mayo de 1995.

Santo Domingo, D.N.

TRIBUNAL SUPERIOR DE TIERRAS HONORABLE TRIBUNAL : EL (LA) QUE SUSCRIBE LA PRESENTE . CEDULA No. SERIE No. DOMICILIADO (A) Y RESIDENTE EN SOLICITA A ESE HONORABLE TRIBUNAL SUPERIOR DE TIERRAS, LE SEA DADA A LA (EL) AGRIMENSOR (A) Jos Alberto Ruz F, domiciliada en la Ave. Iberoamericana, Edif. 8, Apto. 101, Proyecto Iberoamericana (Parque del Este), LA RESOLUCION CORRESPONDIENTE PARA PROCEDER A REALIZAR LOS TRABAJOS DE . EL (LA) AGRIMENSOR, SE COMPROMETE A REALIZAR LOS TRABAJOS DE ACUERDO A LAS LEYES Y REGLAMENTOS VIGENTES A LA FECHA Y A EJECUTARLO EN UN PLAZO DE DIAS, A PARTIR DE LA FECHA EN QUE SEA AUTORIZADA POR EL TRIBUNAL SUPERIOR DE TIERRAS A EJECUTAR EL (LOS) TRABAJOS. SE HA CONVENIDO EN EL PAGO COMO HONORABLE LA SUMA RD$_____

DE MUTUO ACUERDO FIRMA LA PRESENTE ATENTAMENTE, Jos A. Ruz F. Codia No. 10935 ANEXOS. SELLOS DE R.I. POR VALOR DE RD$5,55 CERTIFICADO DE TITULO No. PLANO ILUSTRATIVO DEL TRABAJO : Croquis de Ubicacin

Santo Domingo, D.N. AL VIA ASUNTO : : : Tribunal Superior de Tierras Abogado del Estado SOLICITUD DE CONCESION DE PRIORIDAD.

Honorables Magistrados : El que suscribe de nacionalidad Dominicano, mayor de edad, de estado civil , de profesin u ocupacin domiciliado en portador de la cdula personal de identidad No. , serie Se dirige muy respetuosamente a ese Honorable Tribunal para solicitar que conforme a la ley de Registro de Tierras, se conceda prioridad para el saneamiento y adjudicacin de ttulos de siguiente inmueble : Una porcin de terreno situada en el lugar o paraje de Seccin de , Municipio aproximada de con las siguientes colindancias : AL NORTE AL ESTE AL SUR AL OESTE : : : : , , con una extensin .

La presente solicitud se apoya en los documentos que se anexan a esta instancia....... En el cumplimiento de la ley se somete junto a esta solicitud el correspondiente contrato de mensura intervenido entre el que suscribe y el Agrimensor Pblico Jos Alberto Ruz Fermia . Muy Respetuosamente,

Santo Domingo, D.N. 25 de Mayo de 1998.-

Seor DR. WILSON GOMEZ. Registrador de Ttulos del Distrito Nacional. Distinguido Registrador : Tengo a bien, solicitar interponer de sus buenos oficios, para que me sea expedida UNA CERTIFICACION de cargas y gravmenes del inmueble que describo a continuacin :

Solar No. 9, Manzana No. 804, D.C. No. 1 del Distrito Nacional, Certificado de Ttulo No. 63-1319.

En espera de que mi solicitud se acogida favorablemente por usted, le saluda.

Muy Atentamente,

AGRIM. JOSE A. RUIZ CODIA 10935

Santo Domingo, D.N.

16 de Abril de 1997.Seor Lic. Guaroa Guzmn Director General de Rentas Internas SU DESPACHO. Seor Director : Por medio de la presente, tengo a bien dirigirme a Ud. con la finalidad de solicitarle me sea concedida una Certificacin donde se haga constar que fueron pagados los impuestos correspondientes a los Solares Sealados en los Certificados de Ttulos que se anexan a esta comunicacin.

En espera de sus buenas atenciones, se despide de Usted.

Atentamente,

ANGEL M. MALDONADO MARTINEZ Y CARMEN ULLOA DE HURTADO

NOTA : ESTOS IMPUESTOS FUERON PAGADO EN LA COLECTURIA No. 2, Ave. SAN MARTIN No. 95, el da 11/4/97. Santo Domingo, D.N. 14 de Nov. De 1998.-

