CAPITULO I PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 1.

FORMULACION DEL PROBLEMA El sistema educativo peruano es uno de los sectores que enfrenta los efectos del avance cientfico-tecnolgico y la globalizacin; es as que muchos centros educativos secundarios de nuestro pas estn superando estos avances, pero en nuestro departamento de Puno no solamente afecta los avances cientfico tecnolgicos sino tambin carecen de una buena administracin y gestin de calidad de los agentes educativos, es decir de los Directivos y personal docente de cada Instituto. Para ello los Directivos del Instituto Superior Tecnolgico Pblico Pedro Vilcapaza de Azngaro deben garantizar el xito de la gestin educativa, a travs de estrategias efectivas para incrementar la capacidad de competir con otras instituciones educativas, para ello existe procesos de gestin que ayudaran a solucionar los problemas a nivel interno y externo. Para lograr el xito en una Institucin Superior, los directivos considerados como gerentes, deben gestionar los programas de calidad, teniendo en cuenta los indicadores de gestin; es decir conocer la misin y visin de la Institucin, y al mismo tiempo conocer dentro de esta misin y visin cul es el valor agregado de cada unidad de gestin principalmente los docentes frente a los alumnos-, elaborar planes y programas para lograr las metas; para ello debe existir un cambio fundamental en actitudes y contar con rasgos de cultura empresarial. Razn por la cual, se plantea el trabajo de investigacin y se formula con la siguiente interrogante general: De qu manera influye la gestin institucional en la calidad educativa del Instituto Superior Tecnolgico Pblico Pedro Vilcapaza de Azngaro en el ao 2007?.

De la misma forma, se plantea otras interrogantes adicionales:

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De qu manera influye la Planificacin en la calidad educativa del Instituto Superior Tecnolgico Pblico Pedro Vilcapaza de Azngaro en el ao 2007?. De qu manera influye la Organizacin en la calidad educativa del Instituto Superior Tecnolgico Pblico Pedro Vilcapaza de Azngaro en el ao 2007?. De qu manera influye la Direccin en la calidad educativa del Instituto Superior Tecnolgico Pblico Pedro Vilcapaza de Azngaro en el ao 2007?. De qu manera influye el Control en la calidad educativa del Instituto Superior Tecnolgico Pblico Pedro Vilcapaza de Azngaro en el ao 2007?.

Existen procesos de gestin educativa para que se pueda concretizar el logro de la calidad educativa, a travs del manejo de recursos humanos, recursos acadmicos, recursos financieros y recursos materiales; es decir los Directivos y docentes de cada Instituto deben crear, mantener y desarrollar condiciones adecuadas, que permitan lograr la satisfaccin plena en el logro de los objetivos institucionales. 2. FINALIDAD Y OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN 2.1. FINALIDAD E IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACION La finalidad de este proyecto de investigacin se enfoca como aporte al campo de la gestin educativa en una institucin educativa de nivel superior para la correcta administracin y toma de decisiones en los niveles ms altos de la Direccin a fin de mejorar la calidad educativa dentro del Instituto. Adems esta investigacin es de mucha importancia por su carcter cientfico y social, debido a que ayudar a los directivos tomar decisiones en las gestiones que realiza para mejorar la calidad educativa en esta institucin, con el nico objetivo de mejorar el nivel acadmico en las cuatro carreras profesionales que ofrece el Instituto y motivar al personal docente y administrativo a fin de que fomenten valores ticos en la formacin profesional de los estudiantes y atencin amable a los usuarios que asisten diariamente a la Institucin. 2.2. OBJETIVO GENERAL:

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Determinar la influencia de la gestin institucional en la calidad educativa del Instituto Superior Tecnolgico Pblico Pedro Vilcapaza de Azngaro en el ao 2007. 2.3. OBJETIVOS ESPECIFICOS: Determinar de qu manera influye la Planificacin en la calidad educativa del Instituto Superior Tecnolgico Pblico Pedro Vilcapaza de Azngaro en el ao 2007. Determinar de qu manera influye la Organizacin en la calidad educativa del Instituto Superior Tecnolgico Pblico Pedro Vilcapaza de Azngaro en el ao 2007. Determinar de que manera 2007. Determinar de qu manera influye el Control en la calidad educativa del Instituto Superior Tecnolgico Pblico Pedro Vilcapaza de Azngaro en el ao 2007. 3. JUSTIFICACION La realidad de nuestra sociedad, principalmente del departamento de Puno, probablemente es distinta a la de otras regiones del Per en el manejo empresarial; es ms, la educacin desde el punto de vista empresarial es visto desde esa perspectiva. Muchas instituciones educativas de nivel superior quizs no optimizan los recursos humanos, los recursos acadmicos, recursos financieros y recursos materiales, por falta de una buena gestin a nivel institucional; de concretizarse este manejo de recursos, las Instituciones de Educacin Superior No Universitaria estaran en condiciones de lograr una educacin de calidad en beneficio de los educandos, y la sociedad en conjunto. Esta tarea, recae fundamentalmente en los Directivos de los Institutos Superiores Tecnolgicos Pblicos de la regin Puno, la de delegar funciones a travs de una buena planeacin, organizacin, coordinacin, direccin y control a fin de lograr un desempeo eficiente y eficaz del personal docente y administrativo. influye la Direccin en la calidad educativa del

Instituto Superior Tecnolgico Pblico Pedro Vilcapaza de Azngaro en el ao

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Es obligacin de la Direccin Regional de Educacin Puno, a travs de los especialistas en Educacin Superior, supervisar, evaluar y orientar en el aspecto tcnico-pedaggico al personal Directivo, Jerrquico y docente; sin embargo, en la prctica no se concretiza esta orientacin en su totalidad, peor an en lo referente a la administracin y gestin educativa; razn por la cual los Directivos adolecen de estos principios organizacionales, sabiendo que es fundamental administrar una Institucin de Educacin Superior con criterios empresariales. Poco o nada se realizan capacitaciones en el uso de las metodologas y estrategias de enseanza-aprendizaje; peor ser en el manejo de los principios organizacionales, debido a ello existen rompimiento de relaciones humanas, conflictos entre directivos, docentes y personal administrativo, y ello genera un clima organizacional bastante desfavorable, que finalmente perjudica el avance y la buena marcha de la Institucin. 4. FORMULACION DE LA HIPTESIS 4.1. HIPTESIS GENERAL: La Gestin Institucional influye positivamente en la calidad educativa del Instituto Superior Tecnolgico Pblico Pedro Vilcapaza de Azngaro en el ao 2007. 4.2. HIPTESIS ESPECFICA: La Planificacin influye en la calidad educativa del Instituto Superior Tecnolgico Pblico Pedro Vilcapaza de Azngaro en el ao 2007. La Organizacin influye en la calidad educativa del Instituto Superior Tecnolgico Pblico Pedro Vilcapaza de Azngaro en el ao 2007. La Direccin influye en la calidad educativa del Instituto Superior Tecnolgico Pblico Pedro Vilcapaza de Azngaro en el ao 2007. El Control influye en la calidad educativa del Instituto Superior Tecnolgico Pblico Pedro Vilcapaza de Azngaro en el ao 2007.

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5.

