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MÓDULO I.
DERECHO TRIBUTARIO SUSTANTIVO Y PROCEDIMENTAL (Primer Semestre)
Al inicio del ciclo, se afrontarán diferentes facetas del derecho tributario sustantivo y
procedimental que resultan imprescindibles para el abordaje integral de esta disciplina. En un
Estado Social y Democrático de Derecho, sólo resulta posible desarrollar bases legales de la
Administración Tributaria si el poder tributario, ejercido como relación de derecho Fisco-
Contribuyente, se erige en el máximo respeto del bloque constitucional, adecuándose a las
competencias tributarias fijadas por aquel (Nación, provincias, comunas) y respetando los
límites fijados al ejercicio de las facultades del referido poder.
Se trata de aportar fundamentos dogmáticos que impidan un avasallamiento de las
garantías constitucionales so pretexto de una eficaz recaudación.
Se intentará a su vez, establecer un balance adecuado entre la facultad de recaudar
(cumpliendo con el mandato constitucional que pesa sobre los individuos de contribuir al
sostenimiento del Estado) y la incansable búsqueda de la justicia distributiva y el respeto de
los derechos y garantías fundamentales
En suma, en el primer semestre, se buscará conjugar los aspectos constitucionales,
internacionales, sustantivos, procedimentales y procesales para moderar la relación Fisco-
Contribuyente, tratando por último de analizar el impacto y la trascendencia de la nueva
legislación tributaria prevista para la crisis nacional e internacional (moratoria y blanqueo).
El Derecho Penal Tributario es una rama del derecho donde confluyen dos disciplinas
jurídicas de derecho público de los denominados ordenamientos de injerencia. Ellos son el
derecho tributario y el derecho penal, con cuyo aporte de normas y principios generales se
conforma esta materia que arroja una problemática jurídica que le es exclusiva.
En nuestro ordenamiento positivo, el derecho penal tributario ha tenido gran impulso
desde principios de los años ’90, con la sanción de la Ley 23.771, derogada y sustituida por la
actualmente vigente Ley 24.769.
Todos los elementos reseñados, y aquellos que conforman los aspectos controvertidos
propios de esta materia en cuanto disciplina jurídica, requieren de profesionales del derecho y
las ciencias económicas capacitados para su ejercicio profesional, e idóneos para la
investigación científica que posibilite su desarrollo.
LUNES 9/3/09
CONFERENCIA INAUGURAL
Dr. Eugenio Raúl ZAFFARONI
Ministro de la Corte Suprema de Justicia de la Nación
LUNES 16/3:
1
El Centro Federal se reserva el derecho de efectuar modificaciones que, excepcionalmente y por
razones justificadas, podrán alterar el esquema del seminario.
LUNES 30/3:
LUNES 13/4:
LUNES 27/4:
LUNES 11/5:
LUNES 8/6
LUNES 22/6:
COPARTICIPACION DE IMPUESTOS
Distribución de los poderes fiscales en la Constitución Nacional. Facultad de la Nación, de las
provincias, y de los municipios. Aspectos controvertidos.
Profesor: Dr. Enrique BULIT GOÑI
LUNES 6/7:
LUNES 3/8:
Martes 18/8
DENUNCIA PENAL
Requisitos. Naturaleza jurídica de la determinación de oficio. Excepción a la obligación
administrativa de denunciar.
Profesor: Dr. Vicente Oscar DIAZ
LUNES 30/8:
LUNES 14/9:
DELITOS TRIBUTARIOS:
Evasión tributaria simple. Agravantes. Relaciones concursales con las figuras infraccionales de
la Ley 11.683 y otros delitos.
Profesor: Dr. Javier LOPEZ BISCAYART
BENEFICIOS FISCALES:
Aprovechamiento indebido de subsidios. Obtención fraudulenta de beneficios fiscales.
Profesor: Dr. Diego GARCIA BERRO
MARTES 13/10:
LUNES 26/10:
DELITOS FISCALES COMUNES
Insolvencia fiscal fraudulenta. Simulación dolosa de pago. Alteración dolosa de registros.
AUTORÍA Y PARTICIPACION EN MATERIA PENAL TRIBUTARIA.
Imputabilidad de las personas de existencia ideal.
Profesor: Dr. Mariano BORINSKY
LUNES 9/11:
LUNES 23/11:
MEDIDAS URGENTES
EXTINCIÓN DE LA ACCIÓN PENAL. APLICACIÓN DEL INSTITUTO DE LA PROBATION EN
MATERIA PENAL TRIBUTARIA.
Profesor: Dr. Jorge DAMARCO
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SEDE NEUQUEN: Avda. LELOIR Nº 251 PISO 8 “2”. CODIGO POSTAL 8300
TEL/FAX: (0299) 4431458 NEUQUEN CAPITAL
LUNES 7/12
LUNES 14/12