TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N.

02736/12

Objeto: Prestao de Contas Anuais rgo/Entidade: Cmara Municipal de Pilezinhos Exerccio: 2011 Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo Responsvel: Francisco Loureno da Silva

EMENTA: PODER LEGISLATIVO MUNICIPAL PRESTAO DE CONTAS ANUAIS PRESIDENTE DE CMARA DE VEREADORES ORDENADOR DE DESPESAS CONTAS DE GESTO APRECIAO DA MATRIA PARA FINS DE JULGAMENTO ATRIBUIO DEFINIDA NO ART. 71, INCISO II, DA CONSTITUIO DO ESTADO DA PARABA, E NO ART. 1, INCISO I, DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N. 18/93 Regularidade.

ACRDO APL TC 00999/12 Vistos, relatados e discutidos os autos da PRESTAO DE CONTAS DE GESTO DO PRESIDENTE DA CMARA MUNICIPAL DE PILEZINHOS, relativa ao exerccio financeiro de 2011, SR. FRANCISCO LOURENO DA SILVA, acordam, por unanimidade, os Conselheiros integrantes do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, em sesso plenria realizada nesta data, na conformidade da proposta de deciso do relator, em, com fundamento no art. 71, inciso II, da Constituio Estadual, e no art. 1, inciso I, da Lei Complementar Estadual n. 18/93, JULGAR REGULARES as referidas contas.

Presente ao julgamento o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas Publique-se, registre-se e intime-se. TCE Plenrio Ministro Joo Agripino Joo Pessoa, 19 de dezembro de 2012

Conselheiro Fernando Rodrigues Cato Presidente

Auditor Oscar Mamede Santiago Melo Relator

Isabella Barbosa Marinho Falco Procuradora Geral do MPE/TCE-PB

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N. 02736/12

RELATRIO AUDITOR OSCAR MAMEDE SANTIAGO MELO (Relator): O processo eletrnico TC n 02736/12 trata do exame das contas de gesto do Presidente da Cmara Municipal de Pilezinhos, Vereador Francisco Loureno da Silva, relativas ao exerccio financeiro de 2011. A Auditoria deste Tribunal, com base nos documentos que compe os autos, emitiu relatrio constatando, sumariamente, que: a) a Prestao de Contas foi apresentada ao TCE/PB no prazo legal e em conformidade com a Resoluo RN TC 03/10; b) A Lei Oramentria Anual de 2011 LOA N 248, de 10 de dezembro de 2010, estimou as transferncias em R$ 370.380,00 e fixou a despesa em igual valor; c) a receita oramentria efetivamente transferida, durante o exerccio, foi da ordem de R$ 381.430,00; d) a despesa oramentria realizada atingiu R$ 381.712,50; e) o total da despesa do Poder Legislativo alcanou o percentual de 6,98% do somatrio da receita tributria e das transferncias efetivamente arrecadadas no exerccio anterior; f) os gastos com a folha de pagamento da Cmara Municipal corresponderam a 53,11% das transferncias recebidas; g) a remunerao de cada Vereador correspondeu a 10,49% (janeiro/2011) e a 6,49% (a partir de fevereiro) da remunerao recebida pelo Deputado Estadual e representou 86,67% do valor fixado no instrumento normativo, Lei Municipal n 213/2008; h) os subsdios dos vereadores, no exerccio, corresponderam a 2,01% da Receita Efetivamente Arrecadada pelo Municpio; i) a despesa com pessoal obedeceu aos limites estabelecidos na Lei de Responsabilidade Fiscal; j) os RGF foram enviados a este Tribunal dentro do prazo e foram devidamente publicados no Dirio Oficial do Municpio. A Auditoria concluiu pelo no atendimento aos preceitos da LRF quanto correta elaborao dos RGF, tendo em vista a ausncia dos seguintes demonstrativos: 1) RGF 1 Semestre: Demonstrativo da Dvida Consolidada Lquida DCL, Demonstrativo das Garantias e Contragarantias de Valores, Demonstrativo das Operaes de Crdito, Demonstrativo da Disponibilidade de Caixa e Demonstrativo de Restos a Pagar, Demonstrativo Simplificado do Relatrio de Gesto Fiscal; RGF 2 Semestre: Demonstrativo da Despesa com Pessoal, Demonstrativo da Dvida Consolidada Lquida DCL, Demonstrativo das Garantias e Contragarantias de Valores, Demonstrativo das Operaes de Crdito, Demonstrativo da Disponibilidade de Caixa e Demonstrativo de Restos a Pagar. A unidade Tcnica apontou ainda a irregularidade relativa a despesas realizadas sem o devido procedimento licitatrio, no montante de R$ 12.312,30.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N. 02736/12 Houve intimao ao Gestor que apresentou defesa cuja anlise por parte do rgo de Instruo manteve as irregularidades anteriormente apontadas. A Auditoria considera que a apresentao a posteriori dos demonstrativos reclamados no sanam a irregularidade e registra que a defesa no anexou aos autos o Processo de Dispensa de Licitao. O Processo seguiu ao Ministrio Pblico que atravs de sua representante emitiu Parecer onde pugna pela REGULARIDADE COM RESSALVA DAS CONTAS ANUAIS referentes ao exerccio financeiro de 2011, do Sr. Francisco Loureno da Silva, na qualidade de VereadorPresidente da Cmara Municipal de Pilezinhos, c/c a DECLARAO DE ATENDIMENTO PARCIAL s disposies pertinentes da Lei de Responsabilidade Fiscal, sem prejuzo da APLICAO DA MULTA PESSOAL prevista no art. 56, II da LOTC/PB ao gestor antes mencionado, por fora do envio com retardo. o relatrio. PROPOSTA DE DECISO AUDITOR OSCAR MAMEDE SANTIAGO MELO (Relator): O relator acompanha o entendimento do Ministrio Pblico quanto ao fato de que o envio dos demonstrativos supre a falha apontada e, ainda, que a documentao declarando deserto o procedimento licitatrio enseja a dispensa de licitao e a contrao direta realizada. Diante do exposto, proponho que este Tribunal julgue regulares as contas de gesto do Presidente da Cmara Municipal de Pilezinhos, Vereador Francisco Loureno da Silva, relativas ao exerccio financeiro de 2011. a proposta.

Joo Pessoa, 19 de dezembro de 2012

Auditor Oscar Mamede Santiago Melo Relator

Em 19 de Dezembro de 2012

Cons. Fernando Rodrigues Cato PRESIDENTE

Auditor Oscar Mamede Santiago Melo RELATOR

Isabella Barbosa Marinho Falco PROCURADOR(A) GERAL