IDENTIFICACIN Y CLASIFICACIN DE LAS VARIABLES 5.1 VARIABLE INDEPENDIENTE GESTION INSTITUCIONAL Planificacin Organizacin Direccin Control 5.2 VARIABLE DEPENDIENTE CALIDAD EDUCATIVA Recursos humanos (docentes, administrativos y estudiantes) Recursos materiales (infraestructura) Recursos econmicos Tecnologa

CAPITULO II EL MARCO TEORICO 1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIN Existen muchos trabajos de investigacin similares relacionados con la gestin institucional en relacin a la calidad educativa en las diferentes universidades de nuestro pas, pero sin embargo el planteamiento del problema de cada uno de ellos es en funcin a las necesidades y realidades

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de su mbito jurisdiccional; es decir, los problemas planteados tienen una particularidad con respecto a otros trabajos de investigacin relacionados a sta. de Educacin en las Universidades pblicas y privadas. El presente trabajo en mencin, tiene un carcter cientfico y social, debido a que los directivos puedan tener una conciencia para tomar decisiones en las gestiones que realiza para mejorar la calidad educativa en esta institucin, con el nico objetivo de mejorar el nivel acadmico en las cuatro carreras profesionales que ofrece el Instituto y promover la motivacin con respecto al clima institucional al personal docente y administrativo a fin de que fomenten valores ticos en la formacin profesional de los estudiantes. 2. FUNDAMENTOS TEORICOS DE LA INVESTIGACION Una gestin de calidad en la educacin, se refiere a la forma de entender, analizar o estudiar algn fenmeno o hecho social y justamente el presente trabajo de investigacin ante la situacin catica que caracteriza a nuestra educacin por falta de buena gestin de parte de los Directivos y docentes en conjunto, teniendo en cuenta que un programa de calidad, generalmente, se concibe como un esfuerzo llevado a cabo por etapas con apoyo de especialistas: difusin, entrenamiento, despliegue de polticas y objetivos, integracin y mejoramiento continuo; por eso se habla de gestin de calidad, en el sentido de que la calidad se debe gestionar y no dejarla al azar; en ese entender planteamos para lograr una gestin de calidad educativa que realmente permita satisfacer las necesidades bsicas del aprendizaje de la poblacin y los requerimientos del desarrollo socioeconmico en el departamento de Puno. Segn ALVARADO OYARCE, la administracin de la educacin es tan remota como la educacin misma, tanto conceptual como operacionalmente, no obstante no existen an antecedentes bibliogrficos ni estudios debidamente sistematizados acerca de su evolucin histrica en cuanto a conceptos, enfoques y tcnicas aplicadas. Una definicin derivada de la administracin general podra expresarse que es el conjunto de teoras, tcnicas, principios y procedimientos, aplicados al desarrollo del sistema educativo, a fin de lograr un ptimo rendimiento en beneficio de la comunidad que sirve. Adems de ello, son investigaciones de educacin de nivel primaria y secundaria, en otros casos son investigaciones

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Por su parte Gallegos Valdez, pone nfasis a la administracin educativa como un proceso social relacionado con la creacin, mantenimiento, estmulo, control, unificacin de las energas humanas y materiales sistematizados para el logro del objetivo comn, que viene a ser la formacin integral del educando. Es cierto, en trminos generales los Directivos del Instituto Superior Tecnolgico Pblico Pedro Vilcapaza de Azngaro deben planificar, organizar, coordinar, dirigir y controlar el trabajo del personal docente y administrativo con la finalidad de lograr una calidad educativa en beneficio de la sociedad. Es mas, surge la necesidad de cooperacin que tiene el hombre para lograr lo difcil que es hacerlo individualmente; por tanto la administracin significa un esfuerzo corporativo, lo cual mejora los resultados; es decir permite incrementar el rendimiento del personal docente con propia iniciativa, creatividad a travs de la preparacin y/o capacitacin constante. A nivel de centros educativos de nivel superior, manifiestan que los Directivos es la persona responsable de dirigir la institucin educativa de nivel superior con criterio tico y cientfico, con decisin, actitud firme y trato humano, debe poseer capacidad de mando y educar ante todo. Insistimos que los Directivos de los Institutos Superiores, no solamente dirige, sino tambin planifica, organiza, orienta y toma decisiones con criterio profesional a fin de lograr metas en beneficio de la institucin educativa, y de la misma forma organiza grupos a fin de lograr un trabajo en equipo con fines de investigacin y desarrollo. Adems ALVARADO OYARCE, destaca: La administracin y la administracin de la educacin constituyen disciplinas profesionales que comprenden un conjunto de elementos tericos (teoras, enfoques, principios, etc) inherentes al funcionamiento de las entidades. La gestin puede entenderse como la aplicacin de un conjunto de tcnicas, instrumentos y procedimientos en el manejo de los recursos y desarrollo de las actividades institucionales. En cambio la gerencia, ms que una funcin o cargo como comnmente se la entiende, es el conjunto de actitudes positivas que diferencia a quien desempea dicha funcin y que posibilita los resultados exitosos en la institucin educativa. En ese entender, se deduce que la educacin es considerada como una actividad institucional, que es susceptible de ser administrada en base a los elementos tericos y tcnicos que proporciona la teora administrativa. La educacin en razn de su amplitud y complejidad, se concibe como un sistema, por tanto es viable analizarla y administrarla con el aporte metodolgico de la teora de sistemas. La administracin de la educacin puede abarcar tanto

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el nivel macroeducativo (sistmico), como el nivel microeducativo (institucional), cuya responsabilidad corresponde al Estado y a los promotores o directores, respectivamente, lo que implica el conocimiento indispensable de la teora poltica. En el caso del macro-sistema se refiere a la administracin educativa nacional, regional (departamental), municipal (an no desarrollada en el pas), etc, caracterizada por las funciones bsicas de: definicin de polticas, normatividad acadmica y administrativa, asignacin presupuestal, construccin de edificios escolares, supervisin, evaluacin, investigacin, etc. En lo referente al microsistema, se refiere a la administracin escolar de uno o varios establecimientos educativos, caracterizada por la aplicacin de las polticas, el cumplimiento de las normas, la operacionalizacin del presupuesto y el desarrollo del currculo que adems son objeto de supervisin y evaluacin, tanto interna como externa. Para que haya un cambio radical en la administracin y gestin educativa, partiendo de los Directivos y de la Plana Docente estn obligados a perfeccionarse, prepararse y/o capacitarse con la finalidad de optimizar el proceso de enseanza-aprendizaje de los educandos de tal manera que se llegar a conseguir una calidad educativa. Esta calidad de la educacin conlleva a un posicionamiento poltico, social y cultural frente a lo educativo. De manera tal FARRO CUSTODIO admite que la calidad es el valor que se le atribuye a un proceso o a un producto educativo. Ese valor compromete un juicio, en tanto se est afirmando algo comparativamente respecto de otro. Decir que una educacin es de calidad supone a su vez que podra no serlo es la comparacin lo que permite emitir juicio. En tanto, para llegar a una educacin de calidad, el Director de una Institucin Educativa de Nivel Superior debe ser capaz de vincularse en la gestin de recursos acadmicos, ya que para el logro de los objetivos educacionales, se recurre a los aspectos acadmicos o tcnicopedaggicos, tal como lo atribuye ALVARADO OYARCE (1998:171) lo cual estn orientados al desarrollo educativo del estudiante y de la educacin en general se incluyen: a) currculo; b) tecnologa educativa; c) supervisin; d) investigacin; e) orientacin y bienestar estudiantil; f) evaluacin pedaggica e institucional. Cabe destacar que el instrumento bsico e indispensable para el desarrollo del proceso educativo lo constituye el currculo propiamente, los procesos curriculares; ya que se entienden como el conjunto de elementos que permiten alcanzar los cambios deseables en la conducta del alumno durante su trnsito por el proceso educativo.

