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No es evidente todo lo que reluce

Comentario al Informe Verstrynge sobre inmigracin
texto de Juan Torres Lpez y Lina Glvez Muoz

rosigue aqu el debate iniciado en torno al Informe sobre la inmigracin de Jorge Verstrynge con Gema y Rubn Snchez Medero (EVT 237), al que siguieron sendos textos de Carlos Martnez y Rosa Caadell (EVT 238), debate que proseguir en los prximos nmeros.

En el nmero 237 de esta revista se public un Informe sobre la inmigracin de Jorge Verstrynge con Gema y Rubn Snchez Medero que merece algunos comentarios, aunque de momento los realicemos a vuela pluma y sin perjuicio de seguir aportando al debate ms adelante. El artculo es valiente y necesario. Valiente porque trata un problema sobre el que la izquierda en general ha mantenido a menudo una posicin de gran ingenuidad, y lo hace poniendo conscientemente sobre el papel aspectos, opiniones y valores que chocan frontalmente con el pensamiento progresista dominante. Y es necesario porque no cabe pensar que las izquierdas salgan de la parlisis ideolgica, poltica y operativa en la que parecen estar sumidas si no es, precisamente, atrevindose a poner en cuestin viejos dogmas y verdaderas antiguallas del pensamiento a partir de los que es verdaderamente imposible poder ofrecer alternativas atractivas a los sectores sociales desfavorecidos en las complejas sociedades de nuestros das. Sin embargo, nos parece que el Informe contiene demasiado desorden, inconsistencias analticas, muchos argumentos indemostrados e indemostrables (a pesar de la aparente contundencia de los datos que utiliza para sostenerlos), referencias a otros trabajos a veces sacadas de contexto y, en gene-

ral, una perspectiva que lleva a concluir en propuestas que entroncan ms bien con el pensamiento y la poltica liberal, o incluso xenfobo (aunque tenemos la seguridad de que no es esa la pretensin de sus autores) ms rancio y tradicional. Con la limitacin de espacio y tiempo con la que contamos, vamos a tratar de expresar aunque sea casi de forma telegrfica, los elementos que nos parece que habra que reconsiderar para poder formular tesis ms coherentes y fundamentadas, y conclusiones polticas que favorezcan en mayor medida el bienestar y el progreso social. La inmigracin como problema Parece oportuno el planteamiento general del Informe tendente a romper la visin arcanglica predominante en la izquierda. Nos guste o no, la inmigracin que se viene dando en nuestra poca es un fenmeno masivo y desordenado que constituye un problema social, econmico y poltico bastante grave. Seguramente sea ya hora de dejar de referirnos a la inmigracin como una simple experiencia o proyecto vital ms o menos dificultosos y que se contempla bsicamente como el ejercicio del derecho a la libre movilidad de los seres humanos. Y en su lugar abordarla como lo que hoy da es, una aspi-

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racin al bienestar que resulta muy difcil de satisfacer en el contexto del capitalismo neoliberal de nuestros das y que provoca serios desajustes en los territorios a los que concierne ms directamente y al planeta en general. En este contexto, aunque quiz no en cualquier otro y sin negar la importancia econmica y cultural que tiene la movilidad de las personas, la inmigracin es un problema de mltiples dimensiones. Es un problema econmico porque suele reflejar carencias inmensas en donde se produce el xodo y porque lgicamente implica costes de todo tipo en donde se llega; es tambin un problema poltico porque supone la movilizacin de personas que se instalan en lugares donde no tienen o tardan en tener plenos derechos ciudadanos y, en consecuencia, en donde no pueden manifestar plenamente sus derechos o preferencias, dando lugar a fallas considerables en la vida pblica; es un problema cultural, porque implica la convivencia de valores y formas de pensar, de creer y de vivir bien distintas y que necesitan tiempo para conjugarse armnicamente, lo que se traduce muy a menudo, cuando falta esa armona, en prcticas de rechazo, segregacin o racismo; lo es tambin antropolgico, pues si bien es verdad que los seres humanos tendemos al movimiento no lo es menos que necesitamos del arraigo para vivir en paz y bienestar. Tambin nos parece acertada la idea que se expone a lo largo del artculo en relacin con los supuestos beneficios y costes de la inmigracin. Se suele hablar habitualmente de ellos de modo abstracto en relacin al conjunto de la economa o la sociedad, pero es necesario tener en cuenta, como bien hace el informe, que las ventajas e inconvenientes de la inmigracin, sus costes y beneficios de todo tipo, no se distribuyen ni mucho menos por igual. Salvo que existan mecanismos fiscales y, en general, instrumentos muy perfeccionados de redistribucin, es inevitable que la inmensa mayora de sus costes e inconvenientes los sufran las clases ms desfavorecidas. Esto ltimo es lo que obliga a plantear siempre el problema de la inmigracin no como un mero asunto moral, en abstracto, sino realizando una evaluacin constante de sus efectos sobre la distribucin de la renta y la riqueza entre los diferentes grupos sociales. Dicho esto, creemos, como hemos adelantado ms arriba, que el informe contiene una serie de confusiones, verdades a medias o simplemente prejuicios intelectuales que enturbian su mensaje, que pueden llegar a confundir ms que a aclarar la realidad de la inmigracin, y de los que no es posible sino deducir propuestas polticas que a nuestro juicio terminarn siendo realmente poco favorables para el bienestar general.

