CONOC Concentrado de Noticias Del Sector Correspondiente Al 12 de Diciembre de 2012

CONCENTRADO DE NOTICIAS DEL SECTOR AGRARIO
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CONTENIDO
DESDE LAS ORGANIZACIONES

LA REFORMA A LA LEY PARA REGULAR LAS ACTIVIDADES DE LAS SOCIEDADES COOPERATIVAS DE AHORRO Y PRSTAMO APROBADA EL LUNES 10 EN EL
SENADO DE LA REPBLICA EST MAL ENFOCADA Y NO RESUELVE PROBLEMAS DE FONDO
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I N F O R M E: LA SITUACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN OAXACA. GRANDES PENDIENTES
PRESUPUESTO PARA EL CAMPO 2013

EL PRESUPUESTO PARA EL AGRO ES INFERIOR AL PEC 2012 EN CASI 6 MIL MILLONES DE PESOS TRANSFORMAR LA SRA Y REFORMAR LA LEY AGRARIA FACILITARA VENTA DE EJIDOS APROBADA EN LO GENERAL Y PARTICULAR LA LEY DE INGRESOS 2013; COMISIN DE HACIENDA DA EXTRA DE CASI 25 MMDP CMARA DE DIPUTADOS TURNA A COMISIONES EL PAQUETE ECONMICO 2013
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SOBERANA ALIMENTARIA Y CRISIS ALIMENTARIA

EL DECLOGO PARA LA SOBERANA ALIMENTARIA EN MXICO EXPORTACIONES DE CAF DE MXICO CRECEN 41.5% INTERANUAL EN NOVIEMBRE NULA LUCHA CONTRA HAMBRE EN PACTO POR MXICO TURNA EL SENADO A DIPUTADOS INICIATIVA PARA COBRAR IMPUESTO DE 20% A REFRESCOS
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MEDIO AMBIENTE Y CAMBIO CLIMTICO

MEGAPROYECTOS VIOLAN DERECHOS DE PUEBLOS INDGENAS HABITANTES DE HUEXCA REINSTALAN PLANTN CONTRA TERMOELCTRICAS EN MORELOS SANCIONAR LA PROFEPA A UNA MINERA POR OCASIONARDAO AMBIENTAL EN DURANGO PODRA ACRECENTARSE LA SEQUA PARA EL 2013
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FINANCIAMIENTO Y DESARROLLO
APOYOS PERMANENTES DEL ESTADO A PRODUCTORES AGRCOLAS LA MAYORA DE LOS MUNICIPIOS, EN LA OPACIDAD EPN ORDENA MAPA DE APOYOS AL CAMPO
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CAMPO Y VIOLENCIA
EMPLAZA LA SCJN A OAXACA PRUEBE LMITE TERRITORIAL EN LOS CHIMALAPAS EMBESTIDA DE AUTORIDADES FEDERALES CONTRA NORMALES RURALES DEL PAS, ALERTAN EXPERTOS
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POLTICA EN MXICO 2012-2018

NOMBRAN A EX GOBERNADOR DE SINALOA SUBSECRETARIO DE AGRICULTURA EL PRI QUEDA EN MANOS DE DOS PEISTAS: CSAR CAMACHO SER PRESIDENTE E IVONNE ORTEGA, SECRETARIA GENERAL
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OPININ
AUSTERIDAD Y MENTIRITAS. MS NMINA BUROCRTICA. INFORMALIDAD EXPLOSIVA ESTABILIDAD MACROECONMICA: DFICIT CERO?
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DESDE LAS ORGANIZACIONES

Mxico D.F. a 12 de diciembre de 2012
La reforma a la ley para regular las actividades de las sociedades cooperativas de ahorro y prstamo aprobada el lunes 10 en el senado de la repblica est mal enfocada y no resuelve problemas de fondo
Esta reforma hace inviable poner orden a las cajas fraudulentas que funcionan fuera del marco regulado Esta Reforma que echa por tierra los esfuerzos de las organizaciones y de las autoridades para ordenar el sector y abre la puerta para que sigan apareciendo defraudadores Quin pagar a los ahorradores afectados por el cierre de estas cooperativas mal administradas? El sector confiable que saldra perjudicado integra 5.4 millones de socios Efectivamente se requiere una Reforma a la Ley RASCAP establecer nuevos modelos de integracin financiera que incentive a las federaciones a establecer servicios de calidad que reduzcan los costos de operacin a sus cooperativas socias. Despus de 11 Aos de regularizacin (2001-2009 y 2009-2012) y no de 3 aos como describe la iniciativa, el Sector Financiero Popular ha sentado las bases para lograr confiabilidad, contando con Sociedades Cooperativas de Ahorro y Prstamo reguladas y ordenadas, lo cual permite ofrecer servicios financieros amplios y diversos a travs de instituciones seguras y con calidad; garantizando a los millones de usuarios de estas instituciones el contar con mecanismos que permitan brindar seguridad a los Ahorros que confan en estas instituciones. Sorpresivamente en un plazo de tan slo 4 das sin haber consultado a las organizaciones Cooperativas representativas, se aprueba una Reforma que echa por tierra los esfuerzos de las organizaciones y de las autoridades para ordenar el sector y abre la puerta para que sigan apareciendo defraudadores. Efectos negativos: Esta reforma hace inviable poner orden a las cajas fraudulentas que funcionan fuera del marco regulado (en Oaxaca, Chiapas, Guerreo y otros Estados) e impide que la autoridad intervenga para prohibir operaciones y diferenciar instituciones confiables de otras que no lo son. No resuelve el problema de las pequeas instituciones que deben tener una regulacin diferente y que con ampliacin de plazos no lograran ser autorizadas. Es importante detener esta reforma por los efectos nocivos que tiene en el inters pblico y en la proteccin del ahorro de familias pobres, consultando de inmediato al sector para promover una reforma diferente.

___________________________________________________________________________________________ Quin pagar a los ahorradores afectados por el cierre de estas cooperativas mal administradas? Por lo anterior, otorgar OTRA prorroga a la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Prstamo, pone en riesgo que las Sociedades Cooperativas que se han ajustado y que han realizado los esfuerzos para cumplir con la regulacin se vean afectados por la permanencia de Cooperativas que operan bajo la total impunidad y sin haber realizado acciones para mejorar sus condiciones financieras y buscar una Autorizacin de la CNBV, es altamente preocupante que el legislador emita prorrogas que no har mas que desalentar los procesos de ordenamiento y de saneamiento del sector, dando oportunidad a que aquellas sociedades que operan por afuera de cualquier Ley y Regulacin continen afectando los derechos y Ahorros de miles de personas. La reforma aprobada es equvoca en su contenido porque abre la puerta que ya se haba cerrado a los defraudadores. Si es urgente y recomendable una reforma que de mayor plazo al FOCOOP para presentar los expedientes. Por otro lado, aquellas instituciones que no serian autorizadas en este momento por falta de estandares de calidad no lograran ser viables con una ampliacin de plazo. (Ver nota anexa) La iniciativa dictaminada favorablemente omite mencionar en los antecedentes los diferentes plazos en que se ha diferido la obligagcin de sujetarse al marco regulado, dado que las SCAPs han contado durante 8 aos (2001-2009) con regulacin de diferentes circulares de la CNBV que han dado estabilidad al proceso de regulacin, y la circular nica mencionada slo ratific, con leves cambios la normatividad anterioridad a la creacin de la Ley RASCAP. Entre 2001 y 2009 se llevaron a cabo 8 reformas a la LACP, la mayoria extendiendo los plazos y cambiando requisitos previstos para registrarse y solicitar autorizacin. Al omitir stos antecedentes aparecen como nicas y determinantes las acciones realizadas entre 2009 y 2012 en cuyo caso los plazos establecidos por la LRASCAP seran efectivamente insuficientes; sin mencionar que adems de esos 3 aos, hubo ya un plazo anterior de 8 aos para dar un total de 11 aos para que las Sociedades hicieran su registro y solicitaran su autorizacin. Tambin se hace omisin a la grave situacin de fraudes masivos y generalizados en los estados del Sur del pas, particularmente en Oaxaca, Chiapas y Guerrero, donde ms de veinte seudo-cooperativas han defraudado a miles de pequeos ahorradores Efectivamente se requiere una reforma para que todas las Cooperativas que se han registrado y presentado al FOCOOP su solicitud de autorizacin sean evaluadas. Pero la reforma presentada abre la posibilidad de que Cooperativas no reguladas sigan captando y funcionando sin control hasta mediados del 2014. Quin va a pagar los fraudes de Cooperativas no reguladas y con psimas administraciones? O quien va a responder por negocios privados operando bajo el cobijo de sociedades cooperativas? Qu incentivos de diferenciacin en elmercado entre una cooperativa segura y una fraudulenta?

___________________________________________________________________________________________ Por la complejidad de los intereses y problemas que estn en juego, es importante detener esta iniciativa y abrir una consulta URGENTE e INMEDIATA con las organizaciones del sector, rectificando la Reforma mencionada para dar certidumre y confiabilidad al sector Cooperativo. Ante esta situacin es importante que la H. Cmara de Diputados considere los argumentos vertidos en este documento en particular considerando lo siguiente: Primero.- Detener la iniciativa aprobada en el Senado hasta abrir la consulta en la Cmara de Diputados y en la Cmara de Senadores con las organizaciones del Sector Cooperativo y las autoridades financieras. Segundo.- Es RECHAZABLE otorgar facilidades a aquellas sociedades que sin ser cooperativas de ahorro y prstamo realizan operaciones de captacin de recursos sin apego a regulacin y leyes alguna; se darn incentivos negativos para aquellos grupos de personas que sin ser cooperativas han utilizado esta figura para hacer negocios privados con la figura cooperativa. Efectivamente se requiere una Reforma a la Ley RASCAP que integre: 1. En caso de otorgar una prorroga para presentar solicitud de autorizacin ante la CNBV, esta debera ser nica y exclusiva para aquellas Sociedades Cooperativas que en primer instancia realizaron su registro ante el Registro nico de cooperativas en tiempo y forma, y que han presentado su solicitud de dictamen ante el Comit nico de Supervisin Auxiliar; esto con la finalidad de dar el tiempo necesario para sus asambleas y el anlisis y resolucin para que se turne ante la CNBV acompaado del Dictamen Favorable del Comit nico su solicitud de Autorizacin. 2. Una nueva forma de regulacin, control e integracin financiera de las pequeas cooperativas porque solas no alcanzaran nunca los estndares de calidad institucional (como se puede comprobar con los diagnsticos hechos por el Focoop) para administrar con seguridad los ahorros captados. Se requiere una formula diferente de regulacin respecto al conjunto del sector. 3. Ampliar los plazos de registro es peligroso e irresponsable a la luz de los fraudes frecuentes a comunidades pobres y ahorradores que no saben diferenciar una institucin segura de otra que no lo es y permite que sigan constituyendose cooperativas fuera de control y regulacin 4. La CNBV debe revisar y establecer diferenciacin efectiva de los requisitos para autorizarse por tamao y nivel de riesgo de las SCAPs, porque los estandares actuales son muy altos y las pequeas instituciones no los pueden cumplir. 5. Se requiere establecer nuevos modelos de integracin financiera que incentive a las federaciones a establecer servicios de calidad que reduzcan los costos de operacin a sus cooperativas socias. 6. Se requiere una modificacin a la Ley del FIPAGO para que pueda apoyar el cierre ordenado de cooperativas en quiebra con imposibilidad de rehabilitacin. 4

