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AULA 02
Conceituao, classificao e estgios da receita pblica. Dvida ativa.
Queridos (as) alunos (as), Antes de comearmos a aula quero fazer um alerta. O CESPE tem cobrado em suas provas assuntos que no esto explcitos no edital. Isso vem se repetindo em vrios concursos. No caso da aula de hoje, comum, por exemplo, encontrarmos questes sobre transferncias intergovernamentais e destinao de recursos sob o disfarce de receita. Sendo assim, vou abordar os tpicos mais recorrentes em provas do CESPE, mesmo que no expressos no edital. No edital para Analista de Oramento do MPU 2010 no estava previsto crditos adicionais, mas, como estou fazendo com vocs, alertei os alunos do comportamento do CESPE. Alguns esbravejaram, mas quando abriram o caderno de provas, o que estava l? Crditos adicionais! Depois at me agradeceram...hehehe...seria inadmissvel errar uma questo simples por falta de pouco estudo, no acha?

Dito isso, vamos l!

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A. TEORIA
Conceito e Classificaes
Receita um termo utilizado mundialmente pela contabilidade para evidenciar a variao positiva da situao lquida patrimonial resultante do aumento de ativos ou da reduo de passivos de uma entidade. De acordo com o enfoque, a receita classificada em: Patrimonial so aumentos nos benefcios econmicos durante o perodo contbil sob a forma de entrada de recursos ou aumento de ativos ou diminuio de passivos, que resultem em aumento do patrimnio lquido e que no sejam provenientes de aporte dos proprietrios da entidade. A receita deve ser registrada no momento da ocorrncia do seu fato gerador, independentemente de recebimento. Oramentria so todos os ingressos disponveis para cobertura das despesas oramentrias e operaes que, mesmo no havendo ingresso de recursos, financiam despesas oramentrias. O artigo 57 combinado com o artigo 3, pargrafo nico, da lei 4.320 assevera que sero classificadas como receita oramentria, sob as rubricas prprias, todas as receitas arrecadadas, inclusive as provenientes de operaes de crdito, ainda que no previstas no Oramento. No se enquadram nessa regra as operaes de credito por antecipao da receita, as emisses de papel-moeda e outras entradas compensatrias, no ativo e passivo financeiros. Dito de outra forma: 1 todas as receitas arrecadadas so receitas oramentrias, mesmo que no previstas no oramento. Um bom exemplo seria o Excesso de Arrecadao, fonte de recurso para abertura de crditos adicionais. Caso a arrecadao supere o inicialmente previsto, este valor ser considerado como receita oramentria do exerccio e demonstrada no Balano Oramentrio como tal. 2 entradas compensatrias no ativo e passivo aumentam a disponibilidade do ente, mas no so receitas oramentrias. So ingressos extra-oramentrios. So valores de terceiros que o Estado responde como fiel depositrio. o caso de uma garantia, sob a forma de cauo, prestada por um fornecedor que deseja participar de uma licitao.
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A resposta pra pergunta da bruxa no! Entradas compensatrias no ativo e no passivo no so receitas. So meros ingressos extra-oramentrios. Mas isso no quer dizer que a receita oramentria no possa ter correspondncia no passivo. O melhor exemplo quando o Estado pega um emprstimo com um banco ou realiza uma operao de crdito. Ele aufere uma receita de capital em contrapartida registra uma dvida no passivo. H receitas que realmente so extra-oramentrias. So fatos que resultam em aumento do patrimnio lquido e ocorrem independentemente da execuo oramentria. Exemplos: inscrio em dvida ativa, incorporao de bens (doao), etc.

Impacto no Oramento
Receita Oramentria Arrecadada pelo ente, independente de previso (lei 4.320/64). Exemplo: excesso de arrecadao. Valores de terceiros que esto sob a guarda do ente. Exemplos: cauo e depsitos. Provoca aumento no patrimnio lquido, independente da execuo oramentria. Exemplo: inscrio da dvida ativa.

Ingresso Extra-oramentrio

Receita Extra-oramentria

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De fato, alguns autores consideram que os valores de terceiros so receitas extraoramentrias e no ingressos extra-oramentrios. Inclusive o Manual Tcnico do Oramento 2011 utiliza essa abordagem: Receitas Extra-Oramentrias So recursos financeiros de carter temporrio, no se incorporam ao patrimnio pblico e no integram a Lei Oramentria Anual. O Estado mero depositrio desses recursos, que constituem passivos exigveis e cujas restituies no se sujeitam autorizao legislativa. Exemplos: depsitos em cauo, fianas, operaes de crdito por antecipao de receita oramentria ARO, emisso de moeda e outras entradas compensatrias no ativo e passivo financeiros. Particularmente, acho que fica mais didtica a maneira como vimos, separando os ingressos das receitas extra-oramentrias. Esta inclusive a abordagem do Manual de Receita Nacional. O CESPE, no concurso do MPU, tratou os valores de terceiros como ingressos extra-oramentrios. Outras classificaes que sempre aparecem nas provas: a) Quanto entidade que apropria a receita: Receita Pblica aquela auferida por entidade pblica. Receita Privada aquela auferida por entidade privada. Receita Oramentria Pblica aquela executada por entidades pblicas. Receita Oramentria Privada aquela executada por entidades privadas e que consta na previso oramentria aprovada por ato de conselho superior ou outros procedimentos internos para sua consecuo. b) Quanto ao impacto na situao lquida patrimonial:
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Receita Oramentria Efetiva aquela que, no momento do seu reconhecimento, aumenta a situao lquida patrimonial da entidade. Um exemplo de Receita Oramentria Efetiva a arrecadao de Receitas Tributrias. Nesse caso, o registro constitui um fato contbil modificativo aumentativo, por impactar a situao lquida patrimonial. Exemplo: D Ativo (Bancos) C Receita Oramentria Efetiva
Sistema Financeiro

Geralmente associamos as receitas efetivas com as receitas correntes, mas h receitas de capital efetivas, como as transferncias de capital.
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Receita Oramentria No-Efetiva aquela que no altera a situao lquida patrimonial no momento do seu reconhecimento. Um exemplo de Receita Oramentria No-Efetiva a contratao de operaes de crdito. Neste caso, juntamente com o ingresso do recurso h o reconhecimento da dvida. Caso fosse na Contabilidade Empresarial, o registro seria apenas um lanamento: D Ativo (Bancos) C Passivo (dvida) Entretanto, na Contabilidade Pblica, h a obrigatoriedade legal de se registrar esses casos como receitas. Olhe por exemplo a classificao da receita de capital (veremos logo frente). No tem l Operaes de Crditos? Pois . Assim sendo, quando h uma troca de bens por dinheiro, ou dvida por dinheiro, ou seja, h uma mutao patrimonial, que no impacta a situao lquida patrimonial, ou seja, um fato contbil permutativo, ns registramos da seguinte maneira: D Ativo (Bancos) C Receita Oramentria No-Efetiva D Mutao Passiva C Passivo (dvida)
Sistema Financeiro

Sistema Patrimonial

Esse segundo lanamento serve para anular o primeiro e para demonstrar as alteraes nos elementos patrimoniais resultantes da execuo da receita oramentria. Por isso dizemos que a Mutao Passiva uma mutao de receita. Geralmente associamos as receitas no-efetivas com as receitas de capital, mas h receitas correntes no-efetivas, como as decorrentes do recebimento da dvida ativa. c) Quanto coercitividade: Receitas pblicas originrias arrecadadas por meio da explorao de atividades econmicas pela administrao pblica. Resultariam, principalmente, de rendas do patrimnio mobilirio e imobilirio do Estado (receita de aluguel), de preos pblicos, de prestao de servios comerciais e de venda de produtos industriais ou agropecurios. Receitas pblicas derivadas obtida pelo poder pblico por meio da soberania estatal. Decorreriam de imposio constitucional ou legal e, por isso, auferidas de forma impositiva, como, por exemplo, as receitas tributrias e as de contribuies especiais.

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Essa classificao doutrinria e no utilizada oficialmente na classificao da receita pblica. d) Quanto regularidade: Ordinrias obtidas regularmente pelo ente, no curso de suas atividades normais. Exemplo: tributrias. Extraordinrias obtidas excepcionalmente. Exemplo: alienao de bens.

Classificao Econmica da Receita


A receita oramentria obedece seguinte codificao segundo sua natureza, de acordo com o Manual Tcnico do Oramento 2011:

Para ajudar:

Esse cdigo busca classificar a receita identificando a origem do recurso segundo seu fato gerador.

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A categoria econmica da receita tem a funo de mensurar o impacto das decises do governo na economia nacional. So categorias econmicas da Receita:

1 Receitas Correntes 2 Receitas de Capital


Segundo a Lei n 4.320/1964:

Receitas correntes so as receitas tributrias, de contribuies, patrimonial,


agropecuria, industrial, de servios e outras e, ainda, as provenientes de recursos financeiros recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado, quando destinadas a atender despesas classificveis em despesas correntes.

Receitas de capital so as provenientes da realizao de recursos financeiros oriundos de constituio de dvidas; da converso, em espcie, de bens e direitos; os recursos recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado destinados a atender despesas classificveis em despesas de capital e, ainda, o supervit do oramento corrente.
O Supervit do Oramento Corrente classificado como uma receita de capital extraoramentria. A fim de se evitar a dupla contagem dos valores financeiros objeto de operaes intraoramentrias na consolidao das contas pblicas, a Portaria Interministerial STN/SOF 338, de 26 de abril de 2006, incluiu as Receitas Correntes Intra-Oramentrias e Receitas de Capital Intra-Oramentrias. Essas classificaes, segundo disposto pela Portaria que as criou, no constituem novas categorias econmicas de receita, mas apenas especificaes das categorias econmicas Receita Corrente e Receita de Capital. As novas naturezas de receita intra-oramentrias so constitudas substituindo-se o 1 nvel (categoria econmica 1 ou 2) pelos dgitos 7, se receita corrente intraoramentria e 8, se receita de capital intra-oramentria, mantendo-se o restante da codificao.

7 Receitas Correntes Intra-Oramentrias 8 Receitas de Capital Intra-Oramentrias


De acordo com o MTO 2011, operaes intra-oramentrias so aquelas realizadas entre rgos e demais entidades da Administrao Pblica integrantes do oramento fiscal e do oramento da seguridade social do mesmo ente federativo; por isso, no
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representam novas entradas de recursos nos cofres pblicos, mas apenas remanejamento de receitas entre eles. As receitas intra-oramentrias so contrapartida de despesas catalogadas na Modalidade de Aplicao 91 (Aplicao Direta Decorrente de Operao entre rgos, Fundos e Entidades Integrantes do Oramento Fiscal e do Oramento da Seguridade Social) que, devidamente identificadas, possibilitam anulao do efeito da dupla contagem na consolidao das contas governamentais. No segundo nvel encontramos a origem, que tem por objetivo identificar a procedncia dos recursos pblicos, em relao ao fato gerador dos ingressos das receitas. a subdiviso das categorias econmicas.

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No terceiro nvel temos a espcie, que detalha a origem. Por exemplo, dentro da Origem Receita Tributria (receita proveniente de tributos), podemos identificar as suas espcies, tais como impostos, taxas e contribuies de melhoria (conforme definido na CF/88 e no CTN), sendo cada uma dessas receitas uma espcie de tributo diferente das demais. A rubrica agrega determinadas espcies de receitas cujas caractersticas prprias sejam semelhantes entre si. A alnea representa o nome da receita propriamente dita. Exemplo: Imposto de Renda Pessoa Fsica. A subalnea constitui o nvel mais analtico da receita, utilizado quando h necessidade de se detalhar a alnea com maior especificidade.

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Etapas da Receita Oramentria


As etapas da receita oramentria seguem a ordem de ocorrncia dos fenmenos econmicos, levando-se em considerao o modelo de oramento existente no pas e a tecnologia utilizada. So etapas da receita oramentria, segundo o Manual de Receita Nacional:

Planejamento A projeo de receitas oramentrias est baseada na srie histrica de arrecadao das mesmas ao longo dos anos ou meses anteriores (base de clculo), corrigida por parmetros de preo (efeito preo), de quantidade (efeito quantidade) e de alguma mudana de aplicao de alquota em sua base de clculo (efeito legislao). Projeo = Base de Clculo x (ndice de preo) x (ndice de quantidade) x (efeito legislao). Base de Clculo obtida por meio da srie histrica de arrecadao da receita e depender do seu comportamento mensal. ndice de preos o ndice que fornece a variao mdia dos preos de uma determinada cesta de produtos. Exemplos: IPCA, a variao cambial e a variao da taxa de juros. ndice de quantidade o ndice que fornece a variao mdia na quantidade de bens de um determinado seguimento da economia. Est relacionado variao fsica de um determinado fator de produo. Exemplo: PIB.
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Efeito legislao Leva em considerao a mudana na alquota ou na base de clculo de alguma receita, em geral, tarifas pblicas e receitas tributrias, decorrentes de ajustes na legislao ou nos contratos pblicos. Execuo (LAR) Lanamento o procedimento administrativo tendente a verificar a ocorrncia do fato gerador da obrigao correspondente, determinar a matria tributvel, calcular o montante do tributo devido, identificar o sujeito passivo e, sendo o caso, propor a aplicao da penalidade cabvel. Existem algumas receitas que no percorrem esta fase, conforme artigo 52 da lei 4.320/64: So objeto de lanamento os impostos diretos e quaisquer outras rendas com vencimento determinado em lei, regulamento ou contrato. Arrecadao a entrega, realizada pelos contribuintes ou devedores, aos agentes arrecadadores ou bancos autorizados pelo ente, dos recursos devidos ao Tesouro. Recolhimento a transferncia dos valores arrecadados conta especfica do Tesouro, responsvel pela administrao e controle da arrecadao e programao financeira, observando-se o Princpio da Unidade de Caixa, representado pelo controle centralizado dos recursos arrecadados em cada ente.

Controle e Avaliao Esta fase compreende a fiscalizao realizada pela prpria administrao, pelos rgos de controle e pela sociedade. Segue abaixo esquema bastante elucidativo extrado do Manual de Receita Nacional:

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O controle e a avaliao possuem cronologia prpria, pois podem ocorrer de modo prvio, concomitante ou posterior s etapas de planejamento e execuo.

Reconhecimento da Receita Oramentria


Atribua-se Contabilidade Pblica um regime misto, de caixa para as receitas e de competncia para a despesa, em funo do disposto no artigo 35 da lei 4.320/64: Art. 35. Pertencem ao exerccio financeiro: I as receitas nele arrecadadas; II as despesas nele legalmente empenhadas.

Contudo, o Einstein, apesar de ser um fsico renomado, no sabia nada de Contabilidade Pblica. Ele no sabia que a Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico, assim como qualquer outro ramo da cincia contbil, obedece aos princpios fundamentais de contabilidade. Dessa forma, aplica-se o princpio da competncia em sua integralidade, ou seja, tanto na receita quanto na despesa.

