La Révolution Déroutée

Lon Dion (1923-1997)
Politologue, dpartement des sciences politiques, Universit Laval
(1998)
LA RVOLUTION DROUTE 1960-1976
Un document produit en version numrique par Diane Brunet, bnvole, Guide de muse, La Pulperie, Chicoutimi Courriel: Brunet_diane@hotmail.com Page web personnelle dans la section des bnvoles. Dans le cadre de la collection: "Les classiques des sciences sociales" Site web: http://classiques.uqac.ca/ Une collection dveloppe en collaboration avec la Bibliothque Paul-mile-Boulet de l'Universit du Qubec Chicoutimi Site web: http://bibliotheque.uqac.ca/
Lon Dion, LA RVOLUTION DROUTE 1960-1976. (1998)
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DU MME AUTEUR
Opinions publiques et Systmes idologiques, crits du Canada franais, tome XII, 1962. Les Groupes et le Pouvoir politique aux tats-Unis, Presses de l'Universit Laval et Armand Colin, 1965. Prix de l'Acadmie franaise (1965). Le Bill 60 et le Public, Les Cahiers de l'I.C.E.A., no 1, janvier 1966. Le Bill 60 et la Socit qubcoise, HMH, 1967. Socit et Politique. La vie des groupes, tome I : Fondements de la socit librale ; tome II : Dynamique de la socit librale, Presses de l'Universit Laval, 1971 et 1972. La Prochaine Rvolution, Lemac, 1973. Nationalismes et Politique au Qubec, HMH, 1975. Quebec. The Unfinished Revolution, McGill-Queen's University Press, 1976. Pour une vritable politique linguistique, Direction gnrale des publications gouvernementales, Gouvernement du Qubec, 1981. Qubec 1945-2000, tome I : la recherche du Qubec ; tome II : Les Intellectuels et le Temps de Duplessis, Presses de l'Universit Laval, 1987 et 1993. Le Duel constitutionnel Qubec-Canada, Boral, 1995.
Cette dition lectronique a t ralise par Diane Brunet, bnvole, Guide de muse, La Pulperie, Chicoutimi,
Courriel: Brunet_diane@hotmail.com
partir du livre de : Lon Dion, LA RVOLUTION DROUTE 1960-1976. Montral : Les ditions du Boral, 1998, 324 pp.
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Lon Dion (1998) LA RVOLUTION DROUTE 1960-1976
Montral : Les ditions du Boral, 1998, 324 pp.
Les ditions du Boral remercient le Conseil des Arts du Canada ainsi que le ministre du Patrimoine canadien et la SODEC pour leur soutien financier. Donnes de catalogage avant publication (Canada) Dion, Lon, 1922-1997 La Rvolution droute, 1960-1976 Comprend des rf. bibliogr. et un index ISBN 2-89052-908-8 1. Qubec (Province) - Histoire - 1960-1976. 2. Qubec (Province) - Politique et gouvernement - 1960-1976. 3. Nationalisme - Qubec (Province) - Histoire. 4. Qubec (Province) - Histoire - Autonomie et mouvements indpendantistes. I. Titre. FC2925.2.D562 1998 971404 c98-940947-3
Table des matires

Index Avertissement Prface Introduction gnrale
Premire partie La Rvolution tranquille... Quelle rvolution ? Chapitre I. La nature de la Rvolution tranquille I. La part du rve II. Une matrice de rfrence III. La nature de la Rvolution tranquille Chapitre II. Les espoirs de la Rvolution tranquille I. Les chemins de la modernit II. Des attentes dues III. La restauration d'une socit
Deuxime partie Une socit recentrer Chapitre Ill. Le no-nationalisme Chapitre IV. Les pulsions au sein de la socit civile I. II. III. IV. V. VI. Le Crdit social La Socit Saint-Jean-Baptiste Le Rassemblement pour l'indpendance nationale La revue Parti pris Le Front de libration du Qubec La Commission royale d'enqute sur le bilinguisme et le biculturalisme
Chapitre V. Valorisation du politique I. II. Conscration de l' tat du Qubec Les ralisations de la Rvolution tranquille 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. Lvolution du budget du Qubec La croissance institutionnelle Les institutions conomiques La rforme de l'ducation Vers la planification de la socit qubcoise Rforme de la justice Rforme de la sant et de la scurit sociale Les Affaires culturelles et l'cologie Les relations internationales La condition fminine La politique linguistique
III. L'tat et la socit civile
Conclusion - Une identit incertaine I. II. III. IV. V. VI. VII. Un nom Un territoire Une histoire Un statut politique L'glise La langue franaise Une socit moderne
Bibliographie
INDEX
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Allard, Alain Allemagne, Andr d' Angers, Franois-Albert Aquin, Hubert Ars, Richard Aris, Philippe Aron, Raymond Bainville, Charles Balandier, Georges Ballantyne, Murray Balzac, Honor de Ban, Pierre de Banville, Charles Barbeau, Raymond Barnes, S. B. Barrette, Antonio Beaul, Robert Beaune, Colette Bgin, Joseph-Damien Blanger, Andr-J. Blanger, Guy Blanger, Michel Blanger, Paul Bellefeuille, Pierre de Belleval, Denis de Bergeron, Grard Bernard, Louis Bernard, Philippe
Berque, Jacques Bertrand, Jean-Jacques Bettelheim, Charles O. Bingharn Myers, Hugh Bolduc, Roch, Bombardier, J. Armand Bonenfant, Claire Bonenfant, Jean-Charles Bourassa, Robert Bourgault, Pierre Bourgeoys, Marguerite Bourget, Ignace (Mgr) Bourque, Gilles Braudel, Fernand Brault, Jacques Brochu, Andr Brunelle, Dorval Brunet, Michel Burdeau, Georges Caldwell, Gary Cantin, Serge Caouette, Ral Carbonneau, Marc Cardin, Ral Cardinal, Jean-Guy Casgrain, Philippe Casgrain, Thrse
Castonguay, Claude Castro, Fidel Chaloult, Ren Chamberland, Paul Champlain, Samuel Chaput, Marcel Chaput-Rolland, Solange Charbonneau, Paulmile Charbonneau, Yvon Charette, Pierre Chartrand, Michel Chnier, Jean-Olivier Choquette, Jrme Chouinard, Julien Cicron Cloutier, Franois Colborne, John Corneau, Robert Conlogue, Ray Cooper, Daniel Cormier, Clment Cossette-Trudel, Jacques Ct-Mercier, Gilberte Coulombe, Grey Cross, James Richard Czarnocki, B. Dan
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Daignault, Georges Daoust, Fernand Desbiens, Jean-Paul Deschamps, Yvon Desjardins, Marie Dessaules, LouisAntoine Diefenbaker, John Dion, Grard Dostoevski, Fiodor Mikhalovitch Doutre, Joseph Downs, Anthony Drapeau, Jean Dub, Georges-Henri Duceppe, Jean Duhamel, Roger Dumont, Fernand Dunton, Davidson Duplessis, Maurice Dupuis, Yvon Durham, John George Lambton (Lord) Duvernay, Ludger Easton, David lisabeth II Ellul, Jacques thier-Blais, Jean vens, Louis Falardeau, Jean-Charles Fanon, Frantz Ferretti, Andre Ferron, Jacques Filion, Grard Fisher, Douglas Fortier, Jean Fortin, Andr Fortin, Grald Fortin, Grard Fournier, Louis Fox, Paul Franco, Francisco
Francoeur, JosephNapolon Frgault, Guy Freund, Julien Frith, Royce Furet, Franois Gagn, Soucy Gagnon, Charles Gagnon, Gabriel Gagnon, Guy Gagnon, Jean-Louis Galbraith, John Kenneth Garneau, FranoisXavier Gaulle, Charles de Gauvin, Lise Gendron, Jean-Guy (Pr) Grin-Lajoie, Antoine Grin-Lajoie, Paul Girard, Normand Godbout, Adlard Godbout, Jacques Godin, Grald Godin, Pierre Gourdeau, ric Gow, James Iain Grgoire, Gilles Groulx, Lionel Guevara, Ernesto (dit Che) Gzowski, Peter Habermas, Jrgen Hains, Gaston Hall, Oswald Hamel, Ren Hamelin, J.-G. Hamer, Nigel Hanson, David Hartz,Louis Harvey, Jean-Charles Hbert, Anne Hbert, Louis
Incarnation, Marie de l' (Marie Guyard, dit) Jacques, Daniel Jean XXIII Jodoin, Claude Johnson, Daniel Jonstone, John Julien, Pauline Jutras, Ren Kant, Emmanuel Kedourie, lie Kennedy, John F. Kierans, Eric King, Martin Luther Kirkland-Casgrain, Claire Kirouac, Jean-Marc L'Affier, Jean-Paul Laberge, Louis Lacoste, Paul Laflche, LouisFranois (Mgr) Lafontaine, Jean-Marie Lafbntaine, LouisHippolyte Laing, Gertrude Stanley Lalibert, G.-Raymond Lalonde, Marc Lambert, Michel Lamontagne, Maurice Lanctt, Jacques Lanctt, Louise Lanctt, Suzanne Landry, Bernard Landry, Rjean Langlois, Simon Langlois, Yves Lapalme, Georgesmile
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Lapierre, Ren Lapointe, Ernest Lapointe, Hugues Laporte, Pierre Larose, Jean Latouche, Daniel Laurendeau, Andr Laurin, Camille Laurin-Frenette, Nicole Laval, Franois de Montmorency Lavau, Georges La Vrendrye, Pierre Gauthier de Varennes de Leclerc, Flix Legault, Laurent Lger, Jean-Marc Lemelin, Roger Lemieux, Vincent Lnine (Vladimir Ilitch Oulianov, dit) Leroux, Maurice Lesage, Jean Ltourneau, Jocelyn Lvesque, GeorgesHenry Lvesque, Ren Locke, John Lussier, Charles Mackey, William (Pr) Maheu,Pierre Maisonneuve, Paul Chomedey de Major, Andr Major, Robert Malcolm X Malijay, Paul de Malraux, Andr Mance, Jeanne Mao, Ts-tung Marchand, Jean Marier, Andr
Marier, Roger Martin, Simon Martin, Yves Martineau, Grald Marx, Karl Mauss, Marcel Maynard Keynes, John McRae, Kenneth Meisel, John Memmi, Albert Mercier, Honor Michaud, Yves Miron, Gaston Molire (Jean-Baptiste Poquelin, dit) Monire, Denis Morin, Claude Morin, Jacques-Yvan Morin, Rosaire Morrisson, Neil M. Meunier, Emmanuel Mussolini, Benito Naud, Andr Neatby, Blair (Pr) Nelligan, mile Noreau, Pierre O'Neil, Wilfrid Oliver, Michael Olson, Mancur Ouellet, Fernand Papineau, Louis-Joseph Par, Ren Parent (Mgr) Parenteau, Roland Parizeau, Jacques Parsons, Talcott Pearson, Lester B. Pellerin, Jean Pelletier, Grard Pepin, Marcel Piotte, Jean-Marc
Porter, John Pouliot, Guy Proulx, Jrme Raynault, Andr Renaud, Jacques Richard, Maurice Richler, Mordecai Rioux, Marcel Rioux, Mathias Rocher, Guy Rogowski, Ronald Roosevelt, Franklin D. Rose, Jacques Rose, Paul Rouleau, Alfred Rousseau, Jean-Jacques Roy, Maurice (Mgr) Roy, Fabien Roy, Gabrielle Roy, Maurice Roy, Michel Roy, Raoul Rudnyckyj, J. B. Ruyer, Raymond Ryan, Claude Saint-Laurent, Louis Saint-Pierre, Guy Salazar, Antonio de Oliveira Samson, Camil Sartre, Jean-Paul Sauv, Paul Scott, Frank R. Sguin, Franois Sguin, Maurice Sfez, Lucien Shakespeare, William Siegfried, Andr Simard, Jacques Sloan, Thomas Smith, Adam Spencer, Herbert
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St-Amant, Pierrette St-Cyr, Lily Taschereau, Alexandre Taylor, Charles Thompson, Dale C. Thompson, Robert Thoreau, Henry D. Tocqueville, Alexis de Touraine, Alain
Tremblay, Arthur Tremblay, Jean-Nol Tremblay, MarcAdlard Tremblay, Michel Trudeau, Pierre Elliott Trudel, Marcel Turcotte, Grard
Upton, Brian Vadeboncur, Pierre Vallires, Pierre Wade, Mason Watson, Henry Weber, Max Wyczynski, Paul
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QUATRIME DE COUVERTURE
Dernier livre de Lon Dion, La Rvolution droute offre un portrait fascinant du Qubec des annes 60 et de la premire moiti des annes 70. Il s'agit d'une vaste synthse examinant toutes les facettes de ce qu'on a appel la Rvolution tranquille. L'auteur cherche d'abord cerner la nature vritable du phnomne : Dans quelle mesure s'agit-il bel et bien d'une rvolution ? Quelles forces ont prsid son avnement ? De quel rve tait-elle l'expression ? Il fait ensuite ressortir combien la runion de tous les mouvements qui ont port la Rvolution tranquille constituait essentiellement le dsir pour les Canadiens franais d'accder la modernit. Lon Dion se penche ensuite sur le no-nationalisme, mouvement troitement associ la Rvolution tranquille. Il fait l'inventaire des forces l'uvre au sein de la socit civile et examine plus particulirement le Crdit social, la Socit Saint-Jean-Baptiste, le RIN, la revue Parti pris, le FLQ et la Commission d'enqute sur le bilinguisme et le multiculturalisme. Il dcrit l'incarnation politique de toute cette mouvance culturelle et Sociale, soit la mise en place de l'tat du Qubec. Enfin, l'auteur dresse le bilan de la Rvolution tranquille et montre comment ses idaux de rforme ont t trop souvent rcuprs et endigus par le systme politique.
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Lon Dion (1922-1997) a t un des penseurs les plus importants que le Qubec ait donn au domaine politique. Pour sa contribution aux sciences sociales, il a reu le prix Lon-Grin en 1967. Il tait galement officier de l'Ordre national du Qubec (1990) et officier de l'Ordre du Canada (1996). Titulaire d'un doctorat en science politique de l'Universit Laval, il a enseign cette institution partir de 1955.
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AVERTISSEMENT
Lon a pos sa plume, s'est lev pour se dtendre autour de la piscine en attendant le dner et s'est noy. C'est ainsi que se terminait la premire version du manuscrit que Mme Denyse Dion nous faisait parvenir, aprs le tragique accident dont a t victime le grand politologue. Nous avions eu le plaisir de publier, en 1995, Le Duel constitutionnel, et les relations heureuses entre l'auteur et les ditions du Boral ont persuad Mme Dion de nous proposer La Rvolution droute qui, mme si c'est une uvre inacheve, nous a paru particulirement importante. C'est donc avec respect pour la pense originale de Lon Dion, avec au cur le regret de sa disparition, mais aussi avec la certitude que ce livre restera une rfrence incontournable des annes 1960-1976, que nous avons dcid de le publier. Nous tenons remercier Mme Denyse Dion de sa confiance et lui rendre hommage, car sans son travail patient et persvrant, semblable celui qu'elle a accompli tout au long de la carrire de son mari, La Rvolution droute n'aurait pas vu le jour.
L'DITEUR
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PRFACE
Au dbut de l'anne 1995, alors qu'il rdigeait Le Duel constitutionnel, Lon avait eu un grave problme de sant qui nous avait fait craindre pour sa vie. Il m'avait alors demand : Seras-tu capable de finir mon livre ? Et je lui avais promis d'essayer. C'est pourquoi, aprs le drame de ce dcs inattendu survenu le 20 aot 1997, j'ai voulu tenir ma promesse et publier son dernier manuscrit : La Rvolution droute 1960-1976. Toujours, j'ai servi de secrtaire Lon. Ds 1954, j'ai dactylographi la premire version de sa thse de doctorat : La Rvolution allemande du XXe sicle. L'idologie politique du national-socialisme, sur une petite machine crire manuelle achete d'occasion. Le rsultat n'tait pas extraordinaire. Le pre Lvesque, avec sa gnrosit proverbiale, lui avait alors prt le concours de sa secrtaire personnelle. Lon fut le premier docteur en science politique de l'Universit Laval. Lon travaillait d'une faon trs particulire. Il crivait la plume, tait souvent trs difficile lire. Parfois je ruais dans les brancards lorsque je transcrivais ses manuscrits. Jamais satisfait, il revenait sans cesse sur ses textes, changeait son plan, raturait, faisait des renvois, prcisait ses ides, amliorait son vocabulaire. Son uvre sous presse, ce travail acharn de rvision se poursuivait encore, ce qui a caus plusieurs problmes aux diteurs ! Ainsi, alors que La Rvolution drou-
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te tait presque termine, il avait dcid, en revenant d'Europe au mois de juin 1997, de retravailler son texte du dbut la fin. Il s'est alors attaqu la seconde partie qu'il avait peu prs termine, ce qui explique que cette partie est plus labore que la premire. J'tais en train d'en faire la saisie lors de son dcs. Il n'a pas eu le temps de rviser les chapitres dj crits de la premire partie, je crois toutefois que leur lecture jette un clairage suffisamment complet sur la pense de l'auteur. Pour la conclusion, Lon projetait de s'inspirer d' Une identit incertaine , texte compos pour L'Horizon de la culture : hommages Fernand Dumont, sous la direction de Simon Langlois et d'Yves Martin. Il voulait amliorer et allonger cet crit. J'ai obtenu des Presses de l'Universit Laval et des ditions de l'IQRC la permission de le publier. Mme si ses livres ne sont pas des autobiographies. Lon n'a jamais eu peur de parler de ses expriences et de ses convictions. Il ne se rclamait d'aucune chapelle. Il a toujours uvr pour accrotre la place et l'importance du Qubec au sein de la fdration canadienne. Tous ceux qu'il a conseills - politiciens de tous les partis, fonctionnaires de tous les gouvernements, responsables de toutes les branches de la socit - ont bnfici de son esprit analytique, de sa clairvoyance et de sa largeur de vues. Il avait un immense respect pour la pense, les convictions et la libert des autres et comprenait leurs attentes. Il acceptait toutes les opinions, sauf la violence, et ne choisissait pas ses amis d'aprs leurs ides politiques. Dans ce livre entirement crit de sa main, Lon Dion pose sur la Rvolution tranquille un regard neuf, sans indulgence ni pour lui-mme ni pour sa gnration. C'est le livre d'un spcialiste de la science politique qui analyse les vnements sans complaisance. C'est aussi le livre d'un humaniste qui espre en la sagesse de l'homme.
Denyse Dion juin 1998
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INTRODUCTION GNRALE
La mort de Maurice Duplessis, le 7 septembre 1959, entrana la disparition du pilier principal de l'ancien rgime qubcois. Elle levait le barrage politique qui bloquait l'instauration d'un nouveau rgime 1. Des barrages, il y en avait d'autres, auxiliaires mais nanmoins importants, tels le clricalisme et le nationalisme rtrograde. Le deuxime concile du Vatican (1962-1965) prcipita le dclenchement de la crise qui couvait depuis longtemps au sein de l'glise d'ici. Le ravalement des deux pouvoirs dominants acclra le dclin de l'ancien nationalisme qui avait longtemps joui du statut de doctrine officielle. Le retentissant dsormais du successeur de Duplessis, Paul Sauv, en incitait plusieurs croire que le dpart du Chef avait suffi pour orienter l'Union nationale sur la voie des changements tant attendus. Qu'en aurait-il t s'il n'tait pas mort, son tour, le 2 janvier 1960 ? L'organisation corrompue et dsute de l'Union nationale restait en place. Le deuxime successeur, Antonio Barrette, priv du concours actif de l'organisateur du parti, Joseph-Damien Bgin, et de son
Dans Qubec 1945-2000, tome II : Les Intellectuels et le Temps de Duplessis, j'ai qualifi d' ancien rgime la socit canadienne-franaise d'avant 1960, non pas parce qu'elle aurait stagn dans le traditionalisme au sens strict du terme, mais parce que, domine par un clricalisme dogmatique, un gouvernement Duplessis ractionnaire et un nationalisme ethnique de survivance, elle tait en retard sur plusieurs aspects fondamentaux par rapport aux socits modernes qui l'entouraient et avec lesquelles les personnes les plus volues, notamment les intellectuels, la comparaient.
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trsorier, Grald Martineau, qui ne prisaient pas Barrette, subit la dfaite aux mains du libral Jean Lesage. C'est dans l'exaltation, comme bien d'autres personnes, que je vcus la soire lectorale du 22 juin 1960 qui consacra la victoire librale. En raison des circonstances particulires que j'ai voques dans Les Intellectuels et le Temps de Duplessis, l'ge de trente-sept ans, je venais d'adopter la socit canadiennefranaise comme patrie et de m'veiller ses problmes et ses aspirations. Cette lection fit natre chez moi un double tat d'esprit : un immense soulagement la pense qu'elle confirmait le dbut de la fin de ce que je dsignais par l'expression ancien rgime et un espoir illimit dans ce qui me semblait devoir inaugurer un nouveau rgime . La victoire du 22 juin 1960 fut d'autant plus enthousiasmante pour les personnes et les associations dsireuses d'un renouveau politique que le cabinet form par Jean Lesage le 5 juillet comprenait des rformateurs tels Georges-mile Lapalme, Ren Lvesque, Paul Grin-Lajoie et Ren Hamel. Deux autres rformateurs accdrent plus tard au cabinet : Pierre Laporte, lu dans Chambly en 1961, fut nomm ministre en 1962 et Eric Kierans, lu dans Notre-Dame-de-Grce en 1963, joignit le cabinet la mme anne. Par contre, Georges-mile Lapalme dmissionna de son poste de ministre des Affaires culturelles en 1964. Claude Castonguay, promoteur et artisan d'une des plus grandes rformes politiques de l'poque, fut d'abord prsident de la Commission royale d'enqute sur la sant et le bien-tre social cre sous le gouvernement Johnson dans la foule du rapport Boucher (1961-1963), avant d'tre nomm ministre des Affaires sociales en 1970 sous le gouvernement Bourassa. Le temps du mpris et du refoulement dans la marginalit de ceux qui souhaitaient un changement de cap radical semblait rvolu. Ministres, recteurs et autres dirigeants sollicitaient leur concours avec insistance. Les premiers contacts furent d'autant plus aiss et chaleureux que des liens d'amiti les unissaient souvent les uns aux autres. Se drober toute contribution pouvait paratre plusieurs un reniement de leur pass, mais quelles formes cette contribution pouvait-elle revtir pour ceux qui tenaient prserver l'indpendance d'esprit pour laquelle ils avaient lutt durant des annes ? Un danger majeur les menaait dornavant : celui de la rcupration par les pouvoirs. Les personnes qui succomberaient la tentation de trop s'approcher de ces derniers risquaient de s'y brler les ailes.
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Le Parti libral, avec son nouveau chef, Jean Lesage, lu le 11 mai 1958, pressait les intellectuels de joindre ses rangs ou, tout au moins, de l'appuyer moralement. Contrairement l'ancien chef, Georges-mile Lapalme, qui les mprisait au dtriment des intrts suprieurs de son parti et de la socit, Jean Lesage assista leurs forums, pronona une confrence l'Institut canadien des affaires publiques et proclama qu'il allait engager un gouvernement libral sur les voies d'une politique de grandeur . Il faut que a change , rptait-il satit. Il librerai[t] la province du rgime d'occupation qui l'opprimait et redonnerai[t] [leur] nationalit l'orientation qu'exigeait l'accomplissement de son destin 2 . Le recul du temps ne garantit pas la vracit d'une apprciation dfinitive d'un vnement. La clbration du bicentenaire de la Rvolution franaise suscite des dbats passionns. La priode dsigne par l'expression Rvolution tranquille , sujet du prsent ouvrage, soulve des questions nombreuses et complexes. Il ne fait nul doute que cette priode constitue un noyau dur de l'histoire du Qubec. Mais il serait tmraire, si tt aprs l'vnement, de croire qu'il est possible de fixer de faon irrcusable sa porte. Toute mmoire historique est slective, marque par l'exprience et les aspirations de chaque gnration. Aujourd'hui, de partout, les gens soupirent : Puissions-nous vivre en des temps plus heureux ! Pourtant, les conditions qu'ils dplorent furent cres par ceux-l mmes qui, en 1950, lanaient la mme exclamation face aux circonstances pnibles de leur temps. Comment ceux qui vivront le centime anniversaire du 22 juin 1960 apprcieront-ils le train d'vnements qui s'ensuivit ? Eux aussi, s'ils ont conserv la mmoire, le jugeront d'aprs leur tat d'esprit. Bien sr, les historiens dcrivent les personnalits et racontent les vnements avec minutie. Mais que furent ces personnages, que signifirent ces vnements, non seulement l'aune de la socit du temps, mais aussi l'chelle des dveloppements ultrieurs ? Pour tre prometteur, tout exercice d'interprtation de ces vnements de la part des personnes qui les ont vcus exige d'elles le courage d'abjurer des convictions qu'elles tenaient pour des certitudes et qui pourraient se rvler non fondes la lumire d'analyses approfondies. Il n'est pas facile, aujourd'hui encore, de dcouvrir le fil conducteur de la Rvolution tranquille. La question se pose : Y a-t-il un vnement cl, un processus
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Jean Lesage, Lesage s'engage, p. 110.
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structurant autour duquel se serait rattach tout le reste ? Quelle fut la dure de la Rvolution tranquille ? Quatre ans, six ans, seize ans, plus encore compte tenu de la poursuite des rformes amorces ou logiquement prvisibles et de leurs consquences ou des tentatives ultrieures pour en faire revivre l'esprit ? Aucune personnalit dominante n'aurait incarn le nouveau rgime comme Duplessis tait parvenu le faire pour l'ancien. Lesage, Johnson, Bertrand, Bourassa occuprent la scne politique durant quelques annes, laissrent la trace de leur passage des degrs divers, mais aucun ne fut transcendant au point de rejeter dans l'ombre ses collaborateurs, dont certains furent blouissants et portrent leur crdit des rformes parmi les plus importantes, telles la nationalisation de l'lectricit pour Ren Lvesque, la rforme de l'ducation pour Paul GrinLajoie, celle de la sant pour Claude Castonguay. La puissance de l'glise connut son dclin, les ecclsiastiques se dmirent rapidement de leur rle de premier plan dans de nombreux secteurs de la socit civile. Les syndicats, les coopratives se scularisrent, de nombreux mouvements sociaux se formrent et branlrent les fondements de la socit rputs immuables depuis longtemps, les mentalits se transformrent, les valeurs les plus ancres furent sabordes au profit d'autres normes nonces jusque-l dans l'abstrait par certains mais peu vcues au sein de la population. L'espace public - l'opinion, les groupes d'intrt, l'tat s'amplifia et pntra la socit civile un rythme si rapide et un degr si lev que des rformistes eux-mmes furent dpasss. Par ailleurs, le rle dj prdominant du gouvernement fdral dans la politique et dans l'ensemble de la socit qubcoise s'accrut la fin de la dcennie 1960 et, dans nombre de cas, fut dterminant. Tous les ponts ne furent pas rompus, c'tait toujours la mme socit qui tait en marche vers son destin. Mais suffira-t-il ici de s'enqurir des anciennes questions qui continueront se poser, des revendications passes qui seront reprises ou mme de soupeser les changements de ton possibles dans la faon de les formuler ? Aura-t-on clair de faon adquate le sens de ces annes quand on aura scrut la totalit des nouvelles interrogations souleves, des projets envisags, des ralisations accomplies, des attentes combles, des oppositions suscites ou des rpressions subies ? Tout cela, certes, reprsente autant de facettes d'un ensemble qu'il faudra cerner. Mais il conviendra surtout de prciser les dstructurations et les restructura-
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tions, les associations et les dissociations parmi les composantes sociales que ces questions, projets, ralisations, checs, oppositions et rpressions vont entraner. Nous savons que les dveloppements conscutifs la victoire librale du 22 juin 1960 furent d'une grande importance. Mais marqurent-ils une rupture avec les annes antrieures, firent-ils franchir au Qubec une tape qualitative ou se ramenrent-ils une acclration des tendances l'uvre, au mrissement de mutations dj en germination ? Nous savons que cette date fut un vnement charnire, mais jusqu' quel point fut-elle le prlude des transformations majeures dans les structures et les esprits au cours des annes suivantes ? En quoi le 22 juin 1960 inaugurait-il une nouvelle poque ? Quels facteurs internes influencrent les personnes, les collectivits particulires, la socit dans son ensemble un point tel que cette date peut tre considre aujourd'hui comme un repre oblig, mais pas toujours glorifi ? Le rythme auquel les rformes furent amorces et menes terme fut jug par les uns trop lent, par les autres trop rapide. Les changements qui s'ensuivirent parurent l'poque favorables aux uns, nfastes aux autres. Ils sont, aujourd'hui, l'objet d'une remise en question radicale. Si le 22 juin 1960 inaugura vraiment une rvolution, cette dernire ne fut pas aussi paisible que le qualificatif tranquille qu'on lui a accol le laisserait croire. Son cours fut agit, drout peut-tre en son principe mme. Les exposs subsquents soulveront ces questions et bien d'autres. J'y rpondrai en toute franchise. Toutefois, mme la plus grande franchise ne garantit pas la comprhension des problmes examins. dfaut d'un fil conducteur ou d'vnements propres guider la recherche des explications, il est requis de choisir un concept qui permette des analyses cohrentes et qui fournisse un clairage adquat sur la faon dont la socit qubcoise s'est transforme compter de 1960 afin de rsoudre les problmes de structure et de mentalit qui se posaient elle. De quelle manire individus, groupes, institutions et tat ont-ils procd et avec quels rsultats ? Il s'agira de suivre la trace et d'interprter la dialectique du changement et de la dure qui se posa au cours de cette priode, d'identifier les moteurs de l'volution et les agents de rsistance ce changement, la capacit d'innovation face l'opposition des procds reconnus et des habitudes acquises et face l'incertitude des rsultats, de mesurer l'ampleur des transformations et la probabilit de leur
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dure. Bref, il faudra valuer si le Qubec a chang de juin 1960 novembre 1976, de quelle faon et jusqu' quel point. quel titre les changements qui suivirent la victoire librale du 22 juin 1960 peuvent-ils tre considrs comme rvolutionnaires ? Dans la mesure o ils ne se rsumrent pas de simples mutations, mais entranrent des ruptures au moins dans certaines composantes de la socit et dans les esprits, ils devaient constituer des changements non seulement quantitatifs, mais, du moins certains gards, qualitatifs. Les changements doivent s'exprimer par des contradictions qui clatent au sein des cadres sociaux et dans les esprits, qui se rsolvent par la substitution de formes nouvelles aux formes anciennes. La dtermination de l'ampleur des transformations commande l'analyse, non seulement des faits, non seulement des pratiques, mais galement des reprsentations que les hommes se font de ces faits et de ces pratiques 3. Il ne suffit pas de dcrire le changement en cours. Un examen appropri du changement exige l'anticipation du devenir qu'il dessine. Cet exercice de prvision ne peut tre qu'alatoire, car nulle mthode n'aboutit des conclusions certaines ni mme des calculs de probabilits probants. Dans la onzime thse sur Feuerbach, Marx forme le projet de transformer le monde, et non plus seulement de l'interprter comme les philosophes, selon lui, se sont contents de le faire de diffrentes manires. Il s'est fourvoy en dpit de la mise au point d'une thorie qu'il jugeait scientifique. Nanmoins, une tude qui se bornerait examiner la faon dont le changement se produit serait inadquate. Il importe de scruter les avenues que le changement ouvre et celles qu'il est susceptible d'ouvrir. Il peut s'ensuivre que le che3
Sur le changement social, voir : Lon Dion, Problmes et mthodes. Les socits dans leur changement et leur dure , dans Jean-William Lapierre, Vincent Lemieux et Jacques Zylberberg (dir.), tre contemporain. Mlanges en l'honneur de Grard Bergeron, p. 33-70. Voir aussi : Georges Ballandier (dir.), Sociologie des mutations ; Alain Touraine, Production de la socit ; Robert A. Nisbet, Social Change and History ; Gabriel A. Almond, Scott C. Flanigan et Robert J. Mundt (dir.), Crisis, Choice and Change ; Bernard Barber et Alex Inkeles (dir.), Stability and Social Change ; David Spitz, Political Theory and Social Change ; S. N. Eisenstadt, Tradition, Change and Modernity ; James L. Peacock. Consciousness and Change ; Neil J. Smelser, Theory of Collective Behavior.
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min qu'a pris la socit bifurque, que celle-ci trouve les moyens d'viter les cueils et qu'elle s'engage sur des voies plus prometteuses. Le phnomne du changement n'atteint sa plnitude qu' l'aide d'un concept intgrant qui puisse rassembler, comme en faisceau, ses composantes autrement parses. Il s'agit au moins de lui apposer ce que Herbert Spencer appelait un chafaudage, c'est--dire un assemblage de matriaux qu'on effectue en vue de construire un difice et qu'on retire une fois ce dernier termin. Il est un concept auquel les spcialistes des sciences humaines recourent frquemment dans le but d'articuler les multiples facettes du changement dans les socits occidentales, notamment au Qubec : celui de modernit. S'il existe, de nos jours, une notion banalise, c'est bien celle-l. Recourir au concept de modernit impose mille prcautions. Ce concept est prsent parfois comme une dcouverte rcente. Or, il convient de rappeler que des rayons entiers de bibliothques sont chargs d'ouvrages qui relatent les querelles des anciens et des modernes diverses poques depuis des sicles. Peu importe le temps, endosser le changement, c'est se dmarquer du pass, de la tradition, c'est tre moderne. Les contemporains du VIIe sicle ne savaient pas qu'ils vivaient au haut Moyen ge, et ceux du XIIIe sicle, au bas Moyen ge. Ces termes et plusieurs autres semblables furent forgs par la suite. Mais les uns et les autres taient modernes par rapport au bas Empire romain. Les bourgeois des XVe et XVIe sicles ne savaient pas non plus qu'ils taient modernes et, pourtant, c'est aux embryons de socit qu'ils forgrent et leur style de vie que l'on fait rfrence quand on discourt sur les dbuts de la modernit en Occident. Les principes de la dmocratie librale que les philosophes et les conomistes des XVIIe et XVIIIe sicles noncrent s'inspiraient dans une large mesure des pratiques de cette classe 4. On chercherait en vain une thorie, une loi de la modernit. Employ sans discernement, ce terme camoufle bien des idologies, bien des ignorances 5. Le re4
Lon Dion, Fondements de la distinction entre droits privs et droits publics et pertinence de cette distinction pour les socits occidentales contemporaines , Mmoires de la Socit royale du Canada, quatrime srie, t. XXIII, Ottawa, 1985, pp. 69-89. J'ai trait de cette question dans Les Intellectuels et le Temps de Duplessis, p. 2-10. Voir aussi : William H. Friedland, Traditionalism and Modernization : Movements and Ideologies , The Journal of Social Issues, vol. XXIV, no 4, 1968, pp. 9-24.
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cours ce terme se justifie dans la mesure o il sert reprer les faits, diffrencier les composantes de la socit et les relier entre elles. Adopt comme concept oprationnel, comme hypothse de travail dans l'intention de dcouvrir et d'interprter toutes les facettes du changement, il ne pourra que dcevoir 6. En un sens linaire, rectiligne, la modernit serait un concept creux. L'analyse du changement ne se justifie que si elle s'attache dcouvrir la finalit de la socit. En ce sens, la modernit reprsente, au mme titre que la tradition, une conception du monde, un mode de civilisation. Quelle que soit l'poque tudie, l'analyse ne met le cap sur l'essentiel du moment historique que si elle dvoile la dynamique du changement, si elle dcompose en ses lments la transition de l'ancien au nouveau et si elle met en relief les composantes sous-jacentes de la socit qui, en s'incrustant dans les structures, les institutions et les esprits, transforment la socit. La modernisation d'une socit peut procurer des gains qualitatifs la vie intellectuelle et collective, mais elle peut galement aboutir des pertes de valeurs. Le nouveau n'est pas ncessairement meilleur que l'ancien. Il arrive que les changements clbrs comme modernes ne soient que des retours en arrire, des formes de socit rejetes depuis plus ou moins longtemps. Le moderne se ramne souvent du clinquant, de l'ersatz, il est alors non pas progrs mais recul. Quand la modernit s'affiche de la sorte, c'est qu'elle cache le vide , crit Jacques Godbout 7. La dialectique de la tradition et du changement qui se dnoue dans la modernit se reproduit priodiquement dans l'histoire de l'Occident. Le pass, toujours, bascule dans une tradition dont la mmoire conserve des bribes. Des rsidus de ce
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Parmi les nombreux ouvrages portant sur la modernit, citons : Yves Barel, La Socit du vide ; Charles Taylor, Les Sources du moi, La formation de l'identit moderne ; Charles Taylor, Grandeur et Misre de la modernit ; Alain Touraine, Critique de la modernit ; Anthony Giddens, The Consequences of Modernity ; Georges Balandier, Le Dtour. Pouvoir et modernit. Constatant l'puisement de caractristiques associes la modernit et l'mergence de traits personnels et sociaux indits, plusieurs concluent que les socits sont parvenues au stade de la postmodernit, un terme aussi vague que les traits qu'on lui prte sont gnralement flous. Jacques Godbout, Chre Lise , Possibles, vol. 8, no 3, printemps 1984, p. 143 ; Yves Barel, La Socit du vide.
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pass survivent dans les institutions et les esprits sous forme de rfrents, tantt limpides, tantt obscurs, et influent divers titres sur la construction jamais acheve de la modernit. Comme l'crit Georges Balandier : Le pass y demeure nanmoins inscrit dans ces multiples mmoires matrielles, culturelles, mentales - qui le gardent en conserve, le laissent disponible et programmable selon les circonstances [...]. Il entretient une continuit sous la surface du conjoncturel, des mouvements et des ruptures qui font percevoir une acclration, un avnement de la vitesse dans toutes les affaires humaines 8. D'un stade de modernit l'autre, des caractres fondamentaux des socits persistent, des faits de socit disparus ou considrs comme une tradition rejeter sont susceptibles de renatre sous des formes nouvelles. Dans ses traits les plus apparents, la modernit se transmue au gr des conjonctures. Elle est une perptuelle remise en question des composantes sociales d'hier. Elle n'a de sens que par rapport au changement lui-mme. C'est pourquoi la modernit, c'est le transitoire, le fugitif, le contingent 9 . La dynamique de la modernit dans une priode donne ne se dcouvre que par la dtermination des indicateurs particuliers qui caractrisent cette priode 10. Mais ces derniers se greffent sur un type de formation sociale de longue dure. Philosophes et spcialistes des sciences humaines sont unanimes : la grande transformation 11 qui s'effectue compter du XVIe sicle ressortit au principe de la modernit en Occident. La bourgeoisie marchande est l'agent de cette grande transformation. Son action est rvolutionnaire : l'argent se substitue la terre comme source de richesse,
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Georges Balandier, Le Dtour. Pouvoir et modernit, p. 265. Charles Baudelaire, Le Peintre de la vie moderne, t. IV : La Modernit, Oeuvres compltes, p. 1163. 10 Sur la question des indicateurs sociaux ou psychologiques, outre les ouvrages sur la modernit cits plus haut, voir : Norton E. Long, Indicators of Social Change in Political Institutions , The Annals of the American Academy of Political Science, vol. 388, mars 1970, p. 35-45 ; Nigel Lemon, Attitudes and their Measurement. 11 Karl Polanyi, The Great Transformation ; Catherine Malamoud et Maurice Angeno (trad.), La Grande Transformation. Aux origines politiques et conomiques de notre temps ; Alfred von Martin, Sociologie de la Renaissance.
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la ville supplante la campagne, l'conomie de march cde le pas l'conomie de subsistance. Bref, elle modle l'organisation sociale conformment ses intrts et ses aspirations. L'tiolement des solidarits communautaires au profit des rapports sociaux fonds sur des principes abstraits constitue un indicateur majeur de la modernit. Les changements qui s'ensuivent dans l'ensemble de la socit sont immenses. La proclamation de la primaut de la personne rduit ces solidarits un rang infrieur ou mme aboutit leur condamnation. Les formations sociales particulires au sein desquelles les individus se sont de tout temps reconnus et regroups, les horizons troits et familiers l'intrieur desquels la vie prenait un sens (la parent, le voisinage) se dissipent avec la croissance de la mobilit horizontale et verticale, l'avnement des communications distance, l'clatement de toutes les frontires, la standardisation des normes et des conduites. La scularisation de la vie prive et de la vie publique entrane l'clipse de la morale religieuse au bnfice de la morale civique. Tous ces changements en profondeur bouleversent les valeurs, transforment les cultures. Les signes initiaux les plus rvlateurs de la modernisation des socits sont les changements qui se produisent au sein des structures politiques. Le projet de la bourgeoisie s'ancrait dans l'exprience et les vises conomiques de cette classe. Pourtant, c'est d'abord en termes politiques qu'il s'exprima. An Essay Concerning the True Original Extent and End of Civil Government de John Locke fut publi en 1690. Ce n'est que quatre-vingt-six ans plus tard, en 1776, qu'Adam Smith le transposa en une thorie conomique, The Nature and Causes of the Wealth of Nations. Le gouvernement que prconise Locke a pour objet de garantir la meilleure protection dans la socit civile des droits dont chaque individu jouissait dans l'tat de nature : la libert et l'galit, certes, mais aussi la proprit prive dont le gouvernement a pour mission d'assurer la scurit en adoptant des mesures propres sanctionner la transgression. Par ailleurs, selon Adam Smith, les lois conomiques fondamentales - la propension l'change dans un march autorgul et la poursuite par des individus gostes de leurs intrts particuliers - entranent la division du travail. La valeur d'change est dtermine par la quantit de travail investie dans la marchandise. Son produit se rpartit sous forme de salaire pour le travailleur et de profit pour le propritaire de l'entreprise. Le salaire devra fluctuer
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de faon assurer la subsistance du travailleur et permettre la reproduction de la force de travail. Le surplus (la plus-value) retourne au propritaire du capital de la machine. Il revient au gouvernement de veiller l'application des lois conomiques en abolissant les obstacles au libre jeu du capital et du travail (rglements des corporations, les poor laws, etc.). Les buts que visent Locke et Smith s'inspirent du projet bourgeois et convergent. Locke forme le dessein de lgitimer la socit civile, de remplacer les hirarchies d'ordres ferms par des classes sociales ouvertes et de substituer la dmocratie politique aux rgimes absolutistes ; Smith, lui, dsire remplacer le mercantilisme par le libralisme conomique. De la sorte, ils sont les premiers thoriciens de la dmocratie librale dont l'Occident s'est graduellement imprgn depuis deux cents ans. Les dmocraties librales fondent leur lgitimit sur le principe d'un consensus au moins implicite des citoyens qui s'exprime par une volont gnrale au service du bien commun. Elles se rclament des valeurs de libert, d'galit et de justice auxquelles elles procurent une existence formelle et, d'une faon beaucoup moins assure, concrte. Les gouvernements qui les instituent, selon diverses modalits, sont forms de dputs lus conformment la rgle de majorit. Ces derniers se regroupent en partis politiques garants d'un certain pluralisme des ides et des intrts. Les groupes d'intrt, les mouvements sociaux de plus en plus nombreux et actifs de mme que le syndicalisme donnent de l'ampleur ce pluralisme. Sous l'impulsion de la rsistance des classes ouvrires au processus d'industrialisation sous sa forme librale, de la crise conomique des annes 1930 et des bouleversements dus aux deux grandes guerres de ce sicle, les dmocraties librales volurent dans trois directions. Elles raffermirent la scularisation des socits. Elles permirent le mrissement des cultures nationales dans le contexte des anciennes monarchies et provoqurent l'veil des nationalismes, source du dynamisme des peuples qui exacerbent trop souvent conflits, rvolutions et guerres. Enfin, elles entranrent des changements dans les structures et les esprits qui conduisirent une application plus exigeante et plus concrte des valeurs de libert, d'galit, de justice et de compassion et mirent en relief leur dimension collective aussi bien qu'individuelle. Les dmocraties librales faisaient dpendre la prosprit des nations de la seule initiative prive. Confronts au spectre de la misre chez le plus grand nombre, les laisss-pour-compte s'organisrent en syn-
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dicats et, par leurs activits de pression, forcrent les dirigeants admettre l'insuffisance de l'initiative prive, d'o l'accroissement des mesures des gouvernements dans l'organisation des socits pour le mieux-tre des citoyens. Ces derniers assumrent des responsabilits sans cesse croissantes de rgulation des activits socio-conomiques, de redistribution des richesses, en plus d'tre des pourvoyeurs du bien-tre social, des innovateurs, des planificateurs autoritaires et de grands pacificateurs. La dmocratie librale se transforma graduellement en tatprovidence. Sous l'influence de la thorie conomique keynsienne, du New Deal de Franklin D. Roosevelt (1933), du rapport Rodvell-Sirois (1940) et du rapport Beveridge (1941-1944), l'tat-providence reprsenta une forme d'organisation politique qui visait garantir la plus grande scurit sociale possible de tous les citoyens dans le contexte du systme conomique capitaliste 12. Des pays optrent plutt pour diverses formes de socialisme, estimant que seule une appropriation collective ou tatique des moyens de production tait susceptible d'difier un vritable rgime de scurit sociale. Dmocratie, nationalisme et tat-providence reprsentrent l'essentiel de l'humanisme sous sa forme politique pour les Occidentaux du milieu du XXe sicle. Chaque peuple puisa dans ce fonds et le particularisa conformment son histoire, ses conditions de vie et ses projets d'avenir propres. Il me semble que c'est sous son aspect politique que la modernit pose de la faon la plus prcise et la plus contraignante pour chaque nation la question de son identit 13. Quand une personne se demande qui elle est, ce qu'elle peut devenir, l'humanisme de la dmocratie librale s'impose elle comme une finalit, une contrainte, sinon premire, du moins majeure parmi toutes celles que font peser sur elle les conditions gnrales de son existence individuelle et collective. Il en est de mme pour chaque peuple d'Occident. Chacun dcouvre son identit propre en cherchant, bien sr entre autres dmarches mais d'une manire oblige, comment il pourra adapter les prmisses de la dmocratie, du nationalisme et de l'tat12 Parmi les nombreux ouvrages sur l'tat-providence, voir : Serge-Christophe
Kolm, Le Libralisme moderne ; Franois Ewald, L'tat-providence ; Pierre Rosanvallon, La Crise de l'tat-providence ; OCDE (Organisation de coopration et de dveloppement conomique), L'tat protecteur en crise ; Piet Thoenes, The Elite in the Welfare State. 13 Voir ce sujet : Lon Dion, Qubec 1945-2000, tome I : la recherche du Qubec.
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providence afin d'atteindre les objectifs particuliers qu'il juge ncessaires pour se raliser comme il le souhaite. Il peut opter pour des modalits plus ou moins prononces d'intervention tatique dans la vie collective, d'o diverses formes d'tatprovidence (social-dmocratie). Il peut galement s'engager sur la voie d'un nationalisme ouvert au dialogue avec tous les groupes culturels en son sein et avec les autres peuples ou, au contraire, considrer que la sauvegarde de son identit requiert qu'il s'enferme dans un nationalisme ethnique susceptible de l'enfoncer dans le tribalisme moderne qu'est le fascisme. mesure que l'tat-providence supplante la vision librale de Smith et de Locke, l'espace public tatique pntre davantage non seulement le domaine priv, mais galement le domaine public non tatique 14. La socit dans son ensemble se soumet la courbure tatique 15 . L'tat-providence, crit Talcott Parsons, devient le systme intgrateur de tous les lments analytiques du systme social et non seulement de l'un de ses lments particuliers 16 . Raymond Aron dit plus simplement que le politique engage le plus directement la faon de vivre que tout autre aspect de la socit 17 . Georges Balandier prcise : Le secteur politique est l'un de ceux qui portent le plus les marques de l'histoire, l'un de ceux qui saisissent le mieux les contradictions et les tensions inhrentes toute socit 18. Grard Bergeron dit de l'tat qu'il est une Organisation d'organisations 19 . Dans la prface de ce livre, Lucien Sfez prcise qu'il en est ainsi parce que ce que les autres organisations ne peuvent pas faire, l'tat seul le fait. Je veux parler de l'opration symbolique de runification du monde naturel, de la socit et de la vrit.
14 Lon Dion, L'tat libral et l'expansion de l'espace public tatique , Inter-
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national Political Science Review / Revue internationale de science politique, vol. 7, no 2, 1986, pp. 190-208. [Texte disponible dans Les Classiques des sciences sociales. JMT.] Ren Lourau, L'tat inconscient, p. 33. Talcott Parsons, The Social System, p. 126 (traduction libre). Voir galement : Ren Lourau, L'tat inconscient. Raymond Aron, Dmocratie et Totalitarisme, p. 33. Georges Balandier, Anthropologie politique, p. 27. Voir galement : Le Dtour. Pouvoir et modernit. Grard Bergeron, Petit Trait de l'tat, p. 181.
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Trois dveloppements majeurs suivent des conditions particulires de modernisation de l'Occident. Le premier dveloppement concerne la diffrenciation de la socit civile et de l'tat sous l'impulsion de la grande transformation survenue au XVIe sicle. La socit se fragmente en de multiples pans, les structures sociales se distendent et se disjoignent. La ncessit logique et existentielle de les relier d'une quelconque faon les unes aux autres conduit concder l'tat le monopole de l'exercice lgitime de la force sur l'ensemble de la socit. Loin de n'tre que le reflet vanescent de la socit comme le prvoyaient les libraux, l'tat s'rige petit petit en agent contrleur de celle-ci. Ainsi, s'amorce une diffrenciation entre socit civile et tat, laquelle, en s'amplifiant, devient peuttre la principale caractristique de la modernit, celle dont toutes les autres dcouleront 20. L'tat se diffuse graduellement dans tout le corps social, le pntre et augmente indfiniment son pouvoir sur toutes les parties. La courbure tatique que subit la socit tend la structurer de part en part. Contrairement aux attentes des premiers libraux, l'espace public tatique s'accrot au point de politiser la socit civile en profondeur. Ce qui s'est produit est aux antipodes de la prvision de Karl Marx, qui, en 1846, crivait : Posez telle socit civile et vous aurez tel tat politique qui n'est 21 que l'expression superficielle de la socit civile. Pourtant, au moment mme o la pntration de l'tat dans la socit civile est son apoge, la suite de la Seconde Guerre mondiale, l'organisation de celleci se diversifie et se renforce, ses institutions et ses mouvements sociaux s'imprgnent de valeurs et d'intrts propres qui activent leurs membres, elle accrot sa capacit d'intervention dans tous les domaines, y compris le politique. Bref, elle se dynamise. La question se pose : Est-ce toujours dans l'espace public tatique que les changements majeurs se produisent ou, mieux, l'tat est-il toujours le principal agent du changement ? La diffrenciation de la socit civile et de l'tat, juge fondamentale par les premiers thoriciens de la socit librale, est-elle aussi pertinente dans les socits industrielles avances au sein desquelles l'exigence dmocratique s'est amplifie ? Suivant la thorie de la technostructure expose par Galbraith, le modle classique du march cache la vrit d'un pouvoir,
20 Sur ce sujet, voir : Lon Dion, L'tat libral et l'expansion de l'espace public
tatique , International Political Science Review / Revue internationale de science politique, vol. 7, no 2, 1986, pp. 190-208. [Texte disponible dans Les Classiques des sciences sociales. JMT.] 21 Karl Marx, cit dans J. Elleinstein, Marx, sa vie, son uvre, p. 139.
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celui de la grande entreprise moderne qui acquiert la capacit d'imposer de plus en plus sa volont au corps social 22 . Georges Lavau tire des nombreuses analyses de cette nature la conclusion que la distinction entre socit civile et tat s'est brouille : Depuis longtemps, les deux se sont mls, interpntrs, contamins, traverss par des idologies communes au point o il y a partout de l'tat dans les socits civiles et du civil dans ltat 23. Jrgen Habermas explicite la raison des interpntrations de la sphre publique tatique. Il voque le rle historique capital de la bourgeoisie : La sphre publique politiquement oriente acquiert le statut normatif d'tre l'organe grce auquel la socit bourgeoise se mdiatise ellemme travers un pouvoir d'tat qui rpond ses besoins propres. [...] La mutation structurelle de l'espace public bourgeois permet de se rendre compte quel point c'est du degr de son engagement et de la manire dont il assume ses fonctions qu'il dpend que l'exercice du pouvoir et celui de la force soient destins rester des invariants dans l'histoire, [...] ou que, au contraire, ces pratiques soient elles-mmes des catgories historiques, accessibles aux transformations les plus radicales 24. Le deuxime dveloppement, intimement reli au premier, a trait la diversification des formes de rationalit 25. L'tre humain est dot de la facult de raisonner, c'est--dire de porter des jugements de fait et de valeur sur les connaissances acquises et de transposer ces jugements en rgles d'action. Je m'intresse ici la manire dont les individus et les collectivits peuvent tre considrs comme rationnels, et non la nature formelle de la raison elle-mme. Ronald Rogowski dfinit la conduite rationnelle comme tant celle qui est entirement dtermine par un effort visant relier les moyens aux fins de faon aussi efficace que possi-
22 John Kenneth Galbraith, Anatomie du pouvoir, p. 410. 23 Georges Lavau, propos de trois livres sur l'tat , Revue franaise de
science politique, vol. 30, no 2, 1980, p. 410.

24 Jrgen Habermas, L'Espace public. Archologie de la publicit comme dimen-
sion constitutive de la socit bourgeoise, p. 84, p. 260. Voir galement : Antonic Gramsci, Gramsci dans le texte ; Albert Hirshman, Bonheur priv, action publique. 25 Sur ce sujet, voir : Lon Dion, Des finalits politiques, de leurs expressions culturelles et de leur institutionnalisation , Thomas Dekoninck et Lucien Morin (dir.), Urgence de la philosophie, pp. 137-163.
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ble 26 . Ainsi envisage, la rationalit constitue un principe directeur garantissant le choix d'une ligne d'action correcte, ce qui prserve de l'chec tout en produisant le rsultat espr compte tenu des fins poursuivies et des moyens mis en uvre. Comme les individus, les collectivits, du moins celles qui ont atteint un certain degr d'organisation, sont susceptibles d'accomplir des actes rationnels, et cela non seulement en ce que, par leurs dirigeants et leurs membres, elles font des choix et se fixent des objectifs en fonction d'un examen circonstanci du rapport d'efficacit entre les moyens dont elles disposent et la satisfaction de leurs prfrences, mais galement en ce que le caractre spcifique de leur rationalit dcoule dans une large mesure des contraintes systmiques et stratgiques de l'organisation elle-mme. Ainsi, S. B. Barnes crit : Ce qui devient la conviction institutionnalise d'un groupe ou d'une collectivit dpend de processus sociaux tout autant que des aptitudes cognitives individuelles 27. Alors que certains ne jugent rationnelles que les actions et les dcisions politiques fondes sur la recherche d'une efficacit instrumentale , c'est--dire sur une stricte valuation des cots et des bnfices matriels, d'autres font aussi la part d'une rationalit substantive ou normative, c'est--dire axe sur les moyens propres la ralisation des valeurs considres comme des objectifs poursuivis par suite de prfrences d'ordre moral 28. Les rationalits sont multiples. Ce qui les distingue, c'est essentiellement les objets auxquels elles s'appliquent, la nature des fins que poursuivent individus et collectivits. Chaque composante de la socit - la culture, la politique, l'conomie - a une rationalit qui lui est propre. Selon les circonstances, chacune de ces rationalits est susceptible de primer les autres sans les abolir.
26 Ronald Rogowski, Rationalist Theories of Politics. A Midterm Report ,
World Politics, vol. 30, no 2, 1978, pp. 296-323 (traduction libre).

27 S. B. Barnes, Natural Rationality : A Neglected Concept in the Social
Sciences , Philosophy of the Social Science, vol. 6, no 2, 1976, p. 116 (traduction libre). 28 David Gauthier, Practical Reasoning ; Ronald Manzer, Public PolicyMaking as Practical Reasoning)), Canadian Journal of Political Science, vol. XVII, no 3, 1984, pp. 577-594 ; Don A. Dillman et James Christenson, Toward the Assessment of Public Values , The Public Opinion Quarterly, vol. 39, no 2, 1974, p. 206-222.
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Il ne fait pas de doute que la culture mdivale, dans sa composante majeure, soit la religion chrtienne, procura les standards d'excellence et les units de mesure qui servaient fonder les jugements de valeur sur toutes choses. Bref, la religion chrtienne fut la composante essentielle du code social mdival. Loin de n'avoir t qu'un reflet des contradictions au sein du, mode de production fodal ou qu'une forme d'alination religieuse comme les marxistes l'affirment dans leurs dveloppements les moins fconds, la religion chrtienne au Moyen ge fut au centre des conceptions axiologiques et des thories rgissant sur le plan normatif toutes les sphres de la vie individuelle et collective. Et loin de n'avoir t qu'un paravent idologique pour l'conomie et le politique, elle s'est cristallise dans des institutions d'une exceptionnelle solidit dont la structuration a requis la mdiation de l'conomie et du politique. Inversement, il est impossible de comprendre la politique et l'conomie mdivales sans tenir compte des valeurs chrtiennes qui pntrrent en profondeur l'une et l'autre et en ignorant les nombreuses pratiques normatives drives de ces mmes valeurs. Si, au Moyen ge, les Occidentaux, malgr toutes les destructions et les restructurations auxquelles ils firent face, ne perdirent jamais conscience d'une origine commune et d'un destin solidaire, ils le durent avant tout cette profonde imprgnation de leur code social par la religion chrtienne. 29 La grande transformation du XVIe sicle infuse dans la socit une rationalit politique axe sur la volont de puissance, qui s'affirme mesure que l'tat se voit attribuer de nouveaux rles et des responsabilits accrues 30. L'objectif, sinon unique, du moins ncessaire, de quiconque entend agir au sein de l'tat est la conqute et la conservation du pouvoir. En outre, l'tat - ou le systme politique - vise sa propre persistance 31, sa survie 32 et la consolidation de son pouvoir 33. Ce que produit le politique, c'est d'abord du pouvoir, et les institutions politiques constituent des instruments du pouvoir. Le pouvoir, qu'il se prsente sous la forme de l'autorit lgale ou de la contrainte dictatoriale, s'avre ncessaire
29 Bertrand Badie et Pierre Birbaum, Sociologie de l'tat. 30 Pierre Manent, Naissance de la politique moderne. Machiavel, Hobbes, Rous-
seau.
31 David Easton, A System Analysis of Political Life. 32 Ren Lourau, L'tat inconscient, p. 88. 33 Flix Morley, State and Society , Kenneth S. Templeton Jr et R. M. Hart-
well (dir.), The Politicization of Society, p. 77.
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parce que, comme l'crit Burdeau, ce que la communaut politique transfre au politique, ce sont des problmes insolubles [qui] renaissent toujours , et comme le pouvoir n'est pas une puissance miraculeuse capable d'apporter une solution des problmes qui n'en comportent pas, son intervention consiste, non supprimer les difficults, mais permettre aux socits de vivre avec elles 34 . La signification minimale de la politique, crit de son ct Julien Freund, est de transformer la lutte indistincte en combat rglement 35. Ou encore, comme le dit David Hanson, c'est en choisissant entre normes et valeurs sociales diffrentes ou incompatibles que le politique remplit sa fonction d'intgration sociale 36 . La fin du politique drive donc du besoin d'une gouverne qui, immanente la socit ou s'exprimant par un appareil propre, fasse en sorte que tous, au-del des intrts particuliers qui les meuvent, poursuivent certains buts gnraux communs, et notamment veuillent, pour assurer la satisfaction des besoins humains lmentaires, la persistance de la socit, le maintien d'un degr adquat de cohrence axiologique et la garantie d'une scurit individuelle et collective optimale. Le politique, c'est aussi l'espace de la libert, de la justice, de la compassion et du rve. Le rapport entre le politique et les valeurs est toutefois ambigu du fait qu'il risque d'tre constamment masqu par d'autres objectifs ancrs dans les vises utilitaires des individus et des collectivits particulires. Ces derniers se tournent vers le politique pour dfendre et promouvoir leurs intrts, et trouvent une oreille attentive auprs des lgislateurs dont un des soucis majeurs est leur maintien au pouvoir 37. Par ailleurs, comme l'crit Jacques Ellul, l'tat ne dispose pas des atouts requis (ressources, techniques) pour faire prdominer sa propre rationalit politique
34 Georges Burdeau, La Politique au pays des merveilles, p. 27, p. 29. 35 Julien Freund, Sociologie du conflit, p. 19. 36 David Hanson, Social Processes and the Norms of Authority , Compara-
tive Political Studies, vol. 6, no 1, 1973, p. 36 (traduction libre).

37 Max Horkheimer, clipse de la raison. Raison et conservation de soi. Critique
de la politique ; Paul Albou, Sur le concept du besoin , Cahiers internationaux de sociologie, vol. 59, no 2, juillet-septembre 1975, pp. 197-238.
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et bon nombre de citoyens n'ont jamais ressenti envers l'tat une ferveur irrsistible qui les faisait succomber tous ses dsirs 38 . L'essor de l'conomie et de la technique, qui fut l'une des manifestations majeures de la grande transformation , accrdita un mode de raisonnement particulier de type instrumental 39. Graduellement, celle-ci exera de l'ascendant sur la rationalit culturelle, axe sur la religion chrtienne, dominante depuis plus d'un millnaire, et entreprit de subordonner elle la rationalit politique fonde depuis le XVIe Sicle sur la rgle absolutiste. Bref, au lieu d'tre soumis au code culturel chrtien comme au Moyen ge, les processus de l'activit conomique montante furent hausss au rang de rationalit propre, qui ambitionna d'occuper une position hgmonique et de dominer tous les ordres d'existence. Anthony Downs, Mancur Olson et de nombreux autres politologues et conomistes estiment mme que la meilleure faon de rendre compte de l'ensemble du politique est de le considrer sous l'angle de la rationalit instrumentale.
Le politique ne saurait donc se justifier exclusivement par la relation de pouvoir et les rapports de force qui le caractrisent au premier chef ; il requiert en mme temps, selon les conditions de temps et de lieu, le support d'une rationalit instrumentale ou d'une rationalit culturelle, ou les deux la fois, comme c'est le cas dans les socits industrielles ou postindustrielles. S'il est toutefois une rationalit gnralement prdominante dans les socits industrielles avances, c'est de la rationalit instrumentale qu'il s'agit. Cette dernire s'infiltra dans la rationalit culturelle et la rationalit politique, et elle les pntra progressivement sans les absorber. Il s'ensuit que les socits, tout en changeant dans le temps, chappent la disparition des rfrences communes 40 et persistent dans la dure. Une contribution majeure de Max Weber consista prcisment montrer comment cette rationalit instrumentale, axe sur le calcul des moyens les plus efficaces d'atteindre des objectifs matriels spcifiques, limits, mathmatiquement mesurables et se pliant aisment aux divers procds d'abstraction et de hi38 Jacques Ellul, L'Illusion politique, p. 55. 39 Voir : Charles Taylor, Les Sources du moi ; Alain Touraine, Critique de la
modernit.
40 Nicolas Tenzer, La Socit dpolitise, p. 25.
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rarchisation, imprgna tout la fois l'thique protestante, la lgislation, la bureaucratie, l'activit scientifique et, finalement, l'ensemble des processus et des organisations de la socit industrielle dmocratique. Le troisime dveloppement associ la modernit consiste dans le bond considrable de la technologie. Cette dernire a immensment accru l'interdpendance des peuples sous tous les aspects. Les communications rejoignent les confins de la plante et sont instantanes. Le monde est devenu un grand village. Chaque peuple change avec les autres d'une faon constante et intense. des degrs divers, chacun emprunte aux autres, les derniers venus la modernit tant susceptibles d'tre redevables ceux qui les ont prcds. Mais pour que chacun conserve et promeuve son identit, ses emprunts devront tre passs au tamis de ses caractristiques fondamentales et de sa dynamique particulire. Dans le but de prserver les traits de son identit jugs essentiels, une nation faible dressera des barrages contre des ides et des pratiques qui lui sont trangres. Mais ces dernires l'envahiront tt ou tard quand les mutations sociales commanderont leur absorption et que les agents du changement investiront ses centres de dcision. La pntration des emprunts, dans ces conditions, risque d'tre brutale et d'aggraver les effets nocifs que cette nation cherchait prvenir. Dans les socits modernes, le rythme du changement est plus ou moins rapide : tantt il s'affole, tantt il s'immobilise. Dans leur effort pour rattraper les socits les plus avances, celles qui ont pris du retard devront un jour ou l'autre acclrer le pas. Elles risquent de s'essouffler ou de mal absorber les doses massives de changement qu'elles ingrent gloutonnement. Sous l'influence de facteurs soit endognes, soit exognes, tout changement d'une certaine ampleur constitue un dfi pour les socits, surtout pour celles dont la capacit d'absorption de l'innovation est faible, mais galement pour celles qui sont les mieux quipes pour en matriser l'irruption. La caractristique premire de la modernit est le dclenchement d'un mouvement non seulement perptuel, mais aussi imprvisible : La modernit est une aventure, une avance vers des espaces sociaux et culturels pour une large part inconnus, une progression dans un temps de ruptures, de tensions et de mutations 41.
41 Georges Balandier, Le Dtour. Pouvoir et modernit, p. 266.
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L'incertitude est le lot des individus qui vivent ce mouvement perptuel. Elle s'insinue en eux de diverses manires par suite de leur intgration dans les composantes ou strates sociales - l'cologie, la dmographie, la technologie, l'conomie, la stratification sociale, la politique, la culture -, une mme rationalit instrumentale imprimant sur chacune sa marque indlbile. Les socits traditionnelles connaissent le changement, mais celui-ci s'infiltre l'intrieur de bornes relativement stables, il ne modifie gure les horizons familiers du temps et de l'espace, il permet des gnrations entires de l'absorber, de sorte que les individus le vivent sans en prendre vraiment conscience. Leur histoire est lente. Ce n'est que par nostalgie qu'ils voquent avec regret le bon vieux temps que magnifie la lgende. Par contre, le changement est le propre de la modernit. Il s'agit d'un changement perptuel qui bouscule sans rpit, avec une rapidit souvent foudroyante, structures, institutions et mentalits. La modernit, c'est le changement imprvisible, insensible aux bouleversements qu'il produit. Ces bouleversements sont ambivalents : sous certains aspects, ils favorisent les personnes et les socits ; sous d'autres aspects, ils sont susceptibles de produire des dysfonctionnements, des effets pervers . La modernisation cause un dsquilibre, elle est source d'inquitude mme chez les personnes qu'elle favorise, et d'angoisse chez celles qu'elle dsavantage. Certes, les rpercussions de nombreux cas de modernisation depuis deux sicles ont t bnfiques, mais les personnes qui vivent le changement n'en peroivent les effets salutaires qu'aprs un certain temps. Une priode d'adaptation est requise pour structurer l'encadrement des nouvelles faons de vivre. Quand les individus se sont habitus leur nouvelle existence, la chane de changements se renoue et se poursuit, et d'autres efforts en vue d'assimiler des ides et des conduites s'imposent eux. Les espoirs que le changement suscite sont souvent dus. Le mieux-tre ne se produit pas de la faon escompte, les malaises persistent et de nouvelles sources de mcontentement surgissent, d'o un dsenchantement qui mne la rsignation ou la rvolte. Certaines formes de rvolte - celle de la classe ouvrire au dbut de la rvolution industrielle ou, aujourd'hui, celle des populations que les rgimes
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totalitaires ont asservies - prolongent les soulvements des esclaves du monde antique ou les jacqueries paysannes du Moyen ge 42. Dans les socits modernes les plus avances, il n'y a plus, certes, de matres et d'esclaves, de seigneurs et de serfs, de patrons souverains et d'ouvriers assujettis, etc., mais la dialectique du fort et du faible persiste de diffrentes manires. Des dmocraties se relchent, des nationalismes se dbrident, des tatsprovidence briment la justice et l'galit. Des rvoltes qui rappellent les temps anciens clatent frquemment, les causes qui les ont engendres tant identiques. Mais les socits modernes avances voient apparatre une source indite de protestation : la contestation globale du systme de la part de catgories relativement favorises, telle la jeunesse duque et au ventre plein des annes 19601976. Cette jeunesse dnonce une socit qui, en adoptant la rationalit instrumentale, aurait perdu son me, puiserait les nergies de ses membres dans une poursuite effrne des biens matriels et ne survivrait qu'en suscitant chez tous, pauvres et riches, un besoin inassouvissable de consommation. Sur les raisons modernes se greffent, dans certains cas, des motifs anciens de colre. Les contestataires s'identifient aux exclus de cette abondance dont les socits d'aujourd'hui regorgent. Ils dnoncent ceux qu'ils considrent comme les profiteurs du systme et recourent diverses formes de violence, dont le terrorisme en certaines circonstances. Le Qubec est terre d'Occident. Il se rattache deux empires, la GrandeBretagne et l'glise catholique romaine. Au cours des ans, il a multipli les liens avec le grand voisin, les tats-Unis, et, plus rcemment, avec la France, l'ancienne mre patrie. On ne comprend le Qubec qu'en le resituant dans ce vaste ensemble. je n'adhre pas la thorie de la fragmentation de Louis Hartz 43. C'est au XVIe sicle, l'poque du dclin de la fodalit, que la Nouvelle-France se dtache du
42 Maria Isaura Pereira de Queiroz, Rforme et Rvolution dans les socits tra-
ditionnelles ; Guy Fourquin, Les Soulvements populaires au Moyen ge ; Michel Mollat et Philippe Wolff, Ongles bleus, Jacques et Ciompi. Les rvolutions populaires en Europe aux XIVe et XVe sicles ; Roland Mousnier, Fureurs paysannes : les paysans dans la rvolte au XVIIe sicle ; Boris Porchnev, Les Soulvements populaires en France au XVIIe sicle ; Nathalie Z. Davis, Les Cultures du peuple. Rituels, savoirs et rsistances au XVIe sicle. 43 Louis Hartz, The Founding of New Societies. Studies in the History of the United States, Latin America, South Africa, Canada and Australia.
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continent europen, donc avant la rvolution industrielle et la Rvolution franaise qui inaugurent la dmocratie librale. l'tude de la socit canadienne-franaise d'avant 1920, mme d'avant 1960 44, rvle, certes, des traces bien visibles du traditionalisme d'outre-Atlantique. Mais elle trahit galement l'influence de plusieurs dveloppements postrieurs la rvolution industrielle et la Rvolution franaise. En outre, la socit canadienne-franaise est tributaire de l'glise romaine, dont les mandements ont ici force de loi, lient les prlats et l'ensemble des fidles. Il est incontestable que l'image d'un Qubec depuis longtemps sur la voie de la modernit est plus attrayante que celle d'une socit reste engonce dans des idologies et des pratiques retardataires. Nous disposons de donnes sur les caractristiques les plus diverses des Qubcois : ge, sexe, origine ethnique, etc. Et nous ne nous privons pas d'en faire tat en maintes occasions. Le dbat en cours sur la part traditionnelle et la part moderne de la socit qubcoise aux diffrentes priodes, de mme que sur le statut des Canadiens franais chacune de celles-ci, projette un faisceau de lumire sur la question du Qubec que nous nous posons depuis si longtemps et que nous ne cesserons jamais de nous poser. C'est ainsi que la recherche des caractristiques qui donnent aux Canadiens franais leur identit fait elle-mme partie d'une interrogation plus gnrale sur la nature et le sens de leur destin comme nation. Ne parviendrons-nous jamais un consensus sur cette question incontournable qui est au cur mme de notre existence collective ? J'ai cru pertinent de qualifier d' ancien rgime la socit canadiennefranaise, non pas parce qu'elle aurait t moyengeuse, mais parce qu'elle tait retardataire. Les nombreuses tudes qui lui sont consacres aboutissent des interprtations diffrentes de son volution. D'aucuns y dclent, bien avant 1960, des courants qui la font accder graduellement la modernit. D'autres, au contraire, la voient soumise des personnalits et des institutions d'un ge rvolu. Le Qubec d'avant 1960 ntait pas une socit traditionnelle. La prsence d'une importante minorit anglophone qui vivait au rythme de la modernit le
44 Lon Dion, Qubec 1945-2000, tome II : Les Intellectuels et le Temps de Du-
plessis.
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marquait en profondeur, mme si anglophones et francophones se percevaient comme deux solitudes. En outre, les Canadiens franais disposaient d'un certain nombre d'institutions dynamiques qui voluaient au rythme de la modernit de l'poque et, surtout, ce dont les contemporains se rendaient insuffisamment compte alors, qui aspiraient la modernit. D'o le projet qui fut form dans les annes 1950, et sans doute bien avant, de rattrapage, c'est--dire d'acclration de la modernisation, projet qui deviendra le leitmotiv de la Rvolution tranquille. Se pourrait-il, en effet, eu gard au retard historique de la socit canadienne-franaise sous nombre d'aspects, qu'elle soit passe aprs 1960, dans sa structure, ses institutions et sa mentalit, d'un ancien un nouveau rgime ou du moins, certains gards, qu'il y et changement de paradigme ? Ou plutt devrait-on convenir que les changements furent de moindre envergure, que le rattrapage ne fut ni majeur ni trs rapide ? L'examen des indicateurs sociaux dans les annes 1960 et la premire moiti des annes 1970 fournira une premire piste. Celui des composantes sociales, de l'cologie la culture et au politique, des organisations institues, des mouvements sociaux de mme que des nombreuses manifestations, de contestation, parfois violentes, qui secoueront cette socit, tout cela dvoilera la vigueur de la dynamique intgrative de mme que la vigueur de la division. Bref, il s'agira d'identifier les aspects de la modernit que le Qubec inventa, ceux qu'il emprunta, d'valuer dans quelle mesure il parvint les assimiler selon ses caractristiques et ses besoins propres, et de montrer quelle forme revtit la dialectique du changement et de la persistance au cours de ces annes.
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PREMIRE PARTIE
La Rvolution tranquille Quelle Rvolution ?
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Malgr les progrs raliss dans les sciences humaines, thoriciens et adeptes de la mthodologie continuent chercher un procd capable d'apprhender une socit dans son ensemble, de la circonscrire de faon globale. Comment, par exemple, faire clater le magma social en ses multiples fragments (conomiques, culturels, politiques) et comment, en mme temps, retracer le principe unificateur de la socit qui en instaure et en maintient la cohrence, le dcomposer et le recomposer afin de dterminer les lments constitutifs de sa structure tout en saisissant la spcificit de la priode examine ? Comment comprendre les pulsions de diverses natures qui sourdent de l'histoire, des vnements, des pratiques, des reprsentations et des valeurs en vitant les distorsions qui rsulteraient d'une concentration sur certains d'entre eux au dtriment des autres ? Comment conjuguer, sans omission ni distorsion, les facteurs endognes avec les influences exognes qui s'exercent de toutes parts et en tous sens, produisent une conjoncture spcifique, indiquent les voies d'une volution possible, crent des zones d'incertitude et entranent des contraintes systmiques ? Ainsi, pour la socit qubcoise des annes 1960, l'industrialisation, l'urbanisation, l'immigration, les communications, la lacisation, d'une part, et le fdralisme canadien, l'imprialisme amricain, la guerre froide, les dcolonisations, le concile de Vatican II, d'autre part ? Ce livre porte sur les annes 1960-1976 que recouvre d'une faon plus ou moins exacte l'expression Rvolution tranquille . Des centaines d'tudes (livres, articles, commentaires) traitent de l'un ou l'autre aspect de cette poque. Aucun vnement, aucun acteur d'une certaine importance ne parat avoir chapp des investigations srieuses. Dans le prsent ouvrage, il sera abondamment fait mention de ces travaux. Peu d'entre eux, toutefois, font un examen d'ensemble. Des questions se posent. Ces annes seraient-elles constitues de phases divergentes de sorte qu'elles ne formeraient pas une priode homogne ? Le temps coul est-il trop court pour permettre le recul ncessaire pour une apprhension valable ? Les conditions sont-elles runies pour une vaste synthse qui englobe toutes les composantes sociales et les rassemble ? Je n'ambitionne pas une pareille synthse. Je ne dispose pas des matriaux requis ni du temps pour les rechercher et les assimiler. J'aurai tout de mme fait
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uvre utile si je dblaie suffisamment une partie du terrain pour en inciter d'autres le parcourir en son entier. Les rats se font de plus en plus frquents et graves au sein du gouvernement Duplessis. Des fissures nombreuses et profondes minent le pouvoir hgmonique de l'glise. Celle-ci n'est plus qu'un gant aux pieds d'argile. Ces avatars prsagent l'imminence de l'clatement de l'ancien rgime. la fin de sa vie, Duplessis comprend que son gouvernement ne suit pas le rythme d'une socit dont les composantes dynamiques sont en bullition. Mais il estime que le changement s'effectue d'une faon dsordonne, en rupture avec les valeurs prouves. Au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, la fraction anglaise de la socit civile qubcoise continue tirer pleinement profit de son intgration au rseau conomique nord-amricain. Tel n'est pas le cas des gens d'affaires canadiensfranais. Ces derniers n'uvrent pas la fine pointe du dveloppement industriel et financier de leur immense environnement. Leurs entreprises dpassent rarement le niveau local ou rgional et ne produisent qu'une faible valeur ajoute. Certes, la vigueur des composantes dynamiques de la socit canadienne-franaise (les coopratives, les syndicats, les entreprises industrielles galement, les mdias qui prennent de l'essor, notamment la tlvision) s'accrot. Leur influence, qui s'exerait jusque-l d'une faon presque souterraine, se dploie au grand jour. Une nouvelle classe moyenne apparat la suite de la pntration dans l'ensemble du Qubec des rseaux technologiques, conomiques, scientifiques et culturels qui s'tendent l'chelle du continent nord-amricain. Le rle de premier plan que remplit le Canada dans l'ordre international stimule, chez les Canadiens franais, le sentiment que leur espace ne se borne pas aux rives du Saint-Laurent, mais couvre le monde entier. Les rformes liturgiques, la suite du concile du Vatican II, rvolutionnent l'glise qubcoise et provoquent un choc salutaire, bien que douloureux par moments, chez les clercs et chez les lacs. La venue de contingents imposants d'immigrants d'origines diverses modifie la composition ethnique et culturelle de la population, particulirement dans l'agglomration montralaise. Sans prendre conscience des pulsions qui les agitent, les Canadiens franais s'veillent au pluralisme. Les collectivits, de plus en plus htrognes, s'imbriquent les unes dans les autres, parfois dans l'interdpendance, parfois dans l'opposition. Sous l'influence de ces processus complexes, la socit canadienne-franaise se transforme, se diversifie ; la ville supplante la campagne,
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les groupes sociaux se multiplient et accroissent leurs interactions, des acteurs nouveaux et influents mergent de toutes les sphres de la socit. Le Qubec est mr pour l'avnement d'un nouveau rgime. Mais par qui, par quoi, comment s'effectuera l'impulsion requise pour que toutes ces profondes mutations se cimentent dans une grande transformation qui ferait accder l'ensemble de la socit canadienne-franaise la seconde phase de la modernit ? De jeunes intellectuels canadiens-franais, pour la plupart forms aux nouvelles disciplines des sciences humaines, commencent dgager le sens de cette grande transformation. Ils rejettent l'interprtation traditionnelle de l'histoire des Canadiens franais, celle du nationalisme de survivance depuis longtemps dissocie de la ralit sociale. Ils s'opposent rudement sur le choix des principes la base d'une analyse correcte. Les uns, ceux de Cit libre et de la Facult des sciences sociales de l'Universit Laval, dnoncent tout nationalisme au nom de la primaut de la personne. Les autres, ceux de l'cole historique de l'Universit de Montral, prconisent au contraire un no-nationalisme sculier en accord avec les tendances volutives. En ralit, les artisans de la Rvolution tranquille puiseront dans les enseignements des uns et des autres. Les changements requis dans la gouverne du Qubec taient d'une ampleur telle qu'ils confinrent une vritable rvolution. En un tour de main, il fallait saborder le libralisme conservateur , auquel le gouvernement Duplessis persista s'agripper jusqu' la fin malgr son caractre anachronique et nocif pour le Qubec, et faire enfin pleinement bnficier ce dernier des mesures de l'tatprovidence que les tats-Unis et le gouvernement fdral avaient graduellement mis en vigueur depuis deux dcennies. D'une certaine manire, il incomberait aux successeurs de l' ancien rgime de procder une vritable reconstitution de l'tat. Le gouvernement du Qubec n'avait pas le choix : il lui fallait adopter les mesures de l'tat-providence, notamment celles ordonnes par le gouvernement fdral en tenant compte des conditions particulires du Qubec. Il ne pouvait se borner rpondre passivement aux demandes des individus et des groupes. Il devait intervenir d'une faon active, prendre les dcisions juges ncessaires mmes si elles n'taient ni demandes ni populaires. Ainsi, il devait protger les citoyens
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contre les risques inhrents la vie en socit - la pauvret, la maladie, le manque d'instruction, l'exclusion - par des mesures de redistribution des revenus, par des interventions directes auprs du secteur priv, par la cration d'entreprises publiques, etc. ; il devait galement procder la programmation, la planification et la rglementation entourant ces mesures, de mme qu la mobilisation de la population vise pour permettre leur adoption et leur mise en uvre. Les cueils carter taient nombreux, les rformes ncessaires, profondes. Il y avait quatre exigences pralables. Premirement, il fallait affermir l'indpendance du politique vis--vis de l'autre pouvoir, l'glise, dont Duplessis avait srieusement affaibli les assises. Deuximement, il fallait instaurer un climat plus harmonieux et plus favorable au Qubec dans les relations avec le gouvernement fdral. Il tait en mme temps important de rnover en profondeur l'appareil politique afin de l'adapter aux besoins d'une socit en bullition et de rpondre aux attentes des composantes les plus dynamiques, voire d'excder ces attentes dans certains cas : rformer l'administration, la fiscalit, les tribunaux, les murs partisanes et les opinions politiques. Troisimement, il fallait enrayer la mise en priphrie de l'conomie qubcoise dans le contexte nord-amricain. Quatrimement, il fallait diminuer, sinon abolir, la dpendance traditionnelle du gouvernement l'gard des syndicats financiers trangers. Plus encore, le nouveau gouvernement se devait de secouer l'apathie d'une bonne partie de la population, de suppler aux insuffisances des organisations sociales par la cration de socits d'tat et de rgies, de nature conomique surtout, mais aussi sociale. Dans un contexte de raret relative des ressources et des comptences, il lui fallait dmarrer sans tarder le train de rformes dans tous les domaines, tant l'urgence tait manifeste. Il devait viter de concevoir les rformes requises d'aprs une rationalit troitement politique, c'est--dire partisane et lectoraliste, et de les infoder une rationalit strictement instrumentale au profit de la seule bourgeoisie, ft-elle canadienne-franaise, ou encore de la nouvelle classe moyenne, particulirement sa fraction technocratique en voie de formation que les rformes gouvernementales consolideraient. Il lui fallait considrer les effets de ces rformes qui ne devaient pas s'effectuer au dtriment des artisans de la culture et des classes les moins favorises. Dans la mesure o elle s'effectue, la reconstruction de l'tat provoque jusqu' un certain point une rfection du tissu social. Certains aspects de la socit civile
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sont particulirement touchs. Les Qubcois dcouvrent le politique comme pouvoir rel. La plupart des aspects de la vie collective - l'ducation, la sant, la scurit sociale, l'conomie - se politisent des degrs divers. L'organisation sociale dans son ensemble s'en trouve affecte. La rationalit instrumentale propre la seconde phase de la modernit l'imprgne en profondeur : les organisations confessionnelles se scularisent et se dmocratisent, les priorits de l'action collective relvent d'impratifs techniques et conomiques. Mais c'est souvent par en haut, d'autorit, et non pas toujours selon son impulsion propre que la socit se modifie. De nouvelles solidarits pntrent tous les pores de la socit qui se planifie, mais sous l'gide d'une bureaucratie tatique. Cet tat dont les Qubcois sentent chaque jour les pulsions polyvalentes, ils veulent le contrler leur profit. l'ordre des valeurs unanimes se rompt ou, plutt, l'poque de consensus imposs est rvolue. Les cadres sociaux se renforcent, les groupes se multiplient et se diversifient. Le pluralisme des valeurs et des ordres sociaux que la dmocratisation entrane et sanctionne devient un attribut majeur de la socit. Groupes et organisations, devenus htrognes et autonomes, ragissent de plusieurs manires la volont de rgulation de l'tat. Parfois ils l'appuient, parfois ils s'y opposent. Soumis aux influences internes, ils ressentent diffremment les effets des vnements qui ont lieu l'extrieur : Vatican II, guerre du Vietnam, nouvelle frontire de John F. Kennedy, dcolonisations. Les uns seront peu touchs, les autres seront atteints en profondeur. Le statut politique des collectivits sera organique ou non organique, selon qu'elles sont reconnues ou mises au ban par le gouvernement et qu'elles entretiennent ou non avec lui des rapports par l'entremise des appareils institutionnaliss d'interaction : les partis politiques, les groupes d'intrt, les mouvements sociaux et les appareils rcuprs ou crs par l'tat (Centres locaux de services communautaires ou CLSC). Les rtroactions conscutives aux actions et aux dcisions du gouvernement dans les divers domaines affecteront de faons bien diffrentes les segments de la socit. Elles engendreront une double dynamique, tantt d'intgration ou d'approbation, tantt de division ou de contestation. l'intensit de ces dynamiques variera selon les situations. Ici, l'intgration ou la non-intgration politique sera inconditionnelle, c'est--dire librement consentie ou mise en retrait volontairement (refuse absolument) ; l, elle sera conditionnelle, c'est--dire tactique ou mise en retrait involontairement (plus ou moins impose par le gouvernement).
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Une socit se compose de collectivits diverses, les unes organiques - celles qui sont reconnues par le pouvoir politique comme indispensables son fonctionnement -, les autres non organiques - celles que le pouvoir refuse des degrs divers de reconnatre comme utiles son fonctionnement. Le Conseil du patronat du Qubec (CPQ) ou le Front de libration du Qubec (FLQ) reprsentent des exemples du premier cas ; les Oprations dignit du Bas-Saint-Laurent et de la Gaspsie constituent des exemples du second cas. Par ailleurs, certaines collectivits s'intgrent dans la socit de faon conditionnelle ou de faon inconditionnelle ; d'autres, au contraire, se mettent volontairement en retrait et refusent toute intgration. Le tableau suivant reproduit les divers types de rapports des collectivits avec le pouvoir politique 45.
Degr d'institutionnalisation des collectivits Position par rapport au systme politique en place Statut juridique Organique Non organique Position inconditionnelle Intgration consentie Mise en retrait volontaire Position conditionnelle Intgration tactique Mise en retrait subie
Contempteurs des collectivits organiques (le Parti libral, l'Union nationale et le Parti qubcois d'une faon conditionnelle l'gard du rgime politique canadien, les associations patronales, de nombreux groupes d'intrt et des institutions relies cet ordre tabli ou dpendantes de lui, telles les universits), les collectivits non organiques (comits de quartier urbains, rgimes dfavoriss), les tudiants, les syndicalistes, les dfenseurs de la langue franaise, les militants pour la lacit, pour l'indpendance politique du Qubec ou pour l'avnement du
45 Pour obtenir une explication de ce tableau, voir Revue canadienne de science
politique / Canadian Journal of Political Science, vol. XIV, no 4, dcembre 1981, pp. 718-724. Cette grille d'analyse a servi au choix et l'orientation de l'tude de trente collectivits retenues dans ma recherche sur les cultures politiques au Qubec mene de 1972 1977.
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socialisme qui souhaitent s'intgrer dans l'ordre tabli certaines conditions ou qui refusent tout, compromis avec ce dernier, attaquent, de manire plus ou moins radicale, l'idologie dominante et l'organisation gnrale des socits. L'examen de ces cas d'intgration ou d'exclusion politique, de collaboration ou de rpression devrait clairer le jeu de la dialectique entre l'tat et la socit civile. Il devrait notamment montrer jusqu' quel point et de quelle faon la socit qubcoise s'est recentre durant les annes qui ont suivi la victoire librale du 22 juin 1960. Cette premire partie vise clarifier la nature de la Rvolution tranquille, scruter la direction du tournant qu'elle imprime la socit qubcoise, esquisser les aspects majeurs de la socit qu'elle modifie et les facteurs d'incertitude quelle engendre.
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Premire partie : La Rvolution tranquille Quelle rvolution ?
Chapitre I
La nature de la Rvolution tranquille
I. La part du rve
l'origine d'une entreprise, on trouve toujours une part de rve. Mme s'il est excessif, du par la suite, sans un beau rve - sans un souffle idaliste puissant, sans une plonge dans l'utopie -, rien de grand ne peut s'accomplir. Ainsi que je l'ai dj crit, je passai la soire des lections du 22 juin 1960 chez des amis. La dception fut grande aussi longtemps que l'avance initiale de l'Union nationale se maintint, mais ce fut l'exubrance, 23 heures, quand les libraux prirent dfinitivement le dessus. Cette victoire, presque personne ne l'esprait jusqu'aux derniers jours de la campagne lectorale. Il y avait si longtemps que le vieux s'arc-boutait pour ne pas mourir. Les intellectuels et les partisans libraux que nous tions clbrrent la victoire librale comme une dlivrance. Nous ftions non seulement la dfaite d'un parti, mais la fin d'un rgime que nous stigmatisions : le clricalisme dogmatique, la politique despotique et le nationalisme traditionaliste. Nous applaudmes Jean Lesage lorsqu'il pavoisa : Mesdames et messieurs, la machine infernale, avec sa figure hideuse, nous l'avons crase 46.
46 Jean Lesage, cit dans Richard Daignault, Lesage, p. 17.
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L'euphorie qui rgnait cette nuit-l parmi mon groupe d'amis s'exprimait galement dans des milliers de foyers. Nous avions l'impression de sortir d'un long sommeil, qu'une rupture profonde s'accomplissait ce moment mme avec le pass, et un sentiment de puissance germait en nous : dsormais, le renouveau que nous avions rv tait porte de la main. Nous n'avions aucune compassion pour les vaincus. Dans des conversations subsquentes avec des lieutenants de l'Union nationale, j'appris qu'eux avaient vu dans cette dfaite la fin d'un rgne, d'une poque, et l'avaient subie comme un drame personnel. D'aucuns avaient t des profiteurs, mais d'autres s'taient rvls tre des collaborateurs intgres. Le 22 juin 1985, l'occasion de son vingt-cinquime anniversaire, tous les mdias commmorrent cet vnement. Cette commmoration est devenue pour plusieurs, notamment pour les baby-boomers, un soir mythique qu'ils ont vcu enfants et dont ils conservent un souvenir nostalgique. Nombre d'ans disent avoir prouv ce soir-l un soulagement dont le souvenir est encore vivace. Il faudrait des pages entires pour faire saisir aux personnes qui n'taient pas prsentes la mesure de l'exaltation ressentie par les contemporains. Quelques tmoignages rappelleront les dimensions uniques, pour eux, de cette lection. Au cours de la premire runion du cabinet, le 6 juillet, le premier ministre Jean Lesage dclare : C'est plus qu'un changement de gouvernement, c'est un changement de vie 47. Georges-mile Lapalme crit que l'lection d'un gouvernement libral reprsentait une victoire du rve sur la ralit en mme temps qu'une saisie sur la peau des choses [...] l'Amrique tout entire enregistrait une petite secousse politique qui se mit faire des ronds sur tout le continent nord-amricain. [...] On aurait dit que toutes les personnes s'taient donn la main pour rectifier le tir de l'avenir et surtout pour humer l'air des temps nouveaux 48 . Pierre Elliott Trudeau grogne dj un mois aprs la victoire librale : J'en suis me demander si au-devant de l'histoire tout cela ne sera pas interprt comme le triomphe posthume de monsieur Duplessis 49. Deux ans plus tard, il
47 Jean Lesage, cit dans Georges-mile Lapalme, Mmoires, tome III : Le Pa-
radis du pouvoir, p. 37.

