ALUMNI DENKFABRIK EN BOLIVIA - ADF:

IDEAS APLICADAS PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA CORRESPONSABILIDAD CIUDADANA EN LA GESTION DE LAS CIUDADES Diciembre 2012
INTRODUCCION
Con un alto nivel de urbanizacin, que las ltimas estimaciones calculan en un 75%1 se confirma la tendencia boliviana, que ya nos haba sorprendido en el censo del 1992, de una urbanizacin2 acelerada. Se trata de una urbanizacin no planificada que rebasa la capacidad institucional de provisin de servicios pblicos. No es casual que al menos 10 de las 24 propuestas presentadas en el Concurso Alumni3 de Ideas se hubiera concentrado en el tema urbano como preocupacin central puesto que es en las ciudades donde se ha concentrado la poblacin y tambin lo han hecho los problemas. Cierto es que los recursos de las Alcaldas son mayores que hace aos atrs pero la disputa electoral por ganar al voto urbano ha concentrado a la gestin municipal en el obrismo de , modo que los problemas no visibles de las ciudades son subestimados para dar mayor cabida a obras de alto impacto electoralista. Las ciudades no perdonan la omisin y somos nosotros/as las/os moradores de las ciudades que la padecemos. En mayor o menos medida, una gran parte de las propuestas presentadas al Concurso Alumni as lo reconoce y propone la necesidad de una accin ciudadana para revertir esta situacin y convertirnos en sujetos activos capaces de fortalecer la democracia y de actuar para generar cambios.

Esta cifra es una estimacin a base del censo 2001 y de las proyecciones a base de encuestas de Hogares del Instituto Nacional de Estadsticas INE 2 El umbral urbano, de acuerdo a las estadsticas construidas por el INE, es de 2000 habitantes. Es decir, las localidades que tienen ms que esa cifra con consideradas urbanas. 3 Concurso que dio inicio al diseo del Denkfabrik en Bolivia. Fue una actividad ejecutada entre julio y septiembre de este ao.
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De las ideas presentadas al Concurso, es evidente una preocupacin comn: las ciudades se vuelven insalubres y poco fluidas, estancan (en un sentido figurado) las posibilidades de generar bienestar compartido. Uno de los puntos clave en la discusin Alumni4 radica en identificar que la causa que explica la urbanizacin catica en Bolivia va ms all de la negligencia de la institucionalidad pblica y es la desidia de una ciudadana urbana que ha perdido hbitos de responsabilidad frente a su hbitat. Esto es particularmente problemtico en ciudades que concentran a la poblacin urbana5 sin que all se hubieran resuelto algunos aspectos estructurales de gestin6. Nuestras ciudades crecen a una velocidad mayor a la capacidad de instalacin de servicios y de reglas de convivencia. Mientras tanto, la poblacin toma la iniciativa y construye, literalmente, a esta ciudad al margen de las reglas; as, los asentamiento son urbanizados gracias a la autoconstruccin y los servicios gestionados por los propios vecinos/as; lo mismo ocurre con los mercados y los puestos de venta ambulante que son instalados sin ninguna previsin pblica; el trfico es tomado tambin por las reglas implcitas que conductores/as van negociando al margen de todo intento de regularlo. En medio de estas ciudades indmitas, la poblacin migrante7 se adecua a las normas urbanas de una forma catica pues deja tras de s mecanismos de control social usualmente muy rgidos y se encuentra en contextos urbanos que suelen repeler estas estructuras organizativas rurales y que incluso las estigmatiza8. Las ciudades son espacios relativamente annimos y frente a ellos la poblacin no encuentra lazos de pertenencia que estimulen compromisos familiares e individuales. As, las ciudades se vuelven espacios complicados que no facilitan la vida cotidiana por una laxa regulacin pblica y por hbitos negligentes de la ciudadana. En estas condiciones, es comprensible que la propia ciudadana 9. se halle frgilmente construida
4 Durante cinco reuniones presenciales con Alumni iniciamos el debate de diseo del ADF con un rbol de problemas que fue un punto de partida para reflexionar sobre las posibilidades de accin y de incidencia del ADF 5 La Paz, Santa Cruz, Cochabamba y El Alto. 6 Saneamiento bsico; catastro urbano; vialidad; manejo de desechos slidos. 7 Se estima que un 15% de la poblacin urbana boliviana tiene un origen migratorio. En Santa Cruz, por ejemplo, la cuarta parte de su poblacin es oriunda de otras localidades. 8 La gestin de las comunidades rurales implica una dinmica de alto control social de los comportamientos individuales en funcin a las necesidades colectivas. 9 Cuando hablamos de ciudadana nos referimos a su sentido convencional: deberes y derechos de las personas, de los individuos. Normalmente ciudadana trae a colacin varios temas colaterales: impuestos; derechos plebiscitarios, entre otros. El o la ciudadana urbana, para nosotros, es quien vive en espacios urbanos y es parte intrnseca de la gestin urbana puesto que nuestra cotidianeidad se cons-

