Vistorias, Conservao e Gesto de Pontes e Viadutos de Concreto

Inspection, Conservation and Management of Concrete Bridges and Viaducts

Jos Afonso Pereira Vitrio
Eng Civil, especialista em estruturas do Departamento de Estradas de Rodagem de PernambucoDER-PE Av. Cruz Cabug, 1033 Recife-PE. Cep.: 50040-000 Tel.: (0xx81) 4009-4271 Tel/Fax.: (0xx81) 3244-1259

Resumo
A ausncia de polticas e estratgias nas esferas federal, estaduais e municipais, voltadas para a manuteno das obras pblicas, faz com que os rgos responsveis por estas obras preocupem-se apenas com a execuo, no havendo qualquer prioridade para as questes relacionadas conservao de tais obras. Exemplos evidentes disso so as pontes e viadutos que compem a malha viria brasileira. Isso pode ser constatado atravs da simples observao do atual estado de degradao de significativa parte desses importantes acervos tcnicos, econmicos e sociais do pas, conhecidos como Obras de Arte Especiais. Nesse sentido, este trabalho se prope a contribuir para que haja uma mudana nessa cultura de falta de manuteno, atravs da implantao de eficazes sistemas de gesto dessas obras de infra-estrutura viria. Tais sistemas que, desde o incio da dcada de 80 do sculo passado, vm sendo utilizado nos pases europeus, nos Estados Unidos e em diversos outros pases, no tem sido, at agora, com raras excees, adotados no Brasil. Isso vem resultando em graves conseqncias, principalmente no que se refere freqncia com que tem ocorrido acidentes estruturais envolvendo as pontes e viadutos. Tambm deve ser considerado os prejuzos financeiros que a deteriorao de tais obras est trazendo sociedade, a quem cabe, em ltima anlise, arcar com os altos custos dos reparos que, por serem feitos tardiamente, sobem em progresso geomtrica (ver Lei de Sitter). O Sistema de gesto proposto neste trabalho apresentado na forma conceitual e baseia-se em um modelo j consagrado em outros pases, porm com as necessrias adequaes s Obras de Arte Especiais das rodovias brasileiras. Ele permite decises rpidas e eficazes, baseadas em parmetros obtidos a partir da interao entre diversas atividades tcnicas, organizacionais e administrativas com o objetivo de instruir e por em prtica uma poltica que contemple a conservao, a recuperao, a ampliao e a substituio de obras nos trechos onde for implantado. No desenvolvimento do trabalho so abordadas as atividades que garantiro a eficcia do sistema como: a implantao de uma base de dados mais completa possvel e facilmente acessvel; a atualizao permanente das informaes cadastrais; a utilizao dos dados obtidos para identificar os tipos de interveno por obra, com estimativa de custos e a qualificao, atravs de treinamento, do pessoal tcnico e administrativo para operar o sistema. Tambm abordada a questo das vistorias, classificado-as conforme as normas brasileiras e apresentado um roteiro, incluindo cheklist, com todos os itens que devem ser considerados em uma inspeo de pontes e viadutos. Finalizando, o trabalho apresenta algumas concluses e recomendaes para minimizar os problemas patolgicos decorrentes da falta de manuteno preventiva das Obras de Arte Especiais no Brasil. Palavra Chave: Pontes; Viadutos; Conservao; Vistorias; Gesto