AL HONORABLE SEOR PRESIDENTE DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE TIERRAS, Santo Domingo, D.N. VIA : REGISTRADOR DE TITULOS DEL DISTRITO NACIONAL HONORABLE MAGISTRADO : De acuerdo con las disposiciones del Artculo 204 de la Ley de Registro de Tierras, y por haberse perdido el CERTIFICADO DE TITULO No. 9349, Parcela 115 Ref. 1, Subd. 499, del Distrito Catastral No. 6, del Distrito Nacional, tengo a bien depositar en esa oficina. Tres ejemplares del Diario Ultima Hora, de la Ciudad de Santo Domingo, ediciones de fechas 9, 10 y 11 de Noviembre de 1994, en los cuales figuran insertos el aviso por cuyo medio se hace saber la perdida del referido Certificado de Ttulo. En consecuencia, se os pide que, una vez transcurrido el plazo sealado por la ley, sometas el caso al Honorable Tribunal Superior de Tierras, para los fines de lugar. En la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la Repblica Dominicana, hoy da 14 del mes de Noviembre de 1994. Muy Atentamente, ANGELA MELANIA DE LOS SANTOS ANEXOS : 1. Tres ejemplares Diario Ultima Hora 2. Sellos de Rentas Internas por Valores De RD$3.00 ; RD$2.00 (Ley 370) y 1 de RD$0.30 y otro de RD$0.25. HISTORIA DEL CATASTRO

La historia del Catastro se remonta a varios siglos antes de Cristo, por antecedentes histricos que se han podido analizar. Se ha comprobado que tuvo su origen en la propiedad inmobiliaria, ponerles tributos o impuestos. As vemos como Alejandra Magno, mand a medir las tierras conquistadas en Asia menor, registrando todos los resultados, con los cuales se determinaba la contribucin que deban pagar los habitantes, la cual era proporcional al valor de la tierra.

Servio Tulio, Sexto Rey de Roma 535 aos ante de Cristo, man a establecer que las contribuciones se fijarn en base a las declaraciones de los habitantes de las ciudades, el registro deba renovarse cada cinco (5) aos y se hacia un censo en el que aparecan principalmente, los jefes de las familias ; se deba indicar los siguientes datos :

a) Nombre del explotaba el predio. b) Naturaleza de los cultivos. c) Calidad y produccin anual de los fondos. d) Superficie de la tierra.

En tiempo de Augusto Csar, primer emperador romano, sesenta y tres (63) aos antes de Cristo, se hizo un Catastro del Imperio, en el que adems de la medicin de los predios, clasificaban en diversas categora, de acuerdo a su

fertibilidad. En la valoracin de las fincas se inclua el nmero de esclavos que en ella estaban.

Como se puede observar la existencia de la institucin catastral, data de muchos siglos atrs y siempre fue concebida con fines fiscales.

En la Repblica Dominicana, Catastro nace como una dependencia del Impuesto Sobre la Renta ; segn Ley No. 1927, del ao 1949, en el ao 1950, pasa a ser dependencia de Estadstica en el ao 1954, pasa a ser un departamento de Bienes Nacionales, y luego en 1955, pasa a ser Direccin General, dependiendo de la Secretaria de Estado de Finanzas como lo es en la actualidad.

Santo Domingo, D.N. 22 de Julio de 1991 DR. RODOLFO RINCON MARTINEZ Secretario de Estado, Administrador Gral. de Bienes Nacionales SU DESPACHO.Distinguido Administrador : Muy cortsmente, me dirijo a usted con toda la consideracin que me merece, para solicitarle que interponga de sus oficios a fin de que el Estado Dominicano por su digna medicin me conceda en condicin de venta un solar que ocupo dentro de la parcela No. 210-A-Sub- parte con el D.C. No. 32. Del Distrito Nacional, con un rea de 361.31 M2, ubicado en el sector de la Caleta, Boca Chica. Esperando que mi solicitud sea acogida favorablemente por usted, le saluda. Muy atentamente, ANGELA MERCEDES PEREZ DE JAVIER Ced. No. 414010- S - 1ra.

Direccin C-Diego Velasquez No. 96 Ensanche Capotillo.

CARACTERISTICAS LEGALES DEL CATASTRO

Se refiere a todos aquellos derechos preestablecidos que conlleva la posesin de una propiedad. Estos derechos pueden pertenecer a una persona natural o

jurdica. Aqu hay que tomar en cuenta en el momento de la tasacin que an en el caso de poseerla legalmente y libre de toda carga de gravamen hipotecario, hay ciertos derechos sobre la propiedad que son privativo del Estado y que este lo ejerce amparado en el principio de que solo el Estado es el verdadero propietario de los bienes inmuebles y que es el que da permiso para que sean posedo para su goce, disfrute y disposicin limitada. De ah el derecho que tiene para :

a) La obtencin de cualquier propiedad para ser destinada al inters pblica por medio de la expropiacin. b) Imponer reglamentaciones relativa a la zona verde y construcciones. c) Impuesto fiscal y predial. d) Derecho de explotacin del bien raz.

Saneamiento : Es la forma de obtener el derecho de propiedad de una parcela o solar.

