Considerando que: cabe ao CONSUNI zelar pelo cumprimento do estatuto da universidade e seu regimento; h prticas neste conselho que

ue destoam do que legalmente e formalmente est posto no estatuto e regimento da UFAL; o no cumprimento do estatuto e do regimento por parte deste conselho abre a possibilidade das decises aqui tomadas serem questionadas e/ou anuladas pelos dois fenmenos observados no interior deste conselho e que originam a questo de ordem apresentada; que os conselheiros abaixo relacionados vm apresentar a seguinte questo de ordem: o fenmeno da suplncia dos pr-reitores no CONSUNI e de reconduo por mais de uma vez de membros do CONSUNI, ultrapassando o tempo de 04 anos fere o Estatuto e o Regimento da Universidade Federal de Alagoas. Os argumentos que embasam a questo de ordem apresentada so explicitados a seguir: A) Quanto suplncia dos membros do CONSUNI pr-reitores: No ha no estatuto da universidade e em seu regimento na estrutura administrativa a figura do vice-pr-reitor. O art. 17 do regimento da UFAL deixa bastante clara a estrutura das pr-reitorias. Portanto, no ha legalmente nenhuma figura que possa ser suplente do mesmo. Na estrutura administrativa encontrada no regimento da universidade, quanto aos membros natos eleitos, Reitor e Diretores das Unidades Acadmicas, vamos encontrar respectivamente a figura do vice-reitor no Art. 3 do Regimento da Universidade e no art. 31, a figura do vice-diretor. Quanto aos membros eleitos representantes da categoria, tambm vamos observar no regimento a figura da suplncia para todos eles nos art. 3 2, 3 e 4. Leiamos os artigos supracitados com grifos nosso.
Art. 17. As Pr-Reitorias sero dirigidas por Pr-Reitores/as escolhidos/as dentre servidores ocupantes de cargos efetivos do

quadro de pessoal permanente da Universidade, designados pelo/a Reitor/a. Art. 3 - (...) 2 Os representantes do Corpo Docente sero em nmero de 2/5 (dois quintos) do nmero dos/as Diretores/as de Unidades Acadmicas, com seus respectivos suplentes, sendo 01 (um) membro indicado pela entidade representativa e os demais representantes eleitos por seus pares em votao direta e secreta, para cumprirem mandato de 02 (dois) anos, com apenas uma nica reconduo. 3 A representao do Corpo Tcnico-Administrativo com seus respectivos suplentes ser constituda de 01 (um) membro indicado pela entidade representativa e os demais representantes eleitos por seus pares em votao direta e secreta, para cumprirem mandato de 02 (dois) anos, com apenas uma nica reconduo. 4 Os representantes do Corpo Discente e seus respectivos suplentes, estudantes regulares da Universidade, sero eleitos por seus pares, para cumprirem mandato de 01 (um) ano, com apenas uma nica reconduo. (...) 6 Os membros designados pelo/a Reitor/a sero os titulares das Pr-Reitorias mencionadas no Art.16 deste Regimento. ----------------------------------------Art. 31. A Diretoria ser composta por 01 (um/uma) Diretor/a e 01 (um/uma) Vice-Diretor/a, providos em comisso por ato do/reitor/a.

Sobre a necessidade de uma portaria que designe qualquer pessoa como substituta e apta a votar pelo conselheiro pr-reitor, tambm, no h respaldo no Estatuto e Regimento da Universidade, precisamente porque no h previso de suplncia da titularidade na estrutura administrativa de uma prreitoria. O 6 do art. 3 do regimento taxativo quando diz que sero membros do CONSUNI os titulares das pr-reitorias. E o art. 17 do regimento diz quem devero ser tais titulares. Destaca-se que para todos os integrantes do CONSUNI h explcita a suplncia. Leiamos os artigos 3 e 17 do Regimento da UFAL:
Art. 3 (...) 6 Os membros designados pelo/a Reitor/a sero os titulares das Pr Reitorias mencionadas no Art.16 deste Regimento. (grifo nosso).