ANAIS DO 48 CONGRESSO BRASILEIRO DO CONCRETO - CBC2006 - 48CBC0105

Abstract
The absence of policies and strategies on the federal, state and municipal levels addressing the maintenance of public structures leads the agencies in charge of such structures to limit their concern to execution alone, with no priority given to issues regarding conservation. Obvious examples of this are the bridges and viaducts that make up the road network of Brazil. This can be noticed through simple observation of the present state of degradation of a significant portion of these important technical, economic and social assets of the country, known as Special Works of Art. The present article proposes to contribute toward a change in this lack of maintenance through the implantation of effective management systems for these aspects of road infrastructure. Such systems have been used in Europe, the United States and a number of other countries since the 1980s, but, with rare exceptions, have yet to be adopted in Brazil. This has resulted in serious consequences, principally with regard to the frequency that structural accidents involving bridges and viaducts have occurred. The financial drain that the deterioration of such structures has on society should also be considered, as in the final analysis, it is society that must cover the high costs of repair, which rise in geometric progression for being implemented long after the appropriate time (see Sitters law). The proposed management system is presented in a conceptual manner and based on a model that has been well-established in other countries, but with the necessary adaptations to the Special Works of Art of the Brazilian road system. It permits rapid, effective decision-making based on parameters obtained from the interaction between diverse technical, organizational and administrative activities with the aim of instructing and putting into practice a policy that addresses conservation, recuperation, enlargement and replacement of structures along whatever stretch of road it is implanted. In the development of the paper, activities are addressed that will ensure the effectiveness of the system, such as: the implantation of the most complete and easily accessible database; permanent updating of information; the use of data for identifying the types of intervention per structure, with cost estimates and the qualification of technical and administrative personnel to operate the system through the appropriate training. The issue of inspection is also addressed, classifying it according to Brazilian norms and presenting a checklist with all the items that should be considered in the inspection of bridges and viaducts. The paper presents some conclusions and recommendations for minimizing problems stemming from the lack of preventive maintenance of the Special Works of Art in Brazil. Key word: Bridges; Viaducts; Conservation; Inspection; Management

ANAIS DO 48 CONGRESSO BRASILEIRO DO CONCRETO - CBC2006 - 48CBC0105

Introduo

A falta de uma cultura de manuteno, em especial a preventiva, faz com que os rgos responsveis pelas obras pblicas, nos nveis federal, estadual e municipal, priorizem apenas a execuo, no havendo maiores preocupaes com as questes relacionadas conservao. Isto pode ser constatado atravs da simples observao das obras de infraestrutura, especialmente as pontes e viadutos, conhecidas como Obras de Arte Especiais; A ausncia de polticas e estratgias voltadas para a conservao resulta em graves conseqncias, principalmente no que se refere aos riscos causados aos usurios pelos acidentes estruturais ocorridos com OAEs no Pas. Deve ser considerado, tambm, os prejuzos materiais e financeiros do setor produtivo, do setor pblico e da prpria sociedade a quem cabe, em ltima anlise, arcar com os altos custos dos reparos. A demora em iniciar a manuteno de uma obra torna os reparos mais trabalhosos e onerosos. A lei de evoluo dos custos, conhecida como Lei de Sitter, mostra que os custos de correo crescem segundo uma progresso geomtrica de razo cinco.

Figura 1 - Lei de evoluo de custos, Lei de Sitter (SITTER, 1984 CEB-RILEM).

A Unio, estados e municpios, com raras excees, no adotam procedimentos sistemticos para inspees e manuteno das Obras de Arte Especiais que compem as suas malhas virias. Tal situao ainda mais grave no caso das obras mais antigas, que foram projetadas para suportar carregamentos cujos valores se encontram defasados com relao aqueles transmitidos pelos veculos atuais. Alm dos problemas de natureza estrutural, muitas pontes e viadutos esto com o gabarito insuficiente para as condies atuais de trfego, tornando-se pontos crticos de estrangulamento do fluxo de veculos e de ocorrncia de acidentes.
ANAIS DO 48 CONGRESSO BRASILEIRO DO CONCRETO - CBC2006 - 48CBC0105
3

2 2.1

Conservao de Pontes e Viadutos Conceituao

Conceitualmente, a conservao de uma estrutura, inclusive das pontes e viadutos, definida pelo conjunto de aes necessrias para que ela se mantenha com as caractersticas resistentes, funcionais e estticas para as quais foi projetada e construda. A primeira fase dessas aes representada pelo conjunto de procedimentos tcnicos, realizados de acordo com um planejamento prvio, que fornece todos os dados sobre a obra em um determinado instante. o que se denomina inspeo ou vistoria. De modo geral, as vistorias das obras de Arte Especiais devem ser constitudas das seguintes etapas: exame local da obra, anlise do projeto original (ou das modificaes, se for o caso) e relatrio final. No Brasil, as vistorias devem ser feitas conforme a NBR-9452/86 da ABNT, que dispe sobre Vistorias de Pontes e Viadutos de Concreto.