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Para llegar a una educacin de calidad, no solamente es importante la gestin de recursos acadmicos; sino tambin, la gestin de recursos humanos por su vital importancia; es decir la administracin de personal en las entidades educativas que constituye como una actividad ms delicada, difcil y de mucha trascendencia, porque trata con el recurso ms valioso y estratgico para el logro de los objetivos de la organizacin (las personas). Sobre todo los maestros en su mayora tienen ideas pre-concebidas de cunto, cundo, dnde y cmo trabajar; por cuanto el Director es el agente que motiva a sus profesores, da facilidades para su preparacin, evala en el proceso su ineficiencia, disciplina, sobre todo su honestidad en la labor educativa. En tanto, existe una interrogante muy importante planteado por la REVISTA CALIDAD & EXCELENCIA (1999:28-29): cunto cuesta lograr la calidad?, ste es un tema poco tratado debido a que puede existir un sin nmero de factores y elementos muchos de ellos difciles de cuantificar- que determinan cunto finalmente cuesta lograr la calidad en una empresa. El costo que hay que pagar para lograr la calidad no slo es un costo econmico sino un costo en esfuerzo, perseverancia, dedicacin al tema y mucho tiempo fuera de las horas de trabajo. Cuando hablamos de los factores que pueden determinar el costo de lograr la calidad, debemos tener en cuenta que lograr la calidad significa desarrollar, implementar, mantener y mejorar, lo cual evidentemente nos lleva a evaluar los costos involucrados en cada uno de estos estados. Es evidente que para lograr la calidad el Director de un centro educativo, debe dedicar su tiempo hasta fuera de las horas de trabajo y mas an poner bastante esfuerzo y perseverancia; pero lamentablemente la realidad es otra en la ciudad de Azngaro pienso que tambin ocurre en todo el Per- donde los Directores si bien por temor a perder su cargo, o simplemente no hay inters propia, no apuestan ni arriesgan para lograr la calidad educativa, gestionando los recursos humanos, recursos acadmicos, recursos financieros y recursos materiales que son factores importantes para la marcha hacia la competitividad. Para que exista mayor fluidez y competitividad en la gestin educativa, es necesario el desarrollo organizacional y personal. Segn FLORES CUEVA afirma que: El entrenamiento, la capacitacin o especializacin contribuyen al enriquecimiento de conocimientos y habilidades del personal del Centro Educativo que favorezcan la materializacin de metas personales e institucionales. Finalmente demuestra que el proceso de capacitacin consta de cuatro etapas fundamentales: Diagnstico de necesidades de capacitacin: Logro de objetivos organizacionales.

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Requisitos bsicos del personal. Evaluacin del desempeo. Anlisis de problemas de produccin y de personal. Anlisis de informes y otros datos. A quin capacitar En qu capacitarnos Cmo capacitar. Cundo capacitar Cunto capacitar. Quin capacitar. Aplicacin de programas de capacitacin y entrenamiento. Seguimiento Verificacin. Comparacin de la situacin actual con la anterior.

Programacin de capacitacin:

Ejecucin de la capacitacin: Evaluacin de la capacitacin:

Es importante destacar, que la capacitacin es un tipo de educacin profesional ms especfico que la formacin o perfeccionamiento profesional, no basta actualizarse en una sola oportunidad sino significa que un Director o un docente debe permanentemente capacitarse de acuerdo a las exigencias del avance cientfico-tecnolgico y fundamentalmente en lo referido a la accin educativa. Es ms, la capacitacin de docentes debe ser un proceso consciente, deliberado, participativo y permanente implementado por un sistema educativo con el fin de: a) mejorar el desempeo acadmico y los resultados de los programas educativos; b) estimular el auto-desarrollo pleno y un constante esfuerzo de renovacin profesional entre los docentes y; c) reforzar el espritu de compromiso de los docentes con la sociedad y la comunidad en las cuales se desenvuelven. De la misma forma, segn La Revista Calidad & y Excelencia, citado por Kotler, -refiere a

la capacidad humana- las ventajas competitivas son producto del pensamiento empresarial que emana de la mente del estratega en este caso el Director- y que le permite aprovechar las

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habilidades diferenciales. No basta saber hacer las cosas mejor que las dems compaas... Lo que hace falta es convertir esas habilidades diferenciables en verdaderas ventajas competitivas... Complementando a este artculo de dicha revista, tambin cita Florez G.R. en el sentido de que: Si no podemos predecir el futuro y el futuro cambia con tanta rapidez, entonces de lo nico que podemos estar seguros es de la necesidad de cambiar. Las personas tendrn que cambiar con mayor rapidez para responder a los cambios de su medio ambiente. Adaptarse o morir, como los dinosaurios. Cambiar es aprender. Cambiar es dejar de hacer algo de una manera y empezar a hacerlo de otra forma. Necesitamos mirar el aprendizaje de una manera distinta... Creemos que la capacidad humana es fundamental para que las empresas o mejor dicho las instituciones educativas- puedan mejorar, cambiar, aprender construyendo una ventaja competitiva, los directores y los profesores deben mirar en forma distinta el aprendizaje, ya no como una actividad de aula, como la acumulacin de algo, como una etapa de la vida o como una simple experiencia; sino de manera autodirigida, explorando y creando, expresando, sintiendo, continua y reflexivamente para seguirlo haciendo; eso es una manera distinta de percibir a una institucin educativa para lograr la gestin de calidad de los recursos educativos. Adems FARRO CUSTODIO precisa que: La capacitacin de los docentes se justifica y es necesaria por las siguientes razones: El desarrollo de nuevos conocimientos en tpicos psicopedaggicos, deja obsoleto al docente que no se actualiza. El desarrollo cientfico, tecnolgico y social aportan nuevos contenidos a ensear, que deben ser conocidos por los docentes. Nuevos grupos de la poblacin entran al sistema educativo y a los que ya estn en l les surgen nuevas inquietudes, lo cual obliga al docente a re-examinar su estilo y sus mtodos de trabajo. Metodologas y equipos de nuevo tipo incursionan en el quehacer educativo sobre todo con la influencia de la tecnologa en general, de las computadoras y de las teoras modernas para manejar organizaciones; esto obliga a los docentes a que adquieran habilidades nuevas. Los docentes deben ser motores de cambio social, para lo cual necesitan involucrarse en un proceso permanente de auto-desarrollo profesional, con un sentido institucional y con la comunidad.

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Los fines y las metas de la educacin cambian en virtud de cambios en la sociedad y en el proyecto poltico vigente y legitimado.

Debo precisar que no solamente los docentes de aula, ms an son los Directores de los Centros educativos de nivel superior que deben estar involucrados en las capacitaciones constantemente, ya que son ellos quienes tendrn que dirigir, planificar, organizar, orientar, y fundamentalmente liderar el grupo a nivel de la institucin educativa. El Director del Centro Educativo de nivel superior es un lder y debe formar parte del grupo, es distinto de l y se ocupa de guiar, conducir y dirigir. Dirige el grupo dentro de las limitaciones de sus capacidades mximas para lograr ciertos objetivos especficos. Pensamos que hoy ms que nunca- los centros educativos requieren ser conducidos por lderes autnticos; pues son ellos los que les dan su orientacin valorativa y los comprometen en un sistema de creencias u orden de valores interpretando estos valores a la sociedad en general. Es ms FARRO CUSTODIO afirma que ser lder es ser un artista; cada hombre es nico y cada lder disea sus propias maneras de relacionarse con su organizacin; es muy importante que el Director del centro educativo, tome conciencia de su rol de lder, que debe inspirar respeto y debe ganar apoyo por lo que l sostiene, por lo que l representa y por sus formas de relacionarse con sus colegas. El lder tiene poder, tiene autoridad, tiene influencia (Op.cit.:67). Con esta idea, para lograr una educacin de calidad, el director y los profesores deben reunir ciertos requisitos en el manejo de administracin y gestin educativa, a fin de concretizar una educacin de calidad. Por ello, el Director del Centro Educativo (como lder de la comunidad escolar) y el profesor (como lder de los alumnos) precisan estar atentos constantemente para la necesidad de orientar y motivar a todos los individuos, con miras a la consecucin de los objetivos educativos de la institucin. Entre tanto segn REYES GONZALES enfatiza que: El modelo de calidad constituyen un elemento integrador de tres intenciones de la educacin moderna: 1)Poner nfasis en el logro de las metas educativas; 2) Interpretacin del proceso educativo de acuerdo con las herramientas de calidad que aportan el dinamismo y la vigencia del fenmeno educativo en relacin con el mundo de hoy y sobre todo del maana; y 3) La inclusin de factores de desarrollo educativo a travs de al reflexin de la competitividad como una estrategia personal, a partir de los modelos de administracin de la innovacin tecnolgica y capitalizacin del talento. Con esta aseveracin el autor encuentra su fuente de inspiracin en un profesor visionario que