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Lo descrito lneas arriba est sustentado en este documento. En lo que viene a continuacin, presentamos un diseo especfico de ADF: exponemos las bases sobre las cuales se construy as como sus objetivos de largo alcance y la relacin con ciclos anuales, adems de un presupuesto global y de sus proyecciones. 1. 1.1. PROPUESTA DE ADF La preocupacin por lo urbano

Al caminar por la ciudad de La Paz detectamos a cada paso estas muestras de descuido pblico y privado: la basura desparramada al paso y una gran cantidad de bolsas nylon enredndose en las torrenteras, de hecho, las bolsas nylon estn en todas partes; los espacios verdes son cada vez ms escasos y la vida social tiende a privatizarse sin puntos de contacto e interaccin vecinal; el acceso a servicios de saneamiento urbano es deficitario; tenemos una subutilizacin de los deshechos urbanos y las familias no consideran que sea su responsabilidad la clasificacin de los mismos. Por otro lado, la ciudad nos intimida por la violencia y la creciente inseguridad. En suma, el imaginario de la urbanizacin como un signo de modernidad que trae bienestar compartido es simplemente un imaginario inexistente: vivir en ciudades bolivianas es actualmente un signo de estrs y de deterioro de calidad de vida para la mayora de sus pobladores/as. A partir de este diagnstico mnimo10, tomado de los propios documentos presentados por Alumni al Concurso de Ideas, se visibilizan temas genricos y temas especficos de preocupacin compartida y todos ellos de alguna manera tienen relacin entre s. Veamos estos temas desde su nivel mayor de generalidad hasta los puntos ms especficos: a) La ciudad como espacio conflictivo y catico de reproduccin cotidiana
truye en nuestros contextos inmediatos que, a su vez, nos ligan a otros/as: la casa; los servicios bsicos; la produccin y desecho de nuestra basura; nuestra forma de movernos en la ciudad incluyendo el uso de transporte pblico y transporte privado y nuestro conocimiento y prctica respecto de la normativa de convivencia (sea esta implcita o explcitamente estatuida). 10 Diagnstico que no es muy diferente al de otras ciudades bolivianas.

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b) El nivel de urbanizacin que escapa a la posibilidad de normar la convivencia c) Una ciudadana frgil que no construye identidad en torno a su hbitat h) Desarrollo urbano no ha sido lo suficientemente tematizado, de modo que no es claro el horizonte futuro que se quiere construir11 d) Un sentido dbil de pertenencia a las ciudades donde moramos e) Inexistente o inoperante sistema de desechos slidos f) Falta de hbitos de las familias para separar la basura que producen g) Falta de fluidez urbana que genera ineficiencia individual y laboral Como se puede apreciar, la preocupacin de los/as Alumni gira alrededor de la ciudad y la construccin de la ciudadana, mientras tanto, los temas ms especficos son: la ausencia de un sistema de desechos slidos y las prcticas familiares insostenibles en torno a la basura y los desechos slidos. Las dos ideas ganadoras coinciden en su preocupacin por los desechos slidos y por ello mismo las tomamos como el eje temtico del ADF durante el primer ciclo de cabildeo. Mientras tanto, el tema articulador estable, y que le proporciona la identidad de largo plazo al ADF ser el tema urbano y la corresponsabilidad Ciudadana en la gestin de las ciudades. El horizonte de largo plazo es, por lo tanto, multiplicar los hbitos de corresponsabilidad ciudadana para contribuir a la gestin de la ciudad. El lema es que la ciudad es la prolongacin de nuestra casa y lo que ocurre con una impacta directamente en la otra. De esta manera, nuestra contribucin Alumni es convertir a la convivencia urbana en un asunto de inters amplio de corresponsabilidad entre ciudadanos/as y el gobierno local - u otras instancias pblicas vinculadas con el quehacer urbano - con el objetivo de generar bienestar compartido al aprovechar las potencialidades de la ciudad. Se trata de una propuesta con las siguientes caractersticas: a) Parte de un compromiso Alumni expresado desde las propuestas para el Concurso de ideas; dicho compromiso refleja

