Inforvbo

nieuwsbrief voor decision makers

NR. 37 29 NOVEMBER 2012 WWW.VBO.BE

Mededinging en prijzenbeheersing

De uitdagingen van de hervorming

De drie huidige organen (Raad voor de Mededinging, Auditoraat en Algemene directie) maken plaats voor een enkele administratieve autoriteit, die meer lijkt op de andere regulatoren, zoals de CREG of het BIPT. De toekomstige Belgische Mededingingsautoriteit, die een eigen rechtspersoonlijkheid krijgt, zou hierbij moeten winnen op het vlak van onafhankelijkheid en efcintie. Maar opgelet: deze hervorming mag niet ten koste gaan van de procedurele rechten van de betrokken ondernemingen! dellijk en onherstelbaar nadeel kan veroorzaken. Vervolgens is het aan de regering om, binnen de zes maanden, een plan houdende structurele wijziging van de marktwerking in de betrokken sector goed te keuren. Wat te denken van dit nieuwe mechanisme? We zitten hiermee natuurlijk wel ver van een feitelijk prijzenreguleringssysteem: het principe van de vrije mededinging wordt immers herbevestigd en er werden mede onder invloed van het VBO voorwaarden voor het gebruik van dit nieuwe instrument toegevoegd. Dit neemt echter niet weg dat dit systeem ter beheersing van de prijzenevolutie nog altijd een aantal vragen doet rijzen, die eveneens in grote mate worden gedeeld door de Raad van State zelf: wat is een normale prijs? Welke soorten maatregelen zullen er genomen kunnen worden? In welke omstandigheden? Volgens welke procedure? Het is belangrijk dat deze vragen niet onbeantwoord blijven, opdat in de toekomst geen misbruik van de nieuwe regeling kan worden gemaakt, en opdat onze Mededingingsautoriteit, door de toekenning van deze bijkomende bevoegdheid, niet wordt afgeleid van haar eerste opdracht, namelijk de bestrijding van kartels en van misbruik van dominante posities.
/ / Philippe Lambrecht bestuurder-secretaris-generaal

n van de vele begrotingsmaatregelen die de regering vorige week heeft genomen, is de beslissing om het budget van de Belgische Mededingingsautoriteit met 2,5 miljoen euro te verhogen. Tegelijk bereidt men een ingrijpende hervorming

We moeten erkennen dat de minister van Economie zijn ontwerp, in vergelijking met de eerste versie van zijn hervorming, sterk verbeterd heeft, onder meer door de aanbevelingen van het VBO te volgen om 1) een echt onafhankelijke Mededingingsautoriteit te HET SYSTEEM TER BEHEERSING creren die niet binnen de FOD VAN DE PRIJZENEVOLUTIE Economie ondergebracht wordt zoals aanvankelijk gepland; en 2) DOET NOG ALTIJD EEN de verhaalsmogelijkheden tegen AANTAL VRAGEN RIJZEN de beslissingen van de Mededingingsautoriteit bij het Hof van Beroep van Brussel te houden en er niet van diezelfde Autoriteit voor, die wordt een administratieve rechtbank mee te begedragen door minister van Economie lasten die niet dezelfde garantiegraad zou Johan Vande Lanotte. hebben geboden. Met deze maatregelen komt men tegeMeer omstreden is het nieuwe prijsmoet aan de in het regeerakkoord uitgebeheersingsmechanisme dat minister drukte wil om de efcintie van onze Vande Lanotte wil invoeren, in aansluiting nationale Mededingingsautoriteit te verop de hervorming van de Belgische Megroten: de Belgische gendarme die moet dedingingsautoriteit. Het ontwerp dat ter waken over de naleving van de regels ter bespreking ligt, bepaalt dat in geval van zake oogst immers geregeld kritiek, vooreen probleem inzake prijzen of marges al vanwege de traagheid van zijn procehet Prijzenobservatorium verslag uitbrengt dures. aan de Belgische Mededingingsautoriteit, die voorlopige maatregelen zal kunnen Nu wordt de architectuur van de Belgische nemen indien het dringend is een toeMededingingsautoriteit door de op stapel stand te vermijden die een ernstig, onmidstaande hervorming grondig hertekend.