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transforma su accin diaria en elementos capaces de cristalizar la visin institucional; en su quehacer ordinario, y cuyo liderazgo emana de su capacidad de incentivar el intelecto de sus estudiantes, no importa de qu nivel ni condicin sea. Asimismo, COSETE RAMOS refiere y analiza los 14 puntos del Mtodo DEMING (Balizas para una Escuela de calidad): Los 14 principios se aplican indistintamente a organizaciones pequeas o grandes, tanto en la industria de servicios como en la de transformacin. Se aplican igualmente a cualquier divisin de una empresa. Uno de ellos es la filosofa de calidad. Su principal finalidad es enriquecerlo como ser humano y ciudadano y para ello emplea los procesos y desarrolla las actividades ms prometedoras, interesantes y variadas. El xito de la escuela estar siempre condicionado a su capacidad para organizar y promover acciones educativas de forma competente y flexible, cambiando su forma de trabajo siempre que lo exijan las demandas de la clientela. Por lo tanto, existe una relacin directa entre calidad y los procesos empleados por la Escuela, en el sentido de ajustarse constantemente a las necesidades particulares de sus clientes-alumnos. Esta idea, nos conlleva que el quehacer educativo debe ser el desempeo exitoso de los alumnos y en ms all del colegio; es necesario que cada centro educativo formule claramente aquellos objetivos y metas valiosas que constituyen su forma de calidad. Estas metas unificadoras deben generar una forma comn de vida, una cultura de calidad del colegio. De la misma forma ALVARADO OYARCE pone nfasis en lo referente a la gestin de recursos materiales en el sentido de que, en el sector educativo el manejo de los recursos materiales o fsicos, en nuestro criterio notoriamente diferente de la funcin logstica empresarial, engloba bajo la denominacin infraestructura educativa, las funciones administrativas de a) construccin (o adquisicin), b) mantenimiento y c) seguridad de aulas, equipos y material educativo en general. No es necesario ser un especialista en la materia par afirmar que la atencin de estos recursos, como ocurre en cualquier pas subdesarrollado, constituye uno de los factores de mayor dificultad en razn de los costos excesivos que se incrementan cada vez ms debido a los procesos inflacionarios de la economa nacional; el constante crecimiento de la poblacin escolar, reflejado en la mayor demanda de servicio educativo; los procesos de migracin del campo a la ciudad, que ocasionan una serie de desequilibrios regionales; tambin la variacin en los diseos, tipos, calidad y caractersticas de los elementos infraestructurales, sobre todo los de naturaleza electrnica (software y hardware).

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No obstante, la responsabilidad del Director a parte de priorizar los recursos humanos, acadmicos y materiales es gestionar los recursos financieros de la institucin, para ello FARRO CUSTODIO enfatiza, que el presupuesto es la herramienta que permite programar, ejecutar y controlar el aspecto financiero del Centro Educativo y, de ser bien elaborado, permitir al Director realizar con eficiencia y xito sus responsabilidades de: estimar y calcular las necesidades de recursos y las fuentes de financiamiento; obtener oportunamente los recursos requeridos y; supervisar y vigilar el adecuado uso de los recursos (Op.cit.:137). Por su parte ALVARADO OYARCE precisa que la funcin bsica del administrador educacional en cuanto a la gestin de los recursos financieros, dependiendo del sector y nivel donde cumpla su funcin, comprende ciertas reas o temas motivo de accin y preocupacin: prever las necesidades de capital para el funcionamiento institucional (financiacin); asignar racionalmente los fondos existentes para el cumplimiento de las actividades (presupuestacin); utilizar o aplicar correcta, oportuna y racionalmente los recursos asignados (administracin). Adems, los costos de la educacin constituyen una herramienta para la toma de decisiones, ya que permite una asignacin y racionalizacin de los recursos; asimismo facilitan el anlisis de la educacin desde el plano econmico-financiero, es decir, permiten determinar los gastos que son necesarios para lograr un producto educativo (alumnos, egresados, horas dictadas, capacitacin, investigacin, etc.)... (Ibid.:199). 3. BASES TEORICAS 3.1. ADMINISTRACION Podemos analizar a la administracin como disciplina y como proceso. Como disciplina es un cuerpo acumulado de conocimientos que incluye principios, teoras, conceptos, etc. La administracin como proceso comprende funciones y actividades que los administradores deben llevar a cabo para lograr los objetivos de la organizacin. En este sentido, podramos decir que: La administracin es conduccin racional de actividades, esfuerzos y recursos de una organizacin, resultndole algo imprescindible para su supervivencia y crecimiento. 3.2. ADMINISTRACION EDUCATIVA

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La administracin educativa: Resulta difcil esbozar una conceptualizacin sobre lo que es La Administracin Educativa, encontraremos tantas definiciones como tericos se han preocupado del tema, no obstante esto, pensamos que ms que la definicin, el hecho que mejor describe lo que es la AD-E, son los pasos o etapas que la conforman. Pero un intento de definicin de la Administracin Educativa es que esta busca resolver en una organizacin educacional, sea esta un Jardn Infantil, una Escuela, Liceo, CFT. Instituto Profesional o Universidad, la asignacin y coordinacin de los distintos recursos con los que ella cuenta, sean estos materiales, financieros, tecnolgicos, acadmicos, con el fin de lograr los objetivos y metas trazados por la institucin. Dentro de un proceso de ejecucin de la Administracin Educativa. Siempre

encontramos determinados perodos, momentos o funciones administrativas, que dan vida y eficacia al proceso de administrar. Estas herramientas son a grandes rasgos las siguientes: Planificacin, Organizacin, Direccin, Control y Evaluacin. 3.3. GESTION INSTITUCIONAL La Gestin Institucional debe tender al logro de los objetivos y metas de la institucin, atendiendo las necesidades bsicas de las personas, clientes, pblico en general, a fin de satisfacer las necesidades de los usuarios en una empresa. 3.4. PLANIFICACION Por planificacin podemos entender el primer paso del proceso administrativo, cuyo objetivo es definir los objetivos o logros a cumplir, ya sean estos objetivos generales o especficos, macro institucionales o solo de la institucin, precisar que tiempo nos tomar lograr estas metas, que tipo de recursos pondremos a disposicin de los objetivos que nos guan. Podramos decir que es la coordinacin ex antes, entre las diversas unidades participantes en el proceso E-A con el objeto de alcanzar los objetivos predeterminados. Russell Ackoff, con relacin a la planificacin, ha planteado lo siguiente: " La planeacin es proyectar el futuro deseado y los medios efectivos para conseguirlo. Es un instrumento que usa el hombre sabio".