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una preocupacin latente sobre el contexto inmediato donde desarrollamos nuestras actividades: la ciudad y la percepcin de que es all donde debemos actuar positivamente para aportar con propuestas de impacto social. b) Se trata de una propuesta que articula al menos dos elementos fundamentales: interaccin Alumni en funcin a un objetivo social; interaccin Alumni con el contexto mayor de instituciones pblicas y privadas para actuar con ellas y generar un efecto sinrgico de transformacin. c) Se trata de una propuesta que al poner en accin la creatividad y expertisia Alumni nos pone en contacto intergeneracional e interdisciplinario. d) Intenta armonizar visiones Alumni con las acciones de polticas de las instituciones auspiciadoras (Goethe Institut, GIZ, CIM, AHK y Alumni Portal). 1.2. Objetivo del ADF12:

Aportes Alumni para construir ciudades amigables: hacia la corresponsabilidad ciudadana en reas urbanas para generar bienestar compartido En otras palabras, se trata de contribuir al pacto solidario entre ciudadanos/as y su ciudad al arraigar el sentido y la prctica de una gestin de las ciudades como corresponsabilidad entre nosotros (ciudadanos urbano) y las instancias pblicas. 1.3. Cmo surge esta propuesta y en qu consiste?

A lo largo de cinco reuniones13 compartimos ideas, conceptos y reflexiones innovadoras sobre posibles respuestas Alumni para contribuir positivamente en la construccin de la convivencia urbana 14. Sin duda, nuestra experiencia profesional y nuestra experiencia con
Ms adelante desarrollamos ampliamente los objetivos del ADF Luego de la premiacin a la Idea Alumni, llevamos a cabo 5 reuniones de debate y talleres. Este documento es el producto de ellas. 14 Hubo temas tratados en el debate Alumni que no fueron totalmente recogidos en este documento porque deben ser trabajados a medida que se avanza en iniciativas y en experiencia; esto temas son: nuevos enfoques de desarrollo y Vivir Bien; gnero en la gestin urbana y gobernanza.
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un mundo externo al nuestro, como es Alemania, enriquece nuestra perspectiva y nos proporciona un plus adicionalque el ADF puede capitalizar para dialogar y negociar con actores sociales y actores institucionales y all generar cambios. Antes de desarrollar la modalidad del ADF en Bolivia de forma esquemtica vale la pena describir brevemente de forma narrativa la secuencia de la intervencin. Lo que se propone a continuacin es altamente innovador porque articula una perspectiva clsica de Denkfabrik, es decir, la incidencia poltica y el cabildeo en torno a un eje temtico y a ello incorpora una espiral de generacin de propuestas especficas que ms all de estar sustentadas en fases de deliberacin y de investigacin tienen el soporte en la experimentacin a base de Ideas Ganadoras convertidas en proyectos por el ADF que al ser implementados y transferidos en alguna instancia pblica, con la que se generan acciones de cabildeo, nos compromete no slo a una propuesta de poltica pblica sino a su instalacin y a su conversin en acciones especficas tomadas por dicha instancia gubernamental. Ello implica una gestin trienal ADF estable con un tema articulador: gestin compartida de las ciudades, empero, este es un tema amplio donde cabe un sin nmero de posibilidades de accin y de propuestas de incidencia. Cmo aportar de forma especfica, dado que la funcin de un Denkfabrik es construir y proponer polticas especficas? Aqu cabe recordar que las polticas pblicas se materializan en acciones especficas y no en generalidades. La respuesta, por tanto, es que cada ao el ADF convocar a un concurso de ideas en el entorno Alumni para recoger propuestas innovadoras de accin, las mismas que proporcionarn al ADF la ruta para enfocar determinadas lneas de polticas pblicas en el lapso de un ao. As, daramos continuidad anual a los Concursos de Idea para mantener una relacin virtuosa con Alumni especialistas, relacin que sera renovada durante cada ciclo anual.

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1.3.