48 Jean Lesage, cit dans ibid., p. 14. 49 Pierre Elliott Trudeau, cit dans Michel Vastel, Trudeau le Qubcois, p. 121.
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revient de meilleurs sentiments et se prend regretter : Et pensez jusqu quel point cette rvolution - parce que c'est une rvolution - se serait accomplie plus rapidement encore s'il y avait plus de gens comme Lvesque au pouvoir, si toutes les forces de la dmocratie taient reprsentes dans le gouvernement actuel 50. Mais en 1965, il estimait que la rvolution tait trop explosive, qu'elle en tait rendue branler un Canada tale. Il dcida alors d'aller lui-mme prendre en main le gouvernement Ottawa afin de restaurer l'quilibre du fdralisme canadien, rompu selon lui au profit du Qubec. plusieurs reprises, notamment le 17 avril 1982 la suite de la proclamation par la reine de la nouvelle Constitution canadienne, il rpta qu'il tait venu la politique fdrale pour dire non la drive de la Rvolution tranquille vers la politique de grandeur . Cette lection, dit Denis Monire, produit le dgel qubcois 51 . Selon Marcel Rioux, elle reprsente un phnomne social total , elle met en cause la socit tout entire : elle la traverse de part en part ; elle remet en question les vrits sculaires et les pouvoirs les mieux tablis. Elle marque une rupture avec une priode historique du Qubec 52. Pour lui, le Qubec [...] exprimait une espce de matin du monde avec sa candeur et sa foi en l'homme 53 . Cette lection est le printemps du Qubec 54 . Fernand Ouellet qualifie la Rvolution tranquille de point tournant majeur 55 et Jean-Marc Piotte de changement
50 Pierre Elliott Trudeau, cit dans Peter Gzowski, Un capitaliste socialisant :
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Pierr-Elliott Trudeau , Maclean, mars 1962, p. 55. Dans ses Mmoires politiques, Trudeau crit qu'avec la Rvolution tranquille la situation politique prenait au Qubec une tournure entirement nouvelle et trs positive, du moins dans les deux premires annes. [...] Mais pourquoi fallait-il que ce bonheur ft d'aussi courte dure ? peine le mouvement tait-il engag qu'on s'empressa de ressusciter les vieux slogans , p. 73-74. Denis Monire, Le Dveloppement des idologies au Qubec des origines nos jours, p. 319. [Texte disponible dans Les Classiques des sciences sociales. JMT.] Marcel Rioux, La Question du Qubec, p. 103. Marcel Rioux, Une saison La Renardire, p. 13. Marcel Rioux, Un peuple dans le sicle, p. 55. Fernand Ouellet, The Quiet Revolution. A Turning Point , dans Thomas S. Axworthy et Pierre Elliott Trudeau (dir.), Towards a just Society. The Trudeau Years, p. 315.
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d'poque 56 . Les termes que Marcel Mauss emploie pour dsigner les rvolutions vaudraient pour cette lection, qui aurait t un instant privilgi mais critique dans lequel se dnoue une crise dcisive pour une socit 57 . C'est peut-tre Andr Laurendeau qui a le mieux traduit la porte de cet vnement en crivant qu'il fut la courte poque des intellectuels au Qubec 58 . Ce fut vrai pour les intellectuels qui avaient, depuis plus de dix ans, tant crit pour dnoncer ce qu'ils qualifiaient, non sans exagration, de grande noirceur . Ce fut le signal du dgel, de l'arrive du printemps du Qubec qu'ils dsespraient de voir un jour, tellement l'hiver qu'eux et leurs pres avaient vcu leur avait paru dur et long. Grce aux efforts soutenus des intellectuels et des chefs de file dans les secteurs dynamiques de la socit, les conditions favorisaient en 1960 l'acclration du dveloppement du Qubec dans tous les domaines, pourvu que ceux qui avaient si bien lutt dans l'opposition dploient la mme nergie pour prvenir l'essoufflement rapide du nouveau rgime l'avnement duquel ils avaient tant contribu. Pour ma part, de 1960 1963, je dbordai d'activit : une trentaine de commentaires de six minutes la suite du journal tlvis du soir sur des sujets d'actualit, des confrences dans les congrs de groupes d'action et de partis politiques, une participation plusieurs colloques, des articles dans les journaux et priodiques franais et anglais ; bref, je me fis un devoir de collaborer de mon mieux au travail d'assainissement dans le sens que j'estimais le meilleur. Je me proccupais particulirement, l'poque, des problmes relis l'opinion publique mergente et aux groupes d'action afin d'affermir le pluralisme et l'esprit dmocratique, et de veiller ce que les contrles adquats s'exercent sur le nouveau gouvernement libral afin de l'empcher de retomber dans les ornires politiques de l'ancien gouvernement. Malgr mon prjug favorable envers le nouveau gouvernement, je m'inquitais de son devenir. Une composante essentielle l'instauration d'une saine et durable dmocratie - le contrle des gouvernants par une opinion publique alerte et
56 Jean-Marc Piotte, cit dans Denis Monire, Les dbats idologiques , dans
Denis Monire (dir.), L'Anne politique 1988-1989 au Qubec, p. 172.

57 Marcel Mauss, Sociologie et Anthropologie, p. 274. [Texte disponible dans
Les Classiques des sciences sociales. JMT.]

58 Andr Laurendeau, cit dans Jean Larose, L'Amour du pauvre, p. 140.
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claire - ferait-elle dfaut ce moment-l ? Un an aprs la victoire librale, je craignais que l'ardeur rformiste du nouveau gouvernement ne se dissipt faute, prcisment, d'une opinion indpendante et exigeante. Je minterrogeai : Sommes-nous vraiment l'aube d'un nouveau rgime ou est-ce que le 22 juin n'aura entran quun simple transfert du pouvoir ? [...] Nous nous trouvons en politique - comme dans plusieurs autres domaines en priode de transition. Plaise Dieu que nous sachions viter un autre naufrage 59. C'est peut-tre l'occasion d'une confrence non publie adresse aux ralisateurs de Radio-Canada, en mai 1961, que j'exprimai le mieux mon tat d'esprit d'alors. Je me montrais d'un optimisme prudent : Serons-nous, comme groupe culturel, annihils progressivement ou laisss infirmes par une expansion technique et dmographique dfavorable ? Peut-tre, mais nous le serions tout aussi probablement et bien plus rapidement par une guerre nuclaire ! La seule faon, mon sens, pour chaque individu de prparer un avenir qui ne soit pas fatalement catastrophique pour la nation et pour l'humanit, c'est de mettre du soleil, de la joie, de l'amour et du travail dans le prsent pour que les enfants, les ouvriers, les coliers, les tudiants d'universit partout aient la conviction qu'tre Canadien franais et contemporain de la grande re technique et de mlange des peuples qui est la ntre, cela ne prte pas motif des attitudes de dcouragement et de repliement ethnocentrique. [...] C'est parce que je suis pour des formes positives d'engagement et pour les efforts constructifs que je rprouve ceux qui se btissent une rputation en jouant sur les tares, les faiblesses, la peur, les anxits, la lchet et le grgarisme des individus. La tche de l'ducateur et de l'crivain consiste lever, redresser et non abaisser, avilir ou flatter les vices des hommes. [...] une idologie catastrophique est, sur le plan des collectivits, insense et, sur le plan des individus, tout fait morbide et toxique tant quelle ne prvoit pas de dbouchement dialectique sur un grand soir quelconque. Et l'exprience toute rcente des nouvelles nations d'Afrique ne fait que renforcer ma conviction. [...] Les motifs et les prtextes de pessimisme n'existent plus ou, du moins, peuvent maintenant tre transposs en volont d'action. [...] La formule espagnole trace les grandes lignes de notre programme : Tener un hijo ; plantar un arbol ; escribir un libro (avoir un fils ; planter un arbre ; crire un livre).
59 Lon Dion, De l'ancien... au nouveau rgime , Cit libre, vol. XII, no 38,
juin-juillet 1961, p. 14, p. 7, reproduit dans Lon Dion, La Prochaine Rvolution, p. 27, p. 19.
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II. Une matrice de rfrence

Une socit ne s'explique pas seulement par les vnements qui s'y sont drouls, par les individus qui en ont t les promoteurs ni mme par les institutions qui l'ont encadre et anime, elle se comprend galement par les interprtations diverses du sens de son volution qui sont proposes. La victoire librale du 22 juin 1960 fut pour les Canadiens franais du Qubec un vnement qui revtait la dimension d'un avnement. Sa porte fut moindre pour les anglophones en raison de la conscience de la dominance de la langue anglaise au Canada et sur le continent nord-amricain et de leur identification une histoire glorieuse, celle du Canada et de la Grande-Bretagne, laquelle beaucoup d'entre eux continuent s'identifier. La premire question, et peut-tre la plus fondamentale, que pose l'lection du 22 juin 1960 est celle de son concours au sens de l'identit nationale des Canadiens franais et de la place qu'ils occupent dans leur histoire. Mais quelle identit, quelle histoire les Canadiens franais possdent-ils et surtout ont-ils conscience de possder ? Les jugements de quatre trangers dans les annes qui prcdent ou suivent l'insurrection de 1837 ont pes et psent encore trs lourd sur la perception qu'ils ont d'eux-mmes et de leur destin. Le Franais Alexis de Tocqueville, aprs un court sjour en 1831, publie un rcit de voyage sans doute fort sympathique leur endroit ; cependant, l'avenir qu'il prvoit pour eux n'est gure prometteur : ils survivront mais au prix d'une grande dpense d'nergie. Cette dissipation de forces les empchera de se doter de bases sociales solides pour affronter un environnement anglais dominant : Nous arrivons au moment de la crise. Si les Canadiens ne sortent pas de leur apathie d'ici vingt ans, il ne sera plus temps d'en sortir. [...] Et ce serait en vrit dommage car il y a ici tous les lments d'un grand peuple. [...] Je viens de voir dans le Canada un million de Franais braves, intelligents, faits pour former un jour une grande nation franaise en Amrique, qui vivent en quelque sorte en trangers dans leur pays. Le peuple conqurant tient le commerce, les emplois, la richesse, le pouvoir. Il forme les hautes classes et domine la socit entire. Le
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peuple conquis, partout o il n'a pas l'immense supriorit numrique, perd peu peu ses murs, sa langue, son caractre national. Aujourd'hui, le sort en est jet. Toute l'Amrique du Nord parlera anglais. [...] Les Canadiens forment un peuple part en Amrique, peuple qui a une nationalit distincte et vivace, [...] qu'on pourra vaincre mais non fondre par la force dans le lieu de la race anglo-amricaine 60. L'Amricain Henry D. Thoreau, la suite d'un court sjour Montral et Qubec en 1850, esquisse une comparaison avec les tats-Unis dsolante pour le Canada : Pourquoi faut-il que le Canada, sauvage et inhabit comme il est, nous donne l'impression d'un pays plus vieux que les tats-Unis moins que ses institutions soient vieilles. Chaque chose semblait lutter l-bas contre une sorte de rouille antique comme il s'en forme sur les vieilles armures et les pices d'artillerie en fer [...] la rouille des conventions et des formalits. [...] S'il n'y avait pas de rouille sur les toits et les clochers de mtal, il y en avait sur les habitants et les institutions. Nanmoins le travail de polissage continue avec entrain. [...] Les principaux articles d'exportation doivent tre les sacs de toile de jute, le vert-degris et la rouille. Ceux qui les premiers ont construit ce fort, venus de la vieille France, chargs du souvenir et de la tradition de l'poque et des coutumes fodales, taient incontestablement en retard sur leur ge, et ceux qui maintenant l'habitent et le rparent sont en retard sur leurs anctres et leurs prdcesseurs. Ces vieux chevaliers pensaient qu'ils pouvaient transplanter le systme fodal en Amrique. [...] Les Franais ont occup le Canada, mais non par droit de noblesse, mais fodalement ou par droit roturier. C'est un peuple de paysans 61. Plus prs de nous, l'analyse d'un autre observateur franais, Andr Siegfried, est moins impressionniste. Les conclusions de ce tmoin exceptionnel sont galement empreintes de pessimisme l'endroit de la condition et de l'avenir des Canadiens franais : La politique canadienne est un champ clos de rivalits passionnes. Entre Anglais et Franais, protestants et catholiques, s'y poursuit une
60 Alexis de Tocqueville, cit dans Jacques Valle, Tocqueville au Bas-Canada,
p. 101, p. 114, pp. 169-170. [Texte disponible dans Les Classiques des sciences sociales. JMT.] 61 Henry D. Thoreau, Un Yankee au Canada, p. 119, p. 121.
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lutte sculaire, tandis qu' leur ct grandit une influence qui peut-tre couvrira tout, celle des tats-Unis 62. Trente ans plus tard, son jugement est plus incisif, plus pathtique : Quel Franais de France ne s'est senti choqu de voir que, dans des cits aussi franaises par la population que Montral ou Qubec, une civilisation autre que la sienne domine manifestement et sans conteste ? [...] Mais n'est-il pas pnible que l'anglais semble tre la langue des dirigeants et le franais celle des infrieurs ? Devant cette obstination tant soit peu malveillante, les Canadiens ont fini par s'incliner. [...] Et il faut voir l malheureusement une dfaite significative 63. Le jugement du Britannique Lord Durham nonc en 1839, moins de deux ans aprs l'insurrection qui avait laiss les habitants du Bas-Canada vaincus et humilis, est le plus premptoire et le plus noir : On ne peut gure concevoir de nationalit plus dpourvue de tout ce qui peut vivifier et lever un peuple que celle des descendants des Franais dans le Bas-Canada, du fait qu'ils ont conserv leur langue et leurs coutumes particulires. C'est un peuple sans histoire et sans littrature 64. Ce constat du Lord clbre de la Grande-Bretagne impriale dmoralise les Canadiens un point tel que nombre d'entre eux croient sa vracit. Nous le citons avant tout parce que, contrairement aux deux tmoignages prcdents qui n'exprimaient que des opinions, celui-ci est extrait d'un rapport revtu du sceau imprial et servant de canevas l'Acte d'union de 1840 qui unit les deux Canadas. Lord Durham anantit l'espoir en un avenir meilleur que pouvaient encore entretenir les habitants. Leur dmoralisation s'est transmise de gnration en gnration jusqu' aujourd'hui. La morgue qu'il tmoigne l'endroit de nos anctres nous atteint encore au vif par-del les sicles.
62 Andr Siegfried, Le Canada, les deux races, cit dans Grard Bergeron,
Quand Tocqueville et Siegfried nous observaient... p. 112. [Texte disponible dans Les Classiques des sciences sociales. JMT.] 63 Andr Siegfried, Le Canada, puissance internationale, cit dans ibid., p. 118. 64 Denis Bertrand et Albert Desbiens, traducteurs et prsentateurs, John George Lambton Durham. Le Rapport Durham, p. 237.
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Si vraiment les Canadiens franais avaient eu le sentiment d'avoir une histoire qui leur ft propre et suscitt chez eux l'enthousiasme, ils auraient reconnu en elle un vnement cl, un saint patron ou une pope qu'ils auraient clbrs le jour de leur fte nationale. Mais pour eux, point de dclaration d'indpendance le 4 juillet 1776 comme dans les treize colonies amricaines, point de prise de la Bastille le 14 juillet 1789 comme en France, point de Saint Patricks Day le 17 mars comme chez les Irlandais, mais une Saint-Jean-Baptiste qu'ils clbrrent pour la premire fois le 24 juin 1837 65, alors qu'ils taient sur le point d'tre sauvagement crass par le gnral britannique John Colborne, surnomm le vieux Brult . N'avaient-ils donc d'autre choix que de commmorer un martyr, un saint patron qui invite la pnitence comme l'crit Paul de Malijay : Il n'y a qu'un moyen de conjurer les dangers. Le Patron du Canada nous l'indique ; c'est faire pnitence. [...] Or, si le mal est dans la nation, la pnitence doit tre nationale, pour tre digne, c'est--dire efficace 66. Leur pass fut-il si indigent qu'ils furent rduits commmorer un saint qui appartient l'ensemble de la chrtient, un quelconque aventurier, ou encore un personnage ou un vnement auquel ils ne s'identifiaient que mdiocrement, l'endroit duquel ils ne ressentaient gure d'motion, tels saint Jean Baptiste, Dollard des Ormeaux, le roi du Canada - le roi d'Angleterre - ou la Confdration canadienne sanctionne le 1er juillet 1867 qui les divisa et les laissa sans pit pour leur pays ? Ils ne vcurent pas le rve amricain , et c'est avec regret et nostalgie qu'ils furent les spectateurs du dynamisme irrsistible que la date mmorable du 4 juillet infuse au pays du sud m par la conviction d'une destine manifeste 67 . A-t-il vraiment fallu attendre jusqu'au 22 juin 1960 pour que les Canadiens franais ne se considrent plus comme un peuple sans gure de destine et prennent confiance en eux-mmes ? Peut-tre cherchaient-ils protger leur intgrit personnelle et collective en faisant si peu de cas de leur histoire, de cette portion
65 Denis Monire, Ludger Duvernay, p. 186. [Texte disponible dans Les Classi-
ques des sciences sociales. JMT.]

66 Paul de Malijay, Saint-Jean-Baptiste, l'vangile et le Canada (1874), cit
dans Heinz Weinmann, Du Canada au Qubec, Gnalogie d'une histoire, p. 405. 67 Lon Dion, Natural Law and Manifest destiny in the Era of the American revolution , The Canadian Journal of Economics and Political Science, vol. 23, no 2, 1957, pp. 227-247
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importante de leur histoire qui les avait tenus humilis et dpendants. Ils en excluaient sciemment de leur conscience de larges pans dont le souvenir les blessait : la Conqute de 1760, l'insurrection crase de 1837-1838 et le rgime politico-clrical instaur au milieu du XIXe sicle qui dura plus de cent ans. Ils espraient que l'quipe du tonnerre librale les dlivrerait enfin de ce pass dprimant. C'est ce sens qu'il convient de donner au propos de Jean Larose : La question qubcoise a t dpasse, peut-tre mme avant d'avoir pu se poser vraiment, par la question moderne. [...] on peut penser qu'il tait invitable que l'poque de la Rvolution tranquille [...] achoppe sur la modernisation ou sur la modernit 68. Jocelyn Ltourneau crit : [...] l'image d'un Canada franais traditionnel et archaque, incarn par le rgime duplessiste, s'est graduellement impose dans la mmoire collective ; [...] l'inverse, c'est travers la vision de l'accession la modernit qu'a t apprhende toute cette portion de l'histoire qubcoise qui commence avec 1960 69. Et Daniel Jacques renchrit : [...] ce temps marque une rupture dterminante au sein de la destine de ce peuple, car son avnement parmi les nations modernes, d'abord lent et presque inconscient, s'est rvl en cet instant irrversible 70. En 1960 comme en 1950, les Canadiens franais ne ressentent gure la ncessit de renouer avec leur histoire. Ils semblent estimer qu'elle ne leur serait d'aucune utilit pour affronter les temps nouveaux. Ils ne vivent pas cette communion mystrieuse de l'homme dans l'histoire dont parle Aris, cette saisie du sacr immerg dans le temps, un temps de progrs qui ne dtruit pas, o tous les ges sont solidaires 71 . Plus grave encore, ils n'prouvent pas comme un manque cette absence de communion avec leur pass. Ici, peut-tre dcouvre-t-on
68 Jean Larose, La Petite Noirceur, p. 202. 69 Jocelyn Ltourneau, L'histoire qubcoise d'aprs-guerre et la mmoire col-
lective de la technocratie , dans Diane Vincent (dir.), Des analyses du discours, p. 13. 70 Daniel Jacques, Les Humanits passagres. Considrations philosophiques sur la culture politique qubcoise, p. 142. 71 Philippe Aris, Le Temps de l'histoire, p. 23.
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l'une des raisons majeures de la perte de confiance et d'enthousiasme qui se produira chez eux aprs les premires annes de la Rvolution tranquille. La Rvolution tranquille reprsente certainement un temps fort, une matrice de rfrence, un noyau dur de l'histoire qubcoise. Elle parat marquer le passage brusque d'un rgime de socit un autre, d'une totalit historique une autre. Il serait pourtant pitoyable de l'lever au rang d'vnement fondateur de la socit canadienne-franaise. Une pareille conclusion confirmerait l'impression qui hante priodiquement la conscience des Canadiens franais de n'avoir gure d'histoire ou d'avoir une histoire dont les racines sont trs courtes. L'effervescence que dclenche la victoire librale du 22 juin 1960 s'explique avant tout par les frustrations subies dans les dernires annes de l'ancien rgime. En 1960, pour la premire fois peut-tre, les Canadiens franais se rsolvent prendre en main leur prsent, tablir une communion mystrieuse avec leur temps. Voir dans la Rvolution tranquille le vrai commencement de l'histoire canadienne-franaise, ce serait consommer une rupture avec le pass qui rduirait presque rien le sens de l'identit collective et qui anantirait la conscience. MarcAdlard Tremblay crit pourtant : Les Qubcois francophones ont mis au rancart des coutumes vieilles de plus d'un sicle sans avoir encore invent des formules de substitution ou des valeurs de remplacement. Ils ont abandonn, miette par miette, des traits fondamentaux de leur spcificit culturelle sans avoir encore pleinement assimil des lments qui pourraient avoir un poids culturel analogue dans le profil des valeurs nationales 72. Une rvision fondamentale de l'historiographie s'impose. Elle doit s'engager dans deux directions. Les sdiments du pass doivent tre dblays, non seulement dans le but de le plier aux fins d'une idologie comme chez Lionel Groulx, Maurice Sguin, Guy Frgault et Michel Brunet, mais aussi dans celui de nous enseigner notre pass avec autant d'exactitude que possible compte tenu des documents existants. Peut-tre dcouvrirons-nous que des institutions et des conduites lointaines clairent des modes d'organisation ou des comportements rcents ou mme actuels dont nous nous expliquons mal la prsence. Ainsi, Tocqueville re-
72 Marc-Adlard Tremblay, L'Identit qubcoise en pril, p. 27. [Texte disponi-
ble dans Les Classiques des sciences sociales. JMT.]
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traait ici des lments du rgime seigneurial franais. Il voyait dans la faon dont les Canadiens se comportaient devant l'administration en 1831 un rsidu de l'Ancien Rgime franais. Marcel Trudel amplifie sans doute les habitudes de vie empruntes l'Ancien Rgime franais, mais les donnes qu'il a compiles et les faits qu'il narre indiquent que nous tenons plus de nos anctres franais que nous ne l'estimons 73. Une excellente tude sur le rgime seigneurial canadien a t publie dernirement 74. De pareilles plonges dans le pass sont susceptibles d'clairer des facettes obscures du prsent. Cette refonte de notre historiographie montrera que l'histoire canadienne-franaise est celle d'une petite nation tragique mme, mais une nation qui, d'autres priodes, fut heureuse. Il nous faut dcouvrir et assumer tout le poids de l'hritage , puisque la rflexion sur les commencements peut nous tre utile devant les dfis actuels de la socit qubcoise 75. Il est important de scruter sans passion l'volution de la socit canadiennefranaise depuis la fin du XIXe sicle pour bien apprcier la porte historique de la Rvolution tranquille. Malheureusement, le dbat de l'historiographie actuellement en cours risque d'aboutir un dialogue de sourds : les uns n'examinent cette priode que sous l'angle du Canada franais ; les autres, au contraire, considrent le Qubec dans son ensemble comme le seul objet d'tude pertinent. De toute vidence, donnes et conclusions divergent absolument. Les uns dcrivent une socit canadienne-franaise soumise des institutions conservatrices qui la contraignent la stagnation jusqu'en 1960 ; les autres, l'oppos, y dclent des courants qui, depuis la fin du XIXe sicle, font accder le Qubec la modernit conformment au modle occidental. Pour tous, la victoire librale du 22 juin 1960 est importante, puisqu'elle inaugure la Rvolution tranquille. Mais pour les uns, elle entrane une rupture radicale avec le pass tandis que, pour les autres, le Qubec
73 Marcel Trudel, La Population du Canada en 1663 ; Montral, la formation
d'une socit 1642-1663 ; Les Dbuts du rgime seigneurial au Canada ; Mmoires d'un autre sicle ; Le Terrier du Saint-Laurent en 1663 ; JeanPierre Wallot, Le rgime seigneurial et son abolition au Canada , Canadian Historical Review, vol. L, no 4, dcembre 1969, pp. 367-393. 74 Sylvie Dpatie, Mario Lalancette et Christian Dessureault, Contribution l'tude du rgime seigneurial canadien. 75 Fernand Dumont, Gense de la socit qubcoise, p. 321, p. 331.
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reste une socit normale et la Rvolution tranquille ne provoque qu'une simple acclration de mutations depuis longtemps l'uvre.
III. La nature de la Rvolution tranquille
Les annes 1960 offrent un terrain d'une richesse exceptionnelle pour l'analyse de la dynamique du changement, de la rsistance au changement et de la contestation du changement. Le Qubec a conscience qu'une re nouvelle, enthousiasmante, commence pour lui. Il rejoint les peuples qui prouvent le mme sentiment : les tats-Unis de Kennedy, la France du gnral de Gaulle, les colonies qui accdent l'indpendance. En outre, le pontificat de Jean XXIII et Vatican II secouent l'glise catholique dans ses fondements rputs depuis longtemps inbranlables. Quand l'expression Rvolution tranquille fut-elle forge ? Et par qui ? Son origine est obscure. Elle est sans doute une traduction de Quiet Revolution. D'aucuns estiment que Brian Upton aurait invent l'expression dans un article du Montreal Star au dbut de 1961. Peter Gzowski recourt cette expression dans un article publi dans le Macleans Magazine en 1961. Le terme se retrouve galement sous la plume d'un auteur anonyme du Globe and Mail. expression se gnralise durant les annes suivantes. Elle inspire mme les titres de deux ouvrages de langue anglais : Quebec : The Not So Quiet Revolution de Thomas Sloan et The Quiet Revolution de Hugh Bingham. Myers. Ces deux auteurs se montrent surpris et heureux de constater que les Canadiens franais s'engagent enfin sur la voie de la modernit, mais ils s'inquitent, et mme s'irritent, de l'agressivit du gouvernement qubcois l'endroit du fdral et surtout de la turbulence qu'engendre le mouvement sparatiste . Dans son autobiographie, Ren Lvesque crit que le pre Georges-Henri Lvesque lui aurait dclar ds juillet 1960 : Dpchez-vous. [...] Ce qui se passe, c'est une rvolution. Il ne faut pas la laisser chapper ! Et il ajoute : C'tait la premire fois que j'entendais cette expression, dont on devait tant abuser par la
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suite en lui accolant, sans doute parce que le sang n'eut pas couler, le qualificatif de "tranquille" 76 . Le terme rvolution voque une suite d'vnements brusques, chargs d'un haut potentiel de violence et infligeant une socit des changements majeurs, sinon des ruptures. La France fut sans conteste rvolutionnaire de 1789 1799 et la Russie, de 1917 1922. Ces deux rvolutions clatrent soudainement, mais elles furent l'aboutissement d'une longue priode d'incubation qui, l'insu des dirigeants, se droula sous l'influence de forces souterraines. Elles furent caractrises par une violence extrme, par la terreur, par des excutions et des rpressions de toute nature. Elles furent totales, enfin, en ce qu'elles entranrent le renversement des lites dirigeantes et le sabordement du rgime politique en vigueur. Qu'en est-il du Qubec au lendemain du 22 juin 1960 ? La suite acclre de rformes voque l'ide de rvolution, d'autant plus que, dans ce cas, les dtenteurs des deux pouvoirs, le clrical et le politique, empchent jusqu'en 1960 qu'elles s'accomplissent mme si, du moins dans ses composantes dynamiques, la socit les souhaite depuis longtemps 77. Ces rformes ont une ampleur suffisante pour permettre de conclure qu'elles signifient la fin d'un rgime et le dbut d'un autre, au sens large du terme. Elles n'engendrent pas directement la violence, mais donnent naissance des effets pervers et, sous le vent de la libert nouvellement conquise, s'accompagnent de mouvements de contestation qui, dans certains cas, reclent un potentiel lev de dsordre social, de violence et de rpression politique. Lorsque l'expression Rvolution tranquille se gnralise au Qubec, celleci est dj bien en cours et peut-tre mme sur le point de diminuer d'intensit, ce qui survient en 1965. Certains estiment aujourd'hui qu'elle fait un slogan en
76 Ren Lvesque, Attendez que je me rappelle... p. 217, p. 218. 77 Lon Dion, Qubec 1945-2000, tome II : Les Intellectuels et le Temps de Du-
plessis ; Jean-Louis Roy, La Marche des Qubcois. Le temps des ruptures (1945-1960) ; Roch Denis, Une rvolution pas si tranquille... avant 1960 , dans Jean-Franois Lonard (dir.), Georges-mile Lapalme ; Jean-Pierre Wallot, Un Qubec qui bougeait. Trame socio-politique au tournant du XIXe sicle.
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forme de paradoxe historique 78 , un simple rattrapage. Marcel Rioux la qualifie plus justement de rattrapage et [de] dpassement 79 . Pierre Vallires crit qu'elle fut un tendard [...] comme l'autonomie fleurdelise servait de drapeau feu Duplessis , que ces annes permirent une sortie d'gypte qui se rduisit une simple volution capitaliste 80 . Plus tard, il prcise cette ide : Nous avions besoin d'une rvolution. Nous nous sommes contents de mots. Que le systme sorte vainqueur du dbat n'a rien de surprenant puisque nulle part ni aucun moment nous n'avons os agir contre lui. Quelques bombes ont fait semblant de l'gratigner. Quelques discours ont tent de noircir sa rputation. Mais nos actes de tous les jours l'ont vnr comme s'il tait une force intouchable 81. Le jugement de Vallires est particulirement significatif Il convient de le signaler ds maintenant en raison du rle de premier plan que cette critique radicale devait jouer dans le remous qui secoua la socit qubcoise l'poque. Un tel jugement reflte l'tat d'esprit de nombreux intellectuels de la fin de la dcennie 1960 et des annes 1970 qui identifient l'ide de rvolution au grand soir du marxisme-lninisme alors que l'ensemble de la formation sera saborde au profit du communisme. Les dirigeants politiques et patronaux ne poursuivent pas ce projet. Ils s'affairent au contraire consolider le rgime capitaliste en vigueur sur le continent nord-amricain tout en tentant de l'infuser ici et l d'lments sociauxdmocrates. Pour bien apprcier la nature de la Rvolution tranquille, il importe de la replacer dans son contexte. S'il est vrai qu'elle met fin l'ancien rgime canadienfranais, il serait erron de peindre tout un sicle de notre civilisation sous les traits d'une grande noirceur comme bon nombre d'intellectuels se complaisaient le faire durant les annes 1950 et comme certains le font encore aujourd'hui. Certes, ceux qui ont connu cette poque, tel Marcel Rioux, estiment qu'il se
78 Grard Bergeron, Incertitudes d'un certain pays 1958-1978. Le Qubec et le
Canada dans le monde, p. 133. [Texte disponible dans Les Classiques des sciences sociales. JMT.] 79 Marcel Rioux, La Question du Qubec, p. 172. 80 Pierre Vallires, Sommes-nous en rvolution ? , Cit libre, no 64, fvrier 1964, p. 89. 81 Pierre Vallires, Un Qubec impossible, p. 158.
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produisit, en 1960, un dgel politique et intellectuel 82 . L'examen rtrospectif de cette priode confirme ce jugement. Mais l'ancien rgime n'tait plus qu'un gant aux pieds d'argile depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale. Le dgel s'accomplit sans le fracas qui accompagne la dbcle des rivires au printemps. D'une part, des forces, mues par le besoin de s'panouir dans la libert, employaient une nergie croissante en vue de faire clater la carapace paisse d'une socit en apparence homogne et presque immobile que les pouvoirs soutenaient tant bien que mal pour leur propre survie. Les matres d'uvre de la Rvolution tranquille coalisrent avec un profit immense ces forces dans le vaste courant de changements qu'ils crrent. D'autre part, les dirigeants de l'ancien rgime s'effacrent presque en douceur. Les contestataires des annes 1950, les intellectuels, les syndicalistes et les artistes occuprent sans entrave les postes laisss vacants. Dans les termes de Daniel Jacques : La Rvolution tranquille fut essentiellement une mise en ordre, la fin rflchie d'un Moyen ge notre mesure 83. Bien plus que les ralisations attribuables la Rvolution tranquille, l'aura qui mane de cette priode rend compte de la glorification persistante dont elle est l'objet. La Rvolution tranquille est un phnomne culturel au sens large du terme. Elle est en premier lieu un produit de l'esprit, des dsirs et des rves. L'clat du nouveau blouit d'autant plus que le prsent est terne. Surtout si l'on considre que ce renouveau est attendu depuis longtemps, qu'il est devenu, en ralit, un passage oblig vers la libert. L'apparente apoge de l'ancien rgime, sous la frule de Duplessis, masquait sa dcrpitude. Il fallait une personne pour catalyser le grand remous qui s'imposait. Si ce n'tait pas Paul Sauv, ce serait Jean Lesage ou quelqu'un d'autre. La Rvolution tranquille, c'est la confiance en soi qui s'veille parmi le peuple, c'est le sentiment gnral que tout devient possible, que rien ne rsistera la ferme volont de changement dans tous les domaines exprime par les chefs de file et ressentie par la population. C'est la certitude que des changements profonds se produisent et continueront de se produire, qu'aucun obstacle ne parviendra les empcher, que l'avenir est indfiniment prometteur. La Rvolution tranquille, c'est la conviction que les Canadiens franais s'panouiront en s'affirmant, en tant
82 Marcel Rioux, La Question du Qubec Considrations philosophiques sur la
culture politique qubcoise, p. 105.

83 Daniel Jacques, Les Humanits passagres, p. 152.
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prsents au monde et non plus en s'isolant. C'est la prise de conscience que les conditions de leur panouissement individuel et collectif, conformment leur culture, sont leur porte et qu'il est ncessaire de ne pas les laisser chapper. Les mots nouveaux qui l'expriment, le discours tenu l'poque o elle se droule nourrissent l'imaginaire qui la magnifie. Une rvolution traverse sa phase radicale en peu d'annes. Les changements majeurs d'ordre qualitatif se ralisent brusquement sans que les acteurs principaux eux-mmes en prennent pleinement conscience. Soumise de fortes impulsions souvent contraires, elle dtourne ses fins en mme temps qu'elle s'accomplit. Celles-ci sont parfois inventes, ou tout au moins rajustes aprs coup. L'lan initial s'arrte rapidement, le sens du changement dvie, le changement lui-mme se banalise, les acquis se consolident, les technocrates succdent aux matres d'uvre, une restauration plus ou moins complte et permanente peut s'ensuivre. La Rvolution tranquille parcourt sa mesure cet itinraire classique. Le Parti libral du Qubec a la bonne fortune de tirer profit du besoin de changement de rgime qui s'exprime de faon pressante dans les annes 1950, besoin clairement peru chez certains, peu ressenti chez d'autres, et de le propager dans l'ensemble de la population. On comprend ds lors pourquoi le dbut de la Rvolution tranquille produit chez plusieurs un choc comparable celui du dclenchement d'une crise. L'quipe du tonnerre de 1960 et les protagonistes de Matres chez nous de 1962 accomplissent la plupart des grandes rformes qui caractrisent son aspect politique. Dans les quatre premires annes, de nouveaux ministres, de nombreuses rgies et socits publiques sont cres. En 1963 a lieu la nationalisation de l'lectricit. la suite de l'adoption du projet de loi no 60 instituant un ministre suprieur de l'ducation au printemps 1964 et de la cration de la Caisse de dpt et de placement en 1965, la poursuite d'une autonomie positive l'gard du gouvernement fdral prend fin ; l'quipe librale clate. Lvesque, Kierans et Grin-Lajoie s'effacent devant Lesage, qui prend seul la direction de la plupart des oprations. On observe en 1965 un ralentissement du rythme des rformes. La priode chaude de la Rvolution tranquille sur le plan politique est termine, elle a atteint sa phase de consolidation plutt que de maintenir son rythme de croisire . La Socit gnrale de financement est cre ds 1961, mais elle connat des dbuts difficiles. voque en 1960, SIDBEC est encore une entreprise
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inacheve en 1966 ; le premier volume du rapport Parent d'avril 1963 puise le ferment rvolutionnaire de la commission cre en mars 1961. Les volumes subsquents portent sur les amnagements institutionnels et ne sont termins qu'en aot 1966. Le Comit d'tude sur l'assistance publique (comit Boucher) est une rforme entreprise le 6 dcembre 1961, au dbut de la Rvolution tranquille. Il dpose son rapport en juin 1963. Le Rgime d'assistance publique du Canada, institu en 1966, en entrine les principaux principes. Ce n'est que le 9 novembre 1966, sous le gouvernement Johnson, qu'est cre la Commission sur la sant et le bien-tre social (commission Castonguay), dont un des objectifs est de contrecarrer le programme d'assistance publique fdral jug centralisateur. la fin des annes 1960 et au dbut de la dcennie 1970, sous le gouvernement Bourassa, la mise en uvre des recommandations du rapport Castonguay, dont le dernier volume parat en 1972, est acheve. En 1967, l'Exposition universelle de Montral, Terre des hommes, provoque un sursaut d'merveillement que suit le dsenchantement occasionn par la diminution soudaine des investissements, par le dpart de Ren Lvesque du Parti libral du Qubec et par la cration du deuxime Front syndical contre les politiques gouvernementales. Au dbut des annes 1960, le sentiment prdominant d'avoir liquid le pass fait rapidement place la crainte d'une restauration. Les mesures progressistes adoptes durant la Rvolution tranquille provoquent des dbats qui rvlent la rsistance du conservatisme dont sont encore imprgns de nombreux lments de la socit qubcoise. Les lites traditionnelles rsistent au changement, et les chos de leurs propos se rpercutent parmi la population. Lesage lui-mme oscille entre le conservatisme et le progressisme. Si ce n'tait Lvesque, Grin-Lajoie, Laporte, Kierans, les intellectuels et quelques fonctionnaires et conseillers progressistes et comptents, y aurait-il une Rvolution tranquille ou y aurait-il plutt une simple volution sous la pression des groupes d'intrt et du gouvernement fdral ? l'occasion d'un colloque tenu en fvrier 1965, j'ai soutenu que, loin d'tre mort, le conservatisme pourrait bientt redevenir la formule politique dominante au Qubec. Me basant sur les conclusions d'un examen du dbat historique sur le bill 60, au cours duquel les traditionalistes prirent rudement parti contre les recommandations progressistes du rapport Parent, j'ai dclar :
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Le dbat sur le bill 60 reprsente en effet beaucoup plus que la somme des interventions d'associations et d'individus sur une question controverse [crer un ministre de l'ducation]. Ce qui tablit mes yeux l'importance unique de ce dbat, c'est qu'il permet d'identifier d'excellente faon les lignes de force et de faiblesse de la socit qubcoise. [...} Ceux qui estiment que le conservatisme dans le Qubec n'est plus qu'un rsidu que le passage du temps va effacer se trompent grandement. Il suffirait que le conservatisme redevienne la formule politique dominante pour que se produise un retournement complet de la situation des idologies 84. ce moment-l, je prvois le retour au pouvoir de l'Union nationale la suite des lections prvues l'anne suivante. Les propos de son chef, Daniel Johnson, font craindre une restauration de l'esprit et des mthodes de l'ancien rgime, l'exception du domaine constitutionnel o tout laisse prsager une reprise de l'offensive au lieu du ramollissement dans lequel s'enlise le gouvernement Lesage depuis la tourne dcevante de son chef dans l'Ouest en octobre 1965. Johnson remporte la victoire aux lections gnrales du 5 juin 1966. Avec 47 % des suffrages, le Parti libral obtient 50 siges, tandis que l'Union nationale en arrache 56 malgr seulement 41% des suffrages ; le RIN, les crditistes et deux indpendants se partagent le reste des voix. [...] rsultat le plus mathmatiquement absurde de l'histoire lectorale du Qubec , crit Grard Bergeron 85. Plus surprenant encore, plutt que de mettre en pices de nombreux acquis de la Rvolution tranquille, comme il a menac de le faire durant la campagne lectorale, Johnson les maintient, et persiste mme laisser la Rvolution tranquille suivre son cours, lequel, il est vrai, a passablement ralenti. Dans les annes subsquentes, les projets inaugurs sont mens terme, mais peu de ralisations voquent le dynamisme de la Rvolution tranquille. Avec le dcs de Daniel Johnson, le 26 septembre 1968, sa dimension symbolique se refroidit sous Jean-Jacques Bertrand, mme si ce dernier adopte diverses mesures progressistes. Sous Robert Bourassa, elle n'est plus que cendres.
84 Lon Dion, La polarit des idologies : le conservatisme et le progressis-
me , Recherches sociographiques, vol. VII, no 1-2, 1966, pp. 33-34. [Texte disponible dans Les Classiques des sciences sociales. JMT.] 85 Grard Bergeron, Pratique de l'tat qubcois, p. 74. [Texte en prparation dans Les Classiques des sciences sociales. JMT.]
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L'exubrance de la Rvolution tranquille s'puise en quatre ou cinq courtes annes, son souffle ralentit rapidement, se ranime par -coups, puis semble s'teindre dfinitivement. Mais la volont de changement exprime alors, les dcisions et les projets mis en route ont prolong ses effets dans tous les rgimes qui se sont succd depuis, et jusque dans les domaines considrs comme les plus cruciaux : l'ducation, la sant et le bien-tre, la question linguistique, l'conomie, le statut politique du Qubec, etc. Ainsi, la Rvolution tranquille a longtemps survcu elle-mme. Aprs avoir tran une vie larve dans la premire moiti de la dcennie 1970, la victoire du Parti qubcois le 15 novembre 1976 l'a ressuscite en quelque sorte, lui a redonn un second souffle, jusqu'au rfrendum du 20 mai 1980 qui a brutalement polaris la socit qubcoise. Qui sait si les questions non rsolues qui se sont poses depuis ne vont pas entraner le Qubec dans une troisime phase de changements qui portera encore la marque des lans qui ont permis les vnements capitaux de 1960 et de 1976 ? Quel puissant faisceau de lumire se projetterait de nouveau sur les assises mmes de la socit qubcoise si des cycles semblables devaient prsider au changement ! Il y a plus encore. Le rve d'un nouveau rgime, qui est le principe de la Rvolution tranquille, survit son puisement politique. Il se manifeste sous les formes les plus diverses, la marge de la politique, pour la soutenir ou pour la contester. Il sous-tend les objectifs de la multitude de mouvements sociaux qui sourdent d'une socit civile en effervescence, des manifestations qui se dclenchent de toutes parts. Il s'exprime mme sous une forme perverse dans le Front de libration du Qubec (FLQ). Quand la concertation devient radicale, elle enclenche la rpression politique. Le samedi de la matraque , ce n'est pas en 1974 qu'il eut lieu, ni en 1970, mais en octobre 1964, la suite d'incidents mineurs l'occasion d'une visite de la reine lisabeth II Qubec. Les antcdents de la Rvolution tranquille comme son droulement ont t uvre collective. Le projet de socit qui germe dans les annes 1950, les ides qui s'panouissent dans la dcennie suivante manent des intellectuels, des organisations dynamiques, des politiciens qui aspirent la pleine libert de pense et d'expression dans tous les domaines, et qui cherchent les moyens d'purer la socit des tares de tout un rgime en place depuis plus de cent ans. Ren Lapierre se rclame d'un idalisme sceptique , formule qui ferait de la Rvolution tranquille non plus une priode close, un muse attachant de la der-
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nire partie du millnaire, mais le dbut d'un processus qui commencerait tout juste tre visible 86 , Ce propos n'est pas insipide. Il projette dans un temps indfini l'panouissement du rve qui est l'origine de la Rvolution tranquille.
86 Ren Lapierre, 1960-1990 : photos de la Rvolution tranquille , Libert,
195, vol. 33, no 3, juin 1991, p. 14.
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Premire partie : La Rvolution tranquille Quelle rvolution ?
Chapitre II
Les espoirs de la Rvolution tranquille
I. Les chemins de la modernit
Les nouveaux intellectuels des annes 1950 ont l'obsession de la modernit. Le caractre rtrograde des deux pouvoirs, le clrical et le politique, de mme que leur perception pessimiste des conditions de la socit civile de leur poque les amnent se concentrer sur la premire tape des valeurs modernes, c'est-dire les approfondir, les considrer dans l'abstrait. L'affirmation de la raison contre l'arbitraire, la primaut de la personne, la promotion de la dmocratie, le plaidoyer pour la libert, la justice, le pluralisme et la scularisation de l'espace public, toutes ces composantes de la modernit cimentent l'essentiel des analyses de ces intellectuels. Par contre, ils se divisent propos du nationalisme, idologie pourtant issue de la pleine accession des nations la modernit au XIXe sicle. Les uns rejettent le nationalisme et l'assimilent aux formes perverses qu'il a revtues au XXe sicle, tandis que les autres proclament que la nation canadiennefranaise requiert le soutien d'un nationalisme fervent qu'il est possible de concevoir et de concrtiser de faon garantir sa rectitude. L'absence presque complte dans le discours des nouveaux intellectuels de la forme instrumentale de la rationalit, pourtant prdominante au fur et mesure
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que la socit se modernise, tonne. Ils ne se proccupent gure de science, de technologie et d'urbanisation. Les questions conomiques retiennent longuement leur attention, mais ils en parlent surtout pour dcrier le pnible tat d'infriorit des Canadiens franais. La rationalit dominante est indiscutablement chez eux d'ordre culturel. Par rapport la dcennie 1950, la priode de la Rvolution tranquille approfondit, complte et concrtise la modernit dans quatre directions. Elle privilgie la rationalit instrumentale, renouvelle le nationalisme et fait de l'tat le matre d'uvre du changement. Enfin, elle distribue rles et conduites en se rfrant non plus des valeurs morales, mais plutt leur rentabilit, laquelle est apprcie suivant des critres quantifiables, dont l'argent, sous les multiples aspects qu'il revt, est le plus prestigieux et le plus gratifiant. L'un des principaux fils rouges de l'cheveau des changements survenus dans la socit canadienne-franaise au cours de la priode 1960-1976 est, en effet, la prdominance croissante d'une rationalit instrumentale dans les critres de jugement qu'on invoque pour orienter les reprsentations et lgitimer l'action. Il serait toutefois erron de croire qu'il y a absence d'une dimension instrumentale de la rationalit parmi les Canadiens franais d'avant 1960. Elle est au contraire prsente dans nombre de domaines. Ainsi, les sciences de la nature dmarrent vers 1920 et les sciences humaines, vers 1940 ; ces dernires sont en pleine fermentation dans la dcennie suivante bien que la socit et mme leurs promoteurs den soient pas tout fait conscients. Dans Les Intellectuels et le Temps de Duplessis, je conclus ce sujet : Dans les annes cinquante, la possibilit existe de changer la vie, de faire voluer la socit. Les contemporains y parviennent plus qu'ils ne le croient : des revues se crent, des universits se dveloppent, des institutions accdent la maturit, des nouveaux mdias accroissent l'ouverture sur le monde et rapprochent les intellectuels du peuple. Malheureusement, les pouvoirs rtrogrades en place freinent l'volution des composantes dynamiques de la socit. Ils bloquent son accession la modernit. Il faut dtruire le vieux pour construire le neuf. 87
87 Lon Dion, Qubec 1945-2000, tome II : Les Intellectuels et le Temps de Du-
plessis, p. 320.
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Ce sera prcisment l'une des principales caractristiques de la Rvolution tranquille d'avoir favoris l'clatement des sciences dans tous les domaines et d'avoir facilit le plein exercice de leur rle social, c'est--dire leur panouissement sous la forme de la recherche et du dveloppement d'o dcoulent l'innovation et de nouvelles technologies. Sous l'impulsion de leur acclimatation rapide aux applications innombrables de la science, les Canadiens franais deviennent des participants de plus en plus enthousiastes du dveloppement industriel du Qubec, lequel a cours depuis longtemps l'instigation des Amricains. L'une des manifestations les plus videntes de l'emprise de la rationalit instrumentale chez les Canadiens franais rside dans l'importance que prennent pour eux les soucis d'ordre conomique : soumission aux lois du march, concurrence, appt du gain, individualisme, frnsie de la consommation, propension l'investissement chez un certain nombre. Avec l'essor de la grande entreprise canadienne-franaise, une bourgeoisie d'affaires se forme, laquelle va s'associer, des degrs divers, une nouvelle classe moyenne constitue d'intellectuels et de fonctionnaires qui actionnent les leviers de l'universit et de l'tat. Simultanment, l'urbanisation, qui avait stagn durant la grande crise et fait un bond prodigieux de 1951 1961 (de 66,5% 74,3%) poursuit, un rythme un peu plus lent, sa progression de 1961 1971 (de 74,3% 80,6%). Ce n'est toutefois que durant cette dernire dcennie que les Canadiens franais prennent pleinement conscience qu'ils dont plus de vocation rurale : clatement de l'esprit paroissial traditionnel, rgression saisissante de la pratique religieuse, premiers signes de la dislocation de la famille. Face au taux de croissance lev de la population jusqu'en 1961 et la rduction constante de ce taux par la suite, la reprise de l'immigration partir de 1946 et la stupfiante diminution du taux de natalit entre 1951 et 1971 - de 29,8 14,8 naissances par 1000 habitants, le taux d'accroissement naturel passant de 21,2 en 1951 19,1 en 1961 8 en 1971 -, on fait souvent tat de l'effet dit du war baby boom sur le droulement de la Rvolution tranquille 88. Il convient de noter que les premiers-ns de l'aprs-guerre ne sont gs que de dix quinze ans en 1960, que l'afflux maximal de naissances survient en 1957 et non en 1947. Ce
88 Voir : Franois Ricard, La Gnration lyrique. Essai sur la vie et l'uvre des
premiers-ns.
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n'est qu' la fin de la dcennie 1960 que les enfants de l'aprs-guerre font sentir leur prsence de faon palpable en tant que gnration. Ils contestent la socit mais en visant le systme en place dans son ensemble, sans cible prcise. La hausse considrable de la consommation et bien d'autres phnomnes de mme nature attestent un changement qualificatif des attitudes et des comportements, sans aucun doute sous l'influence de l'irruption d'une rationalit instrumentale. Des sociologues importants, Guy Rocher et Fernand Dumont, conclurent que la Rvolution tranquille fut principalement d'ordre culturel : C'est sur le plan de la culture que les changements majeurs et les plus radicaux se sont produits au cours des dernires annes [...]. Le rythme de cette transformation culturelle a t si rapide qu'il a tonn et pris par surprise les hommes de ma gnration 89. [] la Rvolution tranquille fut d'abord une rvolution culturelle [...] la production idologique y fut plus abondante que jamais dans l'histoire de ce pays 90. Oui, certes, la Rvolution tranquille doit en grande partie la ferveur qu'elle suscite son symbolisme puissant dans l'esprit des contemporains, au caractre quasi magique qu'ils lui attribuent. La nostalgie ressentie aujourd'hui pour cette poque dcoule moins des changements socio-politiques eux-mmes -finalement, on a oubli ce qu'ils furent et de quelle faon ils se produisirent - que du souvenir magnifi d'une transmutation des esprits et d'un bouillonnement des espoirs l'origine de ces changements. Dans certaines idologies sculires, priphriques par rapport au courant central de la Rvolution tranquille mais nanmoins de plus en plus envahissantes mesure que le dessein originel de celle-ci s'estompe, se devine une transposition de l'esprit religieux de nagure : adhsion fervente au Rassemblement pour l'indpendance nationale (RIN), conversion aveugle au marxisme-lninisme dans sa version eschatologique, adhsion dogmatique au fdralisme rappelant la conversion de saint Paul sur le chemin de Damas. La Rvolution tranquille se nourrit de dsirs nouveaux, d'idalisme, d'utopie mme. La rationalit culturelle, c'est--dire axe sur la poursuite des valeurs pour
89 Guy Rocher, Le Qubec en mutation, pp. 18-19. [Texte disponible dans Les
Classiques des sciences sociales. JMT.]

90 Fernand Dumont, Le Sort de la culture. Positions philosophiques, p. 305.
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elles-mmes sans gard leur aspect pratique, est omniprsente. Mais cette rationalit est frquemment soumise aux impratifs techniques et conomiques de la rationalit instrumentale, laquelle pntre galement la rationalit politique au point que des motifs d'ordre technique et conomique imprgnent les actions et les dcisions du gouvernement dans les domaines les plus divers. L'une des forces motrices majeures de la Rvolution tranquille est un nationalisme puissant. Comme tout le reste de la formation sociale, ce nationalisme est d'essence moderne et porte l'empreinte de la rationalit instrumentale. Je l'ai qualifi de nationalisme positif , de croissance , d' affirmation 91. Il s'agit d'un nationalisme qui dclenche chez les individus et les collectivits un besoin irrsistible d'action dans tous les domaines. Il signale le rejet du paradigme de l'archaque nationalisme de survivance, frileux et dpressif, dont l'intention visait dcourager toute forme d'engagement le moindrement audacieuse. Le gouvernement Lesage cre un ministre des Affaires culturelles ds 1961. Priv d'un personnel adquat 92, dot d'un maigre budget, ce ministre, malgr le poids personnel et politique de son titulaire, Georges-mile Lapalme, sombre dans l'insignifiance. Il est l'objet de plaisanteries, mme au sein du conseil des ministres. Il n'est rien d'autre que la bbelle Lapalme . Ulcr, celui-ci dmissionne et quitte la politique en 1964. Des considrations d'ordre conomique aussi bien que culturel aiguillent la question du statut de la langue franaise mesure qu'elle s'insinue davantage dans les proccupations politiques durant la dcennie 1960. Le triste pisode du bill 63, qui en 1969 institue le libre choix de l'cole franaise ou anglaise pour tous, tmoigne de la soumission servile du gouvernement Bertrand aux impratifs financiers et aux mercantiles pressions anglophones. La grande rforme de l'ducation, la suite de l'adoption du bill 60 en 1964, s'inspire bien faiblement d'une rationalit culturelle. L'opposition au projet d'un
91 Lon Dion, Varieties of French Canadian nationalism , Mount Allison Uni-
versity Publications, no 6, 1962, p. 88-100 ; Vers un nationalisme positif , Le Devoir, 8 dcembre 1962 ; Gense et caractres du nationalisme de croissance , 3e congrs de l'Institut des affaires canadiennes : Les Nouveaux Qubcois, 1964, pp. 59-76. 92 Il convient cependant de mentionner que Guy Frgault historien de grande valeur, fut le premier sous-ministre de ce ministre.
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ministre de l'ducation se rclame certes de motifs conservateurs, mais la cible qu'elle vise principalement est l' amricanisation de l'ducation laquelle, selon elle, la rforme aboutirait, c'est--dire la mise en place d'un lourd appareil technocratique. La prfrence aveugle accorde des critres de performance, d'efficacit et de rendement, objectent ses adversaires, entranera l'abandon des lments essentiels de la culture canadienne-franaise. Dans les termes d'aujourd'hui, les opposants cette rforme la dnoncent parce qu'elle s'inspire d'une rationalit instrumentale au mpris des impratifs culturels d'une philosophie saine de l'ducation. Le premier ministre Jean Lesage ne justifia-t-il pas la rforme de l'ducation, laquelle il s'tait pourtant oppos avec fermet, en dclarant que s'instruire, c'est s'enrichir ? l'poque, j'ai vigoureusement appuy la rforme 93. J'admets aujourd'hui que le sentiment d'urgence que j'prouvais alors quant la ncessit d'une profonde rforme du systme d'ducation en vigueur obstruait mon angle de vision. Sans me ranger du ct des conservateurs, j'aurais d exiger que la rforme s'inspirt bien davantage de critres qualificatifs tout en poursuivant des objectifs tels que l'accs gnralis l'ducation pour tous les jeunes et la mise jour des programmes et de la pdagogie. Un aspect de la rforme tmoigne toutefois de la persistance d'une rationalit culturelle : l'cole et les commissions scolaires conservent leur caractre confessionnel. Pourquoi attribue-t-on si souvent la politique la rupture avec le pass que la Rvolution tranquille aurait entrane ? Contrairement aux changements qui se produisent dans les autres composantes de la socit - changements assums sans grande surprise parce qu'ils ne font qu'acclrer le rythme d'une volution sur laquelle l'emprise directe des individus est faible -, les rformes politiques rsultent de dcisions prises dlibrment un moment donn par les gouvernants et souvent rclames par les individus et les collectivits particulires. Leur soudainet et leur caractre impratif saisissent les esprits ; leurs effets souvent imprvisibles et dconcertants tiennent l'attention des citoyens constamment en alerte.
93 Lon Dion, Le Bill 60 et le Public, Les Cahiers de l'ICEA, no 1, janvier 1966 ;
Le Bill 60 et la Socit qubcoise [Texte disponible dans Les Classiques des sciences sociales. JMT.]. Ces deux monographies sont d'ordre purement analytique. C'est dans mes articles pour les revues et les journaux que mon engouement pour la rforme englue mon esprit critique. Voir notamment : La tourne de Monsieur Grin-Lajoie manifeste la foi du ministre en la dmocratie , Le Maclean, octobre 1963, vol. 3, no 10, pp. 5-6.
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Apprci l'aune occidentale, le changement majeur survenu dans le domaine politique au dbut de la Rvolution tranquille n'est qu'un simple rattrapage. Le gouvernement du Qubec rpudie le libralisme conservateur et s'immerge dans l'tat-providence. Mais, l'chelle du Qubec, cette rorientation bouleverse l'idologie et la pratique politiques. Duplessis n'avait adopt certaines mesures dans le champ de la scurit sociale que sous la pression des circonstances. Il avait bafou l'esprit de l'tat-providence, c'est--dire l'intervention des gouvernements afin de contrecarrer le libre jeu du march en redistribuant la richesse collective de manire promouvoir la justice sociale. Une conception positive de l'autonomie provinciale se substitue l'ancienne chimre ngative. Il arrive mme que le Qubec devance le fdral et dicte les rgles. Ainsi, ds la premire confrence fdrale-provinciale laquelle le premier ministre Lesage participe, il fait endosser les principes de prquation et de retrait facultatif d'une province des programmes fdraux avec une pleine compensation financire. De mme que de nouveaux nationalismes comblent le vide que cre le dclin du sentiment religieux, l'tat-providence se substitue l'glise dclinante. Il est l'objet d'un culte analogue celui que les Canadiens franais vouaient cette dernire. C'est un culte doux, exaltant mais sans dlire collectif La justice sociale qu'il a pour mission de promouvoir remplit une fonction semblable la charit dont l'glise tait dispensatrice. Mais la modernit dans laquelle baigne l'tat sous la Rvolution tranquille le soumet aux impratifs d'une rationalit instrumentale prpondrante. Les acteurs politiques estiment qu'un discours qui traite de planification, de dveloppement, d'amnagement, de participation et de concertation favorise la recherche et la conservation du pouvoir ; il exalte en mme temps le droit au bien-tre, la dmocratie relle. Les premires grandes rponses qu'ils apportent concernent la nature et le fonctionnement de l'appareil gouvernemental ainsi que la restructuration et la formation d'une fonction publique vraiment professionnelle. La mesure politique la plus spectaculaire de la Rvolution tranquille est sans doute la nationalisation de l'lectricit en 1962. Cette mesure se conjugue parfaitement avec la transformation du tissu urbain de Montral dans les annes qui prcdent l'Exposition universelle de 1967. Quand les matres d'uvre de la Rvolution tranquille faonnent la culture, l'conomie et le politique, la rationalit instrumentale gouverne frquemment leur
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mode de pense et les termes de leur argumentation. Ils rvlent de la sorte qu'ils s'imprgnent de l'esprit de la modernit.
II. Des attentes dues
Si la victoire librale du 22 juin 1960 suscite chez les personnes qui attendent le renouveau un enthousiasme qui se communique l'ensemble de la population, la configuration gnrale de la restructuration sociale qui suivra est prvisible : la socit canadienne-franaise s'engage rsolument dans le ddale de la modernit selon le modle des socits qui l'ont prcde dans cette voie. Mais est-elle prpare au choc du changement de rgime ? Un certain nombre de collectivits sont dj modernes des degrs divers, et des intellectuels ont formul et propag les grands principes de la modernit. Certains de ceux-l, qui ont contribu l'avnement de la Rvolution tranquille, lui font faux bond tandis que d'autres en deviennent les phares. Des rformes, entreprises dans les annes subsquentes, ont fait antrieurement l'objet de revendications : l'effet de surprise est minime quand elles sont adoptes. Toutefois, les conditions de leur mise en application sont susceptibles de dcevoir. Un abme peut se creuser entre l'ordre d'intention et l'ordre d'excution. En outre, les ractions subjectives que suscitent les rformes diffrent souvent de leurs rpercussions objectives. Il y a plus. L'une des caractristiques majeures de la Rvolution tranquille est la libration des esprits. Bien des ides, bien des mouvements sociaux que l'ancien rgime freinait s'expriment dsormais dans les forums. Nombre d'entre eux accentuent ou mme droutent la Rvolution tranquille. Une minorit croissante et de plus en plus aguerrie promeut la cause de l'indpendance du Qubec, celle de la lacit ou celle du socialisme. La modernit envahit une socit dont les lites vigilantes ont longtemps filtr le changement qu'elles approuvaient ou qu'elles ne pouvaient empcher afin qu'il s'intgre sans heurt dans l'exprience familire de ses membres. L'arrive brusque de la modernit risque d'branler l'quilibre mental des gens que ses secousses
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vigoureuses, et non plus amorties, atteignent. Les grandes orientations de la Rvolution tranquille sont prvisibles puisqu'elles s'inspirent de l'tat-providence dj bien implant ailleurs. Les pressions du gouvernement fdral avaient contraint Duplessis endosser diverses mesures de scurit sociale, mais il s'tait refus entriner l'esprit de la modernit qui prescrivait ces mesures. Il s'ensuit que la modalit de la transplantation au Qubec de l'idologie et de la pratique de l'tatprovidence, au cours de la Rvolution tranquille, suscite de fortes ractions chez les individus et parmi les collectivits particulires qui n'ont pas atteint le stade de la modernit. L'adoption des mesures dcoulant de la poursuite de la modernit sous la dicte de l'tat-providence acclre le rythme et l'ampleur du changement dans tous les domaines. Les signes de changement s'exhalent de tous les pores de la socit. L'infiltration de la rationalit instrumentale dans l'agencement de la culture, de l'conomie et du politique roriente les reprsentations et les actions des individus et des collectivits particulires. Le pluralisme et l'htrognit croissants de la socit, dus l'urbanisation et l'immigration, la rendent de plus en plus complexe. L'organisation sociale se dstabilise, les structures protectrices - la famille, l'cole, la paroisse, l'glise, l'tat paternaliste, les notables locaux - s'affaissent. L'incertitude lancine les plus vulnrables ; l'inscurit et l'anxit les rongent. Il semble qu'il ne reste plus gure que l'tat pour grer l'incertitude. Et il s'attribue cette fonction avec voracit, au point de la monopoliser. Il devient le levier principal du changement, la fois dispensateur de biens et de services et garant des valeurs de l'tat-providence : l'universalit de l'accs, la redistribution quitable, etc. La plupart des institutions et des acteurs sociaux acceptent sans trop maugrer cette nouvelle forme de dpendance et se dlestent allgrement de leur part de responsabilit. La tche consistant dfinir les grands objectifs des rformes ne pose gure de difficults. Les pays qui devancent le Qubec sur la voie de l'tat-providence les ont tablis des annes auparavant. Ce sont les moyens de les atteindre qui, dans nombre de cas, font problme. La mise en uvre des rformes dpend des dispositions alatoires des citoyens et des ressources disponibles qui ne sont pas toujours adquates. Dans le cas o les rformes projetes font l'objet de revendications formules depuis longtemps - dans les domaines de l'ducation, de la sant, de l'hydrolectricit, de la fonction publique, de la culture ou en ce qui a trait
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au code du travail -, elles s'effectuent en quelques annes seulement. Contrairement l'opinion reue, la Rvolution tranquille accomplit ces rformes la pice, l'une aprs l'autre, sans programme d'ensemble. Leurs promoteurs luttent presque de faon solitaire, en s'assurant de peine et de misre les appuis requis au sein du conseil des ministres et de la dputation librale. Ce n'est vraiment qu' aprs coup qu'on parlera de cette priode comme ayant rsult d'un projet de socit. Mme l o l'adoption des rformes fait suite une tude srieuse, comme dans le secteur de l'ducation, leur mise en uvre est prcipite sous la pression du sentiment d'urgence et par le souci de rattraper les socits environnantes plus avances. Des effets pervers peuvent s'ensuivre sur le plan des valeurs trop peu soupeses engages dans l'action ou sur celui des ractions au changement mal jauges des populations en cause. Des rformes majeures se produisent galement dans des domaines o les revendicateurs des annes 1950 ont trs peu ou pas du tout dblay le terrain. Le gouvernement entend renforcer l'conomie. Les dix rgies d'tat et les entreprises publiques cres dans des secteurs jugs stratgiques pour le dveloppement conomique proviennent d'initiatives gouvernementales que les intellectuels et les groupes d'action ont peu sollicites dans les annes prcdentes. L'objectif principal de ces nouveaux organismes est l'accroissement de la prsence franaise dans l'conomie du Qubec et le renforcement des entreprises de proprit franaise. Ils suscitent plus ou moins d'intrt, d'autant que les rsultats ne pourront tre apprcis qu'aprs un certain temps. Toujours pour redresser l'conomie et favoriser le dveloppement rgional, le gouvernement cherche adapter aux conditions intrieures les mthodes de planification, de participation programme et de concertation en vogue dans les pays qui lui servent de modles. C'est ainsi que, dans le contexte de la loi fdrale connue sous le sigle ARDA (Agricultural Rehabilitation and Development Act) de 1961, le gouvernement du Qubec met sur pied en 1963 le Bureau d'amnagement de l'Est du Qubec (BAEQ). Le rapport de cet organisme d'tude, dpos en 1966, propose la cration d'un Office rgional de dveloppement (ORD) qui ne sera jamais institu, de Conseils rgionaux de dveloppement (CRD) et de rgions administratives. Ds 1960, le Conseil d'orientation conomique est cr, mais il se rvlera peu efficace. En 1969, le gouvernement lui substitue l'Office de planification et de dveloppement du Qubec (OPDQ). L'anne suivante, le Qubec em-
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prunte aux tats-Unis et au Canada la mthode de rationalisation des choix budgtaires dsigne sous le nom de Planning Programming Budgeting System (PPBS). Les rsultats de la plupart de ces tentatives de planification sont dcevants. L'opposition qu'elles suscitent excde largement leurs acquis. Une consquence durable de ces tentatives est la mise en place d'une bureaucratie qui est l'coute des grands groupes d'intrt au dtriment des lus et des notables locaux et rgionaux. Ces bureaucrates ne seront pas des idologues mais des pragmatiques, ou plutt leur idologie sera le pragmatisme. Ds 1965, l'impression d'un ralentissement du rythme et de l'ampleur des rformes se propage. Le premier ministre Lesage affirme que les rformes se poursuivent au galop , mais la population s'est habitue au rythme 94 . Ren Lvesque estime au contraire qu'iI y a eu trop de paroles et dans bien des domaines pas assez de ralisations et de rponses 95 . Les raisons du sentiment d'une fatigue politique sont nombreuses. Le discours flamboyant de la politique de grandeur qui illuminait de mille feux chaque projet de rforme s'teint. Le lancement de la campagne lectorale de 1966 se fait autour d'un slogan inspir d'une banale rationalit instrumentale : Pour un Qubec prospre . Des rformes attribues l'impulsion originelle de la Rvolution tranquille seront adoptes aprs 1965, mais aucune ne secouera autant l'opinion que la cration d'un ministre de l'ducation au printemps 1964. Le dbat passionn que ce projet de rforme provoque clipse d'importantes ralisations ultrieures. Pour des raisons diffrentes, la contribution au processus de rforme de deux ministres, Ren Lvesque et Paul Grin-Lajoie, dcrot aprs 1964. La dcision de Pierre Elliott Trudeau, de Jean Marchand et de Grard Pelletier de s'engager dans la politique fdrale en 1965 dtourne l'attention d'un grand nombre vers cet autre ordre de gouvernement. La mme anne, le voyage de Lesage dans l'Ouest canadien, au cours duquel il essaie vainement de promouvoir la cause d'un statut spcial pour le Qubec dans un Canada bilingue, branle sa confiance et ternit son prestige dans l'ensemble du Canada et au Qubec mme.
94 Jean Lesage, cit dans Jean Provencher, Ren Lvesque. Portrait d'un Qub-
cois, p. 219.
95 Ren Lvesque, cit dans ibid., p. 219.
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Un moment dsorients, les individus qui rsistent au changement, qui ne parviennent pas s'y adapter ou encore que les transformations contrarient se mobilisent au sein de l'Union nationale de Daniel Johnson ou dans les organisations rfractaires au changement. Le conservatisme n'est pas mort, loin de l. Dj en 1965, d'aucuns constatent qu'il pourrait bien redevenir la formule politique dominante la suite de l'essoufflement du rformisme du Parti libral ou d'une victoire lectorale de l'Union nationale. Ds le dbut de la Rvolution tranquille, les forces d'inertie au sein de la socit civile freinent le mouvement de rforme ou le dtournent de son cours. Des collectivits s'opposent au changement, d'autres s'y rsignent, mais, aprs un certain temps, estiment quil est trop rapide ou qu'il s'gare. Plusieurs, mme l'intrieur du gouvernement, demandent grce : Il faut ralentir parce que les gens sont essouffls 96. Esprer qu'une socit pourra maintenir un rythme rapide de changement durant plusieurs annes, c'est s'illusionner. Les agents de changement s'puisent. Le changement ne peut tre constant. Ceux qui y rsistent s'enhardissent, tandis que des revendications imprvues explosent, provoques par des composantes sociales que le pouvoir et les classes dominantes ignorent. Les facteurs d'incertitude qui accompagnent le changement ou que les opposants suscitent amplifient les effets pervers des rformes ou les loignent de leurs objectifs. Le discours emphatique du dbut de la Rvolution tranquille a suscit des attentes dmesures. Un peuple longtemps sevr s'emballe, ses exigences augmentent, il croit que tout changement est progrs et que le progrs est irrversible et permanent. L'engouement accrot les attentes. L'obtention d'un bien infiniment dsirable quand on en a t priv aiguise l'apptit pour un autre bien dont la convoitise affadit l'acquisition. C'est ainsi que l'on devient chasseur d'absolu 97. Le got de l'absolu tue, crit Schopenhauer. tre la chasse de l'absolu, c'est s'exposer la frustration. N'y aurait-il de vrai en politique que la dception qui rduirait l'assouvissement de la soif de libert et de justice et l'harmonisation de l'intrt priv avec le bien commun de simples
96 Francine Vachon, entrevue avec Ren Lvesque, 5 octobre 1971, cite dans
ibid., p. 219.
97 Alain-Grard Slama, Les Chasseurs d'absolu. Gense de la gauche et de la
droite.
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mouvements cycliques 98 ? Les raisons de la dception sont nombreuses. La satisfaction des besoins suprieurs de l'tre humain est irralisable. Combien de fois n'a-t-on pas repris la formule trop peu, trop tard la suite d'une action politique pourtant instamment rclame ? Ou, encore, des rformes promises tardent, ne se ralisent que partiellement, chouent mme. Ainsi, le Qubec n'obtient pas le statut politique particulier qu'il rclame ; des rformes dont l'objectif est de servir la cause des plus dmunis avantagent les classes favorises. Malgr les efforts de planification du changement, ses effets demeurent, dans une large mesure, imprvisibles, insolites, voire pervers. Un public de plus en plus duqu et de mieux en mieux inform devient plus exigeant. Des rformes programmes en fonction des besoins et des aspirations d'une gnration ne conviennent pas ceux de la gnration suivante ou bien puisent les ressources de la socit avant que celle-ci puisse en bnficier. Et ainsi de suite. Une consquence particulirement grave des dceptions qui s'accumulent de la sorte est la perte de confiance dans l'tat, qui a trop promis et de qui les citoyens ont trop attendu. Telle est la premire conclusion que rvle l'autopsie de la Rvolution tranquille. Daniel Jacques dit de la Rvolution tranquille qu'elle ft un doux renversement 99 . S'il ne s'tait agi que d'liminer les scories de l'ancien rgime, cette expression serait juste. Rduire l'ampleur des interventions politiques sur la socit l'limination des aspects dbilitants ou caducs du pass, ce serait les restreindre de simples oprations de rnovation de l'difice ancien. Or, mme les rformes qui ne visent qu' corriger les lacunes manifestes du pass comportent une marge d'incertitude et entranent des dceptions pour certaines catgories de citoyens. Ainsi, la cration, dans des centres rgionaux, des coles polyvalentes qui liminent les coles paroissiales est source de dsagrment pour les populations touches et engendre le mcontentement. mesure que la Rvolution tranquille s'accomplit, elle pntre en terre inconnue. Par exemple, les procds propres accrotre la part des Canadiens franais dans la croissance conomique et permettre le dveloppement rgional ne font
98 Albert Hirshman, Bonheur priv, action publique (traduit de l'amricain par
Martine Leyris et Jean-Baptiste Grasset).