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La planificacin Educacional, al estar inserta dentro del macro proceso social, debe abordar a lo menos dos problemas centrales de la comunidad: 1. Problema Poltico: Se refiere a las necesidades y la seleccin jerarquizada de los objetivos bsicos de la comunidad, con relacin a mejorar la participacin en las decisiones polticas que los incumben y que les permitirn mejorar sus condiciones de vida. 2. Problema Econmico: Se relaciona con la adecuacin de recursos escasos y de uso alternativo ante fines mltiples y jerarquizables. De esta forma la planificacin se convierte en una herramienta que sirve de hoja de ruta al sistema educativo, a la vez que se inserta plenamente de manera informada en las necesidades de la comunidad, permitiendo que la Educacin se convierta en un poderoso instrumento de movilidad social. Podramos decir que la planificacin es una absoluta necesidad dentro de una organizacin de carcter formal, ya que la Planificacin permite lo siguiente: 1. 2. 3. Reducir la incertidumbre frente a los cambios y la angustia frente al futuro Concentrar la atencin y la accin en el logro de los objetivos propuestos Propiciar una operacin econmica, el hecho de concentrar la atencin en los objetivos provoca reducir los costos, es decir buscar el mayor beneficio con el menor costo. Facilitar el control, permite el saber lo que se quiere hacer, permite encontrar la mxima eficiencia organizacional. 3.5. ORGANIZACIN La organizacin la ubicamos como el segundo paso dentro del procedimiento administrativo, que se realiza en el proceso de Enseanza Aprendizaje. organizar, la que denominaremos funcin organizacin. La orgnica puede ser conceptualizada como una estructura constituida por roles y organigramas, donde existe una coordinacin especfica y existe independientemente de las personas que la integran. La Organizacin puede ser abordada desde dos pticas, como orgnica y como la accin de

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Desde la perspectiva de la funcin esta puede ser definida como la accin o el acto de preparar las mejores y ms pertinentes condiciones. O la generacin del apropiado clima laboral, con el objetivo de cumplir las metas propuestas y de mejorar cualitativamente la produccin educativa. Un concepto sobre el tema, nos lo da Geoge Terry, cuando nos dice que: La palabra organizacin se deriva de organismo, que tiene como significado crear una estructura con partes integradas de tal forma que la relacin de una y otra est gobernada por su relacin con el todo. El trabajo de organizacin dentro del proceso de E A, busca entre otros objetivos lograr la sinergia educativa, la cual la podemos definir como el logro de la mayor potencia y efectividad fruto del trabajo mancomunado entre las distintas partes que conforman la organizacin, se podra resumir la Sinergia diciendo que el trabajo en equipo es siempre ms provechoso que el de la mejor de las individualidades. Tambin podemos usar el concepto de accin conjunta de diversas operaciones destinadas a obtener un efecto nico, con prudencia y racionalidad del uso de los recursos acadmicos y materiales. No obstante lo anterior debemos dejar establecido que la buena organizacin, requiere previamente un buen trabajo de planificacin. Desde el punto de vista de la teora de la Administracin, La organizacin para que pueda obtener sus logros debe estar basada en algunos principios que la dan coherencia a la organizacin, de esta forma la organizacin toma su caracterstica de preedictiva, segn nos dice Bernardo Rojo. Principios de la Organizacin 1. 2. 3. 4. 3.6. Propsito: Los Logros u objetivos a conseguir Causa: Area de mando Estructura: Autoridades, actividades departamentalizadas. Proceso: Efectividad, certidumbre y seriedad.

DIRECCION La funcin Direccin es la tercera etapa del trabajo administrativo dentro del proceso de Enseanza Aprendizaje, la funcin direccin se inserta dentro de la etapa ejecutiva, es decir la etapa donde se realiza el acto educativo propiamente tal. Una aproximacin al

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concepto de Direccin nos dice que: "La direccin constituye el aspecto interpersonal de la administracin por medio de la cual los subordinados pueden comprender y contribuir con efectividad y eficiencia al logro de los objetivos de la organizacin".

La funcin o etapa Direccin, al igual que las otras etapas tienen una naturaleza iterativa, es decir se repite en los distintos niveles donde ella se debe exteriorizar.

La direccin en cuanto a su ejecucin adquiere su mayor poder expansivo, desarrollo y eficacia cuando conjugan en s tres elementos esenciales: a) el poder, b) el liderazgo y c) el mando. La prctica del poder para el logro de las metas u objetivos, puede definirse de la siguiente forma: 1. Poder Coercitivo: es el que tiene su origen en el temor y en la expectativa del subalterno de que el castigo se impone por no estar de acuerdo con las acciones y convicciones de su superior. 2. 3. 4. Poder de Recompensa: funciona en base a las recompensas por acatar acciones y deseos del superior. Poder Legitimo: es el que se obtiene mediante el cargo, es el poder que concede la autoridad que se ha delegado Poder Experto: se consolida por que la persona tiene alguna habilidad, conocimiento, o capacidad especial. Este caso posee ascendiente entre subalternos y pares. 5. Poder Referente: se origina en la identificacin y estima del subalterno hacia el superior.

3.7.

CONTROL Segn una definicin, el control administrativo es el proceso que permite garantizar que las actividades reales se ajusten a las actividades proyectadas. De hecho, el control est mucho ms generalizado que la planificacin. El control sirve a los gerentes (directivos) para monitorear la eficacia de sus actividades de planificacin, organizacin y direccin. Una parte esencial del proceso de control consiste en tomar las medidas correctivas que se requieren. - 18 -

Los pasos del proceso de control La definicin de Robert J. Mockler del control destaca los elementos esenciales del proceso de control: El control administrativo es un esfuerzo sistemtico para establecer normas de desempeo con objetivos de planificacin, para disear sistemas de retroinformacin, para comparar los resultados reales con las normas previamente establecidas, para determinar si existen desviaciones y para medir su importancia, as como para tomar aquellas medidas que se necesiten para garantizar que todos los recursos de la empresa se usen de la manera ms eficaz y eficiente posible para alcanzar los objetivos de la empresa. 3.8. LIDERAZGO Liderazgo es una cualidad que posee una persona o un grupo de personas, con capacidad, conocimientos y experiencia para dirigir a los dems. Es la influencia, arte o proceso de influir sobre las personas para que se esfuercen en forma voluntaria y con entusiasmo para lograr los objetivos del grupo. Capacidad de gestin para el logro de la excelencia en el desarrollo de los procesos investigativos y la prestacin de este servicio de entrega final de conocimientos y posibles soluciones a problemticas reales de la comunidad. 3.9. LIDER Ser Lder tiene un significado especial porque es un gran logro. Nos hace sentir que tenemos el poder de cambiar nuestra vida, la rutina a la que le llamamos: mi existencia. Ser Lder es conseguir una meta que parece, al principio, un sueo. Es romper paradigmas que han afectado nuestras decisiones y que han hecho que vivamos sin percatarnos de las grandes posibilidades que estn a nuestro alcance. Ser Lder es atestiguar de manera abrumadora e innegable que la vida est llena de oportunidades. Y que somos nosotros con nuestras costumbres comodinas y limitantes mentales, los que la empobrecemos. Ser Lder es despertar a una nueva oportunidad. Es vivir nuevamente en el paraso y desechar el valle de lgrimas. Es iniciar una etapa luminosa donde descubrimos la bondad y la capacidad de dicha que encierra el verdadero SER que est en todos.

