CONSEIL DE LEUROPE

COUNCIL OF EUROPE

COUR EUROPENNE DES DROITS DE LHOMME EUROPEAN COURT OF HUMAN RIGHTS

PREMIRE SECTION

AFFAIRE HANIM TOSUN c. TURQUIE (Requte no 31731/96)

ARRT (Rglement amiable) STRASBOURG 6 novembre 2003 Cet arrt est dfinitif. Il peut subir des retouches de forme.

ARRT HANIM TOSUN c. TURQUIE (RGLEMENT AMIABLE)

En l'affaire Hanm Tosun c. Turquie, La Cour europenne des Droits de l'Homme (premire section), sigeant en une chambre compose de : MM. P. LORENZEN, prsident, G. BONELLO, A. KOVLER, V. ZAGREBELSKY, me M E. STEINER, MM. K. HAJIYEV, juges, F. GLCKL, juge ad hoc, et de M. S. NIELSEN, greffier adjoint, Aprs en avoir dlibr en chambre du conseil le 16 octobre 2003, Rend l'arrt que voici, adopt cette date :

PROCDURE
1. A l'origine de l'affaire se trouve une requte (no 31731/96) dirige contre la Rpublique de Turquie et dont une ressortissante de cet Etat, Mme Hanm Tosun ( la requrante ), avait saisi la Commission europenne des Droits de l'Homme ( la Commission ) le 8 avril 1996 en vertu de l'ancien article 25 de la Convention de sauvegarde des Droits de l'Homme et des Liberts fondamentales ( la Convention ). 2. La requrante, qui a t admise au bnfice de l'assistance judiciaire, est reprsente par Me M. Ayzit, avocat Istanbul. Le gouvernement turc ( le Gouvernement ) est reprsent par son agent, M. E. can, ministre plnipotentiaire, directeur gnral adjoint pour le Conseil de l'Europe et les Droits de l'Homme. 3. La requrante allguait la violation des articles 2, 3 et 5 (combins avec 14) ainsi que de l'article 13 de la Convention. Elle prtendait que son mari avait t enlev par des agents de l'Etat le 19 octobre 1995 et qu'elle tait sans nouvelles de lui depuis lors. 4. Le 1er novembre 1998, l'affaire a t transfre la Cour en vertu de l'article 5 2 du Protocole no 11 la Convention. Le 29 novembre 2001, la Cour a joint au fond les questions de l'puisement des voies de recours internes et de la tardivet de la requte, et a dclar la requte recevable. 5. Les 22 aot et 12 septembre 2003 respectivement, la requrante et le Gouvernement ont prsent des dclarations formelles d'acceptation d'un rglement amiable de l'affaire.

ARRT HANIM TOSUN c. TURQUIE (RGLEMENT AMIABLE)

EN FAIT
6. La requrante est ne en 1966 et rside Avclar (Istanbul). 7. Le 19 octobre 1995, le mari de la requrante, Fehmi Tosun (F.T.), fut enlev par deux personnes en tenue civile. Le mme jour, la requrante informa le commissariat d'Avclar (Istanbul) de l'enlvement de son mari. 8. Le 2 novembre 1995, la requrante s'adressa au procureur de la Rpublique de Bakrky (Istanbul). Elle demanda tre informe du sort de son mari. 9. Une enqute prliminaire fut entame par le procureur de la Rpublique de Kkekmece. 10. Les 2 novembre 1995, 29 janvier, 28 mars, 16 septembre 1996 et 24 janvier 1997, le procureur de la Rpublique adressa des courriers au commissariat d'Avclar demandant des renseignements sur l'enlvement de F.T. et tre inform des lments recueillis dans cette affaire. N'ayant reu aucune rponse, le procureur intenta une action pnale devant le tribunal correctionnel l'encontre du policier du commissariat d'Avclar responsable du dossier d'investigation pour ngligence dans les fonctions judiciaires. 11. Le 4 avril 1997, la requrante fit une dposition devant les policiers de la direction de la sret de Kkekmece et demanda tre informe du sort de son mari. 12. Par des courriers adresss les 25 mars et 5 juin 1998, le procureur de la Rpublique demanda au parquet d'Aydn l'audition du dtenu mentionn par le reprsentant de la requrante dans sa requte du 17 mars 1998. 13. L'enqute est toujours pendante devant les autorits judiciaires et la requrante n'a toujours aucune nouvelle de son mari.