2.2

Tipos de vistorias

A grande maioria dos programas de conservao de pontes adotados em diversos pases estabelece nveis de inspeo que se diferenciam pela finalidade, freqncia, meios humanos e materiais necessrios, etc. No Brasil, a NBR-9452/86 considera os seguintes tipos de vistorias: a) vistoria cadastral - trata-se de uma vistoria de referncia, quando so anotados os principais elementos relacionados segurana e durabilidade da obra.Este tipo de vistoria complementado com o levantamento dos principais documentos e informes construtivos da obra vistoriada; b) vistoria rotineira - uma vistoria destinada a manter atualizado o cadastro da obra, devendo ser realizada a intervalos de tempo regulares no superiores a um ano. Esta vistoria tambm pode ser motivada por ocorrncias excepcionais; c) vistoria especial - vistoria pormenorizada da obra, visual e/ou instrumental, realizada por engenheiro especialista, com a finalidade de interpretar e avaliar ocorrncias danosas detectadas pela vistoria rotineira.

2.3

Roteiro para a realizao de uma vistoria

4

ANAIS DO 48 CONGRESSO BRASILEIRO DO CONCRETO - CBC2006 - 48CBC0105

A vistoria deve ser realizada de modo a atender as seguintes etapas: inspeo da obra; anlise do projeto (original e das modificaes, se for o caso); relatrio final.

2.3.1

Inspeo da obra

Trata-se de detalhada inspeo da ponte, com minuciosa observao de todas as suas partes. Nessa ocasio devero ser feitas todas as anotaes com base no roteiro adotado, de modo que no escape qualquer detalhe que possa ser til para a interpretao do comportamento da estrutura, bem como do diagnstico a ser emitido no relatrio final da vistoria. Tambm nessa ocasio devero ser feitas as fotografias que iro compor o relatrio e que tero importante papel na elucidao das anomalias porventura existentes na obra. A seqncia de inspeo dever compreender a anlise da infra-estrutura (fundaes), da mesoestrutura (pilares, encontros, aparelhos de apoio), da superestrutura (vigamento, lajes, cortinas, etc.), dos acabamentos (guarda-corpo, pavimentao, sinalizao) e dos acessos.

2.3.1.1

Inspeo da infra-estrutura

Devem ser observados os seguintes elementos: tipo de fundao adotada, citando, se possvel, material, dimenses, condies de prumo, fissuras, trincas, indcios de puno ou de esmagamento e descalamento de sapatas; no caso de fundaes em estacas, verificar o estado de conservao dos blocos, vigas de amarrao e das prprias estacas, descrevendo se esto expostas, partidas ou com corroso, no caso de perfis metlicos; caractersticas do terreno de fundao, ocorrncia de eroso, empuxos de terra ou de gua, condies dos taludes das cabeceiras, tipo e condies da proteo adotada; avaliao do processo construtivo adotado, indicando a qualidade de execuo.

2.3.1.2 Encontros

Inspeo da mesoestrutura

Na inspeo dos encontros devem ser verificados:

ANAIS DO 48 CONGRESSO BRASILEIRO DO CONCRETO - CBC2006 - 48CBC0105

tipo estrutural e materiais adotados (alvenaria de pedras, concreto ciclpico, concreto armado, outros); geometria (normais ou esconsos); condies atuais (prumo, alinhamento, fissuras, trincas, infiltrao dgua, umidade, falhas de concretagem, cobrimento e exposio das armaduras); sistema de drenagem (funcionamento dos drenos e barbacans, gua acumulada no encontro); conteno das terras (atuao dos empuxos de terras sobre as diversas paredes, fugas de aterro, solapamento / descalamento das fundaes, ao de enchentes sobre aterros); no caso das pontes com extremidades em balano, observar as condies das cortinas, alas laterais e placas de transio. Verificar a ocorrncia de deslizamento de terras dos aterros de acesso sob as cortinas; no caso de encontros de grande altura, implantados em encosta ou meia encosta, verificar a possibilidade de ruptura do macio, bem como de deslizamento ou tombamento.