D. Rys

BLIKVANGER
BEGROTING 2013 Overzicht regeringsmaatregelen GESCHILLEN Vereenvoudigde uitvoering vonnissen in Europese Unie

03 02

02 PROVISIE VOOR VAKANTIEGELD

Balansen op 31 december 2012
Wekelijks afgiftekantoor: Gent X p409959

VBO-ACTIES PROVISIE VOOR VAKANTIEGELD GESCHILLEN

Balansen op 31 december 2012

Onder voorbehoud van het antwoord van de Administratie der directe belastingen, heeft het VBO de volgende percentages voorgesteld van de voorzieningen voor vakantiegeld die in de balansen op 31 december 2012 worden geboekt en die als beroepskosten kunnen worden aanvaard: 18,8% van de vaste en veranderlijke bezoldigingen die in 2012 zijn toegekend aan bedienden die onder de wetgeving betreffende de jaarlijkse vakantie van de werknemers vallen; 10,27% van 108/100 van de lonen die in 2012 zijn toegekend aan arbeiders en leerlingen die onder dezelfde wetgeving vallen.
/ / Jean Baeten jb@vbo-feb.be

Vereenvoudigde uitvoering vonnissen in Europese Unie

Op 20 november ll. keurde het Europees Parlement het voorstel tot hervorming van de Brussel I-verordening goed. Dit bepaalt welke rechter bevoegd is voor een bepaald burgerlijk of handelsgeschil. Bv. een geschil tussen een Duitse consument en een Belgische handelaar. Is dan de Belgische of de Duitse rechter bevoegd? Contractspartijen kunnen zelf een rechter aanduiden in een forumbeding. Door de hervorming zou de toepassing in de praktijk van een dergelijke contractuele clausule zekerder worden: een andere rechter dan de door de clausule aangewezen rechter zal het dossier slechts kunnen
(vervolg p. 4) >

/ Elektronische facturatie /
Het VBO organiseerde op 27 november, in samenwerking met de Dienst voor de

Olivier Chastel, minister van Begroting en Administratieve Vereenvoudiging

Administratieve Vereenvoudiging (DAV) en met deelname van de minister van Begroting en Administratieve Vereenvoudiging Olivier Chastel, een informatiebijeenkomst over elektronische facturatie. Elektronische facturatie moet een grote stap voorwaarts op het gebied van administratieve vereenvoudiging en kostenvermindering mogelijk maken. Nu is het dus aan de ondernemingen om alle potentile mogelijkheden te bestuderen die deze nieuwe wetgeving hun biedt.
Jean Baeten jb@vbo-feb.be

CHAT ONLINE MET PIETER TIMMERMANS

[ #Maak tijd vrij

maandag 10/12 ! ]

Maandag 10 december kunt u voor een tweede keer live chatten met Pieter Timmermans over een thema uit zijn boek We kunnen winnen. Dit keer focussen we op duurzame ontwikkeling. De Verenigde Naties voorspellen dat tegen 2050 liefst 9,2 miljard mensen de wereld zullen bevolken. Kunnen we iedereen

een hoogstaande levenskwaliteit bieden zonder roofbouw te plegen op onze planeet? Zijn wij, consumenten, bereid om ons leefpatroon aan te passen en duurzamer om te springen met de grondstoffen? En verwachten we van de bedrijven dat ook zij proactief meestappen in die richting? Vormt milieutechnologie de toekomst voor Europa en ons land? Net na de Internationale Klimaatconferentie in Doha hoort Pieter Timmermans graag uw mening, visie en ideen of voorstellen. Afspraak op www.wekunnenwinnen.be. Doe mee met de life chat op maandag 10/12 van 12u30 tot 13u30.