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Ele tambm no sabia que o artigo 35 refere-se apenas ao regime oramentrio e no ao regime patrimonial, pois a contabilidade tratada em ttulo especfico da citada lei, no qual se determina que as variaes patrimoniais devam ser evidenciadas, sejam elas independentes ou resultantes da execuo oramentria. Portanto, com o objetivo de evidenciar o impacto no Patrimnio, deve haver o registro da receita em funo do fato gerador, observando-se os Princpios da Competncia e da Oportunidade. A dificuldade est na determinao da ocorrncia do fato gerador. Vamos supor que eu sou o Senhor Minas Gerais. Voc me deve um imposto mensal. Na virada do ms eu j registro o meu direito. Como fazer esse registro se voc no me pagou ainda? Eu crio uma variao ativa no sistema patrimonial por ocasio do fato gerador (virada do ms). nesse sistema porque no tem o numerrio em caixa, mas s um direito (um ativo) anotado em meu caderninho. D Ativo (caderninho) C Variao Ativa Extra-Oramentria
Sistema Patrimonial

Este um lanamento contbil modificativo aumentativo. A VA extra-oramentria, pois a receita ainda no foi arrecadada. Lembra-se do artigo 35? Pertence ao exerccio financeiro a receita nele arrecadada. E quando eu receber o dinheiro? Como fica? Na arrecadao eu reconheo a receita oramentria no Sistema Financeiro, j que agora sim entrou o money! S no posso esquecer de apagar a dvida no meu caderninho! D Ativo (Caixa) C Receita Oramentria No-Efetiva D Variao Passiva Extra-Oramentria C Ativo (caderninho)
Sistema Financeiro

Sistema Patrimonial

Perceba que o segundo lanamento anula o primeiro e executa a baixa do meu direito. Este um fato permutativo. O aumento na situao lquida ocorreu l em cima na variao ativa extra-oramentria. Entendeu? Logo, a receita, ou receita sob o enfoque patrimonial, reconhecida no momento da ocorrncia do fato gerador, portanto o regime de competncia. A receita sob o enfoque oramentrio reconhecida no momento da arrecadao, logo o regime de caixa. A harmonizao entre os preceitos oramentrios e contbeis feita atravs de lanamentos no sistema patrimonial, conforme vimos acima.

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S pra encerrar o assunto, no devemos considerar como receita: Supervit Financeiro trata-se de saldo financeiro e no de nova receita a ser registrada. O supervit financeiro pode ser utilizado como fonte para abertura de crditos suplementares e especiais. Cancelamento de despesas inscritas em Restos a Pagar consiste na baixa da obrigao constituda em exerccios anteriores, portanto, trata-se de restabelecimento de saldo de disponibilidade comprometida, originria de receitas arrecadadas em exerccios anteriores e no de uma nova receita a ser registrada.

Destinao de Recursos/ Classificao da Receita por Fonte de Recursos


Para realizarmos um gasto (uma despesa) eu preciso de um recurso (uma receita) como contrapartida. necessrio identificar qual fonte de recurso vai cobrir determinada despesa. Pra esse troo no virar uma baguna foi criado o mecanismo Destinao de Recursos ou Fonte de Recursos. Destinao de Recursos o processo pelo qual os recursos pblicos so correlacionados a uma aplicao, desde a previso da receita at a efetiva utilizao dos recursos (execuo da despesa). Destinao Vinculada o processo de vinculao entre a origem e a aplicao de recursos, em atendimento s finalidades especficas estabelecidas pela norma. Destinao Ordinria o processo de alocao livre entre a origem e a aplicao de recursos, para atender a quaisquer finalidades.

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Derivada de convnios e contratos de emprstimos e financiamentos recursos obtidos com finalidade especfica. Por ocasio do recolhimento a receita classificada conforme sua Natureza para identificar a origem do recurso segundo seu fato gerador. E tambm identificada a Destinao dos Recursos arrecadados. Na fixao da despesa a mesma coisa, deve-se incluir, na estrutura oramentria, a Fonte de Recursos que ir financi-la. Dessa maneira, a Destinao de Recursos interliga todo o processo oramentriofinanceiro.

O controle das disponibilidades financeiras por destinao/fonte de recursos deve ser feito desde a elaborao do oramento at a sua execuo. possvel determinar a disponibilidade para alocao discricionria pelo gestor pblico, e aquela reservada para finalidades especficas, conforme vinculaes estabelecidas.

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Transferncia de Recursos Intergovernamentais


As transferncias intergovernamentais compreendem a entrega de recursos, correntes ou de capital, de um ente (chamado transferidor) a outro (chamado beneficirio, ou recebedor). Podem ser voluntrias, nesse caso destinadas cooperao, auxlio ou assistncia, ou decorrentes de determinao constitucional ou legal. No se confundem com as transferncias intra-oramentrias, que se realizam dentro do mesmo ente. As transferncias intergovernamentais obedecem seguinte lgica: Transferncias Voluntrias so sempre registradas como despesa no ente transferidor, visto que no h uma determinao legal para a transferncia, dependendo, portanto, de autorizao legislativa para a efetivao. O ente recebedor registra a transferncia como receita oramentria somente no momento da efetiva transferncia financeira. No h registro de um ativo anterior, ou seja, o ente que vai receber no registra um direito, pelo simples fato de ele no saber se vai receber ou no, afinal de contas a transferncia voluntria! S h o registro de um ativo nesses casos quando, por exemplo, h alguma clusula contratual que garanta o repasse aps o preenchimento de determinadas condies pelo ente. Nesse caso, o direito foi constitudo. O registro de um ativo patrimonial, e no financeiro, pois ainda est pendente o repasse do dinheiro. Transferncias Legais e Constitucionais neste caso j existe a previso do ente receber o recurso. Ento, o ente recebedor deve reconhecer um direito a receber, um ativo patrimonial, no momento da arrecadao do recurso pelo ente transferidor. Quando o recurso financeiro entrar no ente recebedor, h a baixa do ativo patrimonial e o registro da receita oramentria. Em ambos os casos, no ente beneficirio ou aplicador dever ser registrado o recebimento dos recursos como receita tributria ou de transferncia, de acordo com a legislao em vigor. Por ocasio das Transferncias Constitucionais ou Legais, no ente transferidor podem ocorrer duas situaes dependendo da forma como foi elaborado o oramento. O ente transferidor elaborou seu oramento contemplando apenas o valor que ele vai arrecadar como sendo seu (prprio) dever ser registrado o valor total arrecadado, incluindo os recursos de terceiros. Aps isso, estes ltimos sero registrados como deduo da receita e ser reconhecida uma obrigao para com o beneficirio desses valores. O ente transferidor elaborou seu oramento contemplando o valor total a ser arrecadado, incluindo os recursos de terceiros que ele vai arrecadar o
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recebimento ser integralmente computado como receita, sendo efetuada uma despesa quando da entrega ao beneficirio. Exemplo: FPM Fundo de Participao dos Municpios. Outro tipo de transferncia intergovernamental a destinada aos Consrcios Pblicos. Nesses casos, a transferncia registrada como despesa no ente transferidor (modalidade 71 Consrcios Pblicos). No consrcio registrada como receita oramentria.

Transferncias Intergovernamentais
Tipo
Voluntrias Constitucionais e legais previso no oramento de arrecadar somente os recursos destinados ao prprio ente transferidor. Constitucionais e legais previso no oramento de arrecadar todos os recursos. Consrcios Pblicos

Ente Transferidor
Despesa

Ente Recebedor
O reconhecimento no ente recebedor somente no ingresso dos recursos financeiros. No h o ativo patrimonial.

Deduo de Receita

H o reconhecimento de um ativo patrimonial por ocasio da arrecadao no ente transferidor. Receita tributria ou de transferncia, de acordo com a legislao em vigor.

Despesa Despesa (Modalidade Aplicao 71)

Receita Oramentria.

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Dedues da Receita Oramentria


A deduo de receita oramentria utilizada nas seguintes situaes, entre outras: I. II. Restituio de tributos recebidos a maior ou indevidamente. Recursos que o ente tenha a competncia de arrecadar, mas que pertencem a outro ente, de acordo com a lei vigente o caso do ente transferidor de recursos (vimos em transferncias intergovernamentais).

Cabe apenas detalhar a parte que trata da restituio de receitas. A restituio de receitas recebidas em qualquer exerccio feita por deduo da respectiva natureza de receita. Para as rendas extintas, deve ser utilizado o mecanismo de deduo at o montante de receita a anular. O valor que ultrapassar o saldo da receita a anular deve ser registrado como despesa. Entende-se por rendas extintas aquelas cujo fato gerador da receita no representa mais situao que gere arrecadaes para o ente. No caso de devoluo de saldos de convnios e contratos, deve-se adotar o seguinte procedimento: Se a restituio ocorrer no mesmo exerccio em que foram recebidas transferncias do convnio ou contrato deve-se contabilizar como deduo de receita at o limite de valor das transferncias recebidas no exerccio. Se o valor da restituio ultrapassar o valor das transferncias recebidas no exerccio, o montante que ultrapassar esse valor deve ser registrado como despesa oramentria. Se a restituio for feita em exerccio em que no houve transferncia do respectivo convnio/ contrato, deve ser contabilizada como despesa oramentria.

Restituio de Receitas
Receitas recebidas em qualquer exerccio Rendas Extintas Convnios e Contratos (restituio no mesmo exerccio) Convnios e Contratos (restituio em outro exerccio) Deduo da Receita. Deduo at onde a receita agenta, depois despesa. Deduo de receita at o limite das transferncias recebidas. Caso ultrapasse despesa. Despesa oramentria.

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Dvida Ativa
A Dvida Ativa so os crditos a favor da Fazenda Pblica, exigveis pelo transcurso do prazo para pagamento, inscritos em registro prprio, aps apurada a sua liquidez e certeza. Feita a inscrio e esgotadas as oportunidades, mediante cobrana amigvel, para a quitao administrativa do dbito, ser proposta ao de cobrana judicial, instruda com a Certido de Dvida Ativa CDA extrada do Termo de Inscrio. A presuno de certeza e liquidez relativa, pois admite prova ao contrrio. A inscrio ato de controle administrativo de legalidade e faculta ao Ente Pblico, representado pelos respectivos rgos competentes, a iniciativa do processo judicial de execuo. Trocando em midos, Dvida Ativa so as dvidas que terceiros tm para com o Estado. As dvidas, por sua prpria natureza, carregam consigo um grau de incerteza com relao ao seu recebimento. Em respeito ao princpio da prudncia, o ente deve constituir uma proviso para ajuste da dvida, de carter redutora do ativo. Este procedimento para garantir que os crditos a receber seja uma expresso correta dos recebimentos futuros. A competncia para a gesto administrativa e judicial da Dvida Ativa da Unio da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional PGFN. As autarquias e fundaes pblicas federais devem manter cadastro e controle prprio dos crditos inerentes s suas atividades. A competncia para a apurao de certeza e liquidez, inscrio em Dvida Ativa e gesto administrativa e judicial desses crditos das autarquias e fundaes pblicas da Procuradoria-Geral Federal PGF. obrigatrio outorgar a um rgo a competncia para apurar a liquidez e certeza dos crditos, dissociando, obrigatoriamente, a inscrio do crdito em Dvida Ativa e a origem desse crdito. A Dvida Ativa classificada em tributria e no-tributria e considerada receita oramentria do exerccio em que foi recebida. uma receita corrente no-efetiva (Outras Receitas Correntes). Em resumo: na inscrio da Dvida Ativa reconhecida uma receita extra-oramentria no sistema patrimonial. No recebimento reconhecida uma Receita Oramentria (Receita Corrente no-efetiva). Inscrio Dvida Ativa D Ativo (direito) C Variao Ativa Extra-Oramentria
Sistema Patrimonial

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Recebimento Dvida Ativa


Sistema Financeiro

D Ativo (Caixa) C Receita Corrente No-Efetiva D Mutao Passiva C Ativo (direito)


Sistema Patrimonial

Os crditos inscritos em Dvida Ativa so objeto de atualizao monetria, juros e multas, previstos em contratos ou em normativos legais, que so incorporados ao valor original inscrito.

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4 8 6 2 , 0 o 7 n 5 a e 3 i d : r i F v a P e l C S A