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Ser Lder es seguir el ejemplo de seres especiales que ya lo lograron y que nos gritan que tambin nosotros podemos llegar a hacerlo. Es escuchar a los ganadores y tener odos sordos para los derrotados, para los que se dan por vencidos. Ser Lder es vivir una existencia donde se puede ser exitoso siendo bueno y compartiendo bondad y esperanza con tantos que la necesitan. Ser Lder es llegar a una etapa donde se conquista la paz interna, una que proporciona seguridad al descubrir el inmenso poder personal que disponemos para vencer nuestras debilidades. Ser Lder no es ser mejor que otros. Es ms bien convertirse en servidor e inspirador de los que quieren pero no creen. De los que hablan de fe sin entender su verdadero significado. Ser Lder, para los que formamos parte de esta gran familia, es transformarse en apstol de esperanza, en mensajero de alegra, en enviado de la Luz que aleja la penumbra del sufrimiento fsico y econmico como alternativa de vida. Es ser un vocero actualizado de la buena nueva. 3.10. CALIDAD Se la define como "el conjunto de cualidades de una persona o cosa" "Cualidad" es lo que hace que una persona o cosa sea lo que es, por su propiedad, atributo, caractersticas, don, virtud, etc. Calidad se trata de hacer las cosas bien de una manera correcta y cumplir con los deseos del cliente de una manera ptima. Adems de que los empleados se sienten mejor y se sienten motivados cuando el cliente aprecia su trabajo, el trabajo corre con menos problemas. Existe calidad cuando las necesidades son cubiertas y las esperanzas realizadas; el cliente est satisfecho y est dispuesto a pagar y volver a contratar a la misma empresa en otras ocasiones. Llegar a la calidad correcta se trata en primer lugar saber cuales son las necesidades del cliente y que espera y despus realizarlo. Aseguramiento de Calidad:

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El Aseguramiento de la Calidad consiste en tener y seguir un conjunto de acciones planificadas y sistemticas, implantadas dentro del Sistema de Calidad de la empresa. Estas acciones deben ser demostrables para proporcionar la confianza adecuada (tanto a la propia empresa como a los clientes) de que se cumplen los requisitos del Sistema de la La gestin de calidad: Tiene que ver con la organizacin interna que ejerce la determinacin de los procesos productivos y de las caractersticas y cualidades de los productos, es decir es la gerencia o el manejo de los procesos productivos enfocada al mejoramiento continuo. Control de Calidad Realiza o participa en la caracterizacin de los nuevos productos en sus diferentes fases de desarrollo y en el establecimiento de las especificaciones de calidad de los mismos. Desarrolla, ejecuta o coordina la ejecucin de los mtodos de ensayo para determinar las caractersticas de calidad de las materias primas, materiales, productos intermedios y productos finales. Disea y realiza los estudios de estabilidad de los productos intermedios. Participa en el desarrollo, ejecucin y perfeccionamiento del Sistema de Calidad. La ingeniera industrial, se ocupa del mejoramiento continuo de los procesos productivos en las organizaciones con objetivos de eficiencia y equidad, determina procesos productivos formas ptimas de produccin y se relaciona mucho con la planeacin estratgica de las empresas. 3.11. CALIDAD EDUCATIVA Calidad educativa, se dice de los efectos positivamente valorados por la sociedad del proceso de formacin que llevan a cabo las personas en su cultura. Se considera generalmente 5 dimensiones de la calidad: Calidad.

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filosofa (relevancia), pedagoga (eficacia), cultura (pertinencia), sociedad (equidad), economa (eficacia).

Muoz (2003) explica "que la educacin es de calidad cuando est dirigida a satisfacer las aspiraciones del conjunto de los sectores integrantes de la sociedad a la que est dirigida; si, al hacerlo, se alcanzan efectivamente las metas que en cada caso se persiguen; si es generada mediante procesos culturalmente pertinentes, aprovechando ptimamente los recursos necesarios para impartirla y asegurando que las oportunidades de recibirla y los beneficios sociales y econmicos derivados de la misma se distribuyan en forma equitativa entre los diversos sectores integrantes de la sociedad a la que est dirigida"

3.12. RECURSOS HUMANOS El trmino recursos humanos se origin en el rea de economa poltica y ciencias sociales, donde se utilizaba para identificar a uno de los tres factores de produccin, tambin conocido como trabajo (los otros dos son tierra y capital). Como tales, durante muchos aos se consideraba como un recurso ms: predecible y poco diferenciable. El concepto moderno de recursos humanos surge en la dcada de 1920, en reaccin al enfoque de "eficiencia" de Taylor. Los psiclogos y expertos en empleo iniciaron el movimiento de recursos humanos, que comenz a ver a los trabajadores en trminos de su psicologa y adecuacin a la organizacin, ms que como partes intercambiables. Este movimiento creci a lo largo del siglo XX, poniendo cada da mayor nfasis en cmo el liderazgo, la cohesin y la lealtad jugaban un papel importante en el xito de la organizacin. A medida que el mundo empresarial se daba cuenta que un empleado era mucho ms que "trabajo", y que poda aportar ms que eso a la empresa y a la sociedad, se cre el concepto de "capital humano", que engloba la complejidad de este recurso.

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Cuando se utiliza en singular, "el recurso humano", generalmente se refiere a las personas empleadas en una empresa u organizacin. Es sinnimo de "personal".

Cuando se habla en plural, "recursos humanos", suele referirse al rea de la administracin que se ocupa de gerenciar al personal de la empresa. Esto incluye contratar, desarrollar, adiestrar y despedir, entre otras funciones.

Hacia finales del siglo XX y principios del XXI, el conocimiento y las habilidades del "recurso humano" han cobrado una gran relevancia, siendo cada da ms importantes en comparacin con otros activos tangibles. De all que el rea de Recursos Humanos se haya convertido en un rea vital para el xito de la organizaciones. 3.13. MATERIALES DIDACTICOS Son aquellos medios y recursos que facilitan el proceso de enseanza-aprendizaje, dentro de un contexto educativo global sistemtico, estimulando la funcin de los sentidos para acceder ms fcilmente a la informacin, a la adquisicin de habilidades y destrezas, y a la formacin de actitudes y valores. La diferencia entre "medios" y "recursos" es que los primeros han sido diseados para ser utilizados en procesos educativos, mientras que los segundos han sido diseados con otros propsitos y son adaptados por los docentes para los procesos educativos. Veamos algunos ejemplos de ambos: "un libro de texto es un material didctico", mientras que un procesador de textos o una presentacin realizada con [Microsoft PowerPoint] pueden ser un recurso educativo. Para enriquecer la definicin anterior, algunos autores han propuesto lo que es un medio educativo; tales como: Margarita Castaeda, Meredith, Allen, de los que puede inferirse que: primero, medio educativo y recursos de instruccin surgen como sinnimos, y segundo, el medio educativo (recurso de instruccin), tiene una funcin de intermediario entre el maestro y los alumnos. Para poder entender lo que es un medio educativo es necesario tomar en cuenta 4 caractersticas esenciales: recursos de instruccin, experiencia mediadora, organizacin de la instruccin, equipo tcnico.

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En un medio o recurso de instruccin se distingue dos aspectos: Cmo el maestro va a ensear? y los materiales que va a utilizar. El profesor como educador debe manejar los factores de la instruccin, Ser capaz de generar el contenido del mensaje y organizarlo de acuerdo con la estrategia del aprendizaje.

3.14. TECNOLOGIA Tecnologa es el conjunto de saberes que permiten fabricar objetos y modificar el medio ambiente, incluyendo las plantas y animales, para satisfacer las necesidades y deseos humanos. Es una palabra de origen griego, , formada por tekne (, "arte, tcnica u oficio") y logos (, "conjunto de saberes"). Aunque hay muchas tecnologas muy diferentes entre s, es frecuente usar el trmino en singular para referirse a una cualquiera de ellas o al conjunto de todas. Cuando se lo escribe con mayscula, Tecnologa puede referirse tanto a la disciplina terica que estudia los saberes comunes a todas las tecnologas, como a Educacin Tecnolgica, la disciplina escolar abocada a la familiarizacin con las tecnologas ms importantes. 3.15. EDUCACION La educacin (del latn educere "guiar, conducir" o educare "formar, instruir") puede definirse como:

El proceso bidireccional mediante el cual se transmiten conocimientos, valores,

costumbres y formas de actuar. La educacin no slo se produce a travs de la palabra: est presente en todas nuestras acciones, sentimientos y actitudes.

El proceso de vinculacin y concienciacin cultural, moral y conductual. As, a

travs de la educacin, las nuevas generaciones asimilan y aprenden los conocimientos, normas de conducta, modos de ser y formas de ver el mundo de generaciones anteriores, creando adems otros nuevos.

Proceso de socializacin formal de los individuos de una sociedad. La Educacin se comparte entre las personas por medio de nuestras ideas,

cultura, conocimientos, etc. respetando siempre a los dems. Esta no siempre se da en el aula. Existen tres tipos de Educacin: la formal, no formal e informal.