Pilares Os pilares devem ser inspecionados tanto isoladamente como em conjunto, de modo a se verificar se as rigidezes definidas no projeto esto de acordo com as condies reais na obra. Devero ser registrados os seguintes elementos: tipo de pilar (pilar isolado, pilar parede, seo transversal, macio ou vazado, de seo constante ou varivel, comprimento, prumo, inclinao); hiptese estrutural adotada (prtico, pilar esbelto, extremidade livre, montante, pndulo); estado atual (cobrimento, deteriorao do concreto, fissuras, trincas, armaduras expostas, anomalias provocadas por flambagem, esmagamento, contraventamento, condies de ligao com as fundaes); desgaste devido s condies ambientais (eroso hidrulica, meio ambiente agressivo, vibraes, impacto de veculos ou embarcaes, proximidade de linha frrea); impedimento livre rotao (para o caso de pilares pndulos).

Aparelhos de apoio Condies a serem observadas: tipos do aparelho: fixos (articulaes Freyssinet), mveis (pndulos, rolos metlicos), elastomricos (Neoprene), chumbo, teflon; textura, dimenses, posicionamento em relao aos apoios e infra-dorso da estrutura;
6

ANAIS DO 48 CONGRESSO BRASILEIRO DO CONCRETO - CBC2006 - 48CBC0105

compatibilidade com as deformaes externas e internas da estrutura, deformaes residuais, excentricidades em relao ao posicionamento projetado; estado de conservao (corroso, ataque de agentes agressivos, deformao angular, ressecamento dos aparelhos de borracha sinttica, fissuras nas articulaes de concreto, esmagamentos, deformaes incompatveis); influncia da protenso.

2.3.1.3

Inspeo da superestrutura

A inspeo da superestrutura dever contemplar todas as suas peas, estabelecendo critrios e tolerncias conforme a maior ou menor importncia estrutural de cada pea examinada, devendo constar do seguinte: sistema estrutural (pontes em laje, em vigas retas, vigas curvas, vigas Gerber, inrcia constante ou varivel, estrado celular, em grelha, em prtico, em arco); material empregado (concreto armado, concreto protendido, estrutura mista, metlica, de madeira); nmero de vos, especificando dimenses de cada um, comprimento total da obra, largura da pista de rolamento, dos passeios e demais peas da plataforma; definio das dimenses das peas examinadas como comprimento, altura, largura, se seo cheia ou vazada, etc; exame detalhado das vigas principais, transversinas, cortinas, lajes centrais, lajes em balano, lajes inferiores (tabuleiros celulares) e dentes, visando definir as condies atuais do concreto, das armaduras e do cobrimento; verificao da ocorrncia de fissuras ou trincas, caracterizando-as de acordo com a configurao, a abertura, a intensidade e o posicionamento nas peas examinadas; verificao, nas estruturas de concreto protendido, da ocorrncia de fissuras ou anomalias decorrentes de protenso inadequada, injeo deficiente, falhas nas ancoragens passivas ou ativas, perdas de protenso, deformao lenta, etc; anlise de flecha, grau de vibrao e deformaes acentuadas, diagnosticando, sempre que possvel, as suas causas (escoramento, dimensionamento, rotao nos apoios, desnveis por recalques, etc.); deficincias de concretagem (juntas, salincias, ninchos, brocas, trincas, etc.); fissuras na juno de duas ou mais peas, especialmente com a laje inferior no caso dos tabuleiros celulares (caracterstica de falhas na concretagem); infiltrao dgua no tabuleiro, em especial nas lajes inferiores das estruturas celulares; fissuras ou linhas de ruptura nos painis de lajes (caractersticas de majorao das cargas mveis); esmagamentos, trincas, desagregao de concreto e exposio de armaduras em dentes Gerber; verificao de anomalias decorrentes de recalques de fundao.
7