99 Daniel Jacques, Les Humanits passagres. Considrations philosophiques
sur la culture politique qubcoise, p. 146.
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jamais l'objet d'investigations adquates de la part des gouvernements, des intellectuels et des collectivits dynamiques. Durant la Rvolution tranquille, des ministres soucieux de s'engager dans ces voies s'en remettent des fonctionnaires qui, cause de leurs tudes ou de l'exprience acquise dans la fonction publique fdrale, s'estiment ou sont rputs comptents. Le gouvernement se lance dans des entreprises hasardeuses de planification et de participation organise. Tels des apprentis sorciers, les fonctionnaires et les chercheurs, malgr leur talent et leurs efforts, risquent d'tre dpasss par leurs crations en raison de leur manque d'exprience. C'est ainsi que le rapport des chercheurs du BAEQ, qui recommande entre autres la fermeture de certaines paroisses dites marginales au terme d'une longue suite de considrations inspires de la rationalit instrumentale la plus pure, rvolte les leaders locaux, curs pour la plupart, et provoque la cration des Oprations dignit visant empcher la mise en uvre de cette recommandation juge barbare. Devant pareille leve de bouchers, le gouvernement tergiverse et cherche des solutions dont pourront s'accommoder les communauts locales. Il y a plus encore. Des pousses de contestation radicale, nourries en partie de sources intrieures et en partie de sources extrieures, dconcertent les chefs de file de la Rvolution tranquille. Ici comme ailleurs, les enfants du baby-boom s'agitent. Ils brandissent les oriflammes de l'indpendance politique du Qubec, du marxisme-lninisme, du maosme, du castrisme. Ils s'identifient la cause des pays qui secouent le joug du colonialisme. Ils vivent leur faon les rvoltes des tudiants sur les campus amricains, les pripties du mouvement de mai 1968 Paris. Les plus ardents s'initient la contre-culture, fondent des revues clandestines, se livrent au terrorisme. Les syndicats de travailleurs multiplient les revendications et prennent une part active la lutte des jeunes en faveur de la langue franaise, de l'indpendance politique, etc. L'oppresseur a pour noms capitalisme , classe dominante , tat , bref, systme . La contestation radicale reprsente pour les pouvoirs et les socits qu'elle menace un dfi d'autant plus redoutable qu'elle vise non seulement leur fonctionnement, mais aussi leur structure, sinon le rgime lui-mme. La contestation provoque des conflits souvent difficiles rsoudre. Tout comme le changement social, elle n'est ni bonne ni mauvaise en soi. Chacune est un cas d'espce. Dans les rgimes politiques, qu'ils soient dmocratiques ou totalitaires, la contestation remplit souvent des fonctions utiles, voire ncessaires. Quand elle est surmonte,
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elle reprsente une source d'intgration sociale de premire importance. Elle enrichit la socit et la dote de ressources renouveles lui permettant de poursuivre son mouvement historique. Ainsi : [...] l'histoire humaine dmontre que, en rgle gnrale, le conflit contribue la bonne sant des socits : il rompt des quilibres depuis trop longtemps stables et il constitue en mme temps l'un des principaux modes de rgulation sociale. Les socits stagnent si la manire dont elles sont diriges ne suscite pas des individus et des groupes dus, mcontents et, ds lors, contraints en quelque sorte de la transformer. Elle rvle aussi que les droits personnels et collectifs furent et sont encore le fruit de la protestation des opprims contre des dirigeants satisfaits des avantages que leur procure la jouissance de leurs privilges 100. La contestation aurait-elle drout la Rvolution tranquille ? Que serait devenu le Qubec, aprs 1965, si une dure contestation ne l'avait pas secou ? Une fois l'impulsion initiale de la Rvolution tranquille puise, le Qubec se serait-il assoupi dans le ronronnement de la poursuite des rformes amorces ou annonces ? Ou encore, se serait-il enfonc dans un nouveau conservatisme alors que le besoin de rformes tait toujours aussi pressant ? La Rvolution tranquille se heurte des oppositions ds les dbuts : fondation du Rassemblement pour l'indpendance du Qubec en 1960, premires manifestations du Front de libration du Qubec en 1963. Cette opposition est radicale et tenace. moins qu'ils ne soient aveugles, les dirigeants de la Rvolution tranquille ne peuvent faire autrement que de s'en apercevoir. Andre Fortin crit : compter de 1967 la Rvolution tranquille s'essouffle dans la contestation 101. Il est certes insens de considrer le dferlement de critiques qui se produit dans l'ensemble du Qubec comme une simple prolongation de la Rvolution tranquille. Mais l'lan initial se fige en cessant d'tre tranquille ou, plutt, il se projette peut-tre dans une autre direction, retrouvant autrement son impulsion qui s'tait affaisse.
100
Lon Dion, Qubec 1945-2000, tome II : Les Intellectuels et le Temps de Duplessis, p. 8. 101 Andre Fortin, Passage de la modernit. Les intellectuels qubcois et leurs revues, p. 198.
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L'inaptitude des dirigeants rsorber les conflits sociaux alimente la contestation. Des revendications radicales ou mme banales qu'ils ignorent ou bafouent entranent un tat de crise. Stimules par la dception ou la colre, les revendications s'amplifient. Les causes qui les ont engendres deviennent secondaires et, d'amplification en amplification, aux revendications mineures succdent des mouvements qui branlent la lgitimit du rgime politique, ainsi que des manifestations houleuses et des affrontements avec les forces de l'ordre susceptibles de dgnrer en dsobissance civile, en terrorisme, en guerre civile ou en rvolution. L'tat libral et dmocratique moderne et ses appareils ne survivent aux bouleversements sociaux que parce qu'ils sont dots d'une facult d'intgration des oppositions virtuellement illimite. lections et partis, consultation, participation, concertation, cogestion mme permettent diverses formes d'opposition, sauf les plus radicales peut-tre, de s'exprimer, de s'articuler la formule politique dominante, voire de se substituer cette dernire. L'tat dispose en outre d'un arsenal de procds moins nobles mais souvent plus efficaces : rcupration et marginalisation des contestataires par la menace, le chantage, la rtribution sous forme d'argent ou d'emploi, la persuasion, la propagande, le contrle de l'opinion, l'infiltration et, en dernier recours, la rpression (brimades, arrestations, emprisonnements). Le pouvoir formel de contraindre n'est toutefois efficace que si l'tat sait en user d'une faon modre, mais sans pusillanimit non plus. Il convient de citer le propos sagace de Jean-Jacques Rousseau : [...] le plus fort n'est jamais assez fort pour tre toujours le matre, s'il ne transforme sa force en droit et l'obissance en devoir. [...] Sitt qu'on peut dsobir impunment, on le peut lgitimement [...]. Convenons donc que force ne fait pas droit, et qu'on n'est oblig d'obir qu'aux puissances lgitimes 102. Retenons cette observation de Rousseau, car de nombreux vnements qui se produisent au Qubec comme ailleurs dmontrent sa pertinence. Mais il faut savoir valuer correctement les dlits et les sanctionner selon une juste mesure. Les formes que revt la contestation pour s'exprimer au cours de la Rvolution tranquille, et plus spcialement de 1968 1976, sont-elles excessives par rapport
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Jean-Jacques Rousseau, Du contrat social. pp. 53-54. [Texte disponible dans Les Classiques des sciences sociales. JMT.]
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aux drobades et aux mensonges des dirigeants ? Sont-elles proportionnes aux dceptions ressenties ? Les conditions particulires de l'poque, ici comme ailleurs, les amplifient-elles dmesurment ? La rpression politique que les classes dirigeantes rclament et qu'elles acclament droute la Rvolution tranquille. Bien des formes de contestation, surtout parmi les tudiants, sont globales, sans cible prcise. Elles visent le systme , c'est--dire l'ensemble des composantes de la socit qu'elles estiment de connivence avec l'tat, lui-mme jug rpressif Le dlire contestataire se dissipe dans les grves, l'occupation de locaux, les conciliabules, les crits et les actions terroristes, apparemment sans gain permanent pour les contestataires et sans profit pour la socit. En grande partie, la contestation s'enlise dans ses contradictions, ses revendications globales, ses accusations mesquines portes contre les personnes et les institutions. Ces rvoltes ne manquent pas de pertinence pour l'poque. Ce que les contestataires condamnent, sans parvenir formuler clairement pour eux-mmes et pour les autres les motifs de leur colre, c'est un rgime de socit qui en est venu, dans une trs large mesure, dpendre de critres de jugement relevant d'une rationalit instrumentale gnralise et contraignante, alors que chez eux prdomine une rationalit culturelle ou sociale. Leur vision du monde et de la vie relve non pas de l'idologie, mais plutt de l'utopie, dans le sens qu'en. propose Raymond Ruyer : [...] un exercice mental sur des possibles collatraux [...] 103. Quoi, sans doute, de plus conforme leur mode de raisonnement et aux sources de leur sensibilit que la poursuite de leur vague projet d'un systme de remplacement ? Quoi de plus loign de l'espace et du temps rels de ces annes, de moins ralisable dans les conditions existantes ? Quels clatants signaux d'alarme perdus, par contre, pour des dirigeants jugs unidimensionnels 104 , claustrs dans l'conomisme, le technocratisme et le pragmatisme ?
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Raymond Ruyer, L'Utopie et les Utopies, p. 9. Herbert Marcuse, L'Homme unidimensionnel. Essai sur l'idologie de la socit industrielle avance.
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III. La restauration d'une socit
Dans les annes 1950, les intellectuels et les chefs de file des secteurs dynamiques de la socit qubcoise dplorent, d'une mme voix, le retard des Canadiens franais dans la plupart des domaines. Ce retard, ils le constatent non seulement au regard des pays occidentaux qui ont accd la modernit aux XVIIIe et XIXe sicles, mais galement par rapport aux anglophones qubcois et surtout la province voisine, l'Ontario 105. Et ils s'interrogent : comment rnover, restructurer la socit, comment la conformer au modle de la modernit ? Les artisans de la Rvolution tranquille vont s'attaquer ce problme. Les obstacles sont levs. L'emprise de l'glise se relche, le pouvoir politique n'est plus retardateur. De quels moyens disposent-ils dsormais pour acclrer la modernisation ? Les ressources endognes se rvlent inadquates, puisque l'objectif vis est un changement de cap. Ceux qui ignorent ou mprisent leur histoire, qui ont ressenti le besoin de rompre avec les anciens et ceux qui ont recueilli leur legs et qui le perptuent, il va de soi qu'il leur revient de mettre en uvre les ides modernistes qu'ils ont exposes pour combattre l'ancien rgime. C'est de nouveau vers l'extrieur qu'ils vont se tourner pour le choix des moyens et des fins 106. De nombreux courants trangers s'insinuent dans les idologies et les institutions canadiennes-franaises de l'ancien rgime. Mais les pouvoirs dominants et les lites filtrent les rapports, ils les conjuguent avec le mouvement propre des structures et la hirarchie des valeurs de la socit. tous les ports d'entre aussi bien qu' tous les carrefours, des sentinelles vigilantes veillent ce que les changements s'harmonisent avec la dure.
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ce sujet, voir : Lon Dion, Qubec 1945-2000, tome II : Les Intellectuels et le Temps de Duplessis, pp. 55-60, pp. 90-96, p. 320-335. 106 Sur la dynamique endogne et exogne de la modernisation, voir John H. Kautsky, The Political Consequences of Modernization.
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Une socit qui estimerait que son avenir dpend du rejet de la tradition se priverait de ses racines et s'tiolerait. Privs des balises familires, ses membres s'agiteraient de faon dsordonne. Au lieu de se btir comme un difice bien structur, cette socit deviendrait une tour de Babel. Ainsi que l'crit Georges Balandier, toute transition, quelle que soit son ampleur, ne peut tout abolir ; pas plus que la rvolution ne peut tracer une coupure totale 107 . Il serait tragique pour un peuple de conclure l'inutilit, voire la nocivit de son pass. Une brisure aussi profonde, une socit peut-elle la perptrer ? S'interrogeant sur les consquences de la Rvolution franaise, certainement le phnomne le plus marquant des temps modernes, Tocqueville crit : Quelque radicale qu'ait t la Rvolution, elle a cependant beaucoup moins innov qu'on le suppose gnralement 108. Franois Furet confirme ce jugement : La continuit de l'histoire de France a effac les traces de ses ruptures 109. Une autre grande rvolution de l'ge moderne, la Rvolution russe, malgr les bouleversements de tous ordres qui l'ont ponctue, n'a pourtant pas non plus effac compltement le pass. Ivan IV le Terrible (1530-1584) revit dans la personne de Staline 110. Les Canadiens franais n'aiment pas leur pass et ne l'ont probablement jamais aim. Notre littrature est remplie de gmissements, de dsesprances son sujet. Ainsi, Marie Desjardins crit : De toute vidence, les jeunes sont littralement curs des vaines complaintes, des molles revendications, des griefs mesquins, des sanglots longs des hros (quelle piti !) de notre littrature 111.
107
Georges Balandier, Commentaires, cit dans Daniel Mercure (dir.), La Culture en mouvement. Nouvelles valeurs et organisations, p. 25. 108 Charles Alexis Clrel de Tocqueville, L'Ancien Rgime et la Rvolution, p. 115. [Texte disponible dans Les Classiques des sciences sociales. JMT.] 109 Franois Furet, Penser la Rvolution franaise, p. 115. 110 D'une cruaut inoue, Ivan IV, comme Staline, nourrissait le culte de la grande Russie. Il s'appropria la prdiction du moine Coccinus Philotheus (1300-1379) : Deux Romes sont tombes, celle d'Occident et celle de Byzance. Moscou sera la troisime Rome et son rgne n'aura pas de fin. 111 Marie Desjardins, Les ides se rptent , Cit Iibre, vol. XXI, no 4, octobre-novembre 1993, p. 13. Sur le sujet, voir : Andre Fortin, Passage de la modernit. Les intellectuels qubcois et leurs revues.
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Nous pouvons pourtant, nous devons pour nous-mmes et pour la gnration montante, retrouver dans les replis du souvenir les traces d'un pass qui ne fut pas seulement tragdie et dpossession, mais aussi, certaines heures du moins, flicit et conqute. Au cur de la mmoire, le pass ne meurt pas entirement. Ses racines se sont tires, enchevtres, greffes, plusieurs ont sch ou ont t extirpes, d'autres restent vivaces. Sous le poids des circonstances et des projets des humains, des bribes valables de savoir, des parcelles riches d'motions refoules mergent. Nanmoins, un tri s'impose. L'historiographie rcente dblaie quelque peu un terroir maintes fois foul, mais rarement explor de faon systmatique. Il y a longtemps que la socit canadienne-franaise n'est plus traditionnelle au sens anthropologique et sociologique du terme. De l'arsenal imposant d'ides et d'institutions dont disposait la socit traditionnelle, soit la religion catholique, la paroisse, le mode de vie rural et paysan, les notables et la langue franaise, il n'y a gure que cette dernire qui ait survcu, intacte, aux profondes transformations ayant eu lieu dans tous les domaines depuis le dbut du XXe sicle. Le destin de la langue franaise, avec la sauvegarde de la foi religieuse, a toujours t au centre des inquitudes et des revendications des Canadiens franais. Des vieux rves catholiques et franais, seule la langue franaise peut encore constituer un projet autour duquel la collectivit entire se rassemble. Les Canadiens franais se rclament aujourd'hui de la langue franaise comme on s'accroche une boue de sauvetage. Depuis les annes 1960, elle est, certaines heures, devenue un sujet d'angoisse et une cause majeure de sentiments exacerbs et d'actes violents. La conscience croissante du fait que la promotion de la langue franaise est insparable de l'lvation du statut conomique des personnes qui la parlent et de la ncessit d'une plus grande marge de manuvre vis--vis du gouvernement fdral exaspre les esprits, surtout parmi la jeunesse et chez nombre d'intellectuels. Les orientations du gouvernement du Qubec durant les premires annes de la Rvolution tranquille nourrissent ces sentiments. Les transformations qui se produisent dans tous les domaines posent avec une acuit sans prcdent le problme de la pertinence du pass pour btir le prsent et l'avenir. Dans une priode de changement rapide et radical comme celle qu'a
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connue le Qubec ces dernires annes, la signification du pass devient cependant plus ambigu 112 , crit Guy Rocher. La modernit a broy les rsidus de la socit traditionnelle. S'ensuit-il que toutes les traditions ont t sabordes ou mme faut-il constater sans faire un examen plus approfondi que toutes les traditions mritent d'tre liquides ? Il convient de rappeler, une fois de plus, que sous l'ancien rgime, particulirement au temps de Duplessis, bien des valeurs et des conduites anciennes sont perverties. L'ultramontanisme dogmatique touffe dans l'esprit l'inquitude cratrice ; le conservatisme politique s'efforce de rduire la socit l'immobilisme ; l'ethnocentrisme nationaliste rive les projets d'action des proccupations de survivance. Que devient ds lors la religion dont la mission est d'injecter au peuple un supplment d'me ? Que deviennent la famille, l'cole, les mdias, les collectivits particulires, les mouvements sociaux ? Que deviennent les intellectuels ? N'y aurait-il plus que l'tat pour galvaniser la socit ? l'tat concentrerait-il toutes les sources d'panouissement individuel et collectif, la religion tant relgue au rang des proccupations mineures et le nationalisme tant mis au service des vises politiques ? Les artisans de la Rvolution tranquille se seraient-ils rvls irresponsables au point d'avoir nglig de s'interroger sur le destin des valeurs ancres dans la tradition, sur la pertinence des valeurs de remplacement et sur les conditions propices leur intgration dans une socit dj structure ? L'engouement pour les valeurs et les pratiques nouvelles au cours de la Rvolution tranquille engendra la volont de mettre au rancart toutes les anciennes faons de penser et d'agir qui, si elles avaient t articules avec prcaution aux emprunts trangers, auraient favoris la bonne fortune des rformes ncessaires dans tous les domaines. En les identifiant toutes, sans en faire un examen attentif, aux ides et aux pratiques ractionnaires dont il fallait absolument se dpartir, les artisans de la Rvolution tranquille empchaient la socit d'atteindre la seule vritable grandeur : celle qui aurait perptu le sens de la dure. En rejetant inconsidrment l'ancien, ils ont dilapid un patrimoine qui recelait des richesses
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Guy Rocher, Le Qubec en mutation, p. 61. [Texte disponible dans Les Classiques des sciences sociales. JMT.]
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certaines, malgr le dnuement de ceux qui l'avaient lgu, et que, dans notre qute d'une identit nouvelle, nous chercherions aujourd'hui dcouvrir. Dans la phase initiale de la Rvolution tranquille, l'tat, tel un dmiurge, devient le matre d'uvre, sinon unique du moins toujours principal, de la restauration sociale. C'est lui seul que l'on confie la responsabilit de secourir la langue franaise, de promouvoir l'conomie, de rformer et d'orienter l'ducation, de raviver la culture, de soutenir les groupes d'action et les mouvements sociaux, de supprimer les ingalits entre les individus et les groupes sociaux, de prvoir l'avenir et de garantir la paix sociale au moyen de la participation et de la concertation. Par la suite, des organisations dynamiques de la socit civile, le patronat et la classe d'affaires montante au premier chef, le syndicalisme et divers mouvements sociaux un degr moindre, prennent graduellement la relve d'un tat vacillant dont l'nergie s'est puise. Une interprtation valable du sens de l'volution au cours de la Rvolution tranquille et de sa porte historique doit retenir un facteur du changement que je considre comme le fil explicatif de cette poque : l'irruption d'une rationalit instrumentale, issue de la suprmatie croissante de l'conomie et de la technique, qui tend son empire sur une large part de la socit civile. Sous l'gide du patronat et du monde des affaires, cette rationalit instrumentale envahit la politique elle-mme, rcuse la rationalit sociale du syndicalisme et de nombreux mouvements sociaux, et refoule l'arrire-plan les anciennes lites dont la rationalit culturelle avait jusque-l aiguill l'histoire et balis le pass.
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DEUXIME PARTIE
Une socit recentrer
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Une question pralable : si la victoire lectorale du Parti libral du Qubec, le 22 juin 1960, a vraiment l'ampleur d'un changement de rgime, comment en rendre compte ? On peut parler de continuit, si l'on porte le regard vers l'organisation du Parti libral, du ct de l'Union nationale, des crditistes et d'une bonne partie de la population. De rattrapage, si l'on considre l'origine et la nature de plusieurs changements survenus au cours des annes suivantes. Ou de rupture, si l'on examine le discours et les noncs d'objectifs des chefs de file politiques et sociaux progressistes de mme que les pulsions radicales au sein de la socit civile. Le renouveau n'clate pas comme un coup de tonnerre en 1960. Sous plusieurs aspects, le changement sourd de remises en question, de dbats et de conflits que l'on observe durant une longue priode, jusqu'au rve, ambigu par contre et vcu par un petit nombre : les patriotes de 1837-1838. Bien avant les annes 1950, le changement prend naissance en suivant des voies souvent souterraines, traces par des individus et des groupes que discrditent d'une main plus ou moins ferme les pouvoirs clrical et politique dominants. La volont de changement s'enclenche irrsistiblement au cours de la dcennie 1950. Nombre de ceux qui rclament le changement et qui en vivent l'amorce ne prennent pas pleinement conscience de la nature quasi rvolutionnaire de leurs revendications. D'autres, parmi la gnration montante des intellectuels, des dirigeants du patronat, des syndicats, du mouvement coopratif, des dirigeants du Parti libral du Qubec, saisissent et parfois exagrent le caractre radical des objectifs poursuivis. Ds 1963, Jean-Marc Lger dclare avec raison : Ne disons pas que tout a commenc en 1960 : ce serait trop facile et d'ailleurs injuste et simpliste. Constatons plutt que quelque chose de nouveau a commenc en 1960, plus justement, que quelque chose s'est form et s'est exprim, quelque chose qui depuis longtemps tait en gestation 113.
113
Jean-Marc Lger, Le no-nationalisme, o conduit-il ? , Les Nouveaux Qubcois, 3e congrs de l'Institut des Affaires canadiennes 1963, p. 49.
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L'examen attentif de la socit canadienne-franaise au cours de la Rvolution tranquille montre l'ampleur des changements survenus, surtout, bien entendu, par rapport aux idologies et la pratique des dirigeants de l'ancien rgime, mais mme par rapport celles des intellectuels progressistes des annes 1950. Devenue le discours des nouveaux dirigeants, la valorisation du changement stimule le mouvement des rformes dj engages dans les secteurs dynamiques de la socit, accrot le sentiment d'urgence et anime la volont d'action. Le changement est peru comme un dfi permanent qui requiert la mobilisation de toutes les nergies. Il lgitime la conviction stimulante d'une rupture avec le pass. Le quasi-dlire de mots et de slogans exaltants forgs durant les premires annes de la Rvolution tranquille contraste avec la strilit des admonitions des dirigeants de l'ancien rgime et avec le pessimisme des intellectuels des annes 1950. Bien entendu, les projets de changement scintillent souvent moins que les reprsentations qu'on s'en fait. Du moins, ces dernires sont stimulantes, contrairement aux reprsentations dominantes dans les temps rvolus qui furent dmotivantes. l'chelle occidentale, la conjoncture durant la Seconde Guerre mondiale et les annes qui ont suivi favorise l'mergence de leaders exceptionnels et de transformations de grande envergure dans tous les domaines. Mais, au Qubec, eu gard notamment la prennit de chefs conservateurs et autoritaires, le redressement requis tarde se manifester. Quand se produit le dmarrage dans les annes 1960, son apparente soudainet lui confre des allures de rvolution. En 1960 toutefois, les conditions ont bien chang depuis l'accession de Duplessis au pouvoir en 1936 et son retour en 1944. La Seconde Guerre mondiale, dont le droulement et les consquences sont tragiques pour l'Europe et la plupart des pays asiatiques, permet l'Amrique du Nord de retrouver la prosprit que la crise conomique des annes 1930 a anantie. Durant les annes 1940 et 1950, le Canada et le Qubec jouissent d'un essor ingal depuis les annes 1920, dont profitent les Canadiens franais. Effervescence technologique, baby-boom, nouvel abandon massif de la campagne pour la ville, forte immigration, transformation des modes de vie, accs gnralis l'ducation, force de travail de plus en plus nombreuse et mieux forme, restructuration des professions, du patronat, du syndicalisme, prolifration de mouvements sociaux et invention de nouvelles communications conjuguent leurs effets de telle faon que les assises de la socit craquellent. Les besoins se font de plus en plus pressants, les exigences de plus en
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plus prcises. Les esprits s'mancipent. Le ralentissement conomique qui dure de 1957 1961 accrot le nombre de chmeurs - qui passe de 2% de la population active en 1947 6% en 1959 - et amplifie la demande de rformes. La conception que Duplessis, l'instar de la plupart de ses prdcesseurs, a de la politique et du fdralisme canadien freine l'adoption de mesures propres stimuler la socit civile et l'adhsion aux programmes de l'tat-providence, c'est-dire l'intervention des gouvernements dans le but de contrecarrer le libre jeu du march et de promouvoir la justice sociale. Il en rsulte des consquences dplorables pour le dveloppement socioconomique du Qubec et la condition de ses citoyens. Toutefois, sous la pression de la population, Duplessis se rsigne rendre diverses dispositions de l'assistance publique labores au Qubec compatibles avec les normes fdrales de la scurit sociale. Il finit mme par en adopter certaines, comme dans le cas de l'assurance-chmage en juillet 1959, tout en proclamant que ces mesures reprsentent des entorses l'autonomie provinciale. Une composante majeure de la Rvolution tranquille consiste dans la promotion, pour la premire fois dans l'histoire, du politique. Mais elles errent, les nombreuses personnes qui affirment que cette promotion rsulte de la seule action de personnalits politiques. Certes, celle-ci fut requise et dcisive, sans pourtant tre exclusive. Loin d'tre toujours les instigateurs de la mouvance politique au cours de la Rvolution tranquille, les politiciens sont souvent les chos des pulsions au sein de la socit civile. Leurs gestes d'clat influent sur les perceptions que les citoyens et les politiciens eux-mmes se font du politique. Ces pulsions qui sourdent du corps social contraignent le gouvernement approfondir le rle du politique. Des grves nombreuses et dures parmi les travailleurs syndiqus et les tudiants du secteur priv et du secteur public - lequel obtient le droit de grve en 1965 -, des graffitis Qubec libre sur les ponts et les murs des tablissements publics, une explosion de mouvements sociaux, des manifestations populaires, un dferlement du terrorisme et une rpression muscle marquent cette priode que l'on persiste qualifier de Rvolution tranquille. L'interaction tanche de la dynamique sociale avec la dynamique politique rend malaise toute tentative visant cerner la nature de la Rvolution tranquille. Sa dimension sociale la prpare ; sa dimension politique l'estampille.
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La poursuite harmonieuse du dveloppement socio-conomique du Qubec, dans son ensemble et plus spcialement dans sa composante canadienne-franaise, exige la cration d'une gouverne capable d'articuler les demandes de plus en plus pressantes qui manent des secteurs dynamiques de la socit et dont les effets sur les classes sociales et les esprits chappent de plus en plus au contrle des pouvoirs traditionnels. La volont de rforme qui s'exprime parmi les dirigeants politiques la suite de la victoire lectorale du 22 juin 1960 incite estimer que la composante politique fut le moteur principal du mouvement de la socit dans les annes qui suivirent. C'est dans la finalit progressiste assigne au politique que se situerait l'picentre de la commotion que parat subir le corps social. La nouvelle finalit politique semble faire partie intgrante des pulsions jusque-l centrifuges au sein de la socit civile, au point que l'on serait enclin affirmer que la rforme du politique, notamment dans la substitution de l'idologie et de la pratique de l'tatprovidence celles du libralisme conservateur et rgressif de l'ancien rgime, aurait entran rien de moins que l'irruption d'un nouveau paradigme. Pourtant, ce fut le gouvernement fdral qui ouvrit la voie au plein panouissement de l'tatprovidence au Qubec avec le Rgime de pensions du Canada, le Rgime d'assurance-maladie et la rforme des programmes de scurit sociale. En outre, des secousses internes branlaient l'ordre existant depuis des annes, mais la cohsion des dirigeants avait assur sa persistance. La socit civile exige du gouvernement du Qubec qu'il s'aguerrisse, qu'il remplisse presque toutes les fonctions d'un tat, mme si son statut constitutionnel est celui d'une simple province du Canada. Cet tat, ce n'est pas dans un vide social qu'il va s'toffer et agir. Au contraire, il s'insrera dans une socit qui lui prexiste, avec laquelle il entretiendra des rapports dialectiques. Les attentes sont illimites. Les composantes dynamiques de la socit rclament depuis des annes que leur gouvernement lgitime les valeurs mergentes, qu'il intgre et consolide les changements survenus, qu'il transmue en une unit d'action leurs efforts fragmentaires et disperss, qu'il les mobilise dans la ralisation des projets qu'elles nourrissent mais sont impuissantes raliser seules, qu'il se rvle suffisamment efficace pour prendre les dcisions ncessaires et contrler leurs effets. La poursuite harmonieuse du dveloppement social exige imprativement une gouverne soucieuse d'articuler d'une manire ordonne les pulsions
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sociales surgissant de toutes parts et dont les consquences pour les institutions, les classes sociales et les individus sont alatoires. Ce n'est pas par hasard que la Rvolution tranquille s'amorce durant les cent jours du gouvernement Sauv qui, pourtant, ne dispose comme moyen d'action que du vtuste appareil politique de l'Union nationale. Son clbre dsormais entend signifier que le gouvernement doit s'aguerrir de faon orienter et discipliner une socit en bullition. Le principal mrite du gouvernement est de favoriser l'closion des changements qui se produisent dans les secteurs dynamiques de la socit, de la technologie la culture, et qui touchent tous les Qubcois. C'est sous l'impulsion du politique que certaines transformations majeures s'effectueront au sein de la socit civile. Comme on l'a dj vu, la reconstruction de l'tat favorise la rnovation du tissu social. L'espace public s'tend et imprgne des pans entiers de la socit civile. Il corrige la faiblesse de l'armature de la socit qubcoise en prenant appui sur ses composantes plus dynamiques et les entrane dans sa vaste mouvance. Il enserre la vie des individus. Pour la premire fois, ceux-ci deviennent pleinement des citoyens et se peroivent comme tels. Ils s'apprivoisent la politique, ils apprennent contrler leur gouvernement, valuer les personnalits politiques audel des affinits partisanes. Leur conscience civique s'panouit. Ainsi que l'crit Daniel Jacques : L'tat fut charg de la tche d'purer le corps de la communaut des traces malheureuses de notre pass et de conformer le corps social la mesure de ces idaux nouveaux. Les nouveaux programmes de l'tat, tout en facilitant l'institution d'une plus grande justice sociale au sein de la socit qubcoise, produisirent une mutation des rapports humains dont nous navons pas encore mesur l'ampleur relle 114. Des relations dialectiques s'tablissent entre le corps politique et le corps social et produisent des effets d'entranement. En mme temps que les Qubcois dcouvrent le politique comme pouvoir rel, les changements dans les composantes de la socit civile leur procurent de nouvelles conditions de vie. De nombreux aspects de la vie collective - l'conomie, les services sociaux, la sant et l'duca-
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Daniel Jacques, Les Humanits passagres. Considrations philosophiques sur la culture politique qubcoise, p. 142, p. 153.
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tion - se transforment, l'organisation sociale dans son ensemble s'en trouve modifie. La nature de la Rvolution tranquille, on doit la rechercher non seulement dans les projets et les ralisations politiques, mais aussi dans la mouvance de la socit civile. Les transformations qui se produiront dans tous les domaines toucheront le Qubec dans son ensemble et tous les Qubcois. Le redressement requis, bien qu'il soit majeur, n'exigera pas une somme d'nergie dmesure. La composante anglaise de la socit qubcoise vit au rythme de l'Ontario et des tats-Unis. Eu gard aux retards accumuls dans de nombreux secteurs d'activit, les Canadiens franais seront souvent les bnficiaires privilgis du renouveau. En 1960, les assises de la socit canadienne-franaise sont encore fragiles. Dans les secteurs dynamiques, elle tente d'emboter le pas aux autres socits nord-amricaines. Pour le reste, elle suit le mouvement avec passivit. Les besoins de cette socit sont pourtant immenses : renforcer ses bases technologique et conomique ; contribuer la concorde parmi les classes sociales et les groupes d'ge, rformer l'ducation tous les niveaux, veiller la paix linguistique tout en haussant le prestige et l'usage du franais, contribuer relever la confiance des Canadiens franais en eux-mmes et accrotre leurs chances de succs dans tous les domaines, adapter les valeurs et le sens de la nation aux exigences d'une socit qui s'oriente vers le changement. Contrairement ce qu'estimait Karl Marx, un nouvel ordre social n'merge pas ncessairement de la gangue du vieil ordre. Des changements d'une grande ampleur ncessitent un ancrage ferme dans les secteurs dynamiques de l'ancienne socit, et des greffes sur les valeurs et les conduites attrayantes de l'extrieur sont souvent requises. Pour la socit canadienne-franaise, les greffes sont d'autant plus aises et naturelles que celle-ci a toujours t permable aux influences trangres. La Grande-Bretagne, la France, les tats-Unis et l'glise catholique ont marqu en profondeur les idologies et les institutions de l'ancien rgime. Il serait naf de croire que la Rvolution tranquille puise tous les ressorts de son dynamisme dans le seul terroir de la socit canadienne-franaise. Au contraire, les emprunts sont probablement plus massifs et certes recherchs de faon plus fbrile qu'auparavant. Ainsi, les catholiques endossent avec un enthousiasme imprudent les rfor-
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mes du concile de Vatican II, les amplifient mme, ce qui contraste avec le pass alors que les vques recouraient une panoplie de sanctions ecclsiastiques pour parvenir imposer leurs vises ultramontaines. Depuis la Conqute anglaise, la France avait rarement affirm sa volont d'une prsence tangible ici jusqu'au sjour en France de Jean Lesage en 1961, l'inauguration de la Maison du Qubec Paris, aux ententes bilatrales qui ont t conclues, notamment dans le domaine de l'ducation, et la visite du prsident de Gaulle en juillet 1967 l'occasion de l'Exposition universelle Terre des hommes. C'est aux tats-Unis surtout que les artisans de la Rvolution tranquille empruntent les modles jugs propres affermir l'ide et la pratique de la dmocratie, de mme que la plupart des moyens devant guider la rforme des institutions, comme le systme d'ducation, la fonction publique, la gestion des entreprises et la culture populaire. Les influences amricaines imprgnent en profondeur le nouveau tissu social du Qubec. Elles s'exercent de toutes les manires imaginables : par un choix dlibr, par une invasion plus ou moins brutale ou par une voie souterraine. Le gouvernement amricain, attentif depuis le dbut aux vnements qui se droulent au nord de sa frontire, redouble sa surveillance. L'ambassadeur des tats-Unis Ottawa, le consul gnral des tats-Unis Montral et celui du Qubec envoient rgulirement au Dpartement d'tat Washington des rapports sur les orientations du gouvernement, sur l'action des mouvements indpendantistes et sur Ren Lvesque 115. Le sentiment de l'urgence des rformes incite les matres d'uvre de la Rvolution tranquille relcher leur vigilance. Leur objectif principal est d'acclrer le rythme du changement au Qubec et dans la socit canadienne-franaise en particulier. Le rythme et l'ampleur des emprunts croissent en mme temps que le souci et la facult de les assimiler diminuent. Les changements radicaux qui ont lieu au Qubec placent ce dernier, bien plus que dans le pass, dans l'il des autres. Ottawa, Washington, Paris, le Vatican sont aux aguets. Ils s'merveillent ou s'inquitent des courants d'ides et des vnements qui se produisent ici et qu'ils ont pourtant eux-mmes baliss diffremment. Les promoteurs de la Rvolution
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Guy Rocher, Le Qubec en mutation, p. 89-108 ; Jean-Franois Lise, Dans l'il de l'aigle. Washington face au Qubec ; Pierre Godin, Ren Lvesque hros malgr lui (1960-1976), pp. 313-369. [Texte disponible dans Les Classiques des sciences sociales. JMT.]
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tranquille cherchent obtenir de ces autres la reconnaissance du Qubec, en particulier dans sa dimension canadienne-franaise. Se mirer en eux donne l'illusion que le Qubec se grandit leur mesure. C'est l un procd plus ou moins conscient du minoritaire face au majoritaire, du petit l'gard du plus grand. Mais tre dans le champ de vision des autres, se nourrir de l'extrieur plutt que de ses propres rserves n'est pas sans danger pour une socit. Plus la quantit ingurgite est grande, plus la qualit diminue. En outre, emprunter, c'est se placer sous la surveillance intresse de son crancier. Pour une socit petite et encore fragile, le faire sans se soucier des effets sur son mode de vie et sur son mtabolisme, c'est risquer la perte de son authenticit, l'alination tout en nourrissant l'illusion d'une libration. La Rvolution tranquille se droule dans une priode de grands bouleversements l'chelle plantaire. Bien des influences d'origine extrieure s'infiltrent au sein de la socit civile. Parmi la fraction de la jeunesse qui aspire l'indpendance politique du Qubec et qui, dans nombre de cas, choisit la voie du socialisme sous des formes diverses - marxisme-lninisme, maosme ou castrisme -, plusieurs s'extasient devant la dcolonisation qui s'effectue dans plusieurs pays du tiers monde. Ils condamnent l'intervention militaire des tats-Unis au Vit-nam. Les rvolutions algrienne, chinoise, cubaine et en Afrique noire incitent un petit nombre au terrorisme. Black Panthers, contestation tudiante dans beaucoup d'universits amricaines, printemps de Prague (1968), mouvement de mai Paris (1968) se rpercutent dans les collges et les universits du Qubec. Les procds divergent mais les motifs, ramens l'chelle canadienne-franaise, se ressemblent. Les soubresauts qui se produisent ailleurs revtent ici une porte mystique : de nombreux jeunes placent au rang des Kennedy, de Gaulle, Jean XXIII et Martin Luther King des figures comme celles de Mao, Castro, Che Guevara et Malcolm X. Une attention disproportionne qui serait apporte aux influences exognes de la dynamique de la socit canadienne-franaise aprs 1960 conduirait voiler les facteurs endognes de sa restructuration, ceux qui manent de son propre fonds, de son intgration au Qubec dans son ensemble et de son articulation au rgime fdral canadien. Je veillerai ne pas commettre cette distorsion.
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Les antcdents de la Rvolution tranquille comme son droulement furent une uvre collective. Le projet de socit qui germe dans les annes 1950, et dont plusieurs lments taient dj esquisss bien avant, les ides qui s'panouissent dans la dcennie suivante proviennent des intellectuels, des organisations dynamiques, des politiciens qui aspirent la pleine libert de pense et d'expression dans tous les domaines, et qui cherchent les moyens d'purer la socit des tares du rgime en place depuis plus de cent ans. Durant les belles annes de la Rvolution tranquille, le Qubec est un vritable laboratoire d'exprimentations multiples, les unes couronnes de succs, les autres laisses en plan ou aboutissant des checs. Qui furent les pres de la Rvolution tranquille ? Cette question que l'on pose constamment donne lieu dix ou vingt rponses plausibles, comme le montre la srie de colloques sur les leaders politiques du Qubec contemporain . Qui fait l'histoire ? Les chefs ? Ou bien les mouvements sociaux, les classes, les structures ? Les hommes font leur propre histoire, dit Karl Marx dans le 18 Brumaire de Louis Bonaparte, mais ils ne la font pas dans des conditions qu'ils choisissent eux-mmes 116. Ce sont les circonstances, la passion mise au service d'une cause laquelle ils croient, l'aptitude se corriger en fonction de ses propres erreurs 117 qui permettent aux dirigeants de se rvler grands aux yeux de leurs contemporains et, d'abord, leurs propres yeux. Tout mouvement historique de grande envergure entrane le surgissement de nombre d'individus et de collectivits. Il importe de distinguer les pionniers des artisans et ceux-ci des hritiers, excutants, profiteurs ou victimes. Si les circonstances l'avaient favoris, Adlard Godbout, premier ministre du Qubec durant les annes de la Seconde Guerre mondiale (1939 1944), serait peut-tre parvenu secouer le vtuste appareil du gouvernement du Qubec et du Parti libral pour amorcer des changements sociopolitiques durables dans les domaines de l'agriculture, de l'ducation, des relations ouvrires et de la fonction publique. On lui doit le droit de vote accord aux femmes en 1940 et leur ligibilit aux postes lectifs, la nationalisation de la Montreal Light, Heat and Power et l'lectrification rurale, l'instauration de la gratuit de l'enseignement primaire,
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ce sujet, voir l'excellente analyse qu'en fait C. Wright Mills, Sociological Imagination, p. 182. 117 Michel Crozier, Le Phnomne bureaucratique.
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l'obligation de frquenter l'cole jusqu' seize ans et l'lvation du niveau gnral de l'ducation, la cration du Conservatoire de musique et d'art dramatique, etc. Malgr ses interventions visant favoriser l'autonomie du Qubec, il ne put contrecarrer les empitements du fdral dans des domaines que la Constitution rservait aux provinces ni rsister aux contrecoups de la crise de la conscription, la hargne du big business et, peut-tre davantage, aux dnonciations le traitant de libre-penseur de la part des lites clricale et politique conservatrices qui sentaient leur hgmonie menace (notamment dans le domaine de l'ducation) par les vises progressistes de Godbout. La cration de la Commission du service civil tait une menace pour le patronage , pratique sculaire si profitable aux amis du pouvoir tabli, qu'il soit conservateur ou libral. Les revanchards de l'Union nationale et les nationalistes regroups essentiellement sous la bannire du Bloc populaire triomphrent du Parti libral de Godbout aux lections gnrales du 8 aot 1944 118. La victoire de Duplessis sonna la fin des projets de rforme sous l'gide du politique et le retour du favoritisme effrn de l're Taschereau. Georges-mile Lapalme est probablement celui qui a le mieux formul les objectifs qui seront au cur de la Rvolution tranquille. Pitre politicien, il fait figure de nain auprs de Duplessis. Lui qui mprise les intellectuels qui boudent le Parti libral, il synthtise d'une faon magistrale leurs ides, en 1959, dans un texte qui sert de rfrence aux rdacteurs du programme libral de 1960 119. En ce qui concerne Jean Lesage, sa connaissance des objectifs et du fonctionnement du gouvernement fdral dont il a t ministre du Nord canadien et des Ressources naturelles de 1953 1957, sa belle prestance, sa capacit de se faire lui-mme, souvent aprs de fortes dngations, le porte-parole principal des mesures progressistes de ses meilleurs ministres, sa manire concrte de promouvoir l'autonomie du Qubec, son art d'noncer des formules choc propres galvaniser l'opinion, tout cela justifie son titre d'indispensable catalyseur de la Rvolution tranquille durant quatre ou cinq ans. Jean Marchand, le pre Georges-Henri Lvesque, Andr Laurendeau, Maurice Lamontagne, les intellectuels progressistes, ceux-l et d'autres qui ont vcu dans
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Jean-Guy Genest, Godbout, pp. 283-288. Georges-mile Lapalme, Pour une politique. Le programme de la Rvolution tranquille.
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le cadre contraignant du rgime Duplessis et dnonc ses tares sont galement des pionniers identifiables et souvent identifis de la Rvolution tranquille. Ils uvrent au sein d'organisations progressistes qui leur servent de soutien : les syndicats, la Facult des sciences sociales de l'Universit Laval, l'cole historique de l'Universit de Montral, Le Devoir, Cit libre et le Parti libral du Qubec 120. En outre, le secrtaire d'un syndicat, le grant d'une cooprative, l'agronome, le journaliste et toutes personnes qui ont exerc des fonctions obscures mais essentielles dans les organisations progressistes sont des acteurs ncessaires du renouveau. Par contre, certains de ceux qui ont le plus contribu au dclenchement de la Rvolution tranquille, comme Pierre Elliott Trudeau, dnoncent ce qu'ils considrent comme ses excs et, afin de lui faire chec, rallient finalement le Parti libral fdral. Jean Lesage et quelques membres de son quipe, comme Ren Lvesque, Paul Grin-Lajoie et Eric Kierans, sont les artisans de la composante politique de la Rvolution tranquille. leur suite, Daniel Johnson et certains collaborateurs, tels Jean-Jacques Bertrand, Jean-Guy Cardinal, Jean-Nol Tremblay et, un degr moindre, Robert Bourassa, et des ministres, tels Jean-Paul L'Allier, Guy SaintPierre et Claude Castonguay, prennent la relve. Que certains soient des vedettes fougueuses et d'autres de sobres acteurs, vrai dire cela importe peu. Mais que serait l'envergure de leurs actions sans l'mergence d'une nouvelle lite qui se substitue l'ancienne, sans les intellectuels, les dirigeants des organisations dans tous les domaines, sans le concours direct de fonctionnaires, comme Michel Blanger, Arthur Tremblay, Claude Morin, Roch Bolduc, Jacques Parizeau, Guy Frgault, ric Gourdeau, Roland Parenteau, Louis Bernard, Roger Marier, Andr Marier, Yves Martin et combien d'autres ? Que seraient les effets de leurs actions sans l'appui tacite et parfois explicite d'une population capable et souvent dsireuse de changement ? Le rle des premiers hritiers, ceux qui viennent immdiatement aprs eux, est de les assister et, devenus leur tour dirigeants, de suivre leurs traces. Dans les annes 1970, arrivent ceux qu'on surnommera les parvenus de la Rvolution
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Lon Dion, Qubec 1945-2000, tome II : Les Intellectuels et le Temps de Duplessis, pp. 247-313.
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tranquille , ceux qui se complairaient profiter des acquis et tout mettre en uvre pour les perptuer. Enfin, survient la gnration montante qui s'insurge contre les privilges dont jouissent les ans, privilges dont ils s'estiment privs tout en devant en assumer le poids. Ainsi va l'histoire. Les nouveaux venus cherchent se dgager des consquences fcheuses attribues tort ou raison luvre de leurs ans 121. Il se peut que leurs efforts les conduisent, qu'ils en soient conscients ou non, forger les matriaux d'une prochaine rvolution 122, matriaux sans aucun doute bien diffrents de ceux dont disposaient les promoteurs de la Rvolution tranquille. Un examen, mme succinct, du recentrage de la socit qubcoise au cours de la Rvolution tranquille impose un premier devoir : celui d'englober l'espace public et d'en rvler toute la visibilit, ce que les politologues amricains appellent political salience. Le schma suivant illustre ma reprsentation de cet espace.
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ce sujet, voir : Philippe Paradis et Denis Simard, J'accuse ma gnration , L'Action nationale, vol. LXXXIII, no 10, dcembre 1993, pp. 13381360. 122 Lon Dion, La Prochaine Rvolution, surtout p. 320-356.
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Je distingue quatre paliers de l'espace public. Les cercles concentriques indiquent la position et la nature de l'action de ces paliers. Le cercle intrieur comprend la gouverne proprement dite, c'est--dire les quatre fonctions de l'tat moderne : le gouvernement, la lgislation, l'administration et le judiciaire ; le deuxime cercle regroupe les dirigeants des appareils de relais ou d'intermdiation : les partis, les groupes d'intrt et les mouvements sociaux ; le troisime, les membres de ces appareils ; enfin, le quatrime cercle correspond aux citoyens qui participent de diverses manires au processus politique : consultations et opinions publiques. Les lignes brises par des flches qui traversent les paliers soulignent le rapport d'influence entre chaque catgorie d'acteurs de la gouverne aux citoyens et, inversement, de ceux-ci aux membres de la gouverne. Ces rapports d'influence dclenchent la dynamique qui donne une impulsion l'espace public politique. Je me garde bien de restreindre mon champ d'investigation la seule gouverne, quelle que soit l'ampleur de son rle. Un tel procd ne couvrirait qu'une partie du champ de la ralit, en plus d'exclure les courants externes qui influent sur le cours des vnements sans le concours ou l'insu de la gouverne. Dans cette partie, je ne me propose pas de faire une analyse exhaustive du recentrage de la socit civile ni de la reconstruction de l'tat pendant les annes 1960-1976. Il serait redondant d'insister sur les modalits de la rorganisation du gouvernement et de l'administration publique, la vie parlementaire, les partis et les lections, la fiscalit, la cration des nombreuses rgies et entreprises publiques, les rformes sociales, les relations internationales et les relations fdralesprovinciales. Il existe d'excellentes biographies sur la plupart des personnalits de cette priode ; de mme, des ouvrages sur tous ces sujets s'talent sur plusieurs rayons des bibliothques. Tous les jours, de nouvelles publications leur sont consacres. Et, d'ailleurs, il serait saugrenu de les considrer mticuleusement : leurs effets, bnfiques ou pervers, se prolongent jusqu' aujourd'hui et continueront influer sur les conditions de demain. Dans la suite de cet ouvrage, je ferai tat de certains de ces sujets chaque fois qu'ils seront utiles la comprhension des thmes traits. Les gouvernements qui se succdent au Qubec s'activent glorifier le sens de l'tat du Qubec auprs d'une population dont l'exprience qu'elle a du politique l'incite au contraire le dprcier. Leur approfondissement des conditions que l'tat du Qubec doit remplir pour rpondre aux besoins et aux aspirations des
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citoyens, particulirement les Canadiens franais, les conduisent conclure qu'il est ncessaire de rviser en profondeur le rle et l'organisation de l'espace public qubcois et rclamer du gouvernement fdral des rformes institutionnelles et constitutionnelles majeures, d'o la vigueur des revendications auprs du gouvernement fdral. La volont de changement qui s'exprime au Qubec amne le gouvernement fdral, l'instigation des Qubcois, s'interroger sur la pertinence de la rnovation de son appareil politique et administratif et sur celle de la Constitution canadienne elle-mme : il cre la Commission royale d'enqute sur le bilinguisme et le biculturalisme. La prsente partie se divise en trois chapitres portant sur les sujets suivants : le no-nationalisme ; les pulsions au sein de la socit civile ; la valorisation du politique.
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Deuxime partie : Une socit recentrer
Chapitre III
Le no-nationalisme
Un intense nationalisme est une des forces motrices de la Rvolution tranquille. Il revt plusieurs aspects : le nationalisme que diffusent les gouvernants, les diffrents types de nationalisme que propagent les mouvements sociaux. Chez plusieurs, il est l'objet d'un culte analogue celui que les Canadiens franais professaient envers la religion chrtienne aujourd'hui dclinante. Il peut s'exprimer sous la forme d'un culte doux sans susciter un dlire collectif Il peut galement prendre des formes virulentes. Il arrive aussi que le nationalisme survive sous d'autres formes aux causes qui l'ont engendr. La rhtorique du nationalisme est exaltante. Elle permet une drobade invitante aux individus qui, plus ou moins consciemment, troquent une analyse rflchie des faits contre des reprsentations subjectives de la ralit. Cette drobade risque de les conduire considrer l'idologie qu'ils ont adopte comme une fin absolue, comme la vrit. On doit scruter le rapport entre l'imaginaire et la ralit parce que, dans les collectivits comme chez les individus, le nationalisme est peru comme un aspect de cette ralit et que, des degrs divers, il influe sur elle, il la colore de diverses manires. Il est noble et enrichissant, notamment pour la culture, mais il s'exprime sur un autre registre que celui de l'analyse rigoureuse des faits et il ne doit jamais se substituer elle. La nation ne saurait tre envisage
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comme un cadre susceptible d'enfermer toute la ralit d'une socit. Je suis d'orientation librale et la foi qui me nourrit est celle de la solidarit entre tous les hommes. Ce no-nationalisme, mme sous les formes que je jugeais constructives, je le ressentais pourtant non comme une chose dsirable en soi ou comme un fait de socit irrversible, mais comme la rsultante de conditions remdiables qui, une fois dissipes, le rendraient prim. Malheureusement, les conditions qui l'alimentaient, elles, semblent profondment incrustes dans la ralit. Jusqu' quel point, comment et quand, en dpit des meilleurs efforts, pourraient-elles tre corriges d'une faon convenable ? Si des collectivits insistent pour se dfinir comme une nation, cela tient certes au fait qu'elles y puisent une source de valorisation, mais aussi au fait qu'elles estiment avantageux de s'en inspirer dans leur propre cheminement culturel, social et politique. La nation, crit Jocelyn Ltourneau, est une construction mais elle est aussi une rfrence agissante 123. La victoire librale du 22 juin 1960 survient au moment o, au sein de la socit civile, surgissent des mouvements trangers l'ancien nationalisme de rsistance que promeuvent, entre autres, la Socit Saint-Jean-Baptiste depuis 1843, la Ligue de l'Action nationale depuis 1917 et L'Alliance laurentienne de Raymond Barbeau depuis 1957 qui arbore la devise Dieu, famille, patrie . Ce nationalisme rchauff rpugne la gnration montante des annes 1950. Ds 1952, Andr Laurendeau s'inquite de l'avenir du nationalisme : Pourquoi une bonne partie de la jeunesse parat-elle indiffrente ou hostile au nationalisme 124 ? s'interroge-t-il. Plus tt, il a lui-mme rpondu sa question : Notre nationalisme ne saurait tre pleinement efficace, pleinement juste et vrai, que dans la mesure o il s'attaquera aux difficults sans nombre de la vie sociale, o il s'y
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Jocelyn Ltourneau, Le lieu (dit) de la nation : essai d'argumentation partir d'exemples puiss au cas qubcois , Canadian Journal of Political Science / Revue canadienne de science politique, vol. XXX, no 1, mars 1997, p. 82. 124 Andr Laurendeau, Y a-t-il une crise du nationalisme ? , L'Action nationale vol. XV, dcembre 1952.
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retrempera, o il s'y rajeunira 125. Il constate plus tard avec un brin de tristesse que la jeunesse dlaisse joyeusement le nationalisme pour se tourner vers le social . Les jeunes intellectuels qui s'orientent ainsi vers le social ne rejettent pas pour autant tout nationalisme : Il est temps qu' ct de l'histoire nationale s'labore une histoire sociale qui reprenne, sous de nouveaux angles, l'exprience politique, conomique et culturelle des Canadiens franais en tant qu'ils furent des ouvriers, des paysans et des bourgeois, c'est--dire des hommes qui ont travaill et cherch se dfinir par rapport aux structures concrtes l'intrieur desquelles leur existence prenait virtuellement son sens et qui, sans doute, ont aspir vers certaines formes de libration et de transcendance 126. De son ct, Fernand Dumont crit : Le nationalisme a masqu trop longtemps ici, comme ailleurs, les problmes poss par l'ingalit sociale pour que, dans ce combat pour une communaut plus profonde, nous ne trouvions pas la fois des tches d'hommes et le visage d'une patrie enfin devenue notre contemporaine 127. Dans les annes 1950, non seulement la gnration montante dlaissait le nationalisme d'antan, mais encore elle mprisait et dnonait la politique en vigueur. Elle rvait d'abattre celle-ci au profit d'une politique se proccupant des besoins du jour. Depuis des annes, une rvision fondamentale secouait le nationalisme traditionnel. Avant toute autre chose, on doit mentionner l'uvre et l'action d'une
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Andr Laurendeau, Pour continuer la lutte , Le Devoir, 9 septembre 1947 ; cit dans Robert Lahaise, Le Devoir, reflet du Qubec au XXe sicle ; p. 349. 126 Lon Dion, Le nationalisme pessimiste. Sa source, sa signification, sa validit , Cit libre, no 18, novembre 1957, p. 18. Andr-J. Blanger cite ce texte et ajoute qu'il ouvre une perspective qui ne sera malheureusement pas reprise , dans L'Apolitisme des idologies qubcoises. Le grand tournant de 1934-1936, p. 82. 127 Fernand Dumont, Faites vos jeux : de quelques obstacles la prise de conscience chez les Canadiens franais , Cit libre, no 19, janvier 1958, p. 28.
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quipe dnomme l' cole historique de Montral , sous la direction de Maurice Sguin, de Guy Frgault et de Michel Brunet. Ces historiens doivent tre considrs comme des prcurseurs de la recherche rcente de l'identit canadiennefranaise fonde sur des prmisses essentiellement politiques. Cette recherche du soi canadien-franais travers le politique marqua en profondeur l'volution sociale et politique tout au long de la Rvolution tranquille. Le vritable matre penser de l'cole historique de Montral, Maurice Sguin, condensa en quelques courtes phrases les principaux arguments sur lesquels s'appuie tout le mouvement indpendantiste : L'annexion politique, dans une conomie moderne et dynamique, entrane invitablement la subordination politique. L'infriorit politique et l'infriorit conomique se conjuguent et s'aggravent. La culture elle-mme, au sens le plus gnral du terme, intimement lie aux ralits politiques et conomiques, est fortement perturbe au point o on ne peut plus parler, pour le peuple minoritaire, de vritable autonomie culturelle. Pour cette cole, l'indpendance politique complte est absolument ncessaire 128. Le problme, selon Sguin et les autres membres de l'cole historique, c'est que cette indpendance, pourtant ncessaire selon eux, est irralisable. Rivs sur la rupture que fut la Conqute de 1760, ils estiment qu'elle a sign l'arrt de mort non seulement d'une colonie, mais d'une socit en formation en Amrique. Maurice Sguin dcrit sous forme de paradigme les effets pervers de la Conqute : Un peuple majeur indpendant et un peuple mineur annex. Le drame des deux impossibles et de l'invitable survivance. impossible indpendance ; impossible disparition ; invitable survivance dans la mdiocrit 129.
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Maurice Sguin, L'Ide d'indpendance au Qubec. Gense et historique, p. 10. 129 Robert Comeau (dir.), Maurice Sguin, historien du pays qubcois vu par ses contemporains suivi de Les Normes de Maurice Sguin, p. 215. Sur l'cole historique de Montral, voir Jean Lamarre, Le Devenir de la socit qubcoise selon Maurice Sguin, Guy Frgault et Michel Brunet, 1944-1969.
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Michel Brunet reprend ce paradigme en une formule choc qu'il rpte sur tous les tons : Majorit dominante mais incapable d'assimiler la minorit ; minorit viable mais sous tutelle. J'ai qualifi la pense des membres de l'cole historique de Montral de nationalisme pessimiste 130 . Fernand Dumont explique l'origine du dilemme impossible auquel aboutit l'cole historique de Montral : Chez eux, le nationalisme d'antan s'exaspre ; il devient un diagnostic implacable sur la brisure sociologique que fut la Conqute anglaise. leur sentiment, il s'agit moins de continuer une pense nationale affadie que de dbrider, par une chirurgie impatiente, un empchement qui remonte deux sicles en arrire, de mettre au jour un mal de structure 131. La victoire librale du 22 juin 1960 provoque chez les intellectuels une dcharge d'adrnaline. Le slogan Notre matre le pass s'teint et un nouveau mot d'ordre, Notre espoir, l'avenir , embrase les esprits et les curs. Au sortir d'un long et dur hiver, voici le printemps venu. Les intellectuels vont semer dans l'enthousiasme, surveiller la maturation des plants durant l't, quand le soleil est chaud et que le vent souffle du sud, se hter d'engranger les fruits l'automne en craignant le retour d'un autre long et dur hiver pour la vie de l'esprit. Ils ont puissamment aid prparer les conditions propices la pense et l'action novatrices, ils doivent participer la grande uvre de renouveau laquelle tous sont appels contribuer. Quelle socit de rfrence le Qubec sera-t-il pour la gnration montante d'intellectuels, quels rles s'attribueront-ils au sein de cette socit ? Il s'agira pour eux non pas de faire table rase du pass, mais de savoir sparer le bon grain de l'ivraie dans la tradition, d'tre les hrauts de la libert tant pour l'individu que pour la collectivit, d'affronter le nouveau, d'assumer la modernit, de respirer pleins poumons l'air de l'Amrique en protgeant leur identit, tout autant, mais autrement, que l'ont fait leurs pres avant eux.
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Lon Dion, Le nationalisme pessimiste. Sa source, sa signification, sa validit , Cit libre, novembre 1957, pp. 3-18. 131 Fernand Dumont, Le Sort de la culture. ditions philosophiques, Montral, p. 300.
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La victoire librale du 22 juin 1960 fait exploser au grand jour la fin du consensus rompu depuis deux ou trois ans parmi les intellectuels progressistes sur les voies emprunter pour concrtiser leur volont de moderniser entirement le Qubec. La raison de leur remarquable cohsion durant les annes 1950 se rsumait leur opposition commune au rgime Duplessis. Celui-ci terrass, rien ne retient plus la pleine expression de leurs divisions. Leur libert nouvelle, ils la clament sans dlai sous la forme d'un pluralisme clat. La crise parmi les collaborateurs de Cit libre, l'essoufflement de l'Institut canadien des affaires publiques (ICAP), l'chec du Rassemblement, le coup de moulinet la Don Quichotte que fut la cration par Pierre Elliott Trudeau de l'Union des forces dmocratiques sont autant de signes de la fin de leur apparente unanimit 132. Personne, aucun mdium ne fait cho la suggestion de Maurice Lamontagne, en 1961, d'instituer une organisation progressiste afin de restaurer un semblant d'unit parmi les intellectuels de Cit libre, les dirigeants du mouvement syndical, les penseurs du Parti libral du Qubec et les amis du Devoir de Grard Filion et d'Andr Laurendeau. Tous estiment qu'ils travaillent fonder la modernit sur des valeurs identiques : un humanisme intgral et une dmocratie restaure, ancre dans la tolrance et la solidarit. Leur perception de ces valeurs et les voies prconises pour les appliquer divergent. C'est parmi les intellectuels progressistes que le sens de la Rvolution tranquille se prcise. Ils deviennent plus nombreux, plus srs d'eux-mmes et ils esprent exercer une influence sur les dcideurs conomiques, sociaux et politiques. Ils se voient comme les hrauts d'une socit librale accorde avec les besoins de l'poque. Sur le plan politique, certains sont des fdralistes inconditionnels et des antinationalistes ; d'autres, galement fdralistes, cherchent renforcer la position du Qubec au sein du rgime fdral canadien ; d'autres encore pensent que l'panouissement de la socit requiert une rupture plus ou moins complte avec le Canada. S'affirmant de plus en plus au cours des annes, plusieurs rejettent le li132
Le Rassemblement fut fond le 8 septembre 1956 par les dirigeants de Cit libre, qui souhaitaient regrouper des citoyens dsireux de construire dans cette province une socit vraiment dmocratique . Sur ce sujet, voir : Lon Dion, Qubec 1945-2000, tome II : Les Intellectuels et le Temps de Duplessis, p. 283-290.
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bralisme, endossent diverses formes de socialisme et prnent de faon plus ou moins soutenue la dissidence jusqu' prconiser l'clatement de l'ordre sociopolitique existant. La Rvolution tranquille est le creuset d'un nouveau nationalisme, nationalisme d'affirmation nationale pour lequel l'tat doit tre le moteur de la promotion des Canadiens franais et qui remet en question le fdralisme canadien. Ce nonationalisme, je le ressens dans toutes ses varits, mme celles que je ne partage pas. Je me refuse pourtant la logique d'une ide pose comme un absolu, toute reprsentation de la situation sous la forme d'une idologie englobante mise au service d'une cause unique : la rupture irrparable d'une socit en voie de formation que la Conqute anglaise aurait provoque ; ou, au contraire, les bienfaits illimits ou les mfaits irrmdiables du fdralisme canadien au regard du dveloppement du Qubec et de la promotion des Canadiens franais ; ou, enfin, le remde rdempteur que serait l'indpendance politique. Mais, dans chacune de ces reprsentations du pass ou de l'avenir du Qubec, je cherche le fond de vrit aussi bien que d'illusion qu'elle contient. C'est ainsi que l'adhsion l'une ou l'autre conception du no-nationalisme soulve la question de son incidence sur les valeurs de libert et de justice pour les individus et les collectivits particulires : comment assurer la ncessaire promotion des Canadiens franais tout en sauvegardant et en privilgiant le bien commun de la communaut politique qubcoise dans son ensemble ? D'o ces nuances, cette ambivalence de ma pense qui doit les personnes qui rclament des solutions claires des problmes insolubles, du moins dans les conditions prsentes, comme c'est souvent le cas en politique. Par contre, je rflchis longuement sur les questions intermdiaires, je les analyse et porte sur elles un jugement aussi clair que le permettent les connaissances que j'ai acquises leur sujet. Les confrences prononces l'occasion du 3e Congrs des affaires canadiennes en 1963 ayant pour thme Les nouveaux Qubcois reprsentent, selon moi, la meilleure expression des courants d'ides, convergents ou opposs, qui s'agitent au dbut de la Rvolution tranquille et se diffusent dans les actions et les dcisions des mouvements sociaux, des groupes d'intrt, des partis et du gouvernement. Les confrenciers sont pour la plupart des figures marquantes de la rcente vague no-nationaliste : Jean-Marc Lger, Charles Taylor, Jacques Parizeau, Bernard Landry, Denis de Belleval, Michel Chartrand, Daniel Johnson et Pierre
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Laporte. J'ai le privilge d'ouvrir cette confrence, le soir du 5 novembre, en compagnie de Jean-Marc Lger. Les ides exprimes en cette occasion ne rsonnent pas dans une tour d'ivoire. Des organisations porteuses de ces ides surgissent de partout. Chacune, sa faon, marquera le cours des vnements dans les annes suivantes. Deux courtes citations tires de nos propos illustrent la vigueur et le contraste des ides qui s'affrontent au cours de cette confrence, reflets fidles des courants de pense qui se bousculent dans une bonne partie de la population et au sein du gouvernement. Jean-Marc Lger s'interroge : On nous demande o conduit, o peut conduire le no-nationalisme ? Il me semble que logiquement il conduit, par tapes plus ou moins rapproches, et selon des cheminements peut-tre imprvisibles, il conduit tout naturellement la pleine ralisation de la nation, au passage de la survie la vie, de la dfense l'action, de la rsistance l'expression et la cration. Il conduit en mme temps la dfinition et la construction d'un tat national 133. En fvrier 1964, pour le compte de l'Ordre de Jacques-Cartier, Lger publie le Manifeste canadien-franais, un document d'orientation souverainiste : Qubec, nation relle mais anormale, nation de locataires, de minoritaires et de proltaires domins et asservis dans leur propre pays , y lit-on, qualificatifs qui se retrouvent presque textuellement dans la chanson de Flix Leclerc L'Alouette en colre, crite au moment des vnements d'octobre 1970 : J'ai un fils dpouill, comme le fut son pre, porteur d'eau, scieur de bois, locataire et chmeur dans son propre pays. Le principal effet du Manifeste sera de prcipiter l'clatement officiel, le 27 fvrier 1965, de l'Ordre aux prises avec de nombreux problmes d'organisation et d'orientation depuis quelques annes dj 134. De mon ct, je nuance mon propos. Je dclare que je n'carte pas la formule sparatiste, mais que je considre, pour le moins, que cette option est prmature. Je conclus :
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Jean-Marc Lger, Le no-nationalisme, o conduit-il ? , Les Nouveaux Qubcois, 3e Congrs des affaires canadiennes, p. 55. 134 Voir : Pierre Godin, Les Frres divorcs, p. 334-335. Sur les structures, l'idologie et les modalits d'action de l'Ordre de Jacques Cartier, voir : G.Raymond Lalibert, Une socit secrte : l'Ordre de Jacques-Cartier.
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Le no-nationalisme est fondamentalement sain en lui-mme et dans ses consquences possibles. Il devrait permettre au Qubec de s'engager rsolument sur la voie du dveloppement, pourvu que des attitudes et des comportements doctrinaires ne viennent pas le striliser en cours de route et pourvu que nous sachions tre diligents 135. Durant ces annes traverses de remous de diverses natures, bien des intellectuels progressistes cherchent dans le discours politique du gouvernement le moteur du dveloppement du Qubec qu'ils appellent de tous leurs vux depuis dix ans. Leur valorisation du politique contraste avec son ravalement durant l'ancien rgime. Il contraste aussi avec le mpris que leurs ans nourrissaient son endroit jusque dans les annes 1950, au cours desquelles, toutefois, ils cherchaient des formules propres le rhabiliter. Le grand dgel intellectuel, l'enthousiasme dlirant dans tous les domaines de la pense dborde le politique, mais le retrouve chaque carrefour. Ce bouillonnement, crit Laurendeau, dpasse la politique et pourtant ne cesse de l'atteindre 136. Dans l'esprit d'un public de plus en plus tendu, certains, surtout parmi ceux qui ont tudi les sciences sociales, deviennent en quelque sorte des gourous. Pourtant, eux non plus ne sont pas dous d'une clairvoyance particulire pour la pratique politique. S'ils s'en approchent imprudemment, comme tous les autres, ils se brlent les ailes. Le dommage sera d'autant plus grave que leurs prises de position ou leurs avis mal inspirs auront entran les gens qui leur faisaient confiance. Les politiciens exploitent leur avantage les bonnes dispositions des intellectuels leur gard. Ils les invitent se joindre eux titre de dputs ou de fonctionnaires. Quant ceux, la plupart, qui ne rallient pas les rangs de la politique active, ils ne les traitent pas de pelleteux de nuages comme au temps de Duplessis, ils ne les boudent pas non plus comme le faisait Lapalme la mme poque. Ils les courtisent parce qu'ils expriment ce que, peut-tre, une bonne partie du peuple pense sans avoir les moyens de l'exprimer. Ils les redoutent et cherchent les rcuprer afin de les convertir leur cause ou, tout au moins, de les rendre inoffensifs. Les intellectuels ne s'acquittent bien de leurs responsabilits l'endroit de la socit qui les nourrit que s'ils savent se mnager l'oasis de rflexion que requiert
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Lon Dion, Gense et caractres du nationalisme de croissance , Les Nouveaux Qubcois, 3e Congrs des affaires canadiennes, p. 76. 136 Andr Laurendeau, Ces choses qui nous arrivent, p. 44.
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la pense critique. Penser d'une faon critique, cela peut revenir s'associer des causes aujourd'hui marginales, mais cela dnote un souci d'humanisme, de justice. C'est dformer la vraie vocation de la pense critique que d'pouser toutes les causes qui drangent provisoirement les dirigeants et qui retomberont demain dans le nant aprs avoir fait beaucoup de bruit mais sans aucun effet tangible. Entre Sartre et Aron, je prfre Aron. Les politiciens dsormais s'accaparent les rves collectifs - ils les transforment, les concrtisent, les fondent dans leurs projets -, particulirement ces rves que font et nourrissent les potes, les romanciers et les chansonniers, ces magiciens de l'imaginaire. Le risque d'une rcupration politique est toujours prsent, surtout pour ces derniers qui, perdus dans les mandres de la politique, se compromettent, s'adonnent au bricolage, la maculent ou la subliment au gr de leur imagination. Plus enivrante est l'exultation d'une idologie, d'un mouvement, d'un parti dans leur phase ascendante, plus grand sera le dsenchantement quand cette idologie, ce mouvement, ce parti glisseront vers leur phase descendante 137. L'tat sur lequel glosent plusieurs intellectuels, c'est l'tat du Qubec qu'ils se reprsentent comme un tat national. Cet tat national que l'cole historique de Montral considrait comme dsirable mais impossible, peut-tre enfin le moment de se mettre le btir est-il venu.
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J'accorde une importance telle l'imaginaire dans le cours de la vie collective que je lui ai consacr un livre. Lon Dion : Qubec 1945-2000, tome I : la recherche du Qubec ; voir aussi : Propos dsabuss d'un fdraliste fatigu , dans C. E. S. Franks, J. E. Hodgetts, O. P. Dwivedi, Doug Williams et V. Seymour Wilson, Canadas Century Governance in a Maturing Society. Essays in Honor of John Meisel, p. 89-91. Sur les intellectuels : Qubec 19452000, tome I : la recherche du Qubec, pp. 313-374.
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Chapitre IV
Les pulsions au sein de la socit civile
Le tribut payer pour les annes d'expansion freine sera lourd. Les organisations ne succombent pas toutes aux appas du no-nationalisme d'affirmation, mais la plupart en sont marques divers degrs. Des organisations nationalistes traditionnelles subissent le contrecoup du courant progressiste de la Rvolution tranquille. D'autres se crent, plus ou moins contestataires, dont les fins et l'action, dans certains cas, provoquent des remous qui branleront une socit aux assises heureusement devenues plus solides que nagure. Je me bornerai ici esquisser le profil de six de ces organisations : le Crdit social, qui, dans son bref parcours, a vcu une vritable mtamorphose idologique ; la Socit Saint-Jean-Baptiste ; le Rassemblement pour l'indpendance nationale (RIN) ; la revue Parti pris ; le Front de libration du Qubec (FLQ) ; la Commission royale d'enqute sur le bilinguisme et le biculturalisme. l'exception du Crdit social et de la Commission royale d'enqute sur le bilinguisme et le biculturalisme, le degr d'institutionnalisation politique de ces organisations est faible ou inexistant. Le Crdit social, uvrant au fdral et au Qubec, est organique et son intgration au rgime politique existant est consentie ; la Socit Saint-Jean-Baptiste est organique et son intgration celui-ci qui
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est d'abord consentie, devient graduellement tactique ; le RIN et la revue Parti pris sont organiques et leur intgration au rgime politique existant est tactique ; le FLQ est non organique et s'exclut catgoriquement du rgime politique existant. L'action positive ou ngative des quatre premires organisations sur des segments ou sur l'ensemble de la socit civile exerce sur le rgime politique existant des effets plus ou moins perceptibles. Quant au FLQ, le systme le rprime et, la fin, dcrtera son illgalit. De son ct, la Commission royale d'enqute sur le bilinguisme et le biculturalisme est de nature organique et son intgration au rgime politique est consentie.
I. Le Crdit social
Je ne ferai qu'baucher la courte mais tincelante odysse du Parti crditiste au Canada et au Qubec. Il ne ft pas un parti dominant mais, en raison de ses tonnants succs lectoraux au Qubec, il fut fort drangeant, surtout au fdral o il empcha le Parti libral de former un gouvernement majoritaire de 1962 1965. C'est en raison de ses orientations idologiques que je le considrerai ici. Sous cet aspect, il s'apparente un mouvement social : fdraliste bien que de plus en plus nationaliste Ottawa, il se mue graduellement en une formation quasi indpendantiste au Qubec. Les remous qui se produisent chez les crditistes illustrent d'loquente faon les soubresauts au sein de nombreuses organisations dcoulant des conditions du droulement de la Rvolution tranquille. Il s'agit d'un mouvement populiste, illustration de la diversit d'impulsions qui s'agitent dans le Qubec profond, rural et populaire. Les dbuts du mouvement crditiste au Qubec remontent la cration de la revue Vers demain, en 1939, par Gilberte Ct-Mercier et Louis vens. Cette revue se veut le moyen d'expression d'un courant protestataire populiste de droite. Voue la dfense des valeurs conservatrices traditionnelles, elle donne naissance un mouvement connu sous le nom de Brets blancs, dont le rayonnement est fort
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restreint. Ce mouvement donne son tour naissance l'Union crditiste des lecteurs, aussi appele le Ralliement des crditistes 138. Sous la direction charismatique du flamboyant Ral Caouette, qui utilise avec grand succs la tlvision comme moyen de propagande dans les rgions rurales et semi-urbaines, le Ralliement des crditistes s'impose graduellement sur la scne fdrale la fin des annes 1950 et au dbut des annes 1960. Caouette s'allie au Parti crditiste canadien que dirige Robert Thompson et dont l'aire d'influence se limite aux provinces de l'Ouest. l'occasion des lections fdrales gnrales du 18 juin 1962, le Ralliement des crditistes obtient 26% des suffrages au Qubec et rafle 26 des 75 circonscriptions, cependant que dans l'Ouest seulement 4 candidats sont lus. L'ampleur du succs crditiste tonne les organisateurs libraux et progressistes-conservateurs. Dans Qubec-Est, l'ancienne circonscription d'Ernest Lapointe et de Louis Saint-Laurent, Maurice Lamontagne essuie un chec lectoral cuisant face un inconnu, le crditiste Robert Beaul, un employ de la compagnie des chemins de fer du Canadien National. Lamontagne explique l'impressionnante monte des crditistes par le fait que les ides des intellectuels progressistes ne rejoignent pas le peuple. Je considre plutt qu'il s'agit d'un phnomne de transition : les intellectuels progressistes ne sont pas encore parvenus propager leurs ides alors que les lites traditionnelles (vieux politiciens, notables locaux, intellectuels d'arrire-garde) maintiennent leur ancienne emprise sur la population 139. Le succs phnomnal du parti de Caouette contraste avec l'chec cuisant de celui de Thompson. Caouette revendique la direction du Parti crditiste canadien ou, du moins, le droit une direction conjointe. Mais, le soir des lections fdrales du 8 avril 1963, le nombre d'lus au Qubec n'est plus que de 20 au lieu du succs escompt. Le congrs crditiste de Granby, le 30 aot, confirme la rupture entre Caouette et Thompson. En outre, des dputs du Ralliement des crditistes, atteints du virus no-nationaliste, annoncent leur intention de s'engager sur la scne provinciale au Qubec. Cette rorientation tente Caouette lui-mme. Il
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Michael B. Stein, The Dynamics of Right Wing Protest. A Political Analysis of Social Credit in Quebec. 139 Lon Dion, The General Federal Election of 1962 in Quebec , dans John Meisel (dir.), Collected Papers on the General Federal Election of 1962, p. 109-129.
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considre dsormais que le Ralliement des crditistes est un mouvement essentiellement nationaliste luttant pour les Canadiens franais au sein de la Confdration . Il prconise une dcentralisation des comptences fdrales dans les domaines de l'immigration, de la monnaie et de la fiscalit. Lui-mme persiste cependant agir sur la scne fdrale. Au cours de l'anne 1963, de violentes secousses branlent la cohsion du Ralliement. Ils sont de plus en plus nombreux, les organisateurs locaux et les partisans qui favorisent la cration d'un parti l'chelle provinciale. 140 Le Ralliement national (RN) est fond en mars 1966 sous la direction conjointe de Ren Jutras et de Laurent Legault. Son programme est rsolument nationaliste, mi-chemin entre la promotion du statut d'tat associ pour le Qubec et l'indpendance politique. Il choue lamentablement aux lections gnrales de 1966. Un adjoint dissident de Ral Caouette, Gilles Grgoire, est lu prsident du Ralliement national. En 1968, le parti fusionne avec le Mouvement souverainetassociation que Ren Lvesque vient de fonder. Ce dernier devient prsident du nouveau parti, le Parti qubcois, en octobre 1968, tandis que Grgoire devient vice-prsident. Le 25 janvier 1970, le Ralliement crditiste du Qubec est fond sous la prsidence de Camil Samson. Son programme emprunte plusieurs lments celui de l'Union nationale sur son dclin, dont une forte teinte nationaliste. Aux lections gnrales d'avril 1970, le Ralliement crditiste obtient 12,4 % du vote et 12 candidats sont lus. Mais cet lan est de courte dure : les dputs de cette formation ne sont plus que deux en 1973. En 1976, Camil Samson est lu comme crditiste et Fabien Roy, titre de chef d'une nouvelle formation : le Parti national populaire. Toutes ces compromissions avec diverses formes du no-nationalisme de la part de protagonistes plus ou moins orthodoxes de la doctrine crditiste produisent chez un certain nombre de partisans un retrait vers les valeurs les plus traditionnelles prnes par les Brets blancs de Gilberte Ct-Mercier.
140
Sur ce sujet, voir : Vera Murray, La Fonction tribunitienne et le Ralliement crditiste au Qubec.
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En 1971, une dernire dissidence prouve les crditistes : Yvon Dupuis fonde le Parti crditiste et en devient le prsident. Un journal bimensuel, Dfi, est l'outil de propagande du parti 141. Ce dernier est un chec, mais le journal Dfi rvle la persistance de l'idologie conservatrice traditionnelle dans la culture politique de l'poque. Les correspondants de Dfi, tribune de la voix populaire , proviennent surtout des milieux populaires et ruraux ; les intellectuels y sont peu nombreux. Le journal rejoint plus de 2 000 abonns. Il emprunte au Crdit social l'ide de la primaut de la personne et le mpris des requins de la finance . Il professe toutes les valeurs morales de la tradition que propageaient les Brets blancs : respect de l'autorit qui vient de Dieu et que l'ordre tabli exerce en son nom, soumission l'glise et la religion catholiques, retour une ducation scolaire se conformant aux valeurs morales et confessionnelles que le systme mis en place en 1964 bafoue , glorification de la svrit dans le domaine des murs, retour aux valeurs familiales que reprsente l'autorit paternelle, dnonciation des idologies contraires une saine dmocratie : le communisme anti-chrtien, antihumain et anti-rationnel , le socialisme d'tat qu'incarnent la Socit gnrale de financement et Hydro-Qubec, la bureaucratie d'tat particulirement odieuse dans les domaines de la sant et de l'ducation , et ainsi de suite. Le journal suspend sa publication en 1973.
141
Claude Edgar Dalphond et Laval Tremblay, Les Correspondants de Dfi ou la Perptuation de la socit traditionnelle.
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II. La Socit Saint-Jean-Baptiste
La nostalgie de l'ancien consensus parmi les lites traditionalistes canadiennes-franaises persiste malgr l'explosion des pluralismes dans les annes 1960. Des intellectuels de droite fondent le revue Tradition et Progrs (19571962) pour dnoncer le courant progressiste que le Parti libral du Qubec nourrit et dont il tire profit. L'Union nationale achte plus de la moiti du millier d'exemplaires de la revue. Sous la direction de Franois-Albert Angers, la Ligue d'action nationale, dont la revue L'Action nationale est le principal vhicule, perptue la vision conservatrice. Sous la flambe progressiste des annes 1960, elle endosse la dimension politique du no-nationalisme dans son sens graduellement indpendantiste la faon de Jean-Marc Lger. Des impulsions de mme nature agitent la Fdration de la Socit Saint-JeanBaptiste 142, le principal mouvement vou depuis sa fondation en 1843 la dfense de la socit canadienne-franaise, de la langue franaise, de la religion catholique et des traditions. Elle se donne pour mission d'clairer et de guider les gouvernements et la population afin qu'ils aient une claire intelligence et une pleine conscience des problmes nationaux. En juin 1972, la Fdration devient le Mouvement national du Qubec (MNQ) 143. La Socit Saint-Jean-Baptiste de Montral est de loin la socit la plus importante et la plus active du MNQ. Son nationalisme se dleste de son contenu archaque plus rapidement que d'autres socits membres. Son sens politique s'af-
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Sur les origines de la Socit Saint-Jean-Baptiste, voir : Denis Monire, Ludger Duvernay [Texte disponible dans Les Classiques des sciences sociales. JMT.] ; Robert Rumilly, Histoire de la Socit Saint-Jean-Baptiste de Montral. Des patriotes au fleurdelis, 1834-1948. 143 Jean-Pierre Blain, L'Idologie nationaliste de la Socit Saint-JeanBaptiste de Montral ; voir surtout : Jacques Hamel, Le mouvement national des Qubcois la recherche de la modernit , Recherches sociographiques, vol. XIV, no 3, 1973, pp. 341-361.
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fine davantage. Son objet de rfrence politique devient l'tat du Qubec . Elle estime possder en propre les ressources matrielles et intellectuelles requises pour la poursuite de ses objectifs spcifiques. Des dissensions internes surgissent et s'amplifient entre les partisans d'une rorientation du mouvement et la vieille quipe toujours acquise aux valeurs de la tradition. Le 21 dcembre 1972, la Socit avise le MNQ de son intention de se dsaffilier le 31 mars suivant. Des ngociations entre Jacques-Yvan Morin, prsident du MNQ, et Franois-Albert Angers, prsident de la Socit Saint-Jean-Baptiste, vitent le divorce, mais l'autonomie de cette dernire s'accrot dans les annes suivantes au point qu'elle devient une organisation quasi parallle 144. Le MNQ continue intervenir au nom de toutes les socits membres quand il s'agit de la dfense ou de la promotion de causes d'intrt gnral, telle la langue franaise. Mme en ces occasions, la Socit Saint-Jean-Baptiste est souvent le principal moteur de l'action. Les autres socits membres se bornent gnralement des proccupations rgionales. La Socit Saint-Jean-Baptiste, comme d'ailleurs le MNQ, est un mouvement litiste. Un nombre trs restreint de personnes, une oligarchie occupant des postes stratgiques dans toutes les organisations nationalistes, dirige le mouvement. Ainsi, la moyenne d'annes de service titre de directeur gnral du MNQ est de neuf ans. L'autorit des directeurs gnraux est absolue et inconteste. Ils concentrent tous les pouvoirs, contrlent tous les moyens d'action, et agissent sans demander formellement l'opinion des membres. Les messages et les mots d'ordre sont gnralement peu diffuss et trop abstraits pour rejoindre ces derniers. Cependant, tous les endossent. La seule vritable participation des membres consiste en une contribution financire annuelle sous forme d'assurance. Priv de ressources adquates, le mouvement a une capacit de mobilisation extrmement faible. Son crdit repose sur la notorit des dirigeants et leur aptitude infiltrer les dirigeants de groupes d'action influents. Les moyens de propagande du mouvement sont principalement de nature symbolique : congrs annuels, colloques, banquets, confrences publiques, clbration de grands vnements patriotiques (telle la commmoration de la victoire
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Gabriel Gaudette, La SSJB de Montral et sa reprsentativit dans le milieu francophone de Montral.
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des patriotes Saint-Denis en 1837), salut au drapeau, distinctions attribues des patriotes (dont la mdaille Bene merendi de paria), et ainsi de suite. Le mouvement participe activement aux festivits de la Saint-Jean-Baptiste le 24 juin, fte nationale du Qubec : feux de la Saint-Jean, dfils, discours, danses populaires. Le rassemblement du 24 juin 1968, Montral, auquel tait prsent Pierre Elliott Trudeau, candidat aux lections fdrales du 25 juin et chef du Parti libral du Canada, dgnra en une chauffoure au cours de laquelle Pierre Bourgault, prsident du Rassemblement pour l'indpendance nationale, fut arrt. Chaque congrs annuel se conclut par une srie de rsolutions. Les seizime et dix-septime congrs de 1962 et de 1963 de la Fdration, qui va devenir le MNQ en 1972, confirment sa volont de renouvellement. Une premire rsolution touche l'engagement consistant dresser le bilan des avantages et des inconvnients pour les Canadiens franais de l'indpendance politique du Qubec et de ceux qu'entranerait une refonte radicale de la Constitution canadienne. Dans une deuxime rsolution, la Fdration condamne la philosophie du rapport de la Commission d'enqute sur l'enseignement (rapport Parent), l'absence d'une volont de promouvoir l'ducation nationale et le rle excessif accord au gouvernement dans la conduite de l'ducation. Une troisime rsolution porte sur la reconnaissance du franais comme seule langue officielle du Qubec et comme langue prpondrante de travail. Enfin, le congrs endosse les propositions sur la fiscalit du chef de l'opposition, Daniel Johnson (pre), l'occasion du dbat sur le discours gouvernemental du budget. Dans le but d'accrotre sa prsence et son influence, la Socit Saint-JeanBaptiste prend une part active aux fronts communs qui se forment au cours de ces annes pour la promotion des intrts des Canadiens franais. Je la souponne d'tre l'origine des interventions ngatives de treize associations qui, les 26 et 28 aot 1963, l'occasion du dbat sur le projet de loi no 60 portant sur la cration d'un ministre de l'ducation et d'un Conseil suprieur de l'ducation, proposent un amendement dans des termes identiques. Opposes la cration d'un tel ministre, elles recommandent que le Conseil suprieur fasse effectuer des tudes et des recherches qu'il juge utiles et ncessaires la poursuite de son activit par un centre de recherche permanent qui sera institu cette fin . Franois-Albert Angers, directeur de la revue L'Action nationale, membre trs influent de la Fdration de la Socit Saint-Jean-Baptiste, qui est aussi l'intervenant le plus actif au
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cours de ce dbat - sept interventions - et le plus rfractaire la cration d'un ministre de l'ducation, pourrait bien tre l'auteur de cet amendement. La Fdration de la Socit Saint-Jean-Baptiste se manifeste trois reprises ; la Socit Saint-Jean-Baptiste de Montral et celle de Qubec, une fois chacune au cours du mois d'aot. Elles demandent des garanties pour le maintien du confessionnalisme, l'accroissement des prrogatives du Conseil suprieur aux dpens du ministre, le confessionnalisme des sous-ministres. La Fdration prend position en faveur des amendements proposs par les vques 145. En 1968-1969, la Fdration milite au sein du Mouvement Qubec franais l'occasion des vnements scolaires de Saint-Lonard et de l'adoption du projet de loi no 63 du gouvernement Bertrand qui permet le libre choix de l'cole franaise ou anglaise. En 1962, la Socit Saint-Jean-Baptiste rclame la convocation des tats gnraux de la nation. Le 5 octobre 1963, cette demande a des chos l'Assemble lgislative du Qubec. Le dput Jean-Jacques Bertrand propose la rsolution suivante : Cette chambre est d'avis qu'un comit spcial devrait tre institu pour tudier de quelle faon pourraient tre forms et runis les tats gnraux de la nation canadienne-franaise en vue de dterminer les objectifs poursuivre dans la prparation d'une nouvelle constitution et les meilleurs moyens d'atteindre ces objectifs. Le ministre Paul Grin-Lajoie propose d'amender cette rsolution afin que soit biffe toute mention de la convocation des tats gnraux. Dans une entrevue tlvise le soir mme, je dis prfrer l'amendement de Paul Grin-Lajoie. Je suggre que le comit parlementaire ait pour mandat de prparer un mmoire l'intention de la Commission royale d'enqute sur le bilinguisme et le biculturalisme que le gouvernement fdral vient de crer. Le 7 octobre, par un vote unanime, l'Assemble lgislative, en accord avec l'amendement Grin-Lajoie, institue le comit spcial. Claude Morin est nomm secrtaire de ce comit, qui sigera de faon pisodique jusqu' la victoire de l'Union nationale en juin 1966. Par la suite, il s'enlisera et ne produira aucun rapport.
145
Lon Dion, Le Bill 60 et la Socit qubcoise, p. 113, p. 181. [Texte disponible dans Les Classiques des sciences sociales. JMT.]
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De son ct, la Fdration de la Socit Saint-Jean-Baptiste poursuit son objectif de susciter la cration des tats gnraux du Canada franais. Leur proclamation date de 1964. Ils tiennent leurs assises prliminaires en 1966 146. Le prsident d'honneur est le chanoine Lionel Groulx, qui livre le message inaugural. Dans son allocution d'ouverture, le prsident Jacques-Yvan Morin dclare que les tats gnraux visent rejoindre tous les secteurs de la socit et de l'opinion canadienne-franaise . Des no-nationalistes, des fdralistes et des indpendantistes, mais galement des nationalistes traditionalistes - environ 8 000 personnes adhrent au mouvement, qui se veut un instrument pour galvaniser la nation . Les tats gnraux tiennent des assises nationales en 1967 et en 1969. Celles de 1967 sont les seules qui soient marquantes. Le 24 novembre, la Place des Arts de Montral, plus de 2 500 personnes, dont 2 000 dlgus censs reprsenter les circonscriptions lectorales du Qubec et les rgions o les Canadiens franais ont pris souche en dehors du Qubec, clbrent l'ouverture officielle des tats gnraux du Canada franais. Au nombre des personnalits prsentes : Ren Lvesque, prsident fondateur du Mouvement souverainet-association, Jacques-Yvan Morin, prsident, Solange Chaput-Rolland, Claude Ryan, Jean-Marc Lger, mais aussi Rosaire Morin et Grard Turcotte, ex-chanceliers du dfunt Ordre de Jacques-Cartier. Rosaire Morin est le matre de crmonie de l'assemble. FranoisAlbert Angers prononce l'allocution d'ouverture. En conclusion, il cite la Charte des Nations unies, qui affirme le respect du principe de l'galit du droit des peuples disposer d'eux-mmes (art. 1, 2). D'o il tire les propositions suivantes :
1) Les Canadiens franais constituent une nation. 2) Le Qubec constitue le territoire national et le milieu fondamental de cette nation. 3) La nation canadienne-franaise a le droit de disposer d'elle-mme et de choisir librement le rgime politique sous lequel elle entend vivre 147.
146 147
John Trent, Participation in the Estates General of French Canada . Cit dans Andre Ferretti et Gaston Miron, Les Grands Textes indpendantistes. crits, discours et manifestes qubcois, 1774-1992, p. 168.
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Les rsolutions de l'atelier politique portent sur six thmes : l'intgrit du territoire, les relations internationales, le droit l'autodtermination, la Constitution du Qubec, la dmocratie de participation et la convocation d'une assemble constituante 148. Composs d'lments htroclites privs, les tats gnraux clatent en raison du manque de ressources, de dissensions intestines croissantes, de l'orientation politique et sociale qu'il convient d'adopter et de la recherche chez certains d'une notorit mise au service d'une autre cause. Des intellectuels, des membres du Parti libral ainsi que le Rassemblement pour l'indpendance nationale se dissocient de l'action des tats gnraux ou quittent ces derniers. Les assises du 5 au 9 mars 1969 signent la dissolution des tats gnraux. Les antagonismes d'ordre idologique et les rivalits personnelles qui aboutissent la dissolution des tats gnraux se rpercutent au sein de la Fdration de la Socit Saint-Jean-Baptiste. La cration du MNQ en 1972 et la menace d'une rupture de la part de la Socit Saint-Jean-Baptiste de Montral rsultent en bonne partie des rivalits au sein des tats gnraux.
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tats gnraux du Canada franais, Assises nationales, L'Action nationale, vol. LVIII, nos 9-10, mai-juin 1969.
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IlI. Le Rassemblement pour l'indpendance nationale
Le 10 septembre 1960, le Rassemblement pour l'indpendance nationale (RIN) est fond. Andr d'Allemagne et Pierre Bourgault en sont les matres d'uvre. Un manifeste dfinit l'objectif du mouvement : La seule raison d'tre du RIN est de favoriser et d'acclrer l'instauration de l'indpendance au Qubec 149 NOUS DE CHOISIR : rester une petite nation dans un grand pays ou devenir une grande nation dans un pays plus petit 150. En rclamant l'indpendance totale du Qubec, le RIN rejette le pessimisme n de la conqute et manifeste sa foi dans la nation canadiennefranaise issue d'une des grandes civilisations de l'histoire 151. Septembre 1960, c'est moins de trois mois aprs la victoire librale du 22 juin qui inaugure la Rvolution tranquille. Le RIN en est incontestablement l'un des premiers fruits, un fruit lgitime bien que non reconnu comme tel par plusieurs promoteurs de la Rvolution tranquille. Par la qualit et la pertinence de son action, il influe, son tour, sur le cours de la Rvolution tranquille. Dans nombre de circonstances, il aiguillonne l'action des dirigeants sociaux et politiques, et les entrane plus loin. tant donn que sa position vis--vis du rgime existant est de
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Manifeste du RIN, dans Andr d'Allemagne, Le RIN et les Dbuts du mouvement indpendantiste qubcois, p. 33. 150 Annonce dans Le Devoir, 29 avril 1961, cit dans ibid., p. 36. 151 Manifeste du Rassemblement pour l'indpendance nationale, cit dans Daniel Latouche et Diane Poliquin-Bourassa (dir.), Le Manuel de la parole, tome 3 : 1960-1976, p. 26.
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nature organique et de vise tactique, plutt que non organique par exclusion volontaire, il est rput d'orientation bourgeoise. Parmi les promoteurs du RIN, certains sont des nationalistes traditionnels qui font peau neuve. D'autres reprsentent une fraction trs articule de la gnration montante d'intellectuels qui s'oppose la prcdente, celle de Cit libre. Des vingt membres fondateurs du RIN, dix possdent une formation universitaire, six sont des recrues de l'Alliance laurentienne, dont un, Marcel Chaput, est galement actif dans la Socit Saint-Jean-Baptiste et l'Ordre de Jacques-Cartier. Quatorze sont de Montral, six de Hull-Ottawa 152. Les principales ttes d'affiche, outre d'Allemagne, fondateur du mouvement, sont Marcel Chaput, le rebelle, expuls le 20 janvier 1963 ; Pierre Bourgault, thtral et charismatique ; Andre Ferretti, radicale de gauche ; Guy Pouliot, le terne prsident d'octobre 1962 mai 1964. Les trois derniers joignent le RIN dans les mois qui suivent sa formation. Plusieurs membres prennent une part active la rdaction de la constitution du RIN, la formulation de l'idologie, l'organisation des congrs, aux diverses formes d'action et fomentent ses nombreux conflits internes. Bon nombre s'expriment par des discours ou dans des crits souvent d'une qualit littraire remarquable. Le livre de Marcel Chaput est plutt un pamphlet 153 qui, en raison des circonstances de sa publication, obtient un succs de librairie : plus de 15 000 exemplaires vendus en trois mois. Le jugement d'Andr Laurendeau est lapidaire : L'essai de monsieur Chaput mrite une attention svre 154. Les deux livres d'Andr d'Allemagne 155 sont les mieux articuls et les plus fiables. Le RIN reprsente la formulation la plus articule jusque-l de la dimension indpendantiste du no-nationalisme des annes 1960. Tout autant que les diverses formes du no-nationalisme fdraliste de l'poque, il est un rejet du nationalisme traditionnel frileux purement dfensif, qu'il ne se prive d'ailleurs pas de dnoncer, continuant sous cet aspect sur la lance de Cit libre.
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Andr d'Allemagne, Le RIN et les Dbuts du mouvement indpendantiste qubcois, p. 137. 153 Marcel Chaput, Pourquoi je suis sparatiste. 154 Andr Laurendeau, Le Devoir, 10 octobre 1961. 155 Andr d'Allemagne, Le RIN et les Dbuts du mouvement indpendantiste qubcois ; Le Colonialisme au Qubec.
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Dans sa prface au premier livre d'Andr d'Allemagne, son directeur de thse, Marcel Rioux, lui reproche de dfinir le RIN comme un simple groupe de pression. Pour Rioux, le RIN est un mouvement social qui exprime et vise un phnomne social total 156. Ce jugement est excessif Le RIN n'est pas un mouvement qui recherche un renversement absolu, par la violence si cela s'avre ncessaire, du rgime sociopolitique tabli. Il est d'orientation et d'esprit rigoureusement dmocratiques et essentiellement bourgeois. Il n'est pas non plus un groupe de pression. Jamais il n'entreprend d'agir directement sur les gouvernements en vue d'influencer leur action et leurs dcisions. Il ne rdige aucun mmoire leur intention, n'entretient aucun lobby. jamais les gouvernants ne sollicitent son avis. Andr d'Allemagne lui-mme dfinit fort justement le RIN comme un mouvement de propagande et d'action populaire . Le RIN est un mouvement rvolutionnaire dans un sens large, une excroissance de la Rvolution tranquille. Il entend porter sa limite le projet de rforme du fdralisme canadien que poursuivent les dirigeants de la Rvolution tranquille. Il le radicalise jusqu' prconiser la rupture complte, mais par le recours des moyens dmocratiques. Par rapport au rgime politique, le degr d'institutionnalisation du RIN est relativement faible, mais son statut d'organisation lgitime et lgale ne fait l'objet d'aucune contestation officielle de la part du gouvernement qubcois ni de la part du gouvernement fdral jusqu'en 1963. Le 8 mars 1963, il devient un parti politique officiellement reconnu et prsente des candidats aux lections gnrales de 1966. Son statut juridique est organique, mais son intgration au rgime politique est d'ordre tactique. Comme son nom l'indique, le RIN se veut rassembleur, catalyseur des indpendantistes. Il se prsente lui-mme comme absolument libre de tout lien avec quelque groupement que ce soit : Le RIN n'est aucunement li, associ ou affili aucun autre organisme existant. Les membres du RIN sont par ailleurs entirement libres d'exprimer et de faire valoir, titre personnel, leurs ides et leurs
156
Marcel Rioux, prface du RIN et les Dbuts du mouvement indpendantiste qubcois, p. 5.
132
convictions sur les questions qui ont trait la politique interne, la religion, la thorie conomique et aux doctrines sociales 157... Les groupes indpendantistes sont nombreux, leurs objectifs et leurs modes d'action, fort diversifis. Ils sont indpendantistes des degrs divers. Ils sont de droite, de gauche ou sans orientation doctrinale prcise. Les principaux sont l'Alliance laurentienne de Raymond Barbeau, fonde le 25 janvier 1957 et l'Action socialiste pour l'indpendance du Qubec (ASIC), fonde le 8 septembre 1960 dont le principal moyen d'expression est la Revue socialiste de Raoul Roy. Le RIN cherche former des fronts communs avec ces mouvements. Le RIN et l'ASIC adoptent des positions communes en certaines circonstances, mais un nombre restreint des membres du RIN endossent l'orientation socialiste d'Andre Ferretti, qui s'apparente l'idologie de l'ASIC. En conformit avec la position dominante des no-nationalistes des annes 1960, ils favorisent plutt les mesures devenues sduisantes de l'tat-providence. Pour la dfense de certaines causes, particulirement la langue franaise, le RIN s'allie d'autres organisations, comme la Socit Saint-Jean-Baptiste, la Ligue d'action nationale et les syndicats. Il donne son approbation aux mesures juges progressistes du gouvernement Lesage. Les problmes d'orientation et d'organisation internes qui se posent lui sont d'une gravit telle qu'il ne pourra consacrer qu'une part minime de son nergie l'tablissement des fronts communs avec des mouvements qui se veulent euxmmes rassembleurs des tendances indpendantistes. Mme si six des membres fondateurs du RIN proviennent de l'Alliance laurentienne, organisation de droite corporatiste et fascisante qui cherche galement rallier tous les indpendantistes, l'orientation progressiste dans laquelle le RIN s'engage l'empche d'entretenir avec elle des rapports harmonieux qui se concrtiseraient sous la forme d'un front commun. Des membres du RIN ne se privent pas de dnoncer de nombreuses positions juges rtrogrades dans le livre du chef de l'Alliance, Raymond Barbeau : Le Qubec est-il une colonie ? S'ils partagent le projet indpendantiste de l'Alliance laurentienne, ils rejettent son fonds raction-
157
Manifeste du Rassemblement pour l'indpendance nationale, cit dans Daniel Latouche et Diane Poliquin-Bourassa (dir.), Le Manuel de la parole, tome 3 : 1960-1976, p. 26.
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naire. Ils se dlestent du lyrisme de ses convictions. Ainsi des envoles comme la suivante ne se retrouvent gure dans les propos des membres du RIN. Les Laurentiens seront des citoyens nouveaux. Une re puissante dbute avec eux : ils rallieront tous les ressuscits, ils rcupreront tous les naufrags et ils rgnreront la nation laurentienne jusque dans ses fondements. Laurentie, symbole de patrie reconquise. Nous renaissons l'espoir et la libert. Toute la jeunesse crie la gnration des morts : Laurentie, ma patrie 158. Bien des membres du RIN durent s'baudir la lecture du propos suivant : La Laurentie serait un magnifique tombeau 159. Ils durent corroborer, du moins en partie, le commentaire de Michel Brunet : Ne rptons pas les erreurs du pass. Le fascisme, l'antismitisme et le sparatisme des annes 1930 ont desservi la cause nationale 160. Grard Pelletier estime que de pareilles tendances existent dans le RIN : Mme dans le RIN, une part importante des effectifs confondait le sparatisme avec la raction et manifestait des tendances politiques plus rapproches du franquisme que du socialisme 161. Ce jugement vaut dans une certaine mesure pour Marcel Chaput et ses partisans. Mais s'agissant d'Andr d'Allemagne et de la majorit des membres du RIN, mme s'ils n'ont pas endoss le socialisme, il n'est pas pertinent. Le RIN se donne certes comme objectif premier la promotion de l'indpendance politique du Qubec. Il ne puise pas son imaginaire dans le Qubec rural, mais plutt dans celui du nouveau nationalisme urbain et industriel. L'article I de sa constitution l'indique d'une faon on ne peut plus explicite : Le Rassemblement pour l'indpendance nationale est un organisme culturel et politique [terme remplac, aprs mars 1963, par l'expression
158
Raymond Barbeau, Le Qubec est-il une colonie ?, p. 127. l'anne prcdente, il avait publi : J'ai choisi l'indpendance. L'Alliance laurentienne fit quelque bruit un certain temps, mais elle n'exera gure d'influence sur l'volution des vnements au tournant de 1960. 159 ditorial , Vrai 29 juin 1957. 160 Michel Brunet, La Patrie, 22 octobre 1961. 161 Grard Pelletier : Parti pris ou la grande illusion , Cit libre, no 66, avril 1964, p. 5.
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parti politique ] dont le but est de propager l'ide de l'indpendance du Canada franais et de favoriser ainsi la cration d'un tat franais souverain, dans les limites du Canada, englobant le territoire de la province de Qubec 162. Le libell de l'article I demeure inchang jusqu'au congrs d'octobre 1967. Sa nouvelle formulation correspond mieux l'idologie du RIN et souligne la radicalisation de sa conception sociale au cours des annes, notamment sous l'influence d'Andre Ferretti : Le Rassemblement pour l'indpendance nationale est le parti politique vou la dcolonisation du Qubec par la cration d'un tat souverain, dmocratique et lac en reprsentant pleinement tous les travailleurs. L'argumentation matresse du RIN se prsente sous la forme d'une double triade dialectique. La premire triade : la Conqute de la Nouvelle-France est la thse ; la rduction de la Nouvelle-France l'tat de colonie anglaise, l'antithse ; la libration politique du Qubec, la synthse. La seconde triade : l'Acte d'union du Haut-Canada et du Bas-Canada et l'Acte de l'Amrique du Nord britannique (dsign depuis la rvision de 1982 sous le nom de Loi constitutionnelle de 1982) sont la thse ; l'volution de ceux-ci vers un rgime politique quasi unitaire dans lequel le Qubec se fond dans le tout canadien est l'antithse ; l'accession du Qubec l'indpendance politique, la synthse. Les deux processus politiques s'imbriquent d'ailleurs l'un dans l'autre. Au vu des nationalismes du pass, l'histoire pse sur le RIN d'un poids trs lourd. Au commencement fut la Conqute anglaise de la Nouvelle-France par la force des armes. Pour le RIN, la Conqute fut un grand malheur aux consquences innombrables et irrmdiables. Ds le dbut de son livre Le Colonialisme au Qubec, Andr d'Allemagne se rclame de Guy Frgault, selon qui la Conqute signe l'arrt de mort d'une socit 163
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Voir : Rjean Pelletier, L'idologie du RIN : une idologie d'affirmation , Fernand Dumont, Jean Hamelin et Jean-Paul Montmigny (dir.), Idologies au Canada franais 1940-1976, tome III : Les Partis politiques, l'glise, p. 215. 163 Guy Frgault, La Guerre de la conqute, cit dans Andr d'Allemagne, Le Colonialisme au Qubec, p. 19.
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Quant la bourgeoisie canadienne , elle fut rapidement ruine par la conqute. De la nouvelle mtropole arrivrent les traditionnels exploiteurs, les colons qui furent encourags s'approprier les ressources du pays conquis. C'est alors que s'effectua, et de faon dfinitive, la dpossession du peuple canadien-franais : la puissance conomique, financire, commerante et industrielle passait aux mains du conqurant. En mme temps, sur le plan politique, la Conqute inaugurait la phase purement imprialiste : rgime militaire, imposition des lois et des institutions du conqurant, privation de tout pouvoir politique pour le peuple conquis 164. L'Acte d'union de 1840 et l'Acte de l'Amrique du Nord britannique de 1867 perptuent les effets de la Conqute : l'un et l'autre empchent la socit canadienne-franaise de se dvelopper selon son gnie propre. Avec le passage du temps, la lutte de libration prend l'air d'une querelle intestine de la socit domine, querelle dont le responsable reste apparemment absent, en faisant agir ses intermdiaires sa place. Conditionn par la propagande, trouvant son sort acceptable, l'ensemble de la population domine perd ses rflexes de dfense, s'effrite dans sa personnalit et aspire "ressembler son conqurant" [...] Le colonialisme est un gnocide qui n'en finit plus 165. Le terme qui dfinit la condition actuelle du Qubec est colonialisme . Un peuple est colonis, crit d'Allemagne, lorsque son histoire est faite par un autre peuple, lorsque les dcisions dont dpend sa vie collective sont prises par d'autres 166. La condition de coloniaux a fait des Canadiens franais un peuple de minoritaires, infrioriss, dpersonnaliss, rduits la servitude, alins, condamns s'isoler du reste du monde pour survivre, devenus trangers eux-mmes dans leur propre pays. Ces qualificatifs dprciatifs fourmillent dans les propos des membres du RIN. Celui de Ngres blancs d'Amrique , qui jaillit de l'imagina-
164
Ibid., p. 19. Marcel Rioux, dans Les Qubcois, dcrit les effets nfastes de la Conqute dans des termes presque identiques. 165 Ibid., p. 14. 166 Andr d'Allemagne, Qubec, pays colonis , p. 3, document du RIN non dat, cit dans Rjean Pelletier, L'idologie du RIN : une idologie d'affirmation , Fernand Dumont, Jean Hamelin et Jean-Paul Montminy (dir.), Idologies du Canada franais 1940-1976, tome III : Les Partis politiques, l'glise, p. 217.
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tion de Pierre Vallires en 1967, les rsume tous 167. Leur condition tragique est personnifie par le mouton, symbole de l'immolation, qui trne dans les dfils de la Saint-Jean-Baptiste le 24 juin, jour de la fte nationale. La condition coloniale pourrit toutes les composantes de la socit canadienne-franaise : politique, conomique et culturelle. La Constitution canadienne de 1867 aggrave la condition coloniale des Canadiens franais. Le Canada s'est donn un rgime politique pseudo-fdratif qui se transforme graduellement en un rgime unitaire. Le statut du Qubec, province comme les autres, se dgrade constamment ; il devient une grande municipalit de l'tat central. La Constitution canadienne refoule toute vellit de libration chez le peuple conquis. Ainsi, Jean-Marc Lger affirme : Le Canada dvore le Qubec : dmographiquement, conomiquement, constitutionnellement, culturellement. Vient un moment o un seuil est franchi, o l'acuit des problmes est telle et tel le pourrissement de la situation, qu'il faut recourir des moyens radicaux mais qu' l'instant o l'on s'en rend compte, on n'a plus la force morale ou physique, ou les deux, de consentir l'effort ncessaire. [...] La fdration canadienne reprsente pour le Qubec une sorte d'effrayant mythe de Sisyphe : l'essentiel des menaces et des maux aujourd'hui dnoncs, l'taient dj voici un sicle : ils l'taient, avec plus de vigueur encore, voici un demi-sicle puis un quart de sicle ; ils subsistent aujourd'hui plus aigus que jamais. Et l'acclration de l'histoire, plus sensible qu' toute autre poque, ne peut que prcipiter le mouvement 168. La condition de colonie politique du Qubec que d'Allemagne, Chaput, Bourgault et bien d'autres membres du RIN estiment avoir dmontre d'une faon irrfutable engendre l'infriorit conomique depuis toujours abyssale des Canadiens franais. D'Allemagne crit : L'conomie du Qubec, c'est bien connu, est celle d'une colonie volue. [...] cause de circonstances historiques, le peuple qubcois se retrouve dans un tat de grand dnuement au moment mme o il songe prendre en mains sa destine. cart du monde de la haute finance
167 168
Pierre Vallires, Ngres blancs d'Amrique. Jean-Marc Lger, La souverainet, condition du salut , Le Devoir, 25 octobre 1967, cit dans Andre Ferretti et Gaston Miron, Les Grands Textes indpendantistes. crits, discours et manifestes qubcois, 1774-1992, pp. 365, p. 367.
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et de la grande entreprise par sa pauvret sculaire, cart des problmes essentiels de la politique par le jeu de la constitution et par celui des politiciens, le peuple qubcois se trouverait en trs mauvaise posture s'il ne possdait pour atteindre ses fins, un levier trs puissant : l'tat 169. Pour renforcer sa conclusion, d'Allemagne recourt un argument d'autorit, celui de l'conomiste anglais Charles O. Bettelheim, pour qui la premire condition du progrs conomique et social est l'indpendance politique 170 . La culture canadienne-franaise est dpourvue des moyens qui lui permettraient de se dvelopper selon ses caractristiques propres. La dprime culturelle dont souffrent les Canadiens franais est une autre consquence de leur longue condition coloniale : La nation est essentiellement une collectivit historique et culturelle et la culture nationale est le produit de l'histoire d'un peuple. 171 Pierre Vadeboncur prcise : La langue, la culture ! Vieilles valeurs. Valeurs toujours prsentes, bien sr, mais prcisment emportes vers leur fin par une politique dsormais ennemie de son objet prtendu. [...] langue, culture, libert et pouvoir sont aujourd'hui absolument indissociables. Il n'y aura plus un jour ici de langue et de culture franaises, de libert et de pouvoir, que munis de toute la force politique laquelle nous puissions prtendre 172. Andr d'Allemagne et surtout Marcel Chaput dnoncent les mfaits du bilinguisme vis--vis de la langue franaise. Dans la fonction publique et dans l'entreprise prive au Qubec, l'anglais est partout la langue prdominante, souvent unique. Le bilinguisme est un facteur majeur d'assimilation l'anglais pour les Canadiens franais et une source constante d'humiliation. Chaput dclare : Un homme ne peut avoir qu'un seul systme de pense. [...] Au contraire, notre bilinguisme nous n'est que l'union dltre de deux branches dpourvues de troncs, union dont la consquence ne peut tre que la connaissance chtive et informe de notre langue maternelle. [...]
169 170
Andr d'Allemagne, Le Colonialisme au Qubec, p. 54, pp. 57-58. Charles O. Bettelheim, Planification et Croissance acclre, cit dans ibid., p. 59. 171 Ibid., p. 79. 172 Pierre Vadeboncur, La Dernire Heure et la Premire, pp. 59-61.
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Mais heureusement [...] cette condition de minorit qui fait de nous un peuple sans avenir, enferm dans le cercle vicieux d'un bilinguisme dvastateur, les six millions de Canadiens franais ne sont plus tenus de l'accepter 173. D'Allemagne pilogue sur les effets dsastreux du bilinguisme sur la langue franaise. L'histoire du Canada franais depuis la Conqute et le cours des vnements qui suivent, le RIN les accueille comme un hritage qui lui faut assumer ; un hritage de misre que, selon lui, l'cole historique de Montral a fort bien retrac. Mais il se refuse considrer cet hritage comme une condition du Qubec destine se perptuer. Il estime que les Canadiens franais peuvent et doivent transmuer la vision pessimiste de l'cole historique de Montral en une reprsentation juge raliste d'un devenir empreint d'une grandeur que rien ni personne ne pourra plus juguler. Mais ni Frgault, ni Brunet n'offrent de solution [...]. Pour eux la nuit coloniale est sans toiles. Ils voient dans la situation qubcoise quelque chose de fatidique, une sorte de verdict dfinitif de l'Histoire. Ainsi leur uvre est-elle aussi dsesprante qu'ambigu 174. La lutte pour l'indpendance politique que le RIN entend mener vise surmonter le pessimisme de l'cole historique de Montral. Ne plus tre une minorit dpendante mais devenir une majorit qui s'affirme dans la plnitude de ses droits, telle est pour le RIN la solution la condition du Qubec. La mission qu'il entend poursuivre sera d'veiller chez les Canadiens franais la confiance de voir la nation devenir matresse de son destin, la foi dans l'avnement d'un tat qubcois libre et rdempteur. S'il insiste sur la condition de colonialisme dans laquelle les Canadiens franais croupissent, ce n'est pas pour perptuer la longue tradition de lamentation strile, c'est au contraire dans l'intention d'attiser chez tous le dsir et le besoin d'une libration de la condition d'oppression. Le RIN nourrit sous une forme extrme l'une des pulsions majeures, sinon la principale pulsion, qui mettent en avant durant quelques annes la dimension politique de la Rvolution tranquille.
173 174
Marcel Chaput, Pourquoi je suis sparatiste, p. 41, p. 14. Andr d'Allemagne, Le Colonialisme au Qubec, p. 101.
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Si la Constitution canadienne, que le RIN considre comme un simple appendice de la Conqute, prolonge jusqu' aujourd'hui le chemin de ronces que celle-ci a trac, il faut prsent s'arc-bouter sur ce mouvement sculaire et dboucher un jour, demain peut-tre, sur un carrefour dont une voie sera une nouvelle histoire, celle de la reconqute , celle de l'indpendance politique du Qubec. Le RIN concentre son organisation Montral. Le prsident et le viceprsident sont lus pour un mandat d'un an par l'assemble gnrale. Il est constitu d'un comit excutif, d'un conseil central, de conseillers gnraux, de diverses sections rgionales Hull, Qubec, Trois-Rivires et Rimouski, de nombreux comits et services, actifs surtout Montral. rassemble gnrale adopte les rsolutions que les diverses instances, chacune selon ses prrogatives, ont pour mandat d'excuter 175. Le RIN inaugure son secrtariat en janvier 1962 en prsence de nombreuses personnalits, dont Pierre Elliott Trudeau. En septembre, le RIN lance un journal, L'Indpendance. En juin, il annonce son intention de se transformer en parti politique. Cela sera fait en 1963. Aux lections de juin 1966, il recueille 9 % du vote populaire. Au moment de son apoge comme mouvement, en 1963, le nombre de membres est d'environ 3 000. Devenu parti politique le 5 mars 1963, il atteint le chiffre maximum de 7 000 8 000. Il s'tablit 5 000 durant les cinq annes suivantes. C'est bien peu. Le rayonnement du RIN est toutefois plus tendu. Beaucoup de ses meneurs sont des intellectuels et des leaders d'opinion. Les mdias consacrent au RIN une large couverture, particulirement l'occasion de ses congrs ou d'vnements particuliers au cours desquels il signale sa participation avec clat. Il se dote d'un riche symbolisme. Le lys rouge est son principal insigne ; une tte de blier stylise noir et rouge constitue son emblme ; le fleurdelis devient son drapeau. Le choix du blier doit ridiculiser la prsence du mouton dans les dfils du 24 juin. Le RIN organise de nombreuses assembles publiques ; la plus importante, celle de dcembre 1961 tenue moins d'un mois aprs le Congrs des affaires canadiennes Qubec au cours duquel Marcel Chaput s'est signal, attire 2 000 personnes. Le RIN distribue de nombreux tracts, il couvre de graffitis les tablissements publics, les routes et les ponts : Qubec libre , Le Qubec aux Qubcois , On est capable , bas la Confdration , Soyons matres chez
175
Ibid., p. 47-52.
140
nous et autres formules que concoctent les membres et de nombreux sympathisants, surtout des tudiants. Il fait des sit-in dans les restaurants de l'ouest de Montral pour obtenir que l'on s'adresse en franais la clientle. Il est omniprsent dans les dfils de la Saint-Jean-Baptiste. Il clbre les patriotes de 18371838, particulirement Jean-Olivier Chnier, tu la bataille de Saint-Denis le 14 dcembre 1838. Le RIN peut se targuer de deux hauts faits . Le premier est l'accueil triomphal accord au gnral de Gaulle sur le balcon de l'htel de ville de Montral le 24 juillet 1967. Ce triomphe, il l'a prpar directement et indirectement en dispersant ses membres au sein d'une foule survolte et en inspirant au gnral la conclusion de son discours qui reprend son principal slogan : Vive le Qubec libre . Le second haut fait est la participation majeure du RIN la manifestation du dfil de la Saint-Jean-Baptiste de 1968 laquelle Pierre Elliott Trudeau assiste, imperturbable, et au cours de laquelle il y a 135 personnes blesses et 300 arrestations, dont celle, remarquable entre toutes, de Pierre Bourgault 176. Le programme du RIN, qui s'avre progressiste, compte parmi les plus vigoureux lans de la Rvolution tranquille. Andr d'Allemagne mentionne quarante rsolutions sur les plans culturel, conomique, social et politique qui ont t adoptes l'occasion des congrs. La plupart sont pertinentes et d'une grande porte : la proclamation du franais comme seule langue officielle ; l'instruction gratuite tous les niveaux ; la cration d'un ministre de l'ducation ; la planification conomique ; la dclaration des droits des citoyens ; l'galit juridique de la femme et l'quit salariale pour les hommes et les femmes ; l'tablissement d'un programme national de sant et de bien-tre prvoyant des soins mdicaux gratuits ; le droit de syndicalisation et de grve pour tous les salaris, y compris les cadres et les fonctionnaires ; la refonte de la lgislation ouvrire en un code du travail ; la reprsentation proportionnelle l'Assemble nationale ; l'obligation pour les partis de rendre public l'tat de leurs finances ; le recrutement des fonctionnaires par voie de concours 177. Il convient de remarquer que ces rsolutions sont puises dans l'arsenal de l'tat-providence, que plusieurs seront mises en uvre par le gouvernement du Qubec et que la plupart sont compatibles avec le rgime fdral en vigueur.
176
Sur le sujet, voir : Jean Provencher, Ren Lvesque. Portrait d'un Qubcois, pp. 256-257. 177 Andr d'Allemagne, Le Colonialisme au Qubec, p. 37-38, p. 42-44.
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D'ailleurs, le RIN souligne gnralement les mesures et les dcisions du gouvernement du Qubec conscutives ses recommandations, mais il reconnat suffisamment bien les limites de son influence pour ne pas s'en attribuer bruyamment le mrite. Dans les cas o il estime que les rformes sont insatisfaisantes, comme dans celui de la cration d'un ministre de l'ducation, il recourt tous les moyens dmocratiques dont il dispose pour proclamer son opposition. Les trois seules rsolutions qui sont inconciliables avec le rgime fdral sont la lutte contre l'imprialisme et le colonialisme, la dclaration d'indpendance du Qubec et la proclamation de la rpublique. Ce serait l'absence plutt que la prsence de ces rsolutions qui causerait une surprise ! L'valuation de l'influence du RIN sur l'volution du Qubec depuis sa fondation le 10 septembre 1960 jusqu' sa dissolution le 26 octobre 1968 ne peut tre qu'approximative. Par ses ramifications en raison de la prsence et de l'action de ses anciens membres, son emprise par la suite sur nombre d'organisations - les syndicats, les associations tudiantes et surtout le Parti qubcois - est certes considrable, mais comment la mesurer ? L'irruption dans l'opinion publique du RIN est fulgurante. C'est l'occasion du Congrs des affaires canadiennes sur le thme Le Canada, exprience rate... ou russie ? , la mi-novembre 1961, que le RIN fait pour la premire fois les manchettes dans les mdias canadiens. L'invit le plus attendu est Marcel Chaput, lu prsident de l'organisation en octobre, qui vient de lancer un livre faisant sensation : Pourquoi je suis sparatiste. La confrence se droule sous le haut patronage du gouverneur gnral du Canada. Au nombre des confrenciers se trouvent des universitaires, des politiciens et des journalistes parmi les plus respects du pays : Andr Laurendeau, JeanJacques Bertrand, Jean-Nol Tremblay, Michael Oliver, Murray Ballantyne, Mason Wade, Grard Pelletier, Ren Lvesque et, bien entendu, le premier ministre Jean Lesage. Douglas Fisher soulve la colre des participants avec une dclaration fracassante : Qu' donc le Canada franais nous offrir qui devrait nous inciter la "bonne entente", nous pousser apprendre le franais, etc. ? Et je me demande ce que nous pourrions dire au sujet de la culture canadienne-franaise. Que ses principaux produits furent Maurice Richard et Lily St-Cyr [cette dernire tait effeuilleuse dans un cabaret de Montral]. C'est ce moment, un peu aprs
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midi, le 17 novembre, que Chaput fait son entre dans l'amphithtre de la Facult de mdecine de l'Universit Laval. Tous l'attendent, mais sa venue est incertaine. Il est chimiste au Conseil de la recherche pour la dfense Ottawa. La direction et son suprieur immdiat, Henry Watson, lui ont interdit de venir Qubec, mme ses frais. Il a dfi l'interdiction. Accueilli comme un hros la gare du Palais, il reoit une ovation monstre son entre dans l'amphithtre de la part des quatre cents invits, mais aussi de la part du millier d'tudiants qui se pressent au fond de la salle et sur le parvis de l'difice pour l'entendre. Devant cette partie de l'auditoire survolte et les invits pour la plupart mduss, il dclare : Le Qubec, mre patrie des Canadiens franais, est purement et simplement, et quoi qu'en disent mes illustres collgues cette tribune, une colonie d'Ottawa. [...] Les Canadiens franais sont un peuple conquis et ils ne se sont jamais relevs de la conqute. [...] Le Qubec est de fait une colonie d'Ottawa. [...] Vous me direz que c'est leur faute, qu'ils n'avaient qu' se prparer davantage, qu' apprendre plus d'anglais, peut-tre, et que sais-je encore. Et moi je vous dis que depuis 200 ans, le peuple canadien-franais a men une vie de tutelle, que depuis 200 ans, la nation canadienne-franaise n'a pas vcu la mme histoire que les anglophones. La diffrence qui existe sur tous les plans entre l'histoire du Canada anglais et celle du Canada franais est la diffrence que l'on dcouvre entre l'histoire du conqurant et l'histoire du conquis, l'histoire de l'imprialiste et l'histoire du colonis.[...] Aucune concession, aucun compromis ne pourrait nous satisfaire, ne pourrait nous sortir de la condition d'infriorit dans laquelle nous sommes [...]. Pour les sparatistes d'aujourd'hui le temps des rcriminations est pass. Pass aussi le temps des courbettes, des agenouillements et des compromis. [...] Ainsi donc, les Canadiens franais se lvent aujourd'hui pour rclamer la souverainet de leur tat : le Qubec. [...] l'indpendance du Qubec n'est donc pas le rve fantaisiste d'une poigne de sparatistes en qute de tapage, c'est tout simplement l'aspiration lgitime d'un peuple jadis conquis et qui, aprs 200 ans de vie coloniale, lutte pour sa libration 178.
178
Marcel Chaput, L'avenir du Canada : sparation, intgration, ou... , confrence au Congrs des affaires canadiennes : Le Canada, exprience rate... ou russie ? , 17 novembre 1961, cit dans Andre Ferretti et Gaston Miron, Les Grands Textes indpendantistes. crits, discours et manifestes qubcois, 1772-1992, p. 333, p. 336, pp. 340-341. En dcembre, Chaput dmissionne de son poste au Conseil de la recherche pour la dfense afin de se consacrer temps plein la cause de l'indpendance du Qubec.
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L'exprience vcue Qubec suscite chez Andr Laurendeau le commentaire circonspect suivant : Une exprience enrichissante. Les textes dont j'ai pris connaissance sont francs, directs, parfois brutaux. On dialogue dans la bonne entente 179. Il sollicite mes commentaires sur l'vnement. Le compte rendu suivant rsume mes rflexions d'alors : L'tat d'esprit sparatiste, qu'il faut considrer comme un des sentiments les plus profondment ancrs parmi les Canadiens franais du Qubec, a depuis deux ou trois ans trouv un ensemble de conditions favorables son expression au grand jour. Dans un dbat aussi vital qui engage la bonne faon d'interprter le pass et d'envisager le prsent et l'avenir de la collectivit que nous formons, il semble, de prime abord, qu'il n'y ait pas de place pour des rflexions qui n'aboutissent pas une prise de principe pour ou contre l'option propose. Cependant, la rflexion, on s'aperoit que toute option de principe prise ce stade-ci serait grandement inconsidre parce que, mon avis, la validit mme des prmisses implicites ou explicites sur lesquelles s'appuient les arguments sparatistes n'a pas jusqu'ici, en dpit de l'ampleur du dbat en cause, fait l'objet d'une interrogation srieuse 180. Je m'inscris en faux contre toute explication suppose causale qui justifie la validit d'une argumentation sur la base d'un facteur unique tel qu'il ressort de la confrence de Chaput : la Conqute anglaise que prolonge l'Acte de l'Amrique du Nord britannique de 1867 d'o, selon lui, dpend tout le reste qu'il rsume par la condition coloniale qui aurait jusqu' ce jour afflig les Canadiens franais : Je reconnais que la vigueur apparente du mouvement sparatiste repose sur sa forte charge motive sur une partie de la population, surtout parmi les jeunes mais, mon avis, la seule motion ne suffit pas tablir la validit d'une cause. On ne lutte pas contre une motion. On cherche comprendre les raisons de sa prsence 181. Puis je pose deux questions : Le fdralisme canadien a-t-il toujours t aussi inflexible pour le Qubec que le sparatisme l'affirme ? Les Qubcois eux-mmes ne
179 180
Andr Laurendeau, Bloc-notes , Le Devoir, 18 novembre 1961. Lon Dion, Considrations sur le sparatisme , Le Devoir, samedi le 25 novembre 1961. 181 Ibid.
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portent-ils pas une large part de responsabilit du long retard de la mise en train du nouveau rgime alors que les conditions objectives favorisaient son avnement en 1935 182 ? Et je conclus : Aprs tout, s'il y a bien eu la Conqute anglaise de 1760, si nous n'avons pas eu de nouveau rgime en 1935, si nous faisons toujours partie de la Confdration canadienne, nous avons quand mme vcu le soir du 22 juin - ce soir-l o il nous avait sembl que nous partions la conqute d'une nouvelle destine aprs deux sicles de repliement maladif sur nos malheurs collectifs durant lesquels nous avions tout bonnement survcu ou plutt o nous avions malgr tout grandi plus que certains ne veulent bien l'admettre 183. On pourrait croire que la performance triomphale, et sans conteste magistrale dans sa forme, de Chaput Qubec a incit les commentateurs faire montre d'une certaine retenue dans leurs propos. Il n'en a pas t ainsi. Quelques jours peine passent et voici que certains commentaires sont non seulement ngatifs, mais d'une agressivit mordante. Faut-il en imputer la raison l'orientation idologique des critiques, au peu d'attention que mritent les propos des sparatistes, tellement ils seraient d'une pauvret flagrante ? Le rdacteur en chef du journal La Presse, Grard Pelletier, ne tarde gure exprimer la conviction que le sparatisme n'est qu'un phnomne passager. Ds le 30 dcembre 1961, il crit que le Canada franais va parler moins de sparatisme et, le 25 aot 1962, il proclame sa disparition : La vague sparatiste s'est perdue dans les sables. Dans La Patrie du 2 aot 1962, Yves Michaud est encore plus catgorique : Le sparatisme est mort , croit-il constater. Les jugements sur le RIN et le sparatisme en gnral ne sont pas tous aussi durs et dpourvus d'empathie, loin de l. Les apprciations de nombreux commentateurs, mme de ceux de tendance fdraliste, font souvent montre d'une plus grande rserve envers le phnomne, et parfois d'une meilleure comprhension de sa raison d'tre et de sa signification dans les conditions des annes 1960. Andr d'Allemagne rapporte les propos de vingt personnalits d'allgeances diverses en rponse un sondage du Devoir au printemps 1961 : Pierre Laporte, Jean-Nol
182 183
Ibid. Ibid.
145
Tremblay, Jean-Marc Lger, Jean-Louis Gagnon, Jacques-Yvan Morin, Andr Raynault, Michel Brunet, Ren Par, Franois Cloutier, Jean Duceppe, Thrse Casgrain, Michel Roy, Roger Duhamel, Paul Lacoste, Richard Ars, Jean Marchand, Claude Jodoin, Louis Laberge, Lionel Groulx et Georges Daignault 184. Plusieurs d'entre eux deviendront indpendantistes dans les annes suivantes. En 1961, bon nombre sont non pas ngatifs mais circonspects. De multiples tmoignages vont dans le sens de la conclusion du pre Ars : Thoriquement, c'est une bonne chose mais, en pratique, on va la payer extrmement cher , ou encore de celle du chanoine Groulx : Je ne suis pas sparatiste. [...] L'indpendance du Qubec, est-ce une utopie ? [...] immdiatement, oui ; dans quarante ans, qui peut le dire ? D'autres font confiance aux capacits du fdralisme de se renouveler de faon satisfaire les besoins et les aspirations des Qubcois. Par contre, le prsident de la Confdration des travailleurs du Canada, Claude Jodoin, se rvle hostile et mprisant : Les extrmistes sont toujours nfastes Le sparatisme, c'est ridicule. Le principal obstacle auquel fait face le RIN ne vient pas de ses dtracteurs, mais plutt des innombrables conflits qui se dclenchent tout propos en son sein et qu'il parvient trs mal apaiser : conflits entre les rgions, conflits concernant le dosage du contenu national et du contenu social du mouvement, conflits parmi les membres du mouvement en train de devenir un "ramassis" plutt qu'un "rassemblement" 185 . Les membres couvrent tout l'chiquier politique, de la droite, notamment parmi les anciens membres de l'Alliance laurentienne, la gauche socialiste. Ils ne s'entendent que sur deux points : ils militent pour l'indpendance politique inconditionnelle du Qubec et ils dnoncent la violence sous toutes ses formes d'une faon absolue : Le RIN a toujours t, demeure et demeurera oppos la violence. Pour nous, la lutte pour l'indpendance doit se faire par des moyens pacifiques, dmocratiques et lgaux. [...] On ne convainc personne avec des bombes, mais avec des arguments : nous condamnons donc la
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Andr d'Allemagne, Le RIN et les Dbuts du mouvement indpendantiste qubcois, p. 89-97. 185 Pierre Bourgault, L'union est-elle ncessaire notre action , L'Indpendance, vol. I, no 5, Montral, fvrier 1963, p. 3.
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violence et le terrorisme sous toutes ses formes. [...] l'indpendance se fera d'elle-mme lorsque la majorit du peuple le voudra vraiment 186. Nous affirmons que la meilleure garantie contre le terrorisme, ce sont les mouvements comme le RIN. Plus le RIN sera fort, plus les terroristes seront faibles 187. Hormis ce qui concerne les questions de l'indpendance et de la violence, tout oppose, parfois mme avec fracas, les membres du RIN les uns aux autres. Ils sont loin d'tre fidles leur premire maxime : le consensus gnral et obligatoire, ce consensus qui leur apparat pourtant comme une condition absolue de l'indpendance. Le grand conflit dclencheur de nombreuses et coteuses controverses a pour cause l' affaire Chaput . Hros d'un jour, ce dernier devient vite indsirable, un paria dans le mouvement. Ds les dbuts, il entend rgenter le RIN, dont les structures sont trs centralises et dont les dcisions doivent suivre strictement les rgles de la dmocratie. lu prsident au congrs d'octobre 1961, il se prsente de nouveau en 1962, contre Guy Pouliot qui l'emporte par une forte marge. En dcembre de la mme anne, il fonde le Parti rpublicain du Qubec (PRQ) avec l'appui de moins d'un tiers des membres du RIN. Dj candidat dans la circonscription de Bourget aux lections gnrales de novembre 1962, il ne recueille que 3 000 voix sur 51 000 votants et perd son dpt. Le 17 dcembre, il quitte le RIN. Pour bien montrer que ce dpart ne l'attriste gure, le RIN l'exclut officiellement le 20 janvier 1963 ! Mme isol, non seulement Chaput persiste promouvoir sa cause, mais il vit comme un pacha, se livre de folles dpenses et s'endette lourdement. Dans le but de se renflouer, le 8 juillet 1963, il entreprend un jene. Il lui faudra trente-trois jours pour runir les 100 000 dollars requis. Le 18 novembre 1964, le Gandhi sparatiste est contraint d'observer un second jene, qu'il abandonne aprs deux mois, n'ayant cette fois recueilli que 20 000 dollars. Cette dconfiture le prcipite dfinitivement dans l'anonymat 188. Andre Ferretti reprsente une autre source majeure de conflit. Luttant contre les dirigeants du RIN devenu parti politique en 1963, particulirement contre le
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Andr d'Allemagne, Le FLQ : notre position , L'Indpendance, vol. I, no 9, juin 1963. 187 Andr d'Allemagne, Le Devoir, 27 avril 1963. 188 Sur ce sujet, voir : Pierre Godin, Les Frres divorcs, pp. 170-180.
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prsident Pierre Bourgault, propos, entre autres, du refus de la majorit d'adopter un programme d'orientation socialiste, elle donne son tour sa dmission, le 18 mars 1968. Au moment de sa formation en 1960, pour Andr d'Allemagne et la plupart des membres, le RIN tait un mouvement de propagande et d'ducation populaire . Au congrs spcial de juin 1962, le RIN annonce son intention de devenir un parti politique. C'est le projet de fondation du Parti rpublicain du Qubec qui amne le RIN dans cette nouvelle voie. Ses structures mal affermies, ses faibles moyens, le nombre restreint de ses membres, l'absence d'un leader reconnu, d'organisateurs aguerris, de personnes connaissant les arcanes de la politique, tout cela ne le prpare pas s'engager dans cette direction. Un parti n'est pas un mouvement. Un parti requiert une unit de pense et d'action, le respect de l'orientation (de la ligne ) adopte par les instances rgionales, des assises populaires solides. Le RIN se conduit exactement de faon contraire, comme il sied d'ailleurs un mouvement dont l'objectif est de dbattre des ides et non de passer l'action politique immdiate. Durant deux mois, jusqu' la disparition du PRQ de Chaput, le Qubec a officiellement deux partis politiques indpendantistes ! Sa dcision de se convertir en parti politique engendre beaucoup de remous et multiplie les tensions au sein du RIN : bien des membres sont mal l'aise et estiment que la libert d'expression est dsormais rduite, que les dbats ont perdu de leur intensit et qu'il est suicidaire pour le RIN de se transformer en parti politique. Loin de s'attnuer, ces tensions s'aggraveront dans les annes suivantes. Les dissensions entre les dirigeants eux-mmes sont constantes : Chaput jusqu' sa dmission et son expulsion, Pouliot, Bourgault, Ferretti jusqu'en sa dmission, tous aspirent assumer le leadership, au moins moral, du RIN. En raison de leur orientation idologique divergente, de leurs appuis insuffisants, ils ne parviennent pas s'imposer. La conjonction de tous ces facteurs explique en grande partie la dissolution - mon avis malheureuse - du RIN le 26 octobre 1968. J'estime que les conflits personnels et l'impossibilit pour les chefs potentiels d'imposer un leadership incontest constituent la raison principale de la diminution de son rayonnement ex-
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terne dans les annes conscutives ses dbuts fulgurants. Dans une confrence, je note cette carence, cette grande faiblesse du mouvement sparatiste : Je n'carte pourtant pas la formule sparatiste puisqu'elle s'est impose tout l'heure comme une des options thoriquement possibles l'poque du no-nationalisme. Mais j'estime que cette formule n'a pas encore t suffisamment acclimate aux conditions d'ici pour lui permettre d'imprgner, sans les briser, et les consciences et les structures sociales. Elle a besoin, pour tre utilisable, d'tre au pralable filtre et apprivoise par un grand cerveau et un grand cur typiquement canadien-franais ; elle a besoin de se fusionner nos idiosyncrasies dominantes, de prendre forme avec les valeurs et les normes qui inspirent et sanctionnent nos actes quotidiens, bref, de s'enraciner profondment parmi le peuple. On me demandera : cet homme existe-t-il ? La question n'est pas l. Il s'agit de savoir si la conjoncture voluera de faon ce que l'ide sparatiste puisse s'incarner dans un parti capable d'attirer lui tous les secteurs de la socit et de rejoindre le peuple. Parmi ses membres, il se trouverait sans doute quelqu'un jouissant d'une grande autorit et d'un grand prestige qui prendrait la tte du parti et en ferait un mouvement puissant 189. On dduira que je m'rige prophte aprs l'vnement : ces phrases furent prononces le 5 novembre 1963. Ce soir-l, un nom s'imposait mon esprit : Ren Lvesque. De tous les jugements ports sur le RIN, quatre, mon avis, doivent retenir particulirement l'attention. Chacun sa faon claire l'volution et l'influence du RIN sur le droulement de la Rvolution tranquille : ce sont ceux du Rapport prliminaire de la Commission royale d'enqute sur le bilinguisme et le biculturalisme, d'Andr Laurendeau, de Pierre Bourgault, d'Andr d'Allemagne et de Ren Lvesque. Assez petite minorit, et ce de leur propre aveu, les sparatistes exercent au sein de la socit canadienne-franaise une influence qui dpasse leurs effectifs. Ils se recrutent principalement dans les milieux urbains, comptent dans leurs rangs beaucoup d'tudiants, d'artistes, d'intellectuels et de professionnels , et ils appartiennent toutes les tendances politiques ; mais leurs leaders et le gros de leurs militants s'affirment dmocrates et anti-terroristes. Les partisans de la violence
189
Lon Dion, Gense et caractre du nationalisme de croissance , dans Les Nouveaux Qubcois, 3e congrs de l'Institut des affaires canadiennes, p. 69 et 70.
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ont obtenu la vedette et dramatis la crise, mais ils ne sont que l'cume de la vague. Les sparatistes ont puis leurs arguments dans l'arsenal nationaliste except leur proposition principale : Minorit bien traite, les Canadiens franais n'en sont pas moins une minorit. Pour reprendre leur destin en main, ils doivent opter pour l'tat souverain du Qubec, o ils seront enfin une majorit. Aux yeux d'un sparatiste, la double quation majorit = mtropole et minorit = colonie n'est pas une mtaphore mais une stricte expression de la ralit. Elle signifie qu'au Canada le centre des grandes dcisions politiques et conomiques est situ hors de la nation canadienne-franaise qui les subit. Il faut donc dcoloniser la minorit, et lui permettre d'chapper sa condition de nation esclave . ct de ce sparatisme idologique, qui a souvent jou l'gard des partis politiques un rle de stimulant et de juge, se dessine un courant de pense beaucoup plus important, mais difficile dcrire avec exactitude. C'est ce que nous avons appel un quasi-sparatisme , en pensant au grand nombre d'indcis et de pragmatistes que nous avons rencontrs, et qui se reconnaissent la caractristique suivante : ils posent tous les problmes uniquement en fonction du Qubec 190. Les membres du RIN attendent avec impatience la position de Laurendeau, qui jouit d'une forte estime dans les milieux nationalistes. Ce dernier ne les laisse pas languir. Dans son jugement, peut-tre le plus complet sur le sparatisme - il s'y met trois reprises en quinze jours-, Laurendeau pose deux questions : comment sparer le Qubec sans provoquer une raction violente de la part du Canada anglais ? Quels avantages retirerait-on du sparatisme ? [Le sparatisme] c'est une attitude claire, stimulante, et surtout logique . Elle est de nature sduire les jeunes esprits. [...] partir de constatations ralistes [...] le sparatisme conclut logiquement une situation qui n'est pas raliste - qui n'est pas viable. [...] Le Qubec n'est pas une le de l'Atlantique : son dpart du Canada signifie la mort du Canada. Je n'arrive pas comprendre comment un gouvernement canadien pourrait accepter - sans une raction violente ou en tout cas sans raction vigoureuse - le saccage d'un pays qu'il administre depuis un sicle. J'ai parl de la dception que se prparaient les jeunes sparatistes, ceci part videmment d'une conviction profonde : savoir qu'ils vont heurter un mur.[...] En tant que protestation, il a un sens :
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Commission royale d'enqute sur le bilinguisme et le biculturalisme, Rapport prliminaire, pp. 108-109.
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un refus, il oppose un refus. Peut-tre fera-t-il comprendre une partie de l'lite anglo-canadienne ce que les faits ont pour nous de scandaleux et d'intolrable 191. Ces objections lui attirent les foudres de Pierre Bourgault : Vous tes d'une gnration qui ne btit plus rien que sur des dsillusions [...]. Nous sommes prts vous couter mais la condition que vous relisiez vos crits de jeunesse, que vous retrouviez un peu du cur qui les animait. S'il vous en manque, nous vous offrons le ntre 192. Le reproche de Bourgault touche Laurendeau. Dans un bloc-notes du 28 octobre 1961, ce dernier reconsidre le sparatisme, cette fois de l'intrieur, avec tout son cur : Le sparatisme exprime au grand jour une pense longtemps secrte, une intention d'habitude inavoue, une tendance presque toujours rprime d'un grand nombre de Canadiens franais. Cet idal clandestin, les indpendantistes l'apportent au grand jour : on jugera mieux ainsi de ce qu'il est. Dans ce domaine comme dans tant d'autres, nous sortons de l're du tabou [...]. Bref, cette ide nous appartient tous. Il tait important qu'on le fasse sentir [...]. Je regarde les groupes indpendantistes comme des mouvements qui proposent une ide et nous interrogent nous-mmes sur une question grave 193. En 1967-1968, deux personnalits fortes s'affrontent : Pierre Bourgault, rlu prsident du RIN le 31 mars 1968, et Ren Lvesque, fondateur et prsident du Mouvement souverainet-association. L'aversion que les deux hommes prouvent l'un pour l'autre aggrave leurs profondes divergences sur les deux questions : nationale et sociale. Pour Bourgault, Lvesque est un esprit colonis . Lvesque se moque des coups de gueule de Bourgault. Pierre Godin crit ce sujet : Avec son penchant avou pour les mles de rue, l'agressif Bourgault ajoute aux difficults croissantes de son parti. [...] Le got d'exciter les passions le domine. [...] Il a tout de l'agitateur [...] Le Pouvoir, pour Pierre Bourgault, c'est celui qu'il tire de la provocation verbale et de sa force de persuasion 194.
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Andr Laurendeau, Le Devoir, 20 fvrier, 7 et 8 mars 1961. Pierre Bourgault, Le Devoir, 7 mars 1961. Andr Laurendeau, Bloc-notes , Le Devoir, 28 octobre 1961. Pierre Godin, Les Frres divorcs, p. 181.
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Avec comme toile de fond la violence que le Front de libration du Qubec (FLQ) dverse sur la province, plusieurs dirigeants et membres du RIN craignent d'tre tort associs ce mouvement terroriste. Il serait tout fait erron de faire de Bourgault un felquiste par association. Il n'a jamais promu la violence comme solution. Vingt ans ont pass. Bourgault fait un retour sur les annes du RIN, annes qui ont profondment marqu toute sa vie, tellement il les a vcues intensment. Dans un court texte, il condense en treize propositions la signification du RIN pour l'poque et pour la suite de l'histoire : 2) [...] Il faut admettre qu'il [le RIN] mit un certain temps se dbarrasser d'un certain discours hystrique qui mettait trop d'accent sur les ressemblances entre le Qubec et les nouveaux pays africains indpendants et pas assez sur leurs diffrences, notamment dans l'analyse de leurs conditions conomiques et matrielles.[...] 5) Mme si le RIN avait rompu trs tt avec les objectifs de la Rvolution tranquille (qui ne visaient qu' maintenir ou agrandir un peu le champ des pouvoirs de la province de Qubec) il n'en fut pas moins un de ses principaux moteurs. J'entends par l que l'action du RIN poussait les lments progressistes du Parti libral aller plus loin et plus vite dans la dfinition de leurs objectifs et rendre plus acceptable aux yeux de la population cette rvolution face tous ces sparatistes radicaux et extrmistes . [...] 8) Puisqu'on parle du Parti qubcois, parlons-en un peu, un tout petit peu. Simplement pour poser une question : Ren Lvesque aurait-il pu fonder le Parti qubcois, avec le succs que l'on sait, sans la prsence active du RIN de 1960 1968 ? [...] 10) Sans l'action indpendantiste des annes 60 70, la culture qubcoise aurait-elle connu l'explosion que l'on sait ? Certainement pas puisqu'elle s'en inspira largement [...]. 13) [...] Le souvenir le plus marquant que je garde du RIN aujourd'hui, c'est celui d'un parti indpendantiste qui ne s'est jamais trahi 195. Le ton modr du tmoignage de Pierre Bourgault est fort juste sur plusieurs points.
195
Pierre Bourgault, Le RIN sans nostalgie , Franois Aquin et al. (dir.), Le Qubec 1967-1987. Du gnral de Gaulle au lac Meech, p. 63-66.
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Dans une entrevue au journal Le So1eil le 24 juin 1985, Andr d'Allemagne, toujours indpendantiste mais l'esprit rassrn, met deux observations fort instructives. Il estime toujours que les Qubcois sont des coloniss, mais il formule une ide absente du RIN des annes 1960 : le combat des indpendantistes se situait dans le cadre de la dcolonisation qui a amen plusieurs pays du TiersMonde l'indpendance politique . En proclamant que le Qubec tait une colonie, le RIN s'inscrivait dans un mouvement universel, une perspective que la revue Parti pris mettrait au cur de son argumentation et qui tofferait sa prtention de dborder le particularisme dont le nationalisme canadien-franais a toujours t empreint. Au sujet du rapport du RIN la Rvolution tranquille, d'Allemagne souligne avec emphase, dans cette entrevue, un jugement dj prsent au temps du RIN : La Rvolution tranquille et le mouvement indpendantiste se sont nourris l'un et l'autre. C'est du torrent de revendications de toutes sortes, libr par la Rvolution tranquille, que le mouvement indpendantiste a quitt les salons littraires pour s'emparer de la rue. C'est de la pression indpendantiste que la Rvolution tranquille est passe du Matre chez nous des libraux de Jean Lesage en 1960 L'galit ou l'indpendance des unionistes de Daniel Johnson en 1968. Toutefois, selon lui, ce vaste rattrapage qu'a t la Rvolution tranquille n'a gure modifi les raisons de la faire cette indpendance . Ren Lvesque s'exprima souvent, et la plupart du temps de faon incidente, sur sa vision du RIN et de son rle historique. Son ton fut souvent bourru et son propos fort dprciatif je puise dans ses mmoires ceux qui me paraissent le mieux exprimer sa pense : [...] de cette floraison bigarre que les annes 60 avaient fait surgir d'un sol seul le RIN s'tait donn un semblant de structure et une pense cohrente, laquelle obtenait malheureusement moins d'chos que les coups de gueule de son chef, Pierre Bourgault. [...] Bref, le radicalisme verbal du RIN en particulier ne me disait rien qui vaille. Aux yeux de jeunes militants rinistes [...] je n'tais moi-mme qu'une espce d'teignoir dont les appels au ralisme leur paraissaient ridiculement dpasss. [...] Surtout, et plus srieusement, l'indpendance s'tait tellement promene dans la rue avec le RIN, acqurant de manif en manif un caractre absolu, durci comme s'il pouvait s'agir d'une fin en soi, que son nom n'tait plus, hlas, qu'un appel la matraque ! [...] Un au-
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tre rsultat [la manifestation du 24 juin 1968], dont j'avoue qu'il m'apporta un certain soulagement, fut l'interruption des pourparlers que nous avions entams avec le RIN et qui tranaient lamentablement. La dernire incartade, qui rvlait un manque frappant de sens politique, nous fournissait au moins l'occasion de mettre fin ce dialogue de sourds 196. Il y a quand mme, l'poque, des ngociations incluant, outre le RIN et le MSA, le Ralliement national dirig par Gilles Grgoire, une formation indpendantiste de droite puisant ses effectifs surtout dans les milieux ruraux et dans les milieux populaires des villes, exhalant des relents de crditisme dont il a t nagure un adepte influent. Des ngociations intensives se poursuivent jusqu'en juin 1968. Elles rvlent plusieurs dsaccords, l'un d'entre eux concernant la question linguistique. Les membres et les sympathisants du RIN sont les principaux porteparole du slogan : Qubec franais ; de son ct, le MSA prconise une position plus souple l'gard de l'anglais et des anglophones. En outre, la route qu'iI s'est trace vers l'indpendance - qu'il appelle souverainet - est autrement plus sinueuse que celle du RIN. Aprs le lundi de la matraque , ainsi que les membres et les sympathisants du RIN ont dnomm les chauffoures du 24 juin, le MSA suspend les ngociations avec le RIN. De timides tentatives subsquentes de rapprochement en aot aboutissent une impasse. la mi-octobre, le MSA devient un parti politique ; le 26 octobre, le RIN se dissout et invite ses membres rallier le nouveau Parti qubcois. Pourquoi cette dsignation qui semble marquer l'appropriation par le Parti de tous les Qubcois et de l'ensemble du territoire du Qubec ? Elle mane d'une opration dans les coulisses de Gilles Grgoire. Elle sera par la suite une source de dsapprobation chez les adversaires et, parfois, de dmonstration d'une fatuit exasprante chez nombre de partisans. Elle a toujours contrari Ren Lvesque, qui crit dans ses mmoires : [...] je n'eus plus qu' m'habituer cette appellation de Parti qubcois que je ne continuerais pas moins trouver plutt prsomptueuse 197. Ce sont des personnes comme Andr d'Allemagne et Pierre Bourgault qui ont propag l'ide d'indpendance politique du Qubec, mais c'est Ren Lvesque qui
196
Ren Lvesque, Attendez que je me rappelle..., p. 268, p. 271, p. 288, pp. 308-309. 197 Ibid., p. 313.
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a converti le projet indpendantiste en un parti politique visant le pouvoir. Aux lections gnrales de 1966, le RIN se prsente dans 76 circonscriptions sur 108. Avec 9% du vote, nulle part il n'obtient un pourcentage important des suffrages. Aux lections de 1970, 23,1% des lecteurs optent pour le Parti qubcois, 30,2% en 1973, 41,4% en 1976. Le choix de la sparation politique du Qubec stagne aux environs de 11%, sauf dans le sondage de Regenstreif qui l'tablit 14% en 1970. Par contre, en 1970, un sondage Goldfarb place 35% le pourcentage des Qubcois favorables la souverainet-association 198. Six ans ont suffi au Parti qubcois pour remporter une victoire lectorale et former un gouvernement. Qu'ajouter de plus ? Jamais durant cette priode un parti politique prconisant la sparation pure et dure du Qubec n'aurait fait une perce lectorale dans cette province. Aurait-il mieux valu que le RIN redevnt en 1968 le mouvement qu'il avait t l'origine au lieu de se dissoudre ? J'estime que oui pour plusieurs raisons. Il aurait pu exercer l'gard du Parti qubcois le rle que joue la Fabien Society l'endroit du Labour Party britannique : l'aiguillon qui, grce sa pleine libert d'action, prolonge sans entraves sa rflexion en toutes circonstances et dans le sens de son orientation fondamentale, et qui, de l'extrieur, pousse constamment le parti ne pas droger de ses principes malgr les tentations lectorales et autres de s'y soustraire. Le RIN s'abolissant, le projet indpendantiste qu'il poursuivait ne s'clipsa pas. Ses membres, fidles leurs convictions, furent certainement un acquis majeur pour le Parti qubcois. Mais, en diverses occasions, ils provoqueraient des remous qui dtourneraient le Parti de l'une de ses proccupations essentielles : plutt que d'avoir rsoudre des dissensions internes priodiques et jamais rsorbes, consacrer toutes ses nergies l'laboration d'un programme endoss par tous au cours d'un congrs avec le minimum de dbats striles afin de lui permettre de vaincre les partis adverses et de remporter les lections venir. Soumettre le RIN l'analyse causale doit. Cela contrevient au premier prcepte de mthode en sciences humaines : moins de disposer d'une preuve premptoire, le recours un facteur unique pour rendre compte d'un vnement ou d'un phnomne ne permet pas de dmontrer la vracit de la suite de l'argumen198
douard Cloutier, Jean H. Guay et Daniel Latouche, Le Virage. L'volution de l'opinion publique depuis 1960. Ou comment Le Qubec est devenu souverainiste, p. 48.
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tation ou de l'infirmer. Le RIN ignore ce prcepte. Il ne soumet aucun examen les conditions susceptibles de juger de la pertinence de la cause qu'il promeut. Je n'piloguerai pas sur les dngations divergentes, parfois opposes, que les historiens portent sur la Conqute anglaise : pour les uns, elle fut un malheur ; pour les autres, plutt un bienfait. je la considre comme un vnement affligeant qui perturba la vie des Canadiens de l'poque. Elle aurait pu provoquer la disparition de leur langue, la langue franaise, et l'anantissement de leurs institutions. Les dispositions de l'Acte du Qubec de 1774 prviennent l'anglicisation force des Canadiens. Cet acte rsulte du besoin de pacifier les Canadiens au moment o l'Amrique du Nord est en bullition. Il garantit aux Canadiens leur droit civil et leur langue. Les efforts des Canadiens pour obtenir une plus grande reconnaissance de leur autonomie de la part de la puissance impriale britannique aboutissent l'Acte constitutionnel de 1791. Ce dernier concde de plus amples prrogatives l'Assemble vis--vis de l'excutif anglais. Les revendications des Canadiens s'amplifient et on n'y satisfait pas au gr de l'Assemble. Le mcontentement entrane la rbellion de 1837-1838. Le rapport de Lord Durham de 1839 entend rgler le cas des Canadiens. Il propose une solution que plusieurs interprtent comme une volont d'assimiler ces derniers. C'est l'Acte d'union de 1840, qui soude le BasCanada franais et le Haut-Canada anglais dans le dessein de mettre les Canadiens en tutelle. Les annes qui suivent sont accablantes pour la bonne rputation de fair-play britannique. Je me refuse toutefois penser avec le RIN qu'il s'ensuivit une rtrogradation du Qubec en une simple colonie de l'Union. Sous ce rgime, les dputs du BasCanada, dirigs par Louis-Hippolyte Lafontaine, parviennent, non sans effort, imposer l'usage du franais l'Assemble du Canada-Uni et amliorer le statut politique du Bas-Canada au sein de l'Union. Dans les annes 1850-1860, la population du Haut-Canada, en bonne partie la suite de l'afflux des loyalistes amricains, dpasse celle du Bas-Canada. La parit l'Assemble qu'impose l'Acte d'union dfavorise dsormais le HautCanada. D'o la proposition d'un nouveau statut constitutionnel, qui reoit la faveur de la majorit des dlgus du Bas-Canada. L'Acte de l'Amrique du Nord britannique de 1867 fonde le Canada et instaure un rgime fdratif. Il supprime
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toute trace de tutelle de la province de Qubec de la part du gouvernement fdral ou des autres provinces. Celle-ci obtient les mmes comptences juridiques et lgislatives que les autres provinces et s'astreint aux mmes obligations. Le Qubec devient une province l'gal des autres provinces. Le gouvernement fdral et les provinces ne parviennent pas s'entendre en 1867 sur les modalits d'amendement de la Constitution canadienne et doivent s'en remettre au Conseil priv du Royaume-Uni pour procder des amendements constitutionnels. Le statut de Westminster de 1931 supprime la restriction frappant la modification ou l'abrogation de lois dictes par le Royaume-Uni concernant le Canada. La rvision constitutionnelle de 1982, au grand soulagement de la Grande-Bretagne, rapatrie la Constitution au Canada par suite de l'adoption d'une formule complexe d'amendement. Le Qubec refuse d'adhrer cette rvision constitutionnelle. Toutefois, d'Honor Mercier Maurice Duplessis, de Jean Lesage tous ses successeurs, le Qubec s'est toujours considr comme une province diffrente des autres provinces en raison de sa langue et de sa culture franaises et de ses institutions hrites de l'poque coloniale franaise. Depuis l'entre en vigueur de la Constitution de 1867, les revendications de comptences particulires pour le Qubec s'expriment sous la forme d'une volont d'autonomie politique avec plus ou moins de fermet selon les priodes et le temprament des gouvernants. Les premiers ministres qubcois et la majorit des citoyens ne proclament pas que le Qubec est une colonie du Canada. Ils requirent sous diverses formes un statut spcial qu'ils n'obtiennent jamais leur satisfaction. Le Canada n'opprime pas le Qubec. Il est incapable de reconnatre son caractre unique et d'enchsser ce fait dans sa Constitution. Les revendications auxquelles on ne satisfait jamais et qui sont toujours reprises en vain justifient-elles le saut vers l'indpendance ? Un certain nombre estiment que l'indpendance est une solution concevable, voire invitable. D'autres persistent dans la recherche d'une formule qui procurerait un statut spcial au Qubec. Je suis fdraliste. J'ai toujours dit que je comprends les motifs qui inspirent les indpendantistes, mais que je ne les partage pas. Le fdralisme canadien n'est pas inamovible. Selon les circonstances et les dirigeants, le gouvernement fdral chercha accrotre ses comptences aux d-
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pens des provinces ou, au contraire, il se montra dispos les assouplir leur profit. Il fut tantt centralisateur, tantt dcentralisateur. Il tenta diverses reprises d'empiter sur les prrogatives provinciales, parfois avec succs - notamment l'occasion des deux guerres mondiales, d'o la recrudescence de la revendication d'autonomie des provinces, surtout du Qubec. Le gouvernement Duplessis (1944-1959) multiplia les rcriminations sans trop de profit. La rcupration et mme l'accroissement des comptences politiques du Qubec durant les annes 1960 sont attribuables surtout au gouvernement Lesage. L'ampleur du succs de ce gouvernement est si impressionnante qu'il merveille et dconcerte les dirigeants des autres provinces et les observateurs de l'extrieur. Ce succs constitue mme l'une des caractristiques majeures de la Rvolution tranquille. Il faut accorder au RIN le mrite d'avoir trait avec clat les deux principaux obstacles qui entravent l'panouissement du Qubec dans le cadre du Canada : la prcarit du franais au sein de l'appareil fdral et la condition de minorit permanente des Canadiens franais dans l'ensemble canadien. Il faut galement lui reconnatre le mrite d'avoir martel le caractre intolrable, rvoltant de ces faits pour un peuple qui entend bon droit se tenir debout, l'gal de l'autre peuple. Le RIN minimisa le fait que, dans les annes 1960, le gouvernement fdral et le gouvernement du Qubec cherchaient, avec plus ou moins de conviction, remdier la situation afin que les Canadiens franais se sentent plus l'aise comme Canadiens et adhrent de leur plein gr la fdration. S'il avait reconnu loyalement les efforts des gouvernements de l'poque et les avait soutenus, cela aurait rduit nant le projet indpendantiste qui tait sa raison d'tre. En 1963, le gouvernement fdral cre la Commission royale d'enqute sur le bilinguisme et le biculturalisme qui a pour mandat de procder un examen minutieux de la situation et de recommander les mesures prendre pour que la Confdration canadienne se dveloppe d'aprs le principe de l'galit des deux peuples qui l'ont fonde . En ce qui a trait la condition du franais et des Canadiens franais dans la sphre d'activit fdrale, la Commission a fort bien rempli son mandat. C'est la Commission royale d'enqute sur le bilinguisme et le biculturalisme, laquelle je consacrerai une section ultrieurement, que l'on doit le premier examen exhaustif et factuel de la condition misrable du franais au sein de l'appareil
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fdral. Elle a la franchise d'affirmer que l'administration fdrale est anglaise, que la participation des Canadiens franais - en particulier ceux qui viennent du Qubec - est bien insuffisante, au bas de l'chelle, et qu'elle s'amenuise mesure que l'on s'lve dans la hirarchie jusqu' devenir drisoire au sommet. Outrepassant son mandat, selon certains, la Commission rvle galement, de faon dtaille et chiffre, la faible participation des Canadiens franais dans la plupart des secteurs conomiques, l'exception de l'agriculture, au Qubec mme, et leur absence quasi complte de contrle sur les grands leviers de l'conomie qubcoise. Elle ne se borne pas enregistrer ces tristes constats. Elle scrute les moyens propres remdier ces conditions intolrables. Ces moyens, je les ai indiqus plus haut. Entre autres, il y a le recours de nombreuses mesures nergiques au sein de l'administration fdrale pour y favoriser la venue et la promotion des Canadiens franais, l'enseignement du franais aux fonctionnaires anglophones et l'adoption d'une loi sur les langues officielles devant rgir tous les organismes fdraux dans la capitale et dans toutes les rgions du Canada. La Commission recommandait qu'au Qubec l'autorit responsable instaure le franais principale langue de travail tous les chelons pour le secteur priv. Les pages bleues examinent les questions cruciales de majorit et de minorit pour les Canadiens franais. Malheureusement, la Commission ne parvient pas procder aux tudes de situations qui sont requises et produire les recommandations aptes redresser la situation partout o la majorit impose sa loi la minorit. Les Livres proprement dits du rapport s'chelonnent de 1965 1972. Il est trop tard pour qu'ils influent sur les positions intangibles du RIN. Les membres du RIN lisent avec avidit le Rapport prliminaire de la Commission, publi en 1965, et ragissent avec enthousiasme : il leur parat confirmer leurs convictions. Au Qubec, plusieurs participants aux rencontres rgionales de 1964 font cho aux arguments du RIN : le Canada domine et asservit les Canadiens franais, mme si ceux-ci sont une minorit bien traite ; la participation des Canadiens franais au sein de l'appareil fdral et dans l'entreprise qubcoise est drisoire. Voici, selon eux, qu'une commission fdrale confirme leur conclusion inbranlable : les Canadiens franais croupissent dans une condition coloniale.
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La Commission, elle-mme fortement branle par l'extrme polarisation des sentiments ngatifs de part et d'autre, conclut que le Canada est mal en point, d'o le titre du Rapport prliminaire : La Crise canadienne. Laurendeau, que les propos hargneux de participants, des deux cts, blessent, pressent en cours de route les ractions de bien des Canadiens franais : Un sparatiste qui vivrait notre exprience actuelle en sortirait encore plus convaincu. Un jeune nationaliste serait certainement tent par le sparatisme 199. Il aurait pu ajouter : un anglophone, surtout dans les provinces de l'Ouest, qui vocifre propos des Canadiens franais : Let them go !, qui entendrait les propos des participants sparatistes aux rencontres rgionales au Qubec en sortirait encore plus convaincu de la justesse de ses convictions. Un jeune anglophone plutt tide l'endroit des Canadiens franais serait lui aussi certainement tent de s'crier : Let them go ! Dans Parti pris, Paul Chamberland qualifie ironiquement les commissaires de dangereux extrmistes . En parlant de crise et de dernire chance , les commissaires ont eux-mmes concouru branler le systme qui les avait mandats 200 . Les pages bleues ont expos bien mieux que le RIN le second problme : l'ingalit des deux partenaires. Mais la Commission n'a pas su procder un examen rigoureux de tous les faits et a chou en ne proposant pas de recommandations rparatrices. Ce sont les matres d'uvre de la Rvolution tranquille qui, dans leurs plus belles annes, se sont attaqu au problme et l'ont en partie rsolu. Au bout de cinq ans de rclamations de toutes sortes, matrisant parfaitement des dossiers complexes, ce qui dmontre ses qualits de ngociateur imaginatif et opinitre, le gouvernement du Qubec, sans avoir recourir des amendements constitutionnels, parvient rectifier en sa faveur nombre d'irritants dans la nature et le fonctionnement du fdralisme canadien. Ainsi, le Qubec obtient le contrle de prs de la moiti de sa fiscalit ; sur le plan institutionnel, il obtient le retrait facultatif pour les provinces - certaines conditions - des programmes fdraux dans les domaines provinciaux avec pleine compensation fiscale ; il obtient le contrle entier du Rgime des rentes que le gouvernement fdral tablit, d'o la cration de la Caisse de dpt et de placement ; sur le plan culturel, ses artistes et
199
Andr Laurendeau, Journal tenu durant la Commission royale d'enqute sur le bilinguisme et le biculturalisme, 14 fvrier 1964, p. 67. 200 Paul Chamberland, Un dangereux extrmiste : le Laurendeau-Dunton , Parti pris, vol. 2. no 8, avril 1965, pp. 54-57.
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chercheurs retirent une part, parfois plus que proportionnelle la population du Qubec, des subventions du Conseil national des sciences, du Conseil des Arts et de l'Office national du film. Les Qubcois bnficient grandement du dveloppement prodigieux de Radio-Canada dont Montral contrle la grande succursale du sige social situ Ottawa au profit surtout des Canadiens franais. En outre, Qubec apprend mieux utiliser les comptences que la Constitution canadienne lui octroie l'avantage de tous les Qubcois, en particulier des Canadiens franais. Auprs du gouvernement fdral, il est trs revendicateur et parvient, non sans difficult il est vrai, mieux rclamer ou faire confirmer des pouvoirs constitutionnels et administratifs. Enfin, les annes 1960 voient le rveil du plus merveilleux et productif imaginaire que le Qubec ait connu jusque-l. Jamais auparavant artistes, potes, romanciers, chansonniers n'ont atteint ce sommet d'excellence, jamais ils n'ont t aussi populaires. Le souffle indpendantiste, certes, inspire cet imaginaire, mais le dynamisme politique de la Rvolution tranquille le stimule galement. L'apothose de cette priode blouissante est l'Exposition universelle de 1967 Terre des hommes. La seule ombre de cet t inoubliable est l'exclamation Vive le Qubec libre du gnral de Gaulle sur le balcon de l'htel de ville, qui projette sur toute cette beaut le spectre du colonialisme. Cependant, les sparatistes et les prdicateurs du Qubec colonie du Canada sont contents ce soir-l ! Les millions de visiteurs retournent chez eux, charms par la splendeur de l'Exposition universelle, admirant le dynamisme de la socit qubcoise et sa joie de vivre. Plusieurs se promettent de revenir pour examiner de plus prs les raisons de la mtamorphose, en si peu de temps, d'une socit considre nagure comme a priest ridden province croupissante dans un rgime de grande noirceur . Les promoteurs de la Rvolution tranquille n'ont de cesse de dnoncer les travers persistants pour le Qubec du fdralisme canadien et, surtout, ils continuent exiger des mesures correctives. C'est ainsi que le 9 dcembre 1968, le gouvernement du Qubec institue la Commission d'enqute sur la situation de la langue franaise et sur les droits linguistiques au Qubec (commission Gendron). Le rapport de cette commission, remis en 1972, prolonge les recommandations de la Commission royale d'enqute sur le bilinguisme et le biculturalisme. En outre, il faut comprendre que tous les effets correctifs des mesures adoptes par le gouver-
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nement du Qubec pour pallier la condition insatisfaisante du fdralisme requirent un certain temps avant de se faire sentir. Il serait malsant de reprocher au RIN de ne pas avoir reconnu pleinement le bien-fond de l'action du gouvernement fdral, notamment en ce qui concerne la promotion du franais dans la sphre de sa comptence que l'on va constater compter des annes 1970, ni les mrites des mesures progressistes du gouvernement du Qubec dans nombre de domaines. Le RIN approuve certaines actions du gouvernement du Qubec que lui-mme a prconises et s'en attribue une part du mrite, mais il s'obstine nier le fait que la Rvolution tranquille entrane un changement radical du politique, tant l'intrieur du Qubec qu' l'gard du gouvernement fdral. Dans la mesure o il reconnat le caractre progressiste des changements raliss, il soutient que l'aboutissement logique de la Rvolution tranquille n'est pas une rforme, mme radicale, du fdralisme canadien, mais l'indpendance politique du Qubec. ses yeux, les gains obtenus ne diminuent pas le besoin ni l'attrait de l'indpendance. Au contraire, ils accroissent ce besoin et cet attrait. Le RIN fait fausse route en s'obstinant attribuer la cause unique de la double infortune des Canadiens franais leur statut toujours et jamais colonial aussi longtemps que le Qubec n'aura pas conquis son indpendance politique. Selon lui, les Canadiens franais, certes, sont une minorit bien traite, mais une minorit tout de mme dans le moule du colonialisme. Il n'y a pas lieu de chercher d'autres raisons pour quitter le Canada. Nulle ncessit, ds lors, de procder des analyses de faits, de produire des donnes chiffres de la situation : la cause est aveuglante ; le remde, vident. Du point de vue du RIN, l'indpendance n'a pas se justifier. Elle est un idal qui se dfend de lui-mme. [...] Un jour il faudra parler des modalits du pouvoir. Mais chaque chose en son temps 201. Aprs l'indpendance, des problmes surgiront. Le Qubec disposera alors de moyens pour les rsoudre alors que ceux auxquels font face aujourd'hui les Canadiens franais sont insolubles : le Qubec ne dtient aucun pouvoir lui permettant de les rsoudre, c'est le gouvernement fdral qui possde ces pouvoirs. L'indpendance est perue comme une panace tous les maux. Des erreurs, bien entendu, un Qubec indpendant en
201
Marcel Chaput, Pourquoi je suis sparatiste, p. 11.
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commettra, mais ce seront ses erreurs et il disposera des outils pour les corriger. Cette vision primaire d'une ralit complexe tmoigne de l'tanchit du mur d'motivit que le RIN dresse pour protger ses membres et sympathisants contre le caractre prometteur des mesures visant corriger la condition des Canadiens franais que les gouvernements, au mme moment, s'affairent concevoir et appliquer. Proclamer ad nauseam, dans les annes 1960, que le Qubec est une colonie du Canada, c'est faire aveuglment fausse route. C'est, sans le vouloir, contribuer garder les Canadiens franais dans l'tat d'immobilisme politique dans lequel l'ancien rgime les a maintenus. Un constat aussi incroyable, de la part de personnes intelligentes et duques, nonc avec une conviction inbranlable, a de quoi dconcerter. D'aucuns concluent une intoxication idologique : une transposition latrale des ouvrages de Frantz Fanon, Jacques Berque, Albert Memmi et autres pourfendeurs du colonialisme leur aurait en quelque sorte embu l'esprit 202. J'estime cette explication insuffisante. Le RIN se rclame peu de ces auteurs socialistes de la dcolonisation. Par contre, les collaborateurs de la revue Parti pris s'en inspireront abondamment. Pierre Bourgault, avec plusieurs de ses compagnons, constate qu'il ne convient pas de comparer littralement le Qubec l'Afrique. La colonisation comporte donc des variantes que ni lui ni d'autres ne s'attardent dmontrer. Dans son Journal, Andr Laurendeau s'interroge : [...] au Qubec d'aujourd'hui chez les nationalistes tendance sparatiste, il y a une impatience et une exigence extraordinaire : cela devient tout ou rien. J'appelle cela une attitude de dsespoir. Serait-ce une intuition, propre leur gnration, des conditions qu'impose la socit moderne, et par consquent de la ncessit de mobiliser la petite nation ? Je le croirais davantage si je les sentais plus ralistes. Mais ils ne me paraissent pas bien comprendre les mcanismes de la socit, ni mesurer la passivit qui demeure dans les masses 203.
202
Frantz Fanon, Les Damns de la terre ; Jacques Berque, Dpossession du monde ; Albert Memmi, Portrait du colonis. 203 Andr Laurendeau, Journal tenu durant la Commission royale d'enqute sur le bilinguisme et le biculturalisme, 22 fvrier 1964, p. 76.
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Il me semble qu'on ne comprend pas la vraie nature du RIN si on le considre comme un dsaveu brutal et ignare de la Rvolution tranquille. Il serait peut-tre plus juste de le voir comme un possible aboutissement normal, et ses yeux oblig, de la logique de cette rvolution qui se serait accommode aussi bien de la poursuite du projet scessionniste que d'une rforme du fdralisme canadien. Je rsumerai cet expos en trois observations. Une premire observation : pour le RIN, l'affirmation de la condition coloniale du Qubec est une certitude fonde sur un rabchage historique, alors qu'elle devrait tre non pas un postulat, mais une hypothse qu'un examen rigoureux des faits confirmerait ou infirmerait. Pour le RIN, galement, le fait que les Canadiens franais constituent une minorit permanente suffit tablir un constat irrfutable : ils vivent un tat de domins et dpossds par rapport la majorit anglaise que l'adoption d'aucune rforme d'ordre juridique ou politique cherchant tablir l'galit entre les deux peuples ne saurait supprimer ou tout au moins attnuer. Le RIN est une idologie sduisante sans fondement sociologique consistant. Pour cesser d'tre irraliste, il lui aurait fallu passer un deuxime stade, s'assurer une prise sur la ralit et poursuivre un but proprement rvolutionnaire, c'est--dire un renversement de la praxis . Tel sera l'objectif de la revue Parti pris. Dans la conclusion de son livre Le Colonialisme au Qubec, d'Allemagne reconnat que la rvolution devrait tre la finalit du RIN : Ce qu'il faut au Qubec, c'est une authentique rvolution. En ce sens qu'il ne s'agit pas de rformer la structure et les institutions traditionnelles de l'intrieur, en en conservant l'esprit mais au contraire de les supprimer pour les remplacer par d'autres qui d'ailleurs restent partiellement dfinir 204. Une deuxime observation : le RIN entend travailler mettre un terme l'tat de minorit permanente des Canadiens franais par la proclamation de l'tat du Qubec. Ceux-ci deviendront l'immense majorit dans le nouveau pays. Qu'adviendra-t-il alors de la minorit anglophone ? La rponse d'Andr d'Allemagne est catgorique : [...] le RIN insiste sur l'unit culturelle de la nation. En consquence, les Qubcois trouvent leur identit dans une culture d'inspiration et de
204
Andr d'Allemagne, Le Colonialisme au Qubec, p. 175.
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langue franaises laquelle doivent s'intgrer tous ceux qui veulent faire partie de la collectivit nationale. Rejetant le statut de minorit, le RIN considre les Qubcois francophones comme une majorit assimilatrice, ou qui doit le devenir 205. Une troisime observation : le programme du RIN se concentre sur la poursuite d'un objectif, celui de briser le Canada. Combien de pays occidentaux, unitaires ou fdratifs, stables et dmocratiques, feraient preuve d'une tolrance comparable celle du Canada : lgitimer la transformation d'un mouvement sparatiste en un parti politique, lui permettre de prsenter des candidats aux lections gnrales du Qubec et de devenir susceptible de s'emparer du pouvoir et de provoquer la scession du Canada ? Les consquences de la scession du Qubec seraient incommensurables pour le Canada : perte de 15% de son territoire, de 28,8% de sa population au recensement de 1961, de 80% de sa population francophone, d'immenses ressources naturelles, de la province la plus urbanise et la plus industrialise aprs l'Ontario ; fracture du pays en deux parties : les provinces de l'Atlantique isoles l'est, l'Ontario et quatre autres provinces l'ouest, situation qui rendrait les unes et les autres vulnrables l'attraction des tats-Unis. La persistance d'un Canada de la sorte affaibli et morcel serait-elle assure ? Et pour le nouveau pays que deviendrait le Qubec, quelles conditions internes seraient les siennes ? Quel serait son statut international ? Le RIN ne jugea pas utile de poser ces questions. Il aurait d persuader les gouvernements de tenter de pallier ces incertitudes en procdant une rnovation fondamentale du rgime fdratif. Il en fut incapable. Il faut se souvenir de la conjoncture des annes 1960 : bien peu de gens concdaient au RIN - et, compter de 1968, au Parti qubcois - des chances de faire une perce lectorale significative. Au Qubec, les gouvernants se montrent fort conciliants l'endroit des indpendantistes. En mme temps, dans leurs revendications d'une plus grande autonomie politique, d'un statut particulier sinon de la rforme du fdralisme par l'institution d'tats associs, et en vue d'inciter le gouvernement fdral plus de
205
Andr d'Allemagne, Le RIN et les Dbuts du mouvement indpendantiste qubcois, p. 42.
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souplesse, ils n'hsitent pas faire planer la menace sparatiste . Certains ne se privent pas de l'amplifier. Au fdral, en 1962, l'instabilit gouvernementale semble s'tre installe demeure. Le premier ministre John Diefenbaker n'entend rien au grand rveil du Qubec. Mieux conseill et plus avis, en juillet 1963, le premier ministre Lester B. Pearson institue la Commission royale d'enqute sur le bilinguisme et le biculturalisme. Il attend d'elle qu'elle analyse la situation et lui fasse des recommandations propres dissiper toute menace l'gard de la confdration canadienne. Dans l'immdiat, cette mesure peut suffire comme palliatif. Elle peut aussi aggraver les tensions. Mais dans l'avenir ? Si le risque de scession se prcisait, quel autre stratagme recourir ? Un dernier rsidu de colonialisme subsiste au Canada : seul le parlement du Royaume-Uni peut, la demande du Canada, amender la Loi constitutionnelle de 1867. Non seulement le Canada ne dispose pas de sa Constitution, mais celle-ci ne comprend aucune clause portant sur l'ventuelle scession d'une province. En 1971, le gouvernement du Qubec refuse son consentement l'adoption de la charte de Victoria qui aurait permis le rapatriement de la Constitution canadienne. L'adoption de la charte de Victoria aurait procur un droit de veto au Qubec, l'Ontario, aux quatre provinces de l'Ouest et celles de l'Atlantique. l'poque, le gouvernement Bourassa est d'allgeance fdraliste. S'il avait t circonspect l'occasion d'une confrence constitutionnelle, peut-tre le fdral et les provinces auraient-ils pu s'entendre sur les modalits de la scession de l'une d'entre elles. Mais il est douteux, dans les conditions de l'poque, qu'ils auraient cru utiles mme de soulever la question. Ces observations, il me fallait les faire. Elles vont au cur du projet indpendantiste. Toutefois, conclure partir de ces seules considrations aboutirait produire une explication partielle et partiale de la raison d'tre du mouvement indpendantiste, et en particulier du RIN, dans les annes 1960. Certains Canadiens franais se sentent mal l'aise l'tranger presque - au Canada. La tentation de l'indpendance est une constante de leur histoire. Elle tourmente nombre d'entre eux. C'est l un fait. Il faut l'expliquer. Pourtant, au RIN, on pense clair, sinon vrai. Son option indpendantiste ne souffre aucun flottement. Le RIN est le premier mouvement au Qubec pro-
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mouvoir l'indpendance globale et sans atermoiement. Il est le premier mouvement proclamer sans ambages ce que le Qubec sera : un pays souverain dans la socit des nations. Il est indpendantiste sans se soucier des consquences possibles de la sparation. On s'engage, puis on verra. Ce n'est pas au RIN que svit la souverainet rampante bougonne, hsitante, moiti ampute avant mme d'tre conquise, que Jean Larose dnonce 206. Que le sursaut de besoins et d'aspirations soudainement ressentis que dclenche la Rvolution tranquille dans les annes 1960 incite certains s'mouvoir bien davantage que par le pass l'ide de l'indpendance, cela galement se comprend. Les conditions d'euphorie et d'impatience dans lesquelles la Rvolution tranquille se droule font de l'aspiration indpendantiste un phnomne normal et lgitime : pourquoi se satisfaire de moins quand on croit pouvoir obtenir plus ? C'est dans ce terreau particulier, me semble-t-il, que plongent les racines les plus profondes du mouvement indpendantiste de l'poque. Selon Marcel Rioux, bien des Canadiens franais s'estiment mieux arms pour btir en Amrique du Nord un pays diffrent 207 . Sans la Rvolution tranquille, il n'y aurait pas eu de RIN, du moins pas sous la forme qu'il a revtue. Mais, peut-on se demander, sans le RIN, le dynamisme de la Rvolution tranquille aurait-il t aussi puissant, ses actions et ses revendications auraient-elles t aussi pressantes et aussi fructueuses ? Ds 1962, j'ai dit du souffle qui animait le RIN qu'il tenait de l'motion. Je n'ai pas dit qu'il s'agissait d'une absurdit. Le problme de l'motion, c'est qu'elle n'est pas une exprience susceptible d'tre vrifie ou rfute. L'motion est un fait. Elle gnre des sensations fortes, agrables, mais elle ne possde pas le ressort dclencheur d'actions et de dcisions qui se produisent rellement, et non seulement dans l'imagination. La raison, sans une motion forte qui la vivifie, risque galement d'tre strile sur le plan de l'action. Emmanuel Kant fait la distinction entre Vernunft, la raison raisonnante, pure et froide, et Verstand, la raison raisonne, tempre par l'motion. La Verstand, c'est la raison imprgne d'une passion qui nourrit, dynamise l'action. Les grands mouvements de socit, les grandes transformations rsultent d'un dosage adquat de raison et de passion.
206 207
Jean Larose, La Souverainet rampante. Marcel Rioux, Les Qubcois, p. 163.
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Charg d'une motion lourde, le RIN ddaigne l'argumentation rationnelle. Il s'en remet une historiographie tendancieuse et une solution alatoire. Le colonialisme est la cause de tous les maux qui accablent les Canadiens franais ; l'indpendance est la panace. De leur ct, les fdralistes inconditionnels ne parviennent pas susciter chez plusieurs Canadiens franais la ferveur envers le Canada : virtuoses sur le clavier de la raison, ils sont pitoyables sur celui de l'motion. Dans leurs belles annes, les promoteurs de la Rvolution tranquille injectent parmi les composantes de la socit la conviction que leurs possibilits d'action sont quasi illimites, que leurs entreprises peuvent se poursuivre toujours plus loin, que le succs est certain. C'est qu'ils savent souder la perfection la cohrence de la raison et la part de rve.
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IV. La revue Parti Pris
En octobre 1963, Paul Chamberland, Pierre Maheu, Andr Brochu, Andr Major et Jean-Marc Piotte fondent le revue Parti pris 208. Cent un auteurs publient six cent quatre-vingt-dix sept articles rpartis sur cinquante-trois numros variant de soixante deux cents pages. La revue est mensuelle, sauf du mois de septembre 1966 au mois de janvier 1968 o elle devient bimensuelle. La majorit des textes de fond, surtout les ditoriaux non signs et les manifestes, sont crits par les fondateurs ou les premiers collaborateurs. Comme Cit libre, Parti pris est une revue d'hommes ; six femmes signent douze courts articles. Les fondateurs sont de jeunes intellectuels. Jean-Marc Piotte les dcrit comme suit : Nous avons en moyenne vingt-quatre ans. Nous avons vcu au sein d'une famille bourgeoise ou ouvrire et tudi dans nos institutions cato-cana-franaises : cole secondaire, collge classique, cole normale, universit. Nous avons un ou deux ans de travail dans le corps, et pour quelques-uns d'entre nous un ou deux ans de vie conjugale [...]. Notre formation ? La plupart d'entre nous sommes licencis en lettres ou en philosophie 209. Dans son premier numro, Parti pris se dfinit comme une revue politique et littraire . Il publie quarante-quatre textes littraires, dont trente-deux pomes, sept de Paul Chamberland et six de Gaston Miron. Ds le deuxime numro, il se
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Parti pris a fait l'objet de nombreuses tudes. Parmi elles : James Twaites, La Revue Parti pris : un guide analytique ; Robert Major, Parti pris : idologie et littrature ; Lise Gauvin, Parti pris littraire ; Jean-Marc Piotte, La Communaut perdue. Petite histoire des militantismes ; Andr-J. Blanger, Ruptures et Constantes ; Andr Potvin, L'AIlie-nation de l'idologie nationaliste de la revue Parti pris ou pour comprendre le nationalisme qubcois ; Pierrette Saint-Amant, La Revue Parti pris et le Nationalisme socialiste. 209 Jean-Marc Piotte, Autocritique de Parti pris , Parti pris, vol. 2, no I, septembre 1964, p. 37.
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dit plutt revue politique et culturelle . Ce changement de dsignation correspond davantage la vocation qu'il entend poursuivre. Tout au long de son existence, la revue met l'accent sur le politique. Sa raison d'tre, son objectif central, eux, restent intangibles. Ses trois pierres d'assise sont : l'indpendance, le socialisme et la lacit. Le Manifeste 63-64 les formule avec une nettet qui ne sera jamais dulcore : Nous luttons pour l'indpendance politique au Qubec parce qu'elle est une condition indispensable de notre libration ; nous croyons que l'indpendance politique ne serait qu'un leurre si le Qubec n'acqurait en mme temps son indpendance conomique [...] l'essentiel pour nous est de nous librer de ceux qui, l'intrieur comme l'extrieur du Qubec, nous dominent conomiquement et idologiquement et qui profitent de notre alination. L'indpendance n'est que l'un des aspects de la libration des Qubcois par la rvolution. Nous luttons pour un tat libre, laque et socialiste 210. C'est avant tout par rapport Cit libre qu'il convient de mesurer la porte de Parti pris en ce qui concerne l'volution de la socit qubcoise. L'une et l'autre revue reprsentent des outils d'expression d'importance majeure de leur poque respective. ce seul titre, des ouvrages qui entendent scruter ces deux poques sous leurs aspects les plus caractristiques se doivent de consacrer Parti pris comme Cit libre un examen srieux 211. Andr Major et Andr Brochu, deux des fondateurs de Parti pris, ont collabor Cit libre. Pierre Vallires, Charles Gagnon, Grald Godin, Gabriel Gagnon, Jacques Ferron et Pierre Vadeboncur qui, trs tt, se joignent Parti pris, sont eux aussi des dissidents de Cit libre. Durant la premire anne de son existence surtout, Parti pris s'acharne sur Cit libre. Il lui reproche son antinationalisme, son individualisme, son universalisme abstrait. l'inverse, il professe la suprmatie du nous collectif . Ainsi, Paul
210 211
Manifeste 63-64 , Parti pris, vol. I, no I, octobre 1963, p. 4. Voir mon tude de Cit libre dans Qubec 1945-2000, tome II : Les Intellectuels et le Temps de Duplessis, pp. 271-313.
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Chamberland crit : Le nationalisme est le seul mode de conscience homogne et totalisant de la socit qubcoise 212. Parti pris assume l'hritage de Cit libre, mais surtout pour le contester. Comme Cit libre, il dboulonne l'ancien rgime, ou ce qui en reste ses yeux : le clricalisme, les rsidus du pouvoir de l'glise. Mais Parti pris rejette la principale part de l'hritage de Cit libre. Il condamne cette revue pour avoir cautionn l'idologie librale de la bourgeoisie. Il dnonce le libralisme conomique qui rive les travailleurs au statut de proltaires. Cit libre se rclamait de la revue Esprit d'Emmanuel Mounier ; Parti pris s'inspire de la revue Les Temps modernes de Jean-Paul Sartre. Cit libre endossait les enseignements de John Maynard Keynes et les propositions du rapport Beveridge en matire de scurit sociale ; Parti pris invoque le marxisme-lninisme. Cit libre du moins Pierre Elliott Trudeau, s'appuyait sur les enseignements d'lie Kedourie pour dmasquer les mfaits de tout nationalisme ; Parti pris suit Frantz Fanon, Jacques Berque et Albert Memmi pour dmontrer sa thse de la condition coloniale des Canadiens franais. Cit libre s'tait applique la critique de la socit des annes 1950 et la proclamation des valeurs propres l'tat-providence ; Parti pris privilgie l'action en vue de transformer la socit telle qu'elle devient dans les annes 1960. Cit libre, du moins jusquau tournant des annes 1960, les collaborateurs taient pleinement libres de s'exprimer l'intrieur de balises trs larges ; Parti pris, chacun est galement libre mais la condition de respecter la ligne d'inspiration marxiste-lniniste telle que la revue la prcise priodiquement. Contrairement ceux de Cit libre, les collaborateurs de Parti pris pensent et crivent en quipe. Quel que soit l'auteur d'un texte, on doit prsumer que la revue s'exprime travers lui. Cit libre tait pluraliste, Parti pris est doctrinaire. Sous la plume anti-citlibriste , acre pourtant, des collaborateurs de Parti pris, sous celle de Pierre Maheu ds le premier numro de la revue, perce l'admiration pour les collaborateurs de Cit libre, et mme la conscience d'une filiation : [...] nos pres, par exemple, les gens de Cit libre, taient eux aussi partis d'une
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Paul Chamberland, Les contradictions de la Rvolution tranquille , Parti pris, vol. I, no 5, fvrier 1964, p. 13.
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certaine rvolte moins radicale que la ntre, mais rvolte tout de mme ; mais ils avaient trouv leur volont d'opposition l'objet rv, le providentiel Duplessis 213. De tous les ans, seul Pierre Vadeboncur, devenu l'un des leurs aprs avoir t l'un des plus prolifiques et des plus antinationalistes collaborateurs de Cit libre, trouve grce aux yeux des collaborateurs de Parti pris. C'est le seul qu'ils reconnaissent comme un matre penser . Pelletier, Marchand, Trudeau ont analys une socit dont ils voulaient qu'elle prt conscience de son temps. [...] Il n'y avait pas de grandes audaces dans ce qu'ils dfinissaient pour elle. Il y avait au contraire un parti pris de simplement l'actualiser. [...] Le groupe Cit libre n'essayait gure d'introduire d'ides nouvelles mais plutt de rvler les anciennes. [... Ils] ont tout simplement t dloyaux sur ce plan avec les jeunes lecteurs de Cit libre d'il y a quelques annes ; [...] ils ont opt contre la jeunesse, l'histoire, l'avenir 214. Grard Pelletier et Pierre Elliott Trudeau ne tardent gure vilipender les rengats de Cit libre qui viennent de fonder Parti pris. Le premier fait une analyse pondre du contenu du premier numro de Parti pris, mais il le condamne sans appel : On comprend par ailleurs que les laudateurs de Parti pris reprochent leur ralisme ceux d'entre nous qui refusent de monter dans le vhicule le plus puissant que nous ayons vu en un sicle sans tout au moins vrifier les pneus au pralable. [...] Car pour tablir le bienfond d'un objectif politique, il leur aurait fallu aborder la ralit, montrer qu'il est possible d'incarner dans les faits les ides qu'ils prconisent. Or on est frapp, ds les premires pages de ce premier numro de Parti pris, par le mpris de la ralit qui caractrise la dmarche des collaborateurs 215. Visant la fois le RIN et Parti pris Pierre Elliott Trudeau, son habitude, est plus mordant :
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Pierre Maheu, De la rvolte la rvolution , Parti pris, vol. I, no I, octobre 1963, p. 12. 214 Pierre Vadeboncur, Salutations d'usage , Parti pris, vol. I, no I, octobre 1963, pp. 50-51. 215 Grard Pelletier, Parti pris ou la grande illusion , Cit libre, no 66, avril 1964, p. 8.
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En 1960, tout devenait possible au Qubec, y compris la rvolution. Une gnration entire tait enfin libre d'appliquer toutes ses nergies cratrices mettre ce petit peuple arrir l'heure de la plante. [...] Hlas, la libert s'est avre une boisson trop capiteuse pour tre verse la jeunesse canadienne-franaise de 1960. [...] La vrit, c'est que la contre-rvolution sparatiste est le fait d'une minorit petite bourgeoise impuissante qui craint d'tre laisse pour compte par la rvolution du XXe sicle.[...] Certains contre-rvolutionnaires se donnent le change eux-mmes en s'affublant de dguisements marxisteslninistes, tout comme l'ont dj fait ces chefs africains qu'ils prennent du reste comme modles.[...] Le sparatisme, une rvolution ? Mon il. Une contre-rvolution, la contre-rvolution national-socialiste 216. Dans Les Intellectuels et le Temps de Duplessis, je reproche Pelletier et Trudeau d'avoir fait un dogme de leur antinationalisme et d'avoir, de la sorte, dtourn de Cit libre ceux qui, de plus en plus nombreux, taient la recherche d'un no-nationalisme dans la mouvance de la Rvolution tranquille. Dans leur incapacit d'entretenir avec eux un dialogue fcond, ils purent amener certains penser que la seule issue qui s'offrait eux tait l'indpendance et les convaincre de fonder le RIN. Par contre, j'admets aujourd'hui qu'aucun dialogue n'tait possible entre ces deux collaborateurs de Cit Libre et des collaborateurs de Parti pris tels que Vadeboncur et Vallires, qui, eux, s'engageaient sur la voie du socialisme et du refus de la dmocratie librale 217. Au-del de Cit libre, c'est une critique impitoyable de la finalit de la Rvolution tranquille que les collaborateurs de Parti pris se livrent. Ils en sont pourtant des fils lgitimes, mais des fils rebelles. l'poque, je n'avais aucune inclination l'endroit de Parti pris. Son interminable recherche de la ligne de pense et d'action correcte, sa certitude prsomptueuse de dtenir la vrit m'irritaient. Ma propre adhsion la thorie systmique faussement juge borne l'examen des conditions de l'quilibre social et
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Pierre Elliott Trudeau, Les sparatistes : des contre-rvolutionnaires , Cit libre, no 67, mai 1964, p. 26 ; publi dans Pierre Elliott Trudeau, Le Fdralisme et la Socit canadienne-franaise, p. 221, p. 225-227. 217 Lon Dion, Qubec 1945-2000, tome II : Les Intellectuels et le Temps de Duplessis, p. 297-312.
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rfractaire au changement, de mme que ma conception librale de la vie de l'esprit et de la socit, tait aux antipodes des principes thoriques de Parti pris 218. L'examen minutieux de Parti pris par Pierrette St-Amant dans le cadre de ma recherche sur les cultures politiques au Qubec me permit d'approfondir ses fondements doctrinaires, redfinis chaque manifeste annuel, mais m'ancra dans ma conviction qu'ils taient aberrants. Je suis plus conciliant aujourd'hui. Tant d'nergie dans une cause qu'avec le moindre ralisme les collaborateurs de Parti pris auraient su perdue d'avance doit avoir eu, dans les conditions des annes 1960, quelque pertinence qui m'chappait alors. Pendant prs de cinq ans, Parti pris fut le principal lieu de rfrence des intellectuels d'aprs Cit libre qui avaient opt la fois pour l'indpendance et le socialisme. La revue fut le centre de grands dbats de la part des nombreux intellectuels et tudiants qui s'aventuraient scruter la multitude de questions que ces mouvements d'ides soulevaient : dbat, bien sr, concernant la bonne faon d'adapter nationalisme et marxisme la situation qubcoise ; dbat sur les conditions de la lutte des classes, quand elle devait convenir que seule la bourgeoisie nourrissait ici une conscience de classe, dbat sur le rle de la violence, la bonne faon de procder la dcolonisation du Qubec, etc. Parti pris est sans conteste la revue majeure des annes 1960. Il ne mrite pas le quasi-oubli dans lequel on le remise depuis une vingtaine d'annes. Comme le RIN, il exera une profonde influence sur la jeunesse tudiante et, un moindre degr, sur la direction syndicale. Une influence qui, comme pour le RIN, se prolongea bien aprs sa disparition. Parti pris se saborde en 1968, c'est--dire au moment mme o une rvolution culturelle majeure, qu'il a en partie engendre - ou dont il a t l'cho principal -, se droule au Qubec, propage surtout par la jeunesse tudiante, mais se rpercutant dans la socit, notamment parmi les organisations syndicales, patronales et professionnelles.
218
Lon Dion, Socit et Politique. La Vie des groupes, tome I : Fondements de la socit librale ; tome II : Dynamique de la socit librale.
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C'est prcisment l'argument principal que Pierre Maheu invoque pour condamner Cit libre qui rend compte de la prennit de celle-ci et de l'oubli relatif de Parti pris : [... ] et ils [les collaborateurs de Cit libre] taient devenus la loyale opposition de Sa Majest : la socit avait utilis leur rvolte, ils avaient pris leur place, jouaient leur rle dans le bon fonctionnement des institutions, Une fois le glorieux pouvantail [Duplessis] dcd, ils se retrouvrent leur grande surprise, au pouvoir 219. Dans Nationalismes et Politique au Qubec, je replace cet argument dans son contexte historique : Le peu d'importance gnralement concd Parti pris par rapport Cit libre dont, au contraire, on exagre grandement le rayonnement, tient trois faits principaux : les ides dont Parti pris s'est fait le porteparole, contrairement celles de Cit libre, n'ont pas t endosses par un parti politique majeur et ne sont pas devenues l'idologie politique dominante ; aucun rdacteur de Parti pris n'a jusqu'ici occup une position officielle de dominance, ceux qui, comme Charles Gagnon et Pierre Vallires, ont eu un moment de notorit, se sont trouvs, par leurs actes mmes, marginaliss dans l'ensemble de la socit qubcoise ; enfin, le doctrinarisme pouss de la revue a fait de cette dernire surtout une revue d'cole et, certains gards, d'coliers, loignant ainsi les intellectuels plus soucieux de coller la ralit qubcoise que de faire de l'exgse autour du marxisme-lninisme ou encore de la bonne faon d'analyser les conditions qubcoises dans l'optique du marxisme-lninisme 220. En quoi Parti pris innove-t-il ? Quels objectifs lui sont propres ? Il se fait le dfenseur de la lacit, s'associe au Mouvement laque de langue franaise (MLF) et la revue Libert pour combattre le confessionnalisme des coles et proclamer l'urgent besoin d'une morale laque. La loi crant un ministre de l'ducation et un Conseil suprieur de l'ducation en 1964 ayant cd la volont des vques et des traditionalistes sur ce point, Parti pris soutient, l comme ailleurs, que seule la rvolution socialiste liminera la mainmise de la religion sur les coles et la famil-
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Pierre Maheu, De la rvolte la rvolution , Parti pris, vol. I, no I, octobre 1963, p. 12. 220 Lon Dion, Nationalisme et Politique au Qubec, p. 94. [Texte disponible dans Les Classiques des sciences sociales. JMT.]
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le. La religion et l'glise relchant leur emprise sur la plupart des organisations sociales ds les premires annes de la Rvolution tranquille, les collaborateurs de la revue ne s'attardent gure aborder ce thme. Seul Pierre Maheu en parle parfois. La revue n'innove gure non plus en ce qui concerne sa volont de promouvoir l'indpendance politique du Qubec. Elle adopte la mme historiographie que le RIN, celle de l'cole historique de Montral, surtout de son porte-parole le plus combatif, Michel Brunet. Comme le RIN, elle vise librer la nation canadienne-franaise opprime par la nation canadienne-anglaise 221 . Elle songe un moment une alliance tactique avec le RIN. Elle approuve les manifestations populaires que celui-ci provoque ou auxquelles il participe et elle apporte son appui aux grves des travailleurs. la suite de l'expulsion de Chaput en 1963, elle prvoit que le RIN prendra un virage gauche sous l'influence d'Andre Ferretti. Elle doit finalement convenir que le RIN est un mouvement petitbourgeois et elle le rcuse ds que, en mars de la mme anne, il se transforme en parti politique. Le fondement de l'opposition au RIN est radical, et l'indpendance, qui est un objectif en soi pour le RIN, devient pour la revue un pralable, une tape ncessaire dans une lutte rvolutionnaire qui la dpasse et fie 222 . En outre, le RIN ignore les antagonismes internes la communaut qubcoise et, consensuelle, la revue fait le jeu de la bourgeoisie comme si les classes n'existaient pas 223 . Par la suite, elle s'efforce de discipliner son militantisme, cherchant viter un activisme qui aboutirait l'anarchie. Tout comme le RIN, Parti pris soutient que le Qubec est une colonie du Canada. Lui aussi dnonce l'tat de misrabilisme , de dpossession , d' alination dans lequel les Canadiens franais croupiraient. Sous cet aspect encore, il puise une partie de son argumentation dans l'cole historique de Montral. Ainsi, Paul Chamberland dclare :
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Paul Chamberland, Alination culturelle et rvolution nationale , Parti pris, vol. I, no 2, novembre 1963, p. 15. 222 Manifeste 64-65 , Parti pris, vol. 2, no I, septembre 1964, pp. 11- 12. 223 Le RIN contre le RIN (ditorial), Parti pris, vol. 2, no 9, mai 1965, p. 40.
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C'est donc dire que la socit canadienne-franaise fut toujours une socit mineure, infriorise ; une socit coloniale o le rle du colonisateur fut d'abord jou par l'Angleterre, puis par le Canada anglais. [...] Collectivement, nous n'avons jamais connu la libert [...]. L'univers canadien [...] c'est un monde bicphale. Le Canada est une ralit dont l'existence mme n'est possible que par la coexistence de deux antagonismes [...]. Nous persistons croire que nous pouvons tre la fois Qubcois et Canadiens, davantage, nous nous sommes persuads que la meilleure faon d'tre Qubcois consistait avant tout tre un bon Canadien . [...] c'est la ralit Canadian qui nous confirme sans cesse dans notre condition de minoritaire et sape la base nos possibilits d'existence et de progrs 224. ou encore : [...] peu savent la profondeur de notre dmence peu la devinent mais tous la vivent peu d'entre nous parmi les trangers peuple aux murs paisibles sereines peuple sans histoire et sans littrature visages hbts, crisps, consciences noues mains mortes 225. Robert Major cite de nombreux pomes, nouvelles, contes d'Andr Major, Paul Chamberland, Grald Godin, Jacques Brault, Gaston Miron et Jacques Renaud, qui symbolisent un peuple dsespr, misrable, l'existence larvaire, larvaire parce qu'elle est colonise. Mais la revue ne se borne pas hurler l'oppression qui est le lot du Canadien franais colonis, elle en cherche les causes. Mais elle pousse sa recherche bien au-del des rponses de l'historiographie de l'cole historique de Montral. La lecture d' Orphe noir de Sartre lui apprend qu'il n'y a de vritable colonisation que globale : Le premier rvolutionnaire sera l'annonciateur de l'me noire, le hraut qui arrachera de soi la ngritude pour la tendre au monde, demiprophte, demi-partisan 226...
224
Paul Chamberland, Dcouvrir la raison premire de notre alination , dans Georges Vincenthier (dir.), Histoire des ides au Qubec. Des troubles de 1837 au rfrendum de 1980, pp. 321-322, p. 324. 225 Paul Chamberland, L'inavouable , cit dans Robert Major, Parti pris : idologies et littrature, pp. 242-243. 226 Jean-Paul Sartre, Orphe noir , prface l'Anthologie de la nouvelle posie ngre et malgache de langue franaise, de Lopold Sdar Senghor, p. XII.
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La dcolonisation globale laquelle il aspire pour les Canadiens, Parti pris en trouve le modle chez les auteurs de la dcolonisation socialiste : Fanon, Berque et Memmi. Les membres dirigeants du RIN connaissent leurs ouvrages, mais ils se limitent les mentionner sans vraiment tirer de leurs enseignements des leons pour leur examen du Qubec, et surtout sans retenir d'eux leur orientation socialiste. Au contraire, la pense de ces crivains marque Parti pris d'un sceau indlbile. Pour la revue, ceux-ci sont des prophtes de la dcolonisation dans le tiers monde. En s'inspirant de leurs crits, elle estime tre en mesure de transcender le particularisme canadien-franais dans lequel se sont enferms tous les nationalistes et les indpendantistes d'ici, y compris ceux du RIN, et de s'insrer dans la mouvance universelle des entreprises de dcolonisation en cours. Cependant que la mainmise du colonialisme se relche partout o elle a svi, le Qubec reste fig dans un rgime colonial. C'est cette tche de libralisation que la revue se consacrera. Au dbut des annes 60, crit Pierre Noreau, on pouvait encore se permettre d'tre souverainiste, parce que le mouvement d'affirmation nationale participait, disait-on, du mouvement plus large de la tion 227. Cette proposition vaut plus pour Parti pris que pour le RIN. Dans Les Damns de la terre, rapport par Lise Gauvin, Fanon crit de la littrature dans un pays colonis qu'elle tmoigne d'une triple volution : 1) [...] l'intellectuel colonis prouve qu'il a assimil la culture de l'occupant. [...] C'est la priode assimilatrice intgrale. [...] 2) [...] le colonis est branl et dcide de se souvenir. Cette seconde priode est marque par l'angoisse, l'exprience de la mort, la nause. 3) [...] la littrature de combat propre-ment dite, en ce sens qu'elle convoque tout un peuple la lutte pour l'existence nationale 228. Parti pris estime que chez les Canadiens franais les trois phases se recoupent, se renforcent mutuellement. Ils vivent la condition d'assimilation conomique, culturelle et politique maximale ; ils prouvent l'tat de peur maximale ; ils veulent s'panouir dans la plnitude de la confiance maximale dans la libration. La crdibilit de la revue tient la vraisemblance d'une relle jonction des trois phases dans le contexte des annes 1960.
227 228
Pierre Noreau, L'Action nationale, vol. LXXXVII, no 6, 1997, p. 13. Franz Fanon, Les Damns de la terre, pp. 153-154, p. 169 ; voir : Lise Gauvin, Parti pris littraire, pp. 149-150.
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Selon Parti pris, les Canadiens franais absorbent la culture du colonisateur depuis la Conqute. chaque instant, ils ressentent la peur de disparatre, l'angoisse de l'assimilation. La volont rvolutionnaire de s'panouir demain au sein de la nation enfin libre, tel est l'objectif de la lutte qu'il poursuit au nom des Canadiens franais. Pierre Maheu ridiculise le RIN, qui s'en tient une rvolution par procuration . Le RIN est loin de la devise du Front de libration nationale d'Algrie (FLN), c'est--dire : la rvolution du peuple par le peuple et pour le peuple 229. Un troisime courant d'ides auquel on pourrait rattacher Parti pris est le socialisme canadien et qubcois. Le socialisme, ou mme la social-dmocratie de type britannique ou scandinave, ne peut s'implanter solidement au Qubec. L'ancienne Cooperative Commonwealth Federation (CCF), fonde en 1932, est juge trop anglaise. Elle est rebaptise en 1961 Nouveau Parti dmocratique (NPD). Michael Oliver, professeur l'Universit McGill et homme trs bien inform sur les Canadiens franais, devient prsident du Parti. Le NPD se montre favorable la thorie des deux nations , il s'injecte une dose de nationalisme, mais un nationalisme plutt centr sur le Canada que sur le no-nationalisme qubcois. De plus, il hrite de la CCF son biais centralisateur. Il n'y a rien dans le NPD pour charmer les Canadiens franais, encore moins une revue comme Parti pris. Lui aussi, malgr son idologie travailliste, tout comme le Parti libral du Qubec, reprsente pour la revue les intrts de la classe dominante , de la bourgeoisie nouveau style 230 . Parti pris n'entretient pas non plus de relations suivies avec l'Action socialiste pour l'indpendance du Qubec (ASIC) dont le moyen d'expression est la Revue socialiste de Raoul Roy (1960-1965). L'ASIC entend lutter pour l'indpendance absolue du Qubec et la libration proltarienne des Qubcois . Son rayonnement est faible et certains de ses membres se joignent au FLQ. Parti pris n'approuve pas le penchant terroriste de ce mouvement, dont il dnonce l'anarchisme
229
Pierre Maheu, Pas de rvolution par procuration , Parti pris, vol. 2, no 7, mars 1965, p. 52. Sur ce sujet, voir : Pierrette St-Amant, La Revue Parti pris et le Nationalisme socialiste, p. 96-99. 230 Adam Ostry, Fdralisme, Nationalisme et Social-dmocratie. Le Nouveau Parti dmocratique et le Qubec
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au printemps 1965. L'ASIC n'pouse pas non plus une ligne de pense marxistelniniste stricte. Parti pris manifeste un certain intrt pour le Parti socialiste du Qubec, en quelque sorte l'aile qubcoise du NPD 231. Il songe un moment lui accorder un appui tactique. Il y renonce toutefois, le jugeant trop investi par les intellectuels pour attirer les travailleurs et rfractaire son projet indpendantiste rvolutionnaire 232 : L'indpendance n'est qu'une tape dans la libration du Qubec, mais nous savons parfaitement bien aussi que le socialisme est impossible raliser ici sans l'indpendance. Nous croyons que les socialistes qui ne font pas la lutte pour l'indpendance immdiate du Qubec font fausse route, que leur opposition est strile et leur stratgie inapproprie la situation 233. En 1964, Pierre Vallires et Charles Gagnon fondent Rvolution qubcoise, qui se veut une revue de combat au service des intrts des travailleurs. Cette revue se saborde ds 1965, et les deux fondateurs rejoignent l'quipe de Parti pris. Parti pris affiche ses principes comme des dogmes. Nombreux sont les tudiants qui dvorent les textes de ces jeunes penseurs marxistes, au moins rputs tels. Parti pris est la premire revue qui se rclame inconditionnellement du marxisme-lninisme. Ses collaborateurs, en particulier Jean-Marc Piotte, sont d'ardents propagandistes de cette thorie. La revue entend s'inscrire dans la tradition marxiste-lniniste, la moins dpasse par l'volution historique. Le marxismelninisme [...] n'est pas un catchisme, mais avant tout une mthode d'analyse et de travail 234. Dans un ditorial de 1964, tout en adoptant le marxisme-lninisme, la revue annonce son intention de l'adapter aux conditions du Qubec :
231
Pour ce qui est du texte du manifeste du PSQ, voir : Daniel Latouche et Diane Polinquin-Bourassa (dir.), Le Manuel de la parole, pp. 75-79. 232 Pierrette St-Amant, La Revue Parti pris et le Nationalisme socialiste, pp. 66-68. 233 L'indpendance au plus vite (ditorial), Parti pris, no 5-6, janvier 1967, p. 2. 234 Pierre Maheu, Notes pour une politisation , Parti pris, vol. 2, no I, septembre 1964. p. 54.
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Le marxisme-lninisme [...] nous permet de totaliser la socit dans son dynamisme et son historicit. [...] L'tude des faits conomiques, politiques et sociaux nous entrane la corriger et la polir 235. Trois ans plus tard, elle admet n'avoir franchi qu'une premire tape de son programme d'adaptation : Nous avons voulu laborer [...] une approche vraiment rigoureuse des diverses manifestations culturelles de notre socit. [...] Le travail ralis ici n'est qu'une premire tape de l'tude systmatique [...] l'un des meilleurs outils pouvant servir l'laboration d'une politique planifie par la pratique socialiste sur le plan thorique, scientifique, artistique, littraire, politique, etc. 236. Jean-Marc Piotte insiste sur la ncessit d'appuyer la thorie sur des faits : Nous avons adopt la mthode dductive. [...] le projet fondamental doit s'appuyer sur des faits analysables et ces derniers doivent tre compris et interprts l'aide de ce projet de savoir opratoire et, le fondamental, les analyses scientifiques et d'idologie doivent tre unis dialectiquement. L'un claire l'autre. Vouloir les divorcer, c'est dsirer sparer l'action de la pense, l'efficacit du rve 237. Dans son analyse de la situation, Parti pris s'efforce de dmasquer l'alination conomique, politique et culturelle des Canadiens franais. [...] C'est toujours le facteur conomique (son rle dans la production) qui permet de dfinir les classes [...] il y a des gens qui n'ont que leur travail et qui doivent se louer eux-mmes comme force de travail pour vivre ; et d'autres, les capitaux qui leur permettent d'acheter le travail des autres et d'en faire leur profit. Sur ces bases, nous croyons pouvoir dfinir dans la socit qubcoise trois grandes classes : les travailleurs, la petite bourgeoisie et la grande bourgeoisie 238.
235 236
Le socialisme (ditorial), Parti pris, vol. I, no 6, mars 1964, pp. 2-4. La prsentation (ditorial), Parti pris, vol. 4, no 9, 12, mai-aot 1967, p. 8. 237 Jean-Marc Piotte, Autocritique de Parti pris , Parti pris, vol. 2, no I, septembre 1964, p. 36. Sur ce sujet, voir : Pierrette St-Amant, La Revue Parti pris et le Nationalisme socia1iste, pp. 18-21. 238 Manifeste 65-66 , Parti pris, vol. 2, no I, septembre 1965, p. 7.
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La grande bourgeoisie possde et contrle les moyens de production. La classe des travailleurs comprend les cultivateurs, les ouvriers et les cols bleus. La conscience de classe existe-t-elle chez les travailleurs qubcois ? Pierre Maheu croit en dceler chez eux un dbut. Il s'agit surtout d'un sentiment de mcontentement et non de claire conscience . Il faut faire en sorte que ce sentiment aboutisse la pleine conscience de leur condition de proltaires. On doit tendre le consolider, lui donner les moyens de s'incarner dans une action collective. Il faut s'appliquer la "constitution" d'un "nous", d'une conscience d'tre exploit 239. L'analyse que fait Parti pris de la socit qubcoise lui rvle la prsence d'une troisime force, d'une classe qui peut jouer le rle de tampon entre le peuple qubcois et le capitalisme nord-amricain : la bourgeoisie nationale canadiennefranaise 240 . La revue constate le dclin de la bourgeoisie des notables et la monte d'une no-bourgeoisie ne de la Rvolution tranquille. Cette dernire devient de plus en plus consciente et dsire amliorer sa condition face au capitalisme tranger 241. Cette classe no-bourgeoise, dont les technocrates du gouvernement qubcois constituent l'avant-garde et qui comprend les professionnels, les commerants, les petits industriels et les petits propritaires terriens, rduit le nationalisme un instrument de chantage. Cette classe oppose la domination coloniale [...] un nationalisme de coloniss 242 . Sans le rechercher, la no-bourgeoisie peut tre une allie tactique provisoire de la classe des travailleurs : elle voit dans le renforcement de l'autonomie politique du Qubec ou de l'indpendance un moyen de renforcer sa position. Pour les travailleurs, elle [cette autonomie ou indpendance] est une tape essentielle de dcolonisation, un pralable ncessaire dans la lutte contrervolutionnaire 243. Mais il faudra que la classe des travailleurs carte le nationalisme de la no-bourgeoisie dont les assises reposent sur une opposition de ca239 240 241
Pierre Maheu, Que faire ? , Parti Pris, vol. I, no 5, fvrier 1964, p. 45. Manifeste 65-66 , Parti pris, vol. 3, no I, septembre 1965, p. 11. Paul Chamberland, Les contradictions de la Rvolution tranquille , Parti pris, vol. I, no 4, fvrier 1964, p. 6. 242 Paul Chamberland, Bilan d'un combat , Parti pris, vol. 2, no 2, septembre 1964, p. 21. 243 Pierre Maheu quand l'indpendance ? , Parti pris, vol. 4, no 5-6, janvier-fvrier 1966, p. 3.
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ractre ethnique, et qu'elle fonde sa propre opposition sur des bases strictement conomiques. Une fois la fonction historique de la classe no-bourgeoise accomplie, la classe des travailleurs, ayant acquis la pleine conscience de classe, l'liminera. Parti pris cherche infiltrer les syndicats afin qu'ils entranent les travailleurs la lutte des classes, nourrissent chez eux la conscience de classe et les incitent combattre le patronat chaque fois que l'occasion se prsente, particulirement au moment des grves. Mais il constate que les dires des dirigeants ne correspondent pas aux proccupations de la base 244 . Il se rend compte que les relations patronales-ouvrires au Qubec se poursuivent toujours conformment aux rgles du syndicalisme d'affaires et il se dsole de ne pouvoir compter sur l'appui tactique des syndicats pour promouvoir le socialisme : En Amrique du Nord [...] les syndicats sont un rouage du systme, participant la fixation du prix d'achat du travail mais ne remettant jamais en question les structures de la production et de la proprit 245. Parti pris souhaite que, la suite de la syndicalisation des cols blancs et des fonctionnaires, les syndicats deviennent plus conscients des structures de notre socit et qu'ils se politisent plus rapidement 246 . Au Qubec, la situation des travailleurs s'aggrave du fait que la business parle anglais, du fait qu' Montral les affaires se font en anglais. Il s'ensuit que l'alination conomique entretient directement l'alination culturelle : Pour nous le capital est anglo-saxon et c'est lui qui accomplit le plus srement le gnocide culturel. Il se fait mcaniquement, sans vise prcise ; il rayonne le mpris le plus complet pour ce qui est spcificit culturelle, sant sociale d'un peuple 247. Ou encore : Le Canadien est un homme mal l'aise dans le monde, dans son ido-
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Bilan syndical (ditorial), Parti pris, vol. 2, no 5, janvier 1965, p. 4. Pierre Maheu, La protection de l'tat , Parti Pris, vol. 3, nos 3-4, octobre-novembre 1965, p. 10. 246 Bilan syndical (ditorial), Parti pris, vol. 2, no 5, janvier 1965, p. 3. 247 Paul Chamberland, De la damnation la libert , Parti pris, vol. I, no, 9-11, t 1964, p. 69.
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logie et dans sa peau. [...] Nous vivons dans une culture affole et en pleine dsintgration 248. La culture est un produit de classe. D'o le fait que, chez les Canadiens franais, elle se ddouble : l'accs au savoir scientifique et l'humanisme est rserv une minorit qui forme une "lite" qui s'infiltre dans l'lite du pouvoir conomique [...] les masses sont endormies par les mass-mdia 249. Le renversement de la praxis inaugurera le triomphe du socialisme qui fait passer dans la ralit l'humanisme que l'idologie bourgeoise pose abstraitement sans le raliser concrtement 250 . Le texte de prsentation de la revue attribue la parole une fonction dmystificatrice : La parole, pour nous, a une fonction dmystificatrice ; elle nous servira crer une vrit qui atteigne et transforme la fois la ralit de notre socit. [...] Nous ne visons dire notre socit que pour la transformer. Notre vrit, nous la crerons en crant celle d'un pays et d'un peuple encore incertains 251. Un an plus tard, Jean-Marc Piotte prcise : Nous n'avons jamais limit la parole la recherche et la communication. Dans une socit aline, et dans la perspective politique que nous choisissons, la parole demeure avant tout un moyen d'action. [...] Moi je me refuse penser que des intellectuels n'ont comme tche que de lire et d'crire 252. Pour Gaston Miron, publier devient un acte aussi probant que l'action politique 253 . Paul Chamberland crit qu'il n'existe pas
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Pierre Maheu, Le dieu canadien-franais contre l'homme qubcois , Parti pris, vol. 4, nos 3-4, novembre-dcembre 1966, p. 35. 249 Manifeste 65-66 , Parti pris, vol. 3, nos I-2, aot-septembre 1965, p. 17. 250 Pierre Maheu, La protection de l'tat , Parti pris, vol. 3, nos 3 et 4, octobre-novembre 1965, p. 8. 251 Prsentation , Parti pris, vol.I, no I, octobre 1963, p. 2. 252 Jean-Marc Piotte, Autocritique de Parti pris , Parti pris, vol. 2, no I, septembre 1964, p. 36. 253 Gaston Miron, Un long chemin , Parti pris, vol. 2, no 5, janvier 1965, p. 30.
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de salut individuel [...] m'humaniser par l'humanisation de tous, dfendre ma libert en me fondant sur la libration commune 254 . Pourtant la question de l'engagement politique pour les crivains pose Parti pris un problme existentiel qui divise trs tt les collaborateurs. Pierre Maheu et Andr Major sont les chefs de file de ceux qui, au contraire, se mfient de l'engagement politique : L'crivain ne doit pas tre "l'homme engag" de la politique et ne doit tre aux gages de personne que lui-mme 255 , crit Pierre Maheu. Andr Major est encore plus catgorique : Ce que je tente c'est l'exprience de ma libert, et cette exprience est plus ncessaire, mes yeux, que le plus fervent engagement politique [...] de la recherche du pays la recherche de soi, il y a comme une sorte de pas en arrire 256. Robert Major note que moins d'un an plus tard Andr Major aura laiss l'quipe 257 . En septembre 1965, il commence une collaboration avec L'Action nationale. Pour Parti pris, la pauvret de la langue franaise au Qubec est un reflet fidle de l'alination culturelle. Le joual reprsente l'expression ultime d'une culture coupe de la source qui devait la nourrir. La revue ne dnonce pas la langue populaire chez les romanciers du terroir, dans les feuilletons tlviss, le thtre de Michel Tremblay ou les monologues d'Yvon Deschamps. Il existe une abondante littrature propos de la langue populaire. Parti pris se livre galement un dbat souvent acrimonieux sur la valorisation ou non du franais international , du franais relais europen , du franais classique tel qu'enseign dans les anciens collges 258. La langue populaire, issue du milieu rural et paysan, est un
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Paul Chamberland, Dire ce que je suis - notes , Parti pris, vol. 2, no 5, janvier 1965, p. 37. 255 Pierre Maheu, Le pote et le permanent , Parti pris, vol. 2, no 5, janvier 1965, p. 5. 256 Andr Major, Ainsi soit-il , Parti pris, vol. 2, no 5, janvier 1965, p. 16. 257 Robert Major, Parti pris : idologies et littrature, p. 72. Sur le thme de l'intellectuel et l'engagement politique, voir : ibid, pp. 53-78. 258 Voir : Jacques Pelletier, Les Habits neufs de la droite culturelle. L'auteur dnonce l' litisme intellectuel des adeptes du franais international , la sacralisation du modle classique qu'il peroit chez Jean Larose, Franois Ricard et Jacques Godbout. Pour des points de vue diffrents, voir : Jean Larose, La Souverainet rampante ; Nadine Pirotte, Penser l'ducation. Nou-
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franais relativement pur. Elle est la consquence de l'isolement dans lequel les Canadiens furent longtemps tenus. La premire frgate franaise qui accoste dans le port de Qubec aprs la Conqute, en 1858, se nomme La Capricieuse. La revue ne se contente pas non plus de dplorer la qualit du franais, comme le font le frre Untel (Jean-Paul Desbiens) ou Andr Laurendeau, qui, eux, sont les premiers en 1960 populariser le terme joual 259. Avec Parti pris, on est loin des campagnes du bon parler franais . Le joual auquel il s'attaque est une ralit bien diffrente d'une langue molle . Il s'agit du parler proltarien, ralit bien plus dgradante que la langue populaire et dont il entend dvoiler les causes sociologiques. Pour Parti pris, le joual est la manifestation la plus flagrante de la dpossession du Canadien franais : il le corrompt jusque dans son esprit. Parti pris puise son argumentation chez les auteurs de la colonisation, particulirement Albert Memmi. Cet auteur dcortique l'idologie de la ngritude. L'Africain s'affirme spar et diffrent , il nie l'exclusion du colonis par la colonisation. Cette ngation devient un lment essentiel de sa reprise de soi et de son combat, il va s'affirmer, la glorifier jusqu' l'absolu. [...] Au mythe ngatif impos par le colonisateur, succde un mythe positif de lui-mme propos par le colonis 260. Andr-J. Blanger a trs bien saisi l'existence d'un tat d'esprit semblable dans la revue : Pour Parti pris, le grand atout de l'autre c'est sans conteste d'tre parvenu nous faire refouler le ressentiment normal que nous pouvions nourrir contre lui, pour le reporter contre soi sous forme de culpabilit, c'est--dire, haine de soi-mme.[...] Le Qubcois est rduit se rendre coupable de cette relation de subordination 261.
veaux dialogues avec Andr Laurendeau, pp. 143-154 ; Jean Marcel, Le Joual de Troie. 259 Jean-Paul Desbiens, Les Insolences du frre Untel [Texte disponible dans Les Classiques des sciences sociales. JMT.]. Sur ce sujet, voir : Lon Dion, Qubec 1945-2000, tome 2 : Les Intellectuels et le Temps de Duplessis, pp. 221-227. 260 Albert Memmi, Portrait du colonis, pp. 178-180. 261 Andr-J. Blanger, Ruptures et Constantes, p. 146.
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Nous sommes nos propres bourreaux 262 , crit Chamberland. Ou encore : Je suis un homme qui a honte d'tre homme. Je suis un homme qui on refuse l'humanit. Je suis un homme agress dans chacun des miens et qui ne tient pas de conduite sense cohrente devant les hommes tant qu'il n'aura pas russi effacer l'infamie que c'est d'tre Canadien franais 263. Comme le disait Flix Leclerc : En 1950, on se hassait mort. En s'appropriant le joual, Parti pris clarifie sa faon le sens vritable de l'expression mprisante qu'est le fameux speak white. Le joual est la rponse ironique de Parti pris aux dtracteurs du franais parl et crit au Qubec : Vous avez raison. Si la revue parat accrditer une telle diffamation, c'est pour dmasquer la colonisation anglaise responsable de la contamination de la culture et de la langue franaises : Voici quel tat de dcrpitude la colonisation a rduit notre langue. Les intellectuels parlent et crivent une langue plus chtie que les travailleurs. Pour le colonisateur, la langue est une arme de domination : les diffrences linguistiques dressent une barrire supplmentaire entre les classes, masquent la prise de conscience de leur commune dpendance et empchent celles-ci de se solidariser pour se librer de la tutelle du colonisateur. Le misrabilisme que Parti pris claironne en s'appropriant le joual entend dmontrer que les intellectuels portent eux aussi comme un stigmate la marque infamante de la profanation de la langue franaise 264. Ce stigmate, plutt que de le dissimuler, ils le montrent au grand jour afin de favoriser la prise de conscience ncessaire au renversement de la praxis 265 . La vritable langue de l'crivain est le joual, la langue du
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Paul Chamberland, De la damnation la libert , Parti pris, vol. I, no 9-11, t 1964, p. 59. 263 Paul Chamberland, L'afficheur hurle, p. 9. 264 Sur la signification du joual dans la revue Parti pris et surtout dans la srie d'ouvrages dits par Parti pris, voir : Robert Major, Parti pris : idologies et littrature, p. 59-83, p. 273-3 10 ; Lise Gauvin, Parti pris littraire, p. 55-74. 265 Andr Brochu, D'un faux dilemme , Parti pris, vol. 2, no 8, avril 1965, pp. 58-59 ; Grald Godin, Le joual et nous , Parti pris, vol. 2, no 5, janvier
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proltaire. Son franais soign, il le parle et l'crit comme une langue emprunte , une langue trangre. En s'appropriant le joual, Parti pris cherche aussi dmontrer que l'ordre sociopolitique conditionne l'tat de la langue. Par la mise nu de la langue des Canadiens franais, il veut prouver que la littrature est le reflet des alinations et du mal-vivre qubcois 266 . L'insistance sur le joual poursuit un but essentiellement critique, afin de dvoiler un tat de dsintgration de la langue analogue celui de la socit 267 . C'est aussi un aveu de culpabilit : Choisir le joual quivaut pour un certain nombre d'entre nous un tmoignage de culpabilit. Nous sommes coupables d'tre d'origine bourgeoise et, comme tels, d'avoir chapp au mal commun de joualisation de notre langue, grce surtout l'accs que nous avons eu au cours classique. [...] Et pourtant, nous refusons cette situation qui pourrait tre la ntre.[...] Nous refusons d'tre des Franais de service ; une couronne franaise sur une tte jouale. Nous refusons de servir maquiller par notre beau langage, le langage pourri de notre peuple 268. Le but vritable vis est la Rdemption du joual et de ceux qui le lent 269 . Nous devons nous replier sur nous-mmes afin de mieux bondir et devenir universels 270. Parmi les collaborateurs de Parti pris, peu nombreux sont ceux qui font l'apologie du joual et qui, occasionnellement, crivent en joual. Les principaux sont Andr Major, Paul Chamberland et Grald Godin. Aux ditions Parti pris, un
1965, pp. 18-19 ; Grald Godin, Le joual politique , Parti pris, vol. 2, no 7, mars 1965, pp. 57-59. 266 Robert Major, Parti pris : idologies et littrature, p. 79. 267 Andr Brochu, D'un faux dilemme , Parti pris, vol. 2, no 8, avril 1965, p. 58. 268 Grald Godin, Le joual politique , Parti pris, vol. 2, no 7, mars 1965, p. 57. 269 Grald Godin, Le joual et nous , Parti pris, vol. 2, no 5, janvier 1965, p. 19. 270 Grald Godin, L'me du Canada franais , cit dans Lise Gauvin, Parti pris littraire, p. 118.
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certain nombre d'uvres expriment l'tat de dchance linguistique et exaltent la volont de dlivrance de l'homme canadien-franais 271. Celui qui a le mieux exprim la dtresse d'crire et de parler franais en terre d'Amrique et la conviction que la dlivrance politique du Qubec assurerait le salut de la langue est un collaborateur pisodique de Parti pris. Il s'agit du pote Gaston Miron. L'ensemble du recueil L'Homme rapaill est un grand cri du cur pour le salut du franais en terre qubcoise. Pourtant, la suite de la publication de mon livre, la recherche du Qubec, un fait m'avait troubl : tous disaient que Miron tait notre plus grand pote national, mais bien peu l'avaient lu. Ainsi, quelques citations ne seront pas superflues. D'abord les pomes de dtresse : et pourtant je lutte, je te le jure, je lutte parce que je suis en danger de moi-mme toi et tous deux le sommes de nous-mmes aux autres Les potes de ce temps montent la garde du monde 272 Le non-pome c'est ma langue que je ne sais plus reconnatre des marcages de mon esprit brumeux ceux des signes alins de ma ralit 273 Et puis des pomes d'espoir : je n'ai jamais voyag vers autre pays que toi mon pays ..................................... un jour j'aurai dit oui ma naissance j'aurai du froment dans les yeux je m'avancerai sur un sol, mu, bloui par la puret de bte que soulve la neige 274
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Jacques Renaud, Le Cass ; Gaston Miron, L'Homme rapaill ; Andr Major, Le Cabochon, La Chair de poule ; Grald Godin, Les Cantouques, Ils ne demandaient qu' brler. Pomes 1960-1967 ; Paul Chamberland, L'afficheur hurle, L'Inavouable ; Hubert Aquin (qui n'a publi que deux textes dans, la revue Parti pris), Prochain pisode. Sur le sujet, voir : Robert Major, Parti pris : idologies et littrature, pp. 63-77, pp. 273-301. 272 Gaston Miron, L'Homme rapaill, p. 61. 273 Ibid., p. 122.
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Je ne suis plus revenu pour revenir Je suis arriv ce qui commence 275 De la sorte, tenaill entre la dtresse et l'espoir, Miron dcide un jour que dsormais il se murera dans le silence : Une fois que j'eus assum ma condition de colonis, du moins la part en moi qui est colonise, que je l'eus revendique et retourne en une affirmation, j'estimai, face l'criture, que la seule attitude convenable rsidait dans le silence, forme de protestation absolue, refus de pactiser avec le systme par le biais de quoi que ce soit, ft-ce la littrature 276. Pierre Maheu reproche amrement Miron son comportement dmissionnaire. Le Qubec ne peut se passer de son uvre potique, instrument indispensable de libration : Engueulez Miron 277 clame-t-il. Mme si la question du joual est loin d'tre prpondrante dans Parti pris, les personnes qui aujourd'hui font rfrence la revue ont souvent l'esprit ses propos sur ce thme. Robert Major rend fort bien compte de ce fait : S'il [le joual] en est venu caractriser l'ensemble du mouvement Parti pris, c'est en bonne partie cause du complexe qubcois de la langue, vritable psychose du bien parler. Aussi parce que le joual servait d'identification facile pour les critiques et qu'il tait l'aspect le plus facilement discernable de l'aventure littraire de la revue [...] il ne faut pas non plus ngliger l'aspect foncirement scandaleux du joual. [...] En passant du milieu paysan au proltariat, le parler qubcois change de sens. Il n'est plus l'apanage d'un milieu traditionnel et conservateur, mais celui d'une classe mieux organise, potentiellement rvolutionnaire. [...] Le joual est dangereux parce qu'il est idologique, et obit une fin extra-littraire 278. Pour Parti pris, le rapport des Canadiens franais au politique reprsente une source majeure de leur assujettissement. Sur la base du mode de production capi274 275 276
Ibid., p.. 50. Ibid., p.. 5. Ibid., p. 116. Aussi : Gaston Miron, Un long chemin , Parti pris, vol. 2, no 5, janvier 1965, pp. 25-33. 277 Pierre Maheu, Le Qubec en mots dits , Parti pris, vol. 5, no 5, fvrier 1968, pp. 48-49. 278 Robert Major, Parti pris : idologies et littrature, p. 285-286.
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taliste s'lve une superstructure, l'tat, dont la finalit est la perptuation de la domination de la classe dominante - les propritaires de capitaux - sur ceux qui lui vendent leur force de travail - les proltaires. L'tat a pour finalit de reproduire et de lgitimer les contradictions entre le mode et les relations de production capitaliste. Sur ce sujet, les propos de Parti pris sont en quelque sorte emprunts Karl Marx 279. L'tat n'est toutefois pas un simple reflet des intrts de la classe dominante. Il joue un rle actif. Il possde une volont et poursuit des intrts propres. Le pouvoir est omniprsent, [...] le pouvoir est force, violence, coercition . crit Jean-Marc Piotte 280. Mais cet norme pouvoir, l'tat ne l'exerce que pour soutenir de faon active la classe dominante. Il remplit une fonction de rgulation de l'ensemble du systme social, par exemple par la rcupration des organisations susceptibles d'tre contestatrices ou simplement discordantes. En amortissant les crises conomiques, il perptue long terme l'hgmonie du grand capitalisme 281. La fonction principale de l'tat est de masquer les conflits de classes qu'engendre le grand capitalisme. Pour Parti pris, la dmocratie est un leurre, une mystification : il n'y a pas de dmocratie possible sans justice conomique et sociale 282. La volont populaire se rduit au rituel lectoral : Les lections sont le moment o les mcanismes de la pseudo-dmocratie sont peut-tre le plus srieusement investis par le pouvoir de la classe dominante. [...] La dmocratie ne fait pas participer [les citoyens] au pouvoir mais simplement dcider qui l'exercera en leur nom 283. Les partis ne reprsentent quune machine faire des lections . Ils dpendent financirement des grandes compagnies, des grands lobbies. Et ceux qui
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Sur ce thme, je m'appuie sur la recherche de Pierrette St-Amant, La Revue Parti pris et le Nationalisme socialiste, pp. 54-69. 280 Jean-Marc Piotte, La Communaut perdue. Petite histoire des militantismes, p. 87. [Texte disponible dans Les Classiques des sciences sociales. JMT.] 281 Manifeste 64-65 , Parti pris, vol. 2, no I, septembre 1964, p. 16. 282 Une arme deux tranchants (ditorial), Parti pris, vol. 3, no 7, fvrier 1966, p. 5. 283 Ibid., p. 4.
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remplissent les caisses des partis s'arrangent pour en remplir aussi les cadres, pour y placer leurs hommes 284. L'Assemble nationale n'est quune caisse de rsonance de la classe dominante, et les dbats des dputs durant la priode des questions sont une pure mascarade. Le grand capitalisme rduit la fonction judiciaire de l'tat la sauvegarde de l'intgration de toutes les composantes sociales au rgime tabli : Le Droit formule des normes [qui visent] toujours conserver l'ordre social tabli et le justifier idologiquement du mme coup. [...] C'est au niveau judiciaire dans l'application et l'organisation de la socit que le pouvoir se dmarque le plus 285. L'ordre policier est le bras justicier du droit : La police est le garant du rgime tabli. Elle s'infiltre dans tous les mouvements subversifs et surveille tous les milieux louches. Le recours la rpression policire pour garantir la scurit de la bourgeoisie aboutit ncessairement la violence ouverte, chevaux et matraques 286. L'tat est donc une faade du vrai pouvoir, celui que dtient la classe bourgeoise capitaliste. Tous les appareils de l'tat contribuent au maintien des rapports de production, c'est--dire des rapports d'exploitation capitaliste : Le pouvoir de l'tat est confisqu par les classes dominantes leur profit et il ne reste pas grand pouvoir dans les mains des travailleurs [qui sont exclus] de la classe que 287. L'tat bourgeois finit par n'tre qu'une abstraction [...] non seulement il ne les contrle pas [les vrais pouvoirs], mais ce sont eux au contraire qui l'influencent et l'utilisent 288 . Sur la base de leurs convictions thoriques, les collaborateurs de Parti pris ne manquent pas de jugements ngatifs l'emporte-pice quand il s'agit d'valuer les actions et les dcisions du gouvernement du Qubec et du gouvernement fdral.
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Pierre Maheu, Leur democracy ,Parti pris, vol. I, no 6, mars 1964, p. 8. Ibid., p. 7 et 9. Paul Chamberland, Le samedi de la matraque , Parti pris, vol. 2, no 3, novembre 1964, p. 2. 287 Manifeste 65-66 , Parti pris, vol. 3, nos I-2, aot-septembre 1965, p. 16. 288 Pierre Maheu,, Les fidles, les mcrants et les autres , Parti pris, vol. 2, no 8, avril 1965, p. 28.
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Leur dprciation systmatique de la Rvolution tranquille montre le haut degr d'intoxication idologique auquel leur pseudo-marxisme les condamne. Le premier ministre Lesage est rduit au statut de roi ngre et le chef de l'opposition Johnson, celui de revenant du conservatisme de l'ancien rgime : Le Parti libral est le reprsentant et l'instrument de la bourgeoisie nouveau style, de celle qui fait le passage au nocapitalisme ; l'Union nationale [...] incarne la petite bourgeoisie conservatrice, celle qui tente de conserver les structures antrieures 289. L'tat de la Rvolution tranquille nationalise les secteurs peu rentables tel celui de l'lectricit ; il prend en charge l'ducation, la formation de la maind'uvre, la construction et l'entretien des routes ; il subventionne l'entreprise prive par l'intermdiaire de la Socit gnrale de financement (SGF) ; il joue un rle de supplance par la cration de nombreuses rgies et socits d'tat ; avec le Code du travail, il rcupre le syndicalisme ; sous le couvert de la planification, sous une apparence de participation - comme c'est le cas avec le Bureau d'amnagement de l'Est du Qubec (BAEQ) -, il endort le mcontentement de la population en lui donnant l'impression qu'il propose les solutions qui rsoudraient ses problmes ; par ses activits de propagande, il contrle l'opinion publique et mobilise la population en faveur du systme 290. Pour Parti pris, le gouvernement du Qubec n'est qu'une succursale de l'tat fdral . Mais il estime que la forte impulsion vers le no-nationalisme, mme si celui-ci s'exprime toujours en majeure partie dans le cadre du fdralisme, conduira le gouvernement du Qubec se distancer de plus en plus du gouvernement fdral : Qubec et Ottawa s'orientent ncessairement dans des voies opposes. D'une part, Ottawa [...] pour planifier l'conomie du pays et pour pal289
Manifeste 65-66 , Parti pris, vol. 3, nos 1-2, aot-septembre 1965, p. 19 ; Grald Godin, Jean Lesage et l'tat bquille , Parti pris, vol. 2, nos 1011, juin-juillet 1965, pp. 2-4. 290 Une arme deux tranchants (ditorial), Parti pris, vol. 3, no 7, fvrier 1966, p. 4 ; Jean-Marc Piotte, O allons-nous ? , Parti pris, vol. 3, nos 1-2, aot-septembre 1965, pp. 68-69 ; Pierre Maheu, La protection de l'tat , Parti pris, vol. 3, nos 3-4, octobre-novembre 1965, pp. 10- 11 ; Le BAEQ : socialisme ou no-capitalisme (ditorial), Parti pris, vol. 3, no 10, mai 1966, p. 4.
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lier la domination conomique des tats-Unis sur le Canada [...] devra centraliser le maximum de pouvoir entre ses mains. D'autre part, Qubec pour combattre la mainmise amricaine et canadian sur notre conomie devra exiger la possession du maximum de leviers politiques 291.
L'volution que la revue prvoit vers un Qubec de plus en plus autonome face Ottawa aura pour consquence de rendre caduc le terme Canadien franais . l'homme d'ici sera dsormais un Qubcois : [Il] sera tout autre chose qu'un Canadien franais. Ce mot est dj pass l'histoire 292. Paul Chamberland explique les raisons de ce fait : Dsormais nous utiliserons les termes Qubec et Qubcois de prfrence ceux de Canada franais et de Canadien franais. Ce parti pris langagier recouvre une transformation de concepts qui rvlent une transformation des ralits. Qubec ne sera plus une province mais un pays , le nom d'une totalit et non celui d'une partie honteuse d'un ensemble dsorganis. Qubec constitue donc l'antithse irrductible du Canada, du moins de ce qu'a t le Canada jusqu' maintenant. Il y aura recouvrement, concidence entre le territoire, la nation, la patrie et la culture. La suppression du Canada franais, du Canadien franais signifie clairement celle de l'tre minoritaire, de cet homme ou de cette communaut cartels entre deux mondes, deux ordres de valeur (scission qui tait la ngation de son tre, de son identit, de sa sant, de son existence). La dissolution, la liquidation du Canada est l'heure actuelle rudement amorce, et cela cause d'un nouveau Qubec en voie de gestation 293. Ce terme Qubcois , que comprend-il ? Tous les citoyens du Qubec, ou surtout ou mme exclusivement les Canadiens franais ? Presque tous les textes de Parti pris n'ont pour sujet de rfrence que les Canadiens franais. Trente ans aprs le premier numro de la revue, Jean-Marc Piotte admet sans rticence ce fait : On se disait qubcois, c'tait une ide territoriale, mme s'il y avait encore
291
Jean-Marc Piotte, Du duplessisme au FLQ Parti pris, vol. I, no I, octobre 1963, p. 29. 292 Laurent Girouard, Notre littrature de colonie , Parti pris, vol. I, no 3, dcembre 1963, p. 37. 293 Paul Chamberland, De la damnation la libert , Parti pris, vol. 3, nos 9-11, t 1964, pp. 78-79.
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une conception ethnique l-dedans, puisqu'on pensait toujours aux francophones 294. Sous la Rvolution tranquille, l'tat exerce sur la revue en mme temps qu'un mouvement de rpulsion un pouvoir d'attraction. Pour Parti pris, qui est constamment la recherche d'allis au moins tactiques, se pourrait-il que le gouvernement qubcois, gouvernement de la Rvolution tranquille, sous la direction d'une bourgeoisie no-nationaliste, cre graduellement les conditions d'une libration politique du Qubec ? La Rvolution tranquille n'aura-t-elle t qu'une priode de transition vers l'indpendance, librant la voie vers le socialisme ? Selon le Manifeste 65-66 , une telle volution est une possibilit relle : Le dplacement du pouvoir qui s'est produit entre les parties des classes dirigeantes n'tait [...] qu'un premier moment de la Rvolution tranquille. En s'accomplissant, celle-ci dbouche sur un affrontement bien plus important. Elle rvle du mme coup sa vraie nature : elle n'aura t qu'une priode de transition [...] elle portait en soi l'ouverture du conflit fondamental ; en se ralisant, elle laisse face face les classes travailleuses et la no-bourgeoisie roi-ngre allie aux forces coloniales et imprialistes 295. Parti pris conclut de son examen de la politique, telle qu'elle volue au cours de la Rvolution tranquille, que seule une vritable rvolution, une rvolution de type marxiste, parviendra supplanter l'tat bourgeois et lui substituer une organisation politique, communautaire et vraiment rsolue se mettre au service de la classe des travailleurs. Mais ce qui se produira l'tage suprieur aura sa source l'tage infrieur , au sein du proltariat paupris au point d'tre contraint d'branler dans son fondement la classe dominante par le renversement de la praxis . Parti pris se persuade que la possession conomique, culturelle et politique, que les difficults rsultant de la conciliation du nationalisme et du socialisme dans les conditions du Qubec, que les invraisemblances rsultant des emprunts constants des sources trangres auxquelles les collaborateurs prtent la valeur de dogmes, que tout cela se rsoudra au grand soir de la Rvolution :
294 295
Jean-Marc Piotte, entrevue dans Le Devoir, lundi 20 juin 1994. Manifeste 65-66 , Parti pris, vol. 3, nos I-2, aot-septembre 1965, p. 23.
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Ds les premiers numros, il devint vident que toute notre pense tournait autour d'un matre-mot, qui revenait dans tous les titres : RVOLUTION 296. Nous n'avons qu'une chose faire : dire et appeler la rvolution jusqu' la susciter enfin ; nous disons, nous crivons des choses qui ne sont pas tout fait vraies, pour qu'elles le deviennent 297. L'ide de rvolution captive les collaborateurs de Parti pris, mais ils se sentent impuissants la concrtiser : Nous sommes fascins et enthousiasms par l'ide de rvolution, parce que nous en sentons la ncessit objective, mais nous n'avons pas les moyens concrets de la faire, et jusqu'ici nous n'avons pas travaill nous les donner 298. Parti pris se veut le noyau fondateur d'un parti rvolutionnaire. Au printemps 1965 nat le Mouvement de libration populaire (MLP), regroupement de plusieurs groupuscules de gauche. Il cosigne le manifeste du Parti socialiste du Qubec. Le mouvement se dfinit comme l'avant-garde rvolutionnaire. Parti pris refuse de s'identifier ce mouvement, qui ne parvient pas prendre son envol malgr des appuis des grves et des manifestations comme McGill franais . Il doit pourtant convenir que seul il est impuissant engendrer et mener terme son projet rvolutionnaire. Depuis les dbuts, forc de s'en remettre des circonstances favorables imprvisibles, Parti pris se cherche une organisation qui lui servirait de soutien pratique : Si un jour il tait possible de prendre le pouvoir par des lections, ou par une insurrection populaire, ou la faveur d'une grve gnrale, etc., il faudrait bien entendu saisir l'occasion 299. Pourquoi ne pas pauler ou rallier le FLQ ? C'est la dcision que prendront les deux animateurs principaux du dfunt MLP, Pierre Vallires et Charles Gagnon. La plupart des collaborateurs de Parti pris choisiront de ne pas les imiter. Nanmoins, certains d'entre eux expriment leur admiration pour la fraction de la jeunesse qui a opt pour le FLQ. Elle a choisi de vivre avec le maximum d'intensit
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Manifeste 64-65 , Parti pris, vol. 2, no I, septembre 1963, p. 2. Pierre Maheu, Que faire ? , Parti pris, vol. I, no 5, fvrier 1964, p. 44. Manifeste 64-65 , Parti pris, vol. 2, no I, septembre 1964, p. 9. Pierre Maheu, Que faire ? , Parti pris, vol. I, no 5, fvrier 1964, p. 44.
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les contradictions qui dchirent notre socit 300 . Des contacts s'tablissent entre Parti pris et le FLQ, un change de lettres se poursuit. La revue a conscience que sa rvolution n'est que littraire. Faute de points d'appui, ses collaborateurs ne sauraient laborer une stratgie concrte cohrente. Se pourrait-il que le FLQ soit ce mouvement d'action qui transmuerait leurs ides en une pratique rvolutionnaire Ils en doutent : ils se souviennent de la condamnation sans appel de Marx des gurillas anarchiques, voues d'avance l'chec. Loin de privilgier la violence, ils la condamnent, moins que les conditions ne la justifient : l'usage de la violence reste dtermin par l'ensemble des conditions historiques et ne saurait tre l'objet d'un culte mais d'un calcul dict par le sens des ralits politiques 301. Les collaborateurs de Parti pris sont d'anciens tudiants ; aussi maintiennent-ils un contact troit avec ces derniers. Ils sont bien au fait de la contestation tudiante en cours aux tats-Unis et dans la plupart des pays industrialiss, contestation qui s'amorce aussi dans les universits qubcoises. La revue s'interroge : Le pouvoir tudiant exprime-t-il une volont de participation aux dcisions l'intrieur d'un systme accept ? Ou reprsente-t-il la recherche d'une autogestion dans une socit dont les rapports de production seront profondment modifis 302 ? Parti pris est conscient que la contestation tudiante prend de l'ampleur, mais il doute qu'elle soit porteuse de rvolution : L'agitation tudiante sur le campus universitaire est [...] une force de contestation globale d'un univers ou d'un systme qui fondamentalement ne s'est pas modifi depuis des sicles. [...] La seule mthode valable pour interprter les conflits l'origine de la revendication et de la contestation des tudiants consiste identifier ces conflits comme le rsultat de causes objectives, et historiquement dtermines, de faon agir sur ces causes pour modifier une situation. La revendication est la contestation ce que la rvolte est la rvolution : une prise de conscience subjective des conflits vcus et du sentiment de devoir modifier
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Jean-Marc Piotte, Du duplessisme au FLQ , Parti pris, vol. I, no I, octobre 1963, p. 28 ; voir aussi : Gatan Tremblay, Le FLQ et nous , Parti pris, vol. 4, nos 3-4, novembre-dcembre 1966, pp. 2-6. 301 Paul Chamberland et Luc Racine, Exigences thoriques d'un combat politique (ditorial), Parti pris, vol. 4, nos I-2, septembre-octobre 1966, p. 9. 302 Philippe Bernard, La contestation tudiante (ditorial), Parti pris, vol. 5, nos 8-9, t 1968, p. 6.
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certains rapports de structures pdagogiques, mais non relie, non intgre la ncessit de transformer la structure mme 303. Les tudiants parviendront-ils dvelopper une vritable praxis rvolutionnaire lorsqu'ils auront saisi que les structures universitaires refltent les rapports socioconomiques d'une socit bourgeoise et capitaliste 304 ? La revue Parti pris s'teint en 1968, au moment o la contestation tudiante dferle sur les campus amricains et europens, atteint les cgeps et les universits du Qubec, et juste avant que les dirigeants syndicaux endossent en bonne partie leur programme de rnovation sociopolitique. Si elle avait survcu une seule autre anne, aurait-elle cru trouver dans cette contestation le prolongement concret qui lui a manqu pour dmontrer ses convictions ? Ds le dbut, elle avait affirm qu' crire, c'est combattre . Aurait-elle estim que cette contestation lui procurait un soutien suffisant pour la rvolution radicale qu'elle prconisait depuis 1963 ? Le RIN rejoint beaucoup d'tudiants, bien des professeurs et certains syndicalistes de l'poque en entretenant chez eux l'espoir de l'indpendance. Parti pris va convaincre un bon nombre d'entre eux que renverser l'organisation hirarchique des tablissements d'enseignement et abolir l'enseignement bourgeois luimme reprsentent des conditions du renversement de l'ensemble du systme sociopolitique de l'poque. Ces tudiants ont aujourd'hui quarante ans et plus ; ces professeurs, cinquante ans et plus. Quels jugements portent-ils sur leur contestation d'alors ? Combien se souviennent, combien ont oubli ? L'agitation tudiante d'octobre 1968, inspire surtout de la rvolution de mai en France, s'est poursuivie au nom de l'utopie libertaire et de la rvolution spontane (grves, occupation des locaux, etc.) Elle a surtout abouti au dmantlement des associations tudiantes : l'Association gnrale des tudiants (AGEQ), l'Association gnrale des tudiants de l'Universit de Montral (AGEUM), l'Association gnrale des tudiants de l'Universit Laval (AGEL) et l'Association gnrale des tudiants de l'Universit de Sherbrooke (AGES). Chez les tudiants, c'est l'anarchie. Privs d'organisations, il n'y a plus personne d'autoris pour les reprsenter auprs des instances des collges et des universits. Ce n'est que dans les annes 1970 que la contestation tu303 304
Ibid, p. 3, p. 5. Ibid, p. 5.
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diante acquerra une porte sociale au-del des campus en participant aux mouvements de revendication tels le Mouvement Qubec franais et la contestation syndicale. Un vnement d'une grande signification politique se produit en 1967 : la cration du Mouvement souverainet-association (MSA) sous la direction de l'influent ministre libral dissident Ren Lvesque. Toujours la recherche d'un alli tactique, Parti pris ne peut ignorer cet vnement imprvu. Quelle position adopter vis--vis de ce parti en herbe ? Les avis sont partags. Gilles Bourque dnonce la thse de la souverainet-association, qui n'illustre que l'impossibilit de raliser une vritable rvolution de la part de la bourgeoisie 305. Pierre Maheu s'interroge plusieurs reprises sur la position que la revue doit adopter l'gard du MSA : Quelle(s) classe(s) et quels intrts reprsente le MSA ? Quel est son avenir au Qubec ? Selon son programme et le rapport de forces politiques, voluera-t-il vers l'indpendance du Qubec ou vers un fdralisme mitig ? Vers le socialisme ou vers le nocapitalisme (ou capitalisme d'tat) 306 ? Parti pris consacre ce sujet son ditorial d'avril 1968 : La cration du Mouvement souverainet-association a perturb l'quilibre dj instable des forces politiques au Qubec. [...] La gauche qubcoise en gnral, et Parti pris en particulier, s'interroge sur la signification de la naissance de ce mouvement politique pour l'avenir du Qubec et sur l'attitude prendre. Cette interrogation reflte nos yeux l'ambivalence de la gauche ou des gauches - et sa difficult laborer une stratgie unique dans un rapport de forces donn 307. Convient-il, pour Parti pris, d'accorder un appui tactique au MSA ? Pierre Maheu estime qu'un homme de gauche ne peut qu'appuyer ce parti parce qu'il
305
Gilles Bourque, Qubec politique, on n'est pas le Congo , Parti pris, vol. 5, no 5, fvrier 1968, pp. 10- 11. 306 Pierre Maheu, Dbat forum , Parti pris, vol. 5, no 8, t 1968, p. 36. 307 Philippe Bernard, Parti pris, le RIN et le MSA (ditorial), Parti pris, vol. 5, no 7,1968, p. 3.
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nous fera franchir une indispensable tape en crant l'tat de dmocratie nationale [...] transition vers le socialisme 308 . Les divisions au sein de Parti pris en 1967-1968 s'expliquent en partie par les difficults qu'prouvent ses collaborateurs se situer par rapport au MSA. La revue change de format et devient une revue-magazine beaucoup plus commerciale. L'quipe de rdaction se renouvelle ; Philippe Bernard en devient le directeur, un titre indit. Le dsaccord clate entre Paul Chamberland et Jean-Marc Piotte, deux piliers de Parti pris depuis le dbut. Ils ne font plus partie du comit de rdaction (d'ailleurs ils ne publient plus depuis 1966). Pierre Vallires et Charles Gagnon ont dj quitt la revue. La fondation du MSA consomme l'adieu l'objectif de Parti pris de convertir le Qubec la lacit, l'indpendance et au socialisme. Bien d'autres motifs, plus fondamentaux, sont galement en cause. La revue a d s'astreindre rdiger en cinq ans trois manifestes dans une tentative pour restaurer la juste ligne thorique propre guider ses collaborateurs dans la poursuite du renversement de l'ordre tabli, et de l'avnement d'un ordre nouveau. C'est beaucoup. La certitude de tenir enfin, dfinitivement, cette ligne correcte s'vanouit chaque fois dans les mois qui suivent, et chaque fois la revue se trouve devant un constat d'chec. L'incertitude renat, condition insupportable pour un groupe convaincu d'appliquer l'orthodoxie du marxisme-lninisme. Avec les annes, les divergences de vues, les dissensions deviennent frquentes. Plutt que l'unit, c'est la division qui marque la fin de la revue. En 1968, les collaborateurs qui persvrent constatent que Parti pris manque de souffle , qu'il s'est refroidi . Une revue ne saurait tre elle seule le moteur d'une rvolution. L'Iskra (l'tincelle), la revue de Lnine, se serait teinte si ses ides n'avaient pas pntr par une multitude de relais les masses paysannes : [...] il y a mme quelque chose de paradoxal, crit Pierre Maheu ds 1964,
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Pierre Maheu, Qubec laque ou Qubec yankee ? , Parti pris, vol. 5, nos 8-9, t 1968, pp. 28-29 ; voir aussi : Pierre Maheu, 1964-1968 : appui tactique la bourgeoisie , Parti pris, vol. 5, no 7, avril 1968, pp. 11-12 ; Luc Racine, Le congrs du FLQ et la position de Ren Lvesque , Parti pris, vol. 5, nos 2-3, octobre-novembre 1967, pp. 13-20.
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dans notre tentative de dire une rvolution qui n'est encore qu'en tat de germe 309. Dans un communiqu sign par sept collaborateurs et adress aux abonns, Parti pris annonce que la revue se conteste et se remet en question . Elle est suspendue pour une priode indtermine . La principale raison invoque : [...] ses rdacteurs se refusent publier une revue qui ne les satisfait pas 310. Ce communiqu du 10 octobre 1968 sera le chant du cygne de Parti pris. Mais le projet indpendantiste et socialiste de la revue ne sombre pas avec elle. Il survit dans la contestation tudiante, la crise syndicale et les Comits d'action politique (CAP) des annes 1970. Je ferai tat de ces mouvements qui contestaient le systme en place dans la section suivante. l'influence du RIN et de Parti pris s'ajoutera celle du journal La Forge (octobre 1975-aot 1979), organe d'expression de la Ligue communiste marxiste-lniniste canadienne. Que conclure de l'aventure de Parti pris ? Loin de s'inscrire, comme il le croyait, dans le sens du droulement de l'histoire, particulirement de l'histoire qubcoise, ses prmisses et ses conclusions vont contre-courant. Ses sources thoriques empruntes au marxisme-lninisme, aux thoriciens de la dcolonisation de l'Algrie et de l'Afrique noire et, un degr moindre, l'existentialisme de Sartre ne sont pas pertinentes pour le Qubec, dans les conditions qui sont les siennes, l'universalisme dont il se rclame n'tant qu'illusion. Les tapes du processus rvolutionnaire aboutissant l'clatement du systme capitaliste, telles qu'exposes dans Le Capital de Marx, sont d'une infinie complexit : loi de la plus-value, loi des profits dclinants, loi d'airain des salaires, loi de la proltarisation croissante qui conduit la suppression de toutes les classes et dclenche la rvolution dont le signal est l'abolition de l'tat capitaliste et l'avnement d'une communaut humaine et galitaire prcde peut-tre par une dictature du proltariat . Partout o un rgime de type socialiste s'est institu, ce ne fut pas selon le schma marxiste, mais plutt cause d'vnements catastrophiques d'origine circonstancielle comme dans la Russie tsariste ou en Chine, cause de rvoltes
309 310
Pierre Maheu, Que faire ? , Parti pris, vol. I, no 5, fvrier 1964, p. 38. Parti pris, Communiqu, 10 octobre 1968, p. 2.
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contre des empires coloniaux puiss comme en Afrique et grce l'appui non des travailleurs industriels, mais des masses rurales et paysannes. Comment croire que les conditions au Qubec favorisaient le droulement de la praxis rvolutionnaire marxiste ? Depuis la Seconde Guerre mondiale, l'conomie du Qubec tait de plus en plus prospre, la condition matrielle des travailleurs, y compris des Canadiens franais, s'amliorait et, compter de 1960, les initiatives de rforme du gouvernement du Qubec revtaient une ampleur telle quon les dsignait sous le vocable de Rvolution tranquille. Les collaborateurs de Parti pris taient conscients que le Qubec n'tait pas une colonie africaine. Comment rendre compte du fait qu'ils identifirent subjectivement la condition des Canadiens franais celle des peuples africains et des Noirs amricains ? Le succs de librairie au Qubec du livre de Frantz Fanon Les Damns de la terre et surtout l'influence que ce livre exera sur les socialistes et nombre d'indpendantistes qubcois montrent bien que la convergence du sparatisme et du socialisme au Qubec reprsente un projet qui a sa source bien l'extrieur du Qubec. Mais si la plupart des librations nationales se font au nom d'un nationalisme socialiste, pourquoi le Qubec chapperait-il la rgle 311 ? La rponse cette interrogation : aux conditions internationales incitatives s'ajoutent les facteurs d'ordre interne. S'ils paraissent se prter la mme argumentation que les premires, c'est que Parti pris effectue un transfert idologique : tout comme le RIN, la revue endosse les enseignements de l'cole historique de Montral. Pour cette dernire, depuis la Conqute anglaise, les Canadiens franais sont dans un tat permanent de colonialisme. Un pareil transfert idologique tmoigne de l'absence de rigueur sociologique de Parti pris. La revue succombe une foi irraliste. Dans son garement romantique, elle rve d'une rvolution stable et totale qui da aucune chance de se dclencher au Qubec durant les annes 1960. Dans un beau livre autobiographique, Jean-Marc Piotte confesse : Il me semble alors que l'chec du MLP (Mouvement de libration populaire) et donc aussi de Parti pris dont il ne cherchait qu' pratiquer les ides, rsulte d'une connaissance insuffisante du marxisme, [...]
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Lon Dion, Nationalismes et Politique au Qubec, p. 91. [Texte disponible dans Les Classiques des sciences sociales. JMT.]
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l'espoir d'une socit sans classes s'vanouit. Ne me reste qu'un savoir marxiste triqu et trou de sorte qu'il me serait trs difficile aujourd'hui de dire en quoi je suis marxiste et en quoi je ne le suis plus 312. Piotte tend beaucoup plus loin son autocritique. Le voici qui rhabilite la Rvolution tranquille : Le Qubec des annes soixante et soixante-dix a connu des progrs remarquables. [...] Les Qubcois ont acquis une confiance en euxmmes qui leur manquait. L'tat du Qubec a renforc ses pouvoirs face Ottawa et l'entreprise prive 313. Parti pris contribua-t-il ces progrs ? Piotte en est convaincu : Comment ne pas reconnatre que ces transformations n'auraient pas eu la mme ampleur ni la mme profondeur si des milliers de militants, par leur radicalisme, leur activisme, n'avaient pas cherch pousser le peuple qubcois au-del de ses limites 314 ? Puis-je faire mien ce jugement ? Voici que j'hsite. Ces jeunes cervels qui avaient vingt-quatre ans en 1963 et vibraient d'une foi dsespre en une cause inaccessible, auraient-ils influ sur le cours de la Rvolution tranquille, l'auraientils acclr, rorient ? N'est-ce pas Laurendeau qui crit en fvrier 1964 : Au fond, il me semble que Parti pris a raison contre le RIN : seule une rvolution pourrait permettre d'atteindre ces buts (s'ils sont accessibles) ; mais quel prix ? Il est moins conciliant l'endroit des adeptes du RIN : Je le croirais davantage si je les sentais plus ralistes. Mais ils ne me paraissent pas bien comprendre les mcanismes de la socit, ni mesurer la passivit qui demeure dans les masses 315. Abstraction faite de l'irralisme des fondements thoriques de la critique de Parti pris de la socit de son temps, on doit convenir que ses dnonciations
312
Jean-Marc Piotte, La Communaut perdue. Petite histoire des militantismes, p. 42, p. 49. [Texte disponible dans Les Classiques des sciences sociales. JMT.] 313 Ibid., p. 125. 314 Ibid., p. 126. 315 Andr Laurendeau, Journal tenu durant la Commission royale d'enqute sur le bilinguisme et le biculturalisme, 25 fvrier 1964, p. 79, p. 76.
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l'emporte-pice du systme existant visaient des cibles bien relles : l'emprise dbride du libralisme conomique, la prdominance d'une rationalit instrumentale, le pouvoir incontrl des grandes organisations, la croissance de hirarchies impersonnelles et centralisatrices omniprsentes et omniscientes au sein des gouvernements, des universits et des syndicats, la non-participation relle des citoyens, la marginalisation des communauts loignes et des quartiers urbains populaires privs de vritables moyens d'exposer leurs problmes ; la dnonciation de tout cela, et de bien d'autres dbordements, il faut l'attribuer Parti pris. Robert Major exprime ainsi son jugement sur Parti pris : Le Qubec, tant sur le plan littraire qu'idologique, n'a pas revu l'quivalent de Parti pris. Nous vivons encore en priode postpartipriste. Mais une rvolution ne se fait pas en cinq ans. [...] C'est pourquoi, malgr ses grandes qualits, malgr ses incontestables russites, et malgr son enthousiasme communicatif, Parti pris rend triste. Comme tellement d'autres aventures, il aura manqu de souffle 316. Le jugement de Daniel Latouche sur la revue respire galement la nostalgie : Parti pris a eu la chance de paratre durant cet ge d'or de nos incertitudes heureuses. [...] Le Qubec et surtout ceux qui aiment parler en son nom n'en sont jamais revenus de cet ge d'or o les certitudes les plus contradictoires pouvaient coexister.[...] Refus, rvolte, collectif, ces mots paraissent tranges vingt-cinq ans plus tard. De toute vidence, il tait facile et de bon ton intellectuel d'tre rvolt en 1963. [...] La seule certitude qui demeure est celle que le Qubec a une bonne partie de son avenir derrire lui 317. Comme Robert Major, l'aventure de Parti pris me rend triste . Toutefois, mes sentiments l'endroit de la revue diffrent des siens. Contrairement Daniel Latouche, je n'prouve aucune nostalgie pour ce temps rvolu : [...] ge d'or de nos certitudes heureuses , crit-il. ge d'or pour qui ? Pour les dirigeants syndicaux qui, dans une bonne mesure sous l'influence de Parti pris, s'garrent dans un radicalisme prjudiciable aux intrts des travailleurs dans les annes 1970 ? Pour la masse de la population qui resta absolument trangre aux ides des adep-
316 317
Robert Major, Parti pris : idologies et littrature, p. 321-322. Daniel Latouche, Le Bazar. Des anciens Canadiens aux nouveaux Qubcois, pp. 59-61.
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tes du marxisme-lninisme et qui, au cours de ces annes, se vit prive d'une orientation valable de la part de nombreux intellectuels ? Pour les tudiants dont la formation humaniste et scientifique fut droute ? Qu'advint-il des rdacteurs de Parti pris et de ceux-l, nombreux, qui pousaient leurs orientations ? Certains continurent militer au sein des Comits d'action politique dans les quartiers dmunis des villes, d'autres rejoignirent le Front de libration du Qubec ou simplement se rconcilirent avec cet ordre social que dans leur jeunesse ils voulaient dmolir. Le tmoignage d'un des principaux d'entre eux est si pathtique qu'il convient de le citer au terme de cet expos : En remplaant le christianisme par le marxisme, j'avais ignor que je conservais de celui-l les trois vertus thologales (la charit ou le dvouement, la foi et l'esprance), et, dans mes engagements, je ne savais pas que je reproduisais la communaut vcue dans la ruelle de mon enfance. Cette dmarche de remise en question radicale de vingt annes de ma vie [...] je l'ai vcue dans la plus extrme douleur, dans la plus grande confusion, dans la plus totale dpression. [...] J'allai en thrapie [...] avant de me rsoudre vivre dans un monde sans foi, sans esprance et sans esprit communautaire, dans un monde dsenchant o la seule valeur partage est de s'occuper de soi-mme [...]. Un chec important qui questionne l'espoir vhicul, la dissolution de l'organisation laquelle on adhre ou son rejet par le groupe d'appartenance ouvre la crise du militantisme. [...] La critique du pass par la plupart des militants est svre, impitoyable, implacable. Les espoirs poursuivis se sont dissips. [...] Sans valeur transcendante laquelle se raccrocher, sans modle de socit poursuivre, sans vie exemplaire imiter, chacun est rduit l'troitesse de sa quotidiennet. [...] L'glise, malgr tout ce qu'on peut lui reprocher, nous a transmis son bel hritage : les valeurs d'espoir, de foi, de dvouement 318. Le tmoignage de Piotte est d'autant plus instructif que plusieurs jeunes dans les annes 1960 et 1970 projetrent dans le marxisme-lninisme la foi chrtienne qu'ils rejetaient. Pour eux, le marxisme-lninisme reprsentait un substitut de religion, devenait leur religion. Dans mes changes avec les tudiants durant ces annes, particulirement l'Universit du Qubec Montral, je constatai que plusieurs d'entre eux taient d'anciens fervents chrtiens ou d'anciens religieux. On
318
Jean-Marc Piotte, La Communaut perdue. Petite histoire des militantismes, p. 50, p. 51, p. 113, p. 125, p.127, p.132.
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imagine l'ampleur de leur dsenchantement quand ils comprirent que le nouveau dogme qu'ils professaient avec la mme foi ardente que celle qu'ils avaient perdue en rejetant le christianisme n'tait pour eux que du vide.
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V. Le front de libration du Qubec
Le 7 avril 1963, trois bombes incendiaires clatent dans les casernes du Royal Montreal Regiment Westmount. Depuis 1962, les signes de l'existence d'un mouvement terroriste se sont multiplis. En octobre 1962, des indpendantistes, qui estiment que la voie dmocratique leur est ferme, ont fond le Rseau de rsistance (RR). L'aile radicale de ce mouvement a joint le FLQ en mars 1963. Les bombes du 7 avril sont les premires manifestations d'un mouvement terroriste organis, le Front de libration du Qubec (FLQ), qui revendique ce coup d'clat 319. Le 20 avril 1963, l'explosion d'une bombe dans une caserne de l'arme Montral provoque la mort du gardien de nuit, Wilfrid O'Neil. Le FLQ revendique encore l'attentat. l'vnement tragique du 20 avril horrifie Andr Laurendeau : Les embusqus ont tu, a devait venir. Le FLQ est all jusquau bout du crime. C'est le feu d'artifice de la haine 320. Vingt-trois prsums terroristes sont arrts. Ils sont trs jeunes, au dbut de la vingtaine. La plupart sont membres du RIN. Une bonne partie du public s'apitoie sur eux quand ils sont traduits devant le coroner. Un comit d'aide aux prisonniers politiques , le comit Chnier constitu de neuf membres, lance une ptition en leur faveur. Jean-Marc Lger, Pierre de Bellefeuille, Marcel Rioux, Michel Chartrand et Ren Chaloult sont au nombre
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Le FLQ a fait l'objet de nombreuses publications. Entre autres : Robert Comeau, Daniel Cooper et Pierre Vallires, Le FLQ : un projet rvolutionnaire. Lettres et crits felquistes (1963-1982) ; Pierre Vallires, Ngres blancs d'Amrique ; Louis Fournier, FLQ. Histoire d'un mouvement clandestin ; Marc Laurendeau, Les Qubcois violents ; Malcolm Reid, The Shouting Signpainters. A Literary and Political Account of Quebec Revolutionary Nationalism ; Jean-Claude Trait, FLQ 1970 : offensive d'automne ; Jean V. Dufresne, Jean-Pierre Fournier, Jean Par et Armande Saint-Jean, Octobre 70. Un an aprs ; Fernand Dumont, La Vigile du Qubec. Octobre 70 : l'impasse ; Pierre Godin, Ren Lvesque hros malgr lui (1960-1976) ; Grard Pelletier, La Crise d'octobre. 320 Andr Laurendeau, cit dans Pierre Godin, Ren Lvesque hros malgr lui (1960-1976), p. 292.
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des signataires. Le 10 juin, vingt et un dtenus sont tenus pour criminellement responsables de la mort du gardien de nuit. l'automne, seize d'entre eux seront condamns des peines plus ou moins longues d'emprisonnement. Le 21 juin 1963, dans Rflexions au lendemain d'une enqute du coroner , un article publi dans Le Devoir, je mettais le public en garde contre l'attendrissement comprhensible mais dltre qu'il pouvait prouver en apprenant que les terroristes arrts n'taient pas des bandits notoires mais des quasi-adolescents : Ils pourraient tre nos propres enfants , soupirait-on, Cet article m'a valu bien des critiques mais aussi des approbations, dont celle d'Andr Laurendeau : Donc une certaine demi-complicit que Lon Dion a admirablement analyse 321. Le 16 avril, le mouvement fait parvenir un message de Pierre Vallires la nation quaucun mdia ne publie l'poque : L'indpendance seule ne servira rien. Elle doit tout prix tre complte par la rvolution sociale. [...] Patriotes du Qubec, aux armes ! L'indpendance ou la mort 322. Ce message marque le dbut d'une escalade de dclarations de plus en plus enflammes. Une revue qui circule principalement dans les collges et les universits, La Cogne, propage le projet rvolutionnaire. Pierre Vallires et Charles Gagnon sont les penseurs des divers groupuscules et cellules du mouvement. Leurs messages sont diffuss sous diffrentes formes dans les mdias. Le livre Ngres blancs d'Amrique de Pierre Vallires renferme la synthse des ides qu'il dissmine depuis quatre ans 323. Toutes ces oprations ont des chos incommensurables, surtout dans les cercles d'tudiants et de syndicalistes. Le slogan Nous vaincrons est le cri de ralliement des apprentis rvolutionnaires. Le gouvernement fdral permet la lecture sur les ondes, le 7 octobre 1970, du vritable dernier manifeste : Manifeste du Front de libration du Qubec :
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Andr Laurendeau, cause du respect que j'ai pour l'homme, la violence m'apparat comme un recul , Maclean, aot 1963, p. 52. 322 Robert Comeau, Daniel Cooper, Pierre Vallires, Le FLQ : un projet rvolutionnaire. Lettres et crits felquistes (1963-1982), p. 16 et p. 17. 323 Pierre Vallires, Ngres blancs d'Amrique (livre rdig alors qu'il tait en prison New York et Montral). Ce livre, crit-il, est d'abord un acte politique [...]. Cet acte politique est celui d'un membre parmi d'autres du Front de libration du Qubec (FLQ) (p. 12).
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Le Front de libration du Qubec [...] est un regroupement de travailleurs qubcois qui sont dcids tout mettre en uvre pour que le peuple du Qubec prenne dfinitivement en main son destin. Le Front de libration du Qubec veut l'indpendance totale des Qubcois, runis dans une socit libre et purge jamais de sa clique de requins voraces [...]. Le Front de libration du Qubec n'est pas un mouvement d'agression, mais la rponse une agression, celle organise par la haute finance par l'entremise des marionnettes des gouvernements fdral et provincial [...]. Faites vous-mmes votre rvolution dans vos quartiers, dans vos milieux de travail. [...] Il nous faut lutter, non plus un un, mais en s'unissant jusqu' la victoire, avec tous les moyens que l'on possde, comme l'ont fait les Patriotes de 1837-1838 [...]. Nous sommes des travailleurs qubcois et nous irons jusqu'au bout. Nous voulons remplacer avec toute la population cette socit d'esclaves par une socit libre, fonctionnant d'elle-mme, une socit ouverte sur le monde. Notre lutte ne peut tre que victorieuse. On ne tient pas longtemps dans la misre et le mpris un peuple en rveil. Vive le Qubec libre ! Vive les camarades prisonniers politiques ! Vive la Rvolution qubcoise ! Vive le Front de libration du Qubec 324 ! Ainsi s'est clos sur des torrents d'impuissante vhmence l'pisode le plus tragique de l'histoire du Qubec. Ce sont l les vritables vocifrations ultimes d'un mouvement qui recourt depuis sept ans au terrorisme pour propager une fin prtendument juste : saborder un ordre social dont il condamne juste titre les nombreuses tares, mais dont il ignore et la structure et le fonctionnement. Il a fallu la squestration du diplomate James Richard Cross et l'enlvement et l'assassinat du
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Robert Comeau, Daniel Cooper et Pierre Vallires, op. cit., p. 234, p. 239.
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ministre Pierre Laporte pour que le public soit saisi de stupeur. Le caractre absurde de cette prsume justice parallle dont se rclame le FLQ devient alors transparent. Pourtant, dans les mois et les annes qui suivent, bon nombre manifestent l'endroit du FLQ une indulgence certaine dont je tenterai par la suite d'expliquer les raisons. Les documents officiels communs manant du gouvernement fdral et de celui du Qubec ne permettent pas d'tablir de faon sre leur rle respectif au cours de cette priode. La lumire se fait graduellement sur ces vnements complexes. Dans ses Mmoires politiques, le premier ministre Trudeau crit que la multiplication des actes terroristes au Qubec avait contraint le gouvernement fdral faire enqute sur la situation des vnements d'octobre : Effectivement, en dcembre 1969, prs d'un an avant la Crise d'octobre, un comit ministriel se penchait sur les problmes de scurit publique en gnral et celui du FLQ en particulier. Et je disais entre autres choses aux responsables de la GRC que je comptais sur eux pour amasser de l'information sur les sources de financement des mouvements sparatistes au Qubec, l'influence sparatiste au sein du gouvernement du Qubec, de la fonction publique, des partis politiques, des universits, des syndicats et des professions, enfin, sur les troubles politiques au Qubec . Il me semble bien clair, d'aprs cette citation, que j'avais en tte deux choses : certainement l'activit des terroristes et autres fauteurs de violence qui, depuis 1963, multipliaient les attentats ; mais je pensais aussi l'importance pour les hautes instances de la GRC, de s'duquer sur la nature mme du mouvement sparatiste et sur les circonstances qui amenaient ce mouvement chercher la dissolution du Canada, soit par des moyens dmocratiques, soit par la violence et le terrorisme 325. Mais Trudeau rejette l'accusation selon laquelle il a fait espionner le Parti qubcois par la gendarmerie et voler des cartes de membres. Et quand certains politiciens ont conclu qu'il fallait espionner l'activit globale du Parti qubcois, ils se sont tromps. La gendarmerie avait certes le droit et mme le devoir de dpister ceux qu'elle souponnait de trahison, mme si ces derniers s'abritaient au sein de partis dmocratiques. Mais elle ne devait pas prendre pour cible un parti dmocratique comme tel. Ds que j'ai eu connaissance d'une surveillance abu-
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Pierre Elliott Trudeau, Mmoires politiques, pp. 119-120.
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sive, j'exigeai qu'on l'interrompe. J'ai mme port cet ordre la connaissance du Parlement, comme en fait foi le Journal officiel 326. Trudeau rejette galement une autre accusation porte contre lui : celle d'avoir suscit l'initiative du gouvernement du Qubec de demander l'intervention de l'arme et de faire proclamer la Loi des mesures de guerre. Selon lui, au contraire, c'est le premier ministre Bourassa qui lui a adress ces requtes quelques heures aprs l'enlvement de Pierre Laporte : Et je lui faisais une rponse deux volets : Pour ce qui est de l'arme, tu connais la loi canadienne de la Dfense : elle nous oblige rpondre positivement. Il suffit que ton procureur gnral demande en bonne et due forme l'intervention des forces armes pour qu'elles arrivent presque aussitt. Mais le recours aux mesures de guerre, le seul moyen dont nous disposions pour dclarer l'tat d'urgence, c'est une tout autre histoire. Les consquences d'un tel recours seraient trs graves et nous n'avons pas de preuve qu'il soit ncessaire. Je prfre ne pas y penser. En somme, je rpondais oui la premire demande, comme la loi m'y obligeait, et non la seconde. J'ajoutai : Voyons d'abord comment la situation va voluer. Et Bourassa fut d'accord 327. Toutefois, le gouvernement fdral ne reste pas inactif. Aprs l'enlvement de Cross, deux cellules de crise sont cres. La premire relve du ministre des Affaires extrieures, la seconde, la Strategic Operation Center (SOC), est dirige par trois hommes de confiance, dont Marc Lalonde, qui informent directement Trudeau. Selon Pierre Godin, Marc Lalonde aurait particip la rdaction de la lettre que le premier ministre Bourassa adressa au premier ministre Trudeau le 15 octobre 18 heures 328. Robert Bourassa conteste cette assertion : Non, j'ai toujours t, mme trs tt dans ma carrire politique, impermable aux pressions de cette nature-l. [...] Il y a eu des discussions entre Julien Chouinard 329 et Marc Lalonde, c'est clair. Je me souviens aussi que monsieur Marchand voulait me rencontrer, ce que j'avais accept.[...] Selon les informations qu'on avait, il tait difficile
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Ibid,, p. 121. Pierre Elliot Trudeau, ibid., p. 124. Pierre Godin, Ren Lvesque, hros malgr lui (1960-1976), p. 501. Julien Chouinard tait l'poque premier secrtaire gnral du Conseil excutif du Qubec.
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de tirer des conclusions quant l'importance des effectifs du FLQ. [...] On tait toujours incapables de retrouver les ravisseurs. [...] La question qui me restait trancher, c'tait de savoir jusqu' quand j'attendrais. J'ai pris la dcision le jeudi soir [le 14 octobre]. Il y avait le risque d'un autre incident. [...] C'est que si j'avais attendu et qu'il y avait eu un autre enlvement, ma lgitimit politique aurait t remise en cause 330. La lettre signe conjointement par le premier ministre du Qubec, Robert Bourassa, et le maire de Montral, Jean Drapeau, demande au gouvernement fdral la proclamation immdiate des mesures de guerre. Le lendemain, l'tat d'insurrection apprhende est dclar. Au nombre des quatre cent cinquante personnes croues se trouvent des personnalits aussi suspectes d'action subversive que Pauline Julien, Claire Bonenfant et Gaston Miron ! Trente-six personnes seront accuses d'appartenance au FLQ et de conspiration sditieuse en vue de renverser le gouvernement du Canada par la force . Toutes ces accusations seront retires dix mois plus tard par une ordonnance gnrale de nolle prosequi . Louis Fournier relate les tragiques vnements des jours suivants : 4 heures du matin, le vendredi 16 octobre 1970, le cabinet fdral dcrte l'tat d' insurrection apprhende . Il adopte du mme coup un rglement en vertu de la vieille loi datant de 1914. La Dclaration canadienne des droits est suspendue. Le F.L.Q. est dclar association illgale et les effets de cette mesure sont rtroactifs. [...] l'aube, la police aide de l'arme, commence la razzia. Au-del de 500 citoyens seront crous incommunicado la suite des rafles de ce Vendredi noir et des jours qui suivront. [...] La mort de Pierre Laporte est certes le plus tragique des vnements d'octobre 1970. Elle est survenue en fin d'aprs-midi, le samedi 17 octobre 331 [...]. Le 17 octobre, la cellule Libration met un dernier communiqu. En rponse au gouvernement fdral qui a dclar la guerre , le FLQ annonce que le diplomate britannique James Cross est dsormais un prisonnier de guerre . Quant Pierre Laporte, la cellule Chnier tudie prsentement son cas et fera connatre sa dcision sous peu 332 .
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Robert Bourassa, Gouverner le Qubec, pp. 51-53, p. 56. Louis Fournier, FLQ. Histoire d'un mouvement clandestin, p. 340, p. 351. Ibid., p. 347.
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Dans ses Mmoires politiques, Trudeau explique : Ce qui, en dernire analyse, emporta mon adhsion, c'est le fait que la crise commenait d'affoler beaucoup de gens qu'on aurait cru plus raisonnables. Je songe la dclaration signe par un groupe de chefs de file qubcois qui parut dans les grands journaux de Montral. Le Devoir (l5 octobre 1970) publiait la une cet incroyable document Cette dmarche [...] consistait soutenir le gouvernement dans son intention de ngocier et donner essentiellement notre appui le plus pressant la ngociation d'un change des deux otages contre les prisonniers politiques 333. Les seize signataires taient des politiciens, des universitaires, des syndicalistes, donc des leaders d'opinion jouissant d'une trs grande influence au Qubec : Ren Lvesque, Jacques Parizeau, Camille Laurin, Guy Rocher, Fernand Dumont, Paul Blanger, Marcel Rioux, Marcel Ppin, Louis Laberge, Jean-Marc Kirouac, Fernand Daoust, Yvon Charbonneau, Mathias Rioux, G.-Raymond Lalibert, Alfred Rouleau et Claude Ryan. Or, ds le dbut de la crise, le premier ministre Trudeau avait clairement expos la position du gouvernement fdral : Dans l'immdiat, ma premire raction fut sans quivoque et j'ai toujours maintenu par la suite la mme position : il n'tait pas question de ngocier avec les terroristes, mme pas pour obtenir la libration d'un otage 334. Durant ces jours sombres, les mdias relatent les propos d'intellectuels et de personnalits politiques. Parmi les dclarations de ces dernires se distingue celle de l'Assemble des vques. Le vendredi 16 octobre 10 heures, le cardinal Maurice Roy m'appelle mon bureau de l'Universit Laval et m'informe du fait que les vques songent rdiger une dclaration. Or, la veille au soir, le premier ministre Bourassa m'a inform de sa dcision de rclamer du gouvernement fdral la promulgation des mesures de guerre. En pleine connaissance de l'urgence de la situation, j'interjette : Ce n'est plus le temps de "songer" agir, c'est aujourd'hui mme qu'il faut agir. Le cardinal Roy relate dans une note autographe : 16
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Pierre Elliott Trudeau, Mmoires politiques, pp. 126-127. Ibid, p. 122.
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octobre 70, 10.00 A M., tel. Lon Dion. Voit urgence runion ds aujourd'hui. Essayons. La sance dbute 16 heures l'archevch de Qubec et se termine 23 heures 45. Sont prsents Mgr Roy, Paul-mile Charbonneau, Gaston Hains, Guy Blanger, Jean-Marie Lafontaine, J.-G. Hamelin, Grard Dion, Andr Naud, Ral Cardin, Jean-Charles Bonenfant et moi. La dclaration est enregistre la tlvision le 17 octobre 7 heures 30 au Parlement. Les journaux, dont Le Devoir, publient la dclaration des vques : [...] Le cercle de la violence se renferme sur nous. L'injustice nourrit la violence. Les groupes comme les individus sont donc convis agir en toute urgence et avec ralisme pour assurer une distribution quitable des richesses et des chances devant la vie. Justice doit tre galement faite aux lgitimes aspirations des collectivits. [...] Le respect des personnes est l'me de toutes les vraies rformes. On ne construit pas un avenir collectif sur l'esprit de haine. [...] La paix, dans la justice, est le besoin le plus urgent de notre monde : c'est le moment de la construire 335. Le mme jour, 21 heures, la voix de la dmocratie fait place celle de la raison d'tat. Dans un message dramatique la tlvision, le premier ministre Trudeau cimente la peur que les messages et les actions du FLQ ont dj distille dans les esprits : Les ravisseurs auraient pu s'emparer de n'importe qui, de vous, de moi, ou mme d'un enfant. Demain, la victime aurait t un grant de caisse populaire, un fermier, un enfant 336. Une vingtaine de militants et de sympathisants actifs, dont Paul Rose, Jacques Simard et Jacques Rose, sont condamns des peines de prison. D'autres, les ravisseurs de James Cross, Jacques Lanctt, Marc Carbonneau, Yves Langlois, Suzanne Lanctt et le couple Cossette-Trudel, ngocient le 3 dcembre leur exil pour Cuba en change de la libration de James Cross qu'ils retiennent toujours en captivit. L'tat d'exception reste en vigueur jusqu'au 30 avril 1971. Des soldats occupent les sites stratgiques du Qubec et protgent des centaines de citoyens que menacent prtendument des terroristes, qui sont pourtant, pour la plupart,
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Sources : Archives de l'archidiocse de Qubec( AAQ) ; Archives de l'Assemble des vques du Qubec (AEQ). L'abb Armand Gagn, archiviste diocsain, m'a aimablement fourni ces renseignements. 336 Louis Fournier, FLQ, Histoire d'un mouvement clandestin, p. 347.
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identifis, partis en exil, sous les verrous ou mis d'une autre faon hors d'tat d'agir. Citons une fois encore la dclaration des vques du 16 octobre : La violence des vnements ne doit pas faire perdre le sens de la mesure. Il doit y avoir de la mesure dans les accusations qu'on porte, dans les revendications qu'on fait, dans les paroles publiques qu'on prononce et dans l'exercice du pouvoir. Peu de Qubcois sont en mesure d'apprcier l'ampleur de la menace que le FLQ fait planer sur eux et sur les dirigeants dans les diffrents secteurs de la socit politique. Dans l'immdiat, une grande majorit approuve l'action du gouvernement fdral. D'aprs le sondage Omnifacts du 15 novembre 1970, 84,8% des Qubcois estiment que ce gouvernement a raison de recourir la Loi des mesures de guerre ; le taux est de 72,8% dans le sondage du 27 novembre 337. Les chiffres masquent une partie importante de la ralit. Parmi les opposants se trouvent nombre de Qubcois parmi les plus articuls et les plus influents. Les vnements d'octobre 1970 ne marquent pas la fin des activits du FLQ. En dcembre 1970, la police arrte une vingtaine de partisans et de sympathisants du FLQ, mais elle n'apprhende aucun membre de la cellule Information Viger, pas mme Nigel Hamer, l'un des ravisseurs de Cross, qui ne sera traduit en justice qu'en juillet 1980. Cette cellule restera active dans les deux annes suivantes 338. Des quarterons de felquistes se rorganisent avec plus ou moins de succs. Ils se livrent des activits terroristes qui font les manchettes. Mais la chane de commandement s'est rompue. C'est souvent partir de l'tranger - France, Algrie, Cuba, Palestine - qu'ils essaient de se rorganiser. Les procs politiques des membres du FLQ arrts sont amplement mdiatiss. La Gendarmerie royale du Canada tlguide nombre d'actions attribues des organisations terroristes. Elle cre au moins un faux FLQ, s'approprie une feuille modle avec le sigle du FLQ et publie de faux communiqus, tlcommande des actes terroristes, s'implante dans les fragments d'organisations terroristes, soudoie des indicateurs, se livre des actes criminels qu'elle impute au FLQ (vol d'armes et d'explosifs, incendie d'une grange, etc.), se procure la liste des membres du Parti qubcois et met sous surveillance les mouvements indpendantistes.
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Marc Laurendeau, Les Qubcois violents, p. 330. Sur le FLQ et l'aprs-octobre 1970, voir : Louis Fournier, FLQ. Histoire d'un mouvement clandestin, pp. 375-470.
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Dans ses Mmoires politiques, Trudeau affirme que le gouvernement fdral ne s'est prt aucune manuvre ayant pour objectif d'craser le sparatisme qubcois . Il estime par contre que le Parti qubcois a pu souffrir de la Crise d'octobre mais uniquement cause des proclamations sparatistes du FLQ, de la complaisance affiche par de nombreux sympathisants pquistes l'gard du terrorisme et du fait que l'aile irresponsable du parti a plus tard rserv un accueil dlirant aux felquistes librs, voire un membre de la cellule qui avait kidnapp et assassin Pierre Laporte. Il faut rendre cette justice au leader : Ren Lvesque n'a jamais excus, encore moins approuv les actions du FLQ 339. Ren Lvesque a la violence en horreur. Son unique dclaration quivoque sur le sujet remonte 1964, alors qu'il tait ministre du gouvernement Lesage : Le seul statut qui convient au Qubec est celui d'tat associ qu'il faudra ngocier avec le reste du Canada, sans fusils ni dynamite autant que possible 340. Cette seule allusion malheureuse la possible lgitimit d'un recours au terrorisme, ce que les mdias anglophones ont pu la lui reprocher ! Le SOC du gouvernement fdral et la Gendarmerie royale continuent leurs investigations. De son ct, le gouvernement du Qubec fonde le Centre d'analyse et de documentation (CAD), auquel la GRC et la Sret du Qubec collaborent, et qui est rattach directement au bureau du premier ministre Bourassa. Le Centre dispose d'un rseau d'informateurs, compile des dossiers, etc. On ignore quel usage les informations ainsi recueillies ont pu servir. Les derniers soubresauts du FLQ se produisent en 1972. La rupture dfinitive entre Gagnon et Vallires est l'vnement marquant de cette anne 341. Gagnon rompt avec le FLQ et Vallires sort de la clandestinit pour joindre le Parti qubcois. Eux qui ont t le fer de lance intellectuel et stratgique du FLQ, voici que leurs voies se sparent pour ne plus jamais se rejoindre. Gagnon se donne pour mission d'aider les travailleurs btir leur propre parti en y mettant les nergies et le temps qu'il faudra 342 . Dans ce but, il fonde en
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Pierre Elliott Trudeau, Mmoires politiques, pp. 132-133. Ren Lvesque, cit dans Pierre Godin, Ren Lvesque, hros malgr lui (1960-1976), p. 294. 341 Michel Dussault, Le dbat Vallires-Gagnon : tensions gauche , Relations, no 368, fvrier 1972, pp. 44-46. 342 Louis Fournier, FLQ. Histoire d'un mouvement clandestin, p. 433.
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1971 un groupe clandestin d'orientation marxiste-lniniste teinte de maosme. Son organe d'expression, lui aussi clandestin, Vaincre, ne survit que quelques mois. D'ex-felquistes se joignent Gagnon. Le groupe fonde le journal En lutte en 1973, qui circule sous le manteau dans les collges et les universits, et qui rejoint galement les dirigeants syndicaux. Louis Fournier crit propos de ce groupe : La surveillance policire ne se relchera pas au cours des annes suivantes, notamment grce l'aide d'indicateurs comme Franois Sguin 343. D'anciens membres du FLQ adhrent la Ligue communiste marxistelniniste canadienne, qui publie le journal La Forge (dcembre 1975-aot 1979) 344. C'est dans une tout autre direction que Pierre Vallires s'engage. Plutt que de se prsenter en cour le 7 septembre 1971 alors qu'il est en libert sous caution, il prend le maquis. Avec d'anciens militants du FLQ, il fonde l'embryon d'une organisation clandestine arme. Dans un communiqu, il explicite son programme : C'est principalement l'action clandestine arme qui cre les conditions de dveloppement de toute organisation rvolutionnaire de masse. [...] Il est illusoire et extrmement dangereux de penser ou de faire croire qu'un parti rvolutionnaire de masse puisse surgir un jour de l'action lgale et ouverte 345. Quatre mois plus tard, Vallires sort de la clandestinit et se livre la police. En septembre 1972, il est de nouveau libr, cette fois sans condition. Durant ces mois de rclusion volontaire, a-t-il seulement tent de mettre en pratique son programme d'action clandestine rvolutionnaire ? Il s'est plutt livr une autocritique svre de ses prises de position passes qu'il a exposes dans un livre : L'Urgence de choisir. Sur le strict plan des ides, Vallires ne renie aucune de celles qu'il a dj dveloppes dans Ngres blancs d'Amrique. Au contraire, il en rajoute. La rgnration du Qubec ne requiert toujours rien de moins qu'une rvolution nationale et
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Ibid., p. 462. Franois Sguin est un felquiste que la police a converti en indicateur. 344 ce sujet, voir : Pierrette Bouchard, Le Journal : instrument idologique d'initiation la militance chez la ligue communiste marxiste canadienne. 345 Pierre Vallires, cit dans Louis Fournier, FLQ. Histoire d'un mouvement clandestin, p 413.
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sociale radicale, rien de moins que l'indpendance politique et le renversement du capitalisme monopolistique au profit d'un systme conomique qui soit vritablement au service du dveloppement social de l'ensemble de la population 346 . C'est propos du FLQ que Vallires fait l'essentiel de son autocritique : L'erreur subjective et politique du FLQ [...] est de se croire une espce de foyer rvolutionnaire qui librera le peuple par la contagion de ses ides et de ses actions, par la propagation spontane de ses tactiques [...] tout cela par le simple effet politico-magique de sa violence. [...] Au Qubec, il ne fait aucun doute que l'agitation arme n'a rien voir avec la lutte arme [...] parce qu'au Qubec la lutte de masse peut emprunter le processus lectoral normal et l'emprunte effectivement 347. Vallires estime qu' aucune victoire n'est maintenant possible en dehors [...] d'un parti politique solidement organis [...]. Ce parti existe depuis 1968. C'est le Parti qubcois 348. Certes, la composition sociale du Parti qubcois est surtout petite-bourgeoise, mais : [...] cette composition sociale ne peut que se transformer et s'enrichir mesure que grandira le nombre des Qubcois engags concrtement dans l'effort collectif poursuivi par les membres et les dirigeants actuels du Parti qubcois. Voil ce que signifie le mot d'ordre du P.Q. : conduire la victoire un parti populaire 349. Or, c'est en s'assurant de l'appui des syndicats et des comits populaires d'action politique que le Parti qubcois deviendra un vritable parti de masse en mesure d'accomplir la rvolution nationale et sociale qui s'impose : [...] le contenu de l'indpendance se dfinit la base (syndicats, comits de citoyens, organisations locales du P.Q., front de libration des femmes qubcoises, etc.) et doit s'intgrer l'action politique du Parti qubcois (parti de masse) 350.
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Pierre Vallires, L'Urgence de choisir, p. 27. Ibid., p. 113. Ibid., p. 84. Ibid., p. 80. Ibid., p. 107.
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Ces organisations constituent l'ensemble du mouvement de libration nationale et sociale. Ainsi se termine l'odysse rvolutionnaire de Vallires. Il prvient Ren Lvesque de sa rupture avec le FLQ et de son adhsion circonstancielle au Parti qubcois : Nous emes un entretien chaleureux et franc 351. Plusieurs anciens camarades du FLQ, parmi ceux qui n'ont pas suivi la voie radicale axe sur la patiente persuasion des travailleurs adopte par Gagnon, s'orientent vers le Parti qubcois en mme temps que Vallires. Gagnon rprouve cette orientation rformiste : Il est juste de rompre avec le FLQ, en ce sens que les conditions objectives de la lutte arme n'existent pas au Qubec actuellement. La violence spontaniste et coupe des luttes populaires ne constitue pas en soi une voie rvolutionnaire. Ce qui est tout fait erron et indfendable, c'est l'adhsion totale de Vallires au P.Q. 352. La rupture entre Gagnon et Vallires signe la fin du FLQ, mais elle ne met pas un terme la turbulence au Qubec. Elle se prolonge durant quatre ans encore. En avril 1976, le Comit d'information sur les prisonniers politiques (CIPP) est fond afin de hter la libration des ex-militants du FLQ encore incarcrs 353. L'Opration libration lance une ptition qui recueille 50 000 signatures. Des manifestations sont organises, d'autres prvues. Depuis sa cration en 1968, le Parti qubcois sort grandi par ses prises de position rflchies durant les dernires saccades de la turbulence felquiste : il sait apaiser l'amertume de ses sympathisants, exprimer sa compassion envers les prisonniers felquistes qui ne sont pas des criminels et il bnficie de l'adhsion de la plupart des indpendantistes. La victoire, surprenante mais mrite, du Parti qubcois le 15 novembre 1976 met fin tous les remous imputables au FLQ. Grce l'exprience politique
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Pierre Vallires, Les Hritiers de Papineau. Itinraire politique d'un ngre blanc (1960-1985), p. 231. 352 Charles Gagnon, Sur la crise du mouvement marxiste-lniniste , En lutte, octobre 1981, cit dans Louis Fournier, FLQ. Histoire d'un mouvement clandestin, p. 433. 353 Ibid., p. 470.
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et la rectitude dmocratique qui ne tolre aucun faux-fuyant de son prsident, Ren Lvesque, ce parti est parvenu devenir crdible aux yeux d'lecteurs de plus en plus nombreux durant la plus tumultueuse priode que le Qubec moderne ait vcue. La victoire du Parti qubcois donne aux felquistes en exil le signal de rentrer au Qubec. Louise Lanctt, Jacques Cossette-Trudel, Jacques Lanctt, Marc Carbonneau, Yves Langlois, Pierre Charette, Alain Allard, Michel Lambert, tout comme les prisonniers politiques qubcois traduits en justice, aprs avoir subi une condamnation de quelques annes, sont librs avant la fin de leur peine. Paul Rose est mis en libert conditionnelle en 1982. Les tribunaux, refltant cet gard le sentiment de l'ensemble de la socit, se sont montrs indulgents. La majorit des ex-felquistes et de leurs sympathisants, gnralement bien duqus, sont devenus enseignants, fonctionnaires, professionnels, gens d'affaires... capitalistes, Jacques Lanctt, diteur, etc. La fin de son odysse rvolutionnaire et son adhsion circonstancielle au Parti qubcois ne procurent pas la paix Pierre Vallires. Le Parti qubcois le doit. la suite de l'adoption de la formule de l' tapisme en 1973, l'espoir qu'il a mis en ce parti s'vanouit : Malheureusement, trs vite, trop vite, les politiciens professionnels russissent drainer l'espoir sous le couvercle de l'tat. Tour tour, le Parti libral (sous Jean Lesage), l'Union nationale (sous Daniel Johnson) et le Parti qubcois (sous Ren Lvesque) ont touff le rve sous un nationalisme triqu et dmagogique qui servait admirablement bien les intrts lectoraux des partis mais qui, en mme temps, marginalisait la rvolution. [...] Je n'tais pas devenu indpendantiste et rvolutionnaire au dbut de la Rvolution tranquille, pour rapprendre sous Ren Lvesque le got de la soumission, du compromis et de l'embrigadement aveugle 354. Aprs d'amres dceptions et consquemment une srieuse introspection, sa soif d'absolu 355 , Vallires la cherche en Shiva, Kali, Bouddha, jsus. Il trouve Dieu.
354
Pierre Vallires, Les Hritiers de Papineau. Itinraire politique d'un ngre blanc (1960-1985), p. 13-14, p. 263. 355 Ibid., p. 13.
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Mme athe, j'tais croyant, je cherchais Dieu. Je l'ai cherch longtemps sans pouvoir ni vouloir Le nommer. Aujourd'hui, je Le nomme [...] et Le cherche autrement en rpondant son invitation. Invitation marcher, reprendre la route. entreprendre Autre Chose 356. Les voies de Dieu sont vraiment impntrables. Cette intense recherche de la paix intrieure, que seule la dcouverte de l'Absolu parat avoir assouvie, nous apprend beaucoup sur le tortueux cheminement de Vallires, mais aussi, d'une autre faon sans doute, sur celui de ses jeunes compagnons terroristes. Aujourd'hui, nous retenons du FLQ surtout les bombes, les attentats et quelques messages virulents fortement mdiatiss. Mais le FLQ, c'est plus que des bombes. Il vhicule aussi une idologie qui mrite un examen attentif afin que l'on puisse bien apprcier la nature du mouvement. Je prviens le lecteur que les crits du FLQ risquent de lui paratre fastidieux. Je n'ai pas pris connaissance de tous les documents et crits du FLQ depuis avril 1963 jusqu'aux vnements d'octobre 1970, mais seulement de ceux qui ont t rendus publics jusqu'ici. Je ne sais l'ampleur des informations qu'apporterait un examen complet des archives du FLQ. Louis Fournier dcrit fort bien l'organisation du FLQ : ses cellules, rseaux, comits, son organe central de direction, les dispositifs intermdiaires favorisant les contacts avec les sympathisants et le grand public. Malgr l'amateurisme des jeunes felquistes, les failles dans les structures qu'ils mettent en place, la grande autonomie des cellules, les incompatibilits personnelles, l'organisation fonctionne et se rvle suffisamment efficace pour impressionner une population que le terrorisme a jusque-l pargne. Pour rejoindre le grand public, le FLQ dispose d'une abondance de vhicules. Outre, bien entendu, les actes terroristes de diverses natures qui font les manchettes et lui procurent une publicit gratuite, quatre messages ou manifestes sont repris profusion dans les mdias : le message du FLQ la nation le 16 avril 1963, le Manifeste du mouvement pour la dfense des prisonniers politiques du 30 juin 1968, le Manifeste du Front de libration du Qubec du 23 juin 1970 et le Manifeste du Front de libration du Qubec le 7 octobre suivant. Sous les auspices du FLQ et de ses sympathisants, des spectacles-bnfices du genre Pomes et
356
Ibid., p. 273.
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Chansons de la rsistance sont organiss pour venir en aide aux prisonniers politiques. Des felquistes traduits devant le tribunal, surtout Vallires et Gagnon en 1968, se livrent de longs tmoignages largement reproduits dans les mdias afin de promouvoir la cause. Le FLQ publie plusieurs revues ou journaux, la majorit phmre : L'Avant-Garde, un journal interne ; Mobilisation, revue du Front de libration populaire (FLP), une organisation connexe qui se joint au FLQ. Le livre de Pierre Vallires, Ngres blancs d'Amrique, crit en prison et publi en 1967, connat un immense succs de librairie. Il condense l'essentiel de l'idologie du FLQ. L'ouvrage de Comeau, de Cooper et de Vallires, Le FLQ : un projet rvolutionnaire, rassemble nombre de textes felquistes, incluant des documents internes, des lettres crites en prison ou en exil ainsi que des tmoignages postrieurs 1970. Le principal organe de propagande du FLQ est le journal La Cogne, qui publie 66 numros tirs 2 000 exemplaires d'octobre 1963 avril 1967. La Cogne circule librement dans les collges et les universits. l'poque, plusieurs numros me tombent sous la main : des tudiants me les prtent ou je les retrouve ici et l dans les caftrias, les salles de cours ou les corridors. Les textes publis dans La Cogne sont signs de noms fictifs. Les auteurs principaux sont Vallires et Gagnon. En 1963, le premier a vingt-cinq ans et le second, vingt-quatre ans. Leur itinraire est dj imposant : Cit libre - Vallires, conjointement avec Jean Pellerin, dirige la revue en 1963 -, le RIN, la revue Parti pris et le Mouvement de libration populaire. l'exception de Cit libre, ces activits, Vallires et Gagnon les exercent presque simultanment puisqu'ils joignent le FLQ en 1965 tout en continuant crire dans Parti pris. Ont-ils des matres penser ? Vallires rend hommage Gaston Miron, ce grand pote vivant qui est le pre spirituel (malgr son jeune ge) du FLQ, de Parti pris, de Rvolution qubcoise, de Libert et de bien d'autres mouvements politiques ou littraires 357 . Miron, g de trente-cinq ans en 1963, mritait-il tous ces honneurs, y compris celui d'tre le pre spirituel de Parti pris et du FLQ ?
357
Pierre Vallires, Ngres blancs d'Amrique, p. 205. Miron fat galement un membre actif du RIN.
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Quelle reprsentation les membres du FLQ se font-ils de leur mouvement ? Eux aussi, comme les collaborateurs de Parti pris, militent pour la libration nationale du peuple qubcois , mais, contrairement Parti pris, ils sont convaincus que cette libration telle que la voit le FLQ sera une lutte volontaire et organise . Cette hypothse , tous les partisans l'ont accepte. Il s'ensuit que le travail initial du FLQ consiste organiser la violence 358. En 1966, des camarades dplorent que le FLQ fasse moins exploser de bombes. Pourtant, c'tait le bon temps ; a bougeait au Qubec, [...] a nous donnait le got de nous embarquer . La rdaction de La Cogne les rassure : La rvolution au Qubec, pas plus quailleurs, ne se fera sans bombes ni propagande. Il s'agit de renverser l'ordre tabli ; nous ne devons reculer devant aucun moyen pour y arriver. Ces moyens sont ceux que la puissance de l'ennemi nous force employer. [...] Nous sommes les descendants des patriotes de 1837-1838. Nous continuerons leur lutte, leur guerre rvolutionnaire jusqu' la victoire finale. Quels sont ces moyens, comment les employer, qui sera appel les utiliser ? [...] La guerre des gurillas est souvent assimile au romantisme rvolutionnaire. [...] Au contraire, cette guerre est vieille comme le monde. C'est la guerre des faibles contre les forts [...] gurillas veut dire harclements, sabotages, petites guerres d'escarmouches, attentats. [...] La ncessit d'agir clandestinement ne permet pas dans un pays industrialis comme le ntre la concentration au mme endroit d'une grande quantit d'hommes et d'quipements. La guerre de partisans se concrtise, au contraire, par la dispersion des hommes en petits groupes extrmement mobiles sur une grande portion du territoire et par la concentration des dcisions politiques. [...] Les milices ne sont pas des groupes arms plein temps. Elles sont formes de citoyens qui, tour de rle, se relaient pour la dfense de leur quartier, de leurs terres ou de leurs usines 359. Pourquoi faut-il recourir sans relche la violence, et jusqu' quel point ? La rponse du FLQ est limpide :
358
L'Avant-garde, no 4, juin 1966, cit dans Robert Comeau, Daniel Cooper et Pierre Vallires, Le FLQ : un projet rvolutionnaire. Lettres et crits felquistes (1963-1982), p. 98. 359 Ibid., p. 98, p. 33, p. 133, pp. 75-76, p. 138.
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Ce ne sont pas les bombes qui crent la rpression mais la rpression qui rend les bombes - prlude la gurilla urbaine et la lutte arme ncessaires. Et la rpression, ce n'est pas seulement la matraque ou la prison. C'est depuis des sicles que durent l'exploitation du travail humain, la dictature politique et conomique de la bourgeoisie, l'alination culturelle, etc. 360. Dans une longue lettre adresse ses camarades le 29 avril 1968, dans les jours qui suivent sa condamnation perptuit 361, Pierre Vallires revient plusieurs reprises sur les thmes de la violence et de la rpression. Ceux qui, de bonne foi ou tenaills par la peur, dnoncent les terroristes font le jeu de la rpression . Les felquistes, estime-t-il, ne sont pas des criminels, mais des victimes d'un ordre politique rpressif : Nous n'avons pas fini de souffrir d'tre matraqus, d'aller en prison... Mais nous vaincrons parce que nous sommes les plus forts. [...] Plus vite les ngres que nous sommes s'armeront de courage et de fusils, plus vite notre libration de l'esclavage fera de nous des hommes gaux et fraternels. Utopie 362 ? Ou encore dans La Cogne : La lutte que nous avons entreprise n'est pas une aventure, c'est une vritable guerre, soumise aux lois scientifiques de la guerre. L'amateurisme ne peut que nous conduite la faillite 363. Mais le FLQ affirme qu'il n'est pas seulement un mouvement de rsistance arme. S'il recourt au terrorisme, c'est qu'il entend dfendre un projet de socit que les dirigeants ont trahi. Ce projet, qu'en est-il ? Quel discours le FLQ tient-il ? La principale tche des rvolutionnaires consiste renverser le pouvoir politique en place : Toute lutte rvolutionnaire nat d'une volont politique bien affirme : le renversement du pouvoir. [...] l'ennemi du rvolutionnaire est un rgime politique injuste favorisant une minorit de privilgis trangers
360 361
Ibid., p. 203 (texte crit en 1968). De 1966 1971, Vallires passe cinquante-deux mois en prison, Gagnon, quarante-neuf mois. 362 Pierre Vallires, Ngres blancs d'Amrique, p. 401. 363 La Cogne, octobre 1965, cite dans Robert Comeau, Daniel Cooper et Pierre Vallires, Le FLQ : un projet rvolutionnaire. Lettres et crits felquistes (1963-1982), p. 42.
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et autochtones aux dpens de la majorit d'une population donne. Toute la stratgie rvolutionnaire est fonction d'un objectif bien prcis : le renversement par la prise du pouvoir de l' injustice-tablie-ensystme-politique et l'instauration d'une vritable dmocratie, d'un pouvoir populaire 364. La grande bourgeoisie est le premier ennemi abattre. Les bourgeois sont des tratres la nation qui exploitent impitoyablement les travailleurs : Le grand malade de l'heure, c'est l'ordre bourgeois, l'ordre capitaliste et imprialiste. Au Qubec, la situation conomique et le climat politique se dtriorent rapidement. Mme ses initiateurs doivent reconnatre que la rvolution tranquille n'a t qu'un feu de paille, de la poudre aux yeux. Le Qubec se dirige vers une crise conomique srieuse qui, jointe aux tensions politiques croissantes du rgime fdral canadian et la pousse revendicatrice des collectivits opprimes de toute l'Amrique du Nord, va constituer le milieu idal pour le dveloppement du mouvement rvolutionnaire qubcois 365. Aux yeux du FLQ, la dmocratie parlementaire n'est qu'un instrument de contrle de la grande bourgeoisie sur la population. Dj en octobre 1962, des indpendantistes, persuads qu'il tait illusoire de croire en la possibilit de crer l'tat indpendant du Qubec par la voie dmocratique, avaient fond le Rseau de rsistance (RR), dont l'aile radicale se joignit au FLQ en mars 1963. Les patriotes qui ont atteint la conscience rvolutionnaire ne se laissent pas prendre ce jeu. Quand Grard Pelletier, Andr Laurendeau, JeanCharles Harvey et tous les autres collaborateurs disent : les liberts constitutionnelles et les garanties dmocratiques permettent aux partis sparatistes de militer lgalement et de prendre le pouvoir par la voie lectorale , nous rpondons : nous refusons mme d'envisager cette fausse formule . Il est facile de saisir qu'elle conduirait un chec certain, et que les prtendues garanties constitutionnelles ne servent qu' maintenir au pouvoir la puissance imprialiste et sa valetaille 366. Pendant ce temps-l, les politiciens parlent de justice sociale ! Ils peuvent bien parler, c'est peu prs tout ce qu'ils peuvent faire part des lois pour faire plaisir aux grosses compagnies, tout en essayant de
364 365
L'Avant-garde, no 1, janvier 1966, cit dans Ibid., p. 64. Texte de Charles Gagnon crit en prison en dcembre 1983, cit dans ibid., p. 188. 366 La Cogne, no 7, 15 mars 1964, cit dans ibid., p. 25.
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ne pas perdre les prochaines lections. Des fois a marche, mais pas toujours 367. Si les lections sont une activit propre la classe dirigeante et la classe dirigeante seulement, on voit mal comment le peuple arriverait en faire un moyen d'liminer la classe dirigeante 368. Dans un tel systme qui nie les droits fondamentaux de la Dmocratie, que faire ? Il faut porter au pouvoir un gouvernement rvolutionnaire, par une insurrection populaire organise, Seul un gouvernement rvolutionnaire pourra crer cette libert politique, apanage d'un peuple souverain et libre. [...] La prise de conscience populaire se manifeste [...]. Nous assumerons alors la volont d'un peuple qui veut briser les liens d'asservissement une nation trangre, par la dcolonisation intgrale 369. Si les felquistes insistent tant sur la ncessit d'abattre la bourgeoisie, de mpriser les supposes liberts constitutionnelles, d'abolir la dmocratie parlementaire, c'est, prtendent-ils, pour faire un travail d'puration institutionnelle pralable l'avnement des conditions requises pour la libration des travailleurs, Leur objectif est de recrer une communaut humaine dans laquelle la vritable libert et la justice prvaudront. Les felquistes sont intarissables sur ce sujet : Le combat du FLQ est le combat de tout le peuple qubcois. Le combat du FLQ est un combat pour une socit meilleure, organise en fonction des besoins et des aspirations de tous. Il s'ensuit qu'il ne s'agit pas uniquement de dtruire, mais avant tout de construire. Si nous dtruisons, c'est d'ailleurs pour pouvoir construire vraiment 370. Le FLQ doit btir un Qubec nouveau, un Qubec libre, un Qubec populaire et progressiste, un Qubec indpendant et dmocratique 371.
367
Lettre de Charles Gagnon son pre en 1966, rdige en prison New York, cite dans ibid., p. 164. 368 L'Avant-garde, no 4, juin 1966, texte sign par Andr Jacques, soit Charles Gagnon, cit dans ibid., p. 106. 369 La Cogne, no 7, 15 mars 1964, texte sign du pseudonyme de Paul Lemoyne, cit dans ibid., p. 28. 370 La Cogne, no 56, 11 avril 1966, texte sign par Andr Jacques, soit Charles Gagnon, cit dans ibid., p. 99. 371 L'Avant-garde, no 2, mars 1966, texte sign par Mathieu Hbert, soit Pierre Vallires, cit dans ibid., p. 89.
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Le Qubec de demain sera libr de toutes les entraves qui empchent son panouissement aujourd'hui. Les felquistes fondent leurs espoirs sur la jeunesse dont plusieurs d'entre eux font partie : Le Qubec de demain, c'est--dire un Qubec souverain, libr des entraves du colonialisme, matre de ses destines. Un Qubec o la justice et l'galit formeront les bases de la socit, o le progrs prsidera l'orientation de l'conomie. Un Qubec o n'existera plus l'exploitation de la majorit nationale par une minorit trangre, o les dcisions politiques et conomiques seront prises en fonction des intrts rels de toute la population. Un Qubec o la scurit sociale sous toutes ses formes protgera tout le monde 372. Dans Ngres blancs d'Amrique, Vallires s'panche plusieurs reprises sur la volont du FLQ de crer, sur les ruines du systme oppressif en place, une socit vraiment humaine au service des travailleurs : Notre idal se fonde entirement sur l'humain, sur les hommes, sur leurs activits, sur leurs capacits de produire et de crer, de dtruire et de recrer, de transformer, de dfaire et de refaire, etc. Nous ne pourrons rellement btir la paix que le jour o a violence rvolutionnaire, arme et consciente, contrera celle que les capitalistes, colonialistes et imprialistes, que les exploiteurs du peuple exercent quotidiennement contre les travailleurs, contre les tudiants, contre les jeunes, contre les intellectuels progressistes, contre 90 % de la population du Qubec. Quand le systme actuel sera dtruit nous btirons ensemble la paix en mme temps que la fraternit et la justice. [...] Nous deviendrons fibres dans la mesure o, ensemble, nous aurons le courage de nous donner les armes de notre libration et de nous battre pour vaincre. Nous pourrons btir la paix, l'galit, la fraternit et la justice dans la mesure o, ensemble, nous saurons gagner la guerre que nous impose notre condition de ngres blancs. Il nous faut gagner la guerre, et non pas seulement une bataille par-ci par-l, tous les cinquante ans 373. Le FLQ se peroit comme l'avant-garde rvolutionnaire de la priode de la prise de conscience des masses :
372
La Cogne, no 34, ler mai 1965, texte sign du pseudonyme de Paul Lemoyne, cit dans ibid., p. 37. 373 Pierre Vallires, Ngres blancs d'Amrique, p. 316, pp. 385-386.
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La participation populaire l'indpendance ne se manifestera que lorsque le mouvement rvolutionnaire se situera l'avant-garde et lui montrera la route suivre. Attendre que la population participe d'ellemme la lutte de libration est un mythe que j'ai personnellement dnonc, mythe qui conduit l'attentisme le plus strile 374. Mais il faut se refuser tenter un coup d'tat. Il faut au contraire procder l'intgration consciente des masses dans la lutte : Un coup d'tat est un renversement ou un transfert du pouvoir tabli sans participation des masses : il est toujours accompli par une minorit de militaires et de civils qui se croient investis de la mission de rtablir l'ordre 375. Le vritable mot d'ordre final des felquistes se trouve dans le Manifeste du Front de libration du Qubec d'octobre 1970 que j'ai cit au dbut de cette section : Faites vous-mmes votre rvolution dans vos quartiers, dans vos milieux de travail. Pour eux qui savent que leur terrorisme, leurs dnonciations du systme, leur incapacit d'exposer des propositions plausibles de remplacement ont fait d'eux des traqus et les ont rduits l'impuissance, c'est l le comble de l'illusion ou, plutt, de l'admission de l'chec. Au-del du fatras de dnonciations hargneuses de la bourgeoisie capitaliste, de la dmocratie parlementaire, des lections, les felquistes ne proposent pas l'embryon d'un programme socioconomique et politique favorisant l'tablissement d'un Qubec indpendant et d'un socialisme adapt aux conditions du Qubec qui serait propre assurer la libration du peuple qubcois de l'oppression . Ici et l, tout au long de leurs fastidieux exposs, par exemple dans des esquisses peine bauches d'un ordre plus humain, on voit poindre l'idologie de l'autogestion qui circule dans les collges et les universits des annes 1970. L'examen du discours du FLQ, durant sa priode militante, rvle le vide de son projet de socit .
374
La Cogne, no 49, dcembre 1965, texte sign du pseudonyme de Paul Lemoyne, cit dans Grard Pelletier, La Crise d'octobre, p. 52. 375 L'Avant-garde, no I, janvier 1966, texte sign par Mathieu Hbert, soit Pierre Vallires, cit dans Robert Comeau, Daniel Cooper et Pierre Vallires, Le FLQ : un projet rvolutionnaire. Lettres et crits felquistes (1963-1982), p. 72.
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Daniel Latouche crit en 1990 : aucun vnement de notre pass politique immdiat n'a plus vieilli que cette crise d'octobre 376. Il convient toutefois de rendre compte des raisons de la sympathie et de l'indulgence d'une bonne partie du public envers les felquistes, mme durant la priode o ils russirent partiellement rpandre la terreur et dans les annes qui suivirent. On aurait pourtant tort de refouler dans l'oubli les vnements tragiques de ces annes-l. Ils font partie de l'exprience vcue, ils doivent galement faire partie de la mmoire. Les Qubcois devraient se garder de croire qu'ils sont jamais immuniss contre un ventuel nouvel assaut du terrorisme. Les conditions actuelles sont-elles si dissuasives ? Et qu'en sera-t-il demain ? Il suffit de presque rien, de la pntration d'une idologie radicale - et de telles idologies, il s'en rpand tant dans le monde ! - pour insuffler parmi un petit groupe, surtout chez les jeunes particulirement vulnrables en raison de leur idalisme et de leur inexprience de la vie et dont un si grand nombre sont aujourd'hui aux abois, la tentation du passage la violence. Il faut se poser la question : malgr la vhmence et l'ineptie de la plupart des propos felquistes, pourquoi y a-t-il eu une certaine complaisance leur endroit dans une partie de la population ? Comment en rendre compte ? Pourquoi une fraction assez large du public ridiculise-t-elle les forces de l'ordre chaque fois qu'elles interviennent, de faon maladroite ou excessive, il faut le concder, pour mater les terroristes ? Pourquoi cette indulgence de nombreux citoyens l'gard des felquistes prsums coupables d'actes terroristes quand ils sont traduits devant le tribunal ? Outre le fait premier de l'illgalit des actes perptrs, se pose celui de l'vidence, pour toute personne raisonnablement informe de la situation, de l'absence de chances que des procds aussi aberrants puissent aboutir un quelconque gain. Le terrorisme ne peut devenir une menace srieuse pour l'ordre tabli que s'il bnficie de complicits tendues parmi la population. Or, celles-ci se sont limites quelques individus et groupuscules isols. Les nombreuses bourdes des forces policires, la longue insouciance et la fin l'affolement du gouvernement du Qubec et des dirigeants sociaux, les propos
376
Daniel Latouche, Le Bazar. Des anciens Canadiens aux nouveaux Qubcois, p. 63.
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absurdes de ministres fdraux et les interventions disproportionnes du gouvernement fdral durant la Crise d'octobre et les mois qui suivirent expliquent, dans une certaine mesure, l'indulgence d'une partie du public l'endroit du FLQ. En outre, certains projetaient dans le FLQ les fins du RIN et de la revue Parti pris. Ils y voyaient le prolongement de ces mouvements, un prolongement aberrant sans doute, mais qui, sa manire tortueuse, cherchait propager les mmes objectifs de l'indpendance politique du Qubec et d'une rforme sociale radicale. La jeunesse des felquistes apprhends et le fait qu'ils auraient pu tre nos enfants jourent galement en leur faveur. Enfin, pour les Qubcois des annes 1960, l'explosion du terrorisme est une exprience indite. Ils ne connaissent de la violence qu'un certain nombre de grves muscles, quelques crises majeures : la crise de la conscription de 1917, qui s'est efface de la mmoire collective, ou les courts dferlements de violence sporadique (l'affaire Maurice Richard le 17 mars 1955, le dfil de la Saint-JeanBaptiste le 24 juin 1968, la manifestation des employs de La Presse le 24 octobre 1971). Les felquistes ne sont pas des criminels de grand chemin. Plusieurs endossent l'expression criminels collectifs par laquelle les felquistes euxmmes se dfinissent. Pierre Vallires a bien saisi la tolrance de certains leur endroit et il a tent de l'exploiter au profit du FLQ : L'histoire pardonnera facilement au FLQ son inexprience des annes 60 et retiendra comme positif, bien des gards, beaucoup de ce qu'il a accompli au plan du rveil politique des Qubcois, de la critique de la socit et de la dfinition des devoirs et des aspirations populaires. Le peuple en a dj fait malgr eux des hros, cause de cela 377. Pour ma part, je ne pouvais trouver aucune justification au FLQ. J'abhorre la violence sous toutes ses formes. Dans mes nombreux entretiens privs et publics cette poque, je m'tonne que plusieurs distinguent, au-del des vituprations des felquistes, l'cho de leurs propres sentiments, de leur dception devant la drive des atermoiements de la Rvolution tranquille auxquels les exigences de la politique obligent les promoteurs se livrer et devant leurs dviations dj perceptibles des cibles vises, leur peur du risque de voir s'vanouir les rves de rgnration
377
Pierre Vallires, L'Urgence de choisir, p. 135.
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nationale et sociale qu'ils avaient placs dans le gouvernement Lesage le soir du 22 juin 1960. Moi aussi, non pas en 1963, en 1966 mais en 1969 et en 1970, je constate que le grand souffle de la Rvolution tranquille s'est affaibli. Mais je suis plus conciliant que d'autres. Malgr ses malheureux virages et le ralentissement de ses ralisations, il m'apparat qu'elle n'est pas dtourne de sa course d'une faon irrmdiable. La politique a toujours t pour moi le domaine par excellence de la contingence. Mme les meilleurs gouvernements ont comme principaux atouts l'art du compromis, le phnomne incontournable de la drivation imperceptible de leurs engagements... et le temps. Des demandes incessantes d'action politique manant de la socit civile pressent les gouvernements de l'poque d'agir dans les plus brefs dlais. dfaut de pouvoir s'excuter au rythme exig, les gouvernants se livrent l'inflation verbale et contribuent de la sorte nourrir des rves dmesurs. Il reste expliquer pourquoi les felquistes ont cru ncessaire, pour la poursuite de leurs fins, de faire basculer le Qubec dans le drame. Leur but n'est certainement pas de faire exploser des bombes, de commettre des enlvements et un assassinat par simple plaisir ou par sadisme. Comment rendre compte de cette flambe aberrante, morbide mme, d'actes terroristes ? La Rvolution tranquille est une priode de grande effervescence et d'heureuse insouciance. Il semble que tout peut tre remis en question. Dans le brassage d'ides qui se produit, rien ne parat impossible. En 1960, dans plusieurs domaines de la pense et de l'action, les Qubcois de langue franaise partent de presque rien. Souvenons-nous de ces merveilleux commencements, de ces rapides progrs dans le cinma, la tlvision, le thtre, le roman, la chanson, la recherche scientifique, la formation de la jeunesse, le syndicalisme, le patronat... Le dbut des annes 1960, c'est l'adolescence des premiers baby-boomers, c'est l'apparition, au Qubec, du mouvement de libration des femmes. Et l'anne 1967, c'est, Montral, l'Exposition universelle Terre des hommes, l'vnement peut-tre le plus rassembleur qui se soit jamais produit au Qubec et le plus grandiose pour tous les Canadiens. La socit tout entire tente de se recentrer au gr de multiples pulsions, tantt convergentes, tantt discordantes, que les dirigeants dans tous les domaines, les
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gouvernants eux-mmes, pour la plupart nophytes dans leur fonction de direction, presss d'agir sans avoir pu laborer un programme d'ensemble, sont susceptibles d'exacerber plutt que de canaliser. L'volution dont ils sont censs tre les matres d'uvre risque d'tre chaotique et d'engendrer des remous imprvisibles et non dsirables. Dans leur heureuse mais dangereuse insouciance, les gouvernants se montrent trs conciliants l'gard des organisateurs qui rprouvent, des degrs divers, l'ordre tabli. Dans le Qubec des annes 1960, le processus de changement s'acclre. Il se met au diapason du monde. Il s'ouvre sans rserve aux prceptes de l'tatprovidence qu'noncent le gouvernement fdral canadien, les tats-Unis et les pays industrialiss d'Europe. Dans le vent du changement qui souffle alors, il est essentiel de considrer l'afflux d'ides et de mouvements de l'extrieur. Divers groupes, surtout parmi les jeunes, se montrent trs rceptifs aux diffrentes influences trangres. Les nombreux mouvements qui entendent exprimer l'mancipation des jeunes dans les campus amricains et ailleurs - dj les hippies et les beatniks font leur apparition -, les flambes rvolutionnaires de dcolonisation qui embrasent l'Algrie, l'Afrique noire, Cuba et la Chine de Mao se rpercutent parmi la jeunesse. Certains intellectuels et dirigeants de mouvements sociaux s'identifient aux Noirs amricains plutt qu'aux Blancs dominateurs, aux travailleurs plutt qu' la bourgeoisie, aux coloniss plutt qu'aux colonisateurs. Ici comme ailleurs, des groupes radicaux contestent, prement, des jours entiers, les fondements conomiques, sociaux et politiques du systme en place. La disparition des associations tudiantes entrane l'anarchie. Il n'y a plus d'organisations. Il n'y a plus personne pour discuter des problmes des tudiants avec les instances des collges et des universits. Les dirigeants de la Rvolution tranquille ne sont pas loin de considrer les mouvements qui se forment au Qubec sous l'influence plus ou moins directe des invasions contestatrices de l'extrieur comme des soutiens de leurs propres objectifs, par exemple dans leurs revendications auprs du gouvernement fdral. Ainsi, ils estiment que le RIN stimule le no-nationalisme qu'eux-mmes et les intellectuels fdralistes professent. La revue Parti pris peut servir de repoussoir en raison de ses prises de position marxistes, menaantes pour le grand capitalisme,
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et inciter ce dernier faire preuve de souplesse face aux rformes trs modres adoptes pour redresser le statut conomique des Canadiens franais. Mais en quoi le FLQ est-il susceptible de favoriser les indpendantistes, les socialistes, les artisans les plus progressistes de la Rvolution tranquille ? Il se moule dans le mme tissu social que le RIN, Parti pris, le mouvement syndicaliste plus radical qui s'amorce avec Michel Chartrand et les trois chefs des grandes centrales syndicales, les revendications tudiantes, les Oprations dignit du cur Charles Bainville, cette explosion de contestations que j'examinerai plus loin. Le FLQ lui aussi amplifie ce vent de revendications issu du projet initial de la Rvolution tranquille. Il synthtise, d'une faon perverse, les insatisfactions du peuple qui s'expriment dans les domaines qui ont le plus mis leurs espoirs en ce projet. Comme le RIN, le FLQ prconise l'indpendance du Qubec. Comme Parti pris, il soutient que seule une rvolution socialiste peut rendre possible l'instauration d'un ordre nouveau au Qubec. Mais il estime que ces objectifs sont vous l'chec sans le passage l'action directe, sans le recours la rvolution. Il conclut la ncessit pour cette rvolution d'tre sociale, radicale, et globale 378 , et d'aboutir au sabordement de l'ensemble de l'organisation socioconomique et politique en place. C'est en cela que le FLQ dpasse les limites du tolrable et qu'il mrite la plus entire rprobation. Cependant, dans le contexte extravagant des premires annes de la Rvolution tranquille, plusieurs hsitent affirmer que ses revendications sont non seulement excessives, mais aussi irrecevables. Nous savons aujourd'hui, surtout grce aux dclarations postrieures octobre 1970 que firent certains felquistes et sympathisants, qu'eux aussi crurent au rveil de 1960 et qu'ils vibrrent intensment. Voici certains propos des deux principaux penseurs du FLQ, Charles Gagnon et Pierre Vallires. Charles Gagnon, en prison New York, en 1966 : Montral 1960, 61, 62, 63, c'est la rvolution tranquille . Il y a des gens pour dire qu'on peut changer des choses, qu'on a une littrature, qu'on a une identit nationale, quon a des droits constitutionnels. [...] le Qubec changeait, non pas cause d'un homme ni d'une poigne d'hommes, mais parce que le Qubec, collectivit nationale particuli378
Pierre Vallires, prface Robert Comeau, Daniel Cooper et Pierre Vallires, Le FLQ : un projet rvolutionnaire. Lettres et crits felquistes (19631982), p. 10.
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re, ragissait sa faon aux transformations, aux tensions, aux contradictions que l'volution du systme conomique nord-amricain entranait 379. Ou encore Pierre Vallires sortant de la clandestinit en 1971 : Je souhaite que cet essai soit prochainement complt par une tude en profondeur de la rvolution tranquille des annes 60, car la sousestimation des transformations qu'elle a opres au sein de la collectivit qubcoise est, mon avis, l'une des principales causes de notre difficult saisir correctement la nature et les caractristiques particulires de la lutte de libration au Qubec en mme temps que les conditions objectives qui en dterminent l'volution 380. Enfin, Pierre Vallires en 1986 : Notre soif d'absolu venait d'un amoncellement silencieux, quantitatif et qualitatif, de dsirs longtemps interdits, voire mme inavouables, pendant des annes et des annes. Accumulation de ce qui s'tait rv, imagin, dans le dsert politique et culturel de l'hiver qubcois, travers le long rgime obscurantiste et opprimant qui avait succd la rbellion de 1837-1838. [...] Je ne peux m'empcher de trouver dommage - pour le Qubec et pour le monde - que le mouvement de libration nationale, amorc au dbut de la Rvolution tranquille, ait chou aussi lamentablement la fin des annes soixante-dix 381. Pierre Vallires crit la fin des annes soixante-dix . Le choix des annes est tonnant. Le FLQ commet ses premiers attentats en avril 1963. cette date, comme dans les annes suivantes, c'est en plein cur de la Rvolution tranquille qu'il frappe. l'entendre, ce serait seulement quinze ou dix-sept ans plus tard qu'elle aurait chou lamentablement . D'autres crits d'ex-felquistes font ressortir un aspect peu connu et peut-tre essentiel de leurs motivations. Il semble que mme la volont de renouvellement qui s'est exprime au dbut de la Rvolution tranquille n'ait pas dissip chez eux, et chez bien d'autres sans doute, le souvenir des frustrations vcues durant les
379
Charles Gagnon, Je suis n au Bic... , cit dans ibid., p. 228, p. 231. Lettre publie en partie dans Maclean en juillet 1970. 380 Pierre Vallires, L'Urgence de choisir, p. 8. 381 Pierre Vallires, Les Hritiers de Papineau. Itinraire politique d'un ngre blanc (1960-1985), p. 13, p. 270.
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annes de grande noirceur et qu'ils aient cru percevoir, ds le commencement de la Rvolution tranquille, des relents de cette priode, ce qui d'ailleurs est exact : une socit ne se transforme pas du jour au lendemain. Tous ces claircissements postrieurs aux vnements ne seraient-ils pas des rationalisations qui masquent le fait que, chez les felquistes et parmi les cercles proches du FLQ, le mouvement de renouveau n'a pas t suffisamment ressenti pour dissiper le souvenir des frustrations vcues durant les annes de leur adolescence, celles dites de la grande noirceur ? N'auraient-ils pas peru, ds le dbut des annes 1960, une survivance effectivement apparente de cette priode ? Les lites traditionnelles, vite cartes des postes de direction, sont toujours en rserve et prtes assumer de nouveau leurs fonctions de direction d'antan. Mais les dclarations tardives des ex-felquistes recouvrent autre chose : les actes de terrorisme qui se multiplirent de 1963 jusqu' la Crise d'octobre 1970 contriburent certainement redonner espoir ces lites traditionnelles qu'ils redoutaient. Plus encore, j'estime que les assauts terroristes servirent d'arguments ces dernires pour miner la confiance de la population l'endroit des efforts de rforme des dirigeants sociaux et des gouvernants progressistes, et freinrent la propagation de leurs ides.
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VI. La commission royale d'enqute sur le bilinguisme et le biculturalisme
C'est galement en 1963 que survient une grande initiative du gouvernement fdral : la cration de la Commission royale d'enqute sur le bilinguisme et le biculturalisme. Elle est le fruit de la Rvolution tranquille et de l'affirmation nonationaliste dans sa dimension rformiste aussi bien que sparatiste. Par la substance de son rapport et son influence sur le gouvernement du Qubec et sur les mouvements nationalistes, elle doit tre considre comme une source de pulsions sociales au mme titre que celles qui ont t dcrites dans les sections prcdentes. La Commission est institue la suite d'une demande manant de l'un des plus minents intellectuels du Qubec, Andr Laurendeau. Pour pallier l'crasante infriorit des Canadiens franais dans l'administration fdrale, Laurendeau propose, dans un ditorial du Devoir, le 20 janvier 1962, la cration, par le gouvernement fdral, d'une commission d'enqute sur le bilinguisme 382. Dans Le Devoir du 8 dcembre 1962, je publie un long article sur le mme sujet. Me basant principalement sur des donnes fournies par John Porter 383, je dmontre l'insignifiance de la participation des Canadiens franais la direction des entreprises du secteur priv, au Qubec mme et dans la fonction publique fdrale. mon tour, je rclame la cration d'une commission fdrale d'enqute pour faire la lumire sur ces questions. plusieurs reprises, Laurendeau fait rfrence ce texte qui affirme sa proposition initiale 384.
382 383
Andr Laurendeau, ditorial , Le Devoir, 9 janvier 1962. John Porter, The economic elite and the social structure in Canada , The Canadian Journal of Economic and Political Science, vol. XXIII, no 3, 1957, p. 376-395. (l'ouvrage magistral The Vertical Mosaic parut en 1965.) 384 Lon Dion, Vers un nationalisme positif , Le Devoir, 8 dcembre 1962. Laurendeau fit rfrence cet article dans Le Devoir, entre autres dans : La
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Le 8 dcembre, l'Universit Laval clbre l'obtention de ses chartes (royale, en 1852, et pontificale, en 1876). Le premier ministre Jean Lesage, invit d'honneur la rception, me prend part et me flicite chaleureusement de mon article. la demande de l'diteur du Globe and Mail sous le titre gnral The New Regime , je publie du 10 au 14 dcembre 1962 une srie de cinq articles que le journal reproduit sous forme de brochure 385. J'y esquisse les caractristiques du nouveau Qubec , y analyse les problmes qu'il pose et va poser au fdralisme canadien, l'urgent besoin d'une commission d'enqute pour faire l'examen des moyens propres satisfaire ce nouveau Qubec au Canada et pour proposer des rformes. Le 6 mars 1963, dans une confrence la Gray Memorial Lectureship de l'Universit de Toronto, je dveloppe, sous le titre The significance of the new Quebec for Canada's future , les thmes du no-nationalisme et rclame encore une fois la formation d'une commission d'enqute fdrale sur les meilleurs moyens pour le Canada de rpondre aux attentes nouvelles du Qubec. Les journaux de langues anglaise et franaise reproduisent de longs comptes rendus de cette confrence. Ici, galement, je dborde la question de la participation des Canadiens franais l'administration publique fdrale. C'est sur l'ensemble du problme que pose le nouveau Qubec au Canada et le besoin de rformes du fdralisme que porte ma rflexion. La raction du premier ministre canadien John Diefenbaker fut un no retentissant la demande de Laurendeau, Lester B. Pearson, devenu premier ministre au printemps 1963, lui prte une oreille plus attentive. Maurice Lamontagne, rcemment lu dans la circonscription d'Outremont et nomm secrtaire d'tat, le presse d'acquiescer la requte de Laurendeau. Le 19 juillet 1963, le premier ministre du Canada annonce la cration de la Commission royale d'enqute sur le bilinguisme et le biculturalisme. Lamontagne sollicite l'avis d'intellectuels qubcois et, probablement aprs avoir consult le premier ministre Lesage, rdige le mandat de la Commission. Ce mandat excde largement la proposition initiale de Laurendeau : [...] pour faire enqute et rapport sur l'tat prsent du bilinguisme et du biculturalisme au Canada et recommander les mesures prendre pour fonction publique : pourquoi tant d'checs Ottawa , 8 dcembre 1962 ; Une caste , 15 dcembre 1962. 385 Lon Dion, The New Regime , The Globe and Mail, 10-14 dcembre 1962.
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que la Confdration canadienne se dveloppe d'aprs le principe de l'galit des deux peuples qui l'ont fonde, compte tenu de l'apport des autres groupes ethniques l'enrichissement culturel du Canada, ainsi que des mesures prendre pour sauvegarder cet apport 386. La nomination d'Andr Laurendeau la prsidence conjointe s'impose. Il s'est lui-mme enrl l'avance. Il est l'un des intellectuels qui comprennent le mieux le nouveau Qubec qui s'affirme et dont le prestige est reconnu mme des personnes qui ne partagent pas son nationalisme. Il sera le principal architecte des travaux de la Commission. Ses collgues le nomment administrateur en chef On le dsigne communment sous l'appellation de ministre de l'intrieur . Le prsident conjoint anglophone, Davidson Dunton, ce moment principal de l'Universit Carleton, a t le premier prsident de la socit Radio-Canada (1945-1958). Il connat trs bien le Qubec, parle couramment le franais et comprend la mentalit des Canadiens franais. Le premier geste des prsidents conjoints, Laurendeau et Dunton, consiste rencontrer le premier ministre Lesage afin de s'assurer de sa collaboration. Ce dernier pose une condition : la Commission doit compter autant de membres francophones qu'anglophones. Cette condition est accepte. Un premier fait noter : la Commission est largement compose d'intellectuels informs sur le Qubec et gnralement bien disposs l'endroit des aspirations qui s'y expriment. Andr Laurendeau, Frank R. Scott, Jean-Louis Gagnon, Clment Cormier, Jean Marchand et Davidson Dunton sont des personnalits bien connues. Le cinquime commissaire francophone, Paul Wyczynski, d'origine polonaise, est professeur l'Universit d'Ottawa et exgte du pote mile Nelligan. Les secrtaires conjoints, Paul Lacoste et Neil M. Morrisson, amis de Laurendeau, sont galement de fervents admirateurs du Qubec franais. Le directeur de la recherche, Michael Oliver, professeur l'Universit McGill, a rdig sa thse de doctorat sur l'idologie nationaliste des annes 1920-1945 387. Je suis nomm conseiller spcial la recherche. Nos recherchistes principaux, Andr Raynault, John Meisel, Blair Neatby, Kenneth McRae, John Jonstone, Oswald Hall, Jean
386
Commission royale d'enqute sur le bilinguisme et le biculturalisme, Rapport prliminaire, p. 143. 387 Michael Oliver, The Passionate Debate. The Social and Political Ideas of Quebec Nationalism, 1920-1945.
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Fortier, Soucy Gagn et Jean thier-Blais, sont bien renseigns sur le Qubec et, des degrs divers, favorables ses aspirations. La Commission publie une trentaine d'tudes et d'essais portant sur des sujets qui ont rarement t abords de manire systmatique par les chercheurs universitaires. Ces travaux, achevs au cours de la seconde moiti des annes 1960, apportent des lments nouveaux de premire importance pour la connaissance des socits canadienne et qubcoise. L'uvre entire de recherche marque d'une faon radicale et dcisive la mthodologie et les techniques de travail dans les sciences humaines. Tous les jeudis, les responsables de la recherche, David Easton, conseiller pisodique, et des invits de l'extrieur choisis parmi les meilleurs dans leur domaine tiennent une runion de travail que des tmoins considrent comme le meilleur sminaire de recherche en sciences sociales au Canada . Dans la foule de ces recherches, le programme de subvention du Conseil des Arts du Canada dans ces disciplines connat un bond prodigieux tant sur le plan du nombre des candidats que sur celui des budgets requis. Il est utile de prciser quelque peu la faon dont cette commission remplit - ou ne remplit pas - le mandat qui lui a t donn 388. Le prsident conjoint Andr Laurendeau insiste sur la ncessit de prendre en tout premier lieu le pouls des Canadiens sur les questions que la Commission aura pour tche d'approfondir. Le prsident conjoint, Davidson Dunton, et Jean-Louis Gagnon ne ressentent pas ce mme besoin, mais ils endossent finalement le projet. Laurendeau inaugure les treize rencontres, dont cinq au Qubec, en posant inlassablement la mme question aux participants :
388
Pour un expos succinct, voir : Michael Oliver, Laurendeau et Trudeau : leurs opinions sur le Canada , Raymond Hudon et Rjean Pelletier (dir.), L'Engagement intellectuel. Mlanges en l'honneur de Lon Dion, pp. 339-365. Voir aussi : Jean thier-Blais, Signets IV. Le sicle de l'abb Groulx, pp. 193210 ; Dimitrios Karmis et Alain-G. Gagnon, Fdralisme et identits collectives au Canada et en Belgique : des itinraires diffrents, une fragmentation similaire , Canadian journal of Political Science / Revue canadienne de science politique, vol. XXIX, no 3, septembre 1996, pp. 451-453 ; JeanFranois Nadeau, Itinraire de la pense d'Andr Laurendeau (1912-1968) , L'Action nationale, vol. LXXXIII, no 5, mai 1993, pp. 645-658 ; surtout : Denis Monire, Andr Laurendeau, pp. 274-347 ; Jean-Louis Gagnon, Les Apostasies, tome III : Les Palais de g1ace, pp. 29-183.
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Ces deux peuples, l'anglophone et le francophone, peuvent-ils et veulent-ils vivre ensemble ? quelles conditions nouvelles ? Et ces conditions, sont-ils prts les accepter 389 ? Le Rapport prliminaire parat le 1er fvrier 1965. Son jugement, la Commission le formule dans le prambule : Le Canada traverse actuellement, sans toujours en tre conscient, la crise majeure de son histoire. [...] Cette crise a sa source dans le Qubec 390.
Au cours des cinq rencontres tenues au Qubec - Sherbrooke, Trois-Rivires, Rimouski, Chicoutimi et Qubec -, de nombreux participants s'inquitent du devenir de la langue franaise. Ils sont conscients que le faible prestige du franais auprs des non-francophones est intimement li au statut socioconomique infrieur des personnes qui parlent cette langue. Les uns dplorent cette situation, d'autres la considrent comme une condition irrmdiable : l'anglais est la langue des affaires en Amrique du Nord. Les gens n'apprennent une autre langue que si les pressions d'ordre conomique et social les y poussent , dit un intervenant. Un autre dclare : Je crois que l'on s'en vient dans un monde de plus en plus technique o on ne peut viter d'apprendre l'anglais. Mais un autre encore estime qu'un avenir meilleur se dessine pour le franais : On a bti Shipshaw en anglais mais l'Hydro vient de btir la Manicouagan en franais 391. Les participants reprennent avec ardeur les formules que les no-nationalistes de toutes tendances et les personnalits politiques propagent depuis quatre ans. Les uns et les autres rivalisent dans l'emploi du terme qui leur parat exprimer le mieux leur tat d'esprit : la thorie du pacte entre les deux peuples fondateurs, les deux nations, un statut particulier, la socit distincte, les tats associs, l'indpendance. Le Nouveau Parti dmocratique et le Parti progressiste-conservateur se laissent piger par cette surenchre verbale. Pour un temps, avec plus ou moins de
389
Commission royale d'enqute sur le bilinguisme et le biculturalisme, Rapport prliminaire, p. 22. 390 Ibid., p. 5. 391 Ibid., pp. 68-70.
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conviction, ils endossent certaines de ses formules, en particulier celle des deux nations . Les revendications devenues routinires au Qubec sont reprises : le Qubec veut se librer conomiquement, socialement et, des degrs divers, politiquement ; il faut mettre un terme la condition de minorit des Canadiens franais ; la modration louable des anglophones masque une incomprhension qu'il importe de dissiper : crasante majorit , socit , nation : qu'est-ce dire ? On dsigne ainsi les formes d'organisations et les institutions qu'une population assez nombreuse, anime par la mme culture, s'est donnes et a reues, dont elle dispose librement sur un territoire assez vaste et o elle vit de faon homogne, selon des normes et des rgles de conduite qui lui sont communes. Cette population a des aspirations qui lui sont propres, et ses institutions lui permettent de les raliser dans une mesure plus ou moins grande. Quoi qu'il en soit, telle nous est apparue la population franaise du Qubec. Ceux qui formulaient devant nous des plaintes ou des revendications n'ont pas tent de dfinir la socit qui les enserre, mais ils paraissaient s'appuyer trs consciencieusement sur cette ralit historique et culturelle, sociale et politique 392. Des participants exposent, gnralement avec sobrit, la position indpendantiste : On ne reproche absolument rien au Canada anglais ; ils ont agi comme toutes les majorits agissent. Ce que nous dsirons c'est beaucoup plus simple que a. Nous dsirons tous les pouvoirs fiscaux pour mettre en application ces pouvoirs politiques, afin de nous permettre d'organiser nos institutions et atteindre, en dfinitive, l'panouissement complet de la nation canadienne-franaise. [...] Si la Commission en venait la conclusion qu'en fait la cohabitation est impossible ou non dsire par les deux nations, elle pourrait faire comme nous, les avocats, nous faisons quand nous sommes dans de pareilles situations ; nous recommandons aux poux qui ne peuvent s'entendre de s'loigner quelque peu, de s'organiser chacun chez eux 393. Ou encore :
392 393
Ibid., p. 103. Ibid., p. 84.
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Vous direz ces messieurs d'Ottawa que la nouvelle gnration du Qubec n'est plus influence par les deux heures de la bataille des plaines d'Abraham... ce qui intresse et ce qui donne une grande dignit la jeunesse canadienne-franaise, prsentement, c'est qu'elle prend l'essor ncessaire pour tre capable de se conduire seule. L'avenir du Canada franais n'est pas dans la Confdration, mais dans l'indpendance du Qubec 394. La raction de certains anglophones envers les sparatistes est parfois radicale : Qu'ils s'en aillent. Selon des intervenants Yarmouth et Kingston : Si le Qubec s'imagine un instant que nous - le reste du pays, soit peuttre 12 13 millions de gens - nous allons laisser la province de Qubec tablir un tat dans l'tat, nous enlever le tiers de notre population et le quart de nos richesses, nous lui rservons une surprise. Si le Qubec veut se sparer, qu'il soit libre de le faire ; mais alors nous pourrions former un parti d'union qui demanderait aux tats-Unis de nous annexer 395. Pour la Commission, l'tat d'esprit le plus rpandu chez les participants aux rencontres rgionales du Qubec est la recherche d'une rforme modre . Par ailleurs, en juger par les interventions les plus dynamiques, elle conclut l'existence de deux orientations marques : [Le Qubec] procde un examen trs dur de lui-mme [...] une frnsie d'autocritique. [...] Il manifeste une volont trs nette de "libration" dont l'mancipation politique devient la fois le moyen et le symbole 396. Et le Rapport prliminaire poursuit : Il nous semble vital pour tous les Canadiens, quelle que soit leur origine, que soient rsolus les problmes aigus provoqus par la dualit du Canada. Nous devons rappeler que dans les secteurs les plus extrmes, nous avons rencontr, parmi ceux qui sont, par ailleurs, des modrs : - des anglophones, de diverses origines, qui rejettent l'ide mme de l'galit ;
394 395 396
Ibid., p. 86. Ibid., p. 85. Ibid., p. 106.
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- des francophones qui refusent la notion mme de partenaires 397. Le Rapport prliminaire aurait d, ici galement, faire tat des propos entendus satit dans les provinces de l'Ouest : entre autres ceux des groupes ethniques qui estiment qu'accorder une attention particulire au franais, c'est faire passer leurs propres dolances au second plan, commettre une injustice leur endroit. En conclusion, la Commission s'engage produire un Rapport final propre guider une ngociation sous la responsabilit principale des gouvernements : Cependant, nous l'entendons ici [cette ngociation] dans un sens beaucoup plus large. Elle doit impliquer la totalit des deux socits qui coexistent au Canada. Notre espoir, quand viendra le moment des conclusions et des recommandations, sera de contribuer au dbat et la ngociation qui doivent se poursuivre 398. Le Rapport prliminaire est ddaign par les recherchistes de la Commission qui, l'exception du directeur de la recherche, Michael Oliver, et de moi agissant comme conseiller spcial, n'ont pas particip aux rencontres rgionales ni contribu sa rdaction. Il est jug alarmiste par les politiciens du Canada anglais et sans valeur scientifique par les intellectuels de Cit libre. Par contre, publi en langue anglaise et en langue franaise, il est le livre de chevet d'un grand nombre d'intellectuels et de personnalits politiques du Qubec. C'est un succs de librairie. Aussi instructive que puisse tre la multitude des donnes qu'une quipe spciale a soigneusement compiles et mises sur fiches, les commissaires constatent qu'elle ne fait pas le poids face la rigueur et l'ordonnance des connaissances que la recherche produit. Les informations recueillies, selon une technique empirique forcment slective, ne leur seront d'aucune utilit par la suite. Ils n'ont pas le choix : s'ils veulent tenir l'engagement inscrit dans la conclusion du Rapport prliminaire, savoir contribuer au dbat et la ngociation qui doivent se poursuivre , leur seul recours sera de s'appuyer sur la recherche. Avant d'entreprendre les rencontres rgionales, ils ont donn leur aval au programme gnral
397 398
Ibid., pp. 121-122. Ibid., p. 136.
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de recherche. Les prsidents conjoints surtout ont troitement collabor cette opration initiale. Les grands axes sont fixs. En appendice au Livre I, le directeur de la recherche, Michael Oliver, dcrit l'organisation et l'tat actuel du dveloppement de la recherche 399. Le programme de recherche se rpartit en huit champs : les langues officielles, le monde du travail, le gouvernement et l'entreprise prive, l'ducation, les autres groupes ethniques, les arts et les lettres, les mdias, les institutions gouvernementales ainsi que les associations volontaires. Au retour des rencontres rgionales, les commissaires se trouvent devant un problme de taille. Aprs une anne presque entire de diversion puisante, salutaire sans doute, mais prilleuse pour l'excution de leur mandat, ils constatent que l'quipe de recherche qui s'est forme durant leur absence a dj abattu un travail colossal. Durant les mois d't, le nombre de recherchistes, choisis parmi les meilleurs professeurs et tudiants des universits du pays, sont plus de cent. Ils resteront nombreux tout au long de l'anne jusqu'en 1968. Le 17 juin 1964, l'occasion d'une session spciale de la Commission au Manoir Saint-Castin, prs de Qubec, Andr Laurendeau demande de dvelopper davantage la recherche sur les institutions gouvernementales : Dcision en vertu de laquelle nous tendrons davantage le champ de recherche dans le domaine constitutionnel, parce que des rformes de moindre ampleur risquent de ne plus correspondre la situation. Dj, il a le sentiment que des collgues endossent mollement la dcision : Ceci est ma conviction personnelle depuis le dbut, je l'ai plusieurs fois affirm, mais des hommes comme Dunton et Scott y rsistaient plus ou moins de sorte qu'ils n'ont pas tout fait enregistr mme les dcisions collectives prises ce sujet 400. Il aurait galement pu noter que Jean-Louis Gagnon non plus n'avait pas tout fait enregistr [...] les dcisions collectives ... Cette session spciale doit entriner la dcision de publier un rapport prliminaire. L'atmosphre exalte qui rgne ce jour-l ne prte gure un examen s399
Voir : Commission royale d'enqute sur le bilinguisme et le biculturalisme, Livre I : Les Langues officielles, appendice IV, pp. 185-199. 400 Andr Laurendeau, Journal tenu durant la Commission royale d'enqute sur le bilinguisme et le biculturalisme, p. 245.
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rieux des questions touchant la recherche et, surtout, la prise de dcision ferme d'accrotre les efforts dans le domaine politique et constitutionnel. Je propose que la notion de crise soit le thme unificateur de ce Rapport prliminaire. La Commission endosse cette proposition 401. Les commissaires passent des mois assimiler la mthode et les techniques de travail rigoureuses que les recherchistes ont labores sans leur concours et se familiariser avec les connaissances innombrables accumules et analyses sur des sujets que certains d'entre eux matrisent mal. Deux commissaires sont dlgus, l'un titre principal, l'autre titre auxiliaire, pour reprsenter la Commission chacune des huit grandes divisions de la recherche. Certains s'acquittent bien de leur responsabilit. D'autres, dpasss par la complexit des travaux, sont au contraire encombrants. Dans la plupart des cas, leur prsence est pisodique et d'une utilit marginale. Ce sont surtout Michael Oliver et moi qui rendons compte, au comit excutif (compos des deux prsidents conjoints, des deux secrtaires conjoints, du directeur de la recherche et du conseiller spcial la recherche), de l'avancement de la recherche au cours des runions plnires de la Commission. Oliver est nomm vice-principal de l'Universit McGill en 1967. Sa prsence devient graduellement plus sporadique. Je suis parfois le seul porte-parole de la recherche auprs de la Commission, tant pour la recherche elle-mme que pour la mise au point des derniers livres du rapport. Les tudes en cours risquent de dgager des conclusions valables, mais elles sont de nature sectorielle. En outre, elles respirent l'acadmisme. Le Rapport prliminaire de la Commission doit dboucher sur une vision d'ensemble de la situation et doit tre allg des complexits d'une mthodologie qui se veut rigoureuse et d'une terminologie propre aux sciences sociales, mais parfois difficilement comprhensible pour le grand public auquel la Commission s'adresse en premier lieu. Nous faisons face, les commissaires, Oliver et moi, un autre problme : les intrigues politiques. Au fur et mesure que les travaux de la Commission avancent, et mme si les recherches continuent [...] l'aspect politique des travaux s'affirme, aux dpens de la recherche pure 402.
401
ce sujet, voir la prface de Paul-Andr Comeau au livre d'Andr Laurendeau, ibid., p. 17. 402 Jean thier-Blais, Signets IV. Le sicle de l'abb Groulx, p. 208.
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Ce n'est ni le premier ministre Pearson ni, mon sens, Pierre Elliott Trudeau jusqu'en 1968 - alors que les positions de base de la Commission sont prises depuis 1966 - qui tentent d'influencer la Commission. Les prsidents conjoints rencontrent le premier ministre Pearson plusieurs reprises : les entretiens sont cordiaux. Celui-ci s'inquite de l'ampleur du programme de recherche, de l'importance du budget, des ractions du public l'gard des travaux de la Commission, notamment du titre La Crise canadienne du Rapport prliminaire. Mais jamais les prsidents conjoints ne dplorent une ingrence, mme minime, de sa part dans les travaux de la Commission. Durant leurs rencontres, le premier ministre s'adresse surtout Dunton, un intime de longue date et un compagnon de ses randonnes de ski. Laurendeau en fait la remarque : Pearson parle toujours en regardant Dunton droit dans les yeux sauf quand je parle, et c'est rare, Pearson s'adresse constamment Dunton ; je crois qu'il se sent mal l'aise avec moi, je ne suis pas de sa race 403. J'ignore si des commissaires se sont livrs un marchandage politique ds les dbuts de la Commission, mais je sais que les prsidents conjoints ont rigoureusement pris le parti de la recherche chaque fois qu'il a pu y avoir tentative d'ingrence politique 404. ma connaissance, Pierre Elliott Trudeau n'est pas intervenu directement auprs de la Commission, au moins jusqu' ce qu'il devienne premier ministre en 1968. Andr Laurendeau fait mention d'une rencontre, le 19 juillet 1966 (alors qu'il tait secrtaire parlementaire du premier ministre Pearson), qu'il commente ainsi : Pierre m'a paru sympathique, a mme paru prt agir [en faveur de la Commission] 405. La Commission n'a pas t mise au courant de la teneur des rencontres avec le premier ministre Trudeau, s'il y en a eu, du moins pas en sances plnires. Des conciliabules ont-ils exist entre le premier ministre et des commissaires ? Des rumeurs circulent en ce sens, mais je ne prte pas la moindre attention ces racontars.
403
Andr Laurendeau, Journal tenu durant la Commission royale d'enqute sur le bilinguisme et le biculturalisme, 29 octobre 1967, p. 384. 404 plusieurs reprises, dans son journal (ibid.), Laurendeau fustige en des formules lapidaires les mandarins, ces Outaouais suprieurs de la fonction publique fdrale. 405 Ibid., 14 juillet 1966, p. 367.
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La vritable question poser est la suivante : quelle rception Trudeau a-t-il, accord aux recommandations de la Commission ? Il a fait adopter avec empressement les recommandations touchant le bilinguisme qui relevaient de la comptence fdrale. Mais il a froidement rejet la notion de biculturalisme. Elle tait pourtant inscrite dans la dsignation mme de la Commission. Faut-il le lui reprocher ? La Commission fait peu de cas de la notion de biculturalisme . Elle recourt plutt l'expression : les deux cultures principales . Dans les pages bleues , il est dit du biculturalisme qu'il fait rfrence trois ralits : l'tat des deux cultures, les chances de chacune d'elles d'exister et de s'panouir selon son gnie spcifique, de mme que les conditions d'une coopration entre les membres de l'une et l'autre culture. Il faut alors se demander si les deux cultures possdent les institutions requises, si elles sont reprsentes adquatement dans les organisations communes et si les membres de ces organisations ont la possibilit de conserver et d'exprimer leur culture propre 406. Ni dans ses exposs ni dans ses recommandations, la Commission ne s'attarde par la suite sur les termes biculture et biculturalisme . Je m'en flicite. Elle a de la sorte vit de retomber dans le charabia du chevauchement des cultures auquel je m'tais rigoureusement oppos dans les annes 1950. La notion de multiculturalisme, qu'adopte le gouvernement Trudeau, est donc trangre au discours de la Commission. Les recommandations du Livre IV sur l'apport culturel des autres groupes ethniques, par contre, lui fournissent une ample matire pour expliciter sa conception du multiculturalisme. Je n'apprcie pas davantage cette notion de multiculturalisme que celle de biculturalisme, mais je ne vois pas en quoi une politique de reconnaissance d'autres cultures que l'anglaise et la franaise peut contrarier la promotion des deux langues officielles et des deux cultures principales, du moins si la volont d'agir en ce sens ne vacille pas. Ce sont le chef de l'opposition officielle, John Diefenbaker, le Conseil du Trsor et des mandarins, francophones autant qu'anglophones - ces Outaouais suprieurs que Laurendeau fustige en formules lapidaires plusieurs reprises dans son Journal - qui cherchent et parfois parviennent entraver les travaux de la
406
Commission royale d'enqute sur le bilinguisme et le biculturalisme, Livre I : Les Langues officielles, p. 22.
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Commission. Diefenbaker, qui a rpondu no la demande de Laurendeau de crer une commission d'enqute sur le bilinguisme, harcle le premier ministre au sujet des cots exorbitants , de l' ampleur et de la lenteur des travaux de recherche et des faits et gestes de la Commission. Il provoque une vritable crise interne en interdisant aux dputs de sa formation politique de rpondre au questionnaire des recherchistes. Passant outre cette directive, plusieurs dputs conservateurs rpondent ce questionnaire pour lui prserver sa validit. Au dbut de 1966, la Commission doit faire face un premier problme srieux : quel format adopter pour le rapport final ? Perplexe, le comit excutif dcide que chacun rdigera un mmoire sur sa prfrence quant la structure et la substance du rapport. Tous les membres s'excutent dans les semaines suivantes. On me charge de synthtiser leurs propos. Deux orientations diamtralement opposes s'affrontent. L'une estime qu'il faut procder de faon empirique, c'est-dire aborder successivement chacun des aspects particuliers sur lesquels la recherche se penche. L'autre conoit le rapport de faon synthtique ; il s'agit alors de maintenir le cap sur les principes directeurs esquisss, notamment dans les premiers documents de travail et les schmas prpars en vue des rencontres rgionales, tout en se servant des diffrents aspects scruts par les recherchistes en guise d'arguments et d'exemples. Pour sa part, Laurendeau produit l'bauche d'un projet de rapport de synthse centr sur le concept fondamental des deux peuples et sur les faons d'assurer entre eux une mesure d'galit . Frank R. Scott prconise un format descriptif et analytique tirant profit directement du produit de la recherche. Michael Oliver se range du ct de Scott ; moi, de celui de Laurendeau. Les prfrences des commissaires sont aussi partages. Le dbat qui suit est courtois mais fort vif Laurendeau et Scott tmoignent d'un profond respect mutuel, mais ils s'opposent sur la plupart des questions fondamentales relies, ainsi que les peroit Laurendeau, au mandat de la Commission 407. Je me suis exprim ailleurs sur la nature de leurs divergences radicales de vues : C'est trs tt dans les travaux de la Commission que Laurendeau prit conscience d'une incompatibilit d'orientation entre Scott et lui. [...] la mi-aot 1965, je ne fus pas surpris de recevoir de lui une lettre dans
407
Sur les orientations de Laurendeau et de Scott, voir Guy Laforest, Trudeau et la Fin d'un rve canadien, pp. 81-119.
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laquelle il me demandait d'identifier pour lui les bases intellectuelles des divergences entre eux.
En date du 23 aot, je lui adressai un mmoire de neuf pages portant le titre loquent de Deux optiques. J'y montrai que l'analyse de Scott tait de nature juridique et centre sur l'individu tandis que la sienne tait sociologique et fonde sur la notion de groupe. Scott niait toute relation entre culture et politique tandis que Laurendeau, proccup de l'ingalit des rapports de force entre les deux groupes culturels, prconisait un soutien politique pour la culture franaise au Qubec mme. Scott considrait que le Canada devait devenir un pays intgralement bilingue from coast to coast alors que Laurendeau favorisait le maintien ou mme la cration au Qubec de vastes rgions unilingues de faon ce que le bilinguisme ne devienne pas un cimetire pour le franais. Scott considrait que la Constitution canadienne avait bien servi le Canada et que de lgers amendements allaient suffire l'panouissement des individus et la protection des deux langues. Laurendeau, pour sa part, partait de la ncessit de procurer au Qubec un statut constitutionnel trs spcial, cette province tant la pierre d'assise et le garant du franais pour tout le pays. Scott tait d'avis que les Canadiens taient en gnral bien disposs l'gard du franais et de l'anglais et qu'il suffisait d'orienter les recommandations de la Commission en se fondant sur cette donne pour garantir le progrs d'un Canada bilingue. Laurendeau, pour sa part, soutenait qu'il se sentait refus comme Canadien franais dans neuf provinces sur dix. Pour lui, la condition d'existence des Canadiens franais tait la persistance de la socit qu'ils avaient faonne. Si le franais avait survcu au Canada, c'tait grce cette dernire et aussi parce que le Qubec tait dot d'un centre de dcision politique 408. J'ignorais ce moment que Frank Scott avait crit, en date du 11 aot, une lettre Laurendeau dans laquelle il exposait sa vision du Canada : Personnellement, je suis oppos toute tentative de rcrire la Constitution ce moment.[...] Mon but est de faire du Canada dans son ensemble un lieu o les deux cultures peuvent se dvelopper librement [...]. Je prfrerais la reconnaissance des deux langues partout de sorte que
408
Lon Dion, Bribes de souvenirs d'Andr Laurendeau , Nadine Pirotte (dir.), Penser l'ducation. Nouveaux dialogues avec Andr Laurendeau pp. 49-51.
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chaque groupe linguistique puisse se sentir raisonnablement chez lui dans chaque partie du pays 409. C'est la conception de Scott qui triompha. Jean-Louis Gagnon, fervent partisan de la position de Scott, rapporte un long et pnible change qu'il eut avec Laurendeau sur le sujet. Gagnon chercha dmontrer Laurendeau qu'il n'aurait pas le soutien de la Commission s'il persistait vouloir fonder le rapport sur l'existence de deux socits et ce qui en dcoule : Vous aurez srement l'appui de Lon Dion. Mais il ne vote pas. De Paul Lacoste ? Probablement. Et la sympathie d'un ou deux collgues anglophones. Mais nous sommes dix autour de la table et les autres diront non. [...] Si vous conservez vos ides et moi les miennes, il y en aura deux [rapports] puisqu'elles expriment deux conceptions du Canada. Mais je conois mal qu'Andr Laurendeau, prsident, puisse signer un rapport minoritaire. Ce serait dfaire l'uvre qui aurait t accomplie jusque-l. [...] il vaudrait mieux en effet y renoncer [au projet de livre synthtique] 410. Oliver et moi ne votions pas mais nous prenions une part trs active aux dlibrations. Notre opposition, dramatise par le vote des commissaires, aurait eu de lourdes consquences pour la recherche. Paul Lacoste - secrtaire conjoint de la Commission nomm commissaire la suite du dpart de Jean Marchand en 1965 partageait substantiellement la conception de Laurendeau. Ses lourdes responsabilits de vice-recteur de l'Universit de Montral l'empchaient toutefois de participer activement aux dlibrations. Je le lui reprochais. Stanley Laing et Royce Frith taient les deux commissaires anglophones qui auraient opt pour la position de Laurendeau. Par gard pour Laurendeau et pour la dimension symbolique qu'il revtait au Qubec, le prsident conjoint Davidson Dunton se serait probablement abstenu de voter. Le rsultat du vote aurait pu tre quatre voix favorisant la position de Laurendeau et de cinq contre.
409
Personally, I am opposed to any attempt at rewriting the Constitution at this time. [...] My aim is to make the whole of Canada a place in which both cultures may develop freely [...] I would prefer to see both languages recognized everywhere so that each language group can feel reasonably at home in any part of the country. Frank Scott, A view of Canada (confidential) , collection Andr Laurendeau, 11 aot 1965, P2C727, cit dans Denis Monire, Andr Laurendeau, p. 319. 410 Jean-Louis Gagnon, Les Apostasies, tome III : Le Palais de glace, p. 137.
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Laurendeau finit par se rendre l'argumentation de Gagnon : Je ne vois pas comment il peut en tre autrement la lumire de votre arithmtique 411. Des divergences aussi tranches sur le sens mme de la structure du rapport risquent de faire clater la Commission au moment o son vritable travail dbute. Laurendeau fait preuve de prudence en cdant la volont de la majorit, mais c'est au prix des convictions profondes pour la promotion desquelles il a accept la prsidence de la Commission. Dans son Journal, en date du 25 juin 1966, il dcrit le processus de l'volution de sa pense : Depuis la prsentation du premier schma de travail (mercredi le 8 juin), je me pose la mme question : est-ce vraiment la meilleure faon d'organiser la prsentation publique du rapport ? [...] La synthse prpare par Lon permet de ramasser, en quelques centaines de pages, les conclusions auxquelles les membres de la Commission sont parvenus aprs trois ans d'enqute. [...] L'opinion publique [...] est loin d'avoir parcouru les mmes routes que la Commission. Or lui proposer, ds le dbut lies logiquement et massivement, l'ensemble de nos conclusions gnrales, c'est 1) ne pas nous donner l'occasion de manifester dans un premier livre la connaissance de la situation que nous avons acquise, en particulier par la recherche ; 2) avoir l'air d'idologues ou de prophtes 412. Au cours d'changes avec lui, j'eus le sentiment que c'tait sous l'influence de l'option majoritaire contraire celle qu'il avait initialement prconise et non par conviction qu'il aboutissait ces conclusions. Le RIN, Parti pris et le gouvernement du Qubec avaient depuis six ans prpar l'opinion publique prendre connaissance de ses recommandations synthtiques dans le sens de l'esquisse des pages bleues que la Commission avait formules en 1967. Dans une lettre date du 16 juillet, Laurendeau me dit en effet : Je continue d'esprer que nous aurons en main, au dbut de septembre, un brouillon du premier volume - mais un brouillon trs inform [d'un rapport de synthse] qu'on mettra du temps parfaire. Il y aurait bien d'autres sujets aborder, notamment la publication des projets de re411 412
Ibid. Andr Laurendeau, Journal tenu durant la Commission royale d'enqute sur Le bilinguisme et le biculturalisme, pp. 361-362.
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cherche (en particulier celui d'Andr Raynault si c'est possible) avant la publication du premier volume du rapport final. Dans les semaines qui suivent, cinq projets diffrents partir du format analytique et descriptif sont soumis la Commission. Aucun d'eux ne convient Laurendeau. Le 25 aot 1966, il se range l'opinion majoritaire, mais il y met une condition : [...] revenir cinq [projets] force s'arrter. Par contre, y revenir en conclusion gnrale [ un rapport de synthse] 413. En fin de compte, la Commission parvient un compromis : une premire tranche du rapport portera sur les analyses et les conclusions dans les divers champs de recherche ; une seconde tranche fera une synthse de l'ensemble qui dbouchera sur l'examen de la question politique et constitutionnelle. Depuis quelques semaines, Laurendeau s'applique laborer le schma du rapport synthtique qu'il a propos en juin. Pour apaiser leur mauvaise conscience ou pour le rallier au choix de la majorit, les commissaires lui demandent de le terminer. Telle fut l'origine des pages bleues produites en guise d'introduction gnrale au Livre I que les no-nationalistes canadiens-franais du Qubec accueillirent si favorablement. On dit des pages bleues qu'elles sont le testament intellectuel d'Andr Laurendeau. Cette opinion est vraie dans la mesure o elles reprsentent l'expression ultime sous forme crite de sa pense. Laurendeau, pourtant, considre comme un pensum la rdaction de ce texte. Il n'est pas dupe du fait que, dans l'esprit de certains commissaires, cet essai est une concession faite pour mnager sa susceptibilit et feindre leur assentiment ce livre de synthse qui doit exposer la vision d'un Canada renouvel suivant le principe gnral de l'galit des deux peuples fondateurs. Contrairement ce que veut l'opinion reue, Laurendeau ne prte ce texte en voie de rdaction qu'une importance relative. Il sait parfaitement que la question ne sera pas reprise plus tard . Dans la lettre qu'il m'adresse le 16 juillet 1966, il s'panche en ces termes : Entre nous, le rsultat actuel [une bauche qui ne fut que retouche dans les semaines suivantes] me parat sommaire, et sans doute mdiocre, quand j'y songe - non en fonction de nous-mmes, car chaque phrase a un sens, mais en fonction du public qui nous lira. Quand on pense que la question ne sera pas reprise plus tard, que nous crivons
413
Ibid., p 368.
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aprs 3 ans de travaux, il me semble que ceci (mme sensiblement amlior) sera jug faible sur un pareil sujet. Et ce que je mets en cause ici, une fois de plus, c'est l'ide mme de commencer par nos conclusions, donc par la partie la plus dogmatique, la plus abstraite sans que tout ceci ne soit prcd par nos analyses et conclusions particulires dans chacun des vastes domaines que nous avons examins. C'est une tactique trs dplorable. Je ne la subis que parce que nous sommes presss de publier et que les retards des recherchistes nous interdisent de commencer par des monographies. Ces propos dsabuss montrent que Laurendeau, tout en s'tant ralli au choix de la majorit, se sentait oblig, ce stade avanc des travaux, de publier ne serait-ce qu'un expos sommaire et imparfait des conclusions. Cette lettre attestait qu'il acceptait le compromis quant au format du rapport, mais qu'il ne croyait pas au livre de synthse promis. plusieurs reprises, je lui fis part de mon apprhension concernant le retard pris pour constituer une quipe charge d'examiner la question politique et constitutionnelle de faon systmatique. Il vitait de rpondre mes interrogations, renvoyait constamment plus tard l'examen des conditions de la cration d'un groupe de travail. Il n'avait plus assez d'nergie pour faire entreprendre l'tude approfondie requise. Certains de ses collgues, surtout Frank Scott et Jean-Louis Gagnon, objectaient dj que cette question n'tait pas du ressort de la Commission et outrepassait sa comptence. Les pages bleues , rdiges principalement par Laurendeau, scrutent les questions cruciales de majorit et de minorit pour les Canadiens franais. Pour pallier l'infriorit numrique, sociale, conomique et politique de ces derniers au Canada, elles s'interrogent sur les mesures juridiques et politiques propres contrarier la loi des nombres , tablir une mesure d'galit entre les partenaires et procurer aux Canadiens franais des chances relles sur les plans individuel et institutionnel. Dans les pages bleues , les deux principes de la dualit et de l'galit sont formuls d'une faon si juste et si complte qu'ils ; deviennent les pierres d'assise, du point de vue du gouvernement du Qubec, de toute rforme constitutionnelle acceptable. Elles contiennent galement un passage, souvent cit, fort pertinent au regard des questions souleves dans cette section : La majorit qui domine un cadre politique considre facilement ses avantages comme allant de soi et ne mesure pas les inconvnients subis par la minorit, surtout lorsque celle-ci est traite avec une certaine libralit au point de vue culturel, ou du moins avec une apparence de
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libralit. Mais la minorit, du moment que sa vie collective lui apparat comme un tout, peut fort bien en vouloir la matrise et regarder audel des liberts culturelles. Elle pose alors la question de son statut politique. Elle sent que son avenir et le progrs de sa culture ont quelque chose de prcaire et, peut-tre, de limit dans un cadre politique domin par une majorit constitue par l'autre groupe : par la suite, elle tend vers une autonomie constitutionnelle plus grande. Cette autonomie, elle la dsire idalement pour l'ensemble de la communaut, mais faute de pouvoir raliser cet objectif, la minorit peut vouloir concentrer son effort sur un cadre politique plus restreint mais dans lequel elle est majoritaire 414. Le Livre I du rapport est publi en fvrier 1967, le Livre V et le Livre VI, en fvrier 1970. Aucun des six livres ne se rclame des questions souleves - mais sans propositions de solutions - dans les pages bleues . Ce sont les analyses et les conclusions de la recherche dans chacun des domaines que la Commission a tudis qui dictent l'essentiel de la substance du rapport. Les recommandations sont discutes et adoptes au cours des runions de la Commission, mais, par la logique des choses, elles peuvent difficilement droger la substance des documents de la recherche. Des huit domaines prvus, six seulement font l'objet d'un livre. l'automne 1970, la Commission se penche sur le manuscrit d'un possible livre VII sur les arts, les lettres et les mdias qu'une quipe de recherche, uvrant dans une large mesure en vase clos, a eu pour mandat d'tudier. Aprs de nombreuses sances de travail avec les responsables de cette division de la recherche, au cours de l't 1970, j'en arrive malheureusement la conclusion que le manuscrit est un brouillon irrcuprable. titre de conseiller spcial, je recommande le rejet de ce manuscrit, jugeant qu'il ne respecte pas les normes leves de qualit que la Commission s'est fixes. Les commissaires endossent ma recommandation. Il n'y a pas de livre VII. Il n'y a pas non plus de livre VIII sur les institutions gouvernementales et politiques. Un certain nombre d'tudes et de documents rdigs l'extrieur, sans une vritable supervision de la part de la direction de la recherche, sont publis sur ces questions 415. Aucune quipe interne n'a t constitue pour mener ses propres
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Commission royale d'enqute sur le bilinguisme et le biculturalisme, Livre I : Les Langues officielles, p. XXXVI. 415 Donald V. Smiley, Constitutional Adaptation and Canadian Federalism since 1945 ; Ronald L. Watts, Multicultural Societies and Federalism ; Peter
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recherches sur le sujet et intgrer ces travaux qui ont cependant une valeur certaine. En dcembre 1968, par acquit de conscience, me basant sur les diverses sources dont dispose la Commission (les schmas rdigs durant l't 1966 sur le format de rapport, les pages bleues et les travaux externes, ce moment tous dposs), je rdige un document de onze pages : Projet prliminaire de plan pour le livre sur la dimension politique. Les prsidents conjoints Dunton et Gagnon demandent aux commissaires de le commenter. Le 10 janvier 1969, Frank Scott remet ses observations. Elles sont plutt constructives, mais sa position reste inchange : le mandat de la Commission exclut l'examen de la Constitution canadienne : J'ai dj dit, et je rpte, qu'il ne relve pas de notre Commission d'entreprendre la rvision de la Constitution canadienne, elle n'a pas l'quipe requise, et la recherche qui justifierait le volume propos n'a pas t faite [...]. Bien que je ne puisse souscrire son projet, je le flicite [le Pr Dion] d'avoir courageusement tent d'accomplir une tche impossible 416. Dans les circonstances que Scott a en grande partie lui-mme cres, il faut de ma part, en effet, une bonne dose de courage pour tenter l' impossible . Vieillis et puiss aprs six ans d'intense labeur, c'est avec soulagement que la majorit des commissaires se rangent l'opinion de Scott. Il n'y aura pas de livre VIII. l'automne 1970, le prsident conjoint Jean-Louis Gagnon rdige pour la Commission un texte intitul Conclusions , qui renseigne sur l'tat d'esprit de plusieurs commissaires ce moment :
H. Russell, The Canadian Supreme Court of Canada as a Bilingual Institution ; Ramsay Cook, Provincial Autonomy, Minority Rights and the Compact Theory (1867-1921) ; Kenneth D. McRae, The Federal Capital : Government and Institutions. 416 I have said before, and I repeat, that our Commission was not intended to undertake this revision of the Canadian Constitution, it is not equipped for it, and it has not done the research necessary to justify its proposed volume [...]. While I cannot agree with its purpose let me congratulate him [professor Dion] on having bravely attempted an impossible task .
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Pour sa part, la Commission estime que l'examen de conscience amorc par son rapport prliminaire doit se continuer. Elle reconnat que le problme canadien se pose aussi en termes politiques et qu' ce titre, les solutions qui peuvent tre envisages se rattachent ncessairement la rforme des institutions et la rforme constitutionnelle. Mais elle juge que cette tche appartient maintenant aux organismes dment mandats cet effet. [...] Si la Commission agissait autrement, elle excderait son mandat et assumerait des devoirs qui sont ceux des reprsentants lus du peuple canadien. Dans ses mmoires, Jean-Louis Gagnon conclut son expos sur la Commission : En vrit, la Commission avait accompli sa tche et fait son temps. Certes quelques-uns rvaient d'un baroud d'honneur la mmoire d'Andr Laurendeau. Mais comment parvenir l'envoi sans succomber la tentation d'un statut spcial, incompatible avec l'objectif du bilinguisme institutionnalis - sans lcher la proie pour l'ombre 417 ? L'intention du commissaire Gagnon tait de proposer d'indure les Conclusions la fin du livre VII sur les arts, les lettres et les mdias. Le manuscrit du livre VII n'ayant pas reu l'aval de la Commission, il n'y eut pas non plus de Conclusions . Quel triste reniement des pages bleues du Livre I les Conclusions auraient t si elles avaient t publies ! La suite des vnements permet de prsumer de la dissidence de trois commissaires face aux Conclusions . Le Livre I : Les Langues officielles, donne lieu des dbats anims au sein de la Commission. Les commissaires s'entendent tous sur une premire recommandation : que l'anglais et le franais deviennent les langues officielles du parlement du Canada, des tribunaux fdraux, du gouvernement fdral et de l'administration fdrale . Tous s'opposent l'unilinguisme franais au Qubec, question qui est l'ordre du jour parmi les indpendantistes de cette province. Laurendeau, selon le principe qu'il nonce frquemment - Le plus vaut mieux que le moins -, favorise la recommandation que, l'instar du Qubec, l'Ontario et le Nouveau-Brunswick deviennent des provinces officiellement bilingues. Cette position est conforme au vu gnral de la Commission. Elle fait l'objet de la
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Jean-Louis Gagnon, Les Apostasies, tome III : Les Palais de glace, pp. 177-178, p. 183.
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recommandation 293 : Nous recommandons que les provinces du NouveauBrunswick et de l'Ontario dclarent l'anglais et le franais comme langues officielles et qu'elles acceptent les rgimes linguistiques qu'une telle reconnaissance implique. Laurendeau souhaiterait que des rgions du Qubec soient dclares unilingues franaises. Il appuie sa position sur l'opinion du Pr William Mackey, conseiller auprs de la division de recherche sur les langues officielles, qui estime que la survivance d'une langue en situation minoritaire dans un contexte bilingue dpend de l'existence de rgions unilingues. Plusieurs commissaires s'opposent cette position. Ils pensent qu'elle dborde le bilinguisme institutionnel et touche le principe de territorialit. Ils ont gain de cause. La deuxime partie du Livre III : Le Monde du travail consacre l'administration fdrale reprendra cette ide, mais dans une optique strictement institutionnelle. La Commission recommande que dans chacun des ministres, socits de la Couronne et autres organismes fdraux, on tablisse des units francophones (recommandation no I, p. 359). En conformit cette fois avec la proposition du Pr Mackey, la Commission recommande la cration de districts bilingues dans les rgions o la minorit de langue franaise dpasse 10 % (recommandation 303, p. 99). Un conseil consultatif des districts bilingues est institu. Compos de dix membres sous la prsidence de Paul Fox, il remet, le ler octobre 1975, un volumineux rapport. Les membres de ce conseil ne parviennent pas un consensus. Quatre d'entre eux produisent des rapports minoritaires. Aucune suite n'est donne ce rapport 418. La loi concernant le statut des langues officielles du Canada, adopte le 9 juillet 1969, se moule sur le Livre I de la Commission. Le gouvernement fdral et l'administration fdrale, les tribunaux et les socits publiques dans la capitale et dans toutes les provinces deviennent officiellement bilingues. C'est un acquis inestimable pour le franais. L'Ontario ne sera pas. une province officiellement bilingue ; quant au Nouveau-Brunswick, il le deviendra quelques annes plus tard. Les recommandations de la Commission conviennent aux minorits de langue franaise dans les provinces anglaises et la minorit anglaise au Qubec. Par contre, la majorit de langue franaise y ragit trs ngativement.
418
Rapport du Conseil consultatif des districts bilingues (Ottawa, Information Canada, 1975).
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La Loi sur les langues officielles est mal reue au Qubec, particulirement par les Canadiens franais. Pour les minorits franaises, elle se rvlera presque suicidaire. Ainsi, en Alberta, les francophones, au nombre d'environ 60 000, doivent inscrire leurs enfants d'ge scolaire (combien sont-ils ?) dans des coles dites d'immersion frquentes par plus de 100 000 anglophones ! Quant ses effets concrets sur l'usage du franais dans l'ensemble des services fdraux des provinces anglaises, sauf dans les rgions de l'Ontario et du Nouveau-Brunswick o les francophones sont concentrs, ils sont peu prs nuls. Dans un livre d'importance majeure qui devrait tre traduit en franais, Ray Conlogue crit au sujet de la Loi sur les langues officielles : [...] Pierre Trudeau avait inject une dose massive de non-sens dans la psych canadienne. Ses motifs taient admirables - il voulait librer le Qubec de son rflexe sculaire de survivance qui risque de le couper du monde - et son objet de rfrence - lui-mme - semblait fournir une rponse. En bref, si Pierre Elliott Trudeau pouvait devenir intgralement bilingue, pourquoi chacun ne le pourrait-il pas 419 ? D'ailleurs, le Qubec ne demeurera pas longtemps la province officiellement bilingue modle que la Commission et Trudeau souhaitent. Le 9 dcembre 1968, le gouvernement du Qubec cre la Commission d'enqute sur la situation de la langue franaise et sur les droits linguistiques au Qubec (commission Gendron du nom du Pr Jean-Guy Gendron) 420. Le Livre I : La Langue de travail recommande que le gouvernement du Qubec se donne comme objectif gnral de faire du franais la langue commune des Qubcois (recommandation no 1). Il conseille en outre au gouvernement du Qubec de proclamer dans une loi cadre le franais langue officielle du Qubec (recommandation no 2).
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Ray Conlogue, Impossible Nation. The Longing for Homeland in Canada and Quebec, p. 116 : [...] with the Official Language Act Pierre Trudeau had injected a massive dose of intellectual nonsense deep into the Canadian psyche. His motives were admirable - he wanted to save Quebec from a centuries-old survival reflex which risked cutting it off from the world - and his point of reference - himself - seemed to provide an answer. In short, if Pierre Trudeau could become flawlessly bilingual, why couldn't everybody else ? 420 Le rapport de la commission Gendron comprend trois livres : Livre I : La Langue de travail ; Livre II : Les Droits linguistiques ; Livre III : Les Groupes ethniques.
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Le 30 juillet 1973, le gouvernement Bourassa adopte le projet de loi no 22 qui rend le franais seule langue officielle au Qubec. La loi institue des tests d'aptitudes pour les enfants dsireux de frquenter les coles anglaises. Cette clause soulve la controverse tant chez les anglophones que chez les francophones. En 1977, le gouvernement Lvesque adopte le projet de loi no 101 qui renforce le caractre officiel du projet de loi no 22 et en supprime les irritants . Le Livre II de la Commission royale d'enqute sur le bilinguisme et le biculturalisme, L'ducation, suscite de longs changes, mais le manuscrit remis par la division de l'ducation, sous l'excellente supervision du Pr Blair Neatby, est adopt sans modifications srieuses. Les plus importantes recommandations concernent l'octroi, par le gouvernement fdral, aux provinces de 10% du cot de l'ducation des tudiants de la minorit ( tous les niveaux, de l'cole primaire l'universit (recommandations nos 26-30, p. 302). La mise en vigueur de ces rsolutions par le gouvernement fdral entranera l'octroi la minorit anglophone du Qubec de la moiti, et mme davantage, des sommes verses en conformit avec la formule propose. C'est ainsi que le principe d'galit entre les deux peuples c'est--dire les deux majorits linguistiques - se convertit en principe d'galit entre les deux minorits linguistiques, favorisant de la sorte outrageusement la minorit anglophone, dj tellement avantage sur les plans institutionnel, conomique et culturel. Dans ses rapports annuels, le commissaire aux langues officielles veillera dnoncer toute drogation ce principe. Le commissaire J. B. Rudnyckyj investit beaucoup d'nergie dans le Livre IV : L'apport culturel des autres groupes ethniques. Il ne parvient pas imposer le principe de langues rgionales pour les provinces de l'Ouest. Le gouvernement Trudeau puisera sans peine dans les seize recommandations de ce livre les arguments propres paver la voie au multiculturalisme. Il cre le Conseil consultatif canadien du multiculturalisme. L'organisme tient sa premire confrence en 1975, sa deuxime en 1976. Cette dernire revt une porte majeure pour la comprhension de la politique canadienne sur le multiculturalisme 421. Alliance Qubec sera cre pour veiller la protection et la promotion - particulirement sur le plan linguistique - de la minorit anglophone de la province.
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Voir : Deuxime Confrence canadienne sur le multiculturalisme, Le Multiculturalisme comme politique d'tat (Ottawa, Information Canada, 1976).
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Le Livre V : La Capitale fdrale comprend dix-sept recommandations, dont la dsignation d'une rgion de l'Ontario et du Qubec comme capitale fdrale. Il y est recommand que cette rgion soit dclare bilingue et qu'une Commission de la capitale nationale soit institue dans cette rgion afin de veiller ce que les institutions provinciales et municipales de cette rgion se conforment au principe de bilinguisme. Le Livre VI : Les Associations volontaires est un rsum du manuscrit des professeurs John Meisel et Vincent Lemieux sur la question des relations ethniques au sein des associations volontaires canadiennes . Il ne comprend aucune recommandation formelle. C'est propos de la troisime partie du Livre III : Le Monde du travail portant sur le secteur priv, dont le professeur Andr Raynault supervisa la recherche, que le conflit latent entre Laurendeau et Frank Scott clate. Ds lors qu'il s'agit du seul Qubec, Laurendeau se sent en terre familire. Il ne ressent plus le devoir, sacr pour lui, de protger nos minorits franaises . Cette fois, il ne tergiverse plus. Il a gain de cause. La dissidence de Scott porte sur la recommandation no 42 : Nous recommandons que, pour le secteur priv au Qubec, les pouvoirs publics et l'entreprise prive se donnent pour objectif que le franais devienne la principale langue de travail tous les chelons, et quen vue de cet objectif on adhre aux principes suivants : a) que le franais soit la principale langue de travail dans les grandes entreprises tablies dans la province [... ]. Cette partie du Livre III est publie en septembre 1969, c'est--dire plus d'un an aprs le dcs de Laurendeau. Le commissaire Scott rdige son opinion dissidente avant ce tragique vnement. Plusieurs motifs justifient sa dissidence, et surtout le fait que la recommandation no 42 s'inspire du principe de territorialit et non plus du principe institutionnel qui est la rgle suivie jusque-l. Selon lui, elle s'carte des principes noncs dans l'introduction au Livre I, particulirement celui d' galit . Il estime en outre que l'adoption de cette rsolution aurait des consquences nfastes pour le Qubec : elle porterait prjudice son conomie, la grande entreprise dans le contexte amricain devant ncessairement employer de
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manire prpondrante la langue anglaise ; elle entraverait la libert de commerce et mme la libert de parole 422. Jusque-l, personne ne dispose d'tudes permettant de mesurer avec exactitude l'ampleur de l'infriorit conomique des Canadiens franais. Les chiffres de l'tude d'Andr Raynault faite pour le compte de la Commission royale d'enqute sur le bilinguisme et le biculturalisme provoquent une commotion gnrale. Ils rvlent la faible participation des Canadiens franais l'conomie du Qubec, l'insignifiance de leur contrle sur les leviers conomiques majeurs ainsi que la toute-puissance des investisseurs amricains et canadiens-anglais. L'tude dmontre le caractre intangible du lien entre l'conomie et le statut de la langue franaise au Qubec. Elle justifie la conviction des gouvernements selon laquelle la seule cration de rgies et de socits d'tat parviendra redresser la situation conomique en faveur des Canadiens franais. Elle stimule galement la vague indpendantiste et le tournant socialiste 423. Des parties de l'tude d'Andr Raynault, La Rpartition des revenus selon les groupes ethniques, filtrent dans les mdias. On accuse la Commission de chercher camoufler les conclusions, juges accablantes, de cette tude. Le rapport de la Commission est un condens fidle de la magistrale tude de Raynault. Sa publication tardive est due aux intenses changes au sein de la Commission qu'entranent les donnes sur la faible participation des Canadiens franais l'conomie qubcoise et canadienne ainsi qu la divergence des vues entre Scott et Laurendeau. J'ai racont ailleurs 424 que le prsident Davidson Dunton m'offrit la coprsidence de la Commission aprs le dcs d'Andr Laurendeau le ler juin 1968. Je
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Opinion dissidente du commissaire F. R. Scott , Rapport de la Commission royale d'enqute sur le bilinguisme et le biculturalisme, Livre III, Le Monde du travail troisime partie : Le secteur priv, 1969, p. 621-623. 423 Andr Raynault et al., La Rpartition des revenus selon les groupes ethniques, tude de la Commission royale d'enqute sur le bilinguisme et le biculturalisme. La troisime tude du Livre III du rapport de la Commission publi en 1969, Le Monde du travail. Le secteur priv, est base sur l'tude de Raynault. Pour des prcisions sur cette tude, voir : Lon Dion, Qubec 19452000, tome II : Les Intellectuels et le Temps de Duplessis, pp. 326-328. 424 Voir : Nadine Pirotte, Penser l'ducation. Nouveaux dialogues avec Andr Laurendeau, p. 53.
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refusai pour deux raisons : je ne pouvais me rsoudre quitter l'Universit Laval, mon premier et dernier port d'attache, et je savais, aprs ma courageuse mais impossible tentative de dcembre 1968-janvier 1969 pour renflouer le Livre VIII, que je ne pouvais russir l o Laurendeau avait chou. Dunton m'affirma que la Commission approuvait l'unanimit ma nomination. Le commissaire Scott lui aurait dit : Le dpart de Laurendeau a rompu l'quilibre au sein de la Commission. La nomination de Lon Dion le rtablira. Frank Scott tait un gentilhomme qui avait le sens du fair-play. N d'un pre archiprtre anglican Qubec en 1899 - le sicle de la Confdration , disait-il -, il me parlait souvent de ses bagarres d'enfant avec de petits Canadiens franais. Il en rvait encore la nuit, mais, assurait-il, ce n'taient pas des cauchemars. Aux sances de la Commission, mon sige fut voisin du sien durant trois ans. Il me griffonnait de petits pomes que je n'ai malheureusement pas conservs. Nos opinions divergeaient souvent, mais les changes se droulaient dans une ambiance de courtoisie. Il me dit un jour : Lon, soyez toujours prs de votre peuple. Venant de lui, cette phrase est demeure pour moi une nigme. Peut-tre m'a-t-elle inconsciemment marqu 425. Dunton, semble-t-il, ignorait que Jean-Louis Gagnon s'opposait farouchement ma nomination 426. Ce dernier serait nomm prsident conjoint le ler mars. La dernire runion de la Commission se tient le 27 fvrier 1971 - la seule laquelle je ne suis pas invit. L'objet de la rencontre : crire Pierre Elliott Trudeau afin de l'informer qu'il n'y aura pas de livre sur la question politique et constitutionnelle, et que la Commission met fin ses travaux. La lettre au premier ministre, date du ler mars, que seuls signent les prsidents conjoints, explicite les raisons de la msentente : [...] une diversit notable d'opinions s'est faite jour entre les commissaires sur deux points : dans quelle mesure devrions-nous nous prononcer en ce domaine [la question constitutionnelle] et quelles suggestions de fond seraient utiles ? Or nous n'avons pu raliser l'unanimit sur des conclusions concrtes [...].En consquence, nous proposons qu'il soit officiellement mis fin la Commission le 31 mars 1971.
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Sur Frank Scott, voir : Sandra Djiwa, The Politics of Imagination. A Life of Frank Scott. 426 Jean-Louis Gagnon, Les Apostasies, tome III : Les Palais de glace, pp. 140-142.
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Mme cette ultime sance, trois commissaires, soit Gertrude Stanley Laing, Paul Lacoste et Royce Frith, persistent exiger que la Commission soumette des recommandations prcises sur les bases des pages bleues et de quelques tudes et documents pertinents. Que reste-t-il en 1976 de l'uvre de la Commission royale d'enqute sur le bilinguisme et le biculturalisme qui a dur six ans et demi, et compose de membres cultivs et de bonne volont ayant leur disposition le service de recherche le plus imposant, le mieux form et le plus quip jamais rassembl jusque-l dans le domaine des sciences sociales dans les universits ou les centres de recherche privs et publics du Canada ? Il reste des recommandations qui se sont traduites en lois, rglements ou programmes fdraux touchant le statut des langues officielles ; l'aide financire aux minorits officielles dans le domaine de l'ducation et autres matires ; la reconnaissance d'autres cultures que les cultures franaise et anglaise ; le statut et la protection du franais dans l'appareil politique, administratif et judiciaire fdral, dans la capitale et dans les services fdraux aux provinces ; la connaissance des deux langues officielles par un nombre croissant de fonctionnaires et, par un effet d'entranement, de politiciens ; la cration de la Commission de la capitale nationale dont la comptence s'tend une rgion de l'Ontario et du Qubec. Ces rsultats ont une porte majeure. Certains conviennent aux minorits officielles. Nombre de mesures politiques issues des recommandations de la Commission provoquent des ractions trs ngatives au sein de la majorit anglaise, surtout dans les provinces de l'Ouest, mais elles s'attnuent avec le temps. La majorit de langue franaise s'estime galement lse. La minorit de langue anglaise, dj favorise, bnficie des mmes privilges que les minorits franaises dfavorises. Le legs de la Commission, c'est aussi l'examen serr et factuel de la faiblesse de la participation des Canadiens franais l'administration publique fdrale et de l'insignifiance de leur contrle des grands leviers de l'conomie qubcoise, l'exception de l'agriculture. C'est galement, dans le Rapport prliminaire, le cri d'alarme lanc aux Canadiens anglais, simple cho des sentiments d'insatisfaction, sourds ou virulents, qui s'exprimrent au Qubec l'gard du statut du Qubec et des Canadiens franais au sein de la fdration. C'est enfin, et peut-tre surtout, dans les pages bleues , la formulation et l'ordonnance de concepts susceptibles de permettre aux architectes d'un ventuel renouvellement de la fdration cana-
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dienne de rpondre aux attentes du gouvernement du Qubec afin qu'il puisse bien remplir son rle de soutien et d'encadrement d'une socit civile en bullition. Dans ses meilleurs lans, la Commission royale d'enqute sur le bilinguisme et le biculturalisme, organisme du gouvernement fdral, rejoint et stimule les aspirations des no-nationalistes non indpendantistes, affermit, sans l'avoir cherch, les convictions indpendantistes et guide les gouvernements du Qubec successifs. Selon les indpendantistes, elle entonne le chant du cygne du Canada auquel ils avaient cru. Pour les autres, elle rsulte d'un effort colossal pour renouveler le Canada. Cet effort, mme s'il fut un demi-succs, aura trac des voies prometteuses. Quant aux dispositions des Canadiens anglais et des Qubcois, les propos qu'ils tinrent l'occasion des rencontres rgionales en 1964 sont consigns dans le livre de Ray Conlogue : Ce n'est pas sans prouver une certaine gne que je me rends compte qu'il y a cinq ans, quand je dmnageai au Qubec, je ne voyais rien d'exceptionnel dans la rcrimination gnrale : Comment le Qubec peut-il se plaindre alors que nous lui avons tant donn ? Il me fallut beaucoup de temps pour comprendre que le simple fait de croire que nous sommes en position d'octroyer des droits ou des sommes d'argent plutt que de nous enqurir de ce dont la minorit a besoin pour survivre, cela est en soi presque assez pour dtruire un pays 427. Les commissaires se sparent malgr tout la conscience en paix, satisfaits du travail accompli. Ils ont rempli une partie de leur mandat, celle laquelle Pierre Elliott Trudeau les pressait de se limiter au cours de la premire rencontre de la Commission avec des intellectuels en septembre 1963. Mais ils se sont diviss propos de la question constitutionnelle : dans ce domaine, il n'y a rien eu, aucun livre, nulle recommandation. Sous cet angle, la distance entre cette triste fin et les attentes de Laurendeau lorsqu'il accepta la coprsidence de la Commission se mesure en annes-lumire. Laurendeau faisait preuve de prmonition lorsqu'il m'crivait le 16 juillet 1966 : Quand on pense que la question ne sera pas reprise
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Ray Conlogue, Impossible Nation. The Longing for Homeland in Canada and Quebec, p. 9. It is chastening to realize that five years ago, when I moved to Quebec, I saw nothing exceptional in the common lament : How can Quebec complain when we have given it so much ? It took a long time to understand that assuming that "we" are in a position to bestow, rather than asking the minority what it requires for its survival, is by itself nearly enough to destroy a country.
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plus tard [...]. Quels sentiments Laurendeau prouvait-il la fin des longues journes de travail qu'il s'imposait ? Le vritable testament d'Andr Laurendeau, ce ne sont pas les pages bleues , mais le journal qu'il rdige du 20 janvier 1964 au 3 dcembre 1967, chronique des incidents qui marquent sa vie de prsident conjoint de la Commission. Les pages bleues , il en est le rdacteur principal mais sous la surveillance de stylistes , du comit excutif et, en dernier lieu, de la Commission runie en sance plnire. Souvent les commentaires, les ajouts et les suppressions des uns et des autres le contraignent. Voir son style chloroform le blesse. Dans son journal, il est libre de toute contrainte, sans doute parce qu'il croit qu'il ne sera jamais lu. Au fil des jours, il se sent seul face ses sentiments de satisfaction ou d'amertume. Il s'panche propos d'un vnement, d'une rencontre, de la raction d'un collgue ou d'un collaborateur. Le lecteur y observe l'criture nerveuse, intuitive, introspective, inquite de ses ditoriaux du Devoir, de ses romans et de son thtre. Premire constatation : son plerinage en vrai Canada 428 rveille en lui les sentiments sparatistes qu'il prouvait durant la premire moiti des annes 1930, celles de sa dvotion pour l'abb Groulx, celles du mouvement JeuneCanada. Les rencontres rgionales dans l'Ouest canadien le stupfient. Vancouver, un Canadien franais se confie : on le rudoie s'il parle franais. Des participants l'apostrophent Speak white ; Go back to Quebec)) ; ( Why don't you go back to Quebec ? Des interventions de cette nature hrissent Laurendeau : Pourquoi ces insultes ? Visent-elles l'homme ou la langue qu'il parle ? Chez lui qui, trois ans plus tt, crivait : Il est normal, ou en tout cas fort acceptable, qu'on soit sparatiste vingt-cinq ans ; cela devient plus inquitant si on a trentecinq 429 , voici que l'ancienne tentation sparatiste refait surface : Mais pour l'instant il est vrai que, laiss moi-mme, j'prouve quelques fois chaque semaine, et mme quelques fois par jour, de vritables pousses intrieures vers le sparatisme. Il s'agit l de ractions lmentaires, caractre motif, auxquelles je n'accorde pas plus d'im-
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Denis Monire, Andr Laurendeau, titre du chapitre XII. Andr Laurendeau, Bloc-notes , Le Devoir, 8 mars 1961.
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portance qu'il ne faut. Mais la densit, la profondeur de l'ignorance et des prjugs sont vraiment insondables 430. Devant certains anglophones, j'prouve intrieurement des pousses de sparatisme : Ils sont trop btes, ils ne cderont que devant la force. Revenu ici, les sparatistes me rendent au Canada : ils sont trop nafs, trop loin des ralits politiques - ou bien curieusement mobiles et superficiels 431. Sa vritable volution intrieure propos du Canada, il la formule en ces termes : Au dbut de l'enqute, j'aurais t port concevoir l'ensemble canadien comme un pays bilingue, l'intrieur duquel on aurait reconnu au Qubec des prrogatives particulires. Aujourd'hui, le problme me parat se poser l'inverse ; le statut particulier du Qubec est une exigence premire : comment parvenir intgrer, sans l'touffer, le nouveau Qubec qui se manifeste depuis 1959 432 ? Laurendeau ne connaissait pas le Canada , crit Jean thier-Blais 433. Ce jugement est-il exact ? Laurendeau lui-mme s'inquite : La coexistence [entre les deux peuples] sera plus difficile encore que je l'imaginais. Il ajoute que je pourrais l'clairer l-dessus : J'aimerais causer de cela avec un homme comme Lon Dion, qui connat mieux que moi d'autres milieux humains, et me permettrait ainsi de mieux faire la part des choses 434. Cette meilleure connaissance d'autres milieux humains qu'il me prte ne m'a pas empch, un soir de fvrier 1971 Edmonton, la suite d'une confrence que j'estimais convaincante sur les revendications du Qubec, de rtorquer une auditrice qui, comme premire question, me lanait le fameux What does Quebec want ? : I am a tired federalist. Outre l'incomprhension, parfois la mchancet, de nombreux Canadiens anglais, ce que Laurendeau dcouvre et qui le blesse, c'est la lourdeur et
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Andr Laurendeau, Journal tenu durant la Commission royale d'enqute sur le bilinguisme et le biculturalisme, 2 mai 1964, p. 174. 431 Ibid., 22 fvrier 1964, p. 75. Voir aussi : p. 79, pp. 243-244, p. 254. 432 Ibid., 18 aot 1965, p. 343. Une volution semblable s'opre aussi chez moi au tournant de 1965. Voir : Lon Dion, Qubec 1945-2000, tome I : la recherche du Qubec. 433 Jean thier-Blais, Signets IV. Le sicle de l'abb Groulx, p. 204. 434 Andr Laurendeau, Journal tenu durant la Commission d'enqute sur Le bilinguisme et le biculturalisme, 24 avril 1964, p. 174.
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l'insensibilit de l'appareil administratif fdral, la morgue des mandarins, ces Outaouais suprieurs . Envers les recherchistes, en particulier les professeurs, il prouve des sentiments ambivalents. Il admire, envie leurs connaissances, la confiance qu'ils mettent en eux, mais il mprise leur faon de porter des jugements catgoriques, leur jargon pseudo-scientifique. J'appelle un chat un chat , m'interrompt-il un jour propos des distinctions juges tranches que je faisais entre langue et culture. Il dplore la mdiocrit de nos ressources intellectuelles : On dirait que, parvenus dans le domaine qui est ntre, les meilleurs esprits s'embourbent, et il est difficile de comprendre pourquoi 435. Ici et l, Laurendeau confie son journal ses tats d'me. Il s'y montre inquiet, tourment, angoiss, pris de panique mme. Ainsi, un soir Windsor, en Ontario : L-dessus, me voil seul. Il faut changer de ton, et crire, presque un journal intime. Tout parat sombre et menaant - menaant mme, le cas chant, pour nos vies [...]. Cette nuit, cause de la fatigue, cette pense prend du corps et du relief ; elle est une forme de l'angoisse de la mort. [...]. Il faut donc accueillir cette nouvelle menace, trs vague d'ailleurs, et l'intgrer. En priode de guerre, le risque de mort grandit de faon extrme ; il s'agit dans le prsent d'une fraction qui s'ajoute aux autres 436. Cette rfrence la guerre tonne. Elle rvle la profondeur du dsespoir qui l'treint, car, enfin, la Commission ne fait pas la guerre ; les deux peuples ne sont pas en guerre. Un autre souci, qui s'insinue en lui, l'afflige : celui d'un milieu qui change et dont une partie de la jeunesse refuse d'entendre ce quon lui dit : Me voici donc coup de ceux qui m'intressent le plus. [...] Les annes s'annoncent comme ingrates. [...] Une seule chose me rpugne plus que d'tre chahut par la jeunesse, et c'est de la flatter dmagogiquement. Voici un nouveau domaine o je serai condamn la solitude. La vie ne me sourira plus gure 437.
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Ibid., pp. 74-75. Ibid., 28 mars 1964, p. 109. lbid., 20 mars 1964, p. 110 ; 5 juillet 1967, pp. 380-381.
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Laurendeau s'est recrut lui-mme pour une mission impossible. tre missionnaire de Dieu, ce n'est pas de tout repos, mme pour celui qui a la foi. tre missionnaire pour une cause profane, surtout politique, cela peut tre suicidaire. Il pose et repose le problme : comment permettre au nouveau Qubec de s'intgrer dans le Canada ? Il ne trouve pas la rponse. La Commission d'enqute qu'iI prside avec Dunton ne parvient pas non plus la trouver, refuse mme de la chercher. Le sentiment dominant qui transpire dans son journal page aprs page, sans qu'il puisse le dissimuler, c'est la peur de l'chec, la certitude mme, par moments, de l'chec. Aurait-il mieux contribu la promotion de l'tat du Qubec, expression qu'il endosse avec enthousiasme 438, si, au lieu d'accepter la coprsidence de la Commission royale d'enqute sur le bilinguisme et le biculturalisme, il avait continu crire des ditoriaux percutants dans le journal Le Devoir, tel un phare, pour guider les mouvements d'ides qui s'agitaient au Qubec ? Peut-tre. Mais alors, il n'y aurait pas eu de Commission.
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Ibid., 14 fvrier 1964, p. 61.
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Chapitre V
Valorisation du politique
Les changements politiques survenus au cours de la Rvolution tranquille tranchent d'autant plus que, dans le pass, les Canadiens franais, pourtant frus de politique, se confinaient aux luttes partisanes et au favoritisme et que les intellectuels nourrissaient le plus grand mpris son endroit sans se proccuper srieusement de le rhabiliter jusque dans les annes 1950. C'est sans conteste l'une des manifestations les plus clatantes de la Rvolution tranquille que d'avoir donn au politique ses lettres de noblesse auprs des Canadiens franais qui, grce en particulier au style et l'loquence de Jean Lesage, le dcouvrent dans toute sa grandeur. Le gouvernement Lesage, qu'une vague de renouveau a port au pouvoir, par souci d'mulation, de conviction, de rcupration ou de simple calcul lectoral, n'a d'ailleurs pas le choix : il se doit de se mettre au diapason des fortes pulsions manant des lments progressistes de la socit, voire de s'y arrimer. Les politiciens ne sont pas les seuls - ils ne sont mme pas toujours parmi les plus convaincants - valoriser le politique. Mais s'ils ne se faisaient pas l'cho des ides qui s'agitent au sein des mouvements nationalistes, s'ils ne permettaient pas galement la formulation de ces ides, les multiples pulsions sociales manque-
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raient de cibles et se dissiperaient dans le vide ou se traduiraient, encore davantage, par des rvoltes vite rprimes par un ordre public qui leur serait absolument rfractaire. Georges-mile Lapalme exprime bien le rle essentiel que le politique a alors rempli l'gard de la socit : La force naturelle prend souvent conscience d'elle-mme dans les lois. 439 Pour que le politique soit peru comme catalyseur et agent indispensable des changements souhaits, il est au premier chef requis que les politiciens rectifient dans leurs discours la perception ngative du politique qu'une large partie de la population a ancre dans son esprit.
I. La conscration de l'tat du Qubec
Pour les mouvements nationalistes et indpendantistes, on l'a vu, le terme province de Qubec , que la Constitution de 1867 a choisi et que Lesage a consacr, ne traduit plus la haute dignit laquelle ils lvent le politique. Ils lui substituent l'expression tat du Qubec qui acquiert aussitt une valeur symbolique de premire grandeur. Jean-Marc Lger est probablement le premier suggrer, dans Le Devoir du 4 fvrier 1960, c'est--dire avant mme la victoire du Parti libral du Qubec, que le terme tat du Qubec remplace celui de province de Qubec . Dans les mois qui suivent la victoire du PLQ, des no-nationalistes, dont les membres du RIN, s'empressent de proclamer que telle sera dsormais leur faon de dsigner le Qubec. Marcel Rioux a bien saisi la signification politique de ce simple changement de termes : Le changement capital des annes 1960, et c'est en cela que la situation est rvolutionnaire, c'est qu'au Qubec on a commenc faire une distinction entre Qubec et Canada franais. [...] Il n'est plus question de
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Georges-Henri Lapalme, Mmoires, tome II : Le Vent de l'oubli, p. 16.
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Canada franais, ni de bilinguisme, ni de biculturalisme, mais des pouvoirs de l'tat du Qubec et de l'organisation de la vie collective des Qubcois 440. Changement rvolutionnaire, oui, mais seulement parce que les politiciens ont, leur tour, adopt cette dsignation : tat du Qubec . Le premier ministre Lesage s'empresse de la sanctionner pour ainsi dire officiellement. L'occasion se prsente le 5 mars 1961, le jour de la cration du ministre des Affaires culturelles, dont les titulaires sont prcisment Georges-mile Lapalme, ministre, et Guy Frgault, sous-ministre. Toutefois, rapporte Le Devoir du 6 mars 1961, le premier ministre prcise que cette appellation ne doit pas signifier que le Qubec s'octroie le statut de pays souverain, mais qu'il est le point d'appui collectif de la Communaut canadienne-franaise et, l'heure actuelle, l'instrument ncessaire de son progrs culturel, conomique et social. Il faut savoir l'utiliser sans excs, mais aussi sans fausse crainte. l'tat qubcois n'est pas un danger pour nous, au contraire, il est nous. Il nous appartient et mane de notre peuple. Le 3 juin 196 1, le premier ministre Lesage dfinit la mission unique de l'tat pour la promotion de la minorit : [...] le seul puissant moyen que nous possdons, c'est l'tat du Qubec. [...] Si nous refusions de nous servir de notre tat, par crainte ou prjug, nous nous priverions alors de ce qui est peut-tre l'unique recours qui nous reste de survivre comme minorit 441. l'occasion de l'inauguration officielle de la Dlgation gnrale du Qubec Paris, le 5 octobre 1961, le premier ministre Jean Lesage est reu avec tous les honneurs d'un chef d'tat par le prsident Charles de Gaulle, mme si on ne [peut] pas le publier ouvertement 442 . Charm de l'importance que la presse franaise lui accorde, Lesage recourt lui-mme quelques reprises l'expression tat du Qubec . La manchette du Soleil du 5 octobre, L'tat du Qubec s'implante en Europe , s'tale sur cinq centimtres. Mais dans le discours que Jean Lesage prononce deux jours plus tard l'occasion de l'inauguration de la Maison du Qubec Paris, il tient expliquer que le terme "tat du Qubec" ne
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Marcel Rioux, La Question du Qubec, pp. 150-151. Jean Lesage, cit dans Pierre Fournier, Les Socits d'tat et les Objectifs conomiques du Qubec : une valuation prliminaire, p. 3. 442 Dale C. Thompson, Jean Lesage et la Rvolution tranquille, p. 514.
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signifie pas que le Qubec soit devenu un pays distinct, mais qu'il est plutt le point d'appui commun, le levier qui assure la survivance du peuple canadienfranais dans un milieu culturel nord-amricain tranger au sien propre . Devant la Chambre de commerce du Canada, en octobre 1963, il dclare : Les Qubcois n'ont qu'une institution puissante : leur gouvernement. Et maintenant ils veulent se servir de cette institution pour construire l're laquelle ils ne pourraient pas aspirer autrement 443. Dans le discours du budget de 1962, le premier ministre Lesage reprend l'ide courante que le Qubec, tat franais, reprsente un gouvernement unique en Amrique du Nord : Nous formons le seul groupement humain d'expression franaise en Amrique du Nord. Cela constitue la fois un titre de gloire et un dfi difficile relever. [...] Notre survivance collective, certains points de vue, est presqu'une anomalie historique. En effet, nous ne sommes pas assez nombreux ni assez riches pour tonner le reste du monde par des ralisations matrielles comparables celles de nos voisins du Sud. [...] En somme, il s'agit pour l'tat moderne de rduire dans la mesure du possible l'ingalit des chances au point de dpart 444. Le 20 septembre 1964, il dclare encore : [...] nous croyons que le Qubec est l'expression politique du Canada franais et qu'il joue le rle de mre patrie de tous ceux qui, au pays, parlent notre langue. Cela, je l'ai probablement dit des douzaines de fois, partout au Canada 445. Sous la direction de Guy Frgault, l'Office de la langue franaise dcrte en 1964 que l'expression tat du Qubec remplace le mot province . Une fois de plus, le premier ministre se rebelle , d'aprs Dale C. Thompson : Le gouvernement n'avait pris aucune dcision de ce genre, dclara-t-il publiquement, bien que ses collgues et lui se servissent de l'expression tat du Qubec lorsqu'ils parlaient de leur dmarche visant d-
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Jean Lesage, cit dans Richard Daignault, Lesage, p. 171. Jean Lesage, cit dans ibid., Lesage, pp. 137-139. Jean Lesage, cit dans Claude Morin, Le Combat qubcois, pp. 68-69.
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velopper l'appareil gouvernemental dans le sens de la politique de grandeur 446. Pour exprimer le sens de l'action du gouvernement, le premier ministre affectionne galement l'emploi du terme rvolution . Il n'est pas le seul. D'autres emploient ce mot dans un sens bien diffrent de celui que Jean Lesage a l'esprit. Il doit rager lorsqu'il entend Pierre Bourgault, dans une allocution prononce devant la Fraternit des policiers de Montral, le 6 dcembre 1961, clamer : Nous sommes la rvolution, nous sommes la nation : nous sommes la rvolution nationale. Nicole Laurin-Frenette crit de cette phrase qu'elle rsume pour l'essentiel le discours de la Rvolution tranquille et en fournit explicitement la cl 447 . Elle impute aux gouvernants un degr d'intoxication idologique auquel ils sont bien loin d'avoir succomb. La monte du RIN, la cration de Parti pris, les premiers clats du FLQ, pour qui le terme tat est central et considr dans son sens fort, incitent le premier ministre la prudence. D'autres faits - les incidents survenus au cours de la visite de la reine en octobre 1964 qui requirent l'intervention muscle de la police et que les indpendantistes stigmatisent comme le samedi de la matraque , les chos dsapprobateurs venus des autres provinces et d'Ottawa, surtout la suite de son voyage dans l'Ouest canadien en 1965, et les excs nationalistes auxquels, selon lui, se livrent de plus en plus certains de ses collgues ministres, dont Ren Lvesque - le contraignent galement modrer son langage. Malgr les nuances que Lesage prend soin d'apporter dans ses propos quand, l'occasion, l'expression tat du Qubec y affleure encore, bien des Qubcois ne retiennent que le ton, ignorent ces subtilits 448 et frmissent de fiert et d'espoir. Le discours de la politique de grandeur, excessif mais combien gorg de promesses, fascine !
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Dale C. Thompson, Jean Lesage et la Rvolution tranquille, p. 392. Nicole Laurin-Frenette, Production de l'tat et Formes de la nation, p. 122, n. 1. [Livre disponible dans Les Classiques des sciences sociales. JMT.] 448 Roland Parenteau, Les transformations de l'tat , Robert Comeau (dir.), Jean Lesage et l'veil d'une nation, p. 185-194 ; Rjean Pelletier, La Rvolution tranquille , Grard Daigle et Guy Rocher (dir.), Le Qubec en jeu. Comprendre les grands dfis, p. 190-624.
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Le premier ministre Lesage n'est pas la seule personnalit politique endosser l'expression tat du Qubec ni employer le mot rvolution pour stimuler les sentiments de la population au sujet des objectifs du gouvernement. Georgesmile Lapalme, Ren Lvesque, Paul Grin-Lajoie, Daniel Johnson, Robert Bourassa et d'autres encore sont des mules dont il ne saurait ignorer l'ardeur ni l'influence qu'ils sont susceptibles d'exercer. En mars 1961, rcemment nomm ministre des Affaires culturelles, Georgesmile Lapalme s'adresse l'Alliance franaise de New York. Il qualifie le Qubec de Parlement des Canadiens franais : Qubec, aux yeux de ceux qui, sur ce continent, parlent franais, c'est le Parlement des Canadiens franais. Qubec, c'est la force franaise. [...] Qubec, c'est l'espoir de ceux qui, en dehors de ses frontires, luttent dans le maquis anglo-saxon 449. Le ministre Ren Lvesque est sans conteste le principal propagandiste de la nouvelle mystique de l'tat au service des Canadiens franais. En janvier 1961, dans un discours l'Assemble lgislative, il dclare que le seul levier de leur dveloppement dont les Canadiens franais disposent vraiment, c'est l'tat : L'tat doit tre pour nous, Canadiens franais, une des notions les plus prcieuses, parce que nous sommes une nation minoritaire. Il faut que les Canadiens franais se servent de leur tat pour se tirer de leur situation d'asservissement 450. l'extrieur de l'Assemble, il renchrit : L'tat, c'est pourtant l'un des ntres [...] c'est mme le plus muscl des ntres 451. Au cours de sa campagne pour la nationalisation de l'lectricit, il prcise les raisons pour lesquelles il juge ncessaire de promouvoir l'ide de l'tat : Je n'ai pas, je n'ai jamais eu, et je n'aurai jamais l'intention de proposer quoi que ce soit qui ressemble la notion totalitaire de l'tat. Mais nous avons t habitus depuis si longtemps une notion si insignifiante de l'tat, que toute tentative de lui attribuer sa force normale est
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Georges-mile Lapalme, cit dans Richard Daignault, Lesage, pp. 202203. 450 Ren Lvesque, cit dans Jean Provencher, Ren Lvesque Portrait d'un Qubcois, p. 166. (La dsignation Assemble nationale se substitue celle d' Assemble lgislative en 1969 sous le gouvernement Bertrand la suite de l'abolition du Conseil lgislatif.) 451 Ren Lvesque, Attendez que je me rappelle, p. 230.
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assez pour provoquer chez beaucoup d'mes timides ainsi que chez les quelques surprivilgis une panique vritable ou bien simule 452. En mars 1965, c'est au tour du chef de l'opposition, Daniel Johnson, de porter encore plus loin le flambeau de la mystique de l'tat : [...] la nation canadienne-franaise tend, de toutes ses forces, de toutes ses fibres, se raliser sur le plan de l'tat et ses aspirations sont strictement normales et lgitimes. [...] Les Canadiens franais cherchent s'identifier l'tat du Qubec, le seul o ils puissent prtendre tre matres de leur destin et le seul qu'ils puissent utiliser l'panouissement complet de leur communaut, tandis que la nation canadienneanglaise tend de son ct faire d'Ottawa le centre de sa vie communautaire. [...] Les Canadiens franais veulent faire du Qubec leur tat national. Et encore l, je ne vois pas pourquoi on voudrait les en empcher 453. En septembre 1967, Robert Bourassa publie un long article dans la revue Maintenant intitul Instruments de notre libration . l'poque, il est conseiller et mule de Ren Lvesque. Plusieurs passages de cet article prfigurent la substance du livre Option Qubec que ce dernier publiera l'anne suivante : [...] dfaut de possder l'initiative, la tradition, des cadres et un pouvoir conomique bien tay, la collectivit doit se servir de l'tat comme seul levier capable de lui fournir les moyens de prendre en mains son activit et son conomie 454. Ce texte ne doit pas laisser supposer que Bourassa glisse vers la souverainet comme c'est le cas de Ren Lvesque. Dans le numro suivant de Maintenant, il publie Aspects conomiques d'un Qubec indpendant et prcise que, pour des motifs d'ordre conomique, il rejette tout projet indpendantiste. Il ne le dit pas mais une autre raison l'loigne de cette option : la volont de conqurir lui-mme le pouvoir politique qu'il sent dj porte de la main 455. Dans l'ditorial de ce
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Ren Lvesque, confrence devant les membres du Canadian Club de Montral, 9 avril 1962, cit dans Jean Provencher, Ren Lvesque. Portrait d'un Qubcois, pp. 181-182. 453 Daniel Johnson, galit ou Indpendance, pp. 23-24, p. 52. 454 Robert Bourassa, Instruments de notre libration , Maintenant, nos 6869, septembre 1967, p. 264. 455 Robert Bourassa, Aspects conomiques d'un Qubec indpendant , Maintenant, no 70, octobre 1967, pp. 309-313.
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mme numro de Maintenant, on peut lire : L'tat structure tout et devient la cl de vote qui tient en place l'difice national. Dans ce contexte, se contenter d'un tat parcellaire, c'est se rsigner la paralysie . C'est la premire fois que Maintenant prend ouvertement parti pour l'indpendance. Sur un ton plus serein que bien d'autres, en 1970, Jacques Parizeau, alors professeur l'cole des hautes tudes commerciales rsume bien la pense des dirigeants et de nombreux Canadiens franais : Au Qubec il faut faire intervenir l'tat. C'est invitable. C'est ce qui nous donne une allure plus gauche. Si nous avions, au Qubec, 25 entreprises Bombardier et si nous avions des banques importantes, la situation serait peut-tre diffrente. Nous n'avons pas de grosses institutions, il faut donc les crer 456. Bombardier inc. est fond en 1942 par J. Armand Bombardier. Au dbut l'entreprise ne fabrique que des motoneiges. Par la suite, elle s'engage dans l'assemblage des locomotives. En 1974, elle obtient le contrat de fabrication de quatre cent vingt-trois voitures pour le mtro de Montral. En 1970, les entreprises conomiques les plus importantes diriges par des Canadiens franais sont le Mouvement Desjardins (caisses populaires), Hydro-Qubec et, dj, la Caisse de dpt et de placement. Tous n'adoptent pas le style sobre de Parizeau. Au sujet de la faiblesse conomique des Canadiens franais, relisons le programme du Parti libral du Qubec l'occasion des lections gnrales de 1962. Il cherche justifier la nationalisation par le gouvernement de onze compagnies de production et de distribution d'lectricit : Le 22 juin 1960, la population approuve le programme du Parti libral du Qubec et lui confie le mandat d'organiser la vie nationale et conomique de faon mettre en valeur les caractristiques propres des citoyens du Qubec et favoriser leur bien-tre. [...] La nouvelle Hydro permettra la formation plus pousse et la promotion de nos jeunes techniciens qui eux pourront, par la suite, participer de faon efficace la poursuite de notre uvre de libration conomique. [...] la nationalisation de l'lectricit est une grande et fructueuse affaire, non seule456
Jacques Parizeau, Entrevue , Qubec-Presse, 15 fvrier 1970, cit dans Pierre Fournier, Les Socits d'tat et les Objectifs conomiques du Qubec : une valuation prliminaire, p. 5.
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ment pour le bien-tre matriel du Qubec, mais tout autant pour la sant sociale et l'avenir national du Canada franais. [...] Un peuple comme le ntre doit se servir des instruments de libration conomique dont il peut disposer. [...] Nous en avons fini d'tre spectateurs de l'activit des autres. Nous devons tre actifs si nous voulons survivre... [...] le moment est venu de nous attaquer fond, sans dlai et sans hsitation, l'uvre exaltante de la libration conomique du Qubec. [...] Pour la premire fois dans son histoire le peuple du Qubec peut devenir matre chez lui ! L'poque du colonialisme conomique est rvolue. Nous marchons vers la libration ! Maintenant ou jamais ! MATRES CHEZ NOUS !!! 457 La rdaction du programme de 1962 a t confie la Commission politique du PLQ o sigent Georges-mile Lapalme, Philippe Casgrain, Maurice Leroux et Guy Gagnon. Ren Lvesque et Claude Morin y ont pris une part trs active du dbut la fin. Jean Lesage, lui-mme, a fait rayer le soyons matres chez nous du texte original et lui a substitu l'expression moins groulxiste matres chez nous . (Dans un discours, le 27 janvier 1943, dans la mme veine, Duplessis avait dclar : Nous voulons tre matres chez nous .) Je tiens ces prcisions de Claude Morin. Le projet de nationalisation de l'lectricit, certes, est de grande envergure. Mais le contenu du programme excde ce seul engagement. Il revendique le contrle de l'ensemble de l'conomie. Il fait expressment mention de Canadiens franais. Pour les auteurs, c'est avant tout leur promotion conomique qui est importante. Le projet, aussi considrable soit-il, requiert-il le recours des termes aussi radicaux que ceux de libralisateur , de libralisation conomique , de colonisation , de matre chez nous ? Ce texte montre les signes du nationalisme intransigeant qu'on trouve frquemment chez les indpendantistes qui assimilent la condition de la collectivit canadienne franaise dans son ensemble la classe proltarienne. Au cours de la campagne de 1962, c'est le premier ministre Lesage et non Ren Lvesque qui scandera avec le plus d'loquence : Rendez au peuple du Qu-
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Manifeste du Parti libral du Qubec (1962), dans Jean-Louis Roy, Programmes lectoraux du Qubec, tome II : 1931-1966, pp. 390-395.
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bec ce qui appartient au peuple du Qubec ! Maintenant ou jamais... MATRES CHEZ NOUS 458 ! En 1976, Guy Frgault cerne en ces termes une caractristique, sinon premire, du moins essentielle de la Rvolution tranquille : Telle est bien, saisie sur le vif, la grande ide des annes 1960 : faire servir, comme dans tous les pays, l'tat a des fins nationales 459. Cette grande ide , en effet, est bien au cur de la pense des nonationalistes indpendantistes. Mais les politiciens qui l'adoptent, y compris Ren Lvesque jusqu' la dfaite lectorale du PLQ en 1966, ne le font pas dans le mme esprit que les indpendantistes. Comme on l'a vu, compter de 1965, le premier ministre Lesage renonce employer l'expression tat du Qubec , ou, si parfois il ose encore le faire, c'est du bout des lvres, en recourant d'infinies circonlocutions. Le plus souvent, il reprend les appellations nagure conventionnelles de province de Qubec ou plus simplement le Qubec . Les politiciens espraient rcuprer le discours des indpendantistes sur le sujet de l'tat ; ce sont eux qui tombent dans une souricire. Ds 1961, j'ai prvenu le gouvernement des risques irrflchis que l'on prenait en ayant recours l'expression tat du Qubec . Cette expression a une longue histoire dans notre milieu. Et cette histoire, c'est l'aventure peu glorieuse, toujours frustre mais toujours reprise, de notre pense nationaliste et sparatiste. Pour les sparatistes, l'expression est claire et n'a rien d'ambigu. C'est donc M. Lesage qu'il revient de la dissocier du symbolisme dont la tradition l'a revtue. Celui qui dsire influencer l'esprit et les actions des hommes par la manipulation des symboles doit tre en mesure de canaliser et de contrler les passions que ces rsidus d'histoire fige, qu'on appelle les sentiments collectifs, peuvent dchaner 460. La question se pose : pourquoi pareille emphase chez les politiciens sur le terme tat et la mise en sourdine, et mme le rejet chez d'aucuns, de celui de province ? Quelle collectivit nouvellement distingue, quelle ralit nouvellement dcouverte, cherche-t-on par l singulariser ? On ne peut pntrer la na458 459 460
Jean Lesage, cit dans Pierre Godin, Les Frres divorcs, p. 200. Guy Frgault, Chronique des annes perdues, p. 51. Lon Dion, L'tat du Qubec : destin d'un mot , Maclean, vol. I, no 5, dcembre 1961, p. 2.
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ture profonde de la Rvolution tranquille tant que l'on n'a pas saisi que les pulsions qui l'agitent visent en priorit la promotion des Canadiens franais et le redressement de leur condition. N'et t, chez nombre de leaders, une prise de conscience aigu de la prcarit de la situation et de l'urgence d'y remdier d'abord par le truchement de l'appareil politique, la victoire librale du 22 juin 1960 n'aurait pas dclench des secousses qui s'apparentaient une rvolution. Elle aurait simplement entran l'intronisation d'une gouverne progressiste en accord avec les secteurs dynamiques de la socit. D'o l'ambigut du changement de la terminologie. Certes, durant cette priode, le gouvernement rgit le Qubec dans son ensemble et tous les Qubcois, y compris les non-francophones. Par contre, quand intellectuels et politiciens emploient l'expression tat du Qubec le contexte rvle souvent que la rfrence concerne exclusivement les Canadiens franais. Les autres, les Qubcois anglophones et allophones semblent oublis, parfois exclus. Dans les premires annes de la Rvolution tranquille, ceux-ci ne semblent pas conscients de cet oubli, de cette exclusion. Du moins, ils ne formulent gure de protestations publiques. Reposons la question : pourquoi tant d'insistance de la part des nonationalistes non indpendantistes et des personnalits politiques sur la ncessit pour l' tat du Qubec de se mettre en priorit au service des Canadiens franais ? Quels sont leurs motifs ? Ceux-ci rsident bien entendu dans la mission que le gouvernement s'est assigne et qui consiste dfendre et promouvoir la langue et la culture franaises, ces structures verbales et mentales par le truchement desquelles les lites et l'ensemble de la population formulent leur conception du monde et de la vie. La sauvegarde de la langue et de la culture franaises ne deviendra un problme impratif pour le gouvernement qu' mesure que le mouvement pour l'unilinguisme franais s'intensifiera la suite de la prise de conscience chez plusieurs que la proportion de Canadiens franais dans l'le de Montral menace de diminuer. Selon le recensement de 1961, dans cette rgion, 35,8% de la population est d'origine autre que franaise et, pour 35,2%, la langue usuelle n'est pas le franais 461. Ce mouvement amplifiera le mouvement inverse vers l'anglophobie. Des
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Commission royale d'enqute sur le bilinguisme et le biculturalisme, Rapport prliminaire, p. 6.
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non-francophones ressentent la volont d'une plus grande pntration du franais comme une menace, notamment en ce qui a trait l'accs pour les nonfrancophones aux coles anglaises. L'urgence d'une lgislation sur la langue va s'accrotre d'anne en anne. Le gouvernement adoptera le projet de loi no 63 en 1969 ; on en connat le rsultat. Durant les annes 1960, les esprits, certes, se proccupent du devenir des Canadiens franais. Plusieurs se rendent compte que le prestige de la langue franaise est faible parce que le statut socioconomique des gens qui parlent cette langue est bien infrieur celui des non-francophones partout au Canada, et d'abord au Qubec mme. Les nouveaux gouvernants ne sont pas les derniers dplorer l'infriorit conomique abyssale des Canadiens franais de mme que leur contrle infime des grands leviers conomiques. Mais, contrairement leurs prdcesseurs, ils se refusent y voir une fatalit historique inluctable, une caractristique fondamentale de la culture franaise. Ils se gardent de feindre le mpris pour la dimension matrielle de l'existence. La Commission royale d'enqute sur le bilinguisme et le biculturalisme leur fournit la preuve chiffre de l'ampleur de l'infriorit des Canadiens franais sur le plan conomique. Depuis le dbut de la Rvolution tranquille, les nouveaux gouvernants exercent auprs du gouvernement fdral des pressions visant la fiscalit, le renouvellement du fdralisme et la rvision de la Constitution. J'ai qualifi d' autonomie positive l'orientation du gouvernement Lesage vis--vis du fdral. Une meilleure dsignation aurait t autonomie agressive . la confrence interprovinciale du 7 aot 1962, le premier ministre Lesage souligne la grande infriorit numrique des Canadiens franais. Il dit esprer que [...] des structures politiques bien orientes pourront peut-tre permettre notre peuple de survivre et de s'tendre sur le territoire . Et il conclut : La rponse qui sera donne cette question de la place du Qubec au sein de la Confdration rejoint le problme de la survivance des Canadiens franais comme groupe ethnique 462. la confrence de novembre 1963, il prcise :
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Jean Lesage, cit dans Jean-Louis Roy, Le Choix d'un pays, p. 25.
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Nous devons exercer une vigilance constante [...] nous ne pouvons pas, mme lorsqu'il s'agit de questions d'apparence secondaire, demeurer passifs devant des initiatives fdrales que nous jugeons nuisibles l'exercice des pouvoirs confis aux provinces 463. Dans une allocution l'Universit Western, en Ontario, le 24 mai 1963, il va jusqu' dclarer : Si jamais la Confdration se dmembrait, ce ne serait pas parce que le Qubec, expression politique du Canada franais, s'en serait spar, ce serait parce qu'on n'aurait pas su l'y garder 464. Le 31 octobre 1966, devenu premier ministre, Daniel Johnson poursuit sur la mme lance : Si Ottawa veut nous expulser de la Confdration, c'est son affaire ! Le jour ou l'on nous dira franchement que nous sommes de trop, vous verrez, nous en sortirons trs vite 465 ! Pareilles dclarations rappellent la motion que le dput libral JosephNapolon Francoeur dposait l'Assemble lgislative le 17 janvier 1918 : Que cette Chambre est d'avis que la Province de Qubec serait dispose accepter la rupture du pacte confdratif de 1867 si, dans les autres provinces, on croit qu'elle est un obstacle l'Union, au progrs et au dveloppement du Canada. Cette motion ne fut jamais soumise un vote. Bien d'autres personnalits publiques ont tenu des propos semblables. Ainsi, Maurice Duplessis dclarait, le 23 janvier 1953 : [...] si les autres provinces taient d'avis que le Qubec est un embarras pour le reste du Canada cette province serait prte se retirer de la Confdration 466.
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Jean Lesage, cit dans La Presse, le 26 novembre 1963. Jean Lesage, cit dans Yves-Henri Nouailhat, Le Qubec de 1944 nos jours. Un destin incertain, p. 123. 465 Daniel Johnson, cit dans Pierre Godin, Daniel Johnson, tome II : 19641968. La difficile recherche de l'galit, p. 304. 466 Conrad Black, Duplessis, tome II : Le Pouvoir, p. 225.
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Les demandes de renouvellement du fdralisme vont s'exprimer sous diverses formes, notamment un statut spcial pour le Qubec et les tats associs. Les premires requtes concernent la question des ressources financires requises pour rendre possible le renforcement de l'tat du Qubec. Elles vont aussi prendre la forme de revendications fiscales auprs du gouvernement libral. Elles sont d'une ampleur telle qu'elles rejettent dans l'insignifiance l'affrontement DuplessisSaint-Laurent de 1954-1955 la suite de l'imposition par le gouvernement du Qubec d'un impt provincial de 10 %.
II. Les ralisations de la Rvolution tranquille
L'volution des dpenses publiques et la croissance institutionnelle sont les deux indicateurs majeurs de la croissance de l'tat durant la priode 1960-1965. Nous examinerons d'abord le premier indicateur, pour nous interroger ensuite sur le dveloppement institutionnel de l'tat durant cette courte priode. Le troisime indicateur est l'accroissement de la fonction publique.
1. L'volution du budget du Qubec 467
D'aprs Tom Sloan, le budget du Qubec aurait t multipli par cinq entre 1959 et 1968. Cette approximation n'est pas loin de la ralit. Ces chiffres donnent lieu plusieurs questions complexes. Les deux auteurs qui ont tudi ces donnes, James Iain Gow et Daniel Latouche, parviennent parfois des rponses concordantes ; cependant, sur certains aspects importants,
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Sources indispensables : James Iain Gow, Histoire de l'administration publique qubcoise (1867-1970) ; Daniel Latouche, La vraie nature de la Rvolution tranquille , Canadian Journal of Political Science / Revue canadienne de science politique, vol. VII, no 3, septembre 1974, pp. 525-536.
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leurs rponses sont discordantes. Ainsi, le taux de croissance annuelle par habitant aurait t de 3,9% entre 1954 et 1959 et de 12,6% entre 1960 et 1965 selon Gow, alors que les estimations de Latouche, cites du reste par Gow, sont de 7,4% pour la dernire priode de l'Union nationale et de 16,6% pour les belles annes de la Rvolution tranquille. Ces carts, qui vont toutefois dans le mme sens, indiquent une forte progression des taux de croissance entre ces deux priodes. D'ailleurs, Gow explique ces carts par la diffrence des mthodes de calcul de mme que par l'absence de concordance des taux d'inflation tablis par l'un et l'autre.
Diffrences entre Gow et Latouche concernant le taux de croissance moyenne annuelle des dpenses par habitant en dollars constants (1945-1970) 468 Chiffres de Gow 1945-1953 1954-1959 1960-1965 1966-1970 5,2 3,9 12,6 6,8 Chiffres de Latouche 8,9 7,4 16,6 6,9
Les dpenses continuent toutefois de crotre en chiffres absolus aprs 1964. Si l'on fait tat du premier budget du gouvernement Duplessis, celui de 1945, lorsque les dpenses publiques s'levaient 98,6 millions de dollars, et de son dernier budget, celui de 1959-1960, o elles atteignirent 588,7 millions, mme en ne tenant pas compte de l'inflation, l'accroissement est de 495% pour cette priode de quinze ans. Les dpenses passent de 736,5 millions de dollars en 1960-1961 1837,7 millions en 1965-1966, un accroissement de prs de 149% en cinq ans 469. Il est important de noter que, tant chez Latouche que chez Gow, les chiffres chu-
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James lain Gow, Histoire de l'administration publique qubcoise (18671970), p. 22. 469 Ibid., p. 393.
283
tent durant la priode qui suit la Rvolution tranquille (1966-1970), le taux de croissance tant, selon Gow, de 6,8% et, selon Latouche, de 6,9%. Les dpenses publiques totales d'activit en pourcentage du produit national brut ne sont pas moins instructives. Latouche rapporte qu'elles sont passes de 7,5% en 1960 12,5% en 1965, soit une augmentation de 5%. Gow est plus clair puisqu'il donne les dpenses en chiffres et en pourcentage anne par anne et en pourcentage de dollars constants (dtermins sur la base de 1961 = 100). Pour l'anne 1959-1960, les dpenses publiques sont de 588,692 millions de dollars, soit 147,96 dollars constants de 1961 par habitant, tandis qu'elles grimpent en 1965-1966 1837,508 millions de dollars, soit 280 dollars constants par habitant de 1961. L'augmentation est de plus de 90 % entre les deux priodes. Si l'on considre les divers secteurs d'activit durant les priodes 1959-1960 et 1964-1965, on obtient, toujours d'aprs Gow, les rsultats suivants en pourcentage de l'ensemble des dpenses publiques : 1) Les transports et les communications passent de 25,8% 17,3%. 2) La sant passe de 12,8% 17,3% (les pourcentages de Latouche sont les mmes). 3) Le bien-tre social passe de 5,9% en 1955 10,9% en 1965. 4) L'ducation passe de 22,7% en 1955 27,4 % en 1965. Latouche note ce sujet : Dans la mesure o le volume des dpenses gouvernementales constitue un indice fiable et valide des efforts de la classe dominante pour consolider sa position, on peut donc dire que la Rvolution tranquille fut bel et bien caractrise par (1) un accroissement considrable des capacits potentielles d'intervention de l'tat qubcois et par (2) une prsence accrue de l'tat qubcois dans le systme conomique 470. En outre, il note fort justement un changement dans l'ordre des priorits gouvernementales :
470
Daniel Latouche, La vraie nature de la Rvolution tranquille , Canadian Journal of Political Science / Revue canadienne de science Politique, vol. VII, no 3, septembre 1974, p. 532.
284
1. Une augmentation considrable de l'importance accorde aux secteurs de la sant, du bien-tre et de l'ducation qui passent durant cette priode de 34,7% 67,6% des dpenses gouvernementales. 2. La chute vertigineuse des dpenses consacres aux transports et aux ressources naturelles qui n'accaparent plus que 13,7% des dpenses en 1969 contre 35,7% vingt ans plus tt. 3. Une lgre baisse des dpenses consacres l'administration, la protection des personnes et la proprit et au service de la dette. Ces changements rvlent une modification profonde des priorits de la classe dominante qubcoise en 1945 et 1970. On cesse de s'intresser de faon prioritaire au dveloppement de l'agriculture et de la colonisation pour s'intresser celui de l'industrie et du commerce 471. propos des contraintes gouvernementales exerces sur les dpenses budgtaires, il est instructif de noter que l'effet d'inertie dont fait tat Rjean Landry 472 ne joue, et encore partiellement, que pour cet aspect des dpenses publiques : leur distribution par secteur. Tant chez Latouche que chez Gow, peu prs les mmes pourcentages vont rapparatre dans les annes postrieures la Rvolution tranquille. Deux secteurs, toutefois, chappent totalement l'effet d'inertie :
1) le secteur des transports, qui continue de chuter : Gow 17,3% 9,7% Latouche 17,3% 9,4%
1964-1965 1969-1970
2) le secteur de la sant, qui continue augmenter : Gow 17,3 % 25,4% Latouche 17,3 % 24,6%
1964-1965 1969-1970
471 472
Ibid., p. 533. Rjean Landry, L'inertie des dpenses budgtaires , communication prpare pour le Congrs des Socits savantes du Canada, Association canadienne de science politique, Winnipeg, juin 1986.
285
Le rattrapage tant recherch face l'Ontario ne semble toutefois pas s'tre produit, ni au cours de la Rvolution tranquille ni par la suite. Certes, les dpenses brutes du Qubec et de l'Ontario se rapprochent. Le rapport entre les deux provinces, qui tait de 0,55 en 1959, atteignait 1 ds 1963 ; puis le Qubec dpassa l'Ontario en 1967 (1,03). Pour le reste, toutefois, si l'on se reporte l'excellent article de Gary Caldwell et de B. Dan Czarnock, l'cart put tre diminu, mais non combl, dans certains cas, comme les immobilisations, le taux de relance conomique, la hausse de la consommation, l'augmentation des naissances et le taux de chmage. Ce dernier, notamment, resta toujours beaucoup plus lev au Qubec qu'en Ontario ; et l'cart s'amplifia 473. Latouche conclut sur une note plutt pessimiste la partie de son expos sur les dpenses budgtaires : La Rvolution tranquille a donc multipli considrablement le rythme d'accroissement des capacits financires de l'tat. Par contre cette mme Rvolution tranquille ne semble pas avoir modifi la rpartition de ces capacits selon les catgories fonctionnelles. Ainsi, alors que notre extrapolation [ partir des annes 1950} avait prvu qu'en 1965 29,3 % des dpenses gouvernementales seraient affectes au bien-tre et la sant, 29,2 % des dpenses de 1965 y ont t rellement affectes. [...] On peut donc dire que la Rvolution tranquille a multipli les capacits d'intervention de l'tat qui ont cependant continu tre rparties selon la tendance tablie durant la dcade 1950-1960 474. Cela confirmerait la thorie de l'inertie de Rjean Landry. Latouche relve un autre aspect trs instructif : De plus, si on examine de prs le budget gouvernemental des rcentes annes, on y dcouvre de nombreux postes inconnus il y a 15 ans : environnement, institutions financires, affaires culturelles, immigration, affaires inter-gouvernementales 475.
473
Gary Caldwell et B. Dan Czarnocki, Un rattrapage rat , Recherches sociographiques, vol. XVIII, nos I et 3, 1977. 474 Daniel Latouche, La vraie nature de la Rvolution tranquille , Canadian Journal of Political Science / Revue canadienne de science politique, vol. VII, no 3, 1974, p. 535. 475 Ibid., p. 534.
286
Et plus rcemment encore, sous le gouvernement Lvesque, relations internationales et commerce international. La plus belle preuve du changement de rgime survenu dans les dpenses publiques fut la raction populaire. Pour l'ensemble de la population, l'augmentation rapide des taxes de toute nature durant ces courtes annes parut plus importante que les avantages obtenus sur les plans individuel et familial. En 1964, Jean Lesage, en tant que ministre des Finances, fit adopter une taxe de vente uniforme de 6%. L'accroissement annuel de l'impt sur le revenu eut pour effet de crer 200 000 nouveaux contribuables au Qubec, c'est--dire 200 000 personnes qui n'avaient jamais jusque-l pay d'impt au provincial. Aussi, la gouaille populaire qualifia Jean Lesage de Tit-Jean la taxe . Ce surnom eut aussitt son effet : Lesage dclara en 1965 que le peuple [tait] las des rformes . Certes, les dpenses publiques continurent augmenter par la suite, pour dpasser 3 milliards de dollars en 1970 et 15 milliards en 1997. Mais ce fut la consquence de ce que Rjean Landry appelle l' effet d'inertie bien plus que l'expression d'une ferme volont gouvernementale. En outre, il faut tenir compte de l'accroissement anormal du taux d'inflation qui vient gonfler le budget public. Il importe de faire la constatation suivante : durant la priode 1976-1980, les dpenses augmentent, mais l'me de la Rvolution tranquille est morte.
2. La croissance institutionnelle
Dans cette section sur ce deuxime indicateur de la croissance politique de l'tat, je me rfrerai, surtout pour les donnes chiffres, l'article de Daniel Latouche dj mentionn. Pendant cette priode, nous assistons surtout une nouvelle dfinition du rle de l'tat : il perd son rle suppltif traditionnel pour devenir interventionniste, comme tous les gouvernements de l'Amrique du Nord et de l'Europe au cours des trente annes prcdentes. Il s'agit d'effectuer une vitesse acclre et en y mettant le prix fort la mutation vers le tertiaire qui se produit dj ailleurs.
287
a) L'accroissement de la fonction publique
L'augmentation du nombre de fonctionnaires est l'indicateur, qui rsume tous les autres, de la progression institutionnelle de l'tat du Qubec. Les chiffres comprennent toutes les administrations et les rgies d'une part et les entreprises publiques d'autre part. En ce qui concerne les administrations et les rgies, Latouche dnombre 13 030 fonctionnaires en 1945, 22 298 en 1960 et 41 847 en 1965, soit 42,8% de plus qu'en 1960. De 1965 1970, l'effet d'inertie jouant, le nombre de fonctionnaires continue augmenter, passant 53 700, mais le taux d'augmentation n'est que de 28,3%. En ce qui concerne les entreprises publiques, le nombre d'employs passe de 7 468 en 1960 14 441 en 1965, augmentation de 93%, ce qui indique une forte croissance de l'interventionnisme gouvernemental. Ce taux d'accroissement n'est plus que de 13,6% entre 1965 et 1970, ce qui indique un tassement majeur des activits du secteur public. Le pourcentage d'augmentation pour tous les secteurs entre 1960 et 1965 est de 53%.
288
Les effectifs de l'administration qubcoise 1945-1970 476 Administrations et rgies anne 1945 1950 1955 1960 1965 1970 nombre 13 030 17 141 22 266 29 298 41 847 53 700 augm. 31,6% 30,0% 31,6% 42,8% 28,3% Entreprises publiques nombre 3 346 5 146 6 044 7 468 14 411 16 366 augm. 53,8% 17,5% 17,5% 93,0% 13,6% total nombre 16 376 22 287 28 310 36 766 56 258 70 066 augm. 36,0% 27,0% 30,0% 53,0% 24,5%
Non seulement la fonction publique s'accrot normment durant la priode de la Rvolution tranquille (53% au total compte tenu des entreprises publiques et non seulement des fonctionnaires et des rgies proprement dites), mais encore elle est renouvele. De nombreux cadres suprieurs sont nomms. La plupart d'entre eux sont issus des universits et de la fonction publique fdrale o plusieurs ne parvenaient pas trouver un emploi la mesure de leur talent.
b) Murs parlementaires
On doit dire avec le recul dont on dispose que la Rvolution tranquille a beaucoup contribu rassrner les murs lectoraux et parlementaires.
476
Sources : Grard Lapointe, Essai sur la fonction publique qubcoise , Rapport de recherche pour la Commission d'enqute sur le bilinguisme et le biculturalisme, cit dans Daniel Latouche, La vraie nature de la Rvolution tranquille , Canadian Journal of Political Science / Revue canadienne de science po1itique, vol. VII, no 3, 1974, p. 533 ; James lain Gow, L'volution de l'administration publique au Qubec , cit dans ibid., p. 533 ; Provincial Government employment, Ottawa, BFS72-007, 1960-1972.
289
Ainsi, un observateur attentif de cette priode, Normand Girard, crit : Dans ce domaine comme dans tant d'autres, le gouvernement Lesage entreprit le processus d'une longue rforme qui comprenait jusqu' l'interdiction faite aux compagnies par le gouvernement du Parti qubcois de contribuer au financement des partis 477. Voici quelques-unes des mesures qui furent prises alors :
Entre en vigueur le 10 janvier 1964 d'une loi limitant les dpenses lectorales et prvoyant le remboursement par l'tat des dpenses faites par les partis politiques.
Abolition par le gouvernement Bourassa, en 1970, des comits dits protgs depuis 1867. Institution d'une commission permanente de la rforme des districts lectoraux aboutissant la loi de juillet 1972 qui fixe le nombre de circonscriptions lectorales 110 (nombre qui sera port 122 le 13 mars 1985). Prsentation par le Parti qubcois, en 1976, d'une loi bauche sous le gouvernement Bertrand sur le financement des partis.
Adoption par le gouvernement du Parti qubcois, le 23 juin 1978, de la Loi sur le rfrendum, ce qui dote le Qubec d'un moyen de consultation supplmentaire des lecteurs. Adoption par le gouvernement du Parti qubcois, le 13 dcembre 1979, d'une autre loi lectorale qui oblige le directeur gnral des lections tenir un concours pour le recrutement des prsidents d'lections, la nomination desquels relve toujours du gouvernement, qui doit choisir entre trois candidats dsigns par le Directeur gnral. (Depuis 1983, il appartient au Directeur gnral de dsigner les prsidents d'lections.)
477
Normand Girard, Journal de Qubec, 23 mars 1985.
290
c) Rforme parlementaire
Le Conseil lgislatif est aboli par le gouvernement Jean-Jacques Bertrand le 18 dcembre 1968. L'Assemble lgislative se dnommera dsormais l'Assemble nationale. On cre de nouvelles commissions parlementaires dont le nombre est toutefois rduit huit. Elles seront dornavant permanentes et auront davantage de pouvoirs.
d) Rvision des relations fdrales-provinciales
Les Qubcois apprennent agir comme un peuple et non plus comme une minorit trop souvent servile devant les anglophones du Qubec, ceux des autres provinces et le gouvernement fdral. Jean Lesage, ancien ministre fdral, se place d'emble sur un pied d'galit avec ses homologues. Il est puissamment aid par Claude Morin, un gnie pour trouver des formules. Tous deux vont procurer au Qubec de puissants moyens d'action et le doter d'une quipe qui lui permettra de parler d'gal gal avec le fdral au cours des confrences fdrales-provinciales et dans toutes les tractations entre les divers ministres. Et cela, jusqu'au rfrendum et aux ngociations constitutionnelles postrfrendaires. En 1961, le ministre des Affaires fdrales-provinciales est cr. Il deviendra plus tard le ministre des Affaires intergouvernementales. Une foule de comits conjoints de travail sont aussi institus.
291
3. Les institutions conomiques