___________________________________________________________________________________________ Para este tipo de Sociedades que desde que se promulgo la LRASCAP en 2009 solo han buscado aplazar su ordenamiento y regularizacin, se les estar premiando con una prorroga, no es recomendable aplazar mas el ordenamiento, los Ahorradores y la Sociedad en general merecen contar con Cooperativas Financieras Solidas, Autorizadas, con viabilidad y que estn bajo un rgimen de transparencia, regulacin, orden y sobre todo responsabilidad ante los miles de millones de pesos que administran en sus Cooperativas. ANEXO 11 Cuantas cooperativas serian afectadas con esta prorroga? A continuacin se presenta el resumen de Sociedades Cooperativas de Ahorro y Prstamo registradas ante el Registro FOCOOP ESTATUS Autoriizadas NiveL Bsico Con Prorroga 3ro.Transitorio Clasificadas en "D" Total No. SOCAPS 70 279 200 25 26 600 No. SOCIOS 3,651,454 179,635 1,718,180 93,779 203,954 5,847,002 ACTIVOS $59,895,288,256.58 $1,158,176,077.10 $23,691,405,579.21 $1,016,079,377.13 $1,559,813,339.39 $87,320,762,629.41
De estas sociedades las que no necesitan reforma son las 70 autorizadas ni tampoco las 279 que estn con nivel bsico, ya que stas ltimas no requieren autorizacin, de las 200 en prorroga la situacin es la siguiente: No. SCAPs 45 138 17 26 CALIFICACION* A B C D SOCIOS 417,086 1,218,248 82,846 203,954 ACTIVOS $5,489,698,999.73 $17,168,781,016.12 $1,032,925,563.36 $1,559,813,339.39
226 1,922,134 $25,251,218,918.60 * Calificacin A y B tienen viabiidad, las calificaciones C y D indican baja calidad e insolvencia que no se resuelve con ms tiempo.
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Con informacin de la Asociacin Mexicana de Uniones de Crdito del Sector Social (AMUCSS)

___________________________________________________________________________________________ Lo anterior nos permite identificar que las sociedades que estn calificadas en C y D, cuyo nmero es 43 (17+26) seran las que no podran eventualmente obtener su autorizacin, por lo que debern someterse a un proceso de salida ordenada; las calificadas en 3ro transitorio de la LRASCAP del 2009 que son 25 sociedades son aquellas que no proporcionaron la informacin necesaria para ser evaluadas por el FOCOOP y en su caso poder presentar su solicitud de autorizacin ante la CNBV. En resumen de las cooperativas registradas solo 68 cooperativas no podran ser autorizadas, las cuales suman alrededor de 378 mil socios y $3,600 millones de pesos en Activos, en contraparte el sector confiable que saldria perjudicado integra 5.4 millones de socios. Esto considerando nica y exclusivamente la informacin presentada por FOCOOP que esta en el Registro nico de Sociedades Cooperativas de Ahorro y Prstamo (Datos a noviembre, 2012). NOTA: Otras Cooperativas fuera de registro En diversas reuniones se habla de un nmero no definido de Sociedades que funcionan fuera del proceso de regulacin. Efectivamente, tan solo en Oaxaca hay cerca de 200 sociedades operando y defraudando. Nadie tiene un listado de estas sociedades y no se podr actuar contra ellas si existe una puerta abierta para ser consideras legales. El ambiente negativo por los fraudes en Oaxaca afecta a las instituciones reguladas no a las no reguladas.
Consejo Nacional de Organizaciones Campesinas CONOC:

Asociacin Mexicana de Uniones de Crdito del Sector Social (AMUCSS), Asociacin Nacional de Empresas Comercializadoras de Productores del Campo (ANEC), Coordinadora Nacional de Organizaciones Cafetaleras (CNOC), Coordinadora Estatal de los Productores de Caf de Oaxaca (CEPCO), Frente Democrtico Campesino de Chihuahua (FDC), Movimiento Agrario Indgena Zapatista (MAIZ), Red Mexicana de Organizaciones Campesinas Forestales (Red MOCAF)
www.conoc.org.mx francia@conoc.org.mx tel. (55)56626354
I N F O R M E: LA SITUACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN OAXACA. Grandes pendientes

En los ltimos aos de la historia reciente de Oaxaca, se han documentado un sin nmero de casos de violaciones a Derechos Humanos, por organismos estatales, nacionales e internacionales, pblicos y no gubernamentales, que han evidenciado diversas problemticas en esa materia realizando una serie de recomendaciones que estn pendientes de implementacin por parte de las instituciones del Estado. Durante 2011-2012, se han implementado una serie de leyes y reformas que intentan regular la proteccin de los derechos humanos en la entidad, a la par de estas acciones legislativas se han creado instituciones con la intencin de proteger y prevenir de forma amplia los derechos humanos de los ciudadanos. Sin embargo, estas acciones no se han traducido en la proteccin y garanta de esos derechos, contrario a ello, los ndices de impunidad no disminuyen, lo que sin duda es resultado de la debilidad de las instituciones y de la falta de armonizacin de la legislacin vigente.

___________________________________________________________________________________________ Ante esta problemtica, hemos realizado el presente Informe que da cuenta de la situacin de los derechos humanos en Oaxaca a dos aos del actual gobierno, en temas de relevancia como la situacin de tortura, de personas defensoras de derechos humanos, de acceso a la justicia en la Regin Amuzga; los pendientes de la poltica pblica en derechos humanos, entre ellos la justicia transicional y la reparacin del dao en el caso 2006, as como la situacin que enfrentan comunidades indgenas ante los megaproyectos, que generan una gran conflictividad social, como es el caso de San Dionisio del Mar. A travs del presente se hacen evidentes los grandes pendientes en materia de Derechos Humanos y la impunidad imperante. Con el animo de ser propositivos, desde cada captulo CODIGO DH expone una serie de recomendaciones a diversas instituciones esperando que este esfuerzo sirva como instrumento que ayude a subsanar los obstculos existentes para que Oaxaca cuente con una poltica pblica en derechos humanos como eje transversal, que sea palpable por la sociedad, as como de acciones de Justicia para la construccin de un futuro con mejores perspectivas. EQUIPO CODIGO DH. Oaxaca, Mxico,10 de diciembre. Da Internacional de los Derechos Humano (PARA VER COMPLETO CONSULTAR EL ARCHIVO ADJUNTO)
PRESUPUESTO PARA EL CAMPO 2013

Analizan hoy organizaciones campesinas propuestas que integrarn al Pacto por Mxico
El presupuesto para el agro es inferior al PEC 2012 en casi 6 mil millones de pesos
http://www.jornada.unam.mx/2012/12/12/politica/019n1pol ARIANE DAZ. Peridico La Jornada. Mircoles 12 de diciembre de 2012, p. 19 Se reducen recursos en programas a productores; quienes ganan son las trasnacionales: Coduc La propuesta de recursos destinados al campo del presupuesto de egresos, entregada por el Ejecutivo federal al Congreso de la Unin, as como los tres renglones dedicados al sector en el Pacto por Mxico suscrito recientemente por el presidente Enrique Pea Nieto y las tres principales fuerzas polticas del pas reflejan la continuidad de las polticas neoliberales, a pesar de la evidente necesidad de otro modelo de desarrollo, criticaron organizaciones campesinas.

___________________________________________________________________________________________ Dirigentes del sector expresaron su preocupacin por la reduccin de recursos para el agro, particularmente en aquellos programas que llegan a los productores en contraste con el apoyo a la comercializacin, donde quienes ganan son las grandes trasnacionales de siempre, apunt en entrevista Marco Antonio Ortiz Salas, lder de la Coalicin de Organizaciones Democrticas, Urbanas y Campesinas (Coduc). Por su parte, Federico Ovalle, secretario general de la Central Independiente de Obreros Agrcolas y Campesinos (Cioac), expres que la propuesta de egresos no incluye a las familias rurales, a los pequeos productores que reciben actualmente slo 1.1 por ciento de los recursos en fomento productivo del Programa Especial Concurrente (PEC) y en el PEC 2013 no es la excepcin. Detall que la propuesta de poco ms de 300 mil millones de pesos es inferior en trminos nominales en casi 6 mil millones de pesos, ya que en el PEC 2012 se tuvo un monto total de ms de 305 mil millones de pesos. Aunado a ello, advirti, considerando una inflacin de 4 por ciento aproximadamente, el monto de 300 mil millones de pesos se reduce a 288 mil millones en trminos reales. En un anlisis que la organizacin hizo de la propuesta en materia presupuestal, coment que el PEC 2013 mantiene las mismas distorsiones que en aos anteriores y ejemplific que en el caso del Programa Ingreso Objetivo la propuesta presidencial es de 8 mil 700 millones de pesos y slo beneficia a unos 200 mil productores. Sobre el Pacto por Mxico critic que aunque ste alude a la transformacin del campo en una actividad ms productiva, en el PEC 2013 no hay un referente directo al problema alimentario, como si no hubiera una severa crisis nacional y una dependencia alimentaria, adems de que en la propuesta presidencial se reducen los recursos del Programa de Derecho a la Alimentacin, el cual pasa de 38.8 mil millones de pesos a 37 mil millones, con una prdida aproximada de 1.6 mil millones de pesos. Ortiz Salas mencion que no estamos en contra del Pacto por Mxico, pero as como est solamente nos vemos reflejados en tres renglones, cuando en la realidad ocupamos una serie de polticas que en verdad reactiven la productividad en el campo y el acceso a financiamiento. Para discutir esos temas, este mircoles tendr lugar un encuentro de organizaciones campesinas, convocado por la Coduc, las cuales buscarn integrar sus propuestas a dicho pacto para que no quede en las ocurrencias de las cpulas partidarias que poco saben del tema, seal su lder.

