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Angela Guilherme Iago Neto Vanha Wellington Wergila
A Teoria Clssica, teve o seu incio na Frana em 1916, tendo como fundador o francs Henri Fayol, engenheiro que se baseava em princpios e tcnicas para o seu trabalho.
Que por sua vez, caracterizava-se pela nfase na estrutura que a organizao deveria possuir para ser eficiente. Partia da organizao e da estrutura como um todo, para garantir a eficincia de todas as partes envolvidas, fossem elas departamentos, sees ou pessoas como executores de tarefas e ocupantes de cargos .
A anlise das tarefas de cada indivduo cedeu lugar a uma viso global e universal da organizao. A qual partia da estruturao de toda organizao e chegava finalmente ao indivduo.
Henri Fayol o criador da Teoria Clssica, dividiu as funes da empresa e criou os princpios gerais da administrao, que so as bases da administrao como cincia, estes princpios so teis para estruturar qualquer organizao seja qual for seu ramo de atividade e seu tamanho.
Fayol via a organizao como um corpo o "corpo empresarial". As atividades desse corpo eram encaixadas em seis funes;
1. Funes tcnicas, relacionadas com a produo de bens e servios da empresa. 2. Funes comerciais, relacionadas com a compra venda e permutao/troca. 3. Funes financeiras, relacionadas com a procura e gerncia de capitais.
4. Funes de segurana, relacionadas com a proteo e preservao dos bens e das pessoas. 5. Funes contbeis, relacionadas com inventrios, registros, balanos, custos e estatsticas. 6. Funes administrativas, relacionadas com as outras cinco funes integradas, pairando acima delas.
As Funes Administrativas
Sobre as funes administrativas, Fayol definiu elementos da Administrao, ou funes do administrador, a saber;
1. Prever: visualizar o futuro e traar o programa de ao. 2. Organizar: constituir o duplo organismo material e social da empresa. 3. Comandar: dirigir e orientar o pessoal. 4. Coordenar: ligar, unir harmonizar todos os atos e todos os esforos coletivos. 5. Controlar: verificar que tudo ocorra conforme as regras estabelecidas e as ordens dadas.
Fayol props-se a escrever sobre a funo administrativa com o propsito de diferencila das funes tcnicas e comerciais, confundidas pelos executivos que compreendiam mal.
As funes bsicas da empresa se repartia por todos os nveis da empresa e no era privativa da alta cpula, ou seja, no se concentrava exclusivamente no topo da empresa, no era privilgio dos diretores, sendo distribuda proporcionalmente por todos os nveis hierrquicos.
Fayol refletiu sobre sua prpria experincia como gerente e identificou diversas tcnicas ou mtodos administrativos que havia aplicado e que, em sua opinio, haviam fortalecido o corpo organizacional ou tinhamno ajudado a funcionar.
Apesar dos receios de que pudesse ser mal interpretado (como foi), dado que se poderia pensar que estivesse propondo leis universais ao chamar de princpios a esses procedimentos, Fayol props quatorze deles, argumentando com os leitores, conforme uma citao que diz,
"... no existe nada rgido ou absoluto quando se trata de problemas de administrao, tudo uma questo de proporo".
Consequentemente, se encararmos a lista de princpios a seguir como um conjunto de tpicos importantes e diretrizes que em certos casos os gerentes podem aplicar, a nossa atitude estar prxima do esprito que foram originalmente sugeridos.
1. Diviso do trabalho: consiste na especializao das tarefas e das pessoas para aumentar a eficincia. Na produo aumentando a produtividade
2. Autoridade e responsabilidade: autoridade e o direito de dar ordens e o poder de esperar obedincia. A responsabilidade uma consequncia natural da autoridade e significa ter o dever de prestar contas. Ambas devem estar equilibradas entre si.
3. Unidade de comando: cada empregado deve receber ordens de apenas um superior. o princpio da autoridade nica. Evitando contra-ordens.
4. Unidade de direo: uma cabea e um plano para cada conjunto de atividades que tenham o mesmo objetivo.
5. Disciplina: Necessidade de se estabelecer normas de condutas e de trabalho para todos os funcionrios. A ausncia de disciplina joga a organizao no caos.
6. Subordinao dos interesses individuais aos interesses gerais: os interesses gerais devem sobrepor-se aos interesses particulares, ou seja, os interesses gerais da corporao devem prevalecer sobre os interesses individuais.
7. Remunerao do pessoal: deve haver justa e garantida satisfao para os empregados e para a organizao em termos de retribuio.
9. Hierarquia (Cadeia escalar): Defesa incondicional da estrutura hierrquica, respeitando risca a linha de autoridade fixa, ou seja, a linha de autoridade que vai do escalo mais alto ao mais baixo.