CONSERVACION CATASTRAL De una forma prctica la conservacin catastral se realiza con una unidad o seccin que est ntimamente relacionada con los registros de ttulos del pas de los cuales deben requerirse los actos de traspaso de propiedades. Del ayuntamiento deben llegar los datos de nuevas urbanizaciones, de cambio de uso de suelo. De la Secretara de Estado de Obras Pblicas la notificacin de terminacin de obras, de cambios o introduccin de reformas y anexos, etc. Aunque muchos consideran que es la etapa final del procedimiento catastral y que en ella se recogen los frutos del gran esfuerzo humano y econmico, sabemos que esta conservacin debe empezar con el primer dato que se obtenga. En la etapa de conservacin catastral se van registrando las modificaciones producidas en las fincas y solares, los cambios de propietarios o mutaciones, las subdivisiones y las modificaciones en los aspectos fsicos, jurdicos y econmicos, estos cambios deben ejecutarse segn se vayan produciendo con el objetivo de tener un inventario de inmuebles y datos actualizados. As mismo, peridicamente, el departamento debe contar con fotografas reas a una escala conveniente, que le permita actualizar los planos de regiones, ciudades, manzana y prediales.

EL SISTEMA TORRENS Y BREVE HISTORIA DEL ASPECTO LEGAL La coordinacin plena de actuaciones entre Registros de la Propiedad y Catastro. La normativa sobre regulacin inmobiliaria en la Repblica Dominicana es tan antigua como la propia presencia espaola en la misma. Parte de la Bula Inter Caetera del 13 de Mayo de 1493, promulgada por el Papa Alejandro VI, llega hasta nuestros das a travs de la Ley del Registro de Tierras del 7 de Noviembre de 1947. Entre tanto se suceden multitud de norma de todo signo y origen, tales como la Ley del Amparo Real del 20 de noviembre de 1578, la ley sobre composicin de Tierras del 17 de mayo de 1631, muchas otras. En esencia, la prioridad inmobiliaria en la isla, como en el resto del continente, durante la poca colonial, poda adoptar algunas de estas formas : Prioridad Realenga, o terrenos que permanecan dentro del patrimonio de los distintos reyes en funcin del mandato de la Bula Caetera, que asignaba a los mismos todos aquellos nuevos territorios que se incorporaban a la corona tras cada exploracin o descubrimiento. Prioridad Particular de los Colonos, obtenida pues como una capitulacin real, extendida como contrato previo en virtud del cual se patrocinaba, por decirlo en trminos actuales, las distintas expediciones de explotacin de nuevos territorios, o bien en una segunda poca, como obsequio real o encomienda para premiar determinados servicios prestamos en el ejercito o la administracin. Prioridad Eclesistica, obtenida tambin por donaciones reales a las distintas rdenes religiosas, y que en Repblica Dominicana lleg a ser muy considerable.

 Propiedades de la Comunidad Indgena, protegida por la Corona para garantizar el asentamiento y subsistencia de determinadas comunidades indgenas. A partir de todas estas formas de propiedad se fue generando una dinmica extraordinaria y activa en lo que a transmisores de tierras se refiere, transmisiones que no siempre estaban comprendidas dentro de lcitos negocios jurdicos : as es frecuente la ocupacin indiscriminada de los terrenos de la comunidad indgena, a pesar de las normas protectoras en contrario, o las ocupaciones de fincas abandonadas por sus propietarios, muchas veces residiendo en Metrpolis. Esta dinmica no fren con la independencia del pas, y lleg a un grado tal de desarrollo que a principios del presente siglo, el fraude y la confusin sobre la propiedad inmobiliaria impeda el fomento de la riqueza y daba lugar a desrdenes y alteraciones de la paz, segn se ha hecho referencia en la exposicin de motivos de la ley de Registros de Tierras del 1929, antecesora de la actual del 1947. Hasta el punto, como seala el profesor dominicano Manuel Ramn Ruz Tejada, en su obra Estudio de la Propiedad Inmobiliaria en la Rep. Dominicana, al comprar un terreno no se saba si se compraba un pedazo, o un proceso. As las cosas, y con el fin de proteger sus propios intereses, se desarrolla durante la etapa de control norteamericano (1916-1924), un esfuerzo tendente a determinar un sistema eficaz de clasificacin de la propiedad inmobiliaria y control de la misma. Para ello se introduce, mediante la ley de 1920, el Sistema Torrens. En esencia, las caractersticas principales de este u otro sistema deban hacerlo apto para resolver las siguientes situaciones : Ausencia histrico de un sistema registrar eficaz.