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B. QUESTES
1. (CESPE/Contador/MPU 2010) Na execuo da receita, destaca-se o lanamento, que a entrega, realizada pelos contribuintes aos agentes arrecadadores ou bancos autorizados pelo ente, dos recursos devidos ao Tesouro. O lanamento um estgio a ser percorrido por todas as receitas que ingressam no oramento pblico. Errado. A questo possui dois erros. A primeira parte da questo se refere ao estgio da arrecadao. Alm disso, no so todas as receitas que percorrem a fase do lanamento. 2. (CESPE/Contador/MPU 2010) A receita oramentria, sob as rubricas prprias, engloba todas as receitas arrecadadas e que no possuem carter devolutivo, inclusive as provenientes de operaes de crdito. Por sua vez, os ingressos extra-oramentrios so aqueles pertencentes a terceiros, arrecadados pelo ente pblico, exclusivamente para fazer face s exigncias contratuais pactuadas para posterior devoluo. Certo. Arrecadou receita oramentria independente de previso no oramento, conforme se depreende da leitura do artigo 57 da lei 4.320/64. Ingressos extraoramentrios so valores de terceiros que o Estado responde como fiel depositrio, como no caso de caues e depsitos. Estes valores aumentam a disponibilidade do ente, mas no afetam seu resultado. 3. (CESPE/Economista/MPU 2010) As receitas de capital podem ser provenientes da realizao de recursos financeiros oriundos de constituio de dvidas. Certo. Segundo a lei 4.320/64, as receitas de capital so as provenientes da realizao de recursos financeiros oriundos de constituio de dvidas; da converso, em espcie, de bens e direitos; os recursos recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado destinados a atender despesas classificveis em despesas de capital e, ainda, o supervit do oramento corrente. 4. (CESPE/Economista/MPU 2010) O supervit do oramento corrente constitui item de receita oramentria, resultando do balanceamento dos totais das receitas e despesas correntes somadas ao passivo circulante e divididas pelo total da receita patrimonial. Errado. O SOC receita de capital extra-oramentria, conforme determina a lei 4.320/64. 5. (CESPE/Analista de Controle Interno/MPU 2010) A dvida ativa constitui-se dos
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passivos da fazenda pblica, para com terceiros, no pagos no vencimento, que so inscritos em registro prprio, aps apurada sua exigibilidade. Errado. A dvida ativa a obrigao de terceiros para com o Estado e no o contrrio. (CESPE/Analista de Oramento/MPU 2010) Acerca de receita pblica, julgue os prximos itens. 6. Os estgios da receita oramentria so previso, lanamento, arrecadao e recolhimento. Entretanto, o lanamento, que tem origem fiscal, no se aplica a todas as receitas oramentrias, mas basicamente s receitas tributrias, conforme dispe o Cdigo Tributrio Nacional. Errado. De acordo com o Manual de Receita Nacional so etapas da receita: planejamento, execuo e controle e avaliao. A execuo dividida em lanamento, arrecadao e recolhimento. O lanamento no se aplica a todas as receitas. 7. A classificao por fontes de recursos um procedimento que consiste em agrupar os recursos extra-oramentrios, no sendo aplicado aos recursos oramentrios. Errado. A Destinao de Recursos o processo pelo qual os recursos pblicos (oramentrios e extra-oramentrios, portanto) so correlacionados a uma aplicao, desde a previso da receita at a efetiva utilizao dos recursos. 8. So consideradas receitas correntes, entre outras, as tributrias, as industriais, as agropecurias e patrimoniais que envolverem a converso, em espcie, de bens e direitos. Errado. Converso de bens em direitos receita de capital. (CESPE/Contador/IPAJM 2010) De acordo como o Manual de Procedimentos da Receita Pblica, a contabilidade mantm o processo de registro apto para sustentar o dispositivo legal do regime oramentrio da receita, de forma que atenda a todas as demandas de informaes da execuo oramentria sob a tica de caixa. No entanto, a contabilidade, sem deixar de observar a Lei n. 4.320/1964, deve observar os princpios fundamentais de contabilidade de competncia, prudncia e oportunidade, alm dos demais princpios. A harmonia entre os princpios contbeis e oramentrios a prova da eficincia contbil da administrao pblica. Com relao receita pblica e s suas peculiaridades de registro, julgue os itens. 9. Caso o Estado avance no patrimnio do contribuinte em um valor maior do que a lei permite, h a necessidade de autorizao oramentria para sua devoluo.
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Por isso, na Unio, a restituio no tratada como deduo de receita. Errado. Caso o Estado avance no patrimnio do contribuinte em um valor maior do que a lei permite, no h a necessidade de autorizao oramentria para a devoluo dos recursos arrecadados a maior, por isso, na Unio, a restituio feita por deduo da receita. 10. Depois de reconhecida a receita oramentria, podem ocorrer fatos supervenientes que ensejem ajustes posteriores ao recolhimento, como as restituies. Nesses casos, no possvel adotar a contabilizao como deduo da receita, pois prejudicaria a transparncia das informaes relativas receita bruta e lquida. Errado. Depois de reconhecida a receita oramentria, podem ocorrer fatos supervenientes que ensejem a necessidade de restituies ou retificaes, devendo-se registr-los como deduo de receita, possibilitando maior transparncia das informaes relativas receita bruta e lquida. 11. No caso de devoluo de saldos de convnios, se a restituio ocorrer no mesmo exerccio em que forem recebidas transferncias do convnio, esta no poder ser contabilizada como deduo de receita. Errado. No caso de devoluo de saldos de convnios, se a restituio ocorrer no mesmo exerccio em que forem recebidas transferncias do convnio, contabilizada como deduo de receita at o limite do saldo disponvel. Ultrapassado este limite a devoluo deve ser reconhecida como despesa oramentria. Se a restituio for feita em exerccio em que no houve transferncia do respectivo convnio/ contrato, deve ser contabilizada como despesa oramentria. (CESPE/Analista Administrativo/MPU 2010) Julgue os itens subseqentes, referentes classificao de receita pblica. 12. Os recursos obtidos por empresa pblica que explora servios comerciais so considerados receitas de capital. Errado. A classificao da receita por sua natureza tem o objetivo de identificar a origem do recurso segundo seu fato gerador. No tem nada a ver com a natureza da entidade. Na questo em comento, no possvel identificar a origem do recurso, logo no d pra saber se a receita de capital. 13. Os impostos, as taxas e as contribuies de melhoria so receitas correntes. Certo. So receitas tributrias, uma origem dentro da categoria econmica Receitas
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Correntes. 14. A receita pblica no efetiva provm dos servios prestados indiretamente pelo governo. Errado. A receita no-efetiva aquela que no aumenta a situao lquida patrimonial por ocasio de seu reconhecimento. Receitas de servios geralmente so receitas correntes efetivas. 15. O imposto de renda um exemplo de receita pblica efetiva. Certo. Os impostos geralmente so receitas efetivas, pois aumentam a situao lquida patrimonial por ocasio do seu reconhecimento. Um exemplo de receita de imposto no-efetiva a receita com o IPTU, que abordamos na aula quando contamos a histria do Sr Minas Gerais. (CESPE/Tcnico de Controle interno/MPU 2010) Em relao s receitas pblicas, julgue os itens a seguir. 16. O cancelamento de restos a pagar e o recebimento de recursos provenientes do ressarcimento ou da restituio de despesas pagas em exerccios anteriores devem ser reconhecidos como receita oramentria do exerccio em que o evento ocorreu. Errado. De cara d pra matar a questo, pois o cancelamento de RP no considerado receita. 17. O estgio do recolhimento de uma receita pblica corresponde entrega dos recursos devidos ao Tesouro, efetuada pelos contribuintes ou devedores aos agentes arrecadadores ou instituies financeiras autorizadas pelo ente. Errado. A questo trata do estgio da arrecadao.

18. O produto da arrecadao de uma nica receita oramentria pode ser subdividido em mais de uma fonte de recursos. Certo. Uma nica receita pode financiar uma ou vrias despesas, da a necessidade de se classificar em mais de uma fonte. (CESPE/Tcnico de Oramento/MPU 2010) Julgue os itens seguintes, que tratam dos aspectos tcnicos e legais das receitas pblicas.
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19. As receitas recebidas que no pertencerem ao ente arrecadador, quando transferidas a seus legtimos proprietrios, devem ser registradas na contabilidade do ente arrecadador em contas redutoras de receita, exceo dos tributos recebidos indevidamente a maior, cuja restituio deve ser consignada como despesa pblica. Errado. Voc tem que aprender a matar a questo da forma mais rpida possvel. Nesta por exemplo, bastava saber que a restituio de receitas contabilizada como deduo da respectiva receita. 20. Em relao natureza, as receitas pblicas se dividem em receitas correntes e de capital. Gabarito do CESPE: errado. Eu acredito que o CESPE papou mosca nesse gabarito ou deu uma de orgulhoso e no quis mudar, pois as receitas, segundo sua natureza, so divididas em Correntes e de Capital. Um monte de gente entrou com recurso, mas o CESPE no alterou, tambm no justificou... 21. Se um contribuinte no pagar a parcela de determinado imposto at o vencimento, os juros de mora devidos no momento do pagamento devem ser contabilizados em outras receitas correntes. Certo. Juros recebidos geralmente so classificados como Outras Receitas Correntes. (CESPE/Tcnico de Oramento/MPU 2010) Em relao receita pblica, julgue os itens seguintes. 22. Os recursos recebidos de outras pessoas jurdicas de direito pblico ou privado, quando destinados a atender despesas correntes, nem sempre so classificados como receitas correntes. Errado. No caso das transferncias recebidas, o que determina a classificao da receita sua destinao: transferncia corrente se os recursos forem aplicados em despesas correntes. transferncia de capital se os recursos forem empregados em despesas de capital. Segundo a lei 4.320/64 so Receitas Correntes as receitas tributrias, de contribuies, patrimonial, agropecuria, industrial, de servios e outras e, ainda, as provenientes de recursos financeiros recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado, quando destinadas a atender despesas classificveis em Despesas Correntes. 23. Por no ser possvel prever no oramento todos os casos em que o rgo pblico far a alienao de algum bem do seu patrimnio, a receita proveniente das alienaes pode ser classificada como oramentria ou extra-oramentria.
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Errado. Aprenda a ser rpido. Arrecadou oramentria, independente de previso no oramento. 24. (CESPE/Contador/AGU 2010) Receitas pblicas derivadas so as obtidas pelo Estado mediante sua autoridade coercitiva, sendo exigidas do cidado como tributos ou multas, de forma compulsria. Certo. Receitas Derivadas so as obtidas pelo Estado no uso de seu poder de imprio. As Receitas Originrias so obtidas quando o Estado est no mesmo nvel que o particular. Exemplo: alienao de bens. Dica: as receitas so derivadas do poder de imprio. (CESPE/Contador/AGU 2010) Os registros contbeis dos entes pblicos obedecem aos procedimentos determinados por norma especfica. Acerca desses registros e seus reflexos no patrimnio dos entes pblicos, julgue os itens a seguir. 25. As transferncias intergovernamentais compreendem a entrega de recursos, correntes ou de capital, de um ente transferidor a outro, denominado beneficirio. Esse tipo de transferncia realiza-se entre esferas distintas de governo, no guardando relao com as operaes intra-oramentrias. Certo. As transferncias intergovernamentais compreendem dois entes distintos. As operaes intra-oramentrias so realizadas dentro do mesmo ente. 26. Para que ocorra uma correta consolidao das contas pblicas, recomenda-se que a restituio de receitas oramentrias recebidas em qualquer exerccio seja feita por meio do registro da anulao da receita. Errado. No anulao, mas deduo. (CESPE/Contador/AGU 2010) H distintas metodologias que podem ser adotadas pelos entes pblicos para a mensurao do valor recupervel dos crditos inscritos em dvida ativa. Acerca dessas metodologias e das caractersticas da proviso, julgue os itens que se seguem. 27. A proviso instituda para prevenir possveis perdas financeiras derivadas da falta de pagamento dos valores devidos fazenda pblica. A incerteza consiste tanto no ato da efetiva realizao, ou recebimento futuro, quanto no devedor, que no so determinados com preciso pelas etapas anteriores inscrio da proviso em dvida ativa. Errado. A incerteza reside no ato da efetiva realizao, ou recebimento futuro, e no no devedor ou mesmo no crdito, que so bem determinados pelas etapas anteriores
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inscrio em Dvida Ativa. 28. (CESPE/Analista Administrativo/ANEEL 2010) Com relao classificao da receita por fonte de recurso, julgue o item a seguir. A classificao da receita por fonte de recursos procura identificar quais so os agentes arrecadadores, fiscalizadores e administradores da receita e qual o nvel de vinculao das mesmas. Errado. A classificao da receita por Fonte de Recursos ou por Destinao de Recursos o processo pelo qual os recursos pblicos so correlacionados a uma aplicao, desde a previso da receita at a efetiva utilizao dos recursos. (CESPE/Analista Administrativo/ANEEL 2010) No governo federal, dvida ativa so crditos da fazenda pblica de natureza tributria ou no tributria, exigveis em virtude do transcurso do prazo para pagamento. Acerca da cobrana e classificao da dvida ativa, julgue os seguintes itens. 29. A dvida ativa cobrada por meio da emisso da certido da dvida ativa da fazenda pblica da Unio inscrita na forma da lei, valendo como ttulo de execuo. Certo. Passada a fase de cobrana amigvel, ser proposta ao de cobrana judicial, instruda com a Certido de Dvida Ativa CDA extrada do Termo de Inscrio. 30. As receitas decorrentes de dvida ativa tributria ou no tributria devem ser classificadas como outras receitas de capital. Errado. A classificao correta Outras Receitas Correntes. A receita da dvida ativa considerada receita oramentria do exerccio do recebimento. 31. (CESPE/Analista Administrativo/ANEEL 2010) A respeito das disposies da Lei n. 4.320/1964 com relao execuo do oramento, julgue o item que se segue. So objeto de lanamento os impostos diretos e quaisquer outras rendas com vencimento determinado em lei, regulamento ou contrato. Certo. Cpia exata do artigo 52 da lei 4.320/64: so objeto de lanamento os impostos diretos e quaisquer outras rendas com vencimento determinado em lei, regulamento ou contrato. (CESPE/Analista Administrativo/ANAC 2009) Julgue os itens subseqentes, referentes receita pblica e a suas caractersticas.
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32. A receita oramentria no efetiva, que constitui fato contbil permutativo, altera a situao lquida patrimonial no momento do seu reconhecimento. Nesse caso, alm da receita oramentria, registra-se, concomitantemente, conta de variao passiva para reforar o efeito dessa receita sobre o patrimnio lquido da entidade. Errado. A receita oramentria no-efetiva no altera a situao lquida patrimonial no momento do seu reconhecimento. A receita que altera a situao lquida a efetiva. Na contabilizao da receita oramentria no-efetiva, h o registro de uma mutao da receita (mutao passiva), que anula o efeito do registro da receita e evidencia a alterao ocorrida no patrimnio. D Ativo (Bancos) C Receita Oramentria No-Efetiva D Mutao Passiva C Passivo (dvida)
Sistema Financeiro

Sistema Patrimonial

33. A receita oramentria efetiva, no momento do seu reconhecimento, constitui fato contbil modificativo aumentativo, aumentando a situao lquida patrimonial da entidade. Agora sim! A receita oramentria efetiva aumenta a situao lquida patrimonial no momento do seu reconhecimento. 34. Em algumas transaes realizadas no mbito da Unio, dada a necessidade de autorizao legislativa para sua efetivao, h o registro da receita oramentria mesmo no havendo ingressos efetivos. Transaes como aquisies financiadas de bens e arrendamento mercantil-financeiro, por serem consideradas operao de crdito, so registradas como receita oramentria e despesa oramentria. Certo. Conforme o Manual de Receita Nacional, as receitas oramentrias so todos os ingressos disponveis para cobertura das despesas oramentrias e operaes que, mesmo no havendo ingresso de recursos, financiam despesas oramentrias. Como exemplo de operaes que so consideradas receitas oramentrias, mas no h ingresso de recursos, temos aquisies financiadas de bens e arrendamento mercantilfinanceiro. 35. A receita oramentria privada, executada por entidades privadas, deve estar prevista no oramento anual, prescindindo, no entanto, de aprovao por ato de conselho superior ou outros procedimentos internos para sua consecuo.