___________________________________________________________________________________________ Traera inversin extranjera en minera y desarrollos inmobiliarios
Transformar la SRA y reformar la ley agraria facilitara venta de ejidos

http://www.jornada.unam.mx/2012/12/12/politica/019n2pol ARIANE DAZ. Peridico La Jornada. Mircoles 12 de diciembre de 2012, p. 19 La transformacin de la Secretara de la Reforma Agraria (SRA) en la Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano est ntimamente vinculada con una de las ltimas iniciativas presentadas en el Senado por el ex presidente Felipe Caldern para reformar el contenido de la Ley Agraria, la cual facilitara al extremo la venta de los ejidos, advirtieron organizaciones campesinas. Alfonso Ramrez Cullar, lder de El Barzn, alert que de prosperar dicha iniciativa, las funciones de la nueva dependencia se orientarn a la privatizacin y venta masiva de ejidos y la apertura indiscriminada y desordenada de las inversiones del capital inmobiliario para el desarrollo de grandes zonas habitacionales. Agreg que de aprobarse la iniciativa de Caldern, los grandes ganones no van a invertir en agricultura, pues est visto que la inversin extranjera en el campo ha sido nula. Las grandes inversiones vienen por el lado de la minera y del desarrollo inmobiliario, cuyos megaproyectos acaban con el agua y dejan las tierras inservibles para el uso agrcola. Wilfrido Hernndez, de la Coordinadora Nacional Plan de Ayala-Movimiento Nacional, consider que la conversin de la SRA a una secretara de desarrollo urbano es abandonar su razn de ser, que es la defensa de los ejidos, y que se vuelva en la expectativa de grandes acaparadores de tierra particulares y de las inmobiliarias multinacionales que buscan ir comprando pedazos de terrenos. Advirti que la falta de apoyo al campo genera las condiciones materiales para que la gente ya no quiera trabajar su tierra y, en consecuencia, para que venda sus terrenos en lugar de apostar a la actividad agrcola, que podra garantizar la soberana alimentaria del pas. De su lado, Ral Prez Bedolla, secretario de organizacin de la Alianza Campesina del Noroeste, apunt que el cambio de denominacin y funciones en s mismo no implica dejar en el abandono a los ejidatarios toda vez que no modifica funciones agrarias que vienen en la ley, aunque coincidi en que existe un riesgo si dan entrada a la modificacin de la Ley Agraria que envi Caldern. Ah es donde veramos el riesgo y desde luego vamos a defender los derechos agrarios y de los ejidatarios. Ramrez Cullar consider necesario abrir un gran debate.

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Aprobada en lo general y particular la Ley de Ingresos 2013; Comisin de Hacienda da extra de casi 25 mmdp
http://www.sinembargo.mx/12-12-2012/458518 Por Elizabeth Rodrguez Mora y Adolfo Snchez Venegas Mxico, 12 Dic. (Notimex).- La Comisin de Hacienda de la Cmara de diputados aprob por unanimidad, en lo general y en lo particular, el dictamen de la Ley de Ingresos de la Federacin 2013. El texto contempla un ajuste al alza del precio del petrleo de un dlar por barril, es decir que pasara de 84.9 a 86 dlares por unidad, lo que representar un incremento aproximado de 4 mil 800 millones de pesos. El resolutivo de esta instancia legislativa ser presentado al pleno de la Cmara de Diputados para su discusin prxima y en su caso, su aprobacin. En el documento aprobado, se le pide al gobierno federal una mayor eficiencia recaudatoria, tributaria y no tributaria, con el fin de captar otros 18 mil millones de pesos. Con estos ajustes a la Ley de Ingresos de la Federacin se conseguirn alrededor de 23 mil 800 millones de pesos adicionales, con lo cual el gobierno federal captara 3 billones 956 mil 361.6 millones de pesos; en lugar de los 3 billones 931 mil 289.5 millones de pesos propuestos. Cabe sealar que de las 13 reservas que se presentaron en primera instancia, slo cuatro fueron conservadas por los legisladores de las diferentes fracciones parlamentarias. Las reservas portarn sobre el aumento al precio del barril de crudo de exportacin, sobre una mayor eficiencia recaudatoria mediante facilidades para que los contribuyentes cumplan con sus obligaciones fiscales y sobre la reduccin del subsidio a combustibles e IVA, entre otros. Tambin acordaron mantener la deducibilidad de impuestos en gastos mdicos, como se ha hecho hasta ahora, en pagos en efectivo, tarjetas o cheques. Adems, determinaron condonar hasta en un 60 por ciento los adeudos de los gobiernos estatales y municipales que cumplan con el pago de su Impuesto sobre la Renta (ISR). Luego de un receso de ms de seis hora, el presidente de la Comisin de Hacienda, Jos Isabel Trejo, explic a detalle los cambios realizados a la propuesta que envi el gobierno federal. La propuesta del Ejecutivo federal estim un crecimiento en el Producto Interno Bruto de 3.5 por ciento, una inflacin de 3 por ciento, un tipo de cambio de 12.90 pesos por dlar y una tasa de inters de 4.6 por ciento. Se estableci el precio de la mezcla mexicana de petrleo de exportacin en 86 dlares por barril y se record que la plataforma de produccin de crudo es de dos mil 550 miles de barriles diarios. 10

___________________________________________________________________________________________ Se estim un techo total de ingresos presupuestarios de 3 billones 956 mil millones de pesos, que es un crecimiento de poco ms de 4.4 por ciento por arriba de la inflacin. Este aumento de ingresos se compondr de un crecimiento de dos por ciento en los ingresos petroleros y de 5.7 por ciento en los no petroleros, precis. Se espera que el sistema renta, compuesto por el Impuesto Sobre la Renta (ISR), el Impuesto Empresarial a Tasa nica (IETU) y el Impuesto a los Depsitos en Efectivo (IDE) tenga un crecimiento de cuatro por ciento. Mientras que se espera un recaudacin de 622 mil millones de pesos por el concepto de Impuesto al Valor Agregado (IVA) en 2013. En el dictamen se estim un techo de siete mil millones de dlares para el endeudamiento externo y uno de 415 mil millones de pesos para el interno. En tanto que se consider un techo de endeudamiento cinco mil millones de pesos para el Distrito Federal en 2013
Cmara de Diputados turna a comisiones el paquete econmico 2013

http://www.sinembargo.mx/11-12-2012/458031 Mxico, 11 Dic. (Notimex).- La Mesa Directiva de la Cmara de Diputados turn a comisiones el Paquete Econmico 2013 que le envi el Ejecutivo federal el 7 de diciembre, para su estudio y dictamen. La propuesta incluye los Criterios Generales de Poltica Econmica, la Iniciativa de Ley de Ingresos para el Ejercicio de 2013 y el Proyecto de Presupuesto de Egresos (PEF). Tambin el Informe sobre el uso de la facultad conferida al Ejecutivo federal en materia arancelaria, las Zonas de Atencin Prioritaria 2013 y la estimacin del monto de recursos para cumplimentar la poltica de subsidios del gobierno federal en vivienda y suelo. El proyecto de presupuesto para el ao entrante prev recursos por un billn 709 mil 013.6 millones de pesos para los rubros de educacin, proteccin social, salud y vivienda y servicios a la comunidad, que representan 56.5 por ciento del gasto programable total. La iniciativa de Ley de Ingresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal de 2013 se turn a la Comisin de Hacienda y Crdito Pblico. Tambin se remiti a la Comisin de Hacienda y Crdito Pblico el Informe sobre el Uso de la Facultad Conferida al Ejecutivo Federal en Materia Arancelaria, que se presenta de conformidad con el Artculo 131 de la Constitucin Poltica.
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___________________________________________________________________________________________ Los Criterios Generales de Poltica Econmica para la iniciativa de la Ley de Ingresos y el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin 2013 se mand a las Comisiones de Hacienda y Crdito Pblico y de Presupuesto y Cuenta Pblica. En tanto, la iniciativa de proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal de 2013 se turn a la Comisin de Presupuesto y Cuenta Pblica. A la Comisin de Presupuesto y Cuenta Pblica, con opinin de la de Desarrollo Social, se remitieron las Zonas de Atencin Prioritaria 2013 y la estimacin del monto de recursos federales para cumplimentar la poltica de subsidios del gobierno federal, en materia de vivienda y de suelo. Para 2013 en la Ley de Ingresos se proyecta obtener tres billones 931 mil 289.5 millones de pesos por concepto de ingresos presupuestarios. De este total dos billones 477 mil 22.5 millones de pesos correspondern a ingresos del gobierno federal, un billn 98 mil 977.4 millones de pesos a ingresos de organismos y empresas y 355 mil 289.6 millones de pesos a ingresos derivados de financiamientos. En el proyecto se calcula que la recaudacin federal participable se ubique en dos billones 117 mil 290.7 millones de pesos. Se espera que el Producto Interno Bruto (PIB) tenga un crecimiento real de 3.5 por ciento, una inflacin de tres por ciento, ubicar la tasa de inters en Cetes a 28 das en 4.6 por ciento y un tipo de cambio de 12.90 pesos por dlar. Tambin se estima un precio de la mezcla mexicana de petrleo de exportacin en 84.9 dlares por barril y una produccin y exportacin de crudo en 2.6 y 1.2 millones de barriles diarios, respectivamente. El gasto neto total de tres billones 931 mil 289.5 millones de pesos representa 4.1 por ciento ms en trminos reales que el monto propuesto en el proyecto de Presupuesto correspondiente a 2012. El gasto programable, por su parte, se estima en tres billones 24 mil 84 millones de pesos, 4.3 por ciento mayor en trminos reales que el contenido en la propuesta del ao anterior. El Ejecutivo federal argument que el nivel de gasto estimado es congruente con la disponibilidad de recursos contenida en la Iniciativa de Ley de Ingresos de la Federacin 2013, lo que da como resultado un presupuesto equilibrado. Con ello el paquete fiscal previsto para el prximo ao implica un dficit pblico igual a cero. El proyecto de Presupuesto prev medidas de ahorro en el gasto de servicios personales, materiales y suministros, as como de servicios generales.
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___________________________________________________________________________________________ Esas acciones se complementarn con disposiciones para la eficiencia y eficacia en la gestin pblica, determinadas a travs de un decreto al que se deber sujetar la Administracin Pblica Federal. El gasto pblico federal propuesto para 2013 atiende una de las grandes prioridades nacionales: recuperar la paz y la tranquilidad de los mexicanos. Para ello el gasto propuesto en las funciones de Justicia y Seguridad Nacional, as como en los rubros de Asuntos de Orden Pblico y de Seguridad Interior es de 155 mil 209.3 millones de pesos, superior en 3.2 por ciento, respecto al aprobado en 2012. Adems los recursos previstos para acciones para prevencin del delito y participacin ciudadana son de 115 mil 625.9 millones de pesos, 7.1 por ciento ms, respecto al aprobado este ao. Para fortalecer la posicin de Mxico como potencia energtica se propone asignar a Petrleos Mexicanos (Pemex) 326 mil 323.7 millones de pesos de gasto de inversin para 2013, lo que representa un incremento, en trminos reales, de 4.7 por ciento en comparacin con el presupuesto de inversin asignado en 2012. Respecto al sector elctrico se propone incrementar en 14.3 por ciento el monto de la inversin para ese rubro, respecto a 2012. En 2013 se propone asignar a la Comisin Federal de Electricidad (CFE) 74 mil 283.7 millones de pesos para incrementar la capacidad de generacin, modernizar las actuales centrales y construir lneas de transmisin y distribucin de energa elctrica. El gasto en salud propuesto para el ejercicio fiscal 2013 asciende a 443 mil 244.1 millones de pesos, superior en 2.3 por ciento respecto al presupuesto aprobado en 2012. Erradicar la pobreza alimentaria es una de las lneas estratgicas del gobierno de la Repblica, para lo cual se implementar una cruzada nacional contra el hambre. De igual forma el programa Pensin para Adultos Mayores dispondr de recursos por 26 mil. 9 millones de pesos y ampliar su cobertura a las personas con 65 aos o ms de edad. Tambin se pondr en marcha el programa Seguro de vida para jefas de familia, al que se propone destinar 400 millones de pesos. Segn el proyecto, el programa Oportunidades continuar y contar con un presupuesto de 66 mil 132.5 millones de pesos
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SOBERANA ALIMENTARIA Y CRISIS ALIMENTARIA El declogo para la soberana alimentaria en Mxico