La relacin entre el Concurso de Ideas y una estrategia de 3 fases del ADF

Veamos por partes para explicar cmo surge esta propuesta: El Concurso de Ideas no fue planteado para definir el tema del ADF sino que tuvo la intencin de evaluar e inventariar Ideas Alumni para debatir y, a base de ellas, abrir el dilogo para imaginar y para disear al ADF El Concurso tuvo un efecto positivo no previsto: nos proporcion articulacin de ideas; nos puso en contacto entre Alumni y efectivamente canaliz el debate A partir de las Ideas ms creativas e inspiradoras, pudimos tejer una relacin coherente entre un tema eje del ADF y otros temas que, articulados entre s terminan por dar un sentido y un plan de accin al ADF El concurso nos proporcion una intuicin, no prevista inicialmente: generar ciclos anuales de Concurso de Ideas siempre en torno al objetivo fundamental del ADF que nos pondr en contacto permanente con la comunidad Alumni y permitir una rotacin de dilogo interdisciplinario con la finalidad de multiplicar el campo de accin del ADF Lo ms interesante de la Idea ganadora, adems de lo ya dicho, es que alrededor de ella se definen varias decisiones: en primer lugar el tema anual de incidencia poltica; en segundo lugar estimula el intercambio de ideas de mesas de discusin para pactar con entidades pblicas sobre la mejor manera de disear un proyecto puntual a base de la Idea y, luego, convertirla en un proyecto piloto en el que se testear la viabilidad de la propuesta de poltica pblica. Por ltimo, en la manera en que este proyecto piloto de transfiera a la gestin de la entidad pblica se cifrar el xito del cabildeo del ADF. 1.5. Concurso anual de Ideas

La relacin que se renueva, de ao en ao, es una cadena de acciones interrelacionadas entre s y que se desencadenan con el Concurso de Ideas.

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a) Concurso de Ideas (siempre en torno a lo urbano y la corresponsabilidad ciudadana). Por ejemplo, este ao arrancamos con el tema de los desechos slidos b) Deliberacin en mesas Alumni y de ellas con instituciones pblicas y privadas. Este es un momento de deliberacin con actores mltiples directa o indirectamente vinculados con la problemtica anual, que esta vez ser desechos slidos c) Investigacin y preparacin de estados de situacin del tema anual en cuestin. Aqu se construyen documentos para debatir con argumentos relevantes con las instituciones pertinentes d) Conversin de la idea ganadora en/proyecto. Momento clave en el que el ADF procesa toda la informacin y los compromisos con actores (sobre todo con actores directamente involucrados en la gestin de polticas pblicas) y convierte la Idea en un proyecto para ser instalado y transferido a determinada instancia pblica, aquella con la cual el ADF dialoga y trata de influir e) Implementacin del proyecto que ese ao representa al ADF, en la gestin de una institucin pblica (que puede ser la Alcalda, la gobernacin u otras, dependiendo del nfasis temtico de ese ao). f) Sistematizacin, preparacin, negociacin y presentacin de una poltica pblica g) Poltica pblica gestionada y transferencia del proyecto piloto Los ciclos anuales entre Concurso de Ideas ejes temticos de cabildeo e incidencia poltica y la gestin y negociacin de proyectos piloto a ser transferidos a instancias pblicas (sean estas locales o estatales) nos empujan hacia una alta exigencia de efectividad ya que cada ao debemos entregar productos especficos de generacin de iniciativas de polticas pblicas y, ms an, nos obliga a gestionarlas para garantizar acciones concretas de parte de las entidades que se encargan de la gestin de estas polticas pblicas. En esta medida, nos estamos comprometiendo con ciclos de generacin de ideas investigacin/accin conversin de las propuestas de polticas en acciones pblicas especficas (ms all de determinada normativa aprobada).