ANAIS DO 48 CONGRESSO BRASILEIRO DO CONCRETO - CBC2006 - 48CBC0105

2.3.1.4

Inspeo dos acabamentos

Numa ponte so considerados acabamentos as partes que tenham funo de natureza esttica ou de proteo, tais como: guarda-corpo, guarda-rodas, pavimentao, drenagem, sinalizao, cantoneiras de proteo, pintura, iluminao, etc. A inspeo de tais componentes deve constar do seguinte: anlise do estado dos guarda-corpos, registrando a necessidade de substituio ou reparos; verificao da ocorrncia de danos na pavimentao asfltica ou de concreto sobre a ponte; anlise da vedao, fixao e desgaste das juntas de dilatao do tabuleiro; anlise do sistema de drenagem (insuficincia e/ou obstruo de drenos, declividade insuficiente, empoamento e infiltrao de gua no tabuleiro); verificao de desgaste nos guarda-rodas e nos passeios de pedestres; observao de falhas e/ou ausncia do sistema de sinalizao.

2.3.1.5

Inspeo dos acessos

Os aterros das cabeceiras constituem-se em elementos importantes para a funcionalidade e segurana da obra, bem como da integridade dos usurios. Numa inspeo recomenda-se observar os seguintes itens: ocorrncia de desnveis entre a ponte e o aterro de acesso (indicativo de ausncia de placa de transio); abatimentos e trincas no pavimento sobre os aterros; situao dos taludes dos aterros (ocorrncia de eroso, tipo de proteo, canaletas de drenagem, etc.); ocorrncia de eroso no macio, comprometendo a faixa de rolamento; existncia ou no de acostamento; existncia ou no de sinalizao; condies do sistema de sinalizao dos acessos.

2.3.1.6

Anlise do projeto

A anlise do projeto, compreendendo a concepo original e eventuais modificaes realizadas, de fundamental importncia para se obter um diagnstico preciso sobre o comportamento da obra e subsidiar as decises a serem tomadas com base nas concluses do relatrio de vistoria. O projeto geralmente composto por: planta de locao;
8

ANAIS DO 48 CONGRESSO BRASILEIRO DO CONCRETO - CBC2006 - 48CBC0105

plantas de forma e armao das fundaes; plantas de forma e armao da mesoestrutura; plantas de forma e armao da superestrutura; detalhes especiais, quando necessrio; detalhes de escoramentos especiais, quando for o caso; memria de clculo contendo as hipteses de clculo formuladas dimensionamento de toda a estrutura; relatrio de sondagens utilizado para a definio das fundaes adotadas; levantamento topogrfico plani-altimtrico do local da obra; estudos hidrolgicos utilizados para definir seo de vazo e o vo da obra.

Todos os elementos utilizados para a elaborao do projeto representam importante fonte de consulta e contribuem para que a vistoria alcance melhor nvel de eficincia. Todas as possveis falhas detectadas no projeto devem ser assinaladas, de modo que o especialista responsvel pela anlise tenha condies de concluir se elas tm ou no influncia nos problemas existentes na obra. A seguir algumas das incorrees mais verificadas nos projetos de pontes de concreto armado e protendido: seo de vazo insuficiente; adoo de fundaes inadequadas e/ou vulnerveis eroso; conteno inadequada para os aterros de acesso; inexistncia de placas de transio; comprimento total da obra insuficiente; locao da obra inadequada; condies de apoio da superestrutura inadequadas ou insuficientes; distribuio inadequada dos comprimentos dos tramos; disposio inadequada de armaduras (passivas ou ativas), o que dificulta o lanamento do concreto e uma eficiente vibrao; traados inadequados de cabos de protenso; peas com sees transversais incompatveis; esconsidade e curvatura da obra no consideradas no projeto estrutural; insuficincia na largura da plataforma (faixas de rolamento e passeios); drenagem inadequada (ausncia ou insuficincia de drenos, falta de declividade no pavimento e a no previso de pingadeiras); proteo insuficiente ao trfego e pedestres (guarda-rodas, guarda-corpos, etc.); utilizao de taxa de trabalho insuficiente (ou exagerada) para os materiais empregados; falta de uma esttica apropriada, o que provoca impactos negativos paisagem rural ou urbana onde a ponte ou viaduto foi edificada.