http://www.lajornadadeoriente.com.mx/opinion/puebla/opinion/el-decalogo-para-la-soberania-alimentaria-enmexico_id_17554.html Una propuesta ante la brutal importacin de alimentos de dudosa calidad y el desplazamiento de la agricultura nacional. 1. La soberana alimentaria es el derecho de los pueblos, comunidades y pases a definir sus propias polticas agrcolas, pastoriles, laborales, de pesca, alimentarias y agrarias que sean ecolgica, social, econmica y culturalmente apropiadas a sus circunstancias exclusivas; por lo que, en Mxico es prioritario construirla como poltica pblica. 2. La democracia, la paz y soberana de un pueblo o nacin empieza por el derecho a la comida; por lo que, los alimentos no deben verse slo como una mercanca, sino como un derecho por la vida. 3. La soberana alimentaria es capaz de construirse con la riqueza disponible de recursos naturales en nuestro pas, con la abundante riqueza cultural y ancestral de nuestros campesinos e indgenas. Las regiones indgenas son territorios de origen tanto de la biodiversidad como del reservorio fitogentico cultural nico en el mundo, naturaleza que exige su preservacin. 4. La soberana alimentaria sostiene que la alimentacin de un pueblo es un tema de seguridad nacional, de soberana nacional. Si para alimentar a su poblacin, una nacin debe depender de los caprichos del mercado internacional, o de la voluntad de una sperpotencia al utilizar los alimentos como instrumentos de presin internacional, o de la imprevisibilidad y los altos costos de larga distancia, ese pas no est seguro, ya sea con respecto a la seguridad nacional o a la seguridad alimentaria (Rosset, 2004); por lo que, es fundamental reactivar la estructura productiva y contar con reservas estratgicas alimentarias. 5. Privilegiar a los sistemas agrcolas tradicionales que se han desarrollado en funcin de los principios de cooperacin, integracin y dilogo con la naturaleza, principios que han dado lugar a sistemas agroecolgicos muy complejos que deben conservarse, replicarse y adoptarse como poltica pblica. 6. La soberana alimentaria no niega el comercio internacional, ms bien defiende la opcin de formular aquellas polticas y prcticas comerciales que mejor sirvan a los derechos de la poblacin, a disponer de mtodos y productos alimentarios inocuos, nutritivos y ecolgicamente sustentables (Va Campesina, 2002).
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___________________________________________________________________________________________ 7. La liberalizacin descontrolada del comercio se constituye como la principal fuerza que conduce a los agricultores a abandonar sus tierras, y como un principal obstculo al desarrollo econmico local y la soberana alimentaria; por lo tanto, los alimentos y la agricultura deben de excluirse o en su caso revisar su posicin con respecto a los acuerdos comerciales con la Organizacin Mundial de Comercio (OMC), el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN), el rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA) y otros acuerdos regionales y bilaterales. 8. Privilegiar el modelo de soberana alimentaria como un derecho de los pueblos rurales y como la base de las economas locales y del desarrollo econmico nacional, versus el modelo dominante que ve a la agricultura familiar como anacrnica e ineficiente y que debe ser remplazada por mtodos modernos, misma que se basa en agroexportaciones, polticas neoliberales, libre comercio y en grandes extensiones de monocultivos mecanizados de agricultura industrial, intoxicada con grandes cantidades de agroqumicos y semillas transgnicas que afectan la biodiversidad, los mantos acuferos y la fertilidad natural. 9. El campo mexicano es un sector estratgico para el desarrollo y de inters pblico, la agricultura representa la administracin de los recursos naturales productivos asociados a toda una cultura y derecho por la vida; por lo que, a los campesinos e indgenas, se les debe reconocer como sujetos de derechos y no sujetos productivos. 10. La soberana alimentaria har que los campesinos se ganen la vida con sus tierras, por lo que la certeza jurdica en la tenencia de la tierra es el fundamento, ellos son los guardianes de la biodiversidad y administradores de los recursos naturales productivos y del conocimiento ancestral, son la base para un desarrollo local, y que har que los habitantes del campo y las ciudades puedan tener alimentos sanos y nutritivos a precios asequibles. *Ingeniero Agrnomo Agua en la Tierra, S.C.
Exportaciones de caf de Mxico crecen 41.5% interanual en noviembre

http://www.elfinanciero.com.mx/index.php?option=com_k2&view=item&id=54240&Itemid=26 Crecen exportaciones de caf mexicano.Bloomberg Las exportaciones del mes sumaron 241,942 sacos de 60 kilogramos, que generaron ingresos equivalentes a 105 mdd, dijo Amecaf. Reuters Las exportaciones de caf de Mxico crecieron un 41.5 % interanual en noviembre, en el segundo salto consecutivo registrado por las ventas del grano en lo que va de la cosecha 2012/2013, dijo la Asociacin Mexicana de la Cadena Productiva del Caf (Amecaf). 15

___________________________________________________________________________________________ Las exportaciones del mes sumaron 241,942 sacos de 60 kilogramos, que generaron ingresos equivalentes a 105 millones de dlares (mdd), dijo la asociacin. En octubre, las exportaciones de caf de Mxico se incrementaron en un 31% interanual. El acumulado de las exportaciones de caf entre octubre y noviembre del 2012 super en un 36.14 % el volumen del mismo periodo del ciclo anterior, dijo Amecaf. El periodo de cosecha de caf va de octubre a septiembre. En la cosecha 2011/2012, el pas latinoamericano export 3.38 millones de sacos de caf. Mxico y Centroamrica producen cerca de una quinta parte del caf arbiga del mundo.
Nula lucha contra hambre en pacto por Mxico

http://diarioportal.com/2012/12/11/nula-lucha-contra-hambre-en-pacto-por-mexico/ El Secretario general de la Central Independiente de Obreros Agrcolas y Campesinos, Federico Ovalle Vaquera, calific como grave la propuesta de Presupuesto de Egresos 2013 que envi el Ejecutivo al Congreso de la Unin y critic el Pacto por Mxico firmado por el PRI, PAN, PRD y el Presidente Enrique Pea Nieto pues en este instrumento no se refleja ningn apoyo para los campesinos e indgenas, que es el sector ms vulnerable y en situacin de pobreza. Lo ms grave del tema dada la situacin actual de pobreza, de hambre, de dependencia alimentaria es que hay una ausencia muy marcada en el Pacto por Mxico y en el PEC 2013, dado que no incluye a las familias rurales, a los pequeos productores que reciben actualmente slo el 1.1% de los recursos en fomento productivo del PEC y en el PEC 2013 no es la excepcin, recalc el dirigente de la CIOAC. Precis que la propuesta de PEC 2013 del Ejecutivo Federal de un poco ms de 300 mil millones de pesos es inferior en trminos nominales en casi 6 mil millones de pesos ya que en el PEC 2012 se tuvo un monto total de ms de 305 mil millones de pesos. Desde su punto de vista, asegur que lo ms grave es que en trminos reales, considerando una inflacin de un 4% aproximadamente el monto de los 300 mil millones de pesos, ste se reduce a 288 mil millones de pesos. Al analizar la propuesta del Ejecutivo Federal en materia presupuestal coment que el PEC 2013 mantiene las mismas distorsiones que en los aos anteriores, as por ejemplo en el caso del Programa Ingreso Objetivo la propuesta presidencial es de 8,700 millones de pesos y slo beneficia a unos 200 mil productores. En tanto que en el caso de la Comisin para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas que debera beneficiar a un universo de ms de 12 millones de indgenas se propone una cifra de alrededor de 10 mil millones de pesos. Esto revela una total y absoluta desproporcin en la distribucin de los recursos presupuestales, seal el dirigente de la CIOAC. 16

___________________________________________________________________________________________ Dentro del anlisis que hace Federico Ovalle Vaquera sobre el Pacto por Mxico, dijo que en ese documento firmado por los lderes de los partidos PRI, PAN y PRD as como por el Presidente Enrique Pea Nieto se hace nfasis en el caso de la ciencia y la tecnologa, as como en investigadores, centros de investigacin y patentes pero contrariamente en el Programa de Educacin del PEC 2013 se pasa de un poco ms de 33 mil millones de pesos en 2012 a una propuesta de 31 mil millones de pesos, es decir, una reduccin de ms de 2.3 mil millones de pesos, por lo tanto hay que preguntar dnde qued el Pacto por Mxico? Por otra parte, tambin se habla en ese documento tan festinado por la clase poltica mexicana, de la transformacin del campo en una actividad ms productiva, pero en el PEC 2013 adems de que no hay un referente directo a la problemtica alimentaria como si no hubiera una severa crisis alimentaria nacional y una dependencia alimentaria, en la propuesta presidencial se reducen los recursos en el Programa de Derecho a la Alimentacin el cual pasa de 38.8 mil millones de pesos a 37 mil millones de pesos con una prdida de 1.6 mil millones de pesos aproximadamente. Adems, destac el Secretario General de la Central Independiente de Obreros Agrcolas y Campesinos en el PEC no aparece por ningn lado un programa que haga referencia a otro aspecto del pacto con el referente a aplicar una estrategia nacional para el desarrollo del sur sureste. Consider Federico Ovalle Vaquera que en ambos proyectos -Pacto por Mxico y Programa Especial Concurrente 2013- lo que se observa es una continuidad de las polticas neoliberales, es evidente la necesidad de otro modelo de desarrollo, cuyos motores del crecimiento no se basen exclusivamente en la exportacin, sino tambin en el desarrollo del mercado interno y con la participacin amplia de las masas indgenas y campesinas para potenciar su capacidad de produccin de alimentos. Es urgente la inclusin de ms de 4 millones de unidades de produccin que incluyen a las familias rurales y pequeos productores del sector campesino y los pueblos y comunidades indgenas los cuales pasen a constituirse en un papel central de la poltica de alimentos que por otro lado est ausente en el llamado Pacto por Mxico. A juicio del dirigente de la CIOAC la nica forma de producir los alimentos del pas en ms del 75%, de acuerdo a la planeacin internacional, en el caso de Mxico es con la participacin de las familias rurales quienes deben ser considerados como pequeos productores y no como pobres. Lo anterior es parte medular de la propuesta de un modelo alternativo para el campo mexicano, afirmo Federico Ovalle Vaquera.
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___________________________________________________________________________________________ Los recursos, para combatir enfermedades provocadas por sobrepeso
Turna el Senado a diputados iniciativa para cobrar impuesto de 20% a refrescos