 Confusin e inseguridad jurdica generalizada. Existencia de trafico de transmisin de inmuebles muy vivo y econmicamente importante. El origen del sistema no poda en tal situacin ser ms adecuado : parte de los trabajos de Sir Robert Torrens, en Australia del Sur, en lo que la situacin era muy similar a la existente en la Repblica Dominicana, es decir, antigua colonia sin tradicin registrar propia, usando inadecuadamente procedimientos heredados de la etapa colonial y partiendo de su esquema de variados agentes (indgenas, colonos nuevos, propietarios metropolitano, etc) similar al existente en la Repblica Caribea, como ya se ha descrito. Este sistema llega a la isla a travs de Gran Bretaa, de las manos de los gobernantes de esa poca y se implanta no sin cierto trauma, dado que la esencia fundamental del mismo consiste, en pocas palabras, en partir de cero. Es decir, en no dar excesivo crdito a ttulos y situaciones jurdicas anteriores, para la cual se mantienen la figura del Conservador Hipoteca, en situacin de extincin, y exigir una nueva manifestacin clara y definitiva para obtener el reconocimiento pblico de la propiedad. Otras de las caractersticas principales es la de que el sistema incorpora dentro de s una manifestacin judicial expresa, con lo que se lograba que el proceso de Registro de Tierras no se viera afectado por posteriores reclamaciones ante rgano jurisdiccionales que hicieran ineficaz su funcin, en resumen, todo derecho real desconocido mediante el sistema Torens implica una manifestacin expresa de un tribunal de justicia al efecto, previa a la inscripcin del mismo. Los rganos que actan, todo ellos dentro del Tribunal de Tierras y el procedimiento seguido en un expediente tipo, sin incidencias ni especiales complicaciones, son los siguientes :

A) B) C) D) E) F)

La Direccin General de Mensura Catastral. La Oficina del Abogado del Estado. Jueces de Jurisdiccin Original. Un Tribunal Superior. Una Secretara General. Y por ltimo los Registradores de Ttulos.

ASPECTO DEL CATASTRO FISICO

Se refiere a los atributos pertenecientes a la tierra y sus mejoras, as como los servicios generales, Tales como agua, energa, alcantarillado, pluvial y sanitario, obras de drenaje para terreno inundable, etc. Todos estos detalles pueden ser plasmado en un mapa o carta, o sea, es prcticamente imposible para el tasador puede aprender el tipo de planificacin que di origen a la vencidad donde se encuentra el inmueble y captar luego la situacin real del mismo, para cuantificar la deseabilidad de dicho inmueble en el mercado de bienes races. El uso de los mapas o plano facilita la eleccin de una ubicacin conveniente y con ello un ahorro de tiempo y dinero, es decir, lograr economa adicionales. Cuando cada propietario posea un plano de su propiedades los organismos pblicos y privados de la municipalidad, brindan mayores facilidades para efectuar mejoras u otra actividad que requiera presentacin, de hechos adquiridos de ah que el plano catastral debe ser una condicin bsica para el registro inmobiliar. El ingeniero Geodita Lunar Manuel Marcelino establece que la estimacin del potencial econmico el aprovechamiento de los recursos existentes, el grado de desarrollo, la zonificacin con fines de industrias, urbanizacin, servicios pblicos, etc. plasmado sobre un plano permitir evaluar el estado de la comunidad y aprender las obras de progreso y adelanto a tiempo. Tipos de planos que le interesan al valuador : a) General para mejor identificacin del inmueble b) Participar, para determinar forma geomtrica y del rea del inmueble a tasar.

DETALLES QUE DEBE MANEJAR CON FACILIDAD AL TRASADOR EN UN PLANO

a) La meridiana : que es la flecha que orienta la posicin del plano. Existen dos tipos de meridiana que son la magntica y astronmica.

La meridiana astronmica : indica que el plano esta hecho por coordenadas geogrficas en lazada o dirigida por un astro (sol, satlite, polar).

La meridiana magntica ldica que el plano fue levantado por los cumbos del aparato y aunque es muy comn su uso es escaso.

La faja : Indica la separacin de los detalles de la propiedad medida con un teodolito (transito) como cerca del alambre, ros y caadas, as como calles caminos y carreteras, dicha superacin de la lnea de transito es anotada en la libreta de campo con una ordenada que esta reglamentada.

La tarjeta de plano : es el lugar donde se plasma la mayor cantidad de detalle del plano como son : nmero de parcela o solar distrito catastral, seccin, lugar, municipio, provincia, propietario o reclamante, prioridad, resolucin, agrimensor, rea, escala, etc.

REPUBLICA DOMINICANA MENSURA CATASTRAL PARCELA No. SOLAR No. D.C. No. SECCION PROVINCIA DE : ANTIGUO D.C. No. PRIORIDAD DE FECHA: RECLAMANTE: PROPIEDAD DE: POR RESOLUCION No. AREA= FECHA AGRIMENSOR MANZANA No. DEL MUNICIPIO LUGAR:

DE FECHA: ESCALA APROBADO DIRECTOR GENERAL

DIFERENCIA ENTRE PREDIO Y PARCELA

La parcela en lo general se miden con teodolito y los predios utilizando fotografa areas, por lo que en las parcelas existe menos margen de error.