ANAIS DO 48 CONGRESSO BRASILEIRO DO CONCRETO - CBC2006 - 48CBC0105

2.3.1.7

Relatrio final

O relatrio final representa a ltima etapa da vistoria, devendo, portanto, para atender sua finalidade, ser objetivo e apresentado em linguagem tcnica adequada, com disposio racional de textos e ilustraes. Devem ser evitados pargrafos longos que possam parecer inconclusivos e de difcil interpretao. Devem ser feitas apenas as consideraes que no suscitem qualquer dvida de natureza tcnica e que estejam respaldadas por observaes e conceituaes evidentes, alm de amparadas pela literatura existente sobre o tema. Afinal, este documento passar a representar o diagnstico sobre o comportamento atual da obra e ser o principal indicador para definir os tipos de futuras intervenes que dever receber, seja de recuperao, de reforo, de alargamento, ou at de demolio. O texto tambm servir de referncia para os casos de demanda judicial envolvendo a obra vistoriada. A NBR-9452/86 recomenda os seguintes itens para o relatrio final de vistoria: a) b) c) d) e) ndice; introduo; relatrios preliminares, fichas cadastrais e rotineiras; registros das observaes de campo; relatrio tcnico complementar (anlise, estudos estruturais, hidrolgicos ou geotcnicos, instrumentaes, provas de carga, etc.) f) parecer final; g) recomendaes; h) bibliografia.

2.3.1.8

Qualificao e habilitao profissional necessrias

A eficcia de uma inspeo depende, em grande parte, da qualificao e experincia profissional do engenheiro vistoriador. Alguns pases, como o caso dos Estados Unidos e Frana, definem um perfil que deve ser atendido pelo profissional responsvel por tais atividades. A AASHT American Association of State Highaway and Tranportation Oficials - destaca em seu manual de manuteno de pontes que os servios de inspeo, informao e inventrio devem ser feitos por quem tem formao de engenheiro, registrado na respectiva entidade profissional, tenha experincia em servios de inspeo e tenha realizado um curso completo de preparao baseado no Manual de Formao de Inspetores de Pontes. Essa pessoa ser responsvel pela exatido das inspees de campo, pela anlise de tudo o que for decorrente das mesmas, pelas recomendaes para corrigir os defeitos encontrados e poder, tambm, impor limitaes de trfego, seja de carga ou velocidade,
ANAIS DO 48 CONGRESSO BRASILEIRO DO CONCRETO - CBC2006 - 48CBC0105
10

quando necessrio. Na Frana e nos Estados Unidos, os cursos para formao de inspetores de pontes tm durao entre 2 e 4 semanas. No temos conhecimento de que no Brasil exista algum curso para formao de profissionais em vistorias de pontes. Tal atividade est prevista de forma genrica no artigo 1 da Resoluo n 218 de 29-06-1973 do CONFEA (atividade 06 Vistoria, percia, avaliao, arbitramento, laudo e parecer tcnico) devendo ser exercida por engenheiro civil (art 7). O Decreto Federal n 23.569 de 11-12-1932 tambm prev em seu artigo 28 esta atividade como sendo de competncia do engenheiro civil.

3 3.1

Gesto de Pontes e Viadutos Conceituao

Existe um costume, bastante habitual, de considerar que a vida das pontes extraordinariamente longa, talvez at infinita. Isso se deve, em parte, impresso que, de modo geral, transmitida por esse tipo de obra, sempre associada robustez e solidez, enfim, uma estrutura quase eterna. A realidade mostra, porm, que uma ponte, como qualquer outra edificao, comea a deteriorar-se no mesmo instante em que posta em funcionamento, iniciando um ciclo de vida cuja durao depender de diversos fatores relacionados com as condies de uso e conservao ao longo do tempo, de modo a garantir-lhe segurana, funcionalidade e durabilidade com o menor custo possvel. A publicao de trabalhos e a realizao de estudos e eventos tcnicos internacionais nas duas ltimas dcadas apontam para uma necessidade comum: a implantao de adequados sistemas de gesto de pontes, especialmente nos pases que ainda no adotam um procedimento sistemtico para essa questo. Um sistema de gesto de pontes representa para as instituies responsveis pela administrao das redes virias um precioso instrumento, por permitir decises rpidas e eficazes baseadas em parmetros tcnicos e cientficos voltados otimizao dos custos de manuteno desses importantes patrimnios pblicos. A preocupao com este tema, algo relativamente novo em todo o mundo, iniciou-se nos anos setenta na Europa e nos Estados Unidos, merecendo, a partir de ento, crescente ateno da comunidade tcnica internacional atravs de aes concretas visando o estabelecimento de padres aceitveis para o gerenciamento das pontes existentes. Os maiores beneficirios desse tipo de procedimento sero os usurios em particular e a sociedade em geral, ao considerar-se que tais obras foram, e ainda so em sua grande maioria, construdas com recursos pblicos, implicando sua falta de conservao (alm de transtornos, prejuzos e riscos para quem nelas necessita transitar), tambm em
ANAIS DO 48 CONGRESSO BRASILEIRO DO CONCRETO - CBC2006 - 48CBC0105
11