Daniel Latouche crit : premire vue, il semble bien que paralllement l'accroissement des capacits d'intervention, il y a eu, depuis 1960, une expansion et une redfinition des fonctions de l'tat. Au plan institutionnel, cette rorientation est vidente. Depuis 1960, il s'est cr au Qubec 49 institutions administratives suprieures (27 entre 1960 et 1966) contre 39 pour toute la priode 1867-1960 478. Il faut noter que plusieurs rformes institutionnelles ne furent qu'esquisses. Elles furent acheves dans les annes qui suivirent (1966-1976) et reprises, parfois avec plus de vigueur, au cours de la deuxime phase de la Rvolution tranquille (1976-1980).
a) La nationalisation de l'lectricit : Hydro-Qubec
Le terme Hydro-Qubec existait depuis la nationalisation partielle sous Godbout en 1944. Plusieurs raisons militent en faveur de la nationalisation de l'lectricit en 1962. L'lectricit est considre comme la base de l'industrie, la cl du royaume . La nationalisation est donc une tape essentielle de la planification de l'conomie. Par ailleurs, tant donn que les services d'utilit publique ne paient pas d'impt fdral, on peut escompter une conomie de 15 millions et une rduction du cot de l'lectricit en Gaspsie, sur la Cte-Nord, etc. Hydro-Qubec fait dsormais partie de la mythologie qubcoise, une puissante impulsion donne au nationalisme. En dtenant l'entier contrle du dveloppement futur du pouvoir hydraulique du Qubec, le gouvernement est en mesure
478
Daniel Latouche, La vraie nature de la Rvolution tranquille , Canadian Journal of Political Science / Revue canadienne de science politique, vol. VII, no 3, 1974, p. 532.
292
d'accrotre et de montrer son savoir-faire technologique. Lvesque affirme que l'lectricit est la pierre angulaire de tout notre avenir , l'essor conomique venir du Qubec. Pour Lesage, la nationalisation de l'lectricit est clairement la mesure la plus importante et la plus rentable conomiquement jamais introduite au Qubec 479. Tels sont les slogans de l'lection de 1962 : Matres chez nous , les cls du royaume . La nationalisation de l'lectricit ne fut pas conteste, sauf par quelques conomistes comme Maurice Lamontagne et Pierre Trudeau. Ils craignaient que le cot des investissements (600 millions au total), ne ft exorbitant et inutile parce que le Qubec pouvait, selon eux, obtenir le mme degr de contrle sur les industries d'lectricit en leur imposant des rglementations svres plutt qu'en les achetant gros prix. Georges-Henri Lapalme crit, non sans un brin d'amertume, au sujet du comportement de Lvesque lors de la nationalisation de l'lectricit : travers ce labyrinthe [les ralits vtustes du pass] l'entre de Ren Lvesque eut un effet magique ; elle gonflait d'orgueil et de respect de soi-mme la population francophone du Qubec quand il lui montrait une image de sa force matrielle et la puissance du levier qu'elle dtenait ; il ajoutait cette vanit collective la projection d'un rve : avec l'lectricit, nous serions demain les matres de notre destine et les dessinateurs de la vie amricaine de l'est, tributaire du Qubec 480. Lapalme, qui tait un tantinet jaloux de Lvesque, cette toile montante au firmament de la politique, reconnat ses mrites. Mais on sait, par ses propos et ceux, plus rcents, de Lvesque, que c'est finalement Lapalme qui fit pencher la balance et fit accepter la nationalisation par un cabinet rticent et un Lesage qui y tait au dbut compltement oppos et qui traitait mme le projet de dernire folie 481 . Lesage, en ralit, changea d'ide quand il eut l'intuition, au milieu de son mandat, que la situation s'annonait plutt difficile pour les libraux. La na-
479 480
Sur la nationalisation de l'lectricit, voir : La Presse, Plus , 22
juin 1985. Georges-Henri Lapalme, Mmoires, tome III : Le Paradis du pouvoir, p. 68. 481 La Presse, 21 juin 1984.
293
tionalisation pouvait servir de levier lectoral trs rentable, levier qu'il utilisa d'ailleurs avec le succs que l'on sait. Mme le chanoine Groulx reconnat les mrites de Lesage dans cette affaire. Le journal La Presse du 15 septembre 1962 rapporte cette dclaration loquente : Vous voyez actuellement l'affaire de la Shawinigan. Je ne peux m'empcher d'admirer le courage de M. Lesage quand il dit que l're de la colonisation conomique est finie dans le Qubec. C'est la premire fois qu'un premier ministre tient pareil langage dans le Qubec. Lapalme commente : Pour nous, ce tmoignage s'levait au niveau du sublime. Sur le thme grandiose dont il reste maintenant des lueurs qui illuminent la baie James, une voix s'levait aprs de longues accumulations de silence pour attester que l'histoire du Qubec s'ouvrait une porte vers le large. C'tait lyrique 482.
b) Autres institutions conomiques
La Socit gnrale de financement est cre en 1963. Elle est autorise se donner un capital de 50 millions de dollars. Son premier prsident est Grard Filion. Mauvais choix selon Lapalme qui l'estime mal prpar : [...] nous ne voyions dans la vie passe du journaliste aucun lment pouvant justifier l'lvation un tel poste 483. Le but de la socit est de dvelopper l'industrie secondaire de l'acier, de stimuler l'investissement au Qubec, surtout dans l'industrie manufacturire. La cration du Rgime des rentes et de la Caisse de dpt en 1965 est probablement l'action la plus rvlatrice de la nouvelle force du Qubec auprs du gouvernement fdral et des autres provinces en mme temps que la plus profitable long terme pour le Qubec. Les actifs de la Caisse de dpt sont aujourd'hui considrables. La Caisse est non seulement active dans le domaine des obliga482
Georges-mile Lapalme, Mmoire, tome III : Le Paradis du pouvoir, p. 186. 483 Ibid, p. 220.
294
tions, mais aussi dans celui des valeurs mobilires. Le gouvernement fdral et certaines provinces s'inquitent, l'occasion, de cette formidable arme conomique que les Qubcois ont entre les mains. D'autres institutions sont cres cette poque : Socit de dveloppement industriel (SDI). Rgie des marchs agricoles - 1963. Socit qubcoise d'exploration minire (SOQUEM) - 1965. Commission des institutions financires - 1967. Office du crdit industriel - 1967. SIDBEC (socit de sidrurgie) - 1968. Socit qubcoise d'initiative ptrolire (SOQUIP) - 1969.
L'effet d'inertie not par Rjean Landry se manifeste galement dans la cration des institutions conomiques et autres. La plupart avaient t envisages et mises l'tude durant la priode 1960-1965 et furent cres de faon plutt automatique par la suite.
4. La rforme de l'ducation
Avant 1961, une dizaine d'organismes administratifs se partagent la responsabilit de l'ducation : Le dpartement de l'Instruction publique pour le primaire et le secondaire, le ministre de la Jeunesse pour l'enseignement technique et professionnel, le ministre de l'Agriculture pour l'enseignement agricole, le ministre de la Pche pour les pcheries, etc. C'tait un vrai fouillis , dclarera plus tard l'ex-ministre de l'ducation, Paul Grin-Lajoie 484. Pour le collge classique, l'cole normale et les cours spcialiss, non gratuits, il faut s'inscrire dans des institutions prives diriges par des communauts reli-
484
Paul Grin-Lajoie, Journal de Qubec, 23 juin 1985. Propos recueillis par Monique Miller.
295
gieuses. Les villes sont favorises 485. Un petit nombre seulement de jeunes ont accs au collge classique : six ans de grec et de latin, franais, anglais, mathmatiques, histoire, gographie, religion, philosophie, physique et chimie. Tous obligatoires, ces cours mnent au fameux B.A. s arts qui, en principe, permet d'accder l'universit confessionnelle, prive et elle aussi non gratuite. Paul Grin-Lajoie dplore le chaos du rgime ducationnel qubcois : Le Qubec n'a pas de systme scolaire mais une multiplicit d'autorits 486. Il est admis que l'glise dcide du contenu de l'ducation. Le Conseil de l'instruction publique comprend deux comits : le comit catholique o sigent les vingt vques et archevques du Qubec et le comit protestant 487. Les membres sont nomms vie. Le Conseil, prsid par un surintendant, est autoris crer des comits d'experts pour l'assister, mais il ne le fait jamais. De plus, de 1908 1960, il ne s'est mme jamais runi. Il le fait en 1960 pour clbrer le centenaire de sa cration. Il se runira une seconde fois en 1962 afin de prparer son mmoire pour la commission Parent. Ce sont les comits existants ; qui prennent en charge les religieux et religieuses ainsi que le clerg sculier et rgulier. Tout coup, un vent du large commence disloquer ce vtuste difice. Ds 1961, la gratuit totale pour tous de l'enseignement et la scolarit obligatoire sont tablies jusqu' l'ge de quinze ans. Le gouvernement Lesage cre, le 21 avril 1961, la Commission d'enqute sur l'enseignement sous la prsidence de Mgr Parent. Dans un premier bref rapport le 23 avril 1963, la commission Parent ne fait qu'une seule recommandation : elle propose la cration du ministre de l'ducation et d'un Conseil suprieur. Bien que le premier ministre Lesage ait dit en 1961 que jamais, sous son gouvernement, un ministre de l'ducation ne serait cr, le projet de loi no 60 (le bill 60) est dpos l'Assemble lgislative le 26 juin 1963.
485
Voir ce sujet : Danielle Ouellette, Adrien Pouliot. Un homme en avance sur son temps. 486 Paul Grin-Lajoie, cit dans Lon Dion, Le Bill 60 et la Socit qubcoise, p. 41. 487 Voir : ibid.
296
Il soulve des protestations multiples, notamment celle des vques. Ces protestations provoquent son retrait le 8 juillet 488. Le moment est venu pour le ministre Grin-Lajoie d'exercer sa propre autorit. Sans beaucoup d'appui de la part de ses collgues ministres qui sont tous sur la corde raide, et face la totale indiffrence que manifeste Ren Lvesque luimme, Grin-Lajoie, seul, fait ses bagages et, durant l't et l'automne 1963, arpente la province. Il rencontre prlats, vques, suprieurs de collges. La plupart sont rcalcitrants mais certains se montrent intresss par ce qu'une ventuelle vente de leurs collges - pays par les pauvres gens de leurs diocses au cours des ans - pourrait leur rapporter. Finalement, les vques, grce surtout au doigt et l'autorit de Mgr Roy, vque de Qubec, donnent leur approbation au projet de loi condition que dix amendements qu'ils proposent concernant l'enseignement religieux y soient apports. Cette condition me fait conclure que, de son point de vue tout au moins, l'glise signe un vritable concordat avec l'tat. Les autres opposants - syndicats, Mouvement laque de langue franaise ou, au contraire, conservateurs catholiques intgristes, etc. - ne font pas le poids. Dpos de nouveau le 14 janvier 1964 l'Assemble lgislative, le projet de loi est adopt en fvrier et sanctionn le 19 mars. Les avantages que la rforme de l'ducation a apports sont nombreux : gratuit de l'enseignement sauf l'universit, frquentation scolaire obligatoire jusqu' l'ge de quinze ans soumise une plus troite surveillance, accs pour tous aux tudes secondaires, collgiales et par consquent universitaires, qui jusque-l taient le monopole de fils de riches (fils - et plus tard, filles - de professionnels ayant eux-mmes fait des tudes et de cultivateurs qui se saignaient blanc pour que leurs enfants deviennent, eux aussi, des notables qui plus tard aideraient la famille). Mais il y a aussi plusieurs effets pervers la rforme. La cration de polyvalentes aboutit la fermeture non seulement des coles de rang, mais aussi de villages. Des millions d'coliers doivent dsormais prendre l'autobus trs tt le matin pour rentrer chez eux fourbus la nuit tombante. L'poque o les gens ins-
488
Voir pour toute la question du projet de loi no 60 : Lon Dion, Le Bill 60 et la Socit qubcoise ; Paul Grin-Lajoie, Pourquoi le bill 60 ; Dale V. Thomson, Jean Lesage et la Rvolution tranquille, p. 361-384.
297
truits du Qubec formaient une lite solidement unie par des liens de camaraderie tablis au collge est rvolue. Dornavant, des millions de jeunes vont s'entasser dans les polyvalentes, et plus tard dans les universits, sans parvenir recrer les conditions de solidarit et de leadership dans tous les domaines d'activit dont une socit a besoin et dont l'absence se fait si cruellement sentir au Qubec. Une bonne part de la crise endmique et profonde dont la jeunesse souffre aujourd'hui prend sa source dans cet isolement, cette solitude, ce vide affectif du systme d'ducation glacial et inhumain qui s'est substitu au fouillis de l'poque antrieure. Le projet de loi no 40 de Camille Laurin, qui visait la qualit de l'acte ducatif, ne touchait pas cette condition invivable dans laquelle on maintient notre jeunesse depuis plus de vingt ans. L'Union nationale, dans l'opposition, fait de la rforme de l'ducation son principal cheval de bataille pour la campagne lectorale de 1966. Daniel Johnson est vitriolique. Parlant de Paul Grin-Lajoie, il dclare : Mettez [lui] des overalls et une barbe et c'est Castro faisant campagne Qubec : un vrai lessivage de cerveaux 489. Durant la campagne lectorale, il rpte maintes fois que la premire tte faire rouler, la suite d'une victoire de l'Union nationale sera celle d'Arthur Tremblay, le trs influent sous-ministre de l'ducation. Il n'en fera rien. Sous les rgimes subsquents, la rforme amorce durant la Rvolution tranquille se continuera, mais un rythme moins rapide. J'estime que toute cette campagne au sujet de la rforme de l'ducation a mis en relief une dimension fondamentale de la socit qubcoise : la polarit des idologies conservatristes et progressistes. Les conservateurs qubcois n'avaient pas disparu aprs l'lection de 1960, ils attendaient simplement le retour du balancier. Et il vint plus rapidement que prvu, c'est--dire lors des lections provinciales de juin 1966 qui remirent l'Union nationale au pouvoir. Mais les conservateurs durent composer avec une ralit nouvelle du Qubec moderne qui avait commenc s'difier durant les brves annes de la Rvolution tranquille. Daniel Johnson comme son successeur Jean-Jacques Bertrand comprirent le sens de l'volution. En ralit, aprs 1965, on peut parler d'un tassement de la Rvolution
489
La Presse, 30 septembre 1963, cit par Dale V. Thomson, Jean Lesage et la Rvolution tranquille, p. 376.
298
tranquille, d'un ralentissement du rythme des changements, et non pas de mise au rancart et encore moins de retour aux annes de l'ancien rgime conservateur.
5. Vers la planification de la socit qubcoise
Le gouvernement Lesage n'arrive pas doter le Qubec d'un vritable organisme de planification. Ds 1960, il fonde le Conseil d'orientation conomique qui ne parvient pas dmarrer. Finalement, l'Office de planification et de dveloppement du Qubec (OPDQ), cr en 1969, est presque totalement laiss aux mains des fonctionnaires et des spcialistes. Les efforts faits pour former une coalition ou une concertation de partenaires intresss sont abandonns. La tentative de dcentralisation amorce par la dlimitation du Qubec en dix rgions conomiques avorte parce que, au lieu de favoriser la participation des groupes concerns dans chaque rgion, elle raffermit l'emprise du centralisme bureaucratique en remettant sur pied les voies du contrle traditionnel qui passe par les lites locales 490.
Le Bureau d'amnagement de l'est du Qubec (BAEQ)
En 1963, la, suite d'une allocution de Maurice Lamontagne la chambre de commerce de Rimouski et d'une promesse de Lesage, le Bureau d'amnagement de l'est du Qubec (BAEQ) est form conformment la loi ARDA du fdral qui a dj t mise en uvre en Saskatchewan. Le BAEQ est un vritable laboratoire de sciences sociales, le premier avec la Commission royale d'enqute sur le bilinguisme et le biculturalisme. Au plus fort
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Dorval Brunelle, L'tat solide. Sociologie du fdralisme au Canada et au Qubec, p. 36. [Livre disponible dans Les Classiques des sciences sociales. JMT.]
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des travaux de 1965, soixante-cinq chercheurs et vingt animateurs sociaux s'affairent au projet 491. Ds le dbut, une vaste mprise s'installe dans la rgion sur les objectifs du BAEQ : alors que son but principal, sous la direction d'un jeune diplm de l'universit, Grey Coulombe, est de mener une tude avec la participation de la population sur les ressources et les potentialits de la rgion, les habitants, eux, s'attendent plutt ce que l'organisme s'occupe en priorit des projets de dveloppement. Grard Fortin est conseiller de l'organisme. Plusieurs dcisions douteuses sont prises par les directeurs du projet. Les notables locaux (maires, dputs, curs agronomes) sont tenus l'cart au profit de la nouvelle lite. L'accent est mis sur la participation et l'ducation populaires grce la technique de l'animation sociale, mais peu de personnes en vue de la rgion prennent une part active aux dlibrations, sauf le notaire Georges-Henri Dub et le dput fdral Pierre de Ban. D'o l'opposition larve, et mme ouverte, de la plupart de ces notables lgitimes au projet. Les recherchistes engags par le BAEQ viennent en majorit de l'extrieur de la rgion. Ils sont surtout recruts l'Universit Laval et sont mal vus par la population. L'animateur de l'mission qui est prsente, le dimanche aprs la grand-messe, par la chane de tlvision CJBR, imite l'accent paysan local ; cela froisse les gens de l'endroit qui, estimant qu'on se moque d'eux, dnoncent cette mission. Une conclusion du rapport voulait que plusieurs paroisses dites marginales soient abandonnes et que des HLM soient construits Matane, Rimouski ou Qubec pour accueillir la population ainsi dloge. On ferme donc solennellement une paroisse dite marginale du nom prophtique - et surtout ironique - de Saint-Octave de l'Avenir. Cette fermeture, filme par l'Office national du film, est montre toutes les autres paroisses du Bas-Saint-Laurent, de la Gaspsie et du Tmiscouata juges, elles aussi, marginales. Les habitants de ces rgions refusent de quitter leurs villages, s'organisent et mettent en place, sous la direction du cur Charles Banville, les Oprations digni-
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Sur le BAEQ et les Oprations dignit, voir : Lon Dion, Vers une conscience autodterministe , La Prochaine Rvolution, p. 260-274 ; Paul-Andr Linteau et al., Histoire du Qubec contemporain, tome II : Le Qubec depuis 1930.
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t. Les gouvernements fdral et provincial finissent par endosser le projet de travail en fort mis de l'avant par ces oprations 492. Le BAEQ peut tre considr comme une grande dception, il est prfrable de s'abstenir de prononcer son nom devant les gens du Bas-Saint-Laurent et de la Gaspsie. Les Conseils rgionaux de dveloppement (CRD), forms aprs le rapport du BAEQ, connaissent eux aussi un chec partiel. Il faudrait au moins y inclure Montral qu'on ignore cependant. L'effort de concertation par l'organisation de sommets socioconomiques sera comme une sorte de formule de remplacement aprs l'chec du BAEQ. En rflchissant sur l'exprience vcue, Michel Blanger dclare : S'il y a un rsultat ngatif de la Rvolution tranquille, c'est la centralisation. On a voulu faire trop gros, trop uniforme ! Cela ne correspond pas la ralit de la socit qubcoise. Il faudra revenir une vision de la socit trs diversifie, plus ressemblante au march o les choses se rglent de faon plus pratique 493.
6. Rforme de la justice
En 1965, le ministre du Procureur gnral est ddoubl : on cre un vritable ministre de la Justice. La mme anne, le gouvernement s'engage mettre jour le Code civil. Toutefois, les rformes concrtes devront attendre jusqu'aux annes 1970 et se feront sous l'impulsion de Jrme Choquette, ministre du gouvernement Bourassa. Le gouvernement du Parti qubcois, au cours de son premier mandat, y ajoutera des lments inspirs de ses orientations sociales-dmocrates. L'augmentation du budget du ministre de la justice tmoigne de sa progression : de 33 millions de dollars qu'il tait en 1965, il passe 628 millions en 1985, soit dix-neuf fois le montant initial. Mais la proportion du budget consacr la
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Charles Banville, L'origine et l'impact des Oprations dignit dans Alain G. Gagnon (dir.), Les Oprations dignit : naissance d'un mouvement social dans l'est du Qubec. 493 Michel Blanger, Le Soleil, 13 juillet 1985.
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justice par rapport au budget total reste la mme, soit 56 environ 2,5% depuis dix ans 494. Quelques grandes rformes :
Cration de l'aide juridique (1972) grce laquelle l'tat paie les honoraires d'avocats et de notaire aux citoyens qui ont de faibles revenus. Cration de la division des petites crances la Cour provinciale. Cration d'un fonds d'indemnisation destin aux victimes d'actes criminels. Cration de la Commission de police (1968) dote plus tard de pouvoirs spciaux d'enqute (exemple : la CECO, en 1974, spcialise dans la poursuite des barons du crime organis). Adoption de la Charte qubcoise des droits et liberts de la personne (1975). Cration de la Commission de la protection de la jeunesse. Cration du Recours judiciaire collectif (1977). Campagne de sensibilisation aux agressions contre les femmes (1982). Dbut de la mise jour du droit de la famille (projet de crer un tribunal de la famille). Adoption de mesures visant rduire l'engorgement des tablissements carcraux : centres de travaux communautaires, causes juges de manire intermittente, tablissement du systme de libration conditionnelle dans les prisons provinciales.
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Journal de Qubec, 23 juin 1985.
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7. Rforme de la sant et de la scurit sociale