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Errado. A receita oramentria pode ser pblica ou privada. Receita Oramentria Pblica aquela executada por entidades pblicas. Receita Oramentria Privada aquela executada por entidades privadas e que consta na previso oramentria aprovada por ato de conselho superior ou outros procedimentos internos para sua consecuo. Logo, a aprovao deve passar pelo crivo de conselho superior ou outros procedimentos internos para sua consecuo. O erro da questo est na palavra prescinde. (CESPE/Analista Administrativo/ANAC 2009) No que se refere destinao de recursos na contabilidade pblica e a suas peculiaridades, julgue os itens a seguir. 36. A criao de vinculaes para as receitas deve ser pautada em mandamentos legais que regulamentam a aplicao de recursos, seja para funes essenciais, seja para entes, rgos, entidades e fundos. Outro tipo de vinculao deriva de convnios e contratos de emprstimos e financiamentos, cujos recursos so obtidos com finalidade especfica. Certo. A criao de vinculaes para as receitas deve ser pautada em mandamentos legais que regulamentam a aplicao de recursos. Conforme vimos, as destinaes podem ser Vinculadas, Ordinrias e Derivadas de Convnios e Contratos de Emprstimos e Financiamentos, neste ltimo caso os recursos so obtidos com finalidade precisa. 37. A destinao ordinria de recursos consiste no processo de alocao livre entre a origem e a aplicao de recursos, para atender a quaisquer finalidades. Certo. Destinao Vinculada o processo de vinculao entre a origem e a aplicao de recursos, em atendimento s finalidades especficas estabelecidas pela norma. Destinao Ordinria o processo de alocao livre entre a origem e a aplicao de recursos, para atender a quaisquer finalidades. Derivada de convnios e contratos de emprstimos e financiamentos recursos obtidos com finalidade especfica. (CESPE/Analista Administrativo/ANAC 2009) Julgue os prximos itens, que versam sobre a execuo oramentria. 38. Na execuo oramentria, a codificao da destinao da receita indica a vinculao, evidenciando-se, a partir do ingresso, as destinaes dos valores. Ao
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se realizar despesa, deve-se demonstrar a sua fonte de financiamento (fonte de recursos), estabelecendo-se, desse modo, a interligao entre receita e despesa. Certo. A codificao da destinao da receita representa a interligao receita X despesa. O controle das disponibilidades financeiras por destinao/fonte de recursos deve ser feito desde a elaborao do oramento at a sua execuo. 39. No momento do recolhimento/recebimento dos valores, feita a classificao por natureza de receita e destinao de recursos, sendo possvel a determinao da disponibilidade para alocao discricionria pelo gestor pblico, exceto daquelas reservadas a finalidades especficas, conforme vinculaes estabelecidas. Errado. possvel determinar a disponibilidade para alocao discricionria pelo gestor pblico, e TAMBM aquela reservada para finalidades especficas, conforme vinculaes estabelecidas. 40. O controle das disponibilidades financeiras por destinao/fonte de recursos deve ser feito apenas durante a execuo oramentria. Errado. O controle feito desde a elaborao do oramento at a execuo. (CESPE/Analista Administrativo/ANAC 2009) Com relao ao poder de tributar, arrecadar e distribuir, bem como aplicao dos recursos correspondentes, julgue os itens a seguir. 41. No que se refere ao ente tributante, a transferncia de recursos arrecadados deve ser registrada como deduo de receita ou como despesa oramentria. Certo. Com relao ao ente tributante pode ocorrer o seguinte: Se a transferncia for voluntria sempre despesa! Se for legal ou constitucional depende da maneira como o oramento elaborado: - previso no oramento de arrecadar somente os recursos destinados ao prprio ente transferidor deduo de receita. - previso no oramento de arrecadar todos os recursos despesa. Ento ou despesa ou deduo de receita. 42. Tratando-se de ente aplicador, o recebimento dos recursos deve ser registrado como receita tributria ou de transferncia.

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Certo. O recebimento dos recursos deve ser registrado como receita tributria ou de transferncia pelo ente aplicador, conforme legislao em vigor. 43. Caso haja recursos compartilhados entre entes da Federao e um seja beneficiado pelo tributo de outro, desnecessria a compatibilidade entre os registros dos respectivos entes. Assim, o ente que inicia o processo deve efetuar o registro em sua contabilidade, tendo, automaticamente, o outro ente envolvido sua contabilidade atualizada. Errado. No caso compatibilizados! de recursos compartilhados, bvio que necessitam ser

44. Independentemente da forma de recebimento da receita, quando for anteriormente reconhecido um direito, mesmo com valor estimado, dever haver registro do crdito a receber precedido do recebimento. No momento do recebimento, dever haver registros simultneos de baixa dos crditos a receber e do respectivo recebimento. Certo. Se houver o registro de um direito a receber no ente recebedor do recurso, no momento do recebimento desse recurso deve ocorrer a baixa do direito anteriormente constitudo em contrapartida do registro da receita oramentria. (CESPE/Analista Administrativo/ANAC 2009) No que concerne consolidao das contas pblicas e a seus reflexos, julgue os itens subseqentes. 45. Para a correta consolidao das contas pblicas, recomendvel que a formalizao da restituio de receitas recebidas, em qualquer exerccio, ocorra por deduo da respectiva natureza da receita. Certo. Restituio de receitas em qualquer exerccio deve ocorrer por deduo da respectiva receita. 46. Em rendas extintas, o fato gerador da receita no representa mais situao que gere arrecadaes para o ente. Em casos de devoluo de saldos de convnios e de contratos, quando o valor da restituio ultrapassar o valor das transferncias recebidas no exerccio, deve-se registrar esse valor como despesa oramentria. Certo. No caso de restituio, no mesmo exerccio, de transferncias a convnios e contratos funciona assim: enquanto h receita para suportar a restituio ser por deduo de receita. Caso ultrapasse esse valor despesa. 47. Caso haja devoluo de saldos de convnios no mesmo exerccio em que sejam recebidas transferncias de convnio ou contrato, deve-se contabilizar o valor
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restitudo como despesa oramentria, sendo o valor limitado ao de transferncias recebidas no exerccio. Errado. No caso de restituio, no mesmo exerccio, de transferncias a convnios e contratos enquanto h receita para suportar a restituio ser por deduo de receita. Caso ultrapasse esse valor despesa. Se a restituio ocorrer em outro exerccio ser sempre despesa oramentria. (CESPE/Analista Administrativo/ANAC 2009) Acerca dos procedimentos contbeis especficos da administrao pblica, julgue os prximos itens. 48. No mbito da administrao pblica, a restituio de tributos recebidos a maior ou indevidamente ser contabilizada como deduo de receita oramentria. Certo. A restituio de tributos recebidos a maior ou indevidamente ser contabilizada como deduo de receita oramentria. 49. O cancelamento de restos a pagar corresponde ao recebimento de recursos provenientes de despesas pagas em exerccios anteriores, os quais devem ser reconhecidos como receita oramentria. Errado. Cancelamento de RP NO RECEITA! 50. O supervit financeiro, consistente na diferena positiva entre o ativo financeiro e o passivo financeiro, conjugados, ainda, os saldos dos crditos adicionais transferidos e as operaes de crditos a eles vinculadas, deve ser reconhecido como receita oramentria. Errado. O SF NO RECEITA! (CESPE/Analista Meio Ambiente/IBRAM 2009) Acerca da receita pblica, julgue os itens seguintes. 51. O ingresso proveniente de rendimentos sobre investimentos do ativo permanente classificado na categoria econmica de receitas correntes. Certo. So categorias econmicas da receita as Receitas Correntes e de Capital. Dentro das Receitas Correntes h as Receitas Patrimoniais que so os ingressos provenientes de rendimentos sobre investimentos do ativo permanente, de aplicaes de disponibilidades em operaes de mercado e outros rendimentos oriundos de renda de ativos permanentes. 52. As receitas correntes originrias so obtidas pelo Estado em funo de sua autoridade coercitiva, mediante a arrecadao de tributos e multas.
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Errado. As receitas correntes derivadas que so obtidas mediante o poder de imprio do Estado. 53. (CESPE/Analista Tcnico/MI 2009) Se um ente pblico institui uma contribuio de melhoria durante o exerccio financeiro, a receita correspondente ao novo tributo, quando recebida, deve ser includa no montante da receita oramentria, ainda que no tenha havido tempo hbil para alterar o oramento do exerccio em curso no valor correspondente. Certo. Receita arrecadada sempre oramentria. T lembrado do artigo 57 da lei 4.320/64? Sero classificadas como receita oramentria, sob as rubricas prprias, todas as receitas arrecadadas, inclusive as provenientes de operaes de crdito, ainda que no previstas no Oramento. 54. (CESPE/Analista Tcnico/MI 2009) Todas as receitas pblicas devem passar pelo estgio do lanamento, em que se verifica a ocorrncia do fato gerador da obrigao correspondente, calcula-se o montante devido, identifica-se o sujeito passivo e, sendo o caso, prope-se a aplicao da penalidade cabvel. Errado. Nem todas as receitas passam pelo estgio do lanamento. So objeto de lanamento os impostos diretos e quaisquer outras rendas com vencimento determinado em lei, regulamento ou contrato. 55. (CESPE/Analista Tcnico/MI 2009) De modo a dar uniformidade aos clculos de projeo da receita oramentria, necessrio considerar a variao de preos por meio de um mesmo ndice, aplicado indistintamente a todas as receitas. Errado. A escolha do ndice depender do fato gerador da receita que se est projetando. Uma das formas de se saber qual o melhor ndice de preos atravs do clculo da correlao entre a arrecadao da receita e do ndice mensal. Se houver forte correlao, existem evidncias de que a arrecadao varia de acordo com aquele ndice de preos. Pode acontecer, tambm, de inexistir correlao entre o ndice e a arrecadao da receita. 56. (CESPE/Tcnico Contabilidade/UNIPAMPA 2009) Se h supervit de capital, permitida a aplicao de receita de capital derivada da alienao de bens e direitos que integram o patrimnio pblico para o financiamento de despesa corrente. Errado. Artigo 44 da LRF: vedada a aplicao da receita de capital derivada da alienao de bens e direitos que integram o patrimnio pblico para o financiamento de despesa corrente, salvo se destinada por lei aos regimes de previdncia social, geral e prprio dos servidores pblicos.
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57. (CESPE/Tcnico Contabilidade/UNIPAMPA 2009) Julgue os itens a seguir quanto aos estgios da execuo da receita oramentria. So objeto de liquidao os impostos diretos e quaisquer outras rendas com vencimento determinado em lei, regulamento ou contrato. Errado. So objeto de lanamento os impostos diretos e quaisquer outras rendas com vencimento determinado em lei, regulamento ou contrato. 58. O lanamento da receita o ato da repartio competente que verifica a procedncia do crdito fiscal e a pessoa que lhe devedora, alm de inscrever o dbito dessa pessoa. Certo. Lanamento o procedimento administrativo tendente a verificar a ocorrncia do fato gerador da obrigao correspondente, determinar a matria tributvel, calcular o montante do tributo devido, identificar o sujeito passivo e, sendo o caso, propor a aplicao da penalidade cabvel. 59. O recolhimento de todas as receitas feito em estrita observncia ao princpio da unidade de tesouraria, sendo permitida a fragmentao para criao de caixas especiais. Errado. O recolhimento feito em estrita observncia ao princpio da unidade de tesouraria (ponto final). 60. (CESPE/Analista Administrativo/ANTAQ 2009) As receitas provenientes de rendimentos sobre investimentos do ativo permanente, de aplicaes de disponibilidades em operaes de mercado e de outros rendimentos oriundos de renda de ativos permanentes devem ser classificadas como receitas correntes. Certo. So as receitas patrimoniais, que so Receitas Correntes. O CESPE se amarra nas Receitas Patrimoniais. Vira e mexe cai uma dessas. 61. (CESPE/Analista Administrativo/ANTAQ 2009) O 1. nvel da codificao da natureza da receita utilizado para mensurar o impacto das decises do governo na economia nacional. Certo. A categoria econmica da receita utilizada para mensurar o impacto das decises do Governo na economia nacional (formao de capital, custeio, investimentos, etc.). 62. (CESPE/Analista Administrativo/ANTAQ 2009) No que concerne a estgios da
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receita, o lanamento de ofcio efetuado pela administrao sem a participao do contribuinte. Certo. O lanamento de ofcio realizado pela administrao sem a participao do contribuinte. (CESPE/Analista Judicirio/TRE MA 2009) A respeito das receitas pblicas e da dvida ativa, julgue os itens. 63. Receitas que decorrem de um fato permutativo so denominadas receitas correntes. Errado. As receitas que geralmente so no-efetivas, ou seja, decorrem de um fato permutativo, so as receitas de capital. H receitas correntes no-efetivas como o recebimento da dvida ativa. 64. S podem ser consideradas receitas oramentrias aquelas que j estejam formalmente includas na LOA. Errado. De novo aquela histria: pra ser oramentria, no precisa estar prevista no oramento. Parece papo de maluco, mas isto sim. Arrecadou oramentria. 65. Recolhimento corresponde ao estgio da receita de pagamentos realizados diretamente pelos contribuintes rede bancria. Errado. A questo trata do estgio da arrecadao.

66. A dvida ativa corresponde aos crditos da fazenda pblica, de natureza tributria ou no, exigveis pelo transcurso de prazo de pagamento pelo contribuinte. Certo. Perfeita a definio! 67. (CESPE/Analista Judicirio/TRE MA 2009) O cdigo de natureza de receita busca classificar a receita identificando a origem do recurso segundo seu fato gerador, sendo desmembrado em nveis. A subdiviso das categorias econmicas representa pela fonte de recursos. Errado. A primeira parte est perfeita. O cdigo de natureza de receita busca classificar
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a receita identificando a origem do recurso segundo seu fato gerador. Cheguei a ficar feliz! Mas a vi a segunda parte e vi que a banca errou. A categoria econmica dividida em Receitas Correntes e de Capital.

(CESPE/Especialista em Regulao/ANTAQ 2009) Com relao s receitas pblicas, julgue o item a seguir. 68. O pagamento dos tributos devidos pelos contribuintes constitui o estgio do recolhimento da receita. A arrecadao realiza-se com a transferncia desses recursos para a conta nica de cada ente, em prazos definidos contratualmente, com cada instituio. Errado. A arrecadao do contribuinte para o banco. A transferncia do banco para a conta nica o recolhimento. Outra coisa que o CESPE tem mania: tentar confundir o candidato misturando as fases do recolhimento e arrecadao. (CESPE/Analista Judicirio/TRE GO 2009) Com relao s receitas pblicas, julgue os itens. 69. Os termos receita corrente e receita intra-oramentria corrente podem ser considerados sinnimos, j que o termo intra-oramentrio destina-se apenas a distinguir a receita oramentria da receita extra-oramentria. Errado. As Receitas Correntes e de Capital intra-oramentrias visam a evitar a dupla contagem dos gastos por ocasio das operaes intra-oramentrias. No so novas categorias econmicas, mas especificaes das Receitas Correntes e de Capital. 70. A transferncia dos valores arrecadados conta especfica do Tesouro responsvel pela administrao e controle da arrecadao e programao financeira denominada arrecadao. Errado. Continue assim CESPE. Que beleza! A questo trata do recolhimento. 71. Receitas originrias so obtidas pelo Estado em funo de sua autoridade coercitiva, mediante o pagamento de tributos e multas. Errado. A questo trata das receitas derivadas. Aquelas que DERIVAM do seu poder IMPRIO. 72. (CESPE/Agente/DPF 2009) O recurso financeiro proveniente de outra pessoa de direito pblico pode ser classificado como receita de capital.
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Certo. No caso das transferncias recebidas, o que determina a classificao da receita sua destinao: transferncia corrente se os recursos forem aplicados em despesas correntes. transferncia de capital se os recursos forem empregados em despesas de capital. 73. (CESPE/Agente/DPF 2009) O estgio de execuo da receita classificado como arrecadao ocorre com a transferncia dos valores devidos pelos contribuintes ou devedores conta especfica do Tesouro. Errado. Isso j provocao do CESPE! Dos contribuintes para os agentes arrecadadores = arrecadao. Dos agentes arrecadadores para conta do Tesouro = recolhimento. (CESPE/ACE/TCE AC 2009) Segundo conceitua o Prof. Hlio Kohama, os estgios da receita pblica so as etapas consubstanciadas nas aes desenvolvidas e percorridas pelos rgos e pelas reparties encarregadas de execut-las. Acerca dos estgios da receita pblica, julgue os itens. 74. O estgio do recolhimento deve anteceder a arrecadao aos cofres pblicos. Errado. O estgio do recolhimento depois da arrecadao. Mas a banca gosta de cutucar ona com vara curta...hehehe 75. no estgio da arrecadao que se verifica o princpio da unidade de tesouraria. Errado. no estgio do recolhimento. 76. Os impostos diretos e outras receitas com vencimento determinado em leis especiais, regulamentos ou contratos so objeto de lanamento. Certo. Artigo 52 da lei 4.320/64: So objeto de lanamento os impostos diretos e quaisquer outras rendas com vencimento determinado em lei, regulamento ou contrato. 77. A previso da receita visa identificar o devedor dos tributos e os respectivos valores e espcies. Errado. A previso tem a funo de determinar a projeo das receitas oramentrias baseada na srie histrica de arrecadao das mesmas ao longo dos anos ou meses anteriores (base de clculo), corrigida por parmetros de preo (efeito preo), de quantidade (efeito quantidade) e de alguma mudana de aplicao de alquota em sua base de clculo (efeito legislao).