desperdcio de verbas aplicadas em obras corretivas, obras essas que muitas vezes talvez nem precisassem ser realizadas, caso existisse um programa de manuteno preventiva adequado. Uma gesto de pontes eficaz dever apoiar-se em um rigoroso cadastro de todas as obras existentes nos trechos de sua jurisdio e num programa de vistorias sistemticas. Dever incluir diversas atividades tcnicas, organizacionais e administrativas com o objetivo de instituir e por em prtica uma poltica que contemple a conservao, recuperao, ampliao ou substituio de obras. Nesse sentido, a constante interao ente as atividades seguintes garantiro a eficcia do sistema: a) desenvolvimento de um arquivo de dados; b) atualizao permanente das informaes cadastrais; c) utilizao dos dados obtidos para identificar os tipos de interveno por obra, quando sero feitas e estimativas de custos. O estgio de avano tecnolgico atual permite imensas possibilidades de se adotarem sistemas de gesto totalmente informatizados e de fcil manuseio no que se refere introduo de dados e acesso s informaes armazenadas. A figura seguinte apresenta o diagrama de um sistema tpico de gesto de pontes rodovirias:

Figura 2 - Diagrama de um sistema tpico de gesto de pontes. (Fonte: Luiz M Ortega).

ANAIS DO 48 CONGRESSO BRASILEIRO DO CONCRETO - CBC2006 - 48CBC0105

12

Considerando que a gesto das pontes e viadutos pertencentes a uma determinada malha rodoviria deve compreender todas as atividades relacionadas com essas obras, desde a construo at o momento em que no sejam mais utilizadas, o sistema a ser adotado deve ter versatilidade suficiente para que possa passar pelas adequaes e atualizaes s necessidades prprias que vo surgindo ao longo do tempo. Um sistema de gesto eficiente no pode deixar de contemplar os seguintes pontos: base de dados mais completa possvel, facilmente acessvel e permanentemente atualizada; qualificao, atravs de treinamento, do pessoal tcnico e administrativo que ir operar o sistema; o planejamento das inspees que iro abastecer o banco de dados com todas as informaes cadastrais dever prever equipes de engenharia nas diversas especializaes como estruturas, transportes, hidrologia, fundaes, sinalizao, etc., de modo a se definir um perfil para cada obra, classificando-as a partir de parmetros relacionados a segurana estrutural, comportamento hidrolgico, adequao da obra, traado da rodovia, enfim todas as condies que permitam uma avaliao da situao atual das pontes do sistema, subsidiando assim todo um planejamento de curto, mdio e longo prazos para as intervenes a serem realizadas; informaes sobre itinerrios alternativos para carregamentos especiais que excedam aqueles para os quais as obras foram projetadas; a gesto das pontes dever fazer parte de uma poltica de gesto da malha viria como um todo.