http://www.jornada.unam.mx/2012/12/12/sociedad/040n2soc VCTOR BALINAS, ANDREA BECERRIL, ENRIQUE MNDEZ Y R. GARDUO. Peridico La Jornada. Mircoles 12 de diciembre de 2012, p. 40 El Senado turn a la Cmara de Diputados una iniciativa presentada por legisladores de PAN y PRD para gravar con un impuesto de 20 por ciento los precios de refrescos, productos endulzados con azcares, aguas naturales y minerales gasificadas, as como polvos, jarabes, esencias o extractos de sabores. La senadora panista Marcela Torres Peimbert, a nombre de diversos legisladores del PRD y del blanquiazul,present en tribuna la iniciativa, la cual plantea que los recursos obtenidos por esa tributacin se destinen al financiamiento de los gastos que provocan las enfermedades originadas por su consumo, mediante el Sistema Nacional de Salud. Torres destac que con dicha iniciativa se busca reformar la Ley del Impuesto Especial sobre Productos y Servicios, con la finalidad de desincentivar el consumo de esos productos y proteger la salud pblica. En tanto, en la Cmara de Diputados el PRD asumi la demanda de organizaciones civiles de aplicar ese gravamen y que la recaudacin se destine a un programa nacional de introduccin de agua potable purificada en las escuelas y en los espacios pblicos de las comunidades ms pobres del pas. Socorro Ceseas, secretara de la Comisin de Presupuesto y Cuenta Pblica en San Lzaro, coment que un impuesto de dos pesos por litro permitira recaudar un fondo equivalente a 96 por ciento de los gastos en la atencin de diabetes en el pas y disminuira la demanda de esos productos hasta 13 por ciento. De acuerdo con un estudio de investigadores del Colegio de Posgraduados, el consumo per cpita de dichas bebidas bajara de 196 a 172 litros anuales. Los expertos concluyeron que para cubrir la totalidad de la inversin en la atencin mdica de la diabetes, la carga impositiva debera ser de 2.80 pesos por litro. Durante su exposicin en tribuna, Torres Peimbert subray que los problemas de sobrepeso y obesidad que padecen los mexicanos tienen como causa central la ingesta de refrescos, pues Mxico es el principal consumidor mundial de dichas bebidas.
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___________________________________________________________________________________________ Con base en otros estudios, refiri que el consumo promedio por persona al ao es de 163 litros, 40 por ciento ms que en Estados Unidos (118 litros al ao). Tambin seal que el costo total de los males asociados al sobrepeso y la obesidad se duplic entre 2000 y 2008, al pasar de 35 mil 429 millones a 67 mil 345 millones de pesos. Se estima que el monto subir a 150 mil 860 millones de pesos en 2017, lo que equivale a cinco veces el presupuesto de la UNAM para 2012.
MEDIO AMBIENTE Y CAMBIO CLIMTICO

San Dionisio, Oaxaca, donde una trasnacional prev construir parque elico, muestra: abogados
Megaproyectos violan derechos de pueblos indgenas

http://www.jornada.unam.mx/2012/12/12/estados/033n1est ANGLICA ENCISO L. Peridico La Jornada. Mircoles 12 de diciembre de 2012, p. 33 Los megaproyectos de energa renovable se desarrollan en Mxico a partir de la violacin de los derechos de los pueblos indgenas. Una muestra de ellos es lo que sucede en San Dionisio del Mar, Oaxaca, donde la empresa Marea Renovables prev establecer un parque elico, sin consultar a la poblacin, por lo que los comuneros acaban de obtener una suspensin provisional del proyecto por parte de un juzgado de Salina Cruz, explicaron representantes de los afectados. Casi todos los megaproyectos en Mxico violan los derechos de los pueblos indgenas y hay que recordar que los tratados internacionales ya son parte de la Constitucin. Con base en las reformas en materia de derechos humanos, los pueblos tienen derecho a existir, al territorio y a la consulta, dijo Francisco Lpez Brcenas, de la Academia Mexicana de Derechos Humanos. La suspensin provisional que los comuneros obtuvieron el pasado 4 de diciembre por del juez sptimo de distrito con sede en Salina Cruz, destaca que la empresa y las autoridades estn fuera de la ley, porque no se respet el derecho de la propiedad comunal ni tampoco el de la consulta al pueblo indgena huave, agreg. En el istmo, 14 proyectos La compaa Marea Renovables planea establecer 132 aerogeneradores de tres megavatios y cinco muelles de atraque para barcazas, un cable sublagunar que conectar San Dionisio con Santa Mara del Mar para trasladar la energa, y dos subestaciones elctricas en la barra de Santa Teresa que se encuentra en la comunidad de San Dionisio. En el istmo de Tehuantepec hay 14 proyectos con mil 400 aerogeneradores y hay otros cinco parques en construccin, detall Bettina Cruz. representante de la Asamblea de Pueblos Indgenas del Istmo en Defensa de la Tierra y el Territorio. Explic que la principal irregularidad es que no hubo consulta previa con la comunidad indgena, y as se busca despojar al pueblo de la tierra, de mil 643 hectreas de uso comn. 19

___________________________________________________________________________________________ La empresa obtuvo autorizaciones de dependencias, incluido el aval a la manifestacin de impacto ambiental de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a pesar de que se trata de un sitio catalogado como rea prioritaria martima. Isaul Celaya, de la Asamblea general de Pueblos de San Dionisio del Mar, detall que varias veces los comuneros que se oponen al proyecto han sufrido hostigamiento y tambin han sido agredidos, por lo que temen que se emprenda una accin en su contra. El desarrollo de proyectos de energa renovable sustentable, debe considerar el respeto a los derechos de las comunidades, no se pueden hacer sin la consulta a la que tienen derecho los pueblos indgenas, y adems as lo marca la Constitucin, sostuvo Andrea Cerami, del Centro Mexicano de Derecho Ambiental. Los permisos que se otorgaron al proyecto son nulos, porque no se respet el marco legal y adems este tipo de planes tambin deben beneficiar a las comunidades, agreg.
Habitantes de Huexca reinstalan plantn contra termoelctricas en Morelos

http://www.jornada.unam.mx/2012/12/12/estados/033n2est RUBICELA MORELOS CRUZ- Corresponsal. Peridico La Jornada. Mircoles 12 de diciembre de 2012, p. 33 Cuernavaca, Mor., 11 de diciembre.Habitantes de Huexca, municipio de Yecapixtla, instalaron la maana de ayer un plantn a unos metros de los terrenos donde la Comisin Federal de Electricidad (CFE) construye dos termoelctricas, en demanda de que los gobiernos federal y del estado detengan la represin contra su pueblo por oponerse al Proyecto Integral Morelos. Integrantes del Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra y el Agua, y del Comit en Resistencia de Huexca, instalaron de nuevo un campamento luego que, dijeron, el lunes un grupo de trabajadores de la obra golpearon a un habitante de esa comunidad. Ante lo que consideraron un abuso, pobladores tocaron las campanas de la iglesia y se reunieron para defenderse; pero ante el taido y la congregacin del pueblo patrullas con policas estatales y federales llegaron a las inmediaciones de donde estaban los opositores al proyecto. Estas acciones evidencian el brutal hostigamiento de una comunidad que se ha atrevido a decir no a un megaproyecto en una zona volcnica, inseguro y a todas luces inviable e innecesario, que ataca la vida campesina del oriente de Morelos, aseveran en un comunicado los activistas. Juan Carlos Flores, integrante del frente de pueblos, dijo que el plantn es para demostrar que no estamos vencidos,ni conformes. Continuaremos esta justa lucha de defender nuestro pueblo y el futuro del oriente de Morelos. Exigieron el retiro de la fuerza pblica de Huexca y del municipio de Jantetelco, as como la cancelacin del proyecto para construir dos termoelctricas en esa comunidad y un gasoducto. 20

___________________________________________________________________________________________ Campesinos de La Sierrita exigen suspender operaciones de Excellon Resources
Sancionar la Profepa a una minera por ocasionardao ambiental en Durango

http://www.jornada.unam.mx/2012/12/11/sociedad/038n1soc PATRICIA MUOZ ROS. Peridico La Jornada. Martes 11 de diciembre de 2012, p. 38 Incumpli medidas preventivas y de mitigacin de impacto, explica Proyecto de Derechos La Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (Profepa) reconvino a la empresa canadiense Excellon Resources por provocar dao ambiental en la mina La Platosa, ubicada en Durango, y comenz un proceso para determinar la sancin que le aplicar. La organizacin Proyecto de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, que asesora a los trabajadores de la mina y a los ejidatarios de La Sierrita, inform lo anterior y sostuvo que los campesinos estn pidiendo no slo sancionar a la compaa, sino suspender las operaciones de esa unidad. Explic que la delegacin de la Profepa en dicho estado notific el 27 de noviembre al ejido La Sierrita de Galeana que durante la visita de inspeccin a la mina La Platosa encontr mltiples irregularidades de carcter ambiental que podran ser sancionadas administrativamente, segn el oficio PFPA/16.7.453/2012. Dicha revisin se efectu tras una denuncia que present el ejido La Sierrita contra la minera el pasado 8 de octubre. En sta se encontr que, de acuerdo con las leyes de Equilibrio Ecolgico y de Proteccin al Medio Ambiente, Excellon debi cumplir las medidas preventivas y de mitigacin de impacto ambiental estipuladas en la manifestacin de impacto ambiental que present el 11 de marzo de 2004 ante la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) para la puesta en marcha de La Platosa. Sin embargo, hasta el momento no ha cumplido con dichas acciones, entre ellas el desarrollo de un programa para tratar residuos slidos, lquidos, domsticos y peligrosos, por lo cual viol el artculo 88 bis de la Ley Nacional de Aguas. Al respecto, el presidente del comisariado de ese ejido, David Espinoza, pidi a las autoridades suspender las operaciones de La Platosa de manera definitiva, debido a que Excellon se ha negado a construir la planta tratadora para evitar la contaminacin ambiental, aun cuando est obligada a hacerlo, de acuerdo con el contrato de arrendamiento de las tierras de uso comn que firm en 2008. El convenio ha sido violado en reiteradas ocasiones por la empresa, razn por la cual el ejido present tambin una demanda ante el tribunal unitario agrario para rescindirlo.
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Podra acrecentarse la sequa para el 2013