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(CESPE/Analista Judicirio/TRT 17 Regio 2009) No que diz respeito a conceitos bsicos de contabilidade pblica, julgue os itens. 78. A receita pblica somente pode ser considerada oramentria se estiver includa na lei oramentria anual. Errado. Artigo 57 da lei 4.320/64: sero classificadas como receita oramentria, sob as rubricas prprias, todas as receitas arrecadadas, inclusive as provenientes de operaes de crdito, ainda que no previstas no Oramento. Arrecadou receita oramentria. 79. No conceito de receita oramentria, esto includas as operaes de crdito por antecipao de receita, mas excludas as emisses de papel-moeda e outras entradas compensatrias no ativo e passivo financeiros. Errado. No se consideram receitas oramentrias as operaes de crdito por antecipao da receita, as emisses de papel-moeda e outras entradas compensatrias, no ativo e passivo financeiros. 80. Se uma parcela da receita pblica devida por pessoas fsicas e jurdicas Unio for paga somente no exerccio seguinte ao dos respectivos fatos geradores, essa parcela ser registrada como receita no exerccio de pagamento, em observncia ao regime de caixa das receitas. Errado. A receita pblica obedece ao regime da competncia integralmente e deve ser registrada no momento de ocorrncia do fato gerador, independente do recebimento. (CESPE/Analista Administrativo/ANATEL 2009) A respeito da receita e da despesa pblicas, julgue os itens seguintes. 81. As receitas intra-oramentrias se contrapem s despesas intra-oramentrias e se referem a operaes entre rgos e entidades integrantes dos oramentos fiscal e da seguridade social da mesma esfera governamental. Certo. Perfeita a definio! As operaes intra-oramentrias ocorrem dentro de um mesmo ente. Diferentemente, as operaes intergovernamentais ocorrem entre entes distintos. 82. O lanamento, caracterizado como um dos estgios da receita pblica, no se aplica a todos os tipos de receita. So tipicamente objetos de lanamento os impostos indiretos e, em particular, os que decorrem de substituio tributria. Errado. Primeira parte OK! Realmente os lanamentos no se aplicam a todas as receitas. A segunda parte est errada. Artigo 52 da lei 4.320/64: So objeto de
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lanamento os impostos diretos e quaisquer outras rendas com vencimento determinado em lei, regulamento ou contrato. 83. Os registros contbeis referentes dvida ativa devem definir as diferentes responsabilidades dos rgos ou unidades originalmente responsveis pelos crditos e aqueles outros, do mesmo ente federativo, que detenham a atribuio legal de sua efetiva inscrio, bem como pela apurao da certeza e liquidez dos valores inscritos. Certo. Deve-se outorgar a um rgo a competncia para apurar a liquidez e certeza dos crditos, dissociando, obrigatoriamente, a inscrio do crdito em Dvida Ativa e a origem desse crdito. 84. (CESPE/Analista Administrativo/SEGER ES 2009) O estgio de recolhimento da receita caracteriza-se pela liquidao, junto aos agentes arrecadadores, dos compromissos do contribuinte com o Tesouro. Errado. Recolhimento a transferncia dos valores arrecadados conta especfica do Tesouro, responsvel pela administrao e controle da arrecadao e programao financeira, observando-se o Princpio da Unidade de Caixa, representado pelo controle centralizado dos recursos arrecadados em cada ente. (CESPE/Contador/CEHAP PB 2009) A receita pblica, pelo enfoque oramentrio, composta por todos os ingressos disponveis para cobertura das despesas pblicas, em qualquer esfera governamental. Acerca das receitas pblicas, julgue os itens. 85. Para caracterizar-se como tal, a receita oramentria deve provocar variao na situao patrimonial lquida. Errado. No necessariamente. As receitas oramentrias so classificadas, quanto ao impacto na situao lquida patrimonial, em efetivas e no efetivas. Estas ltimas no provocam impacto na situao lquida patrimonial. 86. A origem, segundo nvel da codificao da receita oramentria, utilizada para mensurar o impacto das decises do governo na economia nacional. Errado. a categoria econmica que serve para mensurar o impacto das decises do governo na economia nacional. 87. O registro da receita oramentria, em contas oramentrias, dever ocorrer no momento do fato gerador da receita pblica. Errado. no momento da arrecadao. Perceba que a questo fala da Receita Oramentria e no da Receita Patrimonial.
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88. As receitas intra-oramentrias tm a mesma funo da receita original e, para a criao dessa natureza, a conta que servir de base deve estar prevista na Portaria da Secretaria do Tesouro Nacional. Certo. As classificaes das receitas intra-oramentrias no constituem novas categorias econmicas de receita, mas especificaes das categorias econmicas corrente e capital. Elas visam a evitar a dupla contagem dos gastos por ocasio das operaes intra-oramentrias. As novas naturezas de receita intra-oramentrias so constitudas substituindo-se o 1 nvel (categoria econmica 1 ou 2) pelos dgitos 7, se receita corrente intraoramentria e 8, se receita de capital intra-oramentria, mantendo-se o restante da codificao. Esta classificao foi instituda pela STN/SOF n 338 de 26 de abril de 2006. 89. (CESPE/Analista Judicirio/STF 2008) Receitas imobilirias e de valores mobilirios constituem receita patrimonial, que se classifica como receita corrente, para qualquer esfera da administrao. Certo. Show! Perfeito! J viu que o CESPE acha bo demais esse troo de receitas patrimoniais! rsrs 90. (CESPE/Tcnico Judicirio/STJ 2008) Uma organizao que adota o regime de competncia reconhece as receitas e despesas apenas quando ocorrem entradas e sadas efetivas do caixa da organizao. Claro que no! Essa organizao adota o regime de caixa. O regime de competncia prega que o registro deve ocorrer no momento de ocorrncia do fato gerador. 91. (CESPE/ACE/TCU 2008) Um deputado estadual de Sergipe, insatisfeito com os recursos que o estado vinha recebendo da Unio, resolveu apresentar um projeto de lei estadual criando um novo imposto, incidente sobre a explorao da atividade de lavra de petrleo nesse estado por empresas privadas e estatais. Com base nessa situao hipottica, julgue o item. Os royalties recebidos pelo estado de Sergipe so considerados como receitas pblicas originrias deste ente federativo. Certo. Seriam derivadas se fossem DERIVADAS do poder de IMPRIO. Os royalties incidentes sobre a explorao de recursos hdricos e minerais so recolhidos ao Tesouro
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Nacional e depois distribudos aos Estados e Municpios por meio de transferncias intergovernamentais. Segundo o Manual Tcnico do Oramento 2011, a receita de compensao financeira uma receita patrimonial e, portanto, corrente. Ela tem origem na explorao do patrimnio do Estado, que constitudo por recursos minerais, hdricos, florestais e outros, definidos no ordenamento jurdico. Tais compensaes so devidas Unio, aos Estados e aos Municpios, de acordo com o disposto na legislao vigente, como forma de participao no resultado dessa explorao.

(CESPE/ACE/TCU 2008) A partir da figura acima, que apresenta o esquema de identificao dos recursos que ingressam nos cofres pblicos, o qual desdobrado em seis nveis, relacionados ao cdigo identificador da natureza de receita, julgue os itens seguintes, acerca das receitas pblicas. 92. A Lei n. 4.320/1964 representa o marco fundamental da classificao da receita oramentria. Nessa lei, explicitada a discriminao das fontes de receitas pelas duas categorias econmicas bsicas, com destaque, entre as receitas correntes, para as receitas tributrias compostas por impostos, taxas e contribuies sociais. Errado. So categorias econmicas da receitas as Receitas Correntes e de Capital. Entre as Receitas Correntes existem as Receitas Tributrias (Origem) que se dividem nas seguintes espcies: Impostos, Taxas e Contribuies de Melhorias (e no contribuies sociais). As Contribuies Sociais so tambm classificadas como Origem. 93. No esquema apresentado, a espcie constitui um maior detalhamento da categoria anterior (origem). Essa classificao no est relacionada Lei n. 4.320/1964, mas, sim, classificao discricionria adotada pela Secretaria de Oramento Federal e pela Secretaria do Tesouro Nacional. Certo. Esta classificao no est relacionada com a lei 4.320/64, mas sim portaria
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163/2001 da STN/SOF. 94. No caso dos tributos, a espcie relaciona os tipos de tributos previstos na Constituio Federal. Certo. Dentro da Receita Corrente temos a Origem Receitas Tributrias. Logo aps, na Espcie, temos os tributos previstos na CF/88: impostos, taxas e contribuies de melhoria. (CESPE/Analista Judicirio/TJ CE 2008) Acerca de receitas e despesas pblicas, julgue os seguintes itens. 95. No oramento de determinado ente, a diferena entre as receitas correntes, no valor de R$ 6,5 bilhes, e as despesas correntes, de R$ 6,0 bilhes, considerada receita de capital. Certo. O Supervit de Oramento Corrente considerado Receita de Capital ExtraOramentria. 96. A legislao classifica como receitas oramentrias as operaes de crdito, ainda que no previstas no oramento, inclusive as decorrentes de antecipao de receita. Errado. Essa questo trata do famoso artigo 57 da lei 4.320/64 e suas excees. Sero classificadas como receita oramentria, sob as rubricas prprias, todas as receitas arrecadadas, inclusive as provenientes de operaes de crdito, ainda que no previstas no Oramento. No se consideram como receita oramentria as operaes de credito por antecipao da receita, as emisses de papel-moeda e outras entradas compensatrias, no ativo e passivo financeiros. (CESPE/Analista Judicirio/TJDF 2008) Estgio da receita oramentria cada passo identificado que evidencia o comportamento da receita e facilita o conhecimento e a gesto dos ingressos de recursos. Acerca desse assunto, julgue o item seguinte. 97. O estgio da previso trata da estimativa de arrecadao da receita, constante na Lei Oramentria Anual, resultante de metodologia de projeo de receitas oramentrias. Certo. Olha que beleza! Perfeita a definio!

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(CESPE/Contador/DFTRANS 2008) Acerca dos estgios da receita pblica, julgue os itens seguintes. 98. A ocorrncia do fato gerador condio para se registrar contabilmente, em contas do sistema patrimonial, o direito a receber da fazenda pblica, em contrapartida a uma variao ativa. Certo. A questo trata do reconhecimento da receita sob o enfoque patrimonial, que o momento da ocorrncia do fato gerador. Lembra do lanamento do Senhor Minas Gerais? aquele! 99. No estgio da arrecadao, observado o princpio da unidade de caixa, representado pelo controle centralizado da arrecadao dos recursos. Errado. Fala srio. Isso j t me cheirando falta de respeito com meus alunos! Rsrsrsa questo trata do recolhimento. 100. (CESPE/ACE/TCU 2007) A Lei n. 4.320/1964, em seu artigo 11, classifica a receita oramentria em duas categorias econmicas: receitas correntes e receitas de capital. Com a Portaria Interministerial STN/SOF n.o 338/2006, essas categorias econmicas foram detalhadas em receitas correntes intraoramentrias e receitas de capital intra-oramentrias. A respeito da funo das receitas intra-oramentrias, julgue o prximo item. Como se destinam ao registro de receitas provenientes de rgos pertencentes ao mesmo oramento do ente pblico, as contas de receitas intra-oramentrias no tm a mesma funo da receita original, sendo criadas a partir de base prpria pela Secretaria do Tesouro Nacional. Errado. As classificaes intra-oramentrias no constituem novas categorias econmicas de receita, mas especificaes das categorias econmicas: corrente e capital. No so criadas a partir de base prpria da STN, mas apenas substitui-se o primeiro algarismo para 7 ou 8. 101. (CESPE/ACE/TCU 2007) A Lei n. 4.320/1964, em seu art. 11, classifica a receita oramentria em duas categorias econmicas: receitas correntes e receitas de capital. Com a Portaria Interministerial STN/SOF n.o 338/2006, essas categorias econmicas foram detalhadas em receitas correntes intraoramentrias e receitas de capital intra-oramentrias, constituindo, assim, contrapartida das despesas intra-oramentrias. Com relao ao efeito das contas de natureza intra-oramentria na consolidao das contas pblicas, julgue o item abaixo.