10. Ordem: um lugar para cada coisa e cada coisa em seu lugar. a ordem material e humana, ou seja, a organizao. um lugar para cada pessoa e cada pessoa em seu lugar.
11. Equidade ( reconhecer o direito de cada um): amabilidade e justia para alcanar lealdade e a devoo do pessoal para com a empresa.
12. Estabilidade do pessoal: a rotatividade das pessoas tem um impacto negativo sobre a eficincia da organizao. Quanto mais tempo uma pessoa permanecer num cargo, tanto melhor.
14. Esprito de equipe: harmonia e unio entre as pessoas so as foras da organizao, ou seja, o trabalho deve ser em conjunto pela comunicao dentro das equipes. Os componentes de um mesmo grupo precisa ter conscincia de classe, para com isso defender os seus propsitos em comum.
Fayol considerou as seguintes funes: tcnicas, comercias, financeiras, segurana e contbeis, sendo essas, bsicas de qualquer empresa, porm, so as funes administrativas que coordenam, planejam, organizam e controlam as demais funes. E assim, equilibram a dinmica de uma organizao.
A empresa como sistema fechado - Outra critica frequentemente endereada a administrao clssica que considerava a empresa como um sistema fechado. Ora a partir do momento em que o planejamento definido como sendo a pedra angular da gesto empresarial , difcil imaginar que a organizao seja vista como uma parte isolada do ambiente.
A manipulao dos trabalhadores - Assim coo a administrao cientifica, a administrao clssica, foi tachada de tendenciosa, desenvolvendo princpios que buscavam, em ultima instancia, explorar os trabalhadores.
Entretanto, cabe diferenciar a elaborao e o estudo dos princpios e funes defendidos por Fayol da aplicao, muitas vezes deturpada, que alguns empresrio fizeram (e fazem) dos mesmo.
No raro encontrar a utilizao indistinta dos termos administrao cientifica e administrao clssica. Entretanto, a diferena entre as duas so patentes.
Administrao Cientifica
A administrao Cientifica surgiu no cho de fabrica. Conforme o prprio nome indica, preconiza a adoo de mtodos racionais e padronizados, a mxima diviso de tarefas e o enfoque centrado na produo.
A administrao Clssica
A administrao Clssica teve sua origem na alta administrao, enfatiza a estrutura formal da organizao e a adoo de princpios e funes administrativas necessrias realizao do trabalho. O sucesso do empreendimento, segundo Fayol, est relacionado ao desempenho satisfatrio das funes administrativas.
Teoria da Burocracia
Taylor Fayol
Administra o Cientifica
Administrao Clssica
nfase na estrutura
Aumentar a Eficincia da Empresa por meio da forma e disposio dos rgos componentes da organizao e das suas inter-relaes estruturais
Para Fayol os princpios de administrao eram mais flexveis, ele prezava o fator humano, sempre presente nas organizaes e, apesar de ter considerado a teoria de Taylor um tanto rgida, concordou que sua obra complementou a teoria de Taylor. Fayol defendia a harmonia entre os empregados, os incentivos materiais e salariais.
Para alguns, Fayol considerado, hoje, o pai da administrao moderna. Taylor trabalhou a produtividade do trabalho industrial, pela eliminao do desperdcio e ociosidade, racionalizao. Idia de que a eficincia aumenta com a especializao; ignorava os efeitos da fadiga, aspectos psicolgicos e fisiolgicos j Fayol, adota a denominao princpio, afastando a ideia de rigidez. Tudo em administrao questo de medida, ponderao e bom senso.
Preparo (seleo dos trabalhadores, treinamento dos mesmos e disposio e preparao de mquinas e equipamentos).
Controle (verificao do trabalho).
Execuo (atribuies e responsabilidades para que o trabalho seja executado de forma disciplinada).
Ento fica claro que eles no planejavam adequadamente a tarefa e a falta de diretrizes corretas levariam o sistema logo ao fracasso.
O preparo que havia era mal utilizado deixando clara a fragilidade do sistema e a aplicao de recursos desnecessrios. O controle e execuo eram feito de maneira desordenada mostrando mais uma vez a fragilidade do sistema.
Prever (visualizar o futuro e traar o programa de ao). Organizar (constituir um duplo organismo material e social da empresa). Comandar (dirigir e orientar o pessoal). Coordenar (ligar, unir, harmonizar todos os atos e esforos coletivos). Controlar (verificar que tudo ocorra de acordo com o estabelecido).
Fica claro que eles no previam que um dia os bosques iriam acabar e a fonte de seus recursos iria se esgotar. Tambm no se organizavam direito e assim por diante todos os princpios eram desprezados e no aplicados ao sistema.