Art. 17 - As Pr-Reitorias sero dirigidas por Pr-Reitores/as escolhidos/as dentre servidores ocupantes de cargos efetivos do quadro de pessoal permanente da Universidade, designados pelo/a Reitor/a. (grifo nosso).

B) Reconduo dos conselheiros por mais de uma vez: Ao observar o Estatuto e Regimento da Universidade Federal de Alagoas verifica-se no art. 11 do estatuto a seguinte regra: todo membro do Consuni tem mandato e ele s pode ser renovado uma vez. No h nenhuma mitigao da regra com relao a casos especficos j que aponta de forma taxativa a reconduo de qualquer membro do CONSUNI por uma nica vez. Leiamos o art. 11, com destaque para o pargrafo nico:
Art. 11 - Excetuando os membros natos do Conselho Universitrio e a representao do corpo discente, cujos mandatos so de um (01) ano, os demais representantes e seus suplentes tero mandato de dois (02) anos. Pargrafo nico. Ser permitida apenas uma (01) reconduo do mandato. (grifos nosso).

O estatuto e o regimento no silenciaram a respeito da reconduo e eles dispem taxativamente que s permitido um mandato com uma reconduo de acordo com o art. 11. Portanto, a taxatividade expressa no art. 11 do Estatuto da Universidade derroga a omisso. O pargrafo nico do artigo 11 literal: S admite uma reconduo. Sobre o tempo de permanncia dos conselheiros no CONSUNI a regra clara: apenas os membros natos (Reitor, o vice-reitor, os diretores e os vice-diretores das unidades acadmicas) e os representantes discentes tero tempo diferenciados de permanncia no CONSUNI, sendo o tempo dos membros natos de 04 anos respaldados pelo tempo de mandato explcito nos artigos 10 e 23 1 do estatuto e nos artigos 15 e 31 1 do regimento da UFAL; para os representantes discentes o mandato de 01 ano. Para, todos, os demais membros o mandato deve ser de 02 anos.

CONSIDERAES FINAIS:

Com base nos argumentos supracitados o que vamos observar na prtica deste Conselho um fenmeno que desalinha-se com o Estatuto e Regimento da UFAL j que: 1- h a prtica da suplncia dos pr-reitores sem respaldo legal para que os suplentes votem no CONSUNI; 2- Reconduo de conselheiros por mais de uma vez; 3- Tempo de permanncia no Consuni por mais de 04 anos; Tais prticas ferem o estatuto e regimento da UFAL quanto especificidade dos fenmenos apresentados. Alm disso, no caso da reconduo e do tempo de permanncia por mais de 04 anos ininterruptos no CONSUNI h o ferimento do princpio da gesto democrtica que o Estatuto da UFAL define em seu art. 1, pargrafo nico, alnea a: a gesto democrtica e descentralizada como princpio e finalidade da UFAL. Assim, encaminhamos mesa para apreciao do pleno a questo de ordem apresentada. Solicitamos, ainda o estabelecimento imediato das atividades deste conselho de acordo com o que dispem o Estatuto e o Regimento da Universidade Federal de Alagoas. A tomada de posio deste conselho quanto questo de ordem apresentada podero ter impactos sobre a conduo dos trabalhos de hoje e futuros, passveis de serem questionados e at anulados j que o CONSUNI no cumpre o que consta as normas jurdicas do Estatuto/Regimento e que tem como objetivo regular as relaes administrativas, pedaggicas e polticas da UFAL de modo geral. Cabe aos membros deste conselho a observao do que est disposto nestes documentos bem como zelar pelo seu cumprimento. Assinam este documento e a solicitao da questo de ordem os conselheiros eleitos abaixo relacionados: Analice Dantas Santos, Brbara Torres Chaves, Ccero Adriano Vieira Santos, Risonilda Costa da Silva, Tiago Leandro da Cruz Neto

Macei, AL, 03 de dezembro de 2012.