La Rvolution tranquille veut substituer la scurit garantie par l'tat la charit publique, apanage surtout des communauts religieuses. Le fait que la sant et la scurit sociale sont un domaine de comptence partag avec le fdral, et que ce dernier tient conserver ses droits, pose un obstacle de taille. Malgr tout, les efforts de rforme aboutissent une vritable nationalisation des services sociaux et des services de la sant. Mais c'est bien aprs la Rvolution tranquille que les rformes amorces commencent se raliser. En 1961, une premire loi sur les services hospitaliers est promulgue et la Rgie d'assurance-hospitalisation est cre, ce qui permet de rattraper les rformes de la lgislation fdrale de 1958. Le ministre des Affaires sociales n'est institu qu'en 1970 grce aux efforts de Claude Castonguay, ex-prsident d'une grande commission d'enqute instaure par Johnson en 1966. Mentionnons diverses mesures : Publication du rapport de la commission Boucher, cre en 1961, qui recommande l'adoption d'une loi cadre de l'aide sociale (1963). La recommandation ne sera suivie qu'en 1969, premire tape de l'assurancemaladie. Cration du Rgime qubcois de retraite (1965) ainsi que de la Caisse de dpt et du Rgime qubcois des rentes. La crise syndicale dans les milieux hospitaliers (1966), durant la dernire anne du rgime Lesage, entrane l'instauration de la Commission d'enqute sur la sant et le bien-tre social sous le gouvernement Johnson (commission Castonguay-Nepveu). L'immense effort d'intgration de services et de participation se fait la suite des recommandations de cette commission. La premire tape est la cration de la Rgie de l'assurance-maladie en 1969 qui provoque un exode des mdecins et une crise qui dgnre en grve des mdecins spcia-
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listes en septembre 1970, grve laquelle les vnements d'octobre causs par le FLQ mettent brutalement fin. La fusion des ministres de la Sant, du Bien-tre et de la Famille ralise par le ministre Claude Gastonguay, la suite des recommandations du rapport Castonguay-Nepveu, complte en 1970 l'intgration des services sociaux et des services de la sant. Toutes les structures s'incorporent pour la cration des Centres locaux de service communautaire (CLSC) et des Conseils rgionaux de la sant et des services sociaux (CRSSS).
L'idologie de la participation est grandement mise de l'avant dans le rapport, surtout dans l'tude de Grald Fortin, et elle est adopte partout : dans les hpitaux, les CLSC, les CRSSS, etc. Cette vague de participation, souvent illusoire, finit par fatiguer la population. D'o l'expression gaspar , gaspillage de participation. Avec la rforme de l'ducation et la nationalisation de l'lectricit, la rforme de la sant et de la scurit sociale est l'une des principales ralisations de la Rvolution tranquille.
8. Les Affaires culturelles et l'cologie