Cuestiones generales Sobre la concepcin general del informe nos parecen destacables cuatro cuestiones. En primer lugar, que es significativamente exagerado en su expresin verbal. Est cargado de palabras de gran implicacin emocional para referirse a las diferentes cuestiones a las que alude: alarmante, inquietante, sangra, a los espaoles nos van a estropear, degradacin, cada en picado, brutales, explosin... son algunos de los trminos utilizados. A veces parece como si este lenguaje se utilizara para querer llevar a los lectores por la senda deseada cuando no es fcil que vayan por all empujados por la fuerza misma de las argumentaciones. En segundo lugar, el anlisis se realiza sin tener en cuenta el largo plazo, no solo hacia adelante, sino hacia atrs, lo que es ms grave porque no contempla los resultados de procesos de gran flujo migratorio que se han producido en otras pocas y que, como ocurri en los Estados Unidos de finales del siglo XIX y principios del siglo XX, por ejemplo, estuvieron acompaados de una polmica y problemtica muy parecidas a las de la actualidad. Si se analizaran, seguramente se llegara a conclusiones distintas a las del informe sobre los efectos de la mezcla de culturas, de los efectos econmicos a medio y largo plazo de la inmigracin, o sobre el modo y la mayor o menor adaptacin de los inmigrantes a la sociedad y cultura que los reciben. En tercer lugar, y antes de mostrarlos como referencias estadsticas determinantes, quiz sera necesario hurgar en la naturaleza de los datos que proporcionan los barmetros sobre opinin social, pues seguramente encontraramos en ellos sesgos ideolgicos suficientes (sobre todo en problemas sociales como los relativos a la inmigracin) como para tomar sus resultados con cierta relatividad. Finalmente, hemos podido comprobar que el Informe es muy poco cuidadoso a la hora de traer a colacin trabajos u opiniones de otros autores. En ocasiones, se trasladan de forma casi literal los argumentos sin citarlos (como ocurre con los del profesor Sala i Martn); en otras, se sacan de contexto y casi siempre se citan solamente los datos o juicios de quienes sostienen lo mismo que se quiere argumentar; y en ocasiones, slo parcialmente, despojando los anlisis de su complejidad, lo que siendo lcito, no es muy cientfico e impide que pueda aceptarse como prueba de la pretendida solvencia generalizada de los planteamientos. Sobre los mitos y las evidencias El Informe se orienta a tratar de desmontar cinco mitos que en opinin de sus autores constituyen el pensamiento generalizado sobre la inmigracin

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Foto Norma Desmond (Creative Commons)