3.2

A gesto de pontes e viadutos no Brasil

As rodovias federais, estaduais e municipais que compem a malha rodoviria brasileira no contam com sistemas de gesto para as suas pontes e viadutos. Na realidade, no contam (com raras excees), sequer com procedimentos sistemticos para inspeo e manuteno. Isso tem gerado um quadro preocupante a partir da constatao da ocorrncia de processo de deteriorao dessas pontes, que vem evoluindo ao longo dos anos, chegando a verificar-se, em alguns casos, uma situao prxima da runa estrutural. Tal situao agravada nas obras mais antigas, muitas delas com mais de quarenta anos de construdas, que foram projetadas para suportar carregamentos mveis cujos valores esto totalmente superados pelos transmitidos pelos veculos atuais. Alm dos problemas de natureza estrutural, muitas pontes apresentam, tambm, gabarito inadequado s condies atuais de trfego, transformando-se em pontos crticos, responsveis por estrangulamento do fluxo e pela ocorrncia de acidentes.

ANAIS DO 48 CONGRESSO BRASILEIRO DO CONCRETO - CBC2006 - 48CBC0105

13

Algumas iniciativas vm sendo tomadas nos ltimos anos no sentido de adotar procedimentos para a conservao das obras de arte especiais nos mbitos federal, estadual e municipal; porm tratam-se de aes isoladas que pouco representam diante da magnitude e da importncia dessa questo.

Concluses e Recomendaes

Significativa parcela das Obras de Arte Especiais das malhas rodovirias federal, estaduais e municipais, apresenta problemas patolgicos decorrentes da falta de manuteno. Os problemas patolgicos podem ser classificados em dois tipos: os que afetam as condies de servio e funcionamento da obra e os que afetam as condies de segurana estrutural. Torna-se necessrio a adoo de medidas urgentes voltadas para a manuteno das OAEs, que contemplem: vistorias peridicas; qualificao de equipes tcnicas; cadastro das obras; implantao de sistemas de gesto; planejamento e previso oramentria para os servios de manuteno e recuperao.

Na elaborao de novos projetos devem ser previstas medidas com o objetivo de aumentar a durabilidade das estruturas e de dot-las de disposies construtivas que permitam e facilitem as aes de recuperao e manuteno.

Ficha de Inspeo Cadastral

Mesmo que as suas concepes bsicas guardem semelhanas entre si, os sistemas de gesto de pontes e viadutos se diferenciam pelos graus de sofisticao dos softwares em que esto baseados e, sobretudo, pela forma como as aes tcnicas e administrativas necessrias para torn-los eficientes so conduzidas pelos gestores. Nesse sentido, os primeiros passos para a implantao do sistema so dados atravs do correto preenchimento da ficha cadastral que dever conter as informaes relevantes de cada obra, e que sero utilizadas para iniciar a alimentao do banco de dados do processo de gesto. A seguir um modelo de ficha de inspeo cadastral:

ANAIS DO 48 CONGRESSO BRASILEIRO DO CONCRETO - CBC2006 - 48CBC0105

14

Figura 3 Ficha de Inspeo Cadastral. (Fonte: VITRIO, J. A. P.). ANAIS DO 48 CONGRESSO BRASILEIRO DO CONCRETO - CBC2006 - 48CBC0105

15

Referncias

ABNT. NBR-9452 Vistorias de Pontes e Viadutos de Concreto 1986. ABNT. NBR-5674 Manuteno de edificaes Procedimentos 1999. CARDOSO, J. L., REGO, M. J. B. Roteiro para vistorias de Obras de Arte Revista Estrutura n 103, Rio de Janeiro, 1983. DEGUSA Manual de Reparo, Proteo e Reforo de Estruturas de Concreto Red. Rehabilitar, editores, So Paulo, 2003. HELENE, Paulo Manual para reparo, reforo e proteo de estruturas de concreto Pini Editora, So Paulo, 1992. MARRECOS, Jos A Concepo e a durabilidade das pontes de concreto protendido Livros Tcnicos e Cientficos Editora, Rio de Janeiro, 2001. ORTEGA, L. M. Inspecion e inventrio de puentes Simpsio Nacional sobre conservacion, reabilitacion y gestion de puentes, Madrid, 1991. VITRIO, J. A. P., Ramos J. R. Inspeo e Diagnstico Para Recuperao de Pontes Rodovirias DER-PE 1992. VITRIO, J. A. P. Pontes Rodovirias Fundamentos, Conservao e Gesto CREA-PE 2002.

ANAIS DO 48 CONGRESSO BRASILEIRO DO CONCRETO - CBC2006 - 48CBC0105

16