/ Economische missie in / Australi/Nieuw-Zeeland

Op enkele dagen van het einde van de missie zijn alle deelnemers het er al over eens dat dit economische rendez-vous met onze tegenvoeters een echt succes was! Onze ondernemers, die actief zijn in de bagger-, de bouw- of de technologiesector, verklaren zeer tevreden te zijn over de bezoeken en de ontmoetingen ter plaatse. Rudi Thomaes, ere-gedelegeerd bestuurder van het VBO, prees van zijn kant de troeven van Belgi aan bij vele Australische investeerders tijdens de ofcile bijeenkomsten, in het bijzonder op het diner van de European Australian Business Council.
Laurent Sempot ls@vbo-feb.be

/ Brussels School of / Competition - Graduation ceremony

Vorige week vrijdag studeerde een nieuwe lichting studenten af aan de Brussels School of Competition. Dit vroeg dan ook om een bijzondere ceremonie. De bekendmaking van de resultaten werd voorafgegaan door een speech van vicepremier Johan Vande Lanotte. Na een uiteenzetting over het belang van het mededingingsrecht en de hervorming van de Belgische mededingingsautoriteit, feliciteerde hij de studenten met hun prestatie. De studenten engageerden zich immers om,
(vervolg p. 4) >>

xBEGROTING 2013

Overzicht regeringsmaatregelen
Hieronder vindt u de belangrijkste begrotingsmaatregelen voor de ondernemingen.

Fiscaliteit
Er werden twee belangrijke maatregelen genomen in de vennootschapsbelasting: een nieuwe afschaving van de notionele interesten, waarvan het tarief voor 2013 zal worden berekend op basis van de gemiddelde rente op de OLOs tijdens het 3de kwartaal 2012 in plaats van uit te gaan van het hele jaar 2012. Daardoor zal het tarief 2,74% bedragen, in plaats van gewoonweg beperkt te worden tot 3% zoals aanvankelijk was bepaald door de wet van 28 december 2011; de vrijgestelde meerwaarden (dus niet die welke sinds de programmawet van 29 maart 2012 al onder het afzonderlijk tarief van 25% vallen) zullen worden onderworpen aan een afzonderlijke aanslag van 0,412%. Deze belasting zal niet aftrekbaar zijn in de vennootschapsbelasting. De kmos zullen ervan vrijgesteld zijn. De overige maatregelen die belangrijk zijn voor de ondernemingen betreffen de uniformering van de roerende voorhefng op 25% (wat met zich brengt dat de VVPR-aandelen verdwijnen) en de versoepeling van de bijzondere bijdrage van 309%. Het zijn echter vooral de nog te nemen maatregelen die de aandacht moeten trekken: tenuitvoerlegging van de scale maatregelen van de relancestrategie (octrooiaftrek, onderzoekers, actieplan douane,...); belangrijke aanpassingen van onze wetgeving, vr het einde van het jaar, aan verscheidene beslissingen van het Europees Hof van Justitie; concrete invulling van de institutionele hervorming, in het bijzonder in de personenbelasting; vereenvoudiging van de scale regels en van de procedures vr 31 maart 2013; reectie over de evolutie van onze scaliteit vanaf 1 april 2013.

Begroting
De federale regering is erin geslaagd een begroting op te stellen die het tekort volgend jaar moet terugdringen tot 2,15% van het bbp. Hiervoor was een inspanning van 3,4 miljard euro nodig. Er werd ook nog een enveloppe van 300 miljoen euro vrijgemaakt om een relancebeleid te voeren. Ongeveer 37% van de inspanning zal worden geleverd op de uitgaven en 28% op de inkomsten. In het pakket zit ook nog voor zon 35% aan diverse maatregelen (bv. strijd tegen de fraude, scale amnestie, bankenhefng,).