Pero quin dice en realidad lo que los autores del informe afirman que todos decimos? En nuestra opinin, ni los mitos que se dan como generalizados son los que en realidad predominan, ni lo que dice Verstrynge y sus co-autores contribuye a desmontar la confusin realmente existente sobre la inmigracin Estamos dispuestos a aceptar que hay muchas ideas preestablecidas, muchos prejuicios e incluso una autntica mitologa sobre la inmigracin, como dicen los autores del Informe. Pero creemos que hay que matizar mucho y que, en realidad, los mitos a los que habra que atacar son los realmente existentes (algunos de ellos en las propias conclusiones del Informe, como el que tiende a situar la gentica por encima de la civilizacin y la construccin cultural; el que slo ve efectos positivos en la entrada de Espaa en la UE; el que estima que

los fenmenos sociales como la inmigracin deben plantearse a partir de anlisis de coste/beneficio monetario; o el que lleva a pensar que el largo plazo es una sucesin de situaciones estancas a corto plazo, como sostiene el modo liberal de pensar la historia y la actividad econmica) y no los que artificialmente crean los autores del Informe para dar salida a sus conclusiones. Primer mito: todos contentos. Veamos: Quin mantiene verdaderamente que todos estamos contentos con la inmigracin? En nuestra opinin, es una verdadera falacia incluir semejante expresin como un mito. Ms bien nos parece fcilmente demostrable que, excepto en algunas opiniones extremas, lo que predomina es un balance desigual sobre los beneficios e inconvenientes de la inmigra-

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siguen paradjicamente los autores del Informe cuando les son beneficiosos para sus argumentos, es fcil demostrar que la inmigracin es un elemento ms pero no decisivo del crecimiento espaol. En realidad, las frases del Informe sobre este asunto no son sino una pura tautologa y ms bien parecen enfrentarse a los hechos como Don Quijote a los molinos y dando palos al aire: la inmigracin, como cualquier incremento de poblacin en una economa estable, fomenta el crecimiento medido como PIB. Ms poblacin equivale a un mayor volumen de insumo (trabajo) y a una mayor demanda. A menos que la incorporacin de los nuevos trabajadores hiciera bajar los salarios hasta el punto de que la demanda final se mantenga constante (algo que significara que los salarios bajasen en trminos nominales) o bien que todos los trabajos ocupados por inmigrantes sean producto del despido de un espaol, la demanda se incrementa. Algo parecido ocurre con el efecto del ingreso de Espaa en la UE. Los flujos de capital tambin constituyen un incremento de recursos (capital) que se traduce en un mayor crecimiento. Lo que se viene a decir en el Informe es tan simplista como sera afirmar que el agua sirve al hombre por el hidrgeno que contiene y no por el oxgeno. Segundo mito: Los inmigrantes vienen a desempear trabajos que los autctonos ya rechazamos. En este apartado, el Informe sigue casi literalmente un artculo de Xavier Sala i Martin (http://www.columbia.edu/~xs23/catala/articles/2006/inmigracio/inmigracio.htm) para establecer primero lo evidente y situar despus lo contrario como si fuera un mito asumido por la generalidad. La realidad no es exactamente que el capital haya logrado reducir los salarios en los ltimos aos gracias a la llegada masiva de inmigrantes. Nos parece fundamental reconsiderar la cuestin a partir de un matiz importante: los cambios en la poltica econmica (en parte impuesta, por cierto, por la entrada de Espaa en la UE), en la legislacin laboral y en la estructura ocupacional que han hecho disminuir las concentraciones de trabajadores, el aumento de la temporalidad, la

cin. La mejor prueba de ello son los propios datos que utilizan los autores del Informe y que ponen de relieve que la inmigracin crece como un problema dentro de la sociedad espaola. Tambin nos parece infundado afirmar que la idea generalizada sea que la inmigracin se halle en el origen del crecimiento econmico espaol. Efectivamente, la inmigracin no lo ha sido todo, pero tampoco el ingreso en la Unin Europea, como afirman Jorge Verstrynge y Gema y Rubn Snchez Medero. Incluso en opiniones de liberales como Xavier Sala i Martin cuyos escritos