Pour plusieurs analystes, comme Fernand Dumont et Guy Rocher, les changements survenus au cours de la Rvolution tranquille sont avant tout culturels, ou, tout au moins, pour eux, la Rvolution tranquille est surtout d'essence culturelle. Le ministre des Affaires culturelles est cr en 1961. Son premier titulaire est un homme trs cultiv, au pass politique impressionnant : Georges-mile Lapalme. Cependant, on ne lui donne pas les moyens financiers et humains d'agir. Lui qui croyait pouvoir reproduire au Qubec, plus petite chelle, le ministre franais des Affaires culturelles confi par de Gaulle Andr Malraux, en est rduit au donquichottisme. Malgr la prsence d'un sous-ministre prestigieux, l'historien Guy Frgault, et la cration de l'Office de la culture franaise dirig par Jean-Marc Lger, le ministre vgte.
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Le ministre des Affaires culturelles est, l'poque comme aujourd'hui, celui qui a le plus petit budget. On cre galement l'Office de la langue franaise. Lapalme dplore le peu d'importance que les gouvernements ont jusque-l accord la culture, aux arts, aux muses, l'histoire de l'art, aux uvres qubcoises (le Muse du Qubec ne contient aucun tableau de Riopelle en 1962). On voyait trs mal le travail souterrain de la culture, rige officiellement en institution publique. [...] Les rires fusaient. [...] Alors que pour nous, c'tait comme une civilisation, un art de vivre, ou, comme l'a dit Andr Malraux, ce qu'il y a de mieux dans ce qui survit de l'homme 495. Nanmoins, Lapalme affirme lui aussi que l'essence de la Rvolution tranquille a t culturelle : Un premier ministre du Canada m'a reproch un jour d'avoir fait une politique nationaliste. Fernand Dumont crit que la Rvolution tranquille a t une rvolution culturelle. L, la chair est vive et la raison est victorieuse. Durant dix ans, sans jamais nier l'existence d'un cercle conomicoculturel, je n'ai cess de donner au culturel le rang ou la priorit de l'esprit ou du savoir sur une petite richesse communautaire comme la ntre. Les textes sont l, par centaines. Ce n'est pas par l'argent que nous gagnerons sur les Amricains ou les Anglais. C'est par la culture. L'conomique suivra forcment car personne alors ne pourra partager notre culture ou nous en enlever une parcelle 496. C'est encore, et pour longtemps, du fdral, notamment du Conseil des Arts, du Conseil national de la recherche scientifique, de l'Office national du film et de Radio-Canada, que les crateurs dans tous les domaines, les artistes, les scientifiques, etc. obtiennent des subventions leur permettant d'exercer leur mtier. Et cela va aboutir en 1973 au slogan creux de Bourassa de la souverainet culturelle pour le Qubec. Jean-Paul L'AIlier, alors ministre des Affaires culturelles, publie
495
Georges-mile Lapalme, Mmoires, tome III : Le Paradis du pouvoir, p. 85-96. 496 Ibid., p. 29.
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un Livre blanc qui renferme les principaux lments d'une vritable politique culturelle pour le Qubec. Le gouvernement n'y donnera aucune suite.
Durant toute cette priode, on ne lance qu'un seul programme politique visant remdier la dtrioration rapide du milieu : la cration de la Rgie d'puration des eaux. Il est vrai qu'alors le mouvement cologique en est encore ses premiers balbutiements.
9. Les relations internationales