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Com o novo detalhamento, as despesas e receitas intra-oramentrias podero ser identificadas de modo que se anulem os efeitos das duplas contagens decorrentes de sua incluso no oramento. Certo. A funo dessa classificao em receitas e despesas intra-oramentrias justamente essa: evitar a dupla contagem dos gastos. 102. (CESPE/ACE/TCU 2007) Pelo enfoque oramentrio, receita so todos os ingressos disponveis para cobertura das despesas pblicas, em qualquer esfera governamental. Relativamente classificao oramentria da receita pblica e seu impacto no patrimnio da entidade governamental, julgue o item subseqente. Conforme os efeitos produzidos, ou no, no patrimnio lquido, a receita oramentria pode ser classificada como efetiva ou no-efetiva. Certo. Em relao ao impacto as receitas so classificadas em efetivas e no-efetivas. 103. (CESPE/ACE/TCU 2007) O legislador definiu para a execuo financeira aplicada administrao pblica brasileira o regime misto, ou seja, o regime de competncia para as despesas e de caixa para as receitas, conforme disposto no art. 35 da Lei n.o 4.320/1964. Contudo, o registro do direito se dar no momento do fato gerador, em observncia aos princpios da competncia e da oportunidade. Acerca desse entendimento, julgue o item abaixo. No momento da arrecadao, o ente dever registrar no sistema oramentrio a receita pelo regime de caixa e, ao mesmo tempo, proceder baixa do ativo anteriormente registrado. Certo. Pode reparar que o enunciado fala ainda em regime misto. Isso acabou! O artigo 35 trata apenas do regime oramentrio. A receita patrimonial, ou receita pura e simples, registrada no momento da ocorrncia do fato gerador. Voltando para nossa questo. Na ocorrncia do fato gerador h o registro da receita independente do ingresso de recurso. Por ocasio da arrecadao, feita a baixa do ativo com a variao ativa anteriormente registrada e tambm o registro da receita oramentria. 104. (CESPE/ACE/TCU 2007) A natureza da receita busca identificar a origem do recurso segundo seu fato gerador, mas, existe a necessidade de classificar a receita conforme a destinao legal dos recursos arrecadados. Por isso, foi institudo no governo federal o mecanismo da destinao da receita. O controle das destinaes de recursos deve ser feito por todos os entes da Federao, haja vista a existncia de vinculaes para todos eles.
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Certo. Alm da classificao por categoria econmica necessrio, no recolhimento, classificar o ingresso por destinao de recursos. Essa classificao feita por todos os entes da federao. (CESPE/Analista Judicirio/TRE AP 2007) Em relao receita pblica, julgue os itens. 105. Nem todo ingresso oramentrio constitui uma receita pblica, ainda que tenha como finalidade atender s despesas pblicas. Errado. Todo ingresso oramentrio que tenha como finalidade atender uma despesa pblica uma receita pblica oramentria. 106. Receitas pblicas so todos os ingressos de carter no devolutivo, auferidos pelo poder pblico para alocao e cobertura das despesas pblicas. Certo. Todo ingresso que tenha como finalidade atender uma despesa pblica uma receita pblica. 107. Segundo a Lei n. 4.320/1964, a receita pblica classificada economicamente como oramentria ou extra-oramentria. Errado. A receita oramentria classificada economicamente como Corrente e de Capital. (CESPE/Analista Judicirio/TRE TO 2007) A dvida ativa abrange os crditos a favor da fazenda pblica que no foram devidamente recebidos nas datas aprazadas. A respeito da dvida ativa, julgue os itens. 108. A dvida ativa inscrita, que goza da presuno de certeza e liquidez, tem equivalncia de prova pr-constituda contra o devedor. Certo. A dvida ativa inscrita goza da presuno de certeza e liquidez e tem equivalncia de prova pr-constituda contra o devedor. Entretanto, essa presuno relativa, pois admite prova ao contrrio. 109. Os crditos inscritos em dvida ativa no so objeto de atualizao monetria, juros ou multas, previstos em contratos ou em normativos legais, no sendo, portanto, esses valores incorporados ao valor original inscrito. Errado. Os crditos inscritos em Dvida Ativa so objeto de atualizao monetria, juros e multas, previstos em contratos ou em normativos legais, que so incorporados ao valor original inscrito.

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110. Todo recebimento de dvida ativa, qualquer que seja a forma, deve corresponder a uma receita oramentria e simultnea baixa contbil de crdito registrado anteriormente no ativo. Certo. A Dvida Ativa receita oramentria do exerccio em que recebida. Anteriormente registrado um direito que sofre a baixa por ocasio do recebimento. 111. prudente instituir mecanismos que previnam a incerteza dos recebimentos futuros registrados no ativo, como a constituio de proviso para os crditos de recebimento ou liquidao duvidosa. Certo. Em respeito ao princpio da prudncia, o ente deve constituir uma proviso para ajuste da dvida, de carter redutora do ativo. Este procedimento para garantir que os crditos a receber seja uma expresso correta dos recebimentos futuros. (CESPE/Contador/CBM 2007) A respeito das Receitas Pblicas, da Secretaria do Tesouro Nacional, julgue os itens que se seguem. 112. So estgios da execuo da receita oramentria: a previso, o lanamento, a arrecadao e o recolhimento. Errado. Somente o lanamento, a arrecadao e o recolhimento so etapas da execuo. Alm disso, nem todas as receitas passam pela fase do lanamento. 113. O comportamento dos estgios da receita oramentria independe da ordem de ocorrncia dos fenmenos econmicos. Errado. Os estgios da receita oramentria seguem a ordem de ocorrncia dos fenmenos econmicos. 114. O processo de restituio de receitas pblicas consiste na devoluo total ou parcial de receitas que foram recolhidas a mais ou indevidamente. Certo. Perfeita a definio! 115. A metodologia de controle por destinao de recursos deve ser utilizada por todos os entes da Federao, haja vista a existncia de vinculaes para todos eles. Certo. A metodologia de controle por destinao de recursos deve ser utilizada por todos os entes da Federao. 116. Todo ingresso oramentrio uma receita pblica.

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Certo. Ingressou no oramento receita oramentria. Dito de outra forma: receita arrecadada oramentria. (CESPE/ACE/TCU 2004) Acerca do conceito e da classificao da receita, julgue os itens subseqentes. 117. As classificaes econmicas da receita e da despesa compreendem as mesmas categorias: correntes e capital. O supervit do oramento corrente, que resulta do balanceamento dos totais das receitas e despesas correntes, constitui item da receita oramentria de capital. Errado. O Supervit do Oramento Corrente Receita de Capital Extra-Oramentria. 118. Receita oramentria a entrada que acrescida ao patrimnio pblico como elemento novo e positivo, integrando-se a ele sem quaisquer reservas, condies ou correspondncia no passivo. Errado. Essa a da Bruxa CESPA! As receitas de operaes de crdito tm correspondncia no passivo e so receitas oramentrias (Receitas de Capital).

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C. SNTESE DA AULA
Conceitos e Classificaes
Receita Variao positiva da situao lquida patrimonial resultante do aumento de ativos ou da reduo de passivos de uma entidade. Aumentos nos benefcios econmicos durante o perodo contbil sob a forma de entrada de recursos ou aumento de ativos ou diminuio de passivos, que resultem em aumento do patrimnio lquido e que no sejam provenientes de aporte dos proprietrios da entidade. Ocorrncia do fato gerador. Todos os ingressos disponveis para cobertura das despesas oramentrias e operaes que, mesmo no havendo ingresso de recursos, financiam despesas oramentrias. Todas as receitas arrecadadas so receitas oramentrias, mesmo que no previstas no oramento. Entradas compensatrias no ativo e passivo esto excludas dessa regra (antecipao de receita oramentria e as emisses de papel moeda). Valores de terceiros que esto sob a guarda do ente. Exemplos: cauo e depsitos. Provoca aumento no patrimnio lquido, independente da execuo oramentria. Exemplo: inscrio da dvida ativa. Pblicas e Privadas. Receita Oramentria Efetiva no momento do seu reconhecimento aumenta a
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Enfoque Patrimonial

Registro (enfoque patrimonial)

Enfoque Oramentrio

Artigo 57 da lei 4.320/64/ Receita Oramentria

Ingresso Extra-oamentrio

Receita Extra-oramentria Quanto entidade Impacto na situao lquida patrimonial

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situao lquida patrimonial da entidade. Fato contbil modificativo aumentativo. Geralmente associamos as receitas efetivas com as receitas correntes, mas h receitas de capital efetivas, como as transferncias de capital. Receita Oramentria NoEfetiva aquela que no altera a situao lquida patrimonial no momento do seu reconhecimento. Fato contbil permutativo. Geralmente associamos as receitas no-efetivas com as receitas de capital, mas h receitas correntes no-efetivas, como as decorrentes do recebimento da dvida ativa. Derivadas derivam do poder extroverso ou de imprio do Estado. Quanto coercitividade Originrias o Estado no utiliza seu poder de imprio e se encontra no mesmo nvel que o particular. Ordinrias obtidas regularmente. Extraordinrias excepcionalmente. obtidas

Quanto regularidade

Classificao Econmica da Receita


Codificao CATstrofe!! A ORIGEM das ESPCIEs um RUBRo negro ALegre e SUBmisso Classificar a receita identificando a origem do recurso segundo seu fato gerador. 1 Receitas Correntes
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Funo Categorias econmicas

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Classificao Intra-Oramentria

2 Receitas de Capital No constituem novas categorias econmicas de receita, mas especificaes das categorias econmicas corrente e capital. Visam a evitar a dupla contagem dos gastos por ocasio das operaes intra-oramentrias. Criada pela portaria STN/SOF n 338/2006. 7 Receitas Correntes IntraOramentrias 8 Receitas de Capital IntraOramentrias
1 2 3 4 5 6 7 9 1 2 3 4 5 Tributrias Contribuies Patrimoniais Agropecurias Industriais Servios Transferncias Outras Operaes de Crdito Alienao de bens Amortizao de Emprstimos Transferncia Outras

Receitas Correntes (Origem) TRICOPAIS transferncias outras

Receitas de Capital (Origem) OPALIAMOR transferncias outras Supervit do Oramento Corrente

Receita de capital extraoramentria.

Etapas da Receita Oramentria


Seguem a ordem de ocorrncia dos fenmenos econmicos.

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Planejamento

Lanamento

Arrecadao

Recolhimento

Previso/ Projeo = Base de Clculo x (ndice de preo) x (ndice de quantidade) x (efeito legislao). Procedimento administrativo tendente a verificar a ocorrncia do fato gerador da obrigao correspondente, determinar a matria tributvel, calcular o montante do tributo devido, identificar o sujeito passivo e, sendo o caso, propor a aplicao da penalidade cabvel. Artigo 52 lei 4.320/64: So objeto de lanamento os impostos diretos e quaisquer outras rendas com vencimento determinado em lei, regulamento ou contrato. a entrega pelos contribuintes ou devedores aos agentes arrecadadores ou bancos. Transferncia dos valores arrecadados conta especfica do Tesouro. Unidade de caixa. Conta nica.

Controle e Avaliao

Fiscalizao realizada pela prpria administrao, pelos rgos de controle e pela sociedade.

Reconhecimento da Receita Oramentria


CASP Receita e Despesa Registro da receita Receita Oramentria Obedece aos princpios fundamentais da contabilidade. Princpio da competncia em sua integralidade. Fato gerador. No momento da arrecadao (artigo
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No so receitas

35). Supervit Financeiro e cancelamento de Restos a Pagar.

Destinao de Recursos
Definio Processo pelo qual os recursos pblicos so correlacionados a uma aplicao, desde a previso da receita at a efetiva utilizao dos recursos. Vinculada atender finalidades especficas. Ordinria atender quaisquer finalidades. Derivada de convnios e contratos de emprstimos e financiamentos. A receita classificada por sua Natureza (origem do recurso segundo seu fato gerador) e tambm por Destinao de Recursos. Desde a elaborao do oramento at a sua execuo e tambm desde a previso da receita at a execuo da despesa.

Tipos

Recolhimento

Interligao de todo o processo oramentrio

Transferncia de Recursos
Transferncia de recursos envolvendo dois entes diferentes. Despesa no transferidor e receita oramentria no ente recebedor (somente no momento da efetiva transferncia Transferncias Voluntrias financeira no h, em regra, o registro do ativo patrimonial). Transferncias Legais e Constitucionais H o registro de um direito no ente recebedor por ocasio da arrecadao do recurso no ente transferidor. Registrado o recebimento dos recursos Ente beneficirio como receita tributria ou de transferncia, de acordo com a legislao em vigor. Oramento s com o recurso seu deduo de receita. Ente transferidor Oramento com todos os recursos despesa. Definio
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Transferidor Consrcio

Transferncias a Consrcios Pblicos Despesa (modalidade 71) Receita oramentria

Deduo de Receita Oramentria


Situaes Restituio de tributos recebidos a maior ou indevidamente. Recursos que o ente tenha a competncia de arrecadar, mas que pertencem a outro ente, de acordo com a lei vigente (j vimos no quadro acima).

Restituio de receitas recebidas em qualquer exerccio Rendas extintas Convnios e Contratos (restituio no mesmo exerccio) Convnios e Contratos (restituio em outro exerccio)

Deduo da respectiva receita. Deduo at onde tem receita, depois disso despesa. Deduo de receita at o limite das transferncias recebidas. Caso ultrapasse despesa. Despesa oramentria.

Dvida Ativa
Definio Crditos a favor da Fazenda Pblica, exigveis pelo transcurso do prazo para pagamento, inscritos em registro prprio, aps apurada a sua liquidez e certeza. Cobrana judicial. Certido de Dvida Ativa (CDA). Relativa, pois admite prova ao contrrio. Carter redutor do ativo. Prudncia. Garantir que os crditos a receber seja uma expresso correta dos recebimentos futuros. rgo responsvel pela inscrio e rgo de origem. PGFN. Autarquias = PGF. Tributria e no-tributria. Receita oramentria do exerccio de recebimento. Recebimento = receita corrente noefetiva (Outras Receitas Correntes). Inscrio = receita extra-oramentria. Atualizao monetria, juros e multas,
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Esgotada cobrana amigvel Presuno de certeza e liquidez Proviso para ajuste da dvida

obrigatrio dissociar rgo responsvel pela inscrio na Unio

Classificao

Crditos inscritos

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previstos em contratos ou em normativos legais, que so incorporados ao valor original inscrito.