Los solares : son el resultado de las subdivisiones de las parcelas y se utiliza para identificar una propiedad urbana.

Artculo 36 de la Ley de Tierra.-

Para la identificacin de los distritos, manzanas, porciones, parcelas, solares y posesiones, se establecen las numeraciones siguientes : para distritos, parcelas, manzanas y solares se utilizar la serie numeral de los nmero, para los rurales se

utilizan letra maysculas en orden alfabtico, igualmente se utiliza letras maysculas para los deslinde y subdivisiones de parcelas y solares.

DECRETO SOBRE LOS ADQUIRIENTES DE PROPIEDAD INMOBILIARIA DE NACIONALIDAD EXTRANJERA

Decreto del Poder Ejecutivo No. 2543, de fecha 22 de marzo de 1945, cuya ltima modificacin data del ao 1983, mediante Decreto No. 860

Art. 1. Toda persona, fsica o moral, de nacionalidad no dominicana, que desee invertir fondos en inmuebles urbanos o rurales en la Repblica Dominicana, deber, sin lo cual la operacin de que se trate no ser vlida, obtener previamente una autorizacin del Poder Ejecutivo.

Art. 2. (Modificado por el decreto nmero 860, de fecha 8 de marzo de 1983). La autorizacin indicada en al artculo anterior, ser necesaria para cualquier tipo de adquisicin, sea por compra, permuta, donacin o cualquier otra forma que otorgue derecho de propiedad inmobiliaria excepto los casos de usurpacin o sucesin. Asimismo, ser necesaria la previa autorizacin del Poder Ejecutivo, para que se otorgue convencionalmente a extranjeros una garanta hipotecaria o un privilegio sobre inmuebles radicados en la Repblica.

Art. 3. (Modificado por el decreto nmero 860, de fecha 8 de marzo de 1983). Quedan exceptuados del requisito de autorizacin de autorizacin previa los siguientes casos.

a) La primera operacin de compra, hipoteca o privilegio inmobiliario de una propiedad urbana o rural no mayor de 2,000 metros cuadrados, realizada por cualquier persona extranjera fsica o moral. La autorizacin ser

necesaria para efectuar toda operacin de inversin inmobiliaria posterior, cualesquiera que sean las dimensiones del inmueble ; b) Las inversiones inmobiliarias de cualquier tipo, extensin y valor, hechas por una persona extranjera con cinco aos por lo menos de residencia o casada con dominicano y con uno o ms hijos nacidos en el pas ; c) Las inversiones inmobiliarias hechas por los bancos comerciales, financieras o instituciones de crdito extranjeras legalmente radicadas en el pas ; d) Las inversiones inmobiliarias hechas por las compaas, sociedades o asociaciones organizadas o radicadas en el pas, en las cuales el 51% del capital pertenezca a dominicanos ; y e) Las inversiones inmobiliarias hechas por la Iglesia Catlica o por asociaciones sin fines pecuniarios extranjeros que hubiesen sido autorizadas a fijar su domicilio en el pas ;

PARRAFO : El adquiriente deber depositar ante el Registrador de Ttulos o el Conservador de Hipotecas, segn corresponda, junto a los documentos de la operacin de que se trate, la prueba del cumplimiento de los requisitos mencionados.

Art. 4.- (Modificado por el Decreto Nmero 860, de fecha 8 de marzo de 1983). Las personas obligadas por este Decreto a obtener la autorizacin previa del Poder Ejecutivo, debern elevar una solicitud al Presidente de la Repblica, va la Secretara de Estado de Interior y Polica. Esta solicitud deber contener : a) La descripcin del inmueble a adquirir, sealando su ubicacin, extensin, mejoras construidas, nombre del dueo actual y valor de operacin a realizar, b) Una declaracin hecha por el dueo actual, de que est dispuesto a transferir a la persona extranjera la propiedad, con promesa de hacer la operacin cuando se obtenga la autorizacin, indicando el valor de la misma ; y c) Una declaracin jurada del adquiriente, hecha mediante acto bajo firma privada, legalizada por un Notario Pblico, de que actan en nombre propio y no como representante o testaferro de una tercera persona, indicando el origen de los fondos a emplear. PARRAFO : cuando la solicitud satisfaga estos requisitos ser tramitada por el secretario de Estado de Interior y Polica al Presidente de la Repblica, quien, si estima que la operacin no afecta los intereses nacionales, otorgar la autorizacin administrativamente. La decisin del Presidente de la Repblica, en caso de rechazo de la solicitud, no tendr que ser motivada ni ser objeto de ningn recurso.

Art. 5.- Los funcionarios pblicos, los administradores o representantes de compaas o asociaciones y personas que se hagan culpables de la violacin del presente Decreto sern castigados con las penas previstas en la Ley No. 16, del 23 de junio de 1942.