http://www.oem.com.mx/elsoldemexico/notas/n2805047.htm Villahermosa, Tabasco.- De continuar la sequa como se ha venido presentando, el campo tabasqueo podra tener un impacto ms fuerte para los primeros meses del 2013, especialmente marzo y abril; y despus de 1998, sta sera la segunda gran sequa presentada en los ltimos aos en la entidad, consider el delegado de la Secretara de Agricultura Ganadera, Desarrollo Rural Pesca y Alimentacin (Sagarpa), Carlos Gutirrez Corts. En entrevista, el funcionario federal emiti de nueva cuenta las recomendaciones a los ganaderos de la entidad para reducir el hato, reservar en potrero, conservar algunas reas de pastoreo y vigilar la calidad del agua. Los meses tradicionales de abril y mayo estarn ms fuertes que en los ltimos aos de los 90s, pues ya se tiene el dficitacumulado y sera lamentable "Estos son los momentos en que uno se quiere equivocar, pero los pronsticos que tenemos como tales de la Conagua, son de consideracin" expuso. A decir del funcionario y a pesar de estos ltimos meses donde no se han registrado lluvias extraordinarias, la situacin en el campo todava es buena. Actualmente, hay humedad residual por lo cual, ha aguantado. Sin embargo y de sostenerse as enero y febrero, el impacto acumulado para los meses mencionados o los ms calurosos, sera muy fuerte; "Para los que somos productores del campo, nos puede hacer referencia la sequa del 98 y sta, puede ser ms fuerte que la de ese ao" reiter. Por ello, Gutirrez Corts destac que por ahora se deben tener medidas de prevencin, movilizar ganado hacia otras zonas, bajar las cargas animales y reservar sus aguas, lamentando a su vez, que no todos los productores estn preparados. "Creo que la condicin del agua especficamente no es tanto la ausencia, porque tenemos suficientes reas donde podemos abastecernos de agua, creo que el problema ms fuerte, es el atascamiento y hay que cuidar que el animal beba el agua en buenas condiciones o se atasque" asent.
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FINANCIAMIENTO Y DESARROLLO Apoyos permanentes del Estado a productores agrcolas

http://www.metronoticias.com.mx/nota.cgi?id=379885 Por Redaccin / MetroNoticias * El Gobierno del Estado se ha preocupado y ha dado el apoyo a los productores del Campo, con diferentes acciones que llevan a subsanar sus problema y trabajar con proyectos en su beneficio, seala el gobernador. CAMARGO, Tamaulipas.- Durante la temporada de sequia, el Gobierno del Estado se ha preocupado y ha dado el apoyo a los productores del Campo, con diferentes acciones que llevan a subsanar el problema, seguimos trabajando con proyectos que viene a beneficiarlos. As lo declaro el Ing. Egidio Torre Cant Gobernador Constitucional del Estado, durante su gira de trabajo realizada en Camargo y Daz Ordaz, Tamaulipas, donde fue entrevistado por los representantes de los medios de Informacin. Siempre que sea necesario nuestro apoyo para solucionar las cosas, lo estaremos aportando, los hemos apoyado con maquinaria, suplemento alimenticios a los ganaderos, porque estamos conscientes de estas temporadas de sequia, explico el Gobernador del Estado Ing. Egidio Torre. Trabajamos en el Programa de Perforaciones para tener agua, a los ganaderos se les ha entregado alambres de pas para su corrales, hemos trabajado en el 2012 en los mejoramientos de los caminos rurales, todo para mitigar los efectos climatolgicos de la sequia en beneficio de los productores y ganaderos, subrayo el Gobernador Egidio Torre Cant. Cuestionado sobre el proyecto de los generadores de energa elicos Torre Cant destaco que la ciudad de Reynosa est incluida en los estudios, no todos son para energa pblica, en caso Victoria vamos a generar energa para el Parque Bicentenario. El Gobernador del Estado Ing. Egidio Torre Cant fue acompaado de la presidenta del DIF-Tamaulipas Sra. Pilar Gonzlez de Torre, en Camargo por la alcaldesa Mara del Carmen Rocha Hernndez donde entrego obras de beneficio colectivo, en Camargo recibido por el Presidente Municipal Humberto Roque Cuellar y Secretario de Educacin Didoro Guerra, en la Escuela Secundaria de este Municipio.
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La mayora de los municipios, en la opacidad

http://www.jornada.unam.mx/2012/12/12/politica/008n3pol JUAN CARLOS MIRANDA. Peridico La Jornada. Mircoles 12 de diciembre de 2012, p. 8 En Mxico siguen los problemas graves de opacidad a escala municipal, ya que 75 por ciento de los municipios cumplen menos de la quinta parte de las prcticas de transparencia aplicadas a nivel nacional y evaluadas a travs del ndice de Informacin Presupuestal Municipal 2012, elaborado por el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO). Al presentar los resultados del indicador para este ao, el director general del organismo, Juan Pardinas, explic que de 364 municipios evaluados, 274 (75.2 por ciento) no cumplen ms de 21 por ciento de las recomendaciones de mejores prcticas, y slo tres de ellos (uno por ciento) han publicado presupuestos en lenguaje ciudadano. El especialista consider que en Mxico se deben aplicar controles a la deuda pblica como en el caso de Brasil, donde se expidi una Ley de Responsabilidad Fiscal que involucra a los tres niveles de gobierno. En su estudio sobre la manera en que los municipios han ejercido su gasto en los aos recientes, el IMCO encontr que de 364 municipios evaluados, slo en 330 casos se obtuvo informacin para calcular las tasas de crecimiento de los servicios personales, y de ellos, 234 (71 por ciento) duplicaron el pago de servicios personales dde 2000 a 2010. Precis que la informacin ms frecuentemente omitida por los municipios se refiere a temas como el monto de las prestaciones sindicales, y que la polica desglose el nmero de empleados de base y de confianza.
EPN ordena mapa de apoyos al campo

http://elsemanario.com.mx/categorias/Politica/nota/2/21556/epn-ordena-mapa-de-apoyos-al-campo "Es un gusto encontrarme en San Luis Potos, en mi primera gira de trabajo como Presidente de la Repblica en este gran estado", public el presidente Pea en su cuenta de twitter. El presidente, Enrique Pea Nieto, orden a la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, a de desarrollar proyectos y dotar de capital a los agricultores de las diferentes regiones del pas. Durante su recorrido por el municipio de Ro Verde, en estado de San Luis Potos, Pea Nieto seal que "vamos a generar mecanismos de mayor interlocucin para escuchar a la gente que est en el campo, para recoger su experiencia y traducirlo en una poltica pblica que permita cambiar la realidad social y econmica del campo en el pas".
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___________________________________________________________________________________________ El mandatario recorri el Centro de Produccin Santa Rita, donde se producen tomates y dio el banderazo de salida al primer cargamento de tomates que esa empresa exporta a Canad, acompaado del secretario de agricultura, Enrique Martnez. All el priista, asegur que los objetivos centrales de su poltica agrcola sern consolidar un campo rentable y eficiente, a travs de inversin en tecnologa y subsidios para los campesinos.
CAMPO Y VIOLENCIA Emplaza la SCJN a Oaxaca pruebe lmite territorial en Los Chimalapas
http://www.milenio.com/cdb/doc/noticias2011/7b55d58021bdfb7b8a7559fdb91e8cf2 La Suprema Corte de Justicia de la Nacin otorg tres das al gobierno oaxaqueo para presentar las documentales relacionadas con la presunta invasin del gobierno de Chiapas. Oaxaca El pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin otorg un plazo de hasta tres das al gobierno de Oaxaca para que presente las pruebas por la controversia constitucional interpuesta para defender su territorio y la zona de reserva ecolgica de Los Chimalapas, por la presunta invasin en esa zona del gobierno de Chiapas. En un oficio signado por el ministro instructor Jos Fernando Gonzlez Salas, se notifica que el gobierno de Oaxaca hizo valer un recurso de controversia constitucional para impugnar la invasin que comete el gobierno del estado de Chiapas en su zona limtrofe con Los Chimalapas, sin presentar ni valer las pruebas de su alegato correspondiente. El documento 121/2012, emitido por la Subsecretara de Acuerdos, refiere que la parte actora, en este caso el gobierno oaxaqueo, hizo valer su recurso sin acompaarse de las pruebas referidas. Entre ellas las documentales relacionadas con los nmero 2 y 18 del captulo de pruebas genricas, as como las documentales relacionadas con los nmeros 16 a 20 del apartado B, denominado documentos cartogrficos que hacen referencia al cerro los Mixes. Tampoco se hicieron valer las pruebas relacionadas con los nmeros 7 a 24 del apartado B, denominado Documentos cartogrficos, correspondientes al Cerro La Jineta. Tambin faltaron la documental relacionada con el nmero 1 del apartado A, denominado documentos cartogrficos, histricos y pblicos correspondientes a El Chilillo y del ro Las Arenas, as como de la denominada Barra de Tonal. El ministro demand a los interesados apersonarse y presentar la documentacin faltante para seguir con el trmite correspondiente.
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___________________________________________________________________________________________ Asimismo, la Corte requiri al Senado de la Repblica para que en un plazo de tres das hbiles informe al alto tribunal del trmite que se haya dado a la controversia por lmites presentada por el gobierno de Oaxaca en contra de las autoridades de Chiapas. En su recurso de controversia, el gobierno y los poderes Legislativo y Judicial de Oaxaca, impugnan el decreto emitido por la Cmara de Diputados de Chiapas, mediante el cual se crea dentro del territorio oaxaqueo el municipio de Belisario Domnguez y permite el establecimiento de un cuerpo de polica en dicha zona, adems de la celebracin de elecciones de autoridades en dicha demarcacin y el desarrollo de obra pblica.
El gobierno de Aguirre pretende criminalizar protestas pacficas
Embestida de autoridades federales contra normales rurales del pas, alertan expertos
http://www.jornada.unam.mx/2012/12/12/estados/034n2est Foto Sergio Ocampo. HCTOR BRISEO- Corresponsal. Peridico La Jornada. Mircoles 12 de diciembre de 2012, p. 34 Pedro Hernndez, de la seccin 9 del SNTE; Luis Hernndez Navarro, coordinador de Opinin de La Jornada; Csar Navarro, investigador de la UPN, y Hugo Aboites, acadmico de la UAM, participaron en la mesa de debate Perspectivas del normalismo rural, en el auditorio de la Normal de Ayotzinapa, en Guerrero. Tixtla, Gro., 11 de diciembre. La dirigencia de la Normal de Ayotzinapa y representantes de organizaciones no gubernamentales rechazaron las amenazas que el gobernador ngel Aguirre hizo ayer, al advertir que se aplicar la ley a quienes afecten a terceros con movilizaciones. Asimismo, en un homenaje realizado esta maana en memoria de los dos normalistas fallecidos el 12 de diciembre pasado durante el desalojo de un bloqueo a la Autopista del Sol, el dirigente estudiantil Diego Castro responsabiliz al Ejecutivo estatal de actos de represin en la marcha que se realizar maana en Chilpancingo, queser pacfica y para exigir justicia. A su vez, acadmicos e investigadores encabezados por Luis Hernndez Navarro y Hugo Aboites, quienes participaron en la develacin de una placa en memoria de Jorge Alexis Herrera y Gabriel Echeverra, asesinados el ao anterior, colocada en las instalaciones de la Normal de Ayotzinapa, advirtieron sobre la embestida del gobierno federal contra las normales rurales del pas.
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___________________________________________________________________________________________ En el homenaje a los normalistas cados, Manuel Olivares, secretario tcnico de la Red Guerrerense de Organismos Civiles de Derechos Humanos, afirm que el gobernador Aguirre dice que si las organizaciones se movilizan, l va a aplicar todo el peso de la ley contra quienes protesten, y eso se llama criminalizacin de la protesta social. Vidulfo Rosales, abogado del Centro Regional de Derechos Humanos de la Montaa Tlachinollan, manifest que el gobernador con sus amenazasmostr de nueva cuenta la continuidad de su talante autoritario, de un gobierno prista que tanto le debe al estado de Guerrero, porque desde los aos 60 hasta el 12 de diciembre del 2011 las masacres no han cesado. Tras el homenaje se instal la mesa Perspectivas del normalismo rural, con la participacin de Hernndez Navarro, coordinador de opinin de La Jornada, quien advirti que desde el gobierno federal, la derecha empresarial y desde las cavernas del SNTE, que dirige Elba Esther Gordillo, se quiere asesinar al normalismo rural. Lo que vivieron en 2011 dijo a decenas de estudiantes normalistas, refleja una ofensiva sistemtica nacional contra el normalismo en general, y el rural en particular, que tuvo como consecuencia el asesinato de dos jvenes, refiri.
POLTICA EN MXICO 2012-2018 Nombran a ex gobernador de Sinaloa subsecretario de Agricultura