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deslocalizacin., etc., todo lo cual ha hecho caer el poder contractual de los trabajadores y su capacidad para lograr mejores posiciones en la distribucin de la renta... es lo que verdaderamente ha permitido que se reduzcan los salarios y que se puedan establecer condiciones de contratacin tan precarias como las existentes. Y esos salarios ms bajos se pueden mantener as, e incluso forzar an ms a la baja, introduciendo en el mercado cientos de miles de inmigrantes que, eso s es verdad, estn muy dispuestos a aceptarlos, sencillamente porque en relacin a su situacin de partida les resultan an atractivos. El matiz es importante porque si se acepta la tesis del Informe la solucin a los salarios reducidos se plantea exclusivamente en relacin con la cantidad aceptable del flujo migratorio (con las inevitables secuelas de tensin segregacionista y conflicto xenfobo que lgicamente eso lleva consigo), mientras que si se acepta nuestra posicin, la solucin al quebranto salarial tendr que venir dada por la consecucin de nuevas condiciones de contratacin para todos los trabajadores (no solo nacionales sino tambin inmigrantes), algo que slo se puede lograr si se altera el equilibrio de poder hoy da existente. El planteamiento no pude ser decir que se vayan los extranjeros para que as los nacionales puedan trabajar a salarios ms elevados, sino establezcamos salarios decentes para todos los trabajadores. Dicho todo esto de otro modo: es completamente falso que la contencin salarial de los ltimos aos haya sido provocada por la inmigracin. De hecho, los datos demuestran que no existe una correlacin directa entre llegada de inmigrantes y disminucin salarial. Por ejemplo, la ganancia media por trabajador y mes ha sido ms alta en sectores como la construccin, que han absorbido un mayor porcentaje de poblacin inmigrante. No obstante, es verdad que cuando hay abundancia de trabajadores dispuestos a aceptar salarios ms bajos, stos terminan por establecerse, pero la causacin, como hemos sealado, es otra y la conclusin progresista es distinta a la que se sigue del argumento que sostiene el Informe: para recuperar el poder adquisitivo de los salarios no bastara que hubiera menos inmigrantes (como en definitiva se plantea en las conclusiones) sino que sera necesario reconquistar las posiciones de poder que han perdido los trabajadores. Tambin nos parecen severamente simplistas los argumentos relativos a los efectos de la inmigracin sobre la productividad. Por un lado, es obvio (y no puede ser de otra manera) que el incremento de poblacin o trabajo en detrimento de la mejoras en la dotacin de capital no puede implicar

sino mermas en la productividad. Pero tambin es una perversin del anlisis (y tambin con tintes xenfobos) considerar, entonces, que la inmigracin es la causa de la baja productividad de la economa espaola y lo que ha impedido su equiparacin con otras del entorno. En realidad, sta se reduce al hacerse dominante una lgica empresarial encaminada a competir a travs de los bajos salarios y no a travs de la innovacin y la inversin en I+D+i. La inmigracin no es la causa de la baja productividad de la economa espaola. En todo caso, la inmigracin es la consecuencia de la forma primitiva en que se ha facilitado la ganancia empresarial en Espaa: mediante la mayor explotacin y menor remuneracin que sale ms barata (a corto plazo que es como piensan este tipo de empresarios) que la innovacin tecnolgica. El tercer mito Este mito (Acogiendo a los pobres de los pases emisores contribuimos a aliviar...) tambin es tautolgico y falso. Por un lado, si se considerase a largo plazo la cuestin, quiz el balance sera distinto, como creemos que demuestran las experiencias de bastantes pases que han sido origen o destino de importantes flujos migratorios. Pero, en cualquier caso, el reconocimiento de una evidencia (emigran generalmente los pobres que son menos pobres o ms emprendedores o los que tienen algo de patrimonio para poder financiar el xodo) no niega la mayor: se van de su tierra para huir de su pobreza o de la pobreza que hay a su alrededor. Sostener que la pobreza de los inmigrantes no es un factor predominante a la hora de trasladarse a miles de kilmetros es una tontera derivada de entender la pobreza de una manera bastante simplista: como algo que solo tiene que ver con la condicin individual y no con el entorno o con la situacin relativa de las personas. Acaso tantos millones de personas iban a protagonizar una migracin tan arriesgada, dolorosa y frustrante como la de nuestra poca si no hubiese en ella una autntica va de escape? Si no se trasladan huyendo de la pobreza, es que acaso lo hacen por gusto? El cuarto mito Este mito (los inmigrantes aportan ms de lo que cuestan) nos parece especialmente inadecuado, peligroso e incluso falso. Quin afirma en realidad esa idea? Y, sobre todo, qu pertinencia tiene esa evaluacin de costes y aportaciones cuando se hace solamente para los inmigrantes? O es que no hay