PARRAFO : (Aadido por el artculo 2do. Del Decreto No. 2618 del 19 de abril de 1945). Los Notarios Pblicos, Registradores de Ttulos, Directores de Registro, Conservadores de Hipotecas, as como los Tribunales, no realizarn ninguna actuacin u operacin relacionada con inmuebles o derechos reales cuando los inversionistas sean extranjeros alcanzados por este Decreto, a menos que les conste la existencia de la autorizacin prevista en los artculos 1 y 2 de este Decreto. En caso de hacerlo incurrirn en las sanciones previstas anteriormente.

Art. 6.- El presente Decreto deroga y sustituye el No. 101, del 6 de julio de 1942.

Art. 7.- (Aadido por el Decreto No. 860, del 8 de marzo de 1983). Las adquisiciones, los privilegios o hipotecas otorgadas en favor de personas extranjeras en violacin a lo prescrito por el presente Decreto, son nulos y no producen la transferencia del derecho de propiedad ni otorgan garanta inmobiliaria a las personas en favor de quienes hayan sido hechos.

LEY No. 18-88 SOBRE VIVIENDA SUNTUARIA Y SOLARES URBANOS NO EDIFICADOS

Art. 11. A partir de la publicacin de la presente Ley, los Notarios Pblicos o quienes hagan sus veces, no instrumentarn ningn acto relativo, declarativo, ni de cualquier otro modo concerniente a inmuebles sujetos al pago de este impuesto, incluyendo las particiones y liquidaciones de cualquier naturaleza enajenaciones, comunidades, sucesiones, arrendamientos, hipotecas, etc., si no se les muestra el recibo que acredite que la ltima cuota semestral que corresponda, al momento del acto ya ha sido pagada. En ningn caso los Notarios o quienes hagan sus veces retendrn el recibo de pago del impuesto y se limitarn a dejar constancia en los actos que instrumenten el nmero y fecha de dichos recibos. Art. 16 Los Registradores de Ttulos no expedirn el duplicado del certificado de Ttulos a la persona a quien corresponda el derecho a menos que se le presente el recibo de pago correspondiente, que devolvern despus de haber puesto su nmero y fecha al margen del certificado y del duplicado. Despus del primer registro los Registradores de Ttulos no inscribirn ningn documento que contenga traspaso de un inmueble a la constitucin de una hipoteca o su cancelacin, o la constitucin de cualquier derecho, carga o gravamen voluntario sobre un inmueble registrado sino se le presenta el recibo de pago de la cuota duodecimal correspondiente.

LEY No. 2569, SOBRE SUCESIONES Y DONACIONES Art. 36, Prrafo I : Los Registradores de Ttulos no expedirn ningn certificado de ttulo sobre terrenos y otros derechos reales sujetos al impuesto establecido en esta ley, sin exigir el recibo de pago del impuesto correspondiente o sin que sea presentada una autorizacin escrita del Director General del Impuesto Sobre la Renta para hacer la entrega, mediante las condiciones y garantas expresadas en la autorizacin o la constancia de no existir inters fiscal. Los Registradores de Ttulos que violaren esta disposicin inrrirn en multa de doscientos pesos a dos mil pesos.

los herederos, sucesores, legisladores y donatorios estn obligados a presentar conjunta o separadamente, una declaracin escrita en quintuplicado, jurada ante un Notario Pblico, o ante un Juez de Paz, haga las veces del tal, que contengas las menciones y datos siguientes: 1. Nombre y apellido de la persona fallecida, indicacin de su ltimo domicilio, y lugar y fecha de fallecimiento. 2. Nombre y apellido, edad, profesin, domicilio y Cdula Personal de Identidad de cada declarante, y grado de parentesco con el difunto. 3. Enumeracin de los presuntos herederos y legatorios y grado de parentesco de cada uno de estos con el difunto; 4. Naturaleza de la sucesin, esto es, si es testamentaria o abintestato; 5. Si ha sido o no aceptada, y si la aceptacin ha sido pura y simple o a beneficio de inventario.

DELIMITACION PREDIAL

Consiste en elaborar un censo predial que permitir obtener para cada predio : una ficha con identificacin del propietario u ocupante, ubicacin del predio dentro del pas, situacin jurdica del predio rea del terreno y de las construcciones, uso de la tierra, e identificacin de la calidad de los suelos todas estas informaciones permitan hacer la tasacin masiva de los terrenos, cultivos y construcciones, con el fin de conocer el valor de la propiedad inmueble y quiz la creacin del impuesto predial, como un componente de la poltica fiscal.