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Una de las definiciones ms interesantes nos la propone uno de los ms grandes pensadores, Aristteles: "La educacin consiste en dirigir los sentimientos del placer y dolor hacia el orden tico." Tambin se llama educacin al resultado de este proceso, que se materializa en la serie de habilidades, conocimientos, actitudes y valores adquiridos, produciendo cambios de carcter social, intelectual, emocional, etc. en la persona que, dependiendo del grado de concienciacin, ser para toda su vida o por un periodo determinado, pasando a formar parte del recuerdo en el ltimo de los casos. 4. DEFINICION CONCEPTUAL DE TERMINOS 4.1. GESTION

Es el conjunto de acciones que las instituciones administrativas realizan en funcin de la materializacin de los fines, objetivos y metas educacionales dentro de la misin que la administracin sectorial encomienda. 4.2. GESTION INSTITUCIONAL

Es la aplicacin de mtodos de planificacin, administracin y evaluacin organizacin, en las diversas instancias del flujo de informacin y tema de decisiones en el mbito administrativo de las instituciones. 4.3. ADMINISTRACION

Es el proceso de planificacin, organizacin, direccin y control del trabajo de los miembros de la organizacin y usar los recursos disponibles de la organizacin para alcanzar las metas establecidas. 4.4. PLANIFICACIN Planificar implica que los administradores piensen con antelacin en sus metas y acciones, y que basan sus actos en algn mtodo, plan o lgica y no en corazonadas. 4.5. ORGANIZACIN Organizar es el proceso para ordenar y distribuir el trabajo, la autoridad y los recursos entre los miembros de una organizacin, de tal manera que stos puedan alcanzar las metas de la organizacin. 4.6. DIRECCIN - 25 -

Dirigir implica mandar, influir y motivar a los empleados para que realicen tareas esenciales. Las relaciones y el tiempo son fundamentales para las actividades de la direccin. 4.7. CONTROL El gerente debe estar seguro de los actos de los miembros de la organizacin que, de hecho, la conducen hacia las metas establecidas. Esta es la funcin de Control de la administracin, la cual entraa los siguientes elementos bsicos: a) establecer estndares de desempeo; b) medir los resultados presentes; c) comparar estos resultados con las normas establecidas, y d) tomar medidas correctivas cuando se detectan desviaciones. 4.8 EDUCACIN Segn Redden y Ryan la define como: Es la influencia deliberada y sistemtica ejercida por un individuo adulto sobre uno inmaduro, a travs de la instruccin, la disciplina y el desarrollo armonioso de todas las potencialidades del ser humano: fsicas, sociales, intelectuales, estticas y espirituales 4.9. CALIDAD La calidad es el centro de trabajo va mas all de crear un producto de calidad superior a la media y de buen precio, ahora se refiere a lograr productos y servicios cada vez mejores , a precios cada vez mas competitivos, esto entraa hacer las cosas bien desde la primera vez, en lugar de cometer errores y despus corregirlos. 4.10. CALIDAD EDUCATIVA Es el nivel ptimo de formacin que deben alcanzar las personas para enfrentar los retos del desarrollo humano, ejercer su ciudadana y continuar aprendiendo durante toda la vida. 4.11. INFRAESTRUCTURA Son las instalaciones materiales que se requieren para la actividad econmica; incluye sistemas de transporte y comunicacin, escuelas, hospitales, plantas de luz e instalaciones sanitarias. 4.12. CULTURA ORGANIZACIONAL

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La serie de entendidos importantes, como normas, valores, actitudes y creencias, compartidos por los miembros de la organizacin. 4.13. TOMA DE DECISIONES Es el proceso para identificar y seleccionar un curso de accin para resolver un problema especfico. 4.14. AUTORIDAD Forma de poder que, con frecuencia, se usa en un sentido ms amplio para referirse a la capacidad de una persona para ejercer el poder como resultado de cualidades como los conocimientos o los cargos, por ejemplo un juez. 4.15. DELEGACION El acto de asignar a un subordinado la autoridad formal y la responsabilidad para que realice actividades especficas.

4.16. ADMINISTRACION DE RECURSOS HUMANOS Funcin administrativa encargada de reclutar, colocar, capacitar y desarrollar a los miembros de la organizacin. 4.17. PROGRAMAS DE CAPACITACIN Tienen el propsito de mantener o mejorar el desempeo en el trabajo presente, mientras los programas de desarrollo pretenden desarrollar capacidades para empleos futuros. 4.18. MOTIVACIN Son factores que ocasionan, canalizan y sostienen la conducta de una persona. 4.19. LIDERAZGO Es el proceso de dirigir e influir en las actividades laborales de los miembros de un grupo. - 27 -

4.20. INFLUENCIA Cualquier acto o ejemplo de conducta que ocasiona un cambio en la actitud o la conducta de otra persona o grupo. 4.21. SISTEMA DE CONTROL Procedimiento de varios pasos aplicados a diversos tipos de actividades de control. 4.22. PRESUPUESTO Estado cuantitativo formal de los recursos asignados para las actividades proyectadas para plazos de tiempo estipulados.

CAPITULO III METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION 3.1. TIPO DE INVESTIGACION En el presente trabajo de investigacin titulado: Influencia de la gestin institucional en la calidad educativa del Instituto Superior Tecnolgico Pblico Pedro Vilcapaza de Azngaro, se tomar el Tipo de Investigacin Bsico, es decir, que contribuir a lograr conocimientos sobre la Gestin Institucional y su relacin con la calidad educativa. En vista de que las variables como: recursos humanos, recursos acadmicos, recursos financieros y recursos materiales son determinantes en una gestin de calidad educativa, debido a que son los factores ms importantes que influyen directamente en la relacin que existente entre gestin educativa y calidad educativa. Suponemos que los directivos del Instituto en mencin no rene los criterios de planificacin estratgica y liderazgo; es ms, el conocimiento y la informacin son recursos valiosos en la toma de decisiones, en las reuniones productivas, en los discursos, etc, lo cual obliga a que sean mas creativos y con una mentalidad de cambio; es decir los directivos deben fomentar al personal docente y alumnado, autonoma en la toma de decisiones, propiciar mayores niveles de competitividad, una capacidad productiva,

- 28 -

cooperacin entre los integrantes (padres-escuela-comunidad), lo cual implica que las variables estn dadas y manifestadas a travs del Ministerio de Educacin.

3.2.

OPERACIONALIZACIN DE VARIABLES
DIMENSIONES INDICADORES 1.1.1. 1.1. PLANIFICACIN 1.1.2. 1.2.1. Cumplimiento de los planes estratgicos y operativos. Logro de metas y objetivos. Cumplimiento de las actividades acadmicas y administrativas. Clima institucional. Principio de autoridad. Efectividad en el liderazgo. Efectividad en el control de las actividades acadmicas y administrativas. CRITERIOS DE VALORACION Siempre A veces Nunca Siempre A veces Nunca Muy Buena Buena Regular Mala Muy Buena Buena Regular Mala Siempre A veces Nunca Siempre A veces Nunca Muy buena Buena Regular Mala Siempre A veces Nunca INDICE 3 2 1 3 2 1 4 3 2 1 4 3 2 1 3 2 1 3 2 1 4 3 2 1 3 2 1

VARIABLES

1. GESTION INSTITUCIONAL (V.I.)

1.2. ORGANIZACIN 1.2.2.

1.3.1. 1.3. DIRECCION 1.3.2. 1.3.3. 1.4. CONTROL

2.1. RECURSOS HUMANOS

2.1.1. Capacitacin y actualizacin del personal docente y administrativo.

2. CALIDAD EDUCATIVA (V. D.)

2.2. RECURSOS MATERIALES

2.2.1. Infraestructura, equipos y materiales educativos. 2.3.1. Efectividad en el uso racional de los recursos econmicos.