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D. QUESTES SEM OS COMENTRIOS


1. (CESPE/Contador/MPU 2010) Na execuo da receita, destaca-se o lanamento, que a entrega, realizada pelos contribuintes aos agentes arrecadadores ou bancos autorizados pelo ente, dos recursos devidos ao Tesouro. O lanamento um estgio a ser percorrido por todas as receitas que ingressam no oramento pblico. 2. (CESPE/Contador/MPU 2010) A receita oramentria, sob as rubricas prprias, engloba todas as receitas arrecadadas e que no possuem carter devolutivo, inclusive as provenientes de operaes de crdito. Por sua vez, os ingressos extra-oramentrios so aqueles pertencentes a terceiros, arrecadados pelo ente pblico, exclusivamente para fazer face s exigncias contratuais pactuadas para posterior devoluo. 3. (CESPE/Economista/MPU 2010) As receitas de capital podem ser provenientes da realizao de recursos financeiros oriundos de constituio de dvidas. 4. (CESPE/Economista/MPU 2010) O supervit do oramento corrente constitui item de receita oramentria, resultando do balanceamento dos totais das receitas e despesas correntes somadas ao passivo circulante e divididas pelo total da receita patrimonial. 5. (CESPE/Analista de Controle Interno/MPU 2010) A dvida ativa constitui-se dos passivos da fazenda pblica, para com terceiros, no pagos no vencimento, que so inscritos em registro prprio, aps apurada sua exigibilidade. (CESPE/Analista de Oramento/MPU 2010) Acerca de receita pblica, julgue os prximos itens. 6. Os estgios da receita oramentria so previso, lanamento, arrecadao e recolhimento. Entretanto, o lanamento, que tem origem fiscal, no se aplica a todas as receitas oramentrias, mas basicamente s receitas tributrias, conforme dispe o Cdigo Tributrio Nacional. 7. A classificao por fontes de recursos um procedimento que consiste em agrupar os recursos extra-oramentrios, no sendo aplicado aos recursos oramentrios. 8. So consideradas receitas correntes, entre outras, as tributrias, as industriais,
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as agropecurias e patrimoniais que envolverem a converso, em espcie, de bens e direitos. (CESPE/Contador/IPAJM 2010) De acordo como o Manual de Procedimentos da Receita Pblica, a contabilidade mantm o processo de registro apto para sustentar o dispositivo legal do regime oramentrio da receita, de forma que atenda a todas as demandas de informaes da execuo oramentria sob a tica de caixa. No entanto, a contabilidade, sem deixar de observar a Lei n. 4.320/1964, deve observar os princpios fundamentais de contabilidade de competncia, prudncia e oportunidade, alm dos demais princpios. A harmonia entre os princpios contbeis e oramentrios a prova da eficincia contbil da administrao pblica. Com relao receita pblica e s suas peculiaridades de registro, julgue os itens. 9. Caso o Estado avance no patrimnio do contribuinte em um valor maior do que a lei permite, h a necessidade de autorizao oramentria para sua devoluo. Por isso, na Unio, a restituio no tratada como deduo de receita. 10. Depois de reconhecida a receita oramentria, podem ocorrer fatos supervenientes que ensejem ajustes posteriores ao recolhimento, como as restituies. Nesses casos, no possvel adotar a contabilizao como deduo da receita, pois prejudicaria a transparncia das informaes relativas receita bruta e lquida. 11. No caso de devoluo de saldos de convnios, se a restituio ocorrer no mesmo exerccio em que forem recebidas transferncias do convnio, esta no poder ser contabilizada como deduo de receita. (CESPE/Analista Administrativo/MPU 2010) Julgue os itens subseqentes, referentes classificao de receita pblica. 12. Os recursos obtidos por empresa pblica que explora servios comerciais so considerados receitas de capital. 13. Os impostos, as taxas e as contribuies de melhoria so receitas correntes. 14. A receita pblica no efetiva provm dos servios prestados indiretamente pelo governo. 15. O imposto de renda um exemplo de receita pblica efetiva. (CESPE/Tcnico de Controle interno/MPU 2010) Em relao s receitas pblicas, julgue
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os itens a seguir. 16. O cancelamento de restos a pagar e o recebimento de recursos provenientes do ressarcimento ou da restituio de despesas pagas em exerccios anteriores devem ser reconhecidos como receita oramentria do exerccio em que o evento ocorreu. 17. O estgio do recolhimento de uma receita pblica corresponde entrega dos recursos devidos ao Tesouro, efetuada pelos contribuintes ou devedores aos agentes arrecadadores ou instituies financeiras autorizadas pelo ente. 18. O produto da arrecadao de uma nica receita oramentria pode ser subdividido em mais de uma fonte de recursos. (CESPE/Tcnico de Oramento/MPU 2010) Julgue os itens seguintes, que tratam dos aspectos tcnicos e legais das receitas pblicas. 19. As receitas recebidas que no pertencerem ao ente arrecadador, quando transferidas a seus legtimos proprietrios, devem ser registradas na contabilidade do ente arrecadador em contas redutoras de receita, exceo dos tributos recebidos indevidamente a maior, cuja restituio deve ser consignada como despesa pblica. 20. Em relao natureza, as receitas pblicas se dividem em receitas correntes e de capital. 21. Se um contribuinte no pagar a parcela de determinado imposto at o vencimento, os juros de mora devidos no momento do pagamento devem ser contabilizados em outras receitas correntes. (CESPE/Tcnico de Oramento/MPU 2010) Em relao receita pblica, julgue os itens seguintes. 22. Os recursos recebidos de outras pessoas jurdicas de direito pblico ou privado, quando destinados a atender despesas correntes, nem sempre so classificados como receitas correntes. 23. Por no ser possvel prever no oramento todos os casos em que o rgo pblico far a alienao de algum bem do seu patrimnio, a receita proveniente das alienaes pode ser classificada como oramentria ou extra-oramentria.

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24. (CESPE/Contador/AGU 2010) Receitas pblicas derivadas so as obtidas pelo Estado mediante sua autoridade coercitiva, sendo exigidas do cidado como tributos ou multas, de forma compulsria. (CESPE/Contador/AGU 2010) Os registros contbeis dos entes pblicos obedecem aos procedimentos determinados por norma especfica. Acerca desses registros e seus reflexos no patrimnio dos entes pblicos, julgue os itens a seguir. 25. As transferncias intergovernamentais compreendem a entrega de recursos, correntes ou de capital, de um ente transferidor a outro, denominado beneficirio. Esse tipo de transferncia realiza-se entre esferas distintas de governo, no guardando relao com as operaes intra-oramentrias. 26. Para que ocorra uma correta consolidao das contas pblicas, recomenda-se que a restituio de receitas oramentrias recebidas em qualquer exerccio seja feita por meio do registro da anulao da receita. (CESPE/Contador/AGU 2010) H distintas metodologias que podem ser adotadas pelos entes pblicos para a mensurao do valor recupervel dos crditos inscritos em dvida ativa. Acerca dessas metodologias e das caractersticas da proviso, julgue os itens que se seguem. 27. A proviso instituda para prevenir possveis perdas financeiras derivadas da falta de pagamento dos valores devidos fazenda pblica. A incerteza consiste tanto no ato da efetiva realizao, ou recebimento futuro, quanto no devedor, que no so determinados com preciso pelas etapas anteriores inscrio da proviso em dvida ativa. 28. (CESPE/Analista Administrativo/ANEEL 2010) Com relao classificao da receita por fonte de recurso, julgue o item a seguir. A classificao da receita por fonte de recursos procura identificar quais so os agentes arrecadadores, fiscalizadores e administradores da receita e qual o nvel de vinculao das mesmas. (CESPE/Analista Administrativo/ANEEL 2010) No governo federal, dvida ativa so crditos da fazenda pblica de natureza tributria ou no tributria, exigveis em virtude do transcurso do prazo para pagamento. Acerca da cobrana e classificao da dvida ativa, julgue os seguintes itens. 29. A dvida ativa cobrada por meio da emisso da certido da dvida ativa da fazenda pblica da Unio inscrita na forma da lei, valendo como ttulo de execuo.
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30. As receitas decorrentes de dvida ativa tributria ou no tributria devem ser classificadas como outras receitas de capital. 31. (CESPE/Analista Administrativo/ANEEL 2010) A respeito das disposies da Lei n. 4.320/1964 com relao execuo do oramento, julgue o item que se segue. So objeto de lanamento os impostos diretos e quaisquer outras rendas com vencimento determinado em lei, regulamento ou contrato. (CESPE/Analista Administrativo/ANAC 2009) Julgue os itens subseqentes, referentes receita pblica e a suas caractersticas. 32. A receita oramentria no efetiva, que constitui fato contbil permutativo, altera a situao lquida patrimonial no momento do seu reconhecimento. Nesse caso, alm da receita oramentria, registra-se, concomitantemente, conta de variao passiva para reforar o efeito dessa receita sobre o patrimnio lquido da entidade. 33. A receita oramentria efetiva, no momento do seu reconhecimento, constitui fato contbil modificativo aumentativo, aumentando a situao lquida patrimonial da entidade. 34. Em algumas transaes realizadas no mbito da Unio, dada a necessidade de autorizao legislativa para sua efetivao, h o registro da receita oramentria mesmo no havendo ingressos efetivos. Transaes como aquisies financiadas de bens e arrendamento mercantil-financeiro, por serem consideradas operao de crdito, so registradas como receita oramentria e despesa oramentria. 35. A receita oramentria privada, executada por entidades privadas, deve estar prevista no oramento anual, prescindindo, no entanto, de aprovao por ato de conselho superior ou outros procedimentos internos para sua consecuo. (CESPE/Analista Administrativo/ANAC 2009) No que se refere destinao de recursos na contabilidade pblica e a suas peculiaridades, julgue os itens a seguir. 36. A criao de vinculaes para as receitas deve ser pautada em mandamentos legais que regulamentam a aplicao de recursos, seja para funes essenciais, seja para entes, rgos, entidades e fundos. Outro tipo de vinculao deriva de convnios e contratos de emprstimos e financiamentos, cujos recursos so obtidos com finalidade especfica.
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37. A destinao ordinria de recursos consiste no processo de alocao livre entre a origem e a aplicao de recursos, para atender a quaisquer finalidades. (CESPE/Analista Administrativo/ANAC 2009) Julgue os prximos itens, que versam sobre a execuo oramentria. 38. Na execuo oramentria, vinculao, evidenciando-se, se realizar despesa, deve-se recursos), estabelecendo-se, a codificao da destinao da receita indica a a partir do ingresso, as destinaes dos valores. Ao demonstrar a sua fonte de financiamento (fonte de desse modo, a interligao entre receita e despesa.

39. No momento do recolhimento/recebimento dos valores, feita a classificao por natureza de receita e destinao de recursos, sendo possvel a determinao da disponibilidade para alocao discricionria pelo gestor pblico, exceto daquelas reservadas a finalidades especficas, conforme vinculaes estabelecidas. 40. O controle das disponibilidades financeiras por destinao/fonte de recursos deve ser feito apenas durante a execuo oramentria. (CESPE/Analista Administrativo/ANAC 2009) Com relao ao poder de tributar, arrecadar e distribuir, bem como aplicao dos recursos correspondentes, julgue os itens a seguir. 41. No que se refere ao ente tributante, a transferncia de recursos arrecadados deve ser registrada como deduo de receita ou como despesa oramentria. 42. Tratando-se de ente aplicador, o recebimento dos recursos deve ser registrado como receita tributria ou de transferncia. 43. Caso haja recursos compartilhados entre entes da Federao e um seja beneficiado pelo tributo de outro, desnecessria a compatibilidade entre os registros dos respectivos entes. Assim, o ente que inicia o processo deve efetuar o registro em sua contabilidade, tendo, automaticamente, o outro ente envolvido sua contabilidade atualizada. 44. Independentemente da forma de recebimento da receita, quando for anteriormente reconhecido um direito, mesmo com valor estimado, dever haver registro do crdito a receber precedido do recebimento. No momento do recebimento, dever haver registros simultneos de baixa dos crditos a receber e do respectivo recebimento.
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(CESPE/Analista Administrativo/ANAC 2009) No que concerne consolidao das contas pblicas e a seus reflexos, julgue os itens subseqentes. 45. Para a correta consolidao das contas pblicas, recomendvel que a formalizao da restituio de receitas recebidas, em qualquer exerccio, ocorra por deduo da respectiva natureza da receita. 46. Em rendas extintas, o fato gerador da receita no representa mais situao que gere arrecadaes para o ente. Em casos de devoluo de saldos de convnios e de contratos, quando o valor da restituio ultrapassar o valor das transferncias recebidas no exerccio, deve-se registrar esse valor como despesa oramentria. 47. Caso haja devoluo de saldos de convnios no mesmo exerccio em que sejam recebidas transferncias de convnio ou contrato, deve-se contabilizar o valor restitudo como despesa oramentria, sendo o valor limitado ao de transferncias recebidas no exerccio. (CESPE/Analista Administrativo/ANAC 2009) Acerca dos procedimentos contbeis especficos da administrao pblica, julgue os prximos itens. 48. No mbito da administrao pblica, a restituio de tributos recebidos a maior ou indevidamente ser contabilizada como deduo de receita oramentria. 49. O cancelamento de restos a pagar corresponde ao recebimento de recursos provenientes de despesas pagas em exerccios anteriores, os quais devem ser reconhecidos como receita oramentria. 50. O supervit financeiro, consistente na diferena positiva entre o ativo financeiro e o passivo financeiro, conjugados, ainda, os saldos dos crditos adicionais transferidos e as operaes de crditos a eles vinculadas, deve ser reconhecido como receita oramentria. (CESPE/Analista Meio Ambiente/IBRAM 2009) Acerca da receita pblica, julgue os itens seguintes. 51. O ingresso proveniente de rendimentos sobre investimentos do ativo permanente classificado na categoria econmica de receitas correntes. 52. As receitas correntes originrias so obtidas pelo Estado em funo de sua autoridade coercitiva, mediante a arrecadao de tributos e multas.
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53. (CESPE/Analista Tcnico/MI 2009) Se um ente pblico institui uma contribuio de melhoria durante o exerccio financeiro, a receita correspondente ao novo tributo, quando recebida, deve ser includa no montante da receita oramentria, ainda que no tenha havido tempo hbil para alterar o oramento do exerccio em curso no valor correspondente. 54. (CESPE/Analista Tcnico/MI 2009) Todas as receitas pblicas devem passar pelo estgio do lanamento, em que se verifica a ocorrncia do fato gerador da obrigao correspondente, calcula-se o montante devido, identifica-se o sujeito passivo e, sendo o caso, prope-se a aplicao da penalidade cabvel. 55. (CESPE/Analista Tcnico/MI 2009) De modo a dar uniformidade aos clculos de projeo da receita oramentria, necessrio considerar a variao de preos por meio de um mesmo ndice, aplicado indistintamente a todas as receitas. 56. (CESPE/Tcnico Contabilidade/UNIPAMPA 2009) Se h supervit de capital, permitida a aplicao de receita de capital derivada da alienao de bens e direitos que integram o patrimnio pblico para o financiamento de despesa corrente. 57. (CESPE/Tcnico Contabilidade/UNIPAMPA 2009) Julgue os itens a seguir quanto aos estgios da execuo da receita oramentria. So objeto de liquidao os impostos diretos e quaisquer outras rendas com vencimento determinado em lei, regulamento ou contrato. 58. O lanamento da receita o ato da repartio competente que verifica a procedncia do crdito fiscal e a pessoa que lhe devedora, alm de inscrever o dbito dessa pessoa. 59. O recolhimento de todas as receitas feito em estrita observncia ao princpio da unidade de tesouraria, sendo permitida a fragmentao para criao de caixas especiais. 60. (CESPE/Analista Administrativo/ANTAQ 2009) As receitas provenientes de rendimentos sobre investimentos do ativo permanente, de aplicaes de disponibilidades em operaes de mercado e de outros rendimentos oriundos de renda de ativos permanentes devem ser classificadas como receitas correntes.