Para lo cual la D. G. del C.N. se auxilio del Instituto Geogrfico Universitario e Instituto Cartogrfico Militar donde se conseguan las hojas prediales a escala 1= 50,000 con su lnea de vuelo, as como las fotografas areas a escala 1= 20,000 para la zona rural y 1=10,000 para la zona urbana, adems de los registros de ttulos del pas para la transcripcin de todos los ttulos de propiedad del territorio), tambin de la Direccin General de Mensuras Catastrales para la copia de todos los planos de los municipios que se iban a trabajar con todo esta material es formaban brigadas de campo compuesta por tcnicas fotogrametristas preparados en su mayora en Colombia, Panam y Alemania.

Estas brigadas contaban de 7 hombres : un chofer, 4 delimitadores, un enlazador y un supervisor, los cuales se encargaban de la delimitacin del predio los

4 hombres y el enzador de llevar esos predios a los planos catastrales para determinar el estado jurdico de la propiedad.

Todo esto a sido echado al olvido desde hace ms de 10 aos lo que ha contribuido al desorden imperante en la tenencia de la tierra.

COMO ADQUIRIR UN TERRENO PROPIEDAD MUNICIPAL 1. Solicitar compra a las autoridades municipales. 2. La sala capitular (regidores) rechaza o aprueba. 3. Despus de aprobado por el ayuntamiento se prepara un oficio dirigido al presidente de Repblica va Secretario General de la Liga Municipal, el cual consta de los siguientes anexos : a) Carta solicitud del interesado. b) Plano del solar o parcela. c) Certificacin del secretario del Ayuntamiento donde haga constar la fecha de aprobacin en la seccin. d) Sellos de Rentas internas de RD$2.00 y RD$0.25. e) Cheque certificado a nombre de la Liga Municipal que puede de RD$500.00 si el rea es menor de 500 M2 y de ah tiene otra escala que es : 500 a 1500 M2 paga $1,500. 1500 a 6000 paga $2500 y de 10 tareas paga $5,000. Procedimientos.El ayuntamiento enva a la Liga Municipal el cual enva al archivo y este a la secretara tcnica el cual lo enva el departamento legal despus de estudiado lo enva al departamento de constituciones municipales el cual lo enva a la seccin de topografa y catastro el cual se encarga de la investigacin del aspecto fsico legal y econmico quin prepara un informe y hace el recorrido inverso, o sea de topografa a construcciones, a legal, al secretario el cual enva a los respectivos ayuntamientos en los cuales se llama al solicitante para que firme una carta de conformidad del avalo y todas las informaciones suministradas por el ayuntamiento luego de firmar la conformidad los ayuntamientos envan dicho expediente al departamento legal de la liga el cual prepara un expediente para enviarlo al Poder Ejecutivo va el Secretario de Interior y Polica.

EL CONGRESO NACIONAL En Nombre de la Repblica HA DADO LA SIGUIENTE LEY : LEY DE CONDOMINIOS NUMERO 5038.ART. 1.- La propiedad de los edificios de dos o ms pisos podr dividirse por pisos o por departamentos, viviendas o locales independientes siempre que el o los propietarios hagan registrar sus derechos de conformidad con el rgimen establecido pro esta ley. De lo contrario regir el derecho comn. ART. 2.- Para disfrutar del rgimen especial que establece esta ley, los departamentos viviendas o locales en que estn divididos los pisos debern tener una salida directa a la va pblica, un patio, una escalera o pasillo comn, que los haga aprovechables de manera independiente. ART. 3.- Cada propietario es dueo de su piso, departamento, vivienda o local, y, a falta de mencin contraria en el ttulo, todos son condueos del terreno y de todas las partes del edificio que no estn afectadas al uso exclusivo de algunos de ellos, tales como patios, muros, techos y obra gruesa de los pisos, escaleras y ascensores, pasillo y canalizaciones e instalaciones de beneficio comn exceptuando las que se encuentren en el interior de cada departamento. Los propietarios podrn extender o registrar el nmero de las cosas comunes y an limitar la copropiedad de algunas de ellas entre las personas que las usan o que deban tener a su cargo el cuidado y mantenimiento de las mismas por la posicin de sus respectivos locales. ART. 4. Salvo convencin contraria, cada propietario, para el goce de su propiedad exclusiva, podr usar libremente de las cosas comunes a su destino, sin perjuicio del derecho de los otros propietarios. Estar obligado a contribuir proporcionalmente a las cargas relativas a la conservacin, mantenimiento reparacin y administracin de las cosas comunes. A falta de convencin contraria, esa contribucin ser proporcional al valor de las fracciones divididas del inmueble, teniendo en cuenta su extensin y su situacin. El porcentaje que se fije en el reglamento que deber registrarse al someterse la propiedad al rgimen de esta ley, solo podr modificarse por el acuerdo unnime de todos los interesados.

OPERACIONES POSTERIORES AL SANEAMIENTO A) Deslinde : Consiste en dividir parcialmente una parcela o solar.