Bastante Poco Nada. Si No Desconoce

3 2 1

2.3. RECURSOS ECONOMICOS

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2.4. TECNOLOGIA

2.4.1. Tecnologa avanzada.

Bastante Poco Nada.

3 2 1

3.3.

NIVEL DE CONTRASTE DE HIPOTESIS El presente trabajo de investigacin es de nivel descriptiva-correlacional, no causal. Para ello se utilizar la correlacin de Pearson: n( XY ) ( X )( Y )
2

r=

[ n( X

) ( X ) 2 n( Y 2 ) ( Y ) 2

][

Donde: .r .n : Coeficiente de correlacin de Pearson : Es del nmero de pares de observaciones

X : Es la sumatoria de los valores de la variable X Y : Es la sumatoria de los valores de la variable Y XY : Es la suma de los valores de X.Y. X : Es la suma de los cuadrados de X. Y : Es la suma de los cuadrados de Y ( X ) : Es el cuadrado de la suma de los valores de X. ( Y ) : Es el cuadrado de la suma de los valores de Y.
2 2 2 2

Y se medir el grado de asociacin entre las variables, mediante el valor de r.

Si r>0, correlacin positiva o directa. Si r<0, correlacin negativa o inversa. Si r=0, ausencia de correlacin entre las variables. Tambin se usar:

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El Coeficiente de Determinacin, para darle un significado preciso sobre la magnitud de la relacin entre las variables; es una medida que se calcula al elevar al cuadrado el coeficiente de correlacin multiplicado por 100%.

3.4.

DISEO DE INVESTIGACION El diseo de investigacin es No Experimental, de corte Transversal. Se realizaran encuestas al personal jerarquico, Docentes, Personal Administrativo y alumnos.

3.5.

POBLACION Y MUESTRA La poblacin y muestra representa cada uno de las personas que laboran y estudian en el Instituto; es decir las unidades de anlisis del presente trabajo de investigacin ser cada uno de los estudiantes, personal directivo, docente y personal administrativo de las cuatro carreras profesionales del ISTP PV de Azngaro; entendiendo que tiene una poblacin escolar de 442 alumnos, 2 directivos, 5 jerrquicos, 18 docentes y 15 trabajadores administrativos; que hacen un total de 480 el tamao de la poblacin. De la misma forma el Ministerio de Educacin a travs de la Direccin Regional de Educacin Puno, controlan y supervisan el normal desarrollo de las actividades acadmicas, de manera tal que nos permitir vislumbrar con mayor amplitud al recurrir a estas instituciones para garantizar el desarrollo del presente trabajo de investigacin. Para que el presente trabajo de investigacin tenga resultados de impacto, el universo representa toda la poblacin entre alumnos, docentes, directivos, jerrquicos y personal administrativo- de los 4 carreras profesionales del ISTP PV de Azngaro; es decir, abarca toda la comunidad educativa como componentes de estudio.

UNIVERSO

Personal Administrativo

Alumnos Docentes - 31 -

Directivos y Jerrquicos

IV.- BIBLIOGRAFA

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(1) ALVARADO OYARCE, Otoniel: Gestin Educativa; 1998.

Primera Edicin; Lima-Per;

(2) BILL GATES: Camino al Futuro; Segunda Edicin; EE.UU.; 1997. (3) BILL GATES: Los Negocios en la Era Digital; Segunda Edicin; EE.UU.; 1999. (4) BUNGE, Mario: La Investigacin Cientfica; Edit. ARIEL; 7ma. Edic.; Espaa; 1980. (5) CACEDA DIAZ, Fernando y PEREZ QUISPE, Samuel: Procedimientos metodolgicos y analticos para desarrollar investigacin cientfica; 1ra. Edic.; Edit. Universitaria; PunoPer; 2001. (6) CUADROS MANRIQUE, Jos Luis: Cmo Investigar Hechos Sociales; Edit. Universitaria-UNA; Arequipa Per; 1997. (7) FARRO CUSTODIO: Gerencia de Centros Educativos hacia la Calidad Total; Segunda Edicin; Lima-Per; 1995. (8) FLORES CUEVA, F. Gonzalo: Gestin de Recursos Humanos en el Centro Educativo; Primera Edicin; Lima-Per; 1999. (9) GALLEGOS VALDEZ, Vitaliano: Administracin y Gestin de la Direccin del Centro Educativo; Primera Edicin; Arequipa-Per; 1996. (10) HERNNDEZ SAMPIERI, Roberto: Metodologa de la Investigacin; Edit.

McGRAW-HILL; Mxico; 1997. (11) PALOMINO IPARRAGUIRRE, Luis: Informtica aplicada a la educacin: Primera

Edicin; Lima-Per; 1997.

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PROBLEMA GENERAL. De qu manera influye la gestin institucional en la calidad educativa del Instituto Superior Tecnolgico Pblico Pedro Vilcapaza de Azngaro en el ao 2007?.

OBJETIVO GENERAL Determinar la influencia de la gestin institucional en la calidad educativa del Instituto Superior Tecnolgico Pblico Pedro Vilcapaza de Azngaro en el ao 2007.

HIPOTESIS GENERAL La Gestin de los Directivos influye positivamente en la calidad educativa del Instituto Superior Tecnolgico Pblico Pedro Vilcapaza de Azngaro en el ao 2007.

VARIABLE INDEPENDIENTE

X= Gestin Instituc INDICADORES X1= Planificacin X2= Organizacin X3= Direccin X4= Control VARIABLE DEPENDIENTE

PROBLEMAS ESPECFICOS De qu manera influye la Planificacin en la calidad educativa del Instituto Superior Tecnolgico Pblico Pedro Vilcapaza de Azngaro en el ao 2007?. De qu manera influye la Organizacin en la calidad educativa del Instituto Superior Tecnolgico Pblico Pedro Vilcapaza de Azngaro en el ao 2007?. De qu manera influye la Direccin en la calidad educativa del Instituto Superior Tecnolgico Pblico Pedro Vilcapaza de Azngaro en el ao 2007?. De qu manera influye el Control en la calidad educativa del Instituto Superior Tecnolgico Pblico Pedro Vilcapaza de Azngaro en el ao 2007?.

OBJETIVOS ESPECFICOS .Determinar de qu manera influye la Planificacin en la calidad educativa del Instituto Superior Tecnolgico Pblico Pedro Vilcapaza de Azngaro en el ao 2007. Determinar de qu manera influye la Organizacin en la calidad educativa del Instituto Superior Tecnolgico Pblico Pedro Vilcapaza de Azngaro en el ao 2007 Determinar de que manera influye la Direccin en la calidad educativa del Instituto Superior Tecnolgico Pblico Pedro Vilcapaza de Azngaro en el ao 2007 .Determinar de qu manera influye el Control en la calidad educativa del Instituto Superior Tecnolgico Pblico Pedro Vilcapaza de Azngaro en el ao 2007.

HIPOTESIS ESPECFICA - La Planificacin influye en la calidad educativa del Instituto Superior Tecnolgico Pblico Pedro Vilcapaza de Azngaro en el ao 2007. La Organizacin influye en la calidad educativa del Instituto Superior Tecnolgico Pblico Pedro Vilcapaza de Azngaro en el ao 2007 La Direccin influye en la calidad educativa del Instituto Superior Tecnolgico Pblico Pedro Vilcapaza de Azngaro en el ao 2007 El Control influye en la calidad educativa del Instituto Superior Tecnolgico Pblico Pedro Vilcapaza de Azngaro en el ao 2007.

Y= Calidad Educati

INDICADORES Y1= Recursos human Y2= Recursos materi Y3= Recursos econ Y4= Recursos acadm Y5= Tecnologa

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