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Importante es aclarar o recalcar que el tema de largo plazo del ADF ser estable y que el Concurso aportar en Ideas15 que activarn debates Alumni adems de investigacin, mesas de dilogo, generacin de un proyecto especfico que desata, a su vez, un proceso de negociacin multi-institucional de compromisos compartidos para que el proyecto sea instalado en la gestin pblica. Es una cadena de acciones que es peculiar e innovadora de incidencia poltica porque apuesta alto: preparacin de propuesta de poltica pblica estrechamente vinculada con un proyecto piloto que es transferido a la gestin pblica y, como resultado de todo esto, se genera una poltica pblica. Esto implica crculos virtuosos que obligan al ADF a pensar en lo urbano de forma participativa y transformadora por medio de la experimentacin prctica que sustentar propuestas de polticas pblicas. De esta forma, el ADF est pensado como una plataforma de debate multiactoral y multi-institucional: debate Alumni, debate Alumni sociedad civil, debate Alumni e instituciones locales y, ms an, de trabajo en el territorio que facilita el aprendizaje y facilita la instalacin de propuestas que estn basadas en un nexo directo con la poblacin y, de ah, la gestin misma de la poltica. Recapitulando: la IDEA GANADORA DEL CONCURSO ofrecer un punto central de observacin experimental que servir como base emprica para negociar con instancias que implementan polticas pblicas (Gobernaciones, Alcaldas, u otras reparticiones gubernamentales). Por ejemplo, el proyecto ganador de este ciclo Un sistema de desechos slidos generara una dinmica de deliberacin en mesas de trabajo para convertir la idea en un proyecto; paralelamente se implementan sistematizacin y/o investigaciones relativas al tema de los desechos slidos. La coherencia entre los resultados logrados de la investigacin de apoyo, de las deliberaciones y de los productos que arroje la implementacion y posible transferencia del piloto tendr como corolario una propuesta con alto nivel de deliberacin y de expermentacin para convertirse en poltica pblica instalada.

Est dems decir que las bases del Concurso se establecern en concordancia con la temtica urbana y la corresponsabilidad ciudadana
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Es de aclarar que la Idea convertida en proyecto piloto, es UNO DE LOS INSUMOS, que articulado a la investigacin y a la instalacin de mesas de dilogo nos proporcionan elementos clave para delinear y generar polticas pblicas con un alto grado de viabilidad y plausibilidad. 1.6. Los ciclos anuales temticos del ADF

Ahora bien, estos ciclos ADF que se renuevan cada ao se justifican por varias razones: 1) El cabildeo/incidencia poltica tiene un inicio y un final en un lapso de un ao y que este ciclo se renovar temticamente cada ao OJO, siempre en torno a una temtica que le da sentido al ADF (que es la corresponsabilidad urbana). 2) En ese sentido, las instancias para el cabildeo pueden ser distintas: un ao puede ser el Gobierno Municipal y otros, el gobierno departamental, dependiendo de las temticas especficas de cada ao ADF; decisiones que seran tomadas a base de los resultados previamente logrados, esto supone un seguimiento y evaluacin constantes de nuestro trabajo con Alumni y con las instituciones auspiciadoras. 3) Los ciclos nos ponen en contacto con actores diversos, sobre todo con Alumni de perfiles profesionales interdisciplinarios, por ejemplo, un ao el tema de cabildeo puede ser residuos slidos, al siguiente, energas alternativas, al otro, educacin ciudadana y, as, sucesivamente, de manera que construimos interconexiones con Alumni de diversa formacin y especializacin. Este ao convocamos a los expertos en el tema de desechos slidos. 2. EL MARCO LGICO DEL ADF

A continuacin, encontrarn una tabla que sintetiza la relacin entre los objetivos, por un lado y, por otro, la estrategia de implementacin del ADF que es la dinmica de los tres ciclos articulados entre s: a) El concurso de ideas b) La fase DF: generacin de informacin; investigaciones puntuales temticas; mesas de discusin en torno a actores privilegiados

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(Alumni, instituciones auspiciadoras, actores sociales, actores institucionales); elaboracin misma del proyecto de incidencia poltica y monitoreo de todo este proceso c) La implementacin del proyecto piloto, a base de la idea ganadora. Esta fase implica el arranque mismo, la generacin y sistematizacin de resultados y la evaluacin. 2.1. 2.1.1. Los objetivos Objetivo superior

Las potencialidades (culturales, sociales y econmicas) de las ciudades contribuyen para generar bienestar urbano compartido 2.1.2. Objetivo del Alumni Denkfabrik

Generar un pacto solidario entre los/as pobladores/as, instituciones con su ciudad, para que la gestin urbana sea un asunto de inters pblico y de corresponsabilidad entre ciudadanos y el estado 2.1.3. Objetivos especficos Propuestas de polticas pblicas urbanas del ADF han sido instaladas en instancias pblicas generando un impacto en el debate nacional y en acciones especficas de gestin pblica que mejoran la gestin de la ciudad La comunidad Alumni ha sido altamente efectiva en propuestas, en investigacin y en generar alianzas con multiplicadores del debate y en la generacin misma de propuestas de polticas pblicas El ADF ha generado un debate amplio entre instituciones y actores/as sociales y, entre ellos, se establecen alianzas que aportan compromisos y recursos para la implementacin de la poltica pblica

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2.1.4.