Le ministre des Relations internationales est cr en 1961.
la mme poque, on ouvre la Maison du Qubec Paris, dont Charles Lussier est nomm dlgu gnral, puis une agence gnrale Londres, dirige par Hugues Lapointe, New York et, enfin, un bureau commercial Milan. Le Qubec prend, partir de 1964, une part plus active dans la francophonie, en particulier dans les relations avec l'Afrique francophone. Les relations internationales continuent se dvelopper malgr de nombreux conflits avec le fdral.
10. La condition fminine
L'adoption, en 1964, d'un projet de loi dit bill rvolutionnaire marque le dbut de l'autonomie des femmes. Propose par Mme Kirkland-Casgrain, ministre d'tat et premire femme siger l'Assemble lgislative, cette loi reconnat toute femme ayant atteint sa majorit une capacit juridique gale celle de l'homme. Ironiquement, seules les femmes non maries jouissaient jusqu'alors de cette galit !
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En 1970, durant la deuxime tape de la rforme du Code civil, le projet de loi no 10 change les rgimes matrimoniaux. Les couples maris peuvent dsormais remplacer leur rgime matrimonial, jusque-l intouchable, en adoptant la communaut rduite aux acquts. On reconnat donc l'galit entre les poux, leur indpendance pendant le mariage et le partage des acquts en cas de divorce. Le Code civil continuera lgifrer sur la condition des femmes aprs 1980 : conservation du nom de naissance pour la femme marie et transmission possible de ce nom ses enfants, aucune distinction entre enfant naturel et enfant lgitime, pension obligatoire en cas de divorce, etc.
11. La politique linguistique