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otros grupos de poblacin que igualmente reciben ms de lo que dan a la poblacin (algunos de ellos, por cierto, en la cspide de la pirmide social y econmica)? Y por qu no se menciona mejor el caso de la inmigracin de clase elevada? por qu no se dice, por ejemplo, que no son los inmigrantes trabajadores los que cuestan ms por el uso que hacen de los servicios sanitarios, porque los utilizan menos y porque usan servicios ms baratos, que los que demanda la inmigracin de alto standing que se concentra en nuestra costa mediterrnea? Y lo que es ms importante, con qu fundamento puede considerarse de izquierdas o progresista que el coste de un grupo poblacional sea el criterio para regular la dinmica demogrfica o laboral de un pas? El argumento es tan inadecuado que llega a culparse a los inmigrantes del aumento del gasto pblico, de los servicios sociales, educativos o sanitarios cuando, en realidad, eso es justamente lo que debera estar reclamando la izquierda en una situacin de dficits sociales como los que hay en Espaa con independencia de que haya o no inmigrantes. Y a nuestro juicio es un juicio xenfobo culpar tambin a los inmigrantes de la degradacin de los servicios pblicos: no es el uso que de ellos hace la inmigracin lo que los ha degradado sino la insuficiencia del gasto mantenida en aras de evitar que los ricos paguen ms impuestos. La poltica de estabilidad presupuestaria, la renuncia a la imposicin, las reformas fiscales regresivas... derivadas de los cambios en la economa internacional con la globalizacin e impuestas, por cierto, como tributo de nuestra pertenencia a la Unin Europea de diseo neoliberal. El quinto mito (La inmigracin tiende a rejuvenecer la poblacin) no es menos falaz. En realidad, el Informe se contradice porque siguiendo sus propios argumentos se deduce que el mito ser verdad al menos hasta que se produzca el ajuste del que habla. Pero con independencia de ello, y esto es lo importante, el juicio que se hace en el Informe no tiene que ver con lo que en realidad mantiene el pensamiento ms progresista. Precisamente, lo que mantenemos los economistas ms crticos o heterodoxos es que hacer creer que el aseguramiento de la vejez, por utilizar la expresin del Informe, depende de la poblacin es una perversin: depende del crecimiento, de la distribucin y, sobre todo, de la voluntad poltica de querer o no establecer un sistema de pensiones u otro. Adems, el informe establece, sin dar datos, que la mayor tasa de fecundidad de las mujeres inmigrantes es slo un

fenmeno temporal, ya que stas enseguida se equiparan al patrn de la madre espaola (que, por cierto, no es de dos hijos por mujer como afirma el Informe, sino de 1,37 en 2006, segn el Instituto Nacional de Estadstica). Llama la atencin que se establezca que las mujeres inmigrantes tienen una gran capacidad de asimilacin en cuanto a decisiones reproductivas se refiere y que, en cambio, se considere por otro lado como un hecho altamente improbable que los futuros descendientes de los actuales inmigrantes se integren en las sociedades de acogida. Sobre genes y razas. O sea, sobre el racismo Finalmente, no podemos dejar de hacer referencia a los juicios, en nuestra opinin superficiales y parciales, que se hacen sobre la cuestin racial y el determinismo gentico. Es evidente que la inmigracin supone un encuentro de culturas, de razas, de valores y preferencias muy difcil y que a menudo produce choques, roces y conflictos graves. Mucho ms, cuando es un hecho que la inmigracin nace para evadirse de la frustracin y la opresin pero que muy habitualmente termina en otras mucho mayores. Nosotros no creemos que sea la inmigracin en s misma la que produce esos problemas sino la pobreza integral en la que nace y vive y la explotacin en la que se desenvuelve. Pueden parecer palabras vacas pero es que es esa la realidad. La carencia que tantas veces lleva consigo la inmigracin y que segn el Informe es la que provocar la sobredelincuencia (sin que, por cierto, explique por qu los hijos de los inmigrantes reaccionarn delinquiendo cuando se sientan frustrados y no los nuestros) no es una connotacin intrnseca a la inmigracin sino que es el resultado de un mundo desigual, de la ganancia injustamente repartida. Y es sobre eso, pues, sobre lo que hay que actuar. Y, por otro lado, nos parecen igualmente simplistas las ideas que se exponen sobre la cuestin racial, sobre la supuesta predominancia de la gentica y la raza como condicionantes de nuestros comportamientos sociopolticos y humanos. Incluso aceptando la predeterminacin de los genes, creemos, sin embargo, que podemos y debemos negamos a aceptar un planteamiento que, de hecho, implica soslayar la capacidad civilizadora de los seres humanos, nuestro poder para crear cultura y, sobre todo, para fundar nuestra vida en la tica y en los valores y la prctica de paz. Y es precisamente por eso que creemos que por donde hay que avanzar para hacer propuestas alternativas y de izquierda no es por la senda del pseudocientifismo racista sino por el camino que ensea a hacer que la paz, como deca Gandhi, sea el camino.