http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2012/12/12/133526211-nombran-a-ex-gobernador-de-sinaloasubsecretario-de-agricultura Ariane Daz . Publicado: 12/12/2012 13:35 Adems del nuevo cargo de Jess Aguilar Padilla, destaca la designacin de Arturo Osornio Snchez como subsecretario de Desarrollo Rural. Mxico, DF. El secretario de Agricultura, Enrique Martnez y Martnez, dio a conocer este medioda los nuevos nombramientos en la dependencia. En la subsecretara de Agricultura qued al frente Jess Aguilar Padilla, quien fue gobernador de Sinaloa de 2005 a 2010; Arturo Osornio Snchez fue designado como subsecretario de Desarrollo Rural, mientras que la secretara de Alimentacin y Competitividad estar a cargo de de Ricardo Aguilar Castillo. El Oficial Mayor es Marcos Bucio Mjica y el Coordinador General de Delegaciones, Vctor Hugo Celaya Celaya.
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___________________________________________________________________________________________ En una breve ceremonia de presentacin a los medios de comunicacin, el secretario seal que los recin nombrados funcionarios llegan en un momento muy importante, toda vez que las instrucciones del presidente Pea Nieto son modernizar al campo y hacerlo ms competitivo. Tenemos que cambiar el rostro del sector agroalimentario, ese rostro de la pobreza en el campesinado mexicano. No pensamos que el sector agropecuario vaya a ser en este corto plazo la turbina que lleve al desarrollo nacional pero tampoco queremos que sea el ancla, como ha sido. Que vaya aparejado junto con los otros, que no sea un rezago y un ancla para Mxico. Con estos funcionarios vamos a iniciar una nueva etapa, apunt.
El PRI queda en manos de dos peistas: Csar Camacho ser presidente e Ivonne Ortega, secretaria general
http://www.sinembargo.mx/11-12-2012/458125 Foto: Cuartooscuro Ciudad de Mxico, 11 de dic (sinembargo.mx) El mexiquense Csar Camacho Quiroz, ex gobernador del Estado de Mxico e Ivonne Ortega Pacheco, ex gobernadora de Yucatn, fueron nombrados este da como Presidente del Comit Ejecutivo Nacional del PRI y secretaria General del PRI, respectivamente. Ambos polticos tienen fuertes ligas de amistad y colaboracin con el hoy Presidente Enrique Pea Nieto. Camacho sucede en el cargo a Pedro Joaqun Coldwell, quien renunci a la presidencia del partido para hacerse cargo de la Secretara de Energa en el gabinete de Pea Nieto, y a Cristina Daz Salazar, quien ocup la posicin de forma interina. El mexiquense, quien tambin fue legislador federal, se haba registrado hoy mismo como candidato al acudir a la sede del partido en la Ciudad de Mxico acompaado por representantes de los sectores obrero, campesino y popular de la agrupacin. Durante la votacin, Camacho recibi el respaldo del pleno de la Comisin, y despus de rendir protesta del cargo asever que Mxico alcanz la modernidad de la mano de los Gobiernos del PRI. Por eso, como lo escribi Octavio Paz: nadie puede entender a Mxico si omite al PRI, abund, citando al hoy extinto ganador del Premio Nobel de Literatura 1990.
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___________________________________________________________________________________________ El nuevo dirigente del PRI, partido que gobern Mxico durante ms de siete dcadas hasta que fue derrotado en las urnas en el ao 2000 en lo que muchos analistas consideran las primeras elecciones limpias del pas, dijo que la agrupacin asumi su responsabilidad histrica al dar paso a la transicin democrtica en respuesta a una sociedad que reclamaba un nuevo estado de cosas. Y en referencia al triunfo electoral de Pea Nieto, quien asumi la presidencia el 1 de diciembre, declar: El regreso del PRI est marcado por la transformacin que ha vivido el pas. Mxico ya cambi y el PRI se est transformando. Lo conseguiremos trabajando con constancia y patriotismo; constancia que es perseverar en el esfuerzo, sin claudicar ante las dificultades, y patriotismo que es hacer crecer la patria, que significa la tierra de nuestros padres, la que, inexorablemente, ser la tierra de nuestros hijos, puntualiz. QUIN ES CSAR CAMACHO QUIROZ? Csar Octavio Camacho Quiroz naci en San Miguel Totocuitlapilco, municipio de Metepec, Estado de Mxico, el 14 de febrero de 1959. Est casado con Mara Eugenia San Martn Castroparedes, con quien tiene tres hijos: Mariano, Berenice y Csar Octavio. Licenciado en Derecho por la Universidad Autnoma del Estado de Mxico. Miembro del Partido Revolucionario Institucional, en 1979 fungi como Coordinador de Ejecucin del Movimiento Nacional Juvenil Revolucionario en el Estado de Mxico y, a partir de entonces, ocup diversos cargos en el Comit Directivo Estatal: en 1982, Subsecretario de Divulgacin Ideolgica; en 1985, Secretario de Accin Social y en 1987, Subdirector de Estudios Polticos del CEPES. Es miembro del Consejo Poltico Nacional de su partido. Comenz sus actividades profesionales en 1980, como abogado postulante en el despacho jurdico Riva Palacio. En 1981 ingres a la administracin pblica como Auxiliar de Amparos de la Direccin Jurdica y Consultiva del Gobierno del Estado de Mxico, en donde un ao ms tarde fue designado Asesor Jurdico de la Direccin de Promocin Social. En 1984, ocup el cargo de Director del Consejo Mexiquense de Recursos para la Atencin de la Juventud (CREA) y en 1987 es designado Subdirector de Gobernacin del Gobierno del Estado de Mxico. En 1991 Csar Camacho Quiroz triunfa en el proceso electoral para ocupar la Presidencia Municipal de su tierra natal: Metepec. En ese mismo ao, es designado representante de los ayuntamientos del estado, ante la Comisin Estatal Electoral. En febrero de 1993, solicita licencia para separarse de la Presidencia Municipal de Metepec y asume el cargo de Secretario General Adjunto del Comit Directivo Estatal del PRI. En septiembre de ese mismo ao, es nombrado Secretario General de Gobierno. El 2 de julio de 1995, Csar Camacho Quiroz es designado por la Legislatura local, Gobernador del Estado de Mxico.
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___________________________________________________________________________________________ Csar Camacho Quirz se desempe, en el transcurso del gobierno de Enrique Pea Nieto, como titular de la coordinacin del Consejo Consultivo para la Celebracin del Bicentenario de la Independencia y el Centenario de la Revolucin. En el gobierno de Eruviel vila fue designado como representante del PRI-PVEM-Nueva Alianza ante el Consejo General del IEEM. Actualmente se desempea como Presidente de la Fundacin Colosio, A.C. QUIN ES IVONNE ORTEGA? Naci el 26 de noviembre de 1972 y a los 12 aos tuvo que dejar la escuela y comenzar a trabajar. Termin la secundaria y la preparatoria de manera abierta y, tras iniciar con un par de marranos como productora porccola, logr tener una tienda de abarrotes, una carnicera y una mesa en el mercado local. Le gusta leer, su autor favorito es Dan Brown; su platillo favorito es el Chocolomo, le encanta la trova, y asegura que se meti en la poltica por culpa de un drenaje que ningn presidente municipal se anim a terminar. Electa gobernadora en 2007, Ortega Pacheco fue alcaldesa de Dzemul, diputada local y federal, y senadora de primera minora. Fue tambin coordinadora de giras en el sureste del pas para Roberto Madrazo Pintado. Es, adems, sobrina del fallecido Vctor Manuel Cervera Pacheco, dos veces gobernador yucateco y miembro del gabinete de Carlos Salinas de Gortari. Dio sorpresas desde su precampaa, ya que entre otros pristas que soaban con la gubernatura, venci a Dulce Mara Sauri Riancho, a quien se rumora la derrota del PRI en las elecciones presidenciales de 2006 le cost la candidatura. Su campaa por la gubernatura yucateca no estuvo exenta de escndalos. A finales de marzo de 2007, un grupo de vndalos fue detenido mientras destrua propaganda de los adversarios polticos de Ortega Pacheco. El lder de los detenidos revel que fueron contratados por la prista para, supuestamente, desestabilizar el proceso electoral. Adems, la dirigencia local de Accin Nacional acus al diputado federal Emilio Gamboa Patrn de encabezar a un grupo de gobernadores que apoyaba financieramente la campaa de Ortega Pacheco.
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___________________________________________________________________________________________
OPININ
Mxico SA
Austeridad y mentiritas. Ms nmina burocrtica. Informalidad explosiva