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61. (CESPE/Analista Administrativo/ANTAQ 2009) O 1. nvel da codificao da natureza da receita utilizado para mensurar o impacto das decises do governo na economia nacional. 62. (CESPE/Analista Administrativo/ANTAQ 2009) No que concerne a estgios da receita, o lanamento de ofcio efetuado pela administrao sem a participao do contribuinte. (CESPE/Analista Judicirio/TRE MA 2009) A respeito das receitas pblicas e da dvida ativa, julgue os itens. 63. Receitas que decorrem de um fato permutativo so denominadas receitas correntes. 64. S podem ser consideradas receitas oramentrias aquelas que j estejam formalmente includas na LOA. 65. Recolhimento corresponde ao estgio da receita de pagamentos realizados diretamente pelos contribuintes rede bancria. 66. A dvida ativa corresponde aos crditos da fazenda pblica, de natureza tributria ou no, exigveis pelo transcurso de prazo de pagamento pelo contribuinte. 67. (CESPE/Analista Judicirio/TRE MA 2009) O cdigo de natureza de receita busca classificar a receita identificando a origem do recurso segundo seu fato gerador, sendo desmembrado em nveis. A subdiviso das categorias econmicas representa pela fonte de recursos. (CESPE/Especialista em Regulao/ANTAQ 2009) Com relao s receitas pblicas, julgue o item a seguir. 68. O pagamento dos tributos devidos pelos contribuintes constitui o estgio do recolhimento da receita. A arrecadao realiza-se com a transferncia desses recursos para a conta nica de cada ente, em prazos definidos contratualmente, com cada instituio. (CESPE/Analista Judicirio/TRE GO 2009) Com relao s receitas pblicas, julgue os itens.

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69. Os termos receita corrente e receita intra-oramentria corrente podem ser considerados sinnimos, j que o termo intra-oramentrio destina-se apenas a distinguir a receita oramentria da receita extra-oramentria. 70. A transferncia dos valores arrecadados conta especfica do Tesouro responsvel pela administrao e controle da arrecadao e programao financeira denominada arrecadao. 71. Receitas originrias so obtidas pelo Estado em funo de sua autoridade coercitiva, mediante o pagamento de tributos e multas. 72. (CESPE/Agente/DPF 2009) O recurso financeiro proveniente de outra pessoa de direito pblico pode ser classificado como receita de capital. 73. (CESPE/Agente/DPF 2009) O estgio de execuo da receita classificado como arrecadao ocorre com a transferncia dos valores devidos pelos contribuintes ou devedores conta especfica do Tesouro. (CESPE/ACE/TCE AC 2009) Segundo conceitua o Prof. Hlio Kohama, os estgios da receita pblica so as etapas consubstanciadas nas aes desenvolvidas e percorridas pelos rgos e pelas reparties encarregadas de execut-las. Acerca dos estgios da receita pblica, julgue os itens. 74. O estgio do recolhimento deve anteceder a arrecadao aos cofres pblicos. 75. no estgio da arrecadao que se verifica o princpio da unidade de tesouraria. 76. Os impostos diretos e outras receitas com vencimento determinado em leis especiais, regulamentos ou contratos so objeto de lanamento. 77. A previso da receita visa identificar o devedor dos tributos e os respectivos valores e espcies. (CESPE/Analista Judicirio/TRT 17 Regio 2009) No que diz respeito a conceitos bsicos de contabilidade pblica, julgue os itens. 78. A receita pblica somente pode ser considerada oramentria se estiver includa na lei oramentria anual.

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79. No conceito de receita oramentria, esto includas as operaes de crdito por antecipao de receita, mas excludas as emisses de papel-moeda e outras entradas compensatrias no ativo e passivo financeiros. 80. Se uma parcela da receita pblica devida por pessoas fsicas e jurdicas Unio for paga somente no exerccio seguinte ao dos respectivos fatos geradores, essa parcela ser registrada como receita no exerccio de pagamento, em observncia ao regime de caixa das receitas. (CESPE/Analista Administrativo/ANATEL 2009) A respeito da receita e da despesa pblicas, julgue os itens seguintes. 81. As receitas intra-oramentrias se contrapem s despesas intra-oramentrias e se referem a operaes entre rgos e entidades integrantes dos oramentos fiscal e da seguridade social da mesma esfera governamental. 82. O lanamento, caracterizado como um dos estgios da receita pblica, no se aplica a todos os tipos de receita. So tipicamente objetos de lanamento os impostos indiretos e, em particular, os que decorrem de substituio tributria. 83. Os registros contbeis referentes dvida ativa devem definir as diferentes responsabilidades dos rgos ou unidades originalmente responsveis pelos crditos e aqueles outros, do mesmo ente federativo, que detenham a atribuio legal de sua efetiva inscrio, bem como pela apurao da certeza e liquidez dos valores inscritos. 84. (CESPE/Analista Administrativo/SEGER ES 2009) O estgio de recolhimento da receita caracteriza-se pela liquidao, junto aos agentes arrecadadores, dos compromissos do contribuinte com o Tesouro. (CESPE/Contador/CEHAP PB 2009) A receita pblica, pelo enfoque oramentrio, composta por todos os ingressos disponveis para cobertura das despesas pblicas, em qualquer esfera governamental. Acerca das receitas pblicas, julgue os itens. 85. Para caracterizar-se como tal, a receita oramentria deve provocar variao na situao patrimonial lquida. 86. A origem, segundo nvel da codificao da receita oramentria, utilizada para mensurar o impacto das decises do governo na economia nacional.

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87. O registro da receita oramentria, em contas oramentrias, dever ocorrer no momento do fato gerador da receita pblica. 88. As receitas intra-oramentrias tm a mesma funo da receita original e, para a criao dessa natureza, a conta que servir de base deve estar prevista na Portaria da Secretaria do Tesouro Nacional. 89. (CESPE/Analista Judicirio/STF 2008) Receitas imobilirias e de valores mobilirios constituem receita patrimonial, que se classifica como receita corrente, para qualquer esfera da administrao. 90. (CESPE/Tcnico Judicirio/STJ 2008) Uma organizao que adota o regime de competncia reconhece as receitas e despesas apenas quando ocorrem entradas e sadas efetivas do caixa da organizao. 91. (CESPE/ACE/TCU 2008) Um deputado estadual de Sergipe, insatisfeito com os recursos que o estado vinha recebendo da Unio, resolveu apresentar um projeto de lei estadual criando um novo imposto, incidente sobre a explorao da atividade de lavra de petrleo nesse estado por empresas privadas e estatais. Com base nessa situao hipottica, julgue o item. Os royalties recebidos pelo estado de Sergipe so considerados como receitas pblicas originrias deste ente federativo.

(CESPE/ACE/TCU 2008) A partir da figura acima, que apresenta o esquema de identificao dos recursos que ingressam nos cofres pblicos, o qual desdobrado em seis nveis, relacionados ao cdigo identificador da natureza de receita, julgue os itens
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seguintes, acerca das receitas pblicas. 92. A Lei n. 4.320/1964 representa o marco fundamental da classificao da receita oramentria. Nessa lei, explicitada a discriminao das fontes de receitas pelas duas categorias econmicas bsicas, com destaque, entre as receitas correntes, para as receitas tributrias compostas por impostos, taxas e contribuies sociais. 93. No esquema apresentado, a espcie constitui um maior detalhamento da categoria anterior (origem). Essa classificao no est relacionada Lei n. 4.320/1964, mas, sim, classificao discricionria adotada pela Secretaria de Oramento Federal e pela Secretaria do Tesouro Nacional. 94. No caso dos tributos, a espcie relaciona os tipos de tributos previstos na Constituio Federal. (CESPE/Analista Judicirio/TJ CE 2008) Acerca de receitas e despesas pblicas, julgue os seguintes itens. 95. No oramento de determinado ente, a diferena entre as receitas correntes, no valor de R$ 6,5 bilhes, e as despesas correntes, de R$ 6,0 bilhes, considerada receita de capital. 96. A legislao classifica como receitas oramentrias as operaes de crdito, ainda que no previstas no oramento, inclusive as decorrentes de antecipao de receita. (CESPE/Analista Judicirio/TJDF 2008) Estgio da receita oramentria cada passo identificado que evidencia o comportamento da receita e facilita o conhecimento e a gesto dos ingressos de recursos. Acerca desse assunto, julgue o item seguinte. 97. O estgio da previso trata da estimativa de arrecadao da receita, constante na Lei Oramentria Anual, resultante de metodologia de projeo de receitas oramentrias. (CESPE/Contador/DFTRANS 2008) Acerca dos estgios da receita pblica, julgue os itens seguintes. 98. A ocorrncia do fato gerador condio para se registrar contabilmente, em contas do sistema patrimonial, o direito a receber da fazenda pblica, em
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contrapartida a uma variao ativa.

99. No estgio da arrecadao, observado o princpio da unidade de caixa, representado pelo controle centralizado da arrecadao dos recursos. 100. (CESPE/ACE/TCU 2007) A Lei n. 4.320/1964, em seu artigo 11, classifica a receita oramentria em duas categorias econmicas: receitas correntes e receitas de capital. Com a Portaria Interministerial STN/SOF n.o 338/2006, essas categorias econmicas foram detalhadas em receitas correntes intraoramentrias e receitas de capital intra-oramentrias. A respeito da funo das receitas intra-oramentrias, julgue o prximo item. Como se destinam ao registro de receitas provenientes de rgos pertencentes ao mesmo oramento do ente pblico, as contas de receitas intra-oramentrias no tm a mesma funo da receita original, sendo criadas a partir de base prpria pela Secretaria do Tesouro Nacional. 101. (CESPE/ACE/TCU 2007) A Lei n. 4.320/1964, em seu art. 11, classifica a receita oramentria em duas categorias econmicas: receitas correntes e receitas de capital. Com a Portaria Interministerial STN/SOF n.o 338/2006, essas categorias econmicas foram detalhadas em receitas correntes intraoramentrias e receitas de capital intra-oramentrias, constituindo, assim, contrapartida das despesas intra-oramentrias. Com relao ao efeito das contas de natureza intra-oramentria na consolidao das contas pblicas, julgue o item abaixo. Com o novo detalhamento, as despesas e receitas intra-oramentrias podero ser identificadas de modo que se anulem os efeitos das duplas contagens decorrentes de sua incluso no oramento. 102. (CESPE/ACE/TCU 2007) Pelo enfoque oramentrio, receita so todos os ingressos disponveis para cobertura das despesas pblicas, em qualquer esfera governamental. Relativamente classificao oramentria da receita pblica e seu impacto no patrimnio da entidade governamental, julgue o item subseqente. Conforme os efeitos produzidos, ou no, no patrimnio lquido, a receita oramentria pode ser classificada como efetiva ou no-efetiva. 103. (CESPE/ACE/TCU 2007) O legislador definiu para a execuo financeira aplicada administrao pblica brasileira o regime misto, ou seja, o regime de competncia para as despesas e de caixa para as receitas, conforme disposto no art. 35 da Lei n.o 4.320/1964. Contudo, o registro do direito se dar no
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momento do fato gerador, em observncia aos princpios da competncia e da oportunidade. Acerca desse entendimento, julgue o item abaixo. No momento da arrecadao, o ente dever registrar no sistema oramentrio a receita pelo regime de caixa e, ao mesmo tempo, proceder baixa do ativo anteriormente registrado. 104. (CESPE/ACE/TCU 2007) A natureza da receita busca identificar a origem do recurso segundo seu fato gerador, mas, existe a necessidade de classificar a receita conforme a destinao legal dos recursos arrecadados. Por isso, foi institudo no governo federal o mecanismo da destinao da receita. O controle das destinaes de recursos deve ser feito por todos os entes da Federao, haja vista a existncia de vinculaes para todos eles. (CESPE/Analista Judicirio/TRE AP 2007) Em relao receita pblica, julgue os itens. 105. Nem todo ingresso oramentrio constitui uma receita pblica, ainda que tenha como finalidade atender s despesas pblicas. 106. Receitas pblicas so todos os ingressos de carter no devolutivo, auferidos pelo poder pblico para alocao e cobertura das despesas pblicas. 107. Segundo a Lei n. 4.320/1964, a receita pblica classificada economicamente como oramentria ou extra-oramentria. (CESPE/Analista Judicirio/TRE TO 2007) A dvida ativa abrange os crditos a favor da fazenda pblica que no foram devidamente recebidos nas datas aprazadas. A respeito da dvida ativa, julgue os itens. 108. A dvida ativa inscrita, que goza da presuno de certeza e liquidez, tem equivalncia de prova pr-constituda contra o devedor. 109. Os crditos inscritos em dvida ativa no so objeto de atualizao monetria, juros ou multas, previstos em contratos ou em normativos legais, no sendo, portanto, esses valores incorporados ao valor original inscrito. 110. Todo recebimento de dvida ativa, qualquer que seja a forma, deve corresponder a uma receita oramentria e simultnea baixa contbil de crdito registrado anteriormente no ativo.

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111. prudente instituir mecanismos que previnam a incerteza dos recebimentos futuros registrados no ativo, como a constituio de proviso para os crditos de recebimento ou liquidao duvidosa. (CESPE/Contador/CBM 2007) A respeito das Receitas Pblicas, da Secretaria do Tesouro Nacional, julgue os itens que se seguem. 112. So estgios da execuo da receita oramentria: a previso, o lanamento, a arrecadao e o recolhimento. 113. O comportamento dos estgios da receita oramentria independe da ordem de ocorrncia dos fenmenos econmicos. 114. O processo de restituio de receitas pblicas consiste na devoluo total ou parcial de receitas que foram recolhidas a mais ou indevidamente. 115. A metodologia de controle por destinao de recursos deve ser utilizada por todos os entes da Federao, haja vista a existncia de vinculaes para todos eles. 116. Todo ingresso oramentrio uma receita pblica. (CESPE/ACE/TCU 2004) Acerca do conceito e da classificao da receita, julgue os itens subseqentes. 117. As classificaes econmicas da receita e da despesa compreendem as mesmas categorias: correntes e capital. O supervit do oramento corrente, que resulta do balanceamento dos totais das receitas e despesas correntes, constitui item da receita oramentria de capital. 118. Receita oramentria a entrada que acrescida ao patrimnio pblico como elemento novo e positivo, integrando-se a ele sem quaisquer reservas, condies ou correspondncia no passivo.

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4 8 6 2 , 0 o 7 n 5 a 3 i e : r d F v i P e a C S l

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E. GABARITO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 E C C E E C E E E E E E C E C E E C E E C E E C 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 C E E E C E C E C C E C C C E E C C E C C C E C 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 E E C E C E E E E C E C C C E E E C E E E E E C 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 E E E C E E E E C E C E E E E C C C C E C C C E 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 C C E E C C C C E C E C E C C E E C C C E E

A motivao tudo! Manter-se motivado fundamental. A pessoa pode ter o QI de 300, mas se estiver desmotivada nada adianta. Muitos candidatos (a maioria!) trabalha durante o dia, tem famlia e tem que vencer o cansao e estudar noite. difcil mesmo. No fcil pra ningum. Mas tem que encontrar meios de se superar. Deixei esses dois vdeos motivacionais em outros cursos e os alunos gostaram. Espero que goste tambm! Depois voc me diz o que achou no frum. http://www.youtube.com/watch?v=BHl5kJ4_lII&feature=related

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http://www.youtube.com/watch?v=xRbYtxHayXo&feature=related Tamu junto! Abs! Igor.

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