Concurrentiekracht
Er worden een aantal maatregelen in het vooruitzicht gesteld om de concurrentiekracht van de ondernemingen te versterken. Zo kunnen de lonen in de komende twee jaar bijvoorbeeld enkel stijgen als gevolg van de index en de loonschaalverhogingen. Indien de loonkosten in de buurlanden toenemen zoals verwacht, dan moet dit de loonkostenhandicap met 0,9% kunnen verminderen. Er worden ook een aantal aanpassingen aan ons indexmechanisme doorgevoerd om beter rekening te houden met wijzigende consumptiepatronen. Dit zou de loonkostenhandicap met 0,4% moeten helpen verminderen. In 2013 wordt er ook een lastenverlaging van 300 miljoen euro (ofwel 0,3% van de loonmassa) in het vooruitzicht gesteld. Op kruissnelheid zou deze moeten kunnen oplopen tot 400 miljoen euro. De concrete modaliteiten hiervan moeten evenwel nog worden vastgelegd via het sociaal overleg. Hetzelfde geldt voor de modernisering van het arbeidsrecht. Ook hier wordt van de sociale partners verwacht dat ze tegen eind dit jaar met voorstellen komen. Indien dit niet lukt, dan zal de regering hier zelf knopen over moeten doorhakken. Tegen eind dit jaar moet ook de wet van 96 betreffende het concurrentievermogen worden aangepast. Zo wil men bijvoorbeeld veel uitdrukkelijker in de wet opnemen dat de loonkostenhandicap gedurende elk IPA moet zakken totdat hij uiteindelijk volledig is weggewerkt. Ten slotte heeft de regering ook 40 miljoen euro van de nucleaire rente voorbestemd om de energiekosten voor de energie-intensieve industrie te verminderen. Tegelijkertijd zal ze ook bekijken hoe ze de sterk stijgende factuur te wijten aan de ondersteuning van de offshore windmolenparken in de toekomst kan temperen. Zie ook de Brieng over loonkostenhandicap die beschikbaar is op www.vbo.be

Sociale zekerheid
Het totale bedrag van de maatregelen met betrekking tot de begroting van de sociale zekerheid beloopt 710 miljoen euro in 2013 en 777 miljoen in 2014. De belangrijkste maatregel betreft de geneeskundige verzorging en gaat over 370 miljoen euro. Het zou er om gaan de uitgaven voor geneesmiddelen beter te beheersen via diverse maatregelen die zowel op de prijzen (o.a. lineaire vermindering met 1,95%) als op de voorgeschreven hoeveelheden slaan. De glo- >>

(vervolg van p. 2) >>

>> bale begrotingsdoelstelling van de geneeskundige verzorging houdt rekening met een relegroeinorm van de uitgaven van 2%, maar niet alles zal worden uitgegeven. De beslissing zal op 3 december denitief worden bekrachtigd door de Algemene raad van de verzekering voor geneeskundige verzorging. Ook de uitgaven van de RVA worden herzien, o.a. om rekening te houden met een gedragswijziging ten aanzien van de dienstencheques ten gevolge van de prijsverhoging vanaf 1 januari 2013. De economische werkloosheid zal aan opleidingsinspanningen gekoppeld worden. Voor de invaliditeit, waarvan de uitgaven voortdurend stijgen, zullen het programma back to work en de controle versterkt worden. De beheerskosten van de sociale zekerheid zullen beter onder controle worden gehouden, zowel bij de parastatale instellingen van de sociale zekerheid als bij de meewerkende instellingen (ziekenfondsen, werkloosheidskassen, kinderbijslagfondsen en sociale secretariaten). Bij de pensioenen is de impact van de structurele maatregelen het eerste jaar zelden groot. Laten we echter toch twee belangrijke hervormingen vermelden: die van de pensioenbonus die wordt toegekend aan werknemers die hun loopbaan boven een bepaalde leeftijd voortzetten en die van de Igo (inkomensgarantie voor ouderen), waarbij de maatregelen tot doel hebben bepaalde misbruiken te vermijden. Wat de ontvangsten betreft, voert de regering, naast een betere inning van de bijdragen op de wettelijke pensioenen en aanvullende pensioenen, een nieuwe persoonlijke bijdrage (13,07%) in op de niet recurrente resultaatgebonden voordelen (cao 90) met een nieuw plafond van 3.100 euro.
/ / Geert Vancronenburg gva@vbo-feb.be, Jean Baeten jb@vbo-feb.be, Bernadette Adnet ba@vbo-feb.be

naast hun (drukke) baan, een jaar lang elke vrijdagnamiddag intensieve sessies over mededingingsrecht en economie te volgen.