Su designacin siempre ser una letra mayscula en el orden del alfabeto o un # si termina en una letra. B) Subdivisin : Consiste en dividir totalmente una parcela o solar.

Su designacin es igual que el deslinde pero agregando las abreviaturas subdividida (Subd). C) Refundicin : Consiste en unir una o ms parcelas o solares colindantes.

Su designacin le corresponder a la parcela que tenga la letra o el # ms bajito y agregando el sufijo Refund. D) Modificacin de linderos : Este proceso siempre ocurre en el caso de urbanizar una parcela o cuando una calle o carretera afecta una parcela o solar. E) Replanteo : Consiste en restablecer los hitos y estaciones de una parcela o solar. En este caso no se da designacin, solo se autoriza. F) Localizacin de Mejoras : Consiste en introducir en un solar o parcela las edificaciones que existen dentro de sus lmites. En este caso no se da designacin, solo se autoriza. Nota : En todas estas operaciones la nica persona que tiene facultad para solicitar cualquiera de stas es el agrimensor pblico quien hace su solicitud mediante una instancia al Tribunal Superior de Tierras, va el Secretario de dicho Tribunal. (Ver ejemplo de Instancia Contrato)

OBJETIVOS DEL CURSO

1. Establecer las caractersticas generales y particulares de los bienes inmuebles y los principios bsicos en que se fundamenta la tasacin. 2. Analizar conceptos bsicos aplicados a las actividades catastrales. 3. Discutir mtodos y procesos seguidos en la implementacin del sistema catastral en Repblica Dominicana. 4. Discutir mtodos y procesos valuatorios de los bienes inmuebles. 5. Al finalizar el curso los participantes sean capaces de realizar tasacin de bienes inmuebles donde se refleje su valor en funcin de su aprovechamiento y deseabilidad. 6. Discutir lo que debe incluir el informe tcnico de tasacin. 7. Capacitar y/o actualizar a profesionales en la tcnica valuatoria de tal manera que su informe de valor sea de la confianza de vendedores, compradores, de instituciones pblicas y privadas.

INTRODUCCION.El curso bsico de catastro y tasacin que imparte el captulo de Catastro y Tasacin, CATA-CODIA y el CDN de Agrimensura del Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores -CODIA- est dirigido a aquellos profesionales de la Ingeniera que desean incursionar en la investigacin y asesora tcnica sobre el estudio de la tierra y su uso ; as como en las tcnicas de valuacin de bienes inmuebles. Dado que las tcnicas que dan forma a los procesos valuatorios, por su naturaleza y finalidad estn ntimamente ligados a la economa, engranaje este, cpaz de movilizar la maquinaria productiva de cualquier nacin, el CATA-CODIA toma en serio la enseanza de esta tcnica con la finalidad de contribuir en la defensa de los altos intereses nacionales. Para que el tasador cumpla su funcin es necesario que haga un munucioso recorrido por el inmueble, una exhaustiva investigacin de los factores humanos y socioeconmicos importantes que influyen sobre el bien raz, el mejor acopio posible de datos sobre el inmueble y su entorno y uso posible del mismo. Es importante que el profesional de la tasacin se preocupe por su formacin terica-prctica, conociendo en detalles l os conceptos bsicos de la tasacin sobre los objetivos, principios, mtodos y tcnicas, de la forma ms fidedigna, como punto de partida para el proceso valuatorio. Todo tasador debe poseer la formacin,

destreza y agudeza necesaria para poder aprender la forma en que los distintos factores econmicos, sociales y polticos influyen sobre el valor de los bienes inmuebles. La heterogeneidad de los bienes inmuebles, la localizacin fija de estos, contribuido para que el tasador establezca un procedimiento que le permita estimar el valor del inmueble y que le merezca la confianza tanto de los compradores como vendedores en el mercado inmobiliar y en las instituciones pblicas y privadas. Dado el rol que hoy juegan los bienes inmuebles con la aplicacin de la poltica neoliberal, donde la tierra hoy ms que nunca se constituye en uno de los elementos bsicos de financiacin de las actividades productivas y de ostentacin econmica, el profesional de la tasacin debe estar preparado para afrontar los retos, dada la exigencia de los propietarios y las instituciones crediticias de conocer el valor de lo que poseen y/o lo que se le oferta en garanta. En el caso particular de nuestro pas con la aprobacin y puesta en vigencia de un conjunto de leyes, decretos y resoluciones como son la ley sobre propiedad suntuaria y solares yermo, la nueva ley de los ayuntamientos, el cdigo tributario, ley sobre reforma de las empresas pblicas, decretos sobre valores de la tierra por calle, sobre cultivos en la zona rural entre otros, han contribuido para que en Repblica Dominicana haya un gran despertar sobre la tasacin.