Indicadores Una propuesta anual especfica trabajada por el ADF se ha instalado efectivamente en alguna instancia pblica La implementacin de la propuesta articula recursos econmicos y acciones especficas de corresponsabilidad de varios actores: empresa privada, organizaciones vecinales, cooperacin internacional La comunidad Alumni produce investigacin y la divulga La comunidad Alumni, representada por las Asociaciones, es activa en el Concurso de Ideas; en las mesas de debate; en la divulgacin de informacin; en la activacin de alianza multiactoral; en la sistematizacin de resultados para el diseo de polticas Recursos de varios actores e instituciones comprometidos Acciones especficas y recursos de las instituciones auspiciadoras del ADF Acciones especficas en juntas vecinales (u otras organizaciones sociales vecinales) han sido asumidas

2.1.5.

Actividades

Las actividades sern anuales y seguirn tres fases de implementacion: Fase de instalacin (de septiembre a noviembre): Concurso de Ideas Fase Denkfabrik (enero a junio) Investigacin/sistematizacin/estados de la cuestin en torno al tema ganador; instalacin multiactoral de mesas de trabajo; convenios para convertir la Idea en Proyecto; cabildeo con actores pblicos y con otros; acuerdos sobre poltica pblica a generarse Fase de instalacin y transferencia del proyecto piloto (julio a agosto) Compromisos y convenios con instancias pblicas so-

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bre el arranque del proyecto piloto, sistematizacin y evaluacin; transferencia Fase final (diciembre) Documento final de poltica pblica y acuerdos implementados con varios actores e instituciones 2.1.6. Presupuesto (en bolivianos) 130.00 50.000 Concurso de Ideas Manejo de redes Organizacin de mesas Presupuesto de arranque del proyecto piloto Fase de seguimiento Evaluacin y acompaamiento al piloto Papelera Comunicaciones TOTAL 30.000 5.000 100.00 15.000 5.000 5.000 10.000 10.000 360.00

Un Coordinador 13 meses Dos investigaciones anuales de dos meses cada una

3.

ALTERNATIVAS DE INSTITUCIONALIDAD

Las opciones pueden ser diversas siempre y cuando la estructura elegida sea liviana y poco burocrtica. Lo central debe focalizarse en los objetivos y en la estrategia, adems de construir alianzas con Alumni. Para ello es muy importante que, independientemente de la forma institucional, exista un comit deliberativo con capacidad de decisin, compuesto por Alumni y representado por las diferentes Asociaciones de becarios/as y retornados. Este comit puede tomar la forma de Directorio respaldado por Asociaciones y/o por una Asamblea de Alumni. Este es un tema especfico que debe ser resuelto con el objeto de brindar credibilidad institucional - ya que la funcin esencial de un DF es la convocatoria a foros y a mesas de discusin as como la deliberacin poltica con instituciones pblicas

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y con otras instituciones aliadas - . Adems de credibilidad, el ADF debe gozar de legitimidad, es decir, de contar con alianzas de bases slidas construidas con Alumni.

4.

SOSTENIBILIDAD DEL ADF

El soporte trienal al ADF debe generar las bases para disminuir el presupuesto solicitado al 50% y para incrementar la generacin de recursos propios va venta de servicios a la misma cooperacin y/o a instancias pblicas. El modelo ADF de generacin de propuestas polticas puede ser un sello altamente atractivo sobre cuya base el DF se convierte en referente acadmico de cabildeo e incidencia poltica y referente para generar productos de consultora especializada.

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5.