Trois lois successives sont votes au cours de la Rvolution tranquille : 1968 : le projet de loi no 63, prsent par l'Union nationale, provoque une leve de boucliers aprs l'affaire de Saint-Lonard dont je parlerai plus loin. 1974 : le projet de loi no 22 reconnat le franais comme langue officielle, mais des amendements en affaiblissent la porte, notamment la fameuse Grand Father Clause qui prvoit des tests de connaissance de l'anglais pour permettre aux enfants non anglophones de frquenter l'cole anglaise. 1977 : la Charte de la langue franaise de Camille Laurin ( loi 101 ) est battue en brche par les tribunaux et en partie dsavoue dans le Livre beige de Claude Ryan qui accorde la priorit linguistique non aux provinces mais la Cour suprme du Canada. Cette loi, sous plusieurs aspects essentiels, reste encore aujourd'hui menace, notamment par l'article 59 de la Loi constitutionnelle de 1982 en vertu duquel les citoyens canadiens dont la premire langue apprise et encore comprise est celle de la minorit francophone ou anglophone de la province o ils rsident vont l'cole de leur choix . Tant que l'article 59 n'est pas adopt par le Qubec, il ne s'applique pas dans la province.
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La question linguistique est peu discute durant les premires annes de la Rvolution tranquille. Elle est aborde au cours de la campagne lectorale de 1966, mais reste un thme mineur. Le Livre III de la Commission royale d'enqute sur le bilinguisme et le biculturalisme, Le Monde du travail, publi en 1969 et qui se fonde sur une tude d'Andr Raynault, fait tat de la pitre condition du franais dans le milieu des affaires de Montral. Il dnonce la faiblesse du revenu des Canadiens franais par rapport aux autres groupes ethniques : leur revenu moyen vient tout juste au-dessus de celui des Indiens et des Italiens, mais il est bien infrieur celui des juifs et des anglophones. Mme ceux qui sont bilingues parmi les francophones ont un revenu infrieur celui des gens qui parlent seulement anglais. C'est en 1969, sous le gouvernement de Jean-Jacques Bertrand que la question linguistique devient pressante et prend un caractre passionnel. C'est SaintLonard, banlieue de Montral o la minorit de la population est d'origine italienne, que la premire crise linguistique clate. Les Italiens inscrivent leurs enfants dans des classes dites bilingues o prs des trois quarts des cours sont donns en anglais. En 1967, les commissaires d'cole, en majorit francophones, dcident d'abolir les classes bilingues et de les remplacer par des classes unilingues franaises. Les Italo-Qubcois s'opposent cette mesure et crent la SaintLonard English Catholic Association of Parents. leur tour, les francophones fondent le Mouvement pour l'intgration scolaire (MIS). Il s'ensuit une priode d'acerbes discussions, de poursuites devant les tribunaux, etc. En 1969, une manifestation organise par le MIS tourne l'meute. Le mouvement reoit des appuis de plus en plus nombreux de l'extrieur. Devant l'ampleur croissante de la crise, le gouvernement Bertrand doit intervenir. la suite de dbats acerbes l'Assemble nationale et de manifestations populaires passionnes, le projet de loi no 63 est finalement adopt. En rgle gnrale, cette loi institue le principe du libre choix de l'cole anglaise ou de l'cole franaise. Le ministre Jean-Guy Cardinal, parrain de cette loi, la dfend contrecur. Le premier ministre Bertrand, lui-mme fortement branl, me tlphone ce sujet. Une minuscule opposition, dite circonstancielle , compose d'Yves Michaud, de Jrme Proulx et de quelques autres, combat prement le projet de loi. Mais en vain. Le premier ministre maintient sa dcision.
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Cette promesse inconsidre qu'il avait faite quelque cercle francophone, il continua de mettre un point d'honneur la remplir cote que cote et l'excrable loi finit par passer. Mais on savait coup sr, dsormais, que le gouvernement Bertrand ne ferait pas de vieux os 497. Aux lections suivantes, l'Union nationale est battue, en partie cause du projet de loi no 63. En 1974, le projet de loi no 22 ne satisfait ni les francophones ni les anglophones. Camille Laurin dclare dans le Journal de Qubec du 23 juin 1985 : Cette loi corrigeait la loi 63 mais tait pleine de compromis et de timidit. Elle consacrait, dans son premier article, le franais langue officielle, mais les articles suivants taient des exceptions qui en affaiblissaient la porte. La loi contient en effet deux clauses difficilement applicables. La premire permet l'affichage bilingue la condition que le franais soit prioritaire. La deuxime oblige les enfants de parents allophones passer des tests de connaissance de l'anglais qui dtermineront s'ils peuvent tre admis dans une cole anglaise. Cette loi, qui fera elle aussi beaucoup de tort au Parti libral de Bourassa, est une cause importante de sa dfaite en 1976 498. Le Mouvement du Qubec franais (MQ) est cr pour la combattre. Puis en 1977 vient le projet de loi no 101 dont l'inspirateur est le ministre des Affaires culturelles, Camille Laurin. La loi 101 a fait du franais la seule langue officielle au Qubec. Elle est devenue la langue des communications, celle du travail, de la justice et surtout celle de l'enseignement. On savait que la Charte violait l'article 133 de la Constitution. Mais le franais est maintenant prsent partout malgr les adoucissements qui ont t apports la loi 499.
497
Ren Lvesque, Attendez que je me rappelle, pp. 318-319. Voir aussi : Linteau et al., Histoire du Qubec contemporain, tome II : Le Qubec depuis 1930, p. 551. 498 Ren Lvesque, Attendez que je me rappelle, pp. 357-358. 499 Camille Laurin, Journal de Qubec, 23 juin 1985.
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La clause Qubec permet l'accs l'cole anglaise aux enfants dont l'un des deux parents a fait ses tudes primaires en anglais. Cette loi est bien accueillie par les francophones, mais suscite la colre des anglophones. Toutefois, avec le temps, cette colre semble s'attnuer et seuls certains irritants imputables la rglementation et l'action parfois abusive du Conseil de la langue franaise posent problme. Le Livre beige du Parti libral du Qubec (1980) critique cette loi et la Charte constitutionnelle de 1982, dont l'article 23 notamment, rend inconstitutionnels des pans entiers de la Charte de la langue franaise. Cette dernire est encore affaiblie par diverses mesures du deuxime gouvernement Bourassa.
III. L'tat et la socit civile
Dans un rgime dmocratique, les associations volontaires ou libres sont censes tre l'pine dorsale qui soutient toute l'armature sociale, la jonction entre tat et socit civile. L'une des grandes faiblesses de la socit qubcoise - sinon sa faiblesse principale - fut la carence constante de ses groupes d'action ou de ses associations libres , c'est--dire non dpendants directement ou indirectement de l'tat et, dans le cas du Qubec, de l'glise. Mme les syndicats ouvriers, notamment la CSN et la CEQ (dnommes alors CTCC et CIC), et les Caisses populaires ne jouissaient pas d'une autonomie complte par rapport l'glise ; la prsence d'un aumnier dans chaque syndicat et dans chaque caisse garantissait la prdominance de la doctrine sociale de l'glise, presque leve ici au niveau d'un dogme. Le pre Lvesque fut le premier ardent dfenseur du processus de lacisation dans les annes 1940. Par cette attitude, considre comme hrtique par les autorits ecclsiastiques et politiques, il risquait toute sa carrire d'universitaire et de dominicain. Il fut jug Rome comme il le serait trois autres reprises par la suite. Cette faiblesse pour ainsi dire congnitale des groupes d'action qubcois se corrige quelque peu au cours de la Rvolution tranquille, mais, malgr la lacisa-
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tion qui s'tend graduellement tous les groupes (la CTCC en 1960, la CIC en 1967), leur dpendance l'gard du nouveau rgime politique libral subsiste plus qu'il ne parat premire vue tout en changeant radicalement de nature. La plupart d'entre eux se sentent en effet tellement soulags de leur libert retrouve par rapport la religion et la politique que l'acuit de leur sens critique devant les exigences et les actions du nouveau gouvernement leur endroit s'en trouve fortement affecte. Ce n'est qu' partir du milieu des annes 1960, et surtout dans la premire moiti des annes 1970, que les plus puissants d'entre eux, principalement les syndicats, se montrent de plus en plus rticents face au systme sociopolitique et deviennent mme, pour un temps, crment antisystme , du moins dans leur discours. Peut-tre leur trs grande complaisance envers le gouvernement au cours de la Rvolution tranquille, jusqu'en 1964 au moins, doit-elle tre tenue pour partiellement responsable de la dtrioration rapide de leurs relations avec le gouvernement dans les annes qui suivront. Le progressisme plutt modr, admettons-le, dont le gouvernement Lesage fait preuve, est suffisant pour prvenir, ou tout au moins attnuer ou canaliser, durant quelques annes, les contestations radicales que les dceptions accumules peuvent faire clater : quartiers dlabrs des villes, pauvret des rgions excentriques, dislocation des structures sociales protectrices traditionnelles (famille, paroisse, cole), ngligence de plusieurs problmes - dtrioration du milieu, condition fminine, question linguistique, etc. Certains soutiennent que l'tat doit dsormais remplir tous les rles sociaux que l'glise avait jous depuis plus de cent ans et que la classe montante des intellectuels, des spcialistes des sciences sociales et des fonctionnaires, qu'on dnomme parfois nouveaux clercs , doit se substituer au clerg sculier et rgulier. Il est toutefois clair que l'tat ne peut prtendre au prestige et la solidit de l'glise de nagure et que les nouveaux clercs ne peuvent se prsenter devant la population avec le naturel et la lgitimit de l'ancienne lite : la rationalisation, la planification, la bureaucratisation, l'idologie de participation elle-mme ne font pas le poids face la grce sacramentelle dont taient aurols les religieux. Sans aucun doute, le rformisme des premires annes du gouvernement libral permit de tarir pour un temps les nombreuses sources de rcriminations. Mme les gouvernements antrieurs taient parvenus avec plus ou moins de succs contenir l'insatisfaction des travailleurs syndiqus malgr plusieurs grves
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trs longues et trs agressives. Ils s'taient appropri suffisamment les objectifs des mouvements de contestation pour les endiguer et, finalement - l'insurrection de 1837-1838 et, plus tard, le Front de libration du Qubec excepts - les faire se dissoudre eux-mmes sans avoir recourir des mesures policires ou militaires d'exception. Le Ralliement des crditistes au fdral pendant les annes 1960 et l'Union nationale de 1944 1960 rpondait assez bien aux besoins de la petite bourgeoisie et des milieux ruraux pour prvenir la monte de sentiments hostiles au rgime politique en place parmi ces catgories sociales. De son ct, le succs du Parti libral du Qubec, lu en 1960, par sa rcupration des propositions de rformes dmocratiques et sociales des intellectuels et de mouvements comme les coopratives et les fdrations syndicales de travailleurs, fut tel qu'il s'assura de leur support actif durant les annes qui suivirent. Enfin, la cration, l'ascension et l'accession au pouvoir du Parti qubcois eurent pour rsultats non seulement la disparition complte du terrorisme depuis le tournant de la dcennie 1970 jusqu' aujourd'hui, mais aussi la canalisation politique des fortes impulsions indpendantistes qui surgissaient depuis les annes 1950. Ces rsultats, ni le discours autonomiste ni les commissions d'enqute - Commission d'enqute sur le bilinguisme et le biculturalisme (1963-1971), Commission d'enqute sur la situation de la langue franaise et sur les droits linguistiques au Qubec (1968-1972), les tats gnraux du Canada franais (1964-1967) ou la Commission d'enqute sur l'unit canadienne (1977-1979) - ne les avaient obtenus. Toutefois, le gouvernement Lesage paie le prix de cette louable tentative de rsorber la contestation sociale, urbaine et rurale accumule au cours des dcennies antrieures. Ce prix est la maladie de la sur-bureaucratisation, lot de tout rgime qui s'efforce d'accomplir des rformes sociales un rythme rapide. Le gouvernement lui-mme, le systme , comme le dnomment les contestataires dont le nombre ne cesse de crotre, devient l'une des principales cibles de la contestation. Il est de plus en plus plausible de l'associer au systme capitaliste dnonc par un nombre considrable d'individus et de collectivits. Tout cela ne se produit pas en une nuit. Les symptmes qui vont par la suite aboutir une contestation violente apparaissent ds les premires annes de la Rvolution tranquille.
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Les intellectuels commencent dbattre du rle de l'tat et les tudiants s'agiter dans les campus, prcdent des grandes manifestations de 1968 et de 1969. On ne parle plus de dpart, on ne s'exile plus mais ceux qui n'en peuvent plus de dsesprance et de dception, comme Hubert Aquin, se suicident. Sans endosser tous les termes employs par Dorval Brunelle pour dcrire l'impact de la Rvolution tranquille sur l'ensemble de la socit qubcoise secoue en 1960 par de fortes vagues de fond potentiellement rvolutionnaires, je suis d'accord avec l'essentiel de son interprtation : Cette opposition [entre rvolution et tranquille] est intressante : elle laisse supposer que les premires annes de la dcennie pourraient donner lieu des interprtations fort diffrentes selon que l'on choisit de faire porter l'analyse sur les remous et les mouvements sociaux plutt que de s'attacher aux rformes politiques et administratives d'un gouvernement en place. Est-ce que cette opposition ne trouverait pas alors sa solution dans ce fait simple que la socit qubcoise tait secoue de soubresauts rvolutionnaires, c'est--dire enferre dans des contradictions sociales explosives, mais que ces remous ont t rcuprs, c'est--dire tranquilliss par le gouvernement en place ? Si tel tait le cas, la Rvolution tranquille apparatrait ainsi sous un double aspect : la fois comme priode potentiellement rvolutionnaire sur le plan social - parce que c'est toujours ce niveau qu'une rvolution se joue -, la fois comme priode vritablement contrervolutionnaire ou ractionnaire sur le plan politique - parce que c'est toujours l que les revendications sociales sont satisfaites ou rcupres 500. Une prcision s'impose : quand Brunelle dit que la Rvolution tranquille apparatrait comme une priode potentiellement rvolutionnaire sur le plan social , il ne faudrait pas conclure que c'tait toute la socit civile qui tait parvenue ce point d'bullition. Au contraire, c'tait d'abord l'chelle de la socit civile que les contradictions se jouaient essentiellement. Certes, certaines formations sociales comme les mouvements de quartiers, surtout Montral, qui se transformaient en Comits d'action politique (CAP), un dbut d'infiltration gauchiste des syn-
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Dorval Brunelle, La Dsillusion tranquille, p. 4. [Livre disponible dans Les Classiques des sciences sociales. JMT.]
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dicats qui ne deviendrait vraiment apparente que dans les annes 1970, la pntration du marxisme dans les universits et, quand ils furent crs, dans les cgep, la formation des premiers mouvements radicaux autour de Parti pris et, plus tard, En lutte, les premires manifestations du FLQ, tout cela laissait bien transparatre au cours de ces annes la monte d'une opposition plus ou moins radicale au systme en place. Par contre, les associations patronales et professionnelles, la presque totalit des mdias, les milieux ruraux, les dirigeants dans la plupart des secteurs d'activit et mme les syndicats apportaient de fermes appuis aux politiques gouvernementales, mme s'ils les trouvaient parfois oses. Le gouvernement Lesage et ceux qui suivirent s'efforcrent un certain temps de canaliser et de rcuprer les rcalcitrants. Ils chourent et furent rapidement conduits faire des compromis avec les groupes dominants. Il en rsulta une recrudescence des impulsions contestataires et ces gouvernements furent bientt considrs comme une composante majeure du systme abattre.
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CONCLUSION Une identit incertaine 501
Aucune reprsentation des tres et des choses n'chappe aux deux catgories fondamentales de l'esprit : le temps et l'espace. Chacun vit dans le temps rel et imaginaire de son histoire, et se meut dans les bornes qu'il fixe son univers. Il lui arrive de figer ce temps et cet espace en les mythifiant. C'est dans le creuset de ces deux mythes qu'un individu ou une collectivit se forme une personnalit. La vie d'un peuple, comme celle d'un individu, ai-je crit, s'accomplit dans le trac de deux grands mythes : celui de l'origine et celui de la destine 502. Toute collectivit qui nat, comme tout individu, reoit un nom, amnage un espace, forge une histoire, acquiert une personnalit. Ses expriences, ses succs et ses dboires sont des maillons qui soudent la chane de sa vie. Peu peu merge un individu, une classe, une nation, un peuple, s'panouit un soi individuel ou un soi collectif, un soi en relation ou non avec autrui. Dans le parcours vers la maturit, ce soi reste en rapport avec lui-mme et les autres, le temps, l'espace. Il change, il grandit, il s'tale dans un environnement. Il repousse, grce l'imaginaire, jusqu' l'inaccessible rve, les bornes que la ralit lui impose. Une person-
501
Texte crit pour L'Horizon de la culture. Hommage Fernand Dumont, sous la direction de Fernand Langlois et d'Yves Martin, p. 451-472. Lon Dion est dcd avant d'avoir pu crire une conclusion cet ouvrage. Ainsi, ce texte de l'humaniste qu'il tait semble appropri. 502 Lon Dion, Qubec 1945-2000, tome I : la recherche du Qubec, p. 4.
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nalit unique se projette dans le monde et poursuit jusqu' la mort la recherche de son identit. Se poser la question : quelle est l'identit de la socit canadienne-franaise ? oblige la fois un retour aux origines et une plonge sur le possible destin. Au soir de sa vie, muni d'inpuisables connaissances historiques, c'est en usant de mille prcautions que Fernand Braudel entreprend de cerner l'identit de la France. Mieux que quiconque, il peroit l'ambigut de ce concept d'identit : [...] il est une srie d'interrogations ; vous rpondez l'une, la suivante se prsente aussitt, et il n'y a pas de fin. Et il s'interroge : Alors qu'entendre par identit de la France ? Sinon une sorte de superlatif, sinon une problmatique centrale, sinon une prise en main de la France par elle-mme, sinon le rsultat vivant de ce que l'interminable pass a dpos patiemment par couches successives, comme le dpt imperceptible de sdiments marins a cr, force de durer, les puissantes assises de la crote terrestre ? En somme un rsidu, un amalgame, des additions, des mlanges. Un processus, un combat contre soimme, destin se perptuer. S'il s'interrompait, tout s'croulerait. Une nation ne peut tre qu'au prix de se chercher elle-mme sans fin, de se transformer dans le sens de son volution logique, de s'opposer autrui sans dfaillance, de s'identifier au meilleur, l'essentiel de soi, consquemment de se reconnatre au vu d'images de marque. [...] Se reconnatre mille tests, croyances, discours, alibis, vaste inconscient sans rivages, obscures confluences, idologies, mythes, fantasmes... En outre, toute identit nationale implique, forcment, une certaine unit nationale, elle en est comme le reflet, la transposition, la condition 503. Et Braudel rsume son beau livre en ces termes : Dans le processus d'unification de la France sont ainsi l'uvre toutes les forces mles de l'histoire : celles de la socit, celles de l'conomie, celles de l'tat, celles de la culture - la langue franaise (issue de l'le-de-France), la langue du pouvoir, outil administratif de cette rduction l'ordre 504. coutons maintenant mon camarade Fernand Dumont ouvrant son matre ouvrage, Gense de la socit qubcoise :
503 504
Fernand Braudel, L'ldentit de la France. Espace et histoire, p. 17. Ibid., p. 339.
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O finit la gense ? On ne s'attend pas ce que j'indique une date approximative. La gense est acheve lorsque la rfrence est complte : quand, partir du sentiment d'une identit commune, on est pass aux conditions de la vie politique, au discours national, des projets collectifs, une mmoire historique, l'institution d'une littrature. En d'autres termes, quand une collectivit est parvenue la conscience historique. Certes, la gense ainsi entendue n'est pas une implacable fatalit qui influera ensuite sur le cours de l'histoire. Elle n'en est pas moins la forme premire d'un destin que les socits doivent assumer mme quand elles songent s'en affranchir. 505 Et Dumont ferme son livre sur cette triste constatation : Il est des peuples qui peuvent se reporter dans leur pass quelque grande action fondatrice : une rvolution, une dclaration d'indpendance, un virage clatant qui entretient la certitude de leur grandeur. Dans la gense de la socit qubcoise, rien de pareil. Seulement une longue rsistance. [...] Pourquoi une si longue hibernation 506 ? Combien compatibles sont les objectifs liminaires des deux crivains. Combien contrastes sont leurs conclusions la fin de leur voyage dans le temps et l'espace de leur patrie respective. Tous deux cherchent des points d'ancrage, des rfrents sur la base desquels les personnages, les vnements, les institutions, par-del les drames et les ruptures et mme parfois la faveur des crises les plus prouvantes, auraient enrichi la mmoire collective de diverses faons pour la fixer dans la dure. Braudel renoue sans peine le fil de la continuit. Dumont le cherche, il l'entrevoit, toujours il lui chappe et se rompt. Jean-Charles Falardeau a crit que le Canadien franais est un homme pluriel 507 . Il serait plus juste de dire qu'il est un homme indcis, incertain de son identit. La recherche de l'identit des Canadiens franais est une entreprise complexe qui ne saurait jamais tre lucide sous tous ses aspects avec certitude. Cette complexit transparat ds lors que l'on s'attache les dsigner, dlimiter leur espace, scruter leur histoire, fixer leur statut politique, considrer le rle de l'glise, valuer le statut et l'avenir de la langue franaise, et caractriser leur socit dans les conditions de la modernit.
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Fernand Dumont, Gense de la socit qubcoise, p. 18. Ibid., p. 331, p. 336. Jean-Charles Falardeau, Comment peut-on tre qubcois , dans Jean Sarrazin (dir.), Dossier Qubec, p. 50.
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I. Un nom
Pour une collectivit, comme pour un individu, le fait initial, c'est le nom reu ou choisi. Ce nom la dsigne, il acquiert un sens la mesure de ce qu'elle devient, il l'identifie. Or, les Canadiens franais du Qubec se cherchent aujourd'hui un nom qui les dsigne leurs propres yeux et aux yeux des autres. Sans nom prcis et indiscut, leur identit collective serait ambigu et peu valorisante pour les individus et les collectivits particulires. Dans le village de mon enfance, ils se nommaient Canadiens . Confronts aux autres par suite de leur migration en ville, de l'industrialisation, des conditions de la Seconde Guerre mondiale, de l'immigration et de l'envahissement croissant du gouvernement fdral dans leur vie quotidienne, ils devinrent des Canadiens franais . Au dtour de la Rvolution tranquille, la reprsentation de soi change. Pour plusieurs, Canadien franais n'exprime plus la confiance et la fiert collectives acquises. Des intellectuels, des personnalits publiques, une fraction de la population prouvent un malaise croissant se dnommer et s'entendre dnommer de ce terme gnrique qui s'applique tous les individus qui parlent franais au Canada. Ceux qui, prcisment, cherchent pour le Qubec un statut politique particulier - ou surtout l'indpendance - se sentent amoindris. Le nouveau soutien institutionnel public qui transforme en profondeur la recherche de l'identit culturelle restreint l'univers de rfrence du terme Canadien franais . l'exception du rgime fdral, remis en question des degrs divers, il n'y a pas de cadre institutionnel public qui relie les provinces les unes aux autres ni gure de liens formels entre les Franais des provinces canadiennes. L'ancien sentiment de fraternit se perd, l'obligation que les Canadiens franais du Qubec ressentaient de protger leurs frres de la diaspora s'mousse. La recherche d'un nom propre exprimer leur singularit a conduit nombre de Canadiens franais du Qubec se dsigner du terme Qubcois . Paul Chamberland fut le premier exposer clairement les raisons de ce choix :
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Nous utilisons les termes Qubec et Qubcois, de prfrence ceux de Canada franais et de Canadiens franais. Le parti pris langagier recouvre une transformation des ralits. Qubec ne sera plus une province mais un pays, le nom d'une totalit et non celui d'une partie honteuse d'un ensemble dsorganis. Qubec constitue l'antithse irrductible du Canada, du moins de ce qui a t le Canada jusqu' maintenant. Il y aura recouvrement, concidence entre le territoire, la nation, la patrie et la culture 508. Ici, l'intention est clairement exprime : elle est politique. Chamberland suppose que le Qubec est devenu un pays et que la langue et la culture de ce territoire sont exclusivement franaises. Quel dbat passionn suscite ce choix d'une fraction de l'lite intellectuelle ! De nombreuses personnalits publiques l'adoptent plus ou moins dans son sens premier. Fdralistes et indpendantistes montent aux barricades pour faire triompher leurs versions respectives du sens du terme Qubcois . Ils partent au combat pour la conqute des vrais et des faux Qubcois. Un certain nombre d'indpendantistes prtent la dsignation Canadien franais une connotation humiliante et proclament qu'elle n'a de sens que pour les fdralistes tous crins.
508
Paul Chamberland, De la damnation la libert , Parti Pris, vol. 3, nos 9-11, t 1964, p. 75. Voir aussi : Marcel Rioux, La Question du Qubec, p. 129-160 ; Jean Bouthillette, Le Canadien franais et son double, p. 89. De 1970 1990, la tendance des francophones se dnommer Qubcois a presque tripl. Canadiens franais 1970 1984 1988 1990 44 48 39 28 Qubcois 21 37 49 59 Canadiens 34 13 11 9 Autres ou non spcifis 1 1 1 2
Source : Maurice Pinard, The Quebec Independance Movement : A Dramatic Reemergence , McGill Working Papers in Social Behavior, p. 31. Maurice Pinard relie ces fluctuations l'volution du mouvement indpendantiste. En 1990, l'effet de l'chec de l'entente constitutionnelle du lac Meech est manifeste. D'autres facteurs, telles une identification croissante au territoire du Qubec et l'impression grandissante que le gouvernement du Qubec les concerne davantage que le gouvernement fdral, doivent influer sur leurs choix.
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Dans la mesure o un nom suffit pour fixer l'identit d'un peuple, les individus qui s'enferment de la sorte dans un carcan idologique fracturent, sans en prendre conscience, notre histoire en deux parties : celle qui prcde la Rvolution tranquille et celle qui dbute avec cette dernire. L'ardeur de certains renouer avec les patriotes de 1837-1838, dont des chefs finirent par rver d'une Rpublique du Bas-Canada, manifeste le besoin d'un rattachement symbolique une tranche, mme malheureuse, du pass. Jacques Godbout, auteur d'un article sur le thme de l'identit qui illustre le caractre passionn de ce dbat en mme temps que la difficult de le trancher, subit l'assaut verbal de Serge Cantin. Jacques Godbout a os crire : Qu'est-ce qu'un Qubcois ? Toute personne qui habite le territoire du Qubec et entend participer la vie collective. [...] Aux yeux du monde entier, s'il fallait tablir un palmars des rputations littraires, c'est faire injure personne que de reconnatre en Mordecai Richler le plus grand crivain qubcois 509. Dans sa longue diatribe, Cantin reproche notamment Godbout : Entre Jacques Godbout et Robert Bourassa, [...] il y a surtout [...] le mme profond et dltre attachement une vision statique et minoritaire du Qubec qui contredit le dynamisme de sa dure, [...] il ne suffit pas d'tre n et de vivre Montral pour tre un Qubcois, moins bien sr d'escamoter la dimension historico-politique de la question et de vider le terme qubcois de toute signification vritable. [...] Assurment, cette conception territoriale, troitement positiviste, de la socit et de la culture qubcoises s'inscrit-elle dans la plus pure tradition de l'individualisme libral 510. La grande majorit des Canadiens franais estiment, je pense, l'instar de Jacques Godbout, que la seule qualit requise pour tre Qubcois est d'habiter le Qubec. Il est superflu et mme potentiellement discriminatoire d'inclure une sorte de condition telle que participer sa vie collective comme le propose Godbout, ou encore dsirer vivre au Qubec comme d'autres le suggrent. Par
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Jacques Godbout, Les crivains sont souverains , Libert, 203, vol. 34, no 5, octobre 1992, pp. 40-41. 510 Serge Cantin, La fatigue culturelle de Jacques Godbout , Libert, 206, vol. 35, no 2, avril 1993, p. 27, p. 31, p. 33.
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contre, dans le rgime politique actuel, tous les Qubcois sont citoyens du Canada. Jacques Godbout va plus loin. Il juxtapose la dimension territoriale de l'identit une dimension culturelle et se dit prt reconnatre en Mordecai Richler, de langue anglaise, le plus grand crivain qubcois . Une pareille juxtaposition fait problme : comment, la mesure du Qubec comme aux yeux du monde entier , peut-on affirmer que Richler, qui crit en anglais, la langue du continent nord-amricain, est un plus grand crivain qubcois que Godbout lui-mme, par exemple, qui crit en franais et dont la plupart des rfrences relvent de la culture canadienne-franaise ? supposer que Molire et Shakespeare, Honor de Balzac et Fiodor Mikhalovitch Dostoevski aient, la mme poque, t citoyens du mme pays, aient habit la mme ville, par quels procds aurait-on pu tablir que l'un tait suprieur l'autre ? Choisir de se dsigner Qubcois est lgitime. Toutefois, si la rfrence est la langue et la culture franaises, le terme est restrictif en raison du statut historique et social irrvocable de la langue et de la culture anglaises. Il est d'usage maintenant d'appeler les uns Qubcois francophones et les autres Qubcois anglophones . Le terme francophone s'applique tous les individus qui parlent franais, qu'ils soient d'origine franaise ou non. Il omet l'aspect essentiel de la rfrence l'origine franaise que comprend l'expression Canadien franais . Les expressions francophone de souche et francophone pure laine sont incongrues. Une dsignation adquate serait Qubcois franais 511 . Elle serait une rplique exacte du terme Canadien franais . De la sorte, le risque d'une rupture de la continuit historique serait cart. Cette dsignation est elle-mme restrictive, car elle exclut les francophones d'lection, ceux qui parlent franais mais ne sont pas d'origine franaise. Toutes ces appellations sont adquates dans la mesure o elles renvoient aux aspects de la ralit auxquels elles se rapportent. Dans le prsent texte, je m'en tiendrai l'expression traditionnelle de Canadiens franais chaque fois que je dsignerai les descendants des habitants de la Nouvelle-France vivant au Qubec
511
Jean-Marc Lger fait la mme suggestion : il faudrait crer le nologisme "Qubcois-franais" ou "Franco-Qubcois" de mme qu'hier nous disions, avec raison, sans prtention mais trs justement, "Canadien-Franais" Vers l'indpendance ? Le pays porte de main, p. 60.
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et ceux qui ici parlent leur langue, partagent leur culture et s'meuvent de leur histoire. On doit reconnatre que l'absence d'un terme non quivoque pour dsigner les Qubcois rvle une identit ambigu et incertaine. Andre Fortin tire de son tude sur les intellectuels qubcois et leurs revues la conclusion suivante : Quand le Nous qubcois n'est pas bien dfini, celui des intellectuels ne l'est pas non plus 512. Cette conclusion vaut non seulement pour les intellectuels mais pour toutes les catgories de la population.
II. Un territoire
Un peuple se distingue galement par l'espace, le territoire qu'il habite, qu'il cultive et qui le nourrit. Pour les Canadiens franais, le Qubec est leur territoire et ils proclament que chacune de ses parcelles est inalinable. Depuis 1927, date de la partition du Labrador, le territoire du Qubec n'a subi aucune modification, mais les Canadiens franais n'ont jamais eu conscience de le possder ou de le matriser en plnitude. Au leitmotiv de Ludger Duvernay, Emparons-nous du sol , a suivi celui de Matres chez nous d'Honor Mercier, Maurice Duplessis, Ren Lvesque et bien d'autres. Le statut de province limite le gouvernement du Qubec l'exercice des prrogatives politiques que dtermine la Constitution canadienne et qu'un rapport variable de force inflchit ou non en sa faveur. De nombreux Qubcois d'origine britannique, qui ont absorb la majorit des immigrants d'autres origines, enracins et longtemps dominants, habitent des portions considrables du territoire. La langue et la culture anglaises bnficient de droits intangibles que la majorit franaise se doit de respecter. En outre, depuis les dbats constitutionnels de 1980-1982 et de 1991-1992 et la crise amrindienne d'Oka de 1990, les autochtones rclament une autonomie gouvernementale sur des tranches mal dfinies du territoire qubcois. Cette demande est inquitante car ils exigent de ne relever
512
Andre Fortin, Passage de la modernit. Les intellectuels qubcois et leurs revues, p. 386. Voir galement : Jean-Paul Lemaire, Nous Qubcois.
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que du seul gouvernement fdral. La porte de ces revendications est d'autant plus significative que, pour eux, la notion de territoire transcende un caractre purement physique, prend valeur de symbole et confine au sacr 513. Chez les Canadiens franais galement, le territoire dborde le Qubec. L'histoire et l'imaginaire le rattachent intimement et de multiples faons la NouvelleFrance, au Canada franais, l'Amrique franaise et la France contemporaine 514. Enfin, la zone d'influence de l'environnement des Canadiens franais s'tend bien au-del des frontires du Qubec. L'ouverture sur un espace illimit, que la Rvolution tranquille a entrane, a accentu l'incertitude rfrentielle. Plusieurs, surtout parmi les indpendantistes, proclament nanmoins que le lieu de la conscience est le Qubec et ils prsentent au monde le salut de Terre-Qubec . Affirm avec passion, ce sentiment est vif chez plusieurs. En mme temps, au cours de la Rvolution tranquille, les Canadiens franais s'imprgnent beaucoup plus qu'autrefois de l'Amrique. Henri Bourassa dfinissait dj ces derniers comme des Franais d'Amrique 515 . Combien cette condition est plus aveuglante depuis les dernires dcennies qu'elle ne l'tait au dbut du sicle ! Guy Rocher insiste sur ce fait : le Qubec est terre d'Amrique et la culture canadiennefranaise, comme toutes les composantes de la socit, subit directement et fortement l'influence des tats-Unis 516. Daniel Latouche confirme :
513
ce sujet, voir : Pierre-W. Boudreault, Entre les Amrindiens et les Qubcois : frontires territoriales ou syncrtisme culturel , Socits, no 43, 1994, pp. 83-97. Les dbats politiques de ces dernires annes ont stimul les revendications territoriales des Amrindiens. Ils s'appuient sur d'anciens traits pour exiger leur autonomie gouvernementale. 514 Gilles Sngal (dir.), Territoires et Minorits. De l'Amrique franaise au lac Meech, Les Cahiers scientifiques, Association professionnelle des gographes du Qubec / Association canadienne-franaise pour l'avancement des sciences (ACFAS), Montral, 1989. Qubec, le nom de la rue Scott a rcemment t chang pour celui de rue de l'Amrique franaise. 515 Henri Bourassa, Le Patriotisme canadien-franais : ce qu'il est ce qu'il doit tre. 516 Guy Rocher, Le Qubec en mutation, pp. 89-108. [Livre disponible dans Les Classiques des sciences sociales. JMT.] Voir galement : Le Qubcois, un certain homme nord-amricain , dans Jean Sarrazin (dir.), Dossier Qubec ; Ren Dionne, Le Qubcois et sa littrature ; Yves Eudes, L'Appareil
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Mettons tout de suite les choses au clair quant la carte de visite des Qubcois. Ce sont avant tout des Nord-Amricains et, ce titre, ils partagent bon nombre des valeurs, des habitudes, des ides de ceux qui ont, pour l'essentiel, impos leur dfinition de l'amricanit, c'est-dire : les Amricains 517. Les Canadiens franais qui ne renclent pas la dfinition, chre de Gaulle, de Franais du Canada semblent souvent flatts d'tre appels Franais d'Amrique . Depuis les dbuts, ils se proccupent des effets sur le destin de la socit canadienne-franaise de ces voisinages consentis ou subis. Anne Hbert exprime admirablement l'ambivalence de leurs sentiments : La terre que nous habitons est terre du Nord et terre d'Amrique : nous lui appartenons biologiquement comme la flore et la faune. Le climat et le paysage nous ont faonns aussi bien que toutes les contingences historiques, culturelles, linguistiques 518. Mais, destin combien dchirant qu'une appartenance ressentie comme une pine plante au cur du continent amricain 519 . la fois terre d'ombres paisses qui effraient et terre de lumires clatantes qui blouissent, les tats-Unis demeurent pour la majorit des Canadiens franais un vaste univers largement inconnu. Quelle est cette Amrique ? Terre de rve ou de cauchemar ? Les Canadiens franais ont-ils la facult de lui emprunter ce qui leur convient et de rejeter ce qui risque de drouter la poursuite de leur identit ? Malgr la distance que l'histoire a cre entre eux et la France, des liens de toutes sortes, plus nombreux et plus fermes que plusieurs ne l'estiment, rattachent les Canadiens franais leur ancienne mre patrie : la langue d'abord, la culture
USA d'exportation culturelle amricaine ; Michel Morin, L'Amrique du Nord et la Culture. Le territoire imaginaire et la culture ; Guildo Rousseau, L'Image des tats-Unis dans la littrature qubcoise (1775-1930) ; Giuseppe Turi, Une culture appele qubcoise ; Lon Dion, Qubec 1945-2000, tome I : la recherche du Qubec, pp. 85-92. 517 Daniel Latouche, Le Bazar. Des anciens Canadiens aux nouveaux Qubcois, p. 80. 518 Anne Hbert, Le Devoir, 22 octobre 1960 (supplment littraire), cite dans Guilde Rousseau, L'Image des tats-Unis dans la littrature qubcoise (1775-1930), p. 11. 519 Anne Hbert, cite dans ibid., p. 12.
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(du moins en ce qui concerne le fonds ancien), l'afflux de nombreux religieux franais au tournant du sicle, de nombreux immigrants, un certain sentiment rciproque d'une affinit maints gards, des contacts croissants de diverses natures, la conscience qu'a la France d'une responsabilit l'endroit de la francophonie. Les Canadiens franais retirent un profit certain de ces liens. Ils erreraient, toutefois, s'ils se reprsentaient la France comme le vieux pays alors qu'elle se range parmi les pays les plus modernes. Je suis conscient du fait que l'environnement interne et externe qui enserre le Qubec reprsente pour les Canadiens franais des dfis permanents et redoutables, sinon pour leur survie, du moins pour leur panouissement. Ils ont le choix : s'ouvrir cet environnement envahissant en dployant avec mthode toutes les nergies qu'ils peuvent mettre en uvre pour l'apprivoiser, refuser les lments qui leur seraient nocifs, se nourrir de ses innombrables ressources enrichissantes ou, au contraire, se refermer sur eux-mmes et s'tioler dans la mdiocrit.
III. Une histoire
Plus que l'espace encore, l'histoire reprsente pour les Canadiens franais une rfrence majeure de la recherche de leur identit. Le poids du pass les pntre par tous les pores de leur tre et ils ont mis beaucoup d'ardeur non seulement le reconstituer dans sa ralit, mais encore, et peut-tre davantage, l'adapter afin qu'il soit conforme leur apprciation du prsent et leurs aspirations pour l'avenir. Je ne suis pas de ceux qui font dpendre l'ensemble de l'histoire canadiennefranaise de la Conqute anglaise. Je ne m'apitoie pas sur notre ancienne dchance, mais je constate qu'elle a provoqu une irrparable rupture. De la NouvelleFrance hroque, des recommencements qui ont suivi la Conqute anglaise, quelles rfrences reste-t-il aux Canadiens franais ? Socit s'tant construite avant
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tout par en bas 520 , socit prfabrique 521 , utopie qui se nomme Nouvelle-France 522 , quelle identit originelle les Canadiens franais peuvent-ils retracer ? Oui, les anctres apprivoisent l'hiver, trouent la fort, fertilisent le sol de leur sueur, fondent des bourgades. Une nation nat, fragile encore, mais se croyant promise grandir en redoublant sans relche d'efforts. Comme leurs parents avant eux et leurs enfants aprs eux, les Canadiens franais s'instruisent des faits et gestes de Samuel Champlain, Paul de Chomedey de Maisonneuve, Franois de Montmorency-Laval, Marie de l'Incarnation, Marguerite Bourgeoys, Jeanne Mance, Louis Hbert, Pierre de Varennes de La Vrendrye, et de bien d'autres encore qui ont pos les bases d'un pays la mesure de leurs rves. Mais que reprsentent pour eux les gouverneurs, gnraux, trafiquants, tous ces colonisateurs qui, aprs un sjour - souvent sur commande - en Nouvelle-France, retournaient dans leur pays ? Ces personnages, sont-ils leurs anctres, sont-ils de leur famille ? Bien plus qu'aux nobles et aux prlats dont la plupart sont repartis aprs la Conqute, la langue franaise, certains traits de caractre, une rare capacit de rsistance, le gnie innovateur, ils les doivent aux habitants qui sont rests, aux Gagnon, Tremblay, Dumont, Dion et ceux qui sont venus se joindre eux pour construire un pays la mesure de leurs espoirs et de leurs efforts et dont ils ont lieu d'tre fiers. Que reste-t-il pourtant, dans leurs souvenirs, des valeureux efforts de LouisJoseph Papineau et de la majorit des dputs de la Chambre d'assemble du BasCanada pour obtenir une certaine autonomie politique de la part de la GrandeBretagne impriale ? Ils furent anantis en 1837-1838 quand les troupes anglaises crasrent des poignes de patriotes mal arms Saint-Denis et Saint-Eustache, Saint-Benot et Saint-Charles. Suivent les durs affrontements entre les prlats qui incarnaient l'glise ultramontaine - Mgr Ignace Bourget et Mgr Louis-Franois Laflche la tte de la mle - et l'Institut canadien qui propageait les ides librales et rpublicaines de la France et des tats-Unis - Louis-Antoine Dessaules et Joseph Doutre en taient les membres les plus ardents. Les prlats triomphrent des rouges, arrire-garde des rsistants de la dcennie 1830. Le rejet des ides de
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Fernand Dumont, Gense de la socit qubcoise, p. 235. Sifmund Diamond, Le Canada franais du XVIIe sicle : une socit prfabrique , Annales, conomies, Socits et Civilisations, vol. 16, no 1, mars-avril 1961, pp. 317-357. 522 Luc Bureau, Entre L'den et l'utopie. Les fondements imaginaires de l'espace qubcois, p. 99.
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l'Institut canadien est dfinitif ; l'adhsion l'Empire britannique, indiscute ; la soumission du peuple aux dirigeants religieux et politiques, garantie. Puis s'installe le long hiver d'une survivance frileuse dans un cadre politique atone, sous le manteau de l'glise ultramontaine et celui de notables peu courageux et souvent profiteurs. Le rgne de Duplessis tire ce sicle de vie larve au cours duquel, ici et l, les Canadiens franais ont tout de mme grandi. Ces noyaux forts, ces vnements-charnires de l'histoire canadiennefranaise - la Conqute anglaise, l'chec de la requte pour une plus grande autonomie politique et l'crasement des Patriotes, la mainmise du clricalisme et du paternalisme politique sur le peuple, les priodes au cours desquelles la question nationale atteint une phase critique masque par l'illusoire quitude que les dirigeants religieux et politiques professent - ont creus dans l'histoire des discontinuits peu propices effacer les traces des ruptures et procurer aux Canadiens franais un sentiment de fiert pour leur pass et un regain de confiance en l'avenir. Potes, romanciers, chansonniers transposent ces conditions blafardes dans l'imaginaire. Certains appliquent un baume rafrachissant sur les incertitudes et les angoisses de la nation, la plupart pleurent sur les plaies qu'ils peroivent bantes. Pour un Antoine Grin-Lajoie qui croit entendre une voix lui dire : [...] ne dpend que de toi d'tre un jour heureux et paisible possesseur de ce domaine 523 , combien de Franois-Xavier Garneau pour ancrer le syndrome de l'chec : Notre langue, nos lois, pour nous c'est l'Angleterre, Nous perdrons langue et lois en perdant notre mre. [...] Non, pour nous, plus d'espoir, notre toile s'efface Et nous disparaissons du monde inaperus 524...
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Antoine Grin-Lajoie, Jean Rivard, le dfricheur, suivi de Jean Rivard, l'conomiste, p. 14. 524 Franois-Xavier Garneau, cit dans Fernand Dumont, Gense de la socit qubcoise, p. 157, p. 239. Dans Histoire du Canada depuis sa dcouverte jusqu' nos jours, publi entre 1845 et 1859, Garneau trace un tableau gnralement moins sombre de la situation. Sur les perceptions qu'ont les intellectuels de leur socit, voir : Andre Fortin, Passages de la modernit. Les intellectuels qubcois et leurs revues.
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De ceux qui relvent la tte et portent le regard vers l'espoir, combien ont t ramens dans le rang, et souvent par les leurs ? Les Canadiens franais sont-ils condamns pour longtemps encore cette vie sans dfi ? Resteront-ils toujours impuissants renouer le fil de la continuit avec ceux des anciens qui ont respir l'air du large et lutt pour que leur socit s'engage sur les voies dblayes par des peuples plus favoriss ? Enfin, la victoire librale du 22 juin 1960 survient et leur procure la premire occasion de se gratifier eux-mmes d'une identit valorisante. Ce court moment de leur dure les reporte leur origine et prsage un destin plus propice. S'inventent-ils une identit de faade 525 pour les besoins du moment ou cherchent-ils reconnatre dans les expriences vivifiantes qu'ils vont vivre les efforts courageux des anciens pour obtenir de meilleures conditions de vie ? Alors qu'ils sont penchs sur les devoirs que les circonstances leur imposent, leur attention se porte bien peu au-del des propos tenus par les intellectuels des annes 1950, propos que, dans une large mesure, ils vont transposer dans un programme d'action.
IV. Un statut politique
En 1950 encore, l'aune de la pense critique et des composantes sociales dynamiques, une identit collective frileuse tait impose et vcue la faon d'un dogme que la tradition et les pouvoirs clrical et politique dictaient. Que s'est-il pass ? Quelles furent les conditions de la recherche des Canadiens franais sur eux-mmes ? Que reste-t-il de l'immense espoir mis - la suite de la victoire au fil d'arrive des libraux le 22 juin 1960 sur les fervents partisans de l'Union nationale voue la perptuation de la tradition conservatrice - dans l'panouissement d'une nouvelle identit ouverte, stimulante, accorde avec les besoins et les aspirations d'une population qui se prcipite dans la modernit que les lites avaient longtemps refrne ? Gaston Miron dplore la fatigue culturelle des Canadiens franais. Il impute la source de cette fatigue l'absence d'un sens vif d'une identit
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Michel Morin, Souverainet de l'individu, p. 17.
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politique : C'est prcisment et singulirement ici que nat le malaise, qu'affleure le sentiment d'avoir perdu la mmoire 526. Jean-Marc Lger conclut galement l'chec de la Rvolution tranquille sous cet aspect primordial : C'est l assurment le plus cruel paradoxe de l'hritage de la Rvolution tranquille dont les acquis incontestables, le grand bond en avant, ont masqu un temps le processus simultan d'affaiblissement moral et de crise identitaire. On ne brade pas impunment, dans une sorte de fivre destructrice, tout le pass avec ses vertus et ses valeurs, sous prtexte des excs et des erreurs qui l'ont marqu pendant de nombreuses dcennies. [...] C'est dans cette priode allant en gros du dbut des annes 60 au milieu des annes 70 que nous avons manqu le plus extraordinaire rendez-vous de notre histoire rcente : nous en subissons aujourd'hui, et sans doute pour longtemps encore, les consquences 527. Aprs un sicle d'une certitude trompeuse et strile, dans les premires annes de la Rvolution tranquille, la qute d'une identit renouvele tait devenue chez plusieurs l'objet d'une recherche intense. Diverses mesures du gouvernement fdral (le Conseil des Arts, la prquation, l'attribution aux provinces de ressources fiscales graduellement plus considrables, etc.) favorisrent les efforts de ceux qui se vouaient transformer le gouvernement du Qubec en une institution moderne accorde avec une socit dj engage dans ses secteurs dynamiques sur la voie de la modernit. Plus encore, avec le concours plus ou moins empress du gouvernement fdral que la hardiesse et le bien-fond des propositions qubcoises dconcertaient, le gouvernement du Qubec se dotait d'appareils et d'tablissements, tels que la Caisse de dpt et de placement, qui accroissaient la vigueur au sein de la socit civile. Mais la revendication qui sous-tendait l'action de bien des fdralistes qubcois, un statut politique particulier pour une socit distincte , tait incomprise au Canada anglais sauf pour un petit nombre d'intellectuels ; celle des indpendantistes, faire du Qubec un pays , le confondait. Proclam le moteur du dveloppement dans tous les domaines, le gouvernement du Qubec devint l'objet d'une vigilance soutenue de l'extrieur. Partags entre l'admiration et l'inquitude, les Canadiens anglais s'interrogeaient : What does Quebec want ?
526 527
Gaston Miron, L'Homme rapaill, p. 125, p. 126. Jean-Marc Lger, Vers l'indpendance ? Le pays porte de main, p. 22, p. 46.
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Mais ils ne prtaient gure attention aux multiples tentatives de rponse manant des chefs de file canadiens-franais, ni d'ailleurs aux analyses prcises et chiffres de la Commission royale d'enqute sur le bilinguisme et le biculturalisme explicitant la condition d'infriorit des Canadiens franais dans tous les domaines. De nombreuses causes droutrent la Rvolution tranquille. La moindre ne fut pas l'puisement de l'impulsion politique. De Lesage Bourassa, en passant par Johnson, Bertrand et Lvesque, la politique sombre graduellement dans la mdiocrit. L'appel la grandeur de Lesage s'abme dans sa propre dfaillance compter de 1965 ; puis il y a l'ambivalence de Johnson, la grisaille de Bertrand, le mirage de Lvesque et le drapage de Bourassa. Les efforts pour doter le Qubec d'un statut particulier l'intrieur de la fdration canadienne furent vains et dcouragrent bien des fdralistes. La recherche d'une formule qui procurerait au Qubec, sinon l'indpendance, du moins une association nouvelle avec le Canada qui lui garantirait une part plus substantielle de sa souverainet, fut intense ds 1960 mais disperse. partir de 1968, cette recherche se concentre dans un seul parti, le Parti qubcois, sous la direction d'un des principaux ministres du gouvernement Lesage, Ren Lvesque, qui se heurte au rcif du rfrendum de 1980. L'chec de cette tentative se rpercute dans le rejet de l'Accord du lac Meech en 1990 et des propositions constitutionnelles de Charlottetown soumises aux rfrendums canadien et qubcois de 1992. Aujourd'hui, les orientations politiques des Qubcois alarment les Canadiens anglais et inquitent bien des Canadiens franais eux-mmes : le Bloc qubcois, issu de la dchance du Parti conservateur, sige au parlement fdral ; le Parti qubcois a triomph aux lections de septembre 1994 ; la troisime voie prnant une profonde rforme du fdralisme, propose avec tant d'ardeur depuis trente ans par les Canadiens franais fdralistes, est, du moins dans un avenir prvisible, mise au rancart. L'avenir politique du Qubec et du Canada est plus que jamais alatoire. Les espoirs et les projets des fdralistes et des indpendantistes qubcois sont d'autant plus opposs qu'ils s'expriment avec nettet. Par ailleurs, l'incapacit des gouvernements qubcois, comme du gouvernement fdral, de suivre le mouvement de la socit civile et de contribuer articuler au fonds socioculturel des Canadiens franais les nouvelles reprsentations d'eux-mmes issues des acquis de l'intrieur et des emprunts de l'extrieur accentue la rupture de la continuit historique. Une socit dconcerte, qui avait
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considr l'tat comme un moteur majeur de son dveloppement, assiste aujourd'hui au dmembrement de plusieurs rouages qui avaient nourri son dynamisme depuis trente-cinq ans. Dispose-t-on ici d'tablissements privs suffisamment aguerris et intresss pour prendre la relve d'un tat qui s'clipse ? S'en remettrat-on comme jadis au savoir-faire et aux capitaux trangers ? L'issue de la prsente conjoncture politique est incertaine dans sa forme et sa dure. Projettera-t-elle plus de lumire sur l'identit que les Canadiens franais n'ont eu de cesse de rechercher et d'approfondir ou, au contraire, en rsultera-t-il plus d'incertitude et de dception ?
V. L'glise
La religion catholique et la langue franaise reprsentent les deux sdiments de base sur lesquels s'est fonde l'identit canadienne-franaise. Jusque dans les annes 1950, la religion tait omniprsente. Elle pntrait en profondeur le culturel, le social et le politique. Tout tait catholique : les coopratives, les syndicats, les chambres de commerce, l'idologie et la pratique politiques ainsi que le credo du nationalisme traditionnel qu'elle nourrissait et sanctionnait. La pntration de la religion chez les Canadiens franais et dans l'ensemble de la socit tait d'autant plus profonde en mme temps que plus tendue qu'elle s'incarnait dans l'glise. L'glise occupait depuis longtemps une telle position d'hgmonie qu'on peut dire qu'elle tait la seule institution ayant la taille et la porte totalisante d'un systme. Ultramontaine, elle condamnait le libralisme et, dans les annes 19301940, des nationalistes d'extrme droite, souvent sous l'influence de clercs, glissaient vers le corporatisme autoritaire et catholique de Mussolini, Franco et Salazar. L'glise tait le seul lien institutionnel qui rattachait directement les Canadiens franais l'universel, et ce lien tait solide. Des revues, des lettres, des rcits de missionnaires revenus pour un court sjour relataient dans la plupart des foyers les conditions de vie dans les pays de mission. Mme le prlat le plus puis-
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sant devait faire preuve d'obdience Rome. L'autorit suprme de Rome, ellemme stricte en matire de doctrine et de morale, servait de caution bien des clercs pour affermir leur emprise sur une population soumise, mais elle dut aussi, parfois, les inciter modrer leur penchant l'autoritarisme 528. La profession de foi au catholicisme des Canadiens franais crait un lien non ngligeable avec les catholiques canadiens et amricains. Il y eut bien des tensions entre les prlats irlandais et les prlats canadiens-franais, mais, dans l'ensemble, l'Assemble des vques du Canada remplissait une fonction de rapprochement dans la pense et parfois dans l'action des catholiques de l'ensemble du pays. L'glise d'ici lutta avec vigueur pour la reconnaissance de la langue franaise dans toutes les provinces. Elle fut, pour les Canadiens franais, un rfrent essentiel de leur identit canadienne. Sa disparition comme pouvoir dominant ds les premires annes de la Rvolution tranquille fut un facteur majeur du repli des Canadiens franais sur le Qubec. Son clipse comme pouvoir au profit du nouvel tat tutlaire, due en partie l'adoption maladroite et prcipite des rformes issues du concile de Vatican II et en partie l'envahissement des valeurs et des modes de vie associs la modernit, n'limina pas pour autant l'influence de la religion dans les attitudes et les comportements des Canadiens franais. Elle se prolongea dans la liturgie catholique dleste de son faste et dans de nombreuses organisations religieuses et de sectes gnostiques. Se devine, dans certaines idologies sculires, une transposition de l'esprit religieux de nagure : engagement fervent dans le Rassemblement pour l'indpendance nationale, conversion nave au marxisme-lninisme dans sa version eschatologique, adhsion dogmatique au
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Courrouc par le mpris de Pierre Elliott Trudeau l'endroit de l'autorit tablie , le cardinal Lger mande les deux directeurs de Cit libre et leur dclare qu'il regretterait d'avoir condamner la revue pour cette proposition [...] et aussi pour quelques autres . Et nous, rtorque Trudeau, nous en appellerions l'glise universelle, comme c'est notre droit. Grard Pelletier, qui voque cet pisode, ajoute : [...] le cardinal, interloqu, posa sur Pierre un long regard, hsita un moment puis passa un autre sujet. Voir : Grard Pelletier, Les Annes d'impatience (1950-1960), p. 162-163. C'est Rome qui prvint deux reprises la condamnation du pre Georges-Henri Lvesque par des clercs et des politiciens d'ici. Rome ne gratifia pas du mme secours le frre Untel -Jean-Paul Desbiens - perscut au Qubec par son ordre religieux et des vques.
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fdralisme ou l'indpendance du Qubec rappelant la conversion de saint Paul sur le chemin de Damas, participation passionnelle des mouvements sociaux qui puisent une bonne partie de leur vitalit dans l'esprit de dvouement et le sens de la mission chez les militants. Le zle des militants pour la cause ne produit malheureusement pas toujours de bonnes uvres et ils sont souvent dus et dprims de leur exprience 529.
VI. La langue franaise
Des vieux rves catholique et franais, il ne reste plus que la langue franaise qui puisse tre vcue comme un projet pour lequel la collectivit entire se rassemble. Aujourd'hui, la langue constitue la composante premire et incontournable de l'identit des Canadiens franais. Pourtant, les structures sociales les diffrencient un haut degr, et un nombre croissant d'enjeux sociaux les opposent. Les reprsentations du monde et de la vie chez les personnages de Bonheur d'occasion de Gabrielle Roy, des Plouffe de Roger Lemelin et des Belles-surs de Michel Tremblay ne sont plus au diapason des conceptions de la gnration montante. Mais les Canadiens franais se rclament toujours de la langue franaise comme on s'accroche une boue de sauvetage. Depuis les annes 1960, elle est, certaines heures, devenue un sujet d'angoisse et une cause majeure de sentiments exacerbs et d'actes violents. Elle est la source vive de leur persistance comme nation, bien plus que ce n'est le cas pour plusieurs peuples. La cohsion exemplaire des Suisses existe malgr la disparit linguistique. Mme en France, les facteurs de l'mergence de l'ide de nation furent la monarchie, l'aristocratie et une glise hgmonique forte tendance gallicane. Ce ne fut pas sans peine que le franais
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ce sujet, voir : Jean-Marc Piotte, La Communaut perdue. Petite histoire des militantismes. [Livre disponible dans Les Classiques des sciences sociales. JMT.]
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supplanta le latin, longtemps la langue noble de l'Occident, et dlogea les nombreux dialectes rgionaux. Ainsi, Colette Beaune crit : Le sentiment national franais s'est construit lentement durant tout le Moyen ge. [...] Le franais mit donc trs longtemps s'imposer. Il lui fallut tre fortement valoris pour pouvoir tre considr comme une caractristique de la nation. [...] le succs du franais de Paris dans l'ensemble du royaume est beaucoup plus lent, malgr le support de la chancellerie et de l'administration royale. [...] Il fallut attendre 1400 pour voir affirmer que les Franais sont ns de la terre de France 530. Pour les Canadiens franais, la langue franaise est aujourd'hui la seule certitude rfrentielle commune. Rien de plus normal qu'elle reprsente pour eux une valeur sans prix, puisqu'elle est le signe premier de leur identit. Ce n'est pas sa survivance parmi les gnrations venir qui doit tre le principal motif de proccupation son sujet, mais plutt le niveau de qualit qui est aujourd'hui et sera demain le sien et sa pntration dans l'ensemble de la socit. Une langue peu ou prou utilise dans les domaines stratgiques de la pense et de l'action est sans attrait auprs des personnes qui, on l'espre, vont l'adopter. Comment pourrait-on s'offusquer de constater que les Canadiens franais entendent promouvoir leur langue tout en consentant de difficiles et prilleux ajustements afin d'empcher qu'elle ne devienne inapte nommer un environnement que l'anglais imprgne ? On s'interroge parfois : comment peuvent-ils tant tenir une langue qu'ils ont tant de mal bien parler et bien crire ? Taire ou nier la prsence envahissante de la langue anglaise sous de multiples formes sur le territoire qubcois au point que, dans le monde contemporain, il devient d'une ncessit absolue de l'apprendre, donc de devenir bilingue, serait s'obstiner refuser l'vidence. Pour les Canadiens franais, c'est tout un dfi : matriser leur propre langue tout en apprenant l'anglais. Dans l'idal, le Qubec est, pour moi, une socit o le franais devient de plus en plus la langue d'usage gnral dans le respect de la langue des autres, et en premier lieu de la langue anglaise, et o la culture franaise reue en hritage s'enrichit chaque jour de l'apport d'autres cultures sans craindre la perte de sa substance originelle. Je sais bien que, surtout dans la rgion montralaise, la ralit dgrade cet idal. Mais il serait vain de rendre les autres responsables des atermoie-
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Colette Beaune, Naissance de la nation franaise, p. 339, p. 293, p. 296, p. 338.
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ments des dirigeants des institutions publiques et prives et des prjugs persistants au sein des groupes qui entravent une intgration enrichissante pour tous les Qubcois la socit telle qu'elle devient et pourrait devenir 531.
VII. Une socit moderne
Toute investigation valable des composantes de l'identit canadienne-franaise se doit, aujourd'hui, d'tre mene travers le prisme de la modernit et, mme, de ces changements sans nul doute de grande amplitude dnomms pour l'instant postmodernes . Le Qubec s'est engag dans la modernit peu prs la mme poque que les socits environnantes, c'est--dire depuis la fin de la Premire Guerre mondiale, mouvement que la Seconde Guerre mondiale acclra. Mais le dveloppement social et surtout conomique dpendit dans une large mesure de l'action d'une grande bourgeoisie d'affaires canadienne-anglaise et amricaine. Les efforts du gouvernement Duplessis, et surtout des gouvernements subsquents, pour faire accder des Canadiens franais au sommet de la hirarchie financire et industrielle n'obtinrent d'abord que de minces rsultats. Grce toutefois la cration de nombreuses rgies publiques, diriges par des Canadiens franais, dans les deux dcennies qui suivirent la Rvolution tranquille, leur monte dans la hirarchie des affaires fut de plus en plus apprciable. Quand je cherche la ressource qui a le plus manqu dans le pass aux Canadiens franais pour difier une socit moderne d'o manerait le sens d'une identit ferme, je la trouve prcisment dans l'absence d'une grande bourgeoisie d'affaires qui les aurait placs, sous tous les aspects, au diapason des socits qui les encerclaient. Que serait devenue cette socit ? Qu'aurait t son destin ? La population dans son ensemble, longtemps tenue pour rurale et agricole et l'cart de l'volution qui s'accomplissait sans son concours et dont elle avait souvent lieu de se plaindre, aurait sans doute, comme ce fut le cas ailleurs, pris plus tt la parole.
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Pour une prsentation labore de mes ides sur ce sujet, voir mon livre : Qubec 1945-2000, tome I : la recherche du Qubec, p. 40-65.
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La modernit l'aurait moule, elle se serait mancipe, cabre, l'esprit critique se serait aiguis plus rapidement, elle aurait mieux absorb les changements qui l'envahissaient. Une grande bourgeoisie d'affaires d'ici n'aurait en rien chang l'exploitation de la classe ouvrire, mais les Canadiens franais se seraient mieux ports, auraient volu moins brutalement aprs 1960 et n'auraient pas boud si longtemps les affaires. Aujourd'hui encore, disposent-ils au moins d'un embryon d'une grande bourgeoisie d'affaires qui serve leurs intrts, favorise l'essor de la petite et moyenne entreprise et puisse se substituer l'tat-providence vraisemblablement puis ? Il me semble que c'est sous son aspect politique que la modernit pose, de la faon la plus prcise et la plus contraignante pour chaque nation, la question de son identit. Quand un Occidental aujourd'hui s'interroge : Qui suis-je ? Que puis-je tre ? , l'humanisme de la dmocratie librale s'impose lui comme une finalit, une contrainte, sinon premire du moins majeure, parmi toutes celles que font peser sur lui les conditions gnrales de son existence individuelle et collective. Il en est de mme pour chaque peuple d'Occident. Chacun dcouvre son identit propre en cherchant, bien sr entre autres dmarches mais de faon oblige, comment ragir aux prmisses de la dmocratie, du libralisme, du nationalisme et de l'tat-providence afin de mieux poursuivre les objectifs particuliers qu'il estime lui tre ncessaires pour se raliser comme il le souhaite. Ce fut prcisment une caractristique majeure de l'tat l'poque de la Rvolution tranquille que d'avoir puissamment contribu favoriser les transformations qui prcipitaient les Canadiens franais dans les sentiers les plus modernes de l'conomie, de la culture et de l'ducation. Le monde entier les rejoint par l'information diffuse instantanment par le puissant vhicule qu'est la tlvision par satellite. Cette dernire dicte une part substantielle de leur mode de vie, elle concourt former leurs opinions. Ils adoptent avec frnsie les technologies, la plupart du temps produites ailleurs, dont, malheureusement, ils ne se soucient pas d'valuer les effets sur eux-mmes et sur la socit. La modernit que poursuit la Rvolution tranquille renforce le cadre institutionnel public et met l'tat au diapason des composantes dynamiques de la socit civile qui accueillent avec enthousiasme tous les nouveaux vhicules de changement. Les Canadiens franais dans leur ensemble, qu'un moule institutionnel public, politique et clrical inhibait, se meuvent dsormais l'aise dans un environ-
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nement pleinement ouvert la dmocratie l'intrieur duquel ils acquirent la plnitude de leurs droits et devoirs de citoyens. Les institutions de la socit civile, l'tat, c'est maintenant eux, et leurs dirigeants agissent sous leur responsabilit. La confiance en eux-mmes illumine ces nouveaux citoyens. Le temps est venu pour eux de changer de vie. Pour quelques annes, les conditions leur sont propices. Ils apprennent se percevoir matres plutt que sujets, ils entendent se faire reconnatre partout dans le monde, ils apprennent s'aimer. Une me nouvelle s'veille en eux. Ils respirent le souffle enivrant d'un pays qui se fait. Le caractre prdominant, ici comme ailleurs, de cette modernit qui se dploie dans tous les domaines, revt une forme instrumentale. La socit canadienne-franaise a d faire face depuis plus de trente ans de nouveaux dmarrages. Les consquences sur le sens de l'identit de ramnagements toujours provisoires des cadres institutionnels privs et publics sont incommensurables. Aux solidarits communautaires anciennes fondes sur la famille, la parent, la rgion, le voisinage, la religion populaire, etc., se sont substitues des solidarits socitales dont les figures dominantes sont le citoyen, la grande organisation prive, la bureaucratie publique et les groupes de pression. Les rapports interpersonnels directs et spontans axs sur les conditions de la vie quotidienne se transmuent en relations distance, empeses, dont les reprsentations typiques sont le guichet du fonctionnaire anonyme, la mgapole, les tlcommunications et l'organigramme. l'aube de la Rvolution tranquille, les relations sociales ne sont pas exclusivement communautaires pour tous les Canadiens franais, loin de l, mais, au fur et mesure de son droulement, les relations de type socital s'amplifient aux dpens des premires. Les exigences de la vie extrieure refoulent la vie intrieure dans des replis de plus en plus obscurs. Dans ce mme courant de pense, Alain Touraine crit : Le triomphe de la modernit rationaliste a rejet, oubli ou enferm dans des institutions rpressives tout ce qui semblait rsister au triomphe de la raison. [...] La pense moderne n'est-elle pas celle qui cesse de s'enfermer dans le vcu ou la participation mystique ou potique au monde du sacr pour devenir scientifique et technique, s'interrogeant sur le comment et non plus sur le pourquoi ? L'ide de la modernit
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s'est dfinie comme le contraire d'une construction culturelle, comme le dvoilement d'une ralit objective 532. La rationalit instrumentale pntre peu peu tous les pores de la socit depuis la Rvolution tranquille, remet en question l'identit que les Canadiens franais s'taient donne ou avaient reue. D'une faon beaucoup plus gnralise et contraignante que nagure, ils vont chercher l'extrieur, en Ontario et aux tatsUnis, le modle qui correspond le mieux leur nouvel idal individuel et collectif L'identit qu'ils recherchent tte baisse ne porte malheureusement pas souvent le sceau de l'authenticit. Elle n'est qu'une copie de l'original tranger. Elle est source d'incertitude et de division plutt que de confiance et de cohsion. Une dimension majeure de la rationalit instrumentale est le pluralisme des valeurs et des ordres sociaux que la dmocratisation des socits a sanctionns. Le pluralisme envahit toutes les facettes de la vie et s'tend la collectivit entire. Il est un fait sociologiquement indniable. L'immigration reprsente une composante importante de ce pluralisme. La fusion des races par suite de l'arrive massive de cohortes venues des rgions surpeuples et les plus pauvres du monde constituera un phnomne vital pour les pays occidentaux au cours du XXIe sicle. L'immigration va poser aux Canadiens franais un dfi de taille. Les immigrants sont et seront de plus en plus nombreux au Qubec. Ils sont et seront de langues et de cultures diverses, souvent fort loignes de la religion chrtienne ainsi que de la langue et de la culture franaises. Chercher les exclure, s'isoler d'eux serait immoral et suicidaire. Comment les intgrer sans les dissoudre, comment profiter des valeurs inestimables associes leurs modes de vie tout en cartant un syncrtisme culturel linaire, en vitant les piges grossiers d'un multiculturalisme tale ? Quels rapports entretenir avec les Qubcois de langue anglaise, l'poque strile et peu glorieuse des deux solitudes d'autrefois tant loin d'tre rvolue en raison des nombreuses barrires toujours dresses ? Comment dissuader sans mesures vexatoires les immigrants non francophones d'adopter la langue anglaise - la langue du continent - dont la puissance assimilatrice est presque irrsistible ? Ce n'est pas en quelques annes, ni mme aprs une gnration, qu'un processus aussi complexe que celui de l'arrimage des nouveaux venus ceux qui sont l depuis longtemps peut se complter, ni mme s'orienter, dans un
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Alain Touraine, Critique de la modernit, p. 235, p. 238.
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sens clairement discernable. Cela requiert beaucoup de temps, et il faut faire preuve de sagacit et de confiance en soi, savoir tirer profit des circonstances favorables et djouer les contraintes qui entravent une issue porteuse de valeurs bnfiques pour tous. Les Canadiens franais aujourd'hui sont-ils plus rassurs quant au devenir de leur identit collective ? Leur confiance en eux-mmes qui s'tait raffermie au dbut de la Rvolution tranquille s'est-elle maintenue ou, au contraire, mousse ? Se donner maintenant comme objectif la simple survivance ne devrait plus tre de mise, non plus que de se complaire dans le rappel constant des malheurs anciens. Des cogitations aussi dprimantes porteraient le germe d'un tiolement fatal et seraient susceptibles de prcipiter le destin tragique de la disparition que les Canadiens franais ont toujours craint tout en s'efforant de l'carter par des moyens que, dans des circonstances souvent adverses, ils estimaient les plus propices. Comme je l'ai dit plus haut, les Canadiens franais, du moins nombre de leurs intellectuels, romanciers et artistes, n'ont jamais aim leur pass. La modernit a broy les rsidus de la socit traditionnelle. Loin de cimenter leur unit, elle les a diviss propos des vnements parmi les plus marquants du pass : la rbellion de 1837-1838, la Confdration de 1867, la participation du Canada aux deux grandes guerres du sicle, la Charte des droits de 1982... Notre littrature est remplie de gmissements, de dsesprances sur notre pass. Ainsi que l'crit Marie Desjardins : De toute vidence, les jeunes sont littralement curs des vaines complaintes, des molles revendications, des griefs mesquins, des sanglots longs des hros (quelle piti !) de notre littrature 533. En 1995 comme en 1950 et en 1960, les Canadiens franais ne ressentent gure la ncessit de renouer avec leur histoire. Ils semblent estimer qu'elle ne leur serait d'aucune utilit pour affronter les temps nouveaux. Ils ne vivent pas cette communion mystrieuse de l'homme dans l'histoire dont parle Aris. Cette saisie du sacr immerg dans le temps, un temps de progrs qui ne dtruit pas, o tous les ges sont solidaires 534 . Plus grave encore, ils ne ressentent pas comme un manque cette absence de communion avec leur pass. Ici, peut-tre,
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Marie Desjardins, Les ides se rptent , Cit libre, vol. XXI, no 4, octobre-novembre 1993, p. 13. Sur ce sujet, voir : Andre Fortin, Passages de la modernit. Les intellectuels qubcois et leurs revues. 534 Philippe Aris, Le Temps de l'histoire, p. 23.
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dcouvre-t-on l'une des raisons majeures de la perte de confiance et d'enthousiasme qui se produisit chez eux une fois passes les premires annes de la Rvolution tranquille. Nous ne sommes pas srs d'tre porteurs d'une histoire valable, de possder une tradition enrichissante, un hritage d'un mrite certain reconnu dans le monde. Nous n'avons jamais compltement renou le fil de la continuit que Lord Durham avait tranch. Comme l'crit Fernand Dumont, les cohrences que la socit canadienne-franaise s'est donnes ne furent qu'apparentes. Elle s'en est remise aux mcanismes de dfense de ses coutumes. Cela ne lui a pas donn une identit, des procds de dcision, une politique qui eussent pu lui permettre de surmonter les dfis et les crises 535. Est-ce dire que nous devons faire table rase de notre pass, des checs comme des succs ? S'ensuit-il que toutes les traditions aient t sabordes ou mme faut-il conclure sans plus d'examen qu'elles mritent toutes d'tre liquides ? Non. Nous pouvons, nous devons pour nous-mmes et pour la gnration montante, retrouver dans les mandres du souvenir les traces d'un pass qui ne fut pas seulement tragdie et dpossession, mais aussi, certaines heures du moins, flicit et conqute. Au creux de la mmoire, le pass ne meurt pas. Ses racines se sont tires, enchevtres, greffes, plusieurs ont sch ou ont t extirpes, d'autres restent vivaces. Sous le poids des circonstances et des projets des hommes, des bribes valables de savoir-faire dans tous les domaines, des parcelles riches d'motions refoules mergent. Nanmoins, des tris s'imposent. L'historiographie rcente dblaie un terroir maintes fois foul mais peu inventori de faon systmatique. Cultiver la mmoire nourrit le prsent et balise l'avenir. Je ne puis croire que les Canadiens franais aient t de la sorte prcipits du vide dans la modernit. Je ne puis me rsoudre penser que leur histoire nest qu'une suite d'humiliations et une accumulation de dboires. Elle est plutt celle d'une petite nation non sans grandeur mme dans ses priodes tragiques. Certes, les intellectuels des annes 1950 se sont complu reprsenter le Qubec franais de leur temps comme une socit archaque qu'un ancien rgime ayant dur plus de cent ans avait, selon
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Fernand Dumont, Du dbat du sicle la crise de 1929 : un espace idologique , dans Fernand Dumont et al., Idologies au Canada franais, 19001929, pp. 12-13.
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eux, perptue sous la gouverne de gnrations de prlats inquisiteurs et de politiciens mous ou despotiques. Pourtant, nous qui sommes un peuple aux assises fragiles, nous avons besoin plus que d'autres de rfrences stimulantes une histoire qui nous serait propre, besoin de possder des lieux de mmoire pour nous approprier la gense et l'volution de notre identit, et pour tirer profit de l'exprience acquise chaque tournant majeur de notre histoire 536. Les peuples qui s'engagent dans l'avenir avec confiance et dynamisme cultivent prcieusement le souvenir de leur pass, s'y rfrent avec respect, du moins aux tranches de ce pass qui correspondent aux besoins du prsent et aux attentes de l'avenir. Le Japon contemporain tmoigne une fois de plus de la vrit de ce fait. Historia, magister vitae ( Histoire, matre de la vie ), dit Cicron. Il faut toutefois en convenir : c'est moins par les stigmates de leur pass que par les reprsentations de leur prsent et les anticipations de leur avenir que les nations affirment et vivent leur identit. C'est dans cette identit qui s'labore chaque jour qu'elles puisent leur stimulation ou versent dans le pessimisme. La Rvolution tranquille parat marquer le passage brusque d'un rgime de socit un autre, d'une totalit historique une autre. Il serait erron de l'lever au rang d'un vnement fondateur de la socit canadienne-franaise, mais elle a laiss une trace profonde et indlbile dans les esprits et les institutions. Depuis la Rvolution tranquille, l'instar de toutes les socits industrielles et urbaines, les Canadiens franais chevillent irrvocablement leur identit aux conditions du droulement de la modernit. Sous bien des aspects, malheureusement, le vent a abruptement tourn pour eux depuis une quinzaine d'annes : accumulation de dceptions sur les plans constitutionnel et politique, privations rsultant du marasme conomique, dsenchantement au sujet de la qualit de l'ducation, inquitudes concernant le statut et l'avenir de la langue franaise dans le contexte imprvisible de l'ALNA, mouvement des populations, dpendance culturelle et conomique, changements technologiques aux consquences imprvisibles dans tous les domaines, particulirement dans les communications. Les Canadiens franais, au sein de la gnration montante surtout, vivent la modernit (ou la postmodernit) dans l'incertitude d'une identit mal amarre, une
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incertitude aussi strile et plus pathtique qu'autrefois. Nagure, les lites clricales et laques veillaient ce qu'ils taisent leurs divergences et offrent plutt au monde le spectacle d'une unanimit rassurante pour leur propre souci de prennit et pour le bien-tre, tel qu'elles le concevaient, de leurs sujets dont elles se lguaient la tutelle. l're d'un pluralisme conu comme une dimension essentielle de la modernit, les reprsentations et les choix des individus et des collectivits particulires les opposent bien plus souvent qu'ils ne les rassemblent. Ceux qui les dirigent dans la socit civile comme dans l'tat, plutt que de les appeler s'identifier au meilleur, l'essentiel d'eux-mmes en prconisant des formules et des projets ralistes propres les stimuler, accentuent, par leurs querelles troitement corporatistes et politiciennes, les fragmentations que le pluralisme engendre. Comment concevoir le Qubec comme une socit globale qui n'exclut rien ni personne, qui enchante l'imaginaire, stimule les intellectuels, imprgne toutes les classes sociales et l'ensemble du peuple, et qui se projette dans l'universel sous toutes les formes de l'action collective ? Qui, quoi, dfaut des lites dchues, nourrit chez les Canadiens franais la conscience d'une identit commune ancre dans l'origine et fortifie par l'esprance d'un destin favorable ?
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Lon Dion (1923-1997)

Politologue, dpartement des sciences politiques, Universit Laval

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Politique d'utilisation de la bibliothque des Classiques

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Table des matires

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III. L'tat et la socit civile

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Denyse Dion juin 1998

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