http://www.jornada.unam.mx/2012/12/12/opinion/030o1eco CARLOS FERNNDEZ-VEGA No tiene mucho sentido que, por un lado, el gobierno federal anuncie un programa de austeridad que le permitira ahorros por 2 mil millones de pesos en sueldos y salarios y, por otro, esa misma instancia, y por el mismo concepto, proponga un aumento de 40 mil millones de pesos en la nmina burocrtica. Ahorrar unos centavos para gastar muchsimos pesos carece de lgica, a menos de que se trate de una accin de la clase gobernante. El pasado lunes, con la sonriente clase poltica congregada en torno al nuevo inquilino de Los Pinos, con bombos y platillos se present en sociedad el tercer programa de austeridad al hilo, en igual nmero de gobiernos (Fox, Caldern y Pea Nieto). En la ceremonia correspondiente todos los oradores subrayaron el elevado concepto de austeridad republicana que tienen los lderesnacionales y, palabras ms o menos, repitieron lo dicho en las dos ocasiones anteriores, especialmente aquello de que tan oportuna decisin es una clara respuesta a la exigencia ciudadana de manejar escrupulosamente los dineros de los mexicanos. Pues bien, los discursos y los mensajes fueron muy bonitos, pero a la hora de desmenuzar el proyecto de presupuesto de egresos de la federacin para 2013 lo primero que salta es el incremento en el gasto por nmina burocrtica federal, que en algunas dependencias del Ejecutivo, como la Secretara de Gobernacin, supera el 18 por ciento. De hecho, slo con el aumento propuesto en la erogacin para servicios personales de la Segob (mil millones de pesos) se cancelara la mitad del ahorro estimado en el programa de austeridad anunciado el pasado lunes. Algo no cuadra, porque el gobierno federal anuncia medidas de austeridad, pero paralelamente propone que se aumente el gasto en servicios personales (nmina burocrtica). Por lo primero se ahorrara 2 mil millones de pesos para destinarlos a gasto social e inversin; por lo segundo erogara alrededor de 40 mil millones adicionales. El secretario de Hacienda Luis Videgaray ha dicho que el programa de austeridad contempla la reduccin de 5 por ciento en sueldos y salarios de mandos medios y superiores de la administracin pblica federal, pero al mismo tiempo la dependencia a su cargo propone al Congreso que autorice aumentos hasta de 18.3 por ciento en sueldos y salarios de la propia administracin. Hasta donde se sabe, 40 es mucho mayor que dos, de tal suerte que el ahorro no se ve por ninguna parte.
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___________________________________________________________________________________________ De acuerdo con el presupuesto de egresos de la federacin 2013, que el pasado viernes el propio Videgaray entreg a la Cmara de Diputados, la propuesta del gobierno peanietista es que el gasto en servicios personales de la administracin pblica federal se incremente en cerca de 40 mil millones de pesos, resultado de aumentos en prcticamente todas las dependencias. Por ejemplo, el costo de la nmina burocrtica en la Presidencia de la Repblica (origen del decreto de austeridad) crecera 8.5 por ciento, mientras en la Secretara de Hacienda (vigilante de que se cumplan los trminos del citado decreto) avanzara 3.8 por ciento. La propuesta, desglosada por el Centro de Investigacin en Economa y Negocios (CIEN) del Tecnolgico de Monterrey, campus estado de Mxico, revela que el Ejecutivo federal pretende incrementar 11.4 por ciento la nmina burocrtica en la Secretara de Salud; 10.2 por ciento, Marina; 8.9, Comunicaciones y Transportes; 8.4, Defensa Nacional; 7.2, Comisin Federal de Electricidad; 7, Petrleos Mexicanos; 6.9, Trabajo y Previsin Social; 6.6, Seguridad Pblica; 6.4, Educacin; 6.2, Turismo; 5.6, Conacyt; 4.9, Economa; 4.2, PGR; 3.7, Reforma Agraria, y as por el estilo. Las nicas dependencias que reportan reduccin en el costo de su nmina son Funcin Pblica (que desaparecer) y Sagarpa, con bajas de 0.1 y 3.5 por ciento, respectivamente. Lo anterior no invita a pensar en austeridad a la hora de los nmeros, pero lo mismo pasa en la propuesta de gasto corriente en general (en el cual entra la nmina burocrtica), pues la propuesta para 2013 es que este rengln se incremente sustancialmente. Por ejemplo, 36.2 por ciento en Seguridad Pblica, 34.6 en Economa, 21.1 en Comunicaciones y Transportes, la misma proporcin en Turismo, y as por el estilo. En todo caso, la austeridad peanietista se registra en el monto de inversin, si se atiende su propuesta presupuestal para 2013. As, se registran cadas espectaculares (que van de 100 a 44 por ciento) en Funcin Pblica, Seguridad Pblica e Instituto Mexicano del Seguro Social. En Turismo cae 22 por ciento; en Comunicaciones y Transportes, 21.5, y en Educacin Pblica, 11.5 por ciento. En sentido contrario aumenta espectacularmente en el Inegi (828 por ciento), la Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal (729), el IFE (175), Defensa Nacional (104), Poder Judicial (87) y Trabajo (77.5). Para Desarrollo Social el avance es de 21.7 por ciento y para Petrleos Mexicanos la caja grande del gobierno apenas 8.3 por ciento. Como bien apunta el CIEN, en materia de inversin se debe considerar la situacin presente en las secretaras de Turismo y Comunicaciones y Transportes, ya que exhiben una reduccin del 21.9 y 21.5 por ciento, respectivamente. Si bien no son los ramos con las disminuciones ms significativas, s representan un motor de crecimiento en trminos de inversin para el pas. En la parte de subsidios, los ramos administrativos obtienen el 93 por ciento de los recursos destinados a dicho concepto, en donde Educacin (30 por ciento), Desarrollo Social (21) y Salud (16) son las dependencias con la mayor concentracin de los recursos. En contrasentido, los ramos autnomos (0.01 por ciento) y generales (6 por ciento) obtienen una parte marginal de los subsidios, siendo en este ltimo las provisiones salariales y econmicas las que reciben la parte ms representativa (69 por ciento).
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___________________________________________________________________________________________ En fin, la propuesta 2013 es que por cada peso presupuestal destinado a gasto corriente e inversin, 72 centavos se destinen al primer concepto y slo 28 al segundo, aunque se registran casos como el de la Comisin Federal de Electricidad, en la que la relacin es de 87 y 13 centavos, respectivamente. Entonces, austeridad ante todo. Las rebanadas del pastel Y mientras a Elba Esther le imparten los santos oleos, el Inegi por fin se anim a medir la ocupacin informal como debe ser: no suman 14.2 millones los mexicanos en tan precaria situacin, sino 29.3 millones, o si se prefiere, 60 por ciento de la poblacin ocupada. Qu convenci al organismo de modificar su medicin? Sencillo: una realidad de esa magnitud no puede ocultarse bajo la alfombra, por mucho que Caldern lo ordenara. cfvmexico_sa@hotmail.com
Estabilidad macroeconmica: dficit cero?

http://www.jornada.unam.mx/2012/12/12/opinion/028a1eco ALEJANDRO NADAL El paquete de poltica econmica enviado por el nuevo gobierno al Congreso pretende estar organizado alrededor de un objetivo central: la estabilidad macroeconmica. As, el programa econmico para 2013 confirma las prioridades neoliberales que en materia de poltica fiscal y monetaria han regido en nuestro pas por lo menos desde 1989. Para el nuevo gobierno la estabilidad macroeconmica sigue siendo el factor clave de todo: crecimiento, empleo, reduccin de pobreza, etctera. Por supuesto es absurdo sostener que el desarrollo econmico fluye automticamente de la estabilidad macro, pero cabe otra pregunta: acaso es cierto que se ha consolidado en Mxico la mencionada estabilidad macroeconmica? En materia fiscal esta estabilidad macro es ilusoria. La distorsin en los ingresos fiscales se ha mantenido ya muchos aos y el nuevo paquete econmico no altera las cosas: 34 por ciento de los ingresos fiscales totales provienen del petrleo. Esa caracterstica del presupuesto federal de egresos no es algo que se parezca a un esquema de armona y equilibrio que entraara una verdadera estabilidad macroeconmica. Al nuevo secretario de Hacienda le gusta decir que su presupuesto es dedficit cero. Es cierto?
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___________________________________________________________________________________________ La Ley federal de presupuesto y responsabilidad hacendaria (LFPRH) seala que el gasto neto total en el proyecto de presupuesto de egresosdeber contribuir al equilibrio presupuestal (artculo 17). Es decir, el componente del presupuesto que se refiere al gasto programable (neto de cargas financieras) deber constituir una aportacin al equilibrio fiscal. Y ese es el caso del nuevo presupuesto: el balance primario generar un pequeo supervit de 24 mil 562 millones de pesos. Pero una vez que se toma en cuenta el gasto programable, que incluye el costo financiero del sector pblico (superior a los 350 mil millones de pesos) se obtiene un dficit en lo que se denomina el balance econmico de 326 mil millones de pesos (equivalente a 2 por ciento del PIB). A los funcionarios neoliberales les encanta el mito de que el gobierno es como cualquier otro agente y, por lo tanto, debe cerrar sus cuentas de la misma manera que lo hace, digamos, una familia. Hay muchas razones por las cuales esa mentira no se sostiene, comenzando por el hecho de que las familias no pueden cobrar impuestos para allegarse recursos. Pero recurriendo a esta analoga que tanto gusta a los neoliberales, no conozco ninguna familia que se ufane de haber generado un supervit reduciendo su ingesta de alimentos, recortando su gasto en salud y restringiendo el acceso a la escuela de los chicos para despus dedicar ese supervit primario al pago de los cargos en sus tarjetas de crdito derivados de francachelas en el pasado no tan remoto. Sera mejor dejar de hablar dedficit cero y reconocer que existe una brutal distorsin en las finanzas pblicas: tenemos ya dos dcadas de estar generando un supervit primario para cubrir cargas financieras en detrimento del gasto en educacin, salud, vivienda, infraestructura, agricultura, transporte, medio ambiente, ciencia y tecnologa, etctera. El desvo de recursos se acompaa de un rezago acumulado en todos estos rubros que corresponde al sacrificio de una generacin. Estas aberraciones no tienen nada que ver con una verdadera estabilidad macroeconmica. En materia monetaria el tema de la famosa estabilidad macro se expresa sobre todo en el control de la inflacin. Y es cierto que la presin inflacionaria ha sido ms o menos dominada, pero eso se ha logrado a costa de deformar la estructura de la economa mexicana. En el modelo neoliberal de economa abierta el manejo de las presiones inflacionarias se consigue a travs de la contencin salarial, la sobrevaluacin cambiaria y de posturas restrictivas en materia fiscal y monetaria. Esa combinacin ha sido letal, pero se sigue alabando la supuesta estabilidad macroeconmica. Lo peor es el estancamiento y la pobreza generalizada. La corona del pastel son las reservas en el Banco de Mxico asociadas a los flujos de capital, as como el crdito contingente otorgado por el Fondo Monetario Internacional para dar seguridad a los dueos de esos capitales. En ese estado de tranquilidad relativa que los gobiernos neoliberales llaman estabilidad macroeconmica no se sientan las bases del desarrollo. Slo se dan las condiciones para generar una nueva crisis, tal y como pas entre 1990 y 1994, cuando el laboratorio neoliberal le explot en la cara a los funcionarios salinistas. En su soberbia esos personajes subestimaron el proceso de reversin en el flujo de capitales que haba mantenido artificialmente laestabilidad. El sexenio que comienza podra ser parecido ya que, entre otras cosas, los criterios generales de poltica econmica han subestimado la profundidad y gravedad de la crisis mundial. Claro, con su crcel mental los macroeconomistas neoliberales no creen en la crisis, aunque se estn ahogando. Pero eso no quiere decir que les perdonemos cuando hablan de dficit cero o de estabilidad macroeconmica. 34

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___________________________________________________________________________________________ 12 DE DICIEMBRE DEL 2012

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SOBERANA ALIMENTARIA Y CRISIS ALIMENTARIA

MEDIO AMBIENTE Y CAMBIO CLIMTICO

POLTICA EN MXICO 2012-2018

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Consejo Nacional de Organizaciones Campesinas CONOC:

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