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Foto Wiseacre (Creative Commons)

Sobre las propuestas finales Para terminar, el Informe realiza diez propuestas que a nuestro juicio son parciales y que de ninguna manera resolveran la situacin problemtica en la que nos podamos estar encontrando. Su principal problema es que cae en el planteamiento tpico de los enfoques liberales. Estos consideran, por ejemplo, que el problema del trabajo y el empleo es slo un asunto del mercado de trabajo y solo all admiten soluciones que, en consecuencia, slo tienen que ver con la oferta, la demanda y el precio. El Informe concluye de modo parecido: sita el problema de la inmigracin slo en el mbito de la inmigracin y eso es inadmisible porque, si se admite, slo se pueden dar solucio-

nes, como hace el Informe, que tengan que ver con la cantidad o el precio (en trminos rigurosos, precio sombra) de los flujos migratorios. Es un enfoque lcito pero no se nos puede hacer creer que es progresista, alternativo o avanzado. En nuestra modesta opinin, hay que mejorar el conocimiento del fenmeno migratorio de nuestros das desde un punto de vista omnicomprensivo e histrico y no slo economicista; con presupuestos ticos de partida inflexibles y, sobre todo, atento a una consideracin fundamental (con independencia de los casos de acciones delictivas que no pueden confundirse ni mezclarse con la generalidad): los inmigrantes han de ser considerados en cualquier territorio como seres humanos con derecho a gozar de la plenitud de los derechos humanos, polticos, laborales y sociales. Y esto ltimo lo decimos porque hay algo que creemos que no se puede olvidar: el problema que plantea la inmigracin no es la existencia de la inmigracin misma sino la lgica social, poltica y econmica que domina el entorno en que se produce. Tratar de actuar slo sobre la inmigracin lleva inexorablemente a sostener y fortalecer esa lgica de dominacin y frustracin bajo la que vivimos. Otra cosa es que, a partir de ah; repetimos, a partir de ah, dicho y hecho lo anterior, ser seguramente inevitable enfrentarse a un problema de gestin cuantitativa. Es evidente que cualquier sociedad no puede absorber cualquier cantidad de poblacin sobrevenida en muy corto plazo, y que sera impensable que cualquier nacin pudiera hacer frente (no ya con justicia, sino con un mnimo de estabilidad) al problema que la pobreza y el desorden global plantea en tantos sitios a la vez. Por eso es preciso aceptar que debe haber una regulacin del fenmeno migratorio que implicar a la postre algunas medidas como las que se indican al final del Informe, aunque no exactamente todas ellas porque algunas seguramente impliquen muchos ms costes que los beneficios que puedan generar. Pero lo que nos parece rechazable es que se entienda que esa regulacin tiene una justificacin en s (que es lo que nos parece que viene a plantear el Informe) porque creemos que es fundamental que se d en un marco de principios ticos, revelacin de preferencias, reparto del poder y asignacin de recursos que garantice la justicia y la paz en el globo

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