Vicepremier Johan Vande Lanotte

Om af te studeren, dienden de studenten niet enkel te slagen voor hun examens, maar moesten ze ook een thesis schrijven.
Erik Peetermans ep@vbo-feb.be

/ Stakeholdersvergadering / Cordinatiecomit Internationaal Milieubeleid

In de aanloop naar de klimaattop van de VN, die maandag jongstleden van start ging in Qatar, organiseerde het Cordinatiecomit Internationaal Milieubeleid op 19 november een vergadering voor zowel stakeholders en onderhandelaars. In een eerste deel schetsten de Belgische onderhandelaars de inzet van Doha. In het tweede deel van de vergadering kregen de stakeholders de kans om hun standpunten toe te lichten. Het VBO pleitte voor een bedrijfsvriendelijk klimaatbeleid dat zich richt op alle landen en actoren uit de samenleving. Het vestigde speciale aandacht op het belang van een efcint energiebeleid voor het halen van de klimaatdoelstellingen, alsook voor het opkrikken van het concurrentievermogen van onze economie.
Pieter-Jan Van Steenkiste pvs@vbo-feb.be

> (vervolg van p. 2)

behandelen voor zover de aangewezen rechter beslist dat het forumbeding hem niet bindt. Daarnaast voorziet de Brussel I-verordening ook in de regels voor de erkenning en de uitvoering van vonnissen in de EU. Om een Belgisch vonnis in een andere EU-lidstaat uit te voeren, heeft men vandaag een exequatur nodig. Dit is de bevestiging van een rechter van de andere EU-lidstaat dat het vonnis voldoet aan de elementaire eisen van het recht van zijn lidstaat en er dus mag worden uitgevoerd. Deze omslachtige en tijdrovende procedure zou in de hervormde Brussel I-verordening worden afgeschaft. VBO Het VBO juicht de vereenvoudigingen uit de hervormde Brussel I-verordening toe. Minder positief is het feit dat het Europees Parlement de

bepalingen over de bevordering van arbitrageprocedures uit het oorspronkelijke voorstel van de Europese Commissie heeft geschrapt.
/ / Anneleen Dammekens ada@vbo-feb.be

VBO-AGENDA
4 DECEMBER

WWW.VBO.BE > EVENTS & SEMINARS

VBO, Brussel

Staten-generaal van de stichting Neen aan namaak en piraterij (NANAC) In samenwerking met het VBO
info@nanac.be www.nanac.be
7 DECEMBER

VBO, Brussel

Compliance, dwingende realiteit of schone schijn? Seminar georganiseerd door ICC Belgium en IBJ
mm@vbo-feb.be, T 02 515 08 44
11 DECEMBER

VBO, Brussel

We mean Business Nationale infodag georganiseerd door de Europese Commissie Voorstelling van de internationale stageprogrammas Leonardo da Vinci en Erasmus
we-mean-business.europa.eu

VBO Verbond van Belgische Ondernemingen vzw Ravensteinstraat 4, 1000 Brussel tel. 02 515 08 11 fax 02 515 09 15 / Redactie Anne Michiels (am@vbo-feb.be) tel. 02 515 09 44 Linda Janssens (lj@vbo-feb.be) tel. 02 515 08 18 / Verantwoordelijke uitgever Stefan Maes Ravensteinstraat 4, 1000 Brussel / Publication manager Stefan Maes (sm@vbo-feb.be) tel. 02 515 08 43 / Advertentiebijlagen ADeMar bvba (nele.brauers@ademaronline.com) tel. 03 448 07 57 / Adreswijziging VBO - Dienst mailing (mailing@vbo-feb.be) tel. 02 515 09 06 fax 02 515 09 55 / Copyright Overname met bronvermelding is toegestaan / Voor het drukken van Infor maken we gebruik van papier afkomstig uit duurzaam bosbeheer. Duurzaam bosbeheer houdt rekening met het bosecosysteem, heeft respect voor sociale aspecten (zoals inheemse bevolkingsgroepen of rechten van bosarbeiders) en is economisch leefbaar.