MARCO LGICO TRIENAL DEL ADF

Objetivos Objetivo superior Las potencialidades (culturales, sociales y econmicas) de las ciudades contribuyen para generar bienestar urbano compartido

Indicadores Cada ao, el ADF ha generado, instalado y transferido una propuesta de poltica pblica a favor del desarrollo urbano. Instituciones pblicas han incorporado la propuesta ADF en la gestin pblica (a nivel autonmico y/o gubernamental) con un impacto en el bienestar de los servicios urbanos Las propuestas de poltica anualmente instaladas, estn basadas en pactos multiactorales de compromisos y de recursos

Actividades16

Objetivo del ADF Generar un pacto solidario entre los/as pobladoras/es e instituciones co su ciudad, para que la gestin urbana sea un asunto de interres pblico y de corresponsabilidad entre ciudadanos y el estado

Este marco ser presentado en formato de cronograma para visibilizar tiempos precisos y lneas de accin en relacin al tema ADF de este ao: la generacin de un sistema de desechos slidos para la ciudad de La Paz
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Objetivos especficos 1. Propuestas de polticas pblicas urbanas generadas por el ADF han sido instaladas en instancias pblicas generando un impacto en el debate nacional y en acciones especficas de gestin pblica que mejoran la gestin de la ciudad

Indicadores Una propuesta anual especfica trabajada por el ADF se ha instalado efectivamente en alguna instancia pblica La implementacin de la propuesta articula recursos econmicos y acciones especficas de corresponsabilidad de varios actores: empresa privada, organizaciones vecinales, cooperacin internacional La comunidad Alumni produce investigacin y la divulga La comunidad Alumni, representada por las Asociaciones, es activa en el concurso de ideas; en las mesas de debate,en la divulgacin de informacin, en la activiacin de alianzas multiactoral, en la sistematizacin de resultados para el diseo de polticas Recursos de varios actores e instituciones comprometidos Acciones especficas y recursos de las instituciones aupiciadoras del ADF Acciones especficas de juntas vecinales (u

Actividades Primera fase (septiembre noviembre) 1. Lanzamiento del Concurso 2. Gestin del Concurso 3. Definicin del eje temtico del DF a partir del proyecto ganador

2. La comunidad Alumni ha sido altamente efectiva en propuestas, en investigacin y en la generacin misma de propuestas de polticas pblicas

Segunda fase (enero a junio) 1. Denkfabrik: 2. Mesas de trabajo con actores que corresponda; debates en torno al tema del cabildeo y a la conversin de la Idea en proyecto 3. Diagnsticos/estados del arte 4. Generacin de contenidos para polticas polticas en consenso con instituciones locales, sociales y otros actores Tercera fase (julio a agosto) 1. Implementacin del proyecto piloto 2. Transferencia 3. Convenios con instancias pblicas sobre la continuidad del proyecto

3. El ADF ha generado un debate amplio entre instituciones y actores/as sociales y, entre ellos, se establecen alianzas que aportan compromisos y recursos para la implementacin de la poltica pblica

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otras organizaciones sociales vecinales) han sido asumidas.

en la institucionalidad pblica

4. Fase final (diciembre) Documento final de poltica pblica y acuerdos implementados en concurrencia con varios actores e instituciones

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6. PRIMER CICLO ADF: TRES FASES PARA LA INCIDENCIA POLTICA SOBRE LOS DESECHOS SOLIDOS EN LA PAZ

Primera Fase Plazos Actividades Tareas septiembre-noviembre (+/- 3 meses) Lanzamiento del concurso y premiacin - Elaborar la convocatoria en el marco de la temtica de Desarrollo Urbano. - Lanzamiento del concurso - Eleccin del ganador. - Premiacin de proyecto ganador. - Encontrar el hilo conductor para el eje temtico del DF del ao a partir del proyecto ganador Denkfabrik en stricto sensu

Segunda Fase enero-junio (+/- 6 meses)

Tercera Fase julio-agosto (+/-2 meses) Implementacin piloto de proyecto

Subfase 1: Werkstat De acuerdo al eje temtico definido en la Primera Fase: Cabildear con la institucionalidad local y los actores que correspondan, la implementacin del proyecto ganador generando consenso. Realizar un diagnstico de la situacin. Realizar investigaciones, grupos focales, encuestas. Generar contenidos para polticas pblicas en consenso con la institucionalidad local y los actores. Dialogar sobre polticas pblicas a generarse. _______________ _______________ Subfase 2: Kit: Preparar el kit para su implementacin: Cabildear con la institucionalidad local y los actores que correspondan, la implementacin del proyecto piloto (ej. buscar recursos). (aspectos sealados por Nicole H.) _______________ Subfase 3: Producto: Werkstat + Kit: Publicacin del resultado del Werkstat + Kit. _______________ _______________

Ejecucin del proyecto ganador por parte de los actores directos definidos.

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