EN DROIT
14. Le 17 septembre 2003, la Cour a reu du Gouvernement la dclaration suivante :
1. Le Gouvernement regrette la survenance des faits ayant entran l'introduction de la prsente affaire, tel que dans les circonstances entourant la disparition de Fehmi Tosun nonobstant la lgislation turque existante et la dtermination du Gouvernement empcher de tels incidents. Il admet que l'insuffisance d'investigations lorsqu'il s'agit d'une plainte concernant la disparition d'une personne constitue une violation de l'article 2 de la Convention, et s'engage dicter les instructions appropries et adopter toutes les mesures ncessaires pour garantir que le droit la vie qui implique l'obligation de mener des enqutes effectives soit respect l'avenir. Il note cet gard que les mesures lgales et administratives rcemment adoptes ont permis de rduire les cas de privation de libert non enregistrs et de disparition dans les circonstances similaires celles de la prsente affaire et d'accrotre l'effectivit des enqutes menes.

ARRT HANIM TOSUN c. TURQUIE (RGLEMENT AMIABLE)

2. En vue d'un rglement amiable de l'affaire ayant pour origine la requte no 31731/96, le Gouvernement offre de verser ex gratia la requrante 40 000 EUR (quarante mille euros) au titre des prjudices ainsi que des frais et dpens. Cette somme ne sera soumise aucun impt ou charge fiscale en vigueur l'poque pertinente et sera verse en euros sur un compte bancaire indiqu par la requrante ou par son conseil dment autoris. Elle sera payable dans les trois mois compter de la notification de l'arrt de la Cour rendu en vertu de l'article 39 de la Convention europenne des Droits de l'Homme. Ce paiement vaudra rglement dfinitif de l'affaire. A dfaut de paiement dans ledit dlai, le Gouvernement s'engage verser, compter de l'expiration de celui-ci et jusqu'au paiement effectif de la somme en question, un intrt simple un taux gal celui de la facilit de prt marginal de la Banque centrale europenne applicable pour cette priode, augment de trois points de pourcentage. 3. Le Gouvernement considre que la surveillance par le Comit des Ministres du Conseil de l'Europe de l'excution de l'arrt de la Cour dans la prsente affaire ainsi que de ceux rendus dans les affaires similaires concernant la Turquie, constitue un mcanisme appropri pour garantir l'amlioration constante de la situation en matire de protection des droits de l'homme. Il s'engage cet gard poursuivre sa coopration, ncessaire pour atteindre cet objectif. 4. Enfin, le Gouvernement s'engage ne pas solliciter le renvoi de l'affaire la Grande Chambre au titre de l'article 43 1 de la Convention une fois que la Cour aura rendu son arrt.

15. Le 28 aot 2003, la Cour avait reu la dclaration suivante, signe par le reprsentant de la requrante :
En ma qualit de reprsentant de la requrante, j'ai pris connaissance des termes de la dclaration formelle, faite par le gouvernement de la Rpublique de Turquie, ainsi que des engagements qui y sont pris en vue d'un rglement amiable de l'affaire ayant pour origine la requte no 31731/96, en ce compris celle de verser la requrante la somme de 40 000 EUR (quarante mille euros). Dment consulte par mes soins, la requrante accepte les termes de cette dclaration et, en consquence, renonce toute autre prtention l'encontre de la Turquie propos des faits l'origine de la requte. Elle dclare l'affaire dfinitivement rgle et s'engage ne pas demander, aprs le prononc de l'arrt de la Cour dans cette affaire, le renvoi de celle-ci la Grande Chambre en application de l'article 43 1 de la Convention.

16. La Cour prend acte du rglement amiable auquel sont parvenues les parties (article 39 de la Convention). Elle est assure que ce rglement s'inspire du respect des droits de l'homme tels que les reconnaissent la Convention ou ses Protocoles (articles 37 1 in fine de la Convention et 62 3 du rglement). 17. Partant, il convient de rayer l'affaire du rle.

ARRT HANIM TOSUN c. TURQUIE (RGLEMENT AMIABLE)

PAR CES MOTIFS, LA COUR, L'UNANIMIT,

1. Dcide de rayer l'affaire du rle ; 2. Prend acte de l'engagement des parties de ne pas demander le renvoi de l'affaire la Grande Chambre. Fait en franais, puis communiqu par crit le 6 novembre 2003 en application de l'article 77 2 et 3 du rglement.

Sren NIELSEN Greffier adjoint

Peer LORENZEN Prsident